石油天然氣管理規(guī)定7篇

第1篇 中國石油天然氣有限公司預(yù)防硫化氫中毒事故管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了預(yù)防硫化氫中毒事故的發(fā)生,保護員工身體健康和生命安全,特制訂本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱硫化氫中毒事故是指在勘探、開發(fā)、煉油、化工、儲運、銷售、檢維修等工作及其他臨時性工作中發(fā)生的硫化氫中毒事故。

第三條 本規(guī)定適用于中國石油天然氣股份有限公司所屬各公司、院。

第二章 設(shè)計階段

第四條 新建、改建、擴建項目安全預(yù)評價,應(yīng)包括對項目中硫化氫產(chǎn)生及危害的評價內(nèi)容,并提出預(yù)防硫化氫中毒的建議。

第五條 新建、改建、擴建項目設(shè)計,應(yīng)采取減少硫化氫產(chǎn)生的工藝技術(shù),選用抗硫化氫腐蝕的設(shè)備和材質(zhì)。

第六條 在裝置和與之相關(guān)聯(lián)的設(shè)備或管線設(shè)計時,應(yīng)針對含硫介質(zhì)或與其他物質(zhì)發(fā)生反應(yīng)產(chǎn)生硫化氫的可能性,采取預(yù)防措施。

第七條 在制定高含硫氣田勘探開發(fā)方案或設(shè)計高含硫原油加工工藝及高含硫天然氣凈化、加工工藝時,應(yīng)采取預(yù)防硫化氫中毒的技術(shù)措施。

第三章 生產(chǎn)儲運過程

第八條 工藝技術(shù)、操作條件或加工物料等發(fā)生改變,有可能導(dǎo)致生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場硫化氫濃度超過標(biāo)準(zhǔn)時,生產(chǎn)部門應(yīng)該采取相關(guān)的防護措施,技術(shù)部門應(yīng)及時修訂操作規(guī)程、工藝指標(biāo),并對相關(guān)崗位人員進行培訓(xùn)。

第九條 對于酸性水汽提裝置、硫化氫儲罐、含硫污水處理設(shè)施、輸送硫化氫或含硫污水的管線和機泵等設(shè)施,應(yīng)制定切實可靠的防范硫化氫泄露的措施,并明確責(zé)任人,定期檢查。

第十條 含硫甲乙類油罐定期進出油、調(diào)合時,禁止在罐頂進行人工現(xiàn)場采樣、檢尺、測溫(罐壁固定測溫除外)和更換、拆檢安全附件等作業(yè)。

第十一條 在粗氣油罐、輕質(zhì)油罐和含有酸性氣體等介質(zhì)的設(shè)備進行采樣、檢尺、脫水、堵漏、檢修等作業(yè),要佩戴適用的防毒器具,站在上風(fēng)向,出作業(yè)人員外,必須有一個人專門進行現(xiàn)場監(jiān)護。

第十二條 對儲存和運輸含有硫化物的原油、液化氣、汽油、柴油、渣油設(shè)施應(yīng)定期進行腐蝕檢測,防止油品中硫化物與金屬反應(yīng)生成硫化亞鐵,發(fā)生自然引發(fā)火災(zāi)或爆炸事故。

第十三條 對于處理含硫介質(zhì)的裝置,在檢維修前,要把設(shè)備、管線中各種物料清除干凈,并進行氣體置換,在氣體采樣檢測符合要求時,方可開始檢修作業(yè)。

第十四條 對儲存加工高含硫原油的重點裝置,如原油儲罐、蒸餾裝置、催化裝置、焦化裝置、含硫污水汽提裝置、硫磺裝置等,應(yīng)在原油罐切水處、地漏、隔油池、硫化氫貯罐等部位設(shè)置有醒目的硫化氫警示牌,標(biāo)明硫化氫的毒理特性及防護要求。儲存加工高含硫天然氣,也應(yīng)在容易發(fā)生泄露的部位設(shè)置醒目的硫化氫警示牌,標(biāo)明硫化氫的毒理特性及防護要求。

第十五條 在含硫化氫的裝置、設(shè)施、設(shè)備、管線區(qū)域附近進行作業(yè),應(yīng)對作業(yè)環(huán)境硫化氫濃度進行檢測,并根據(jù)需要佩戴防護用品。

第十六條 非崗位人員,包括檢驗、計量等人員進入有可能泄露硫化氫構(gòu)成中毒危險的裝置或區(qū)域時,要得到崗位人員的許可,并在崗位人員的監(jiān)護下方可以進入。

第四章 含硫廢物的排放

第十七條 對含硫物質(zhì)的排放應(yīng)進行監(jiān)控,嚴(yán)禁在含硫化合物管線中排放可與硫化物發(fā)生反應(yīng)產(chǎn)生硫化氫的物質(zhì)。

第十八條 含高濃度硫化氫的氣體(如酸性氣體等)必須經(jīng)過焚燒或其他有效處理,達到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。

第十九條 高含硫廢水應(yīng)與其他廢水分開排放,含硫污水必須經(jīng)過處理合格后方可與其他廢水混合排放或處理。

第二十條 禁止任何單位和個人將高濃度廢硫酸、廢堿液等有毒有害廢液直接向污水系統(tǒng)排放。

第二十一條 酸渣與堿渣不得混合排放,防止發(fā)生反應(yīng)后造成硫化氫中毒事故。

第二十二條 含硫酸渣池排放口應(yīng)設(shè)置警示牌,排渣時,操作人員應(yīng)站在上風(fēng)向,一人操作、一人監(jiān)護,防止發(fā)生硫化氫中毒事故。

第二十三條 在高含硫的隔油池、污水池處采樣,檢測分析人員應(yīng)站在上風(fēng)向,并應(yīng)佩戴防毒面具。

第二十四條 污水井檢查及維護,需按《有限空間作業(yè)管理規(guī)定》進行硫化氫等有害氣體檢測,達到要求后方可下井作業(yè)。

第二十五條 生產(chǎn)部門應(yīng)建立含酸廢液貯罐臺帳,在現(xiàn)場做明顯標(biāo)識,并定期檢查。報廢的含酸儲罐,應(yīng)采取有效措施及時處理。

第五章 檢測與防護

第二十六條 空氣中硫化氫濃度超過10mg/m3時,操作人員進入裝置區(qū),必須使用便攜式硫化氫報警儀和佩戴正壓自給型空氣呼吸器。

第二十七條 在硫化氫濃度可能超過10mg/m3的裝置區(qū)應(yīng)按照規(guī)定安裝固定式硫化氫報警儀。發(fā)現(xiàn)硫化氫超標(biāo)報警時,應(yīng)及時處理;情況嚴(yán)重時,應(yīng)撤離現(xiàn)場人員并上報主管部門。

第二十八條 應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)崗位和工作環(huán)境特點,配備勞動防護用品,包括過濾式防毒面具和正壓自給型空氣呼吸器,并指定專人管理,定期檢測、更換及維護,確保完好使用。

第二十九條 在所有可能產(chǎn)生硫化氫的溝、池、容器等低洼處作業(yè)時,應(yīng)使用必須的防護用品,防止人員中毒。

第三十條 對于固定檢測報警儀、便攜式檢測報警儀應(yīng)進行定期校準(zhǔn)及維護,確保檢測儀完好。

第三十一條 從事硫化氫作業(yè)的人員,應(yīng)按照規(guī)定定期進行體檢,對患有“職業(yè)禁忌癥”的崗位人員,應(yīng)按要求及時調(diào)換工作崗位。

第六章 培訓(xùn)與應(yīng)急

第三十二條 所有可能接觸硫化氫的人員,山崗前必須接受有關(guān)防止硫化氫中毒及救護知識的教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方準(zhǔn)上崗作業(yè)。

第三十三條 凡可能發(fā)生硫化氫中毒事故的單位,應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,并組織相關(guān)人員定期進行演練。

第七章 附則

第三十四條 各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定指定完善預(yù)防硫化氫中毒事故的管理制度,防止硫化氫中毒事故的發(fā)生。

第三十五條 本規(guī)定由股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,股份公司《防止硫化氫中毒十條規(guī)定》同時廢止。

第2篇 石油天然氣公司油田分公司工作前安全分析管理規(guī)定

第一章總則

第一條為規(guī)范中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司(以下簡稱公司)作業(yè)前危害分析,控制作業(yè)風(fēng)險,確保作業(yè)人員健康和安全,根據(jù)中國石油天然氣集團公司《工作前安全分析管理規(guī)范》(q/sy1238-2009),特制定本規(guī)定。

第二條工作前安全分析(簡稱jsa)是指事先或定期對某項工作任務(wù)進行風(fēng)險評價,并根據(jù)評價結(jié)果制定和實施相應(yīng)的控制措施,達到最大限度消除或控制風(fēng)險的方法。

第三條本規(guī)定適用于公司所屬單位及承包商生產(chǎn)和施工作業(yè)場所所有的現(xiàn)場作業(yè)活動。

第四條凡是作業(yè)前需要編制hse作業(yè)計劃書的項目,應(yīng)進行工作前安全分析,項目包括但不限于下列作業(yè)活動:

(一)新的作業(yè);

(二)非常規(guī)性(臨時)的作業(yè);

(三)承包商作業(yè);

(四)改變現(xiàn)有的作業(yè);

(五)評估現(xiàn)有的作業(yè)。

第二章管理職責(zé)

第五條質(zhì)量安全環(huán)保處組織制定、管理和維護本規(guī)定。并對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。

第六條公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。

第七條各二級單位和承包商執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定,并提出改進建議。

第八條員工接受工作前安全分析培訓(xùn),執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。

第三章 工作任務(wù)初步審查

第九條 現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進行工作前安全分析的工作任務(wù)。工作前安全分析管理流程圖見附錄a。

第十條生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門組織對工作任務(wù)進行初步審查,確定工作任務(wù)內(nèi)容,判斷是否需要做工作前安全分析。

第十一條 若初步審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險無法接受,則應(yīng)停止該工作任務(wù),或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容。

第十二條一般情況下,新工作任務(wù)(包括以前沒做過工作前安全分析的工作任務(wù))在開始前均應(yīng)進行工作前安全分析,如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險活動,并由有勝任能力的人員完成,可不做工作前安全分析,但應(yīng)對工作環(huán)境進行分析。

第十三條 以前作過分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進行工作前安全分析,但應(yīng)審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效,如果存在疑問,應(yīng)重新進行工作前安全分析。

第十四條 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù),如搶修、搶險等,執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。

第四章 工作前安全分析

第十五條生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門指定工作前安全分析小組組長,組長選擇熟悉工作前安全分析方法的管理、技術(shù)、安全、操作人員組成小組。小組成員應(yīng)了解工作任務(wù)及所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。

第十六條工作前安全分析應(yīng)按以下步驟進行:

(一)明確作業(yè)內(nèi)容并將工作任務(wù)分解為若干工作環(huán)節(jié)或步驟;

(二)識別各關(guān)鍵環(huán)節(jié)(步驟)中的危害因素及其影響;

(三)進行風(fēng)險評估,確定風(fēng)險等級和是否為可接受風(fēng)險;

(四)制定風(fēng)險消減、消除和控制措施以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施;

(五)進行溝通,確保參與作業(yè)的每一個人都清楚這些危害、風(fēng)險控制及應(yīng)急處置措施。

條十七條 工作前安全分析小組審查工作計劃安排,分解工作任務(wù),搜集相關(guān)信息,實地考察工作現(xiàn)場,核查以下內(nèi)容:

(一)以前此項工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問題和事故;

(二)工作中是否使用新設(shè)備;

(三)工作環(huán)境、空間、照明、通風(fēng)、出入口等;

(四)工作任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);

(五)作業(yè)人員是否有足夠的知識、技能;

(六)是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型;

(七)是否有嚴(yán)重影響本工作安全的交叉作業(yè);

(八)其他。

第十八條 工作前安全分析小組識別該工作任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的危害因素,并填寫工作前安全分析表。工作前安全分析表參見附錄b。識別危害因素時應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個方面和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。

第十九條對存在危害因素的關(guān)鍵活動或重要步驟進行風(fēng)險評價。根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)確定初始風(fēng)險等級和風(fēng)險是否可接受。風(fēng)險評價宜選擇半定量風(fēng)險矩陣法或lec法。半定量風(fēng)險矩陣法見附錄c;作業(yè)條件危險分析(lec法)見附錄d。

第二十條工作前安全分析小組應(yīng)針對識別出的每個風(fēng)險制定控制措施,以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施,將風(fēng)險降低到可接受的范圍。在選擇風(fēng)險控制措施時,應(yīng)考慮控制措施的優(yōu)先順序。風(fēng)險控制措施優(yōu)先順序示意圖參見附錄e。

第二十一條 制定出所有風(fēng)險的控制措施后,還應(yīng)確定以下問題:

(一)是否全面有效的制定了所有的控制措施;

(二)對實施該項工作的人員還需要提出什么要求;

(三)風(fēng)險是否能得到有效控制。

第二十二條在控制措施實施后,如果每個風(fēng)險在可接受范圍之內(nèi),并得到工作前安全分析小組成員的一致同意,方可進行作業(yè)前準(zhǔn)備。

第五章 作業(yè)許可和風(fēng)險溝通

第二十三條需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動,作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可,具體執(zhí)行公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》。

第二十四條作業(yè)前應(yīng)召開班前會,進行有效的溝通,確保:

(一)讓參與此項工作的每個人理解完成該工作任務(wù)所涉及的活動細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險、控制措施和每個人的職責(zé);

(二)參與此項工作的人員進一步識別可能遺漏的危害因素;

(三)如果作業(yè)人員意見不一致,異議解決后,達成一致,方可作業(yè);

(四)如果在實際工作中條件或者人員發(fā)生變化,或原先假設(shè)的條件不成立,則應(yīng)對作業(yè)風(fēng)險進行重新分析。

第六章現(xiàn)場監(jiān)控

第二十五條在實際工作中應(yīng)嚴(yán)格落實控制措施,根據(jù)作業(yè)許可的要求,指派相應(yīng)的負(fù)責(zé)人監(jiān)視整個工作過程,特別要注意工作人員的變化和工作場所出現(xiàn)的新情況以及未識別出的危害因素。

第二十六條任何人都有權(quán)利和責(zé)任要求停止他們認(rèn)為不安全的或者風(fēng)險沒有得到有效控制的工作。

第七章 總結(jié)與反饋

第二十七條 作業(yè)任務(wù)完成后,作業(yè)人員應(yīng)進行總結(jié),若發(fā)現(xiàn)工作前安全分析過程中的缺陷和不足,及時向工作前安全分析小組反饋。如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事件和事故,小組應(yīng)審查工作前安全分析,重新進行工作前安全分析。

第二十八條 根據(jù)作業(yè)過程中發(fā)生的各種情況,工作前安全分析小組提出完善該作業(yè)程序的建議。

第二十九條 由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫工作前安全分析跟蹤評價表,判斷作業(yè)人員對作業(yè)任務(wù)的勝任程度。工作前安全分析跟蹤評價表參見附錄f。

第八章 附則

第三十條 本規(guī)定由質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。

第3篇 石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)長效機制,防止和減少安全生產(chǎn)事故,切實保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全與健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國石油天然氣集團公司關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等規(guī)章制度,特制定本規(guī)定。

第二條 企事業(yè)單位(含股份公司地區(qū)分公司,以下簡稱企業(yè))應(yīng)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī), 樹立“以人為本”的思想、堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針和貫徹“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全”的核心經(jīng)營理念,實施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全監(jiān)督機制,采用先進適用安全技術(shù)、裝備,抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,堅持安全生產(chǎn)檢查,保證安全生產(chǎn)投入,加大事故隱患整改和重大危險源監(jiān)控力度,全面提高安全生產(chǎn)管理水平。

第三條 企業(yè)應(yīng)建立并推行健康安全環(huán)境(hse)管理體系,在基層組織實施hse作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計劃書、現(xiàn)場檢查表(即“兩書一表”),加強風(fēng)險管理,有效減少和防止各類事故。

第四條 企業(yè)要加強基層安全建設(shè),開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,加強生產(chǎn)作業(yè)的過程管理,按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織生產(chǎn),努力做到施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理標(biāo)準(zhǔn)化。

第五條 企業(yè)應(yīng)切實保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項權(quán)利。與員工簽訂勞動合同,同時應(yīng)簽訂《員工安全生產(chǎn)合同》;為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境,提供合格的勞動防護用品和工具。員工應(yīng)履行在安全生產(chǎn)方面的各項義務(wù),在生產(chǎn)作業(yè)過程中遵守勞動紀(jì)律,落實崗位責(zé)任,執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品。

第六條 本規(guī)定適用于集團公司各企事業(yè)單位。

第二章 組織與職責(zé)

第七條 企業(yè)行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

第八條 企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)健康等各項安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任主任委員,其他成員由相關(guān)人員組成。

第九條 安委會主要職責(zé):

(一)審定本單位安全生產(chǎn)年度工作計劃,并督促落實;

(二)監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(三)組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查,組織、協(xié)調(diào)調(diào)查處理安全事故;

(四)組織重大事故隱患評估,并督促立項整改;

(五)審查重大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;

(六)審核實施hse管理體系運行計劃和hse管理方案;

(七)審定安全生產(chǎn)先進集體、單位和先進工作者,決定表彰事宜;

(八)討論決定安全工作中的重大問題及應(yīng)采取的措施;

第十條 企業(yè)安委會辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門,負(fù)責(zé)處理日常工作。安委會辦公室的主要職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)向安委會提出年度安全工作計劃建議;

(二)協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門的安全工作;

(三)組織實施安全生產(chǎn)綜合檢查工作;

(四)負(fù)責(zé)考核領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置和要害部位(單位)的工作情況;

(五)掌握安全生產(chǎn)動態(tài),通報安全信息,遇重大問題,及時向安委會主任、副主任匯報;

(六)負(fù)責(zé)各類事故的報告以及員工傷亡、火災(zāi)、交通事故報表的匯總上報;

(七)完成安委會交辦的其它任務(wù)。

第十一條 企業(yè)及其所屬二級生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)置相對獨立的專門安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備滿足工作需要的專職安全管理人員?？蒲性O(shè)計、事業(yè)單位可根據(jù)實際設(shè)置專門安全管理機構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾韻徫弧Ｓ蜌馍a(chǎn)、儲存、煉油化工、工程技術(shù)服務(wù)、建筑施工等企業(yè)所屬三級重點生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員超過300人的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。基層隊(車間、站)配備專(兼)職安全管理人員。企業(yè)的專職安全管理人員配備比例不得低于從業(yè)人員總數(shù)的5‰,其中專業(yè)技術(shù)人員比例應(yīng)達到80%以上。

第十二條 各級安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,不宜頻繁調(diào)動。其部門負(fù)責(zé)人因工作需要變動崗位,應(yīng)先征得上級安全部門同意。

第十三條 企業(yè)可依據(jù)有關(guān)規(guī)定,成立安全生產(chǎn)的培訓(xùn)、咨詢、檢驗、評價機構(gòu),取得國家或有關(guān)部門資質(zhì)認(rèn)證或備案后,開展從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和設(shè)備、設(shè)施的檢驗,提供有關(guān)咨詢以及安全評價工作等。

第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制

第十四條 企業(yè)應(yīng)制定各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本單位所有組織和人員,做到“一職一責(zé),一崗一責(zé)”。

第十五條 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)簡練、實用,符合崗位要求,具有針對性和可操作性。

第十六條 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。

第十七條 企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法,定期進行考核獎懲。實行各級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)部門安全生產(chǎn)工作述職報告制度,將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況列為干部考核的重要內(nèi)容。

第四章 安全監(jiān)督

第十八條 企業(yè)及其所屬二級重點生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān)、副總監(jiān)。安全總監(jiān)一般由同級副職兼任。安全副總監(jiān)可以兼任安全部門負(fù)責(zé)人,按同級助理、副總師管理。

第十九條 企業(yè)按專業(yè)設(shè)置物探、鉆井、井下作業(yè)、海上作業(yè)、建筑施工、煉化檢維修等安全監(jiān)督站、所。安全監(jiān)督站由專職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督組成。安全監(jiān)督人員必須接受資格培訓(xùn),經(jīng)考核合格,持集團公司頒發(fā)的證書從事安全監(jiān)督工作。

第二十條 企業(yè)要加強對基層單位或建設(shè)(工程)項目的異體安全監(jiān)督。在物探、鉆井、測井、試油、修井、建筑施工、煉化檢維修以及其他重大危險的關(guān)鍵施工工程項目,作業(yè)者(或建設(shè)單位)或承包單位應(yīng)派駐安全監(jiān)督,負(fù)責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作。重點建設(shè)工程項目,作業(yè)者(或建設(shè)單位)必須派駐專職安全監(jiān)督。

第二十一條 企業(yè)要加強對各級安全總監(jiān)、安全監(jiān)督和安全監(jiān)督站的管理,健全各項管理規(guī)定,完善監(jiān)督責(zé)任體系。

第五章 安全技術(shù)

第二十二條 企業(yè)要重視安全科技工作,組織科技專題立項,加強安全技術(shù)研究與開發(fā),提升安全技術(shù)水平。

第二十三條 企業(yè)要積極開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的國際交流與合作,加快先進生產(chǎn)安全技術(shù)的引進、消化、吸收和自主創(chuàng)新步伐;要大力推廣和應(yīng)用先進適用安全科技成果,積極推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料;依據(jù)國家行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),加大技術(shù)改造力度,及時淘汰危及安全的落后工藝技術(shù)和設(shè)備,提高本質(zhì)安全。

第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴建項目(工程)的安全生產(chǎn)“三同時”管理要求,按規(guī)定進行安全預(yù)評價和安全驗收評價。

第二十五條 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對在役生產(chǎn)裝置、重要和特種設(shè)備定期進行安全評價和評估,及時解決存在問題。要堅持設(shè)備監(jiān)測和檢驗制度,定期維修保養(yǎng),使之符合安全技術(shù)生產(chǎn)條件。

第二十六條 企業(yè)要鼓勵和引導(dǎo)員工積極參與安全技術(shù)革新,廣泛開展小改小革和提合理化建議活動。

第六章 安全教育培訓(xùn)

第二十七條 企業(yè)應(yīng)采取各種途徑,定期對員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全技術(shù)素質(zhì),保證員工具備必要的安全生產(chǎn)技能和防范事故的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格的員工,不得上崗作業(yè)。

第二十八條 企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

第二十九條 應(yīng)堅持新入廠員工的“三級安全教育”和轉(zhuǎn)崗工人的二、三級安全教育,建立健全安全教育檔案,做到“一人一卡”。“三級安全教育”時間不得少于40學(xué)時。

第三十條 要加強對臨時雇用人員的安全培訓(xùn)、考核工作,以及外來施工人員的安全教育,并記錄備案。

第三十一條 特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè),并按規(guī)定進行復(fù)審。

第三十二條 企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備前,要組織對相關(guān)人員進行專門的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,考核合格后方可使用和操作。

第三十三條 企業(yè)要加強安全繼續(xù)教育,不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力。

第七章 安全檢查

第三十四條 企業(yè)應(yīng)制定安全檢查制度,堅持日常檢查和定期組織安全檢查。企業(yè)每年至少進行兩次綜合安全檢查,企業(yè)所屬二級單位每季度至少進行一次綜合安全檢查,基層隊(車間、站)要落實崗檢、巡檢、交接班檢查。

建立hse管理體系的單位,可將安全檢查納入管理體系審核。

第三十五條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日生產(chǎn)特點,以及特殊作業(yè)要求,組織開展專項安全檢查或?qū)I(yè)安全檢查。

第三十六條 企業(yè)應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點制度,定期對關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位(單位)安全生產(chǎn)聯(lián)系點進行安全檢查和指導(dǎo)。

第三十七條 企業(yè)應(yīng)完善安全檢查手段,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全檢查表進行檢查。檢查人員應(yīng)將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,做出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;檢查人員應(yīng)將檢查情況記錄在案,并向上級報告。整改情況應(yīng)有回執(zhí)記錄。

第三十八條 企業(yè)應(yīng)制定違章處罰辦法,加大對違章檢查、監(jiān)督和處罰力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律),應(yīng)當(dāng)場予以糾正或要求限期改正,對嚴(yán)重違章行為要從嚴(yán)懲處,絕不姑息。

第三十九條 對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)責(zé)令排除,重大事故隱患排除前或在排除過程中無法保證安全的,應(yīng)將作業(yè)人員從危險區(qū)域內(nèi)撤出,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。對檢查中發(fā)現(xiàn)一時不能立即排除的事故隱患,應(yīng)當(dāng)制定防范和監(jiān)控措施,在評估的基礎(chǔ)上,按管理權(quán)限制定計劃,投入整改經(jīng)費,并按期完成整改。

第四十條 要加強對重大危險源的檢查,建立重大危險源管理檔案和動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)臺帳,配備必要的監(jiān)測、檢測儀器和設(shè)備,對重大危險源定期檢測、評估和監(jiān)控,確保重大危險源處于受控狀態(tài)。

第四十一條 企業(yè)對當(dāng)?shù)卣蜕霞墕挝话踩O(jiān)督檢查人員依照法律和相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,應(yīng)予以配合,不得拒絕、阻撓。

第八章 安全投入

第四十二條 企業(yè)要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入。在編制年度預(yù)算時,要優(yōu)先保證安全費用,按規(guī)定和實際需要列支事故隱患治理和安全技術(shù)措施項目經(jīng)費。

(一)安全技術(shù)措施計劃和事故隱患治理計劃由安全管理部門組織編制,需投資安排的項目由規(guī)劃計劃部門按規(guī)定納入投資計劃;

(二)企業(yè)計劃、財務(wù)部門應(yīng)將安全技術(shù)措施經(jīng)費和事故隱患治理計劃納入企業(yè)預(yù)算,落實資金投入;

(三)安全技術(shù)措施和事故隱患治理計劃由企業(yè)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門進行審查和匯總,由企業(yè)有關(guān)部門負(fù)責(zé)編入投資計劃之中或單獨編制計劃下達;需要報請上一級審定的,經(jīng)上級審定后下達,安全部門檢查、督促實施;

(四)安全技術(shù)措施和事故隱患治理計劃實行項目管理,對已經(jīng)完成的安全技術(shù)措施計劃和隱患治理項目,由規(guī)劃計劃和安全管理部門組織相關(guān)部門進行竣工驗收。

第四十三條 安全技術(shù)措施計劃項目的主要范圍包括:

(一)安全技術(shù):各種機器設(shè)備的防護、保險、信號、報警裝置;安全起動和緊急停車設(shè)施;生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險場所的指示及警告標(biāo)志;采用新技術(shù)、推廣新工藝、新成果;有毒有害作業(yè)點的檢測、檢查儀器;以及對繁重費力或人工操作有危險的作業(yè)所采取的輔助機械化措施等;

(二)職業(yè)健康:生產(chǎn)廠房的通風(fēng)換氣和采光照明裝置;產(chǎn)生有毒有害氣體、粉塵或煙霧等生產(chǎn)過程的機械化、密閉化或空氣凈化設(shè)施;生產(chǎn)場所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設(shè)施;為減輕或消除工作中的噪聲、震動及輻射等的防護設(shè)施;工作廠房或輔助房屋內(nèi)應(yīng)增設(shè)或改善的防寒取暖設(shè)施等;

(三)輔助房屋及設(shè)施:女工較集中車間的女工衛(wèi)生室,車間或工作場所的休息室、用膳室、更衣室及其相應(yīng)的設(shè)施;

(四)宣傳教育:包括安全技術(shù)、勞動保護的研究與實驗工作及其所需的工作儀器;為企業(yè)員工建立的“安全教育室”;購置或編印安全技術(shù)、勞動保護管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、畫片、規(guī)章制度宣傳材料、幻燈片、電影拷貝、錄像帶等。

第九章 消防安全管理

第四十四條 企業(yè)應(yīng)加強企業(yè)內(nèi)部的消防安全管理工作,將消防安全工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體部署,落實各級組織防火安全責(zé)任制。

第四十五條 企業(yè)應(yīng)堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,加強消防宣傳教育,組織開展防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患。

第四十六條 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配置消防裝備和設(shè)施,加強管理,定期進行檢查、檢驗,確保消防裝備和設(shè)施完善、可靠。

第四十七條 企業(yè)應(yīng)加強對具有火災(zāi)、爆炸危險場所的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動火票(或作業(yè)許可)制度,加強施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督檢查,落實現(xiàn)場監(jiān)護,確保工業(yè)動火施工安全。

第四十八條 企業(yè)應(yīng)加強公眾聚集場所的安全管理與防火檢查,制定公共安全應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格監(jiān)護措施,防止群體傷亡事故發(fā)生。

第四十九條 按照《消防法》規(guī)定建立專職消防隊伍,實施專業(yè)化管理,配置所需要的滅火裝備和人員?；鶎訂挝灰⒘x務(wù)消防隊伍,定期進行培訓(xùn)和演練,做到會報警、會使用滅火器材、會使用防護器具和會自救互救。

第十章 交通安全管理

第五十條 企業(yè)應(yīng)加強企業(yè)內(nèi)部的交通安全管理工作,將交通安全管理工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體部署。

第五十一條 企業(yè)應(yīng)加強對駕駛?cè)说墓芾?實行內(nèi)部“準(zhǔn)駕證”制度,強化駕駛?cè)诵熊嚢踩吐殬I(yè)道德教育,不斷提高駕駛?cè)藛T安全意識。

第五十二條 企業(yè)要加強對車輛的維護保養(yǎng),保持車況良好。強化客車、危險物品運輸車輛、特種車輛、分散車輛、租賃車輛的管理與控制,采取有效措施,減少交通事故。

第五十三條 企業(yè)應(yīng)加強內(nèi)部交通安全檢查,落實節(jié)假日 “三交一封”制度(交車輛鑰匙、交行車證、交準(zhǔn)駕證,定點封存車輛)。

第五十四條 企業(yè)應(yīng)加強交通安全宣傳教育,教育全體員工提高交通安全意識,遵守交通安全法規(guī),保證交通安全。

第十一章 職業(yè)健康和勞動防護

第五十五條 企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康和勞動防護法規(guī)政策,建立完善職業(yè)健康管理制度,健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案,做好職業(yè)健康監(jiān)護工作。

第五十六條 企業(yè)應(yīng)對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的人員,按規(guī)定的檢查項目和周期,進行上崗前、在崗期間及離崗時的職業(yè)健康檢查。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。

第五十七條 定期對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測和評價,達不到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)采取措施進行治理,不斷改善工作條件,減少職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的新建、改建、擴建工程項目,開工前應(yīng)進行職業(yè)病危害預(yù)評價,竣工驗收前應(yīng)進行職業(yè)病危害因素控制效果評價。

第五十八條 開展施工作業(yè)健康管理,進行健康風(fēng)險識別及評價。改善施工作業(yè)中醫(yī)療健康保障條件,嚴(yán)格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理,做好傳染病、地方病等疾病預(yù)防。

第五十九條 對產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所,應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治規(guī)章制度和職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果;在職業(yè)病危害工作場所,設(shè)置警示標(biāo)牌、操作規(guī)程及發(fā)生職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施。

第六十條 對于放射性同位素的使用、運輸和儲存,必須配置防護設(shè)備和報警裝置,從事放射的工作人員要佩戴個人劑量計,加強個人防護用品的使用。

第六十一條 工作場所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合國家相關(guān)規(guī)定,達到緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、通暢的安全通道;生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存及使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi),并保持安全距離;在有較大危險的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第六十二條 工作場所和員工宿舍應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設(shè)施。其道路、采光照明、飲用水和排污道均應(yīng)符合國家規(guī)定,并根據(jù)需求設(shè)置衛(wèi)生輔助設(shè)施。

第六十三條 按照國家及上級有關(guān)規(guī)定,為上崗員工提供滿足安全生產(chǎn)要求的勞動防護用品,勞動防護服裝應(yīng)符合集團公司“四統(tǒng)一”要求(統(tǒng)一性能、款式、顏色、標(biāo)識)。

第六十四條 企業(yè)必須做好女工特殊勞動保護工作。

第六十五條 企業(yè)必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險金。

第十二章 承包、租賃經(jīng)營安全管理

第六十六條 企業(yè)應(yīng)加強承包、租賃經(jīng)營的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包(含承包任務(wù)書)或租賃合同中,必須明確相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人,也不得租賃不符合安全生產(chǎn)條件的場所和設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第六十七條 作業(yè)者(或建設(shè)單位)與承包單位,總承包單位與分包單位應(yīng)在簽訂工程技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟合同的同時,簽訂《工程技術(shù)服務(wù)安全生產(chǎn)合同》,依法明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查和協(xié)調(diào)。

施工單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場安全管理,服從建設(shè)單位安全監(jiān)督管理。實行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理。

第六十八條 生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包、承租單位的,作業(yè)者(或建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);作業(yè)者(或建設(shè)單位)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

第六十九條 發(fā)包方或出租方必須為承包方或租賃方提供出租場所和設(shè)備的相關(guān)資料,承包方或租賃方必須在滿足發(fā)包方或出租方安全生產(chǎn)要求的條件下,從事相關(guān)經(jīng)營活動。

第十三章 應(yīng)急管理

第七十條 企業(yè)要制定處置突發(fā)事件的應(yīng)急管理制度,應(yīng)急管理要貫徹“以人為本”的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。

第七十一條 企業(yè)應(yīng)健全重大事故應(yīng)急救援組織,建立專業(yè)化應(yīng)急救援隊伍,提高救援裝備水平,配備必要的應(yīng)急救援儲備物資。加強與當(dāng)?shù)卣⒅苓呄嚓P(guān)方的溝通,建立起預(yù)警、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動機制,增強應(yīng)對各類突發(fā)事件和重大事故的應(yīng)急搶險救援能力。

第七十二條 企業(yè)應(yīng)分類、分級編制事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的重點是針對井噴失控、危險化學(xué)品、煉化裝置、油氣儲存庫(站)、長輸管道、海上作業(yè),以及民爆器材、放射源、特種設(shè)備、公眾聚集場所等各類重大突發(fā)險情。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、齊全,要充分考慮對周邊地區(qū)相關(guān)方造成的危害,與當(dāng)?shù)卣⒅苓呄嚓P(guān)方建立預(yù)警救援機制,并按規(guī)定搞好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。

第七十三條 各單位制訂的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)上報給搶險救援的相關(guān)部門及其他相關(guān)方,并報上級主管部門和地方政府備案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要立即按程序啟動應(yīng)急預(yù)案。

第七十四條 應(yīng)對重大突發(fā)事件要堅持“企業(yè)負(fù)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動、屬地管理、分級落實”的原則,自覺接受當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,要迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按規(guī)定立即報告當(dāng)?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)主管部門。處置突發(fā)事件要做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”,把事故造成的危害減小到最低限度。

第十四章 事故管理

第七十五條 企業(yè)應(yīng)加強事故管理工作。對發(fā)生的各類安全事故均應(yīng)報告,并按照規(guī)定統(tǒng)計。

第七十六條 發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大,減少人員傷亡。

第七十七條 各類事故都必須及時逐級上報。發(fā)生重、特大事故,企業(yè)必須立即按照管理權(quán)限,上報集團公司或股份公司,并按照規(guī)定報當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)主管部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關(guān)證據(jù)。

企業(yè)應(yīng)建立事故舉報制度,公開舉報電話、信箱或電子郵件地址,并及時受理和按規(guī)定處理。

第七十八條 發(fā)生事故后,應(yīng)按照分管權(quán)限成立事故調(diào)查組,及時認(rèn)真的調(diào)查事故。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照“四不放過”的原則,準(zhǔn)確查清事故原因,重點查找設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因,明確事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改意見和防范措施,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對事故責(zé)任者提出處理意見。根據(jù)事故分類和分級,由企業(yè)及有關(guān)部門、人員向上一級單位或主管部門匯報事故情況,并向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報。

第七十九條 按規(guī)定時間做好事故的結(jié)案工作,并建立健全事故管理檔案。

第十五章 考核與獎懲

第八十條 集團公司對企業(yè)實施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,按年度下達安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。

第八十一條 集團公司對企業(yè)實施安全生產(chǎn)年度考核評比。對安全生產(chǎn)考核指標(biāo)達到要求,且安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)考核合格,獲安全生產(chǎn)達標(biāo)企業(yè)稱號,發(fā)給證書;對安全生產(chǎn)考核指標(biāo)達到先進要求,且安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)考核優(yōu)秀,經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)委員會審定,授予安全生產(chǎn)先進企業(yè)稱號,發(fā)給獎牌、證書和獎金。

安全生產(chǎn)考核管理辦法和獎勵標(biāo)準(zhǔn)按《中國石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)先進企業(yè)考核評比辦法》執(zhí)行。

第八十二條 企業(yè)應(yīng)制定所屬單位的安全生產(chǎn)年度考核指標(biāo),安全生產(chǎn)先進集體、單位、個人的評比標(biāo)準(zhǔn)和獎懲辦法。

第八十三條 員工有下列情況之一者,由企事業(yè)單位給予獎勵。獎勵建議由安全部門提出,經(jīng)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。

(一)模范遵守安全生產(chǎn)法令、遵章守紀(jì),認(rèn)真貫徹執(zhí)行本規(guī)定,在安全、文明生產(chǎn)方面做出顯著成績的;

(二)發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆,及時采取措施和向上級報告或阻止違章指揮行為,避免重大事故和重大經(jīng)濟損失的;

(三)積極組織事故搶險,對減少人員傷亡有突出貢獻的;

(四)在安全科學(xué)技術(shù)、安全管理及學(xué)術(shù)研究,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的制定和修訂等方面取得重要成果或效果顯著的;

(五)提出合理化建議,進行安全技術(shù)革新,取得顯著經(jīng)濟效益的。

第八十四條 企業(yè)應(yīng)制定違章處罰規(guī)定,對查出的違章行為進行處理。

第八十五條 安全生產(chǎn)獎勵的來源及使用

(一)企業(yè)對安全生產(chǎn)先進的獎勵,由企業(yè)在獎勵基金,或應(yīng)付工資年度工資總額,或安?；鹬兄Ц?

(二)企業(yè)對所屬單位安全生產(chǎn)違章和事故處理等項扣款,可用于安全生產(chǎn)獎勵。對單位的扣款應(yīng)從該單位的應(yīng)付工資中列支。

第十六章 附 則

第八十六條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。

第八十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《中國石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(中油質(zhì)字[1999]194號)同時廢止。

第八十八條 本規(guī)定由集團公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

第4篇 石油天然氣鉆井開發(fā)儲運防火防爆安全生產(chǎn)管理規(guī)定

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全生產(chǎn)的基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于陸上石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲運生產(chǎn)作業(yè)。淺海石油與天然氣的鉆井

儲運生產(chǎn)作業(yè)亦可參照執(zhí)行。

下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文、通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時,所有版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂,使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。

gnl6-勺1 建筑設(shè)計防火規(guī)范

gbj 74-書4 石油庫設(shè)計規(guī)范

gbjl40-音0 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范

gb 50058-書2 咫炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范

gb 50151噸2 低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

gb 50183-粵3 原油和天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范

syjl3噸6 原油長輸管道工藝及輸油站設(shè)計規(guī)范

syj 25書7 油氣田爆炸危險場所分區(qū)

syj 31噸8 石油工業(yè)用加熱爐安全規(guī)定

sy 0075卻3 油罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范

syj 400l-力o 長輔管道線路工程施工及驗收規(guī)范

sy 5053.1-粵2 地面防噴器及控制裝置

sy 50532-9l 地面防噴器及控制裝置

3鉆井

3.1 設(shè)計

開鉆前應(yīng)有經(jīng)過審批的鉆井沒計。

3.1.1 以地質(zhì)部門提供的地層孔隙壓力和破裂壓力梯度為依據(jù)進行設(shè)計。

3.1.2 地質(zhì)設(shè)計戶,應(yīng)提供鄰井的油、氣、水顯示和復(fù)雜情況資料,并特別注明含硫化氫地層深度和估計含量,有漏失可能的井,要儲備一定量的堵漏材料。

3.1.3 井控裝置和完井井口的工作壓力,應(yīng)以全井最高地層孔隙壓力為準(zhǔn)。

3.1.4 探井和高壓油、氣、水井應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況.明確規(guī)定加重鉆井液和加重材料的儲備量,其數(shù)量不少于一次壓井的需要量。

3.1.5 對井場周圍2km以內(nèi)的居民住宅、學(xué)校、廠-礦等的火源進行勘查.在發(fā)生井噴失控及有硫化氫氣體溢出時.應(yīng)立即通知上述單位、人員熄滅火種,必要時要迅速撤離危險區(qū)。

3.2 井場及鉆井設(shè)施

3.2,1 井口距民房100m以外。井場邊緣距鐵路、高壓線及其它永久性設(shè)施不應(yīng)少于50m。

3.2.2 井場布局要考慮風(fēng)頻、風(fēng)向。井架大門方向,盡量朝南或朝東。在井場明顯處,應(yīng)設(shè)置安全防火標(biāo)志。

3.2.3 在草原、葦塘、林區(qū)鉆井時,井場周圍應(yīng)有防火隔離墻或隔離帶。

3.2.4 鉆臺及機、泵房應(yīng)無油污。鉆臺上下及井口周圍禁止堆放易燃、易爆物品及其它雜物

3.2.5 柴油機排氣管應(yīng)有阻火裝置,排氣管出口不應(yīng)指向油罐區(qū)。

3.2.6 井場電路宜采用ycw防泊橡套電纜。按鉆機型號選用的橡套電纜規(guī)格見表1。

表1 鉆機型號和選用的橡套電纜規(guī)格

鉆 機 型 號

電 纜 規(guī) 格、 mm9

主 要 電 路

分 支 電 路

ycw2×25-3×50十1×16

ycvv2×2.5-3×25十1_10

ycw2×2.5-3×16十1×6

ycw3×25十1×10

ycw2×2.5-3×10十1_ 6

3.2.7 鉆井液循環(huán)罐及振動篩應(yīng)焊接電纜橋架和電細(xì)穿線鋼管。

3.2.8 1-6號鉆井液循環(huán)罐及振動篩的每一個罐體兩端配備防爆接插件分線盒連接應(yīng)配備防爆接插件。

7 天然氣加壓、處理及儲存

7.1 加壓

7.1.1 天然氣壓縮機房的建造應(yīng)符合防火、防爆要求。

廠房結(jié)構(gòu)宜為敞開式或半敞開式,如為封閉式則應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范的換氣次數(shù)。

如采用機械通風(fēng)方式滿足換氣次數(shù)要求時所采用的通風(fēng)換氣設(shè)備應(yīng)按gbjl6規(guī)定。

封閉式廠房要有符合防爆要求的泄壓面積。泄壓面積與廠房體積之比值。應(yīng)按gbjl6規(guī)定。

壓縮機房的電氣照明及布線,應(yīng)按gb 50058和syj 25規(guī)定。

7.1.2 根據(jù)天然氣壓縮機所配套購動力機的類型。采取相應(yīng)的防止和消除火花的措施。

7.1.2.1 可采用防爆型電動機驅(qū)動。如采用燃?xì)獍l(fā)動機或燃?xì)廨啓C驅(qū)動,應(yīng)將原動機的排氣管出口引至室外安全地帶或在出口處采取消除火花的措施。

7.1.2.2 壓縮機和動力機間的傳動設(shè)施采用三角皮帶或聯(lián)軸器、不應(yīng)使用平皮帶。

7.1.3 非防爆的自控儀表箱、配電箱、應(yīng)設(shè)在天然氣壓縮機房外,否則應(yīng)設(shè)置正壓通風(fēng)設(shè)施。

7.1.4 天然氣壓縮機及其連接的管匯應(yīng)接地,接地電阻不大于10歐姆。低壓吸入管應(yīng)有防止進入空氣的措施,高壓排出管線應(yīng)設(shè)單向閥。防止天然氣倒流。

7.1.5 天然氣壓縮系統(tǒng)中設(shè)置的安全閥,應(yīng)做到規(guī)格符合要求,調(diào)試準(zhǔn)確,啟閉靈敏,定期校驗。

7.1.6 在壓縮機系統(tǒng)中應(yīng)設(shè)安全聯(lián)鎖裝置、以確保安全啟動。在故障情況下能及時停車。

7.1.7 可燃?xì)怏w壓縮機房內(nèi)應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w泄漏報警裝置。壓縮機正常運轉(zhuǎn)期間,禁止在機房內(nèi)用火。

7.1.8 液化石油氣充裝的防火、防爆要求按sy 5985規(guī)定。

7.2天然氣處理

7.2.1 油、氣處理廠、站的建設(shè)應(yīng)按gbj16有關(guān)設(shè)計的技術(shù)要求執(zhí)行。

7.1.2 天然氣處理、輕烴回收的生產(chǎn)裝置區(qū)域、應(yīng)建立嚴(yán)格的防火制度,設(shè)置醒目的防火標(biāo)志。

7.2.3 天然氣處理的各類裝置(塔、爐、容器、管匯等)都應(yīng)保持良好的工作狀態(tài)。各類壓力容器的使用都應(yīng)按照《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和《壓力容器使用登記管理規(guī)則》規(guī)定,建立定期的檢驗檢測制度和齊全完整的技術(shù)檔案資料。

7.2.4 設(shè)置在天然氣處理裝置(塔及容器)上的安全閥,應(yīng)符合設(shè)計技術(shù)要求,定期校驗。安全閥用于排放含油天然氣(濕氣)或高溫油氣時,應(yīng)接入放空系統(tǒng)。低壓或小流量排放干氣時,排放口應(yīng)高出操作平臺(或地坪)2m以上。禁止朝向15m以內(nèi)有明火或散發(fā)火花的地點。安裝在室內(nèi)的安全閥排放管應(yīng)引至室外安全地點。

7.2.5 天然氣處理、輕烴回收裝置區(qū)的加熱爐要建立使用、維修的安全管理制度和安全操作規(guī)程。

加熱爐上的安全閥、壓力表、溫度計、液位計、防爆門、防風(fēng)門應(yīng)按設(shè)計要求安裝齊全,工作性能良好。

加熱爐燃料系統(tǒng)的壓力-般不超過0.5mpa(絕對壓力);爐頭燒嘴前在滿足所需壓力前提下一般不超過0.2mpa(絕對壓力)并且應(yīng)有穩(wěn)壓、調(diào)壓設(shè)備。

含水燃料氣進爐前應(yīng)有氣、水分離設(shè)施,及時排放污水。

火嘴熄火后、再次點火前必須切斷氣源,用蒸汽吹掃或強制通風(fēng)排氣。吹掃時間不少于5min。

加熱爐盤管發(fā)生泄漏時,應(yīng)立即切斷氣源、放空泄壓、緊急處理事故:

燃料氣進爐前管線應(yīng)裝阻火器,每季度檢查一次。

7.2.6 天然氣裝置區(qū)的事故緊急放空管線要直接與火炬連通。

7.2.7 火炬應(yīng)設(shè)置可靠的點火設(shè)施和防止火雨措施,放空時應(yīng)點火燃燒。

7.2.8.天然氣處理及輕烴回收廠、站的含油污水排放密閉輸送至污水處理廠(站),污水井每半年清理-次。

7.2.9 天然氣處理及輕烴回收廠、站生產(chǎn)區(qū)的防爆要求,應(yīng)按gb 50183執(zhí)行。

7.2.10 天然氣處理及輕烴回收場所的電氣設(shè)備應(yīng)按jbj6的規(guī)定執(zhí)行。

7.2.11 天然氣輕烴回收油罐,應(yīng)符合《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》

7.2.12 雷雨天氣應(yīng)停止裝、卸輕烴液化氣的作業(yè)。

7.2.13 輕烴回收罐區(qū)應(yīng)按gbj 74規(guī)定,設(shè)置防火堤及罐體防雷防靜電接地裝置,接地電阻不大于10歐姆。

7.2.14 天然氣處理裝置在投產(chǎn)前或大修后均應(yīng)進行試壓、試運及氣體置換。用于置換的氣體宜為惰性氣體,置換完畢,須取樣分析。含氧量不大于2%為合格。

7.2.15 己投入運行的天然氣處理裝置加需動火補焊、應(yīng)先行放空,再經(jīng)蒸汽吹掃、清洗、通風(fēng)換氣、取樣分析,可燃?xì)怏w濃度應(yīng)低于其爆炸下限25%。對需動火設(shè)備、管道凡與可燃?xì)怏w連通的進、出口法蘭應(yīng)加鋼制絕緣盲板隔離,厚度不小于6mm。

7.2.16 氣溫低于0℃地區(qū),應(yīng)對氣、水分離容器、設(shè)備、管匯等采取防凍措施,排除凍結(jié)、堵塞故障時嚴(yán)禁用明火烘烤。

7.3 儲存

7.3.1 天然氣儲罐(柜)安裝要求:

7.3.1.1 氣柜應(yīng)裝有容量上、下限的標(biāo)志。上限高度為氣柜設(shè)計容積高度的85%,下限高度為設(shè)計容積高度的15%。經(jīng)常檢查氣柜導(dǎo)輪系統(tǒng)、避免導(dǎo)輪卡死,防止氣柜超壓,氣拒應(yīng)有應(yīng)急放空裝置。

7.3.1.2 天然氣壓力儲罐(球罐、臥式罐)應(yīng)裝有緊急放空、安全泄壓設(shè)施及壓力液位顯示儀表。

7.3.1.3 天然氣儲罐、氣柜應(yīng)有良好的防雷、防靜電接地裝置。接地電阻不大于10歐姆。

7.3.2 天然氣儲罐(柜)檢修動火時。應(yīng)經(jīng)放空、蒸汽吹掃、清洗、強制通風(fēng)、取樣分析,經(jīng)檢驗氣體中可燃介質(zhì)濃度應(yīng)低于其爆炸下限的25%為合格。凡與外界可燃?xì)怏w連通的進、出口法蘭應(yīng)加鋼制絕緣鋼板隔離,厚度不小于6mm。

7.3.3 加強氣柜的使用與維護,水槽內(nèi)要保持正常水位,冬季要有保溫防凍措施。固定式儲罐,夏季應(yīng)有噴淋水或遮陽設(shè)施。

7.3.4 儲罐區(qū)應(yīng)有醒目的“禁止煙火”的標(biāo)志。

7.3.5 可燃?xì)怏w儲氣罐(柜)或罐區(qū)與建筑物、培場購防火間距,應(yīng)按gbj16執(zhí)行。

8 原油長輸與儲存

8.1 輸油站.輸油管道防火、肪展基本要求

8.1.i 愉油站、 油袖管道的工程建設(shè)設(shè)計、 引進新技術(shù)、 新設(shè)備、 新工藝以及竣工驗收按

gb 5()183.gbj 16、syjl3,gn 74規(guī)定。電氣設(shè)備應(yīng)按6b 50058規(guī)定。

8.1.2 愉油站的生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū).生活區(qū)內(nèi)外開。生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志。機動車輛進人生產(chǎn)區(qū)、排氣管應(yīng)戴阻火器。

9.1.3 在愉油站生產(chǎn)區(qū)從事生產(chǎn)、檢修、施工和搶修則職工、應(yīng)穿戴隊靜電隊護服、不帶鐵:

大鞋和使用防爆工具。

8.1.4 輸油站生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不應(yīng)使用汽油、種質(zhì)沏、本類涪劑等擦地板、 灶臺和衣物。

8.1.5 輸抽站生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)府做到九洲污. 無雜冰、 元思燃縣爆物。站內(nèi)的股備、管網(wǎng)應(yīng)做5

訓(xùn)、不漏氣、不漏水、不漏電.不渦火。

8.』人 輸洲泵房、閥組間、撲用間.儲他睹區(qū)冗族汀

第5篇 中國石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第一章 總? 則

第一條 為加強安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)長效機制，防止和減少安全生產(chǎn)事故，切實保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國石油天然氣集團公司關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等規(guī)章制度，特制定本規(guī)定。

第二條? 企事業(yè)單位（含股份公司地區(qū)分公司，以下簡稱企業(yè)）應(yīng)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)， 樹立“以人為本”的思想、堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針和貫徹“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全”的核心經(jīng)營理念，實施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全監(jiān)督機制，采用先進適用安全技術(shù)、裝備，抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，堅持安全生產(chǎn)檢查，保證安全生產(chǎn)投入，加大事故隱患整改和重大危險源監(jiān)控力度，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。

第三條 企業(yè)應(yīng)建立并推行健康安全環(huán)境（hse）管理體系，在基層組織實施hse作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計劃書、現(xiàn)場檢查表（即“兩書一表”），加強風(fēng)險管理，有效減少和防止各類事故。

第四條 企業(yè)要加強基層安全建設(shè)，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，加強生產(chǎn)作業(yè)的過程管理，按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織生產(chǎn)，努力做到施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理標(biāo)準(zhǔn)化。

第五條 企業(yè)應(yīng)切實保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項權(quán)利。與員工簽訂勞動合同，同時應(yīng)簽訂《員工安全生產(chǎn)合同》；為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，提供合格的勞動防護用品和工具。員工應(yīng)履行在安全生產(chǎn)方面的各項義務(wù)，在生產(chǎn)作業(yè)過程中遵守勞動紀(jì)律，落實崗位責(zé)任，執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。

第六條 本規(guī)定適用于集團公司各企事業(yè)單位。

第二章 組織與職責(zé)

第七條? 企業(yè)行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

第八條? 企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)健康等各項安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任主任委員，其他成員由相關(guān)人員組成。

第九條 安委會主要職責(zé)：

（一）審定本單位安全生產(chǎn)年度工作計劃，并督促落實；

（二）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（三）組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查，組織、協(xié)調(diào)調(diào)查處理安全事故；

（四）組織重大事故隱患評估，并督促立項整改；

（五）審查重大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）審核實施hse管理體系運行計劃和hse管理方案；

（七）審定安全生產(chǎn)先進集體、單位和先進工作者，決定表彰事宜；

（八）討論決定安全工作中的重大問題及應(yīng)采取的措施；

第十條? 企業(yè)安委會辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)處理日常工作。安委會辦公室的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)向安委會提出年度安全工作計劃建議；

（二）協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門的安全工作；

（三）組織實施安全生產(chǎn)綜合檢查工作；

（四）負(fù)責(zé)考核領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置和要害部位（單位）的工作情況；

（五）掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，通報安全信息，遇重大問題，及時向安委會主任、副主任匯報；

（六）負(fù)責(zé)各類事故的報告以及員工傷亡、火災(zāi)、交通事故報表的匯總上報；

（七）完成安委會交辦的其它任務(wù)。

第十一條 企業(yè)及其所屬二級生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)置相對獨立的專門安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備滿足工作需要的專職安全管理人員。科研設(shè)計、事業(yè)單位可根據(jù)實際設(shè)置專門安全管理機構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾韻徫?。油氣生產(chǎn)、儲存、煉油化工、工程技術(shù)服務(wù)、建筑施工等企業(yè)所屬三級重點生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員超過300人的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)?；鶎雨牐ㄜ囬g、站）配備專（兼）職安全管理人員。企業(yè)的專職安全管理人員配備比例不得低于從業(yè)人員總數(shù)的5‰，其中專業(yè)技術(shù)人員比例應(yīng)達到80%以上。

第十二條? 各級安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，不宜頻繁調(diào)動。其部門負(fù)責(zé)人因工作需要變動崗位，應(yīng)先征得上級安全部門同意。

第十三條? 企業(yè)可依據(jù)有關(guān)規(guī)定，成立安全生產(chǎn)的培訓(xùn)、咨詢、檢驗、評價機構(gòu)，取得國家或有關(guān)部門資質(zhì)認(rèn)證或備案后，開展從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和設(shè)備、設(shè)施的檢驗，提供有關(guān)咨詢以及安全評價工作等。

第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制

第十四條? 企業(yè)應(yīng)制定各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本單位所有組織和人員，做到“一職一責(zé)，一崗一責(zé)”。

第十五條? 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)簡練、實用，符合崗位要求，具有針對性和可操作性。

第十六條 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。

第十七條? 企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，定期進行考核獎懲。實行各級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)部門安全生產(chǎn)工作述職報告制度，將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況列為干部考核的重要內(nèi)容。

第四章 安全監(jiān)督

第十八條? 企業(yè)及其所屬二級重點生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān)、副總監(jiān)。安全總監(jiān)一般由同級副職兼任。安全副總監(jiān)可以兼任安全部門負(fù)責(zé)人，按同級助理、副總師管理。

第十九條 企業(yè)按專業(yè)設(shè)置物探、鉆井、井下作業(yè)、海上作業(yè)、建筑施工、煉化檢維修等安全監(jiān)督站、所。安全監(jiān)督站由專職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督組成。安全監(jiān)督人員必須接受資格培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，持集團公司頒發(fā)的證書從事安全監(jiān)督工作。

第二十條 企業(yè)要加強對基層單位或建設(shè)（工程）項目的異體安全監(jiān)督。在物探、鉆井、測井、試油、修井、建筑施工、煉化檢維修以及其他重大危險的關(guān)鍵施工工程項目，作業(yè)者（或建設(shè)單位）或承包單位應(yīng)派駐安全監(jiān)督，負(fù)責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作。重點建設(shè)工程項目，作業(yè)者（或建設(shè)單位）必須派駐專職安全監(jiān)督。

第二十一條 企業(yè)要加強對各級安全總監(jiān)、安全監(jiān)督和安全監(jiān)督站的管理，健全各項管理規(guī)定，完善監(jiān)督責(zé)任體系。

第五章 安全技術(shù)

第二十二條 企業(yè)要重視安全科技工作，組織科技專題立項，加強安全技術(shù)研究與開發(fā)，提升安全技術(shù)水平。

第二十三條? 企業(yè)要積極開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的國際交流與合作，加快先進生產(chǎn)安全技術(shù)的引進、消化、吸收和自主創(chuàng)新步伐；要大力推廣和應(yīng)用先進適用安全科技成果，積極推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料；依據(jù)國家行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大技術(shù)改造力度，及時淘汰危及安全的落后工藝技術(shù)和設(shè)備，提高本質(zhì)安全。

第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴建項目（工程）的安全生產(chǎn)“三同時”管理要求，按規(guī)定進行安全預(yù)評價和安全驗收評價。

第二十五條 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對在役生產(chǎn)裝置、重要和特種設(shè)備定期進行安全評價和評估，及時解決存在問題。要堅持設(shè)備監(jiān)測和檢驗制度，定期維修保養(yǎng)，使之符合安全技術(shù)生產(chǎn)條件。

第二十六條 企業(yè)要鼓勵和引導(dǎo)員工積極參與安全技術(shù)革新，廣泛開展小改小革和提合理化建議活動。

第6篇 石油天然氣管道安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則

第一條為進一步加強石油、天然氣管道的安全監(jiān)督與管理,保護人民生命安全和國家財產(chǎn)免受損失,根據(jù)《石油、天然氣管道保護條例》制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國陸上輸送石油、天然氣的管道(以下簡稱石油管道)及其附屬設(shè)施。

第三條本規(guī)定所稱石油管道安全監(jiān)督與管理,是指對石油管道的勘察、設(shè)計、制造、施工、運行、檢測和報廢等全過程實施安全監(jiān)督與管理。

第四條國務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)石油管道的安全監(jiān)督與管理,制定有關(guān)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督石油企業(yè)貫徹執(zhí)行。

第五條石油企業(yè)負(fù)責(zé)所轄石油管道的安全運行,落實安全職責(zé),并及時向政府及有關(guān)部門反映管道受到外界破壞的情況。

第二章管道勘察設(shè)計

第六條勘察設(shè)計單位必須取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的相應(yīng)資質(zhì)等級,并在國務(wù)院建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資格證書規(guī)定范圍內(nèi)從事石油管道勘察設(shè)計工作,同時承擔(dān)石油管道安全的勘察設(shè)計責(zé)任。嚴(yán)禁無證、越級勘察設(shè)計。

第七條勘察設(shè)計單位在石油管道工程的設(shè)計過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范。

第八條勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計責(zé)任制,并對所提供的資料和設(shè)計文件負(fù)責(zé),同時應(yīng)有完善的質(zhì)量保證體系,落實質(zhì)量責(zé)任。

第九條工程項目應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定通過安全衛(wèi)生預(yù)評價評審后,方可進行初步設(shè)計。

第十條新建的石油管道在勘察選線過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮沿線地質(zhì)及社會環(huán)境等情況對管道安全可靠性的影響,以及石油管道跨越公路、鐵路、航道時對有關(guān)設(shè)施安全可靠性的影響。

第十一條工程項目的初步設(shè)計審查,應(yīng)當(dāng)同時審查職業(yè)安全衛(wèi)生專篇、消防專篇和環(huán)境保護專篇,安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第三章鋼管制造

第十二條鋼管生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過國家規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)證,并取得相應(yīng)的石油管道用的鋼管生產(chǎn)許可證。嚴(yán)禁無證生產(chǎn)石油管道用的鋼管。

第十三條鋼管生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)石油管道用的鋼管過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家鋼管生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條鋼管生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備完善的鋼管生產(chǎn)、試驗與檢測條件。生產(chǎn)、試驗、檢測設(shè)備的精度必須符合國家規(guī)定。

第十五條生產(chǎn)鋼管用的原材料,必須按照規(guī)定進行檢驗。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料一律不能使用。

第十六條鋼管生產(chǎn)企業(yè)必須具有健全的質(zhì)量保證體系,以及按照鋼管制造的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量控制。

第十七條鋼管生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)鋼管應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照鋼管檢驗標(biāo)準(zhǔn)進行試驗和檢驗,并經(jīng)驗收合格后方可交付使用;同時須出具質(zhì)量檢驗報告和產(chǎn)品合格證書。

第十八條鋼管制造應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理制,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位監(jiān)制。凡未經(jīng)監(jiān)理單位監(jiān)制的鋼管,不得用于輸送石油天然氣。

第四章管道施工

第十九條承擔(dān)石油管道工程建設(shè)的施工企業(yè),必須取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其委托機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)證,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事施工,不得越級或超范圍承接工程。

第二十條石油管道工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行招標(biāo)投標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)活動要堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則。對未按規(guī)定進行招標(biāo)的施工項目,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)開工。

第二十一條石油管道施工質(zhì)量應(yīng)當(dāng)實行施工單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,明確工程項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工管理負(fù)責(zé)人等承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。

第二十二條石油管道施工應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實行工程監(jiān)理制,工程監(jiān)理由取得相應(yīng)資質(zhì)的第三方承擔(dān)。

第二十三條石油管道工程必須按照設(shè)計要求進行壓力試驗,經(jīng)壓力試驗合格后方可投入試運行。

第二十四條石油管道工程必須按照有關(guān)規(guī)定進行竣工驗收,驗收合格后方可交付使用?？⒐を炇召Y料應(yīng)當(dāng)按檔案管理規(guī)定歸檔。

第五章管道運行

第二十五條石油企業(yè)對新建或停運后再啟用的石油管道,在投入運行前應(yīng)當(dāng)編制投產(chǎn)方案,并嚴(yán)格按投產(chǎn)方案組織投產(chǎn)。

第二十六條石油企業(yè)對運行中的石油管道,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程,并在生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度下安全合理地組織生產(chǎn)。

第二十七條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)輸油(氣)量的改變和季節(jié)變化,及時準(zhǔn)確地調(diào)整管道運行的各項工藝參數(shù)。

第二十八條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)與管道途經(jīng)地區(qū)的城建規(guī)劃、公路、鐵路、氣象、水文和公安等部門保持密切聯(lián)系,避免或減輕因建設(shè)施工、自然災(zāi)害和人為破壞對管道安全運行造成的危害。

第二十九條石油企業(yè)對石油管道設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查和維護,使其處于完好狀態(tài)。

第三十條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定石油管道事故預(yù)案。對影響管道安全運行的重大隱患或發(fā)生管道破裂、斷管等重大事故時,應(yīng)當(dāng)組織力量立即處理。

第三十一條石油企業(yè)依照《石油、天然氣管道保護條例》對所轄石油管道定期組織巡查。

第三十二條石油企業(yè)對封存或報廢的石油管道應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施。

第六章管道檢測

第三十三條從事石油管道技術(shù)檢測檢驗的單位必須取得國務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門認(rèn)定的相應(yīng)資質(zhì),并對其檢測檢驗的結(jié)果負(fù)責(zé)。

石油企業(yè)有權(quán)選擇檢測檢驗單位,任何部門不得為石油企業(yè)指定檢測檢驗單位。

第三十四條石油管道應(yīng)當(dāng)定期進行全面檢測。新建石油管道應(yīng)當(dāng)在投產(chǎn)后三年內(nèi)進行檢測,以后視管道運行安全狀況確定檢測周期,最多不超過八年。

第三十五條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對石油管道進行一般性檢測。新建管道必須在一年內(nèi)檢測,以后視管道安全狀況每一至三年檢測一次。

第三十六條石油企業(yè)對檢測不合格或存在隱患的管道路段,應(yīng)當(dāng)立即采取維修等整改措施,以保證管道運行安全。

第三十七條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立石油管道檢測檔案,原始數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)分析結(jié)果應(yīng)當(dāng)妥善保存。

第七章事故調(diào)查和處理

第三十八條石油管道引發(fā)特別重大事故,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定報告。

國家經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門對特別重大事故組織調(diào)查處理。

石油管道引發(fā)人員傷亡事故,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)按各地政府有關(guān)規(guī)定報告。各地安全生產(chǎn)管理部門會同有關(guān)部門組織調(diào)查處理。

第三十九條石油管道發(fā)生凝管、爆管、斷裂、火災(zāi)和爆炸等生產(chǎn)事故時,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即上報到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟行政主管部門;發(fā)生跑油污染事故時,在報當(dāng)?shù)亟?jīng)濟行政主管部門的同時,還應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門,任何企業(yè)不得瞞報、遲報。

第四十條石油企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)事故后,應(yīng)當(dāng)按照分管權(quán)限組織事故調(diào)查組,及時認(rèn)真進行事故調(diào)查,并寫出事故調(diào)查報告。

第四十一條石油企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)查清事故原因,依法對直接責(zé)任人員進行處理。

第八章附則

第四十二條本規(guī)定所稱石油管道,是指將油氣田、煉油廠、儲備庫、碼頭等的原油、天然氣、成品油輸送到用戶或接收站的管道及將油氣井生產(chǎn)的油氣匯集、運輸、集中儲存的輸送管道。

本規(guī)定所稱國務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門,是指國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會及管理的國家石油和化學(xué)工業(yè)局。

本規(guī)定所稱石油企業(yè),是指從事石油天然氣生產(chǎn)、儲運、銷售、加工的企業(yè)。

第四十三條石油企業(yè)可根據(jù)本規(guī)定制定具體實施細(xì)則。

第四十四條本規(guī)定由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)解釋。

第7篇 中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司工作前安全分析管理規(guī)定

第一章???總?則

第一條?為規(guī)范中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司（以下簡稱公司）作業(yè)前危害分析，控制作業(yè)風(fēng)險，確保作業(yè)人員健康和安全，根據(jù)中國石油天然氣集團公司《工作前安全分析管理規(guī)范》（q/sy1238-2009），特制定本規(guī)定。

第二條?工作前安全分析（簡稱jsa）是指事先或定期對某項工作任務(wù)進行風(fēng)險評價，并根據(jù)評價結(jié)果制定和實施相應(yīng)的控制措施，達到最大限度消除或控制風(fēng)險的方法。

第三條?本規(guī)定適用于公司所屬單位及承包商生產(chǎn)和施工作業(yè)場所所有的現(xiàn)場作業(yè)活動。

第四條?凡是作業(yè)前需要編制hse作業(yè)計劃書的項目，應(yīng)進行工作前安全分析，項目包括但不限于下列作業(yè)活動：

（一）新的作業(yè)；

（二）非常規(guī)性（臨時）的作業(yè)；

（三）承包商作業(yè)；

（四）改變現(xiàn)有的作業(yè)；

（五）評估現(xiàn)有的作業(yè)。

第二章?管理職責(zé)

第五條?質(zhì)量安全環(huán)保處組織制定、管理和維護本規(guī)定。并對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。

第六條?公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。

第七條?各二級單位和承包商執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定，并提出改進建議。

第八條?員工接受工作前安全分析培訓(xùn)，執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。

第三章??? 工作任務(wù)初步審查

第九條 ?現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進行工作前安全分析的工作任務(wù)。工作前安全分析管理流程圖見附錄a。

第十條?生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門組織對工作任務(wù)進行初步審查，確定工作任務(wù)內(nèi)容，判斷是否需要做工作前安全分析。

第十一條 ?若初步審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險無法接受，則應(yīng)停止該工作任務(wù)，或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容。

第十二條?一般情況下，新工作任務(wù)（包括以前沒做過工作前安全分析的工作任務(wù)）在開始前均應(yīng)進行工作前安全分析，如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險活動，并由有勝任能力的人員完成，可不做工作前安全分析，但應(yīng)對工作環(huán)境進行分析。

第十三條 ?以前作過分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進行工作前安全分析，但應(yīng)審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效，如果存在疑問，應(yīng)重新進行工作前安全分析。

第十四條 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù)，如搶修、搶險等，執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。

第四章??? 工作前安全分析

第十五條?生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門指定工作前安全分析小組組長，組長選擇熟悉工作前安全分析方法的管理、技術(shù)、安全、操作人員組成小組。小組成員應(yīng)了解工作任務(wù)及所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。

第十六條?工作前安全分析應(yīng)按以下步驟進行：

（一）明確作業(yè)內(nèi)容并將工作任務(wù)分解為若干工作環(huán)節(jié)或步驟；

（二）識別各關(guān)鍵環(huán)節(jié)（步驟）中的危害因素及其影響；

（三）進行風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級和是否為可接受風(fēng)險；

（四）制定風(fēng)險消減、消除和控制措施以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施；

（五）進行溝通，確保參與作業(yè)的每一個人都清楚這些危害、風(fēng)險控制及應(yīng)急處置措施。

條十七條 ?工作前安全分析小組審查工作計劃安排，分解工作任務(wù)，搜集相關(guān)信息，實地考察工作現(xiàn)場，核查以下內(nèi)容：

（一）以前此項工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問題和事故；