報任安書教案 第1篇
閱讀提示:本篇共有2089個字,預計閱讀時間為6分鐘,共有141位用戶關注,30人點贊!
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建平安和諧校園為目標,以開展學校安全工作“基層基礎深化年”活動為牽引,推進學校安全工作標準化建設,完善學校安全工作機制,加強安全工作日常監(jiān)管,為推進全區(qū)素質教育的深入開展,全面提高教育質量提供安全保障。
二、工作重點
(一)務求實效,加強學校安全工作機制建設
1.繼續(xù)完善學校安全工作流程化管理機制。落實“一崗雙責”,明確學校各崗位安全職責,實行縱向到底、橫向到邊的網格化管理,根據崗位職責層層簽訂安全責任書;按照“四不放過原則”,對涉及安全的事項有檢查發(fā)現(xiàn)、有信息反饋、有整改落實、有事后監(jiān)督、有總結驗收、有責任追究。
2.開展學校安全工作標準化建設。一是按照《中小學幼兒園安全管理辦法》,結合學校實際,建立健全學校各項安全工作制度;二是按照“一崗雙責”的要求,落實學校校長與全體教職工層層簽訂安全工作責任書,認真落實安全工作責任追究制;三是加強鎮(zhèn)辦學校安全設施建設。優(yōu)先配備鎮(zhèn)辦學校安全設施,所有鎮(zhèn)辦學校按標準配備視頻監(jiān)控、一鍵報警、紅外線報警等技防設施,配齊配全橡膠棍、強力手電筒等物防器械,盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)學校安全設施建設的均衡發(fā)展。四是加強安全保衛(wèi),實行校園封閉管理,按規(guī)定配齊專職保安,做到持證上崗,配齊校園安保器械,按照《市中小學校幼兒園報警控聯(lián)網系統(tǒng)建設標準》,實施技防設施建設達標工程。
3.加強安全檔案建設。按照《學校安全檔案管理基本要求》,加強學校安全工作痕跡化管理,根據要求做好電子檔案及紙質檔案的管理。通過規(guī)范學校安全工作檔案管理,促進學校安全工作的規(guī)范化建設。
(二)提高認識,加大安全教育和宣傳力度
4.加強學校師生安全教育。發(fā)揮課堂主渠道作用,一是開齊安全教育課程,將安全教育課列入學期課程教學計劃,每兩周1課時,做到課程落實;二是加強安全教育校本培訓。每學期校長要給全體教職工做一次校園安全形勢報告,分管校長要給全體教職工做一次《省中小學幼兒園安全管理暫行辦法》講座,安全干部要開展班主任安全培訓不少于2次;班主任負責落實好“每天放學前1分鐘、周末放學前5分鐘、節(jié)假日放假前30分鐘”的安全警示教育。
5.加強師生心理監(jiān)護機制建設。一是請市課題組的專家為全區(qū)心理健康教師輔導,提高心理健康教師的業(yè)務能力;二是組織課題學校去課題開展好的單位參觀學習,開拓視野;三是繼續(xù)開展《加強學生心理監(jiān)護,促進平安和諧校園建設》課題研究,積極參加課題組開展的各項活動及課題研究、優(yōu)秀論文評選活動。
6.積極開展安全避險和自救演練。進一步拓寬安全演練的種類和項目,提高安全演練的覆蓋面,增強提高安全演練的實效性,使學生真正掌握學會危險情況下自救避險的辦法。學校要不斷總結經驗,查找問題,提高演練質量。
(三)加強調度,抓好學校日常安全管理
7.堅持每月一次的安全工作調度會議,及時調控部署全區(qū)學校安全工作;開展安全事件分析,查找原因,開展有效預防;繼續(xù)編寫《安全簡報》,分析安全形勢,應對相應措施。
8.認真開展學校安全工作大檢查。加強日常安全檢查,認真落實安全日志制度、安全隱患排查整治制度、加強危險化學品、建筑施工、特種設備的安全監(jiān)管,學校要定期對門衛(wèi)、師生宿舍、教室、實驗室、食堂、鍋爐房等重點部位和各類電器、消毒設備、消防、電路、照明、監(jiān)控和體育教學設施進行檢查。要建立隱患排查電子檔案,實施動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。教育局將加大監(jiān)督力度,每周督查學校不少于2所,采取定期檢查與隨機抽查相結合、專項檢查與全面檢查相結合、明查與暗訪相結合等多種方式,對學校安全工作進行經常性督導檢查。通過督查舉一反三,對安全事件進行定期通報,對存在的問題加大督辦復查的力度。
9.加強接送學生車輛管理,配合交警部門加大對違規(guī)接送學生車輛的整治力度。加強對學生交通安全教育,教育學生堅決不乘坐超員、超速和安全性能不達標的車輛。
10.建立學校、學生、家長、社區(qū)四位一體的安全管理網絡。每學期開學初班主任要認真組織學生身體狀況摸底,建立學生患心臟病等重大疾病家長報告制度,并通報體育教師和學校醫(yī)務人員,建立學生重大疾病檔案,并在教育教學活動中給予適當關注;班主任要關注學生思想狀況,并及時將學校的安全規(guī)定和安全警示以及學生在校的表現(xiàn)和身心健康狀況告知家長,有重點地與學生家長簽訂《安全責任書》,將家長收到通知后的回執(zhí)、《安全責任書》和反饋信息予以存檔;要在團委、學生會和班委中設立安全處和安全委員,掌握學生的安全動態(tài),及時反饋安全信息;要加強與學校所在社區(qū)治安等部門的聯(lián)系,加強信息溝通,建立聯(lián)動機制。
(四)提升素質,加強安全工作管理隊伍建設
11、積極開展安全管理干部業(yè)務培訓。一是舉辦全區(qū)安全管理干部培訓班一至兩次,指導各學校搞好中層干部及教職工安全培訓;二是協(xié)調保安公司對學校保安定期培訓,拓寬安保人員的知識和技能,更好的履行職責。
12、督促學校建立專門的安全工作機構,配備專職的安全干部。
(五)積極協(xié)調,加強學校及周邊環(huán)境綜合治理工作
13、各級各類學校要認真排查學校周邊存在的問題,積極協(xié)調各級學校及周邊治安綜合治理工作領導小組成員單位及時加以解決。
(六)預防為主,進一步加強學校安全工作應急管理
報任安書教案 第2篇
閱讀提示:本篇共計733個字,預計看完需要2分鐘,共有156位用戶關注,52人點贊!
(一)制定完善整改措施。在剖析材料基礎之上,學校及校長、教職工都要認真制定整改方案,突出整改重點、明確整改措施和整改時限。教職工的整改方案要進行分級審查,層層把關,交學校“四師一滿意”主題教育活動領導小組辦公室;學校領導班子成員要帶頭整改,整改方案交領導小組審查,重點審查整改目標是否明確,措施是否具體。單位整改方案要經過職工代表大會評議通過。
(二)踐行公開承諾,接受群眾監(jiān)督。學校和教職工要向社會作出公開承諾,主動接受學生、家長和社會的監(jiān)督。學校要定期、不定期收集意見和建議。
為優(yōu)化教育環(huán)境,學校和教師要向社會做出六項公開承諾:①堅決治理亂補課、亂辦班、亂收費的教育“三亂”問題,切實減輕學生課業(yè)負擔。②嚴格執(zhí)行義務教育階段招生政策、招生計劃,嚴禁違反規(guī)定招生。③堅持防范和制止考試作弊行為,確??荚嚬ぷ鞴焦?。④加強校務公開,通過多種渠道、多種形式認真做好學校校務公開工作,自覺接受社會監(jiān)督。⑤堅決禁止教師諷刺、歧視、體罰、變相體罰和侮辱學生;嚴禁教師收受、索要學生和家長贈送的禮品、禮金和有價證券等,對違反規(guī)定的老師,一經查實,將不得參與當年評優(yōu)評先,并延緩教師職務評聘。⑥切實加強學校安全管理,及時檢查和消除學校內外各類安全隱患,維護學生在校安全。
(三)開展督促檢查。學校“四師一滿意”主題教育活動領導小組對整改情況進行督查,定期通報查處工作情況。學校要努力探索和構建師德師風建設、教師專業(yè)素質提高和學校教育教學管理的長效機制。
(四)通過整改提高,教師隊伍實現(xiàn)“四個建立”。教師隊伍以打造“學者型教師”為目的,實現(xiàn)“四個建立”。學校要多渠道開展交流方式,對外與杜郎口等先進校建立橫向聯(lián)系,對內建立對口支援,建立信息平臺,建立名優(yōu)教師、名優(yōu)班主任隊伍,達到提高教師隊伍的目的。
報任安書教案 第3篇
閱讀提示:本篇共計834個字,預計看完需要3分鐘,共有252位用戶關注,26人點贊!
一、強化屬地管理報告和責任查究制度。在兇殺案件發(fā)生后十天內,發(fā)生案件的鎮(zhèn)(街)黨(工)委、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、公安(邊防)派出所,要聯(lián)名向區(qū)“創(chuàng)安”工作領導小組寫出書面報告(辦公室設在區(qū)委政法委、綜治辦);經區(qū)綜治辦、公安分局、區(qū)司法局研究定性為可防性兇殺案件的,要寫出書面檢查,并由區(qū)五部委和相關部門組成聯(lián)合調查組,認定責任,提出獎罰意見。
二、強化村(社區(qū))責任目標。對發(fā)生可防性兇殺案件的村(社區(qū)),要根據不同情況進行責任查究。尤其是工作不細排查不到位,或防范不力而造成后果,甚至根本就沒有進行排查和防范,造成嚴重后果和產生重大社會影響的,主管的黨(工)委要分別給予村(社區(qū))書記及有關人員取消評先資格、責令引咎辭職等項處分。
三、強化休閑娛樂場所安全防范和發(fā)案后的整改工作。公安派出所要對餐飲、洗浴、休閑娛樂場所和網吧不漏一點、不漏一人的進行法制宣傳和教育,受教育率要達到100%;社區(qū)民警、社區(qū)治保委員負責對餐飲、洗浴、休閑娛樂場所和網吧等逐個登記造冊,并與經營的業(yè)主簽訂《社會治安綜合治理責任書》。凡發(fā)生兇殺案件的餐飲、洗浴、休閑娛樂場所和網吧,由公安部門牽頭進行聯(lián)合檢查,對存在不履行法定安全防范義務的,依法予以警告、罰款、停業(yè)整頓或取締,涉及工商、文化、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督、稅收等有關管理部門要予以積極配合。
四、強化企事業(yè)單位治安管理和發(fā)案后的整改工作。對由于防范措施不力、職工和雇傭的勞務工教育管理不到位、權屬范圍內的房產出租疏于管理而發(fā)生兇殺案件的,公安部門依照《國務院企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》和有關法律予以警告、罰款、停業(yè)整頓的處罰。
五、強化對有效預防、及時制止兇殺案件發(fā)生和見義勇為等行為的表獎和宣傳。凡涌現(xiàn)上述行為,鎮(zhèn)街要會同派出所組織慰問和媒體采訪,廣泛宣傳本人或單位的事跡和當地黨政領導積極褒獎的態(tài)度,并上報區(qū)綜治辦、公安分局,事跡突出的由區(qū)再次組織慰問和媒體采訪;派出所要及時申報見義勇為獎勵,并協(xié)調各方解決其醫(yī)療、生活、就業(yè)等方面具體困難。
報任安書教案 第4篇
閱讀提示:本篇共計1125個字,預計看完需要3分鐘,共有128位用戶關注,49人點贊!
一、入學
1、實行免試就近入學。各校對學區(qū)內已完成初等義務教育的小學畢業(yè)生無條件全部接收。學校最遲應在新學年開學前15天向學生和其法定監(jiān)護人發(fā)放入學通知書。學生應持入學通知書最遲在開學后一周內到指定的學校報到、注冊。
2、對已報到、注冊的學生,學校要如實申報學籍,不得瞞報、漏報,不得將已在初中就讀的學生申報重復學籍。
3、申報學籍材料應包括完成初等義務教育證書、初中入學通知書、初中入學登記表、中學生學籍表、新生名冊、學籍表、*初中學生證(考試證)。
4、初中學校原則上按45人編班,最高不得超過54人(包括轉學、借讀、復學等學生)。
二、轉學、休學、復學、借讀
1、轉學(轉入)、復學、借讀必須相應年級的初中班級有空額。
2、學生因父母工作調動、家庭居住地遷移或其他正當理由確需轉學的,可以辦理轉學手續(xù)。
3、對因病無法繼續(xù)隨班學習的,可以辦理休學。休學比例不得超過本屆初中新生人數的1%,休學時間一般為一年,在同一年級休學不得超過兩次,休學期間不得轉入他校。
因病休學期滿后,學生須持縣以上醫(yī)院康復證明,在每年的9月1日前到校辦理復學手續(xù)。
4、從嚴控制借讀,同城不得借讀。借讀學生學籍由原學籍所在學校管理,借讀學校建立臨時學籍(內容同正式學籍),并注明借讀字樣和借讀時間、年限,學生借讀終止時,轉原學籍所在學校登記、存檔。中考報名從學籍所在學校報名。
5、學生學籍變動,學校要以書面報告形式上報縣教育局審批,并填寫《安徽省*初中學生變動情況登記表》、《學校學籍變動審批表》(均一式二份,附后),同時上報電子文檔一份。
辦理學籍變動手續(xù)時要帶齊以下材料:
轉學:已辦理好的轉學聯(lián)系函、接收和轉出學校轉學證明。
休學:學生或監(jiān)護人提出的書面申請、縣以上醫(yī)院證明、病歷、休學證明。
復學:縣教育局批準的休學證明。
借讀:借讀學校同意該生借讀的復函、借讀證明。
更名:監(jiān)護人提出的書面申請、戶口本原件及復印件(一式二份)。
6、辦理學籍變動審批時間:轉學、借讀在每學期開學后三周內辦理;休學在每年4月份集中辦理。
7、學籍變動材料由學校保管,并及時放入學生檔案。
三、學籍管理
1、學校必須建立健全學籍檔案和學籍管理制度,確定專人負責,做到整理規(guī)范。學籍檔案包括學生個人學籍檔案和學校文檔學籍檔案。
學生個人學籍檔案應包括:初中入學登記表,初中學生學籍表,中學生體格檢查表,體育合格登記卡、表,*初中學生證(考試證)。
學校文檔學籍檔案應包括:①學區(qū)內12—14周歲學齡兒童少年名冊;②新生學籍注冊表;③在校生分班名冊;④安徽省初中畢業(yè)生簡明登記表及完成初級中等義務教育證書存根;⑤初中學生變動情況登記;⑥義務教育普及情況統(tǒng)計表等。
2、及時填寫、上報學生檔案及電子學籍信息,任何人不得私自更改學籍信息。
四、責任追究
報任安書教案 第5篇
閱讀提示:本篇共計797個字,預計看完需要2分鐘,共有243位用戶關注,31人點贊!
一、乙方要對本校及各人分工的安全工作負全面責任,確保校園內不發(fā)生重大安全責任事故。校長是安全工作第一責任人,分管安全工作的教師和各年級任教的教師是安全工作直接責任人。
二、乙方要認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,把貫徹落實各級教育行政部門制定的中小學校安全管理要求和條例列入教育工作重要議事日程,按“誰主管、誰負責”和“誰跟班、誰負責”的原則,層級落實校園內安全工作責任人,明確安全工作職責要求,并簽訂安全工作責任書。
三、乙方要定期組織對轄區(qū)內學校班級進行安全工作檢查,落實安全工作管理措施,健全班級安全工作檔案制度,對威脅師生安全的重大事故隱患,要按規(guī)定建立重大事故隱患檔案,并及時報告學校安全工作監(jiān)督管理小組,由學校安全工作監(jiān)督管理小組進行工作評估。對學校安全工作監(jiān)督管理小組提出的整改措施要迅速落實,對不能立即消除的重大事故隱患,要采取嚴密的防范措施并制定應急計劃,防止事故發(fā)生。同時,遇重大事故隱患要作出整改計劃,限期整改,確保安全。
四、乙方要加強安全工作的宣傳教育,努力提高學生的自我保護意識,營造良好的校園安全工作氛圍。
五、乙方對轄區(qū)內發(fā)生的安全事故,要按照規(guī)定,立即報告學校安全工作監(jiān)督管理小組,并及時趕赴事故現(xiàn)場,落實搶救、善后處理的具體措施。同時,要積極配合有關部門組織調查和處理,對違反制度、玩忽職守的責任人和當事人,視其情節(jié)予以追究經濟、行政或刑事責任。
六、乙方應按學校的各項安全制度的要求和值日的制度嚴格執(zhí)行,如值日當天發(fā)生的各種安全事故,原則上先由當天值日的教師處理解決,再報告班主任或學校領導解決,如隱瞞不報或明知不及時處理的,按玩忽職守追究當日值日教師的責任。
七、甲方根據簽訂的安全工作責任書和有關內容制定考核方案,對乙方的工作質量和效果進行定期檢查考核驗收,以確保安全工作的落實。
八、本責任書一式兩份,甲乙雙方各抵一份,自簽訂之日起生效。
河頭鎮(zhèn)灣邊小學(蓋章)
報任安書教案 第6篇
閱讀提示:本篇共計1128個字,預計看完需要3分鐘,共有149位用戶關注,52人點贊!
這些行賄者有多囂張、有多心安理得?向劉家義、張自民行賄十五次的何濤說得明明白白:“要是中央有人,我現(xiàn)在都到省里去了”、“因為犯錯誤就把一個人徹底否定掉了,那中國社會就不進步了?!?/p>
當地的權力生態(tài)已經扭曲到了什么程度?幾個細節(jié)也交代得很清楚:在對阜陽中院原院長劉家義的《刑事判決書》上,何濤行賄的事實赫然在目。但在此案判決內容公開報道的半個月后,在界首市換屆選舉中,何濤卻得以連任界首市法院院長。此外,何濤的行賄事實已被編入安徽省政法委編撰的《社會主義法制理念教育》一書中,該書在安徽內部發(fā)行,阜陽各級干部均認真學習了這本書。從這些細節(jié)可以看出,何濤的行賄事實在阜陽官員中已廣為人知,但恰恰是這么一個屢次行賄的人,卻能在監(jiān)督部門的監(jiān)督下、人大代表的投票選舉中,輕松連任界首市法院院長。正常的權力生態(tài),此時已經蕩然無存。
行賄罪該處以怎樣的刑罰,刑法中規(guī)定得清清楚楚。可以預想,在被媒體集中曝光之后,何濤等人買來的官帽再也沒法戴下去了。我的疑問是,在媒體曝光之前,何濤等人為什么能夠安戴買來的官帽?你可以說是因為當地人大和監(jiān)督部門的嚴重瀆職。這當然沒錯,問題是,當地人大和監(jiān)督部門何以能夠輕松卸下權力盔甲,幫助何濤等人將買來的官帽緊緊地套在頭上?驚天丑聞的根源,在于信息的極度封閉。
如果說陽光是最好的防腐劑,那么,信息封閉就是權力交易最好的暗箱。雖然何濤的行賄事實早就寫入了對阜陽中院原院長劉家義的《刑事判決書》,但我在百度上幾經搜索,卻始終無法找到判決書的原文。能夠看到的,只是3月31日《中國青年報》的這篇報道和網上若干的爆料,在此前的新聞報道中,也只是提到劉家義等人受賄多少,至于誰向他們行賄?行賄多少?則一概沒有報道。此外,雖然何濤的行賄事實被編入了《社會主義法制理念教育》一書,但此書的發(fā)行和教育對象僅僅是安徽的各級官員。從判決書的諱莫如深到反腐教材的定向發(fā)行,何濤等人的行賄犯罪事實,就被嚴格限定在了當地各級官員的層面,普通百姓則不得與聞。信息的極度封閉,讓當地人大和監(jiān)督部門幫何濤等人護住買來的官帽成為了可能。試想,如果阜陽中院腐敗窩案的詳細判決書能公布在網上,如果平民百姓都能看到收錄了何濤等人行賄事實的《社會主義法制理念教育》一書,當地人大和監(jiān)督部門又哪來的濫權空間?
一切權力都是可疑的,你不能指望它能自我約束,惟有在透明的狀態(tài)下,權力才能謹慎謙卑地在既定軌道上運行。阜陽中院腐敗窩案中眾多行賄者那些極富“傳奇色彩”的官帽,分明是在告訴我們,提升官員乃至權力的能見度,依然有著漫長的路要走。而在不涉及國家機密的職務犯罪案件中,對徹底公開詳細判決書作出硬性規(guī)定,打破職務罪案判決書不公布的慣例,不妨就作為我們踏出的第一步。
插圖 / 佚名
【“雜文專版擷英”欄目作品
報任安書教案 第7篇
閱讀提示:本篇共計1532個字,預計看完需要4分鐘,共有286位用戶關注,28人點贊!
一、明確職責,落實崗位編制
各有關部門要明確分工,履行職責,認真貫徹落實國家和省有關規(guī)定,確保免費師范畢業(yè)生到中小學任教。市教育局牽頭負責免費師范畢業(yè)生就業(yè)指導、落實工作崗位、辦理派遣和接收工作;市人社局負責協(xié)調做好免費師范畢業(yè)生的人事接轉工作;市編辦負責落實免費師范畢業(yè)生到中小學任教的編制;市財政局負責落實相關經費保障。
根據〔〕34號文件精神,市教育局會同市編辦在核定的中小學教師編制總額內,制定接收免費師范畢業(yè)生就業(yè)編制計劃,會同市人力資源和社會保障局在編制限額內下達接收免費師范畢業(yè)生聘用計劃。要優(yōu)先安排在有空編的中小學,可以利用自然減員空出編制指標安排免費師范畢業(yè)生,教育部門會同人社部門根據編制安排相應的就業(yè)聘用計劃,確保每一位免費師范畢業(yè)生到中小學任教有崗有編。各縣(市、區(qū))有關部門要積極配合做好免費師范畢業(yè)生就業(yè)工作,如相關縣(市、區(qū))中小學教職工編制有空缺,但未按規(guī)定安排免費師范畢業(yè)生就業(yè)的,有關縣(市、區(qū))不得組織新教師招聘考試。
二、促進就業(yè),合理安排
(一)就業(yè)原則
免費師范畢業(yè)生依法取得教師資格后,按照〔〕34號文件和《師范生免費教育協(xié)議書》規(guī)定就業(yè),一般回市內中小學任教不少于十年,履行國家義務。
(二)就業(yè)方式
免費師范畢業(yè)生一般回市內中小學任教,采取“雙向選擇優(yōu)先,組織安排為輔”的原則就業(yè)。根據《教育部、人力資源和社會保障部、中央編辦、財政部關于印發(fā)<教育部直屬師范大學免費師范畢業(yè)生就業(yè)實施辦法>;的通知》(教師〔〕2號)精神,免費師范畢業(yè)生在市內中小學就業(yè),可不參加當地組織的教師招聘考試。免費師范畢業(yè)生主要通過以下三個途徑就業(yè):
1、免費師范畢業(yè)生可在市范圍內有空余編制的市直中小學以及縣(市、區(qū))所屬中小學自行擇業(yè),達成就業(yè)意向后,與用人單位簽訂《就業(yè)協(xié)議書》,畢業(yè)時由培養(yǎng)學校根據《就業(yè)協(xié)議書》將其檔案、戶口和《就業(yè)報到證》直接遷至用人單位,并將其就業(yè)信息通報市教育局。
2、每年寒假期間,可參加省教育廳組織的免費師范畢業(yè)生專場雙選會,免費師范畢業(yè)生可與有空余編制的市直中小學、縣(市、區(qū))所屬中小學進行雙向選擇,達成就業(yè)意向的,簽訂《就業(yè)協(xié)議書》,由培養(yǎng)學校將其檔案、戶口和《就業(yè)報到證》遷至用人單位。
3、免費師范畢業(yè)生經雙向選擇仍未達成就業(yè)意向的,由培養(yǎng)學校將其檔案、戶口和《就業(yè)報到證》遷至省教育廳。省教育廳根據省內中小學師資需求情況和免費師范畢業(yè)生就業(yè)編制計劃,按照工作需要并適當結合個人意愿,統(tǒng)籌安排就業(yè),一般回生源所在設區(qū)市范圍內中小學任教。對于不服從組織安排的學生按違約處理。
(三)基層支教
到城鎮(zhèn)學校任教的免費師范畢業(yè)生,在服務期限內,由市教育局結合城鎮(zhèn)教師支援農村教育工作,安排到農村學校任教服務二年。免費師范畢業(yè)生在農村學校任教服務期間,仍然享受派出學校原工資福利待遇。各縣(市、區(qū))政府及有關部門、農村學校要為免費師范畢業(yè)生到農村任教服務提供周轉住房等必要的工作生活條件。
三、履約管理
免費師范畢業(yè)生要嚴格履行《師范生免費教育協(xié)議書》,在協(xié)議規(guī)定任教服務期內,可在學校之間流動或從事教育管理工作。免費師范畢業(yè)生經考核符合要求的,可錄取為教育碩士研究生,在職學習,任教考核合格并通過論文答辯的,頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書和教育碩士專業(yè)學位證書。免費師范生畢業(yè)前及在協(xié)議規(guī)定服務期內,一般不得報考脫產研究生。
未能履行協(xié)議的畢業(yè)生,要按協(xié)議規(guī)定向省教育廳退還已享受的免費教育費用并繳納違約金,已在職攻讀教育碩士專業(yè)學位的,由培養(yǎng)學校取消學籍。
確有特殊原因不能履行協(xié)議的,需報市教育局、省教育廳批準。省教育廳負責本省免費師范畢業(yè)生的履約管理,建立誠信檔案,公布違約記錄,并記入人事檔案,負責管理違約退還和違約金。
報任安書教案 第8篇
閱讀提示:本篇共計5741個字,預計看完需要15分鐘,共有267位用戶關注,52人點贊!
**鄉(xiāng)對村、企事業(yè)單位維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理責任書 (二oo八度) 為認真貫徹落實中央〔1996〕7號文件、《中共中央、國務院關于加強社會治安綜合治理的決定》、《中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》、《全國人大常委會關于加強社會治安綜合治理的決定》、中央五部委聯(lián)合下發(fā)的《關于實行社會治安綜合治理領導責任制的若干規(guī)定》、《中央社會治安綜合治理委員會關于進一步加強矛盾糾紛排查調處工作的意見》、《新疆維吾爾自治區(qū)社會治安綜合治理條例》和自治區(qū)五部委聯(lián)合下發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)社會治安重大(事)件領導責任查究的暫行規(guī)定》、《新疆維吾爾自治區(qū)社會治安綜合治理委員會關于實行社會治安綜合治理一票否決權制的規(guī)定(試行)》及上級關于維護穩(wěn)定的指示精神,把維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作的好壞與單位領導的政治榮譽、經濟利益切實掛鉤,充分調動各級領導的積極性、主動性,使其切實肩負“為官一任,造福一方,保一方平安”的政治責任,維護我鄉(xiāng)的社會政治穩(wěn)定,為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,文秘部落特制定本責任書(年內溫泉縣與**鄉(xiāng)簽訂的責任書如有補充,將按溫泉縣的要求對本責任書進行修訂)。 《**鄉(xiāng)對村、企事業(yè)單位維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理責任書 (2008年度)》考評操作辦法 根據**鄉(xiāng)二00五年度對村、企事業(yè)單位維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理責任書的要求,特制定本操作辦法: 一、維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理指導思想和工作原則 (一)樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“穩(wěn)定出生產力”的思想,堅持“無事當做有事抓,小事當做大事抓”的工作思路。 (二)深刻理解中央關于“當前影響新疆穩(wěn)定的主要危險是民族分裂主義和非法宗教活動英明論斷”的科學內涵,貫徹“露頭就打”的方針。 (三)正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關系,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度有機結合起來,明確改革是動力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提,沒有一個穩(wěn)定的社會政治環(huán)境,什么事情也干不成。 (四)履行好“為官一任,造福一方,保一方平安”的政治責任。 (五)誰主管、誰負責,落實領導責任制。 (六)“條塊結合,以塊為主,屬地管理,群防群治”。 (七)打防并舉,以防為主,標本兼治,重在治本。 (八)實行社會治安綜合治理一票否決權制。 (九)對流動人口實行“兩級”管理原則。 (十)保障措施、經費、效果三落實。 二、維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理考評項目及打分標準。 領導重視(10分) (一)各單位(村)要有分管綜合治理的領導。主要領導作為第一責任人親自抓,分管領導具體抓,要有會議記錄(0.5分)及分工材料(0.5分)。 (二)堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把綜合治理工作列入村(單位)兩個文明建設總體規(guī)劃和部署(0.25分),并做到年初有計劃(0.25分),年中有檢查(0.25分),年底有總結(0.25分),每季度研究一次綜合治理工作(0.5分),要有領導講話(0.5分),有據可查,文字材料能反映出來。 (三)高度重視和矛盾糾紛排查調處工作,及時解決突出的治安問題和影響穩(wěn)定的敏感熱點問題,化解社會矛盾,嚴防發(fā)生不穩(wěn)定事件(0.5分),實行每月召開一次協(xié)調會議實行領導分工負責制,(0.5分). 組織機構健全(10分) (四)各村企事業(yè)單位設立維護穩(wěn)定領導小組綜合治理領導機構(0.1分)、設立治安員(可由民兵連長兼任)(0.1分)、戶口協(xié)管員(0.1分)、檔案齊全(0.1分),管理規(guī)范(0.1分)。 (五)各企事業(yè)單位設穩(wěn)定暨綜合治理領導小組和辦公室(0.5分),辦公室要有辦事人員(0.25分),人數較少的單位要有相應的主管領導及辦事人員(0.25分)。 (六)村委會、企事業(yè)單位、設治保會、調委會、“兩勞”回歸人員和失足青少年幫教小組、制度健全并開展工作。要有組織機構名單(0.5分)和建立的各項制度以及解決糾紛的書面材料(1分)并能提供線索,協(xié)助破案。 (七)村(單位)要組建、整頓“小范圍、大管理”看家護院隊伍,并完善內容和管理制度。切實落實村、企業(yè)單位居民集中居住區(qū)輪流或聯(lián)戶看家護院制度,組織群眾開展“十戶聯(lián)防”防范巡邏,要有“十戶聯(lián)防”名單(1分),及巡邏值班記錄(1分)。確保“小范圍,大管理”工作順利開展。 (八)實行溫泉縣政法委、綜治委《關于對違紀警衛(wèi)(值班)人員的處罰辦法》,切實落實重點要害部門,治安防范單位常年值班制度。村稅費改革后,采取“一事一議”的原則開展常年值班工作,并設立常年值班點,有明顯標志牌(1.5分),明確劃分治安地段和治安聯(lián)防區(qū)域。發(fā)揮民兵的作用,在重大節(jié)假日和敏感時期嚴格值班執(zhí)勤、防范巡邏,防止各類事件發(fā)生。有巡邏值班按排及工作記錄(1分)。 (九)機關、廠礦、企事業(yè)單位有治安值班室,設有治安員和長年警衛(wèi)人員,制度上墻,名單上報鄉(xiāng)綜治辦、派出所,鄉(xiāng)中學及各村小學要聘請法制副校長(應從政法機關調配,并實行聘任制),各村(單位)做到24小時不失控,有值班檢查記錄(1分)。 措施得力(40分) (十)村對村民實行村規(guī)民約,村規(guī)民約中必須有反對民族分裂和非法宗教活動的內容,村規(guī)民約的考核獎懲辦法可與“十星級文明戶”評選、機動地承包、計劃生育、就學、參軍等優(yōu)惠政策掛鉤;機關企事業(yè)單位以明文規(guī)章制度落實干部職工的治安責任,對在單位工作和家庭治安防范中表現(xiàn)不好的,取消年度考核評優(yōu)資格。依據責任書,做到年初有安排,年中有檢查,年底進行考評總結,獎懲兌現(xiàn),并實行一票否決權制(5分)。 (十一)認真分析社會治安形勢,組織開好綜治例會,深入探索“五種模式化管理”,加強社會治安防控體系建設,完善維穩(wěn)信息督查機制。(1.0分) (十二)做好綜治宣傳月和階段性“三防(防火、防盜、防事故)宣傳教育工作。對廣大干部群眾加強國防教育、邊境管理法規(guī)教育、廣播電視網絡安全教育和生產、交通、電力通信安全教育以及各單項法律法規(guī)的再學習。積極訂閱法制報刊雜志。 (十三)加大流動人口的“三級”管理。建立流動人口申報點和村隊、單位戶籍協(xié)管員與治保會要發(fā)揮作用,做到對三天以上暫住人口造冊登記,一人一卡,一式兩份(鄉(xiāng)流動人口管理站一份,村隊或單位留存一份),登記率達100%。村隊、單位對本單位外出人員的去向、事由、往返時間進行登記。對三天以內(含三天)的流動人口要做到村隊、單位一級登記身份證及有關內容留存?zhèn)洳椤8鶕灾螀^(qū)八部委《關于開展外來務工人員法制和道德教育培訓的通知》要求,加強對外來務人員法制和道德培訓。年底做好外來務工人員的遣送返鄉(xiāng)工作(4分)。年內對流動人口檢查不少于4次(3分)。 (十四)開展五好家庭或十星級文明戶、遵紀守法光榮戶等評比檢查活動(0.5分),要有書面記錄(0.5分)。加強對出租房屋的治安管理,公有房屋和私有房屋的出租人對承擔人簽定治安擔保責任書,并報鄉(xiāng)派出所領取房屋出租許可證,村(單位)對承租人造冊登記(1分),簽定治安責任書及書面的管理制度,實行掛牌管理(1分),出租房屋一年內檢查不少于4次,要有檢查記載(1分)。無出租房屋許可證不得出租,違反者根據有關規(guī)定處罰。 (十五)凡有失足青少年的地方都要建立幫教小組,并開展工作,要有幫教小組成員名單(0.5分)失足青少年名單(0.5分),對失足青少年進行教育的記錄(1分),失足青少年改好率達到90%以上,要從文字上反映幫教活動。 (十六)村(單位)對五年內“兩勞”回歸人員造冊登記,進行妥善安置和幫教,造冊登記率達100%(0.5分),年中、年底檢查發(fā)現(xiàn)漏登者,酌情扣分。村(單位)配合鄉(xiāng)綜治辦、派出所對五年內“兩勞”回歸人員和“五類外執(zhí)犯”進行跟蹤管理,定期回訪,要有管理措施、談話記錄(0.3分),重新犯罪率為零(0.2分)。 (十七)依法加強對宗教事務的管理。實行鄉(xiāng)、村、寺院逐級管理責任制,并對宗教人員進行定期教育培訓,開展“五好”寺廟,“五好”宗教人士活動。檢查指導每年不少于4次,及時查處非法宗教活動(2分)。 (十八)貫徹“消防結合,以防為主”的方針,加強消防工作,強化督查力度,健全消防制度(0.5分),落實消防措施(0.5分),消防檢查年內不少于4次(1分),要有進行消防宣傳的書面材料(0.5分)和預防消防的書面通知(0.5分)。嚴防重特大火災事故的發(fā)生。 (十九)認真落實“周查、日查”值班督查制度,嚴格的執(zhí)行縣政法委、綜治委《關于對違紀警衛(wèi)(值班)人員的處罰辦法》,如被州、縣在查崗時出現(xiàn)違紀現(xiàn)象一次將給予黃牌警告,三次以上給予一票否決處理。 (二十)落實安全防范措施,防止和減少火災、生產、交通等事故及破壞電力、通信、廣播電視網絡安全等案件的發(fā)生。創(chuàng)建平安大道和保護電力設施模范鄉(xiāng)、村(隊)單位活動。(0.5分) (二十一)開展好“四五”普法工作,按普法規(guī)劃完成年內的普法教育任務,做到年內有計劃(0.5分),有具體辦事人員(0.5分),有普法經費,有檢查、有階段性總結(0.5分),學校年內要積極配合法制副校長,開展一次模擬法庭教育課(0.5分)。 (二十二)加強對文化市場和娛樂場所的管理。根據本地實際和上級部署,年內開展“掃黃、打非”和打擊“黃、賭、毒”活動4次以上,及時查繳色情、、政治性非法出版物,凈化文化市場(0.5分)。 (二十三)在農村、牧區(qū)、機關、學校、企事業(yè)單位廣大干部群眾和青少年中廣泛開展維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結、維護穩(wěn)定、反對民族分裂、反對非法宗教活動的教育;開展馬克思主義“五觀”、“四個認同”以及“三個維護,兩個反對”的教育和無神論教育,抵制“”等的滲透,大力加強意識形態(tài)領域斗爭的再教育(1.0分)。杜絕一切非法宗教活動,防止基督教在我鄉(xiāng)非法集會、傳播。(0.5分) (二十四)對各族群眾進行抵制“”等及無神論的教育,打擊、揭露“”等組織及其各種違法犯罪活動。(0.5分) (二十五)根據本地實際,明確重點治理區(qū)或,積極開展專項斗爭和專項治理活動,特別對青少年犯罪、酒后犯罪、盜竊犯罪進行治理并見成效(0.5分)。 (二十六)繼續(xù)深入開展安全文明創(chuàng)建工作,加強動態(tài)管理,鞏固提高創(chuàng)建質量。積極開展無毒社區(qū)、村(隊)、單位活動。建立軍、警、兵、民四位一體邊境防控體系,落實責任,杜絕越界公交事件的發(fā)生。(1分) (二十七)矛盾糾紛排查調處情況及報表、流動人口管理報表每月上報一次;社會治安分析、“兩勞”回歸人員報表每季度上報一次;綜合治理報表每半年上報一次,做到及時、準確、真實。工作總結按時上報(1分)。 (二十八)積極引導人民群眾為保護自身的合法權益,依法、逐級、有序上訪,切實發(fā)揮好人民調解組織第一道防線作用。(3分)。 經費落實(5分) (二十九)村(單位)群防群治經費本著取之于民,用之于民和國家出一點,集體拿一點,個人集一點的原則妥善解決。做到??顚S?,要求從村(單位)會計帳戶上反映經費落實(3分)。單位職工的治安費要按時(6月底、12月底之前)足額上交鄉(xiāng)綜治辦(2分)。 成效顯著(40分) (三十)各村、單位刑事案件發(fā)案數限定為零(5分),每上升一起扣10分,上升兩起以上實行一票否決。治安案件發(fā)案數限定村、單位(奎屯村、扎村、楚村為2起)為1起(5分),每上升一起扣5分。 (三十一)群眾參于綜合治理意識和安全感有明顯增強(2分),群眾積極參于“小范圍、大管理”工作(2分),“十戶聯(lián)防”成效顯著,群眾愿意主動協(xié)助公安機關偵破案件(4分)(問卷調查打分)。 (三十二)村(單位)調委會、調解糾紛成功率在95%以上(5分),每上升5%加1分。每下降5%扣1分。 (三十三)村(單位)治保會對本轄區(qū)所發(fā)生案件數能全部提拱線索(10分),一件不能的供線索扣5分。 (三十四)村(單位)不發(fā)生政治性案件及群眾性聚眾鬧事案件、集體上訪(5分)。 (三十五)全年按時參加綜治工作例會(每月的23日)者(3分),不能按時參加例會者,缺少一次扣1分。 (三十六)州、縣連續(xù)3次檢查無常年值班人員,將給予一票否決。 (三十七)對下列情況實行特加減分: 對民族分裂組織、團伙、個人案件,暴力恐怖案件,反動政治標語案件,偷運宣傳品,武器彈藥等危害國家安全的案件,每發(fā)生一起扣5分,提供線索及時偵破加10分。 凡因人民內部矛盾處理不當、不正確執(zhí)行政策,發(fā)生群體性上訪鬧事事件每起扣分標準為:在鄉(xiāng)范圍內的扣5分,在縣城的扣10分;到自治州領導機關的扣15分;到自治區(qū)領導機關的扣20分。發(fā)生影響穩(wěn)定的重特大案件每起扣5-15分。凡機關、企事業(yè)單位中出現(xiàn)因不落實值班警衛(wèi)制度而發(fā)生重特大案件每起扣村、單位0.5分. 不鞏固安全文明成果,凡被縣綜治委取消安全文明稱號的扣5分。并給予黃牌警告。 對鄉(xiāng)綜治辦發(fā)出的警示通知書,無動于衷或整改力度不大的扣5分。 三、考評辦法 鄉(xiāng)社會治安綜合治理領導小組依據考評項目,打分標準,制定打分操作細則和考評表,并組織各有關單位部門成立考評小組,深入機關、企事業(yè)單位、農牧區(qū)、村(隊),采取聽匯報、提問、查資料、詳查、抽查;走訪群眾等方法,結合平時掌握的材料,按考評涉及的項目逐項打分,一般每季度進行一次抽查,年中進行一次小考評,年終進行總考評,將它作為獎懲依據。如發(fā)生重大問題,則組織專項調查。 四、對有下列情況之一的,實行一票否決 (一)經考核未完成年度綜合治理目標管理任務,分數在60分以下的;(二)因工作失職發(fā)生特大案件或惡性事故造成重大損失和惡劣影響的;(三)對重大治安隱患和容易激化矛盾的糾紛處理不力,造成嚴重后果影響社會穩(wěn)定的;(四)因教育管理工作力度不力,在單位中違法犯罪情況比較嚴重的;(五)因領導不重視,社會治安綜合治理機構不健全,造成本地區(qū)本單位治安秩序嚴重混亂的。(六)因情報信息不靈,發(fā)生突發(fā)性民族分裂主義聚眾鬧事事件,造成惡劣影響的。(七)村(單位)領導凡年內受到黨紀、政紀處分的。(八)三次被州縣查崗通報批語的。(九)被州、縣在查崗時出現(xiàn)違紀現(xiàn)象的。 五、獎勵與處罰 (一)獎勵種類:通報表彰,頒發(fā)獎品或獎金。 (二)處罰種類:通報批評,不得評為社會主義精神文明或其它綜合性先進單位,罰款,按管理權限和程序建議黨紀政紀處分。 (三)經濟獎懲對象:黨政一把手,具體分管領導,治安員,獎懲到個人,大會兌現(xiàn),按3:4:3比例獎罰到個人。 (四)獎懲標準:90分獎勵300元,每上升5分,加150元,89─75分不獎不罰,74分罰300元,73─70分罰450元,69分─60分罰600元,60分以下一票否決,并罰1500元。 考評項目及打分標準,由鄉(xiāng)綜治辦根據上級要求、工作側重點及情況變化,每年修訂公布一次。 本辦法由鄉(xiāng)社會治安綜合治理領導小組組織實施,鄉(xiāng)綜治辦負責解釋,本責任書一式四份,綜治辦存檔一份,村黨支部書記(單位負責人)一份,村委會主任一份,分管綜治村干部一份。 甲方簽字:鄉(xiāng)黨政負責人 乙方簽字:村(單位)負責人: 二oo八年三月
報任安書教案 第9篇
閱讀提示:本篇共計1211個字,預計看完需要4分鐘,共有167位用戶關注,25人點贊!
一、突出重點,強化意識,搞好服務
秘書科工作多數屬于機關后勤事務的服務,我們始終把服好務、辦好事作為行為準則,工作中強化服務意識,突出為局重點工作服務。具體有:
1、主動學習,爭取科內人員素質新提高。根據實際情況,不斷引導和鼓勵科室人員加強對有益于做好科室工作知識的學習,提高知識水平,提高政治素質、工作素質、心理素質,增強愛崗奉獻意識。
2、盡心辦事,努力提高服務質量。秘書科工作較繁雜,但簡世界秘書網版權所有,單歸納就是辦會、辦事、辦文。我們力爭悉心辦會,細心辦事,精心辦文。關于辦會,全年協(xié)助籌備了主題教育大會、教師節(jié)表彰大會、教育工作會議、全區(qū)學校幼兒園安全與管理工作會議等各種會議;關于辦事,主要是按時且較圓滿地完成局領導交待的各項工作任務。傳達領導指示,做到了快捷準確,保證全局上下政令暢通。全年沒有出現(xiàn)重大失誤行為。關于辦文工作,我們也按時完成了領導交待的任務。
機關后勤保障盡量做到讓領導放心、同志滿意。辦公用品、衛(wèi)生用品等及時購置和發(fā)放;主動搞好機關衛(wèi)生工作,創(chuàng)造干凈整潔的工作環(huán)境;努力做好車輛的調配、使用和管理,保證了車輛全年安全準時的為局領導服好務。
3、熱情服務,爭做局機關窗口科室。秘書科經常接待外來人,我們對待每一個來局辦事人員都能禮貌接待、熱情服務、耐心答復,能解釋回答的,就直接答復。有些棘手的問題,我們在向領導匯報的同時,協(xié)調相關科室,盡量都給予圓滿解決。
4、圍繞大局,力求服務工作上水平。秘書科工作主要是圍繞局領導的活動來開展的,因此對上服務、對內服務會多些,對下服務、對外服務相對較少。這使我們服務的深度和廣度受到局限。為此,我們樹立開放意識,在努力提高對上服務、對內服務水平的同時,強化對下服務和對外服務,爭取實現(xiàn)由單向服務為主向雙向服務轉化。
5、認真辦理人大代表、政協(xié)委員建議提案和市(區(qū))長公開電話工作。及時協(xié)調相關科室辦理建議提案,認真負責地接聽公開電話及其他來電,做到按要求、按規(guī)定辦理,全年共協(xié)助辦理建議提案××*件,接聽答復市(區(qū))公開電話××個。
二、居安思危,常抓不懈,確保安全
06年我們協(xié)助召開全區(qū)性安全工作會議××次,下發(fā)文件××個,大規(guī)模下學校進行安全檢查××次,抽查夜查××次,查出各種安全隱患××多處,僅校舍安全整改通知就下達××份,下全區(qū)性通報××次。在經常性的安全檢查中,加大了對校舍安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、交通安全、校內外治安環(huán)境等工作力度。針對不同季節(jié)安全形勢的變化,及時世界秘書網版權所有,下學校進行安全檢查。如進入主汛期后,一些學校遭受洪水威脅,我們冒雨下到各低洼學校察看情況,幫助學校研究制定操作性強的應急預案等問題。冬季寒冷時節(jié),我們著重檢查學校疏散通、安全出口是否暢通和學校嚴防火災及煤氣中毒措施等情況。05年全系統(tǒng)安全工作取得了較好的效果,沒有發(fā)生重大安全事故。教育局綜治工作被××評為標兵單位。
三、努力做好檔案、計生、信息報送工作,實現(xiàn)了網上教育信息公開
報任安書教案 第10篇
閱讀提示:本篇共計3788個字,預計看完需要10分鐘,共有244位用戶關注,32人點贊!
一、所做的主要工作
㈠領導重視,制定方案
1、成立了領導小組。一是于20*年元月17日以長信聯(lián)發(fā)[20*]6號文件成立了以聯(lián)社主任趙運鍇為組長,聯(lián)社副主任、監(jiān)事長為副組長,業(yè)務、稽核、人事等相關科室負責人為成員的內控內管檢查領導小組。二是成立了以聯(lián)社主任趙運鍇為組長,監(jiān)事長黃玉為副組長,鄧宏芳等人為成員的案件專項治理工作領導小組。
2、制定了工作實施方案。一是以長信聯(lián)發(fā)[20*]53號文件制定了案件專項治理工作實施方案。《方案》中明確了指導思想、工作目標、工作內容、工作措施,特別是對工作內容中的檢查環(huán)節(jié)按崗位、業(yè)務種類進行了詳細的規(guī)定。二是為了遏制案件的發(fā)生,促進依法合規(guī)經營,以長信聯(lián)發(fā)[20*]40號文件制定了“三無”(無五類案件、無經濟案件和重大責任事故、無違規(guī)違紀案件)活動規(guī)劃,對“三無”活動的內容及標準作了詳細的規(guī)定,并提出了獎懲辦法。三是以長信聯(lián)辦[20*]9號文件印發(fā)了《關于進一步做好案件專項治理工作的通知》,要求各信用社逐項開展自查整改,查找根源,總結經驗教訓,并形成了書面報告,上報到縣聯(lián)社。
3、提高案件專項治理工作重要性的認識。一是認真貫徹落實了案件防范專項治理工作會議精神。聯(lián)社主任趙運鍇同志全面?zhèn)鬟_了省、市、縣關于案件專項治理工作座談會會議精神,并根據信用社實際情況,全面部署了案件專項治理工作。二是層層簽訂了案件防范責任書。為了預防案件差錯事故的發(fā)生,保障信用社人、財、物的安全和業(yè)務經營的穩(wěn)健發(fā)展,針對全縣信用社和聯(lián)社各職能部門的崗位職責,起草并層層簽訂了案件防范責任書,將業(yè)務、財務會計、計算機和安全保衛(wèi)的操作風險,以及員工的道德風險等管理內容,全部納入了案防工作要求和責任追究的范圍。由“一把手”負責,層層簽訂并落實,共簽訂案件防范責任書221份。三是按月對業(yè)務經營指標進行了風險預防分析的情況報告,將當月的基本情況、值得關注的風險問題和后期工作的注意事項,按月進行了情況報告,做到問題早發(fā)現(xiàn)、重大事項早知道、案防風險早掌握。四是對重點幫扶人員進行了調查摸底,建立了一對一的幫扶檔案。
㈡組織實施,突出整改
1、以清產核資為契機,開展了突擊性綜合檢查。縣聯(lián)社于7月4日至7日對全縣信用社13個營業(yè)室和7個分社網點進行了突擊性檢查。本次檢查分四組,聯(lián)社班子成員分別任組長,相關科室負責人為成員,突擊性檢查內容主要是現(xiàn)金庫存,有價單證,重要空白憑證,抵質押品,往來資金的勾對,會出崗位的設置,印、押、證的分管,重要崗位人員的談話情況,各項安全制度的執(zhí)行情況等。并對檢查存在的問題,督促各信用社迅速整改,聯(lián)社檢查組分別對整改情況進行了復查。
2、以內控制度為優(yōu)先,開展了業(yè)務、財務大檢查。20*年6至7月,聯(lián)社對全縣信用社13個營業(yè)室和7個分社的財務、信貸進行了綜合性檢查。信貸方面主要是檢查了貸款發(fā)放的合規(guī)性、信貸基礎管理、不良貸款的真實性、風險性等;財務方面主要是各崗位操作程序、會計規(guī)范化檢查等。通過檢查對各信用社存在問題的16名直接責任人處于罰款6100元,并在全縣進行了情況通報。
3、以預防為載體,對全縣計算機進行了全面檢查。今年以來,聯(lián)社對全縣信用社13個營業(yè)網點計算機方面的規(guī)章制度進行了兩次檢查。主要是操作風險防范的檢查:微機主管和操作人員的代號密碼及權限管理、電子匯兌崗位設置及授權管理、微機操作人員離崗退出注冊狀態(tài)等規(guī)定。在檢查的過程中,對存在的問題都現(xiàn)場進行了整改。
4、以“勤查、嚴管、重罰”為原則,組織了四次安全大檢查。一是對全縣信用社13個營業(yè)網點和7個分社從軟件和硬件兩個方面進行了四次安全大檢查。對檢查的情況在全縣進行了通報,針對檢查存在的問題能現(xiàn)場進行整改的都督促整改到位,不能現(xiàn)場整改的提出了整改方案,并進行了復查。通過檢查,信用社員工的案件防范意識得到了增強,綜合防范能力得到了提高。二是對20*年度的安全工作責任制進行了嚴格考核兌現(xiàn),并以長信聯(lián)發(fā)(20*)18號文件下發(fā)了20*年安全保衛(wèi)的意見;三是建立健全了安全規(guī)章制度,人人簽訂了安全工作責任制221份,并層層簽訂了聯(lián)防協(xié)議、防搶防盜防火應急實施方案、崗位目標責任書;三是堅持按月學習制度,做到逢會必學,讓員工的思想素質和動態(tài)進一步得到穩(wěn)定提高,主要是抓了員工的《實施綱要》、《學習綱要》和《條例》、《內保條例》的學習和測試工作,落實了學習制度、節(jié)假日值班制度、重要崗位交接制度、重大事項報告制度、預警排查制度和安全檢查督查制度等。
5、以稽核監(jiān)察為主,認真開展了序時稽核和專項稽核。今年,對全縣20*年和20*年的上半年業(yè)務經營實行了序時審計,并對20*年的決算后續(xù)稽核工作進行了專項審計,同時,對20*年綜合業(yè)務考核的真實性、盤活資金、營銷貸款及托管資金、增資擴股、清產核資和班子成員離任、輪崗交流人員進行了專項審計。通過稽核檢查,對內控制度執(zhí)行不到位且容易形成操作風險的,以處理決定書的形式下發(fā)到各信用社,并督促整改,對部分內控制度不完善的,向聯(lián)社和職能部門進行了反饋,并對部分內控制度進行了完善。
6、以改革為龍頭,對解聘農戶聯(lián)絡員進行了全面檢查驗收。一是根據省聯(lián)社要求,為了避免對農戶聯(lián)絡員辦理存貸業(yè)務管理上的漏洞造成的安全隱患,預防經濟案件的發(fā)生,對全縣已聘用的164名農戶聯(lián)絡員全部進行了撤銷和解聘。二是縣聯(lián)社與信用社簽訂了解聘農戶聯(lián)絡員工作責任書,對農戶聯(lián)絡員簽定了解聘協(xié)議書、責任保證書,對外向客戶發(fā)出了公告,并向農戶宣傳解釋簽收了回執(zhí)聯(lián)。三是對撤銷農戶聯(lián)絡員的有價單證、重要空白憑證、信用站公章、合同、授權委托書、資格證書、一次性經濟補償、存款貸款的核對面由縣聯(lián)社組成專班,進行了全面檢查驗收和回訪,并在全縣進行了通報。做到查找漏洞及時,遏制案件發(fā)生。
7、以先進性教育活動為出發(fā)點,加強員工合規(guī)經營意識教育。一是通過黨員先進性教育活動集中學習了《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《商業(yè)銀行法》等相關的法律法規(guī)。二是對全縣45歲以上的員工進行了內控制度、案件防范等方面基礎知識的兩期培訓。通過學習培訓,使員工的合規(guī)經營意識得到了提高。
8、以控案為主線,認真履行了談話制度和輪崗交流制度。一是對任前的9名提拔干部實行了廉政談話;二是對已任的班子成員10人出現(xiàn)苗頭性或傾向性的問題,實行了誡勉談話;三是對要害部位和重要崗位人員分別實行了不定期談話;四是領導與被領導實行了交心談心制度;五是對受到處分的人員,實行了回訪談話。六是認真落實了輪崗交流制度,凡屬在本職崗位工作年限達到三年以上的人員,全部進行輪崗交流。
9、以穩(wěn)定為前提,抓了社務公開工作的督查。社務公開是民主管理和決策的重要形式,是信用社從源頭預防和治理腐敗的重要措施,今年,著著抓了20*年的信貸、財務及各項業(yè)務經營目標和工資考核兌現(xiàn)情況,通過職代會和社員大會實行了內部公開,密切了干群關系,調動了職工的工作積極性和凝聚力。同時,對提出的6不準和13條禁令及縣聯(lián)社提出的內部職工購買的紀律規(guī)定,也在對外的社務公開網上進行了公開,并將舉報電話一并發(fā)出,真正接受社會各界人士的監(jiān)督。
10、以黨風廉政建設責任制為抓手,開展了爭優(yōu)創(chuàng)新評選活動。一是人人簽訂了黨風廉政建設責任書,把案件預防和警示教育全部納入了黨風廉政建設責任書,實行百分制考核。二是根據年初簽訂的黨風廉政建設責任書,縣聯(lián)社組成專班進行了兩次大檢查,主要檢查的內容是:領導班子抓黨風廉政建設情況、各信用社案件防范和查處情況、糾正行業(yè)不正之風情況、黨風廉政建設制度執(zhí)行情況、監(jiān)督機制及內部管理情況。三是通過檢查驗收,評選出落實黨風廉政建設責任制的先進單位和個人,并在全縣通報表彰,促使信用社員工自覺地遵章守紀,按規(guī)矩辦事,力爭把案件消滅在萌芽階段。
㈢加強警示教育,從嚴責任追究。
今年以來,在檢查中發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀行為的,對相關責任人進行了嚴格的追究,對全縣的職工起到了警示教育作用。一是對賀家坪信用社職工鄧xx違規(guī)違紀發(fā)放貸款,對1名直接責任人給予留用察看一年的紀律處分,扣發(fā)工資直至貸款本息還清為止,涉及到的2名主要領導責任人分別給予主任記過紀律處分、處罰款1000元,給予了信貸主管黨內嚴重警告處分、處罰款1000元;二是對鴨子口信用社職工李xx違規(guī)違紀發(fā)放貸款,給予了記大過紀律處分,給予撤銷黨內職務并賠償貸款損失;三是對火燒坪信用社主任林xx、信貸主管xx無視信貸紀律、違規(guī)違紀發(fā)放了跨地區(qū)大額貸款,給予了黨內警告處分。對上述三起案件,聯(lián)社主要領導在全縣信用社主任會議上進行了案例分析,找出了管理上的漏洞,并在全縣信用社實行了通報批評,更進一步的明確了防范措施。
㈣改革發(fā)展,取得了明顯成效。今年,全縣農村信用社增資擴股9586萬元,投資股達到31%,申請央行票據發(fā)行已獲成功。主體業(yè)務存貸規(guī)模雙增,存款可達5.6億元,比年初增4400萬元,貸款可達2.73億元,比年初增4700萬元,控制在規(guī)定50%比例之內,資本充足率提前達標,做到社社盈利,盈利總額預計突破500萬元,縣聯(lián)社整體風險由c級提升到b-級。
案件專項治理今后的工作措施
㈠加強職工的思想道德教育,嚴防道德風險。
通過培訓、會議、案例警示教育等各種形式加強對職工的思想道德教育,使其真正認識到發(fā)生違規(guī)違紀行為的嚴重后果,要使職工自覺履行各項內控制度,以防道德風險的產生。
㈡加大內控制度檢查力度,嚴防操作風險。
對信貸、財務、會計、安全等方面要加大檢查和稽核力度,以便在檢查中及時發(fā)現(xiàn)問題,對發(fā)現(xiàn)的隱患和漏洞要限期并明確責任人進行整改,并對整改的情況進行復查,嚴防操作風險的產生。