第1篇 應急管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為提高公司系統(tǒng)處置各類重大突發(fā)事件的能力，有效預防和減少重大突發(fā)事件及其造成的損害，保護國有資產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序，保障企業(yè)職工和周邊公眾身體健康與生命安全，最大程度減少財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會不良影響，促進和諧社會建設，公司及所屬管理各單位均應制定應急管理辦法、編制應急預案，并認真執(zhí)行。
第二條 應急管理工作應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，貫徹以人為本，減少災害；統(tǒng)一領導、分級負責；反應及時、措施果斷；依法規(guī)范，加強管理；依靠科學、實事求是；提高素質(zhì)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則。在公司的統(tǒng)一領導下，實行分類管理、分級負責的應急管理體制，嚴格各級人員安全責任制，快速、有效地組織事故搶險、救援，使事故災害損失減少到最低限度。
第三條 公司和所屬電廠應根據(jù)電廠地理位置和當?shù)貧庀筇卣?，辨識重大地質(zhì)災害和重大氣象災害；依據(jù)國家有關重大危險源辨識標準，辨識出重大危險源；依據(jù)國家和行業(yè)有關電力建設和生產(chǎn)強制性法規(guī)和標準要求，結(jié)合企業(yè)設備設施的健康狀況和在用危險化學品生產(chǎn)使用情況，辨識出重大安全隱患和重大環(huán)境影響因素，組織風險評價，對可能造成人員傷亡、重大設備設施損害以及重大環(huán)境影響的突發(fā)事件，編制相應的綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場應急處置方案。
第二章?? 重大突發(fā)事件及應急預案分類
第三條 公司作為中央管理企業(yè)和上市發(fā)電公司，主要從事電源的投資、建設、經(jīng)營和管理，組織電力的生產(chǎn)和銷售。對公司上述生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險源和風險進行辨識、分析后，參照《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》對突發(fā)事件的相關定義，公司重大突發(fā)事件分為四大類15種。
（一）事故災難類，包括：重大人身傷亡事故，重大環(huán)境污染事故，重大設備、設施事故，重大施工機械損壞事故，重大火災事故，重大交通事故。
（二）社會安全類，包括：重大社會治安事件，重大網(wǎng)絡安全事件，重大涉外事件，重大金融事件，重大群體性事件。
（三）自然災害類，包括：重大地質(zhì)災害，重大氣象災害。
（四）公共衛(wèi)生類，包括：傳染性疾病大面積爆發(fā)，群體性食物中毒事件。
第四條 為應對以上重大突發(fā)事件，公司至少應具有如下綜合及專項應急預案。
（一）事故災難類事件應急預案，包括：重大設備、設施事故應急預案，重大施工機械損壞事故應急預案，重大人身傷亡事故應急預案，重大火災事故應急預案及公司本部辦公場所火災應急預案，電網(wǎng)分列孤島運行應急預案，應對電網(wǎng)穩(wěn)定破壞應急預案，全廠停電、失電應急預案，應對電網(wǎng)大面積停電應急預案，重大交通事故應急預案，重大環(huán)境污染事故應急預案；
（二）自然災害類事件應急預案，包括：重大氣象災害應急預案，重大地質(zhì)災害應急預案及公司本部地震應急預案，防洪度汛專項應急預案；
（三）公共衛(wèi)生類事件應急預案，包括：傳染性疾病大面積爆發(fā)應急預案，群體性食物中毒應急預案；
（四）社會安全類突發(fā)事件應急預案；
（五）“專項應急預案”，包括：煤炭緊缺專項應急預案。
第五條 各電廠應具有如下綜合及專項應急預案
（一）事故災難類事件應急預案，包括：
1.“設備、設施事故應急總預案”及如下現(xiàn)場處置預案：生產(chǎn)調(diào)度通信中斷應急預案，電氣設備污閃事故應急預案，控制系統(tǒng)故障應急預案；
2.“發(fā)電企業(yè)人身傷亡事故應急預案”及如下現(xiàn)場處置預案：生產(chǎn)性急性中毒應急預案，機械傷害人身傷亡事故應急預案，觸電人身傷亡事故應急預案，高空墜落人身傷亡事故應急預案，燒傷、燙傷人身傷亡事故應急預案，高溫中暑人身傷亡事故應急預案，溺水人身傷亡事故應急預案，窒息人身傷亡事故應急預案；
3.“火災事故應急總預案”及如下現(xiàn)場處置預案：變壓器火災應急預案，發(fā)電機火災應急預案，控制室火災應急預案，電子設備間火災應急預案，電纜火災應急預案，檔案室火災應急預案，辦公場所火災應急預案；
4.交通事故應急預案；
（二）災害類事件應急預案包括：
1.地質(zhì)災害專項應急預案；
2.防洪度汛專項應急預案；
3.氣象災害應急總預案及如下現(xiàn)場處置預案：風災天氣應急預案，異常高溫天氣應急預案，局部暴雨應急預案，異常低溫天氣應急預案，異常大雪應急預案。
（三）衛(wèi)生類事件應急預案包括：傳染性疾病大面積爆發(fā)應急預案，群體性食物中毒應急預案。
（四）社會安全類突發(fā)事件應急預案；
（五）“專項預案”包括：？？？？？？？？？
第七條? 公司重大突發(fā)事件專項應急預案，是根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、各級人民政府和有關部門、公司關于應急管理的法律法規(guī)、制度等，結(jié)合業(yè)務范圍為應對某一種或某幾種重大突發(fā)事件而制定的應急預案。
第八條? 基層企業(yè)應急預案，是基層企業(yè)根據(jù)有關法律法規(guī)、公司應急管理規(guī)章制度，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營特點制定的應急預案。
第九條? 公司本部應急預案,是針對公司本部制定的專項應急預案。
第三章 組織機構(gòu)與職責
第十條 領導機構(gòu)：
公司成立重大突發(fā)事件應急處理領導小組（下稱“領導小組”），是公司處置重大突發(fā)事件的最高指揮機構(gòu)，由公司領導和公司有關部門負責人組成，公司主要領導擔任組長。
第十一條 辦事機構(gòu)：
（一）應急處理領導小組下設辦公室，根據(jù)發(fā)生事件性質(zhì)設在公司有關職能部門，部門負責人擔任主任，成員由其他相關部門的負責人組成。
（二）公司設立重大突發(fā)事件應急值班室，辦公地點設在公司總經(jīng)理工作部/安全生產(chǎn)部值班室，領導小組成員實行每天24小時電話值班，安全生產(chǎn)部值班室工作人員實行每天24小時崗位值班。
第十二條 現(xiàn)場機構(gòu)
（一）公司各單位成立由企業(yè)主要領導擔任負責人的重大突發(fā)事件應急處理指揮機構(gòu)，在公司領導小組領導下開展應急救援工作。
（二）根據(jù)突發(fā)事件類型和實際應急工作需要，設置應急辦公室和相應的應急救援小組。
第十三條 公司各部門
公司各部門按照職責分工，負責制訂和組織實施相關專項應急預案，負責相關突發(fā)事件的應急管理工作，承擔相關領導小組辦公室的職責。督促落實公司領導批示、指示及有關決定，及時向公司報送突發(fā)事件、事故的有關部門情況，指導和協(xié)調(diào)公司各單位做好相關突發(fā)事件的預防、應急處置和調(diào)查處理等工作。
第十四條 公司領導小組的職責
（一）對各類重大突發(fā)事件應急處理工作進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導；
（二）分析、研究突發(fā)事件的有關信息，對事件處理過程中的重要舉措做出決策；
（三）接受上級機關的領導，請示并落實上級指令，審定并簽發(fā)向上級機關的報告；
（四）決定啟動和終止預案；
（五）審定并簽發(fā)公司重大事件的預案；
（六）根據(jù)情況派出公司工作組指導有關工作；
（七）編制、審核新聞發(fā)布材料并報公司統(tǒng)一發(fā)布；
（八）組織公司突發(fā)事件應急預案的編制、演習、評估和修訂；
（九）審查應急工作的考核結(jié)果；
（十）審批重大事件應急救援費用。
第十五條 辦事機構(gòu)的職責
（一）辦公室
1.分析處理現(xiàn)場的信息，向領導小組提供決策參考意見；
2.負責新聞發(fā)布和上報材料的起草工作；
3.跟蹤事件發(fā)展動態(tài)，溝通情況并匯總信息，及時向領導小組報告；
4.根據(jù)領導小組的意見，向上級有關部門報送事件動態(tài)信息；
5.完成應急救援總結(jié)的審核和歸檔工作；
6.按照領導小組的指令統(tǒng)一對外聯(lián)系。
（二）應急值班室
1.接受應急報告并立即報告給領導小組辦公室；
2.做好過程記錄和交接班紀錄；
3.完成領導交辦的其他工作。
（三）現(xiàn)場指揮機構(gòu)
1.負責領導、指揮本單位重大突發(fā)事件應急處理工作，并將有關情況及時報告地方政府、相關上級機關和公司領導小組；
2.負責調(diào)集人員、救援物資、交通工具以及相關設施、設備；
3.根據(jù)現(xiàn)場情況，制定和調(diào)整救援搶險方案；
4.收集有關資料，完成應急救援工作總結(jié)；
5.核實應急終止條件，申請應急終止。
（四）公司各部門
1.總經(jīng)理工作部
（1）負責社會安全類、公共衛(wèi)生類、自然災害類突發(fā)事件的應急管理工作；
（2）負責新聞發(fā)布工作和應急處理過程的法律事務工作；
（3）接受公眾對突發(fā)事件情況的咨詢；
（4）保障公司系統(tǒng)各單位的計算機信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡系統(tǒng)通信系統(tǒng)的安全；
（5）負責本部所需應急物資采購、管理工作。
2.計劃部
（1）制定應急工作的資金計劃；
（2）對應急經(jīng)費的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
3.人資部
（1）做好群體性事件人員的政策解釋工作；指導并協(xié)助企業(yè)做好思想穩(wěn)定、政策解釋、法律法規(guī)宣傳；
（2）編制應急管理的培訓計劃，監(jiān)督實施，完成培訓工作總結(jié)；
（3）負責應急管理工作的考核；
（4）協(xié)助建立公司應急專家?guī)臁?/p>
4.財務部
（1）負責金融事件的應急管理工作；
（2）制定應急工作的資金計劃；
（3）對應急經(jīng)費的使用和效果進行監(jiān)管和評估；
（4）負責保證突發(fā)事件應急準備和救援工作所需資金。
5.監(jiān)審部
負責應急工作過程的監(jiān)察，完成檢查報告。對應急經(jīng)費的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
6.工程管理部
（1）負責在建工程突發(fā)事件包括重大施工機械事故的應急管理工作；
（2）負責組織在建工程突發(fā)事件應急預案的演習；
（3）負責督促在建工程應急救援所需物資的準備；
（4）做好在建工程安全生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事故的應急工作。
7.安全生產(chǎn)部
（1）負責事故災難類事件包括生產(chǎn)設備、設施事故、環(huán)境污染事故等應急管理工作；
（2）負責組織生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故應急預案的編制、演習和完善；
（3）負責督促各單位做好應急物資的準備；
（4）做好突發(fā)事件應急指導協(xié)調(diào)工作；
（5）為應急管理工作提供技術信息支持。
8.安全監(jiān)察室
（1）指導、督促各單位、各部門各類應急預案的編制、修訂工作，并負責歸口管理；
（2）指導、監(jiān)督各類應急預案的培訓、演練和完善工作；
（3）指導和協(xié)調(diào)公司各單位做好相關突發(fā)事件的預防、應急處置和調(diào)查處理等工作。
第四章 預防、監(jiān)測、預警
第十六條? 預防工作
遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，公司本部及系統(tǒng)各單位應根據(jù)經(jīng)營性質(zhì)和所在地環(huán)境特點，進行重大危險源辨識和風險評估，確定可能發(fā)生的重大突發(fā)事件種類，依據(jù)相關法律法規(guī)、技術標準等，加強應急管理，做好突發(fā)事件預想和應急準備工作，采取針對性預防措施，防止各類突發(fā)事件的發(fā)生及擴大。
第十七條? 監(jiān)測工作
（一）各單位應加強對重大危險源和重大安全隱患的監(jiān)測監(jiān)控，對可能引發(fā)重大突發(fā)事件的重要信息和潛在隱患及時開展分析預控，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
（二）各單位對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，應當依照本預案規(guī)定的信息報告程序和時限及時上報。
第十八條? 預警工作
根據(jù)監(jiān)測監(jiān)控的分析結(jié)果、政府及有關部門發(fā)布的預警信息,各單位按照相關應急預案及時確定應對方案，并通知有關部門和事件影響單位采取相應行動，做好應急準備，預防事件發(fā)生和擴大。
第五章 應急響應及應急處置
第十九條? 響應分級
針對重大突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、企業(yè)控制事態(tài)的能力和影響范圍等因素，公司將重大突發(fā)事件分為一級（公司）、二級（分公司）、三級（基層企業(yè)），具體事件/事故響應詳見各應急預案。
第二十條 ?應急準備
應急預案啟動前，應當根據(jù)突發(fā)事件的實際情況，做好應急處理準備，采取必要的應急措施。
第二十一條? 預案啟動條件
符合下列條件之一，啟動公司應急預案。
（一）發(fā)生本規(guī)定第四條中所列重大突發(fā)事件時；
（二）國家或省級人民政府已經(jīng)啟動相關應急預案時；
（三）各級人民政府要求啟動應急預案時；
（四）所屬基層企業(yè)需要公司幫助時。
第二十二條? 應急處置
（一）重大突發(fā)事件發(fā)生后，所在企業(yè)的應急處理指揮機構(gòu)應當立即對重大突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷重大突發(fā)事件的性質(zhì)、程度等，決定是否啟動相應的應急預案，并向公司應急領導小組報告。
（二）突發(fā)事件未得到有效控制，應提高響應級別，啟動相關內(nèi)部和外部應急預案。
（三）應急預案啟動后，所在企業(yè)各部門應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求，服從應急處理領導（指揮）機構(gòu)的統(tǒng)一指揮，立即到達規(guī)定崗位，采取有關的控制措施。
（四）參加重大突發(fā)事件應急處理的工作人員，應當按照預案的規(guī)定，采取相應的保護措施，并在專業(yè)人員的指導下進行工作。
（五）公司領導小組指派的人員進入重大突發(fā)事件現(xiàn)場進行調(diào)查時，應當對應急處理工作進行指導，有關企業(yè)和個人應當予以配合，不得以任何理由予以拒絕。
第二十三條? 應急結(jié)束
根據(jù)應急預案中明確的終止條件，在現(xiàn)場指揮機構(gòu)確認重大突發(fā)事件、事故得以控制、導致事件、事故擴大的隱患消除后，經(jīng)公司應急領導（指揮）機構(gòu)批準，應急結(jié)束。
第二十四條? 應急保障
各單位應當根據(jù)各類重大突發(fā)事件應急預案的要求，做好突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急工作的需要和職工與群眾的基本生活。
（一）物資保障
確保應急設施、設備和有關物資的儲備并處于可用狀態(tài)。
（二）應急隊伍保障
各單位內(nèi)部設立相應的專業(yè)或兼職應急救援隊伍，并根據(jù)需要與地方上專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議，確保應急救援工作的順利開展。
（三）經(jīng)費保障
應急救援所需資金在各單位成本中列支，按實撥付，并確保應急狀態(tài)時應急經(jīng)費的及時到位。
（四）交通運輸保障
應保證應急情況中交通工具的優(yōu)先安排,確保救援物資和人員及時、安全送達。
（五）通信保障
明確與應急工作相關的單位和人員通信聯(lián)系方式和方法，建立信息通信系統(tǒng)及維護方案。確保應急期間信息通暢。
（六）根據(jù)本企業(yè)應急工作需要確定的其他相關保障措施（如技術保障、治安保障等）。
第六章? 信息報告及新聞發(fā)布
第二十五條? 信息報告
（一）發(fā)生本規(guī)定第三條中所列重大突發(fā)事件時，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)規(guī)定必須向當?shù)卣鞴懿块T報告的，所在企業(yè)應當及時向當?shù)卣鞴懿块T報告；同時按照公司突發(fā)事件“三個渠道”報告制度的規(guī)定進行上報；
（二）公司應急值班室值班人員接到重大突發(fā)事件報告后，應當立即向公司應急處理領導小組辦公室負責人或公司主管領導報告，并做好記錄；
（三）接到發(fā)生重大突發(fā)事件（事故）的報告后，根據(jù)應急處理領導小組指示，公司有關主管部門應當立即組織有關人員對報告事項調(diào)查核實、確證，并及時向應急處理領導小組報告調(diào)查情況；
（四）重大突發(fā)事件發(fā)生后，公司根據(jù)國家有關法律法規(guī)和發(fā)生重大突發(fā)事件的具體情況，及時向國家有關主管部門作出報告；
（五）發(fā)生重大突發(fā)事件的有關企業(yè)，應在重大突發(fā)事件發(fā)生后4小時內(nèi)作出簡要書面報告，在重大突發(fā)事件處理結(jié)束后1日內(nèi)作出專題書面報告；
（六）任何企業(yè)和個人對重大突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報；
（七）公司建立重大突發(fā)事件舉報制度。任何企業(yè)和個人有權向公司報告重大突發(fā)事件隱患，舉報有關單位和個人不履行或者不按照規(guī)定履行重大突發(fā)事件應急處理職責的情況。公司接到報告、舉報后，應當立即組織對重大突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行應急處理職責的情況進行調(diào)查處理。
第二十六條? 信息發(fā)布
公司建立重大突發(fā)事件的信息報送、發(fā)布程序，重大突發(fā)事件的信息報送、發(fā)布工作由公司經(jīng)理工作部統(tǒng)一管理。
第七章 后期處置
第二十七條? 應急恢復
各單位在事件得到初步控制后，積極采取措施和行動，盡快使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境恢復到正常狀態(tài)
第二十八條? 善后處置
各單位要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好各項善后處理工作，按照規(guī)定給予撫恤、補償和補助，提供心理及司法援助；開展保險理賠、疫病防治和環(huán)境污染消除等工作。
第二十九條? 調(diào)查與評估
各單位要對事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、人員傷亡、財產(chǎn)損失、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，并向公司有關部門作出報告。
必要時，由公司負責或配合有關主管部門對突發(fā)事件進行調(diào)查評估。明確對事件責任的處理意見和今后對同類事故的防范措施。
第八章 培訓和演練
第三十條? 公司各部門及所屬各單位應定期對職工開展突發(fā)事件應急處理相關知識、技能的培訓，定期組織職工進行重大突發(fā)事件應急演練，推廣最新知識和先進技術。
第三十一條? 公司各部門及所屬各單位應對職工開展各類重大突發(fā)事件應急知識的專門教育，增強職工對重大突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
第三十二條? 對負有應急管理職責的人員，要有計劃地進行應急預案和應急知識的專業(yè)培訓工作。
第三十四條 應急預案的組織編制單位應組織應急預案的定期演練。應急預案演練方式分桌面推演、現(xiàn)場演練、綜合演練三種形式。應急演練應由演練組織單位編制演練方案，并經(jīng)演練單位負責人批準。
第三十五條 在每次應急預案啟動后或演練結(jié)束，以及現(xiàn)場重大設施變化，應及時組織對預案的適用性進行評價，及時更新應急預案。
第九章 獎懲規(guī)定
第三十三條? 獎勵
對在重大突發(fā)事件應急工作中有突出表現(xiàn)的單位或個人，應當給予表彰或者獎勵。
第三十四條? 懲處
有下列行為之一，視情節(jié)輕重對直接責任人員和主管人員進行通報批評或給予相應的行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關處理。
（一）不按照本規(guī)定制訂各類重大突發(fā)事件應急預案者；
（二）負有應急責任的人員在應急工作中玩忽職守，失職、瀆職者；
（三）對重大突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報者；
（四）對重大突發(fā)事件應急工作造成危害的其他行為者。
第十章 應急預案的管理
第三十五條? 風電場、光伏電站制定的應急預案應報公司備案。
第三十六條? 公司所屬各單位制訂的應急預案，應視所在地方情況到地方政府部門備案，或按有關規(guī)定到政府主管部門審批，同時報公司備案。
第三十七條? 對已備案、審批的應急預案進行重大修改或重新編制，應重新備案或?qū)徟?/p>
第2篇 電梯突發(fā)事件應急處理管理規(guī)定
1、???? 目的
規(guī)范電梯困人援救工作，以確保乘客的安全是電梯困人援救管理工作的目的，確保發(fā)生突發(fā)事件或異常時，能迅速、果斷地按響應預案進行處置各類突發(fā)事件，最大限度的保護業(yè)主生命財產(chǎn)安全。
2、???? 適用范圍
適用于管理處管轄區(qū)域內(nèi)的電梯設施設備故障、區(qū)域內(nèi)電力發(fā)生故障、自然災害、不可抗力或無法預見等異常情況引發(fā)的電梯突發(fā)事件。
3、???? 職責
3.1本預案由各小區(qū)電梯日常維修單位為第一實施人，各管理處監(jiān)督其實施情況。
3.2各管理處責任人應督促電梯維修保養(yǎng)單位經(jīng)常演練預案，并確保電梯維修保養(yǎng)單位對突發(fā)事件的反應時間在規(guī)定的范圍之內(nèi)。
3.3各管理責任人負責組織員工進行突發(fā)事件及異常情況等的培訓演練工作。
3.4各管理處責任人負責搶險現(xiàn)場指揮及督導。
3.5當值維修、秩序維護、保潔人員應嚴守崗位，發(fā)現(xiàn)電梯異常，第一時間趕赴現(xiàn)場，安慰被困人員，及時通知電梯維修保養(yǎng)單位，同時通報管理處。
3.6突發(fā)停電事故發(fā)生后，管理處要查明原因的同時，要對轄區(qū)內(nèi)設備、設施進行安全檢查，對電梯內(nèi)被困人員進行營救。
4、? 響應預案
4.1凡遇故障，司梯人員應首先通知電梯維修人員和管理人員，如電梯維修人員和管理人員15min仍未到達，維修、秩序維護等經(jīng)過培訓的有資格證書救援人員可根據(jù)不同情況，設法先行釋放被困乘客。
4.2電梯困人援救的程序
4.2.1應立刻通知維保單位，告知被困人員，等待救援。當發(fā)生電梯困人事故時，被困人員應通過電梯對講或其他方式與外人取得聯(lián)系。電梯管理員或救援人員通過對講機或喊話方式與被困人員取得聯(lián)系，務必使其保持鎮(zhèn)靜，靜心等待救援人員的援救。
4.2.2被困人員在轎箱內(nèi)，應保持鎮(zhèn)靜，不可將身體任何部位伸出轎廂。如果轎廂門處于半啟狀態(tài)，受過培訓的應急人員應設法將轎廂門完全關閉。
4.2.3準確判斷轎廂位置，做好援救準備。根據(jù)樓層指示燈、pc顯示、選層器橫桿或打開廳門判斷轎廂所在位置。
4.2.4維保單位解救被困人員后，管理處應做好記錄，記錄被困人員呼救時間、通知維保單位時間、維保單位人員到達時間、人員被解救時間并請維保人員簽字確認。
第3篇 應急救援基本管理規(guī)定
1 建筑施工企業(yè)的應急救援管理應包括建立組織機構(gòu),預案編制、審批、演練、評價、完善和應急救援響應工作程序及記錄等內(nèi)容。
2 建筑施工企業(yè)應建立應急救援組織機構(gòu),明確領導小組,設立專家?guī)?組建救援隊伍,并進行日常管理。
3 建筑施工企業(yè)應建立應急物資保障體系,明確應急設備和器材儲存、配備的場所、數(shù)量,并定期對應急設備和器材進行檢查、維護、保養(yǎng)。
4 建筑施工企業(yè)應根據(jù)施工管理和環(huán)境特征,組織各管理層制訂應急救援預案,內(nèi)容應包括:
1) 緊急情況、事故類型及特征分析;
2) 應急救援組織機構(gòu)與人員職責分工;
3) 應急救援設備和器材的調(diào)用程序;
4) 與企業(yè)內(nèi)部相關職能部門和外部政府、消防、救險、醫(yī)療等相關單位與部門的信息報告、聯(lián)系方法;
5) 搶險急救的組織、現(xiàn)場保護、人員撤離及疏散等活動的具體安排。
5 建筑施工企業(yè)各管理層應針對應急救援預案,開展下列工作:
1) 對全體從業(yè)人員進行針對性的培訓和交底;
2) 定期組織組織專項應急演練;
3) 接到相關報告后,及時啟動預案。
6 建筑施工企業(yè)應根據(jù)應急救援預案演練、實戰(zhàn)的結(jié)果,對事故應急預案的適宜性和可操作性組織評價,必要時進行修改和完善。
第4篇 應急管理工作規(guī)定
一、目的
提高公司處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響，保障員工的健康與安全。
二、適用范圍
本規(guī)定適用于公司總部及所屬各單位。
三、定義
突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。
突發(fā)事件應急是指針對已發(fā)生的突發(fā)事件，為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救
援和處置行動。
突發(fā)事件應急預案（簡稱應急預案）是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應急救援行動、降低突發(fā)事件損失而預先制定的有關計劃或方案。
四、管理職責
（一）公司成立應急管理委員會（簡稱公司應急委），公司董事長任委員會主任，
公司黨委書記任副主任，委員會成員由各部門總經(jīng)理、工會主席、
化工營運部、人力行政部、財務部、生產(chǎn)項目部、安環(huán)部、采購部、潤滑油事業(yè)部、等部門第一負責人組成。
（二）公司應急委的主要職責
1.貫徹落實有關突發(fā)事件應急的法規(guī)和規(guī)定；
2.指揮、協(xié)調(diào)應急準備、應急響應和應急救援工作；
3.組織應急預案的編制、評審、修訂和演練工作；
4.監(jiān)督、管理應急體系的建設和運轉(zhuǎn)；
5.通報或發(fā)布預警、應急救援與處理的進展情況；
6.決定進入緊急狀態(tài)；
7.協(xié)調(diào)與外部應急力量、相關政府部門的關系。
（三）
公司應急委下設辦公室，應急委辦公室掛靠安全與環(huán)境保護監(jiān)督部門。主要職責為：
1.處理公司應急委日常管理工作；
2.組織建立公司應急管理體系、機制；
3.組織制定《五凌電力有限公司突發(fā)事件綜合應急預案》及主要的專項預案；
4.對公司各類突發(fā)事件應急預案進行評審和備案；
5.組織開展危險源排查、安全檢查和應急救援演練。
（四）辦公室應急職責
1.負責向政府及上級報告（匯報）應急工作情況；
2.負責突發(fā)事件應急信息的編輯和對外發(fā)布，接受公眾對突發(fā)事件情況的咨詢；
3.負責協(xié)調(diào)與外部應急力量、政府部門的關系；
4.負責公司公共安全、公司本部火災等突發(fā)事故的應急指揮和火災應急預案的編制、實施，組織制訂公司交通事故應急預案；
5.組織公共安全事件處置及應急預案實施。
（五）計劃發(fā)展部門應急職責
負責重大環(huán)境事故應急處置協(xié)調(diào)。
（六）安環(huán)部、生產(chǎn)部應急職責
1.負責公司人身事故、設備事故、自然災害應急預案的編制和演練，指導各單位事故應急預案的編制和演練；
2.在重特大人身事故、重特大設備事故、自然災害事故發(fā)生時，負責組建事故應急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)事故應急工作，負責電力生產(chǎn)應急搶險隊伍的應急搶險調(diào)度；
3.應急中向上級歸口部門報告應急工作情況；
4.事后組織或參與事件的調(diào)查、性質(zhì)認定及責任人的處理；
5.應急狀態(tài)下特殊應急設備和其他物資的采購審批；
6.監(jiān)督基層單位人身事故、設備事故、自然災害事故的應急物資準備工作。
（七）車間電工人員應急職責
1.?參與公司系統(tǒng)的人身事故、設備事故、自然災害應急處置和調(diào)查；
2.?負責水電廠防汛防臺應急處置和調(diào)查；
3.負責緊急情況下水電廠應急搶險調(diào)度。
（把）基建部應急職責
1.負責工程建設事故應急預案的編制和演練；
2.在工程建設重特大事故發(fā)生時，組建事故應急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)事故應急工作；
3.應急中向上級歸口部門報告應急工作情況；
4.督促施工單位做好應急物資的準備。
（九）財務股部門應急職責
負責公司應急狀態(tài)下保證應急資金的正常使用。
（十）法務部應急職責
1.負責信息安全突發(fā)事件應急預案的編制和演練；
2.在發(fā)生信息安全突發(fā)事件時，負責組建應急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)信息安全突發(fā)事件應急工作；
3.保障公司本部在突發(fā)事件應急中通信的暢通。
（十一）人力行政部應急職責
1.負責組織開展突發(fā)事件應急知識和技能的教育培訓工作；
2.落實應急管理或應急搶險工作中作出貢獻的人員獎勵以及過失人員的處罰；
3.負責傷亡員工的工傷鑒定、理賠，撫恤金落實。
（十二）監(jiān)察部門的應急職責
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查；
2.會同公司以及事故單位所在地的地方政府有關部門，協(xié)助對傷亡員工家屬進行安撫、救助。
（十三）政治工作部門的應急職責
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查；
2.負責與新聞媒體的聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)；
3.會同公司以及事故單位所在地的地方政府有關部門，協(xié)助對傷亡員工家屬進行安撫、救助。
（十四）施工隊應急職責
1負責所管轄的搶險隊組建與一般險情搶險調(diào)度工作；
2.負責監(jiān)督、檢查并指導所屬搶險隊各項管理工作；
3.積極參與應急搶險工作。
（十五）小車班應急職責
1.負責應急車輛的日常維護和保養(yǎng)；
2.負責應急駕駛?cè)藛T的管理以及培訓，應急情況下可隨時調(diào)用；
3.負責應急情況下的特殊物資設備和其他材料的采購與供應；
4.必要時按照調(diào)令，參與公司內(nèi)的應急搶險工作。
（十八）各單位參照公司本部的應急組織機構(gòu)設置，成立各單位的突發(fā)事件應急管
理委員會，設立應急管理委員會辦公室，同時明確本單位各職能部門的應急職責。
（十九）公司本部和各單位必須針對所轄范圍內(nèi)存在突發(fā)事件風險的現(xiàn)場，對現(xiàn)場
應急工作進行細致分工和準備，在各現(xiàn)場按需要成立以下應急工作組：
1.第一應急處置隊：負責突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險救援工作。
2.后勤保障、穩(wěn)定生產(chǎn)工作組：負責突發(fā)事件處理期間及后續(xù)一個時期的生產(chǎn)穩(wěn)定
和職工隊伍穩(wěn)定工作。
3.人力行政部：負責與公司應急指揮部門和地方政府的聯(lián)系，協(xié)調(diào)、高度各類
應急資源。
4.第三應急處置隊：負責對受傷人員采取及時的現(xiàn)場急救，聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)或急救中心，
將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行治療。
5.第二應急處置隊：負責建立突發(fā)事件現(xiàn)場警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，保障救援行動、
物資運輸和人群疏散等的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。
6.善后處理組：負責傷亡人員家屬安扶、慰問和補償?shù)裙ぷ鳌?/p>
7.事故調(diào)查組：組織或參與事件的調(diào)查、責任認定等工作。
五、應急預案
（一）
公司系統(tǒng)的應急預案分為綜合預案、專項預案和現(xiàn)場預案三類。
（二）綜合預案針對的是公司或下屬單位的整體，是對各類突發(fā)事件應急處理的共
性方式、方法、原則的說明。綜合預案要從總體上闡述應急目標、應急原則、應急組織
及職責、應急行動的整體思路等內(nèi)容。
綜合預案在命名時稱為《××突發(fā)事件綜合應急預案》，公司必須制定1個公司級綜合預案，每個車間必須制定1個本車間的綜合預案。
（三）專項預案針對的是較為典型的突發(fā)事件，例如設備事故、人身傷亡事故、自
然災害事故等，一個專項預案所針對的突發(fā)事件一般會存在于多個生產(chǎn)現(xiàn)場的，同一個
專項預案可以對多個工作現(xiàn)場的應急起到指導作用。
（四）現(xiàn)場預案是針對特定的具體場所，對應急救援中的各個方面做出具體的安排
而制定的應急預案，具有針對性、指導性和可操作性。
（五）公司的各類型應急預案由相同要素構(gòu)成，包括總則、單位概況、應急保障、
應急響應和預案管理五個一級要素，每個一級要素包括若干二級要素。
1.總則的二級要素包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、與其他預案的關系、工作原則。
2.單位概況的二級要素包括應急資源概況、危險分析。
3.應急保障的二級要素包括機構(gòu)與職責、物資與裝備、通信與信息、應急人員培訓、預案演練、員工教育、互相協(xié)議。
4.應急響應的二級要素包括接警與通知、指揮與控制、報告與公告、事態(tài)監(jiān)測與評估、公共關系、應急人員安全、搶救、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、現(xiàn)場恢復、應急結(jié)束。
5.預案管理的二級要素包括備案、維護和更新、制定與解釋部門、實施時間。
（六）應急預案必須通過評審后方可發(fā)布使用，由各級應急委辦公室組織專家對管
轄范圍內(nèi)的應急預案進行評審。
（七）當生產(chǎn)工藝、設備設施更新或組織機構(gòu)調(diào)整時必須對應急預案進行修訂；開展突發(fā)事件演練后，相關部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題、不足，及時對應急預案進行修訂。
六、應急隊伍建設
根據(jù)應急狀態(tài)以及搶險的需要，在堅持指揮靈便、反應迅速的總原則下，按照歸口
負責、專業(yè)對口、就近聯(lián)動原則組建應急隊伍，成立公司、廠間、廠內(nèi)三級應急搶險隊
伍，分別參與公司層面應急搶險、公司全體員工無條件參加應急搶險工作，鼓勵員工家屬作為義務志愿者參與應急工作。
七、應急準備
（一）各類安全教育、安全培訓中必須包含突發(fā)事件應急方面的內(nèi)容，使全體員工
具備必要的應急知識和技能；對參與到現(xiàn)場應急的各類人員開展專項的培訓，經(jīng)考試合
格者方可參與現(xiàn)場應急。
（二）公司定期進行突發(fā)事件應急演練，公司下屬單位、各現(xiàn)場每年至少進行一次
組合演練或單項演練。
（三）各單位、各部門必須按需要配合齊全的應急設備，建有完善的管理檔案并專
人管理，及時維護更新。
（四）各類應急車輛要做好日常維護，保證處于可用狀態(tài)。突發(fā)事件應急中，公司
及所屬各單位的交通設備應優(yōu)先滿足與應急有關的使用。
八、應急預警
根據(jù)事件危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和公司或電廠發(fā)布的預警（一般ⅳ級，較
大ⅲ級，重大ⅱ級，特別重大ⅰ級，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示），結(jié)合本單位實際情況，做出如下處置：
（一）藍色預警處置
事故發(fā)生部門積極進行應急處置，廠內(nèi)應急搶險隊隨時參與搶險，所屬項目部搶險
隊員待命。
（二）黃色預警處置
事故發(fā)生單位立即啟動相應的專項預案，立即組織內(nèi)部搶險隊進行搶險，所屬工程公司應急搶險隊接到通知后返回駐地參與搶險，廠間應急搶險隊以及公司應急搶險隊相關隊員、公司應急交通車輛進入預警狀態(tài)。
（三）橙色預警處置
事故發(fā)生單位立即啟動相應的專項預案，立即組織內(nèi)部搶險隊進行搶險，所屬工程
公司應急搶險隊接到通知后返回駐地參與搶險，休假人員停止休假，廠間應急搶險隊、公司應急搶險隊相關專業(yè)隊員、公司應急交通車輛根據(jù)調(diào)令應在20分鐘內(nèi)集合前往搶險，公司應急搶險隊其他隊員進入預警狀態(tài)。
（四）紅色預警處置
事故發(fā)生單位立即啟動相應的專項預案，立即組織內(nèi)部搶險隊進行搶險，所屬工程
公司應急搶險隊接到通知后返回駐地參與搶險，廠間應急搶險隊、公司應急搶險隊相關
隊員、公司應急交通車輛根據(jù)調(diào)令立即前往搶險，公司所有人員停止休假進入預警狀態(tài)，
并做好隨時出發(fā)的一切準備，接到搶險調(diào)度命令后，應立即集合出發(fā)。
九、應急響應
（一）公司的突發(fā)事件應急響應級別分為ⅳ級響應（下屬單位部門級）、ⅲ級響應
（下屬單位）、ⅱ級響應（公司級）和ⅰ級響應（公司級以及集團公司級）。
（二）ⅳ級響應是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預期達到下列情
形，啟動現(xiàn)場處置方案或相應的應急預案：
1.事故已經(jīng)或預期造成重傷1人及以上，或造成輕傷10人及以上；
2.設備故障已經(jīng)為一類障礙者，或預期發(fā)生一般事故；
（三）ⅲ級響應是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預期達到下列情
形，啟動現(xiàn)場處置方案及相應的專項預案。
1.一次1人以上3人以下重傷事故、一般設備事故；
2.預期可能發(fā)生較大事故；
（四）ⅱ級響應是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預期達到下列情
形，啟動現(xiàn)場處置方案或相應的應急預案，啟動公司相應的專項預案。
1.一次1人以上3人以下死亡事故、3人以上10人以下重傷事故、較大設備事故；
2.預期可能發(fā)生重大事故；
（五）ⅰ級響應是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴重程度已經(jīng)或預期達到下列情
形，啟動現(xiàn)場處置方案或相應的應急預案，啟動公司相應的專項預案，申請啟動集團公
司相應的預案。
1.一次3人以上10人以下死亡事故、重大設備事故、較大污染事故；
2.預期可能發(fā)生特大事故。
（六）公司的應急響應程序可分為接警、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應
急恢復和應急結(jié)束等過程。
1.接警：應急指揮部門或應急值班部門接到突發(fā)事件報警時，做好突發(fā)事件情況和
聯(lián)系方式的記錄。
2.響應級別確定：應急指揮部門接到突發(fā)事件通報后，應立即根據(jù)突發(fā)事件的信息
核實，依據(jù)響應級別的分級標準確定相應的響應級別并在公司信息平臺上發(fā)布相關信
息。
3.應急啟動：應急響應級別確定后，相應的應急指揮部門按所確定的響應級別啟動
應急預案。
4.救援行動：應急人員進入突發(fā)事件現(xiàn)場，積極開展人員救助、搶險等有關應急救
援工作。當事態(tài)無法得到有效控制時，向上級應急機構(gòu)請求實施更高級別的應急響應。
5.應急恢復：搶險行動結(jié)束后，進入應急恢復階段，包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤
離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測等。
6.應急結(jié)束：由相應的應急指揮部門按照程序宣布應急結(jié)束。
（七）突發(fā)事件信息的對外發(fā)布必須經(jīng)過審核和批準，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)矛盾信息。
公司各單位、各部門及員工未經(jīng)授權不得接受新聞媒體的采訪、對外發(fā)布突發(fā)事件
信息或發(fā)表對突發(fā)事件的評論。
（八）在突發(fā)事件處理過程中，必須保持通信暢通，將現(xiàn)場應急搶險情況及時傳
遞到應急指揮部門，應急信息的傳遞與接收必須有專人負責。
（十九）在應急搶險過程中，注意保護突發(fā)事件現(xiàn)場，為突發(fā)事件調(diào)查工作的順利
開展提供保障。
十、監(jiān)督管理
（一）
公司應急委辦公室負責監(jiān)督、檢查和考核各部門和單位應急工作的開展情況。各單位應急委辦公室負責監(jiān)督、檢查和考核本單位各部門應急工作的開展情況。
（二）監(jiān)督、檢查的內(nèi)容包括：
1.管理人員對事故應急工作的認識；
2.應急管理情況；
3.應急預案的編制、更新情況；
4.應急教育、培訓情況；
5.突發(fā)事件應急演練情況。
（三）
對突發(fā)事件應急管理工作中做出突擊貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
（四）
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，對有關責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
十一、其他
本規(guī)定由公司突發(fā)事件應急管理委員會辦公室負責解釋。
第5篇 事故應急池管理規(guī)定辦法
衛(wèi)生應急預案管理制度
為進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案體系,規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案制定和管理工作,增強各類衛(wèi)生應急預案的實效性、科學性和可操作性,提高保障公共安全和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī),特制訂本制度。
一、適用范圍
本制度適用于衛(wèi)生應急預案編制、審批、發(fā)布、備案、修訂、宣教培訓和演練等相關管理工作。本制度所稱衛(wèi)生應急預案,是指為控制、減輕和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件引起的嚴重社會危害,規(guī)范各類緊急應對活動預先制定的方案。
二、基本原則
衛(wèi)生應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、歸口管理、分級實施的原則。符合國家相關法律,國家、省相關法規(guī)、標準的規(guī)定;體現(xiàn)“黨委領導、政府主導,專業(yè)處置、部門聯(lián)動,條塊結(jié)合,全社會共同參與”的應急工作指導方針;保持與上級和同級衛(wèi)生應急預案的緊密銜接,保持與相鄰行政區(qū)域相關衛(wèi)生應急預案的銜接;適應突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險狀況和具備的應急能力;應對措施具體,操作性強;內(nèi)容完整,簡潔規(guī)范;通俗易懂,好記管用。
三、衛(wèi)生應急預案體系
全鎮(zhèn)衛(wèi)生應急預案體系由澧南突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急總體預案、專項衛(wèi)生應急預案、企事業(yè)單位衛(wèi)生應急預案、重大活動
保障衛(wèi)生應急預案等4大類組成。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急總體預案由鎮(zhèn)人民政府制定;專項衛(wèi)生應急預案衛(wèi)生院組織制定;企事業(yè)單位衛(wèi)生應急預案由企事業(yè)單位根據(jù)有關法律法規(guī)制定。重大活動保障衛(wèi)生應急預案由參與活動的單位根據(jù)有關法律法規(guī)制定;學校、村(居)委會等可結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H,制定落實上一級總體衛(wèi)生應急預案、專項衛(wèi)生應急預案、部門衛(wèi)生應急預案和其他類型衛(wèi)生應急預案的行動方案。
四、職責分工
鎮(zhèn)政府負責總體衛(wèi)生應急預案、專項衛(wèi)生應急預案和部門衛(wèi)生應急預案的監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。并承擔全鎮(zhèn)衛(wèi)生應急預案管理的指導和協(xié)調(diào)工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責本行政區(qū)域內(nèi)總體衛(wèi)生應急預案、專項衛(wèi)生應急預案的協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,其應急管理辦事機構(gòu)負責相關的日常管理工作。其他類型應急預案的日常管理工作由其制定單位負責。
五、基本內(nèi)容
1、總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
2、衛(wèi)生應急組織指揮體系與職責,包括:領導機構(gòu)、工作機構(gòu)、地方機構(gòu)或現(xiàn)場指揮機構(gòu)、專家組等;
3、預防與預警機制,包括衛(wèi)生應急準備措施、預警分級指標、預警發(fā)布或解除的程序和預警響應措施等;
4、應急處置,包括應急預案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應、指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應急終止等;
5、后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復重建等;
6、應急保障,包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等;
7、監(jiān)督管理,包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲;
8、附則,包括名詞術語和預案解釋等;
9、附件,包括工作流程圖、相關單位通信錄、應急資源情況一覽表、標準化格式文本等。
六、應急預案修訂
1、衛(wèi)生應急預案制定單位應當按照有關法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,結(jié)合實際情況,按制定衛(wèi)生應急預案的程序及時修訂應急預案。修訂后的衛(wèi)生應急預案應按照有關規(guī)定進行備案。各類衛(wèi)生應急預案原則上每三年至少修訂一次。有關法律法規(guī)對衛(wèi)生應急預案修訂周期另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
2、衛(wèi)生應急預案制定單位要建立應急預案評估制度,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置或應急演練結(jié)束后,及時總結(jié)分析應急預案適用情況。鼓勵應急預案制定單位委托專業(yè)技術服務機構(gòu)開展應急預案評估工作。
3、衛(wèi)生應急預案中有下列情形之一的,制定單位應當結(jié)合實際情況,適時修訂。不符合國家相關法律,國家、省相關法規(guī)、標準的規(guī)定;衛(wèi)生應急組織指揮體系或職責調(diào)整;相關單位或人員發(fā)生變化;衛(wèi)生應急預案制定單位認為應適時修訂的其他情形。
4、有關單位對生效期間的衛(wèi)生應急預案,認為有必要根據(jù)實際情況進行修改的,應及時以書面形式告知衛(wèi)生應急預案制定單位。衛(wèi)生應急預案制定單位應認真研究,及時反饋研究結(jié)果。
5、衛(wèi)生應急預案制定單位應當消除應急預案之間相互抵觸、不銜接的情況。下級專項衛(wèi)生應急預案與上一級專項衛(wèi)生應急預案相互抵觸、不銜接的,由上一級人民政府衛(wèi)生行政部門負責協(xié)調(diào)。同級專項衛(wèi)生應急預案與部門衛(wèi)生應急預案之間相互抵觸、不銜接的,由本級人民政府衛(wèi)生行政部門應急管理辦事機構(gòu)負責協(xié)調(diào);必要時,報請本級人民政府研究解決。
七、應急預案宣傳培訓和演練
1、衛(wèi)生應急預案應列入衛(wèi)生應急知識宣教培訓內(nèi)容,其中涉及公眾生命安全保障的部分應作為重點。衛(wèi)生應急預案制定單位應制作有關衛(wèi)生應急預案宣傳普及材料,并向公眾免費發(fā)放。
2、衛(wèi)生應急辦負責制定有關總體衛(wèi)生應急預案、專項衛(wèi)生應急預案培訓大綱,定期組織有關管理人員和專業(yè)救援人員開展應急預案相關培訓;負責組織編制衛(wèi)生應急預案演練指南,提出規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案演練的組織與實施的方法,指導相關衛(wèi)生應急預案演練活動。
3、衛(wèi)生應急預案制定單位應當依照有關法律法規(guī)和本制度,建立健全衛(wèi)生應急預案演練體系,制定衛(wèi)生應急演練計劃、方案并報縣衛(wèi)生局應急辦或上一級行政管理部門。適時組織有關單位開展針對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理活動的桌面演練、專項演練和綜合性演練。衛(wèi)生應急預案原則上每年至少演練一次。
4、衛(wèi)生應急演練組織單位應開展演練評估工作,總結(jié)分析衛(wèi)生應急預案存在問題,衛(wèi)生應急演練評估報告應在演練結(jié)束后報縣衛(wèi)生局應急辦或上一級行政管理部門。
第6篇 某城小區(qū)突發(fā)事件應急管理規(guī)定
新星城小區(qū)突發(fā)事件應急管理規(guī)定
一.防火防風
1.引起火災的主要原因有
(1)燃放煙花爆竹引起火災;
(2)違反用電、用氣規(guī)則引起火災;
(3)存放易燃、易爆物品引起火災;
2.發(fā)生火警時,請保持鎮(zhèn)定并關閉電源、煤氣總掣并立即通知管理公司,我們的保安人員會及時幫助您處理。
3.消防器材和設備是公共財產(chǎn),并只限于滅火之用。
4.當起風時,請將容易被風吹倒的物品移回屋內(nèi),關好門窗。
二.緊急事件處理
(一)水患緊急處理
1.發(fā)生水患時,我們會立即關閉單元內(nèi)總水掣,并由監(jiān)控中心嚴密監(jiān)視。
2.將您易受潮的家電、衣物、書籍等移至安全處。
3.利用現(xiàn)有工具,清理現(xiàn)場。
(二)火災緊急處理
1.發(fā)生火災時,我們會立即關閉單元內(nèi)電源、煤氣總掣,并立即報火警119。監(jiān)控中心嚴密監(jiān)視。
2.利用滅火器材、水管等工具,撲滅火源。
3.迅速、安全離開現(xiàn)場的方法是:用濕毛巾、衣物等捂住口、鼻,身體盡量貼近地面,從房門迅速離開。
4.如有傷員,立即報告急救中心120,并將傷員安置在安全、通風的地方。
(三)煤氣泄漏緊急處理
1.發(fā)生煤氣泄漏時,我們會立即關閉單元內(nèi)煤氣總掣,監(jiān)控中心嚴密監(jiān)視。
2.迅速打開所有門窗,保持空氣暢通。不能開燈、開空調(diào)、產(chǎn)生煙火。
3.用濕毛巾、衣物捂住口鼻,迅速離開現(xiàn)場。
4.如有傷員,立即報告急救中心120,并將傷員安置在安全、通風的地方。
5.請親自將問題通知管理公司,勿使用電話。
(四)盜竊事件緊急處理
1.發(fā)現(xiàn)財物被盜時,我們會維持現(xiàn)場,不讓任何人觸摸任何物品。
2.監(jiān)控中心嚴密監(jiān)視,注意觀察可疑現(xiàn)象,并協(xié)助警務人員調(diào)查取證。
3.別忘了,記錄辦案人員的姓名、編號及報案編號,以便查詢處理結(jié)果。
(五)可疑物件及恐嚇電話的緊急處理
1.發(fā)現(xiàn)可疑物件時,不要隨意觸摸,以免發(fā)生危險。
2.我們會幫助您迅速離開現(xiàn)場至安全地方,并由監(jiān)控中心嚴密監(jiān)控。
3.如判斷是危險品,我們會立即報警110,并協(xié)助處理。
4.如接獲恐嚇電話或有危險性發(fā)生的電話,請您一定保持鎮(zhèn)定。
5.與對方耐心、詳細地交談,留意電話背景音(如車聲、某種場合特有的聲音)、動機、有何要求、聲音特點。
6.如對方已收線,先不要把電話掛斷,待警方尋找電話來源。
7.別忘了,記錄辦案警員姓名、編號及報案編號,以便查詢處理結(jié)果。
(六)受傷、生病的緊急處理
1.當意外受傷或突發(fā)疾病時,請您按報警按鈕告之監(jiān)控中心,我們會立即來到您的身邊。
2.我們會協(xié)助您向急救中心120,簡單說明病情特征,以便醫(yī)生告訴應急救治措施。
3.在醫(yī)生未到來時,盡量避免搬動傷員或病人,并保持室內(nèi)空氣流通。
第7篇 某物業(yè)租戶消防應急鑰匙管理規(guī)定
物業(yè)租戶消防應急鑰匙管理規(guī)定
□ 租戶消防應急鑰匙屬保安部管理的重要物品,必須嚴格管理。
□ 租戶交應急鑰匙時,須認真填寫鑰匙交接登記表,雙方對鑰匙及門鎖核實無誤后,將鑰匙裝入專用口袋,并在封口處加蓋保安部公章。
□ 已接收的消防應急鑰匙存入保安部專用保險柜中,保險柜鑰匙密封后由保安部專人負責保管。
□ 應急鑰匙只作為消防應急時使用,任何人不得以任何理由使用此鑰匙。
□ 使用應急鑰匙時,辦公期間由保安區(qū)域主管呈報警衛(wèi)經(jīng)理批準后,方可使用(夜間使用程序同前)。
□ 在請示領導使用應急鑰匙的同時,須與應急鑰匙所屬公司負責人進行聯(lián)系,該人接到通知后,應立即趕到現(xiàn)場。
□ 使用時,須同時有三名保安人員在場。使用完畢后,對鑰匙進行重新封存,并寫出特殊情況報告。
第8篇 中學寒假期間開放運動場管理規(guī)定應急預案
中學在寒假期間開放運動場的管理規(guī)定及應急預案
一、管理規(guī)定
(一)目的:為了讓我校學生在寒假期間能正常參加體育鍛煉,增強學生的身體素質(zhì),豐富學生的假期生活。
(二)開放時間:1月20日至2月19日每天早上9:00――11:00
(三)開放對象:我校在讀學生
(四)開放場地:學?；@球場、學校塑膠跑道。
(五)管理人員職責:
1、值班領導職責:(1)值班領導要按規(guī)定準時回校進行值班,檢查保安、清潔工的上崗情況;(2)經(jīng)常巡視校園,發(fā)現(xiàn)異常情況的要及時處理;(3)經(jīng)常到籃球場、塑膠跑道巡視,制止學生的一些危險行為;(4)如遇學生出現(xiàn)事故的要第一時間給予處理;(5)如有學生因運動造成重大損傷的,要第一時間打電話通知家長、通知120進行搶救并及時通知**校長、**副校長及**主任;(6)每天早上11:00清場后短信向校長報平安。
2、前門保安職責:(1)負責學生入校登記,指揮學生統(tǒng)一擺放自行車,同時防止外來人員進入我校滋事;(2)經(jīng)常檢視監(jiān)控情況,發(fā)現(xiàn)異常情況可及時通知當天值日行政、東門保安聯(lián)合處理。
3、東門保安職責:(1)負責東門及周邊的管理,寒假期間不開放東門;(2)不定時巡視東門及校內(nèi)周邊的情況;(3)如學生有運動損傷馬上聯(lián)系值班領導進行處理。
(六)對學生的要求:
1、凡回校進行體育運動的同學必須佩戴本人學生卡并在正門保安處登記,并留下能及時聯(lián)系父母的電話。
2、聽從保安指揮擺放車輛。
3、在校運動期間不允許進入行政樓、綜合樓及教學樓二樓或以上樓層,不能進入體育館,運動范圍是學校室外籃球場及塑膠跑道。
4、聽眾保安、值班領導的管理。
5、如遇特殊情況不能開放運動場的,要聽從保安勸告及時離開學?；丶摇?/p>
二、應急預案
(一)成立寒假期間開放室場管理小組
1、組長:z,電話:1**16(統(tǒng)籌寒假期間開放室場的相關事項,協(xié)助當天值班領導處理突發(fā)事件)
2、副組長:z常務副組長,電話:13***33(負責落實保安、清潔工上崗、協(xié)助組長、當天值班領導處理突發(fā)事件)
z,電話:1**19(負責值班安排及提醒值班領導按時回校值班)
z,電話:13**19(負責對學生進行安全教育,如遇惡劣天氣負責通知家長及學生,協(xié)助組長、常務副組長和當天值班領導處理突發(fā)事情)。
3、組員:當天值班領導、當天值班保安[具體職責見管理規(guī)定中的第(五)]
(二)突發(fā)事件處理
1、如遇惡劣天氣不適宜參加體育鍛煉的,在校門口貼告示告知學生由于天氣原因不適宜進行體育鍛煉,前門保安對已回校的學生要及時勸告其回家。
2、如學生在運動過程中造成受傷的:輕傷者要求其到前門保安處進行處理(前門保安處放置消毒藥水、紗布、止血貼等應急藥品);如遇重大受傷的,第一時間打電話通知家長到校協(xié)助處理,并征求家長意見是否要120協(xié)助急救,如學生傷勢嚴重且可能造成生命危險的,可第一時間通知120再通知家長;然后通知校長、許主任事情經(jīng)過及處理情況。
3、如有學生在運動過程中發(fā)生沖突的,值班領導要及時處理,并對其進行教育,防止其事后再發(fā)生沖突,同時知會家長要求其再次對子女進行教育。如有學生不服從管理的,可通知保安協(xié)助處理。并勒令這些學生當天起不準再回校參加運動(打電話告知家長)
z中學
2022-1-19
第9篇 小區(qū)管理處應急藥箱管理規(guī)定－4
小區(qū)管理處應急藥箱管理規(guī)定4
1、**家園急藥箱服務對象包括業(yè)主、管理處職員工及其它有需顧客;
2、應急藥箱存放在指揮中心,由值班人員負責保管;
3、應急藥箱內(nèi)放置藥品目錄,并明確責任人;
4、責任人每周按藥品目錄檢查備用藥品數(shù)量,若不夠一次之用須及時申請采購補充;
5、責任人每月檢查藥品保質(zhì)期,更換過期藥品;
6、《藥品目錄》如需變更,需由安全主辦報管理處經(jīng)理批準后方可變更;
7、如有需要領用藥品,須在中心填寫《物資領(借)用單》,緊急情況下可先領用,事后再補填;
8、使用藥品要慎重、嚴禁不知病情亂用藥物,責任人應監(jiān)督使用藥品情況;
9、應急藥箱只用于簡單病、傷初步處理,使用人應主動到醫(yī)院進行進一步處理;
10、使用藥品注意節(jié)約、嚴禁浪費;
第10篇 基站應急發(fā)電機使用安全管理規(guī)定
第一章? 總則
第1條? 為加強設備日常操作維護的管理，保障操作維護工作和通信安全生產(chǎn)工作的有序、安全、穩(wěn)定地運行，并結(jié)合當前維護工作--應急發(fā)電中存在的問題和不規(guī)范行為，特制定本管理規(guī)定，各相關專業(yè)中有關應急發(fā)電的安全管理均應遵循本規(guī)定。
第二章? 發(fā)電機保存安全管理
第2條? 發(fā)電機閑置不用時，必須在干燥、避光、通風的指定室內(nèi)地點保存，嚴禁將發(fā)電機放在露天、太陽直曬和可能被雨水淋濕的地方。
第3條? 發(fā)電機要水平放置，并無重物擠壓，基站內(nèi)不允許存放燃油，發(fā)電機在閑置未使用時必須將燃油充分抽出。電啟動小型發(fā)電機組應將蓄電池非接地端（正極）接線脫離，對接線頭作絕緣抱閘，取出鑰匙集中妥善保管。
第4條? 存放發(fā)電機的機房、倉庫等環(huán)境，應按機房安全管理要求納入日常安全生產(chǎn)管理，必須在醒目位置標出“易燃物品，嚴禁煙火”等標志，嚴禁將發(fā)電機與易燃易爆和雜物混合堆放。
第5條? 發(fā)電機機體明顯處必須（噴漆）標出“發(fā)電機排氣有毒”；“嚴禁在空氣不流通環(huán)境使用”；“嚴禁運行時添加燃油、機油”等標志。
第三章? 發(fā)電機運輸安全管理
第6條? 搬運發(fā)電機時必須輕抬輕放，嚴禁拋、摔、撞等野蠻裝卸，嚴禁汽油發(fā)電機裝載額燃油運輸。
第7條? 除發(fā)電用品之外，嚴禁發(fā)電機與非發(fā)電使用物品、器件、易燃品混裝，運輸?shù)陌l(fā)電機和其他物品在啟用前必須去確認固定牢固，運輸途中不會發(fā)生相互碰撞時才能運輸。
第8條? 為防止運輸時產(chǎn)生靜電影響，應使用專用的鐵桶運送燃油，嚴禁使用塑料桶等非金屬容器裝載燃油。
第9條?運輸前須按以下事項進行檢查：
（1）?發(fā)電機無倒放或側(cè)放，無重物擠壓，無其他物品碰撞；
（2）?檢查燃油箱蓋是否擰緊，確認郵箱下部油路開關打在off（關）處，無漏油現(xiàn)象；
（3）?運輸時是否配備滅火器材。
第四章? 發(fā)電機運行安全管理
第10條 發(fā)電機必須在機房、基站室外指定的防曬、防雨、防滑等通風良好的平穩(wěn)地面放置，禁止將發(fā)電機放置在有水、沙塵及泥地上。
第11條? 發(fā)電機在郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高山等無人環(huán)境基站工作時周圍5米內(nèi)不得堆放雜物，同時應避免行人靠近，避開其他物體對發(fā)電機可能發(fā)生碰撞等損壞。
第12條? 發(fā)電機在開機前應堅持機油、燃油是否充足（機油油位應在機油尺中間），發(fā)電機體是否良好接地，油的開關是否打開（指到on處），空氣濾清器內(nèi)過濾海綿（濾網(wǎng)）是否被灰塵阻塞或被機油浸泡飽和（應保持干燥、透氣）。固定機油應檢查排氣管內(nèi)是否有積水。
第13條? 發(fā)電機發(fā)電接入配電箱內(nèi)后，必須確認配電箱與市電接入空開處于斷開位置，其他如空調(diào)等大型交流用電設備空開也處于關，所有分離空開必須分閘，合閘兩次。
第14條? 三相發(fā)電機嚴謹用作單項使用，在使用中要盡量保證各相負載平衡。
第15條? 禁止使用線徑低于發(fā)電機容量要求和絕緣層有破損等安全事故隱患的電源連線（5kw油機用6mm多股銅芯線）。
第16條? 嚴格按照操作步驟啟動發(fā)電機，油機啟動后，在確認運轉(zhuǎn)正常、輸出正常后方可負載送電，如遇負載情況不明確時要先關閉照明等非設備用電負載優(yōu)先向設備供電，其次根據(jù)發(fā)電機負載容量情況向其他設備供電。
第11篇 應急藥箱管理規(guī)定
1、目的
為了保證應急藥箱的完好備用，確保員工在受到傷害時能第一時間獲取所需的藥品，及時有效的實施應急救護，特制訂本制度。
2、適用范圍
適用于本公司應急藥箱藥品的采購、保管、使用，藥品補充與更新的管理。
3 、術語和定義
應急藥箱管理專員：應急藥箱配發(fā)部門的文員、部門主管或其授權指定的代管人員。
4、引用文件
無
5、權責
5.1誰主管，誰負責；
5.2統(tǒng)一管理，分級負責，各司其職，各負其責；
5.3緊急處理，人人有責；
5.4部門統(tǒng)一管理與員工自主管理相結(jié)合；
5.5應急藥箱管理專員負責藥品的統(tǒng)計、分發(fā)記錄等管理工作及應急藥品補充和更新。
6、內(nèi)容及流程
6.1 配備原則：
6.1.1健康危害較大的工作做場地須配備；
6.1.2人員較密集的辦公區(qū)域須配備；
6.1.3藥箱配備必須遵循“就近獲取、取用方便”的原則。
6.1.4建立突發(fā)事件登記工作表
6.2 配備區(qū)域及應急藥箱管理專員（附表）：
6.3.藥品清單（見附表）
6.4 .應急藥箱配備清單（見附表）
7.注意事項
7.1當員工受傷害較輕時，按以上藥物用途進行適當?shù)木茸o；如屬嚴重傷勢，需立即報告公司醫(yī)療室，必要時將員工護送到就近的醫(yī)院進行診治。
7.2各種藥品的使用都必須按主要用途使用，了解其適應癥、副作用和禁忌癥，按照劑量使用。
7.3注意藥品有效日期，如出現(xiàn)變色、霉變、變味和超過有效日期，應棄之不用，立即更換。
7.4應急藥箱中禁止存放處方藥品或其它非救護用物品。
7.5使用藥品后，藥箱管理專員必須在《藥品領用登記表》中登記相關信息，《藥品領用登記表》附在應急藥箱內(nèi)。
7.6應急藥箱管理專員須對藥箱中的藥品每周核點一次，以核實是否在保質(zhì)期內(nèi)或是否有變質(zhì)，當應急藥箱的某種藥物快要用完前，應急藥箱管理專員必須提前向公司醫(yī)療室申報，及時補齊所缺的藥品。
7.7每周定期對藥箱進行內(nèi)外清潔，確保藥箱干凈整潔。
7.8藥品保存一定要注意做到避光、防濕、防熱、密封，置于干燥通風處，應急藥箱不能上鎖。
7.9在入職培訓時應給予員工足夠的急救知識培訓，讓他們知道如何快速獲取應急藥品和如何使用。
8、相關文件
無
9、記錄表單
《應急藥箱藥品領用登記表》
第12篇 施工現(xiàn)場人員、車輛出入管理規(guī)定及車輛傷害的應急措施
(一)承包單位的施工管理人員、施工技術人員、施工設備首次進入現(xiàn)場前必須由監(jiān)理單位核驗《職稱證書》、《崗位證書》、《施工設備合格證》、《年檢證》、《準用證書》及體檢證明，并報建設（項目管理）單位備案、批準后，方可進入現(xiàn)場；
(二)禁止與本工程無關人員進入施工現(xiàn)場，特殊情況應由建設（項目管理）、監(jiān)理或承包單位人員陪同進入；
(三)出入口由承包單位派人，并在建設（項目管理）單位的監(jiān)督下負責守衛(wèi)，嚴格監(jiān)督檢查所有人員、車輛的出入，并辦理登記手續(xù)。
(四)除本工程材料、設備運輸?shù)能囕v外，其他任何車輛未經(jīng)許可不得進入施工現(xiàn)場。
(五)運送物資材料出場的車輛必須出示有關負責人簽發(fā)的出場單，并由相應的工程管理人員核驗出場材料是否與出場單一致。
(六)出場須自行清理、清洗輪胎，避免造成城市道路污染。因車輛污染城市路面所產(chǎn)生的責任由車輛駕駛?cè)嘶蚴褂萌顺袚?/p>
(七)當施工現(xiàn)場發(fā)生車輛傷害事件時，按以下程序組織救援：
1、應急措施原則
a. 搶救傷者要及時，體現(xiàn)時間就是生命;
b. 搶救方法得當，避免二次傷害;
c. 實施現(xiàn)場急救與送醫(yī)院救治相結(jié)合的原則;
d. 送現(xiàn)場最近的醫(yī)院救治的原則;
2、現(xiàn)場急救措施
2.1 收集信息和事故評價
a. 保持通訊暢通，信息及時溝通，隨時掌握現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展狀況;
b. 確定事故類型、傷害形式和范圍;
c. 確定人員傷害情況;
d. 掌握天氣變化情況(電話咨詢、氣象預報);
e. 確定現(xiàn)有資源是否滿足救援需要(人力、物資和設備)，是否需要外援;
f. 根據(jù)上述情況啟動應急預案，實施救援行動。
2.2 救護救援應急分隊在接到事故通知后應第一時間趕到現(xiàn)場， 并和事發(fā)現(xiàn)場搶險小組一起把傷者轉(zhuǎn)移到安全地帶;
2.3 針對傷者的受傷情況采取有效的救護措施，避免搬運過程中的二次傷害。 2.4 與醫(yī)院或急救中心及時取得聯(lián)系，轉(zhuǎn)送傷者，使傷者得到進一步的救治，減少傷亡。
2.5 為了救治工作的順利進行，保衛(wèi)組實施警戒工作保證搶險道路暢通。
3、人員自救及救治方法
3.1 外傷止血：由于事故可能引起出血，出血量大(達到總血量的 40%)，就有生命危險?，F(xiàn)場搶救時，首先采取緊急止血措施，然后再采取其他措施，常用的止血方法有：指壓止血、加壓包扎止血、加墊屈肢止血和止血帶止血。
3.2 包扎：可以起到快速止血、保護傷口、防止污染作用，有利于轉(zhuǎn)送和進一步治療。常用方法有繃帶包扎、三角巾包扎、尼龍網(wǎng)包扎自粘貼包扎。
3.3 骨折固定：為了使斷骨不在加重，避免加重斷骨對周圍組織的傷害，減輕傷員的痛苦并便于搬運，常用夾板的方法來固定。搬運時應注意：
a. 下肢骨折需用擔架;
b. 脊柱骨折，用門板或硬板擔架，使傷者面向上。由 3-4 人分別用手托起頭、胸、骨盆、腿部，動作一致平放在擔架上，用布帶將傷員綁在擔架上，以防移動。
第13篇 應急救援管理基本規(guī)定
1 建筑施工企業(yè)的應急救援管理應包括建立組織機構(gòu)，預案編制、審批、演練、評價、完善和應急救援響應工作程序及記錄等內(nèi)容。
2 建筑施工企業(yè)應建立應急救援組織機構(gòu)，明確領導小組，設立專家?guī)欤M建救援隊伍，并進行日常管理。
3 建筑施工企業(yè)應建立應急物資保障體系，明確應急設備和器材儲存、配備的場所、數(shù)量，并定期對應急設備和器材進行檢查、維護、保養(yǎng)。
4 建筑施工企業(yè)應根據(jù)施工管理和環(huán)境特征，組織各管理層制訂應急救援預案，內(nèi)容應包括：
1） 緊急情況、事故類型及特征分析；
2） 應急救援組織機構(gòu)與人員職責分工；
3） 應急救援設備和器材的調(diào)用程序；
4） 與企業(yè)內(nèi)部相關職能部門和外部政府、消防、救險、醫(yī)療等相關單位與部門的信息報告、聯(lián)系方法；
5） 搶險急救的組織、現(xiàn)場保護、人員撤離及疏散等活動的具體安排。
5 建筑施工企業(yè)各管理層應針對應急救援預案，開展下列工作：
1） 對全體從業(yè)人員進行針對性的培訓和交底；
2） 定期組織組織專項應急演練；
3） 接到相關報告后，及時啟動預案。
6 建筑施工企業(yè)應根據(jù)應急救援預案演練、實戰(zhàn)的結(jié)果，對事故應急預案的適宜性和可操作性組織評價，必要時進行修改和完善。
第14篇 風電場安全生產(chǎn)危急事件應急預案管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為預防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,避免、減輕危急事件的危害,保障員工生命和財產(chǎn)安全,規(guī)范風電場(以下簡稱風電場)危急事件管理工作,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)等國家有關法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》(2023年版),結(jié)合風電場(以下簡稱風電場)系統(tǒng)的實際制定,用于規(guī)范風電場危急事件管理工作。
第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。
第四條 危急事件管理工作實行場長負責制,風電場場長是本風電場危急事件管理工作的第一責任人,全面負責本單位的危急事件管理工作
第五條 生產(chǎn)運行、維護專業(yè)主管歸口管理應急工作,負責組織編制或修訂應急預案、組織應急預案的評審或論證、應急預案的備案,做好應急準備工作, 組織做好應急演練,負責預案的啟動和關閉,負責應急事件的報告及處理;安全監(jiān)督人員負責監(jiān)督應急的演練。
第六條 危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領導、分類管理、分級負責、條塊結(jié)合的應急管理體制;完善應急預案,形成“橫向到邊、縱向到底”的預案體系;要形成權責分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急組織體系;要建立訓練有素、反應快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應急隊伍。
第七條 本規(guī)定中的危急事件是指對風電場安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風電場發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設備、電網(wǎng)事故等。
第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預防、預案、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復工作。
第九條 危急事件管理工作,要動員全體員工,并依靠政府部門和社會力量共同做好。
風電場的任何班值和個人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產(chǎn)生活恢復的義務。
第十條 本規(guī)定適用于風電場生產(chǎn)運行、維護和基建施工安全管理。
第二章 責任制
第十一條 風電場危急事件領導小組的職責:
(一)貫徹落實國家有關危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關于危急事件處理的重大部署;
(二)制定風電場自身的危急事件管理工作的各項規(guī)章制度,針對風電場可能存在的各種危險因素,按照集團公司要求,由各使用專業(yè)制定出相應的危急事件總體、專項及現(xiàn)場應急預案;
(三)根據(jù)應急預案,組織相應的應急隊伍,并進行專門的技能培訓和演練,組織日常應急準備工作,負責危急發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活恢復等各項工作;
(四)及時按規(guī)定向政府部門和上級公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況;
(五)危急事件處理完畢后,組織參加搶險人員認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓,并形成總結(jié)報告上報公司。
(六)對所管理專業(yè)的危急事件管理工作進行考核;
第十二條 風電場危急事件搶險小組的職責:
(一)組織搶險小組成員根據(jù)應急預案進行專門的技能培訓,編制應急事件演練預案,現(xiàn)場實際或以桌面形式定期進行演練,提高隊員面對危機事件的處理能力;
(二)做好日常應急準備工作,定期檢查和維護應急搶險所需工器具,隨時補充過期或消耗的必須物品;
(三)接到發(fā)生危急事件的搶險指令后,及時組織人員進行搶險,恢復生產(chǎn)和生活;
(四)危急事件處理完畢后,認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓,并形成總結(jié)報告上報。
第十三條 風電場危急事件搶險小組成員的職責:
(一)搶險小組各成員(包括組長、副組長及一般成員)按照應急預案條文規(guī)定,各盡其職,各負其責,安全生產(chǎn)危急事件管理首先是預防,要從根本上做好防止危機事件發(fā)生的預防措施;
(二)危急事件一旦發(fā)生,按照危急事件領導小組和搶險小組的統(tǒng)一部署,積極進行搶險;
(三)危急事件處理完畢后,對危急事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗教訓表達自己的觀點,為事件調(diào)查、應急預案修改完善創(chuàng)造條件。
第三章 危急事件的預防
第十四條 危急事件管理工作要著眼于預防,做好隱患排查治理工作,消除隱患,及時排除危險源,防患未然,避免危急事件的發(fā)生。
第十五條 要認真開展安全性評價、危險點分析、重大危險源評估、技術監(jiān)控、缺陷管理等工作,認真落實各項反事故技術措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃;消除設備存在的缺陷和隱患,改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實安全生產(chǎn)基礎;加強職工的安全思想教育,有效防范各類人身和設備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
第十六條 做好安全生產(chǎn)日常管理工作,做好各種事故預想,尤其是要做好可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預想工作;開展反事故演習,提高突發(fā)事件的應對能力,防止事故擴大。
第十七條 要認真落實《電力設備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設施的完整,并定期檢查更換;對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強監(jiān)控,保證監(jiān)控設備的正常投入,報警系統(tǒng)正常好用,防止重大火災事故的發(fā)生。
第十八條 對于地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害,要根據(jù)當?shù)卣嘘P主管部門的信息通報,結(jié)合本風電場實際進行分析,積極采取針對性的措施,提高抗擊自然災害的能力。
第十九條 要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作,做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學物品等危險品的運輸、存放、使用工作,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第四章 應急預案的編制和修訂
第二十條 根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(aq/t9002-2006),結(jié)合本單位設備系統(tǒng)、運行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境,認真分析存在的危險因素和可能發(fā)生的事故特點,對可能發(fā)生的危急事件,制定相應的應急預案,建立“預案庫”。
第二十一條 應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
(一) 綜合應急預案
綜合預案:是總體、全面的預案,主要闡述風電場應急救援的方針、政策、應急組織機構(gòu)及相應的職責、應急行動的總體思路和程序,作為風電場應急救援工作的基礎和總綱。
綜合應急預案應符合《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則(試行)》要求。
綜合應急預案應當包括應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.風電場概況及存在的危險源及風險分析;
2.應急工作原則及應急預案適用范圍;
3.應急體系的構(gòu)成情況:包括預案體系和組織體系;
4.預防與預警:包括危險源監(jiān)控、預警級別以及信息報告等;
5.應急響應程序及信息發(fā)布;
6.應急保障措施,包括通信與信息保障、應急隊伍保障、應急物資保障及應急經(jīng)費保障等;
7.應急培訓與演練。
(二)專項應急預案
專項預案:主要針對某種特有或具體的事故、事件或災難風險出現(xiàn)的緊急情況應急而制定的救援預案。
專項應急預案應符合《電力企業(yè)專項應急預案編制導則(試行)》要求。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:類型和危害程度分析;
2.組織機構(gòu)及職責;
3.預防與預警:包括采取的預防措施和信息報告程序;
4.響應程序及應對措施;
5.生產(chǎn)、生活維持或恢復方案。
(三) 現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案:在專項預案基礎上,風電場結(jié)合現(xiàn)場實際而制定和實施的應急處理預案,要求具體、簡單、針對性強。
對于危險性較大的重點崗位,應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案,現(xiàn)場處置方案應符合《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則(試行)》要求。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容,其主要內(nèi)容包括:
1.事故概況:具體的危險地點概況、主要危險源;
2.具體的應急人員及職責;
3.有針對性的預防、控制措施;
4.應急處置措施、流程。
第二十二條 應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一) 符合有關法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求;
(二) 結(jié)合本崗位安全生產(chǎn)實際情況;
(三) 結(jié)合本崗位的危險性分析情況;
(四) 應急組織和人員的職責分工明確,措施明確;
(五) 有明確、具體的應急程序,并與其應急能力相適應;
(六) 有明確的應急保障措施,并能滿足應急工作要求;
(七) 預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
(八) 預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。
第二十三條 綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第二十四條 應急預案應當包括應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息,附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
第二十五條 應急預案應當至少每三年修訂一次,并根據(jù)預案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
第二十六條 根據(jù)情況的變化,及時、定期進行分析和研究,不斷的補充和完善“預案庫”內(nèi)容,做好事故預想。
第二十七條 有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂:
(一) 因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二) 生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的;
(三) 周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(四) 應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
(五) 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六) 應急預案演練評估報告要求修訂的;
(七) 應急預案管理部門要求修訂的。
第五章 應急預案的演練和啟動
第二十八條 認真做好應急預案培訓工作,使有關人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
第二十九條 應急預案要有計劃地進行動態(tài)的、分類的實際演練,預案要點和程序張貼在應急地點和演練指揮場所,并設有明顯的標志。
第三十條 風電廠應急預案演練每年不少于6次,演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種,但每年選擇的全面演練方式不少于2次,其中消防類、防全廠停電類、防汛類應急預案演練必須納入其中,應急演練應符合《電力突發(fā)事件應急演練導則(試行)》要求。
第三十一條 應急預案演練結(jié)束后,應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
第三十二條 每年對應急預案演練、修改等管理情況進行總結(jié)。
第三十三條 應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 建立危急事件預警報告制度:當風電場的運行和設備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預警信號,有可能發(fā)生危急事件時,應及時啟動應急預案,并及時上報上級單位及政府有關部門。
在危急事件發(fā)生后,要及時成立相應的指揮機構(gòu),指揮危急事件處理工作。
第六章 危急事件的報告及處理
第三十五條 危急事件發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人必須立即向當值值長報告,值長接報后通知風電場危急事件領導小組,各級人員接報后必須立即趕赴事件現(xiàn)場,指揮事件處理,決定是否啟動應急預案。
第三十六條 發(fā)生生產(chǎn)人員人身傷害事故、設備和電網(wǎng)事故,應立即報告新能源公司安全生產(chǎn)部,以便公司派人及時到達現(xiàn)場,指導事故現(xiàn)場處理。
第三十七條 發(fā)生地震、強風、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害時,各報告的同時立即啟動應急預案,采取緊急救助措施,及時疏散危險人群,迅速設置避難場所,妥善安排人員,在保證人身安全的前提下,組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復工作。
第三十八條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報告的同時緊急啟動應急預案,統(tǒng)一指揮,實施救援,對相關人員進行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴大。
發(fā)生食物或職業(yè)中毒事件,派人到事故現(xiàn)場提取食物樣品,樣品至少分成三份以備相關部門檢查化驗。
第三十九條 危急事件結(jié)束后,要對設備和設施狀況進行針對性的檢查,必要時開展技術鑒定,認真查找設備和設施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。
第四十條 危急事件發(fā)生后要進行專門的立項,保證災后生產(chǎn)、生活恢復工作的正常進行。
第七章 獎勵與懲罰
第四十一條 對于在危急事件預防及危急事件處理過程中做出貢獻、成績顯著的單位和個人,按照《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》,建議給予表彰和獎勵。
第四十二條 對違反本規(guī)定,對危急事件預防不力,或處理不當,造成重大損失的,根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及相關制度,視情節(jié)輕重給予處罰;構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責任。
第八章 附則
第四十三條 運行和維護專業(yè)按照上述要求,按照應急預案和預案演練計劃,組織演練。
第四十四條 每年年初(1月10日前),將修改應急預案和預案演練計劃,上報危機事件搶險處置領導小組。
第四十五條 本規(guī)定由風電場負責解釋。
第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第15篇 防臺防汛應急管理規(guī)定
1.目的：
確保防臺、防汛期間，小區(qū)業(yè)主的正常生活，減少設備設施的無故損壞。
2.適用范圍：
公司下轄各管理物業(yè)單位。
3.職責
3.1管理處負責所轄區(qū)域內(nèi)的防臺防汛應急處理；
3.2管理部負責防臺防汛期間的專項檢查和技術指導；
4.措施：
4.1加強設備設施的檢查維護，保證運轉(zhuǎn)正常和小區(qū)排水系統(tǒng)通暢；
4.2地下集井，應定期清淤，確保設備系統(tǒng)自動、手動啟閉自如；
4.3地勢較低處機房外及時增加防堵設施（沙袋、軟粘土等）；
4.4在小區(qū)易積水處，應增加臨時排水設施（泵、水帶等）；
4.5確保各防汛點，應急照明設施完好；
4.6加強值班管理，記錄詳盡，即使反饋信息。
第16篇 應急救援隊伍管理規(guī)定范例
一、應急救援隊伍的人員職責包括:
1、遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
2、聽從命令,服從指揮,盡心盡力,密切配合;
3、樹立高度的工作責任感;
4、自覺參加教育培訓和演練,不斷提高業(yè)務水平;
5、加強應急救援裝備、器材和物資的維護、保養(yǎng),保證性能良好;
6、完成各項應急救援任務。
二、應急救援隊伍應建立健全各項管理制度,包括:
1、值班制度;
2、崗位工作制度;
3、教育學習制度;
4、培訓演練制度;
5、裝備維護保養(yǎng)制度;
6、安全保密制度;
7、獎優(yōu)罰劣制度。
三、應急救援單位應劃撥專項經(jīng)費,用于增加、更新應急救援的各種裝備、器材、物資,以及安排技術人員參加各類教育培訓,不斷提高應急救援的能力。
四、應急救援隊伍應針對參與救援的具體情況,定期組織應急救援演練。
五、安全培訓中心對應急救援管理隊伍進行監(jiān)督。
