馬路市場清理整治方案 第1篇
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今天召開的'五城同創(chuàng)'會議,我和朱市長一起參加,另外人大、政協(xié)也都有領導參加,充分說明'五城同創(chuàng)'工作的重要性。為什么說'五城同創(chuàng)'工作很重要?'五城同創(chuàng)'是深入貫徹'以人為本'理念、解決城市化進程中突出問題,加快城市化進程、提高科學化水平的重要載體。當前城市化存在三個方面的突出問題,一是地上城市化,地下沒有城市化。地上馬路寬闊,遍地高樓,一派繁榮景象;地下排水管、線纜管道、集污管道規(guī)劃建設不夠完善,雨污分流、納污處理沒有做好,還遠遠達不到城市化的要求。同時,城市建設過于自由化,缺乏長遠規(guī)劃和通盤考慮,各個單位隨意對馬路開挖,老百姓隨意打井取用地下水?,F(xiàn)在的城市化,形象點說,就如同一個穿漂亮衣服的人,身上卻沒有洗干凈,有點'金玉其外敗絮其中'的意思。二是土地城市化,農(nóng)民沒有城市化?,F(xiàn)在的建成區(qū)面積已經(jīng)有39.45平方公里,農(nóng)村變成了社區(qū),農(nóng)民變成了居民。但事實上,農(nóng)民除了身份變成了居民之外,思想觀念、生活方式、行為方式都還沒有真正轉(zhuǎn)變,道路、管網(wǎng)等基礎設施配套也還沒有到位,離真正的城市化還很遠。三是經(jīng)濟城市化,管理沒有城市化。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,各種要素進一步向城市集聚,企業(yè)、市場、人流、金融向城區(qū)轉(zhuǎn)移,經(jīng)濟率先實現(xiàn)了城市化。但同時,我們的城市管理水平還比較低,仍然沿用過去管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式方法管理城市,而沒有形成系統(tǒng)、立體、普惠的城市管理體系。比如:一邊是大量的閑置土地,一墻之隔卻是擁擠不堪的馬路市場;一邊是大量的閑置土地,一邊是車位不足,到處亂停亂放。這些都是由于部門之間以各自利益為重,劃地為牢、各自為政,沒有能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理城市所造成的。
今天,召開這個會議的目的,就是把大家的思想統(tǒng)一到市委市政府的決策上來,把'五城同創(chuàng)'工作作為最大的民生工程來抓實、抓好。政府要轉(zhuǎn)變觀念,把許多過去直接管理的工作變?yōu)殚g接管理,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營等等;而'五城同創(chuàng)'這樣涉及公共服務的各項工作是需要政府加強管理的,如道路堵塞、城市衛(wèi)生、污染治理等等。所以,大家要把握方向,理清思路,首先把該管、該做的事管好、做好。下面,就'五城同創(chuàng)'工作我再講三點意見。
一、'五城同創(chuàng)'的關鍵在于創(chuàng)衛(wèi)和創(chuàng)環(huán)保
'五城同創(chuàng)'工作的當務之急、重中之重是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護模范城市,原因有三。第一,衛(wèi)生、環(huán)保工作直接關系民生。衛(wèi)生、環(huán)保工作直接影響人的生活環(huán)境、生存環(huán)境和生命質(zhì)量,是基礎工作。而園林城市、文明城市是為了提高人們的幸福程度、城市的魅力程度,是更高層次的需要和享受。尤其是文明城市建設,必須以衛(wèi)生和環(huán)保為基礎。如果一個城市人人講衛(wèi)生,人人講環(huán)保,這個城市必定是一個文明的城市,創(chuàng)建文明城市也就水到渠成。比如國外的乞丐往往穿著比較干凈,拉著手風琴、小提琴來乞討,這也體現(xiàn)了文明。又比如你走進一戶人家,窗明幾凈,就會對主人肅然起敬,感覺到他是一個治家有方、熱愛生活、有素養(yǎng)的人;反之,如果我們看到滿地灰塵、東西凌亂,就會感覺他是個不講衛(wèi)生、素質(zhì)不高的人。所以說,衛(wèi)生、環(huán)保是基礎性的工作,只有先把衛(wèi)生、環(huán)保做好,才能去創(chuàng)建園林城市、文明城市。如果好高騖遠,衛(wèi)生、環(huán)保等基礎性工作沒有做好,卻想著直接去爭創(chuàng)園林城市、文明城市,那是本末倒置,肯定也將事倍功半。古人云,'一屋不掃,何以掃天下',做好衛(wèi)生、環(huán)保工作,需要我們每個人從身邊事做起,把辦公室搞干凈,把家里裝扮漂亮,把周邊環(huán)境弄整潔,帶動周邊的人一起講衛(wèi)生、講環(huán)保,這樣才能把工作做好。第二,衛(wèi)生、環(huán)保工作是難度最大的工作。很多同志認為衛(wèi)生、環(huán)保工作很容易、不重要,我卻認為很重要、很難做。我一直認為,作為一個地方的主要領導如果能夠把當?shù)氐男l(wèi)生、環(huán)保工作做好,他的能力就應該得到肯定,作用就得到了充分發(fā)揮。因為,推進經(jīng)濟建設、基礎設施建設,土地、資金等要素制約較多,有時難免會出現(xiàn)想開展而無法開展的情況;而衛(wèi)生、環(huán)保工作限制條件相對較少,工作啟動比較容易。但要做好衛(wèi)生、環(huán)保工作難度很大,第一,衛(wèi)生、環(huán)保工作容易反復,不可能一勞永逸;第二,衛(wèi)生、環(huán)保工作涉及面廣,牽涉到千家萬戶;第三,衛(wèi)生、環(huán)保工作時間性長,需要我們持之以恒抓好落實。要做好衛(wèi)生、環(huán)保工作,既要了解它的特點,做到不畏難、有作為,更要扎扎實實、從小事做起,就像《朱子家訓》中所說'黎明即起,灑掃庭除,要內(nèi)外整潔',這樣才能把衛(wèi)生、環(huán)保工作做好。第三,衛(wèi)生、環(huán)保工作的聯(lián)動效應最大。剛才已經(jīng)說了,衛(wèi)生、環(huán)境工作是'五城同創(chuàng)'其它創(chuàng)建工作的基礎,衛(wèi)生、環(huán)保工作做好了,生態(tài)城市也就有了基礎,離創(chuàng)建成功目標也就不遠;衛(wèi)生、環(huán)保工作做好了,再增添一些必要的基礎設施,文明城市、園林城市創(chuàng)建也將變得容易。我們經(jīng)常說,'只要花錢能夠解決的問題都不是大問題,花錢還解決不了的才是大問題',衛(wèi)生、環(huán)保工作恰恰就是光花錢不能解決的大問題。我曾經(jīng)說過,'不要坐在垃圾堆里數(shù)錢',但一些人不是沒錢,而是缺乏做好衛(wèi)生、環(huán)保工作的意識,喜歡坐在垃圾堆里數(shù)錢,這樣錢再多也沒用,毫無幸福感可言。總之,衛(wèi)生、環(huán)保工作是基礎工作,是改善民生、提高生活品質(zhì)、提升城市品位的關鍵,大家務必把衛(wèi)生、環(huán)保工作作為'五城同創(chuàng)'的重中之重來抓實抓好。
二、要解決'五城同創(chuàng)'工作中的突出問題
馬路市場清理整治方案 第2篇
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貫穿____的鑫中路是連接省農(nóng)科院、電線廠等的主要干道,同時也是43路、215路等公交車的必經(jīng)路線,因此必須保證交通道路的通暢及群眾生命財產(chǎn)的安全性。但長期以來,各地菜販自發(fā)在凌晨聚集主干道路段上擺攤設點,形成了早間蔬菜批發(fā)市場。現(xiàn)將早市情況報告如下:
一、早間蔬菜批發(fā)市場的時間、涉及各地的商販基本情況和早市形成的原因:
__*的經(jīng)濟結(jié)構以農(nóng)業(yè)為主,因此當?shù)夭素溳^多。每日凌晨1時至5時,以轄區(qū)內(nèi)__*、__*等當?shù)夭宿r(nóng)為主,包括()等的各地菜農(nóng)就在鑫中路中段的金山路十字路口(皂角樹)至電線廠交叉口300多米長的馬路上擺攤設點,自發(fā)形成了早間蔬菜批發(fā)市場。經(jīng)調(diào)查,每天市場內(nèi)的設攤戶共名,難位個。
早市地段位于城郊結(jié)合部。這里交通便利,蔬菜賣價便宜,因此不少其他地區(qū)的二手菜販子和超市采購人員紛紛前來這里批發(fā)、購買。雖然__集貿(mào)市場離自發(fā)早市相距不遠,但場地范圍較小,而自發(fā)早市規(guī)模較大,并已形成多年。所以既便集貿(mào)市場內(nèi)蔬菜區(qū)還有數(shù)十個攤位,但菜農(nóng)們寧愿選擇不收租金、人流量較大、裝卸貨物更方便、生意更好的馬路市場,不愿遷到集貿(mào)市場內(nèi)銷售。久而久之,便形成了長達數(shù)百米的大型路邊菜市。
二、自發(fā)早市對轄區(qū)市容市貌及附近居民群眾的正常生活造成的影響:
1、噪音的產(chǎn)生:凌晨一點至五點的早市產(chǎn)生的噪音嚴重影響周圍居民群眾的正常生活。由于菜農(nóng)和菜販子把這段路當成了交易市場,運輸車輛及整筐的蔬菜銷售攤位占領了整條馬路。來往的微型車見縫插針勉強還能通過,大一點的車輛根本無法通行,只好拼命按喇叭,經(jīng)常把睡夢中的居民驚醒,住在該路段兩邊的居民群眾苦不堪言?,F(xiàn)場交易中,商販討價還價、叫賣聲及農(nóng)用車的喇叭聲不絕于耳。并且為了搶占有利地形,商販們在凌晨一點鐘左右就會出攤,搬貨,討價還價、爭奪地盤的吵鬧聲此起彼伏。自發(fā)的早間蔬菜批發(fā)市場不僅影響市容市貌,也嚴重影響周邊居民的正常休息。
2、交通安全隱患的產(chǎn)生:自發(fā)形成的早間蔬菜批發(fā)市場嚴重阻塞了交通,給過往車輛及行人帶來嚴重的安全隱患。熙熙攘攘的菜販群、菜攤占據(jù)了馬路的一半路面。板車、三輪車、農(nóng)用車等運輸工具隨意??浚械纳踔翙M停在道路中央。致使過往車輛排成長龍,水泄不通,群眾、車輛行路艱難。
3、早市還對轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境產(chǎn)生了不良影響。攤販一旦收攤,道路兩旁塑料袋、爛菜葉、瓜果皮等垃圾隨處可見。
三、對早市開展整治行動的工作措施方案:
由于自發(fā)形成的早間蔬菜批發(fā)市場不僅侵占了人行道,阻塞交通,同時也污染環(huán)境,嚴重影響了周圍群眾正常生活。根據(jù)區(qū)政府的工作部署,__社區(qū)辦事處以創(chuàng)建工作為契機,已將早間蔬菜批發(fā)市場政治行動列為金竹社區(qū)創(chuàng)建工作中需重點解決的難點問題之一。辦事處領導高度重視,通過認真細致調(diào)研,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的實際情況,辦事處聯(lián)合區(qū)城管大隊,在早市涉及到的__社區(qū)居委會、__村村委會的共同參與下,拉開整治行動的帷幕。
一、由__社區(qū)辦事處牽頭,聯(lián)合區(qū)城管大隊、__社區(qū)居委會與__村村委工作人員組成早間蔬菜批發(fā)市場整治行動小組,制定詳細的整治行動方案。由辦事處分管領導擔任主要負責人。整治小組針對市場進行規(guī)范整頓、推行規(guī)范化管理、進行合理疏散、杜絕菜販在道路上亂擺亂放、占道經(jīng)營、垃圾亂扔等現(xiàn)象。整治小組將對該路段進行專項整治。對于少數(shù)在路中間拒絕搬離的菜攤,整治小組將強制予以搬離。
二、由于該地段地理位置特殊,運輸車輛較多,為了消除交通安全隱患,保護社區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全,__社區(qū)辦事處出資在金山路至電線廠路段兩側(cè)安裝照明燈。區(qū)城管大隊也會在該路段建立雙向減速帶,及相關交通標志警示牌。
馬路市場清理整治方案 第3篇
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一、工作目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”為目標,堅持高標準整治、高水平管理、高效能執(zhí)法,按照“市區(qū)結(jié)合、以區(qū)為主”的原則,建管并重,標本兼治,堵疏結(jié)合,充分調(diào)動全社會的積極性,依法取締各類占道經(jīng)營,加快便民市場建設,完成戶外經(jīng)營整治任務,努力使我市道路環(huán)境有一個大的提升。
二、整治內(nèi)容與責任分工
(一)整治范圍
1、重要片區(qū)(22個)。比賽場館區(qū)、全運村、高新區(qū)城區(qū)、洪樓廣場、龍泉山莊、燕山立交橋、全福立交橋、千佛山、環(huán)城公園、泉城廣場和趵突泉、泉城公園(含南郊賓館、山東會堂)、舜耕山莊、省體育中心(含八一立交橋)、英雄山北廣場(含英雄山北廣場、新世界商城周邊)、赤霞廣場、七賢廣場、大觀園、火車站(含天橋)、長途汽車站、濟南動物園、槐苑廣場、槐蔭廣場。
2、主要道路(140條路段)。歷下區(qū)、市中區(qū)和歷城區(qū)全部主次道路,槐蔭區(qū)和天橋區(qū)的主要道路和重點場所周邊的道路,高新區(qū)城區(qū)全部道路。
3、窗口部位。包括城市出入口、市區(qū)景點、繁華地段、中心廣場、車站、機場、機關駐地、大專院校中小學、醫(yī)院、星級賓館(酒店)、大(中)型超市周邊等。
(二)整治內(nèi)容
1、積極支持和督促責任單位完成年度菜市場新建改造提升任務。
2、取締未經(jīng)批準自發(fā)形成的馬路市場、早(夜)市、攤點(群)、固定商攤,清理流動商販;規(guī)范管理報攤(點)。
3、取締違章占道經(jīng)營餐飲、水果、展示商品、涼曬等行為,嚴禁店外“伸舌頭”。
4、取締占道露天燒烤、小作坊等行為。
5、取締違章占道從事修車、修補、洗車、加工制作、堆放擺放物料等行為。
6、取締違章占道擺放燈箱廣告和有礙市容的條幅、戶外廣告宣傳品。
7、拆除違章占用道路設置的亭(棚)等設施。
8、維護市場周邊環(huán)境秩序,引導經(jīng)營者進入市場經(jīng)營。
9、加強季節(jié)性臨時瓜農(nóng)攤點管理,嚴禁在主次干道、交通路口、“窗口”地段、公交站臺和重要場所周邊設點銷售。
10、完成市政府交辦的其他整治任務。
(三)責任分工
1、各區(qū)(高新區(qū))政府(管委會)作為本區(qū)戶外經(jīng)營整治工作責任單位,負責專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查,制訂具體實施方案、計劃和措施,并認真組織實施。
2、城管執(zhí)法部門負責牽頭組織全市戶外經(jīng)營專項整治行動,依法取締全市22個重要片區(qū)、140條主要道路和窗口部位的占道經(jīng)營固定攤點、流動商販,查處馬路市場、店外經(jīng)營、露天燒烤等行為,配合社區(qū)菜市場建設,引導業(yè)戶入室進廳經(jīng)營。
3、貿(mào)易服務部門落實《關于實施社區(qū)便民放心菜工程的意見》(濟政發(fā)〕39號)市場建設計劃,落實“以獎代補”政策,調(diào)度考核建設任務,協(xié)調(diào)推進工程順利實施,力爭8月底前完成建設提升任務。
4、工商行政管理部門依法監(jiān)管沿街固定門店經(jīng)營秩序,嚴格準入行為和交易行為管理,維護公平競爭的市場秩序。依法監(jiān)管各類商品交易市場,協(xié)助落實場內(nèi)、場外分界;按照屬地監(jiān)管的原則,加強市場巡查,開展專項整治,維護市場交易秩序。
5、市政管理部門嚴格加強占用城市道路的管理,對未經(jīng)批準占用道路的臨時設施、建(構)筑物,提出保留、清除、遷移等處置方案,并組織實施。對超期占用道路的臨時工棚、設施、設備等,依法作出處置決定。
6、建設部門加強綜合協(xié)調(diào),加快辦理菜市場工程的審批、監(jiān)督和竣工驗收。從嚴審批開門開窗手續(xù),不斷提高道路環(huán)境管理水平。
7、市容環(huán)衛(wèi)部門負責機動車清洗站(點)的備案工作,會同有關部門和各區(qū)政府規(guī)范已備案機動車清洗站(點)環(huán)境秩序。
8、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護、貿(mào)易服務等部門按照職責分工,加強沿街飲食、露天燒烤和占道小作坊違章經(jīng)營整治。
9、公安部門負責戶外經(jīng)營整治行動的社會治安保障工作,維護清理非法占道經(jīng)營工作秩序,嚴厲打擊阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務的行為,依法采取果斷措施,從嚴從快查處暴力抗法行為,確保整治安全穩(wěn)定。公安交通部門科學規(guī)劃、合理布局、規(guī)范管理各類占用城市道路臨時停車場。
三、方法步驟
戶外經(jīng)營整治行動具體分為四個階段:
(一)全面啟動階段(年2月9日-2月28日)。成立領導機構,制定方案,明確任務,安排計劃,部署工作。開展社會宣傳,營造濃厚氛圍,為整治工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)集中整治階段(年3月1日-7月31日)。全面實施戶外經(jīng)營整治,推進落實整治計劃,加強工作調(diào)度,狠抓指導督促,邊建市場邊清退,維護片區(qū)管理秩序,各類違章占道基本解決。搞好平時督查檢查,促進整治工作深入開展。
(三)考評驗收階段(年8月1日-8月31日)。在各區(qū)自查的基礎上申請專項組驗收,市專項組對照考評標準嚴格進行考評和驗收,公布考評結(jié)果,對存在的問題提出整改意見。
(四)鞏固提升階段(年9月1日-12月底)。拾遺補漏,抓好鞏固、完善、提升,保持整潔、文明、優(yōu)美的道路環(huán)境,確保全運會在我市成功舉辦。
四、推進措施與要求
(一)加強領導,精心組織。實施戶外經(jīng)營整治是迎全運09城市環(huán)境綜合整治的一項重要內(nèi)容,事關全局,責任重大,各級各部門要高度重視,精心組織,堅持早動員,早部署,早行動,高標準整治,高水平管理,高效能執(zhí)法,確保整治效果。為組織好本次戶外經(jīng)營整治行動,成立市戶外經(jīng)營專項整治指揮部,負責制定實施方案,擬定工作計劃,建立聯(lián)絡員工作制度和聯(lián)席會議制度,督促檢查工作進度,加強協(xié)調(diào),報送工作信息,收集整理工作資料,開展工作指導,實施監(jiān)督考核。
(二)齊抓共管,提高效能。各區(qū)政府要具體負責組織實施本轄區(qū)戶外經(jīng)營整治工作。各相關部門要發(fā)揮職能作用,按照全市統(tǒng)一部署,加強協(xié)作,齊抓共管,形成整治合力。市、區(qū)各有關責任部門要抽調(diào)素質(zhì)好、能力強的人員組成專項整治隊伍,加大一線整治力量。各街道、社區(qū)居委會要認真組織屬地管理力量,發(fā)揮最大效能,一把手要親自抓,分管領導要靠前抓,保證各項指標落到實處。
(三)突出重點,務求實效。要突出重點,狠抓難點,以市區(qū)道路、繁華場所和窗口部位為重點整治范圍,實行精細化管理,加強道路巡查,堅持依法行政,嚴格執(zhí)法,全力打好戶外經(jīng)營整治攻堅戰(zhàn)。要科學管理,疏堵結(jié)合,加快便民市場建設,為引導占道經(jīng)營人員入場(室)規(guī)范經(jīng)營創(chuàng)造條件。
馬路市場清理整治方案 第4篇
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一、總體要求
堅持一個原則,即取締馬路市場、培育集貿(mào)市場、擴大專業(yè)市場、搞活城鄉(xiāng)流通;做到六個結(jié)合,即統(tǒng)一領導與部門協(xié)作相結(jié)合、宣傳先行與穩(wěn)步推進相結(jié)合、集中治理與長效管理相結(jié)合、法律手段與經(jīng)濟手段相結(jié)合、依法行政與服務群眾相結(jié)合、堵與疏相結(jié)合。通過標本兼治、綜合治理,全面提升全市市場建設管理工作水平,促進全市經(jīng)濟社會有序健康發(fā)展。
二、整治范圍
市城區(qū)內(nèi)所有馬路市場。
三、整治目標
(一)總體目標
全面取締馬路市場,規(guī)范管理農(nóng)貿(mào)市場,保障公路安全暢通,維護良好交易秩序。對已建成的市場要加強管理,做到劃行歸市、坐商歸店、行商歸市;沒有經(jīng)營場地的,要在劃定區(qū)域、規(guī)范管理的同時,加快建設步伐,盡快解決交易場所。對社會反響大、市場間距短、經(jīng)營管理混亂、造成交通堵塞的馬路市場予以堅決取締。通過加快市場建設、強化市場管理、活躍城鄉(xiāng)流通,樹立全市的良好形象。
(二)具體目標
1.依法取締。對全市馬路市場堅決予以取締,有市場場地的引導進入市場。
2.劃行歸市。引導城區(qū)各類商品劃行歸市、入場交易,從根本上解決無固定交易場地、占道嚴重、車輛亂停亂放、垃圾亂堆亂放等問題。
3.規(guī)范經(jīng)營。對城區(qū)內(nèi)馬路市場按照“定點、定時、定品種,有人管”的要求開展整治。
(1)限定時間。根據(jù)各個市場經(jīng)營特點,避開交通高峰時段,確定經(jīng)營時間,原則上早市結(jié)束時間不得遲于8:00,夜市經(jīng)營時間不得早于17:30,嚴禁全天占用道路,包括節(jié)假日。
(2)限定經(jīng)營品種。堅決取締活禽宰殺銷售、現(xiàn)場炒菜供應等攤位。
(3)引導規(guī)范。早市及各占道經(jīng)營攤點進入濱河綜合市場及市區(qū)內(nèi)各類便民服務市場。
(4)落實專人規(guī)范管理。配備保潔人員;建立管理組織,配備管理人員,嚴格監(jiān)管越位設攤,督促攤主保持攤位周邊衛(wèi)生,必要時鋪設防污墊;營業(yè)結(jié)束后清理所有商品及物件。
四、整治時間
從即日起到2014年年底結(jié)束,整個活動分四個階段實施。
(一)宣傳發(fā)動階段(12月12日到12月15日),對重點問題,宣傳教育要到位,責令當事人限期整改要到位;以各種形式向社會和業(yè)主進行宣傳,努力形成“嚴格市容環(huán)境管理,人人自覺維護市容環(huán)境秩序”的良好氛圍。同時,對需要疏導的馬路市場確定疏導區(qū)域,做好疏導前的各項準備工作。對照整治內(nèi)容,逐條逐項進行調(diào)查摸底,對馬路市場(攤點群)存在的問題進行全面排查并造冊,根據(jù)存在問題的實際情況,制定詳細的解決方(預)案;對“釘子戶”情況要及時掌握,先期介入。
(二)集中整治階段(12月16日到12月20日),召開有相關部門負責人參加的專題會議,進行全面安排部署。由市政府公告,制定并印發(fā)《馬路市場專項整治工作方案》。在整治重點區(qū)域張貼通告,發(fā)放宣傳單,出動宣傳車,大力宣傳市政府通告、整治內(nèi)容和要求。市政府要從相關部門中抽調(diào)人員成立整治工作領導小組,在市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下具體負責開展集中整治,對各馬路市場開展巡查,推進工作扎實有效開展。
(三)規(guī)范管理階段(12月21日到12月25日)。各部門要根據(jù)有關法律規(guī)定,建立完善市場管理、取締馬路市場的規(guī)章制度,理順市場建設管理機構,制定市場建設管理辦法,落實監(jiān)管責任,逐步建立規(guī)范市場秩序、優(yōu)化市場環(huán)境的長效機制。
(四)鞏固提高階段(12月25日到12月31日)。繼續(xù)加大整治力度,避免農(nóng)產(chǎn)品交易旺季出現(xiàn)反彈,將各項整治措施嚴格落實到位?;窘ǔ纱_定的集貿(mào)市場、專業(yè)市場,達到徹底根治馬路市場的目的。整治工作結(jié)束后,對整治情況進行驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改之后,向市馬路市場專項整治工作領導小組辦公室上報整治工作總結(jié),組織全面考核。
五、整治措施
(一)加強組織領導。成立市馬路市場專項整治工作領導小組,為組長,市工商局、公安局、交警大隊、城管局、藥城(市場)管理局、文化廣電旅游局等單位負責人為成員,負責全市馬路市場整治工作的組織領導。各有關部門也要成立相應機構明確具體責任,組織專人做好工作。各部門要在市領導小組的統(tǒng)一指揮下,從維護全市對外形象的大局出發(fā),充分認識開展馬路市場專項整治的重要意義,真正把此項工作擺上重要位置,確保馬路市場專項整治各項工作任務落到實處。
(二)加強輿論宣傳。利用各種形式宣傳馬路市場專項整治工作的目標任務,形成強大的輿論攻勢。市專項整治領導小組負責每周通報全市市場整治情況信息;在集中整治期間,市文化廣電旅游局負責開設專欄,及時報道整治動態(tài),宣傳先進典型,曝光反面典型,讓開展馬路市場專項整治的決策部署家喻戶曉;各部門要利用標語、板報等形式大力宣傳,教育群眾自覺遵守市場管理的各項規(guī)定。
(三)加強督促檢查。集中整治期間,整治領導小組要定期不定期地深入市場進行督促檢查,及時解決工作中的難點和問題,促進整治工作全面開展。
(四)加強協(xié)作配合。馬路市場專項整治牽涉面廣、工作難度大,各部門要切實各負其責,密切配合,加大力度,務求實效。市工商局負責對市場主辦方的監(jiān)督指導,提高市場管理水平。市公安局負責馬路市場取締工作的執(zhí)法保障,嚴厲查處抗拒執(zhí)法、攻擊管理人員的行為。交警大隊負責整治公路沿線市場車輛亂停亂放,嚴肅查處“三無”車輛,負責搬遷過程中交通指揮,根據(jù)需要施劃交通標志、標線,規(guī)范停車秩序。城管大隊負責城區(qū)內(nèi)馬路市場清理工作。藥城(市場)管理局負責各市場的選址、規(guī)劃、建設、管理工作。文化廣電旅游局負責此次專項整頓工作的宣傳報道工作。
(五)優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。工商、市場管理部門要落實各項優(yōu)惠政策,采取減免稅費等措施,降低攤位租金費用,提供優(yōu)質(zhì)服務,降低入市門檻,擴大招商引資,吸引業(yè)戶進入市場經(jīng)營。市場建設管理單位要加強環(huán)境衛(wèi)生管理,保證市場設施完善、秩序良好,讓他們進得來、留得住。
馬路市場清理整治方案 第5篇
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同志們:
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市和全國文明城市,是市委、市政府年初作出的一項重大決策,是提升城市品位,提高市民素質(zhì),優(yōu)化社會經(jīng)濟環(huán)境,改善市民生活質(zhì)量,構筑和諧社會,促進我市社會全面進步的一項重大舉措。是全區(qū)各級各部門和廣大群眾今后幾年共同奮斗的一項重要任務。今天,我們召開城區(qū)市場環(huán)境綜合整治行動動員大會,就是要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,動員廣大干部群眾迅速行動起來,加快城區(qū)市場衛(wèi)生綜合整治工作的步伐,時間緊,任務重。下面,我就城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀、創(chuàng)衛(wèi)工作存在的主要問題及下一步市場衛(wèi)生綜合整治工作安排講以下三個方面的意見。
一、城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
(一)基礎設施破舊,存在嚴重的安全隱患。如婁底大市場內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、觀化農(nóng)貿(mào)市場。這兩個市場屬鋼架棚結(jié)構,自90年代開業(yè)以來,已近20年沒有進行過維修,鋼架銹蝕,頂棚破爛不堪,隨時都有可能發(fā)生垮塌事故,務必引起高度重視。
(二)市場管理混亂,占道經(jīng)營、亂搭亂建現(xiàn)象嚴重。如中興大市場、婁底大市場、漣鋼大市場等,以路為市,占道經(jīng)營,亂搭亂建問題十分突出。特別是中興大市場西門進口的占道經(jīng)營、亂搭亂建現(xiàn)象已經(jīng)影響行人正常通行,嚴重侵害了消費者的利益;婁底大市場南門口露天市場,嚴重影響市容市貌,亟待整治。
(三)功能不配套,市場環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。城區(qū)大部分農(nóng)貿(mào)市場始建于八、九十年代,沒有消防設施,地面排水不暢,通風、采光等設施不符合農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范要求,活禽與宰殺經(jīng)營沒有實施隔離,導致市場燈光昏暗,污水橫流,臭氣熏天,臟、亂、差問題嚴重,市民對此反響強烈。這種現(xiàn)象在中興大市場、婁底大市場內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、觀化農(nóng)貿(mào)市場尤為突出。
(四)部分市民創(chuàng)建意識不高,亂扔亂倒亂貼等不文明現(xiàn)象嚴重。目前,大部分市場都配有專門的衛(wèi)生保潔人員,但剛剛清掃過的地面馬上又會垃圾遍地“開花”,剛剛清除的“牛皮癬”馬上又有人貼上去,甚至我們在檢查的過程中也不斷有人在市場內(nèi)張貼“牛皮癬”,給市場文明衛(wèi)生創(chuàng)建工作帶來較大的難度。
二、當前市場創(chuàng)衛(wèi)工作存在的主要問題
(一)思想認識不高,宣傳發(fā)動工作不到位。少數(shù)市場對創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳發(fā)動不夠深入,沒有對照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國文明城市的標準結(jié)合各自的實際進行認真研究,認為搞衛(wèi)生算不上單位的一項大的工作,沒有必要興師動眾,抱著無所謂的思想。沒有把三創(chuàng)工作的意義、目的、作用等貫徹到每個管理者及其經(jīng)營者中去,沒有真正做到家喻戶曉、人人皆知,把大家的思想認識真正統(tǒng)一到市、區(qū)兩級黨委、政府的決策部署上來。
(二)領導重視不夠,市場衛(wèi)生綜合整治工作行動遲緩。部分市場領導對創(chuàng)衛(wèi)工作沒有引起足夠的重視,沒有把衛(wèi)生綜合整治工作列入本單位工作的重要議事日程,仍停留在口頭上,至今尚未開展實質(zhì)性的工作,衛(wèi)生狀況仍是老樣,亂搭、亂建、亂占現(xiàn)象依然嚴重,市場內(nèi)路面破爛,墻面上“牛皮癬”到處有,門、窗家具上灰塵遍布。雜草叢生,污水橫流,臭氣熏天。
(三)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施薄弱,臟亂差現(xiàn)象嚴重。城區(qū)范圍內(nèi)不少市場無正規(guī)的垃圾收集流程,該建垃圾站的未建垃圾站,該擺垃圾桶的未擺垃圾桶,環(huán)境衛(wèi)生基礎設施差,經(jīng)營者公共衛(wèi)生意識淡薄,垃圾亂扔亂丟,堆積如山。不少市場無統(tǒng)一的物業(yè)管理,公共區(qū)域經(jīng)常無人清掃,無人管理,臟、亂、差問題十分突出。
(四)市民環(huán)境衛(wèi)生意識較差,三創(chuàng)熱情不高。亂搭、亂建、亂扔、亂堆亂放、亂種亂養(yǎng)等現(xiàn)象比較突出。特別是在我們一些綜合市場和無人管理的市場,垃圾亂扔亂丟、樓梯過道雜物亂堆亂放、綠化帶內(nèi)種植蔬菜、公共場所和居民區(qū)喂雞喂鴨養(yǎng)狗現(xiàn)象比較嚴重。這些行為既影響公共環(huán)境衛(wèi)生和周圍群眾的身心健康,又嚴重影響了中心城區(qū)的文明形象。
三、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作安排
根據(jù)市委辦、市政府辦關于《婁底中心城區(qū)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動實施方案》、《婁底中心城區(qū)除四害工作實施方案》及張碩輔市長在《婁底中心城區(qū)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動動員大會上的講話》精神,要打一場社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生百日整治和除“四害”攻堅戰(zhàn),讓中心城區(qū)變得更加干凈整潔、更加文明健康、更加宜居宜業(yè)。為實現(xiàn)市委、市政府提出的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國文明城市的總體目標,當前,針對城區(qū)市場環(huán)境衛(wèi)生所存在的嚴重問題,綜合整治工作務必要做好以下幾個方面的工作:
(一)加強組織領導,廣泛宣傳發(fā)動,進一步激發(fā)廣大市民的三創(chuàng)熱情。為了切實解決婁底城區(qū)市場的衛(wèi)生問題,規(guī)范市場管理秩序,進一步落實創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國文明城市的各項工作任務。市委、市政府決定實行市區(qū)聯(lián)動,成立城區(qū)市場綜合整治工作領導小組。組長余建中,副組長劉崇林、鄒林華、龔樹國, 市區(qū)各相關職能部門的領導為小組成員。領導小組下設辦公室,由龔樹國兼任辦公室主任。領導小組負責整治行動的領導、指揮和協(xié)調(diào)工作。各單位要明確職責,強化責任,服從領導。要按照《婁星區(qū)關于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市農(nóng)貿(mào)綜合市場專項整治行動工作方案》的要求,對整治過程進行認真的組織安排,并嚴格進行自查自糾。各職能部門要依法做好本部門職責范圍內(nèi)的工作,密切配合支持各市場解決整治過程中遇到的困難和問題。這次會議之后,各有關職能部門要在領導小組及其辦公室的統(tǒng)一指導下,深入到城區(qū)各農(nóng)貿(mào)綜合市場督查督辦,專題研究各個農(nóng)貿(mào)綜合市場的衛(wèi)生綜合整治工作。要進一步落實責任,強化措施,化解每一個整治難題;要再次召開干部職工大會和業(yè)主大會,宣講綜合整治工作的重要性和必要性;各個市場要立即懸掛宣傳標語,每月必須舉辦一期宣傳墻報,印發(fā)有關宣傳資料。要通過各種活動,采取多種形式,將城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場整治工作的意義、目的、要求和標準向干部、職工、家屬和業(yè)主講深講透,真正做到創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉,人人皆知。全面調(diào)動市民的創(chuàng)衛(wèi)熱情,積極參與到三創(chuàng)工作中來,形成一個全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)建衛(wèi)生城市的新局面。
(二)嚴格責任范圍,扎扎實實做好城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場整治工作。城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場整治工作的第一責任人是各市場的負責人,第二責任人是各市場所在的社區(qū)、辦事處、主管單位。沒有主管單位的,既要按農(nóng)貿(mào)市場的有關要求抓好三創(chuàng)工作,又要按獨立院落和居民小區(qū)的標準抓好各項環(huán)境衛(wèi)生的管理工作,兩者缺一不可。如果哪個市場在省里檢查中出了問題,市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府就追究該市場負責人及社區(qū)的責任。市場綜合整治領導小組將安排專人與各市場聯(lián)系、督辦。對治理難度大的市場,則要求責任單位安排一至二名干部下去蹲點指導,保證三創(chuàng)工作達標。對拒不執(zhí)行整治工作或阻撓整治工作的,將通過新聞媒體曝光。并實施相應的責任追究。
(三)明確整治目標。通過整治行動,城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場必須達到如下規(guī)范要求;
1、有專兼職衛(wèi)生管理人員、保潔人員,實行全面物業(yè)管理;
2、市場內(nèi)商品經(jīng)營劃行歸市、且標記清楚,經(jīng)營人員公平競爭、文明經(jīng)商;
3、給排水設施完善,環(huán)衛(wèi)消防設施齊全,垃圾清掃、收集、運送責任明確;
4、場內(nèi)整潔、干凈、道路平整、硬化,無積水、無垃圾、無“牛皮癬”;
5、“五小”行業(yè)符合應有的衛(wèi)生要求;
6、無亂搭、亂建、亂種、亂養(yǎng)現(xiàn)象;
7、滅鼠、滅蟑先進城市復查達標,并加強滅蚊、滅蠅兩項工作的力度,逐步達到國家標準。
(四)明確整治的重點。
第一是市場除“四害”?!八暮Α碑斨兄饕菧缡蠛蜏珞耄牙鲜蠛腕氲拿芏瓤刂圃谙鄳臉藴室詢?nèi)。實行群眾性運動和專業(yè)隊伍治理相結(jié)合,經(jīng)常性殺滅和突擊性殺滅相結(jié)合,化學殺滅和綜合防治措施相結(jié)合,立足治本、標本兼治,廣泛發(fā)動,深入持久地開展除“四害”活動。各市場統(tǒng)一組織按要求購買滅鼠、滅蟑螂藥物,在統(tǒng)一投藥的2-3天內(nèi),要廣泛發(fā)動市場的干部職工和業(yè)主、居民做好室外環(huán)境衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生,進行地毯式移動式清掃,清掃衛(wèi)生死角面,清除垃圾雜物,密閉垃圾箱、疏通溝渠、添堵鼠洞、清掃老鼠和蟑螂糞便、修補鼠咬門窗、摘除蟑螂卵鞘、堵洞抹縫,全面徹底的清除老鼠、蟑螂的陽性痕跡。切實保證滅鼠滅蟑在國家及省專家組的專項考核驗收中達標。
第二是清除市場“牛皮癬”。各市場的“牛皮癬”由各市場組織各經(jīng)營戶、業(yè)主和住戶進行清除清洗。相應作好清除后的保潔管理工作,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場制癬者,要及時制止,并報告有關部門進行處理,積極防止復發(fā)反彈。
第三是市場內(nèi)“五小”行業(yè)整治?!拔逍 毙袠I(yè)包括小餐飲、小美容美發(fā)、小歌舞廳(含網(wǎng)吧、電游)、小超市、小旅店等。小餐飲和小美容美發(fā)由衛(wèi)生部門牽頭負責整治,小超市、小旅店由工商部門負責整治,小歌舞廳(含網(wǎng)吧、電游)由文化部門牽頭負責整治,各市場積極配合。通過整治行動“五小”行業(yè)要達到如下要求:
(1)證照齊全,亮證經(jīng)營,從業(yè)人員持證上崗。
(2)有滿足加工、生產(chǎn)、經(jīng)營所需場所且布局合理。其中開辦的小餐飲操作間面積不得小于8平方米,開辦的小美容美發(fā)店面積不得小于10平方米。夜霄攤點要符合飲用水衛(wèi)生標準的供水點。
(3)有餐飲具消毒保潔設施,且消毒規(guī)范,保潔良好。
(4)防蠅、防鼠、防塵、通風設施齊全。
(5)店容整潔干凈、用具清潔衛(wèi)生。“四害”密度控制達標,食品存貯符合要求;食品、化妝品符合國家有關規(guī)定。
(6)有健全的衛(wèi)生管理機構及崗位衛(wèi)生管理制度。
(7)灶臺應置于廚房內(nèi),排煙、排氣符合環(huán)保、衛(wèi)生要求,有污水排放設施,禁止臨街放置灶臺加工飯菜。
第四、馬路市場必須堅決取締。首先由城管部門拿出具體方案,并起草好取締馬路市場的安民告示,報市政府批準后,組織城管、工商、商務、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、街道辦事處、居委會等聯(lián)合行動,一舉取締。
(五)整治步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(6月5日至6月10日)。下發(fā)婁底市城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場整治行動方案,通過電視、廣播、報刊、公告等多種形式進行宣傳,組織召開各層次的整治動員大會,明確工作任務和工作重點。
第二階段:集中整治(6月11日至6月30日)。各相關單位組織專門人員,集中監(jiān)管力量對農(nóng)貿(mào)綜合市場衛(wèi)生進行集中整治,并按照自查自糾、整改提高、規(guī)范管理的工作步驟進行,最終達到整改的標準要求。
馬路市場清理整治方案 第6篇
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y產(chǎn)品的策略故事
姚彥
z公司有一個中藥口服制劑y,用于治療呼吸系統(tǒng)疾病。在競爭激烈的呼吸市場,如何挖掘y的優(yōu)勢適應市場需求有效參與競爭是擺在市場部面前的難題。公司市場部人員對y進行了深入的市場研究和競爭分析。經(jīng)過大量復習整理有關y的藥理研究和臨床研究發(fā)現(xiàn),y對呼吸系統(tǒng)具有比較廣泛的藥理作用,具有止咳、平喘、祛痰、抗炎多方面作用,即可以全面干預呼吸系統(tǒng)的咳喘痰炎癥狀。另外,在競爭研究中發(fā)現(xiàn)臨床上的其他產(chǎn)品特別是用量很大的西藥制劑多是單一方面的藥理作用,或是鎮(zhèn)咳,或是祛痰等等,這些藥物在單一方面的作用也已深入人心被醫(yī)生接受,臨床治療方案多是采用這些單一作用的藥物組合方案,以解決患者的組合癥狀。
基于以上研究認識,市場部人員的產(chǎn)品策略初步有兩種抉擇。一是通過進一步研究y產(chǎn)品,主張y產(chǎn)品在某一方面的作用,二是主張y全面干預呼吸道癥狀群,以區(qū)別于眾多競爭產(chǎn)品的單一作用。市場部放棄了第一種主張,因為根本無法說服醫(yī)生相信y在某一方面的臨床作用強于競爭產(chǎn)品,而第二種主張即“全面干預呼吸道癥狀群”確是y的獨到之處。
撥云見日,“創(chuàng)造性”的發(fā)現(xiàn)確實讓市場部人員興奮了一番。經(jīng)過全公司銷售人員的策略落地培訓,y產(chǎn)品開始了目標醫(yī)生的專業(yè)拜訪。然而臨床推廣效果并不理想又讓市場部人員重新陷入了迷茫之中。市場部進行了產(chǎn)品再研究,經(jīng)過訪談代表和訪談醫(yī)生發(fā)現(xiàn),臨床醫(yī)生并不能接受y真正能全面解決問題,那些具有單一作用的藥物的組合應用才是最佳處方選擇。事實表明,當y主張全面干預呼吸道癥狀群時,y的競爭對手已不再是那些單一競爭產(chǎn)品,而是不同藥理作用藥物組合應用治療方案。
市場部經(jīng)過討論研究,重新調(diào)整了推廣策略,繼續(xù)主張y的全面干預呼吸道癥狀群的優(yōu)點,但不強調(diào)單獨應用y,建議y聯(lián)合單一作用的藥物用于某方面癥狀較重的患者,比如聯(lián)合鎮(zhèn)咳藥用于咳嗽較重的患者,聯(lián)合祛痰藥用于痰多的患者。該產(chǎn)品策略為目標醫(yī)生建立了新的聯(lián)合用藥方案,新方案發(fā)揮了y的優(yōu)勢,臨床利益在于既解決了臨床問題又減少了臨床用藥量。
實踐是檢驗真理的唯一標準,革命還在繼續(xù)。
醫(yī)信橫通馬寶琳點評:
由于不了解具體產(chǎn)品,所以我們在這里只能看思路,對思路做一個點評。
這個選題很好,很有代表性,因為所有的中藥都面臨這個問題。中藥一般都有多種作用,如果是otc,面向患者,這是一個優(yōu)勢,因為絕大多數(shù)中國的患者最希望的就是一個藥什么病都能治,一個醫(yī)生什么病都能治,即便是平時辦事也是認準了一個能人就什么事都找他辦。但是如果做醫(yī)院,就要認真選擇產(chǎn)品的主攻方向,根據(jù)市場容量,市場增長率,品牌操作能力,產(chǎn)品適應癥,競品狀況,醫(yī)生認識,患者需求等綜合分析,對產(chǎn)品做一個定位,其實相當于二次研發(fā)。
這個案例隱含的問題是3個層面的,是“1+2”,其中“1”是營銷戰(zhàn)略的問題,要明確這個產(chǎn)品在公司的產(chǎn)品群眾發(fā)揮什么角色,要做到多大,是重點培養(yǎng)、還是小富即安、還是好上加好做大做強做久,要讓這個孩子上大學還是打工,是從政還是經(jīng)商,這對于目前國內(nèi)企業(yè)來講已經(jīng)不是或者不全是市場部的功能,而是公司決策層要明確的。本案例中這一點沒有描述,所以這個“1”是隱含的,我們不點評,但是要考慮;“2”中的第一個層面是產(chǎn)品策略的問題,就是這個產(chǎn)品如何打,如何切入,大家可以參照馬寶琳原創(chuàng)的“馬寶琳產(chǎn)品策略分析模型”,該案例一開始“主張y全面干預呼吸道癥狀群”實際上是模型中的奪市場,但是“奪”的策略不清晰,樹敵太多,所以失敗。
馬路市場清理整治方案 第7篇
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一、工作目標
按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理標準,開展集中整治,改善市容市貌,建立健全長效工作機制,確保城市環(huán)境管理規(guī)范、秩序良好、市容整潔。
二、整治時間
2021年5月5日-2021年8月5日
三、整治內(nèi)容
(1)流動攤點(馬路市場)整治。全面清理取締沿街擺賣、占道設點等違法行為,加大對馬路市場取締力度,全面落實長效管理措施,嚴格控制反彈。
(2)出店經(jīng)營整治。集中整治全市主次干道、商業(yè)大街擅自超出門、窗進行店外占道經(jīng)營,占用道路生產(chǎn)、堆放建筑材料,清洗車輛等違章行為。
(3)機動車占道經(jīng)營整治。聯(lián)合交警部門集中整治市區(qū)主次干道、商業(yè)大街機動車占道經(jīng)營行為。
四、整治范圍
全市主次干道、商業(yè)大街、農(nóng)貿(mào)市場周邊、校園周邊、住宅小區(qū)、城郊結(jié)合部、背街小巷、重點路段。
五、工作要求
1、各中隊要高度重視,認真組織實施,明確工作重點,落實人員責任,注意工作方式,確保整治工作有力有序開展。
2、各中隊要根據(jù)總體時間安排推進整治工作,做到邊整治邊鞏固,完善長效管理機制,確保專項整治工作取得實效。
馬路市場清理整治方案 第8篇
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一、加強執(zhí)法宣傳,強化全民參與意識,營造城市管理良好氛圍
一年來,我大隊充分利用廣播、電視等媒體和在城區(qū)主要路段設置公益性條幅、開展城管工作宣傳日活動等不同形式,多種渠道對城管執(zhí)法工作進行立體式宣傳,不斷加大宣傳工作的廣度、深度和密度。一是積極開展城市清潔日活動。于今年5月16日和6月21日分別開積極開展城市清潔日活動展了以清洗路面和清理“牛皮癬”為主題的城市清潔日活動。共投資6000元,城管辦干部職工200余人次,清理地面5萬多平方米,清除非法小廣告1500余處,拾撿白色垃圾1200余個。二是積極開展“三進”活動。即:城管進社區(qū)、進單位、進庭院活動,提高群眾參與度,活動。打牢群眾基礎。目前,縣域內(nèi)單位、小區(qū)每周一下午固定開展全民義務大掃除活動。三是積極開展“市容環(huán)境從我做起”活動。加強與校的協(xié)調(diào)溝通,聯(lián)手開展活動,多形式、寬領域地向廣大學生宣傳、灌輸環(huán)境衛(wèi)生知識,在全社會形成和持續(xù)一種人人關心、支持、參與環(huán)境建設的良好氛圍。
二、大力施行三治,規(guī)范市容秩序標準,全面提升市容環(huán)境水平
(一)全面治臟,凈化城市環(huán)境一年來,我大隊對縣城長征路、迎賓路、驪城大街、金山大街、天馬大街等主次干道兩側(cè)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位進行拉網(wǎng)式衛(wèi)生清查,對縣城內(nèi)19處衛(wèi)生問題,協(xié)調(diào)縣鎮(zhèn)、街道辦、商務局、火車站等相關單位全面清除各類積存垃圾,消滅衛(wèi)生死角,達到積存垃圾每處不多于0.25立方米,紙屑、煙頭、痰跡或雜物50平方米之內(nèi)少于3處的標準。截至目前,共清理衛(wèi)生死角12處、清理積存垃圾196噸、清除生活垃圾2965噸、清除建筑垃圾238噸。同時加大巡查跟蹤力度,積極查處拋灑滴漏、亂倒偷倒垃圾、建筑工地非封閉作業(yè)的行為。至今,共查處馬路遺撒24起,亂倒垃圾36起,制止亂扔紙屑、煙頭76起。
(二)大力治亂,優(yōu)化城市秩序一是整治馬路市場、占道經(jīng)營、占道停車。一是整治馬路市場、占道經(jīng)營、占道停車。其一,拆除道路兩側(cè)整治馬路市場違章棚亭和占道設施。對驪城大街、金山大街、迎賓路、長征路等多處的出攤占道堅決予以取締,對流動攤販勸其進入市場,如不聽勸阻,對其進行罰沒處理。共拆除整治破舊棚亭5個,取締店外經(jīng)營35處、露天燒烤4處。其二開展三輪車治理。采取政府通告、張貼標語、散發(fā)材料等方式加大縣城三輪車的管理力度,特別是主次干道兩側(cè)以及學校、醫(yī)院、商場門前和廣場等公共場所的管理,及時疏導糾正違章停放車輛。并在《縣助力三輪車管理辦法》實施的基礎上,出臺《縣三輪車駕駛員文明行車規(guī)范》,進一步加大對三輪車的管理和約束。一年來,共疏導糾正違章停放車輛200余臺次。其三開展校園周邊環(huán)境整治。在各校周邊設立“城管護學崗”,實行定崗管理。并在學生上、下學高峰時段,把巡邏重點放在校園周邊,采取定點固崗與機動巡查相結(jié)合的辦法,大力查處違章行為。同時進一步加強與學校的溝通聯(lián)系,建立“回家周”、“重大活動”等聯(lián)系制度,使校園周邊秩序得到進一步規(guī)范。二是規(guī)范戶外廣告設置。按照《縣開展城鎮(zhèn)面貌三年二是規(guī)范戶外廣告設置。二是規(guī)范戶外廣告設置大變樣活動的實施意見》等文件精神,對長征路沿街店鋪進行店招改造,本著統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一施工安裝、統(tǒng)一驗收標準的原則更換沿街商戶店招174塊,工程造價60萬元。對迎賓路、驪城大街一店多牌、牌匾破舊等不符合管理規(guī)范的門牌字匾,以及擅自懸掛和違章設置的各類廣告條幅、指示標志,一律予以清理規(guī)范。共整治不符合管理規(guī)范的戶外廣告牌匾16塊,拆除違章條幅49條。三是強化施工工地管理。三是強化施工工地管理。一方面向施工工地的工作人員發(fā)放宣傳資料,著力對施工方做好教育和引導工作;另一方面則要求施工方嚴格按照有關法律規(guī)定文明施工,使其在批準范圍內(nèi)封閉作業(yè),及時清理工地內(nèi)的渣土和廢棄物,硬化進出工地道路,做到無揚塵污染、無噪聲擾民。對城區(qū)所有建筑施工工地、未開發(fā)整理空地做好垃圾清理和圍擋、綠化工作。至今共整治規(guī)范大小工地16個。四是規(guī)范市場秩序。協(xié)調(diào)工商、建設、環(huán)保、衛(wèi)四是規(guī)范市場秩序。四是規(guī)范市場秩序生等有關部門深入開展馬路市場專項整治活動,對城區(qū)各類馬路市場、探頭市場經(jīng)營攤點進行規(guī)范和取締。重點對集貿(mào)市場、長征路便民市場、南北商業(yè)街、健康大街市場等的“外溢”現(xiàn)象進行規(guī)范和整治。共規(guī)范占道經(jīng)營臨時攤點190余個,安排季節(jié)性時令果蔬臨時攤位680余個,規(guī)范處罰市場“外溢”攤主36余人次。
(三)認真治差,美化城市容貌一是加強設施維護。建立完善設施維護排查機制,做到發(fā)現(xiàn)一處,一是加強設施維護。分解一處,維修一處。確保道路兩側(cè)建筑物外立面、圍墻、橋涵、燈桿及各類管道、標志牌等市政公用設施整齊美觀,無破損污漬。共加固松動燈具1300盞,包扎線頭300余處,修復坑洼破損路面17處,安裝井蓋、井篦子27塊。二是清除亂貼亂畫。一方面繼續(xù)推進市場化管理手段,進一步完善承包協(xié)議,強化承包責任,切實做到隨噴涂隨清理,高效、快捷,不留痕跡;一方面按照“誰投資、誰受益”的原則,積極協(xié)調(diào)相關部門,與政法委、公安局聯(lián)合增設便民信息亭23個,將群眾需要的廣告疏導到設置在社區(qū)的信息欄內(nèi)。同時,設置“12319”城管熱線,24小時接聽群眾意見建議及舉報,配備專車、專人,確保接報即到。共清除非法小廣告6000余處。三是美化城市空間。完成紫金山公園改造工程,金山大街東段、富強路北段、東大街東段等街道綠化升級改造,金山大街中段燈桿掛花和綠化柵欄增設工程??傆嬕呀ǔ芍黝}公園1個,小游園3個,新建綠地面積8平方米。四是強化夜景建設。以路燈等功能照明為主線,以公園、廣場重要建筑等部位為重點,高水平做好景觀照明建設。確保了路燈亮燈率≧98%,照度符合要求,景觀燈飾或燈箱、霓虹燈無殘缺。共投資元。
三、推行兩化管理,加大建章立制力度,著力提升市容秩序標準
(一)推行精細化管理,著力提升市容環(huán)境監(jiān)管水平。針對城市管理“全區(qū)域覆蓋、全時段管控、全天候檢查”的特點和要求,完善管理措施,創(chuàng)新工作方法。一是監(jiān)管人員實行“六定”管理。即:定人、定段、定崗、定責、定管理標準、定管理要求,按工作人員數(shù)量將全城監(jiān)管范圍分成若干區(qū)域,實行中隊包片、小組包段、個人包點,把任務、要求、責任落實到具體人員。二是管理方式上在采取“雙掃三清一保潔”的作業(yè)模式的基礎上,實行“四定一包”責任制,即定人、定崗、定責、定時,包質(zhì)量良好。建立完善垃圾排查機制,做到發(fā)現(xiàn)一處,分解一處,清理一處。鑒于居民裝飾裝修垃圾收集難和處置難的問題,創(chuàng)新收集管理方式,實行主動上門收集機制。
(二)推行科學化管理,嚴格規(guī)范市容秩序標準準則。制定《縣城市管理辦公室城市容貌整治工作方案》,進一步完善城區(qū)a類、b類、c類等不同管理標準區(qū)域,即:“嚴管街”“控、管街”“普通街”、。顧名思義,“嚴管街”,注重一個“嚴”字,嚴禁店外經(jīng)營、擺攤設點,管理上以“堵”為主,嚴格卡死;“控管街”,注重一個“控”字,既疏又堵,經(jīng)其統(tǒng)一規(guī)劃,可在適當?shù)囟巍⒁?guī)定時間內(nèi)設置擺賣攤區(qū),開放早夜市,嚴格控制經(jīng)營時間、經(jīng)營范圍;“普通街”以疏為主,,在不影響居民生活和道路暢通的情況下,規(guī)劃區(qū)域,允許一些與居民生活相關、污染小的攤點擺設,實施分級管理,提高城市管理水平。
四、存在問題
1、市民素質(zhì)仍有待提高,部分作推進較為困難。
2、執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力和執(zhí)法辦案水平仍有待提高。從辦案實踐看,執(zhí)法人員對執(zhí)法辦案的現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、封存扣押、送達告知等程序已基本能熟練的掌握和運用,但在法律適用方面,存在著對法律條文理解模糊,生搬硬套;對違法行為如何定性把握不準;對違法行為的處理摻入個人感情、人際關系等因素等諸多問題。
3、基礎設施建設的投入力度仍有待提高。主要是垃圾中轉(zhuǎn)站建設、封閉式垃圾車添置及城市道路兩側(cè)廢物箱配齊三個方面亟待解決。
五、下步工作安排
(一)進一步加強執(zhí)法宣傳,營造城市管理全民參與良好氛圍充分利用各種載體,多形式、寬領域地向廣大市民宣傳、灌輸環(huán)境衛(wèi)生知識,積極發(fā)動社區(qū)單位、社區(qū)志愿者、業(yè)主委員會、物管公司和社區(qū)居民支持并參與城市管理工作,提高群眾參與度,打牢群眾基礎,在全社會形成和持續(xù)一種人人關心、支持、參與環(huán)境建設的良好氛圍。
(二)進一步推行規(guī)范化建設,著力提升執(zhí)法人員執(zhí)法能力通過對現(xiàn)有事件進行分析,加強信息資源的統(tǒng)計、歸類,把握城市管理和公共服務中的薄弱環(huán)節(jié)以及新情況、新問題,舉一反三,找出管理工作的“缺位”和“盲區(qū)”。以解決率為核心,完善預案,成立組織,明確專人,制定切實可行的培訓計劃,有計劃、有步驟地組織隊員學習城市管理基礎知識、基本理論和綜合執(zhí)法的法律法規(guī)。定期不定期開展多種形式的崗位練兵活動,考核、競賽活動,做到理論與實踐相結(jié)合,鞏固學習培訓成果,確保執(zhí)法解決率100%。
(三)進一步推行精細化管理,切實增強清掃保潔監(jiān)管力度
一是增強對保潔公司的監(jiān)管力度。對轄區(qū)內(nèi)的保潔區(qū)域、崗位進行一天不少于兩次的巡查或抽查,做到主干道時時有人,次干道天天有人,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題先糾正后再次巡查,確保主次干道清掃保潔的高水平經(jīng)常化。
二是全面落實環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標準。監(jiān)管保潔公司加大對城區(qū)主次干道、窗口地段、小街小巷和公共場所的日常清掃、保潔和垃圾清運力度,積極協(xié)調(diào)推進背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生管理,清除衛(wèi)生死角,消除管理空白區(qū)。同時加大巡查跟蹤力度,查處拋灑滴漏、亂倒偷倒垃圾、建筑工地非封閉作業(yè)的行為。
馬路市場清理整治方案 第9篇
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區(qū)政協(xié)民主評議區(qū)城管局工作小組
按照區(qū)政協(xié)2017年民主評議部門工作總體要求與實施方案部署,區(qū)政協(xié)民主評議城管局工作小組自10月初至11月底,在郭云山、李連明兩位副主席的具體指導下,組織部分區(qū)政協(xié)常委及委員組成評議工作小組,開展了民主評議活動?,F(xiàn)將民主評議工作情況報告如下:
一、評議工作總體情況
(一)評議小組精心組織,深入調(diào)研。區(qū)政協(xié)民主評議部門動員會議召開后,評議小組主動了解區(qū)城管局具體工作情況,并與城管局按照評議工作實施方案要求,及時制定了詳細可行的工作方案。區(qū)城管局負責同志多次與評議工作小組進行對接,就有關事項及時請示評議工作小組領導,確保評議工作能夠有條不紊得開展。
(二)城管局高度重視,認識到位。自區(qū)政協(xié)民主評議部門工作開展以后,評議小組與區(qū)城管局領導高度重視,區(qū)城管局切實將此次評議活動作為履行工作職能、改進工作作風、接受委員監(jiān)督、推動工作開展的良好機遇,區(qū)城管局召開班子成員會議對民主評議工作進行專題研究,并形成工作實施方案。在評議活動開展前,區(qū)城管局開展了認真自查,通過工作回顧、總結(jié)經(jīng)驗、查擺問題、分析原因,制定了整改措施,為民主評議工作的順利開展奠定了良好基礎。
(三)各位委員公正評議,科學獻策。為確保評議工作深入扎實,區(qū)城管局邀請部分區(qū)政協(xié)委員對城管工作進行實地視察,在全面了解情況的基礎上,召開了民主評議工作座談會,對區(qū)城管局工作進行了現(xiàn)場評議。
二、評議小組總體評價
通過現(xiàn)場視察、實地調(diào)研、區(qū)政協(xié)委員意見反饋、調(diào)查問卷分析及聽取區(qū)城管局工作情況匯報,評議小組對區(qū)城管局工作給予了充分肯定。
(一)創(chuàng)建文明城市,優(yōu)化城市管理。一是圍繞主題,豐富載體。自創(chuàng)城以來,共清理違規(guī)安裝、破損的廣告牌匾179處,維護公益廣告241處,城區(qū)大型戶外led業(yè)主及沿街門店定時播放社會主義核心價值觀主題詞以及“講文明、樹新風”等公益廣告。共完成8條主要街道614個燈桿道旗廣告、30余處大型廣告、12處候車廳廣告、3處主題公園(好人廣場、顏氏家訓公園、社會主義核心價值觀廣場)整體設計安裝,營造了“陵城文明,人人文明”的濃厚氛圍。二是規(guī)范市場,提升形象。根據(jù)文明城市創(chuàng)建“百局幫百區(qū)”活動要求,區(qū)城管局幫扶黑馬農(nóng)貿(mào)市場,先后投入資金3.8萬余元、出動人工600余人次、集中行動6次,圍繞黑馬市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施等問題開展集中整治行動,黑馬市場環(huán)境明顯改觀。今年又對黎明小區(qū)便民市場、車管所市場進行了規(guī)范,平整場地、施劃界限、新建公廁、為經(jīng)營業(yè)戶提供開水等,切實達到利民、為民、方便于民。取締田園路、迎賓街、陵邊路3處馬路市場,新建紡紗便民市場1處,已投入使用。加大購物中心、銀座商城周邊管理力度,先后集中活動3次,出動人工600余人次,對其周邊環(huán)境徹底清理,安裝防護樁200多個,防護欄300多米。通過充實綜合執(zhí)法組的力量,加大執(zhí)法力度,馬路市場、占道經(jīng)營、店外擺放等一系列城市頑疾得到有效遏制。三是維修升級,優(yōu)化品質(zhì)。雨季來臨之前,對堵塞的排水口實行銷號制清淤,清淤完成雨水井口1300余個,疏通管道16米,更換堵塞管道32米,清淤河道2處,淤泥100余方。扶正路沿石1800余米,補路邊石120余米,補花磚500余平方。維修花磚1300平米,更換井蓋240余個,砌墻體20余米。
(二)環(huán)境保護整改,提升城市形象。一是渣土車輛規(guī)范治理。48輛渣土運輸車全部納入監(jiān)管,安裝密閉裝置和gps衛(wèi)星定位,城區(qū)渣土車管理已實現(xiàn)正規(guī)化、常態(tài)化。二是露天燒烤治理。取締城區(qū)所有露天燒烤攤點,燒烤攤位一律店內(nèi)作業(yè),并安裝無煙烤爐、油煙凈化設備。采用播放錄音通告、懸掛宣傳條幅、突擊檢查、錯峰執(zhí)法,宣傳教育與執(zhí)法懲戒相結(jié)合,將露天燒烤管嚴、管死、管到位。三是餐廚油煙依法整改。對建成區(qū)所有餐飲經(jīng)營單位(包括賓館酒店、食品加工企業(yè)等)進行全面整改。已有235家安裝使用了高效油煙凈化設施。四是停車場整治。全區(qū)共有停車場19家,其中對11家進行規(guī)范整治,安裝噴淋設施,6家關停整改。
(三)抓好“五大提升”,規(guī)范城市管理。一是環(huán)衛(wèi)設施提升。投資170萬元,購進鐵質(zhì)垃圾桶400個、地下垃圾箱50個,擺臂車1輛,掛桶車2輛,并通過市場化運作方式在城區(qū)安裝太陽能果皮箱550個,已全部投入使用。二是市政設施提升。投資420余萬,對城區(qū)政府街、陵州路等7條街道的人行道、盲道、緣石坡、花池小護欄以及24處公廁無障礙設施進行改造,目前已完成招標。三是亮化設施提升。投資70余萬元,對主城區(qū)8條斷頭路進行改造升級,實現(xiàn)了主城區(qū)亮化無死角。四是三無小區(qū)管理提升。自今年9月1日開始,區(qū)城管局全面接手31個三無小區(qū)管理,共聘用保潔人員64名、管理人員10名,全方位、無縫隙開展小區(qū)衛(wèi)生保潔工作。五是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實行市場化運作,通過招投標,除項目東區(qū)外,全部實行公司化管理,由明德公司具體實施。今年以來,收運環(huán)節(jié)基本順暢,管理體系逐漸完善,破損設施逐步更新,人均垃圾處理量明顯提升。在今年的群眾滿意度調(diào)查中,陵城區(qū)取得全市排名第五,全省第39名的成績。
(四)重視項目建設,豐富城市載體。一是顏真卿公園,總投資6000萬元,二是兩河公園??偼顿Y1.2億元,今年又規(guī)劃建設了“好人廣場”,城區(qū)人居環(huán)境明顯提升。
(五)提案辦理效果好。今年區(qū)城管局共承辦的政協(xié)提案16個,內(nèi)容主要涉及市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理等方面,都是當前群眾關心、社會關注的熱點問題,也是城管局工作的重點。包括“在城區(qū)主要路段設置過街天橋等工程的建議”、“在全區(qū)鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果的建議”,城管局做到了思想上高度重視,態(tài)度上積極主動,行動上切實有效,程序上合理規(guī)范,時間上及早安排,把辦理工作作為全局工作的重點,保證了辦理工作的質(zhì)量,做到了提案按時辦復率100%。
三、存在的問題及意見建議
評議小組認為,在充分肯定成績的同時,由于管理體制、客觀條件、遺留問題多等各方面原因,當前城管局工作仍存在制約發(fā)展的困難與問題。
(一)強化基礎設施建設,提升城市管理水平和標準。一是規(guī)范市場建設。針對城區(qū)尤其開發(fā)區(qū)馬路市場的問題仍然突出,便民市場少,建議與區(qū)政府協(xié)調(diào),拿出專項資金投入便民市場建設,尤其是人口密集區(qū)域,通過疏堵結(jié)合方式取締馬路市場。二是生活垃圾處置。由于張集垃圾臨時存放點存在較大的環(huán)保風險,建議將陵城區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運德州垃圾焚燒廠處理。
馬路市場清理整治方案 第10篇
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一、著實抓好五項整治讓市容市貌見成效
1各類違章經(jīng)營得到有效治理。年初以來。
2馬路市場得到進一步規(guī)范。5月份、11月份先后將中心轉(zhuǎn)盤以北和啤酒廠巷路馬路市場勝利取締;對西環(huán)和張家彎馬路市場進行嚴格規(guī)范;對中心轉(zhuǎn)盤的勞務市場全天候值守。
3加大力度打擊各類違法建設。禁止各類違法建設28處;集中撤除環(huán)路的修車棚、洗車棚、小吃棚27處;撤除破舊小吃房7處;取締鐵皮經(jīng)營房32個;強行撤除縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建房24處。
4戶外牌匾、廣告的治理取得效果。依法撤除有礙市容觀瞻和一桿多牌的廣告牌、幅40余個;集中撤除主要街路與墻體垂直的燈箱廣告300余塊;通過專人分街包路跟蹤清理涂蓋噴涂辦假證件的廣告3000余處;清洗小招貼2800余處;當場抓獲外地來我縣違法張貼廣告者2人。整治高音叫賣350余人次,扣留擴音設備170余部。
5露天燒烤得到進一步治理。對露天燒烤進行了連續(xù)一個月的集中整治。沒收燒烤用具20余件。
使市容市貌的管理上了形象,通過上述工作。得到縣委和政府及人大、政協(xié)領導的認可。之所以取得上述成果,由于我領導及執(zhí)法人員在管理工作中堅持做到第一、不時更新管理理念、管理思路和管理手段。堅持用大城管理念、經(jīng)營鄉(xiāng)村的理念指導工作,努力探索鄉(xiāng)村管理的科學化、規(guī)范化、長效化。如:管理鄉(xiāng)村的同時,不時擴大管理區(qū)域、擴大服務半徑,努力實現(xiàn)“城管工作重心下移”茨榆坨城管中隊,不到一個月的時間里,該中隊在規(guī)范馬路市場、整治占到經(jīng)營、撤除違章廣告等工作中取得明顯效果,得到該鎮(zhèn)人民的高度贊揚。第二、管理工作中堅持“以人為本”和管理鄉(xiāng)村服務人民,如:整治占到經(jīng)營馬路市場工作中,總是先宣傳教育勸導再行政告知,并采取“堵疏結(jié)合、先疏后堵的管理方法,為經(jīng)營者發(fā)明生存空間。第三、加大城管宣傳力度,利用電視臺、簡報、宣傳車及通告等形式宣傳城管法律法規(guī)通報城管工作,營造全社會參與城管的氛圍。第四、強化隊伍建設管理。完善崗位責任制,建立起崗責設置科學、任務明確、責任落實、監(jiān)督有力的運作機制。
總結(jié)成果的同時,回顧去年的工作。仍深知存在問題,結(jié)合目前在全縣展開的解放思想、創(chuàng)新實干、實現(xiàn)遼中跨越式發(fā)展”大討論,認真查找了存在問題,提出了整改方案并確定了明年的工作思路;
1進一步解放思想、更新觀念。努力實現(xiàn)市容市貌的根本性轉(zhuǎn)變。
2縣委、縣政府的支持下。三縣一市率先成立執(zhí)法局。
3依照“城管工作重心下移”工作理念。構建網(wǎng)絡化鄉(xiāng)村管理體系。