第1篇 農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建議書
江蘇省農業(yè)綜合開發(fā)
##市2005年度土地治理項目建議書
一、 項目基本情況:
1、 項目區(qū)所在位置
項目區(qū)位于##公路以西,##鎮(zhèn)內,涉及新碰、野為、征拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個行政村,總人口2.06萬人,其中農業(yè)人口19209人,耕地總面積26427.82畝,2003年農業(yè)總產值7874.91萬元,其中:種植業(yè)6369.32萬元,漁業(yè)896.2 萬元,林牧業(yè)109.6萬元,養(yǎng)殖業(yè)498.79萬元,農民人均純收入 4008元。
2、 項目區(qū)農業(yè)資源情況
項目擬建區(qū)屬亞熱帶氣候,四季分明,氣候溫和,全年雨量充沛,總降雨量1000mm左右,日照充足,常年2305.6小時積溫較高,日均氣溫13-16℃,無霜期較長,達220-240天。該地區(qū)地勢高低洼不等,水網密布,河溝面積3198畝,80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5 米,其中澇漬型低產田面積達9200畝,因此,在前幾年農業(yè)結構調整時,開發(fā)了近380畝提水養(yǎng)殖魚池,區(qū)域內土壤屬勤泥壤種,土壤肥沃,有機質含量高,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,灌溉水質較好,無污染,是發(fā)展稻漁共作無公害農業(yè)的理想基地。
3、 項目區(qū)農業(yè)生產狀況
項目區(qū)涉及5個防洪聯(lián)圩,現有聯(lián)圩基礎較好,骨干水利工程完好率40%,聯(lián)圩內有圩口閘42座,活口門15個,排灌動力蘇ⅱ泵5座,50泵5座,貫流泵2座,灌排總動力660千瓦,現有機耕路56條,機耕橋14座,基礎設施已具一定規(guī)模,設施基本配套,農田灌排率達 100%,渠系水利用系數100%,有效灌溉面積2.42萬畝,這些為項目區(qū)建設奠定了良好基礎。
項目區(qū)產業(yè)結構以稻麥連作為主,提水養(yǎng)殖為輔,其中稻麥種植面積近2.1萬畝,占耕地總面積的86.8%。近年來,由于市場行情的不斷變化,加之基礎設施配套不夠完全,良種推廣未能全面的種種原因,特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發(fā)生,農民的種植效益大幅度下降,尤其是遇水災年份,形勢更是十分嚴峻。今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收,三分之一畝產僅有200公斤左右,還有三分之一的最高產量也不過400公斤左右,另有少部分生產的稻谷為優(yōu)質無公害農產品十分暢銷,由此可見,實行中低產田的改造,完善基礎設施的配套,大力推廣優(yōu)良品種,確保農民增產增收,發(fā)展無公害農業(yè)勢在必行。
4、 項目區(qū)建設條件
——區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。交通條件非常優(yōu)越,##公路、##河從##鎮(zhèn)內腹部穿過南北長27華里,###公路從鎮(zhèn)域的中部橫穿東西長13華里,四通八達,水陸交通十分便利,而且##鎮(zhèn)又是位于##市的較東部地區(qū)的家禽養(yǎng)殖重鎮(zhèn),東與陶破鎮(zhèn)相靠,南有戴跨相鄰,西與和垛接壤,北與昌還鎮(zhèn)交界,輻射周邊較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣,財氣比較旺盛,區(qū)位優(yōu)勢十分明顯,因此##鎮(zhèn)是發(fā)展優(yōu)質種植業(yè)和無公害農業(yè)的有利區(qū)域。
——基礎設施初具規(guī)模。項目區(qū)內2.64萬畝,雖有部分低產田和部分提水養(yǎng)殖,但灌、排、防等生產設施相對齊全,規(guī)范化程度較高,種植條件很好,條田方整化面積較大,十分有利于農業(yè)的綜合開發(fā)。
——生態(tài)環(huán)境較好。項目區(qū)無工業(yè)污染和環(huán)境污染,東臨靖鹽河,南靠蚌蜒河,西近唐港河,北有車路河,中有梓辛河、界河,水系條件十分優(yōu)越,水質清淅,空氣清潔,是發(fā)展稻魚共作和農業(yè)綜合開發(fā)的理想區(qū)域。
——科技力量較為雄厚。有豐富的農業(yè)種植、提水養(yǎng)殖,包括家禽養(yǎng)殖的多年歷史經驗,廣大人民群眾在實踐中積累了豐富的種植、養(yǎng)殖的新技術,有強大的農業(yè)科技隊伍,農技、農機、水產、水務等主導職能部門均在項目區(qū)內。今年省下達實施的優(yōu)質弱筋小麥項目建設就在該項目區(qū)內,并正在進行無公害農產品基地認定整體推進工作。全省水稻機插秧的試點工作就在我鎮(zhèn)進行,省長###親自來我鎮(zhèn)視察和指導,插秧機達50臺套,實施機插秧面積達1萬畝以上。
二、 項目建設的必要性
——建設的依據
土地治理、低產田改造是國家重點農業(yè)開發(fā)項目,##市是個農業(yè)大市,在全省及至全國都有較高的知名度,是典型的“魚米之鄉(xiāng)”,農業(yè)的模式是農業(yè)資源開發(fā)利用的新亮點,改造產田,強化設施配套,推廣新品種、新技術,對推動我市農業(yè)經濟結構調整,提升農業(yè)質量,加速產業(yè)化進程具有十分重要意義。
——建設的必要性
項目區(qū)內有 畝澇漬型和設施不夠配套有低產田,嚴重影響著農業(yè)產業(yè)結構的調整和經濟效益,必須進行基礎設施的改造和建設,從而提高這類低產田的綜合生產力和抗御片段災害的能力,提升農業(yè)質量,所以既是農業(yè)發(fā)展的需要,又是農產品市場競爭的需要,也是農民增長收入的需要,迫在眉睫,刻不容緩。
三、 項目規(guī)劃設計
㈠設計標準
① 項目區(qū)農業(yè)生產基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,抵御自然災害能力明顯增強,農業(yè)綜合生產能力得到較大提高,通過項目建設,推進農業(yè)和農村經濟結構調整,提高農業(yè)綜合效益,增加農民收入,加快項目區(qū)農業(yè)現代化進程。
② 項目區(qū)有明顯區(qū)域范圍,按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,并符合本地區(qū)農業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,采取綜合措施,集中整治,連片開發(fā)。
③ 項目區(qū)達到田成方,林成網,渠相通,路相連,旱能灌,澇能排,漬能降,實現園田化。
㈡水利措施
① 灌溉工程:灌溉系統(tǒng)科學規(guī)劃,田間灌溉設施、橋、涵、閘等建筑物配套齊全,性能與經濟指標達到有關規(guī)劃標準要求。
② 排水工程:做到排水系統(tǒng)健全,排水出路暢通,渠系、橋、涵、閘等設計合理,建筑配套。
㈢農業(yè)措施
① 農田工程:做到田(地)塊要按有利于農業(yè)機械化和田間管理要求格田化,以有林道路或較大溝渠為基準形成格田。
② 田間道路:做到布局(規(guī)劃)合理,循環(huán)暢通,機耕路建設分干道、支路兩級,干道要與鄉(xiāng)村公路連接,滿足中型以上的農業(yè)機械的通行,寬度為5m以上,支路能保證農機通行,晴雨天暢通,并配套橋、涵和農機下田(地)設施,便于農機進出田間作業(yè)和農產品運輸,寬度3.5m以上。
③ 土壤改良:通過農家肥的施用,秸稈還田等土壤改良措施,土壤耕作層有機質含量提高0.1個百分點以上。
④ 良種繁育與推廣:項目區(qū)農作物的良種覆蓋率在100%,在有條件而又需要的項目區(qū)建立優(yōu)質良種繁育基地,修建種子晾曬場和侖儲設施,配備必要的種子加工檢測設備。
⑤ 農業(yè)機械化:做到積極推廣農業(yè)機械化作業(yè),主要作業(yè)環(huán)節(jié)基本實現機械化。
㈣林業(yè)措施
① 項目區(qū)內主要道路、溝渠、河流兩側,要適時適樹進行植樹造林。
② 人工造林苗林要達到二級以上的標準,造林當年成活率和三年后保存率要達到85%以上,林相整齊,結構合理。
③ 農田防護林建設,要達到林業(yè)部門規(guī)定的標準。
㈤科技措施
① 農技服務體系:做到配備必要的儀器設備,完善項目區(qū)農業(yè)服務體系和質量檢測、檢驗體系,強化科技服務功能。
② 技術推廣:在項目建設期間,推廣一定的先進適用技術,大力加強農產品質量安全、標準化生產等方面的技術的引進、示范和推廣,項目區(qū)農業(yè)科技進步貢獻率與非項目相比,至少提高3個百分點。
③ 技術培訓:做到在項目建設期間,對項目區(qū)基層干部、農民技術是和科技示范戶先進適用技術培訓,做到每個行政村有3—5名農業(yè)科技骨干,每10戶有1戶科技示范戶。
㈥建設目標
項目建設堅持以農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則,通過實施農田基礎設施建設來改造低產田,提高農田綜合生產力和抗御自然災害能力,通過農業(yè)產業(yè)結構的調整和新品種、新技術的推廣,實現高產高效,充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢和形成地方特色,促進發(fā)展,農業(yè)增效,農民增收,農村發(fā)展。
① 加強農田基礎設施建設,通過田間建設實現農田標準化、方整化改造低產田,通過路、橋、渠、站、電及小型建筑物的配套來提高農業(yè)綜合生產能力,提高機械化作業(yè)水平。
② 培植支柱型農業(yè)產業(yè),改善傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式,開發(fā)適銷對路的定型產品推向市場,形成具有本地特色的支柱型生態(tài)農業(yè)產業(yè),并帶動有關產業(yè)的發(fā)展。
③ 發(fā)展科技型龍頭企業(yè)。項目建設過程中,將培植和建立一批與相適應的科技型龍頭企業(yè),并建立“企業(yè)+基地+農戶”的產業(yè)化經營機制,實行訂單生產、標準化生產,統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一銷售。
④ 發(fā)揮項目區(qū)示范帶動功能。把項目區(qū)建成高產、高效生態(tài)農業(yè)的示范樣板,為##及全省的農業(yè)發(fā)展提供經驗。有效地帶動區(qū)域性經濟發(fā)展。
四、 建設內容
㈠水利措施:
①新建機耕橋 12 座;
②新建小電灌站 25 座;
③新建蘇ⅱ灌站 4 座;
④新建硬質渠 0.48 km;
⑤新配套小溝建筑特 186 個;
⑥架設電力線路 14 km;
⑦新增100kv變壓器 4 臺套。
㈡農業(yè)措施
①全面條田方整化實現農田標準化 20000畝;
②新筑機耕路砂石路面 5.5 km;
③新增農業(yè)機械收割機10臺,插秧機100臺。
④新建種子倉庫 800 平方米。
㈢林業(yè)措施:栽植防護林意楊 10萬株。
㈣培訓措施:項目區(qū)根據季節(jié)特點,農事需要及時組織相關培訓。
五、 投資概算及籌資措施
1、 投資概算:
本項目計劃總投資850萬元。
其中:水利措施 655.35 萬元;
農業(yè)措施 160.1 萬元;
林業(yè)措施 30 萬元;
科技推廣 3.25萬元;
前期工作費 1.3萬元。
2、 資金籌措:
申請中央財政 480 萬元;省、市地方財政配套 160 萬元,群眾籌資210萬元(約需投工10萬個,折幣200萬元,群眾自籌10萬元,合計210萬元)。
六、 預期效益
1、 經濟效益:
通過土地治理,項目區(qū)建成后,2.64萬畝,產量產值將有顯著提高。
①通過低產田改造,畝凈增小麥100公斤,畝增收入75元,計增收 198萬元;
②通過低產田改造,畝凈增稻谷 150公斤,畝增收入 120元,計增收 316萬元;
③項目建成后,每畝可節(jié)約成本 55元,計節(jié)本 145萬元;
④項目實施后,合計可增收 659萬元,畝平 249 元,人均 319元。
2、 社會效益:
①項目實施后,可年產弱筋小麥 600萬公斤;
②項目實施后,可年產優(yōu)質稻谷 950萬公斤;
③項目實施后,主體高新技術普及率將達100%,有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢,有利于提高土地資源利用率;
④ 項目實施后,將促進我地無公害綠色農業(yè)迅猛發(fā)展,有利于人民的健康。
⑤ 項目實施后,能帶動我地科技型龍頭企業(yè)的建立與發(fā)展,起到深化農業(yè)結構調整,提高土地集約化經營水平,促進農村剩余勞動力轉移,帶動其他產業(yè)發(fā)展。
⑥ 項目實施后,由于農田基礎設施的建設與改造,健全了水系排灌功能,避免一家一戶灌水機械的重復投資,節(jié)約發(fā)能耗,節(jié)約用水,降低農本。砂石路面的建設,改善了交通條件,提高農副產品的運流速度,增加了效益。
3、 生態(tài)效益:
項目實施后,由于地面整治,改造低產田,強化設施配套,推廣新品種、新措施、新技術,規(guī)范農業(yè)投入品質量,改善土壤使肥、供水狀況。減少農業(yè)污染,保護生態(tài)環(huán)境,有利于保護、提高土壤肥力,提高農業(yè)綜合效益,增加農民收入,促進我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。
七、 保障措施
1、 組織機構:
為確保項目的順利實施,成立##2005年度土地治理項目領導小組,由##市開發(fā)局,##鎮(zhèn)人民政府及項目實施的相關村、單位的主要負責人組成,領導小組下設辦公室負責日常事務工作。
項目技術指導小組名單(略)
2、 監(jiān)督機制:
項目實施中,實行項目管理和資金管理分離,單獨建賬,獨立核算,建立項目內部相互監(jiān)督機制,確保項目和資金管理正常運轉。
3、 保障措施:
由項目管理部門與項目實施單位簽訂目標責任書,分解細化建設目標、內容、標準,強化項目管理、工程招投標、工程質量監(jiān)理,確保工程按時完成。
第2篇 2022農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建議書
##市xx年度土地治理項目建議書
一、 項目基本情況:
1、
項目區(qū)所在位置
項目區(qū)位于##公路以西,##鎮(zhèn)內,涉及新碰、野為、征拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個行政村,總人口2.06萬人,其中農業(yè)人口19209人,耕地總面積26427.82畝,xx年農業(yè)總產值7874.91萬元,其中:種植業(yè)6369.32萬元,漁業(yè)896.2
萬元,林牧業(yè)109.6萬元,養(yǎng)殖業(yè)498.79萬元,農民人均純收入
4008元。
2、
項目區(qū)農業(yè)資源情況
項目擬建區(qū)屬亞熱帶氣候,四季分明,氣候溫和,全年雨量充沛,總降雨量1000mm左右,日照充足,常年2305.6小時積溫較高,日均氣溫13-16℃,無霜期較長,達220-240天。該地區(qū)地勢高低洼不等,水網密布,河溝面積3198畝,80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5 米,其中澇漬型低產田面積達9200畝,因此,在前幾年農業(yè)結構調整時,開發(fā)了近380畝提水養(yǎng)殖魚池,區(qū)域內土壤屬勤泥壤種,土壤肥沃,有機質含量高,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,灌溉水質較好,無污染,是發(fā)展稻漁共作無公害農業(yè)的理想基地。
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