三打擊一整治工作方案 第1篇
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為了進一步有效遏制當前我鎮(zhèn)搶劫、搶奪和盜竊犯罪（以下簡稱“兩搶一盜”）的高發(fā)勢頭，牢牢把握維護社會穩(wěn)定的主動權(quán)，鎮(zhèn)黨委、政府決定從現(xiàn)在起到今年年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展一場反“兩搶一盜”人民戰(zhàn)爭，努力實現(xiàn)“兩搶一盜”發(fā)案明顯下降，群眾安全感和滿意度明顯上升的工作目標?，F(xiàn)提出如下實施意見：
一、充分認識反“兩搶一盜”人民戰(zhàn)爭的重大意義。
當前，我鎮(zhèn)“兩搶一盜”犯罪案件比較突出，嚴重影響了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。開展反“兩搶一盜”人民戰(zhàn)爭，是深入學習實踐科學發(fā)展觀的具體實踐，是深化“平安大云”建設(shè)、切實保障民生的內(nèi)在要求，是主動應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，提高駕馭治安局勢能力的迫切需要，是集中整治突出問題，提高打擊效能的有效途徑，是深化“平安大云”建設(shè)，服務(wù)科學發(fā)展觀的一項重要舉措。全鎮(zhèn)上下要把思想統(tǒng)一到黨委、政府的決策部署上來，充分認識開展反“兩搶一盜”人民戰(zhàn)爭的重要性和緊迫性，全面推進打防控管建等各項措施的落實。
二、進一步加大對“兩搶一盜”犯罪的打擊整治力度，形成打擊“兩搶一盜”的強大態(tài)勢。
一是堅持嚴打方針不動搖。始終把打擊“兩搶一盜”等嚴重影響群眾安全感的侵財型犯罪擺在突出位置，集中抓、長期抓，重拳出擊，措施不松，力度不減。二是堅持快速反應(yīng)打現(xiàn)行。提高信息預(yù)警研判能力，實行扁平化接處警方式，以快制快，以動制動，采取圍、追、堵、查等多種措施，力爭將更多的“兩搶一盜”案件打擊、處置在第一時間。同時，要根據(jù)發(fā)案特點，在重點部位部署便衣打擊隊巡邏守候、打擊現(xiàn)行。三是堅持快偵快辦強破案。充分運用專業(yè)手段，采取民生一號掛牌督辦、專案攻堅等形式，組織精干力量，落實工作責任，開展破案攻堅，力爭突破一批重大系列性、團伙性的“兩搶一盜”案件。同時，要落實“破小案”機制，加大追贓力度，最大限度地為人民群眾挽回經(jīng)濟損失。要強化追逃工作，加強審查深挖，努力實現(xiàn)抓一個、帶一伙、破一串，切實擴大打擊戰(zhàn)果。
三、進一步加強社會治安防控體系建設(shè)，努力減少“兩搶一盜”案件發(fā)生。
按照《關(guān)于進一步加強社會治安防控工作的實施意見》，大力推進科技先導(dǎo)、專群結(jié)合、動靜策應(yīng)、靈敏高效、打防一體的“大防控”運行機制建設(shè)。一是大力推進全鎮(zhèn)治安卡點防線建設(shè)。全面加強全鎮(zhèn)治安卡點建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有卡點在反“兩搶一盜”斗爭中抓現(xiàn)行、捕逃犯、震懾犯罪等方面的重要作用，進一步增強打擊力度。二是大力推進社會治安動態(tài)視頻控制系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)《縣社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)意見》，積極開展公安專網(wǎng)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，并進一步整合企事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)控并網(wǎng)工作，壓縮“兩搶一盜”犯罪分子活動空間。三是開展零發(fā)案、零增長社區(qū)建設(shè)工作。在全鎮(zhèn)各村以及集鎮(zhèn)小區(qū)內(nèi)開展“兩搶一盜”案件零發(fā)案、零增長創(chuàng)建工作。四是充實加強專兼職巡防力量建設(shè)。鎮(zhèn)派出所要加強打擊“兩搶一盜”犯罪的專兼職隊伍建設(shè)，各村要按照《關(guān)于進一步加強全縣村居治安防控隊建設(shè)的意見》的要求，建立單獨或村村聯(lián)合的專職村居防控隊，沒有條件建立專職村居防控隊的，必須至少建立一支業(yè)余村居防控隊。繼續(xù)大力推進綜治進企業(yè)、進市場等活動，強化防范措施，以群防群防治力量為補充，以社區(qū)和單位內(nèi)部防范為基礎(chǔ)，警民結(jié)合的社會防控體系，擠壓“兩搶一盜”犯罪分子生存空間；同時，要充分發(fā)揮黨員義務(wù)巡邏隊、青年志愿者義務(wù)巡邏隊、離退休老干部等治安積極分子義務(wù)巡邏隊等兼職群防群治隊伍的作用。五是進一步夯實基層基礎(chǔ)。在反“兩搶一盜”人民戰(zhàn)爭中，各村要切實負起責任，發(fā)揮群防群治、維護治安的作用，充分發(fā)揮派出所、司法所、辦、新管所等基層單位作用，建立健全和落實“兩搶一盜”等多發(fā)財犯罪信息分析研判報告制度、專項打擊聯(lián)席會議制度、定期聯(lián)合檢查制度、管控幫教重點人員工作制度，推動打、防、管、控、幫、教等各項工作措施在最基層社會單元的落實，形成“天網(wǎng)恢恢、疏而不流”的防控格局。
四、進一步努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局，形成合力，確保打擊威懾力。
反“兩搶一盜”人民戰(zhàn)爭是一項涉及面廣的社會系統(tǒng)工程，必須在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立全社會共同參與、各部門齊抓共管、保障有力的工作機制，發(fā)動全社會力量對“兩搶一盜”問題進行綜合治理，做到思想到位、人員到位、責任到位，形成整體作戰(zhàn)的態(tài)勢，全面構(gòu)筑起圍剿“兩搶一盜”犯罪分子的天羅地網(wǎng)。全鎮(zhèn)各村各單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。現(xiàn)階段要重點突出打擊和防范搶劫、搶奪和入室盜竊和盜竊摩托車、電動車案件的刑事犯罪，強化“四個重點整治”：一是強化電動自行車防盜整治工作。公安派出所要以電動自行車防盜登記工作為抓手，充分利用電動自行車信息備案登記系統(tǒng)，切實加強對電動自行車防盜安全管理，嚴厲打擊盜竊電動自行車違法犯罪行為。二是強化高危流動人口整治。鎮(zhèn)新居民事務(wù)所要會同鎮(zhèn)派出所開展全鎮(zhèn)新居民基本情況集中排摸專項行動，將來自高危地區(qū)和從事高危行業(yè)的“兩高”人群作為重點，進行徹底的排查摸底，做到“底數(shù)清、情況明、信息實”，努力為公安機關(guān)打擊流動人口違法犯罪提供“第一手”資料。三是加強開放式小區(qū)整治工作。集鎮(zhèn)開放式小區(qū)和有條件的新農(nóng)村點要積極實施“燈光明亮工程、圍墻封閉工程、門衛(wèi)守護工程、防盜門窗工程、車場車庫工程”等“五小”工程。
五、進一步充分發(fā)動廣大人民群眾，爭取形成全社會參與的濃厚氛圍。
全鎮(zhèn)各村和有關(guān)單位要充分利用宣傳櫥窗、黑板報，簡報、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳工具開辟專欄，搶占社會輿論主導(dǎo)權(quán)，正確引導(dǎo)輿情，大力宣傳黨和政府嚴厲打擊整治“兩搶”犯罪的決心、信心和成效，進一步發(fā)動人民群眾積極投入反“兩搶一盜”人民戰(zhàn)爭，形成黨政支持、全民參與、社會聯(lián)動的良好社會氛圍。綜治、宣傳、文化、教育等部門要與公安機關(guān)密切配合，建立健全警情提示、治安播報、安全防范宣傳板等群眾喜聞樂見的節(jié)目、欄目，揭露犯罪伎倆，提高人民群眾防范意識；建立獎勵機制，對抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人的公民進行獎勵；對因抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人可能遭受報復(fù)的公民，由公安機關(guān)對其人身財產(chǎn)安全實施保護，對其實施報復(fù)的，由政法機關(guān)依法對行為人予以嚴厲打擊。
三打擊一整治工作方案 第2篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標本兼治、綜合治理”的方針和“嚴打、嚴管、嚴治”的要求，綜合運用宣傳、教育、行政、法律、科技等多種手段，教育多數(shù)，打擊少數(shù)，專案偵查，圍殲莊家，嚴厲打擊整治地下“”活動，堅決遏制地下“”活動的反彈，全力維護我鎮(zhèn)治安和社會大局和諧穩(wěn)定。
二、工作目標
全面實現(xiàn)“十個沒有”的工作目標，即：沒有地下“”蔓延泛濫，沒有地下“”網(wǎng)絡(luò)體系，沒有上線、莊家和職業(yè)性賭徒，沒有公開買碼現(xiàn)象，沒有黨政干部、政法干警和黨員參與活動，沒有聚眾窩點，沒有網(wǎng)絡(luò)，沒有公職人員、國有企事業(yè)單位負責人境外，沒有整治后重新反彈現(xiàn)象，沒有新擴大感染區(qū)域。嚴厲整治寫單、“買碼”、“議碼”活動，嚴厲打擊莊家、上線等地下“”活動組織者、經(jīng)營者、幕后獲利者，嚴密防范地下“”反彈和蔓延，建立健全防范和打擊地下“”活動長效機制，維護良好的社會治安秩序，切實增強人民群眾安全感和滿意度。
三、組織機構(gòu)
成立龍伏鎮(zhèn)集中打擊整治地下“”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由張春明同志任顧問，同志任組長，同志任副組長，等同志為成員。下設(shè)辦公室，由肖生祝同志兼任辦公室主任，等為成員，負責專項行動的組織協(xié)調(diào)，各村也要成立相應(yīng)組織機構(gòu)。
四、工作措施
1、宣傳發(fā)動。由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、村（居）具體負責，廣泛張貼懸掛宣傳標語、橫幅、設(shè)立宣傳窗口，出動宣傳車，深入加強宣傳黨委政府的打擊整治政策，深刻揭露地下“”的欺詐性和危害，教育群眾，震懾犯罪。要積極發(fā)動群眾舉報地下“”違法犯罪線索，營造強大的打擊整治聲勢，形成地下“”無處藏身的嚴打形勢。
2、集中清查。由鎮(zhèn)綜治辦、派出所具體負責，組織各村（居）、治安巡防隊對轄區(qū)開展地毯式摸底排查，準確掌握地下“”活動基本情況，發(fā)現(xiàn)重點地區(qū)、重點人員，做到心中有數(shù)，為精確打擊、端掉幕后人員打好基礎(chǔ)。
3、從嚴打擊。實行從嚴打擊整治，發(fā)現(xiàn)一處堅決查禁一處。對幕后經(jīng)營老板、莊家、寫單人員及團伙骨干成員一律依法刑事拘留，對參賭人員、販賣碼書碼報人員一律依法行政拘留、教育，對所有違法所得一律依法追繳，確保人不歸案不放過，打擊處理不到位不放過，違法所得不追回不放過。
4、專案經(jīng)營。派出所對發(fā)現(xiàn)重點地區(qū)、重點人員，要嚴格按照上級要求。注重深挖，打掉莊家、上線、寫單人員等組織者、經(jīng)營者、幕后獲利者。講究工作方法，對電話報單等隱蔽“買碼”活動先準確摸底，固定證據(jù)，采取整治行動，確保打擊到位。對在逃和省外的莊家、上線要借助“清網(wǎng)行動”組織追捕。
5、落實責任。一是落實轄區(qū)派出所和社區(qū)民警的監(jiān)管、查控責任。責任單位和責任民警沒有及時發(fā)現(xiàn)、查處、報告的，根據(jù)長沙市公安局《關(guān)于對查禁“黃賭毒”工作不力的責任追究辦法》進行責任倒查。二是落實場所業(yè)主的禁賭責任。對各類門店業(yè)主、房屋出租戶接納他人寫單，構(gòu)成違反治安管理的，依法以為活動提供條件論處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。三是落實村（居）整治責任。對地下“”活動泛濫且配合工作不積極的村（居），給予黃牌警告，年終績效考核綜治類“一票否決”。
6、健全機制。全面推動綜合治理，建立防控地下“”活動的長效機制，確保對地下“”能發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、露頭就打、不再反彈。一是宣傳教育常態(tài)化。充分發(fā)揮各村（居）、群工站和“三五連心”工程主題活動的作用，扎實做好對群眾的宣傳教育工作。二是黨員干部教育常態(tài)化。充分發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用，帶頭抵制地下“”活動。三是重點人員幫扶教育常態(tài)化。對買碼重點人員，積極推行承包責任制，實行黨員包戶包人，層層簽訂責任狀，落實幫教措施。四是查禁打擊常態(tài)化。做到動態(tài)摸排，及時發(fā)現(xiàn)，露頭就打。五是舉報獎勵常態(tài)化。落實舉報獎勵辦法，發(fā)動、依靠廣大人民群眾嚴防死守。
五、工作要求
三打擊一整治工作方案 第3篇
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一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、服務(wù)為先、依法管理，以促進社會和諧穩(wěn)定為目的，各職能部門分工合作、各部門協(xié)同作戰(zhàn)齊抓共管，既要有針對性地采取打擊防范措施，進行集中打擊整治，又要立足長遠，創(chuàng)新管理方式，健全完善長效工作機制，做到標本兼治，綜合治理，從根本上解決社會治安突出問題。
二、整治目標
通過綜合整治，實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標，即治安、刑事案件明顯減少，社會矛盾糾紛明顯減少，社會秩序良好，社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安全感明顯增強，人民群眾對社會治安的滿意率達5%以上。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立東方市八所城區(qū)社會管理綜治治理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責日常工作，辦公室設(shè)在市綜治辦，辦公室主任由朱同志兼任，副主任由市公安局副局長張同志、市綜治辦副主任朱同志擔任。整治工作由市綜治辦和市公安局共同組織實施，各相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能作用，認真履行職責任務(wù)。
四、重點整治內(nèi)容
（一）嚴厲打擊“兩搶一盜”及盜竊機動車輛案件，遏制刑事案件高發(fā)的勢頭。
（二）整治娛樂場所酗酒滋事、打架斗毆、吸毒、販毒問題。
（三）打擊城中村暗場和窩點，嚴懲幕后老板、參與的機關(guān)工作人員和村干部。
（四）打擊整頓旅館發(fā)廊及路邊店等場所組織、容留婦女活動。
（五）清理整頓廢品收購站、典當行和銷贓窩點。
（六）整治交通秩序，尤其是在校學生開電動車、飆車嚴重問題，改善交通秩序管理混亂的局面。
（七）規(guī)范和監(jiān)管賓館、酒店等娛樂場所和企事業(yè)單位內(nèi)保人員招聘工作。
（八）加大對流動人口的管理力度，不讓逃犯有可乘之機、潛伏之隙。
（九）清理整頓娛樂場所、賓館酒店等消防安全隱患。
（十）做好病殘、吸毒人員（艾滋病患者）、精神病患者、問題青少年等重點人群管控工作，把重點人員穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>
（十一）嚴厲打擊販賣私彩活動。
（十二）防范和打擊無理干擾工程項目施工行為。
五、工作步驟
本次專項整治工作從年月日至年月日，時間為4個月，分為三個階段進行。
第一階段：從年月日至年月日，本階段為動員部署階段。
第二階段：從年月日至年月日，本階段為綜合整治階段。
第三階段：從年月日至年月日，本階段為總結(jié)鞏固階段。
六、整治措施
（一）打擊方面。市政法部門要充分發(fā)揮職能作用，掀起嚴厲打擊各類違法犯罪的高潮。市公安局在本次專項整治行動期間要重點對人民群眾反映強烈的命案、“兩搶一盜”、盜竊機動車輛、聚眾斗毆、黑惡勢力犯罪、敲詐勒索、涉黃涉賭涉毒、擾亂社會秩序、破壞生產(chǎn)等刑事犯罪開展專項打擊，開展追逃犯、緝槍治爆等專項行動，通過專項打擊和整治偵破積案、壓制發(fā)案。市人民檢察院要充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能作用，依法對各類刑事犯罪進行快捕和快訴，特別是加大對涉賭幕后老板和涉黑涉惡犯罪保護傘的查辦力度。市人民法院要充分發(fā)揮審判監(jiān)督職能作用，依法對各類刑事犯罪進行快審和快判，“兩搶一盜”犯罪、打架斗毆、破壞生產(chǎn)等案件的審判力度，公開審理、公開報道，震懾犯罪，彰顯法律的權(quán)威。
（二）防范方面。根據(jù)八所城區(qū)治安特點，市公安局要充分發(fā)揮5輛巡邏車和便衣獵鷹隊的動態(tài)巡邏防范作用，重點加強對主要街道、重點場所及案件高發(fā)、防范薄弱、隱患突出部位和時段的高密度巡邏。同時，在巡邏防控中，重點加強對可疑人員、車輛的盤查。邊防、巡警、交警、轄區(qū)派出所要每周聯(lián)合組織1次在城區(qū)重點部位開展夜間設(shè)卡統(tǒng)一清查行動。要著力推進街面防控網(wǎng)建設(shè)，完善常態(tài)化打防機制，有力推動“兩搶”打防工作向縱深發(fā)展，實現(xiàn)“兩搶”發(fā)案大幅下降的良好局面。八所城區(qū)各派出所要組織民警、協(xié)警和聯(lián)防隊員在轄區(qū)內(nèi)非巡車防控范圍進行巡邏，實施錯時工作制，采取公開巡邏和秘密埋伏守候等方式，嚴密防范、注意發(fā)現(xiàn)和抓捕“兩搶一盜”及聚眾斗毆違法犯罪人員，堅決把此類案件上升的勢頭壓下去，增強群眾的公共安全感。八所鎮(zhèn)黨委、政府要切實擔負起“為官一任、保一方平安”的政治責任，充分發(fā)揮基層綜治組織的作用，深入開展大排查、大調(diào)處工作，解決本轄區(qū)突出的社會治安問題，切實維護本轄區(qū)的社會穩(wěn)定。各村（居）委會要充分發(fā)揮治安聯(lián)防隊的作用，特別是在本次整治行動期間，要加大對小區(qū)小巷巡邏工作力度，切實做好各項安全防范工作。
（三）控制方面。健全八所城區(qū)治安防控體系，建立和完善城市各重點街道、重點部位監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建反應(yīng)快速、指揮順暢、具有戰(zhàn)斗力的防控隊伍，確保通信暢通、警令暢通、警力到位；健全應(yīng)急處置突發(fā)性群體性工作預(yù)案，切實提高應(yīng)對各類突發(fā)性事件的能力，確保社會穩(wěn)定；對現(xiàn)行犯罪要以快制快，形成圍追堵截的打擊犯罪體系。各相關(guān)部門要加強本部門的內(nèi)部保衛(wèi)工作，建立健全安全保衛(wèi)組織和安全保衛(wèi)制度，落實人防、物防、技防措施，確保單位內(nèi)部的安全。八所城區(qū)各賓館、酒店和娛樂場所也要落實安全保衛(wèi)措施，配備保安人員，安裝監(jiān)控設(shè)備，做好安全防范工作。
（四）管理方面。市公安局要以打擊黃賭毒為重點，按照“查禁并舉、從嚴整治”的原則，堅持日常嚴管和重點打擊相結(jié)合、依法查處與宣傳教育相結(jié)合，經(jīng)常性組織掃黃禁賭查毒統(tǒng)一行動，尤其是加大對歌舞娛樂場所的整治力度。市綜治辦、市公安局要組織對販賣私彩活動開展打擊整治，特別是要加大對幕后老板的查處力度。市公安局、市計生委、八所鎮(zhèn)要聯(lián)合抓好流動人口管理工作，要以流動人口、出租房屋管理為重點，集中開展流動人口和出租房屋清理整治，落實流動人口辦理暫住證制度，要做到底數(shù)清、情況明。要加強公共娛樂、服務(wù)場所清查整頓，責令各公共娛樂、服務(wù)場所按要求安裝信息查控系統(tǒng)。市司法局、市公安局要抓好社區(qū)矯正工作，落實刑釋解教人員銜接、安置和幫教措施，幫教率達0%，引導(dǎo)刑釋解教人員融入社會，預(yù)防和減少重新違法犯罪，確保刑釋解教人員重新犯罪率低于％。團市委、市婦聯(lián)、市教育局、市綜治辦要重點抓好預(yù)防青少年違法犯罪工作落實幫教措施，確保青少年違法犯罪比去年同比下降％以上。市綜治辦、市公安局、市衛(wèi)生局、市民政局要對有危害社會傾向和行為的精神病人、違法犯罪的艾滋病患者、吸毒人員等高危人群，加強治療、教育、管理，嚴防漏管失控。市文體局、市綜治辦、市公安局、市工商局要加大對網(wǎng)吧的管理力度，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營，依法打擊取締各類“黑網(wǎng)吧”，同時要著力打擊及預(yù)防各類涉網(wǎng)犯罪活動。市綜治辦、市教育局、市公安局、市衛(wèi)生局、市城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局、市交通運輸局、市工商局等部門要聯(lián)合開展學校及周邊治安環(huán)境專項整治活動，凈化學校周邊環(huán)境，嚴厲打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪活動，切實維護學校正常教學秩序，保護學校及師生的合法權(quán)益。市交通運輸局、市公安局交警大隊要聯(lián)合開展交通安全專項整治活動，加大對八所城區(qū)交通秩序管理力度，嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕車、亂掉頭、亂停放、飆車、嚴重超載等各類違法行為，特別是要加大對未成年人、在校學生無證違章駕駛摩托車、電動車行為的整治力度，減少各類交通事故的發(fā)生，規(guī)范各種路牌、標牌，使八所城區(qū)交通秩序明顯改觀。市公安局治安大隊及城區(qū)各派出所要將日常管理與統(tǒng)一行動有機結(jié)合，注重抓源頭、抓關(guān)鍵、抓基礎(chǔ)，對危爆物品、槍支彈藥、煙花爆竹、等涉危涉爆單位逐場逐點進行“地毯式”清查、整治，著力消除安全隱患。要加大對廢品收購站、典當行和銷贓窩點的清理整頓。東方消防支隊要進一步落實消防工作責任制，在八所城區(qū)開展密集場所消防安全專項治理和火災(zāi)隱患大排查，即凡公眾聚集場所營業(yè)期間消防設(shè)施、消防措施不合格的，嚴格處罰，責令立即整改，不能立即整改的，一律責令停業(yè)整改，確保整改率達到0％。通過整治，火災(zāi)事故與去年同比有明顯下降。市安監(jiān)局要加大對各相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管力度，弘揚安全文化，規(guī)范安全生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)“零事故”。
（五）宣傳方面。市委宣傳部和市司法局要對本次整治行動進行輿論宣傳，要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體以及宣傳專欄、橫幅、標語等宣傳手段進行全方位、多層次的宣傳報道，制造輿論聲勢，對違法犯罪分子形成高壓態(tài)勢，震懾犯罪，敦促犯罪分子投案自首。八所城區(qū)各村（居）委會要在轄區(qū)范圍內(nèi)懸掛橫幅、張貼標語，提高人民群眾同各類違法犯罪作斗爭的自覺性，營造良好的輿論氛圍。市司法局要結(jié)合“六五”普法和“法律進鄉(xiāng)村”活動，在八所城區(qū)開展法律宣傳教育活動，提高人民群眾的法律意識，要教育廣大群眾要學法、守法、用法，講權(quán)利、講義務(wù)、講責任，顧大局、識大體，引導(dǎo)群眾依法通過正當途徑反映訴求，共同維護我市的社會穩(wěn)定。
（六）督導(dǎo)方面。為了加強對本次整治工作的督促、檢查和指導(dǎo)，確保整治工作取得成效，我市成立整治工作督導(dǎo)組，組長由市委政法委常務(wù)副書記朱海峰同志擔任，成員從市委政法委、公、檢、法、司等部門抽調(diào)，負責此次整治工作的督導(dǎo)工作。同時，把本次整治活動納入八所鎮(zhèn)及相關(guān)部門社會管理綜合治理年度考核的重要內(nèi)容，計入綜治考核檔案。對本次整治工作中成績突出、效果顯著的單位和個人進行表彰獎勵；對責任不落實、措施不得力、信息報送不及時、處置工作被動的將進行通報批評，對工作嚴重失職的，造成嚴重后果的，要嚴肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人責任，甚至實行一票否決。
七、工作要求
（一）堅持市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會管理綜合治理的方針，建立和完善預(yù)防和打擊各類違法犯罪的工作機制，明確責任，因地制宜，因情施策，打擊、防范、控制、管理、宣傳、督導(dǎo)相結(jié)合，確保打得準、防得嚴、控得住、管得好，從根本上徹底鏟除“兩搶一盜”犯罪、犯罪、打架斗毆、、黑惡勢力犯罪等違法犯罪及各類滋生的土壤。
（二）各部門一把手是這次整治行動的第一責任人，要把整治工作擺上重要議事日程，真正做到思想認識到位、領(lǐng)導(dǎo)組織到位、整治措施到位、督導(dǎo)落實到位，要及時解決工作中遇到的困難和問題，保證必要人力、物力和財力，要調(diào)動一切積極因素，采取有力對策，切實把各項整治措施落到實處。
三打擊一整治工作方案 第4篇
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一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位，啟動“三打兩建”工作
為全面貫徹落實市水務(wù)局和縣委、縣政府關(guān)于“三打兩建”的工作部署，局黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時成立了“三打”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責專項行動的部署、組織、檢查和督察；迅速制定了《縣水務(wù)系統(tǒng)“三打”專項行動方案》，并制定具體的打擊欺行霸市方案、打擊制假售假方案、打擊商業(yè)賄賂方案，實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員包辦案件制度，重大案件由局一把手包辦，各主管領(lǐng)導(dǎo)包辦自己分管股室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)所發(fā)生的案件，落實責任，并規(guī)范臺賬、完善檔案，實行問責制，以打擊違法采砂、違法違規(guī)改建、違規(guī)違章設(shè)障等涉水案件作為重點整治對象，對涉及民生和社會影響大的涉水案件，在依法辦案、講求質(zhì)量的前提下，增強打擊效果，有效震懾犯罪分子，確保“三打兩建”工作取得實效。
二、宣傳動員到位，帶動“三打兩建”工作
為深入貫徹落實市水務(wù)局和縣委、縣政府“三打兩建”會議精神，推動我局“三打兩建”工作深入開展，制定了《縣水務(wù)局“三打兩建”宣傳工作方案》，切實做好了如下宣傳工作：一是參與縣舉辦的宣傳活動。組織局干部職工積極參與縣舉辦的廣場咨詢活動5次，現(xiàn)場接受群眾咨詢舉報，向群眾派發(fā)“三打”宣傳資料3000余份；并展覽我局“三打”成果，展示我局“三打”工作措施、涉水案例和工作成效的宣傳展板，及時詳實地宣傳報道了我局開展“三打兩建”工作的動態(tài)情況。二是開展墻報專欄黑板報宣傳。局機關(guān)和基層單位的墻報、黑板報和宣傳欄，對開展活動進行廣泛深入地宣傳，使活動的內(nèi)容、目標、任務(wù)家喻戶曉，人人皆知。三是采用局域網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部刊物宣傳。把“三打兩建”工作有關(guān)的信息，通過局域網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到本局干部職工的手機中，共發(fā)送了6000多條（次）信息，在局編印的《水務(wù)簡訊》刊物上刊登“三打兩建”工作內(nèi)容的文章，充分利用輻射面廣、宣傳力度大的宣傳工具進行廣泛宣傳，使活動的意義、方法、步驟更加深入人心。四是通過懸掛橫額張貼標語宣傳。局機關(guān)、局轄各單位在醒目的地方懸掛了12條宣傳橫額，并書寫標語，積極開展宣傳活動。通過多渠道的宣傳活動，為活動的順利開展大造聲勢，營造活動的氛圍。
三、排查舉報到位，推動“三打兩建”工作
局機關(guān)和局轄各單位認真組織精干力量開展情況和案件線索摸排工作，對局轄范圍內(nèi)的重點部門、重點場所、重點工程、重點人員進行“地毯式”滾動排查，收集相關(guān)情況線索，發(fā)動群眾，拓寬情報線索搜索渠道，及時綜合匯總。排查舉報主要采取了如下措施：一是加大水政執(zhí)法力度，排查舉報河道采砂各類違法犯罪行為以及在采砂、銷售、運輸和使用等環(huán)節(jié)中的欺行霸市行為；二是排查舉報妨礙水政執(zhí)法的暴力抗法違法犯罪行為；三是排查舉報為違法違規(guī)行為充當“保護傘”的違法犯罪行為；四是排查舉報水利工程建設(shè)、河砂開采權(quán)招標投標中欺行霸市的違法犯罪行為；五是排查舉報水利項目建設(shè)、水利資金使用中的商業(yè)賄賂違法犯罪行為。
四、打擊整治到位，拉動“三打兩建”工作
按照什么問題嚴重就整治什么問題、哪類違法違規(guī)突出就打擊哪類違法違規(guī)的原則，采取各種有效方式，有組織、有步驟、有目標的開展打擊整治行動，集中打擊整治一批涉水案件，確?！叭颉毙袆尤〉妹黠@效果和震懾作用，打擊整治主要取得了如下成效：
1、打擊欺行霸市專項行動有了新的突破
自“三打”專項行動開展以來，共出動有關(guān)人員500多人次，聯(lián)合執(zhí)法15次，出動車輛人100余次，出動沖鋒舟3次。共查處案件88宗，行政處罰83宗，辦結(jié)83宗。其中，查處非法采砂案件14宗；塘水庫違規(guī)設(shè)障46宗；小水電站工程違規(guī)改建8宗；非法在水庫保護范圍內(nèi)開挖魚塘1宗；未經(jīng)批準在水庫保護范圍內(nèi)改變土地用途1宗；拖欠水資源費2宗；在河道堤防保護范圍內(nèi)違規(guī)設(shè)障11宗。
2、打擊商業(yè)賄賂專項行動有了新的面貌
我局采取“邊摸底、邊排查、邊打擊”的方式，對我縣水利建設(shè)工程招投標領(lǐng)域進行全面排查。對局飲水辦收受供應(yīng)商賄賂的個別工作人員刑之以法后，我局召開了預(yù)防職務(wù)犯罪案件剖析會議，以案釋法，教育廣大干部職工引以為戒，筑牢拒腐防變的思想道德防線；并進一步完善了廉政建設(shè)機制制度，開展崗位廉政風險排查，對縣內(nèi)每宗重大水利工程開展有檢察院和紀委參與的廉政共建活動。
三打擊一整治工作方案 第5篇
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一、指導(dǎo)思想和工作目標。
以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀精神為指導(dǎo)，以精細化管理為標準，按照“突出重點、強化打擊、標本兼治、注重長效”的工作方針，組織和動員局機關(guān)、各股室隊力量，對轄區(qū)內(nèi)重點、難點、熱點問題開展集中整治。力爭通過整治活動的深入開展，使我區(qū)安全生產(chǎn)環(huán)境有較大的改觀，達到較好的整治效果。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強對本次整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、整治重點及職責分工。
（一）規(guī)范安全生產(chǎn)秩序、重點打擊無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。由局機關(guān)、各股室隊等部門配合，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對在我區(qū)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)單位及人員進行整治，”。嚴格按照保護合法、打擊非法的原則進行整治。本次整治工作的重點:是嚴把許可準入關(guān)，是不是辦理了相關(guān)手續(xù)，是不是符合相關(guān)法律、法規(guī)和管理條例的要求，對一般生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治重點是企業(yè)是不是辦理了相關(guān)手續(xù)，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是不是成立，安全生產(chǎn)投入是不是到位，有沒有對工人進行安全教育培訓，對特種作業(yè)人員的管理是不是規(guī)范。重點打擊無證無照非法生產(chǎn)行為。加強區(qū)域綜合管理，按照堵疏結(jié)合辦法，積極探索新的監(jiān)管整治辦法，并建立長效管理機制。
四、工作聯(lián)系及處置。
局機關(guān)、各股室隊在開展整治工作的同時，要密切保持相互間的聯(lián)系溝通，建立完整的信息聯(lián)系平臺。積極開展整治工作。
實行整治工作信息通報制。為提高整治工作透明度，充分接受全區(qū)各企業(yè)單位、群眾監(jiān)督，本次整治工作實行信息通報制。由局集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對各股室隊的工作情況、存在的問題及治理薄弱環(huán)節(jié)，通過局整治領(lǐng)導(dǎo)小組，面向全區(qū)企業(yè)單位進行通報。相關(guān)單位也應(yīng)通過信息通報平臺，實行相互間的工作信息通報。
五、實施步驟及主要措施。
為確保整治工作的持續(xù)開展，此次安全生產(chǎn)領(lǐng)域集中整治按具體實施方案執(zhí)行。
第一階段：宣傳發(fā)動階段
1、制定安全生產(chǎn)集中整治實施方案。
2、成立集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、召開安全生產(chǎn)集中整治活動動員大會，統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實責任。
（1）、各股室隊、部門要根據(jù)整治方案的相關(guān)要求，向局整治領(lǐng)導(dǎo)小組做好匯報協(xié)調(diào)。
（2）、改變管理方式，采用不定時管理、集中清查、重點打擊等辦法，對存在的突出問題進行重點監(jiān)管。
（3）、加大依法查處力度，對查實的違法違規(guī)行為依據(jù)相關(guān)法律予以從嚴處理；
（4）、各股室隊之間加強聯(lián)系協(xié)調(diào)，對在整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題及疑難典型事件等整治情況，及時向集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，建立相關(guān)制度進行集中處理。
5、充分利用各種有效載體，開展各種形式的宣傳教育活動。
第二階段：加大辦案力度
以案件查處為抓手，集中人力，物力，依法依規(guī)查處一批無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營單位。真正做到保護合法打擊非法，對群眾舉報的案件做到受理一起、處理一起，切實提高案件的辦結(jié)效率。
第三階段：提高執(zhí)法水平
要以強化法制意識和提高監(jiān)管能力，服務(wù)效率為重點，大力加強執(zhí)法隊伍建設(shè)加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓，提高人員素質(zhì)，改進執(zhí)法質(zhì)量，提高執(zhí)法效能
六、工作要求。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。局機關(guān)、各股室隊要從政治高度出發(fā)，切實提高對開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域集中整治工作的重要性、必要性、緊迫性的認識。要加強領(lǐng)導(dǎo)，成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手要親自抓、負總責，要精心部署，落實責任，制定措施，務(wù)求實效。
（二）突出重點。各股室隊要根據(jù)整治內(nèi)容的要求，結(jié)合我區(qū)實際，研究分析目前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域管理中存在的突出問題，采取有效的工作措施、工作方法，有計劃、有步驟、有重點的抓好整治工作。
三打擊一整治工作方案 第6篇
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今天，國務(wù)院召開全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序電視電話會議，主要任務(wù)是總結(jié)*年整規(guī)工作，談?wù)勥@些年來，也就是本屆政府將近5年來整規(guī)工作的一些經(jīng)驗和體會，部署*年整規(guī)工作。4月6日，全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組召開第六次全體會議，審議通過了《*年全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點》，經(jīng)國務(wù)院批準后已經(jīng)正式印發(fā)，希望各地區(qū)、各部門要認真貫徹落實。關(guān)于食品藥品整治和監(jiān)管，今年2月8日國務(wù)院已經(jīng)召開了電視電話會作了部署；關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護工作，我們將在5月份專門召開一次全國電視電話會議再作出具體安排，這兩方面的工作我就不展開講了。
下面，我講幾點意見。
一、*年整規(guī)工作取得了新成績，成績主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）打擊商業(yè)欺詐成效明顯。近年來，商業(yè)欺詐尤其是虛假藥品和醫(yī)療服務(wù)廣告社會危害嚴重，影響極壞，已成為社會經(jīng)濟生活中一個頑癥。為此，在*年全國打擊商業(yè)欺詐專項行動的基礎(chǔ)上，去年我們密切配合治理商業(yè)賄賂專項工作加大了打擊商業(yè)欺詐的力度。一年來，在醫(yī)療服務(wù)、藥品、保健食品等重點領(lǐng)域查處虛假違法廣告案件6.2萬件，責令停止1.9萬余件，責令公開更正3600余件。查處合同欺詐等違法案件近2萬件，涉案金額20多億元。開展對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為檢查45萬余次，取締無證行醫(yī)7.9萬余戶次，查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)2.8萬余戶，查處有出租、外包科室行為的醫(yī)療機構(gòu)2234戶。同時，還查處了商貿(mào)領(lǐng)域欺詐活動和通信等領(lǐng)域價格欺詐行為，全國整規(guī)辦開通了中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)，中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)在河北等地開始試運行。
（二）打擊傳銷取得階段性成果。打擊傳銷是去年全國整規(guī)工作的重中之重，我們在全國范圍內(nèi)組織深入開展了打擊傳銷專項行動，取得了階段性成果。一年來，工商系統(tǒng)共查處傳銷案件3500余件，移送司法機關(guān)追究刑事責任案件422起、2111人；公安機關(guān)破獲傳銷犯罪案件1900余件，抓獲主要犯罪嫌疑人16713人，扣押凍結(jié)涉案資金6.64億余元。在*清遠、廣西來賓和玉林、云南曲靖、安徽阜陽等傳銷活動相對集中、問題比較突出的地區(qū)開展了集中整治，查處了一批跨省市、涉及人員多、涉案金額大的大案要案，遣散、解救受騙群眾上百萬人。此外，商務(wù)、工商行政管理、教育等部門依照《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》，嚴把直銷市場準入關(guān)，加強直銷監(jiān)管工作，廣泛開展防范、抵制傳銷行為的宣傳教育活動；開通了'規(guī)范直銷禁止傳銷信息系統(tǒng)'，打擊了網(wǎng)上傳銷；建立了防止傳銷進校園的教育預(yù)防體系?？偟目?，重點地區(qū)傳銷活動反復(fù)的勢頭基本得到遏制，其他地區(qū)傳銷活動得到有效控制，傳銷危害在校學生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的現(xiàn)象明顯減少，社會公眾防范意識和企業(yè)守法意識有了新的提高。
（三）農(nóng)資打假等其它專項整治工作深入開展。一年來，各地區(qū)、各部門結(jié)合行業(yè)、地方的特點，積極開展了農(nóng)資打假等其他專項整治，成效明顯。由于嚴厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為，全年農(nóng)資消費投訴舉報同比下降20.5%，農(nóng)民的滿意度有所提高。建材市場秩序?qū)ｍ椪?，共查獲假冒偽劣建材貨值8.8億元。反走私綜合治理立案偵查走私犯罪案件1139起，案值136億元。開展化肥價格和涉農(nóng)收費、電力價格、醫(yī)藥價格、人事和勞動系統(tǒng)收費、教育收費等專項檢查，查處價格違法案件8萬多件，涉案金額32億元。加強稅務(wù)稽查，查補稅收收入386億元。規(guī)范銀行業(yè)和保險業(yè)經(jīng)營行為，處分相關(guān)責任人7000多人，對高管人員實施處罰和取消任職資格300多人。整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，查處無證開采和勘查、越界開采、以采代探等違法行為9.6萬余起（次），關(guān)閉礦山2.5萬處，吊銷采礦許可證2434個，追究刑事責任2154人。繼續(xù)深入開展了土地市場、房地產(chǎn)市場和建筑市場專項整治。以打擊仿冒諾基亞手機為重點的手機市場專項整治，收到了很好的效果，也深受芬蘭等國家來華投資者的歡迎。
（四）長效機制建設(shè)取得進展。在前幾年工作的基礎(chǔ)上，去年我們繼續(xù)制定、修改和廢止了規(guī)范市場經(jīng)濟秩序方面的法律法規(guī)，推進《反壟斷法》立法工作，出臺了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和相關(guān)司法解釋，依法撤銷了地方政府制定的排斥外地商品和服務(wù)、對本地商品和服務(wù)予以特殊保護的各種公文。推動行政執(zhí)法體制的完善，落實行政執(zhí)法責任制，加強基層執(zhí)法，提高執(zhí)法效能。各級行政執(zhí)法機關(guān)和公安、司法機關(guān)加強協(xié)作，及時解決處理破壞市場經(jīng)濟秩序案件中遇到的突出問題，高檢院、全國整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》，監(jiān)察機關(guān)查處了對涉嫌犯罪案件應(yīng)當移送而不移送、以罰代刑的行為，加快了行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。新聞宣傳單位圍繞重點整治特別是保護知識產(chǎn)權(quán)工作，加大了宣傳力度，發(fā)揮了宣傳教育和輿論監(jiān)督作用。此外，還組織開展了'全國誠信興商宣傳月'等活動，在誠信體系建設(shè)方面作了許多有益探索。
總之，*年的各項整規(guī)工作都很有成效。尤其是，不少地方結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展了整治工作。比如：浙江省把整規(guī)工作納入'平安浙江'的考核內(nèi)容，對各市、縣（市、區(qū)）和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進行考核；江蘇省啟動了行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的信息共享平臺建設(shè)工作，首批聯(lián)網(wǎng)省級單位共18家，包括檢察院、法院、公安廳、監(jiān)察廳、法制辦及整規(guī)辦、工商局、文化廳、財政廳等；北京市啟動《奧運食品安全行動綱要》，對涉奧企業(yè)和奧運食品進行備案、監(jiān)控和風險評估，提前兩年實施動態(tài)監(jiān)控；湖北省制定了打擊傳銷專項行動應(yīng)急預(yù)案，明確'一把手'負責；貴州省開展電煤打假，電煤質(zhì)量穩(wěn)步提高，等等，我就不一一列舉了。應(yīng)該說，在過去的一年里，同志們都是盡心盡力、盡職盡責的，非常辛苦。在此，我代表國務(wù)院，向所有從事和支持整規(guī)工作的各地和各有關(guān)部門的同志們表示衷心的感謝！
當然，市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范程度和整規(guī)工作的力度及成效，離社會公眾的要求和期望還有很大差距，其中既有生產(chǎn)力發(fā)展水平和經(jīng)濟社會發(fā)展階段等客觀原因，也有監(jiān)管執(zhí)法體制機制和隊伍素質(zhì)等主觀原因。我們要全面地、客觀地、發(fā)展地認識和對待整規(guī)工作，振奮精神，堅持不懈，持之以恒地抓下去。
二、總結(jié)經(jīng)驗，堅定做好整規(guī)工作的信心
本屆政府組成不到一個月，也就是*年4月，國務(wù)院召開了全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作會議，*了本屆政府任期內(nèi)整規(guī)工作的目標和任務(wù)，總理作了重要講話。此后，國務(wù)院每年都把整規(guī)工作列入工作要點，并專門召開電視電話會議進行部署。近五年來，整規(guī)工作涉及的范圍之廣，投入的人力物力之多，對經(jīng)濟社會生活的影響之大，都是前所未有的。經(jīng)過各地區(qū)、各部門的共同努力，市場經(jīng)濟秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，長效機制建設(shè)取得明顯進展。雖然還存在著這樣那樣的困難和問題，但是總的看，我們改革監(jiān)管體制，完善監(jiān)管機制，健全法律法規(guī)，充實執(zhí)法力量，整治領(lǐng)域不斷擴大，措施不斷加強，執(zhí)法水平不斷提高，對于增強消費信心，提高增長質(zhì)量，促進科技創(chuàng)新，改善投資環(huán)境，都起到了重要的保障作用，維護了人民群眾的根本利益，推動了對外開放進程，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制完善。
特別可貴的是，在整規(guī)工作的實踐中，我們積累了一些經(jīng)驗，也有一些體會。初步概括起來，主要有：
第一，必須針對關(guān)系人民群眾切身利益和影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，集中力量開展專項整治。群眾滿意不滿意，是衡量我們工作的根本標準。這些年，我們始終把整規(guī)工作作為一項'民心工程'來抓，在重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點市場、重點商品上狠下功夫。先后開展了打擊制售假冒偽劣商品、消除毒鼠強、打擊非法采供血、食品藥品安全、保護知識產(chǎn)權(quán)、打擊商業(yè)欺詐和傳銷等重點專項整治；同時，還圍繞農(nóng)資、建材、煙酒等商品，安全生產(chǎn)、進出口、財經(jīng)、稅務(wù)、價格、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域，以及貨幣、外匯、保險、證券、文化、土地、建筑、房地產(chǎn)、電信、旅游等市場，進行深入整治。經(jīng)過數(shù)年的持續(xù)整治，人民群眾反映強烈的問題不同程度地得到了解決，生產(chǎn)經(jīng)營和消費環(huán)境不斷改善，重點領(lǐng)域的市場秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。
第二，必須堅持'標本兼治，著力治本'的方針，立足抓源頭，建立長效機制。我們深知，良好的市場經(jīng)濟秩序不僅是靠打擊和整頓得來的，更是靠規(guī)范和建設(shè)得來的。這幾年，我們堅持整頓與規(guī)范并重，打擊與建設(shè)并重，處罰與教育并重，注重追根溯源，積極探索治本之策。打假治劣時，一方面端'黑窩點'、抓主犯，另一方面嚴厲打擊非法印刷假商標、假包裝、假標識等違法行為，同時嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，積極探索電子監(jiān)管等現(xiàn)代監(jiān)管方式；開展食品整治時，狠抓了農(nóng)藥獸藥殘留治理，打擊了濫用食品添加劑和用非食品原料生產(chǎn)加工食品的行為，突出了對小企業(yè)、小作坊、小攤點、小餐館和食雜店的整治；打擊盜版行為時，一方面深挖盜版光盤生產(chǎn)線，另一方面治理正規(guī)企業(yè)非法生產(chǎn)盜版產(chǎn)品的行為。與此同時，我們推動相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和廢止,進一步完善市場經(jīng)濟秩序方面的法律法規(guī)；改革食品安全等監(jiān)管體制，建立健全了保護知識產(chǎn)權(quán)等方面的工作機制；推進城管、農(nóng)業(yè)、文化和商品市場管理等綜合行政執(zhí)法試點和相對集中行政處罰權(quán)試點工作，不斷充實執(zhí)法力量；加強監(jiān)管的基礎(chǔ)和技術(shù)能力建設(shè)；探索建立誠信體系，等等?？梢哉f，經(jīng)過這幾年的努力，一個適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制需要的整規(guī)長效機制開始形成。
第三，必須堅持依法整治，注重行政執(zhí)法和刑事司法銜接配合。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，是貫徹依法治國方略的重要舉措。只有做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，依照法律辦事，整規(guī)工作才能順利開展。據(jù)不完全統(tǒng)計，*-*年，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)域，全國人大常委會制訂、修訂法律20余部，國務(wù)院公布實施行政法規(guī)50余部，高法院、高檢院制定司法解釋20余件，國務(wù)院有關(guān)部門出臺部門規(guī)章數(shù)百部，法制化建設(shè)取得明顯進展。為了震懾破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪勢力，我們一直*，要從查處大案要案入手，特別注重加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，做到當罰則罰，當刑則刑。近幾年，依據(jù)《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》（國務(wù)院第310號令），全國整規(guī)辦和高檢院、公安部、監(jiān)察部聯(lián)合制定了《關(guān)于加強行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)和人民檢察院工作聯(lián)系的意見》和《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》；各地區(qū)、各部門建立了聯(lián)席會議、信息共享、互派聯(lián)絡(luò)員等工作制度，明確了立案、會商、移送、反饋等工作程序，銜接方式多種多樣，絕大多數(shù)切實有效。*年，公安機關(guān)共受理行政執(zhí)法機關(guān)移送的涉嫌破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪案件1.4萬多件，比*年增長11.9%；全國檢察機關(guān)向行政執(zhí)法機關(guān)查詢案件3.3萬件，建議移送案件857件、1077人；立案偵破不移交刑事案件的職務(wù)犯罪案件113件、130人，打擊力度不斷加大。依法整治、行政執(zhí)法和刑事司法銜接配合確保了整規(guī)工作的健康高效推進。
第四，必須建立健全地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)作為第一責任人的責任體系，落實責任制和責任追究制。在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持'全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負責，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動'的工作格局，是這些年來整規(guī)工作取得成效的關(guān)鍵。全國整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組作為整規(guī)工作的指揮中心，主要是根據(jù)黨中央、國務(wù)院的決策，對全國的整規(guī)工作作出統(tǒng)一部署，確定工作任務(wù)和整治重點；國務(wù)院各相關(guān)部門根據(jù)職責分工，*工作方案，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查；具體組織實施由各個地方負總責。這一點，從2001年黨中央、國務(wù)院作出整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的決定那天起，就十分明確，并*必須落實執(zhí)法責任制和責任追究制，加強執(zhí)法監(jiān)督，追究失職瀆職責任。安徽阜陽劣質(zhì)奶粉案，依法處理了97名有關(guān)責任人員；*'齊二藥'假藥事件，也處理了21名有關(guān)責任人員，其中移送司法機關(guān)10人。實踐證明，只有地方政府、監(jiān)管部門和企業(yè)三方面的責任都落到了實處，整規(guī)工作才能真正取得實效。
第五，必須建立健全以公眾參與、輿論監(jiān)督、行業(yè)自律為主要內(nèi)容的社會監(jiān)督體系，充分調(diào)動全社會的力量。整規(guī)工作涉及經(jīng)濟社會生活的各個方面，必須動員方方面面的力量共同參與。我們開通了舉報投訴熱線電話、網(wǎng)站、信箱等，實行了舉報獎勵制度。目前正在運行的全國性熱線主要有：工商系統(tǒng)的12315，質(zhì)檢系統(tǒng)的12365，價格系統(tǒng)的12358，全國整規(guī)辦系統(tǒng)的12312等。新聞媒體發(fā)揮了宣傳教育和輿論監(jiān)督作用。各級消費者協(xié)會和商會、行業(yè)協(xié)會積極開展維權(quán)服務(wù)和行業(yè)自律?？梢哉f，社會面的市場經(jīng)濟秩序監(jiān)督體系已經(jīng)初步形成。
同志們，多年的整規(guī)工作積累了豐富的經(jīng)驗，以上五個方面的經(jīng)驗和體會，只是粗淺的梳理。希望同志們共同總結(jié)，以指導(dǎo)我們今后的工作。
三、部署*年整規(guī)工作。
這里，我重點*以下幾個問題：
（一）著力抓好食品藥品整治和監(jiān)管。
國務(wù)院已經(jīng)把食品藥品監(jiān)管作為今年工作的重中之重，非下大力氣抓好不可！2月8日，國務(wù)院召開電視電話會議，作出了全面部署。3月底，國辦印發(fā)了《關(guān)于加強藥品安全監(jiān)管工作的通知》，近期還將印發(fā)食品專項整治方案。《國家食品藥品安全'*'規(guī)劃》也已經(jīng)國務(wù)院審議通過，即將公布實施。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際，認真部署，抓好貫徹落實。我想再講一下食品藥品安全信息問題。我認為，一定要加強部門之間的溝通和協(xié)商，抓緊完善信息通報和機制，逐步建立統(tǒng)一的制度，既要保障公眾的知情權(quán)和新聞媒體的輿論監(jiān)督權(quán)，更要確保信息的準確性、科學性和權(quán)威性，正確引導(dǎo)生產(chǎn)和消費，避免造成不必要的社會恐慌。
（二）堅決打擊商業(yè)欺詐。
商業(yè)欺詐依然嚴重干擾著市場經(jīng)濟秩序。從這幾年的典型案例分析，無論是山東眾旺公司的消費儲值案，還是億霖公司造林案和山西眾奧公司集資詐騙案，一個共同特點就是虛構(gòu)事實，虛假宣傳。因此，打擊商業(yè)欺詐，重點是加大整治虛假違法廣告的力度，控制住虛假信息產(chǎn)生的源頭，切斷傳播渠道。今年，要把藥品、醫(yī)療服務(wù)、保健食品、化妝品和美容服務(wù)、農(nóng)資等方面的廣告作為重點，加強監(jiān)測，堅決落實好廣告活動主體市場退出、違法廣告聯(lián)合公報、廣告企業(yè)資質(zhì)認證等制度，確保廣告監(jiān)管執(zhí)法到位；宣傳、新聞出版、廣播電視等部門，要強化對廣告環(huán)節(jié)的監(jiān)管，落實媒體廣告的各項管理制度，強化媒體的審查把關(guān)責任，指導(dǎo)媒體加強自律。
（三）堅持不懈地查禁傳銷。
打擊傳銷雖然取得了階段性成果，但我們絕不能麻痹，不能滿足于一地或一時取得的成績。要知道，傳銷分子十分狡猾，總是想方設(shè)法逃避打擊，哪個地方管得松，傳銷活動就向那個地方蔓延，什么時候工作懈怠了，它就趁機滋長，甚至泛濫?？偟目矗壳皞麂N活動開始化整為零，由公開轉(zhuǎn)入地下。因此，國務(wù)院決定，把打擊傳銷專項行動延長到年底。各地都要繼續(xù)認真實施《全國打擊傳銷專項行動方案》，建立跨區(qū)域打擊傳銷的工作機制，重點要完善'打控防'體系，集中力量查辦涉及地區(qū)廣、參與人員多以及誘騙學生、農(nóng)民參與的大案要案，嚴懲傳銷組織策劃者和骨干分子，摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)。要廣泛開展無傳銷社區(qū)、無傳銷鎮(zhèn)（村）和學校活動，嚴密監(jiān)控網(wǎng)上傳銷。教育公眾特別是在校學生主動遠離傳銷、自覺抵制傳銷。要努力形成全社會共同防范、協(xié)同整治的局面和高壓打擊態(tài)勢。傳銷問題突出的地方，當?shù)卣鞄悯r明、態(tài)度堅決，采取果斷有力措施，徹底查禁。與此相關(guān)的是要嚴把直銷市場準入關(guān)，查處違規(guī)招募、培訓、計酬和未經(jīng)批準擅自從事直銷的行為。
（四）抓好其他專項整治。
各個方面的專項整治工作，要根據(jù)《*年全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要點》的要求，作出部署，抓出實效。今天我*三項工作：一是繼續(xù)打擊走私。從最近海關(guān)查處的走私案件來看，當前反走私形勢依然嚴峻，走私問題將長期存在，這項工作，年初國務(wù)院已印發(fā)《關(guān)于進一步加強反走私工作的通知》，專門作出部署。各地區(qū)、各部門要通力合作，各司其職，重點打擊進出口貨運渠道價格瞞騙、加工貿(mào)易和減免稅貨物進口中的各類走私活動和走私貨物交易行為，強化反走私綜合治理，堅決防止走私回潮。二是打擊地下黑血點、黑血站。最近，'血頭''血霸'脅迫群眾服用禁藥催血賣錢的事件又在一些地方死灰復(fù)燃，有的貧困地區(qū)和省區(qū)交界的邊遠地區(qū)依然有地下黑血點或黑血站，這實在令人發(fā)指！對這種惡行，要露頭就打。要認真查找血液安全的薄弱環(huán)節(jié)，對重點地區(qū)特別是一些偏遠地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)血液來源進行檢查，規(guī)范采供血行為,保證醫(yī)療臨床用血和原料血漿的質(zhì)量安全,防止艾滋病等疾病經(jīng)血液途徑傳播。要建立健全血液安全監(jiān)督工作的責任制和責任追究制，對發(fā)現(xiàn)的重大案件及時查處。三是整頓農(nóng)村市場。去年底以來，總理多次作出重要批示，要求加強農(nóng)村市場的整治和監(jiān)管，著力解決種子、化肥、農(nóng)藥的假劣問題。各地區(qū)、各部門要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)抓好落實，務(wù)必在年內(nèi)取得明顯成效。針對當前農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域監(jiān)管薄弱的問題，合理調(diào)配執(zhí)法力量，重心下移，加強基層日常監(jiān)管。
（五）加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接和配合。
這項工作十分重要，近年來我們十分重視這項工作，進行了一些探索，取得了一定進展。上海浦東新區(qū)檢察院開發(fā)的行政執(zhí)法與刑事司法相銜接信息共享平臺很有意義，*、四川、云南等省的銜接工作也抓得不錯，要認真總結(jié)他們的經(jīng)驗，在全國加以推廣。
下一步，要建立健全聯(lián)席會議制度、線索通報制度、案件交接制度、聯(lián)合辦案制度、信息反饋制度、證據(jù)保全制度和責任追究制度等，逐步建立完善有關(guān)執(zhí)法單位之間，以及政府社會公眾之間的工作平臺。修訂有關(guān)規(guī)定，細化移送程序，明確案件移送標準。積極支持各級行政執(zhí)法機關(guān)與同級監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)之間，上下級行政執(zhí)法機關(guān)之間，建立'網(wǎng)上銜接、信息共享'的機制，必要時召開現(xiàn)場會予以推動。監(jiān)察機關(guān)要加強行政執(zhí)法監(jiān)督，對行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當移送而不移送案件、以罰代刑的，公安機關(guān)應(yīng)當接受而拒不接受案件的，都要依法追究責任，做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督。要通過對大案要案的查處，總結(jié)經(jīng)驗，解剖典型，研究解決銜接工作中的問題。
（六）落實地方政府和部門的責任。
幾年來的經(jīng)驗表明，哪個地方真正重視了，工作抓實了，那里的市場經(jīng)濟秩序就好轉(zhuǎn)；哪個地方松懈厭戰(zhàn)、消極應(yīng)付，那里的問題就反彈。地方各級人民政府一定要做到守土有責，守土盡責，切實把整規(guī)工作擺到重要位置，一級抓一級，層層抓落實，特別要做到'見事早，行動快，措施得力'，不要等到群眾舉報、媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)批示才作出反應(yīng)；要認真對照本屆政府成立以來整規(guī)工作的各項部署，對于沒有完成的任務(wù)，列出時間表限期完成；要深入基層，加*查研究，準確把握本地區(qū)市場經(jīng)濟秩序中存在的突出問題，積極整改；要支持下級政府和執(zhí)法機關(guān)依據(jù)法定職責放手開展工作；要加強監(jiān)督檢查，對整規(guī)工作敷衍應(yīng)付、失職瀆職、大案要案頻發(fā)的地區(qū)，依紀依法追究地方政府及相關(guān)責任人的責任。
三打擊一整治工作方案 第7篇
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指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標本兼治、綜合治理”的方針和“嚴打、嚴管、嚴治”的要求，運用宣傳、教育、行政、法律、科技等多種手段，教育多數(shù)，打擊少數(shù)，專案偵查，圍殲莊家，嚴重打擊整治地下“”活動，堅決抵制地下“”活動反彈，全力維護我鎮(zhèn)治安秩序平穩(wěn)和社會政治穩(wěn)定。
工作目標
嚴厲整治寫單、“買碼”、“議碼”活動，嚴厲打擊莊家、上線等地下“”活動組織者、經(jīng)營者、幕后獲利者，嚴密防范地下“”反彈和蔓延，并建立防范和打擊長效機制，維護良好的社會治安秩序，全力維護群眾根本利益，提高群眾滿意度。
組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，成立集中打擊整治地下“”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長：副組長：成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜治辦，兼任辦公室主任，任副主任，負責專項行動的組織協(xié)調(diào)，并設(shè)舉報電話。各村（社區(qū)）、各單位也應(yīng)成立相應(yīng)排查整治行動工作組，迅速開展行動。
工作措施
（一）宣傳發(fā)動，營造聲勢。由鎮(zhèn)綜治辦、派出所提供宣傳資料，出動宣傳車；鎮(zhèn)廣播站負責廣播宣傳；村（社區(qū)）群眾工作站、網(wǎng)格化管理員具體負責張貼通告，設(shè)立宣傳櫥窗，走村入戶開展宣傳，深入宣傳黨委政府的打擊整治政策，深刻揭露地下“”的欺詐性和危害性，教育群眾，震懾犯罪行為。同時積極發(fā)動群眾舉報地下“”違法犯罪線索，營造強大的打擊整治聲勢，形成地下“”人人喊打、無處藏身的嚴打態(tài)勢。
（二）集中清查，不留盲區(qū)。由派出所牽頭，發(fā)動綜治干部、聯(lián)村（社區(qū)）民警、巡防隊員、治安積極分子，對轄區(qū)內(nèi)開展地毯式摸底排查，準確掌握地下“”活動基本情況，發(fā)現(xiàn)一批重點場所、重點人員，做到心中有數(shù)，為精確打擊、端掉幕后人員打好基礎(chǔ)。
（三）從嚴打擊，決不手軟。實行從嚴從快從重打擊整治，發(fā)現(xiàn)一處堅決查禁一處。對幕后經(jīng)營老板、莊家、寫單人員及團伙骨干成員一律依法刑事拘留；對參賭人員、販賣碼書碼報者一律依法行政拘留、教育訓誡；對參與地下“”的機關(guān)工作人員及直系親屬參與的一律給予停職處理；對村（社區(qū)）干部參與其中的一律免職；對企業(yè)法人代表參與的實行聯(lián)合制裁；對所有違法所得一律依法追繳，確保人不歸案不放過、打擊處理不到位不放過、違法所得不追回不放過。
（四）專案經(jīng)營，打準打狠。公安派出所對發(fā)現(xiàn)的重點場所、重點人員要建立專門整治工作班子，強化經(jīng)營意識，實行專案經(jīng)營，力爭辦一批大案要案。注重循線深挖，打掉莊家、上線、寫單人員等組織者、經(jīng)營者、幕后獲利者。講究工作方法，對電話報單等隱蔽“買碼”活動先準確摸底，固定證據(jù)，再采取查處整治行動，確保打擊到位。
（五）落實責任，嚴格兌現(xiàn)。一是落實派出所和聯(lián)村（社區(qū)）民警的監(jiān)管、查控責任。責任單位和責任民警沒有及時發(fā)現(xiàn)、查處、報告的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行責任倒查。二是落實場所業(yè)主的禁賭責任。對各類門店、房屋出租戶、賓館旅社等接納他人寫單或其他為地下“”提供方便的，依法打擊處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。三是落實宣傳發(fā)動責任。各村（社區(qū)）、各群工站、各企事業(yè)單位、駐瑤單位負責人、各網(wǎng)格管理員務(wù)必高度重視，開展多種形式的宣傳活動，教育群眾、員工遠離地下“”活動。
工作步驟
（一）動員部署階段(2月22日至2月25日)。召開嚴厲打擊地下“”會議，專題部署動員。各村（社區(qū)）、各單位根據(jù)本工作方案要求，結(jié)合自身實際，制定具體實施方案，層層動員部署，廣泛開展宣傳發(fā)動，組織和動員社會各界和廣大人民群眾積極打擊整治行動。
（二）集中宣傳、打擊、整治階段(2月26日至4月15日)。按照“邊宣傳、邊摸排、邊打擊、邊整治”的原則，層層開展調(diào)查摸排，循線深挖，鎖定莊家、上線、寫單人員等組織者、經(jīng)營者及幕后獲利者。采取強有力的措施，集中打擊處理。
（三）鞏固驗收階段(4月16日至5月15月)。對打擊整治工作進行自查驗收，全面推動綜合治理，建立防控地下“”活動的長效機制，實現(xiàn)宣傳教育常態(tài)化，黨員干部教育常態(tài)化，重點人員幫扶教育常態(tài)化，查禁打擊常態(tài)化，舉報獎勵常態(tài)化，鞏固整治成果，以迎接市綜治委進行的全面驗收。
工作要求
一是提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要高度重視，從維護正常社會秩序，維護社會穩(wěn)定，鞏固文明創(chuàng)建成果的大局出發(fā)，切實增強政治責任感和敏銳感，清醒認識當前地下“”的嚴重危害性，始終把打擊整治行動當做一項重要性工作，不折不扣完成好。
三打擊一整治工作方案 第8篇
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衛(wèi)生部、科技部、公安部、監(jiān)察部、國家人口計生委、國家中醫(yī)藥管理局、國家食品藥品監(jiān)管局4月13日在京聯(lián)合召開全國打擊非法行醫(yī)專項行動動員部署暨非法采供血專項整治工作總結(jié)電視電話會議。全國整規(guī)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席會議。會議在總結(jié)去年非法采供血液和單采血漿專項整治工作的基礎(chǔ)上，全面動員和部署打擊非法行醫(yī)專項行動。
據(jù)不完全統(tǒng)計，在2005年非法采供血液和單采血漿專項整治工作中全國共出動執(zhí)法檢查人員14000人次，檢查采供血機構(gòu)2700余戶次，檢查臨床用血醫(yī)療機構(gòu)54000余戶次。專項整治開始以來，全國共查處違規(guī)采供血和非法組織他人賣血案106件。其中行政案件95件，包括采供血機構(gòu)違法違規(guī)采供血案件30件；醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)自采自供血液案件40件；血液制品生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)案件1件；其他行政案件24件。依法查處冒名頂替獻血單位13家，依法吊銷、注銷了9家采供血機構(gòu)《執(zhí)業(yè)許可證》和1家血液制品生產(chǎn)企業(yè)《藥品生產(chǎn)許可證》。查辦刑事案件11件，抓獲犯罪嫌疑人33人，其中15人已被判刑。此外，天津市還將6名倒賣獻血證的違法人員進行了治安拘留。各地在查處違法違規(guī)案件的同時，依紀依法對102名采供血機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門主要負責人和相關(guān)人員進行了責任追究，其中給予開除黨籍、開除公職留用察看處分的2人，給予行政撤職處分的11人、給予其他黨內(nèi)或行政處分的85人次，免職、調(diào)離工作崗位的15人。有些責任追究工作還在處理之中。全國專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各部門通力合作對30余起重點案件進行了督查督辦、掛牌督辦和聯(lián)合查辦，取得了很好的效果。
衛(wèi)生部去年在全國部署開展了嚴厲打擊非法行醫(yī)的專項整治。據(jù)不完全統(tǒng)計，專項整治期間全國共出動執(zhí)法人員49萬人次，查處案件77000余件，取締非法行醫(yī)54000余戶，沒收違法所得2525萬元，罰款4817萬元。衛(wèi)生部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風辦去年還組織對24個省、自治區(qū)、直轄市一些醫(yī)療機構(gòu)違法對外出租、承包科室的行為進行了處理。各地依法依紀對60家醫(yī)療機構(gòu)和有關(guān)責任人員進行了查處。
據(jù)悉，本次專項行動的重點是打擊“黑診所”、游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學科研、軍隊、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動；嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)、出租、承包科室的違法違規(guī)行為；嚴肅查處“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療的違法行為；嚴肅查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。此次專項行動從今年4月份開始啟動，分動員部署、組織實施、總結(jié)檢查三個階段，為期一年。在第一階段（2006年4～5月），各地要組成專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機制，結(jié)合本地區(qū)實際制定具體實施方案，對本轄區(qū)內(nèi)開展專項行動進行全面動員部署和自查工作。第二階段（2006年5月～2007年5月），各部門要按照行動方案確定的職責分工和工作部署，認真組織開展自查自糾，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效措施，全面堅決取締無證行醫(yī)，嚴肅查處違法違規(guī)行為，建立完善長效監(jiān)管機制。各地專項行動牽頭單位要會同有關(guān)部門明查暗訪，對專項行動開展和自查自糾等情況進行監(jiān)督檢查。衛(wèi)生部將會同有關(guān)部門組成督查組對地方落實情況進行督查。第三階段（2007年6月）要重點抓落實。各地要做到整改措施落實到位、案件查處到位、責任追究到位、長效機制建立到位。同時，要認真做好本省、自治區(qū)、直轄市工作總結(jié)，并上報全國專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全國專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將對重點地區(qū)進行聯(lián)合督查。
三打擊一整治工作方案 第9篇
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根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于集中開展安全隱患大排查大整治暨 '六打六治'打非治違專項行動的通知》（貴安委辦〔2015〕46號）要求，特制定我局2015年全市開展煙花爆竹'六打六治'打非治違專項行動實施方案。
一、總體要求和工作目標
認真貫徹落實、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于煙花爆竹安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，按照'全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效'的總體要求，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責的'四個一律'執(zhí)法措施，集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)行為，進一步規(guī)范煙花爆竹安全生產(chǎn)法治秩序，促進全市煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，有效防范事故發(fā)生。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為了切實加強對全市煙花爆竹'六打六治'打非治違專項行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保'六打六治'取得良好成效，我局成立煙花爆竹'六打六治'打非治違專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在煙花爆竹安全監(jiān)管科，名單如下：
組 長： 陸xx 市安全監(jiān)管局局長
副組長： 莊xx 市安全監(jiān)管局副局長
成 員： 廖xx 市安全監(jiān)管局煙爆科科長
羅棋予 市安全監(jiān)管局干部
三、行動內(nèi)容
（一）嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)行為，整治非法生產(chǎn)區(qū)域和轄區(qū)交界和居民重點部位非法生產(chǎn)煙花爆竹問題。
（二）嚴厲打擊煙花爆竹非法儲存行為，整治非法儲存煙花爆竹成品、半成品、原材料的問題，以及經(jīng)營企業(yè)超量儲存、積壓超標過期產(chǎn)品問題。
（三）嚴厲打擊無證無照、證照不全或過期、非法運輸進行非法經(jīng)營煙花爆竹行為，整治安全管理不到位或隱患整改未完成仍擅自從事非法經(jīng)營活動的問題。
（四）嚴厲打擊經(jīng)營煙花爆竹非法產(chǎn)品行為，整治超范圍經(jīng)營、銷售不合格產(chǎn)品、含違禁藥物產(chǎn)品及禮花彈、摔炮擦炮等煙花爆竹非法產(chǎn)品的問題。
（五）嚴厲打擊煙花爆竹非法流通行為，整治煙花爆竹經(jīng)營市場秩序問題。
（六）嚴厲打擊間接從事煙花爆竹非法違法活動的行為，整治為煙花爆竹非法違法活動提供場所、原料、服務(wù)的問題。
三、時間步驟
專項行動從2015年8月上旬開始，到12月底結(jié)束。分四個階段進行：
（一）動員部署、自查自糾階段（8-9月）
1、制定方案，成立組織，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，層層動員部署，廣泛宣傳發(fā)動。
2.認真開展煙花爆竹經(jīng)營自查自糾，凡存在無證無照經(jīng)營的，立即整改并進行處理。
（二）集中打擊、重點整治階段（10-11月）
1.各縣（市、區(qū)）組織開展聯(lián)合執(zhí)法，對煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、 儲存行為進行集中打擊和整治。
2.各縣（市、區(qū)）采取明查暗訪，嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為，推動專項行動扎實深入開展。
（三）全面督查、鞏固成果階段（12月上旬）
對暗訪中發(fā)現(xiàn)問題較多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）進行重點督查，鞏固專項行動成果。
（四）總結(jié)提高、完善制度階段（12月中旬）
1、各縣（市、區(qū)）對開展'六打六治'專項行動情況進行總結(jié)。
2、市安全監(jiān)管局組織對各縣（市、區(qū)）進行督查。
四、重點工作措施
（一）對發(fā)現(xiàn)的重大非法違法行為要及時報市安全監(jiān)管局'六打六治'打非治違專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對實施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷有關(guān)許可證、責令停產(chǎn)整頓、沒收非法所得并按國家規(guī)定上限罰款等行政處罰以及應(yīng)追究刑事責任的嚴重非法違法行為進行備案，一案一檔，跟蹤督辦。
（二）配合市安全監(jiān)管局'六打六治'打非治違專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合執(zhí)法。專項行動期間，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機關(guān)，不能有案不移、以罰代刑。
（三）嚴格實施'黑名單'制度。將存在嚴重非法違法行為以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的單位列入'黑名單',及時向社會公告并通報相關(guān)部門，并在各類考核評比中實行安全生產(chǎn)'一票否決'.
（四）實行'一案雙查'制度，嚴格責任追究。專項行動期間，發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為，導(dǎo)致事故的，在追究企業(yè)及其負責人責任的同時，依法追究相關(guān)責任人責任。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。各縣（市、區(qū)）要把開展煙花爆竹'六打六治'打非治違專項行動作為下半年安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位。
（二）密切協(xié)調(diào)配合，深入宣傳發(fā)動。各縣（市、區(qū)）要立即召開會議、制定實施方案，強化動員部署。并充分利用傳單、廣播等媒體，加大宣傳報道力度，引導(dǎo)廣大職工和人民群眾參與、支持'六打六治'打非治違專項行動工作。
三打擊一整治工作方案 第10篇
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一、基本情況
2014年11月25日，縣林業(yè)局組織召開了森林資源林政管理整治專項行動會議。會上縣林業(yè)局局長汪金壽全面安排布置了開展全縣森林資源林政管理整治專項行動的方法、步驟、目標和要求。會后，我局及時進行了貫徹落實，制定了《縣林業(yè)局森林資源林政管理整治實施方案》，全縣森林資源林政管理整治專項行動嚴格按實施方案穩(wěn)步推進，根據(jù)我縣的實際和整治的內(nèi)容，我們主要從采伐采挖源頭“三亂”、木材流通“三無”、林地“三占”宗教場所“三違”等方面入手，對全縣境內(nèi)林業(yè)用地、重點林區(qū)自用材采伐區(qū)、重點公益林區(qū)、“兩大”工程區(qū)、木材加工廠及木材集散地、林區(qū)木材檢查站、重要野生動物棲息繁衍地、珍稀植物資源集中分布區(qū)、藏傳佛教寺廟宗教活動場所等區(qū)域進行全面的排查、摸底、整治。
二、宣傳發(fā)動、摸底排查
2014年11月26日至2014年12月20日，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長林業(yè)局長汪金壽同志親自帶隊，分別深入全縣15個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，及時在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)召開縣林政資源管理整治專項行動動員大會，全面部署集中整治行動，充分利用電視臺、板報、標語等進行宣傳，營造聲勢，以“大宣傳、大動員、大組織”方式，形成集中整治檢查專項行動氛圍，統(tǒng)一了廣大干部職工和林區(qū)群眾的思想認識，力爭達到全民參與、齊抓共管的目的。對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)征占用林地、林木采伐、木材加工等三個方面進行了認真、細致、全面的排查、摸底，并分別排查出盜伐點3處、無證加工木材加工點1處，為全面開展專項整治奠定了一定基礎(chǔ)。
三、集中整治階段
在排查工作的基礎(chǔ)上專項行動工作組采取有力措施，集中力量，在2014年12月21日至2015年4月30日期間，對我縣林區(qū)范圍內(nèi)盜伐、亂砍濫伐、亂挖濫采林木、違法運輸木材、亂收購林木、非法（經(jīng)營）加工林木行為進行了徹底的“大清理、大整治、大打擊”，全面清理檢查木材經(jīng)營（加工）場所，對各類征占用林地的行為進行了詳細排查工作，確定了需要開展集中整治的破壞森林資源的重點地區(qū)和重點問題，在此基礎(chǔ)上工作組開展立案偵查工作，對查出的案件堅決依法進行行政處罰，對構(gòu)成刑事犯罪的決不降格處理，依法提交縣森林公安局辦理。
四、集中整治行動的成效
根據(jù)摸底、排查的相關(guān)數(shù)據(jù)，經(jīng)過認真梳理、分析、研究、領(lǐng)導(dǎo)小組決定進行重點集中整治打擊，并從排查出的3起森林盜伐點，1起木材加工點入手，開展有效的整治和打擊，根據(jù)丹東鄉(xiāng)和東谷鄉(xiāng)境內(nèi)亂砍濫伐較為突出的特點，整治行動工作小組分別進行徹底打擊，從而帶動整治其它區(qū)域破壞森林資源的違法行為、案件等。收獲較大，此次整治行動共查處違法人員5人，關(guān)閉非法木材加工點1處，出動人員95人次，出動車輛50臺班，通過整治、打擊，我縣的林區(qū)治安得到明顯好轉(zhuǎn)，資源林政管理工作進一步得到了理順，打擊的力度較深，收到的成效明顯。
五、存在的困難和問題
(一）此次整治行動，徹底清除我縣破壞森林資源不法行為還難以做到，整治行動還需打持久戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)；
（二）個別工作人員沒有就位、人力、物力、經(jīng)費跟不上，給整治行動帶來一定的困難和阻礙，整治打擊的力度還沒有達到預(yù)期的目的；
（三）由于時間緊、任務(wù)重，難以達到預(yù)期的打擊整治目的，為此，需要建立長效機制。
