專項檢查整改方案 第1篇
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一、工作目標(biāo)
通過深入開展危險性較大的分部分項專項整治,進一步強化施工現(xiàn)場安全管理,全面落實建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時消除施工現(xiàn)場安全隱患,確保危險性較大的分部分項工程按照規(guī)定編制專項施工方案及組織專家論證,并嚴(yán)格按照方案組織施工,有效防范和遏制模板支撐、深基坑、建筑起重機械、腳手架等坍塌事故的發(fā)生,促進我縣建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍
全縣在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
三、整治重點及內(nèi)容
(一)整治重點
1.深基坑開挖(支護);
2.土方(隧道)開挖;
3.腳手架;
4.模板支撐體系;
5.起重機械安裝、吊裝及拆卸;
6.危險性較大的分部分項工程坍塌事故調(diào)查及查處情況等。
(二)整治內(nèi)容
1.安全專項施工方案編制情況。危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案編制、審核、專家論證的程序是否符合規(guī)定,方案內(nèi)容是否齊全有效,相關(guān)單位和人員是否按照要求進行簽字蓋章。
2.安全專項施工方案實施情況。施工單位在危險性較大的分部分項工程實施前是否按照規(guī)定進行技術(shù)交底;施工過程中是否嚴(yán)格按照方案組織施工,并指定專人對專項方案實施情況進行監(jiān)督監(jiān)測;是否按照規(guī)定組織相關(guān)人員進行驗收,經(jīng)驗收合格后進入下道工序施工。
3.安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況。建設(shè)、施工、監(jiān)理及建筑起重機械租賃、安裝、使用、檢驗檢測等單位是否落實安全生產(chǎn)責(zé)任;建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況;施工單位在危險性較大的分部分項工程施工過程中是否落實企業(yè)及項目負(fù)責(zé)人帶班制度。
4.從業(yè)人員持證上崗情況。施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書;建筑起重機械司機、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業(yè)人員是否持證上崗。
5.建設(shè)、監(jiān)理單位履責(zé)情況。工程項目建設(shè)單位是否按規(guī)定在安全報監(jiān)時提供危險性較大的分部分項工程清單。監(jiān)理單位是否將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則;是否按規(guī)定審核專項方案;是否對專項方案實施情況進行全過程旁站監(jiān)理;是否參加危險性較大的分部分項工程驗收等。
四、工作安排
(一)自查自糾階段(2015年6月至8月)
各工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等企業(yè)要根據(jù)專項整治工作要求,嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》深入開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以整改落實。
(二)檢查督導(dǎo)階段(2015年9月至11月中旬)
縣規(guī)劃建設(shè)局將在各企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上對全縣在建工程進行檢查。市局將在企業(yè)自查、縣規(guī)劃建設(shè)局檢查的基礎(chǔ)上,對我縣在建工程進行督查。
(三)總結(jié)分析階段(2015年11月下旬至12月)
縣規(guī)劃建設(shè)局將對開展危險性較大的分部分項工程專項整治工作進行全面分析總結(jié)。
五、工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署。為加強對建筑施工危險性較大的分部分項工程專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣規(guī)劃建設(shè)局成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,局相關(guān)責(zé)任股室主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站。各企業(yè)要結(jié)合各自實際,制定切實可行的專項整治工作方案,成立專項整治工作小組,針對所承建的工程項目安全生產(chǎn)實際情況,明確專項整治工作的重點、步驟和措施,并認(rèn)真組織實施。
專項檢查整改方案 第2篇
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一、指導(dǎo)思想
深刻領(lǐng)會醫(yī)?;鸨O(jiān)管的重要政治意義,貫徹落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求,強化基金監(jiān)管對定點醫(yī)藥機構(gòu)監(jiān)督約束作用,提高醫(yī)?;鸬氖褂眯?,堅決打擊欺詐騙保行為,有力保障醫(yī)?;疬\行安全,維護廣大參保群眾的合法權(quán)益。
二、專項治理范圍
醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)和全縣范圍內(nèi)所有定點醫(yī)療機構(gòu)(以下簡稱“兩類機構(gòu)”)。
三、專項治理重點
堅持自查自糾與抽查復(fù)查相結(jié)合、強化外部監(jiān)管與加強內(nèi)控管理相結(jié)合,分類推進醫(yī)保違法違規(guī)行為專項治理。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu):重點治理內(nèi)審制度不健全、基金稽核不全面、履約檢查不到位、違規(guī)辦理醫(yī)保待遇、違規(guī)支付醫(yī)保費用、虛假參保、虛假繳費、違規(guī)拖欠定點醫(yī)藥機構(gòu)費用,以及內(nèi)部人員“監(jiān)守自盜”“內(nèi)外勾結(jié)”等行為。定點醫(yī)療機構(gòu):重點治理掛床住院、誘導(dǎo)住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書票據(jù)、超標(biāo)準(zhǔn)收費、重復(fù)收費、串換藥品收費、不合理診療及其他違法違規(guī)行為。
四、專項治理時間安排
(一)動員部署(2020年4月25日前)成立“兩定機構(gòu)”專項檢查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定工作實施方案,召開會議安排部署專項檢查治理工作。 (二)自查自糾階段(2020年5月30日前)。按照工作方案,組織轄區(qū)內(nèi)兩類機構(gòu)對照問題清單開展自查自糾和整改落實(相關(guān)數(shù)據(jù)起止時間為2018年1月1日—2020年5月31日)。自查清理出的違規(guī)收取費用,應(yīng)及時按規(guī)定退回相關(guān)基金管理歸屬經(jīng)辦機構(gòu)指定醫(yī)?;鹳~戶。自查結(jié)束后,兩類機構(gòu)向醫(yī)保部門書面報送自查報告,列明自查問題和整改落實情況。(三)重點檢查階段(2020年7月30日前)。根據(jù)定點醫(yī)療機構(gòu)自查自糾情況組織開展抽查;對自查自糾流于形式、消極應(yīng)對,或是自查自糾不全面、不徹底的定點醫(yī)療機構(gòu)重點檢查。經(jīng)檢查核實存在虛報、瞞報、整改未到位或不整改的,依法依規(guī)從重處理。(四)總結(jié)整改階段(2020年8月30日前)。專項檢查結(jié)束后,根據(jù)此次專項檢查開展情況,及時總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn),深刻剖析問題、原因,敦促問題整改、落實。
五、專項治理方式
針對醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu):采取實地走訪、聽取匯報、調(diào)閱相關(guān)文件、查驗流程環(huán)節(jié)、核對財務(wù)賬目、重點掌握線索追蹤等形式開展抽查復(fù)查工作。針對定點醫(yī)療機構(gòu):根據(jù)醫(yī)院自查自糾情況報告,對其反應(yīng)出的陽性問題整改情況進行核驗;對陰性問題或未涉及的項目進行有重點的抽查復(fù)查;對2019年查處的違規(guī)問題進行整改情況核驗;利用智能監(jiān)控審核系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)篩查分析,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)情況進行追蹤核查。若出現(xiàn)抽查復(fù)查發(fā)現(xiàn)自查自糾不到位、仍然存在違法違規(guī)使用醫(yī)?;鸬男袨榭h醫(yī)保局將通過購買第三方服務(wù)或邀請財政、審計、衛(wèi)健、公安、紀(jì)檢、市場監(jiān)管等部門共同參與的方式,在轄區(qū)內(nèi)一體化開展對兩類機構(gòu)的抽查復(fù)查。并邀請新聞媒體參與,提高抽查復(fù)查透明度。
六、專項治理檢查結(jié)果處理方式
對2019年醫(yī)?;饘m椥袆右巡樘幉⒄牡轿坏牟辉僦貜?fù)處理。抽查復(fù)查發(fā)現(xiàn)自查自糾不到位、仍然存在違法違規(guī)使用醫(yī)保基金的行為,依法從嚴(yán)頂格處理,并公開曝光。符合國家醫(yī)療保障局《關(guān)于當(dāng)前加強醫(yī)保協(xié)議管理確?;鸢踩嘘P(guān)工作的通知》列舉的應(yīng)予解除協(xié)議情況的要堅決予以解除協(xié)議。
專項檢查整改方案 第3篇
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結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“xiao878”為你整理了這篇貫徹落實《關(guān)于對全市政法隊伍開展紀(jì)律作風(fēng)聯(lián)合督查的工作方案》情況自查報告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
檢察院貫徹落實《關(guān)于對全市政法隊伍開展紀(jì)律作風(fēng)聯(lián)合督查的工作方案》情況自查報告
根據(jù)縣政法委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于對全市政法隊伍開展紀(jì)律作風(fēng)聯(lián)合督查的工作方案>;的通知》要求,我院對照《方案》要求進行自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
自全市政法機關(guān)“端正執(zhí)法司法理念、改進執(zhí)法司法作風(fēng)”專項政治活動開展以來,我院高度重視該《方案》的學(xué)習(xí)貫徹工作,開展多層次、多形式的學(xué)習(xí)活動,推動干警學(xué)深悟透《方案》主要內(nèi)容和精神內(nèi)涵,進一步提升政治站位。充分利用宣傳欄、電子屏等傳統(tǒng)方式和微信等新媒體廣泛宣傳標(biāo)語。院紀(jì)檢組專項督導(dǎo)檢查學(xué)習(xí)宣傳貫徹《關(guān)于對全市政法隊伍開展紀(jì)律作風(fēng)聯(lián)合督查的工作方案》工作推動落實情況,確保掀起宣傳學(xué)習(xí)貫徹《方案》的高潮。
一、專項整治活動開展情況,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實情況
1.專項整治動員部署情況:我院舉行全院會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹兩會精神,按照“端正執(zhí)法司法理念,改進執(zhí)法司法作風(fēng)”專項整治活動的要求,部署專項整治活動。會議要求全院各部門及全體干警,堅持以人民為中心,增強服務(wù)大局意識,規(guī)范執(zhí)法司法行為,聚焦社會反映強烈、制約服務(wù)保障高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的執(zhí)法司法突出問題,全面加強和改進檢察工作,提升檢察公信力。以政治自覺、法治自覺、檢察自覺,確保專項整治活動取得實效,為**縣出高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新路提供堅強有力的司法保障。
2.檢察干警對專項整治活動重要性和必要性的認(rèn)識情況:統(tǒng)一思想,把握重點,提升公正司法的能力。開展專項整治活動,各部門要統(tǒng)一思想,把司法理念和執(zhí)法作風(fēng)聚焦到省政法委提出的服務(wù)保障高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展40條措施上,護航好“四為四高兩同步”重大實踐,保障**縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。把握專項活動的重點內(nèi)容,端正執(zhí)法司法理念,改進執(zhí)法司法作風(fēng),規(guī)范檢察權(quán)行使,進一步抓緊抓好隊伍建設(shè),打造過硬檢察隊伍。堅持目標(biāo)導(dǎo)向,突出整改,提高服務(wù)保障的質(zhì)效。堅持目標(biāo)結(jié)果導(dǎo)向,強化服務(wù)保障意識。各部門準(zhǔn)確把握專項整治活動的目標(biāo)指向,增強服務(wù)保障意識,主動服務(wù)大局,營造良好的社會環(huán)境。針對作風(fēng)薄弱環(huán)節(jié),主動查找問題,認(rèn)真對標(biāo)對表,深刻剖析原因,切實有效解決問題。通過逐項抓好整改落實,以問題整改促使政治風(fēng)清氣正,提升司法辦案質(zhì)效,努力讓人民群眾在每一起案件中都感受到公平正義,努力實現(xiàn)“三個效果”的有機統(tǒng)一??偨Y(jié)固化行之有效的“樹理念轉(zhuǎn)作風(fēng)”的經(jīng)驗做法,突出制度建設(shè),鞏固專項整治成果,提升檢察公信力和人民滿意度。
3.開通紀(jì)律作風(fēng)舉報電話、設(shè)置投訴郵箱及組織召開各階層開門納諫情況:我院已設(shè)立舉報電話、舉報郵箱,并由專人負(fù)責(zé)管理維護。已組織召開座談會,以此次專項整治活動為契機,對提出的意見建議進行認(rèn)真歸納、梳理,逐項認(rèn)領(lǐng),并提出切實有效的整改措施,以更好的工作方法和工作思路推進檢察工作,確保專項整治活動取得實效。在今后的檢察工作中,將繼續(xù)加大檢務(wù)公開力度,加強與人大代表、人民監(jiān)督員等社會各界人士的合作交流,主動接受監(jiān)督,積極改進,促進**檢察工作再上新臺階。
4.通過學(xué)習(xí)討論、走訪調(diào)研、案例教育等方式開展教育引導(dǎo)情況:專項整治要落實到效果上,要聚焦問題,對照反思。持續(xù)把認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度作為訴源治理的一項重要措施來推進,提高認(rèn)罪認(rèn)罰適用率。降低案件占比,嚴(yán)格規(guī)范補充偵查,與偵查機關(guān)建立多種溝通協(xié)作機制,增進合力,提高案件補充偵查質(zhì)效。加強與法院的溝通,有效提升刑事案件審判質(zhì)量,嚴(yán)把抗訴案件質(zhì)量關(guān),提高抗訴案件改判率。嚴(yán)把法律文書審查關(guān),提高法律文書質(zhì)量。加強職務(wù)犯罪檢察工作,要特別重視案件質(zhì)量,通過與紀(jì)委監(jiān)委協(xié)同配合,形成反腐敗工作合力。明確責(zé)任,強化擔(dān)當(dāng),確保專項整治取得實效。辦案成效是檢驗專項整治效果最重要的指標(biāo)。各部門細化責(zé)任分工,勇于擔(dān)當(dāng)履職,堅持實事求是,確?;顒有Ч?。分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、支部書記要強化責(zé)任落實,承擔(dān)活動的主體責(zé)任,帶頭參與學(xué)習(xí)、帶頭自查自糾、帶頭落實整改。通過檢查督導(dǎo),對活動開展不力的部門和參與不積極的個人,追責(zé)問責(zé),記錄在案,作為年底績效考核的一個依據(jù)。在活動開展過程中,充分發(fā)揮兩微一端等媒體工具的宣傳作用,營造規(guī)范司法、積極進取的良好氛圍。加強學(xué)習(xí),更新知識,提高民事法律專業(yè)素養(yǎng)。加強《民法典》的學(xué)習(xí),及時更新知識儲備,彌補知識弱項,清理經(jīng)驗盲區(qū),提高民事法律專業(yè)素養(yǎng),加深對民法典的理解和運用,要結(jié)合檢察工作實踐,辦好金融案件及刑事附帶民事案件,使理論與實踐形成互動、深化學(xué)習(xí)效果?!睹穹ǖ洹沸略鰧Νh(huán)境污染、破壞生態(tài)的侵權(quán)行為等方面的規(guī)定,為檢察機關(guān)辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件提供了實體法依據(jù),要用足、用好、用活這些規(guī)定,更好發(fā)揮檢察機關(guān)維護公益方面的積極作用。
二、“四個方面”自查情況
1.思想作風(fēng)方面。全體干警以高度的政治自覺、法治自覺和檢察自覺,深入學(xué)習(xí)貫徹落實系列重要講話和四中全會精神,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,體現(xiàn)在具體行動上,融入到各項檢察工作中。
2.工作作風(fēng)方面?;顒泳o密結(jié)合我院實際,聚焦社會反映強烈、制約服務(wù)保障高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的執(zhí)法司法突出問題,教育引導(dǎo)全院干警樹牢平等、審慎、謙抑、善意、文明、規(guī)范“六大理念”、糾正工作作風(fēng),著力整治執(zhí)法司法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明行為。
3.工作效率方面。各部門要突出組織發(fā)動,層層動員,要結(jié)合工作實際,細化工作措施,逐級安排部署。突出問題整改,對查找出的執(zhí)法司法過程中存在的推諉扯皮、工作拖沓、梗阻不暢等情況,深刻剖析原因,進行了整改,提高工作效率。突出鞏固提升,將專項整治活動中倡導(dǎo)、培育的正確執(zhí)法司法理念、作風(fēng)以制度形式固定下來,成為長效常態(tài)。
4.紀(jì)律作風(fēng)方面。駐院紀(jì)檢監(jiān)察組對上下班紀(jì)律開展不定時檢查,在春節(jié)、端午等重要節(jié)假日實施節(jié)前廉潔過節(jié)提示,防止以權(quán)謀私,嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”精神。院檢務(wù)督察部門配合駐院紀(jì)檢監(jiān)察組開展監(jiān)督工作,并在上級院的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格落實“三個規(guī)定”,按時報送“三個規(guī)定”情況及檢察人員違紀(jì)違法情況,督促干警嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律。
三、收到群眾投訴、舉報處置自查情況
專項檢查整改方案 第4篇
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為進一步做好中央第一巡視組關(guān)于對江西省開展脫貧攻堅專項巡視“回頭看”(以下簡稱中央巡視“回頭看”)反饋問題整改工作,確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)省委宣傳部下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<黨委加強農(nóng)村意識形態(tài)工作提示>;的通知》文件要求,結(jié)合我縣實際,特制定我部整改工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實關(guān)于扶貧工作的重要論述,特別是在聽取脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和成效考核匯報時的重要講話精神、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和視察江西時重要講話精神,提升政治站位,全面對標(biāo)對表,以對黨的事業(yè)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真抓好問題整改,切實把整改落實作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的具體行動,對標(biāo)對表中央反饋意見和省委巡視落實意識形態(tài)工作責(zé)任制專項檢查發(fā)現(xiàn)的一些農(nóng)村意識形態(tài)方面典型問題,從嚴(yán)從實落實整改措施,不折不扣抓好整改工作,以高質(zhì)量的整改成效,提升全縣農(nóng)村意識形態(tài)工作水平,堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn),確保**同步全面建成小康社會。
二、整改原則
(一)堅持政治站位。把整改工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),勇于直面問題不回避、針對困難不退縮,確保整改任務(wù)件件有著落、事事有回音。
(二)堅持務(wù)實作風(fēng)。大力弘揚方志敏精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng),對標(biāo)中央反饋意見和省委巡視發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅對待、照單全收,做到真認(rèn)賬、真反思、真負(fù)責(zé)、真整改,把整改工作往深里做、往實里做,確保整改不走過場。
(三)堅持統(tǒng)籌推進。樹牢問題導(dǎo)向,堅持把中央脫貧攻堅專項巡視和巡視“回頭看”指出問題、省委巡視等發(fā)現(xiàn)問題、新冠肺炎疫情帶來的問題統(tǒng)籌起來,做到一體研究部署、一體推進落實。
(四)堅持標(biāo)本兼治。建立健全分類推進整改工作機制,出實招、求實效,既要整改具體問題、點上問題,又要深挖病根,將主觀原因查全查準(zhǔn)查透,注重舉一反三,以點帶面全面整改,優(yōu)化政策措施,鞏固拓展整改成果,推動整改工作常態(tài)化、長效化。
三、整改安排
(一)自查整改階段(4月13日—4月22日)
1、召開動員部署會(4月13日前完成)
2、梳理排查,建立臺賬(4月22日前完成)
3、制定整改工作方案(4月22日完成)。
(二)整改落實階段(4月23日-12月31日)
1.制定整改措施。在充分調(diào)研排查的基礎(chǔ)上,各責(zé)任單位制定詳細整改方案和整改措施。
2.建立整改臺賬。
3.切實抓好整改落實。各責(zé)任單位要舉一反三,對于立行立改、需長期堅持的問題,要堅決整改到位,并制定長效機制,建立健全各項規(guī)章制度;對于一時整改不了的問題,要制定時間表、任務(wù)書、路線圖,一項一項抓好落實。
(三)調(diào)研督導(dǎo)階段(5月—12月)
根據(jù)整改工作開展情況,適時開展調(diào)研督導(dǎo),切實推動整改落實到位。
(四)整改總結(jié)(6月12日前,12月31日前)
6月12日前向市委宣傳部報送階段性整改總結(jié)材料,12月31日前對整改工作形成工作總結(jié)報告。
四、整改問題及措施
整改問題一:部分地區(qū)宗教場所建設(shè)不規(guī)范,管理不嚴(yán)格,宣傳不到位,私設(shè)聚會點。
整改措施:1、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場、辦)黨(工)委對各自轄區(qū)進行摸底排查,對占用耕地的將嚴(yán)肅查處,對擅自擴大占地的附屬設(shè)施依法拆除,重新核定各類宗教場所配套設(shè)施,依法依規(guī)整治到位。
2、加強文化陣地建設(shè),搭建感黨恩教育平臺;加快推進農(nóng)村文化大舞臺建設(shè),開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”系列主題活動,讓“共產(chǎn)黨好、社會主義好、偉大祖國好”響徹**大地。
3、按照《關(guān)于進一步落實基層意識形態(tài)責(zé)任做好團結(jié)引領(lǐng)信教群眾工作的實施方案》《關(guān)于貫徹落實基層意識形態(tài)做好團結(jié)引導(dǎo)信教群眾“九個一”工程》《橫峰縣2020年“文明新風(fēng)進萬家”活動方案》的文件要求進一步抓好整改落實。
整改問題二:部分地區(qū)存在基督教爭奪陣地、爭奪人心的問題,邪教及境外非法宗教滲透滋擾及反宣活動(反宣標(biāo)語、反宣鈔票、反宣二維碼等)
整改措施:1、依托鄉(xiāng)村新時代文明實踐站(所)和村級宣傳文化活動中心(廣場、室),農(nóng)家書屋,通過志愿服務(wù)、村村響、宣傳欄、條幅以及宣傳服務(wù)隊下鄉(xiāng)演出等形式,大力宣傳無神論思想,揭露邪教的毒害和封建迷信的危害。2、安排村“兩委”干部不定期到各村基督教堂進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,及時處置。3、利用傳統(tǒng)媒體和新媒體大力開展無神論宣傳,廣泛宣傳馬克思主義唯物論。
整改問題三:基層文化陣地疏于管理,存在“鐵將軍把門”情況,宗教場所私自架設(shè)衛(wèi)星信號接收設(shè)備,存在非法宗教出版物(教材、經(jīng)書、光盤等)
整改措施:1、全力推動全縣黨的基層陣地資源整合試點工作。設(shè)立專職黨建宣傳員,按照文件要求,把全縣所有村(社區(qū))的村級黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐站、綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、村史館、村廣播室以及養(yǎng)老服務(wù)、青少年活動、科普活動設(shè)施等陣地整合、資源整合、功能整合、力量整合,打造“黨群服務(wù)+文明實踐”綜合體,全面提升基層各類陣地設(shè)施整體建設(shè)水平,加強基層思想政治工作的堅強陣地、弘揚時代新風(fēng)的精神家園。2、督促縣文廣新旅局對所有宗教場所及出版刊物進行一次全面摸底排查,并積極引導(dǎo)信教群眾不張貼信教對聯(lián),不得在公共場所張貼宗教宣傳資料,不購買非法宗教出版物,不私自架設(shè)衛(wèi)星信號接收設(shè)備,對違反的情況堅決予以收集銷毀。
整改問題四:民生熱點事件引發(fā)輿情或群體性事件
整改措施:督促網(wǎng)信辦安排工作人員24小時不間斷密切關(guān)注網(wǎng)上輿情,發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情第一時間督促、協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時處置,面對重大輿情進行分析研判,以《輿情專報》的形式報送縣委主要領(lǐng)導(dǎo),供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。同時圍繞國內(nèi)、省內(nèi)重大敏感事件,及時組織網(wǎng)評員跟帖和轉(zhuǎn)發(fā)評論,持續(xù)不斷的開展網(wǎng)上引導(dǎo)和宣傳,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。
五、整改要求
(一)提高站位,加強領(lǐng)導(dǎo)。要切實提高政治站位,深刻把握整改工作的政治性、嚴(yán)肅性和重要性,把抓好整改工作作為當(dāng)前最緊迫、最重要的政治任務(wù),作為掛牌督戰(zhàn)重點內(nèi)容,以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措、最扎實的作風(fēng),堅決完成整改任務(wù)。
專項檢查整改方案 第5篇
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各企業(yè):
為進一步落實《***區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)***區(qū)開展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動實施方案的通知》精神,加強供銷系統(tǒng)企業(yè)隱患排查和專項整治工作,防止各類事故發(fā)生。結(jié)合供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
這次隱患排查治理專項行動,要以執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》為主線;以學(xué)規(guī)程、反違章、除隱患為主題;以消除重點單位、存險部位、要害崗位、危險源隱患為突破口;加大監(jiān)管力度,深入落實隱患排查治理專項行動的各項措施,徹底杜絕本系統(tǒng)各類事故發(fā)生。
二、排查治理的重點內(nèi)容
(一)企業(yè)的安全組織、制度、責(zé)任、教育、培訓(xùn)、投入、工傷保險、危險源建檔、檢查和整改措施未落實或未完善的,要立即整改。
(二)煙花爆竹倉庫、商店、易燃易爆危險品報警系統(tǒng)缺失或失效,不能正常運行的,要立即整改。
(三)滅火器材配備、值班報警電話等未達到消防安全要求的,要立即整改。
(四)消防通道、疏散樓梯、安全出口不暢,影響安全疏散和應(yīng)急救援的;未安裝疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的;或缺失、損壞、失效的,要立即整改。
(五)防雷避雷裝置存在安全隱患、特種作業(yè)人員無證上崗的,要立即整改。
(六)工作用車、物流配送運營車輛及進入市場各類車輛未配備滅火工具的;駕駛?cè)税踩熊嚱逃绰鋵嵉模恍熊嚽败嚊r未檢查的;機械部件故障未排除的;帶病車輛隱患明顯的,要立即整改。
(七)房屋及設(shè)施存在安全隱患的情況,要立即整改。
(八)其它存在安全隱患的情況,要立即整改。
三、實施步驟
共分四個階段:
(一)9月5日以前為動員部署階段。各企業(yè)要把上級文件精神,層層傳達,要組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,落實好上級要求,制定專項行動實施方案。
(二)9月----11月,為企業(yè)自查自改階段。按照區(qū)供銷社“實施方案”提出的要求,加強檢查,對暴露出的問題制定措施,限期進行整改。企業(yè)法定代表人要高度重視,親自安排部署。各企業(yè)要結(jié)合實際制訂隱患排查治理具體方案,認(rèn)真開展自查,全面做好事故隱患登記和治理工作。一般隱患要及時消除,重大隱患整治要做到“七個一”:一張檢查登記表、一個整改指令、一套整改方案、一份整改責(zé)任書、一個掛牌督辦單位、一個整改驗收結(jié)果、一件治理檔案。專項行動期間不能治理好的重大隱患要制定整治計劃和方案,落實資金和責(zé)任人,實行掛牌督辦,限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)管,嚴(yán)防事故。
(三)9月中下旬,為檢查落實階段。主要檢查:是否制定方案、是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組、是否按照要求抓好落實。
(四)11月,為總結(jié)提高階段。檢查前一段排查治理落實情況,檢查存險隱患是否徹底消除,危險源監(jiān)控措施、安全監(jiān)管手段和整體防御能力是否有所增強。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)供銷社成立隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長: 周興堂( 區(qū)供銷社主任)
副組長:柳亞元(區(qū)供銷社副主任)
成 員:梁順富(區(qū)供銷社基層科科長)
吳麗華(利和農(nóng)資公司董事長)
方元林(東金再生公司董事長)
伍文元(騰元聯(lián)合公司董事長)
隱患排查治理專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)區(qū)供銷社基層科,負(fù)責(zé)與上級安全監(jiān)管部門協(xié)調(diào)工作和對企業(yè)檢查、指導(dǎo)和督辦落實工作。
五、幾點要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一定要站在政治高度,大局高度,把這次隱患排查治理專項行動作為當(dāng)前大事來抓。絕不能有絲毫的麻痹和疏忽懈怠思想,要認(rèn)真落實區(qū)政府和區(qū)供銷社部署的各項要求,抓好本企業(yè)的排查和整改工作。
專項檢查整改方案 第6篇
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主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
根據(jù)年初的工作安排,市人大法制委員會于9月20日深入到市檢察院就“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項活動進行了調(diào)研,現(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況
全市檢察機關(guān)堅持把規(guī)范執(zhí)法行為作為實踐“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,從20__年5月開始,根據(jù)省、市政法委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展了“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動,取得了較好成效。值得肯定的主要做法和成效是:
(一)注重思想教育,樹立正確的執(zhí)法觀念。
正確的執(zhí)法觀念是檢察機關(guān)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。在專項整改活動中,檢察機關(guān)堅持把思想教育作為重要內(nèi)容,緊密結(jié)合檢察工作實際,組織學(xué)習(xí)和座談討論,并邀請法學(xué)專家和檢察業(yè)務(wù)專家舉行講座,對業(yè)務(wù)骨干、重點執(zhí)法崗位人員分類培訓(xùn),開展以案釋法活動,教育檢察人員克服執(zhí)法中的陳舊觀念和模糊認(rèn)識,樹立打擊犯罪與保障人權(quán)并重、執(zhí)行實體法與執(zhí)行程序法并重、法律效果與社會效果并重、加強法律監(jiān)督與自覺接受監(jiān)督并重的觀念。并注重運用實際案例進行警示教育,增強思想教育的針對性。增強嚴(yán)格依法辦事和依法辦案的自覺性。
(二)深入查擺問題,突出工作重點,有針對性地加以整改。
全市檢察機關(guān)把專項整改活動作為強化法律監(jiān)督能力建設(shè)的一項重要內(nèi)容。借鑒保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的具體方法,通過專項整改學(xué)習(xí)討論,對照規(guī)范化執(zhí)法要求,多層次、多角度地認(rèn)真查擺在執(zhí)法工作中存在的問題,采取切實措施進行整改。
一是借鑒先進性教育活動方法,明確整改活動的目標(biāo)和任務(wù)。首先,是充分利用保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的做法和成果,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員在專項整改中的帶頭示范作用,促進黨員干部帶頭學(xué)、帶頭查、帶頭改,有力地推動了活動的深入開展。同時,針對專項活動中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改方案,明確整改期限,落實整改措施,集中整改執(zhí)法不規(guī)范的突出問題,切實加強法律監(jiān)督能力建設(shè),加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),真正實現(xiàn)和完成此項專項活動的目標(biāo)和任務(wù)。
二是查擺問題敢動真格,著力提升執(zhí)法水平。為強化整改的針對性,在查擺問題中敢動真格,不留死角。市檢察院機關(guān)在進一步深入分析先進性教育活動中反映出來的各種意見和建議的基礎(chǔ)上,再次通過走訪、座談會、發(fā)放征求意見表等形式,深入查找了執(zhí)法各環(huán)節(jié)存在的問題,共查擺出了在執(zhí)法工作中存在的16個突出問題,從通過認(rèn)真剖析,總結(jié)出了產(chǎn)生問題的8個原因。針對問題,明確責(zé)任,通過采取切實可行措施,立即進行了整改。
三是建立監(jiān)督機制,確保整改有序進行。為確保專項整改的有序進行,市檢察院黨組強調(diào)在整改中既要注重實體方面的糾錯,又要強調(diào)程序的規(guī)范;制定方案既要加強協(xié)調(diào)溝通,又要切實引導(dǎo)監(jiān)督。因此,市院建立了對辦理重大疑難案件的監(jiān)督機制,通過對執(zhí)法主體資格進行了認(rèn)真檢查統(tǒng)計,未發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違法違紀(jì)現(xiàn)象;通過對涉檢上訪案件逐一梳理發(fā)現(xiàn)了3個問題,及時提出了整改措施進行了整改。
四是強化法律監(jiān)督能力,不斷提高干警素質(zhì)。圍繞如何提高法律監(jiān)督能力的問題,市檢察院黨組專門召開會議提出要從提高黨的執(zhí)政能力的高度,站在構(gòu)建和諧社會的高度來認(rèn)識這次專項整改活動的重要性、必要性,在規(guī)范中提升素質(zhì),在素質(zhì)提升中強化監(jiān)督。對執(zhí)法行為中存在的不規(guī)范行為進行了認(rèn)真查找和分析,并提出了執(zhí)法中容易出現(xiàn)問題的八個細節(jié),要求大家引起重視和注意,同時落實了加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展崗位練兵和一案一總結(jié)的整改措施。
五是建立激勵機制、推動整改深入。為把專項整改引向深入,市院還把比、學(xué)、趕、超先進工作融入整改活動之中。不但及時轉(zhuǎn)發(fā)了瀘州經(jīng)驗,還對全國模范檢察院——我市__x檢察院在整改中的先進做法在全市檢察機關(guān)進行了介紹,要求各院積極創(chuàng)新,出亮點、出經(jīng)驗。并將規(guī)范執(zhí)法行為納入目標(biāo)管理進行考評,年終將進行統(tǒng)一考核。
六是主動接受監(jiān)督,切實解決問題。市檢察院機關(guān)在整改中,對制定的整改措施及時地在一定范圍內(nèi)進行了公開,主動征求意見,自覺接受監(jiān)督。為把整改落到實處,重點解決了涉及群眾切身利益的問題。受到了群眾一致好評。
(三)加強制度建設(shè),完善執(zhí)法規(guī)范體系。
全市檢察機關(guān)堅持把健全制度作為規(guī)范執(zhí)法行為的中心環(huán)節(jié),在查擺和整改的基礎(chǔ)上,針對發(fā)現(xiàn)的漏洞和問題,制定和完善各項規(guī)章制度,力求做到標(biāo)本兼治。開展專項整改活動以來,市院共修改、制定工作規(guī)范性文件24件,各區(qū)、縣院也制定完善了一批規(guī)章制度。所建立的主要制度和所解決的主要問題:
一是針對辦案程序不嚴(yán)密的問題,完善了業(yè)務(wù)規(guī)程。使各個執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)的程序和要求更加具體化。
二是針對一些執(zhí)法尺度掌握不一致的問題,完善了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。
三是針對忽視當(dāng)事人訴訟權(quán)利的問題,完善了人權(quán)方面的制度保障。
四是針對執(zhí)法責(zé)任不落實的問題,健全了執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。
(四)強化督促檢查,推動法律規(guī)定和各項制度的落實。
一是加強了對辦案工作的流程管理和過程控制。積極運用現(xiàn)代
管理理論和方法,探索建立新型辦案管理模式。通過實行流程管理,把辦案工作的基礎(chǔ)規(guī)范和要求細化為前后相連、環(huán)環(huán)相扣的工作流程,上一個環(huán)節(jié)沒有進行完畢,就不能進入下一個環(huán)節(jié)。通過實行過程控制,把辦案的管理和監(jiān)控的關(guān)口前移,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理、變事后監(jiān)督為同步監(jiān)督,以及時發(fā)現(xiàn)糾正執(zhí)法中出現(xiàn)的問題。按照最高人民檢察院提出的業(yè)務(wù)、隊伍和信息化“三位一體”機制建設(shè)的任務(wù),選擇了__x和__x兩個檢察院進行試點,運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),把辦案工作的管理、執(zhí)法活動的監(jiān)督和辦案人員工作實績考評有機結(jié)合起來,努力形成了科學(xué)規(guī)范的長效管理機制。二是對一些重要制度的執(zhí)行情況進行了專項檢查。先后開展了執(zhí)行刑事訴訟法羈押期限的規(guī)定,人民檢察院扣押、凍結(jié)款物管理規(guī)定,保障律師依法執(zhí)業(yè)的規(guī)定,辦案安全防范制度,控告申訴首辦責(zé)任制等多個制度的專項檢查工作。查找執(zhí)行法律和制度方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),對存在的問題及時加以糾正。
三是健全辦案考核評價機制。目前全市兩級檢察機關(guān)已初步建立起審查逮捕、審查、查辦職務(wù)犯罪等各項執(zhí)法工作的考評機制,建立了執(zhí)法工作檔案和干部工作檔案,并將辦案考核和干部考核結(jié)合起來,對提高辦案質(zhì)量、推動制度落實和規(guī)范執(zhí)法行為起到了促進作用。
四是嚴(yán)肅追究違法違規(guī)辦案人員的責(zé)任。按照最高人民檢察院修訂的檢察人員紀(jì)律處分條例,明確規(guī)定了對違反法定訴訟程序、造成錯案或者給當(dāng)事人造成嚴(yán)重?fù)p失等行為的要嚴(yán)肅追究辦案人員的責(zé)任。
(五)自覺接受監(jiān)督,促進檢察權(quán)的規(guī)范正確行使。
首先是自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,對照人大代表的意見、批評和建議,不斷改進執(zhí)法工作。并認(rèn)真執(zhí)行公、檢、法三機關(guān)在辦理刑事案件中分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的法律規(guī)定,自覺接受公安機關(guān)、人民法院對檢察機關(guān)執(zhí)法活動的制約。同時,結(jié)合專項整改活動,深化檢察改革,不斷完善內(nèi)外部監(jiān)督制約機制,創(chuàng)新監(jiān)督制約的方式方法。
一是實行了人民監(jiān)督員制度強化人民群眾對檢察工作的監(jiān)督。目前全市兩級檢察院選任人民監(jiān)督員31名,監(jiān)督職務(wù)犯罪案件中擬作撤案、不處理以及犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”30件,人民監(jiān)督員不同意檢察機關(guān)擬處理意見的4件,檢察機關(guān)采納2件,占50%。在監(jiān)督“三類案件”的基礎(chǔ)上,從去年開始又探索了人民監(jiān)督員對查辦職務(wù)犯罪工作中該立案不立案或立案不當(dāng),違法搜查、扣押等“五種情形”的監(jiān)督,共受理人民監(jiān)督員提出的監(jiān)督意見1件,已糾正并向人民監(jiān)督員反饋1件。實行人民監(jiān)督員制度,強化了人民群眾對檢察工作的監(jiān)督,對促進檢察機關(guān)規(guī)范執(zhí)法、文明辦案、提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。
二是進一步深化檢務(wù)公開,以公開促公正。在前幾年推行檢務(wù)公開工作的基礎(chǔ)上,進一步充實了公開的內(nèi)容,豐富了公開的途徑,對應(yīng)當(dāng)向社會和訴訟參與人公開的與檢察職權(quán)有關(guān)的活動和事項均予以公開,以公開促公正。全市檢察機關(guān)充分利用現(xiàn)代信息手段,積極宣傳檢務(wù)公開的內(nèi)容,為當(dāng)事人和人民群眾行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造條件,增強執(zhí)法透明度,拓寬了接受社會各界和人民群眾監(jiān)督的渠道。
三是強化檢察機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制約。一方面,實行檢察院內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門之間的分工制約,對案件的受理、立案偵查、審查逮捕、審查等工作由不同的內(nèi)設(shè)機構(gòu)分別承辦。分管職務(wù)犯罪偵查工作的院領(lǐng)導(dǎo)不得同時分管偵查監(jiān)督和公訴工作;監(jiān)所檢察部門對檢察機關(guān)辦案部門羈押犯罪嫌疑人的情況要進行監(jiān)督,防止違反辦案時限超期羈押;刑事申訴檢察部門對當(dāng)事人不服檢察機關(guān)辦案部門辦理案件的申訴要進行審查,監(jiān)督糾正不當(dāng)決定;對扣押款物實行“管辦分離”,統(tǒng)一交由檢察機關(guān)財務(wù)部門保管。另一方面,加強上級檢察院對下級檢察院業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。在查辦職務(wù)犯罪工作中建立“雙報批、雙報備”制度,即省級以下檢察院決定撤案、不必須報上一級檢察院批準(zhǔn),決定立案、逮捕必須報上一級檢察院備案。在辦理刑事賠償案件中,規(guī)定區(qū)縣檢察院對申請賠償?shù)倪`法侵權(quán)事項擬不予確認(rèn)的,要報請市級檢察院批準(zhǔn),保障公民依法獲得國家賠償?shù)臋?quán)利。
通過開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動以來,全市檢察干警規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法的自覺性進一步增強,一些執(zhí)法不規(guī)范的突出問題得到較好解決,重點執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)的制度規(guī)范進一步完善,辦案質(zhì)量逐年提高,規(guī)范化建設(shè)的成效正在逐步顯現(xiàn),檢察隊伍建設(shè)得到加強,執(zhí)法形象進一步改善,涌現(xiàn)出一批在社會上引起較大反響的英模人物。如我市陳軍同志的先進事跡在全國、全省的巡回報告,展示了新時期人民檢察官的良好風(fēng)貌。
二、存在的主要問題
(一)部分檢察人員的執(zhí)法觀念仍然比較陳舊。有的檢察人員沒有牢固樹立執(zhí)法為民的觀念,嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦案的意識不強,“重實體、輕程序”、“重打擊、輕保護”等執(zhí)法觀念不能適應(yīng)新形勢、新情況的需要。
(二)執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范的問題仍然存在。有的不能依法履行法律監(jiān)督職責(zé),對訴訟中出現(xiàn)的一些執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題,難監(jiān)督糾正;有的不依法保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利,不履行告知義務(wù),對律師會見、查閱材料等不積極配合,變相拖延時間、設(shè)置障礙;有的執(zhí)行程序性規(guī)定不嚴(yán)格,甚至規(guī)避法律。
(三)執(zhí)法不文明、作風(fēng)不端正的問題仍然存在。有的不夠關(guān)注群眾利益,對上訪群眾態(tài)度冷漠,在解決實際問題上下功夫不夠;有的不注意辦案的方式方法,造成了一些不良社會影響;有的工作效率低下、辦案拖沓。
(四)現(xiàn)有執(zhí)法規(guī)范不夠嚴(yán)密、完善,有的規(guī)定過于原則,針對性和約束力不強。對一些法律規(guī)定和規(guī)章制度抓落實不夠,有的制度規(guī)范在一些區(qū)縣院沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行,有的甚至邊整邊犯。
(五)基礎(chǔ)工作相對薄弱,執(zhí)法保障機制不完善?,F(xiàn)全市檢察機關(guān)
缺編40多人,造成一些區(qū)、縣基層檢察院人員緊缺,檢察官斷層,人少案多的矛盾突出。一些區(qū)縣檢察院辦案經(jīng)費不足,與上繳贓款掛鉤,導(dǎo)致一些檢察院在執(zhí)法過程中容易受利益驅(qū)動,影響嚴(yán)格執(zhí)法和公正執(zhí)法。三、幾點建議
(一)深入開展社會主義法治理念教育,進一步打牢規(guī)范執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。應(yīng)堅持把加強學(xué)習(xí)教育、更新執(zhí)法觀念貫穿規(guī)范執(zhí)法活動始終,引導(dǎo)廣大檢察人員準(zhǔn)確領(lǐng)會社會主義法治理念的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì),用社會主義法治理念武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。
(二)進一步健全落實規(guī)章制度,確保檢察業(yè)務(wù)規(guī)范執(zhí)法。一應(yīng)對現(xiàn)有規(guī)章制度進一步梳理整合和修改補充,依法構(gòu)建一套程序嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)具體、責(zé)任明確、考評科學(xué)的檢察業(yè)務(wù)規(guī)范體系。二應(yīng)狠抓制度的執(zhí)行和落實,切實保障執(zhí)法活動的規(guī)范化。尤其要強化對執(zhí)法活動的監(jiān)督,確保執(zhí)法中的問題能及時發(fā)現(xiàn)、及時糾正,有效防止執(zhí)法中的隨意性。以增強人民檢察院法律監(jiān)督的公信力。
(三)推進業(yè)務(wù)、隊伍、信息化“三位一體”機制建設(shè),提高管理水平。堅持把加強規(guī)范化建設(shè)與推進“三位一體”機制建設(shè)有機結(jié)合起來,充分利用信息化手段提高檢察機關(guān)科學(xué)管理和規(guī)范執(zhí)法的水平。
專項檢查整改方案 第7篇
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根據(jù)市委組織部《關(guān)于對照選人用人專項檢查發(fā)現(xiàn)開展自查整改工作的通知》(xx號)精神,我司對照選人用人專項檢查發(fā)現(xiàn)問題開展自查和整改工作,針對自查發(fā)現(xiàn)的存在問題,進行分類梳理,制定如下整改方案:
一、總體要求
深入貫徹落實xxx系列重要講話特別是選人用人重要思想,牢固樹立“四個意識”,提高政治站位,增強政治自覺,嚴(yán)格落實《干部任用條例》和有關(guān)政策法規(guī),嚴(yán)格實行民主推薦、公開公示、集體研究、任前談話等項程序和要求,切實把好選人用人關(guān),持續(xù)整治選人用人的不正之風(fēng),從嚴(yán)推進整改工作,確保整改工作落地見效。
二、整改任務(wù)及措施
(一)存在問題一:黨支部在選人用人上領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用發(fā)揮不夠。對干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、長遠規(guī)劃不夠,優(yōu)秀年輕干部儲備不足,部分干部長期不交流。
整改目標(biāo):落實好干部標(biāo)準(zhǔn),遵循干部成長規(guī)律,按照拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進方式、提高質(zhì)量的要求,進一步創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新模式,以大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)為基礎(chǔ),以強化實踐鍛煉為重點,以確保選準(zhǔn)用好為根本,以從嚴(yán)管理監(jiān)督為保障,健全完善年輕干部選拔、培育、管理、使用環(huán)環(huán)相扣又統(tǒng)籌推進的機制,形成優(yōu)秀年輕干部不斷涌現(xiàn)的新局面。
整改措施:
1.制訂總體規(guī)劃,大力培養(yǎng)選拔年輕干部。提出培養(yǎng)選拔年輕干部的原則、目標(biāo)、思路、措施。明確“時間表”。 強化責(zé)任,將培養(yǎng)選拔年輕干部作為黨支部其“一把手”的重要政治責(zé)任。著眼中長期培養(yǎng)選拔目標(biāo)的實現(xiàn),制定3年、5年的階段性目標(biāo),發(fā)展黨員3名,分步抓好落實,逐步配備到位。
2.拓寬選拔方式。加大競爭選拔力度,推進公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化,堅持和完善競爭辦法,為選拔優(yōu)秀年輕干部提供“通道”。
3.進一步探索優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的有效途徑。采取民主推薦、考試測評、組織考察等方式,選拔一批重點培養(yǎng)對象,進行持續(xù)跟蹤培養(yǎng)鍛煉。為實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年輕干部的配備打好基礎(chǔ)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx
責(zé)任部門:辦公室
整改時限:20xx年12月前完成制定規(guī)劃,并長期堅持。
(二)存在問題二:高素質(zhì)專業(yè)化選人用人方向不夠鮮明。對人才引進和培養(yǎng)工作重視不夠,高素質(zhì)專業(yè)化干部短缺。
整改目標(biāo):加強人才引進和注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。
整改措施:
1. 加強人才引進力度 ,創(chuàng)新工作機制,拓寬引才渠道。堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),立足實際,著眼長遠發(fā)展,進一步更新觀念,創(chuàng)新辦法,堅持開發(fā)、吸引,不斷創(chuàng)新人才工作機制,建立健全人才引進制度,采取靈活多樣的形式引進人才。
2. 培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。把提高政治素質(zhì)放在第一位,加強政治訓(xùn)練,突出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)教育。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx
責(zé)任部門:辦公室
整改時限:長期
(三)存在問題三:文書檔案和干部檔案管理不規(guī)范。研究討論人事議題的會議記錄不規(guī)范,沒有如實記錄與會成員表態(tài)情況,有的以“一致同意”代替討論和表決。
整改目標(biāo):實現(xiàn)文書檔案和干部檔案管理規(guī)范化。
整改措施:
1.加強和規(guī)黨員干部人事檔案管理工作。按照《干部人事檔案工作條例》從管理體制和職責(zé)、內(nèi)容和分類、日常管理、利用和審核、紀(jì)律和監(jiān)督等五個不同的方面對干部人事檔案進行規(guī)范管理,落實好檔案的規(guī)范整理工作。
2.進一步完善檔案,認(rèn)真對照xxx年檔案專項審核工作的要求,自查自糾。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx
專項檢查整改方案 第8篇
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為深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神、李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上的部署要求和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,貫徹落實交通運輸部、省委省政府、省交通運輸廳、省質(zhì)監(jiān)局等對安全生產(chǎn)專項整治三年行動的安排部署,根據(jù)《安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》的通知文件精神及要求,我駐地辦結(jié)合實際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故和江蘇宜興“9·28”特別重大道路交通事故教訓(xùn),以“隱患排查專業(yè)化全覆蓋、安全責(zé)任有形化真落實、問題整改精準(zhǔn)化零容忍”為行動準(zhǔn)則,強化風(fēng)險管控和隱患排查治理,通過對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重點業(yè)務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整頓、治理,全面落實“334工程”建設(shè)和“三基四化十二到位”的管理要求,實現(xiàn)生產(chǎn)和安全“貫通式”管理,提升項目整體的治理能力和治理水平,實現(xiàn)“零事故、零傷害”的管理目標(biāo),建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機制,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保項目安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織機構(gòu)
為加強對活動的領(lǐng)導(dǎo),項目成立了安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在駐地辦,負(fù)責(zé)具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)駐地辦開展安全生產(chǎn)專項整治三年活動,跟蹤了解進展情況及收集整理上報相關(guān)資料等工作。
三、基本原則
(一)堅持聚焦重點
堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、交通運輸部和省交通運輸廳、省交通質(zhì)監(jiān)局、公航旅集團、路橋投資公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,集中力量切實解決項目建設(shè)過程安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)、雙預(yù)防機制不健全等重點難點問題,深挖產(chǎn)生問題的深層次矛盾和原因,研究制定重在治本的制度性措施,建立健全安全生產(chǎn)長效機制。
(二)堅持問題導(dǎo)向
著力提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,充分結(jié)合本項目實際,充分利用施工先進工藝工法和信息化手段,充分調(diào)動群眾和社會力量,突出專業(yè)性和精準(zhǔn)性,全面梳理項目建設(shè)過程各類風(fēng)險隱患;堅持邊查邊改、即查即改,推動問題隱患全面整改到位并從中吸取教訓(xùn),更有針對性地補齊工作短板、防范化解風(fēng)險。
(三)堅持條塊結(jié)合
將開展公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動與貫徹實施各級安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和專項整治實施方案結(jié)合起來,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高工作效能,以重點突破帶動各項安全工作整體推進。
(四)堅持齊抓共管
強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照“三管三必須”要求,要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,改進安全生產(chǎn)管理,持續(xù)提升本質(zhì)安全水平;加強與相關(guān)部門溝通協(xié)作,強化信息共享,提升安全生產(chǎn)專項整治整體合力,扎實推進專項整治三年行動各項工作,做到既統(tǒng)籌推進任務(wù)落實,又統(tǒng)籌推進督查檢查。
(五)堅持有效治理
進一步夯實整治過程,強化結(jié)果導(dǎo)向,細而又細、實而又實地抓好風(fēng)險隱患排查整治工作,真正把專項整治的成效體現(xiàn)到壓降事故數(shù)量和死亡人數(shù)上來,體現(xiàn)到發(fā)現(xiàn)和化解重大風(fēng)險隱患上來,體現(xiàn)到提升本質(zhì)安全水平上來,務(wù)求取得實實在在的效果。
四、安全生產(chǎn)專項整治內(nèi)容
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述
一是要組織觀看“生命重于泰山一學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,推動學(xué)習(xí)貫徹重要論述走深走實,重點解決部分參建人員政績觀存在偏差,重效益輕安全的現(xiàn)象。二是要結(jié)合黨建活動開展專題學(xué)習(xí),以黨的教育促進安全生產(chǎn),推進學(xué)習(xí)教育全員全覆蓋。三是要采取多種形式的宣傳教育,結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”活動。四是要積極組織安全教育培訓(xùn)活動,提高相關(guān)人員整體素質(zhì)。
(二)嚴(yán)格責(zé)任落實到崗到人
一是要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細化落實專項整治工作方案,列明清單,建立健全橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任體系,明確專項整治任務(wù)分工,實化工作措施,共同推動專項整治工作全力貫徹實施,確保安全生產(chǎn)專項整治工作落地生效。二是要健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)責(zé)任落實清單,細化履職行為規(guī)范,推動安全管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。三是充分利用安全生產(chǎn)績效考核、協(xié)作隊伍信用評價,督促各部門、工區(qū)及協(xié)作隊伍嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)。
(三)夯實基礎(chǔ)管理
一是推進建立安全管理體系,強化依法治理、責(zé)任落實、風(fēng)險防控、改革創(chuàng)新和基礎(chǔ)保障,夯實基層基本功,提高安全管理能力和本質(zhì)安全水平。二是強化安全文化引領(lǐng)約束,構(gòu)建“生命至上、安全第一”的安全文化體系,將安全文化貫穿于安全管理的全過程,充分發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)、激勵、凝聚、約束作用,通過監(jiān)理人員從內(nèi)心深處對企業(yè)安全文化的認(rèn)同,最大程度激發(fā)員工安全生產(chǎn)責(zé)任感,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”的轉(zhuǎn)變,逐步形成員工的安全行為習(xí)慣和企業(yè)的安全文化氛圍。三是加強對于安全形勢的分析研判,動態(tài)調(diào)整安全生產(chǎn)工作重心,及時有效遏制事故苗頭,真正做到安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行可控。四是強化安全生產(chǎn)宣傳與警示教育,健全安全生產(chǎn)宣傳教育體系,加強對監(jiān)理人員安全意識、法治意識、責(zé)任意識、防護意識的宣傳教育,保證監(jiān)理人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。五是深入典型事故警示教育,分析查找公路工程建設(shè)領(lǐng)域近幾年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓(xùn),以案示警。六是進一步健全應(yīng)急管理機制,完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,加強專兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資、裝備配備,定期開展應(yīng)急演練,提升風(fēng)險防范和應(yīng)急救援處置能力。七是深入開展“堅守公路水運工程質(zhì)量安全紅線”專項行動,加強惡劣環(huán)境和復(fù)雜地質(zhì)條件下施工防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)管理,提高人機協(xié)同水平,強化隧道橋梁安全風(fēng)險辨識評估和動態(tài)管控,完善預(yù)控監(jiān)測措施。八是大力推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度,積極發(fā)揮保險機構(gòu)在安全管理中的作用,化解安全生產(chǎn)事故風(fēng)險,保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。
(四)橋梁工程專項整治重點工作
以“高、新、特、難”橋梁工程為切入點,重點從風(fēng)險管控、重大技術(shù)方案及關(guān)鍵施工方案管理、橋梁標(biāo)準(zhǔn)化施工推廣應(yīng)用及總結(jié)提升、生產(chǎn)和安全精益化管理等方面開展專項治理,以此帶動橋梁工程整體管理水平持續(xù)提升。
一是督促施工單位建立分級臺賬,實行動態(tài)管控。要按分級管控原則建立橋梁工程管理臺賬,定期更新,實行動態(tài)管控,跟蹤掌握施工狀態(tài),精準(zhǔn)開展專項治理工作。二是嚴(yán)控技術(shù)方案,強化方案落實。結(jié)合實際,審批科學(xué)合理的橋梁施工重大技術(shù)方案、關(guān)鍵施工方案,嚴(yán)格管控審批程序,強化方案的現(xiàn)場落實,提高技術(shù)保障本質(zhì)安全能力。三是推廣標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用,強化精益管理。大力倡導(dǎo)橋梁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強橋梁標(biāo)準(zhǔn)化施工指南的推廣、應(yīng)用,持續(xù)進行總結(jié)、完善、提升,進一步推進橋梁工程精益化管理水平。四是加強日常檢查,保障生產(chǎn)安全。通過日檢、周檢、月檢、季節(jié)性檢查、專項檢查及重要節(jié)假日期間巡查。保證檢查“全覆蓋”,全面保障生產(chǎn)安全。
(六)隧道工程專項整治重點工作
督促施工單位建立隧道管控臺帳,重點從實施過程風(fēng)險管控、重大技術(shù)攻關(guān)和方案管理、隧道標(biāo)準(zhǔn)化施工推廣應(yīng)用及總結(jié)提升、生產(chǎn)和安全精益化管理等方面開展工作,嚴(yán)格落實“國九條”,以此帶動隧道施工監(jiān)理水平持續(xù)提升。
一是督促施工單位加強隧道工程施工風(fēng)險評估,審批針對性的技術(shù)措施,充分利用“監(jiān)控中心”管理平臺,對風(fēng)險點實行動態(tài)監(jiān)控管理,防范重大安全風(fēng)險。二是嚴(yán)控技術(shù)方案,強化方案落實。強化“技術(shù)策劃定思路,方案編制需周全,驗算審核嚴(yán)把關(guān),建立臺帳管動態(tài),標(biāo)準(zhǔn)工藝保質(zhì)量,技術(shù)巡查促落實,技術(shù)總結(jié)凝經(jīng)驗,交流互鑒助提升”的技術(shù)管理理念,科學(xué)合理確定技術(shù)攻關(guān)內(nèi)容和制定工程重大技術(shù)方案,嚴(yán)格審批程序管理,強化技術(shù)方案的實施,實現(xiàn)隧道施工技術(shù)方案本質(zhì)安全。三是推廣標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用,強化精益化管理。大力推進隧道標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強隧道標(biāo)準(zhǔn)化施工指南的推廣、應(yīng)用,持續(xù)進行總結(jié)、完善、提升,進一步推進隧道工程精益化管理。四是加強檢查,保障生產(chǎn)安全。項目通過日檢、周檢、月檢、季節(jié)性檢查、專項檢查及重要節(jié)假日期間巡查。保證隧道工程施工監(jiān)理檢查督導(dǎo)“全覆蓋”,全面保障生產(chǎn)安全。
五、安全生產(chǎn)專項整治計劃
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,組織施工單位積極開展各類安全專項、綜合、季節(jié)性檢查等,加強隱患排查,堵塞安全漏洞,強化安全管理,推進作業(yè)現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行,確保安全生產(chǎn)。
組織檢查形式:
1.日常檢查:做到每天至少2次現(xiàn)場巡檢;
2.季節(jié)性檢查:重點夏秋季防汛、冬季防凍,同時包含防大風(fēng)、防火、防爆、防高溫中暑等檢查;
3.節(jié)日前的例行檢查:針對節(jié)假日前項目安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備及應(yīng)急進行節(jié)假日檢查;
4.專項安全檢查:針對現(xiàn)場實際普遍存在的安全問題及危險性較大的特種設(shè)備設(shè)施,對壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆等組織聯(lián)合專項檢查。
5.綜合性檢查:隨機組織每月開展綜合安全生產(chǎn)大檢查,檢查后下發(fā)檢查通報,公布檢查結(jié)果、整改要求,分析存在問題,提出相應(yīng)的管理措施,明確隱患整改責(zé)任人、監(jiān)督人,督促落實整改。
六、時間安排
(一)動員部署
按照總體安排和上級文件要求,結(jié)合本質(zhì)安全體系建設(shè)及實際,制定細化專項整治三年行動實施方案,進行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動,全面啟動專項整治三年行動。
(二)排查整治
學(xué)深悟透關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,舉一反三深刻汲取事故教訓(xùn),深入分析項目建設(shè)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,緊盯重點對象和施工安全薄弱環(huán)節(jié),對所轄項目安全風(fēng)險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,明確整改責(zé)任人和整改要求,實施閉環(huán)管理,加快推進實施,推動整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅
及時開展“回頭看”活動,對安全生產(chǎn)專項整治行動作出評估,動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”,針對重點難點問題,通過聯(lián)合會議等方式,研究制定務(wù)實舉措,集中力量攻克重點、難點、堵點問題,加大監(jiān)理力度,落實和完善治理措施,以重點突破帶動安全生產(chǎn)治理體系整體提升,進一步推動整治工作取得明顯成效。
專項檢查整改方案 第9篇
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開展“規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正”
專項整改活動實施方案
按照市委政法委的統(tǒng)一部署,根據(jù)市院《全市檢察機關(guān)開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動實施方案的要求,制定我院開展這次專項整改活動實施方案:一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
這次專項整改活動,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊密結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和政法系統(tǒng)共產(chǎn)黨員辦案與服務(wù)質(zhì)量競賽活動,按照“立檢為公,執(zhí)法為民”的要求和檢察工作主題,以規(guī)范執(zhí)法行為為主要內(nèi)容,集中整改人民群眾反映的突出問題,進一步提高檢察隊伍素質(zhì),嚴(yán)密執(zhí)法規(guī)范,加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督。通過專項整改活動,使檢查機關(guān)的執(zhí)法行為進一步規(guī)范,公正執(zhí)法的能力和水平進一步提高,執(zhí)法公信力進一步提升,違法違規(guī)辦案等突出問題得到有效解決,社會各界對檢察工作和檢察隊伍建設(shè)更加滿意。
在專項整改的基礎(chǔ)上,按照著眼長遠、突出重點、整體推進的思路,用三年左右的時間,全面加強檢察業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化建設(shè),健全和完善我院執(zhí)法質(zhì)量和隊伍建設(shè)考評體系,推進業(yè)務(wù)、隊伍、信息化“三位一體”建設(shè),把執(zhí)法規(guī)范化與隊伍專業(yè)化管理科學(xué)化有機結(jié)合起來,使檢察機關(guān)的各項工作步入規(guī)范、有序的軌道,促進檢察工作的創(chuàng)新和發(fā)展,為加快實現(xiàn)我區(qū)老工業(yè)基地振興和建設(shè)“和諧葫蘆島”、“和諧南票”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、整改的重點
這次專項整改的重點是職務(wù)犯罪偵查、公訴、偵查監(jiān)督、民事行政檢察和控告申訴檢察等部門和環(huán)節(jié)。同時,監(jiān)所監(jiān)察等其他有關(guān)部門也要認(rèn)真分析本部門哪些工作部位、環(huán)節(jié)存在問題比較突出,確定重點,有針對性地進行整改。主要整改四個方面的問題:
(一)徇私枉法、權(quán)錢交易。包括辦關(guān)系案、人情案、金錢案,私自接受案件當(dāng)事人、請托人及其親友的宴請、錢物,吃拿卡要,泄露案情,以及執(zhí)法犯法、貪贓枉法等。
(二)執(zhí)法不文明,違法違規(guī)辦案。包括特權(quán)思想嚴(yán)重,傷害群眾感情;自偵案件適用程序不規(guī)范,群眾舉報渠道不暢通;辦案不負(fù)責(zé)任,收集證據(jù)馬虎,事實認(rèn)定不清,適用法律錯誤,文書制作粗糙;在辦案中受利益驅(qū)動,非法插手經(jīng)濟糾紛,超范圍扣押寬物或不及時返還,甚至截留、挪用扣押款物;不依法保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利,不履行告知義務(wù),不及時送達文書,不注意聽取辯解和申述,不依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利;濫用強制措施,變相超期羈押,變相體罰,刑訊逼供;對明顯不符合法定條件的,勉強或強行立案、逮捕、起訴;因執(zhí)法不規(guī)范,導(dǎo)致辦案質(zhì)量的不高甚至發(fā)生錯案、有瑕疵案件和上訪案件等。
(三)玩忽職守,執(zhí)法不作為。包括應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件不立案偵查;應(yīng)當(dāng)逮捕的案件不依法逮捕;應(yīng)當(dāng)起訴的案件不依法起訴;對訴訟活動中執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)監(jiān)督而不進行監(jiān)督;漠視群眾疾苦、對上訪求助群眾冷硬橫推,辦理信訪、申訴案件不及時、不認(rèn)真,該糾正的不糾正,該賠償?shù)牟毁r償?shù)取?/p>
(4)不能依法獨立行使檢察權(quán)。主要是對地方、部門保護和違法干預(yù)辦案不敢抵制,沒有依法履行法律監(jiān)督職責(zé)。
各部門要圍繞上述問題,緊密結(jié)合本部門的實際,從自身執(zhí)法工作和履行監(jiān)督職責(zé)兩個方面對照檢查,監(jiān)視堅持什么問題突出就重點解決什么問題,哪個工作環(huán)節(jié)薄弱就重點加強哪個工作環(huán)節(jié),特別是要緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、反映強烈的問題,從“立檢為公,執(zhí)法為民”的高度,認(rèn)真加以整改、制定、完善各項制度和規(guī)范性文件,確保取得實效,在重點整改的基礎(chǔ)上全面提高執(zhí)法規(guī)范化水平。
三、步驟和方法
專項整改活動分為四個階段,各階段的時間安排和工作內(nèi)容如下:
(一)集中整改階段,時間為6月底以前
1、動員部署。組織干警學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級關(guān)于專項整改活動的會議文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確要求。
2、通過走訪群眾、召開座談會等形式,主動向社會各界和人民群眾征求對檢察機關(guān)執(zhí)法工作的意見。
3、對20xx年以來的涉檢上訪案件特別是錯案和有瑕疵案件,以及檢察干警違法違紀(jì)案件進行一次認(rèn)真梳理,深入查找個人和單位在執(zhí)法工作匯總存在的不規(guī)范、不公正等突出問題。
4、對查找出的問題逐一歸類,分析原因,明確整改方向。
5、針對存在的問題,認(rèn)真制定整改方案,提出切實可行的整改措施。在先進性教育活動整改提高階段能夠整改的,要馬上整改;在年內(nèi)完成整改的,要逐一列項,限期整改;對一時不具備條件的,要列出專題,加強調(diào)查研究,做出符合實際的安排。整改方案要及時上報市院。
6、將整改措施和整改情況向提出意見的單位和個人反饋,并在一定范圍內(nèi)公布,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。
7、對發(fā)現(xiàn)的人民群眾反映強烈的執(zhí)法不公案件,要限期、定人辦理,重大案件按上級院掛牌督辦要求辦理。
8、6月中旬,院將 對各部門的整改情況進行一次檢查,主要檢查重點環(huán)節(jié)和重點問題的整改落實情況。
(二)健全制度情況
1、針對查擺出的問題,對現(xiàn)有制度和規(guī)范性文件進行一次全面清理,該堅持的堅持,該廢止的廢止,該完善的完善,該建立的建立。
2、對現(xiàn)有制度和規(guī)范性文件的執(zhí)行情況進行一次全面檢查。對沒有落實的,要認(rèn)真分析原因,提出落實措施,確保各項制度和規(guī)范性文件得到貫徹落實。
3、在清理、檢查的基礎(chǔ)上,進一步建立健全制度和規(guī)范性文件。重點從三個方面入手:一是細化辦案流程,對執(zhí)法辦案各個具體環(huán)節(jié)的執(zhí)法規(guī)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作出嚴(yán)密細致的規(guī)定,使每一執(zhí)法環(huán)節(jié)和每一執(zhí)法行為都有章可循,防止執(zhí)法隨意性。二是完善執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究制度,把責(zé)任明確到每個人、每個崗位,實行執(zhí)法資格認(rèn)證制度,規(guī)范執(zhí)法主體資格,開展執(zhí)法主體清理,嚴(yán)明紀(jì)律。三是健全內(nèi)部外監(jiān)督制約機制,強化對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督。加強檢察機關(guān)內(nèi)部各個執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)相互制約;進一步深化人民監(jiān)督員制度試點工作,積極探索建立接受外部監(jiān)督的有效途徑和機制;進一步健全和規(guī)范檢務(wù)公開,凡是能公開的制度和規(guī)范性文件都要公開,增強執(zhí)法透明度,更好地接受人民群眾的社會監(jiān)督。
4、在嚴(yán)格執(zhí)行高檢院將下發(fā)的關(guān)于完善各項業(yè)務(wù)工作的辦案規(guī)則、辦案流程和辦案績效考評辦法的制度規(guī)定和規(guī)范性文件的同時,繼續(xù)堅持和完善省院執(zhí)法質(zhì)量和隊伍建設(shè)考評體系,圍繞專項整改的重點,結(jié)合工作特點和實際需要,進一步制定和完善有關(guān)制度和規(guī)范性文件。
5、組織干警學(xué)習(xí)討論上級院下發(fā)的有關(guān)制度和規(guī)范性文件,并結(jié)合我院實際進行細化。
(三)培訓(xùn)考核階段,時間為9至10月
1、認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)高檢院制定的各個執(zhí)法崗位的培訓(xùn)考核內(nèi)容和組織實施辦法。
2、按照全員參與、重在基層、立足崗位、注重實效的要求,開展崗位培訓(xùn)。根據(jù)各個執(zhí)法崗位的培訓(xùn)內(nèi)容,采取集中授課與個人自學(xué)相結(jié)合等方式,組織干警學(xué)習(xí)與本職工作有關(guān)的基本法律、執(zhí)法程序和工作規(guī)范,提高崗位技能和執(zhí)法水平。
3、在培訓(xùn)后期組織干警進行考試,檢驗干警學(xué)習(xí)有關(guān)執(zhí)法程序、工作規(guī)范情況。對成績較差者,加大培訓(xùn)力度,幫助其盡快掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識。
4、對近幾年因工作失誤導(dǎo)致重大涉法上訪案件或其他嚴(yán)重執(zhí)法過錯的檢察干警,進行嚴(yán)肅查處。
5、按照“干什么、缺什么、補什么”的原則,研究建立崗位練兵的長效機制,推動練兵活動的制度化、經(jīng)常化和規(guī)范化。
(四)檢查驗收和總結(jié)階段,時間為11月中旬前
專項整改活動基本結(jié)束后,進行檢查驗收和總結(jié)。
1、根據(jù)高檢院和省市院的驗收標(biāo)準(zhǔn),制定我院的驗收標(biāo)準(zhǔn)。
2、按照制定的驗收標(biāo)準(zhǔn)進行認(rèn)真的自檢自查。重點檢查執(zhí)法問題是否得到有效解決;執(zhí)法行為是否規(guī)范,執(zhí)法規(guī)范是否健全;因執(zhí)法質(zhì)量不高引發(fā)的群眾涉法涉訴上訪問題是否已經(jīng)整改;檢察隊伍精神面貌是否有明顯改觀;群眾滿意度是否提高等。要通過問卷調(diào)查、邀請人大代表、政協(xié)委員評議等形式,讓群眾對檢察干警的執(zhí)法活動、服務(wù)態(tài)度、工作效率等進行監(jiān)督評判,以此來檢驗專項整改的成效。
3、接受上級院的檢查驗收。在上級院來我院檢查驗收前,院專項整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各相關(guān)部門進行檢查,發(fā)現(xiàn)哪個部門不符合要求,就給哪個部門補課,針對存在的執(zhí)法漏洞,進一步建立健全執(zhí)法規(guī)范。在上級院檢查驗收時影響全院專項整改工作的,將予以追查責(zé)任,由誰造成的,就按院《獎懲制度》等有關(guān)制度規(guī)定處理。
4、各部門要在11月1日前,將本部門的開展專項整改活動的整體情況書面報送政治處
專項整改階段結(jié)束后,轉(zhuǎn)入執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)階段,計劃用三年時間。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市院要求,我院成立“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作辦公室,負(fù)責(zé)整改活動組織、指導(dǎo)、督查的具體實施工作。工作辦公室在專項整改階段即前半年時間設(shè)在政治處,在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)階段即后三年時間設(shè)在研究室。
(二)要高度重視。院黨組要把開展專項整改活動作為當(dāng)前一項重要任務(wù)來抓,一把手副總責(zé),各職能部門特別是重點部門要分工落實。實行嚴(yán)格的責(zé)任制,逐級逐人明確分工,落實責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,務(wù)求實效。
(三)要抓好典型。在專項整改活動中,院將確立一、兩個部門作為示范科室,樹立典型,以點帶面。黨組成員要根據(jù)各自分工,抓一、兩項具體制度和規(guī)范性文件。對在專項整改活動中涌現(xiàn)出來的先進典型的經(jīng)驗,特別是創(chuàng)造的行之有效的制度和規(guī)范性文件,要及時總結(jié)和推廣。對在專項整改活動表現(xiàn)突出的,將按照《獎懲制度》的有關(guān)規(guī)定,予以表彰。
(四)要加強指導(dǎo)。院專項整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對各部門具體工作的指導(dǎo),加強檢查督促,政治處要經(jīng)常了解各部門工作進展情況,及時向院黨組匯報。
五、幾點要求
(一)堅持把學(xué)習(xí)貫徹始終。要在先進性教育活動學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合專項整改活動的需要,組織廣大干警進一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三個代表”重要思想的精神實質(zhì),學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,學(xué)習(xí)《為人民服務(wù)》、《江澤民同志在中國共產(chǎn)黨第十六次代表大會上的講話》、《胡錦濤同志在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話》等經(jīng)典著作,學(xué)習(xí)全國、省、市三級檢察長會議文件和專項整改活動中領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,不斷統(tǒng)一思想,進一步樹立“立檢為工,執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀念,推動專項整改活動順利進行。
(二)充分運用正反兩方面的典型對干警進行教育。要深入開展向方工、白云、尹笑天等先進人物和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)走在前列的先進檢察院學(xué)習(xí)的活動,充分發(fā)揮先進典型的示范作用。同時,要選擇因辦案不規(guī)范而導(dǎo)致的涉法上訪案件特別是冤案錯案,從執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面進行深入剖析,廣泛開展警示教育,引導(dǎo)廣大干警增強搞好專項整改活動、規(guī)范化執(zhí)法行為的自覺性。
(三)與其他工作緊密結(jié)合起來。一是要把專項整改活動與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來。把專項整改活動作為先進性教育活動整改提高階段的重點來抓,用專項整改的成效來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。二是要與開展的辦案與服務(wù)質(zhì)量競賽活動結(jié)合起來。通過專項整改,推動競賽活動深入開展,通過競賽活動檢驗專項整改的實際效果,從制度上、機制上提高執(zhí)法效率和執(zhí)法質(zhì)量,三是要與解決涉法涉訴上訪問題結(jié)合起來。通過在容易產(chǎn)生錯案和案件瑕疵的崗位、環(huán)節(jié)上進行整改,和規(guī)范,健全機制、完善制度,加強各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,堵塞工作漏洞,解決由于執(zhí)法不嚴(yán)密和執(zhí)法不公產(chǎn)生的問題。四是要與抓業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,做到兩不誤、兩促進。五是要與加強隊伍建設(shè)結(jié)合起來。堅持從嚴(yán)治檢方針,一手抓執(zhí)法,一手抓隊伍,既要抓一般違法問題,更要注重提高隊伍執(zhí)法水平和改進工作作風(fēng),全面提高干警的整體素質(zhì)。六是要與推進檢察改革結(jié)合起來。把這次規(guī)范執(zhí)法行為專項整改方案中第二時間段完善工作機制、規(guī)范執(zhí)法行為的任務(wù),作為今后三年檢察改革的重要內(nèi)容。七是要與抓好“三位一體”建設(shè)結(jié)合起來。加快建設(shè)步伐,鞏固和發(fā)展專項整改的成果。
(四)假期哪個領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要結(jié)合專項整改活動,加強制度建設(shè),強化領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,確保中紀(jì)委對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“五個不許”和高檢院提出的“六個嚴(yán)禁”、省委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)五項重點要求及其他紀(jì)律規(guī)范落到實處。
專項檢查整改方案 第10篇
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一、案件專項治理整改的目的
為貫徹落實好上級的有關(guān)案件專項治理工作精神,有效地防范各類案件的發(fā)生,促進農(nóng)村信用社各項業(yè)務(wù)的發(fā)展和確保改革的順利進行,增強案件防范工作緊迫感和責(zé)任感,把查防違法違規(guī)案件同加強制度建設(shè)和深化體制改革有機結(jié)合起來。通過對案件專項治理檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,促進內(nèi)部控制制度完善,降低信用社經(jīng)營風(fēng)險,防范各類案件的發(fā)生,推進信用社各項業(yè)務(wù)穩(wěn)步健康發(fā)展。
二、案件專項治理整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)
聯(lián)社成立案件專項治理整改領(lǐng)導(dǎo)小組,由聯(lián)社主任××任組長,××監(jiān)事長任副組長,各部室負(fù)責(zé)人:×××××為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在審計稽核部,成員由審計稽核部有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)案件專項治理整改工作具體事宜,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報整改工作進展情況。
三、案件專項治理整改工作實施步驟、時間安排
(一)組織動員階段?!痢聊?月5日召開基層營業(yè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管及有關(guān)部室有關(guān)人員參加的會議,進行思想發(fā)動和組織動員,在全轄上下使廣大干部員工充分了解本次案件專項治理整改工作的重要意義,學(xué)習(xí)銀監(jiān)部門的有關(guān)文件精神,布置專項治理整改工作。
(二)整改工作實施階段。20****年1月6日至1月12日各營業(yè)網(wǎng)點對照20****年4月份開展案件專項治理工作以來,信用社自查和聯(lián)社組織的檢查以及省聯(lián)社××辦事處組織的各市(市區(qū))交叉檢查等發(fā)現(xiàn)的各類問題和已經(jīng)整改的問題,重新進行梳理、整改,并將存在問題的原因進行分析,對暫時不能整改的問題說明情況并制訂整改計劃。對需要完善的內(nèi)控漏洞、容易出現(xiàn)問題的操作流程等提出合理化建議。整改完畢形成整改報告于20****年1月15日前上報案件專項治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20****年1月18日至27日,聯(lián)社將組織相關(guān)人員根據(jù)各營業(yè)單位的整改情況進行全面檢查,促進檢查發(fā)現(xiàn)問題全面整改落實。
(三)整改工作匯總分析階段。20****年1月31日,案件專項治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各營業(yè)單位整改工作檢查情況,形成匯總報告并上報案件專項治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,總結(jié)整改工作取得效果,明確需修改完善的各項規(guī)章制度,制定防范各類案件發(fā)生的具體措施。
四、整改工作的主要內(nèi)容
200×年4月開展案件專項治理工作以來,信用社自查、聯(lián)社檢查以及××辦事處組織的案件專項治理交叉檢查過程中發(fā)現(xiàn)的所有問題。主要涉及信貸管理部分、資產(chǎn)管理部分、會計管理部分和安全保衛(wèi)部分等。
五、案件專項治理整改工作要求
充分發(fā)揮聯(lián)社各職能部室和基層營業(yè)單位的互動作用,形成合力?;鶎泳W(wǎng)點負(fù)責(zé)人要親自組織,并督促相關(guān)人員認(rèn)真落實整改,聯(lián)社各部門要分工協(xié)作,一級抓一級,加強對基層網(wǎng)點的督促檢查,確保達到問題整改到位的目的,控制和杜絕案件隱患,有效防范操作風(fēng)險。