稅務(wù)紀檢組長履職報告 第1篇
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一、強化宣傳教育,促進廉政文化建設(shè)
加強廉政建設(shè),教育是基礎(chǔ)。我局把廉政教育工作放在隊伍建設(shè)重要位置來抓,秉持高效務(wù)實、力求實效的原則,以豐富多樣的活動載體,開創(chuàng)了廉政教育工作的新局面,收到了顯著成效,大大增強了廣大干職的廉政意識。一是結(jié)合時事政治,部署廉政教育工作。年初,我局黨組及時組織全局干部學習中紀委五次全會會議精神,及總書記在中紀委五次全體會議上發(fā)表的重要講話,深刻領(lǐng)會中央黨風廉政建設(shè)的大政方針,要求全體干職對照黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,查找不足,及時整改,切實增強全局干職的廉政意識。11月,組織干部職工學習黨的*屆五中全會精神。局領(lǐng)導還堅持將廉政建設(shè)貫穿到日常稅收工作中去,經(jīng)常深入基層指導廉政建設(shè)工作,每半年召開廉政建設(shè)專題分析會,班子成員聽取紀檢組、監(jiān)察室的匯報,動態(tài)研究隊伍廉政建設(shè)狀況。二是著力開展專項廉政教育。1、認真開展學習《實施綱要》,按照市局的*年的廉政教育計劃,我局認真進行細化,切實根據(jù)省市局的工作會議精神,把學習《實施綱要》作為當前乃至未來幾年黨風廉政建設(shè)的重點,認真制度切實可行的學習計劃,結(jié)合周五學習制度,黨組中心組學習制,分別針對班子成員、中層干部、一般干部在5月、6月開展了三期集中學習《實施綱要》活動。為了檢驗學習效果,還分層級開展知識測試,8月19日組織全局副股級干部在局二樓會議室集中測試,并要求各基層單位在市局的基礎(chǔ)上自行組織全體干部的測試,確?!秾嵤┚V要》學習貫徹深入到位。2、認真開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”(以下簡稱保先活動),自1月24日起,我局根據(jù)市局及*市政府保先辦的要求和部署,組織干部利用周末和晚上開展學習,選好專題進行討論,每位黨員干部都進行了認真總結(jié),寫好心得體會。參加*市紀委組織的廉政警示教育圖片展及共產(chǎn)黨員先進事跡報告會,并通過觀看電教片等再次深入剖析李真,楊立峰等發(fā)生在稅務(wù)系統(tǒng)的腐敗案件,從正反兩方面來增強全體黨員的廉政勤政意識。結(jié)合領(lǐng)導干部民主生活會,要求全局上下認真開展查擺問題,做好批評與自我批評,并針對問題認真進行整改,切實推動我局的各項建設(shè)。經(jīng)過認真查擺問題,并堅持邊查邊改。組織了機關(guān)三個支部共20名黨員(含稽查局、外稅分局)赴*、*革命教育基地參觀學習,使全體黨員重溫*、*革命精神,對新的歷史條件下加強黨的先進性教育具有歷史意義和現(xiàn)實意義。3、切實貫徹落實國家稅務(wù)總局的《五項禁令》,召開專題會議要求人事和監(jiān)察部門認真配合,經(jīng)常性開展檢查,及時苗頭性、傾向性問題,定期向局領(lǐng)導匯報,以便對于一些苗頭性的問題領(lǐng)導可以通過與干部談心,廉政談話等方式,及時撲滅可能存在的問題,對頂風作案者將嚴格按照規(guī)定予以處理。三、構(gòu)筑“三條防線”抓好兩節(jié)期間廉政工作。構(gòu)筑內(nèi)部廉政防線,認真貫徹全國全省黨風廉政電視電話會議為契機,局領(lǐng)導親自動員部署“兩節(jié)”期間廉政工作安排,市局局長與各基層單位簽訂“兩節(jié)”期間廉政《工作責任狀》,要求責任層層落實。組織干部觀看“李真貪污受賄案剖析”等廉政電化教育片,還組織干部學習*地稅網(wǎng)上了“節(jié)前一日的警示”等警示教育材料。構(gòu)筑外部廉政防線,發(fā)出1000多封“*市地方稅務(wù)局致全市納稅人的一封公開信”,組織監(jiān)督員開展明查暗訪,局領(lǐng)導還積極走訪廉政監(jiān)督員并與之開展座談。構(gòu)筑后方廉政防線,努力筑牢“廉內(nèi)助”“廉家屬”這條防線,通過發(fā)放“致全市地稅干職家屬的一封廉政公開信”、組織“廉內(nèi)助”座談會、開展優(yōu)秀“廉內(nèi)助”的評選。還把*市局評選的20*年度系統(tǒng)“廉內(nèi)助”18位同志共同發(fā)出的廉政倡議發(fā)到每位干部職工及家屬手中。四、形式多樣,開展廉政教育。及時有關(guān)行風、廉政信息及預防職務(wù)犯罪專題宣傳。及時編發(fā)紀檢監(jiān)察效能專報,通過電化教育、網(wǎng)絡(luò)教育、講座等多等多種形式,積極開展廉政教育。據(jù)統(tǒng)計,截止到11月,共組織干部觀看電化教育3個場次、開展系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的以內(nèi)蒙古原國稅局局長肖占武為反面典型和以北京地稅女稅官李小峰為正面典型的正反典型教育2起,領(lǐng)導干部上黨課方式3起,集中學習2個場次,還及時編發(fā)紀檢監(jiān)察效能專報46期,大大強化了干部廉政意識。
二、努力構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),力求源頭反腐
加強廉政建設(shè),監(jiān)督是關(guān)鍵。面對入世和依法治稅的新要求,只有不斷加強“兩權(quán)”監(jiān)督,從源頭上預防和治理腐敗,才能不斷推進黨風廉政建設(shè)工作新水平。
(一)強化政務(wù)公開,全力打造“陽光”工程。一是做好對外政公開工作,強化稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。規(guī)范公開內(nèi)容,只要不違反保密原則,能公開的都公開,提高行政執(zhí)法的透明度,在稅收宣傳月期間,我局還利用報紙、電視、電子大屏幕等新聞媒體在全社會范圍公開稅務(wù),將行政執(zhí)法權(quán)置于群眾的監(jiān)督之下。全面開展民主評稅,維護納稅人的合法權(quán)益。二是加大內(nèi)部公開的,強化對行政管理權(quán)的監(jiān)督。明確責任,把責任分解到各個科室、分局、所,要求按照政務(wù)公開的要求,在內(nèi)部公開欄、政務(wù)公開軟件向全體干部職工公開。全年按季度分別由各科室將經(jīng)費開支情況、領(lǐng)導班子考核情況、績效考評情況、評先評優(yōu)情況、考勤請銷假情況、物品采購、新錄用公務(wù)員的分配情況及干部崗位調(diào)整情況進行了公開,接受干部群眾的監(jiān)督,有效規(guī)范行政管理權(quán)。
(二)開展企業(yè)走訪、稽查回訪,強化內(nèi)部監(jiān)督力度。監(jiān)察室會同稽查局領(lǐng)導實施稽查跟蹤回訪,共隨機回訪被查戶10戶,被訪企業(yè)對我局稽查人員的履行廉政職責、依法行政等各方面給予了很高的評價,也收集到加強稽查工作的一些中肯的建議。高信香紀檢組長還親自帶領(lǐng)監(jiān)察室、效能辦等有關(guān)人員深入到各基層單位和納稅戶中,詳細了解基層單位開展廉政建設(shè)情況,積極聽取納稅戶對稅務(wù)干部的廉潔自律的評價與意見,全年共計走訪各類企業(yè)30多戶。
(三)大力開展執(zhí)法監(jiān)察,深化執(zhí)法責任制。全年共立項并組織開展執(zhí)法監(jiān)察2項。即由稅政部門牽頭,監(jiān)察室、征管科配合的民政福利企業(yè)減免稅情況的執(zhí)法監(jiān)察和由計財部門牽頭,監(jiān)察室配合的票證專項檢查。
(四)依托各級監(jiān)督員,健全外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。聘請了29位社會廉政監(jiān)督員,并進一步修訂監(jiān)督員的職責。分別于5月、11月召開廉政監(jiān)督員座談會,聽取各界的意見和建議,加強聯(lián)系,組織邀請各級廉政監(jiān)督員對機關(guān)科室及基層分局開展明察暗訪,認真處理反饋意見,不斷完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
(五)開展干部離崗審計,完善干部保護機制。今年共對5位崗位調(diào)整干部開展離崗審計,離崗審計工作在堅持全面的基礎(chǔ)上,對不同的崗位力求突出工作重點。
三、力求與時俱進,深化三項格局
加強黨風廉政建設(shè),制度是保障。我局努力完善各項制度并力求與時俱進有所創(chuàng)新,深化三項格局。
(一)領(lǐng)導干部廉潔從政。我局以貫徹落實中紀委三次全會關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導干部廉潔從政行為為指導,以進一步落實《廉政準則》和關(guān)于厲行節(jié)約制止奢侈浪費“八項規(guī)定”為重點,強化領(lǐng)導干部廉潔自律工作。一是繼續(xù)落實“領(lǐng)導干部不準收受以下單位和個人的現(xiàn)金、有價證券:直接管理和服務(wù)對象;主管范圍內(nèi)下屬單位和個人;其他與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人;外商、私營企業(yè)主”的規(guī)定。二是要求領(lǐng)導干部對照責任制,管好自己的家人,重申不準利用手中職權(quán)為配偶、子女等謀私利。三是狠剎奢侈浪費、鋪張浪費歪風,禁止用公款進行高消費的娛樂和健身、嚴禁公款吃喝。辦好單位的“廉政灶”,局領(lǐng)導帶頭在單位就餐,以實際行動反對鋪張浪費。四是進一步糾正基層單位領(lǐng)導中存在的“走讀”現(xiàn)象,要求各位領(lǐng)導帶頭落實24小時值班制度,特別是在今年的幾次“臺風”面前各級領(lǐng)導都能夠做到堅守崗位,組織得力,使損失降到最低。五是開展副股級以上領(lǐng)導干部廉潔自律情況自查。62名副股級以上干部都認真對照自查表進行自查,并認真回答五個問題。我局還對62名的自查情況進行公示一周,接受干部群眾的監(jiān)督。六是認真開展專項清理。4月份開展清理單位干部職工離職離崗后仍領(lǐng)取薪酬工作,確認我局不存在該現(xiàn)象。9月份根據(jù)紀委統(tǒng)一部署,做好清理國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦的工作,我局各級領(lǐng)導及干部職工未存在此類情況。七是做好領(lǐng)導重大事項申請工作。12月我局擬要求各單位負責人及副科級以上領(lǐng)導干部就20*年個人重大事項、收入情況、出國(境)情況、禮品禮金登記上交情況及履行廉政黨風廉政情況做好自查并向監(jiān)察部門申報。八是努力做好電子廉政檔案,對該軟件存在的問題及時向上級局反饋,逐步完善,不斷提高領(lǐng)導干部廉潔從政水平。
(二)查辦案件工作。查辦案件工作,是落實“加大工作力度,堅持從嚴治隊”方針的重要手段。我局繼續(xù)加大查辦案件工作力度,不斷提高辦案能力和水平。一是堅持局黨組對查辦案件工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,重要案件由黨組集體研究,每一起案件*局長都親自過問,分管領(lǐng)導都親自組織查處,強化對查辦案件工作的領(lǐng)導,不管涉及到什么人和事,都能做到有案必查,查必有果;二是進一步拓寬案件來源渠道,加強調(diào)查研究,注意發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題并及時予以遏制。根據(jù)上級部署,今年查辦案件工作的重點是查處稅務(wù)人員、失職瀆職以及資金管理、大宗物品采購等方面違法違紀案件。我局主要圍繞上述工作重點,進行源頭監(jiān)控,認真落實,及電話舉報案件的處理,對苗頭性問題,加大查處力度。積極開展紀檢組長與基層單位負責人的廉政談話,努力從源頭上加以預防。三是加強同紀委、檢察等部門的溝通聯(lián)系,不斷提高辦案水平。我局為領(lǐng)導干部定購了《預防職務(wù)犯罪工作手冊》,指定由征管法規(guī)科與檢察院定期溝通案件信息,由監(jiān)察室與紀委定期溝通信息,從機制上保證了部門間的配合和聯(lián)系。四是積極查辦各類案件。今年監(jiān)察室共計接收到電話涉稅舉報3起,領(lǐng)導都做出重要批示并對查處情況予以關(guān)注。對于上級轉(zhuǎn)辦件局領(lǐng)導更是十分重視,*紀檢組長和*局長雙把關(guān),要求保質(zhì)保量完成。8月份,在接到*市局轉(zhuǎn)辦的“干部經(jīng)商”問題的舉報件,我局局領(lǐng)導非常重視,*局長和*紀檢組長都親自過問,監(jiān)察室認真查核,及時向*市局反饋。此次舉報案件雖然是針對臨時人員且查無實據(jù),但提醒規(guī)范臨時人員管理的重要性,我局也適時的出臺臨時人員的管理辦法。
(三)糾正行業(yè)不正之風工作。我局繼續(xù)堅持糾建并舉的方針和“誰主管、誰負責”的原則,采取有力措施,結(jié)合“保先”活動,進一步鞏固和擴大行風建設(shè)的成果。一是繼續(xù)抓好“關(guān)于稅務(wù)人員不準接受納稅戶宴請”和“關(guān)于稅務(wù)人員不準參加用公款支付的營業(yè)性娛樂場所活動”的兩項規(guī)定落實,局領(lǐng)導嚴令不準接受納稅戶的宴請,市局適時開展規(guī)范著裝規(guī)定的檢查。二是繼續(xù)嚴剎公車私用、公款旅游和以“會議、學習、考察”等名義游山玩水的歪風。4月份開展有償舉辦各類培訓班的清理清查工作,我局在開展的幾次所得稅匯算培訓班均是免費?!拔逡弧逼陂g,重申“五個嚴禁”,還針對問題做出特別強調(diào),要求各級各部門認真組織學習*地稅紀[20*]3號文件精神,切實杜絕等不良行為。三是強化民主評議政風行風工作。7月5日我局召開了民主評議政風行風工作動員部署會議,*局長在會上親自做了動員,向廣大納稅戶及監(jiān)督員分發(fā)行風300份問卷,了解廣大群眾對地稅行風建設(shè)的評價,98.7%的滿意率充分體現(xiàn)了群眾對地稅部門的行風工作的肯定。通過召開兩場座談會,走訪企業(yè)、發(fā)放問卷收集整理了4個方面的意見和建議,經(jīng)過認真研究,切實把責任落實到單位到人,保證整改到位,對整改問題還采取了整改公開承諾的方式,在對政務(wù)公開欄上的公開,接受監(jiān)督。在10月20日接到市糾風辦轉(zhuǎn)來的群眾對一些窗口單位及一些服務(wù)人員的意見時,局領(lǐng)導高度重視,除要求有關(guān)單位和個人針對群眾意見做出解釋,同時要求監(jiān)察室認真開展調(diào)查,并本著“有則改之,無則加勉”態(tài)度,在全局干部中開展專題教育,推動我局行評工作上新臺階。對涉及行評工作的各類材料切實做到資料齊全,歸檔及時。
四、推進“一崗雙責”,狠抓責任到位
稅務(wù)紀檢組長履職報告 第2篇
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“心治+學習+修養(yǎng)”的“崇廉”機制
倡心治。所謂“心治”,就是培養(yǎng)公職人員秉公辦事、奉公守法的品德。新加坡政府在日常工作和生活中,十分注重“心治”,以使清廉成為公職人員的自覺意識。新加坡政府的“心治”理念,即培養(yǎng)公職人員廉潔奉公、忠于職守的品德,樹立正確的公共服務(wù)價值觀。為了保持政府的廉潔、高效,以獲得民眾的信任,新加坡人民行動黨一再號召公職人員,尤其是擔任高級職務(wù)的公職人員要保持廉潔,要有一種獻身精神。蘇州工業(yè)園區(qū)地稅局在廉政建設(shè)實踐中,秉持“廉潔,從心開始”的理解和認識,積極倡導新加坡政府的“心治”理念,以加強紀律修養(yǎng)、恪守黨紀黨規(guī)為宗旨,將清正廉潔的思想融入“務(wù)實創(chuàng)新、追求卓越”蘇州工業(yè)園區(qū)地稅精神,在潛移默化中培養(yǎng)公職人員秉公辦事、奉公守法的品德,形成良好的廉政修養(yǎng)和生活態(tài)度,不斷強化“廉潔從稅”的思想信念。
勤學習。學習是提高思想境界的重要方法,也是養(yǎng)成廉潔自律的根本途徑。借鑒學習型組織理論,蘇州工業(yè)園區(qū)地稅局努力營造宣廉、養(yǎng)廉、崇廉的學習氛圍,通過勤學習養(yǎng)成崇廉的思維習慣。組織編寫了《讀書思廉》、《案例剖析》、《崗位廉政教育讀本》、《我學〈勤廉準則〉》、《廉政漫畫》、《廉內(nèi)助》等“清風稅月”廉政文化系列叢書,以多樣化的形式撥動干部心弦;同時,制作廉政文化電子書,分《廉政制度》、《案例剖析》、《廉政故事》、《廉政美文》等欄目,讓員工在感悟中常思廉潔之美。
重修養(yǎng)。注重個人道德修養(yǎng),把廉潔自律和勤政廉政作為一種內(nèi)在的自覺行為,做到嚴格自律,遵守職業(yè)道德,在工作中注重潔身自愛,注意公私分明,是德國廉政機制建設(shè)的重要經(jīng)驗。為堅定廉潔自律的思想信念,蘇州工業(yè)園區(qū)地稅局非常注重提升黨員干部的黨性修養(yǎng),一方面把黨的思想建設(shè)放在首位,用系列重要講話精神武裝全體黨員干部,并對照職能職責,進行黨性分析,查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題;另一方面,在領(lǐng)導干部中倡導從自身做起,學在前,干在前,領(lǐng)導干部親自上黨課,做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變、學廉示廉的表率。
“制度+執(zhí)紀+文化”的“保廉”機制
強制度?!耙獔猿钟弥贫裙軝?quán)管事管人,抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里?!卑褭?quán)力關(guān)進制度的籠子,是世界各國廉政建設(shè)的重要經(jīng)驗。為更好推進廉政文化建設(shè),蘇州工業(yè)園區(qū)地稅局不斷加強制度建設(shè),為廉政建設(shè)提供制度保障。一是將紀律挺在前面,確保各項規(guī)定嚴格落實。進一步細化標準,嚴格控制,修訂完善《公務(wù)接待實施辦法》、《會議管理實施辦法》,強化經(jīng)費預算、嚴把經(jīng)費支出審批關(guān)。二是健全機制,強化監(jiān)督落實責任追究。率先在江蘇省實現(xiàn)個人重大事項報告制度全覆蓋;按一人一檔建立《園區(qū)地稅系統(tǒng)干部職工廉政檔案》,及時、全面掌握黨員干部廉政情況,使預防監(jiān)督工作做到關(guān)口前移,為選人用人、干部業(yè)績評定和表彰獎勵提供可靠依據(jù)。三是強化制度執(zhí)行剛性。制定《領(lǐng)導干部外出報告和干部因私出國出境審批制度》,嚴格執(zhí)行出國出境事前審批制度,并實現(xiàn)請銷假和護照聯(lián)動管理。
嚴執(zhí)紀。增強制度、紀律執(zhí)行的剛性,做到只要違反法規(guī)制度就一定會得到相應(yīng)的制裁,是美國廉政建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。為有效治理腐敗,蘇州工業(yè)園區(qū)地稅局非常注重嚴格執(zhí)法執(zhí)紀,確保明規(guī)則的權(quán)威,破除潛規(guī)則。一是將紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴格實踐“四種形態(tài)”。對反映地稅干部的問題一律做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早查處,防止小問題演變成大問題。二是正風肅紀。不定期對員工的工作紀律進行突擊檢查;對大案要案企業(yè)進行回訪,對檢查人員在檢查過程中是否符合程序,在廉政方面是否存在問題進行確認,并聽取企業(yè)意見和建議。三是強化問責。用“問責一個,警醒一片”的原則強化責任落實機制。發(fā)揮與督審聯(lián)合辦公優(yōu)勢,嚴格實施責任追究辦法。如2015年度完成責任追究56人次,受理并按時辦結(jié)4件,對經(jīng)抽查無考勤記錄的7人和考勤正常不在崗的1人進行約談并要求其報送整改報告。
育文化。“世界上既沒有滴水不漏的制度設(shè)計,也沒有盡善盡美的權(quán)力防范措施,更沒有真正‘疏而不漏’的懲戒機制。”發(fā)揮文化在廉政建設(shè)中的積極作用,是世界各國的通行做法。“以文化保廉政,以廉政興稅收”是蘇州工業(yè)園區(qū)地稅局提出的黨風廉政建設(shè)工作基本思路。一是將廉政文化建設(shè)納入蘇州工業(yè)園區(qū)地稅的整體發(fā)展戰(zhàn)略,打造“滴水廉心”廉政文化品牌,培育以廉政理念為核心的園區(qū)地稅廉政文化體系,在全系統(tǒng)大力營造“廉榮貪恥”的文化氛圍,助力稅收治理現(xiàn)代化建設(shè),2014年,蘇州工業(yè)園區(qū)地稅局獲批為江蘇省廉政文化建設(shè)示范點。二是將“三樂三德”文化(助人為樂、知足常樂、自得其樂,社會公德、職業(yè)道德、家庭美德)作為蘇州工業(yè)園區(qū)地稅局提升干部思想動力的載體,凝鑄干部的精氣神。三是創(chuàng)新形式,加大廉政文化宣傳。制作廉政微電影《最貴的房子》并在中紀委網(wǎng)站專欄推廣、廉政公益廣告片《雙面繡》在國家稅務(wù)總局和中國稅務(wù)網(wǎng)站播出等,增強廉政文化建設(shè)的感染力和滲透力。
“教育+職責+科技”的“促廉”機制
抓教育。蘇州工業(yè)園區(qū)地稅局始終堅持抓廉政教育,通過教育促廉,讓員工在日常工作中自覺做到自重、自省、自警、自勵,使廉政建設(shè)深入人心。一是創(chuàng)新廉政教育手段。以正風肅紀、反腐倡廉為主要內(nèi)容,微言博語話廉政;依托江蘇省地稅局網(wǎng)上廉政教育平臺以及蘇州工業(yè)園區(qū)紀工委開發(fā)建設(shè)的網(wǎng)上勤政廉政教育館,打造網(wǎng)上廉政教育園地,拓展廉政教育平臺。二是積極引入外部智庫,借助專業(yè)機構(gòu)和高校資源,提升廉政教育水平,實現(xiàn)廉政教育常態(tài)化。三是把干部職工家庭納入了助廉教育范圍,向干部家屬發(fā)出以“牢筑防腐防線,共建幸福家庭”為主題的《爭當“廉內(nèi)助”倡議書》,增強干部家屬的助廉責任感,實現(xiàn)行風家風共促進。
明職責。明確相應(yīng)主體和部門的職責是促進廉政建設(shè)的重要保證。為了推進廉政建設(shè),越來越多的國家都建立了獨立的、有權(quán)威的、體系完備的專職反腐敗機構(gòu),如日本的行政評價局、美國的政府道德署、法國的預防中心、新加坡的反貪污調(diào)查局等。借鑒國際經(jīng)驗,根據(jù)中央的部署和稅收治理現(xiàn)代化的要求,蘇州工業(yè)園區(qū)地稅局一方面依職能整合部門,將監(jiān)察室和督察內(nèi)審處與原人事、機關(guān)黨委分立,明確職責定位,突出主業(yè)主責,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責;另一方面加強責任落實,凝聚黨風廉政工作合力,制定黨組主體責任、紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任、各級領(lǐng)導干部一崗雙責的責任清單,明確責任部門和人員,嚴格實施責任追究辦法。此外,蘇州工業(yè)園區(qū)地稅局還專門發(fā)文明確風險監(jiān)控分局、稽查局、各稅務(wù)分局排序第一的副分局長分管黨風廉政、紀檢監(jiān)察和督查內(nèi)審工作。
用科技??萍即倭切滦蝿菹路e極運用現(xiàn)代科技手段規(guī)范管理、強化監(jiān)督、注重內(nèi)控,進一步深化廉政建設(shè)的探索與實踐,也是紀檢監(jiān)察工作與時俱進的有效途徑。注重現(xiàn)代科技在廉政建設(shè)中的運用,已成為世界各國的通行做法,如韓國近年來就加大了通過科技信息技術(shù)強化公權(quán)力的監(jiān)督制約的機制。借鑒科技促廉的國際經(jīng)驗,近年來,蘇州工業(yè)園區(qū)地稅局依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,借助信息化手段,傾力打造“依法行政管理系統(tǒng)”、“收入風險預警管理系統(tǒng)”、“人事管理系統(tǒng)”和“納稅信用評價體系”四大稅務(wù)內(nèi)控平臺,實現(xiàn)對稅收執(zhí)法權(quán)與行政管理權(quán)的全面監(jiān)督以及對組織收入風險、稅收執(zhí)法風險和納稅遵從風險的全程管控,解決了監(jiān)管過程中缺乏有效載體的難題,促進了黨風廉政建設(shè)“兩個責任”的落實和從源頭上對腐敗的預防,得到了江蘇省地稅局、蘇州工業(yè)園區(qū)工委的充分肯定。
在廉政建設(shè)實踐中,蘇州工業(yè)園區(qū)地稅局積極探索教育、職責、科技與反腐倡廉工作創(chuàng)新的結(jié)合點,通過“抓教育、明職責、用科技”,不僅扎緊了“不能腐”的防范機制,而且強化了園區(qū)地稅人要廉潔的自覺意識,初步形成了要廉潔的“促廉”機制。
“服務(wù)+效能+實績”的“行廉”機制
內(nèi)化于心,外化于行。加強廉政建設(shè),不能只停留在理論和認知層面,更不能表面一套,背后一套,而需轉(zhuǎn)化為實實在在踐履廉潔的行為。蘇州工業(yè)園區(qū)地稅局在廉政建設(shè)實踐中,通過對廉潔的崇尚、保養(yǎng)和敦促,逐漸外化成園區(qū)地稅人的踐履廉潔的行為,并以廉政促勤政、優(yōu)政,逐步形成了“優(yōu)服務(wù)、提效能、創(chuàng)實績”的“行廉”機制。
優(yōu)服務(wù)。服務(wù)是廉政建設(shè)的根本旨向,也是稅收事業(yè)的本質(zhì)屬性。蘇州工業(yè)園區(qū)地稅局在廉政建設(shè)實踐中,將“廉潔從稅”與“優(yōu)化服務(wù)”緊密結(jié)合起來,持續(xù)推進“服務(wù)零距離、滿意在地稅”作風品牌建設(shè),牢牢把握了“行廉”的宗旨。一方面,堅持以為民、務(wù)實、清廉為主題,把踐行“三嚴三實”貫穿于服務(wù)企業(yè)全過程,加強針對,提升服務(wù)效應(yīng)。先后《領(lǐng)導班子與地方溝通協(xié)調(diào)機制》、《領(lǐng)導干部調(diào)研工作實施辦法》,結(jié)合“百名黨員進千戶,邊聽意見邊服務(wù)”的活動,密切與納稅人聯(lián)系。另一方面,以局長接待走訪為契機,深入到每個員工的家庭開展走訪,切實了解員工心聲、思想動態(tài),服務(wù)基層員工,提高員工的職業(yè)滿意度。2015年通過員工職業(yè)滿意度調(diào)查顯示,員工滿意度得分為93.4分,比2014年提高1.8分;員工滿意率達97.15%,比2014年提高1.86個百分點。
提效能。廉政建設(shè)必須克服庸政、懶政、怠政,轉(zhuǎn)化為實實在在的勤政和效能。蘇州工業(yè)園區(qū)地稅局在廉政建設(shè)實踐中,牢牢樹立“勤廉”意識,將廉政建設(shè)真正轉(zhuǎn)化為提升效能的行為。隨著蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,轄區(qū)內(nèi)的納稅人數(shù)量在不斷攀高,稅務(wù)登記戶數(shù)從1995年的1223戶增加至2015年的59944戶,增長約49倍;稅收收入則從1995年的921萬元增長到2015年的204.77億元,累計組織各項收入1239.96億元,年均增幅超過60%。目前,蘇州工業(yè)園區(qū)每平方公里產(chǎn)出地方稅收收入6883萬元,是江蘇省平均水平的12.29倍;人均貢獻地方稅收收入2.45萬元,是江蘇省平均水平的3.4倍;人均組織地方稅收收入1.17億元,是江蘇省地稅系統(tǒng)平均水平的3.6倍;在管轄范圍占江蘇省0.27%的土地上征收了占江蘇省3.33%的地方稅收收入,蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展集約化程度和園區(qū)地稅局征收效率呈現(xiàn)出明顯的“雙高”態(tài)勢。
稅務(wù)紀檢組長履職報告 第3篇
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下面,我就紀檢監(jiān)察部門在“兩權(quán)”監(jiān)督運行中應(yīng)如何發(fā)揮職能作用談幾點認識:
一、牢固樹立三種意識
一是要有認真的態(tài)度。同志說過,世界上怕就怕“認真”二字。要把“兩權(quán)”監(jiān)督制約工作真正落到實處,很重要的一條是認真的態(tài)度,這就要求我們作為監(jiān)督者要狠抓落實。
二是要敢于碰硬?!皟蓹?quán)”監(jiān)督從其本質(zhì)上來說是權(quán)力的制約,權(quán)力的制衡。這種挑戰(zhàn)式的監(jiān)督制約必然會受到一些阻力。因此,要把“兩權(quán)”監(jiān)督制約落到實處,紀檢監(jiān)察部門能否敢于碰硬是至關(guān)重要的一條。
三是要勇于探索,勇于創(chuàng)新。在落實中抓創(chuàng)新,在創(chuàng)新中抓落實,不斷豐富“兩權(quán)”監(jiān)督制約的內(nèi)容、形式和方法。在實施“兩權(quán)”監(jiān)督工作進程中,不斷研究新問題、新情況、新矛盾,提出解決問題的新對策、新措施,把“兩權(quán)”監(jiān)督制約工作真正引向深入。
二、切實發(fā)揮四種作用
一是發(fā)揮參謀助手作用,加大“兩權(quán)”監(jiān)督的工作力度?!皟蓹?quán)”監(jiān)督是關(guān)系著稅收中心工作的完成和稅務(wù)機關(guān)的全面建設(shè)。紀檢監(jiān)察部門作為專司黨風廉政建設(shè)工作的部門,一定要盡職盡責當好黨組的參謀助手。一是做好承上啟下工作。及時向黨組匯報上級的部署和要求,反映基層抓“兩權(quán)”監(jiān)督工作的情況和問題,防止出現(xiàn)“中梗阻”。二是適時提出建議,使“兩權(quán)”監(jiān)督工作融入到以收入為中心的各項稅收工作之中,力爭使紀檢監(jiān)察部門的建議成為局黨組的決策依據(jù),保證“兩權(quán)”監(jiān)督工作的順利進行。三是工作爭取主動。羸得黨組的信任和支持,將“兩權(quán)”監(jiān)督工作納入全系統(tǒng)工作重點和規(guī)范化目標管理綜合考核中,并與平時的各項考核有機結(jié)合起來,使“兩權(quán)”監(jiān)督工作與稅收工作同步并進,扎實到位。
二是發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,形成“兩權(quán)”監(jiān)督工作的強勁合力。“兩權(quán)”監(jiān)督工作涉及方方面面,需要相關(guān)部門的參與和配合,紀檢監(jiān)察部門必須要積極主動聯(lián)系,及時溝通信息,搞好組織協(xié)調(diào)。在政務(wù)公開、行風建設(shè)、財務(wù)管理、經(jīng)費核算、政府采購等諸多工作的監(jiān)管中,要主動與征管、計財、法規(guī)、稽查、后勤服務(wù)中心等部門協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的工作態(tài)勢。要做到履行組織協(xié)調(diào)職能,當好配角不越位;在案件查處、責任追究、教育防范等工作中,要做到履行職責,當好主角不缺位。
稅務(wù)紀檢組長履職報告 第4篇
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基層地稅所是地稅系統(tǒng)的'細胞'、'窗口'和'前沿',建設(shè)好壞,事關(guān)地稅的形象和稅收服務(wù)質(zhì)量。從當前我市地稅系統(tǒng)發(fā)生和反映的有關(guān)問題看,90%都在基層一線,如何充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用,加強基層稅務(wù)所的建設(shè),成為地稅系統(tǒng)各級班子和領(lǐng)導干部的工作重點。
一、我局兼職紀檢監(jiān)察員的配置情況
1994年機構(gòu)分設(shè)后,我局就根據(jù)稅務(wù)所(分局)、稽查局的數(shù)量,每個所都配備了一名兼職監(jiān)察員,由副所長(分局長)或政治思想覺悟高,作風過硬,責任心強,業(yè)務(wù)熟練的黨員擔任。在所(分局)長直接領(lǐng)導和監(jiān)察科的指導下開展工作。主要履行六項工作職責:
(一)協(xié)助所(分局)長抓好黨風廉政建設(shè)責任制工作,確保黨風廉政建設(shè)各項工作任務(wù)的落實;
(二)負責黨風廉政教育工作,協(xié)助所(分局)長抓好思想政治工作,及時了解掌握干部、職工、協(xié)稅人員的思想動態(tài);
(三)抓好對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查本單位各項稅收政策和廉政規(guī)定的執(zhí)行情況;
(四)配合上級紀檢監(jiān)察部門做好本單位工作人員違紀政紀等線索的初步核實和案件的調(diào)查工作;
(五)定期或不定期向上級紀檢監(jiān)察部門匯報工作中的重要情況、報告重大事項;
(六)辦理上級紀檢監(jiān)察部門和領(lǐng)導交辦的有關(guān)事項等。
二、兼職紀檢監(jiān)察員的作用和存在的問題
十年來,兼職監(jiān)察員在黨組、紀檢組及監(jiān)察部門的領(lǐng)導和支持下,按照崗位職責和工作目標,認真履職盡責,積極探索有效的監(jiān)督手段和方法,有效地遏制了稅務(wù)人員違法、違紀、違規(guī)行為的發(fā)生。從2002年起,局黨組決定每月給兼職監(jiān)察員20元的補貼,提高了兼職監(jiān)察員的工作積極性。制定了《藁城市地方稅務(wù)局兼職監(jiān)察員職責及考核辦法》,明確了其職責,并嚴格按考核辦法進行考核。使我局的黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)取得了較好的成效,為加強我局的基層建設(shè)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(一)教育防范。稅務(wù)所(分局)的兼職紀檢監(jiān)察員,按照上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的要求,采取靈活多樣的形式,廣泛開展經(jīng)常性的廉政教育和思想政治工作,將上級有關(guān)黨風廉政建設(shè)的規(guī)定和反腐倡廉的要求及時傳達到本單位的每一個稅務(wù)人員,使基層稅務(wù)人員能正確樹立廉潔從政意識,掌握廉政規(guī)定和相關(guān)要求,自覺執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。同時及時掌握稅務(wù)人員的思想狀況和違風廉政建設(shè)規(guī)定的苗頭,分析原因,有針對性地做好教育工作,防患于未然。
(二)監(jiān)督制約。由于稅務(wù)所(分局)實行了配置兼職紀檢監(jiān)察員制度,當前我局的稅務(wù)所從機制和源頭上開展了預防和治理腐敗,切實加強黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)等工作,形成了執(zhí)法有依據(jù)、操作有程序、過程有監(jiān)控、責任有追究的監(jiān)督制約機制,確保了基層的健康有效運轉(zhuǎn)。市局2001年對涉及稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的'兩權(quán)'監(jiān)督制度進行了清理、完善,并行文下發(fā)了一批制度,要求各單位切實落實。兼職紀檢監(jiān)察員在各項工作中,認真履行職責,積極采取措施,確保了黨風廉政規(guī)定和監(jiān)督制度在其單位的貫徹落實,為基層的健康有序運行,起到了保障和監(jiān)督制約作用。
(三)信息反饋。配置兼職紀檢監(jiān)察員,為上級機關(guān)與基層一線提供了信息反饋的渠道,解決了基層單位紀檢監(jiān)察工作缺位和信息渠道不暢的問題。兼職監(jiān)察員按照其職責,直接向上級紀檢監(jiān)察部門定期或不定期匯報工作中的重要情況和重大事項,加強了上級機關(guān)與基層單位的聯(lián)系,使上級機關(guān)能更及時、全面地了解基層一線干部、協(xié)稅人員的思想動態(tài),掌握地稅機關(guān)和工作人員在依法治稅、依法行政、廉潔自律、行風建設(shè)等方面存在的問題和不足,增添措施,有的放矢。
在我局的稅務(wù)所(分局)配置兼職紀檢監(jiān)察員的實踐過程中,也暴露出一些問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)個別所對兼職監(jiān)察員的作用認識不夠。兼職監(jiān)察員一般由副所長或政治思想覺悟高,作風過硬,責任心強,業(yè)務(wù)熟練的黨員擔任。一經(jīng)聘任,不得隨意更換,因工作需要,確需更換時,要報經(jīng)市局批準。但是個別稅務(wù)所(分局)對兼職監(jiān)察員的作用認識不到位,認為兼職監(jiān)察員可有可無,作用并不大,隨意更換兼職監(jiān)察員,造成兼職監(jiān)察員的素質(zhì)參差不齊,難以很好地履職盡責,完成上級和領(lǐng)導交辦得各項任務(wù)。
(二)兼職紀檢監(jiān)察員參與工作的面較窄。不少稅務(wù)所是憑所長個人的意志來確定哪些工作應(yīng)由兼職紀檢監(jiān)察員參與,總的講,目前監(jiān)察員分管工作單一,很多工作未參與、不知情,無法很好地履行紀檢監(jiān)察工作職責,導致其紀檢監(jiān)察工作和行風建設(shè)工作處于被動狀態(tài),嚴重阻礙了基層建設(shè)的發(fā)展。
(三)兼職監(jiān)察員的素質(zhì)有待進一步提高。稅務(wù)所配置的兼職紀檢監(jiān)察員,由于缺乏工作經(jīng)驗,難于很好地開展工作,很不適應(yīng)當前基層工作的要求。有的缺乏工作的主動性,黨風廉政建設(shè)工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),工作安排依賴于上級,不能結(jié)合本單位的實際大膽開展工作,狠抓有關(guān)工作落實。
三、充分發(fā)揮兼職紀檢監(jiān)察員作用的建議
(一)注重素質(zhì)。稅務(wù)所的紀檢監(jiān)察工作崗位非常重要,要在配置選拔任用上嚴格把關(guān),做到寧缺勿濫。要選擇政治素質(zhì)好,自身要求嚴,善于學習思考,工作責任心強,有一定管理能力的干部擔任兼職監(jiān)察員。要加強對兼職監(jiān)察員的教育和培訓,鼓勵他們利用業(yè)余時間廣泛學習,提高文化知識、專業(yè)知識、管理知識,增強他們的思想政治素質(zhì)和工作能力。
稅務(wù)紀檢組長履職報告 第5篇
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一、夯基礎(chǔ)
基礎(chǔ)不牢,地動山搖。要切實重視和加強基礎(chǔ)工作。做好國庫業(yè)務(wù)最基礎(chǔ)的工作,完成履行國庫職責最基本的任務(wù)。嚴格按要求開關(guān)機,按時進行系統(tǒng)登錄和系統(tǒng)退出。以高度負責的態(tài)度和認真細致的作風,把主要心思和精力投入到業(yè)務(wù)工作上,辦好預算收入、預算支出、預算收入退庫、預算收入更正、國庫內(nèi)部往來、大額支付系統(tǒng)、小額支付系統(tǒng)、國債發(fā)行兌付等業(yè)務(wù),做好記賬、復核、審核和事后監(jiān)督工作,及時記賬,仔細復核,認真審核,嚴格監(jiān)督,提高國庫會計核算質(zhì)量。扎實履行國庫會計主管職責,組織到位,管理到位,監(jiān)督到位。健全各類業(yè)務(wù)登記簿,及時、全面、如實登記,按年整理并立卷歸檔。做好查詢查復、錯賬更正和日初、日終、月終、年終賬務(wù)處理工作,嚴格按操作規(guī)程辦事。做好數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)恢復工作,保證數(shù)據(jù)準確安全。加強對賬工作,及時認真對賬,嚴格對賬手續(xù)。加強統(tǒng)計分析工作,建立完善國庫統(tǒng)計分析指標體系,使國庫統(tǒng)計信息能夠滿足分析和決策需求。按時按要求報送各類報表,提高報表質(zhì)量和數(shù)據(jù)準確率,確??颇亢蛿?shù)據(jù)的真實、準確、完整。按季撰寫編印《國庫資金運行分析報告》,為上級行和地方黨委政府提供決策依據(jù)。規(guī)范憑證資料管理,及時移交事后監(jiān)督崗位或事后監(jiān)督中心,按事后監(jiān)督規(guī)程進行監(jiān)督。加強應(yīng)急管理,適時修訂完善應(yīng)急預案,組織開展應(yīng)急演練,增強災備意識和應(yīng)急意識,作好應(yīng)急準備,完善應(yīng)急措施,提高處置突發(fā)事件的能力和速度。
二、強創(chuàng)新
“十二五”時期,是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,國庫也將進入新的發(fā)展階段。《預算法》的修訂將對國庫職能定位產(chǎn)生重大而深遠的影響,國庫單一賬戶制度改革需要進一步深化,國庫監(jiān)督管理職責需要進一步履行到位。國家宏觀調(diào)控任務(wù)更加艱巨,需要國庫提供更及時、更準確、更明細的預算收支數(shù)據(jù)信息支持;宏觀經(jīng)濟、金融形勢復雜多變,對財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合的及時性和有效性提出了更高的要求,需要國庫更好地發(fā)揮兩大政策的橋梁作用;公共財政建設(shè)不斷加快、各項民生工程強力推進,需要國庫提供更為安全高效的預算收支執(zhí)行服務(wù)。要認真貫徹落實《“十二五”時期國庫業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃》,準確把握國庫發(fā)展總體方向,積極推進現(xiàn)代化服務(wù)型國庫建設(shè)工作。要不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,以服務(wù)對象需求為導向,創(chuàng)新工作方式,提高服務(wù)效果,創(chuàng)新國債管理手段,維護國債投資人權(quán)益,充分體現(xiàn)國庫在支持社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用。
三、推系統(tǒng)
現(xiàn)代化服務(wù)型國庫的標志之一是業(yè)務(wù)處理效率高,服務(wù)民生能力強。要著力加強國庫信息化建設(shè),充分依托和發(fā)揮現(xiàn)代科技的支撐作用,提升國庫服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)抓好財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)上線工作,全面實現(xiàn)財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)在全市財稅庫的推廣運用。2011年10月26日,國庫與地稅的橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)已成功上線,但目前利用率較低,通過橫向聯(lián)網(wǎng)處理的業(yè)務(wù)量占比只達到59.24%。今年要加強維護管理,不斷總結(jié)完善,進一步推廣應(yīng)用,提高橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)利用率,達到系統(tǒng)穩(wěn)定、安全、高效。國庫與國稅的橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)也于今年4月1日在臨翔區(qū)國稅局成功上線,8月份將在全市國稅系統(tǒng)推廣上線。以后還要在財政系統(tǒng)推廣上線。各縣支行要主動協(xié)調(diào),指導幫助,配合、支持地稅、國稅、財政部門做好財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的推廣上線工作。要加強對財稅和各金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào),抓好學習培訓和宣傳,提高三方協(xié)議簽約率和簽約質(zhì)量,做好各項準備工作和參數(shù)設(shè)置核對驗證工作,提高參數(shù)的準確性。盡量搭建模擬測試環(huán)境,做好模擬測試,確保上線成功,高效運用。還要做好tmis國庫管理信息系統(tǒng)的正常運行和tcbs國庫會計數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)明年在我省的上線準備工作。做好國庫業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)、大額支付系統(tǒng)、小額支付系統(tǒng)、國庫統(tǒng)計分析系統(tǒng)、國債管理系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)報表系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的參數(shù)設(shè)置和管理維護,做好相關(guān)軟件的保管使用工作,確保系統(tǒng)安全,充分發(fā)揮系統(tǒng)的作用,提高系統(tǒng)利用率。
四、重監(jiān)管
和諧的內(nèi)外部環(huán)境是促進國庫事業(yè)發(fā)展的源動力。要增強工作的主動性、協(xié)調(diào)性、有效性,暢通財稅庫銀溝通渠道,取得地方黨委政府、財政、稅務(wù)、海關(guān)等部門和行內(nèi)相關(guān)部門的支持與理解,優(yōu)化國庫履職環(huán)境,樹立國庫良好的社會形象,營造和諧的發(fā)展氛圍,推動國庫事業(yè)發(fā)展。要把監(jiān)管工作作為今年的一項重點工作來抓,加強與財政、稅務(wù)、海關(guān)的溝通協(xié)調(diào),嚴格監(jiān)督。按季召開財稅庫聯(lián)席會,通報情況,溝通協(xié)調(diào),研究問題,達成共識,相互支持,相互配合,做好工作,共同為支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。積極配合財稅體制改革,建立與財政等相關(guān)部門有效溝通的長效機制,找準切合點,攜手營造多方共贏的和諧環(huán)境。加強向當?shù)卣跋嚓P(guān)部門的信息交流,及時報送《國庫資金運行分析報告》,宣傳展示中央銀行國庫的服務(wù)成效。依法履行監(jiān)管職責,加強對各金融機構(gòu)的監(jiān)督管理,組織對國庫集中收付銀行、國庫經(jīng)收處和商業(yè)銀行國庫業(yè)務(wù)進行監(jiān)督檢查。加強對“待結(jié)算財政款項”科目和“待報解預算收入”專戶的管理,正確使用“待結(jié)算財政款項”科目和“待報解預算收入”專戶,督促各金融機構(gòu)將預算收入準確、及時、完整地劃轉(zhuǎn)到國庫。加強內(nèi)部協(xié)調(diào),主動同行內(nèi)相關(guān)部門溝通協(xié)作,積極參與“兩綜合、兩管理”等檢查評估工作,配合事后監(jiān)督、內(nèi)審、紀檢監(jiān)察等部門開展同級監(jiān)督,強化內(nèi)外約束,規(guī)范國庫業(yè)務(wù)行為。加強與會計、支付結(jié)算等部門或崗位的合作和溝通協(xié)調(diào),整體聯(lián)動,形成合力,推進工作,不得各自為政、相互推諉、相互扯皮,貽誤工作,甚至造成資金風險。要改善內(nèi)部管理,加強督促檢查。認真貫徹執(zhí)行《云南省國庫主任、國庫部門負責人業(yè)務(wù)檢查操作規(guī)程》,按時進行現(xiàn)場檢查。根據(jù)臨滄實際和多年的實踐,要求各縣支行行長(支庫主任)和孟定支庫主任(孟定農(nóng)行行長),每個季度檢查一次;分管領(lǐng)導(支庫副主任)和孟定支庫副主任(孟定農(nóng)行副行長)每月檢查一次;基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股長和孟定支庫國庫會計主管每周檢查一次,月末、季末、年末作重點檢查,并作好檢查記錄。中心支行國庫科長至少每月進行一次現(xiàn)場檢查。按照規(guī)定的檢查內(nèi)容和檢查方法,實實在在進行檢查。通過深入業(yè)務(wù)工作第一線,現(xiàn)場檢查,了解情況,分析、發(fā)現(xiàn)、研究問題,指導幫助,督促整改,規(guī)范完善。
五、保安全
準確、及時、高效、安全的國庫會計核算是保障國家預算收支順利執(zhí)行的基礎(chǔ)。要牢牢抓住防范國庫資金風險這條主線,確保資金安全。加強印章、重空、口令、密鑰、印鑒卡、操作員卡、計算機、磁盤、光盤、其他磁介質(zhì)、ca證書、有價證券和文件檔案資料的管理,加強同城票據(jù)交換管理,按要求參與同城票據(jù)交換。加強柜面監(jiān)督,嚴格憑證資料的審核和交接工作,嚴把憑證進出關(guān)。加強制度建設(shè),提高執(zhí)行力和履職效率。現(xiàn)在仍然存在制度規(guī)范性不夠、制度執(zhí)行不到位的問題。有的不注重學習,業(yè)務(wù)不夠熟悉,政策制度不掌握,責任心不強,風險意識淡漠,不按操作辦法和規(guī)章制度辦事,違規(guī)操作和累查累犯的現(xiàn)象時有發(fā)生。要進一步完善和適時修訂各項內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程,加大制度執(zhí)行力度,嚴格制度執(zhí)行,增強制度的有效性和嚴肅性,及時堵塞漏洞,嚴禁違規(guī)操作。加強人員管理,健全和適時修訂崗位職責,明確分工,明確職責,各負其責,切實履行各崗位職責,層層把關(guān)。完善頂崗管理辦法,嚴格按程序和規(guī)定頂崗,辦妥頂崗交接手續(xù),不得違規(guī)兼崗和違規(guī)頂崗。加強對要害崗位人員的考核管理,適時輪崗。結(jié)合工作實際,合理安排公休和強制休假。加強會計重要事項審批管理、系統(tǒng)業(yè)務(wù)授權(quán)管理、業(yè)務(wù)交接管理、加班管理和營業(yè)場所進出管理。要及時簽訂工作目標責任書和國庫資金風險防范責任書,落實工作目標責任制和資金風險防范責任制。做好國庫風險的監(jiān)測、提示和防范工作,準確識別國庫風險,提高風險防控能力。經(jīng)常分析關(guān)注風險點,細化風險防范監(jiān)督措施,把風險問題解決在萌芽狀態(tài),把風險降到最低點。推進國庫業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理和業(yè)務(wù)操作規(guī)范化、標準化,遏制各類案件事故發(fā)生。重視和加強保密工作,堅持“兩手抓”,及時簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,落實黨風廉政建設(shè)責任制,加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。緊緊圍繞對外履職與對內(nèi)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位,加強系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理,加大督促檢查力度,把加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作寓于國庫業(yè)務(wù)管理的全過程。通過做好業(yè)務(wù)工作,推進黨風廉政建設(shè);通過加強黨風廉政建設(shè),保證業(yè)務(wù)工作的順利開展,做到業(yè)務(wù)合規(guī),廉政勤政,資金安全。加強國庫隊伍建設(shè)。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人;制度執(zhí)行,關(guān)鍵在人;風險防范,關(guān)鍵在人。國庫履職是否到位,國庫工作開展得如何,在很大程度上取決于國庫人員的素質(zhì)。要以政治思想工作教育人、以先進國庫文化感染人,以激勵約束機制管理人,以業(yè)務(wù)技能培訓提高人,以樹立先進典型帶動人,以搭建成長平臺造就人,打造一支有凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的國庫干部隊伍,形成想干事、能干事、干好事、爭先進的良好氛圍。推進國庫文化建設(shè),建立國庫人才體系,加強國庫干部學習培訓,提升國庫干部綜合素質(zhì)。
稅務(wù)紀檢組長履職報告 第6篇
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我這次競爭的崗位是:市局監(jiān)察室副主任。
之所以選擇競爭這個崗位,我認為自己有以下幾方面的優(yōu)勢: 一是我具有較好的文字功底和較高的寫作水平。這是在這個崗位上必須具備的首要條件和能力。因為搞紀檢監(jiān)察工作,除了“案件查處、內(nèi)部審計”等務(wù)實工作外,涉及的大量諸如“創(chuàng)佳評差、黨風廉政、行風評議、執(zhí)法監(jiān)察、兩權(quán)監(jiān)督、優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”等,在很大程度上都是務(wù)虛性工作,每一項工作都得年初有安排,半年有匯報、年終有總結(jié)。這中間需要撰寫大量有分量、有質(zhì)量、有深度、有創(chuàng)新的全局性文字材料。我個人大學學的是中文專業(yè),具備較好的文字功底和較高的寫作水平,曾在部級、省級雜志、報刊發(fā)表散文、通訊、報告文學46篇,作品被入選6本書籍,獲過省“信天游文學獎”和“千禧杯全國散文大獎賽優(yōu)秀作品獎”,我的散文集《窮途》(1xxxx字)已入選由省作家協(xié)會編的“陜西散文十大叢書”,趕年底即能出版面世。這將是我市地稅史上第一本公開出版的個人文學作品集??梢则湴恋卣f,我能很好地勝任工作。
二是我有長期從事紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的經(jīng)驗。我自95年7月進入地稅系統(tǒng)以來,一直從事辦公室和紀檢監(jiān)察工作,經(jīng)歷了我市地稅紀檢監(jiān)察工作的每一個環(huán)節(jié)和事務(wù),積累了豐富的實際工作經(jīng)驗,也搞出過一些在全國、全省、全市地稅叫得響的工作,可以說是老紀檢了。實踐證明,我的工作能力和業(yè)務(wù)水平,完全能夠勝任這個崗位。
三是我有熟練操作計算機和辦公自動化的能力。地稅發(fā)展到今天,計算機不僅大量運用于稅收征管,而且在紀檢監(jiān)察工作應(yīng)用中也方興未艾,開始大量應(yīng)用,比如我們的紀檢總匯、案件情況上報、資料分析和檔案管理,都得借助計算機軟件來完成。我從1997年開始自學計算機,經(jīng)過6年的不懈努力,現(xiàn)在已能熟練掌握dos和windows操作系統(tǒng)和ietemet網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對于工作中的計算機運用,更是游刃有余。對于這一點,我深感欣慰!
四是我的性格和為人更適合于搞紀檢監(jiān)察工作。我的個人性情剛直,為人老實,不善鉆營,敢于說真話、講實話,喜歡埋頭苦干。雖然以前搞紀檢工作不得罪過一些人,但這是我職責所在,所謂人在江湖,身不由已。對此,我別無選擇,也無怨無悔。
如果我能得到各位領(lǐng)導和同志們的信任,通過這次競崗,走上監(jiān)察室副主任崗位,我將百尺竿頭,再接再厲,勤奮工作,不負眾望,按照“擺正位置、嚴于律已、干好本職、標新立異、一點閃光”的20字原則,嚴格履行好自己的職責。
“擺正位置”,即在市局黨組的正確領(lǐng)導下,從一個副職的角度,主動配合好室主任做好工作,當好參謀和助手。我覺得一個科室的副職,雖說是個副科級干部,其實更應(yīng)是一個事必躬親、勇挑重擔的干事。因此,我要在工作中做到“五位”,即參謀不欠位、主動不越位、配合不空位、融洽不錯位、工作不推位。
“嚴于律已”,即自己作為一個紀檢監(jiān)察干部,一定要在工作、生活和做人上不貪不占,廉潔自律、堂堂正正,敢于同腐敗和不正之風作斗爭。
“干好本職”,即踏踏實實地干好自己的分管工作和本職工作,做到敢工作、善工作、想工作、會工作,而且要工作出色;
“標新立異”,即創(chuàng)造性地開展工作。我個人初步設(shè)盧,一是發(fā)揮自己寫作的優(yōu)勢,在地稅紀檢監(jiān)察工作的宣傳上上水平、上檔次,每年必須在部級報刊雜志上有稿件;二是搞好全市地稅黨風廉政工作的計算機網(wǎng)絡(luò)管理,建立市局紀檢監(jiān)察網(wǎng)頁,要求基層單位以e-mail(電子信箱)的方式早報、快報材料,以提高全市地稅各基層的紀檢監(jiān)察工作效率;三是搞好紀檢監(jiān)察調(diào)研,撰寫一些高質(zhì)量的調(diào)查報告,為市局領(lǐng)導審時度勢、正確決策服務(wù)。
“一點閃光”,即在做好整體工作的同時,每年必須有一項工作在全省地稅系統(tǒng)能叫得響、閃亮光、有影響。我認為,如果每年我們市局各科室都能有這樣一個閃光點,那我們榆林地稅的工作在全省的影響,諸位可想而知。
對于以上這些設(shè)想,我將在新的
工作崗位上嚴格履行諾言,說到做到,不放空炮,決不搞雷聲大、雨點小,決不只聽樓梯響,不見人下來。既然我已在各位領(lǐng)導和同志們面前夸下海口,我已破釜沉舟,別無選擇,只有永往直前,義無反顧,以飽滿的熱情和必勝的信念去迎接新的挑戰(zhàn),做好工作,不負眾望,用嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和出色的工作實績,來證明大家的選擇是正確的。
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們,唐代大詩人李白曾說過:“天生我材必有用”。在市局黨組廣開言路、舉賢用能、不拘一格的用人原則下,我堅信自己會有一個施展才華、放膽一搏、一試身手的崗位。作為一個工作17年的老干事,人生還有幾回搏,會當擊水三千里,才是我真正應(yīng)該努力去做的。
通過改革,我堅信地稅的未來會更加美好!
稅務(wù)紀檢組長履職報告 第7篇
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xx區(qū)稅務(wù)局
2020年,在區(qū)局黨委的關(guān)心支持下,本人緊緊圍繞稅收發(fā)展思路,認真履職盡責,堅持黨建引領(lǐng),落實“一崗雙責”,全力推進改革,落實減稅降費,優(yōu)化營商環(huán)境,提升納稅人滿意度,加強支部建設(shè),確保各項工作穩(wěn)步推進。現(xiàn)將2020年本職工作以及抓黨風廉政建設(shè)情況報告如下:
一、強化政治引領(lǐng),堅定理想信念
本人始終堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握正確政治方向,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。認真學習貫徹黨的五中全會精神,進一步提高自身的政治理論水平,在政治上思想上行動上與黨中央和區(qū)局黨組保持高度一致。認真履行“一崗雙責”,扛牢抓實黨建工作職責,切實擔當好管黨治黨的政治責任,把全面從嚴治黨的要求落實到黨的建設(shè)全過程,自覺做到用黨的科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。圍繞黨政大局主動作為,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅守人民立場,落實“四力”要求,從納稅人、繳費人的角度出發(fā)想問題、做決策、推工作,有力服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!贝缶帧?/p>
二、認真履職盡責,提升工作實效
在聚焦主責主業(yè)中凝聚力量,切實優(yōu)化納稅服務(wù),為納稅人繳費人解難題,優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
(一)以需求為導向,不斷提升納稅服務(wù)
一是大力推進企業(yè)開辦服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。試點推行新開辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦、一窗通取”,實現(xiàn)3小時內(nèi)完成涉稅事項審核。截至12月底,共辦結(jié)“一網(wǎng)通平臺”推送新辦企業(yè)套餐任務(wù)xx戶次。二是推行疫情期間“非接觸式辦稅”服務(wù)。推廣v-tax可視化自助辦稅服務(wù);全面推廣使用增值稅電子普通發(fā)票,疫情期間推行發(fā)票“網(wǎng)上申請、免費配送”服務(wù),為區(qū)內(nèi)1.21萬戶次納稅人配送發(fā)票103.79萬份,配送代開發(fā)票959份;推行增值稅“一鍵申報”、主附稅費“合并申報”、個稅、公積金、社保“三表合一”申報、推進“財稅銜接”創(chuàng)新項目,大幅壓縮申報時間。三是推進辦稅服務(wù)廳優(yōu)化整合。辦稅服務(wù)廳(xx路)順利整合至辦稅服務(wù)廳(xx大道)進行組織實施,優(yōu)化整改自助辦稅廳(xx路),切實提升區(qū)域納稅人辦稅便利度。2020年,xx稅務(wù)所累計收到表揚工單、表揚信、表揚錦旗等合計xx次,得到了廣大納稅人和繳費人的一致認可。
(二)強化思想引領(lǐng),優(yōu)化基層黨建工作
一是選優(yōu)配強支委班子,構(gòu)建黨建引領(lǐng)納稅服務(wù)新格局。在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導下,選派優(yōu)秀黨員擔任各職能組或大廳組長,克服了黨員數(shù)量多但工作地點分散等困難,凝聚起黨員帶頭示范,群團履職盡責的強大合力,確保各項稅收服務(wù)工作運行平穩(wěn)有序。二是開展“學先進、比貢獻、促攻堅”等主題黨日活動,引導廣大黨員沖鋒上陣,奮斗在納稅服務(wù)最前線。黨員先鋒“亮身份”、“勇?lián)敗?,瞄準納稅人和繳費人熱點、痛點、堵點問題,組織成立“減稅降費黨員先鋒隊”、“個人所得稅黨員先鋒隊”,通過設(shè)置輔導專區(qū)、服務(wù)專窗、綠色通道等渠道,提供“一對一、點對點”服務(wù),不折不扣地落實各項改革。三是嚴格黨內(nèi)政治生活,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,依托三會一課、學習日、班后會、學習強國等載體,以政治理論、稅收業(yè)務(wù)、崗位技能為主要學習內(nèi)容,建立黨日活動專題學、每月學習日固定學、每周大廳集體學、業(yè)余時間自覺學,每月一次業(yè)務(wù)測試的學習制度,實現(xiàn)干部職工業(yè)務(wù)技能快速提升。2020年全年,開展支部“三會一課”學習44次,其中邀請局黨委委員、局領(lǐng)導講黨課1次、開展調(diào)研2次,學習研討1次,開展談心談話5次。
(三)加強風險防控,增強依法履職意識
一是制定《國家稅務(wù)總局廣州市增城區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所內(nèi)部控制檢查工作制度》,完善部門內(nèi)部控制檢查制度和操作規(guī)程,提高風險防御能力。二是定期梳理業(yè)務(wù)風險。針對如代開發(fā)票、契稅、退稅、落實稅收優(yōu)惠、稅費種認定、稅務(wù)注銷、更正預扣預繳個人所得稅等業(yè)務(wù)中的風險點,提出風險防范措施和建議,加強業(yè)務(wù)培訓,降低業(yè)務(wù)風險。三是加強內(nèi)部監(jiān)控。制定第一稅務(wù)所集體審議操作指引,建立集體審議制度,對存量房交易業(yè)務(wù)和行政處罰降低處罰標準兩類事項開展集體審議,以降低執(zhí)法和廉政風險。實行集中后審制和定期輪崗制,每月輪換辦稅窗口對應(yīng)的后臺審批人員,并定期抽查檢查。四是制定一所前臺工作人員日??己斯芾磙k法,建立健全客觀公正的考核評價指標,對前臺工作人員工作表現(xiàn)進行考核,促進人員規(guī)范化管理,增強依法履職意識。
三、保持清正廉潔,嚴守紀律規(guī)矩
一是嚴以律己,以身作則。不斷增強廉潔自律意識,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,帶頭做到守紀律、講規(guī)矩,堅持廉潔從政。在日常工作和生活中,做到自重、自省、自警、自勵,注重個人良好習慣養(yǎng)成,嚴守紀律規(guī)矩及保密規(guī)定。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告等各項制度,管好家人家風。二是嚴格履行“一崗雙責”,常態(tài)化開展政治紀律和政治規(guī)矩學習教育,對嚴禁酒駕醉駕工作開展集體談心談話,對有飲酒習慣的13名重點人員和持有駕駛證的183人分別建立管理臺賬;圍繞違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題專項整治工作開展廉政談話共197人;對被廉政舉報的人員開展談話提醒,對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn),早提醒,早防范。
四、存在問題及努力方向
稅務(wù)紀檢組長履職報告 第8篇
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一、加強監(jiān)督檢查,確保國家稅收政策的全面落實
落實科學發(fā)展觀,保證政令暢通,是紀檢監(jiān)察部門的重要任務(wù)。我市國稅紀檢監(jiān)察部門以黨風廉政建設(shè)責任制為龍頭,強化對各級黨政一把手的監(jiān)督,層層簽定責任書110余份,明確責任主體、工作職責和考核標準,納入目標管理責任制進行量化考核。落實了《文秘雜燴網(wǎng)市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任與任務(wù)分解》,并進行了檢查通報。市局黨組領(lǐng)導經(jīng)常過問反腐倡廉工作,聽取匯報,掌握情況,指導和協(xié)調(diào)解決重大問題。以堅持“四大紀律八項要求”、“八個堅持、八個反對”和樹立正確的權(quán)力觀、政績觀為出發(fā)點,實施“兩權(quán)”監(jiān)督,開展了稅收執(zhí)法檢查和稅收執(zhí)法監(jiān)察工作,接受了局工作組的重點檢查。以專項檢查為契機,對執(zhí)行稅收政策、貫徹民主集中制、優(yōu)化納稅服務(wù)、加強征管等方面的工作,開展了監(jiān)督檢查,克服和杜絕有令不行、有禁不止的問題。成立了矛盾糾紛排查工作領(lǐng)導小組,暢通群眾合法利益訴求渠道,積極預防和化解社會矛盾。嚴明黨的紀律,特別是政治紀律,使全市國稅部門在指導思想、路線方針政策和重大原則問題上保持一致。
二、加強作風建設(shè),增強領(lǐng)導干部廉潔從政意識
良好的作風是凝聚黨心民心的巨大力量,是維護清正廉潔的重要保障。今年,按照局和市委的部署,市局開展了以“八破八立”、“五個帶頭、五個爭做”為主題,以“五個一”教育活動為實踐的作風建設(shè)年活動。制定了《文秘雜燴網(wǎng)市國稅局關(guān)于加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的安排意見》,認真查找領(lǐng)導干部在思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風方面存在的問題。把查擺問題作為工作重點,通過調(diào)查摸底、個別談話,召開座談會議,設(shè)立意見箱,發(fā)放征求意見書、召開民主生活會等形式,廣泛征求系統(tǒng)內(nèi)外對國稅部門領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部的意見和建議37條,并以談心反饋的形式,使查擺到的問題,真正使領(lǐng)導干部引起重視,及時整改。圍繞建立學習型機關(guān),市局大力倡導修身養(yǎng)性,以德養(yǎng)廉,開展了讀書活動。引導干部職工重點讀好四本書(領(lǐng)導科學、行政管理、廉潔從政、稅收業(yè)務(wù))。各單位相繼開辦了職工讀書閱覽室,購買各類圖書供學習參考之用。全市國稅系統(tǒng)人均記筆記5000余字,寫學習心得2篇,參加當?shù)丶o委組織的作風建設(shè)知識測試,取得人均85分的較好成績。在稅收業(yè)務(wù)學習上做到每日一題、每周一課、每月一測,按季抽考,樹立了一批市級“稅源管理能手”,形成了立足本職,廉潔務(wù)實、爭比趕學的良好風尚,作風建設(shè)取得一定成效。
三、加強行風建設(shè),治理和糾正行業(yè)不正之風 四、加強監(jiān)督管理,規(guī)范領(lǐng)導干部從政行為
領(lǐng)導干部能否廉潔自律,清廉從政,關(guān)系到國稅部門黨風廉政建設(shè)工作質(zhì)量和水平。市局學習貫徹《監(jiān)督辦法》及其配套制度。先后開展了市、縣(區(qū))局的領(lǐng)導干部培訓工作。把《辦法》發(fā)放到每個科室和領(lǐng)導干部手中,進行學習和對照檢查。有重點和針對性地組織學習了《稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系實施辦法和相關(guān)法規(guī)制度》、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督管理辦法監(jiān)督工作程序固化表》,增強領(lǐng)導干部和職能部門履行監(jiān)督檢查職責的自覺性,提高領(lǐng)導干部尤其是班子主要領(lǐng)導接受監(jiān)督的意識,自覺踐行廉潔從政的規(guī)定。市局落實《監(jiān)督辦法》,協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門,建立和完善各項制度規(guī)定。嚴格落實“五條禁令”和四條高壓線,認真執(zhí)行“一把手”不直接分管人事、財務(wù)的規(guī)定,執(zhí)行黨組會議議事規(guī)則和局長辦公會議制度,重大事項做到了集體研究決定,堅持了“一把手”末尾發(fā)言制度。先后派員參加縣(區(qū))局國稅部門召開的黨組民主生活會。各單位認真落實領(lǐng)導干部個人重大事項報告和收入申報制度。市局9名縣(處)級領(lǐng)導干部全部進行了重大事項報告、收入申報,對5名干部開展了離任審計,對4名新任職的干部開展了廉政談話。在2月
份開展了全市國稅系統(tǒng)領(lǐng)導干部述職述廉和廉政測評工作,廣大干部職工對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部滿意度較高,考核結(jié)果均為“好”。按照局關(guān)于申報縣(處)級以上領(lǐng)導干部配偶及其子女從業(yè)情況登記表的規(guī)定,9名(縣)處級領(lǐng)導干部如實填寫了登記表,經(jīng)公示、人事部門審核,黨組書記、局長簽字后,存入了領(lǐng)導干部個人廉政檔案,進一步完善了個人廉政檔案。市局認真執(zhí)行《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)之便謀取不正當利益的若干規(guī)定》規(guī)定,成立了貫徹《規(guī)定》領(lǐng)導工作小組,專題學習,將《規(guī)定》印發(fā)到每個職工手中,發(fā)放了自查申報表,嚴格時限,嚴明紀律,把握政策,做到自查與舉報相結(jié)合。沒有發(fā)現(xiàn)干部利用職務(wù)之便謀取《規(guī)定》所涉及的違紀問題。同時,把對領(lǐng)導干部監(jiān)督延
伸到八小時之外,對領(lǐng)導干部在重大節(jié)假日期間廉潔自律情況開展了暗訪督查。西峰區(qū)局向干部發(fā)送節(jié)日廉政短信100條。市局邀請市檢察院的領(lǐng)導為科級以上領(lǐng)導干部舉辦了瀆職侵權(quán)犯罪講座,組織職工學習局下發(fā)的違紀違法案例通報,觀看警示片電教片,使廣大黨員干部深受教育和啟發(fā),進一步筑牢了拒腐防變的思想防線。
五、加強思想教育,建立反腐倡廉“大宣教”工作格局
為了使紀檢監(jiān)察宣傳教育工作有亮點、有特色、出成果,市局把學習貫徹總局今年印發(fā)的《全國稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作實施辦法(試行)》和《稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉教育大綱(試行)》,納入宣傳教育工作的總體方案,制定下發(fā)了《2009年全市國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察宣傳教育工作安排意見》,健全教育機制,豐富教育內(nèi)容,明確相關(guān)部門的職責,將反腐倡廉宣傳教育的內(nèi)容貫穿于稅收的各類業(yè)務(wù)培訓之中,做到有培訓必有廉政內(nèi)容,納入目標管理責任制進行考核。市局積極運用(召開支部委員會、黨員會議、黨小組會和上黨課)、知識競賽、報告會、專題研討、示范教育、多媒體等形式,堅持社會主義核心價值體系,重點抓好了以“八個作風”為內(nèi)容的作風教育、理想信念教育、教育、社會主義榮辱觀教育、黨紀法紀教育、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育、預防職務(wù)犯罪教育和正反典型教育,推廣和運用全市國稅系統(tǒng)稅務(wù)廉政文化建設(shè)的成果,把握理念倡廉、活動悟廉、基地導廉、典型引廉、讀書思廉、家庭助廉的“六廉”思路,創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)涵。做到教育工作經(jīng)?;⒅贫然鸵?guī)范化,營造了強大的宣傳氛圍。在日常工作中,設(shè)置計算機廉政屏,與納稅企業(yè)簽訂廉政公約,與干部家屬簽訂廉政監(jiān)督責任書,豐富機關(guān)文化長廊內(nèi)容,開辟廉政專欄,開辦廉政論壇。今年,我局與市委宣傳部聯(lián)手舉辦了全市第四屆宣傳部長論壇暨“建設(shè)和諧文化 引領(lǐng)文秘雜燴網(wǎng)發(fā)展”理論研討會,通過演講,展現(xiàn)了文秘雜燴網(wǎng)國稅人清政為民、積極向上的精神風貌。繼續(xù)堅持四有、五上、五進等活動,舉辦“慶國慶、迎奧運”職工運動會,參與了市委組織的廣場文化周活動的演出,活躍了職工的文體活動,增強了隊伍的凝聚力。在繼去年開展稅務(wù)廉政文化建設(shè)取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,目前正著手建立文秘雜燴網(wǎng)市國稅系統(tǒng)廉政文化教育基地,廉政文化建設(shè)活動不斷深入,紀檢宣傳教育工作達到了入耳入腦入心的效果。
六、加強源頭治理,積極推進稅務(wù)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)
推進懲防體系建設(shè)是一項復雜艱巨的系統(tǒng)工程,市局建立上下交流通報制度, 把懲防體系的六個機制納入制度話建設(shè),形成齊抓共管、源頭治理的工作局面。
一是完善落實制度。市局推進行政審批制度改革,簡化審批程序,提高審批效率。深化征管改革,優(yōu)化稅收業(yè)務(wù)流程,健全崗責體系。落實稅收管理員制度,強化了對稅收管理員的監(jiān)督制約。深化干部人事制度改革,保障了群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評議權(quán)。深化財務(wù)管理改革,推行網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)軟件,落實了基本支出經(jīng)費最低保障線制度,完善基建項目審批管理。對環(huán)縣、慶城、合水三個縣局2006年度的財務(wù)收支情況進行了審計。發(fā)揮《稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)》和稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)督預警作用,按季度對從ctais中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)察疑點進行了調(diào)查取證,提出監(jiān)察建設(shè)。
二是推進源頭治腐力度。以推行政務(wù)公開為重點,市局積極探索政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、渠道,全面落實政務(wù)公開各項規(guī)定。對外推行辦稅“八公開”。分級成立政務(wù)公開領(lǐng)導小組,將政務(wù)公開的內(nèi)容、任務(wù)分解到相關(guān)部門。對除涉及國家機密外,都要求按規(guī)定進行公開。先后制定了《文秘雜燴網(wǎng)市國稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳工作規(guī)程》、《文秘雜燴網(wǎng)市國稅系統(tǒng)稅務(wù)稽查工作規(guī)程》和《文秘雜燴網(wǎng)市國稅系統(tǒng)全員責任追究辦法》等制度,將文明辦稅八公開的內(nèi)容,通過12366服務(wù)熱線、宣傳燈箱、《辦稅指南》、國稅網(wǎng)站、辦稅大廳、稅收宣傳月等多種形式,向納稅人全方位公開。把群眾關(guān)心的稅額核定、稅收法規(guī)政策、征管制度、工作規(guī)程、辦稅時限、違章處罰標準、稽查違紀案件的查處結(jié)果等內(nèi)容,予以及時、全面公開。積極推行“陽光定稅”、“陽光稽查”。對內(nèi)推行事務(wù)公開。把涉及內(nèi)部運行和干部職工切身利益的事項在部門和單位內(nèi)部公開。在干部的選拔任用、輪崗、競爭上崗等方面,做到了公開、公平、公正,在財務(wù)管理方面,先后出臺了國有資產(chǎn)管理實施辦法、財務(wù)審計辦法、經(jīng)費使用、機關(guān)財產(chǎn)管理辦法等規(guī)定,明確了財務(wù)支出的審批權(quán)限和程序,制定了《機關(guān)現(xiàn)金支出管理辦法》。今年以來,市局嚴格執(zhí)行《國家稅務(wù)總局關(guān)于財務(wù)公開暫行規(guī)定》,制定了具體公開范圍,規(guī)定凡預算編報、批復、資金分配、重大支出等項目,必須經(jīng)黨組或局長辦公會議研究決定。經(jīng)費支出在每年召開的全市財務(wù)工作會議上進行公開。
三是貫徹《政府采購法》和《招投標法》。在大宗物品采購、基本建設(shè)、資產(chǎn)管理等方面,市局成立了政府采購領(lǐng)導小組,將采購方式、程序、合同、監(jiān)督檢查和法律責任,按照規(guī)定及時向干部職工進行公開。嚴格執(zhí)行總局集中采購目錄、采購限額制度。凡屬政府集中采購目錄和部門集中采購目錄的貨物,全部實行國家稅務(wù)總局協(xié)議供貨。今年通過協(xié)議供貨,市局先后采購臺式計算機50臺,價值337500元。對于目錄以外的貨物、服務(wù)、工程類項目,堅持做到了達到限額必須履行政府采購的要求,采購手續(xù)完善、程序合法、監(jiān)督到位。市局綜合辦公樓、西峰區(qū)國稅局西郊分局等基建工程均委托地方招標辦進行了公開招標。在基建的規(guī)模、投資標準方面,執(zhí)行《國家稅務(wù)總局基建管理辦法》,上報審批建設(shè)項目,工程實行了公開招標,竣工結(jié)算委托中介機構(gòu)進行決算審計。在公務(wù)用車的配置上,嚴格執(zhí)行了規(guī)定標準,沒有超標準配備小汽車的問題。在辦公設(shè)備的購置上,除政府采購外,對各類詢價購買的商品,做到了貨比三家,從性能、質(zhì)量、服務(wù)、價格等方面綜合考慮,擇優(yōu)決策,資金來源合法,各類指定供貨商的資質(zhì),均經(jīng)各級國稅部門局務(wù)會議討論決定,按照總局規(guī)定,做到依法、依事、全面公開。
七、提高執(zhí)紀能力,不斷加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍,是深入開展反腐倡廉工作的重要保證。
我市各級紀檢部門結(jié)合實際,加強干部隊伍建設(shè),要求紀檢監(jiān)察干部必須做到學習走在前,工作努力干,團結(jié)作模范,廉潔作表率。采取以會代培和業(yè)務(wù)培訓的方式,強化了對紀檢干部基本功、稅收、財會、計算機知識和其他相關(guān)知識的培訓。繼續(xù)抓好了“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,涌現(xiàn)出一批愛崗敬業(yè)、無私無畏的優(yōu)秀紀檢干部。市局紀檢組長李正盈同志被評為全國稅務(wù)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察先進工作者,受到總局表彰,為我市的紀檢監(jiān)察工作贏得了榮譽。各級紀檢監(jiān)察部門認真履行職責,開展調(diào)查研究,撰寫了一批有針對性的理論調(diào)研文章。加強對各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的監(jiān)督,加強對重要部門、重要崗位和重要工作、重大事項的監(jiān)督,認真協(xié)助黨組開展反腐倡廉工作,做到履行職責當好主角不缺位,組織協(xié)調(diào)當好配角不越位。
八、關(guān)于開展紀檢監(jiān)察工作的體會
――堅持圍繞國稅中心工作,推動科學發(fā)展,促進和諧國稅機關(guān)建設(shè)。結(jié)合實際,反腐倡廉工課件下載作必須緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)來進行,始終放在稅收工作的全局中謀劃和部署。全面履行賦予的職責,切實加強對黨的路線方針政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強綜合治理,嚴明黨的紀律,堅決查處違紀案件。
稅務(wù)紀檢組長履職報告 第9篇
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20*年結(jié)合我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求,對班子成員進行了合理分工,明確了班子20*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標、任務(wù)、要求,并召開全局干部大會進行了通報。為來了提高自己的思想認識,在自己認真學習黨的十七報告、中紀委xx屆二次全會、自治區(qū)紀委七屆第三次全會和地市紀檢監(jiān)察會議精神的基礎(chǔ)上,把《黨的xx大報告》、《黨章》、“四大紀律、八項要求”以及地區(qū)地稅局下發(fā)的“六條禁令”納入了自課堂作文網(wǎng)己和班子重點學習內(nèi)容并狠抓落。在加強自身學習的同時,更注重理論聯(lián)系實際,20*年先后多次深入到大河沿分局、七泉湖稅務(wù)所服務(wù)窗口,以及轄區(qū)重點稅源戶吐哈油田、沈宏工業(yè)園區(qū)、天山水泥等企業(yè)進行實地調(diào)查研究,掌握稅源變化情況。同時反復征求基層干部對自己在履行黨風廉政糾風工作方面的意見和建議,通過征求群眾意見。對基層征收單位存在的問題采取現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決,保證了基層征收工作的順利開展,特別是20*年,針對稅收任務(wù)進展緩慢,為了實現(xiàn)年初的收入目標,積極組織全局干部職工找稅源、清欠稅、抓收入,用自己的實際行動,帶領(lǐng)導班子,組織全局干部,盡心盡職地工作,充分發(fā)揮了一個黨員領(lǐng)導干部的先鋒模范作用和表率作用,力爭將缺口縮小到最低程度。由于班子和全體干部的共同努力。20*年截止11月30日,我局共組織一般預算收入12577.80萬元,同比增長14.67%。共辦理各類稅款退庫104.6萬元。為xxx的經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展做出了積極貢獻。進入9月,按照地區(qū)地稅局新綜合征管軟件上線工作的統(tǒng)一部署,自己跟班檢查、督促每天信息采集、錄入、審核的數(shù)量和質(zhì)量,協(xié)調(diào)解決該項工作中出現(xiàn)的各種問題,和一般干部一起,放棄節(jié)假日和“十·一”長假不休息,加班加點到晚上一兩點鐘,確保新綜合軟件按期、安全上線試運行。
二、積極開展商業(yè)賄賂整治,提高防腐能力
按照地區(qū)地稅局黨組和上級的有關(guān)要求,積極開展治理商業(yè)賄賂專項工作。一年來,自己嚴格對照《黨章》、《實施綱要》和兩個《條例》約束自己的行動,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定和“四大紀律、八項要求”。從20*年元月起,嚴格執(zhí)行財務(wù)審批由班子成員主管辦公室的付局長景新衛(wèi)同志負責審批。在公車管理、公款接待、辦公用品采購、小靈通捆綁的清理工作等方面進行了認真清理。沒有違反規(guī)定、制度的現(xiàn)象發(fā)生。
三、以反面典型為鏡子,防范關(guān)口前移
按照《建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要》和“531”工作機制,結(jié)合自己履行黨風廉政建設(shè)責任制的工作實際,充分發(fā)揮懲治和預防腐敗在稅收執(zhí)法工作中的監(jiān)督作用。認真組織黨組班子和全局黨員干部學習《關(guān)于阿克陶縣地方稅務(wù)局薛偉違法違紀案件的調(diào)查情況通報》和《關(guān)于酒世偉等四人給予開除處分的通報》的同時,以典型案例為鏡子,加強領(lǐng)導干部作風教育整頓,教育黨員干部“珍愛生命,承擔責任,維護榮譽”的地稅核心價值理念。在稅收工作中,嚴格按照與科所長簽訂的《黨風廉政責任書》的承諾,堅持原則,在減、免稅和處罰上,堅決做到不亂開口子,沒有出現(xiàn)人情稅、關(guān)系稅的現(xiàn)象發(fā)生。也沒有接受任何有礙于稅收執(zhí)法的饋贈和禮品,沒有參與和利用職權(quán)、職務(wù)從中介機構(gòu)中謀取非法利益的情況。在局里大宗物品的購置和大筆經(jīng)費的開支以及報廢辦公設(shè)備的處置,全部都是通過局班子研究、辦公室實施、紀檢監(jiān)察室負責監(jiān)督執(zhí)行。一年來,從辦公室各類物品的采購來看,沒有超范圍、超標,全部是按照地區(qū)地稅局要求和稅收工作實際需要來進行,沒有出現(xiàn)任何質(zhì)量問題,保證了全局稅收工作的正常運行。在領(lǐng)導班子和自己移動電話費支出方面,班子成員全部是自費。堅持報告制度,每月向全體干部公示支出情況,包括工資收入情況,廣泛接受群眾監(jiān)督。尤其是在20*年4月開展清理住房方面,自己只有享受第一次房改優(yōu)惠政策,沒有第二次優(yōu)惠房改住房的問題。5月開展清理公務(wù)員貸款問題,自己也沒有貸過款。
稅務(wù)紀檢組長履職報告 第10篇
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同志們:
今天會議的主要任務(wù)是:學習傳達省、市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議和市紀委七屆五次全會精神,回顧總結(jié) 2015年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署2016年工作任務(wù)。下面,受黨組委托,講三個方面的問題。
一、全面履職盡責,黨風廉政建設(shè)取得新成效
2015年,我們以貫徹落實“兩個責任”為主線,認真落實局黨組的決策部署,始終堅持講紀律守規(guī)矩,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了良好成效,為推進國稅科學發(fā)展提供了堅強的政治和紀律保障。
(一)強責促廉,責任壓力層層傳導。一年來,班子成員以身作則,狠抓責任體系落實,始終把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與中心工作擺在同等位置,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,全年專題研究黨風廉政建設(shè)工作2次、4次聽取黨組成員落實主體責任和紀檢組落實監(jiān)督責任情況匯報,簽訂責任書27份。落實零申報、月報告、重大事項24小時報告和主要領(lǐng)導、紀檢組長“雙簽字背書”制度。開展專項督導檢查和督辦工作會5次,安排部署35項工作任務(wù),分解主體責任清單119個,監(jiān)督責任清單58項,層層傳導壓力,將主體責任和監(jiān)督責任細化到崗、明確到人。
(二)深學悟廉,崇廉尚潔氛圍濃厚。黨組書記帶頭講廉政黨課,專題輔導守紀律講規(guī)矩主題活動,開展預防職務(wù)犯罪專題講座。換屆選舉機關(guān)委員會,在三個分局、稽查局配備專職紀檢監(jiān)察員,在支部設(shè)置紀檢委員,建立與紀委、檢察機關(guān)交流溝通機制。扎實開展第十六個黨風廉政建設(shè)宣傳教育月確定的“七個一”活動,組織30余人參觀宜昌市警示教育基地,剖析典型案件,建立廉政學習專欄,組織開展廉政書法、攝影、征文、知識測試、短信發(fā)送和廉政文化進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進家庭等活動,營造崇廉尚潔氛圍,進一步筑牢了拒腐防變的思想防線。
(三)明紀倡廉,風險信息重點監(jiān)控。全面落實新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,修改制定五大類77個制度,網(wǎng)上公示20個相關(guān)的法律法規(guī),127名干部簽訂《廉潔自律承諾書》。召開18名特邀監(jiān)察員會議,在分局設(shè)置紀檢監(jiān)察崗、舉報箱和投訴舉報電話。抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位和節(jié)慶節(jié)點,加強廉政風險排查,發(fā)放廉政提醒書、家庭助廉倡議書120余份,風險、提醒信息1782條,通過紀檢監(jiān)察內(nèi)控系統(tǒng),對17個疑點項目開展執(zhí)法監(jiān)察。報備審批婚喪喜慶事宜8人,考前預警談話4人,履行重大事項備案15人。
(四)嚴查督廉,作風建設(shè)步入常態(tài)。落實中央八項規(guī)定,開展“三清三查三審、三件大事、四項清理、四項整治”等專項檢查,整治違規(guī)操辦升學宴、違規(guī)插手涉稅中介、辦公用房等,馳而不息的糾正“四風”,嚴防“四風”反彈。組織開展日常紀律抽查和明察暗訪25次,召開排查例會6次,核查處置問題5個,對7個部門負責人集體問責談話3次,問題通報5次,下達監(jiān)察建議書2份,提出監(jiān)察建議11條?!耙话鸽p查”6戶,對一般納稅人注銷38戶和17戶疑點項目進行了執(zhí)法監(jiān)察。全年會議減少20%、發(fā)文減少14%、三公經(jīng)費下降52%。在各級紀委組織開展的檢查中,我局沒有發(fā)生一起突出問題。
一年來,黨風廉政和反腐敗工作之所以取得了一定的成效,得益于局黨組對黨風廉政建設(shè)工作的高度重視和正確領(lǐng)導,得益于全局上下各部門對黨風廉政建設(shè)的積極參與和傾力配合。在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,與形勢發(fā)展和任務(wù)要求相比,我們在工作中仍然存在一些問題和不足:一是“兩個責任”的落實力度還不夠平衡,存在“上熱下冷”;二是主體責任擔負力度有待加強;三是監(jiān)督責任沒有完全落實,存在畏難情緒,擔心得罪人、落埋怨;四是違紀違規(guī)現(xiàn)象仍未有效遏制,極少數(shù)人員存在執(zhí)法不嚴、從稅不廉、以稅謀私、失職瀆職等。對這些問題的存在,不利于黨的純潔性和先進性建設(shè),不利于xx國稅事業(yè)的發(fā)展,更不利于稅收現(xiàn)代化的實現(xiàn)。希望同志們能夠戒驕戒躁,高度重視,切實加以解決。
二、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀,黨風廉政建設(shè)面臨新任務(wù)
2016年,是全面貫徹實施“十三五”規(guī)劃開局之年,是總局明確的“改革引領(lǐng)、聯(lián)動顯效”之年,我們面臨著“一個中心、五大攻堅戰(zhàn)役”的重大任務(wù),同時還要用好用活績效管理??梢哉f,任務(wù)之重、時間之緊、困難之多,前所未有。因此,我們必須始終把紀律挺在前面,始終堅持從嚴治黨,始終履行責任擔當,將黨風廉政建設(shè)與國稅工作緊密結(jié)合,為中心工作的完成提供堅實的保障。
根據(jù)省市局和xx市紀委的安排部署,我局今年反腐倡廉工作的總體要求是:認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中和五中全會精神,深入落實系列重要講話精神,緊扣“紀律、責任”兩個著力點,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀,強化責任擔當,從嚴治黨,標本兼治,充分運用“四種形態(tài)”開展紀律審查,著力解決損害納稅人利益的不正之風和腐敗問題,堅定不移的把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入,為推進xx國稅邁向現(xiàn)代化提供堅強的政治和紀律保障。
按照以上總體要求,今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,重點抓好以下六個方面:
(一)挺紀在前,編織嚴密的紀律規(guī)矩之網(wǎng)
強調(diào),要真正把紀律和規(guī)矩挺在前面,拿起紀律這把戒尺,既要奔向高標準,以人格力量凝聚黨心民心;又要守住底線,嚴格執(zhí)行黨的紀律,決不越雷池一步。在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,我們必須把紀律嵌入到每項稅收工作之中、日常言行之中,用嚴密的紀律規(guī)矩之網(wǎng),指導、要求和衡量我們的工作和生活。
毫不猶豫把紀律規(guī)矩挺在前面。紀律,是黨的生命。把紀律挺在前面,就是要在樹立“五種意識”、堅持“五個必須”的基礎(chǔ)上,學紀律、用紀律、守紀律。要以黨章作為必須遵循的根本行為規(guī)范,緊緊圍繞《準則》《條例》兩項黨內(nèi)法規(guī),營造尊崇黨章、遵守黨規(guī)、維護黨紀的良好氛圍,促進黨章黨規(guī)黨紀真正落實到位。圍繞省、宜昌市局和xx市紀委“兩學一做”、“三新”活動和第十七個黨風廉政建設(shè)宣教月,組織開展一次中心組學習、一次支部學習、一次集中培訓、一次征文比賽、一次知識測試、一次檢查督導等“六個一”活動,黨員學習覆蓋面達到100%。
重點開展“兩學一做”專題活動?!皟蓪W一做”是黨的建設(shè)的首要政治任務(wù),是“講紀律守規(guī)矩”的實踐形式,是黨內(nèi)教育常態(tài)化的重要體現(xiàn),其目的就是要解決黨員干部思想、組織、作風、紀律等方面的問題。重點是學,關(guān)鍵在做。學,要帶著問題學;做,要針對問題做。要弄清楚學什么、怎么學,做什么、怎么做。要開展以“關(guān)注小人物、解決小問題、重視小點子、樹立小典型、創(chuàng)優(yōu)小環(huán)境”為主要內(nèi)容的“五小”建設(shè)活動,把“兩學一做”專題活動,作為指導我們?nèi)旮魇展ぷ鞯摹爸甘緹簟焙汀皩Ш絻x”。
完善落實既定的各項規(guī)章制度。維護黨的章程和各項黨規(guī)黨紀的嚴肅性,是黨風廉政建設(shè)的首要任務(wù)。要圍繞黨章、八條規(guī)范、六大紀律,認真開展“三查三看三到位”活動,即:即通過檢查學習情況,看認識是否到位;檢查執(zhí)行情況,看履責是否到位;檢查遵守情況,看問責是否到位,形成學習帶動落實、檢查督促落實、問責倒逼落實的落實機制。要把嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和工作紀律作為重點,加強對組織收入原則、稅收優(yōu)惠減免、納稅服務(wù)和征管規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督,堅決解決侵害群眾利益的作風問題。全面完善和落實我局已經(jīng)制定的77個規(guī)章制度,做到用紀律約束人、用紀律規(guī)范人、用紀律激勵人。
(二)強化擔當,磨利嚴格的追責問責之劍
梁啟超說:人生須知負責任的苦處,才能知道有盡責的樂趣。追責問責,是維護黨章、嚴肅黨紀的關(guān)鍵手段和有效措施,也是壓緊壓實責任的核心和關(guān)鍵。沒有問責,我們的工作無法開展;沒有追責,我們工作無法提高。只有強化責任擔當,才能把我們的工作真正做到細處,落到實處。
實施痕跡管理,層層傳導責任。按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,各部門要對照“兩個責任”清單中的任務(wù)內(nèi)容、目標要求、完成標準,嚴格臺賬紀實和痕跡管理。落實省、市局正面引導和負面鞭策相結(jié)合的“雙向共推”機制,形成明責、確責、考責、問責的落實鏈條,加強日常檢查、專項巡查、重點抽查和考核督查力度,把責任落實到各個層面、各個環(huán)節(jié)。落實日??冃Ч芾硗▓竽J?,以績效考評“指揮棒”倒推責任落實,以結(jié)果評價“成績單”倒推過程管理,推動責任傳導到“最后一公里”。
完善監(jiān)督格局,落實銷號制度。圍繞六大紀律、堅持“四個著力”,對照宜昌市局黨組所發(fā)的12號文件中的4類25個問題,結(jié)合“兩學一做”活動,認真開展自查自糾,分類列出清單,建立整改臺賬,嚴格對賬銷號,確保找準問題、整改徹底。進一步完善法規(guī)、財務(wù)、監(jiān)察、稽查“四位一體”的監(jiān)督格局,保證權(quán)力始終沿著正確軌道運行,有效防止權(quán)力蛻變和濫用,并借助外部力量,最大限度防止權(quán)力失控、決策失誤、人員失和、行為失范。
界定問責范圍,強化責任追究。今年,省局將結(jié)合《湖北省黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究暫行辦法》,在完善正面責任清單的基礎(chǔ)上,制定配套的負面責任清單。宜昌市局也將出臺責任追究制度,對問責范圍、對象、標準、程序進行合理界定。我們要對照問責范圍,結(jié)合我局實際,明確受益人問責范圍,對有問題不查、有問題遮掩、有問題不整改或整改不徹底的,對子女家屬管理不力的,要嚴肅追究相關(guān)責任人和部門主要負責人的責任,并將結(jié)果納入年度績效考評。
(三)有腐必反,保持堅決的常態(tài)嚴管之勢
2015年12月接受美國《華爾街日報》書面采訪時,再次重申:反腐沒有休止符。要堅持反腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,準確把握好“四種形態(tài)”(第一種:黨內(nèi)關(guān)系要正?;?,批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);第二種:黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù);第三種:對嚴重違紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當是少數(shù);第四種:而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)),規(guī)范問題線索的處置方式,加大對政治違紀、治稅違規(guī)、行事違德方面的查處力度,始終保持常態(tài)高壓之勢,營造良好的稅收人文環(huán)境。
正確把握常態(tài)嚴管形勢?!八姆N形態(tài)”的新提法,彰顯了從嚴治黨的政治智慧,接續(xù)了十八大以來監(jiān)督執(zhí)紀“抓早抓小”的方法論,是落實“兩個責任”的具體化,真正的意愿是關(guān)心愛護干部。反腐的形勢不會慢下來、淡下來,而是將更深入、更全面、更注重從“高壓嚴懲”到“常態(tài)嚴管”。我們要堅持抓早抓小、動輒則咎,做好紀律處分與組織處理綜合運用的銜接配套。
規(guī)范問題線索處置方式。嚴格按照問題線索五類標準確定的線索處置方式,落實線索雙月報告和問題線索例會制度,努力實現(xiàn)問題線索“零暫存”,確保線索處置率100%;嚴肅線索處置紀律,對隱瞞線索,該報送不報送的責任人,將嚴肅追查,嚴格問責。要擴大談話函詢覆蓋面,采取部門負責人結(jié)合工作情況常態(tài)談、紀檢組長結(jié)合問題線索重點談、黨組書記結(jié)合勤廉表現(xiàn)定期談的方式,規(guī)范問題線索的處置。
加大違法案件查處力度。落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”和稅收違法案件“一案雙查”制度,對稽查轉(zhuǎn)交的重大稅收違法案件,實行全面“一案雙查”,對涉稅案件,既查處納稅人偷騙抗稅,又查處國稅人員在稅收執(zhí)法過程中的不廉行為。建立回訪教育制度,加大對苗頭性、輕微違紀問題的處置力度,運用批評教育、誡勉談話、行政處分等多樣化的處理方式。
(四)完善機制,應(yīng)對隨時的風險防控之變
隨著社會化改革進程的加快,稅收體制、征管體制也將發(fā)生極大的變化。我們處在改革的前沿,有著改革引領(lǐng)、爭先進位的優(yōu)勢,但同時也帶來很多不可預知的風險。因此,我們必須整合監(jiān)督力量,提高監(jiān)督效果,用完善的機制,應(yīng)對隨時可能發(fā)生的風險。
完善信息交換機制。加強信息的收集、比對與交換,提升廉政建設(shè)信息的融合性和監(jiān)督防控的實效性。采取召開通報會、專題會、討論座談等方式,互通黨風廉政建設(shè)信息,推行部門聯(lián)合檢查,加強內(nèi)控機制管理信息系統(tǒng)與執(zhí)法信息系統(tǒng)的信息比對與交換,使反腐倡廉工作信息無漏洞、無死角。
完善權(quán)力運行機制。堅持民主集中制原則,在稅務(wù)稽查、優(yōu)惠政策落實、個體戶定調(diào)稅、注銷清算、資格確認、發(fā)票領(lǐng)購以及政府采購、資產(chǎn)處置過程中,嚴格按制度辦理、依程序操作,監(jiān)督權(quán)力在陽光下運行。加強對執(zhí)法不嚴、違規(guī)操作、為稅不廉、態(tài)度粗暴等現(xiàn)象的監(jiān)督,用制度管權(quán)、管人、管事,落實點名曝光、常態(tài)通報制,加大反面警示案例的震懾。
完善外部協(xié)作機制。充分利用社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、部門監(jiān)督、相互監(jiān)督的有效形式,建立健全外部協(xié)作機制。完善與xx市紀委的聯(lián)席會議機制,不定期舉行聯(lián)席會議,明確反腐倡廉重點和方向;完善與司法機關(guān)的交流溝通機制,共同為黨風廉政建設(shè)營造環(huán)境;完善特邀監(jiān)察員定期通報機制,在xx市各層次的人員中,選定負責任、有擔當、敢作為的特邀監(jiān)察員,形成外部監(jiān)督合力。
(五)鞏固成果,弘揚向善的廉政文化之風
廉政文化,是社會主義先進文化建設(shè)理論與思想的新發(fā)展、新探索,其核心價值是“為民、務(wù)實、清廉”。 我們要持續(xù)鞏固幾年來各項專題活動成果,用向善向上的文化,加強干部職工的社會公德、職業(yè)道德、家族美德和個人品德教育,做到思想上先進、行動上科學、形象上儒雅。
持續(xù)鞏固專題教育成果。持續(xù)鞏固群眾路線教育實踐活動、 “三嚴三實”專題活動、“四項整治”和“三項治理”成果。堅決糾正“四風”,開展公務(wù)接待、辦公用房、出國出境、財經(jīng)紀律、吃拿卡要報、帶彩娛樂、違規(guī)操辦婚喪喜慶事項等七方面問題的專項清理;重點整治違規(guī)發(fā)放獎金、濫發(fā)津補貼、違規(guī)插手涉稅中介、違規(guī)從事盈利性經(jīng)營活動、違規(guī)用車等五大突出問題;嚴查深糾為稅不廉、為稅不公、自律不嚴、執(zhí)行不力等五類典型問題,確保“老毛病”與“新表現(xiàn)”同改同進。
周密實施五方測評活動。針對服務(wù)對象發(fā)放調(diào)查問卷表,開展隨機測評;召開特邀監(jiān)察員座談會,開展集中測評;面向社會設(shè)置征集意見箱,開展公開測評;組織領(lǐng)導對分管范圍內(nèi)的重點工作,開展點題測評;所轄人員對上級領(lǐng)導的工作作風,開展定向測評。廣泛收集系統(tǒng)內(nèi)外對履職盡責情況的評價,全面了解社會各界對整風肅紀情況的獲得感,解決“懶政、怠政、庸政、慢政”問題。在稅務(wù)分局、稽查局配備專職監(jiān)察員,專門負責所在部門黨風廉政工作。
積極營造向善向上氛圍。結(jié)合“兩江稅月”文化品牌,以“向善向上”為主題,開展廉政文化陣地建設(shè)。組織干部職工開展微電影、微小品、漫畫、動畫、詩詞、書畫、攝影等廉政文化創(chuàng)作活動,利用xx國稅微信號、辦公網(wǎng)等渠道,打造“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)絡(luò)廉政”文化平臺,將廉政格言、警句進走廊、進辦公室。大力開展“傳家訓、嚴家教、正家風”活動,積極創(chuàng)建廉潔機關(guān)、廉潔分局和廉潔家庭,營造以廉為美、以廉為榮的健康向上好風尚。
(六)清廉自律,履行過硬的監(jiān)察隊伍之職
省市局明確,今年在監(jiān)察隊伍的建設(shè)上,就是要實行“一增一減一提升”,加強履職能力建設(shè)?!耙辉觥本褪侨藛T上增強添力,“一減”就是職能上減負聚力,“一提升”就是素質(zhì)上提升強力,我們要緊緊圍繞這個內(nèi)容,傾力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。
重學習,打造紀律鐵軍。俗話說:人不學,要落后。從事紀檢監(jiān)察的人員,必須與時代同步,不斷學習,更新知識結(jié)構(gòu),提高理論水平,正面引導干部職工自覺走上清正廉潔的道路。要保持謙虛謹慎、不驕不躁的黨風,以學促能、學以致用的學風,無私敬業(yè)、勤懇耐勞的作風,重點解決忠誠和能力、自律和公信等方面的問題,把制度變成責任、責任變成行為、行為變成本能,樹立清正廉潔、公道執(zhí)紀的良好形象。
重履職,確保主業(yè)主責。紀檢監(jiān)察人員要增強履職意識,按照“三轉(zhuǎn)”要求,做到履行主責不偏移、守住主業(yè)不發(fā)散,強化措施,敢于擔當。堅決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不敢得罪人的思想,做責任的擔當者、紀律的守護者、他律的模范者,始終聚焦紀檢監(jiān)察部門的主業(yè)主責,有效解決“自己查、查不了,別人查、受不了”的問題。
重慎獨,保持清廉自律。目前,我局的專職、兼職監(jiān)察員已經(jīng)有了8個人,可以說在全宜昌市范圍內(nèi)也排前面,基礎(chǔ)好,底子厚,為黨風廉政建設(shè)的有效、持續(xù)開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。每個人都要自我約束,慎獨慎微,主動接受他人監(jiān)督,嚴防“燈下黑”,維護公信力,使這支隊伍有“鐵一般信仰、鐵一般理念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”。
三、強化責任擔當,落實黨風廉政建設(shè)新要求
政貴有恒,治貴有常。在經(jīng)濟發(fā)展、稅收治理新常態(tài)下,黨風廉政建設(shè)呈現(xiàn)新態(tài)勢,必須清醒認識黨風廉政建設(shè)的新特征,貫徹全面從嚴治黨的新要求,強化責任擔當,為xx國稅營造良好的政治環(huán)境。
增強憂患意識,強化“反腐是一場輸不起的戰(zhàn)爭”的認識。在高壓態(tài)勢下,有些人還存在“躲過風頭、僥幸過關(guān)”的錯誤思想。為此,必須強化對“反腐是一場輸不起的戰(zhàn)爭”的認識,增強憂患意識,對錯誤言論和傾向,要撥清迷霧,加強引導。在主體責任方面,杜絕“上熱下冷、上緊下松”的現(xiàn)象,要形成部門合力,使各科室(中心)、分局、稽查局負責人自覺把主體責任記在心頭、擔在肩頭、抓在手頭。在監(jiān)督責任方面,紀檢監(jiān)察部門不能存在思想顧慮,遇到難題繞著走,要堅持有案必查、有腐必懲,決不讓有問題者心存僥幸。
凈化政治生態(tài),堅定“守紀律講規(guī)矩沒有人例外”的原則。強調(diào):紀律面前一律平等,黨內(nèi)不允許有不受紀律約束的特殊黨員。黨章對于黨員義務(wù)有明確規(guī)定:對黨忠誠老實,言行一致。遵守黨的規(guī)矩、執(zhí)行黨的紀律打不得半點折扣,這是底線也是紅線。黨內(nèi)決不允許有不受法紀約束、甚至凌駕于黨紀國法之上的特殊黨員。我們每一名黨員,不論職務(wù)高低、資歷深淺,都必須把人民的利益放在首位,在任何場合都不能忘記自己的黨員身份,都必須自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。要使廉潔自律成為思維習慣和價值取向,成為廉潔從政的政治操守,構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài)。
堅持問題導向,保持“反腐倡廉工作始終在路上”的恒心。要緊盯重要節(jié)點、重要領(lǐng)域、重點崗位,以問題為導向,嚴格落實中央八項規(guī)定,持續(xù)糾正“四風”。預防上要抓早,及時發(fā)現(xiàn)傾向性的苗頭,盡可能的提前介入,防止小事情變成“大案件”;措施上要抓細,不能粗線條、大步伐,要細化方法、細化措施、細化步驟,“小步快走”,結(jié)合國稅工作實情,符合實際;事情上要抓小,不論是前臺人員,還是后臺人員,都要從大處著眼、小處著手、小事抓起。機制上要抓常,要完善修訂現(xiàn)有的、建立健全長久的、符合xx國稅事業(yè)科學發(fā)展的反腐倡廉機制。