產(chǎn)業(yè)扶貧匯報(bào) 第1篇
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2018年在我村“兩委”班子成員與縣衛(wèi)計(jì)委派駐xx村扶貧第一書記及小分隊(duì)的共同努力下,深入貫徹落實(shí)了我村扶貧計(jì)劃,結(jié)合全縣、鄉(xiāng)《春、夏、秋季脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)工作計(jì)劃》指導(dǎo),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、脫貧情況
xx村目前全村共有精準(zhǔn)扶貧貧困戶26戶,貧困人口76人,4年來通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等一系列措施成功脫貧19戶55人,其中2018年脫貧6戶16人,截止2018年末全村未脫貧貧困戶人口仍有7戶21人。
二、主要做法
1、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧:對建檔立卡貧困戶中,根據(jù)不同情況,因人施策,光伏扶貧3戶,生態(tài)農(nóng)業(yè)扶貧8戶,產(chǎn)業(yè)園投資收益8戶,小額金融貸款簽約8戶,26戶貧困戶全部加入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社,推薦、幫助、鼓勵(lì)貧困戶家中有勞動(dòng)能力的人員轉(zhuǎn)移就業(yè)15戶,安排公益崗2戶,所有產(chǎn)業(yè)貧困戶均已受益,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)全覆蓋。
2、健康扶貧:實(shí)現(xiàn)全部辦理就醫(yī)優(yōu)惠卡,杜絕了貧困戶因病致貧的原因,在2018年多位貧困戶享受了先住院先治療后結(jié)賬,醫(yī)療費(fèi)用直報(bào)90%一站式健康扶貧服務(wù),大大減輕了貧困戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。目前,xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院正在收集貧困戶住院治療疾病資料,為符合申報(bào)特殊門診的條件的貧困戶進(jìn)行申報(bào),xx村已辦理2戶。協(xié)調(diào)縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)派出相關(guān)科室的專家送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)義診,宣傳健康知識,方便群眾就醫(yī)用藥。
3、開展教育扶貧。對全村建檔立卡中的貧困家庭子女,進(jìn)行摸底,積極聯(lián)系上級,落實(shí)各項(xiàng)教育扶貧政策,確保貧困戶孩子們完成義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)。全村7戶貧困戶子女就學(xué)人員(包括在外就學(xué))都享受了教育扶貧政策資金扶貧。
4、危舊房改造扶貧:對全村住在危舊房的貧困戶進(jìn)行全面摸底,對住在危舊房的貧困戶加大危舊房改造力度,優(yōu)先安排指標(biāo)對貧困戶xxx實(shí)現(xiàn)危房改造,目前xxx新房建設(shè)已竣工,xxx的房屋正在建設(shè)中實(shí)現(xiàn)貧困戶居住保障。
5、社會保障扶貧:對全村政策兜底扶貧對象進(jìn)行全面核查,對符合條件的貧困戶落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策,為貧困戶金青龍安裝了飲用自來水,解除貧困戶后顧之憂。
6、政策扶貧:2018年,縣xxx投入專項(xiàng)扶持資金10萬元,對xx村村衛(wèi)生所進(jìn)行門前硬化(11400元)、貧困戶xxx房屋樓頂加蓋彩鋼瓦雨棚(9600元)、整治xx村環(huán)境衛(wèi)生購買垃圾桶(12000元)、羅盤柒房村抗旱水渠(11400元)、扶持xx村委會辦公樓建設(shè)(50000元),目前除xx村委會辦公樓建設(shè)還在收尾施工中,其余各項(xiàng)目建設(shè)均已完工。對于xx村委會辦公樓建設(shè)縣委縣政府、縣xxx和xx鄉(xiāng)政府非常重視,經(jīng)多方籌集資金,目前xx村村委會辦公樓建設(shè)項(xiàng)目已完成90%,預(yù)計(jì)2019年元月份就能完全竣工,實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐辦公。
四、扶貧工作下一步計(jì)劃
1、繼續(xù)做好精準(zhǔn)扶貧工作,堅(jiān)持在崗在位,定期上戶走訪,了解貧困戶家中情況,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的工作進(jìn)度。
2、規(guī)范建檔立卡貧困戶檔案管理;
3、通過多種形式廣泛深入宣傳扶貧開發(fā)政策,引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,營造全社會共同參與、互幫互助的良好氛圍。
4、始終堅(jiān)持“黨建帶扶貧,扶貧促黨建”,積極開展我村“黨建+精準(zhǔn)扶貧”模式,把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,實(shí)現(xiàn)基層黨建與扶貧開發(fā)“雙推進(jìn)”。
4、開拓思路,尋求適合xx村發(fā)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè),爭取專項(xiàng)扶貧資金,夯實(shí)貧困戶脫貧的基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)扶貧匯報(bào) 第2篇
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一、認(rèn)真履行組長職責(zé),力爭做好全縣扶貧工作
市直部門進(jìn)駐靈壽縣對口幫扶的單位有27個(gè),點(diǎn)多面廣、相距分散,加之各單位經(jīng)濟(jì)狀況不一,領(lǐng)導(dǎo)對扶貧工作重視程度不一,駐村隊(duì)員的責(zé)任意識和工作能力不一等,帶好這支隊(duì)伍,并真正發(fā)揮其作用,為靈壽縣的扶貧開發(fā)工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn),是件很不容易的事情。為了帶領(lǐng)這支隊(duì)伍為靈壽扶貧開發(fā)工作盡可能地多做一些工作,我在最大限度地范圍內(nèi)行使了組長的職權(quán),效果雖然不太理想,但確實(shí)付出了心血和努力:
一是建立健全組織,制定工作章程。在前兩批靈壽縣聯(lián)誼會的基礎(chǔ)上,我們組建了第三批扶貧工作隊(duì)員聯(lián)席會議,推舉了聯(lián)席會議主席、副主席和秘書長、副秘書長,并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)把扶貧隊(duì)員編制為工作組,明確了組長,在組織上奠定了可操作的指揮機(jī)構(gòu)。同時(shí)我們還制定了切實(shí)可行的章程,規(guī)定了隊(duì)員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),提出了紀(jì)律要求,完成的目標(biāo)任務(wù)以及會議制度和四位一體的考核制度。我們的做法得到了市扶貧辦的推廣和肯定。
二是堅(jiān)持會議制度,向工作隊(duì)員壓擔(dān)子、提要求、教方法。半年多來,我們先后三次召開了駐村工作隊(duì)員匯報(bào)會,每次匯報(bào)會都形成記錄,印發(fā)各單位扶貧辦實(shí)事目錄,以起到鞭策、交流和推動(dòng)作用。每次會議我都精心準(zhǔn)備,親自主持,并邀請市、縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)參加并給予指導(dǎo)。在10月9日召開的匯報(bào)會上,除了總結(jié)工作以外,我就制約扶貧工作深入開展的項(xiàng)目和資金的瓶頸問題提出了整合扶貧、以工代賑、互助金、行業(yè)扶貧專項(xiàng)和扶貧單位支持等五項(xiàng)資金以及三年資金集中辦一個(gè)基地十農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目的意見,深受扶貧隊(duì)員的歡迎。市扶貧辦也轉(zhuǎn)發(fā)全市參考學(xué)習(xí)。
三是我還與貧困村主要干部電話聯(lián)系近百次,一村不落地分三次進(jìn)行過電話聯(lián)系,了解扶貧隊(duì)員的工作情況,聽取村干部的要求和呼聲。并根據(jù)反映的情況,先后到焦化廠、市人民法院、市婦聯(lián)、市委黨校、橋西區(qū)等單位溝通情況,督導(dǎo)扶貧工作。四是為了方便扶貧隊(duì)員的匯報(bào)和交流,我還責(zé)成聯(lián)席會議秘書長國稅局扶貧干部趙云峰同志在微機(jī)網(wǎng)上建立了市直駐靈壽扶貧工作博客,并申請建立了駐靈壽扶貧工作隊(duì)員專用電子郵箱,借以及時(shí)匯報(bào)交流,取長補(bǔ)短,相互促進(jìn),共同發(fā)展。
二、把單位對口駐村扶貧工作放在首要位置,切實(shí)做出成效
身為全縣的扶貧工作組組長,不光要把面上的工作做好,更應(yīng)該把自己所包村的扶貧開發(fā)工作做出成效。
一來是為全體扶貧隊(duì)員做出樣子,發(fā)揮榜樣的力量和作用。
二是不辜負(fù)市、縣委、政府和單位領(lǐng)導(dǎo)及市、縣扶貧辦對自己的信任,恪盡職守,率先垂范。
三是不辱為貧困村脫貧致富的歷史職責(zé)和使命,把實(shí)事辦實(shí),好事辦好,切實(shí)辦出成效,讓領(lǐng)導(dǎo)和老百姓都滿意。按照靈壽縣扶貧辦的安排,我被分配到燕川鄉(xiāng)南岸村開展為期三年的扶貧開發(fā)工作。今年5月進(jìn)村后,在深入開展調(diào)查研究和尊重進(jìn)村前縣、鄉(xiāng)、村脫貧思路的基礎(chǔ)上,制定了三年扶貧規(guī)劃。
在公司籌建的半年多時(shí)間里,我費(fèi)盡了心機(jī),不光全部資金靠我跑辦籌措,而且項(xiàng)目簡介、支村兩委班子會議、黨員大會、村民代表會、公司章程制定、財(cái)務(wù)制度、村民入股、股東會議等都是我親自主持、親自起草、親自召開。就連水泥廠開票后不讓提貨又要求漲價(jià)的平息工作也是我和縣扶貧辦的彭全平主任利用星期天親自到水泥廠進(jìn)行協(xié)調(diào)解決的。保證了開工時(shí)間,節(jié)省了基建支出。
三、2016年度扶貧工作思路
1、今年底或明年初完成購進(jìn)肉牛100頭左右的任務(wù)目標(biāo)。到明年底出欄30頭以上,爭取獲利6萬元左右。
2、爭取扶貧資金給予支持,補(bǔ)償肉牛育肥股份合作有限責(zé)任公司所欠的債務(wù)。
3、向縣發(fā)改局申報(bào)改水、改側(cè)、平整土地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,爭取得到補(bǔ)償資金20萬元。
4、規(guī)劃建設(shè)1000畝核桃園,明年完成300畝以上。
5、力爭爭取行業(yè)扶貧支持資金15萬元左右。
產(chǎn)業(yè)扶貧匯報(bào) 第3篇
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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體動(dòng)員。
1、為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),縣煙草局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開動(dòng)員大會,明確專人,明確職責(zé),積極做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作,及時(shí)成立了精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)和工作小組,扶貧工作隊(duì)負(fù)責(zé)對口幫扶新村建設(shè)、三萬活動(dòng)、精準(zhǔn)扶貧的組織指導(dǎo)、政策銜接、宣傳報(bào)道等日常工作;工作小組按照扶貧工作隊(duì)的工作安排入戶開展相關(guān)活動(dòng)。
2、以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為抓手,按照“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總要求和五扶指辦發(fā)〔2016〕2號文件的要求,正處級干部幫扶5戶、副處級干部幫扶4戶、正科級干部幫扶3戶、副科級干部幫扶2戶、一般干部幫扶1戶的要求,煙草局機(jī)關(guān)干部員工43名,對口幫扶麥莊村目標(biāo)為:到2018年,完成對口51戶精準(zhǔn)扶貧脫貧銷號任務(wù)。麥莊村全部脫貧銷號麥莊村順利摘掉貧困帽子。
二、所做的主要工作及成效
1、駐村工作隊(duì)協(xié)助村“兩委”班子做好精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)工作,即落實(shí)“九個(gè)一”工作要求:利用春節(jié)到戶走訪,宣傳政策,落實(shí)幫扶項(xiàng)目,到戶填寫資料,通過“連心卡”落實(shí)一個(gè)幫扶責(zé)任人或聯(lián)系人,確定聯(lián)系方式,按“扶思路、扶產(chǎn)業(yè)、扶技能、扶資金”因戶施策;發(fā)放了黨委、政府統(tǒng)一印發(fā)的“公開信”; 在“扶貧手冊” 準(zhǔn)確填寫包括家庭人口、生產(chǎn)資料、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能特長、收入來源等在內(nèi)的所有信息; 摸清貧困戶享受過的政策,適用哪種扶持政策、填寫幫扶工作記錄等裝入“明白袋”發(fā)放到貧困戶手中,將貧困戶申請書帶回交扶貧辦。在入戶走訪時(shí)按要求拍攝一組照片(照片包括貧困戶的住房、廚房、臥房、水源地及幫扶責(zé)任人與貧困家庭的合影)。每次到戶走訪、宣傳政策、落實(shí)項(xiàng)目都拍攝了照片作為到戶原始記錄,2—5月全局幫扶人員下鄉(xiāng)共拍攝照片520張。
2、協(xié)助兩委班子做好扶貧脫貧戰(zhàn)略規(guī)劃,駐村工作隊(duì)隊(duì)長、隊(duì)員上下溝通,協(xié)助、督導(dǎo)村兩委制作一張作戰(zhàn)圖,做到掛圖作戰(zhàn);幫助村兩委編制《麥莊村扶貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)脫貧“十三五”規(guī)劃(2016——2020)》年扶貧規(guī)劃;并制定了近期發(fā)展規(guī)劃,動(dòng)員全體隊(duì)員入戶核查資料;督導(dǎo)村兩委召開村民代表大會確定貧困戶對象名單等工作。
3、精準(zhǔn)扶貧初見成效,駐村工作隊(duì)基本做到了扶貧政策清楚、貧困村情況清楚、貧困戶基本情況清楚、需求情況清楚、幫扶措施“五清楚”; 做到了扶貧任務(wù)到戶、政策宣傳到戶、資金項(xiàng)目到戶、信息技術(shù)到戶、排憂解難“五到戶”; 做到了記錄貧困戶走訪日志、記錄貧困戶家庭情況、記錄貧困戶的意見建議、記錄幫扶的具體措施、記錄幫扶的結(jié)果”五必記”。 在3月份,煙草局以部門或小組為單位,結(jié)伴進(jìn)村入戶,對2016年預(yù)脫貧戶進(jìn)行摸底(脫貧標(biāo)準(zhǔn):人均年收入4000元以上),進(jìn)一步了解貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)困難情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,宣講產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,確保知曉率達(dá)100%,與幫扶對象溝通,制定具體幫扶措施,在《扶貧手冊》、《連心卡》上填寫。將《扶持政策匯編》送到貧困戶家中,裝入明白袋,將具體幫扶措施、入村工作圖片等資料以部門為單位及時(shí)報(bào)送縣局扶貧工作隊(duì)。據(jù)統(tǒng)計(jì):煙草局43名扶貧隊(duì)員到戶落實(shí)規(guī)劃需求:發(fā)展茶葉面積19畝、蔬菜面積45畝、中藥材面積39.5畝、干鮮果面積10畝、花卉花木9畝、養(yǎng)黑毛豬34頭,能繁母羊109頭、中峰養(yǎng)養(yǎng)殖27桶。這些項(xiàng)目已上報(bào)到村集中匯總上傳到政府扶貧辦。駐村工作隊(duì)將《產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策操作辦法匯編》送到每一個(gè)貧困戶,進(jìn)行宣傳解讀,督導(dǎo)、幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃,一對一貧困戶項(xiàng)目到戶檢查,部分驗(yàn)收,現(xiàn)場驗(yàn)收時(shí),完善資料的收集,并配備影像記錄驗(yàn)收過程。
4、協(xié)助村兩委做好其他工作,一是加強(qiáng) “麥莊村黨支部建設(shè)”,五峰縣局精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)深入麥莊村參加“兩學(xué)一做”主題黨日活動(dòng),“第一書記”高艷為全村黨員上黨課。講解《準(zhǔn)則》與《條例》,對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提出要求:崇尚遵守黨章、維護(hù)黨章,牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員的義務(wù)和權(quán)利。要學(xué)習(xí)系列重要講話精神。要爭做有作為的合格黨員。二是到村進(jìn)駐搬遷戶搜集、調(diào)查核實(shí)扶貧搬遷戶基本情況,講解政策并照相合影,參與村委會組織村民大會評審,公開結(jié)果張榜公示,相片資料匯總上報(bào)。三是幫助麥莊村開展土地確權(quán),到點(diǎn)到戶確認(rèn)六十八戶,二百多人,面積三百多畝,資料整理匯總歸檔。四是參與鎮(zhèn)政府開展的《五峰鎮(zhèn)運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查問題線索核查》,到戶查看資料,一條一事進(jìn)行核查。
三、下一步的工作打算:
1、與五峰鎮(zhèn)黨委、政府積極配合。繼續(xù)在五峰鎮(zhèn)麥莊村認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧指導(dǎo)、督導(dǎo)工作,扶貧工作隊(duì)員堅(jiān)持每月到貧困戶至少一次開展政策宣傳,保持與貧困戶及時(shí)溝通協(xié)調(diào),了解市場信息,協(xié)調(diào)政策兌現(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)扶貧匯報(bào) 第4篇
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一、主要做法
近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于精準(zhǔn)脫貧工作的安排部署,依據(jù)我縣自身特色,大力開展旅游扶貧工程,依托女書文化、瑤族風(fēng)情品牌優(yōu)勢,注重生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗農(nóng)村建設(shè)與旅游脫貧的有機(jī)結(jié)合,主要抓了以下幾項(xiàng)工作。
1.周密安排部署。縣委、縣政府高度重視旅游扶貧工作,把旅游扶貧工作作為重點(diǎn)、亮點(diǎn)來打造。編制了《**縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《**縣旅游產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧提升鞏固三年規(guī)劃(2018-2020)》,明確了各職能部門的具體目標(biāo)、任務(wù)和要求。建立了聯(lián)席會議和信息聯(lián)通制度,領(lǐng)導(dǎo)小組通過實(shí)地調(diào)研、會議、電話、短信、微信等手段,及時(shí)了解和掌握旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工作情況,及時(shí)作出安排部署,確保了旅游扶貧工作有效推進(jìn)。積極開發(fā)女書園、千家峒、上甘棠、**、松柏紫荊花、源口燕子山等一批鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了以永明古城為核心、s325線為軸、零星分布各個(gè)鄉(xiāng)村游景區(qū)為點(diǎn)的“一心一軸四區(qū)全境”的旅游發(fā)展空間格局。
2.精準(zhǔn)落實(shí)政策。結(jié)合由省發(fā)改委、省旅發(fā)委牽頭實(shí)施的大湘西精品旅游線路“瑤家古風(fēng)”停車場、特色民宿和家庭旅館建設(shè)項(xiàng)目,扶持獎(jiǎng)勵(lì)各建設(shè)實(shí)施單位共計(jì)440萬元。另外,出臺了《**縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,建立了旅游發(fā)展專項(xiàng)資金投入機(jī)制,今年縣財(cái)政預(yù)算旅游發(fā)展專項(xiàng)資金5000萬元,對旅游扶貧村開辦農(nóng)家樂、民宿的經(jīng)營戶每戶給予1—3萬元的補(bǔ)貼,對達(dá)到四星級、五星級鄉(xiāng)村農(nóng)莊每戶給予2萬、4萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。能人通過創(chuàng)辦農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧,采購貧困戶的土特產(chǎn)、手工制品,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增收。
3.夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)加強(qiáng)旅游貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2019年安排財(cái)政資金10億元,重點(diǎn)用于全縣旅游扶貧重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),完善了三線下地、村道、水渠、橋梁、休閑設(shè)施等,村風(fēng)村貌有了較大改觀。
4、突出景區(qū)帶村。以a級景區(qū)為重點(diǎn),實(shí)施“景區(qū)帶村”項(xiàng)目,完善景區(qū)配套設(shè)施,提高景區(qū)建設(shè)水平和品牌影響力,提升景區(qū)對周邊貧困村的帶動(dòng)力。女書園、千家峒、上甘棠、**等景區(qū)周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游異軍突起,涌現(xiàn)出鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、農(nóng)家樂、民宿客棧等旅游新業(yè)態(tài)近80個(gè),形成了生態(tài)觀光、采摘體驗(yàn)、民宿民俗、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑度假、自駕游營地等類別較為齊全的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。
5.典型引領(lǐng)扶貧。積極創(chuàng)新旅游扶貧思路,創(chuàng)新模式,以**旅游扶貧為試點(diǎn),采用“黨支部+旅游公司+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶”的旅游扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,成立了旅游開發(fā)有限公司,以村支兩委作為組織者和開發(fā)主體,村民變“股民”的模式抱團(tuán)發(fā)展,取得了良好成效,形成了典型示范,得到了省旅發(fā)委、省扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2016年8月,國家旅游局將**旅游開發(fā)有限公司列為全國“公司+農(nóng)戶”旅游扶貧示范項(xiàng)目名單。公司通過成立農(nóng)業(yè)種植、項(xiàng)目建設(shè)、村落整理、農(nóng)產(chǎn)品加工、民俗文化表演等專業(yè)合作社,流轉(zhuǎn)土地、聘請勞工種植油葵、水稻等產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)貧困戶抱團(tuán)發(fā)展。重點(diǎn)組建了民俗文化表演隊(duì),開發(fā)了民俗游、親子游、“洗泥宴”篝火晚會等系列旅游產(chǎn)品。2019年,全村共有136戶貧困戶加入各類合作社,貧困戶參與度達(dá)90%以上。2019年通過銷售農(nóng)產(chǎn)品、特色小吃,實(shí)現(xiàn)銷售額近400萬元,民俗文化表演專業(yè)合作社的貧困戶,通過參與“洗泥宴”篝火晚會表演,平均每人每場獲得50元收入。全年全村共接待游客54萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1520萬元。
二、存在的問題
1、工作難度較大。旅游扶貧是一個(gè)長線工程,前期投入大,產(chǎn)出少,涉及到貧困村旅游開發(fā)更是因村寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)條件、自然環(huán)境的約束,顯得“看上去很美、做起來很難”。
2、群眾發(fā)展意識弱。**縣是典型的貧困山區(qū)縣,大多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念的現(xiàn)象,停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,沒有發(fā)展動(dòng)力,安于現(xiàn)狀。旅游是新興產(chǎn)業(yè),是對外開發(fā)產(chǎn)業(yè),扶貧同時(shí)更需進(jìn)行思想工作宣傳。
3、社會參與度低。一些私營企業(yè)、個(gè)體工商老板的社會責(zé)任感不強(qiáng),沒有主動(dòng)參與的意識,特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)、新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃,認(rèn)為這是一項(xiàng)活動(dòng)時(shí)間跨度長、見效慢的公益事項(xiàng),成效難以短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)。
三、下步打算
1.深化思想認(rèn)識。要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工作,將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,保持高度一致。特別在精準(zhǔn)扶貧工作上,要充分運(yùn)用好旅游產(chǎn)業(yè)這一杠桿,不斷撬動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧,取得扶貧成效的最大化,造福一方百姓。
2.突出項(xiàng)目建設(shè)。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,統(tǒng)攬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工作。整合項(xiàng)目、金融、社會資金,重點(diǎn)解決景區(qū)的投入、管理和運(yùn)營問題。加大招商引資力度,引進(jìn)資金和管理人才,突破當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)面臨的資金缺、人才缺等瓶頸問題。大力支持建設(shè)鄉(xiāng)村旅游度假酒店、特色民宿、農(nóng)家樂,開展旅游特色小鎮(zhèn)、風(fēng)情小鎮(zhèn)、星級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)創(chuàng)建,通過項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)扶貧。
產(chǎn)業(yè)扶貧匯報(bào) 第5篇
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第一條為了充分發(fā)揮扶貧到戶貸款在扶貧工作中的作用,根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001—2010)》和《中華人民共和國商業(yè)銀行法》,結(jié)合我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及信貸扶貧工作情況,制定本辦法。
第二條扶貧到戶貸款是針對當(dāng)前貧困農(nóng)戶貸款難的問題,探索由財(cái)政直接對貧困農(nóng)戶或向金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)助貼息資金的一種運(yùn)行和管理機(jī)制創(chuàng)新的信貸扶貧新模式。
第二章基本原則與運(yùn)行模式
第三條堅(jiān)持“六定”原則
1.定貸款對象。扶貧到戶貸款的投放對象是有致富信心、有一定致富能力、誠實(shí)、守信的貧困農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);
2.定貸款投向。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,扶貧到戶貸款主要投向煙、糖、桑、畜牧、返季蔬菜五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和新發(fā)展的有龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及其他種養(yǎng)殖業(yè);
3.定貼息方向。財(cái)政只對發(fā)展生產(chǎn)的貸款項(xiàng)目貼息,其他非生產(chǎn)性項(xiàng)目不予貼息;
4.定貸款期限。貸款期限視實(shí)際生產(chǎn)周期由信用社自主確定,但原則上不得超過一年;
5.定貼息標(biāo)準(zhǔn)。在貸款貼息期限內(nèi),對貸款對象進(jìn)行貼息,貼息標(biāo)準(zhǔn)為2.58%/年;
6.定貸款利率。到戶扶貧貸款利率按信用社現(xiàn)行到戶貸款利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。到期如數(shù)歸還貸款的享受貼息,并由信用社將貼息資金直接兌現(xiàn)補(bǔ)貼到農(nóng)戶,逾期歸還貸款的按非貼息利率收取。
第四條堅(jiān)持“放得出、收得回、有效益”的原則
縣、鄉(xiāng)農(nóng)村信用社根據(jù)縣扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站推薦的申請貸款項(xiàng)目,自主放貸、回收。對有效益的項(xiàng)目可持續(xù)扶持。
第五條貸款條件
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機(jī)構(gòu)健全、工作人員到位;
2.貸款農(nóng)戶必須具備完全民事行為能力,有生產(chǎn)經(jīng)營能力和償還能力,能保證按期還款。
有下列情形之一者,不得發(fā)放貸款:
(1)不具備完全民事行為能力的農(nóng)戶;
(2)沒有生產(chǎn)經(jīng)營能力的農(nóng)戶;
(3)原貸款沒有還清的農(nóng)戶;
(4)鰥寡孤獨(dú)的五保戶及類似于五保戶的無勞動(dòng)能力農(nóng)戶。
第六條扶貧到戶貸款計(jì)劃
由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)每年上級安排的指標(biāo),結(jié)合縣委、政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),分解下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度貸款計(jì)劃。
第七條扶貧到戶貸款的放貸規(guī)模
1.到戶貸款。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社根據(jù)貧困戶發(fā)展項(xiàng)目的需要和自身的信用度決定放貸規(guī)模,原則上最高不得超出2萬元。特殊情況,超出2萬元的,需經(jīng)縣扶貧辦和縣信用聯(lián)社審批;
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)項(xiàng)目貸款。放貸規(guī)模由縣扶貧辦和縣信用聯(lián)社根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況確定。
第八條實(shí)施扶貧到戶貸款,可安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi),主要用于各種表冊制作、辦公用品購置、扶貧到戶貸款工作宣傳和培訓(xùn)等。安排對象主要是實(shí)施扶貧到戶貸款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(含鄉(xiāng)工作站)、縣信用聯(lián)社(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社)、縣財(cái)政局(含鄉(xiāng)財(cái)政所)、縣扶貧辦,具體數(shù)額由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)上級下達(dá)的資金規(guī)模和工作經(jīng)費(fèi)指標(biāo)以及各鄉(xiāng)工作開展情況確定。
第九條實(shí)行考核制度
對扶貧到戶貸款工作高度重視,措施有力,貸款回收率達(dá)95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可增加下年度放貸指標(biāo),并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);貸款回收率低于90%的,削減下年度放貸指標(biāo),不安排工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí),將扶貧到戶貸款工作納入縣委“爭先創(chuàng)優(yōu)”扶貧工作內(nèi)容進(jìn)行考核。
第三章扶貧到戶貸款的管理
第十條扶貧到戶貸款項(xiàng)目的管理
縣扶貧辦牽頭,縣財(cái)政局、縣信用聯(lián)社配合,對扶貧到戶貸款項(xiàng)目的組織發(fā)動(dòng)、操作運(yùn)行、項(xiàng)目效益實(shí)行定期或不定期的督促、檢查。
第十一條扶貧到戶貸款貼息資金的管理
1.扶貧到戶貸款貼息資金屬財(cái)政扶貧資金,嚴(yán)格按“財(cái)政扶貧資金管理辦法”管理使用;堅(jiān)持收支兩條線管理的原則,專戶管理、封閉運(yùn)行;
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、扶貧工作站、信用社要規(guī)范帳、表、冊等相關(guān)統(tǒng)計(jì)和檔案資料管理;
3.扶貧到戶貼息資金必須專款專用,嚴(yán)禁挪用、擠占、截留。出現(xiàn)挪用、擠占、截留和行為的,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第十二條直接扶貧到戶貸款操作程序
1.直接扶貧到戶的貸款。由貸款戶自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社申請辦理“貸款證”,自愿提出項(xiàng)目貸款申請,經(jīng)村民委員會初審報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見送鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社;
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站推薦的農(nóng)戶貸款申請后,10個(gè)工作日內(nèi),對貸款農(nóng)戶進(jìn)行資信調(diào)查和評估,決定是否發(fā)放貸款,并將情況告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站和貸款戶;
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站每月底將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定推薦的項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社評估、放貸情況進(jìn)行公告公示,匯總后于每季度第一個(gè)月5號以前將上季度貸款發(fā)放和回收情況報(bào)縣扶貧辦,由縣扶貧辦與縣信用聯(lián)社核對后匯總報(bào)縣人民政府和市扶貧辦;
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社每季度第一個(gè)月5號以前將上季度扶貧到戶貸款的發(fā)放和回收情況匯總報(bào)縣信用聯(lián)社;
5.縣財(cái)政局按季度根據(jù)縣扶貧辦與縣信用聯(lián)社審核后的貸款發(fā)放情況,將貼息資金劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在每季度初,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社每個(gè)季度扶貧到戶貸款應(yīng)收回情況,計(jì)算出本季應(yīng)付貼息資金,將貼息資金預(yù)撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社,并按季度結(jié)算已還貸款貼息資金;
6.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社在回收貸款的同時(shí),將貼息資金結(jié)算、兌現(xiàn)給貸款農(nóng)戶,完善相關(guān)手續(xù)并將貼息資金支付憑據(jù)(花名冊)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所向縣財(cái)政局進(jìn)行提款報(bào)帳。
第十三條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)項(xiàng)目貸款。由企業(yè)提出貸款申請,縣扶貧辦審核后送縣信用聯(lián)社自主確定是否放貸。按期償還貸款的,縣財(cái)政局直接將貼息資金兌現(xiàn)給企業(yè),逾期歸還貸款的,不予貼息。
第四章縣、鄉(xiāng)、村工作職責(zé)
第十四條縣扶貧辦的職責(zé)
1.負(fù)責(zé)草擬扶貧到戶貸款工作方案、編制扶貧到戶貸款工作規(guī)劃;
2.會同縣財(cái)政局、縣信用聯(lián)社向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度貸款計(jì)劃;
3.做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)及2萬元以上貸款項(xiàng)目貸款申請的審查、核實(shí)、推薦工作;
4.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站業(yè)務(wù)培訓(xùn),搞好協(xié)調(diào)服務(wù);
5.協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好扶貧信貸資金的檢查、監(jiān)督及審計(jì)工作;
6.搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,掌握工作進(jìn)展情況,做好年度工作總結(jié)。
第十五條縣財(cái)政局的職責(zé)
1.負(fù)責(zé)扶貧到戶貼息資金的足額到位,按扶貧資金報(bào)帳制管理辦法,分期撥付貼息資金;
2.會同縣扶貧辦、縣信用聯(lián)社向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度貸款計(jì)劃;
3.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
4.指導(dǎo)、檢查和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管好、用好扶貧到戶貼息資金;
5.配合其他部門對扶貧到戶貸款項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。
第十六條縣信用聯(lián)社的職責(zé)
1.負(fù)責(zé)扶貧到戶貸款本金的籌集,指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社做好扶貧到戶貸款的發(fā)放和回收工作;
2.按照上級下達(dá)我縣貸款規(guī)模,會同縣扶貧辦、縣財(cái)政局向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度貸款計(jì)劃;
3.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
4.定期或不定期的檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金使用情況;
5.提供所需的各類表冊;
6.做好扶貧到戶貸款統(tǒng)計(jì)工作;
7.配合其他部門對扶貧到戶貸款項(xiàng)目進(jìn)行督促、檢查。
第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責(zé)
1.加強(qiáng)對扶貧到戶貸款工作的領(lǐng)導(dǎo),充分利用扶貧到戶貸款的政策機(jī)遇,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。積極探索扶貧到戶貸款的有效途徑和方法;
2.組織村委會積極宣傳扶貧到戶貸款政策;
3.督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站、財(cái)政所、信用社做好信貸資金發(fā)放、回收及管理工作;
4.結(jié)合我縣計(jì)生優(yōu)惠政策對獨(dú)生子女戶、計(jì)生示范戶在發(fā)展項(xiàng)目中給予傾斜。
5.對農(nóng)村復(fù)員退伍軍人在發(fā)展項(xiàng)目中給予傾斜。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站的職責(zé)
1.編報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到戶貸款工作規(guī)劃和年度計(jì)劃;
2.根據(jù)各村委會初審的項(xiàng)目貸款申請書,對各貸款項(xiàng)目申請認(rèn)真做好申貸戶貸前調(diào)查,并分類登記、審定、推薦;
3.協(xié)助信用社做好扶貧到戶貸款工作的管理;
4.檢查扶貧到戶貸款項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用效益情況;
5.編報(bào)各種報(bào)表,收集、匯總、報(bào)送相關(guān)信息、材料。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職責(zé)
1.負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧到戶貸款貼息資金的管理;
2.按時(shí)、準(zhǔn)確計(jì)算應(yīng)付貼息金額,及時(shí)撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社;
3.規(guī)范和完善扶貧到戶貼息資金支出憑據(jù),按時(shí)與縣財(cái)政局結(jié)算貼息資金,并進(jìn)行提款報(bào)帳。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社的職責(zé)
1.具體負(fù)責(zé)扶貧到戶貸款申請人的資信調(diào)查和評估;
2.具體負(fù)責(zé)扶貧到戶貸款的發(fā)放和回收工作;
3.具體負(fù)責(zé)將扶貧到戶貼息資金兌現(xiàn)給農(nóng)戶;
4.按時(shí)報(bào)送相關(guān)表冊和統(tǒng)計(jì)資料。
(五)村委會職責(zé)
1.具體負(fù)責(zé)宣傳扶貧到戶貸款政策,組織發(fā)動(dòng)本村群眾參與黨委政府提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),組織貸款戶成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
2.根據(jù)申請辦理貸款證農(nóng)戶的收入和誠信情況對農(nóng)戶申請辦理貸款證進(jìn)行初審;
3.按照黨委、政府發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的思路,對使用扶貧到戶貸款的項(xiàng)目申請進(jìn)行初審;
4.督促、指導(dǎo)項(xiàng)目農(nóng)戶實(shí)施好項(xiàng)目,及時(shí)向上提供和反映相關(guān)信息;
5.協(xié)助信用社做好貸款回收工作。
第五章附則
產(chǎn)業(yè)扶貧匯報(bào) 第6篇
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“一幫一”扶貧工程情況匯報(bào)
我場幫扶的對象是林場下崗職工__,家住__鎮(zhèn),__x現(xiàn)年本人下崗,妻子無工作,兩個(gè)孩子,兒子在齊齊哈爾林業(yè)學(xué)校上學(xué),女兒在大連醫(yī)學(xué)院上學(xué),平時(shí)靠兩口子打零工維持生活,年收入4000余元,生活困難,供不起孩子上學(xué)。產(chǎn)生困難的主要原因是兩個(gè)孩子在外地上學(xué),花銷大繳納不起學(xué)費(fèi)。經(jīng)過林場兩年多的幫扶,他家生活狀況有了很大的好轉(zhuǎn),其女兒今年上大三,明年大學(xué)畢業(yè),兒子已于20__年畢業(yè),現(xiàn)在在韓局上班,不僅減少了家中的開支,還增加了家中的經(jīng)濟(jì)收入,現(xiàn)在年收入達(dá)到11000余元,生活逐漸好轉(zhuǎn),現(xiàn)已脫貧。林業(yè)體制改革以后,省級生態(tài)實(shí)驗(yàn)點(diǎn)批復(fù)后,還可安置其生態(tài)管護(hù),這樣他就可以有穩(wěn)定的收入。現(xiàn)將我場的幫扶情況匯報(bào)如下:一、認(rèn)識到位
接到扶貧任務(wù)后,場領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)召開了“一幫一”扶貧工程會議,落實(shí)幫扶責(zé)任人,確定場長為幫扶第一責(zé)任人,親自幫扶,成立了幫扶領(lǐng)導(dǎo)組織,研究制定幫扶對策,將幫扶工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,記在心上,抓在手上,滿腔熱情地去幫扶,為“一幫一”扶貧工程的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、對接到位
場領(lǐng)導(dǎo)帶著一片愛心和熱心,曾3次到__家中對接,了解他家的生活狀況,分析產(chǎn)生貧困的原因,同他一起研究尋找脫貧致富的項(xiàng)目和出路。通過了解得知他家貧困的原因主要是兩個(gè)孩子在外地上學(xué),花銷大繳納不起學(xué)費(fèi)。還了解到__x有瓦工技術(shù),經(jīng)常干些維修的活,但由于活少,收入較低。根據(jù)這一情況,林場決定讓其發(fā)揮一技之長,脫貧致富,將林場的維修活全部承包給他干,還號召林場居民有維修的活時(shí)也找他干,共同幫其脫貧。由于__x本人的維修技術(shù)好,人又熱情肯吃苦,很快便得到了大家的認(rèn)可,大家有活都愿意找他干,他的活越來越多,大大增加了他的收入,也讓其樹立了脫貧的信心。
三、幫扶到位
針對__x本人在脫貧致富上缺乏信心,我場首先在精神上幫其扶志,給他講黨的政策和國家對貧困人口的扶持力度,讓其看到組織上關(guān)心和關(guān)懷,講他家的困難是暫時(shí)的,兩個(gè)孩子大學(xué)畢業(yè)后,未來的生活是非常美好的,讓其看到生活的希望,不讓貧困將其壓垮,在思想上樹立走出貧困的信心。其次在生活上扶貧,幫扶__x兩年多的時(shí)間里,場領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻把其記在心上,經(jīng)常到他家里及時(shí)了解他家的生活情況,每年春節(jié)都到他家去走訪慰問,已成為我場的一項(xiàng)制度,今年春節(jié)書記、場長親自為其送去2袋大米、2袋面,送去組織的關(guān)懷和黨的溫暖,使其渡過一個(gè)愉快、祥和的春節(jié)。去年在其為女兒開學(xué)籌集學(xué)費(fèi)的時(shí)候,場領(lǐng)導(dǎo)得知此事,黨支部組織全體黨員、干部、職工為其開展獻(xiàn)愛心捐款活動(dòng),在林場三個(gè)多月沒開支的情況下,大家積極奉獻(xiàn)愛心,共捐款350元錢,解了他家的燃眉之急,體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性。
產(chǎn)業(yè)扶貧匯報(bào) 第7篇
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——扶貧資金入股產(chǎn)業(yè)園區(qū)扶貧項(xiàng)目匯報(bào)
近年來,xxx鎮(zhèn)搶抓脫貧攻堅(jiān)重大機(jī)遇,大力爭取扶貧項(xiàng)目和扶貧資金,聚焦項(xiàng)目選擇和資金效益最大化,通過村級集體經(jīng)濟(jì)申報(bào)扶貧資金入股企業(yè)的方式,有效拓寬扶貧資金使用途徑,通過創(chuàng)新村民主理財(cái)小組加強(qiáng)資金監(jiān)管,切實(shí)提升扶貧資金使用效益,為加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧注入新動(dòng)力,形成了企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)、群眾三方共贏的良好格局。
一、項(xiàng)目基本情況
紫薇鎮(zhèn)積極引進(jìn)印江川棉苗木公司,按照“山頂種茶、山腰種果、山下美村”的思路,在官寨村及其周邊海拔1000米以下的村發(fā)展精品水果種植,著力打造青脆李產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在園區(qū)建設(shè)中,該鎮(zhèn)圍統(tǒng)“公司+集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶+基地”的工作思路,將周邊的尖峰村、壩峨村、幕龍村申報(bào)的50萬元集體經(jīng)濟(jì)資金統(tǒng)一打包入股到公司,公司每年按照入股資金的6%返利給3個(gè)村,實(shí)現(xiàn)3個(gè)村每年村集體經(jīng)濟(jì)純收入增加3萬元,各村再按照6:4對集體經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行分配,即:收益的60%平均分配給當(dāng)年脫貧貧困戶(政策兜底除外),用于生產(chǎn)發(fā)展本金;40%留存作為村集體滾動(dòng)發(fā)展資金。資金入股時(shí)間為2018年至2021年,2021年12月返還入股扶貧資金150萬元,其中2021年集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)本金150萬元和1年所得的集體經(jīng)濟(jì)收益資金將全部作為村的集體經(jīng)濟(jì)資本金繼續(xù)滾動(dòng)發(fā)展,所產(chǎn)生的收益為全體村民所有。
二、主要做法
(一)選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)主體,強(qiáng)化合作共贏。一是因勢利導(dǎo)入股企業(yè)。依托印江川棉苗木公司建設(shè)的經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)尖峰村、壩峨村、幕龍村成立集體經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社,各村申報(bào)50萬元集體經(jīng)濟(jì)資金,通過量化到戶后,再集體入股到園區(qū)企業(yè),打造村集體和園區(qū)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)共同體。二是因地制宜做大產(chǎn)業(yè)。以川棉苗木有限公司為主體,結(jié)合退耕還林政策,打造青脆李示范園區(qū)。積極引導(dǎo)農(nóng)戶通過轉(zhuǎn)包、出租、置換、轉(zhuǎn)讓、入股等形式流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行青脆李種植,由公司無償提供栽培、管護(hù)技術(shù),并負(fù)責(zé)收購加工銷售,解決“栽不活”“銷不出”問題,促進(jìn)經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)從分散到集中連片、規(guī)?;l(fā)展。三是因效施策分配利益。由3個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)與公司簽訂合作協(xié)議,資金入股時(shí)間為2017年至2020年,公司每年按照入股資金的6%返利給3個(gè)村,2021年12月返還入股扶貧資金150萬元,其中2020年集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)本金150萬元和1年所得的集體經(jīng)濟(jì)收益資金將全部作為村的集體經(jīng)濟(jì)資本金繼續(xù)滾動(dòng)發(fā)展,所產(chǎn)生的收益為全體村民所有。
(二)創(chuàng)新資金監(jiān)管,強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)行。為確保村級集體資金安全規(guī)范運(yùn)行,在堅(jiān)持“村財(cái)鄉(xiāng)管”的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新民主監(jiān)管方式,推進(jìn)村民自治和內(nèi)控管理。一是建立村民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組由3-7人組成,其中村民代表數(shù)量占成員總數(shù)的三分之二以上,成員由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生,報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委和農(nóng)經(jīng)站審核,并進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)合格后由村民委員會聘用。民主理財(cái)小組成員任期三年,工作表現(xiàn)好的可以連續(xù)擔(dān)任;工作不合格的由村提出意見報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委審核同意,并經(jīng)原選舉人通過后方可變更。民主理財(cái)小組成員要求為人正派秉公辦事、熟悉有關(guān)農(nóng)村政策和一般的農(nóng)村財(cái)務(wù)知識,村干部及其直系親屬不得擔(dān)任。二是突出監(jiān)督管理重點(diǎn)。村民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督村級集體資金的規(guī)范使用、集體經(jīng)濟(jì)收入分紅,以及本村財(cái)務(wù)制度實(shí)施、村級集體資產(chǎn)管護(hù)等,并重點(diǎn)圍繞不準(zhǔn)挪用公款、不準(zhǔn)公款私存、不準(zhǔn)多頭開戶、不準(zhǔn)瞞收截留、不準(zhǔn)坐收坐支、不準(zhǔn)私設(shè)小金庫“六個(gè)不準(zhǔn)”進(jìn)行監(jiān)督。三是健全監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。建立一年一次年終總結(jié)分紅會、一季度一次小結(jié)會、一月一次黨員和村組代表會的“三個(gè)一”工作運(yùn)行制度,村民主理財(cái)小組成員每次會議固定列席,切實(shí)履行相關(guān)監(jiān)督職責(zé),有效確保扶貧資金、村級集體經(jīng)濟(jì)資金能夠“放得出去、收得回來、能享紅利”。
(三)打造“三金”農(nóng)民,強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)。以集體經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng),帶動(dòng)群眾參與園區(qū)建設(shè),有效拓寬群眾的增收渠道,實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)與群眾增收雙贏。一是流轉(zhuǎn)土地得租金。積極引導(dǎo)群眾通過租賃、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓等方式,按照x500元/畝的標(biāo)準(zhǔn),把土地集中流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè),在提高土地利用效率、產(chǎn)出效益,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展的同時(shí),讓群眾有穩(wěn)定收入。目前,園區(qū)流轉(zhuǎn)土地xx畝,涉及xx戶。二是資金入股分紅金。簽訂入股合同和完善貧困戶紅利分配細(xì)則,將3個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)資金入股到龍頭企業(yè),將集體經(jīng)濟(jì)收益按照6:4的比例進(jìn)行分配,不斷提高貧困群眾保底收入。三是進(jìn)園務(wù)工有薪金。通過加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),拓寬群眾就近務(wù)工渠道,讓群眾從傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖中解放出來,進(jìn)入產(chǎn)業(yè)基地就近務(wù)工,有效促進(jìn)群眾增收致富。
三、取得成效。
(一)村級產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。通過村級集體經(jīng)濟(jì)組織對本村閑置和零散土地進(jìn)行集中統(tǒng)一流轉(zhuǎn),與園區(qū)企業(yè)進(jìn)行合作打造青脆李示范園區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中連片和規(guī)?;l(fā)展。目前,該鎮(zhèn)已有茶葉1076畝,建成青脆李核心示范園650畝,無公害蔬菜核心園120畝,生豬養(yǎng)殖場3個(gè)。同時(shí),在園區(qū)配套種植辣椒700畝,種植烤煙1100畝,實(shí)現(xiàn)土地循環(huán)利用。并輻射帶動(dòng)周邊4個(gè)村發(fā)展青脆李2000畝,帶動(dòng)4個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展,為更多群眾增收致富創(chuàng)造了良好條件。
(二)資金管理實(shí)現(xiàn)安全高效。通過采取村財(cái)鄉(xiāng)管和村民主理財(cái)小組“雙線”監(jiān)管,最大限度確保村級每一筆扶貧資金、集體經(jīng)濟(jì)資金的使用更加規(guī)范、更加民主、更加有效,讓村級財(cái)務(wù)“曬”在陽光下,亮了村級“箱底”,明了群眾“心底”。如,壩峨村村民xx、xx,因違反本村村規(guī)民約,不能參與當(dāng)年度村級集體經(jīng)濟(jì)受益分紅,在村民主理財(cái)小組監(jiān)督下,該2戶群眾被取消了2017年村集體經(jīng)濟(jì)受益分紅的資格,把集體經(jīng)濟(jì)管理與鄉(xiāng)村治理有機(jī)融合起來。
(三)群眾收入實(shí)現(xiàn)大幅增長。通過采取園區(qū)企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)合作共建方式,完善入股分紅和利益聯(lián)結(jié),讓農(nóng)戶收入途徑變得更寬更廣,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地得租金、資金入股分紅金、進(jìn)園務(wù)工有薪金,帶動(dòng)3個(gè)村群眾每年增收xx元,直接受益貧困戶xx戶xx人。其中,公司每年按照入股資金的6%返利給3個(gè)村,實(shí)現(xiàn)3個(gè)村每年村集體經(jīng)濟(jì)純收入增加3萬元;通過聘用周邊農(nóng)戶長期在公司務(wù)工,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)管護(hù)、采摘等工作,年均付出勞務(wù)費(fèi)30余萬元;通過流轉(zhuǎn)3個(gè)村693畝土地,每年支付土地租金xx萬元。
四、下步打算
(一)強(qiáng)化園區(qū)示范引領(lǐng)。以該園區(qū)為核心,進(jìn)一步壯大規(guī)模,按照“山頂種茶、山腰種果、山下美村”總體布局,突出品種多樣化,輻射帶動(dòng)周邊各村連片種植精品水果,切實(shí)發(fā)揮好該園區(qū)示范帶動(dòng)作用。
產(chǎn)業(yè)扶貧匯報(bào) 第8篇
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李小鵬對劉永富一行到山西考察工作表示歡迎,并感謝國務(wù)院扶貧辦長期以來對山西扶貧開發(fā)工作的關(guān)心和支持。
李小鵬指出,山西是著名的革命老區(qū),也是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)省份。近年來,全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的一系列方針政策,緊緊圍繞“兩不愁三保障”的目標(biāo),堅(jiān)持以呂梁、太行兩大連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,突出精準(zhǔn)扶貧到戶和片區(qū)規(guī)劃,全力做好產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)、易地扶貧搬遷和勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)等重點(diǎn)工作,實(shí)施了農(nóng)村“五件實(shí)事”、干部下鄉(xiāng)住村包村增收、百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)、加快改善農(nóng)村人居環(huán)境等一系列重大舉措,推動(dòng)山西扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。但也清醒地看到,山西農(nóng)村貧困面大、貧困程度深的狀況還沒有根本改變,特別是太行、呂梁兩大革命老區(qū)生產(chǎn)條件差、農(nóng)民收入低、貧困人口集中,脫貧致富的任務(wù)還十分繁重。
李小鵬強(qiáng)調(diào),山西將按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于扶貧開發(fā)的新部署、新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作,做到力度不減、資金不減、考核不減,全力打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。希望國務(wù)院扶貧辦一如既往地關(guān)心支持山西扶貧開發(fā)工作,幫助貧困地區(qū)群眾早日脫貧致富。
據(jù)了解,近年來,煤炭大省山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快,生產(chǎn)總值進(jìn)入萬億元大省行列。但在呂梁、太行兩大連片特困地區(qū),還有86萬貧困人口居住在自然條件惡劣的6500多個(gè)山莊窩鋪和自然村,年人均純收入在2300元以下。為如期實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入翻番達(dá)小康目標(biāo),山西省于去年年初做出“大型企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)”部署,并圍繞“地下”回報(bào)“地上”、“黑色”反哺“綠色”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)相互促進(jìn),制定一系列政策措施。
劉永富表示,山西省委、省政府高度重視扶貧開發(fā)工作,年年都有新套路,年年都有新成果,為全國扶貧開發(fā)工作積累了經(jīng)驗(yàn)、作出了貢獻(xiàn)。山西的百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程給人留下了很深的印象。多年來,山西利用煤炭等資源,培養(yǎng)了一大批優(yōu)勢企業(yè),為開展百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程奠定了良好的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,山西將結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來重點(diǎn)解決貧困農(nóng)民的脫貧增產(chǎn)增收問題,思路非常好。山西扶貧開發(fā)的任務(wù)不輕,而且越往后越困難,特別是在山西目前的情況下,在轉(zhuǎn)型調(diào)整的過程中,經(jīng)濟(jì)的下行,財(cái)政收入的減收,也會對扶貧開發(fā)工作造成一定的影響。所以,國務(wù)院扶貧辦將創(chuàng)新工作思路,完善政策措施,不斷加大對山西扶貧工作的支持力度,讓貧困地區(qū)群眾共享改革發(fā)展成果,期待著山西在扶貧開發(fā)工作中有更多好的經(jīng)驗(yàn),讓全國學(xué)習(xí)和推廣。
產(chǎn)業(yè)扶貧匯報(bào) 第9篇
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為全面貫徹關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要講話精神,積極落實(shí)省政府關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)工作的要求,加快貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)貧困群眾盡快增收脫貧,充分發(fā)揮省供銷合作總社和縣人民政府的各自優(yōu)勢,加強(qiáng)雙方全面、長期、穩(wěn)定合作,實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展,合作共贏,全力做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)工作。
(一)總體思路
按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、共謀發(fā)展、互惠互利、合作共贏”的原則,發(fā)揮各自在資源、產(chǎn)業(yè)和政策上的優(yōu)勢,依托供銷社在發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面的行業(yè)優(yōu)勢,圍繞試點(diǎn)貧困縣區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),與地方政府密切配合與合作,引導(dǎo)省級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金以股權(quán)形式精準(zhǔn)投入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)型專業(yè)合作社聯(lián)合社,依靠龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社聯(lián)合社的示范帶頭作用,培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提升經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)模效益,促進(jìn)地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)貧困群眾增收致富。
(二)合作內(nèi)容
堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場運(yùn)作、依托農(nóng)頭、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)脫貧”原則,共同推進(jìn)縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)工作??h政府與供銷集團(tuán)簽訂全權(quán)委托投資協(xié)議,委托供銷集團(tuán)對該項(xiàng)財(cái)政扶貧資金行使出資人權(quán)利,選擇管理規(guī)范、經(jīng)營良好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)型專業(yè)合作社聯(lián)合社進(jìn)行股權(quán)投資??h政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和貧困戶積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)工作。具體包括以下幾方面工作:
1、確定產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧投資企業(yè)。縣政府圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,負(fù)責(zé)選擇推薦縣域內(nèi)管理規(guī)范、經(jīng)營狀態(tài)好、輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)型專業(yè)合作社聯(lián)合社。如縣域內(nèi)無符合合條件的龍頭企業(yè),可商供銷集團(tuán)推薦選擇縣域外其他龍頭企業(yè)參與,帶動(dòng)本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。供銷集團(tuán)對推薦的企業(yè)或聯(lián)合社進(jìn)行實(shí)地考察后,商縣政府確定。對確定的企業(yè)或聯(lián)合社,由供銷集團(tuán)將受托的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金向目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資,并進(jìn)行投后管理,幫助被投資企業(yè)提升管理水平,引導(dǎo)被投資企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧的效應(yīng)及收益。
2、支持企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),雙方發(fā)揮各自資源和職能優(yōu)勢,積極支持企業(yè)開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售,做大做強(qiáng)企業(yè),充分發(fā)揮企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。省供銷總社所屬事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會與縣域相關(guān)企事業(yè)單位及各類經(jīng)濟(jì)組織開展全面深度合作,支持當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。對企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、資金安排上給予傾斜支持,并積極爭取中省其它政策扶持。縣政府成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或建立聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。對確定企業(yè)所實(shí)施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,在水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)方面,統(tǒng)籌各方面資源予以積極支持,并給予相應(yīng)資金配套和融資支持。優(yōu)先將企業(yè)符合條件的項(xiàng)目列入縣級重點(diǎn)項(xiàng)目管理,推薦申報(bào)爭取省級和國家政策支持。積極支持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、聯(lián)合社建設(shè)和發(fā)展,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)和人才給予協(xié)調(diào)支持。確定的企業(yè)或聯(lián)合社等享受各級政府出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
3、共建農(nóng)產(chǎn)品展銷工程。雙方以各自資源優(yōu)勢為平臺,共同在西安、北京、上海、深圳等大中城市建立名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品展示直銷網(wǎng)絡(luò)。省供銷社確定由供銷集團(tuán)負(fù)責(zé)展示直銷中心的選址、聯(lián)系、宣傳、推介和管理,為縣域內(nèi)企業(yè)在展銷中心提供展位、專柜,在供銷在線電子商務(wù)平臺開設(shè)線上銷售店??h政府負(fù)責(zé)確定牽頭部門,組織當(dāng)?shù)孛麅?yōu)農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)行展示直銷??h政府在該工程建設(shè)前期給予一定的財(cái)政資金扶持。
4、支持為農(nóng)服務(wù)信息平臺建設(shè)。省供銷社支持縣政府為農(nóng)服務(wù)信息平臺建設(shè),參與電子商務(wù)扶貧工程。支持供銷集團(tuán)電子商務(wù)有限公司與縣政府合作發(fā)展電子商務(wù)業(yè)務(wù)??h政府支持縣域?yàn)檗r(nóng)服務(wù)信息平臺和電子商務(wù)平臺建設(shè),縣財(cái)政每年安排給予一定資金補(bǔ)助。
5、開展人才隊(duì)伍建設(shè)。省供銷社從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選拔優(yōu)秀人才,分別委派到確定企業(yè)或聯(lián)合社擔(dān)任出資代表、高管人員,完善試點(diǎn)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),優(yōu)化經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì),參與企業(yè)日常管理、生產(chǎn)經(jīng)營和重大決策,提升管理水平。供銷集團(tuán)電子商務(wù)公司幫助指導(dǎo)縣域電子商務(wù)企業(yè)編制相關(guān)方案、開展人員實(shí)際操作培訓(xùn)。省供銷社直屬學(xué)校根據(jù)縣政府需求,組織開展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)管理、電子商務(wù)、市場營銷等方面的人才培訓(xùn)??h政府選派大學(xué)生村官等優(yōu)秀人才到確定企業(yè)或聯(lián)合社,參與協(xié)調(diào)管理,對企業(yè)或聯(lián)合社發(fā)展急需人才可選派到省供銷社機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位交流鍛煉。同時(shí),積極組織貧困戶等到省供銷社三所學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn),提高其脫貧致富技能。
(三)合作機(jī)制
省供銷社領(lǐng)導(dǎo)與縣政府領(lǐng)導(dǎo)雙方建立高層溝通機(jī)制,進(jìn)行不定期座談研究,共商有關(guān)重大合作發(fā)展事宜,具體事宜由省供銷社辦公室與縣政府辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。
(四)投資收益
根據(jù)《省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧資金委托投資協(xié)議書》約定,被投資企業(yè)具備分紅條件時(shí),按照投資資金的比例,投資收益分成達(dá)到投資資金5%以內(nèi)的部分,收益分紅為縣政府所有,由省供銷集團(tuán)在收益分紅到賬15日之內(nèi)支付縣政府。超過5%的部分直接為省供銷集團(tuán)所有。
二、工作進(jìn)展情況
在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助下,經(jīng)過多次和省市供銷合作社銜接洽談,今年九月份,我縣被省政府列為產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)縣。隨后,我縣高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后多次與省供銷合作總社和省供銷企業(yè)集團(tuán)公司銜接,積極協(xié)調(diào)推進(jìn)此項(xiàng)工作。目前縣政府已分別與省供銷合作總社、省供銷集團(tuán)公司簽訂了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧合作協(xié)議》、《省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧資金委托投資協(xié)議書》。
三、需要解決的問題
產(chǎn)業(yè)扶貧匯報(bào) 第10篇
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**縣緊扣“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總要求,堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的思想,明責(zé)任、補(bǔ)短板、聚合力,扎實(shí)開展生產(chǎn)脫貧一批各項(xiàng)工作,特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得階段性成效。
一、基本情況
2018年冬至2019年春,全縣新增特色基地9.6萬畝,全縣特色產(chǎn)業(yè)累計(jì)達(dá)到47.3萬畝,其中藤茶7.2萬畝、油茶10.5萬畝、小水果(含楊梅)8.6萬畝,其它21萬畝,人均1.5畝,特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)有勞動(dòng)力貧困戶25107戶、占有勞動(dòng)能力貧困戶總數(shù)的94.95%,新型經(jīng)營主體帶動(dòng)有勞動(dòng)力貧困戶10131戶、占有勞動(dòng)能力貧困戶總數(shù)的80.17%。
(一)種植業(yè)。全縣現(xiàn)有規(guī)模達(dá)100畝以上的特色產(chǎn)業(yè)基地461個(gè),其中,500畝以上基地152個(gè);200至500畝基地192個(gè);100至200畝基地117個(gè)。
(二)養(yǎng)殖業(yè)。全縣生豬出欄200頭到500頭的養(yǎng)殖戶有5戶,出欄500頭以上的有9戶;牛出欄50頭以上的大戶有1戶;羊出欄100頭以上的大戶有46戶;肉雞出欄2000只以上的有1戶,蛋雞10000只以上的有2戶;蜂500箱以上的有3個(gè)專業(yè)合作社(企業(yè))。
(三)電商。全縣供銷、商務(wù)共有193個(gè)電商服務(wù)站點(diǎn),有152個(gè)是已驗(yàn)收合格的,其他41個(gè)是正在建的。
(四)旅游。全縣有州級旅游扶貧試點(diǎn)村11個(gè)。
(五)專業(yè)合作社。全縣備案專業(yè)合作社有639家,其中,2019年上半年備案12家。
二、主要措施
(一)突出組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以縣委書記為指揮長的生產(chǎn)發(fā)展脫貧一批指揮部,縣委、人大、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局等13個(gè)縣直部門為成員單位,制定了2018年秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)施方案,組織、協(xié)調(diào)、督辦相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)突出抓特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為了充分發(fā)揮我縣特色資源優(yōu)勢,編制了《現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》,提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展“4122”目標(biāo)(即用四年時(shí)間發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地10萬畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值20億元,帶動(dòng)2萬戶貧困脫貧),著力打造“中國第一縣”。目前全縣產(chǎn)業(yè)基地已達(dá)到7.2萬畝,覆蓋全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)76個(gè)行政村,千畝以上產(chǎn)業(yè)村16個(gè)。成立產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社31家,涉及39個(gè)村;全縣有重點(diǎn)生產(chǎn)加工企業(yè)5家公司基地,建成初加工廠26家。
(三)突出抓政策扶持。先后出臺制定了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)精準(zhǔn)扶貧到戶、到人幫扶項(xiàng)目的通知》《秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)施方案》《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持資金使用辦法》《易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案》《關(guān)于搶抓春耕季節(jié)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)到村到戶的通知》《關(guān)于完善重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制的通知》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)精準(zhǔn)扶貧到戶、到人幫扶項(xiàng)目的通知》《關(guān)于促進(jìn)市場營銷獎(jiǎng)勵(lì)政策的十條意見(試行)》等政策性文件中明確了對貧困戶(易地搬遷貧困戶)、市場主體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)支持政策。
(四)突出抓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等市場主體的作用,以企業(yè)為龍頭,以合作社、家庭農(nóng)場為主抓手,引導(dǎo)貧困戶將土流轉(zhuǎn)或入股到龍頭企業(yè),讓資源變資金、資金變股金、農(nóng)民變股民,實(shí)現(xiàn)合作社與貧困戶的利益緊密鏈接。全縣家庭農(nóng)(林)場達(dá)到108家,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到779家,重點(diǎn)貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(五)突出抓社會能人帶動(dòng)。實(shí)施市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)“三鄉(xiāng)工程”,鼓勵(lì)動(dòng)員能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)貧困群眾致富增收。
(六)突出抓黨建引領(lǐng)帶動(dòng)。加強(qiáng)軟弱渙散黨組織整頓,建強(qiáng)村級戰(zhàn)斗堡壘,集中整建村黨組織書記隊(duì)伍,調(diào)整履職不力和不適應(yīng)工作需要的85個(gè)村黨組織書記,選派41名縣鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)黨員干部到村擔(dān)任村支部書記,調(diào)整比例達(dá)到46%。村書記隊(duì)伍調(diào)整優(yōu)化后,“領(lǐng)頭雁”作用充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障,工作經(jīng)驗(yàn)得到中組織部高度肯定,于2018年4月在全國組工干部培訓(xùn)班上予以推介。百福司鎮(zhèn)木車壩村新任村書記田永貴,帶領(lǐng)全村發(fā)展胡蜂種苗3.2萬窩,藤茶基地800畝,羊肚菌300畝,村集體經(jīng)濟(jì)收入過100萬元。
(七)突出抓品牌效益。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、產(chǎn)品加工、研發(fā)等加大品牌創(chuàng)建工作力度,目前全縣已獲地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品4個(gè),注冊了地理證明商標(biāo);綠色食品認(rèn)證系列產(chǎn)品達(dá)7個(gè),無公害食品認(rèn)證系列產(chǎn)品8個(gè),4特色農(nóng)產(chǎn)品獲**省著名商標(biāo)和湖北省名牌產(chǎn)品稱號。
(八)突出抓產(chǎn)業(yè)扶貧資金整合。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為平臺,從項(xiàng)目申報(bào)開始入手,凡是能整合的涉農(nóng)資金全部進(jìn)行整合集中向貧困村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域投入使用,切實(shí)讓各類涉農(nóng)資金對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮最大效益。2018年統(tǒng)籌用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金7133.88萬元。
三、主要問題
(一)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱。由于我縣耕地資源少,自然資源條適合多種農(nóng)作物生長,特色產(chǎn)業(yè)單一品種規(guī)模小、品種多的現(xiàn)象沒有得到根本性改變。
(二)新型經(jīng)營主體帶動(dòng)能力有差距。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、組織化程度低、實(shí)力弱,產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng),目前全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入過億元的只有2家,專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(貧困)之間利益鏈接機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)金融支持需求有差距。涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體貸款融資、建設(shè)用地等方面與需求還有一定差距。
四、下步措施
(一)深入開展“兩消除”行動(dòng)。圍繞整縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)“特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶”、“五個(gè)一”要求,全面開展消除產(chǎn)業(yè)空白村、產(chǎn)業(yè)空白戶“兩消除”行動(dòng),重點(diǎn)發(fā)展“兩茶一果”特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色手工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等,促進(jìn)貧困戶產(chǎn)業(yè)增收脫貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)線指揮部、各駐村尖刀班要建立“兩消除”檔案臺帳,大力發(fā)展到人到戶項(xiàng)目,發(fā)展一戶,消檔一戶,確保每個(gè)貧困村、有勞動(dòng)力的貧困戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)(就業(yè))全覆蓋。全縣新增特色產(chǎn)業(yè)基地6.8萬畝,完成煙葉種植面積0.68萬畝。
(二)助推產(chǎn)業(yè)基地增效。切實(shí)落實(shí)“建管并重、以管促建”要求,在油茶、茶葉、水果等已建產(chǎn)業(yè)基地培管上下功夫,落實(shí)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、部門指導(dǎo)、基地所有者主體”責(zé)任,扭轉(zhuǎn)“重建輕管、重建不管”現(xiàn)象。要積極組織引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)基地與批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市等市場主體開展產(chǎn)銷對接。要充分利用定點(diǎn)幫扶、“616”對口幫扶、東西部協(xié)作等平臺和各自優(yōu)勢,開展特色農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)機(jī)關(guān)”食堂和進(jìn)社區(qū)行動(dòng),多渠道拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。
(三)推進(jìn)全域綠色化。充分利用“基地認(rèn)領(lǐng)、土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)托管、股份合作、反租倒包”等先進(jìn)發(fā)展模式,進(jìn)一步完善市場主體與農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)全域綠色防控。鼓勵(lì)引導(dǎo)市場主體開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證申報(bào)工作,加快推進(jìn)地理標(biāo)志認(rèn)證和縣域公用品牌建設(shè)。新建加工廠全面實(shí)現(xiàn)清潔能源生產(chǎn),加快推進(jìn)已建加工廠通過電氣化改造等方式實(shí)現(xiàn)清潔化生產(chǎn)。引導(dǎo)企業(yè)利用冬閑時(shí)節(jié)加快生產(chǎn)設(shè)備檢修,確保來年安全高效生產(chǎn)。