第1篇 特種設(shè)備管理人員安全職責(zé)
1、對(duì)公司所有特種設(shè)備安全管理具體負(fù)責(zé),熟悉有關(guān)特種設(shè)備法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范,規(guī)章管理制度。嚴(yán)格按照特種設(shè)備法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范,規(guī)章管理制度,對(duì)特種設(shè)備的使用、檢驗(yàn)、維修、報(bào)廢等實(shí)施全過(guò)程管理。
2、貫徹執(zhí)行特種設(shè)備法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范,安全監(jiān)察條例等規(guī)章管理制度負(fù)責(zé)按照特種設(shè)備法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、安全監(jiān)察條例等編制和完善公司特種設(shè)備各項(xiàng)管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行。
3、熟悉公司特種設(shè)備的基本原理、性能、和使用主法,建立、健全公司特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。提報(bào)特種設(shè)備的審驗(yàn)、檢測(cè)、維修、報(bào)廢計(jì)劃。,辦理特種設(shè)備使用、注冊(cè)、登記、停用、報(bào)廢、注銷(xiāo)等相關(guān)手續(xù)。
4、按規(guī)定完善特種設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)上報(bào)公司位特種設(shè)備作業(yè)人員年度培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度。按時(shí)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并及時(shí)上報(bào)。
5、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收以及公司特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)。負(fù)責(zé)組織公司特種設(shè)備一般事故的調(diào)查分析,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。
6、掌握公司特種設(shè)備安全運(yùn)行狀況和按規(guī)定進(jìn)行定期自行檢查工作并做好記錄。制定特種設(shè)備應(yīng)急救救援預(yù)案,并組織演練。對(duì)上級(jí)部門(mén)和特種設(shè)備安全監(jiān)督部門(mén)及檢測(cè)檢驗(yàn)部門(mén)提出的問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改。
第2篇 特種設(shè)備單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化總則
特種設(shè)備使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化總則
一、管理標(biāo)準(zhǔn)化目的:
建立管理有序、職責(zé)清晰、體系成熟、循環(huán)完善的特種設(shè)備使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,確保全單位特種設(shè)備安全正常運(yùn)作。
二、適用范圍:
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中定義的特種設(shè)備
三、管理標(biāo)準(zhǔn)化要求:
1、建立特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化組織架構(gòu)
明確單位主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,設(shè)立特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),明確管理架構(gòu),明確安全管理人員等。
2、建立特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任體系
明確部門(mén)及機(jī)構(gòu)職責(zé),明確人員及崗位職責(zé),簽訂責(zé)任文書(shū),建立安全責(zé)任調(diào)查及追究機(jī)制等。
3、落實(shí)特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
建立并完善特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,包括使用單位管理制度及特種設(shè)備使用管理制度,落實(shí)各種記錄,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等。
4、建立特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)機(jī)制
開(kāi)展特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化自我評(píng)價(jià),接受特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)之結(jié)果進(jìn)行安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的改進(jìn)等。
5、其它要求
第3篇 宣鋼公司機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安全管理辦法
1、目的
為加強(qiáng)機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理,確保機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備的安全運(yùn)行,根據(jù)國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)條例要求特制訂本辦法。
2、范圍
本辦法適用范圍為本公司所有被列入國(guó)家安全監(jiān)察目錄體系內(nèi)的橋式起重機(jī)等機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備的訂購(gòu)、安裝、使用、檢驗(yàn)、改造、維修等活動(dòng)。
3、主要職責(zé)
3.1安全環(huán)保部是公司機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理部門(mén),其職責(zé):
3.1.1負(fù)責(zé)機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備的安全管理,從訂購(gòu)、安裝、使用、檢驗(yàn)、改造、維修等環(huán)節(jié)依法實(shí)施監(jiān)督管理。
3.1.2負(fù)責(zé)審核所購(gòu)機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備制造廠家和安裝、改造、維修單位的資質(zhì)。
3.1.3負(fù)責(zé)審核機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安裝、改造、維修告知書(shū)及辦理機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備注冊(cè)使用證。
3.1.4負(fù)責(zé)審核辦理在用機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備停用、過(guò)戶及注冊(cè)登記使用證注銷(xiāo)手續(xù)。
3.1.5負(fù)責(zé)審核公司在用機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)計(jì)劃并督促實(shí)施。
3.1.6負(fù)責(zé)組織機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安全專(zhuān)業(yè)檢查及考核。
3.1.7參與制定、修訂機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安全規(guī)程、規(guī)章制度。
3.1.8監(jiān)督、檢查機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備技術(shù)資料建檔和臺(tái)賬。
3.1.9參與機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備事故調(diào)查、分析、處理,提出安全防范措施和處理意見(jiàn)。
3.1.10負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)、復(fù)審取證等教育工作。
3.1.11負(fù)責(zé)對(duì)外委施工單位安全監(jiān)管與考核工作。
3.2生產(chǎn)設(shè)備部是公司機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備的主管部門(mén),其職責(zé)
3.2.1負(fù)責(zé)機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備的運(yùn)行管理。
3.2.2負(fù)責(zé)制定、落實(shí)機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備大中修計(jì)劃。
3.2.3負(fù)責(zé)機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備隱患整改及設(shè)備事故的調(diào)查分析工作。
3.2.4執(zhí)行公司機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安裝單位的資質(zhì)準(zhǔn)入制度。
3.2.5負(fù)責(zé)公司內(nèi)的機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安裝、改造、維修工程的招投標(biāo)工作。并在簽訂合同時(shí),明確施工單位的安全職責(zé)及處罰規(guī)定。
3.2.6負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)新建、改造、擴(kuò)建工程項(xiàng)目起重機(jī)械的選型。
3.2.7負(fù)責(zé)組織制定或修訂機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備運(yùn)行、使用、檢修、維護(hù)、安全等有關(guān)規(guī)程及規(guī)章制度。
3.2.8負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備設(shè)計(jì)、引用、制造、安裝、檢修、改造,各類(lèi)形式的檢測(cè)、檢驗(yàn)、報(bào)廢等施工方案審查,組織有關(guān)單位參加工程項(xiàng)目中的特種設(shè)備竣工及試車(chē)工作。
3.2.9負(fù)責(zé)建立機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。
3.2.10負(fù)責(zé)建立機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備管理臺(tái)帳,確保帳物一致、信息準(zhǔn)確。
3.2.11負(fù)責(zé)編制、申報(bào)機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備年度檢驗(yàn)計(jì)劃,并組織實(shí)施,提供特種設(shè)備及安全附件檢(校)驗(yàn)參數(shù)及申請(qǐng)檢(校)驗(yàn)報(bào)告書(shū)。
3.2.12對(duì)于特種設(shè)備各類(lèi)檢測(cè)、檢驗(yàn)應(yīng)提前向生產(chǎn)部門(mén)申請(qǐng)作業(yè)時(shí)間,并召開(kāi)有關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行周密布署。
3.2.13負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告管理,對(duì)報(bào)告中提示不合格項(xiàng)目應(yīng)安排整改。
3.2.14負(fù)責(zé)機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備的報(bào)廢審核和處理。
3.2.15負(fù)責(zé)組織機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備管理專(zhuān)業(yè)檢查、定期檢查和自行檢查。
3.2.16負(fù)責(zé)對(duì)外委施工單位安全監(jiān)管與考核工作。
3.3車(chē)間管理職責(zé)
3.3.1嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備法律、法規(guī)、規(guī)程,公司規(guī)章制度。
3.3.2根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)程總廠規(guī)章制度,結(jié)合公司、車(chē)間實(shí)際情況建立完整的規(guī)章制度與安全管理臺(tái)帳、運(yùn)行、點(diǎn)檢記錄等。
3.3.3有權(quán)向上級(jí)部門(mén)反映機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備管理、使用、檢修、維護(hù)中影響安全生產(chǎn)的各類(lèi)問(wèn)題。
3.3.4負(fù)責(zé)本單位機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備管理、使用、檢修、維護(hù),嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。
3.3.5參與機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安裝、檢修、改造、檢測(cè)、檢驗(yàn)等方案討論與實(shí)施。
3.3.6檢查、檢測(cè)、檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題,應(yīng)按有關(guān)部室要求安排整改,暫時(shí)無(wú)法整改項(xiàng)目,應(yīng)制定周密安全措施,監(jiān)督運(yùn)行或停止運(yùn)行。
3.3.7機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備若發(fā)生事故,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室匯報(bào),參與事故搶救,搶修工作,如實(shí)向調(diào)查組匯報(bào)事故經(jīng)過(guò)。
3.3.8負(fù)責(zé)對(duì)外委施工單位安全監(jiān)管與考核工作。
4、工作程序
4.1從事機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修的單位,必須取得省級(jí)及以上機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的許可證。招標(biāo)部門(mén)對(duì)承攬單位進(jìn)行資質(zhì)審查,實(shí)行準(zhǔn)入制度。
4.2設(shè)備保障部對(duì)承擔(dān)公司機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備協(xié)力檢修的單位,每年結(jié)合資質(zhì)年審時(shí)一同審查,并將審查的原始資料備份報(bào)公司安全環(huán)保部復(fù)審備案。
4.3新建、改造、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,設(shè)備處應(yīng)根據(jù)起重機(jī)械的用途、使用頻率、載荷狀態(tài)和工作環(huán)境,選擇適合使用條件要求的相應(yīng)品種(型式)的起重機(jī)。
4.4從事安裝、改造、維修機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備作業(yè)的單位,必須填報(bào)《特種設(shè)備安裝、改造、維修告知書(shū)》,經(jīng)委托單位和作業(yè)單位蓋章,并提供相應(yīng)資質(zhì)證明及設(shè)備出廠資料(移裝、改造、維修機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備須提供定期檢驗(yàn)合格報(bào)告書(shū)、特種設(shè)備登記表)及施工方案,經(jīng)公司安全環(huán)保部審核,到市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理告知手續(xù)后,方可施工。
4.5新裝(移裝)、改造、大修的機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備經(jīng)施工單位自檢合格后,由施工單位協(xié)同設(shè)備處委托法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)。驗(yàn)收檢驗(yàn)合格報(bào)告作為工程竣工驗(yàn)收依據(jù),由設(shè)備保障部、安全環(huán)保部會(huì)同施工單位、檢驗(yàn)單位對(duì)設(shè)備安全性能、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、操作人員持證情況及檔案資料歸檔等情況進(jìn)行總體驗(yàn)收。
4.6電梯、塔式起重機(jī)、升降機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)、吊運(yùn)熔融金屬和熾熱金屬起重機(jī)檢驗(yàn)周期為每年一次;其他機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備檢驗(yàn)周期為兩年一次。
4.7在用機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)均由公司委托市特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)中心負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。
4.8凡到期需檢驗(yàn)的機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備由安全環(huán)保部填報(bào)《機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備定期檢驗(yàn)委托書(shū)》一式兩份,提前一個(gè)月分別報(bào)市檢驗(yàn)單位。
4.9新安裝機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備在驗(yàn)收檢驗(yàn)合格后30日內(nèi),憑驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告,經(jīng)公司安全環(huán)保部審核后,到市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)辦理注冊(cè)使用登記,并將注冊(cè)使用標(biāo)志置于或附著于該設(shè)備的顯著位置。
4.10移地安裝及大修改造產(chǎn)權(quán)未發(fā)生變更的機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備,原設(shè)備注冊(cè)代碼不變,但在設(shè)備登記表移裝、改造記錄項(xiàng)目欄中須注明。驗(yàn)收檢驗(yàn)后,憑合格報(bào)告,到市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)辦理注冊(cè)使用登記,并將注冊(cè)使用標(biāo)志置于或附著于該設(shè)備的顯著位置。
4.11在用機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備經(jīng)檢驗(yàn)后,檢驗(yàn)報(bào)告中出現(xiàn)的不合格項(xiàng)目或缺陷問(wèn)題,由設(shè)備處落實(shí)整改,整改后由原檢驗(yàn)單位復(fù)檢確認(rèn),超期未檢或檢驗(yàn)不合格的機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備不得繼續(xù)使用。
4.12認(rèn)真填寫(xiě)、妥善保管好《(機(jī)電類(lèi))特種設(shè)備登記表》,保證設(shè)備產(chǎn)品編號(hào)、注冊(cè)代碼、規(guī)格型號(hào)、內(nèi)部編號(hào)、安裝地點(diǎn)等關(guān)鍵登記信息清晰、準(zhǔn)確。定期檢驗(yàn)注冊(cè)換證時(shí),隨同檢驗(yàn)報(bào)告一并交付公司審核。設(shè)備所發(fā)生的重大維修、改造及事故隱患處理等情況應(yīng)及時(shí)在特種設(shè)備登記表相關(guān)欄目中詳細(xì)填寫(xiě)。
4.13《(機(jī)電類(lèi))特種設(shè)備登記表》意見(jiàn)審核欄使用完后,以舊換新。因保管不善遺失登記表的,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)到市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)查詢相關(guān)信息,申領(lǐng)登記表重新填寫(xiě)補(bǔ)辦;查不到相關(guān)信息不能補(bǔ)辦的,一律按新安裝設(shè)備重新辦理告知、注冊(cè)登記。
4.14在用機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備檢驗(yàn)合格后,安全環(huán)保部應(yīng)及時(shí)索取合格報(bào)告,并在檢驗(yàn)后一個(gè)月期限內(nèi)將《(機(jī)電類(lèi))特種設(shè)備登記表》及合格檢驗(yàn)報(bào)告送到市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)辦理注冊(cè)使用換證登記,并將注冊(cè)使用標(biāo)志置于或附著于該設(shè)備的顯著位置。
4.15公司內(nèi)部因結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因,機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更的,填報(bào)《機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備注冊(cè)使用過(guò)戶申請(qǐng)表》。新用戶攜帶新、舊特種設(shè)備登記表、有效檢驗(yàn)報(bào)告及過(guò)戶申請(qǐng)表,到市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)辦理注冊(cè)使用過(guò)戶手續(xù)。
4.16凡暫停使用或報(bào)廢的機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備,由設(shè)備處填報(bào)《機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備停用申報(bào)表》一式三份,經(jīng)公司安全環(huán)保部審核登記后到市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)辦理停用或報(bào)廢注銷(xiāo)手續(xù)。停用設(shè)備啟用時(shí),須重新檢驗(yàn)并辦理注冊(cè)使用證后,方可使用。
5、考核
5.1凡違反上述規(guī)定,按公司《安全生產(chǎn)管理考核規(guī)定》規(guī)定考核。
5.2凡承攬公司機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安裝、改造、維修作業(yè)的外委單位及外委施工單位自用機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安裝與使用,在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)的同時(shí),必須遵守公司內(nèi)部安全管理規(guī)定。
第4篇 特種設(shè)備安全管理考核辦法規(guī)定
為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化和明確特種設(shè)備安全管理責(zé)任,全面落實(shí)《特種設(shè)備安全管理責(zé)任書(shū)》的各項(xiàng)任務(wù)和要求,完成各級(jí)下達(dá)的安全目標(biāo)管理任務(wù),特制訂如下考核辦法:
考核內(nèi)容
管理考核辦法
責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人
一、不違法設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用(充裝)、檢驗(yàn)、修理、改造和銷(xiāo)售各類(lèi)特種設(shè)備。
1、對(duì)特種設(shè)備的技術(shù)改造、設(shè)備安裝、使用(充裝)、檢驗(yàn)、修理必須符合gb50156-2002《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》的要求。
1、①方案不符合gb50156-2002《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》,每項(xiàng)次罰款100元。
②方案未經(jīng)審核、批準(zhǔn)即施工,扣責(zé)任人1000元。
③方案和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告未及時(shí)報(bào)集團(tuán)公司技規(guī)部備案,扣責(zé)任人200元。
④驗(yàn)收未按gb50156-2002《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》,每次扣罰分管領(lǐng)導(dǎo)500元,相關(guān)責(zé)任人每項(xiàng)次扣罰200元。
2、違反了2、3、4違反特種操作規(guī)程,違反巡檢制度、違反特種設(shè)備維修、檢驗(yàn)程序和規(guī)定,按《安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲辦法》、《特種設(shè)備管理辦法》、《設(shè)備精細(xì)化管理辦法》、《安全精細(xì)化管理辦法》等相關(guān)條款對(duì)應(yīng)扣罰。
1、對(duì)特種設(shè)備的技術(shù)改造、設(shè)備安裝必須符合gb50156-2002《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》的要求,技改、安裝方案由技安科負(fù)責(zé)編制,送分管副總經(jīng)理審核,呈總經(jīng)理批準(zhǔn),報(bào)集團(tuán)公司技規(guī)部備案。其施工驗(yàn)收由安全生產(chǎn)分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織,技安科設(shè)備使用部門(mén)負(fù)責(zé)人和維修工參加,驗(yàn)收合格后報(bào)集團(tuán)公司技規(guī)部備案。
2、對(duì)特種設(shè)備的使用(充裝)由加氣站站長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督,由班長(zhǎng)負(fù)責(zé)操作、巡檢。
3、對(duì)特種設(shè)備的維修 由站長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理、組織,由維修工具體實(shí)施,方案送技安科審核,報(bào)分管副總經(jīng)理審批。
4、對(duì)特種設(shè)備的檢驗(yàn)由加氣站維修工根據(jù)特種設(shè)備臺(tái)帳記錄,按檢驗(yàn)周期提前一月編制檢驗(yàn)計(jì)劃及站長(zhǎng)簽字認(rèn)可,送技安科聯(lián)系技監(jiān)部門(mén)檢驗(yàn)。
2、堅(jiān)決杜絕使用偽劣材料、配件,嚴(yán)格執(zhí)行公司《材料采購(gòu)制度》。
發(fā)生一次,全額賠償,責(zé)任人調(diào)離工作崗位
1、特種設(shè)備的配件、耗材由加氣站維修工編制計(jì)劃,站長(zhǎng)簽字認(rèn)可,報(bào)技安科審核,逐級(jí)再報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施
3、嚴(yán)禁違反特種設(shè)備檢驗(yàn)、修理的相關(guān)規(guī)定,檢驗(yàn)、修理必須由具有合法資質(zhì)的單位或個(gè)人承擔(dān),嚴(yán)格執(zhí)行公司《特種設(shè)備管理辦法》、《場(chǎng)站動(dòng)火作業(yè)管理辦法》。
1、未按時(shí)申報(bào)特種設(shè)備定檢工作,扣維修工500元,罰站長(zhǎng)1000元,技安科200元。
2、維修工作未按規(guī)定批報(bào),扣維修工200元,扣站長(zhǎng)500元;維修方案不完善,扣技安科200元,扣分管領(lǐng)導(dǎo)300元。
3、未按動(dòng)火作業(yè)申報(bào)程序報(bào)批,扣站長(zhǎng)1000元,申報(bào)安全措施不完善,分別扣站長(zhǎng)200元,扣技安科300元,扣分管領(lǐng)導(dǎo)300元。未嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)安全措施的,扣維修工500元,站長(zhǎng)1000元。
1、對(duì)特種設(shè)備的檢驗(yàn)由加氣站維修工根據(jù)特種設(shè)備臺(tái)帳記錄,按檢驗(yàn)周期提前一月編制檢驗(yàn)計(jì)劃及站長(zhǎng)簽字認(rèn)可,送技安科聯(lián)系技監(jiān)部門(mén)檢驗(yàn)。
2、對(duì)特種設(shè)備的維修 由站長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理、組織,由維修工具體實(shí)施,方案送技安科審核,報(bào)分管副總經(jīng)理審批。
3、站長(zhǎng)是場(chǎng)站動(dòng)火作業(yè)安全第一責(zé)任人,由站長(zhǎng)填寫(xiě)動(dòng)火作業(yè)審批表,報(bào)技安科審查、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
二、建立健全本單位特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu),完善并落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、建立健全特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu),由公司安委會(huì)負(fù)責(zé)下設(shè)辦公室與技安科合并辦公。
2、特種設(shè)備安全管理工作實(shí)行公司、場(chǎng)站、班組三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
1、我司安全管理體系是總經(jīng)理為公司安全管理第一責(zé)任人,下設(shè)安全主管副總一名,技安科負(fù)責(zé)具體工作。場(chǎng)站站長(zhǎng)為場(chǎng)站安全管理第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)場(chǎng)站安全生產(chǎn),每個(gè)場(chǎng)站下設(shè)四個(gè)運(yùn)行班組,運(yùn)行班班組負(fù)責(zé)工作期間場(chǎng)站安全運(yùn)行,班長(zhǎng)是本班安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,加氣員、安檢員負(fù)責(zé)本崗位的安全生產(chǎn),同時(shí)協(xié)助班長(zhǎng)管理好場(chǎng)站安全,維修工為場(chǎng)站安全監(jiān)督員及設(shè)備維修管理員。
1、公司安全機(jī)構(gòu)和體系已建立。
2、各級(jí)安全責(zé)任制已制訂
1、公司安全管理第一責(zé)任人:總經(jīng)理;
2、公司安全管理第二責(zé)任人:副總經(jīng)理
3、職能科室責(zé)任人:技安科科長(zhǎng)
4、場(chǎng)站安全管理責(zé)任人:站長(zhǎng)
5、班組安全管理責(zé)任人:班長(zhǎng)
6、崗位安全管理責(zé)任人:員工
2、公司要落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期簽訂責(zé)任書(shū),并進(jìn)行考核。
1、每年公司與場(chǎng)站、場(chǎng)站與班組、班組與員工都層層簽訂了全員《安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。
2、嚴(yán)格按照《安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》內(nèi)容進(jìn)行考核。
1、公司級(jí)安全管理由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)考核。
2、場(chǎng)站安全管理由公司安委會(huì)負(fù)責(zé)考核。
3、班組、員工安全管理由場(chǎng)站負(fù)責(zé)考核。
三、制定并嚴(yán)格執(zhí)行本單位特種設(shè)備安全操作規(guī)程,建立特種設(shè)備動(dòng)態(tài)管理體系。
1、違反特種設(shè)備安全管理操作規(guī)程,按照《安全精細(xì)化管理辦法》、《設(shè)備精細(xì)化管理辦法》、《安全管理獎(jiǎng)懲辦法》對(duì)應(yīng)考核處罰。
2、特種設(shè)備管理動(dòng)態(tài)管理體系運(yùn)行的監(jiān)督由技安科通過(guò)周檢、月檢逐項(xiàng)次檢查,并按《安全生產(chǎn)資料管理辦法》進(jìn)行考核處罰。
1、公司安委會(huì)負(fù)責(zé)制定和完善特種設(shè)備安全管理操作規(guī)程。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)、技安科、站長(zhǎng)、班長(zhǎng)負(fù)責(zé)逐級(jí)監(jiān)督執(zhí)行情況。
3、安委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施職能管理和考核。
4、技安科負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)場(chǎng)站特種設(shè)備動(dòng)態(tài)管理體系。
1、加強(qiáng)落實(shí)公司《加氣操作規(guī)程》、《壓縮機(jī)操作規(guī)程》、《壓力容器操作規(guī)程》、《壓縮機(jī)維修保養(yǎng)規(guī)程》、《產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法》、《干燥系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)程》、《設(shè)備巡檢規(guī)程》、《運(yùn)行交接班管理辦法》、《特種設(shè)備維修制度》、《特種設(shè)備安全保護(hù)設(shè)施、附件定期試驗(yàn)制度》、《特種設(shè)備定期校驗(yàn)制度》等規(guī)章、制度落實(shí)。
按照《安全精細(xì)化管理辦法》、《設(shè)備精細(xì)化管理辦法》、《安全管理獎(jiǎng)懲辦法》對(duì)應(yīng)考核處罰。
2、清理完善特種設(shè)備臺(tái)帳,建立特種設(shè)備管理辦法、記錄及檔案,對(duì)變更情況及時(shí)予以更新。
按照《安全精細(xì)化管理辦法》(第四章:獎(jiǎng)罰)對(duì)應(yīng)考核處罰
3、將特種設(shè)備臺(tái)帳、記錄及檔案檢查列入月檢重點(diǎn)范圍。
按照《安全精細(xì)化管理辦法》(第四章:獎(jiǎng)罰)對(duì)應(yīng)考核處罰
四、制定并按時(shí)上報(bào)本單位特種設(shè)備定期檢驗(yàn)計(jì)劃,確保特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率100%
按時(shí)(提前30天)上報(bào)各站特種設(shè)備定期檢驗(yàn)計(jì)劃,經(jīng)技安科核實(shí)、審批后由場(chǎng)站負(fù)責(zé)落實(shí)。確保特種設(shè)備安全設(shè)施、安全附件定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%,技安科負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、落實(shí)。
按照《設(shè)備精細(xì)化管理辦法》對(duì)應(yīng)考核處罰
五、認(rèn)真做好特種設(shè)備操作人員(及其管理人員)的培訓(xùn)、考核工作,確保本單位的特種操作人員(極其管理人員)持證上崗率達(dá)到100%。
1、對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)上崗培訓(xùn),確?？己撕细裆蠉彙?/p>
新員工未進(jìn)行三級(jí)上崗培訓(xùn)及培訓(xùn)未合格上崗,扣罰總經(jīng)辦200元,員工不能上崗且繼續(xù)培訓(xùn)或解聘。
1、新員工由總經(jīng)辦負(fù)責(zé),技安科協(xié)助進(jìn)行三級(jí)上崗培訓(xùn)。
2、上崗考核由技安科負(fù)責(zé)。
2、對(duì)安全管理人員進(jìn)行安全管理培訓(xùn),確保具備相應(yīng)的安全管理的知識(shí)和能力
各級(jí)管理人員未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格不能履職,降薪使用直至獲得安全、技監(jiān)部門(mén)頒發(fā)的合格資格證,方可重新上崗履職。
由安委會(huì)負(fù)責(zé)、總經(jīng)辦承辦各級(jí)管理人員的安全管理培訓(xùn)。
3、特種作業(yè)人員必須經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局培訓(xùn)及消防培訓(xùn),取得操作資格證方可上崗。
特種作業(yè)人員未培訓(xùn)及培訓(xùn)不合格上崗,扣罰總經(jīng)辦200元,降薪使用直至獲得安全、技監(jiān)部門(mén)頒發(fā)的合格資格證,方可重新上崗。
由總經(jīng)辦負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)。
4、對(duì)特種作業(yè)操作證期滿的人員要提前30天計(jì)劃予以更換新證。
延誤辦證、換證工作,每人次扣罰總經(jīng)辦100元。
換證、辦證工作由總經(jīng)辦負(fù)責(zé)。
六、制定本單位特種設(shè)備棵應(yīng)急救援預(yù)案和事故應(yīng)急處理措施,認(rèn)真執(zhí)行特種設(shè)備事故報(bào)告制度。
學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案,制定《場(chǎng)站應(yīng)急處理預(yù)案》,認(rèn)真執(zhí)行公司《事故報(bào)告制度》,杜絕隱患不報(bào)、弄虛作假。
1、場(chǎng)站月度預(yù)案演練每少一次,扣站長(zhǎng)500元。
2、年度預(yù)案演練每少一次,扣分管領(lǐng)導(dǎo)1000元。
3、事故隱瞞不報(bào)、弄虛作假,按《安全管理獎(jiǎng)懲辦法》對(duì)應(yīng)考核處。
1、預(yù)案的修改、完善由技安科負(fù)責(zé)。
2、月度預(yù)案演練由站長(zhǎng)負(fù)責(zé),全月每個(gè)場(chǎng)站不得少于4次。
3、年度預(yù)案演練由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),技安科負(fù)責(zé)組織實(shí)施,全年不得少于2次。
七、認(rèn)真貫徹落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)法律法規(guī),自覺(jué)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。
1、實(shí)行定期報(bào)告制度,自覺(jué)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。
2、違反法律、法規(guī),按國(guó)家法律法規(guī)和公司各項(xiàng)管理制度對(duì)應(yīng)考核處罰。
1、公司安全管理第一責(zé)任人:總經(jīng)理;
2、公司安全管理第二責(zé)任人:副總經(jīng)理
3、職能科室責(zé)任人:技安科科長(zhǎng)
4、場(chǎng)站安全管理責(zé)任人:站長(zhǎng)
5、班組安全管理責(zé)任人:班長(zhǎng)
6、崗位安全管理責(zé)任人:員工
第5篇 某公司特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
公司特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的有關(guān)檢定,制定本單位特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程,建立健全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;
2、具體組織制定、修改、落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,安全操作規(guī)程等,并檢查執(zhí)行情況。
3、傳達(dá)、貫徹上級(jí)有關(guān)特種設(shè)備安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),以及上級(jí)的工作布置。
4、具體負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作。
5、明確特種設(shè)備安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)及責(zé)任人員,操作人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核等管理工作。
6、具體負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂;具體負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的演練;具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件或事故的響應(yīng)、處理、調(diào)查和報(bào)告等工作。
第6篇 質(zhì)監(jiān)分局重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)督管理措施規(guī)范
為了加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和杜絕重特大事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本措施。
一、重點(diǎn)特種設(shè)備使用企業(yè)安全管理措施
重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備是指發(fā)生事故后可能導(dǎo)致重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的特種設(shè)備。重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備使用單位對(duì)設(shè)備安全負(fù)主體責(zé)任,應(yīng)確保其使用登記率、持證上崗率和定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%,并采取以下安全管理措施:
1、建立健全重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備崗位責(zé)任制等安全管理制度,并有效落實(shí);
2、設(shè)立特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職的特種設(shè)備安全管理人員,并逐臺(tái)落實(shí)安全責(zé)任人;
3、定期對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查和維護(hù),并在特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)定期檢驗(yàn);
4、建立完善應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援裝備和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,并定期演練;
5、定期對(duì)特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員及應(yīng)急救援人員進(jìn)行安全知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn);
6、逐臺(tái)建立重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。
二、分局應(yīng)采取以下監(jiān)管措施:
1.對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備登記造冊(cè),逐臺(tái)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。
2.對(duì)一類(lèi)重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備及其使用單位,每4個(gè)月至少組織1次現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查;對(duì)二類(lèi)重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備及其使用單位,每6個(gè)月至少組織1次現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查;對(duì)三類(lèi)重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備及其使用單位,每12個(gè)月至少組織1次現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。對(duì)安全管理級(jí)別評(píng)定為ⅱ級(jí)或ⅲ級(jí)的使用單位,應(yīng)根據(jù)情況適當(dāng)增加現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查頻次,并督促指導(dǎo)其落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施。接到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)關(guān)于重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備存在事故隱患或其使用單位存在違法行為的報(bào)告,或接到相關(guān)舉報(bào)投訴時(shí),應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。
3.現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)按規(guī)定填寫(xiě)《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查表》,檢查的內(nèi)容至少應(yīng)覆蓋《重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備使用單位安全管理檢查表》所列項(xiàng)目,并對(duì)使用單位安全管理級(jí)別進(jìn)行評(píng)價(jià)。檢查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的,應(yīng)督促使用單位落實(shí)整改措施,未及時(shí)整改的,應(yīng)立即依法查處;屬?lài)?yán)重事故隱患的,應(yīng)立即采取緊急處置措施,并向上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
4.及時(shí)將重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備有關(guān)信息、安全監(jiān)督檢查記錄及問(wèn)題整改落實(shí)情況 等錄入特種設(shè)備安全電子監(jiān)管系統(tǒng)。
5.定期召開(kāi)的特種設(shè)備安全形勢(shì)分析會(huì)應(yīng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全狀況進(jìn)行分析,研究解決存在的重大問(wèn)題。
三、其他規(guī)定
分局應(yīng)根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》的要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備及其使用單位實(shí)施安全監(jiān)察,并于每年1月底前,將上年度重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)管工作情況和設(shè)備安全技術(shù)狀況向市質(zhì)監(jiān)局和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
二〇一一年一月十日
第7篇 紡織公司特種設(shè)備及特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定
1目的與范圍
1.1為加澳泰公司特種設(shè)備的安全使用，防止和杜絕各類(lèi)重大安全事故的發(fā)生，確保員工生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康良發(fā)展制定本制度。
1.2本規(guī)定適用于本單位。
2總則
2.1特種設(shè)備是指涉及生命安全、危害性較大的壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、行車(chē)等設(shè)備。包括其附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施
2.2對(duì)于特種設(shè)備必須有專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行操作維護(hù), 凡在特種設(shè)備作業(yè)區(qū)域員工均應(yīng)具備安全知以及必要培訓(xùn)，遵守本制度和其他安全管理制度的要求。外來(lái)人員必須在技術(shù)人員的指導(dǎo)下,遵守本制度,按照需要進(jìn)入特種設(shè)備作業(yè)區(qū)域。
2.3本制度中的特種設(shè)備技術(shù)人員是指特種設(shè)備安裝、維修、保養(yǎng)、操作等作業(yè)的人員。
3職責(zé)
3.1生設(shè)部是特種設(shè)備安全管理的主管部門(mén)：
1）負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備選購(gòu)、安裝、使用、修理（保養(yǎng)）、改造、檢驗(yàn)、注冊(cè)、報(bào)廢等工作進(jìn)行安全監(jiān)督與檢查；
2）負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備事故的調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；
3）負(fù)責(zé)特種設(shè)備登記注冊(cè)的申報(bào)、查驗(yàn)和發(fā)放工作，建立并完善公司特種設(shè)備中心數(shù)據(jù)庫(kù)；
3.2特種設(shè)備的使用
使用部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位特種設(shè)備的使用安全全面負(fù)責(zé)。
使用部門(mén)應(yīng)下設(shè)技術(shù)責(zé)任人。
部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要定期組織對(duì)特種設(shè)備技術(shù)人員的檢查和培訓(xùn)。
3.3特種設(shè)備維護(hù)
①使用部門(mén)機(jī)械保全隊(duì)對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面檢查及維護(hù)。
②保全負(fù)責(zé)人要單獨(dú)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行記錄管理，定期上報(bào)部門(mén)責(zé)任人。
4管理要求
4.1各職能部門(mén)、車(chē)間必須指定相應(yīng)的專(zhuān)（兼）職人員負(fù)責(zé)特種設(shè)備及其
作業(yè)人員的安全管理。
4.2生設(shè)部應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
a.特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；
b.特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；
c.特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；
d.特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；
e.特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。
4.3各車(chē)間應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行常規(guī)維護(hù)保養(yǎng)，確保其安全技術(shù)特性。對(duì)在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置應(yīng)進(jìn)行日常安全檢查。發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。車(chē)間設(shè)備管理員負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備的使用及維護(hù)保養(yǎng)工作進(jìn)行檢查、考核，操作人員要按規(guī)程操作，保證特種設(shè)備安全正常運(yùn)行，生設(shè)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
4.4生設(shè)部每年12月組織各車(chē)間對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行年度安全技術(shù)狀態(tài)普查及專(zhuān)業(yè)安全檢查，分析、統(tǒng)計(jì)普查結(jié)果并按時(shí)上報(bào)企管辦。
4.5特種設(shè)備的注冊(cè)登記與報(bào)廢
4.5.1新裝、移裝的特種設(shè)備經(jīng)檢驗(yàn)、驗(yàn)收合格后，由生產(chǎn)辦統(tǒng)一向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)辦理特種設(shè)備注冊(cè)手續(xù)。壓力容器管道完成注冊(cè)后，核發(fā)《使用登記證》；其他特種設(shè)備完成注冊(cè)后，核發(fā)《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志（對(duì)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛核發(fā)〈廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛牌照〉）。
4.5.2特種設(shè)備達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)則予以報(bào)廢處理。特種設(shè)備報(bào)廢處理后，使用單位應(yīng)填寫(xiě)《特種設(shè)備報(bào)廢注銷(xiāo)申報(bào)表》，由生設(shè)部辦理特種設(shè)備的注銷(xiāo)手續(xù)。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛報(bào)廢后，使用單位應(yīng)將車(chē)輛牌照交還企管辦。
5定期檢驗(yàn)
5.1生設(shè)部負(fù)責(zé)組織、申報(bào)有資質(zhì)的檢驗(yàn)單位對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)、檢測(cè)工作，各單位應(yīng)積極配合。
5.2對(duì)于檢驗(yàn)中的不符合相，由裝備部或車(chē)間進(jìn)行整改，生設(shè)部負(fù)責(zé)初步驗(yàn)證，然后由檢驗(yàn)單位進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢合格后方能使用。
5.3在用特種設(shè)備的安全技術(shù)性能定期檢驗(yàn)周期
| 名稱(chēng) | 檢驗(yàn)項(xiàng)目 | 檢驗(yàn)周期 | |||||
| 固定式壓力容器 | 年度檢驗(yàn) | 每年進(jìn)行一次 | |||||
| 全面檢驗(yàn) | 安全狀況等級(jí)為1、2級(jí)：每6年一次 | 安全狀況等級(jí)為3級(jí)：每3年一次 | 石墨制非金屬壓力容器：每5年一次 | 玻璃纖維增強(qiáng)熱固性樹(shù)脂壓力容器：每3年一次 | |||
| 耐壓試驗(yàn) | 每?jī)纱稳鏅z驗(yàn)期間內(nèi)進(jìn)行一次 | ||||||
| 移動(dòng)式壓力容器 | 年度檢驗(yàn) | 每年進(jìn)行一次 | |||||
| 全面檢驗(yàn) | 汽車(chē)罐車(chē)、長(zhǎng)管拖車(chē)：1、2級(jí)：每5年進(jìn)行一次；3級(jí)：每3年進(jìn)行一次。 | 鐵路罐車(chē)：1、2級(jí)：每4年進(jìn)行一次；3級(jí)：每2年進(jìn)行一次。 | 罐式集裝箱：1、2級(jí)：每5年進(jìn)行一次；3級(jí)：每2.5年進(jìn)行一次。 | ||||
| 耐壓試驗(yàn) | 每?jī)纱稳鏅z驗(yàn)期間內(nèi)進(jìn)行一次 | ||||||
| 壓力管道 | 在線檢驗(yàn) | 每年進(jìn)行一次 | |||||
| 全面檢驗(yàn) | 安全狀況等級(jí)：1、2級(jí)：每6年進(jìn)行一次 | 安全狀況等級(jí)：3級(jí)：每3年進(jìn)行一次 | |||||
| 電梯 | 每年進(jìn)行一次 | ||||||
| 機(jī)動(dòng)車(chē)輛 | 每月檢查一次建立檢查臺(tái)帳 | ||||||
6特種設(shè)備事故處理
6.1特種設(shè)備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大；同時(shí)，及時(shí)、如實(shí)地向企業(yè)管理辦公室報(bào)告。
6.2特種設(shè)備事故調(diào)查處理應(yīng)按國(guó)家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行調(diào)查、處理，填報(bào)《事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》。
7特種設(shè)備作業(yè)人員管理
7.1特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1）年齡在18周歲以上；
2）身體健康并滿足申請(qǐng)從事的作業(yè)種類(lèi)對(duì)身體的特殊要求；
3）有與申請(qǐng)作業(yè)種類(lèi)相適應(yīng)的文化程度；
4）有與申請(qǐng)作業(yè)種類(lèi)相適應(yīng)的工作經(jīng)歷；
5）具有相應(yīng)的安全技術(shù)知識(shí)與技能；
6）符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。
7.2特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)由設(shè)備處組織，參加統(tǒng)一考試，經(jīng)考試合格后，申請(qǐng)審核、發(fā)證。特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗。
7.3特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
1）積極參加特種設(shè)備安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)；
2）嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度；
3）拒絕違章指揮；
4）發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；
5）其他有關(guān)規(guī)定。
8考核
8.1對(duì)于未按規(guī)定進(jìn)行對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行管理，按安全獎(jiǎng)懲辦法執(zhí)行。
8.2發(fā)生特種設(shè)備事故或造成嚴(yán)重影響的，要追究相關(guān)責(zé)任者的法律責(zé)任。
第8篇 美國(guó)特種設(shè)備安全管理綜述一
美國(guó)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械和游樂(lè)設(shè)施的安全管理有很大的差別，從多數(shù)州的立法順序上，鍋爐作為最早納入強(qiáng)制性監(jiān)管的設(shè)備于 1907 年就開(kāi)始有法律規(guī)定，壓力容器作為承壓設(shè)備往往以鍋爐法規(guī)擴(kuò)充的形式出現(xiàn)，其管理職能也作為鍋爐監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能的延伸；電梯的廣泛立法比鍋爐晚幾十年，約從 20 世紀(jì) 60 年代起各州才開(kāi)始廣泛立法；起重機(jī)械的大量法規(guī)出臺(tái)始于 1970 年《聯(lián)邦職業(yè)安全衛(wèi)生法》通過(guò)后；游樂(lè)設(shè)施（特別是固定的游樂(lè)設(shè)施）廣泛立法監(jiān)管則是近幾年的事。從安全特點(diǎn)和管理環(huán)節(jié)上分，鍋爐、壓力容器的設(shè)計(jì)和制造特別重要，所以鍋爐、壓力容器的監(jiān)管從設(shè)計(jì)制造開(kāi)始，逐漸擴(kuò)展到修理使用環(huán)節(jié)，而焊接等隱蔽工程檢查需要從制造過(guò)程進(jìn)行，因此鍋爐、壓力容器的強(qiáng)制性檢查從制造環(huán)節(jié)開(kāi)始，并包括安裝檢查和測(cè)試、在用定期檢查和修理承壓元件的檢查；電梯基本上可以通過(guò)安裝檢查和測(cè)試來(lái)保證安全性能，因此美國(guó)的電梯強(qiáng)制性檢查從安裝后檢查和驗(yàn)收測(cè)試開(kāi)始，現(xiàn)代電梯的重要特點(diǎn)是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)操作人員值守，電梯的可靠運(yùn)行依賴(lài)嚴(yán)格的預(yù)防性維修保養(yǎng)，定期檢查也就顯得非常重要的；起重機(jī)械的操作環(huán)境繁雜多變，環(huán)境因素比起重機(jī)的性能更為重要，美國(guó)起重機(jī)械檢查強(qiáng)調(diào)的是起重作業(yè)檢查，包括起重機(jī)性能、載荷和環(huán)境的檢查。游樂(lè)設(shè)施大量涉及公眾安全，公眾的微少傷害都會(huì)引起社會(huì)和媒體的廣泛注意，給監(jiān)管機(jī)構(gòu)很大的政治壓力，且游樂(lè)設(shè)施的品種繁多，不斷推陳出新，使游樂(lè)設(shè)施的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定和監(jiān)管難度加大，依靠制造商、游樂(lè)園、業(yè)主和保險(xiǎn)公司的自覺(jué)性管理雖然是一個(gè)好辦法，但是到了一定的程度后難予加大力度。大型游樂(lè)設(shè)施檢查重點(diǎn)除了安裝檢查和測(cè)試、定期檢查外，使用中的檢查，特別是每次啟動(dòng)前對(duì)每個(gè)乘客的安全裝置的檢查非常重要。從檢查的形式來(lái)看，美國(guó)的鍋爐、壓力容器檢查主要是第三方檢查機(jī)構(gòu)的有資格檢查員檢查，包括政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司，雖然部分州允許業(yè)主（使用單位）進(jìn)行定期和修理檢查，但要預(yù)先取得業(yè)主（使用單位）檢查資格。電梯的檢查強(qiáng)調(diào)的是專(zhuān)業(yè)企業(yè)的有資格檢查員檢查的基礎(chǔ)上，政府的有資格檢查員實(shí)施監(jiān)督抽查。專(zhuān)業(yè)企業(yè)從事檢查的檢查員可以是保險(xiǎn)公司、咨詢機(jī)構(gòu)、或電梯公司的雇員。起重機(jī)的檢查可以由監(jiān)管機(jī)構(gòu)、認(rèn)可的咨詢檢查機(jī)構(gòu)或起重機(jī)業(yè)主（使用單位）的“有能力的人”進(jìn)行檢查，“有能力的人”只需有一定的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上接受幾天認(rèn)可課程的培訓(xùn)。游樂(lè)設(shè)施的檢查按照各州法規(guī)的不同規(guī)定，從事檢查的檢查員既可以是政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)雇員，也可以是保險(xiǎn)公司雇員，有些州也允許由業(yè)主或其分包商的雇員進(jìn)行檢查，但必須符合法規(guī)規(guī)定的資格。各州政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)通常對(duì)鍋爐、壓力容器、電梯、游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行注冊(cè)登記，但起重機(jī)械一般不予以注冊(cè)登記。各州政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)除了進(jìn)行一般行政管理，查處違例行為和事故外，也從事具體的設(shè)備安全性能檢查。
美國(guó)是聯(lián)邦體制國(guó)家，聯(lián)邦 法律沒(méi)有規(guī)定的地方事務(wù)管理權(quán)均為各州所保留，各州和地方在地方事務(wù)管理上有很大自主權(quán)。聯(lián)邦政府 不監(jiān)督管理鍋爐、壓力容器、電梯設(shè)備的安全性能，并不影響各州立法機(jī)關(guān)授權(quán)其監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理鍋爐、壓力容器、電梯的安全。《職業(yè)安全衛(wèi)生法》也規(guī)定，對(duì)于美國(guó)勞工部職業(yè)安全衛(wèi)生管理局（ 聯(lián)邦 osha） 沒(méi)有規(guī)定的事項(xiàng)，優(yōu)先采用各州的法規(guī)。美國(guó)鍋爐、壓力容器、電梯設(shè)備安全監(jiān)督管理由各州自行負(fù)責(zé)。壓力管道和氣瓶作為運(yùn)輸工具由聯(lián)邦運(yùn)輸部監(jiān)管。起重機(jī)械安全屬于雇傭關(guān)系中的職業(yè)安全范疇，由聯(lián)邦 osha 或各州 osha 負(fù)責(zé)監(jiān)管。聯(lián)邦消費(fèi)者安全委員會(huì)對(duì)移動(dòng)式游樂(lè)設(shè)施產(chǎn)品有一定的監(jiān)督權(quán)，但游樂(lè)設(shè)施的監(jiān)督管理主要是由各州自行決定。除壓力管道、氣瓶和起重機(jī)械有聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)外的，其它特種設(shè)備監(jiān)管由各州自行決定，使美國(guó)各州對(duì)特種設(shè)備監(jiān)管程度和方法出現(xiàn)很大差異。
本文論述的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是以世界貿(mào)易組織 wto 的定義為基礎(chǔ)，即按照立法程序制定的，有強(qiáng)制力的法律文件為法規(guī)；由公認(rèn)的 民間 機(jī)構(gòu)（團(tuán)體）在一定范圍內(nèi)， 協(xié)商一致制定 、頒布 ，推薦遵循的文件為標(biāo)準(zhǔn)。值得注意的是美國(guó)有些技術(shù)法規(guī)雖也稱(chēng)“標(biāo)準(zhǔn)（ standards ）”，卻是按照立法程序制定的，有強(qiáng)制力的技術(shù)法規(guī)，如 osha 規(guī)章（ regulation ）也稱(chēng) osha 標(biāo)準(zhǔn)（ standards ）。 美國(guó)所有 民間 機(jī)構(gòu) 標(biāo)準(zhǔn)都是自愿性的，包括經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì) ansi批準(zhǔn)的美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)只有經(jīng)法規(guī)指定才具有強(qiáng)制性。美國(guó)機(jī)械工程師學(xué)會(huì)（asme）鍋爐、壓力容器、電梯和起重機(jī)系列標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家鍋爐壓力容器檢查協(xié)會(huì)（ nb ）的 鍋爐壓力容器 檢查規(guī)范 、美國(guó)測(cè)試和材料學(xué)會(huì)（ astm）的游樂(lè)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)是美國(guó)各州通用特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，被大多數(shù)州法規(guī)指定為部分或全部采用，或作為參考標(biāo)準(zhǔn)。
美國(guó)特種設(shè)備安全管理的一個(gè)重要特點(diǎn)是利用權(quán)威的 民間 機(jī)構(gòu)（團(tuán)體）統(tǒng)一全國(guó)的單位資格和人員資格，統(tǒng)一全國(guó)的設(shè)計(jì)、制造和檢查標(biāo)準(zhǔn)。整個(gè) 特種設(shè)備安全管理體系充分發(fā)揮民間 機(jī)構(gòu) 在統(tǒng)一資格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)行法規(guī)的強(qiáng)制力優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。美國(guó) 特種設(shè)備安全管理體系是歷史上逐步形成，最后 構(gòu)筑成為一個(gè)繁雜、相互滲透、相互制約、兼顧各方利益的體系。
一、美國(guó)鍋爐與壓力容器安全管理
在美國(guó)，鍋爐、壓力容器如何監(jiān)管完全取決于各個(gè)州、領(lǐng)地和少數(shù)幾個(gè)自治城市立法機(jī)關(guān)的自行決定。當(dāng)?shù)亓⒎C(jī)關(guān)通過(guò)立法規(guī)定用于監(jiān)管鍋爐與壓力容器制造、安裝、使用、檢查、修理和改造的管理要求和基本安全標(biāo)準(zhǔn)，并授權(quán)成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。美國(guó)各州監(jiān)管的承壓設(shè)備種類(lèi)范圍主要是鍋爐和壓力容器；壓力管道和氣瓶由聯(lián)邦運(yùn)輸部監(jiān)管；部分氣體輸送系統(tǒng)和油罐由 osha監(jiān)管。各州也不監(jiān)管屬于聯(lián)邦各部門(mén)的鍋爐、壓力容器，如美國(guó)郵政部的鍋爐、壓力容器由其自行監(jiān)管。美國(guó)各州的立法進(jìn)程也相差很大，最早的是馬薩諸塞州于1907年8月30日有了管理鍋爐的法規(guī)。到現(xiàn)在為止，還有南卡羅萊納州一個(gè)州既沒(méi)有鍋爐法規(guī)也沒(méi)有壓力容器法規(guī)；有壓力容器法規(guī)而沒(méi)有鍋爐法規(guī)的只有懷俄明州一個(gè)州；只有鍋爐法規(guī)而沒(méi)有容器法規(guī)的有蒙大納州等十個(gè)州。各州對(duì)鍋爐、壓力容器監(jiān)管的程度也不同，許多州對(duì)農(nóng)業(yè)用鍋爐、住宅取暖鍋爐、老式歷史鍋爐、熱水鍋爐監(jiān)管不嚴(yán)。各州監(jiān)管的鍋爐主要分為高壓和低壓兩種，最大允許工作壓力大于15psi為高壓鍋爐，否則為低壓鍋爐。不管是高壓鍋爐還是低壓鍋爐，通常都是在各州法規(guī)監(jiān)管的范圍之內(nèi)，但監(jiān)管程度不同。壓力容器通常則是大于等于15psi才屬于監(jiān)管的范圍。
各州法律授權(quán)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的首席鍋爐檢查官負(fù)責(zé)執(zhí)行法規(guī)，并為首席鍋爐檢查官提供一些有資格檢查員作為職員，實(shí)施其指派的職責(zé)。每臺(tái)承壓設(shè)備安裝后應(yīng)進(jìn)行一次初始檢查，并給予一個(gè)唯一的監(jiān)管標(biāo)識(shí)號(hào)碼。初始的檢查要確保所有安裝要求已經(jīng)達(dá)到，并據(jù)此簽發(fā)運(yùn)行許可證，以后每年或根據(jù)所在州的法規(guī)規(guī)定周期換證。
大多數(shù)州要求承壓設(shè)備必須按照 asme鍋爐、壓力容器規(guī)范制造并在 國(guó)家鍋爐壓力容器檢查協(xié)會(huì)（ nb）注冊(cè)。nb注冊(cè)確保制造過(guò)程經(jīng)獨(dú)立第三方制造檢查機(jī)構(gòu)派出的nb認(rèn)可制造檢查員進(jìn)行了檢查，從而保證了鍋爐符合有關(guān)設(shè)計(jì)和制造標(biāo)準(zhǔn)（在美國(guó)是asme標(biāo)準(zhǔn)）的要求。nb在注冊(cè)中把鍋爐制造檢查的重要數(shù)據(jù)永久性地保存，還為業(yè)主、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢查員查閱參考提供了很大方便。除了注冊(cè)鍋爐、壓力容器外，nb的另一重大貢獻(xiàn)是 制定并維持鍋爐與壓力容器檢查規(guī)范（ nbic）,nbic也被ansi批準(zhǔn)為美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。nb的第三大貢獻(xiàn)是 統(tǒng)一全國(guó)鍋爐壓力容器檢查員資格水平。一般的 nb認(rèn)可檢查員（以前稱(chēng)委任檢驗(yàn)師﹡） 還不能從事新承壓設(shè)備制造過(guò)程的檢查，從事新承壓設(shè)備制造過(guò)程檢查的檢查員還需要在證書(shū)上取得ａ類(lèi)簽注背書(shū)，這種檢查員可稱(chēng)為 nb認(rèn)可制造檢查員（ 以前稱(chēng)授權(quán)檢驗(yàn)師﹡） 。 nb的第四大貢獻(xiàn)是統(tǒng)一承壓設(shè)備的修理資格。nb在20世紀(jì)70年代中開(kāi)始對(duì)承壓設(shè)備修理單位的資格進(jìn)行認(rèn)可，這樣的公司由nb認(rèn)可并使用“r”標(biāo)志鋼印，安全閥的修理機(jī)構(gòu)也應(yīng)由nb認(rèn)可使用“vr”標(biāo)志鋼印，后來(lái)再推廣到 核部件的修理、改造和更換 認(rèn)可使用 “ nr” 標(biāo)志鋼印。 nb現(xiàn)在的主要工作還包括制造廠的注冊(cè)登記，接受制造檢查機(jī)構(gòu)，對(duì)業(yè)主（用戶）檢查機(jī)構(gòu) (ouio)的認(rèn)可，向各州立法機(jī)關(guān)推薦其制定的《鍋爐與壓力容器安全管理法案》藍(lán)本, 經(jīng)營(yíng)安全釋放閥實(shí)驗(yàn)室, 教育、培訓(xùn)和咨詢等。
承壓設(shè)備定期檢查周期在各個(gè)州是不同的，取決于各地法規(guī)的規(guī)定，高壓鍋爐通常要求每年進(jìn)行一次內(nèi)部檢查（停爐檢查），和一次外部檢查（在用）。壓力容器的定期檢查周期從 1年一次到5年一次不等?；诓煌碛梢蟀褭z查周期延長(zhǎng)到一個(gè)特定的時(shí)間（如3個(gè)月）通常是會(huì)被批準(zhǔn)的。
各州通過(guò)法律授權(quán)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)除了簽發(fā)運(yùn)行許可證，查處違例行為等一般行政管理職能外，也從事鍋爐、壓力容器的檢查。法規(guī)授予首席鍋爐檢查官檢查承壓設(shè)備的權(quán)力，保險(xiǎn)公司只有被當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)部門(mén)批準(zhǔn)向業(yè)主（用戶）提供承壓設(shè)備保險(xiǎn)時(shí)，才能被允許提供檢查服務(wù)。經(jīng)保險(xiǎn)公司檢查的承壓設(shè)備不需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)再重復(fù)檢查。在任何情況下，各州的保險(xiǎn)公司的檢查員必須是有與監(jiān)管機(jī)構(gòu)雇傭的檢查員相同的資格和證書(shū)。此外， asme 定義和認(rèn)可的公證檢查機(jī)構(gòu)包括提供第三方檢查的政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和認(rèn)可的保險(xiǎn)公司。檢查員對(duì)承壓設(shè)備實(shí)施第三方制造和安裝檢查時(shí)必經(jīng)符合所有規(guī)范（ asme ）的要求。各州的監(jiān)管機(jī)構(gòu)同時(shí)也經(jīng) asme 認(rèn)可成為其認(rèn)可的公證檢查機(jī)構(gòu)，并和 nb 一起從事 asme 委托的制造廠審查工作，從而較好地實(shí)現(xiàn)各州法規(guī)、 nb 和 asme 相互滲透的要求和 相互依賴(lài)的關(guān)系 。這一繁雜的關(guān)系充分發(fā)揮 asme 在制造質(zhì)量控制的優(yōu)勢(shì)， nb 在統(tǒng)一全國(guó)檢查的優(yōu)勢(shì)，各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制性權(quán)力優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。一些監(jiān)管當(dāng)局對(duì)業(yè)主（用戶）檢查員另行規(guī)定，這種檢查員只限檢查其雇主擁有或使用的承壓設(shè)備，并不能從事新設(shè)備的制造、安裝檢查。 nb 也提供業(yè)主（用戶）檢查單位的統(tǒng)一資格認(rèn)可。
各州的一般做法是，購(gòu)買(mǎi)了保險(xiǎn)的鍋爐由保險(xiǎn)公司進(jìn)行檢查；沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的新安裝鍋爐由州監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行初次檢查；沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的在用鍋爐的定期檢查可以由州監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行，也可以由經(jīng)認(rèn)可的業(yè)主（用戶）檢查單位進(jìn)行檢查。由州監(jiān)管機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司檢查的鍋爐的比例在各州是不同的，如密歇根州約有 55％的鍋爐由州監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查，伊利諾斯州約有39％的鍋爐由州監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查，其余由保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)并檢查。
各州立法機(jī)關(guān)通過(guò)鍋爐壓力容器法案后，有關(guān)法規(guī)收錄到監(jiān)管機(jī)構(gòu)所屬部門(mén)的法典中。例如，在加利福尼亞州的勞動(dòng)法中，設(shè)置了有關(guān)鍋爐、壓力容器章節(jié)；在紐約州的勞動(dòng)法中，也設(shè)置了鍋爐、壓力容器的管理內(nèi)容；在德克薩斯州的行政法 65章中，設(shè)置了鍋爐壓力容器條例；在馬里蘭州的注釋法中設(shè)置了鍋爐壓力安全法令。各地的法規(guī)也在不斷地調(diào)整、完善之中。
在美國(guó)，鍋爐、壓力容器的監(jiān)管機(jī)構(gòu)由各個(gè)州、領(lǐng)地和少數(shù)幾個(gè)城市自行設(shè)立，美國(guó)各州政府中都設(shè)置了相應(yīng)的鍋爐、壓力容器的安全管理職能部門(mén)，本書(shū)稱(chēng)為監(jiān)管機(jī)構(gòu)。由于各州的行政機(jī)構(gòu)，組織因州而異，所以鍋爐、壓力容器的監(jiān)管機(jī)構(gòu)也因州而不同。美國(guó) 50個(gè)州中，設(shè)置在勞工部的有13個(gè)州，設(shè)置在工業(yè)部有4個(gè)州，設(shè)置在勞動(dòng)與工業(yè)部的有7個(gè)州，設(shè)置在許可證發(fā)放與法規(guī)部有4個(gè)州，設(shè)置在安全與健康部的有4個(gè)州，以及設(shè)置在建筑與防火、人力資源、商業(yè)以及保障等部的有18個(gè)州。設(shè)有職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門(mén)（osha）的州中，osha與鍋爐壓力容器監(jiān)管機(jī)構(gòu)也并非都在同一部門(mén)。osha涉及廣泛勞動(dòng)安全，也包括在鍋爐壓力容器制造、安裝、修理、使用和檢查工作中的安全（強(qiáng)調(diào)的是勞動(dòng)過(guò)程的安全），但不包括鍋爐、壓力容器的安全性能。由于歷史性原因，鍋爐、壓力容器的安全性能始終依靠鍋爐壓力容器監(jiān)管機(jī)構(gòu)來(lái)保證。
聯(lián)邦 osha允許各州實(shí)施哪些聯(lián)邦osha法規(guī)里沒(méi)有規(guī)定的要求，不干涉各州采取更嚴(yán)厲的安全管理制度，并承認(rèn)和采納各州和其它聯(lián)邦部門(mén)在歷史上形成的各種管理措施，作為職業(yè)安全衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)。聯(lián)邦osha對(duì)各州監(jiān)管不嚴(yán)格的承壓設(shè)備也有一些要求，主要是在 聯(lián)邦 osha規(guī)章 1910 分部h 危險(xiǎn)的材料中的壓縮空氣（一般要求）、乙炔、氫、氧、一氧化二氮（笑氣）、易燃液體、使用易燃材料噴涂、易燃液體浸沾罐槽、爆炸品代理商、lpg的貯存和處理、無(wú)水氨的貯存和處理等，但不設(shè)立審批環(huán)節(jié)，只通過(guò) osha的事后巡查來(lái)監(jiān)督。
美國(guó)各州通用的鍋爐、壓力容器標(biāo)準(zhǔn)是 asme鍋爐與壓力容器規(guī)范，現(xiàn)行的asme鍋爐與壓力容器規(guī)范是2001年的第二十三版。asme規(guī)范范圍覆蓋控制鍋爐與壓力容器在設(shè)計(jì)、制造、檢查等方面安全標(biāo)準(zhǔn)。
美國(guó)近十年來(lái)鍋爐、壓力容器事故中的死亡人數(shù)平均每年 12人，受傷人數(shù)平均每年大約67人，事故總數(shù)為25001宗，平均每年大約2273宗。在1991－2001年中，非受火壓力容器事故造成64人死亡，占全部鍋爐、壓力容器事故死亡人數(shù)127人的50.4%；電站鍋爐死亡44人，占34.6%；熱水取暖鍋爐死亡14人，占11%；蒸汽取暖鍋爐死亡5人，占4%。
二、美國(guó)電梯安全管理
美國(guó)現(xiàn)有在用電梯約 672，000臺(tái)，扶梯31，000臺(tái)。美國(guó)聯(lián)邦政府沒(méi)有統(tǒng)一的電梯安全監(jiān)督法規(guī)，只有美國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生法（occupational safety and health act of 1970）及其授權(quán)制定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章（聯(lián)邦規(guī)章第２９篇，code of federal regulations 29）,這些法規(guī)規(guī)定了勞動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所（包括船、碼頭等場(chǎng)所）中有關(guān)起重機(jī)、電梯、升降機(jī)、樓宇維修設(shè)備等的具體要求，以及其制造、安裝、維修、使用過(guò)程中的勞動(dòng)安全要求。
聯(lián)邦 osha制定的實(shí)施規(guī)章只限于職業(yè)安全衛(wèi)生范疇,不包括公眾安全。電梯安全不僅涉及勞動(dòng)安全，也涉及公眾安全，osha主要側(cè)重于電梯施工中的勞動(dòng)安全監(jiān)督管理。雖然聯(lián)邦osha不監(jiān)督管理電梯的安全，但并不影響各州職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門(mén)或其它授權(quán)部門(mén)監(jiān)督管理電梯的安全。因?yàn)椤堵殬I(yè)安全衛(wèi)生法》規(guī)定，對(duì)于聯(lián)邦osha沒(méi)有規(guī)定的事項(xiàng)，優(yōu)先采用州法規(guī)。osha成立之時(shí)，各州已經(jīng)對(duì)電梯的安全有了一整套管理法規(guī)和實(shí)施的部門(mén)，而同一臺(tái)電梯又經(jīng)常同時(shí)為工作中的乘客和非工作中的乘客提供服務(wù)。所以到目前為止，聯(lián)邦osha沒(méi)有制定專(zhuān)門(mén)適用于工作場(chǎng)所的電梯安全的規(guī)章（標(biāo)準(zhǔn)），osha規(guī)章1926.552中也只提到“ 《 職業(yè) 安全衛(wèi)生法》管轄的，由雇主監(jiān)護(hù)，雇員在工作中使用的永久性升降機(jī)（電梯）必須符合《美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》 a17.1-1965及附錄等要求，并根據(jù)a17.2-1960及附錄等進(jìn)行檢查?！?/p>
而實(shí)際上，不管是否實(shí)施 本州的職業(yè)安全衛(wèi)生計(jì)劃，絕大多數(shù)州都有自己管理電梯安全的法規(guī)。許多勞動(dòng)安全管理部門(mén)獲當(dāng)?shù)亓⒎C(jī)關(guān)授權(quán)，將電梯的監(jiān)督管理從勞動(dòng)安全擴(kuò)大到公眾安全。一些獨(dú)立立法的較大城市則由建筑物管理部門(mén)對(duì)電梯安全進(jìn)行監(jiān)督管理，如紐約市、芝加哥市。還有一些州或市則由其它政府部門(mén)對(duì)電梯安全進(jìn)行監(jiān)督管理。美國(guó)各州一般都有電梯方面的法規(guī)，并且有相應(yīng)的行政管理規(guī)章。
美國(guó)各州以及較大城市都有相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理電梯的安全。各州及具有電梯監(jiān)管機(jī)構(gòu)的城市，他們的監(jiān)管機(jī)構(gòu)除了有相應(yīng)的電梯行政管理人員之外，還有一批電梯監(jiān)督檢查技術(shù)人員。這些監(jiān)督檢查員行使設(shè)備技術(shù)監(jiān)督檢查職能，檢查設(shè)備是否符合法規(guī)規(guī)定的要求和業(yè)主是否遵守法規(guī)的規(guī)定，并按照規(guī)定開(kāi)具違例通知單。
為確保安裝、改造的電梯符合要求，各州法規(guī)通常規(guī)定，安裝、改造之前需要向政府主管部門(mén)申請(qǐng)。政府審查的內(nèi)容包括安裝改造圖紙、設(shè)備說(shuō)明、同類(lèi)電梯或安全裝置是否已取得型式試驗(yàn)認(rèn)證等。電梯安裝、改造驗(yàn)收是一個(gè)重要管理環(huán)節(jié)，各州政府雇用的檢查員要對(duì)新安裝、改造的電梯進(jìn)行驗(yàn)收檢查，試驗(yàn)見(jiàn)證。有些地方法規(guī)規(guī)定的新安裝、改造驗(yàn)收試驗(yàn)檢查程序相當(dāng)嚴(yán)格，并且不一定按照 asme a17的要求，令各電梯制造廠難以適應(yīng)。
許多城市和州在電梯和自動(dòng)扶梯的使用安全監(jiān)督管理上有相當(dāng)大的差異。 有一些把責(zé)任放在電梯公司上，并且要求定期報(bào)告安全方面的狀況；一些則鼓勵(lì)或利用與獨(dú)立的檢查機(jī)構(gòu)合約來(lái)開(kāi)展檢查；另一些則是把所有正常的安全檢查交給持證檢查員做，政府只保留有見(jiàn)證新裝和安全裝置測(cè)試。當(dāng)保險(xiǎn)公司在電梯檢查上是活躍時(shí)， 一些管理部門(mén)依賴(lài)他們報(bào)告電梯安全狀況。
一些地方規(guī)定：除了政府部門(mén)的監(jiān)督檢查外，業(yè)主還要按照法規(guī)要求聘請(qǐng)電梯公司、保險(xiǎn)公司、顧問(wèn)公司的持證檢查員對(duì)電梯進(jìn)行檢查和試驗(yàn)，并將檢查和試驗(yàn)結(jié)果報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。另一些地方則規(guī)定：電梯的業(yè)主可以選擇聘請(qǐng)有資格的私人檢查員檢查，也可以交給政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查；前者只需向政府交納使用許可證費(fèi)用，后者還要向政府交納檢查費(fèi)用。應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)的是，后一種做法中政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)際上承擔(dān)了兩種不同的職能：一種是屬于行政行為的監(jiān)督檢查；另一種是提供檢查的服務(wù)（受業(yè)主委托），承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。
電梯每年進(jìn)行一次的空載安全鉗測(cè)試，五年進(jìn)行一次滿載額定速度安全鉗測(cè)試，通常是要在本地政府檢查員見(jiàn)證下進(jìn)行。設(shè)備檢查合格后由主管行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)“運(yùn)行許可證”給業(yè)主。除安全鉗等測(cè)試外，各州和各市對(duì)檢查周期有不同規(guī)定，如紐約州，客梯每 3個(gè)月檢查一次，貨梯每6個(gè)月一次。紐約市規(guī)定兩年檢查5次，其中3次為政府監(jiān)督檢查，2次為業(yè)主聘請(qǐng)有資格檢查員檢查；加州則規(guī)定：由有資格的電梯維修保養(yǎng)公司保養(yǎng)且安全狀況良好的電梯，檢查周期和使用許可證可以延長(zhǎng)至2年，其它的則是一年。喬治亞州規(guī)定：電梯的檢查是每6個(gè)月一次，運(yùn)行許可證則是一年內(nèi)有效。有些州的規(guī)定則是更寬松的，沒(méi)有規(guī)定檢查的頻率，盡管他們的首席檢查員力爭(zhēng)做到每個(gè)工地進(jìn)行一年一次的安全測(cè)試。
美國(guó)對(duì)電梯制造資格和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督并沒(méi)有成文的規(guī)定，電梯產(chǎn)品質(zhì)量主要靠產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法、消費(fèi)產(chǎn)品安全法等法規(guī)來(lái)確定制造者的民事責(zé)任，通過(guò)消費(fèi)產(chǎn)品安全委員會(huì)的干預(yù)和民事責(zé)任機(jī)制來(lái)確保電梯產(chǎn)品質(zhì)量，這種做法在沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的監(jiān)管法規(guī)和機(jī)構(gòu)情況下，有效地確保了州與州之間正常的自由貿(mào)易關(guān)系。
美國(guó)各州比較通用的檢查員資格是 asme認(rèn)可的qei檢查員資格。現(xiàn)有qei電梯檢查員近3000名。但是，有一些州至今仍沒(méi)有采納這些qei檢查員資格，有一些州雖然承認(rèn)qei的資格，但同時(shí)也有本州的檢查員資格考核發(fā)證程序。執(zhí)行asme qei-1電梯檢查員標(biāo)準(zhǔn)中，有二家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲授權(quán)頒發(fā)電梯檢查員和檢查監(jiān)督員證書(shū)。
美國(guó)機(jī)械工程師學(xué)會(huì) asme a17電梯自動(dòng)扶梯系列標(biāo)準(zhǔn)是美國(guó)各州通用電梯標(biāo)準(zhǔn)，被大多數(shù)州法規(guī)指定為部分或全部采用，或作為參考標(biāo)準(zhǔn)。asme a17電梯標(biāo)準(zhǔn)也被具有很大影響力的建筑物法規(guī)范本起草機(jī)構(gòu)：國(guó)際規(guī)范協(xié)商會(huì)（international code council，簡(jiǎn)稱(chēng)icc）所接受，作為參考標(biāo)準(zhǔn)。asme a17也是經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)ansi批準(zhǔn)的美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
除了法律和管理規(guī)章之外，為便于執(zhí)行法規(guī)和修訂法規(guī)，許多地區(qū)在法律上還規(guī)定設(shè)立一個(gè)電梯事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)，并規(guī)定該委員會(huì)由業(yè)主、本地制造商、保險(xiǎn)公司、公眾代表、老人代表等委員組成。
美國(guó)每年與電梯和自動(dòng)扶梯相關(guān)的死亡人數(shù)約 30－31人，其中每年約21－22人在電梯中因工死亡(包括上班乘坐電梯的乘客)，而扶梯為零；大約6人在電梯中非因工死亡，而扶梯有3人。每年在電梯和自動(dòng)扶梯中死亡人數(shù)中，在設(shè)備中或旁邊工作的約占50％，屬于工作中的乘客約占30％，非工作中的乘客約占20％。根據(jù)電梯監(jiān)管機(jī)構(gòu)的報(bào)告，任何人員受傷需要醫(yī)療照顧或造成超過(guò) 100美元的財(cái)產(chǎn)或設(shè)備損失作為事故的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)電梯事故率約為每年1千臺(tái)1宗。
美國(guó)電梯安全管理存在的問(wèn)題首先是各地區(qū)技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一致。多數(shù)州在法規(guī)中采納 asme 電梯標(biāo)準(zhǔn)，有一些州將本州電梯技術(shù)要求寫(xiě)入法規(guī)之中，令各個(gè)地區(qū)電梯技術(shù)要求不一致。其次是監(jiān)管機(jī)構(gòu)不一致。各州的電梯監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要是由歷史形成，這些監(jiān)管機(jī)構(gòu)大多數(shù)設(shè)在勞動(dòng)部門(mén)，也有一些州、市設(shè)在建筑物管理部門(mén)，個(gè)別州設(shè)在其他部門(mén)，如商業(yè)局等，而城市則多設(shè)在建筑物管理部門(mén)。三是各州和地方政府過(guò)多地卷入電梯安全技術(shù)檢查，政府承擔(dān)過(guò)多的電梯安全責(zé)任。這種做法使政府容易卷入復(fù)雜的社會(huì)糾紛，浪費(fèi)政府資源，也容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。表面上，美國(guó)行政、司法制度嚴(yán)謹(jǐn)復(fù)雜，但在具體的微觀問(wèn)題上也和我國(guó)有驚人的相似之處，困難和問(wèn)題與各種利益關(guān)系糾纏在一起，一時(shí)難以解決。
三、美國(guó)起重機(jī)械安全管理
美國(guó)目前在建筑業(yè)中大約有 12.5萬(wàn)臺(tái)在用的起重機(jī)，在一般工業(yè)和海運(yùn)業(yè)中還有8－10萬(wàn)臺(tái)在用的起重機(jī)，全國(guó)共有起重機(jī)20多萬(wàn)臺(tái)，起重機(jī)司機(jī)超過(guò) 25萬(wàn)名。
美國(guó)勞工部職業(yè)安全衛(wèi)生管理局（ osha）以職業(yè)安全為目的，建立了一套起重機(jī)械安全管理制度，除了實(shí)施本州職業(yè)安全衛(wèi)生計(jì)劃的26個(gè)州外，職業(yè)安全衛(wèi)生管理局分布在全國(guó)10個(gè)辦事處直接負(fù)責(zé)全國(guó)起重機(jī)械安全監(jiān)督管理，包括建筑業(yè)、工業(yè)、海運(yùn)業(yè)各種起重機(jī)械。實(shí)施本州職業(yè)安全衛(wèi)生計(jì)劃的州，起重機(jī)械安全管理制度也應(yīng)至少是同樣有效的，它們的 起重機(jī)械安全管理制度與聯(lián)邦osha基本上沒(méi)有多大區(qū)別 。
osha對(duì)起重機(jī)械的安全管理主要側(cè)重在使用環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)、制造和安裝環(huán)節(jié)主要通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法規(guī)規(guī)定的民事責(zé)任機(jī)制調(diào)整。起重機(jī)械與鍋爐、電梯不同，其使用狀況和環(huán)境復(fù)雜多變，使用過(guò)程存在很多不安全因素，很大程度上需要依靠起重機(jī)械操作人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)來(lái)預(yù)測(cè)并防止事故的發(fā)生。側(cè)重在使用環(huán)節(jié)監(jiān)督正是針對(duì)起重機(jī)械的這種特性而定，并對(duì)有效地減少事故起重要作用。
osha 管理起重機(jī)械的主要方式與其管理其它職業(yè)危害因素類(lèi)似，主要是制定并以聯(lián)邦規(guī)章形式頒布職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)雇主提出職業(yè)安全衛(wèi)生的要求，包括許多起重作業(yè)安全措施，并由雇主指定“有能力的人 （ competent person ）”實(shí)施檢查。起重機(jī)械作業(yè)的檢查包括起重機(jī)械的檢查、作業(yè)中載荷情況的檢查和作業(yè)環(huán)境的檢查。
起重機(jī)械的檢查包括最初檢查 (投入使用前)、經(jīng)常性檢查（每天檢查到每月檢查）、定期檢查（隔1至12個(gè)月）、鋼絲繩檢查、不定期使用的起重機(jī)械檢查和測(cè)試等安全檢查。osha對(duì)起重機(jī)的技術(shù)規(guī)定都是規(guī)章的形式頒發(fā)，效力很高，一旦違反這些規(guī)定并被osha的巡查官員在現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，將按照《職業(yè)安全衛(wèi)生法》的規(guī)定進(jìn)行處罰，其自由裁量權(quán)的掌握參照《osha現(xiàn)場(chǎng)檢查參考手冊(cè)》執(zhí)行。工會(huì)和雇員對(duì)雇主的起重機(jī)械有關(guān)的工作安全條件也進(jìn)行有效的監(jiān)督，這種監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題除了通過(guò)協(xié)商解決外，另一個(gè)重要手段是通過(guò)向osha投訴，再由osha安排專(zhuān)項(xiàng)檢查來(lái)解決。除船上的起重裝置和少數(shù)州對(duì)建筑塔式起重機(jī)械實(shí)施強(qiáng)制性第三方檢查外，osha并不要求第三方檢查，雇主可以指定自己有能力的雇員進(jìn)行起重機(jī)械的檢查，也可以請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。前者只需經(jīng)osha認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并獲該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)的人，后者所述的專(zhuān)門(mén)檢查機(jī)構(gòu)需經(jīng)osha認(rèn)可。
osha在一封解釋公函中聲稱(chēng)：有關(guān)的聯(lián)邦規(guī)章對(duì)只用在建筑工地和工業(yè)上的起重機(jī)械、桅桿起重機(jī)和其他物料處理裝置不要求任何證書(shū)，osha有關(guān)的規(guī)章要求所有以上設(shè)備應(yīng)由有能力的人或一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或美國(guó)勞工部認(rèn)可的私人中介代理（檢查機(jī)構(gòu)），在初次使用前和今后每年進(jìn)行一次的檢查，業(yè)主必須（也只需）保留這些檢查記錄。按照osha規(guī)定，雇主也不需要向任何機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記或備案這些檢查記錄，只要在osha巡查官員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，能夠出示這些檢查記錄就符合要求。
有些實(shí)施本州職業(yè)安全衛(wèi)生計(jì)劃的州（如加利福尼亞、康涅狄格、密歇根、內(nèi)華達(dá)、紐約、俄勒岡等 6個(gè)州）
對(duì)起重機(jī)械的檢查要求有些不同，但不低于聯(lián)邦的要求，如加州對(duì)起重機(jī)械的一年一次定期檢查和 4年一次的負(fù)荷試驗(yàn)必須由州管理部門(mén)認(rèn)可的檢查代理公司的有資格檢查員實(shí)施，并直接向業(yè)主簽發(fā)檢查證明，沒(méi)有安全缺陷不需向政府報(bào)告，但應(yīng)保存檢查記錄備查。而經(jīng)常性檢查則由業(yè)主的有能力的人實(shí)施。無(wú)論何種類(lèi)型的起重機(jī)械的實(shí)際操作，雇主必須遵循其制造商的技術(shù)要求和說(shuō)明 美國(guó)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械和游樂(lè)設(shè)施的安全管理有很大的差別，從多數(shù)州的立法順序上，鍋爐作為最早納入強(qiáng)制性監(jiān)管的設(shè)備于 1907 年就開(kāi)始有法律規(guī)定，壓力容器作為承壓設(shè)備往往以鍋爐法規(guī)擴(kuò)充的形式出現(xiàn)，其管理職能也作為鍋爐監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能的延伸；電梯的廣泛立法比鍋爐晚幾十年，約從 20 世紀(jì) 60 年代起各州才開(kāi)始廣泛立法；起重機(jī)械的大量法規(guī)出臺(tái)始于 1970 年《聯(lián)邦職業(yè)安全衛(wèi)生法》通過(guò)后；游樂(lè)設(shè)施（特別是固定的游樂(lè)設(shè)施）廣泛立法監(jiān)管則是近幾年的事。從安全特點(diǎn)和管理環(huán)節(jié)上分，鍋爐、壓力容器的設(shè)計(jì)和制造特別重要，所以鍋爐、壓力容器的監(jiān)管從設(shè)計(jì)制造開(kāi)始，逐漸擴(kuò)展到修理使用環(huán)節(jié)，而焊接等隱蔽工程檢查需要從制造過(guò)程進(jìn)行，因此鍋爐、壓力容器的強(qiáng)制性檢查從制造環(huán)節(jié)開(kāi)始，并包括安裝檢查和測(cè)試、在用定期檢查和修理承壓元件的檢查；電梯基本上可以通過(guò)安裝檢查和測(cè)試來(lái)保證安全性能，因此美國(guó)的電梯強(qiáng)制性檢查從安裝后檢查和驗(yàn)收測(cè)試開(kāi)始，現(xiàn)代電梯的重要特點(diǎn)是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)操作人員值守，電梯的可靠運(yùn)行依賴(lài)嚴(yán)格的預(yù)防性維修保養(yǎng)，定期檢查也就顯得非常重要的；起重機(jī)械的操作環(huán)境繁雜多變，環(huán)境因素比起重機(jī)的性能更為重要，美國(guó)起重機(jī)械檢查強(qiáng)調(diào)的是起重作業(yè)檢查，包括起重機(jī)性能、載荷和環(huán)境的檢查。游樂(lè)設(shè)施大量涉及公眾安全，公眾的微少傷害都會(huì)引起社會(huì)和媒體的廣泛注意，給監(jiān)管機(jī)構(gòu)很大的政治壓力，且游樂(lè)設(shè)施的品種繁多，不斷推陳出新，使游樂(lè)設(shè)施的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定和監(jiān)管難度加大，依靠制造商、游樂(lè)園、業(yè)主和保險(xiǎn)公司的自覺(jué)性管理雖然是一個(gè)好辦法，但是到了一定的程度后難予加大力度。大型游樂(lè)設(shè)施檢查重點(diǎn)除了安裝檢查和測(cè)試、定期檢查外，使用中的檢查，特別是每次啟動(dòng)前對(duì)每個(gè)乘客的安全裝置的檢查非常重要。從檢查的形式來(lái)看，美國(guó)的鍋爐、壓力容器檢查主要是第三方檢查機(jī)構(gòu)的有資格檢查員檢查，包括政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司，雖然部分州允許業(yè)主（使用單位）進(jìn)行定期和修理檢查，但要預(yù)先取得業(yè)主（使用單位）檢查資格。電梯的檢查強(qiáng)調(diào)的是專(zhuān)業(yè)企業(yè)的有資格檢查員檢查的基礎(chǔ)上，政府的有資格檢查員實(shí)施監(jiān)督抽查。專(zhuān)業(yè)企業(yè)從事檢查的檢查員可以是保險(xiǎn)公司、咨詢機(jī)構(gòu)、或電梯公司的雇員。起重機(jī)的檢查可以由監(jiān)管機(jī)構(gòu)、認(rèn)可的咨詢檢查機(jī)構(gòu)或起重機(jī)業(yè)主（使用單位）的“有能力的人”進(jìn)行檢查，“有能力的人”只需有一定的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上接受幾天認(rèn)可課程的培訓(xùn)。游樂(lè)設(shè)施的檢查按照各州法規(guī)的不同規(guī)定，從事檢查的檢查員既可以是政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)雇員，也可以是保險(xiǎn)公司雇員，有些州也允許由業(yè)主或其分包商的雇員進(jìn)行檢查，但必須符合法規(guī)規(guī)定的資格。各州政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)通常對(duì)鍋爐、壓力容器、電梯、游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行注冊(cè)登記，但起重機(jī)械一般不予以注冊(cè)登記。各州政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)除了進(jìn)行一般行政管理，查處違例行為和事故外，也從事具體的設(shè)備安全性能檢查。
美國(guó)是聯(lián)邦體制國(guó)家，聯(lián)邦 法律沒(méi)有規(guī)定的地方事務(wù)管理權(quán)均為各州所保留，各州和地方在地方事務(wù)管理上有很大自主權(quán)。聯(lián)邦政府 不監(jiān)督管理鍋爐、壓力容器、電梯設(shè)備的安全性能，并不影響各州立法機(jī)關(guān)授權(quán)其監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理鍋爐、壓力容器、電梯的安全?！堵殬I(yè)安全衛(wèi)生法》也規(guī)定，對(duì)于美國(guó)勞工部職業(yè)安全衛(wèi)生管理局（ 聯(lián)邦 osha） 沒(méi)有規(guī)定的事項(xiàng)，優(yōu)先采用各州的法規(guī)。美國(guó)鍋爐、壓力容器、電梯設(shè)備安全監(jiān)督管理由各州自行負(fù)責(zé)。壓力管道和氣瓶作為運(yùn)輸工具由聯(lián)邦運(yùn)輸部監(jiān)管。起重機(jī)械安全屬于雇傭關(guān)系中的職業(yè)安全范疇，由聯(lián)邦 osha 或各州 osha 負(fù)責(zé)監(jiān)管。聯(lián)邦消費(fèi)者安全委員會(huì)對(duì)移動(dòng)式游樂(lè)設(shè)施產(chǎn)品有一定的監(jiān)督權(quán)，但游樂(lè)設(shè)施的監(jiān)督管理主要是由各州自行決定。除壓力管道、氣瓶和起重機(jī)械有聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)外的，其它特種設(shè)備監(jiān)管由各州自行決定，使美國(guó)各州對(duì)特種設(shè)備監(jiān)管程度和方法出現(xiàn)很大差異。
本文論述的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是以世界貿(mào)易組織 wto 的定義為基礎(chǔ)，即按照立法程序制定的，有強(qiáng)制力的法律文件為法規(guī)；由公認(rèn)的 民間 機(jī)構(gòu)（團(tuán)體）在一定范圍內(nèi)， 協(xié)商一致制定 、頒布 ，推薦遵循的文件為標(biāo)準(zhǔn)。值得注意的是美國(guó)有些技術(shù)法規(guī)雖也稱(chēng)“標(biāo)準(zhǔn)（ standards ）”，卻是按照立法程序制定的，有強(qiáng)制力的技術(shù)法規(guī)，如 osha 規(guī)章（ regulation ）也稱(chēng) osha 標(biāo)準(zhǔn)（ standards ）。 美國(guó)所有 民間 機(jī)構(gòu) 標(biāo)準(zhǔn)都是自愿性的，包括經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì) ansi批準(zhǔn)的美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)只有經(jīng)法規(guī)指定才具有強(qiáng)制性。美國(guó)機(jī)械工程師學(xué)會(huì)（asme）鍋爐、壓力容器、電梯和起重機(jī)系列標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家鍋爐壓力容器檢查協(xié)會(huì)（ nb ）的 鍋爐壓力容器 檢查規(guī)范 、美國(guó)測(cè)試和材料學(xué)會(huì)（ astm）的游樂(lè)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)是美國(guó)各州通用特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，被大多數(shù)州法規(guī)指定為部分或全部采用，或作為參考標(biāo)準(zhǔn)。
美國(guó)特種設(shè)備安全管理的一個(gè)重要特點(diǎn)是利用權(quán)威的 民間 機(jī)構(gòu)（團(tuán)體）統(tǒng)一全國(guó)的單位資格和人員資格，統(tǒng)一全國(guó)的設(shè)計(jì)、制造和檢查標(biāo)準(zhǔn)。整個(gè) 特種設(shè)備安全管理體系充分發(fā)揮民間 機(jī)構(gòu) 在統(tǒng)一資格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)行法規(guī)的強(qiáng)制力優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。美國(guó) 特種設(shè)備安全管理體系是歷史上逐步形成，最后 構(gòu)筑成為一個(gè)繁雜、相互滲透、相互制約、兼顧各方利益的體系。
一、美國(guó)鍋爐與壓力容器安全管理
在美國(guó)，鍋爐、壓力容器如何監(jiān)管完全取決于各個(gè)州、領(lǐng)地和少數(shù)幾個(gè)自治城市立法機(jī)關(guān)的自行決定。當(dāng)?shù)亓⒎C(jī)關(guān)通過(guò)立法規(guī)定用于監(jiān)管鍋爐與壓力容器制造、安裝、使用、檢查、修理和改造的管理要求和基本安全標(biāo)準(zhǔn)，并授權(quán)成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。美國(guó)各州監(jiān)管的承壓設(shè)備種類(lèi)范圍主要是鍋爐和壓力容器；壓力管道和氣瓶由聯(lián)邦運(yùn)輸部監(jiān)管；部分氣體輸送系統(tǒng)和油罐由 osha監(jiān)管。各州也不監(jiān)管屬于聯(lián)邦各部門(mén)的鍋爐、壓力容器，如美國(guó)郵政部的鍋爐、壓力容器由其自行監(jiān)管。美國(guó)各州的立法進(jìn)程也相差很大，最早的是馬薩諸塞州于1907年8月30日有了管理鍋爐的法規(guī)。到現(xiàn)在為止，還有南卡羅萊納州一個(gè)州既沒(méi)有鍋爐法規(guī)也沒(méi)有壓力容器法規(guī)；有壓力容器法規(guī)而沒(méi)有鍋爐法規(guī)的只有懷俄明州一個(gè)州；只有鍋爐法規(guī)而沒(méi)有容器法規(guī)的有蒙大納州等十個(gè)州。各州對(duì)鍋爐、壓力容器監(jiān)管的程度也不同，許多州對(duì)農(nóng)業(yè)用鍋爐、住宅取暖鍋爐、老式歷史鍋爐、熱水鍋爐監(jiān)管不嚴(yán)。各州監(jiān)管的鍋爐主要分為高壓和低壓兩種，最大允許工作壓力大于15psi為高壓鍋爐，否則為低壓鍋爐。不管是高壓鍋爐還是低壓鍋爐，通常都是在各州法規(guī)監(jiān)管的范圍之內(nèi)，但監(jiān)管程度不同。壓力容器通常則是大于等于15psi才屬于監(jiān)管的范圍。
各州法律授權(quán)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的首席鍋爐檢查官負(fù)責(zé)執(zhí)行法規(guī)，并為首席鍋爐檢查官提供一些有資格檢查員作為職員，實(shí)施其指派的職責(zé)。每臺(tái)承壓設(shè)備安裝后應(yīng)進(jìn)行一次初始檢查，并給予一個(gè)唯一的監(jiān)管標(biāo)識(shí)號(hào)碼。初始的檢查要確保所有安裝要求已經(jīng)達(dá)到，并據(jù)此簽發(fā)運(yùn)行許可證，以后每年或根據(jù)所在州的法規(guī)規(guī)定周期換證。
大多數(shù)州要求承壓設(shè)備必須按照 asme鍋爐、壓力容器規(guī)范制造并在 國(guó)家鍋爐壓力容器檢查協(xié)會(huì)（ nb）注冊(cè)。nb注冊(cè)確保制造過(guò)程經(jīng)獨(dú)立第三方制造檢查機(jī)構(gòu)派出的nb認(rèn)可制造檢查員進(jìn)行了檢查，從而保證了鍋爐符合有關(guān)設(shè)計(jì)和制造標(biāo)準(zhǔn)（在美國(guó)是asme標(biāo)準(zhǔn)）的要求。nb在注冊(cè)中把鍋爐制造檢查的重要數(shù)據(jù)永久性地保存，還為業(yè)主、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢查員查閱參考提供了很大方便。除了注冊(cè)鍋爐、壓力容器外，nb的另一重大貢獻(xiàn)是 制定并維持鍋爐與壓力容器檢查規(guī)范（ nbic）,nbic也被ansi批準(zhǔn)為美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。nb的第三大貢獻(xiàn)是 統(tǒng)一全國(guó)鍋爐壓力容器檢查員資格水平。一般的 nb認(rèn)可檢查員（以前稱(chēng)委任檢驗(yàn)師﹡） 還不能從事新承壓設(shè)備制造過(guò)程的檢查，從事新承壓設(shè)備制造過(guò)程檢查的檢查員還需要在證書(shū)上取得ａ類(lèi)簽注背書(shū)，這種檢查員可稱(chēng)為 nb認(rèn)可制造檢查員（ 以前稱(chēng)授權(quán)檢驗(yàn)師﹡） 。 nb的第四大貢獻(xiàn)是統(tǒng)一承壓設(shè)備的修理資格。nb在20世紀(jì)70年代中開(kāi)始對(duì)承壓設(shè)備修理單位的資格進(jìn)行認(rèn)可，這樣的公司由nb認(rèn)可并使用“r”標(biāo)志鋼印，安全閥的修理機(jī)構(gòu)也應(yīng)由nb認(rèn)可使用“vr”標(biāo)志鋼印，后來(lái)再推廣到 核部件的修理、改造和更換 認(rèn)可使用 “ nr” 標(biāo)志鋼印。 nb現(xiàn)在的主要工作還包括制造廠的注冊(cè)登記，接受制造檢查機(jī)構(gòu)，對(duì)業(yè)主（用戶）檢查機(jī)構(gòu) (ouio)的認(rèn)可，向各州立法機(jī)關(guān)推薦其制定的《鍋爐與壓力容器安全管理法案》藍(lán)本, 經(jīng)營(yíng)安全釋放閥實(shí)驗(yàn)室, 教育、培訓(xùn)和咨詢等。
承壓設(shè)備定期檢查周期在各個(gè)州是不同的，取決于各地法規(guī)的規(guī)定，高壓鍋爐通常要求每年進(jìn)行一次內(nèi)部檢查（停爐檢查），和一次外部檢查（在用）。壓力容器的定期檢查周期從 1年一次到5年一次不等?；诓煌碛梢蟀褭z查周期延長(zhǎng)到一個(gè)特定的時(shí)間（如3個(gè)月）通常是會(huì)被批準(zhǔn)的。
各州通過(guò)法律授權(quán)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)除了簽發(fā)運(yùn)行許可證，查處違例行為等一般行政管理職能外，也從事鍋爐、壓力容器的檢查。法規(guī)授予首席鍋爐檢查官檢查承壓設(shè)備的權(quán)力，保險(xiǎn)公司只有被當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)部門(mén)批準(zhǔn)向業(yè)主（用戶）提供承壓設(shè)備保險(xiǎn)時(shí)，才能被允許提供檢查服務(wù)。經(jīng)保險(xiǎn)公司檢查的承壓設(shè)備不需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)再重復(fù)檢查。在任何情況下，各州的保險(xiǎn)公司的檢查員必須是有與監(jiān)管機(jī)構(gòu)雇傭的檢查員相同的資格和證書(shū)。此外， asme 定義和認(rèn)可的公證檢查機(jī)構(gòu)包括提供第三方檢查的政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和認(rèn)可的保險(xiǎn)公司。檢查員對(duì)承壓設(shè)備實(shí)施第三方制造和安裝檢查時(shí)必經(jīng)符合所有規(guī)范（ asme ）的要求。各州的監(jiān)管機(jī)構(gòu)同時(shí)也經(jīng) asme 認(rèn)可成為其認(rèn)可的公證檢查機(jī)構(gòu)，并和 nb 一起從事 asme 委托的制造廠審查工作，從而較好地實(shí)現(xiàn)各州法規(guī)、 nb 和 asme 相互滲透的要求和 相互依賴(lài)的關(guān)系 。這一繁雜的關(guān)系充分發(fā)揮 asme 在制造質(zhì)量控制的優(yōu)勢(shì)， nb 在統(tǒng)一全國(guó)檢查的優(yōu)勢(shì)，各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制性權(quán)力優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。一些監(jiān)管當(dāng)局對(duì)業(yè)主（用戶）檢查員另行規(guī)定，這種檢查員只限檢查其雇主擁有或使用的承壓設(shè)備，并不能從事新設(shè)備的制造、安裝檢查。 nb 也提供業(yè)主（用戶）檢查單位的統(tǒng)一資格認(rèn)可。
各州的一般做法是，購(gòu)買(mǎi)了保險(xiǎn)的鍋爐由保險(xiǎn)公司進(jìn)行檢查；沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的新安裝鍋爐由州監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行初次檢查；沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的在用鍋爐的定期檢查可以由州監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行，也可以由經(jīng)認(rèn)可的業(yè)主（用戶）檢查單位進(jìn)行檢查。由州監(jiān)管機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司檢查的鍋爐的比例在各州是不同的，如密歇根州約有 55％的鍋爐由州監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查，伊利諾斯州約有39％的鍋爐由州監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查，其余由保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)并檢查。
各州立法機(jī)關(guān)通過(guò)鍋爐壓力容器法案后，有關(guān)法規(guī)收錄到監(jiān)管機(jī)構(gòu)所屬部門(mén)的法典中。例如，在加利福尼亞州的勞動(dòng)法中，設(shè)置了有關(guān)鍋爐、壓力容器章節(jié)；在紐約州的勞動(dòng)法中，也設(shè)置了鍋爐、壓力容器的管理內(nèi)容；在德克薩斯州的行政法 65章中，設(shè)置了鍋爐壓力容器條例；在馬里蘭州的注釋法中設(shè)置了鍋爐壓力安全法令。各地的法規(guī)也在不斷地調(diào)整、完善之中。
在美國(guó)，鍋爐、壓力容器的監(jiān)管機(jī)構(gòu)由各個(gè)州、領(lǐng)地和少數(shù)幾個(gè)城市自行設(shè)立，美國(guó)各州政府中都設(shè)置了相應(yīng)的鍋爐、壓力容器的安全管理職能部門(mén)，本書(shū)稱(chēng)為監(jiān)管機(jī)構(gòu)。由于各州的行政機(jī)構(gòu)，組織因州而異，所以鍋爐、壓力容器的監(jiān)管機(jī)構(gòu)也因州而不同。美國(guó) 50個(gè)州中，設(shè)置在勞工部的有13個(gè)州，設(shè)置在工業(yè)部有4個(gè)州，設(shè)置在勞動(dòng)與工業(yè)部的有7個(gè)州，設(shè)置在許可證發(fā)放與法規(guī)部有4個(gè)州，設(shè)置在安全與健康部的有4個(gè)州，以及設(shè)置在建筑與防火、人力資源、商業(yè)以及保障等部的有18個(gè)州。設(shè)有職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門(mén)（osha）的州中，osha與鍋爐壓力容器監(jiān)管機(jī)構(gòu)也并非都在同一部門(mén)。osha涉及廣泛勞動(dòng)安全，也包括在鍋爐壓力容器制造、安裝、修理、使用和檢查工作中的安全（強(qiáng)調(diào)的是勞動(dòng)過(guò)程的安全），但不包括鍋爐、壓力容器的安全性能。由于歷史性原因，鍋爐、壓力容器的安全性能始終依靠鍋爐壓力容器監(jiān)管機(jī)構(gòu)來(lái)保證。
聯(lián)邦 osha允許各州實(shí)施哪些聯(lián)邦osha法規(guī)里沒(méi)有規(guī)定的要求，不干涉各州采取更嚴(yán)厲的安全管理制度，并承認(rèn)和采納各州和其它聯(lián)邦部門(mén)在歷史上形成的各種管理措施，作為職業(yè)安全衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)。聯(lián)邦osha對(duì)各州監(jiān)管不嚴(yán)格的承壓設(shè)備也有一些要求，主要是在 聯(lián)邦 osha規(guī)章 1910 分部h 危險(xiǎn)的材料中的壓縮空氣（一般要求）、乙炔、氫、氧、一氧化二氮（笑氣）、易燃液體、使用易燃材料噴涂、易燃液體浸沾罐槽、爆炸品代理商、lpg的貯存和處理、無(wú)水氨的貯存和處理等，但不設(shè)立審批環(huán)節(jié)，只通過(guò) osha的事后巡查來(lái)監(jiān)督。
美國(guó)各州通用的鍋爐、壓力容器標(biāo)準(zhǔn)是 asme鍋爐與壓力容器規(guī)范，現(xiàn)行的asme鍋爐與壓力容器規(guī)范是2001年的第二十三版。asme規(guī)范范圍覆蓋控制鍋爐與壓力容器在設(shè)計(jì)、制造、檢查等方面安全標(biāo)準(zhǔn)。
美國(guó)近十年來(lái)鍋爐、壓力容器事故中的死亡人數(shù)平均每年 12人，受傷人數(shù)平均每年大約67人，事故總數(shù)為25001宗，平均每年大約2273宗。在1991－2001年中，非受火壓力容器事故造成64人死亡，占全部鍋爐、壓力容器事故死亡人數(shù)127人的50.4%；電站鍋爐死亡44人，占34.6%；熱水取暖鍋爐死亡14人，占11%；蒸汽取暖鍋爐死亡5人，占4%。
二、美國(guó)電梯安全管理
美國(guó)現(xiàn)有在用電梯約 672，000臺(tái)，扶梯31，000臺(tái)。美國(guó)聯(lián)邦政府沒(méi)有統(tǒng)一的電梯安全監(jiān)督法規(guī)，只有美國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生法（occupational safety and health act of 1970）及其授權(quán)制定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章（聯(lián)邦規(guī)章第２９篇，code of federal regulations 29）,這些法規(guī)規(guī)定了勞動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所（包括船、碼頭等場(chǎng)所）中有關(guān)起重機(jī)、電梯、升降機(jī)、樓宇維修設(shè)備等的具體要求，以及其制造、安裝、維修、使用過(guò)程中的勞動(dòng)安全要求。
聯(lián)邦 osha制定的實(shí)施規(guī)章只限于職業(yè)安全衛(wèi)生范疇,不包括公眾安全。電梯安全不僅涉及勞動(dòng)安全，也涉及公眾安全，osha主要側(cè)重于電梯施工中的勞動(dòng)安全監(jiān)督管理。雖然聯(lián)邦osha不監(jiān)督管理電梯的安全，但并不影響各州職業(yè)安全衛(wèi)生管理部門(mén)或其它授權(quán)部門(mén)監(jiān)督管理電梯的安全。因?yàn)椤堵殬I(yè)安全衛(wèi)生法》規(guī)定，對(duì)于聯(lián)邦osha沒(méi)有規(guī)定的事項(xiàng)，優(yōu)先采用州法規(guī)。osha成立之時(shí)，各州已經(jīng)對(duì)電梯的安全有了一整套管理法規(guī)和實(shí)施的部門(mén)，而同一臺(tái)電梯又經(jīng)常同時(shí)為工作中的乘客和非工作中的乘客提供服務(wù)。所以到目前為止，聯(lián)邦osha沒(méi)有制定專(zhuān)門(mén)適用于工作場(chǎng)所的電梯安全的規(guī)章（標(biāo)準(zhǔn)），osha規(guī)章1926.552中也只提到“ 《 職業(yè) 安全衛(wèi)生法》管轄的，由雇主監(jiān)護(hù)，雇員在工作中使用的永久性升降機(jī)（電梯）必須符合《美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》 a17.1-1965及附錄等要求，并根據(jù)a17.2-1960及附錄等進(jìn)行檢查。”
而實(shí)際上，不管是否實(shí)施 本州的職業(yè)安全衛(wèi)生計(jì)劃，絕大多數(shù)州都有自己管理電梯安全的法規(guī)。許多勞動(dòng)安全管理部門(mén)獲當(dāng)?shù)亓⒎C(jī)關(guān)授權(quán)，將電梯的監(jiān)督管理從勞動(dòng)安全擴(kuò)大到公眾安全。一些獨(dú)立立法的較大城市則由建筑物管理部門(mén)對(duì)電梯安全進(jìn)行監(jiān)督管理，如紐約市、芝加哥市。還有一些州或市則由其它政府部門(mén)對(duì)電梯安全進(jìn)行監(jiān)督管理。美國(guó)各州一般都有電梯方面的法規(guī)，并且有相應(yīng)的行政管理規(guī)章。
美國(guó)各州以及較大城市都有相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理電梯的安全。各州及具有電梯監(jiān)管機(jī)構(gòu)的城市，他們的監(jiān)管機(jī)構(gòu)除了有相應(yīng)的電梯行政管理人員之外，還有一批電梯監(jiān)督檢查技術(shù)人員。這些監(jiān)督檢查員行使設(shè)備技術(shù)監(jiān)督檢查職能，檢查設(shè)備是否符合法規(guī)規(guī)定的要求和業(yè)主是否遵守法規(guī)的規(guī)定，并按照規(guī)定開(kāi)具違例通知單。
為確保安裝、改造的電梯符合要求，各州法規(guī)通常規(guī)定，安裝、改造之前需要向政府主管部門(mén)申請(qǐng)。政府審查的內(nèi)容包括安裝改造圖紙、設(shè)備說(shuō)明、同類(lèi)電梯或安全裝置是否已取得型式試驗(yàn)認(rèn)證等。電梯安裝、改造驗(yàn)收是一個(gè)重要管理環(huán)節(jié)，各州政府雇用的檢查員要對(duì)新安裝、改造的電梯進(jìn)行驗(yàn)收檢查，試驗(yàn)見(jiàn)證。有些地方法規(guī)規(guī)定的新安裝、改造驗(yàn)收試驗(yàn)檢查程序相當(dāng)嚴(yán)格，并且不一定按照 asme a17的要求，令各電梯制造廠難以適應(yīng)。
許多城市和州在電梯和自動(dòng)扶梯的使用安全監(jiān)督管理上有相當(dāng)大的差異。 有一些把責(zé)任放在電梯公司上，并且要求定期報(bào)告安全方面的狀況；一些則鼓勵(lì)或利用與獨(dú)立的檢查機(jī)構(gòu)合約來(lái)開(kāi)展檢查；另一些則是把所有正常的安全檢查交給持證檢查員做，政府只保留有見(jiàn)證新裝和安全裝置測(cè)試。當(dāng)保險(xiǎn)公司在電梯檢查上是活躍時(shí)， 一些管理部門(mén)依賴(lài)他們報(bào)告電梯安全狀況。
一些地方規(guī)定：除了政府部門(mén)的監(jiān)督檢查外，業(yè)主還要按照法規(guī)要求聘請(qǐng)電梯公司、保險(xiǎn)公司、顧問(wèn)公司的持證檢查員對(duì)電梯進(jìn)行檢查和試驗(yàn)，并將檢查和試驗(yàn)結(jié)果報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。另一些地方則規(guī)定：電梯的業(yè)主可以選擇聘請(qǐng)有資格的私人檢查員檢查，也可以交給政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查；前者只需向政府交納使用許可證費(fèi)用，后者還要向政府交納檢查費(fèi)用。應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)的是，后一種做法中政府的監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)際上承擔(dān)了兩種不同的職能：一種是屬于行政行為的監(jiān)督檢查；另一種是提供檢查的服務(wù)（受業(yè)主委托），承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。
電梯每年進(jìn)行一次的空載安全鉗測(cè)試，五年進(jìn)行一次滿載額定速度安全鉗測(cè)試，通常是要在本地政府檢查員見(jiàn)證下進(jìn)行。設(shè)備檢查合格后由主管行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)“運(yùn)行許可證”給業(yè)主。除安全鉗等測(cè)試外，各州和各市對(duì)檢查周期有不同規(guī)定，如紐約州，客梯每 3個(gè)月檢查一次，貨梯每6個(gè)月一次。紐約市規(guī)定兩年檢查5次，其中3次為政府監(jiān)督檢查，2次為業(yè)主聘請(qǐng)有資格檢查員檢查；加州則規(guī)定：由有資格的電梯維修保養(yǎng)公司保養(yǎng)且安全狀況良好的電梯，檢查周期和使用許可證可以延長(zhǎng)至2年，其它的則是一年。喬治亞州規(guī)定：電梯的檢查是每6個(gè)月一次，運(yùn)行許可證則是一年內(nèi)有效。有些州的規(guī)定則是更寬松的，沒(méi)有規(guī)定檢查的頻率，盡管他們的首席檢查員力爭(zhēng)做到每個(gè)工地進(jìn)行一年一次的安全測(cè)試。
美國(guó)對(duì)電梯制造資格和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督并沒(méi)有成文的規(guī)定，電梯產(chǎn)品質(zhì)量主要靠產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法、消費(fèi)產(chǎn)品安全法等法規(guī)來(lái)確定制造者的民事責(zé)任，通過(guò)消費(fèi)產(chǎn)品安全委員會(huì)的干預(yù)和民事責(zé)任機(jī)制來(lái)確保電梯產(chǎn)品質(zhì)量，這種做法在沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的監(jiān)管法規(guī)和機(jī)構(gòu)情況下，有效地確保了州與州之間正常的自由貿(mào)易關(guān)系。
美國(guó)各州比較通用的檢查員資格是 asme認(rèn)可的qei檢查員資格?，F(xiàn)有qei電梯檢查員近3000名。但是，有一些州至今仍沒(méi)有采納這些qei檢查員資格，有一些州雖然承認(rèn)qei的資格，但同時(shí)也有本州的檢查員資格考核發(fā)證程序。執(zhí)行asme qei-1電梯檢查員標(biāo)準(zhǔn)中，有二家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲授權(quán)頒發(fā)電梯檢查員和檢查監(jiān)督員證書(shū)。
美國(guó)機(jī)械工程師學(xué)會(huì) asme a17電梯自動(dòng)扶梯系列標(biāo)準(zhǔn)是美國(guó)各州通用電梯標(biāo)準(zhǔn)，被大多數(shù)州法規(guī)指定為部分或全部采用，或作為參考標(biāo)準(zhǔn)。asme a17電梯標(biāo)準(zhǔn)也被具有很大影響力的建筑物法規(guī)范本起草機(jī)構(gòu)：國(guó)際規(guī)范協(xié)商會(huì)（international code council，簡(jiǎn)稱(chēng)icc）所接受，作為參考標(biāo)準(zhǔn)。asme a17也是經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)ansi批準(zhǔn)的美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
除了法律和管理規(guī)章之外，為便于執(zhí)行法規(guī)和修訂法規(guī)，許多地區(qū)在法律上還規(guī)定設(shè)立一個(gè)電梯事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)，并規(guī)定該委員會(huì)由業(yè)主、本地制造商、保險(xiǎn)公司、公眾代表、老人代表等委員組成。
美國(guó)每年與電梯和自動(dòng)扶梯相關(guān)的死亡人數(shù)約 30－31人，其中每年約21－22人在電梯中因工死亡(包括上班乘坐電梯的乘客)，而扶梯為零；大約6人在電梯中非因工死亡，而扶梯有3人。每年在電梯和自動(dòng)扶梯中死亡人數(shù)中，在設(shè)備中或旁邊工作的約占50％，屬于工作中的乘客約占30％，非工作中的乘客約占20％。根據(jù)電梯監(jiān)管機(jī)構(gòu)的報(bào)告，任何人員受傷需要醫(yī)療照顧或造成超過(guò) 100美元的財(cái)產(chǎn)或設(shè)備損失作為事故的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)電梯事故率約為每年1千臺(tái)1宗。
美國(guó)電梯安全管理存在的問(wèn)題首先是各地區(qū)技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一致。多數(shù)州在法規(guī)中采納 asme 電梯標(biāo)準(zhǔn)，有一些州將本州電梯技術(shù)要求寫(xiě)入法規(guī)之中，令各個(gè)地區(qū)電梯技術(shù)要求不一致。其次是監(jiān)管機(jī)構(gòu)不一致。各州的電梯監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要是由歷史形成，這些監(jiān)管機(jī)構(gòu)大多數(shù)設(shè)在勞動(dòng)部門(mén)，也有一些州、市設(shè)在建筑物管理部門(mén)，個(gè)別州設(shè)在其他部門(mén)，如商業(yè)局等，而城市則多設(shè)在建筑物管理部門(mén)。三是各州和地方政府過(guò)多地卷入電梯安全技術(shù)檢查，政府承擔(dān)過(guò)多的電梯安全責(zé)任。這種做法使政府容易卷入復(fù)雜的社會(huì)糾紛，浪費(fèi)政府資源，也容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。表面上，美國(guó)行政、司法制度嚴(yán)謹(jǐn)復(fù)雜，但在具體的微觀問(wèn)題上也和我國(guó)有驚人的相似之處，困難和問(wèn)題與各種利益關(guān)系糾纏在一起，一時(shí)難以解決。
三、美國(guó)起重機(jī)械安全管理
美國(guó)目前在建筑業(yè)中大約有 12.5萬(wàn)臺(tái)在用的起重機(jī)，在一般工業(yè)和海運(yùn)業(yè)中還有8－10萬(wàn)臺(tái)在用的起重機(jī)，全國(guó)共有起重機(jī)20多萬(wàn)臺(tái)，起重機(jī)司機(jī)超過(guò) 25萬(wàn)名。
美國(guó)勞工部職業(yè)安全衛(wèi)生管理局（ osha）以職業(yè)安全為目的，建立了一套起重機(jī)械安全管理制度，除了實(shí)施本州職業(yè)安全衛(wèi)生計(jì)劃的26個(gè)州外，職業(yè)安全衛(wèi)生管理局分布在全國(guó)10個(gè)辦事處直接負(fù)責(zé)全國(guó)起重機(jī)械安全監(jiān)督管理，包括建筑業(yè)、工業(yè)、海運(yùn)業(yè)各種起重機(jī)械。實(shí)施本州職業(yè)安全衛(wèi)生計(jì)劃的州，起重機(jī)械安全管理制度也應(yīng)至少是同樣有效的，它們的 起重機(jī)械安全管理制度與聯(lián)邦osha基本上沒(méi)有多大區(qū)別 。
osha對(duì)起重機(jī)械的安全管理主要側(cè)重在使用環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)、制造和安裝環(huán)節(jié)主要通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任法規(guī)規(guī)定的民事責(zé)任機(jī)制調(diào)整。起重機(jī)械與鍋爐、電梯不同，其使用狀況和環(huán)境復(fù)雜多變，使用過(guò)程存在很多不安全因素，很大程度上需要依靠起重機(jī)械操作人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)來(lái)預(yù)測(cè)并防止事故的發(fā)生。側(cè)重在使用環(huán)節(jié)監(jiān)督正是針對(duì)起重機(jī)械的這種特性而定，并對(duì)有效地減少事故起重要作用。
osha 管理起重機(jī)械的主要方式與其管理其它職業(yè)危害因素類(lèi)似，主要是制定并以聯(lián)邦規(guī)章形式頒布職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)雇主提出職業(yè)安全衛(wèi)生的要求，包括許多起重作業(yè)安全措施，并由雇主指定“有能力的人 （ competent person ）”實(shí)施檢查。起重機(jī)械作業(yè)的檢查包括起重機(jī)械的檢查、作業(yè)中載荷情況的檢查和作業(yè)環(huán)境的檢查。
起重機(jī)械的檢查包括最初檢查 (投入使用前)、經(jīng)常性檢查（每天檢查到每月檢查）、定期檢查（隔1至12個(gè)月）、鋼絲繩檢查、不定期使用的起重機(jī)械檢查和測(cè)試等安全檢查。osha對(duì)起重機(jī)的技術(shù)規(guī)定都是規(guī)章的形式頒發(fā)，效力很高，一旦違反這些規(guī)定并被osha的巡查官員在現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，將按照《職業(yè)安全衛(wèi)生法》的規(guī)定進(jìn)行處罰，其自由裁量權(quán)的掌握參照《osha現(xiàn)場(chǎng)檢查參考手冊(cè)》執(zhí)行。工會(huì)和雇員對(duì)雇主的起重機(jī)械有關(guān)的工作安全條件也進(jìn)行有效的監(jiān)督，這種監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題除了通過(guò)協(xié)商解決外，另一個(gè)重要手段是通過(guò)向osha投訴，再由osha安排專(zhuān)項(xiàng)檢查來(lái)解決。除船上的起重裝置和少數(shù)州對(duì)建筑塔式起重機(jī)械實(shí)施強(qiáng)制性第三方檢查外，osha并不要求第三方檢查，雇主可以指定自己有能力的雇員進(jìn)行起重機(jī)械的檢查，也可以請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。前者只需經(jīng)osha認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并獲該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)的人，后者所述的專(zhuān)門(mén)檢查機(jī)構(gòu)需經(jīng)osha認(rèn)可。
osha在一封解釋公函中聲稱(chēng)：有關(guān)的聯(lián)邦規(guī)章對(duì)只用在建筑工地和工業(yè)上的起重機(jī)械、桅桿起重機(jī)和其他物料處理裝置不要求任何證書(shū)，osha有關(guān)的規(guī)章要求所有以上設(shè)備應(yīng)由有能力的人或一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或美國(guó)勞工部認(rèn)可的私人中介代理（檢查機(jī)構(gòu)），在初次使用前和今后每年進(jìn)行一次的檢查，業(yè)主必須（也只需）保留這些檢查記錄。按照osha規(guī)定，雇主也不需要向任何機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記或備案這些檢查記錄，只要在osha巡查官員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，能夠出示這些檢查記錄就符合要求。
有些實(shí)施本州職業(yè)安全衛(wèi)生計(jì)劃的州（如加利福尼亞、康涅狄格、密歇根、內(nèi)華達(dá)、紐約、俄勒岡等 6個(gè)州）
對(duì)起重機(jī)械的檢查要求有些不同，但不低于聯(lián)邦的要求，如加州對(duì)起重機(jī)械的一年一次定期檢查和 4年一次的負(fù)荷試驗(yàn)必須由州管理部門(mén)認(rèn)可的檢查代理公司的有資格檢查員實(shí)施，并直接向業(yè)主簽發(fā)檢查證明，沒(méi)有安全缺陷不需向政府報(bào)告，但應(yīng)保存檢查記錄備查。而經(jīng)常性檢查則由業(yè)主的有能力的人實(shí)施。無(wú)論何種類(lèi)型的起重機(jī)械的實(shí)際操作，雇主必須遵循其制造商的技術(shù)要求和說(shuō)明
第9篇 特種設(shè)備管理員安全工作職責(zé)
一、認(rèn)真宣傳、貫徹國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備安全法律、法規(guī)和規(guī)章,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)特種設(shè)備安全管理的指示、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),督促所在單位相關(guān)人員認(rèn)真貫徹落實(shí)。在法人的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)特種設(shè)備安全管理具體負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
二、掌握相關(guān)特種設(shè)備安全知識(shí),滿足國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范對(duì)其任職資格的要求,并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)考核合格,持證上崗。
三、具體組織制定、修改落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程等,并檢查執(zhí)行情況。
四、認(rèn)真做好本單位特種設(shè)備安全管理工作,按照安全技術(shù)規(guī)范檢驗(yàn)要求,配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)以及安全附件、儀器儀表的檢測(cè)、校驗(yàn)、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等工作。
五、明確特種設(shè)備的安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)(使用、維護(hù)、檢驗(yàn)等)及責(zé)任人員、操作人員的安全培訓(xùn)、考核及管理,確保持證上崗,安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
六、定期檢查與排查特種設(shè)備的事故隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制定、落實(shí)整改措施、整改責(zé)任人,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
七、負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的制、修定,應(yīng)急預(yù)案的演練等工作;負(fù)責(zé)突發(fā)事故的響應(yīng)、處理、調(diào)查和報(bào)告等。
八、建立健全特種設(shè)備管理臺(tái)賬,負(fù)責(zé)特種設(shè)備的年檢、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等。
第10篇 特種設(shè)備安全管理人員主要職責(zé)
（1）制定和監(jiān)督實(shí)施特種設(shè)備安全管理規(guī)章制度。
（2）檢查特種設(shè)備的日常運(yùn)行、維修和安全附件校驗(yàn)等情況。
（3）組織特種設(shè)備安全檢查，督促有關(guān)部門(mén)實(shí)施事故隱患的整改。
（4）編制特種設(shè)備的年度定期檢驗(yàn)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
（5）負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備操作人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
（6）負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行使用登記及檔案資料的管理。
（7）制定并組織事故應(yīng)急預(yù)案的演練。
（8）配合質(zhì)監(jiān)部門(mén)的安全監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的定期檢驗(yàn)
第11篇 特種設(shè)備安全管理工作程序
1、目的
為貫徹落實(shí)國(guó)家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,對(duì)公司特種設(shè)備進(jìn)行有效管理,確保生產(chǎn)過(guò)程中的人身、設(shè)備安全和保護(hù)環(huán)境,特制定本程序。
2、范圍
適用于對(duì)公司范圍內(nèi)特種設(shè)備進(jìn)行有效管理。
3、職責(zé)
3.1機(jī)械動(dòng)力處是公司特種設(shè)備的主管部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行管理。
3.2機(jī)械動(dòng)力處負(fù)責(zé)設(shè)備的采購(gòu)、安裝、驗(yàn)收及定期檢驗(yàn)。
3.3技術(shù)安全處負(fù)責(zé)特種設(shè)備的監(jiān)督檢查。
3.4各單位負(fù)責(zé)本單位所轄特種設(shè)備的使用、日常維修和保養(yǎng),明確設(shè)備負(fù)責(zé)人。
4、工作程序
4.1特種設(shè)備的范圍
特種設(shè)備包括:各種起重機(jī)械設(shè)備、各種壓力容器、鍋爐、壓力管道以及國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他特種設(shè)備。
4.2特種設(shè)備的采購(gòu)
4.2.1設(shè)備使用部門(mén)提出申請(qǐng),由技術(shù)部門(mén)確定技術(shù)規(guī)格,交主管副總師會(huì)簽,公司主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。
4.2.2企業(yè)規(guī)劃處依據(jù)批準(zhǔn)的申請(qǐng)報(bào)告下達(dá)令號(hào)。
4.2.3機(jī)械動(dòng)力處進(jìn)行比價(jià)采購(gòu)或組織進(jìn)行招標(biāo)。
4.3特種設(shè)備的驗(yàn)收
4.3.1機(jī)械動(dòng)力處及設(shè)備使用單位按照公司《設(shè)備采購(gòu)合同》、《技術(shù)協(xié)議》以及補(bǔ)充文件對(duì)到廠設(shè)備進(jìn)行開(kāi)箱驗(yàn)收。
4.3.2按照合同約定由設(shè)備安裝單位或機(jī)械動(dòng)力處向咸陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請(qǐng)報(bào)驗(yàn)。
4.3.3設(shè)備安裝調(diào)試完畢,由咸陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局驗(yàn)收后方可使用。
4.4特種設(shè)備的管理與使用
4.4.1機(jī)械動(dòng)力處對(duì)購(gòu)置的特種設(shè)備按照公司《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)固管理辦法》辦理轉(zhuǎn)固手續(xù),建立《設(shè)備管理臺(tái)帳》。
4.4.2機(jī)械動(dòng)力處建立特種設(shè)備檔案,檔案包括《裝箱單》、《合格證》、《技術(shù)狀況鑒定卡》、《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》等。
4.4.3特種設(shè)備使用單位按照公司《設(shè)備管理考核辦法》、《設(shè)備操作規(guī)程》的要求對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行日常管理和使用。
4.4.4機(jī)械動(dòng)力處負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查特種設(shè)備技術(shù)狀況及安全狀況,保證特種設(shè)備在檢驗(yàn)周期內(nèi)正常使用。
4.4.5技術(shù)安全處對(duì)各單位特種設(shè)備的安全使用進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。
4.5特種設(shè)備的維護(hù)及保養(yǎng)
4.5.1特種設(shè)備的使用單位按照公司《設(shè)備管理考核辦法》要求,每年初制定《設(shè)備一、二級(jí)保養(yǎng)計(jì)劃》報(bào)機(jī)械動(dòng)力處審核。
4.5.2各使用單位按照機(jī)械動(dòng)力處下發(fā)的《設(shè)備一、二級(jí)保養(yǎng)計(jì)劃》,對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和日常保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。
4.5.3機(jī)械動(dòng)力處按照公司《設(shè)備管理考核辦法》對(duì)特種設(shè)備的《設(shè)備一、二級(jí)保養(yǎng)計(jì)劃》的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
4.5.4特種設(shè)備的大修理按照公司《設(shè)備大修(項(xiàng)修)及驗(yàn)收管理辦法》執(zhí)行。
4.6特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)
機(jī)械動(dòng)力處按照興平市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢驗(yàn)計(jì)劃,配合咸陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)公司特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)。
4.7特種設(shè)備的事故處理
按照公司《設(shè)備事故管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
4.8特種設(shè)備的報(bào)廢處理
4.8.1特種設(shè)備報(bào)廢由使用單位提出申請(qǐng),機(jī)械動(dòng)力處按照國(guó)家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》組織進(jìn)行技術(shù)鑒定,符合報(bào)廢條件的填寫(xiě)《設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)單》,一式三份,經(jīng)主管副總經(jīng)理審批后備案。
4.8.2已批準(zhǔn)報(bào)廢的設(shè)備不得繼續(xù)使用,應(yīng)按公司《設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行報(bào)廢設(shè)備的處理;可能對(duì)環(huán)境造成污染的報(bào)廢設(shè)備同時(shí)應(yīng)按《固體廢棄物管理程序》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、相關(guān)文件
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
《設(shè)備管理考核辦法》
《設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則》
《設(shè)備事故管理實(shí)施細(xì)則》
《固體廢棄物管理程序》
《設(shè)備大修(項(xiàng)修)及驗(yàn)收管理辦法》
《設(shè)備操作規(guī)程》
6、記錄
《設(shè)備管理臺(tái)帳》
《設(shè)備檔案》
《設(shè)備管理獎(jiǎng)罰通知單》
第12篇 各類(lèi)特種設(shè)備安全管理法則
1. 起重機(jī)械
起重機(jī)械出廠時(shí),必須附有制造企業(yè)關(guān)于該起重機(jī)械產(chǎn)品或者部件的出廠合格證、使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)、裝箱清單等出廠隨機(jī)文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要部件的型號(hào)和編號(hào)。起重機(jī)械的超載保護(hù)等安全裝置,必須具有有效的型式試驗(yàn)合格證書(shū)。
自行制造或者改造本單位使用起重機(jī)械的單位,必須將設(shè)計(jì)或者改造的相關(guān)資料,報(bào)所在地監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審核通過(guò),并報(bào)所在地區(qū)地、市級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后,方可以進(jìn)行制造或者改造。
在用起重機(jī)械的定期檢驗(yàn)周期為 2年。
2. 電梯
電梯是服務(wù)于規(guī)定樓層的固定式升降設(shè)備。它具有一個(gè)轎廂,運(yùn)行在至少兩列垂直的或傾斜角小于15°的剛性導(dǎo)軌之間。轎廂尺寸與結(jié)構(gòu)型式便于乘客出入或裝卸貨物。目前我們所稱(chēng)的電梯還包含自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等。
電梯出廠時(shí),必須附有制造企業(yè)關(guān)于該電梯產(chǎn)品或者部件的出廠合格證、使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)、裝箱清單等出廠隨機(jī)文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明驅(qū)動(dòng)主機(jī)、控制柜、安全裝置等主要部件的型號(hào)和編號(hào)。門(mén)鎖、安全鉗、限速器、緩沖器等重要的安全部件,必須具有有效的型式試驗(yàn)合格證書(shū)。
電梯的使用運(yùn)行安全要求有:
(l) 設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)電梯的日常管理,記錄電梯運(yùn)行狀況和維修保養(yǎng)工作內(nèi)容,建立健全各項(xiàng)安全管理制度。積極采取先進(jìn)技術(shù),降低事故率。
(2) 確定合理的電梯運(yùn)行時(shí)間,加強(qiáng)日常維修保這
(3) 安裝、維修保養(yǎng)人員和電梯司機(jī)均應(yīng)持有效的特種作業(yè)操作證上崗,并定期參加復(fù)審。
(4) 在便于接到報(bào)警信號(hào)的位置設(shè)立電梯管理人員的崗位,制定緊急救援方案和操作程序,在接到報(bào)警信號(hào)砌而內(nèi)排除設(shè)備內(nèi)故障,解救乘客。
(5) 住宅電梯和病床電梯未經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)不得以無(wú)司機(jī)狀態(tài)運(yùn)行。
(6) 發(fā)生事故應(yīng)積極組織報(bào)救,及時(shí)報(bào)告特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)。
(7) 電梯機(jī)械部分發(fā)生嚴(yán)重腐蝕、變形、裂紋等缺陷,電氣控制系統(tǒng)紊亂,存在嚴(yán)重不安全隱患,已無(wú)法修復(fù)或無(wú)修復(fù)價(jià)值時(shí),應(yīng)報(bào)廢。
3. 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛
廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛出廠時(shí),必須附有制造企業(yè)關(guān)于該廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的出廠合格證、使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)、備品配件和專(zhuān)用工具清單等出廠隨機(jī)文件。合格證上除標(biāo)有主要參數(shù)外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明車(chē)輛主要部件的型號(hào)和編號(hào)。
新增廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的單位,要到當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記。由安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)予以驗(yàn)收并發(fā)給安全檢驗(yàn)合格證。
廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛使用單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位生產(chǎn)作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,按照《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)或者施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置交通安全標(biāo)志和進(jìn)行交通安全管理。
在用廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛定期檢驗(yàn)周期為1年。定期檢驗(yàn)不合格或者安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志超過(guò)有效期的不得使用,特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回牌照。
4. 客運(yùn)索道
客運(yùn)索道是利用架空繩索支撐和牽引客車(chē)運(yùn)送乘客的一種機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備。
對(duì)新建或者改建的客運(yùn)索道實(shí)行設(shè)計(jì)審核制度。設(shè)計(jì)審核工作由省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織,審查由國(guó)家客運(yùn)索道監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),審核通過(guò)后,方可以投入制造和施工。
客運(yùn)索道安裝工程竣工后,索道站必須向所在地省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)。由安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查合格并經(jīng)國(guó)家客運(yùn)索道監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)客運(yùn)索道進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)合格,發(fā)給安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志后,方可以投入正式運(yùn)營(yíng)。客運(yùn)索道安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志有效期為3年。每年要進(jìn)行一次年度檢驗(yàn)。
索道站的負(fù)責(zé)人需保證客運(yùn)索道的安全運(yùn)營(yíng),要熟悉所管理的客運(yùn)索道的安全技術(shù)知識(shí),必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)與考核,合格后,方能夠上崗。
索道站必須建立救護(hù)組織,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本索道的實(shí)際情況,配備相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)救裝備與急救物品。必須制定救援預(yù)案,并定期進(jìn)行救援演習(xí)。當(dāng)索道營(yíng)運(yùn)過(guò)程中出現(xiàn)意外事件或者發(fā)生事故時(shí),能進(jìn)行緊急處理,防止事態(tài)惡化,及時(shí)妥善地救援、救護(hù)乘客。
索道站必須按照《客運(yùn)架空索道安全規(guī)范》的規(guī)定,對(duì)索道進(jìn)行日常檢查和維護(hù)。
5. 游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施
游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施在公共場(chǎng)所中供大眾娛樂(lè)用的機(jī)械、聲光電設(shè)備和其他無(wú)動(dòng)力設(shè)施。包括載人、高空、高速以及可能危及人身安全的各類(lèi)游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施。相關(guān)人員需培訓(xùn)后持證上崗。
對(duì)新建或者改建危險(xiǎn)性較大的游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施實(shí)行設(shè)計(jì)審核制度,設(shè)計(jì)審核工作由省級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織,審查由國(guó)家游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),審核通過(guò)后,方可以投入正式制造和安裝。
游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施由游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)。在用游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施的定期檢驗(yàn)周期為1年。
使用與運(yùn)營(yíng)單位,在設(shè)施每日投入營(yíng)運(yùn)前,必須進(jìn)行試運(yùn)行和相應(yīng)的安全檢查。每次運(yùn)行前,操作和服務(wù)人員必須及時(shí)向游客講解安全注意事項(xiàng),并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn);運(yùn)行中要注意游客動(dòng)態(tài),及時(shí)制止游客的危險(xiǎn)行為,安全注意事項(xiàng)必須張貼在游客易于看到的明顯位置上。
設(shè)施的所有者與運(yùn)營(yíng)單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)配備適用的救護(hù)設(shè)施和滿足需要數(shù)量的經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格的監(jiān)護(hù)或者救護(hù)人員。必須制定救援預(yù)案,并定期進(jìn)行救援演習(xí)。當(dāng)出現(xiàn)意外事件或者發(fā)生事故時(shí),能進(jìn)行緊急處理,防止事態(tài)惡化,及時(shí)妥善地救援、救護(hù)乘客。
第13篇 工程特種設(shè)備安全管理規(guī)定
1、目的
為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理和監(jiān)督,防止和減少事故,保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。
2、適用范圍
本規(guī)定適用于如下場(chǎng)所:
2.1凡以本公司名義申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)基地;
2.2公司使用特種設(shè)備的生產(chǎn)基地,
2.3 以公司名義簽訂的包括施工部分工程承包合同的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。
3、編制依據(jù)
3.1《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》2003年6月1日
3.2《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》2000年6月29日
3.3《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》2003年6月1日
4、術(shù)語(yǔ)和定義
4.1 特種設(shè)備--是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施?！短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》
4.2特種設(shè)備的生產(chǎn)--含特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修,下同。《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
4.3 起重機(jī)械--垂直升降,或垂直升降并移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備,額定起重量大于,或者等于0.5噸的升降機(jī);額定起重量大于或者等于1.0噸,且起升高度大于或者等于2米的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等?！栋踩a(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)》
4.4 壓力容器--指盛裝氣體或液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為,最高工作壓力大于或者等于0.1mpa(表壓), 且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5 mpa.l的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器;盛裝公稱(chēng)工作壓力大于或者等于0.2 mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0 mpa.l的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或低于攝氏60 0c液體的氣瓶。《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)》
4.5 壓力管道--最高工作壓力大于或者等于0.1 mpa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì),且公稱(chēng)直徑大于25mm 的管道。《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)》
4.6 氣瓶--常溫下(-400c~ 600c)下使用的、公稱(chēng)工作壓力大于或者等于0.2 mpa(表壓) 且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0 mpa.l的盛裝氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或低于60 0c的液體的氣瓶(不含僅在滅火時(shí)承受壓力、儲(chǔ)存時(shí)不承受壓力的滅火用氣瓶)。
4.7 本質(zhì)安全--通過(guò)機(jī)械的設(shè)計(jì)者,在設(shè)計(jì)階段采取措施來(lái)消除隱患的一種實(shí)現(xiàn)機(jī)械安全方法。
5、管理規(guī)定
5.1 特種設(shè)備的生產(chǎn)
5.1.1 特種設(shè)備的生產(chǎn)許可和安全認(rèn)可
5.1.1.1特種設(shè)備的生產(chǎn)許可由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)。
5.1.1.2特種設(shè)備的安全認(rèn)可實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理,由各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
5.1.1.3特種設(shè)備的生產(chǎn)應(yīng)遵守特種設(shè)備的生產(chǎn)許可證制度和安全認(rèn)可證制度,未取得相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證的部門(mén)和單位不得制造相應(yīng)產(chǎn)品。
5.1.1.4特種設(shè)備生產(chǎn)許可證的使用應(yīng)符合使用要求,特種設(shè)備關(guān)鍵部件的生產(chǎn)不得分包給未取得生產(chǎn)資質(zhì)的單位。
5.1.1.5公司合同中的特種設(shè)備供貨,不得與未取得特種設(shè)備生產(chǎn)許可證和安全認(rèn)可證的分包方簽約或者供貨。
5.1.2特種設(shè)備生產(chǎn)要求
5.1.2.1 特種設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)符合本規(guī)定3,以及其它的法規(guī)要求。
5.1.2.2 在特種設(shè)備的設(shè)計(jì)階段應(yīng)考慮該產(chǎn)品的本質(zhì)安全。
5.1.2.3 特種設(shè)備生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)該按照質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)(gb/t19001:2000)要求控制和建立如下文件:
a國(guó)家相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
b管理職責(zé)、管理制度、安全生產(chǎn)管理等管理文件;
c生產(chǎn)全過(guò)程的策劃和質(zhì)量控制文件;
d列出重點(diǎn)控制的關(guān)鍵部件清單,以及對(duì)其進(jìn)行控制的加工工藝作業(yè)指導(dǎo)文件;
e檢驗(yàn)、驗(yàn)收,以及其它質(zhì)量保證文件;
f關(guān)鍵材料、關(guān)鍵部件、關(guān)鍵試驗(yàn)等的質(zhì)量記錄;
g產(chǎn)品出廠時(shí)以及具有可追溯力的檔案資料。
5.1.2.4 特種設(shè)備的出廠和交付應(yīng)按照國(guó)家法規(guī)要求:
a進(jìn)行必要的試驗(yàn);
b提供相應(yīng)的隨機(jī)文件;
c保證備品備件的供應(yīng)。
5.2 特種設(shè)備的使用和管理
5.2.1 特種設(shè)備使用前,必須持監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志,到所在地區(qū)的地、市級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記。將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志固定在特種設(shè)備顯著位置上后,方可以投入正式使用。
5.2.2使用單位應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行以崗位責(zé)任制為核心,包括技術(shù)檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)、定期報(bào)檢和應(yīng)急措施等在內(nèi)的特種設(shè)備安全使用和運(yùn)營(yíng)的管理制度,必須保證特種設(shè)備技術(shù)檔案的完整、準(zhǔn)確。
5.2.3特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按照國(guó)家法規(guī)要求,經(jīng)權(quán)威部門(mén)考核發(fā)證,持證上崗。
5.2.4 使用單位必須對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行日常的維修保養(yǎng)。特種設(shè)備的維修保養(yǎng)必須由有資格的人員進(jìn)行,無(wú)特種設(shè)備維修保養(yǎng)資格人員的使用單位,必須委托取得特種設(shè)備維修保養(yǎng)資格的單位,進(jìn)行特種設(shè)備日常的維修保養(yǎng)。
5.2.5 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí),必須及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。檢查應(yīng)當(dāng)做詳細(xì)記錄,并存檔備查。
5.3特種設(shè)備的監(jiān)督檢查
5.1.1特種設(shè)備的監(jiān)督檢查由國(guó)家設(shè)置的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)。
5.1.2 公司系統(tǒng)對(duì)特種設(shè)備的監(jiān)管
5.1.1.1 公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用的安全監(jiān)督。
5.1.1.2公司所屬各部門(mén)、單位持有特種設(shè)備生產(chǎn)許可資格的,應(yīng)填寫(xiě)《特種設(shè)備生產(chǎn)資格備案表》,并在公司安全主管部門(mén)備案。
5.1.1.3 公司及所屬涉及特種設(shè)備生產(chǎn)和使用的部門(mén)和單位應(yīng):
a識(shí)別特種設(shè)備生產(chǎn)和使用過(guò)程存在的危險(xiǎn)源,并評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn);
b針對(duì)危險(xiǎn)源制定和落實(shí)相應(yīng)安全防范措施;
c針對(duì)可能發(fā)生的緊急情況制定應(yīng)急救援預(yù)案,并培訓(xùn)或演練;
d定期或不定期地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,并保留檢查記錄。
e在《季度安全質(zhì)量季報(bào)》中報(bào)告特種設(shè)備生產(chǎn)和使用的情況。
5.1.1.4公司主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公司及所屬部門(mén)和單位的特種設(shè)備生產(chǎn)和使用情況進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查結(jié)果納入年終考核。
5.4對(duì)施工供方特種設(shè)備使用的監(jiān)督
5.4.1專(zhuān)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)施工供方特種設(shè)備的使用進(jìn)行監(jiān)督。
5.4.2 監(jiān)督內(nèi)容包括:
a特種設(shè)備在當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門(mén)的注冊(cè)登記;
b現(xiàn)場(chǎng)安裝驗(yàn)收合格;
c特種設(shè)備的定期年檢;
d特種設(shè)備的檔案資料;
e特種作業(yè)人員的作業(yè)資格,證書(shū)的有效行;
f特種作業(yè)安全技術(shù)方案的審查;
g日常維護(hù)、檢修的監(jiān)督、檢查;
h法規(guī)要求的其它內(nèi)容。
5.4.3 對(duì)施工供方特種設(shè)備使用的監(jiān)督檢查應(yīng)建立記錄。
5.5 特種設(shè)備生產(chǎn)和使用過(guò)程中的事故處理
5.5.1特種設(shè)備生產(chǎn)和使用過(guò)程中發(fā)生的事故,應(yīng)按照《公司安全生產(chǎn)管理辦法》在12小時(shí)之內(nèi)向主管部門(mén)報(bào)告。
5.5.2 特種設(shè)備生產(chǎn)和使用過(guò)程中發(fā)生的未遂事故(事件),應(yīng)在10天(日歷日)之內(nèi)向主管部門(mén)報(bào)告。
5.5.3 無(wú)論是事故還是未遂事故都應(yīng)追查發(fā)生的原因,查找和消除安全和質(zhì)量隱患。
5.5.4 無(wú)論是事故還是未遂事故,均應(yīng)在處理后向公司主管部門(mén)提交處理報(bào)告。
5.5.5 其它事故處理要求執(zhí)行國(guó)家法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定。
6 記錄表格
特種設(shè)備制造基地備案表
文件編寫(xiě):經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部
文件審核
文件批準(zhǔn)
第14篇 電梯特種設(shè)備安全管理員崗位責(zé)任制
1、組織貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)部門(mén)關(guān)于電梯管理方面的法律法規(guī)和電梯操作規(guī)程；
2、全面負(fù)責(zé)本單位電梯使用安全管理工作，制定和落實(shí)電梯的定期檢驗(yàn)計(jì)劃；
3、組織制定并審批本單位電梯使用管理方面的規(guī)章安全制度及有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)常督促檢查其執(zhí)行情況；
4、進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡視，記錄或督促記錄電梯日常使用狀況；
5、檢查電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，確保齊全清晰；
6、妥善保管電梯鑰匙及其安全提示牌；
7、發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行事故隱患需要停止使用的，有權(quán)作出停止使用的決定，并且立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；
8、接到故障報(bào)警后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織電梯維修作業(yè)人員實(shí)施救援；
9、實(shí)施對(duì)電梯安裝、改造、維修和維保工作的監(jiān)督。
第15篇 電站特種設(shè)備的安全技術(shù)管理
電站的鍋爐、壓力容器和壓力管道等都屬于特種設(shè)備。這些特種設(shè)備的工作條件惡劣(高溫、高壓)、部件復(fù)雜、數(shù)量繁多，容易發(fā)生故障和事故，是影響火力發(fā)電廠運(yùn)行可靠性和經(jīng)濟(jì)性的決定性因素。在2003年全國(guó)火電300 mw機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)事故中，電站特種設(shè)備事故約占43.8%，所以，加強(qiáng)電站特種設(shè)備的安全技術(shù)管理工作極為重要。
1 電站特種設(shè)備的安全技術(shù)管理
1.1 電站特種設(shè)備的檔案管理
特種設(shè)備的安全使用是特種設(shè)備管理的核心，而特種設(shè)備的檔案是其安全使用管理的基礎(chǔ)。因此，要做好以下工作：
(1) 建立健全在役特種設(shè)備臺(tái)賬，及時(shí)掌握特種設(shè)備的安全狀況；
(2) 對(duì)損傷嚴(yán)重的部件或因壽命耗盡而更換的部件，要做好設(shè)備變更登記；
(3) 定期對(duì)特種設(shè)備的安全附件(安全閥、壓力表、水位表等)進(jìn)行校驗(yàn)、試驗(yàn)和檢修，在安全附件更換或改進(jìn)后要及時(shí)進(jìn)行設(shè)備變更登記。
1.2 電站特種設(shè)備“持證上崗”管理
堅(jiān)持特種設(shè)備安全“持證上崗”制，即“安全合格證”管理。
(1) 特種設(shè)備在投入使用前，使用單位應(yīng)主動(dòng)到當(dāng)?shù)?省級(jí))特種設(shè)備監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)辦理使用登記手續(xù)，取得合格證后方可使用。
(2) 特種設(shè)備作業(yè)人員及相關(guān)的安全管理人員要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在取得安全監(jiān)察部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證書(shū)后，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。對(duì)于這些人員要建立專(zhuān)門(mén)的個(gè)人技能培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)計(jì)劃，確保特種設(shè)備人員持證上崗。在實(shí)際工作中，要規(guī)范特種設(shè)備人員的作業(yè)行為，增強(qiáng)其工作責(zé)任心，養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣。
1.3 電站特種設(shè)備的延壽焊接管理
由于電力工業(yè)的特點(diǎn)，電站設(shè)備、零部件的延壽維護(hù)、修復(fù)工作極為重要。根據(jù)以往的運(yùn)行歷史、對(duì)當(dāng)前時(shí)刻可能發(fā)生失效的部件進(jìn)行檢測(cè)、分析、評(píng)定其剩余壽命，然后根據(jù)評(píng)定的結(jié)果更換壽命耗盡的部件、修復(fù)其損傷的部位，使機(jī)組處于正常運(yùn)行狀態(tài)，這些措施稱(chēng)之為延壽維護(hù)措施。多年來(lái)，我國(guó)電站焊接工作者曾成功地修復(fù)了汽包、集箱、壓力管道等重要部件，為電站延壽焊接積累了經(jīng)驗(yàn)。隨著大容量老舊機(jī)組和調(diào)峰機(jī)組數(shù)量的增多，延壽焊接工作的規(guī)模也將隨之增大。電站特種設(shè)備的延壽焊接管理必須引起電力生產(chǎn)部門(mén)的大力關(guān)注。
1.4 電站特種設(shè)備定期檢驗(yàn)制度管理
要根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)以及電力行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好特種設(shè)備強(qiáng)制性定期安全檢驗(yàn)，同時(shí)還要結(jié)合自己設(shè)備的特點(diǎn)和同類(lèi)型設(shè)備故障檔案，確定特種設(shè)備定期檢驗(yàn)工作的重點(diǎn)。通過(guò)定期安全檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止事故發(fā)生，并延長(zhǎng)特種設(shè)備的使用壽命。
1.5 電站特種設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)控管理
電站特種設(shè)備的監(jiān)察和控制是設(shè)備能否安全穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。而無(wú)損診斷技術(shù)是保證特種設(shè)備安全運(yùn)行的重要技術(shù)手段之一。
(1) 特種設(shè)備使用單位應(yīng)積極采用先進(jìn)的安全評(píng)估技術(shù)和無(wú)損診斷技術(shù)，例如管道內(nèi)壁氧化皮超聲波測(cè)試技術(shù)和金屬磁記憶技術(shù)，提高自身的安全管理水平，增強(qiáng)防范事故的能力。
(2) 為了防止鍋爐受熱面爆管和爐外管道泄漏，可加裝蒸汽泄漏聲納報(bào)警裝置，一旦發(fā)生蒸汽泄漏，及時(shí)采取措施，避免事故擴(kuò)大，導(dǎo)致設(shè)備嚴(yán)重受損。
(3) 對(duì)于鍋爐鍋筒、厚壁蒸汽管道等重要部件的超標(biāo)缺陷，由于設(shè)備原因，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法進(jìn)行消缺處理時(shí)，可加裝聲發(fā)射裝置，監(jiān)督缺陷發(fā)展情況。實(shí)際工作中，把聲發(fā)射技術(shù)與溫度監(jiān)測(cè)、振動(dòng)監(jiān)測(cè)等結(jié)合起來(lái)，能全面反映特種設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，為實(shí)現(xiàn)狀態(tài)檢修提供有力的手段。
1.6 電站特種設(shè)備的缺陷、事故管理
(1) 堅(jiān)持“三不放過(guò)”的原則，對(duì)電站特種設(shè)備缺陷、事故進(jìn)行定期分析，舉一反三，避免類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生。
(2) 加強(qiáng)本單位特種設(shè)備的故障、事故統(tǒng)計(jì)與分析。通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，使電站特種設(shè)備的可靠性逐步提高。
(3) 加強(qiáng)同類(lèi)型特種設(shè)備故障現(xiàn)象、故障機(jī)理和故障診斷的交流，并建立健全特種設(shè)備安全技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立專(zhuān)業(yè)分析技術(shù)檔案。
2 特種設(shè)備安全技術(shù)管理的實(shí)施與成效
2.1 電站特種設(shè)備安全技術(shù)管理的實(shí)施
(1) 逐步健全了特種設(shè)備檔案和特種設(shè)備作業(yè)人員個(gè)人技能培訓(xùn)檔案。在檢修過(guò)程中，加強(qiáng)特種設(shè)備安全附件的檢修管理，并嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備變更登記制度。
(2) 采用先進(jìn)的內(nèi)壁氧化皮超聲波測(cè)試技術(shù)，先后對(duì)1，2號(hào)鍋爐高溫受熱面管的剩余壽命進(jìn)行了計(jì)算。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)取樣管高溫力學(xué)性能試驗(yàn)和金相分析，確定金屬組織老化和損傷情況，并且做出了剩余壽命的綜合評(píng)定。根據(jù)評(píng)定結(jié)果，對(duì)鍋爐高溫受熱面進(jìn)行了“再設(shè)計(jì)”，并提出了焊接延壽維修措施。對(duì)鍋爐的高溫受熱面損傷嚴(yán)重的管段采用焊接的方法進(jìn)行更換，保留損傷輕微的高溫受熱面管段。在全面實(shí)施電站焊接延壽管理后，特種設(shè)備的可靠性逐步得到提高。
(3) 針對(duì)鍋爐、壓力管道管座角焊縫的應(yīng)力集中問(wèn)題，上安電廠在河北南網(wǎng)率先采用先進(jìn)的磁記憶檢測(cè)技術(shù)對(duì)管座角焊縫的應(yīng)力集中問(wèn)題進(jìn)行延壽技術(shù)處理，消除了設(shè)備隱患，保證了機(jī)組安全運(yùn)行。
(4) 針對(duì)蒸汽管道爆漏問(wèn)題，上安電廠先后加裝了蒸汽泄漏聲納報(bào)警裝置，避免事故擴(kuò)大，確保設(shè)備和人身安全。
2.2 電站特種設(shè)備安全技術(shù)管理的成效
通過(guò)特種設(shè)備的安全管理，上安電廠特種設(shè)備的非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)逐年下降，由2001年的18次故障降至2004年的5次，特種設(shè)備的可靠性逐年提高。
第16篇 特種設(shè)備安全管理人員職責(zé)
(1)制定和監(jiān)督實(shí)施特種設(shè)備安全管理規(guī)章制度。
(2)檢查特種設(shè)備的日常運(yùn)行、維修和安全附件校驗(yàn)等情況。
(3)組織特種設(shè)備安全檢查,督促有關(guān)部門(mén)實(shí)施事故隱患的整改。
(4)編制特種設(shè)備的年度定期檢驗(yàn)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(5)負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備操作人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
(6)負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行使用登記及檔案資料的管理。
(7)制定并組織事故應(yīng)急預(yù)案的演練。
(8)配合質(zhì)監(jiān)部門(mén)的安全監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的定期檢驗(yàn)
