廠安全生產(chǎn)管理規(guī)定11篇

第1篇 水電廠安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真搞好我廠的安全生產(chǎn)工作,保障全廠職工的人身安全和國家財產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。

第二條 各單位必須貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作。

第三條 要充分發(fā)動群眾、依靠群眾,發(fā)揮各方面的積極性,共同搞好安全生產(chǎn)工作。

第四條 各級領(lǐng)導(dǎo)必須根據(jù)廠下達(dá)的年度安全目標(biāo),組織開展本單位的安全生產(chǎn)工作。

第二章 安全目標(biāo)

第三章

第五條 廠安全目標(biāo)

㈠死亡事故為零;

㈡重傷事故為零;

㈢火災(zāi)、爆炸事故為零;

㈣輕傷事故不超過5‰;

㈤經(jīng)濟損失人均不超過50元;

㈥百日安全生產(chǎn)無事故記錄三個。

第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制

第六條 各級行政正職是安全第一責(zé)任人,對本單位安全工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實負(fù)全面責(zé)任。

第七條 各級行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé)。總工程師對全廠的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé)。

第八條 安全監(jiān)察科對全廠安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)督和管理責(zé)任。

第九條 生產(chǎn)技術(shù)計劃科對全廠安全技術(shù)管理工作負(fù)全面責(zé)任。

第十條 工會對全廠規(guī)程制度執(zhí)行、勞動保護等情況負(fù)監(jiān)督責(zé)任。

第四章 規(guī)章制度

第十一條 必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、水利、電力行業(yè)、海河水利委員會、引灤工程管理局與電力生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定。規(guī)范各單位的生產(chǎn)行為,使安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

第十二條 執(zhí)行廠下發(fā)的規(guī)程制度如下:

《運行規(guī)程》、《運行工作制度》、《檢修規(guī)程》、《消防規(guī)程》、《習(xí)慣性違章處罰辦法》、《潘家口水電廠二類障礙、異常、未遂調(diào)查統(tǒng)計若干規(guī)定》、《潘家口水電廠安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《潘家口水電廠安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法》等。

第十三條“兩票三制”(工作票、操作票;交接班制度、巡回檢查制度、設(shè)備定期試驗轉(zhuǎn)換制度)和設(shè)備缺陷管理制度等是保證安全生產(chǎn)的重要制度,在執(zhí)行上必須嚴(yán)肅、認(rèn)真,做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化執(zhí)行。

第五章 安全培訓(xùn)

第十四條 新入廠的職工、臨時工、實習(xí)人員須經(jīng)廠、分場、班(值)三級安全教育,并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方能進(jìn)入現(xiàn)場。

第十五條 每年對全廠安全員進(jìn)行一次培訓(xùn);每年廠、分場、班(值)分別對全廠所屬人員進(jìn)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《消防規(guī)程》考試,考試不合格不準(zhǔn)上崗。

第十六條 新任值長和生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部,須經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方能上崗。

第十七條 特種作業(yè)人員按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)和考試,并持證上崗。

第六章 安全活動

第十八條 班前會和班后會

㈠班前會:接班(開工)前,結(jié)合當(dāng)班運行方式、工作任務(wù),做好事故預(yù)想,布置安全措施,講解安全注意事項。

㈡班后會:總結(jié)講評當(dāng)班工作和安全情況,表揚好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。

第十九條 安全月與安全日

㈠每年6月與國家同步開展安全生產(chǎn)月活動;8月份根據(jù)水電廠實際開展不同主題內(nèi)容的安全生產(chǎn)月活動。

㈡生產(chǎn)單位各班、值每周進(jìn)行一次安全日活動,檢查本周安全情況,學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程、規(guī)定,研究下周安全注意事項,做好記錄,分場(科室)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動情況。

第二十條 安全分析會

㈠每年召開一次安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)全年的安全生產(chǎn)工作,布置下年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

㈡每月的生產(chǎn)會議在總結(jié)生產(chǎn)、布置生產(chǎn)的同時,分析、總結(jié)本月安全生產(chǎn)情況,布置下月安全生產(chǎn)工作。

㈢分場每月召開一次安全員會議,分析安全生產(chǎn)情況,討論布置安全工作。

第二十一條 安全檢查

㈠每年開展春、秋季安全大檢查(春季安全大檢查以防雷、防暑、防洪度汛為主;秋季安全大檢查以防凍、防火為主)。安全生產(chǎn)月期間,根據(jù)生產(chǎn)存在的問題組織開展有針對性的安全檢查活動。

㈡安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要及時消除,責(zé)成專人限期解決。

第二十二條 安全簡報

廠安全簡報,定期或不定期通報全廠安全生產(chǎn)情況,總結(jié)經(jīng)驗和事故教訓(xùn),及時反饋事故信息和落實防范措施情況。

第七章 反事故措施與安全技術(shù)勞動保護措施計劃

第二十三條 反事故措施計劃,每年9月份前由生產(chǎn)技術(shù)部門會同有關(guān)部門提出,主管副廠長和總工審定,經(jīng)廠長批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十四條 安全技術(shù)勞動保護措施計劃,每年9月份前由安監(jiān)部門會同有關(guān)單位提出,主管生產(chǎn)副廠長和總工審定,并征求工會意見,經(jīng)廠長批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第八章 安全監(jiān)察

第二十五條 安全監(jiān)察機構(gòu)

㈠廠設(shè)安全生產(chǎn)委員會,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作。

㈡安全監(jiān)察科代表廠行使安全監(jiān)察職能。

㈢廠安全監(jiān)察人員應(yīng)經(jīng)上級安全監(jiān)察部門的資職審查,取得《安全監(jiān)察證》,做到持證上崗。安監(jiān)負(fù)責(zé)人的任免,在提請決定前,應(yīng)經(jīng)上級安全監(jiān)察部門認(rèn)同。

㈣ 廠安全監(jiān)察人員、分場和班組安全員組成廠三級安全網(wǎng)。

第二十六條 安全監(jiān)察部門的職責(zé)

㈠監(jiān)督廠各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,監(jiān)督與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項規(guī)章制度、反事故技術(shù)措施的貫徹執(zhí)行。對違章作業(yè)、違章指揮進(jìn)行監(jiān)察。安監(jiān)人員經(jīng)常深入現(xiàn)場查閱有關(guān)生產(chǎn)記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)查,按規(guī)程規(guī)定認(rèn)真做出處理。

㈡監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況、人身安全的防護狀況;監(jiān)督安全工器具、起重機具、登高工具的定期試驗工作。

㈢組織安全生產(chǎn)檢查,并監(jiān)督整改措施的落實。

㈣組織事故調(diào)查,堅持“四不放過”原則,做好事故分析、處理和統(tǒng)計報告工作。

㈤ 組織編制安全技術(shù)勞動保護措施計劃,并監(jiān)督執(zhí)行。

㈥ 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題或隱患,應(yīng)及時提出整改要求,并下達(dá)《安全監(jiān)察通知書》,限期解決。

㈦ 監(jiān)察現(xiàn)場培訓(xùn)計劃的執(zhí)行,配合有關(guān)部門組織《電業(yè)安全工作規(guī)程》學(xué)習(xí)、考試和反事故演習(xí)。

㈧ 對廠屬各單位安全指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。

㈨ 監(jiān)督勞動保護用品、安全工器具的購置、發(fā)放與使用。

第二十七條 安全監(jiān)察人員職權(quán)

㈠ 參加新建、改建、擴建、更改工程和技術(shù)革新項目的設(shè)計審查、施工和竣工驗收。

㈡ 有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)行為。

㈢ 發(fā)生事故后,有權(quán)要求保護事故現(xiàn)場,調(diào)查和了解事故有關(guān)情況,向有關(guān)單位和人員索取原始資料,并拍照(錄)事故現(xiàn)場。

㈣ 對事故的認(rèn)定、調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時,有權(quán)提出并向上級直接反映。對隱瞞事故或阻撓事故調(diào)查的行為有權(quán)越級反映。

㈤ 有權(quán)提出對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者給予表揚或獎勵;有權(quán)對事故過失人員根據(jù)情節(jié)提出處理意見。

第九章 發(fā)包工程的安全管理

第二十八條 廠所有發(fā)包工程,都必須由我廠和承包方法人代表或其委托人簽訂書面的工程合同,合同中必須具體規(guī)定發(fā)包和承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并明確雙方安全責(zé)任人。

第二十九條 發(fā)包方(廠)安全責(zé)任

㈠對承包單位的資質(zhì)進(jìn)行審查,確認(rèn)符合各項安全要求。

㈡開工前對承包負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員進(jìn)行全面技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄和資料。

㈢在危險的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),在可能造成爆炸、觸電、機械傷害、燒燙傷等事故或可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運事故時,發(fā)包方(廠)應(yīng)事先要求承包方制定安全措施,經(jīng)發(fā)包方(廠)審查合格后,監(jiān)督實施,并按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求設(shè)監(jiān)護人。

㈣落實合同中規(guī)定的由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全措施、勞動保護等其他事宜。

第三十條 承包方安全責(zé)任

㈠開工前必須對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,使其掌握工程特點及施工安全措施。

㈡復(fù)雜和危險性較大的工程,應(yīng)制定單獨的施工安全技術(shù)措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后貫徹落實。

㈢現(xiàn)場施工須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和發(fā)包方頒發(fā)的安全、文明生產(chǎn)的規(guī)定。

㈣開工前對施工設(shè)備、工器具及安全防護設(shè)施進(jìn)行檢查。

㈤承包單位的特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過有關(guān)部門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗。

㈥承包單位負(fù)責(zé)人對發(fā)包單位安監(jiān)部門提出的意見必須及時整改。

㈦承包單位對發(fā)生的人身傷亡事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況,必須及時報告我廠安監(jiān)部門。

第三十一條 我廠的安監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)承包單位施工中的不安全情況,有權(quán)糾正或立即停止工作。

第三十二條 招用的特種作業(yè)人員(電工、司爐工等)必須經(jīng)地方勞動部門或有關(guān)部門培訓(xùn)考試合格后,持證上崗。

第三十三條 特種作業(yè)人員在安全管理和勞保發(fā)放上應(yīng)與我廠正式職工同等對待。

第三十四條 分場、班組嚴(yán)禁對外發(fā)包或承包工程。職工嚴(yán)禁私自承包工程。

第三十五條 凡列入我廠的單項工程、大修、更改、基建項目,在施工前必須制定安全措施,經(jīng)安全監(jiān)察部門審核后,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。開工前要進(jìn)行安全技術(shù)交底,保證安全。

第十章 獎勵與處罰

第三十六條 對在安全生產(chǎn)中做出貢獻(xiàn)的集體和個人應(yīng)給予獎勵;對在工作中嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮等造成事故者應(yīng)給予處罰。

第三十七條 廠設(shè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理獎和發(fā)現(xiàn)設(shè)備重大缺陷獎。

第三十八條 對弄虛作假、隱瞞事故者,除扣除已發(fā)獎金外,還必須嚴(yán)肅處理。

第十一章 附 則

第三十九條 本規(guī)定由安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第2篇 大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

第一條本規(guī)定了大唐南京發(fā)電廠安全監(jiān)督工作管理的職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。

第二條適用于大唐南京發(fā)電廠的安全監(jiān)督管理工作。

第三條安監(jiān)部是本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督本企業(yè)按國家、行業(yè)、集團公司安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)從事安全生產(chǎn)工作，對電力安全生產(chǎn)過程中的人身、設(shè)備安全監(jiān)督管理。

第四條監(jiān)督本企業(yè)各部門對各級政府、大唐集團公司、江蘇省發(fā)電公司的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實情況，完成上級單位下達(dá)的各項任務(wù)。

第五條監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實；監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行。

第六條監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護狀況，涉及防火、交通的安全管理狀況；在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患，及時下達(dá)安全監(jiān)督通知書，限期解決，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

第八條組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況；監(jiān)督安措計劃和安措費用的執(zhí)行情況；監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用；監(jiān)督特種設(shè)備的年審。

第九條監(jiān)督本企業(yè)安全培訓(xùn)計劃的落實；組織年度《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網(wǎng)活動；監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗。

第十條參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實；完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。

第十一條掌握使用本企業(yè)專項安全獎勵基金，對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者給予表揚和獎勵；對負(fù)有事故責(zé)任者提出批評、處罰的建議或意見。

第十二條組織開展各項安全例行工作，如安全分析會、安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會等。協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查，并監(jiān)督整改措施的落實。定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析，對薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題，提出改進(jìn)意見；

第十三條參與工程和技改項目的設(shè)計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作；監(jiān)督新建、改建、擴建工程安全“三同時”的落實。

第十四條積極推進(jìn)“安全風(fēng)險評估”和“危險點分析”等方法的應(yīng)用，對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，提高安全工作的預(yù)見性。

第十五條積極組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援機制。

第十六條協(xié)助生產(chǎn)副廠長定期組織對企業(yè)重大危險源進(jìn)行檢查、評估。

第十七條嚴(yán)格外包工程安全管理制度、安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，加強對外來人員的安全監(jiān)督管理。

第三章安全監(jiān)督管理與方法

第十八條安監(jiān)部在廠長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督包括對電力安全生產(chǎn)過程中人身安全的監(jiān)督管理以及設(shè)備安全的監(jiān)督。

第二十條廠部必須設(shè)立二級獨立的安全監(jiān)督機構(gòu)，不隸屬于任何其它部門和機構(gòu)。安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)由廠長主管，工作直接對廠長負(fù)責(zé)。

第二十一條安監(jiān)部業(yè)務(wù)上接受大唐集團公司安生部、南京市安監(jiān)局和大唐江蘇分公司安生部的領(lǐng)導(dǎo)。

第二十二條三級安全監(jiān)督網(wǎng)

一、全廠建立健全三級安全網(wǎng)，由廠部、車間、班組三級組成。發(fā)電部、檢修公司、燃料公司、粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司、總公司必須設(shè)立專職安全員，物資供應(yīng)部設(shè)立兼職安全員。各班組必須設(shè)立兼職安全員。

二、三級安全網(wǎng)人員業(yè)務(wù)上接受廠安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo)，各級安監(jiān)人員行使安全監(jiān)督權(quán)及職責(zé)，對安全生產(chǎn)監(jiān)督負(fù)責(zé)。

三、車間安全員的變更必須征得本企業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)的書面認(rèn)可；班組車間安全員的變更必須征得上級車間安全員的認(rèn)可。

四、車間專、兼職安全員的業(yè)務(wù)管理及考核由安監(jiān)部負(fù)責(zé)；班組兼職安全員的安全監(jiān)督方面的工作考核意見由車間安全員負(fù)責(zé)。

第二十三條專、兼職安全員管理要求

一、各級安全員在行政正職領(lǐng)導(dǎo)下做好本部門的安全生產(chǎn)管理工作，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展對職工安全教育培訓(xùn)，積極推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，在生產(chǎn)現(xiàn)場制止“三違”，做到“三不傷害”。

二、各級安全員按廠部（車間）年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)及措施，督促班組和個人的控制措施落到實處。認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到每個職工安全生產(chǎn)職責(zé)到位。

三、各級安全員應(yīng)加強“兩票三制”監(jiān)督管理，杜絕無票操作、無票作業(yè)（消缺），認(rèn)真執(zhí)行“三制”，各級安全員有責(zé)任在日常工作中加強監(jiān)督、檢查。大力宣傳“反違章控制差錯”，管好臨時用工，樹立遵章守紀(jì)的新風(fēng)尚。

四、各級安全員應(yīng)加強安全用器具監(jiān)督管理，確保職工使用安全合格的安全用器。加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施、勞動作業(yè)環(huán)境監(jiān)督，做到安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，不斷改善、完善現(xiàn)場勞動作業(yè)環(huán)境，確保職工身體健康。

五、各級安全員應(yīng)按廠部要求認(rèn)真開展危險源分析與預(yù)控、安全大檢查、安全風(fēng)險評估、“兩措”落實等工作，落實安全生產(chǎn)隱患整改，提高設(shè)備安全健康水平。

六、各級安全員應(yīng)組織好安全活動日活動，按廠部下達(dá)學(xué)習(xí)計劃、要求，組織職工學(xué)習(xí)、討論，舉一反三、結(jié)合實際、學(xué)有成效，不斷提高安全日活動質(zhì)量。開展安全教育培訓(xùn)活動，不斷提高職工安全素質(zhì)，提高職工安全意識。

七、安監(jiān)部及各主管部門有權(quán)對各級安全員考核，對不合格安全員有權(quán)提出重新應(yīng)聘。

八、各級安監(jiān)人員應(yīng)持證上崗，參加南京市安監(jiān)人員培訓(xùn)班，并經(jīng)考試合格持證上崗。

九、各級安監(jiān)人員執(zhí)行現(xiàn)場安全監(jiān)督任務(wù)時，必須佩帶“安全監(jiān)督”標(biāo)志及勞動保護用品，著裝整齊。

十、安監(jiān)人員工作中玩忽職守，對可以避免的重大事故未起到應(yīng)有的監(jiān)督作用或利用職權(quán)弄虛作假、隱瞞事故、徇私舞弊、打擊報復(fù)者，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予處理。

第二十四條專職安監(jiān)人員條件

一、責(zé)任心強，堅持原則，秉公執(zhí)法；

二、熟悉國家和集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)程、制度和企業(yè)的運行、檢修規(guī)程等；

三、具有必要的電力生產(chǎn)專業(yè)知識，熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程和主要設(shè)備狀況，具備事故分析能力和綜合表達(dá)能力。

四、新聘任的人員必須具備大專及以上學(xué)歷，有3年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗；

五、身體健康，能夠適應(yīng)安全監(jiān)督管理工作強度；

六、取得國家注冊安全工程師等國家規(guī)定的任職資格或集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督崗位資任職資格。

第二十五條安監(jiān)人員權(quán)力

一、有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調(diào)度室檢查和了解安全情況；

二、有權(quán)制止違章作業(yè)（或操作）、違章指揮，違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為；

三、有權(quán)要求保護事故現(xiàn)場，有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況，提取、查閱有關(guān)資料，有權(quán)對事故現(xiàn)場進(jìn)行照相、錄音、錄像等；

四、對事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時，有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機構(gòu)反映；對違反規(guī)程、規(guī)定，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)制止或越級反映。

五、有權(quán)建議處罰違反安全生產(chǎn)的人員或表彰安全生產(chǎn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

第二十六條安監(jiān)人員行使職權(quán)時的義務(wù)

一、在生產(chǎn)區(qū)域檢查工作時有維護正常生產(chǎn)秩序的義務(wù)；

二、在制止違章作業(yè)和違章指揮行為時有解釋制止理由的義務(wù)；

三、因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時，有為當(dāng)事人保密的義務(wù)；

四、對于群眾反映的本職工作以內(nèi)的有關(guān)隱瞞事故或事故處理不當(dāng)?shù)男袨橛猩钊胝{(diào)查、作出結(jié)論并對反映人或有關(guān)部門說明的義務(wù)。

第二十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書

一、在安全生產(chǎn)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律、勞動安全設(shè)施不符有關(guān)規(guī)定、生產(chǎn)設(shè)備不安全等重大問題、隱患，安監(jiān)部及時下達(dá)《安全監(jiān)督通知書》，責(zé)令有關(guān)部門限期整改。

二、安監(jiān)人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督中對違章指揮、違章作業(yè)，危急人身、設(shè)備安全等現(xiàn)象，提出改進(jìn)意見，現(xiàn)場整改不力者，由安監(jiān)部直接下達(dá)《安全監(jiān)督通知書》，限期整改。

三、各部門和個人接到《安全監(jiān)督通知書》，必須在規(guī)定期限內(nèi)整改，并在期限內(nèi)及時反饋匯報整改情況。

第四章檢查與考核

對本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理活動進(jìn)行檢查并對表1所列的指標(biāo)進(jìn)行評價，依據(jù)評價結(jié)果提出考核意見：

表1 考核內(nèi)容

報告與記錄

表2給出了執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)形成的報告和記錄。

表2 報告和記錄

第3篇 大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件（以下簡稱危急事件）的發(fā)生，減輕危急事件的危害，保障人民生命和財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作辦法》要求，結(jié)合我廠實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度，結(jié)合我廠的實際制定的，該規(guī)定主要用于規(guī)范大唐南京發(fā)電廠危急事件的管理工作。

第三條 本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠各公司和相關(guān)職能部室。

第四條 危急事件的管理工作遵循“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則。

第五條 本規(guī)定中的危急事件是指影響企業(yè)安全生產(chǎn)，并對企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及企業(yè)發(fā)生的人身傷亡事故，重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。

第六條 危急事件管理工作主要包括危急事件的預(yù)防、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

第七條 危急事件管理工作實行廠長負(fù)責(zé)制，廠長是危急事件管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本廠的危急事件管理工作。

第八條為了做好危急事件發(fā)生后應(yīng)急救援和生產(chǎn)恢復(fù)工作，廠部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組 長：廠長

副組長：黨委書記 紀(jì)委書記 工會主席 副廠長 總工程師

組 員：安監(jiān)部、設(shè)備部部、經(jīng)營部、財務(wù)部、人力資源部、思政部、廠辦、廠工會、監(jiān)審部、發(fā)電部、檢修公司、燃料部、物資部、粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司、總公司第一責(zé)任人及事故責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人。

第九條 危急事件管理工作要動員全體職工，并積極依靠地方政府部門、集團公司和社會力量共同做好。本廠內(nèi)任何部門和個人都有參與危急事件發(fā)生后緊急救援的義務(wù)。

第二章 責(zé)任制

第十條 危急事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

一、貫徹落實國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度，執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署；危急事件發(fā)生后，組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場應(yīng)急救援方案，組織現(xiàn)場應(yīng)急處理；

二、針對企業(yè)可能存在的各種危險因素，制定相應(yīng)的危急事件應(yīng)急預(yù)案；

三、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組織相應(yīng)的應(yīng)急隊伍，并進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)和演練。負(fù)責(zé)危急發(fā)生時的搶修和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項工作；

四、及時按規(guī)定向政府部門和集團公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況；

五、危急事件處理完畢后，認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因，總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，并形成總結(jié)報告。

第十一條 各成員職責(zé)：

一、廠部公辦室：接到安全生產(chǎn)危急事件發(fā)生的報告后，請示組長宣布啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援方案，并及時通知各相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各成員的現(xiàn)場救援工作，必要時請求集團公司和社會力量給予援助。

二、安全監(jiān)察部：負(fù)責(zé)危急事件管理的日常工作。組織相關(guān)部門制定各類危急事件處理預(yù)案；定期進(jìn)行應(yīng)急救援工作的模擬演習(xí)；在事件發(fā)生后第一時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場取證，同時盡快向集團公司、市安監(jiān)局等上級主管部門匯報事件簡況和進(jìn)展情況，向組長及時傳達(dá)上級部門對搶險救援的指示和批示；在事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下開展事故調(diào)查處理。

三、廠辦保衛(wèi)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒和事故搶救現(xiàn)場秩序的維護，及時向公安部門匯報事故簡況并參與事故調(diào)查處理。

四、人力資源部：參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。

五、廠工會：及時向上級工會部門匯報事故簡況并參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。

六、物業(yè)公司：負(fù)責(zé)制定人員燙傷、高空墜落、觸電和中毒等人身傷害事件的現(xiàn)場救治預(yù)案，準(zhǔn)備好救治藥品；第一時間內(nèi)及時趕赴現(xiàn)場，組織對傷員的救治，并及時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)務(wù)人員，在最短時間內(nèi)將傷者送至醫(yī)院救治。

七、設(shè)備部：參與危急事件原因的調(diào)查與分析，從技術(shù)角度上提出防范措施，以便對預(yù)案及時進(jìn)行修改。

第三章 危急事件的預(yù)防

第十二條 危急事件管理工作應(yīng)著眼于預(yù)防，積極采取有力措施，綜合治理，及時排除危險源，防患于未然，做好危急事件管理工作。

第十三條 認(rèn)真開展安全風(fēng)險評估動態(tài)檢查與整改、危險點分析與預(yù)控、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等日常管理工作，認(rèn)真落實各項反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃；及時消除設(shè)備存在的缺陷和隱患，努力改善勞動作業(yè)環(huán)境，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；不斷加強職工的安全思想教育和安全知識培訓(xùn)，有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。

第十四條 做好各種事故預(yù)想工作，尤其是可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作；定期開展各類反事故演習(xí)，提高職工事故應(yīng)急處理能力，防止事故擴大。

第十五條 認(rèn)真落實《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求，保證消防設(shè)施的完整，并定期檢查更換；加強對防火的薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控，防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。

第十六條 對于洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害，根據(jù)地方政府有關(guān)主管部門的信息通報，結(jié)合本廠實際進(jìn)行分析，積極采取針對性的措施。加強對主廠房、主要設(shè)備和設(shè)施的定期檢查和檢測，及時進(jìn)行加固和改造處理，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高抗擊自然災(zāi)害的能力。

第十七條 要加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理。做好生產(chǎn)現(xiàn)場和職工食堂的衛(wèi)生清潔和消毒工作，做好化學(xué)物品等危險品的運輸、存放、使用工作，做好安全保衛(wèi)工作。緊密依靠政府有關(guān)部門，防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

第四章 危急事件應(yīng)急預(yù)案

第十八條 對于可能發(fā)生的各種危急事件，要針對每一類危急事件的特點進(jìn)行具體分析，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報集團公司批審和備案。必要時要報政府部門審批或備案。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)不斷修訂，以適應(yīng)情況和條件的變化。

第十九條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成和職責(zé)；

應(yīng)急報告、指揮渠道的通訊保障；

搶險救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備；

危急事件的評估準(zhǔn)備；

應(yīng)急行動方案；

生產(chǎn)、生活維護或恢復(fù)方案。

第二十條 針對每一類危急事件，根據(jù)需要要組建相應(yīng)的搶險救援隊伍。同時定期開展危急事件的搶險救援的演習(xí)工作，提高搶險救援隊伍的技能水平，保障搶險救援的有效進(jìn)行。

第五章 危急事件的報告和處理

第二十一條 危急事件發(fā)生后，應(yīng)立即用電話、傳真或電子郵件等方式報告至集團公司。人身事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災(zāi)害等發(fā)生后還要報告市政府有關(guān)部門。

第二十二條 發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故，重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備和電網(wǎng)事故，嚴(yán)格按照集團公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求進(jìn)行處理，按職責(zé)分工要求，妥善保護好事故現(xiàn)場，聽從事故調(diào)查組的指揮，并做好事故調(diào)查取證、分析等工作。

第二十三條 發(fā)生洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害時，在報告集團公司的同時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。采取緊急措施，及時疏散危險人群，迅速設(shè)置避難場所，安排好救濟物資的供應(yīng)，妥善安排群眾生活。在保證人身安全的前提下，按應(yīng)急預(yù)案，組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。

第二十四條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，在報告給集團公司的同時，緊急啟動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮，保證應(yīng)急處理所必須的醫(yī)療救護設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng)，實施救援。特殊情況下，對相關(guān)人員進(jìn)行疏散或隔離，防止事態(tài)的擴大。

第二十五條 洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，要積極配合和依托當(dāng)?shù)卣块T，服從統(tǒng)一的調(diào)度指揮。積極參加搶險救援工作，減少災(zāi)害帶來的損失。

第二十六條 各類危急事件結(jié)束后，要對設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對性的檢查。必要時，應(yīng)開展技術(shù)鑒定工作，認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患，積極采取措施予以消除。

第二十七條 對于危急事件后的生產(chǎn)、生活恢復(fù)等，要按照上級的部署，集中力量，積極動員，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活。

第六章 獎勵和懲罰

第二十八條 對于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中作出貢獻(xiàn)、成績顯著的部門和個人，廠部將按照集團公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》，給予表彰和獎勵，重大有功人員的獎勵報集團公司審批。

第二十九條 對違反本規(guī)定，對危急事件預(yù)防不力，或處理不當(dāng)，造成重大損失的，根據(jù)集團公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》，視情節(jié)輕重給予處罰；觸犯《安全生產(chǎn)法》及其他法律構(gòu)成犯罪的，交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十條 本規(guī)定結(jié)合《大唐南京大唐南京發(fā)電廠預(yù)防和處置突發(fā)事件工作預(yù)案》并執(zhí)行。

第三十條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第4篇 煉鐵廠安全生產(chǎn)管理規(guī)定

一、安全目標(biāo):

1、因工死亡事故為零。如發(fā)生因工死亡事故,按以下規(guī)定執(zhí)行:

1.1、發(fā)生死亡事故否決責(zé)任單位當(dāng)月工資總額50%。

1.2、煉鐵廠主管領(lǐng)導(dǎo)、安全員按公司規(guī)定處罰。

1.3、事故單位區(qū)長扣罰3個月工資,期間發(fā)生活費300元/月;扣罰兼職安全員當(dāng)月工資,發(fā)生活費300元。

1.4、事故主要責(zé)任人待崗培訓(xùn)3個月,期間發(fā)生活費300元/月。經(jīng)安全培訓(xùn)合格后方可重新安排崗位。

2、因工重傷事故為零。

2.1、公司對煉鐵廠的處罰由事故單位全額承擔(dān),煉鐵廠按公司處罰額度2倍進(jìn)行處罰。如當(dāng)月無力承擔(dān)全部罰款,可根據(jù)實際情況分月進(jìn)行處罰。

2.2、煉鐵廠主管領(lǐng)導(dǎo)、安全員按公司規(guī)定處罰。

2.3、扣罰事故單位當(dāng)月工資總額20%。

2.4、傷者治療期間發(fā)生的各種費用,由事故單位全部負(fù)責(zé),待傷者出院后由煉鐵廠統(tǒng)一解決。

2.5、事故單位區(qū)長扣罰2個月工資,期間發(fā)生活費300元/月?？哿P兼職安全員當(dāng)月工資500元。

2.6、事故主要責(zé)任者待崗培訓(xùn)2個月,期間發(fā)生活費300元,經(jīng)安全培訓(xùn)合格后方可重新安排崗位。

3、重大人身、設(shè)備險肇事故為零。

3.1、煉鐵廠主管領(lǐng)導(dǎo)、安全員按公司規(guī)定處罰。

3.2、扣罰事故單位當(dāng)月工資總額20%。

3.3、事故單位區(qū)長罰款1000元,兼職安全員罰款500元。

3.4、對事故主要責(zé)任者罰款500元,并待崗培訓(xùn)2個月,期間發(fā)生活費300元/月,經(jīng)安全培訓(xùn)合格后方可重新安排崗位。情節(jié)嚴(yán)重者給予解聘處理。

4、廠區(qū)鐵路及交通事故為零。如發(fā)生事故按公司有關(guān)規(guī)定扣罰

5、千人負(fù)傷率控制在5‰以內(nèi)。如發(fā)生輕傷事故,按以下規(guī)定執(zhí)行:

5.1、發(fā)生輕傷事故隱瞞不報,扣罰事故單位每次5000元,扣罰事故單位區(qū)長2000元,扣罰事故單位兼職安全員1000元。

5.2、發(fā)生一次輕傷事故,屬管理不到位的,扣罰事故單位每次1000元,扣罰事故單位區(qū)長500元,扣罰事故單位兼職安全員200元;屬違章操作的,扣罰事故單位每次500元,扣罰事故單位區(qū)煉鐵廠安全規(guī)章制度匯總長200元,扣罰事故單位兼職安全員50元。

5.3、同一個車間連續(xù)發(fā)生兩起輕傷事故,屬管理不到位的,扣罰事故單位3000元,扣罰事故單位區(qū)長2000元,扣罰事故單位兼職安全員400元;屬違章操作的,扣罰事故單位每次1000元,扣罰事故單位區(qū)長500元,扣罰事故單位兼職安全員100元。連續(xù)發(fā)生三起以上輕傷事故,扣罰事故單位工資總額20%,事故單位相關(guān)人員給予解聘處理。

5.4、傷者治療期間發(fā)生的各種費用及陪護人員由事故單位負(fù)責(zé),待傷者出院后,由煉鐵廠統(tǒng)一解決。

5.5、違章操作的事故責(zé)任者及其他事故責(zé)任者待崗安全培訓(xùn)1個月,期間發(fā)生活費300元/月,經(jīng)安全培訓(xùn)合格后方可重新安排工作。

二、基礎(chǔ)工作

1、各單位每月必須對全體員工進(jìn)行一次安全教育,傳達(dá)上級對安全工作的指示、要求及任務(wù),宣講崗位安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、防火責(zé)任制、安全生產(chǎn)形勢及任務(wù)。一次不開,扣罰作業(yè)區(qū)區(qū)長100元,兼職安全員50元。

2、安全會議記錄、安全活動記錄、檢查隱患整改記錄、事故分析記錄、消防會議記錄、檢查考核記錄等基礎(chǔ)記錄必須詳細(xì)、完整、齊全。記錄不全扣罰作業(yè)區(qū)兼職安全員每項10元,記錄不認(rèn)真、不詳細(xì)扣罰作業(yè)區(qū)兼職安全員每項10元?；鶎影嘟M安全記錄不認(rèn)真、詳細(xì),每項扣罰所在班組班長2元,并株連所在作業(yè)區(qū)大班長、兼職安全員、區(qū)長每人10元。

3、三級安全教育檔案、特殊工種作業(yè)證、起重設(shè)備檔案齊全,未建檔案或檔案不全、漏項,每處扣罰作業(yè)區(qū)兼職安全員5元。

4、各作業(yè)區(qū)每周至少組織對本作業(yè)區(qū)安全檢查一次,將檢查結(jié)果及處罰情況上報煉鐵廠備案。

如作業(yè)區(qū)安全檢查不細(xì),被煉鐵廠、公司檢查發(fā)現(xiàn)有違章人員及安全隱患,除正?？哿P當(dāng)事人外,株連作業(yè)區(qū)內(nèi)部比當(dāng)事人職務(wù)高人員的管理責(zé)任。

5、4小時以上計劃檢修必須有安全保障措施,并提前48小時以書面形式報煉鐵廠安全員;4小時以上臨時檢修必須提前3小時將安全保障措施報煉鐵廠安全員。否則,每次扣罰作業(yè)區(qū)區(qū)長100元,兼職安全員50元。

6、煉鐵廠安全員組織召開的安全會議、事故分析會等安全會議,一次不參加,扣罰所在作業(yè)區(qū)兼職安全員30元,并扣罰所在作業(yè)區(qū)全體員工每人1元。

三、安全教育培訓(xùn)

班組長半年至少培訓(xùn)一次;特種作業(yè)人員持證上崗;新上崗、轉(zhuǎn)崗、工種變動員工安全教育率達(dá)到100%。培訓(xùn)、安全教育率達(dá)不到100%,每少1%扣罰責(zé)任單位10元,責(zé)任人5元。對不參加培訓(xùn)、安全教育者,每次扣罰20元。 煉鐵廠安全規(guī)章制度匯總

第 5 頁共 26 頁 對重新上崗、轉(zhuǎn)崗、工種變動人員沒有進(jìn)行三級安全教育就安排上崗者,處罰所在作業(yè)區(qū)區(qū)長

100元/人,班長50元/人,兼職安全員50元/人。

四、嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程

1、嚴(yán)禁違章作業(yè)

1.1、員工工作勞保著裝不整,每次罰款30元,并株連在場人員每人5元,所在單位領(lǐng)導(dǎo)50元;

各級管理人員發(fā)現(xiàn)違章未加以制止罰款50元。對違章作業(yè)造成的工傷事故,對責(zé)任人罰款300元,

并追究事故責(zé)任。

1.2、在檢修設(shè)備時,維修人員應(yīng)互相聯(lián)系,必須掛禁止操作牌或設(shè)專人監(jiān)護,必須兩人以上同時操作,否則每人次罰款30元,并株連責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)50元。造成安全事故,參照事故類別進(jìn)行處理。

1.3、特種作業(yè)人員無證上崗處罰該人每次5元,并株連該作業(yè)區(qū)當(dāng)班班長、大班長(段長)、兼職安全員、區(qū)長每人10元。

1.4、高空作業(yè)人員必須佩帶安全帶,對違反規(guī)定者罰款100元/人次。

1.5、從事煤氣區(qū)域作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行“煤氣系統(tǒng)檢修、工作安全管理規(guī)定”對違反者罰款100元/人次,并株連班長、大班長100元,區(qū)長500元。

1.6、特殊作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作,發(fā)現(xiàn)一次違章作業(yè)罰款50元,并株連單位領(lǐng)導(dǎo)100元。

1.7、各作業(yè)區(qū)本車間內(nèi)部檢修及作業(yè)區(qū)與作業(yè)區(qū)之間檢修,必須溝通聯(lián)系好,做好防護措施,通知煉鐵廠調(diào)度室備案。

1.8、必須保證各種機械、電氣設(shè)備安全防護裝置齊全、有效、可靠,每發(fā)現(xiàn)一處部位不合格,對責(zé)任單位罰款100元。

1.9、防火設(shè)施、消防器材不準(zhǔn)亂動、挪用。對不按規(guī)定使用或因保管不善造成丟失、損壞的,除按價賠償外,對責(zé)任人加罰200元。

1.10、危險部位、要害崗位必須有明顯的安全標(biāo)志,否則處罰責(zé)任單位100元/處。

1.11、在煤氣區(qū)域、危險部位動火,必須辦理動火證,否則對責(zé)任單位罰款200元/次。造成安全事故者,根據(jù)事故類別處理。

1.12、煉鐵廠全體員工佩戴安全帽必須將下顎帶帶上,每發(fā)現(xiàn)一人不按要求帶罰款20元,并株連所在單位各級領(lǐng)導(dǎo)每人20元。

1.13、乙炔瓶、氧氣瓶使用時必須距離5米以上,不得同時進(jìn)行吊裝,違反規(guī)定者每次罰款30元。

1.14、油庫、材料庫、備件庫、風(fēng)機房、液壓站、配電室、主控室等易燃易爆部位和關(guān)鍵崗位煉鐵廠安全規(guī)章制度匯總

第 6 頁共 26 頁 嚴(yán)禁吸煙,在以上部位發(fā)現(xiàn)一次罰款50元/人次,株連該車間所有領(lǐng)導(dǎo)每人5元;發(fā)現(xiàn)有煙頭,扣

罰崗位負(fù)責(zé)人10元/個,株連該車間在場所有人員每人2元。

1.15、嚴(yán)禁高爐、布袋私自放散,否則每發(fā)生一次按重大險肇事故處理。

1.16、嚴(yán)禁坐安全帽,發(fā)現(xiàn)一次罰款20元。

2、嚴(yán)禁違章指揮

違章指揮人員罰款500元,并株連所在單位各級領(lǐng)導(dǎo)300元,如領(lǐng)導(dǎo)在場未加以制止,扣罰1000元。對違章指揮造成安全事故,事故責(zé)任人當(dāng)月發(fā)生活費300元,后果嚴(yán)重者解聘處理,并追究刑事責(zé)任。

五、安全檢查、隱患整改

1、從煉鐵廠班子做起,每天對各作業(yè)區(qū)安全、現(xiàn)場、勞動紀(jì)律等方面進(jìn)行全面排查。調(diào)度室設(shè)排查記錄本。

2、對檢查出的問題必須及時整改,未按要求整改的,每項扣罰作業(yè)區(qū)區(qū)長50元,兼職安全員30元。

六、獎勵

1、對完成年度安全生產(chǎn)指標(biāo)的作業(yè)區(qū)區(qū)長按責(zé)任狀獎勵額度進(jìn)行獎勵。

2、對完成好的基層安全員,每月獎勵100元。

七、本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第5篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定

第一條本規(guī)定了大唐南京發(fā)電廠安全監(jiān)督工作管理的職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。

第二條適用于大唐南京發(fā)電廠的安全監(jiān)督管理工作。

第三條安監(jiān)部是本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督本企業(yè)按國家、行業(yè)、集團公司安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)從事安全生產(chǎn)工作,對電力安全生產(chǎn)過程中的人身、設(shè)備安全監(jiān)督管理。

第四條監(jiān)督本企業(yè)各部門對各級政府、大唐集團公司、江蘇省發(fā)電公司的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實情況,完成上級單位下達(dá)的各項任務(wù)。

第五條監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實;監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行。

第六條監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護狀況,涉及防火、交通的安全管理狀況;在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患,及時下達(dá)安全監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

第八條組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況;監(jiān)督安措計劃和安措費用的執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用;監(jiān)督特種設(shè)備的年審。

第九條監(jiān)督本企業(yè)安全培訓(xùn)計劃的落實;組織年度《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網(wǎng)活動;監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗。

第十條參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實;完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。

第十一條掌握使用本企業(yè)專項安全獎勵基金,對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者給予表揚和獎勵;對負(fù)有事故責(zé)任者提出批評、處罰的建議或意見。

第十二條組織開展各項安全例行工作,如安全分析會、安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會等。協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查,并監(jiān)督整改措施的落實。定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析,對薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題,提出改進(jìn)意見;

第十三條參與工程和技改項目的設(shè)計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作;監(jiān)督新建、改建、擴建工程安全“三同時”的落實。

第十四條積極推進(jìn)“安全風(fēng)險評估”和“危險點分析”等方法的應(yīng)用,對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,提高安全工作的預(yù)見性。

第十五條積極組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援機制。

第十六條協(xié)助生產(chǎn)副廠長定期組織對企業(yè)重大危險源進(jìn)行檢查、評估。

第十七條嚴(yán)格外包工程安全管理制度、安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,加強對外來人員的安全監(jiān)督管理。

第三章安全監(jiān)督管理與方法

第十八條安監(jiān)部在廠長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督包括對電力安全生產(chǎn)過程中人身安全的監(jiān)督管理以及設(shè)備安全的監(jiān)督。

第二十條廠部必須設(shè)立二級獨立的安全監(jiān)督機構(gòu),不隸屬于任何其它部門和機構(gòu)。安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)由廠長主管,工作直接對廠長負(fù)責(zé)。

第二十一條安監(jiān)部業(yè)務(wù)上接受大唐集團公司安生部、南京市安監(jiān)局和大唐江蘇分公司安生部的領(lǐng)導(dǎo)。

第二十二條三級安全監(jiān)督網(wǎng)

一、全廠建立健全三級安全網(wǎng),由廠部、車間、班組三級組成。發(fā)電部、檢修公司、燃料公司、粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司、總公司必須設(shè)立專職安全員,物資供應(yīng)部設(shè)立兼職安全員。各班組必須設(shè)立兼職安全員。

二、三級安全網(wǎng)人員業(yè)務(wù)上接受廠安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo),各級安監(jiān)人員行使安全監(jiān)督權(quán)及職責(zé),對安全生產(chǎn)監(jiān)督負(fù)責(zé)。

三、車間安全員的變更必須征得本企業(yè)安全監(jiān)督機構(gòu)的書面認(rèn)可;班組車間安全員的變更必須征得上級車間安全員的認(rèn)可。

四、車間專、兼職安全員的業(yè)務(wù)管理及考核由安監(jiān)部負(fù)責(zé);班組兼職安全員的安全監(jiān)督方面的工作考核意見由車間安全員負(fù)責(zé)。

第二十三條專、兼職安全員管理要求

一、各級安全員在行政正職領(lǐng)導(dǎo)下做好本部門的安全生產(chǎn)管理工作,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展對職工安全教育培訓(xùn),積極推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),在生產(chǎn)現(xiàn)場制止“三違”,做到“三不傷害”。

二、各級安全員按廠部(車間)年度安全生產(chǎn)目標(biāo),制定本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)及措施,督促班組和個人的控制措施落到實處。認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到每個職工安全生產(chǎn)職責(zé)到位。

三、各級安全員應(yīng)加強“兩票三制”監(jiān)督管理,杜絕無票操作、無票作業(yè)(消缺),認(rèn)真執(zhí)行“三制”,各級安全員有責(zé)任在日常工作中加強監(jiān)督、檢查。大力宣傳“反違章控制差錯”,管好臨時用工,樹立遵章守紀(jì)的新風(fēng)尚。

四、各級安全員應(yīng)加強安全用器具監(jiān)督管理,確保職工使用安全合格的安全用器。加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施、勞動作業(yè)環(huán)境監(jiān)督,做到安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,不斷改善、完善現(xiàn)場勞動作業(yè)環(huán)境,確保職工身體健康。

五、各級安全員應(yīng)按廠部要求認(rèn)真開展危險源分析與預(yù)控、安全大檢查、安全風(fēng)險評估、“兩措”落實等工作,落實安全生產(chǎn)隱患整改,提高設(shè)備安全健康水平。

六、各級安全員應(yīng)組織好安全活動日活動,按廠部下達(dá)學(xué)習(xí)計劃、要求,組織職工學(xué)習(xí)、討論,舉一反三、結(jié)合實際、學(xué)有成效,不斷提高安全日活動質(zhì)量。開展安全教育培訓(xùn)活動,不斷提高職工安全素質(zhì),提高職工安全意識。

七、安監(jiān)部及各主管部門有權(quán)對各級安全員考核,對不合格安全員有權(quán)提出重新應(yīng)聘。

八、各級安監(jiān)人員應(yīng)持證上崗,參加南京市安監(jiān)人員培訓(xùn)班,并經(jīng)考試合格持證上崗。

九、各級安監(jiān)人員執(zhí)行現(xiàn)場安全監(jiān)督任務(wù)時,必須佩帶“安全監(jiān)督”標(biāo)志及勞動保護用品,著裝整齊。

十、安監(jiān)人員工作中玩忽職守,對可以避免的重大事故未起到應(yīng)有的監(jiān)督作用或利用職權(quán)弄虛作假、隱瞞事故、徇私舞弊、打擊報復(fù)者,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予處理。

第二十四條專職安監(jiān)人員條件

一、責(zé)任心強,堅持原則,秉公執(zhí)法;

二、熟悉國家和集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)程、制度和企業(yè)的運行、檢修規(guī)程等;

三、具有必要的電力生產(chǎn)專業(yè)知識,熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程和主要設(shè)備狀況,具備事故分析能力和綜合表達(dá)能力。

四、新聘任的人員必須具備大專及以上學(xué)歷,有3年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗;

五、身體健康,能夠適應(yīng)安全監(jiān)督管理工作強度;

六、取得國家注冊安全工程師等國家規(guī)定的任職資格或集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督崗位資任職資格。

第二十五條安監(jiān)人員權(quán)力

一、有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調(diào)度室檢查和了解安全情況;

二、有權(quán)制止違章作業(yè)(或操作)、違章指揮,違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為;

三、有權(quán)要求保護事故現(xiàn)場,有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況,提取、查閱有關(guān)資料,有權(quán)對事故現(xiàn)場進(jìn)行照相、錄音、錄像等;

四、對事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時,有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機構(gòu)反映;對違反規(guī)程、規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)制止或越級反映。

五、有權(quán)建議處罰違反安全生產(chǎn)的人員或表彰安全生產(chǎn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

第二十六條安監(jiān)人員行使職權(quán)時的義務(wù)

一、在生產(chǎn)區(qū)域檢查工作時有維護正常生產(chǎn)秩序的義務(wù);

二、在制止違章作業(yè)和違章指揮行為時有解釋制止理由的義務(wù);

三、因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時,有為當(dāng)事人保密的義務(wù);

四、對于群眾反映的本職工作以內(nèi)的有關(guān)隱瞞事故或事故處理不當(dāng)?shù)男袨橛猩钊胝{(diào)查、作出結(jié)論并對反映人或有關(guān)部門說明的義務(wù)。

第二十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書

一、在安全生產(chǎn)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律、勞動安全設(shè)施不符有關(guān)規(guī)定、生產(chǎn)設(shè)備不安全等重大問題、隱患,安監(jiān)部及時下達(dá)《安全監(jiān)督通知書》,責(zé)令有關(guān)部門限期整改。

二、安監(jiān)人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督中對違章指揮、違章作業(yè),危急人身、設(shè)備安全等現(xiàn)象,提出改進(jìn)意見,現(xiàn)場整改不力者,由安監(jiān)部直接下達(dá)《安全監(jiān)督通知書》,限期整改。

三、各部門和個人接到《安全監(jiān)督通知書》,必須在規(guī)定期限內(nèi)整改,并在期限內(nèi)及時反饋匯報整改情況。

第四章檢查與考核

對本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理活動進(jìn)行檢查并對表1所列的指標(biāo)進(jìn)行評價,依據(jù)評價結(jié)果提出考核意見:

表1 考核內(nèi)容

序號

考核內(nèi)容

考核標(biāo)準(zhǔn)

考核周期

考核范圍

1

建立健全三級安全網(wǎng)

安全管理規(guī)定

每年一次

本廠

2

制定本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)及措施

安全管理規(guī)定

每年一次

本廠

3

事故調(diào)查

安全管理規(guī)定

每次事故

本廠

報告與記錄

表2給出了執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)形成的報告和記錄。

表2 報告和記錄

序號

報告與記錄編號

報告與記錄名稱

填寫人

保存地點

保存期限

1

q/cdt-njtp211004—2022jl-01

三級安全網(wǎng)絡(luò)圖會議記錄

各級安全員

安監(jiān)部

一年

2

q/cdt-njtp211004—2022jl-02

各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)措施

各部門安全員

安監(jiān)部

一年

3

q/cdt-njtp211004—2022jl-03

事故調(diào)查報告

安全專職

安監(jiān)部

一年

第6篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,減輕危急事件的危害,保障人民生命和財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作辦法》要求,結(jié)合我廠實際情況,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和中國大唐集團公司(以下簡稱集團公司)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,結(jié)合我廠的實際制定的,該規(guī)定主要用于規(guī)范大唐南京發(fā)電廠危急事件的管理工作。

第三條 本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠各公司和相關(guān)職能部室。

第四條 危急事件的管理工作遵循“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。

第五條 本規(guī)定中的危急事件是指影響企業(yè)安全生產(chǎn),并對企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及企業(yè)發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。

第六條 危急事件管理工作主要包括危急事件的預(yù)防、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。

第七條 危急事件管理工作實行廠長負(fù)責(zé)制,廠長是危急事件管理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本廠的危急事件管理工作。

第八條為了做好危急事件發(fā)生后應(yīng)急救援和生產(chǎn)恢復(fù)工作,廠部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

組長:廠長

副組長:黨委書記 紀(jì)委書記 工會主席 副廠長 總工程師

組員:安監(jiān)部、設(shè)備部部、經(jīng)營部、財務(wù)部、人力資源部、思政部、廠辦、廠工會、監(jiān)審部、發(fā)電部、檢修公司、燃料部、物資部、粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司、總公司第一責(zé)任人及事故責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人。

第九條 危急事件管理工作要動員全體職工,并積極依靠地方政府部門、集團公司和社會力量共同做好。本廠內(nèi)任何部門和個人都有參與危急事件發(fā)生后緊急救援的義務(wù)。

第二章 責(zé)任制

第十條 危急事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

一、貫徹落實國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署;危急事件發(fā)生后,組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場應(yīng)急救援方案,組織現(xiàn)場應(yīng)急處理;

二、針對企業(yè)可能存在的各種危險因素,制定相應(yīng)的危急事件應(yīng)急預(yù)案;

三、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急隊伍,并進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)和演練。負(fù)責(zé)危急發(fā)生時的搶修和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項工作;

四、及時按規(guī)定向政府部門和集團公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況;

五、危急事件處理完畢后,認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),并形成總結(jié)報告。

第十一條 各成員職責(zé):

一、廠部公辦室:接到安全生產(chǎn)危急事件發(fā)生的報告后,請示組長宣布啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援方案,并及時通知各相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各成員的現(xiàn)場救援工作,必要時請求集團公司和社會力量給予援助。

二、安全監(jiān)察部:負(fù)責(zé)危急事件管理的日常工作。組織相關(guān)部門制定各類危急事件處理預(yù)案;定期進(jìn)行應(yīng)急救援工作的模擬演習(xí);在事件發(fā)生后第一時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場取證,同時盡快向集團公司、市安監(jiān)局等上級主管部門匯報事件簡況和進(jìn)展情況,向組長及時傳達(dá)上級部門對搶險救援的指示和批示;在事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下開展事故調(diào)查處理。

三、廠辦保衛(wèi):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒和事故搶救現(xiàn)場秩序的維護,及時向公安部門匯報事故簡況并參與事故調(diào)查處理。

四、人力資源部:參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。

五、廠工會:及時向上級工會部門匯報事故簡況并參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。

六、物業(yè)公司:負(fù)責(zé)制定人員燙傷、高空墜落、觸電和中毒等人身傷害事件的現(xiàn)場救治預(yù)案,準(zhǔn)備好救治藥品;第一時間內(nèi)及時趕赴現(xiàn)場,組織對傷員的救治,并及時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)務(wù)人員,在最短時間內(nèi)將傷者送至醫(yī)院救治。

七、設(shè)備部:參與危急事件原因的調(diào)查與分析,從技術(shù)角度上提出防范措施,以便對預(yù)案及時進(jìn)行修改。

第三章 危急事件的預(yù)防

第十二條 危急事件管理工作應(yīng)著眼于預(yù)防,積極采取有力措施,綜合治理,及時排除危險源,防患于未然,做好危急事件管理工作。

第十三條 認(rèn)真開展安全風(fēng)險評估動態(tài)檢查與整改、危險點分析與預(yù)控、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等日常管理工作,認(rèn)真落實各項反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃;及時消除設(shè)備存在的缺陷和隱患,努力改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);不斷加強職工的安全思想教育和安全知識培訓(xùn),有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。

第十四條 做好各種事故預(yù)想工作,尤其是可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作;定期開展各類反事故演習(xí),提高職工事故應(yīng)急處理能力,防止事故擴大。

第十五條 認(rèn)真落實《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設(shè)施的完整,并定期檢查更換;加強對防火的薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控,防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。

第十六條 對于洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害,根據(jù)地方政府有關(guān)主管部門的信息通報,結(jié)合本廠實際進(jìn)行分析,積極采取針對性的措施。加強對主廠房、主要設(shè)備和設(shè)施的定期檢查和檢測,及時進(jìn)行加固和改造處理,達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高抗擊自然災(zāi)害的能力。

第十七條 要加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理。做好生產(chǎn)現(xiàn)場和職工食堂的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學(xué)物品等危險品的運輸、存放、使用工作,做好安全保衛(wèi)工作。緊密依靠政府有關(guān)部門,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

第四章 危急事件應(yīng)急預(yù)案

第十八條 對于可能發(fā)生的各種危急事件,要針對每一類危急事件的特點進(jìn)行具體分析,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報集團公司批審和備案。必要時要報政府部門審批或備案。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)不斷修訂,以適應(yīng)情況和條件的變化。

第十九條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成和職責(zé);

應(yīng)急報告、指揮渠道的通訊保障;

搶險救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備;

危急事件的評估準(zhǔn)備;

應(yīng)急行動方案;

生產(chǎn)、生活維護或恢復(fù)方案。

第二十條 針對每一類危急事件,根據(jù)需要要組建相應(yīng)的搶險救援隊伍。同時定期開展危急事件的搶險救援的演習(xí)工作,提高搶險救援隊伍的技能水平,保障搶險救援的有效進(jìn)行。

第五章 危急事件的報告和處理

第二十一條 危急事件發(fā)生后,應(yīng)立即用電話、傳真或電子郵件等方式報告至集團公司。人身事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災(zāi)害等發(fā)生后還要報告市政府有關(guān)部門。

第二十二條 發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備和電網(wǎng)事故,嚴(yán)格按照集團公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求進(jìn)行處理,按職責(zé)分工要求,妥善保護好事故現(xiàn)場,聽從事故調(diào)查組的指揮,并做好事故調(diào)查取證、分析等工作。

第二十三條 發(fā)生洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害時,在報告集團公司的同時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。采取緊急措施,及時疏散危險人群,迅速設(shè)置避難場所,安排好救濟物資的供應(yīng),妥善安排群眾生活。在保證人身安全的前提下,按應(yīng)急預(yù)案,組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。

第二十四條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報告給集團公司的同時,緊急啟動應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮,保證應(yīng)急處理所必須的醫(yī)療救護設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng),實施救援。特殊情況下,對相關(guān)人員進(jìn)行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴大。

第二十五條 洪水、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,要積極配合和依托當(dāng)?shù)卣块T,服從統(tǒng)一的調(diào)度指揮。積極參加搶險救援工作,減少災(zāi)害帶來的損失。

第二十六條 各類危急事件結(jié)束后,要對設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對性的檢查。必要時,應(yīng)開展技術(shù)鑒定工作,認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。

第二十七條 對于危急事件后的生產(chǎn)、生活恢復(fù)等,要按照上級的部署,集中力量,積極動員,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活。

第六章 獎勵和懲罰

第二十八條 對于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中作出貢獻(xiàn)、成績顯著的部門和個人,廠部將按照集團公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,給予表彰和獎勵,重大有功人員的獎勵報集團公司審批。

第二十九條 對違反本規(guī)定,對危急事件預(yù)防不力,或處理不當(dāng),造成重大損失的,根據(jù)集團公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,視情節(jié)輕重給予處罰;觸犯《安全生產(chǎn)法》及其他法律構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十條本規(guī)定結(jié)合《大唐南京大唐南京發(fā)電廠預(yù)防和處置突發(fā)事件工作預(yù)案》并執(zhí)行。

第三十條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第7篇 大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)資料管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強安全管理基礎(chǔ)工作，促進(jìn)企業(yè)安全臺帳的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，特制定本規(guī)定。

第二條 各部門、部室必須建立安全臺帳、檔案和安全活動記錄，即安全會議臺帳、安全組織臺帳、安全教育臺帳、安全檢查臺帳、隱患治理臺帳、不安全分析事件臺帳、安全工作考核與獎懲臺帳、職業(yè)安全衛(wèi)生臺帳、安全防護用品臺帳、應(yīng)急預(yù)案臺帳、重大操作臺帳、安全風(fēng)險評估臺帳、設(shè)備臺帳、特殊工種人員檔案、安全學(xué)習(xí)資料檔案、班組安全活動記錄臺賬等。臺帳要求填寫規(guī)范、字跡清晰、不允許改寫、保存完好。安全管理部門要定期檢查與考核。

第二章 安全資料管理規(guī)定

第三條 安全會議

按要求填寫會議名稱、內(nèi)容、時間、地點、參加人員、主持人、處理結(jié)果等內(nèi)容，主要記錄廠、關(guān)于安全方面的會議(如廠安全員月例會、車間安全例會等)，尤其對安全生產(chǎn)文件的傳達(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹情況要詳細(xì)填寫。

第四條 安全組織臺帳

（一）安全臺帳要將廠安全生產(chǎn)委員會、安全組織網(wǎng)絡(luò)、安全監(jiān)督部門組成成員記入臺帳;

（二）車間安全組織臺帳要將車間安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全組織網(wǎng)絡(luò)記入臺帳(例如姓名、性別、年齡、工種、崗位、文化程度、安全教育狀況等)。

第五條 安全教育臺帳

（一）廠安全教育臺帳：包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員安全教育培訓(xùn)情況：安全教育情況;安全監(jiān)督管理人員安全教育情況;新員工入廠三級教育情況;特殊工種安全教育及培訓(xùn)考核情況;外來施工人員安全教育情況;其它人員安全教育情況等。

（二）部門安全教育臺帳：應(yīng)包括部門領(lǐng)導(dǎo)及職工安全培訓(xùn)情況;新入廠員工三級安全教育情況;特殊工種安全教育及培訓(xùn)考核情況;轉(zhuǎn)崗及離崗半年以上復(fù)工人員的安全教育情況;

（三）安全教育臺帳：應(yīng)包括部門領(lǐng)導(dǎo)及職工安全培訓(xùn)情況;新入廠員工三級安全教育情況;特殊工種安全教育及培訓(xùn)考核情況;轉(zhuǎn)崗及離崗半年以上復(fù)工人員的安全教育情況;對事故責(zé)任者的安全教育情況;崗位安全技術(shù)練兵情況;應(yīng)急預(yù)案的演練情況;外來施工人員的安全教育情況等。要有教育培訓(xùn)時間、地點、培訓(xùn)人、被培訓(xùn)人、教育培訓(xùn)內(nèi)容、考試時間、考試成績等?？己嗽嚲硪鏅n。

第六條 安全檢查臺帳

要定期組織安全檢查，要將檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查人、檢查出的問題、整改措施、完成時間等記錄上賬。廠級安全檢查每季度不少于一次，車間級安全檢查每月不少于一次，班組級每周不少于一次，除此之外還要按照專業(yè)特點、根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日安排以及特殊作業(yè)要求，開展專項檢查。安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問題、整改要求及整改復(fù)查情況均應(yīng)按要求如實填寫。

第七條 隱患排查與治理臺帳

隱患排查與治理應(yīng)實行分級管理，凡發(fā)生的隱患，不論級別和資金來源，均應(yīng)在隱患治理臺帳中填寫，要有隱患名稱、隱患級別、隱患所在單位、存在部位、計劃費用、實際費用、資金來源、整改前臨時防范措施、整改方案(方案要具體)、完成進(jìn)度、負(fù)責(zé)人、計劃完成時間、實際完成時間、隱患治理后的評估情況等。隱患整改要嚴(yán)格按照“五落實”原則進(jìn)行。

第八條 不安全事件臺帳

臺帳要記錄所發(fā)生的各類事故，包括火災(zāi)、爆炸、設(shè)備、生產(chǎn)、交通、人身、質(zhì)量、環(huán)境和其他事件。部門級事故臺帳要記錄本部門發(fā)生的人身、火宅、爆炸、設(shè)備(包括停電、停汽、停水、停設(shè)備等，只要影響到生產(chǎn)運行均應(yīng)上賬登記)、設(shè)備事件要記錄事故發(fā)生所在部門、發(fā)生日期、事故類別、事故經(jīng)過，并嚴(yán)格按照“三不放過”原則，進(jìn)行事故原因及責(zé)任分析，詳細(xì)填寫應(yīng)吸取的教訓(xùn)、采取的防范措施和處理意見等，人身事故要將當(dāng)事人姓名、性別、年齡、工種、工齡及事故概況等記入臺帳。

第九條 安全工作考核與獎懲臺帳

安全工作考核和獎懲臺帳記錄對各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核情況，要有各級安全工作和安全生產(chǎn)考核細(xì)則，對事故發(fā)生的單位、個人及“三違”人員進(jìn)行處罰的情況，對防止和避免事故發(fā)生的有功人員的獎勵情況，對在安全管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人表彰和獎勵情況。臺帳應(yīng)設(shè)考核項目或內(nèi)容、被考核部門和個人、主要事跡和存在問題、考核意見和結(jié)果、獎懲情況、考核部門簽字及審批部門等欄目。

第十條 消防臺帳

記錄消防安全組織網(wǎng)絡(luò)、消防演練情況、消防設(shè)施臺帳、消防工作會議。

第十一條 職業(yè)安全衛(wèi)生臺帳

記錄員工體檢時間、人數(shù)、姓名、性別等，塵、毒、噪聲、射線分布情況及定期檢測數(shù)據(jù)。

第十二條 安全防護用品臺帳

記錄防護用品明細(xì)，每周防護用品檢查情況等。

第十三條 應(yīng)急預(yù)案臺帳

記錄應(yīng)急預(yù)案演練。

第十四條 重大作業(yè)到位臺帳

記錄重大操作人員到位情況，巡檢情況及危險風(fēng)險評價等。

第十五條 設(shè)備臺帳

建立設(shè)備運行與檢修維護方面臺帳、記錄設(shè)施變更情況。

第十六條 安全風(fēng)險評估臺賬

每月開展一次動態(tài)安全風(fēng)險評估，有會議記錄、報告。

第十七條 安全學(xué)習(xí)資料

保存下發(fā)的上級各種文件、安全會議材料及安全試題庫、安全考試卷、安全通報等學(xué)習(xí)資料

第十八條 特殊工種人員檔案

記錄特殊工種人員姓名、工種個、年齡、本崗位工齡、性別、取證時間、參見培訓(xùn)情況及復(fù)審考試情況等。

第十九條 安全活動記錄

（一）安全活動記錄要內(nèi)容齊全，填寫參加人數(shù)、參加領(lǐng)導(dǎo)、活動內(nèi)容、發(fā)言情況、領(lǐng)導(dǎo)簽字等。

（二）安全活動內(nèi)容：學(xué)習(xí)安全文件、通報、安全規(guī)章制度;學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識、勞動衛(wèi)生知識;結(jié)合事故案例，討論分析典型事故，總結(jié)吸取事故教訓(xùn);開展事故預(yù)想和崗位練兵，組織各種安全技術(shù)表演;檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況和消除事故隱患;開展安全技術(shù)座談、攻關(guān)和其他安全科研活動。

（三）班組安全活動記錄要將本班組的安全會議、安全教育、安全檢查、安全活動等內(nèi)容記錄清楚，并與車間內(nèi)容相對應(yīng)。

第三章 附則

第二十條 本制度由安監(jiān)部和廠辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本制度如與上級有關(guān)規(guī)定沖突，按上級規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第8篇 火電廠安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工在電力生產(chǎn)中的人身安全,保障股東方、企業(yè)和職工的利益,特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家、行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合集團的管理體制制定。

第三條 集團各級實行以主要負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮其作用,保障安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

第四條 集團控股火電企業(yè)(以下簡稱“控股企業(yè)”)應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及集團的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理規(guī)定,制定適合本企業(yè)的安全管理規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

第五條 控股企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中要自覺接受當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督管理部門及電監(jiān)會的監(jiān)督,在電網(wǎng)安全穩(wěn)定生產(chǎn)方面接受電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)督。

第六條 必須貫徹“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作,實行安全目標(biāo)管理。

第七條 對生產(chǎn)安全事故和異常情況的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)實事求是、尊重科學(xué),做到事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過(簡稱“四不放過”)。

第八條 本規(guī)定適用于集團控股火電企業(yè)和全資火電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

第二章 目 標(biāo)

第九條 集團火電板塊安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)

(一)不發(fā)生重大、特別重大事故;

(二)不發(fā)生較大人身傷亡責(zé)任事故;

(三)不發(fā)生較大設(shè)備事故;

(四)不發(fā)生負(fù)有責(zé)任的電網(wǎng)事故;

(五)不發(fā)生較大火災(zāi)事故;

(六)不發(fā)生同等責(zé)任以上的重大交通事故;

(七)不發(fā)生電廠垮壩事故;

(八)不發(fā)生重大環(huán)境污染事故;

(九)控制一般人身傷亡事故和一般設(shè)備事故。

第十條 控股企業(yè)實行安全生產(chǎn)目標(biāo)四級控制:

(一)企業(yè)控制重傷和一類障礙,不發(fā)生人身傷亡、主要設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故;

(二)部門控制輕傷和二類障礙,不發(fā)生重傷和一類障礙;

(三)班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和二類障礙;

(四)個人控制失誤和差錯,不發(fā)生人身未遂和異常。

第十一條 控股企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)實際情況制定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo),但不能低于本規(guī)定的要求。

第三章 安全組織與職責(zé)

第十二條 集團控股企業(yè)須成立安全生產(chǎn)管理委員會(以下簡稱“安委會”),安委會主任由本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安委會日常工作。

第十三條 安委會的主要職責(zé):

(一)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作;

(二)定期召開會議分析本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)重大問題;

(三)審定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標(biāo)、獎懲等;

(四)討論、決定本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重大事項;

(五)組織、協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患排查治理、重大安全措施的落實等。

第十四條 安委會下設(shè)辦公室(以下簡稱“安委會辦公室”),為安委會日常辦事機構(gòu),安委會辦公室應(yīng)設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門。

第十五條 安委會辦公室主要職責(zé):

(一)研究提出安全生產(chǎn)規(guī)劃、計劃、重大措施建議等;

(二)監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作;

(三)研究分析安全生產(chǎn)情況,及時向安委會匯報;

(四)組織實施安全生產(chǎn)大檢查和專項督查;

(五)參與研究安全生產(chǎn)重大事項;

(六)擬訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及控制指標(biāo);

(七)承辦有關(guān)安全生產(chǎn)會議、重要活動等;監(jiān)督、檢查安委會會議決定事項的貫徹落實;

(八)承辦安委會交辦的其他事項。

第十六條 控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合生產(chǎn)、施工實際要求,設(shè)置明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機構(gòu),配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員,安全監(jiān)督機構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。安全監(jiān)督機構(gòu)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主管,在業(yè)務(wù)上受集團的指導(dǎo)。

第十七條 控股企業(yè)的主要生產(chǎn)部門設(shè)專職安全員,其它部門和班組設(shè)兼職安全員,企業(yè)安全監(jiān)督人員、部門安全員、班組安全員組成三級安全網(wǎng)。

第十八條 安全監(jiān)督機構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強、堅持原則、熟悉本專業(yè)技術(shù)的人員擔(dān)任。專職安全生產(chǎn)管理人員必須具備國家注冊安全工程師任職資格或國家規(guī)定的其他任職資格。

第十九條 安全監(jiān)督人員的職權(quán):

(一)有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室檢查了解安全情況。

(二)有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為。

(三)有權(quán)要求保護事故現(xiàn)場,有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料,有權(quán)對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄音、錄像等。

(四)對事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時,有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機構(gòu)反映,對違反規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級反映。

第四章 安全責(zé)任制

第二十條 集團實行分級管理、逐級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系,集團對控股企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十一條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)負(fù)全面責(zé)任。

第二十二條 各級主要負(fù)責(zé)人作為安全第一責(zé)任人的基本職責(zé):

(一)建立健全并落實本企業(yè)各級的安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度;

(三)組織落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、重要文件,及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題;

(四)及時了解安全生產(chǎn)情況,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報,主持安全生產(chǎn)分析會議,組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題;

(五)保證安全監(jiān)督機構(gòu)及其人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé);

(六)保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施;

(七)組織制定本企業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在突發(fā)事件發(fā)生后組織救援、搶險和生產(chǎn)恢復(fù)工作;

(八)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第二十三條 控股企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)對本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二十四條 控股企業(yè)各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、行為規(guī)范和獎懲措施。做到責(zé)任分擔(dān),實行下級對上級、下級單位對上級單位的安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制。

第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

第二十五條 集團控股企業(yè)須建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,建立覆蓋全部生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)施工活動的安全監(jiān)督網(wǎng),明確安全監(jiān)督部門的職責(zé),強化安全監(jiān)督部門的地位和權(quán)威,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

第二十六條 集團對控股企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督,控股企業(yè)自主開展內(nèi)部安全監(jiān)督。

第二十七條 控股企業(yè)應(yīng)通過建立各項規(guī)章制度明確安全生產(chǎn)監(jiān)督事項、方法、措施,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督制度化、規(guī)范化,保證安全監(jiān)督有效性。

第二十八條 集團控股企業(yè)各級建立安全檢查制度,組織定期和不定期安全生產(chǎn)檢查,并根據(jù)安全工作需要組織開展專項檢查,形成規(guī)范化、制度化。

第二十九條 集團控股企業(yè)各級應(yīng)不斷完善安全檢查方法和手段,規(guī)范檢查程序,突出檢查重點,注重檢查效果;必要時可聘請中介機構(gòu)或有關(guān)專家進(jìn)行安全檢查、評價、評估。

第三十條 集團控股企業(yè)各級在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問題等,應(yīng)以書面形式進(jìn)行通報,提出整改意見和建議,必要時應(yīng)下達(dá)停止生產(chǎn)作業(yè)通知書;責(zé)任部門應(yīng)立即制定方案、措施進(jìn)行整改,并及時反饋整改情況;安全監(jiān)督部門應(yīng)按照閉環(huán)管理的原則跟蹤監(jiān)督,對重大事故隱患的整治應(yīng)組織復(fù)查、驗收。

第三十一條 集團控股企業(yè)各級應(yīng)建立安全檢查處罰制度。在檢查中發(fā)現(xiàn)有違法、違章等行為及安全措施落實不到位、拒不執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)處理決定等情況,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對責(zé)任部門及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

第六章 安全生產(chǎn)規(guī)程制度

第三十二條 控股企業(yè)對國家、行業(yè)和上級機關(guān)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,在貫徹中要結(jié)合實際情況制定實施細(xì)則或補充規(guī)定,且不得與上級規(guī)定相抵觸、不得低于上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條 控股企業(yè)應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度(包括以下但不限于):

(一)根據(jù)有關(guān)規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書,編制本企業(yè)各類設(shè)備現(xiàn)場運行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

(二)根據(jù)有關(guān)檢修規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明書,編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

(三)根據(jù)有關(guān)施工管理規(guī)定和建設(shè)工程項目實際情況,制定工程建設(shè)安全管理規(guī)定,督促參建單位編制工程項目的施工組織設(shè)計和安全施工措施,按規(guī)定審批后執(zhí)行。

(四)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,制定本企業(yè)的規(guī)章制度或?qū)嵤┘?xì)則,按規(guī)定審批后執(zhí)行。

第三十四條 控股企業(yè)應(yīng)及時修訂、復(fù)查現(xiàn)場規(guī)程制度:

(一)當(dāng)有關(guān)規(guī)程制度和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動,應(yīng)及時對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行補充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂,并書面通知有關(guān)人員。

(二)每年應(yīng)對現(xiàn)場規(guī)程制度進(jìn)行一次復(fù)查、修訂,并書面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關(guān)人員。

(三)現(xiàn)場規(guī)程宜每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā),現(xiàn)場規(guī)程補充或修訂,應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。

第三十五條 控股企業(yè)每年公布一次本企業(yè)現(xiàn)行有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。

第三十六條 控股企業(yè)及在企業(yè)內(nèi)工作的其它組織、個人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗輪換制)和設(shè)備缺陷管理規(guī)定等制度;施工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全技術(shù)交底制度。

第三十七條 控股企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)的技術(shù)監(jiān)督作用,保證設(shè)備安全可靠運行。

第七章 安全生產(chǎn)技術(shù)管理和安全投入

第三十八條 控股企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系,建立、健全安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度,針對生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)施工需要制定安全技術(shù)措施,加強日常技術(shù)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格安全技術(shù)措施的編制、審批、落實、監(jiān)督等工作,發(fā)揮技術(shù)工作對安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障作用。

第三十九條 控股企業(yè)應(yīng)建立安全投入管理制度和保障機制,集團對控股企業(yè)安全投入提供支持并實施監(jiān)督,控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全投入有效實施全面負(fù)責(zé),確保安全投入資金、責(zé)任、監(jiān)督等落實到位,保證生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境滿足安全生產(chǎn)工作需要。

第四十條 控股企業(yè)每年應(yīng)編制本企業(yè)年度的反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃,并組織實施。

第四十一條 控股企業(yè)年度反事故措施計劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,以生產(chǎn)技術(shù)部門為主,各有關(guān)部門參加制定;安全技術(shù)勞動保護措施計劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,以安監(jiān)、勞動人事部門為主,各有關(guān)部門參加制定。

第四十二條 反事故措施計劃應(yīng)根據(jù)國家和上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施及本企業(yè)事故防范對策進(jìn)行編制。反事故措施計劃應(yīng)納入檢修、技改計劃。

第四十三條 安全技術(shù)勞動保護措施計劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)及本企業(yè)的實際情況,從改善勞動條件、防止人身傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、推動安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化等方面進(jìn)行編制。建設(shè)工程項目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。

第四十四條 安全性評價、安全檢查、危險點分析、技術(shù)監(jiān)督、重大危險源、重大隱患管理、可靠性分析等結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃的重要依據(jù);防洪渡汛、抗震等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案所需項目,可作為制定和修訂反事故措施計劃的依據(jù)。

第四十五條 控股企業(yè)應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計劃、安全技術(shù)勞動保護措施計劃所需資金,每年在更新改造費用或其它生產(chǎn)費用中單列。安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督措施計劃的實施,對存在的問題應(yīng)及時向企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

第四十六條 控股企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計劃、安全技術(shù)勞動保護措施計劃的實施情況,并保證其落實。

第八章 安全教育培訓(xùn)

第四十七條 控股企業(yè)應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度,明確安全教育培訓(xùn)工作管理、實施、監(jiān)督等部門,應(yīng)將安全教育培訓(xùn)工作納入年度工作計劃,保證安全教育培訓(xùn)工作所需資金。安全教育培訓(xùn)情況、持證上崗情況等納入安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容。

第四十八條 控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際需要組織綜合或?qū)ｍ棸踩嘤?xùn),應(yīng)以自主培訓(xùn)為主,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

第四十九條 集團控股企業(yè)各級主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受具有相應(yīng)資質(zhì)安全培訓(xùn)機構(gòu)的專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得相應(yīng)安全資格證書,并按規(guī)定接受再培訓(xùn)。

第五十條 控股企業(yè)的特種作業(yè)人員,應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定接受專門安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

第五十一條 新入廠(公司)和新上崗的生產(chǎn)人員,必須經(jīng)廠(公司)、部門和班組三級安全教育,并進(jìn)行強制性培訓(xùn),內(nèi)容包括《電業(yè)安全工作規(guī)程》等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及應(yīng)急處理辦法等內(nèi)容。保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能,經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)。

第五十二條 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):

(一)在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動。

(二)離開運行崗位3個月及以上的值班人員,必需經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運行方式的跟班實習(xí),并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后,方可再上崗工作。

(三)生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方可上崗。

(四)所有生產(chǎn)人員必須經(jīng)過現(xiàn)場緊急救護培訓(xùn),并取得合格證;所有職工必須掌握消防器材的使用方法。

(五)對有關(guān)生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員,每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試。

(六)對生產(chǎn)部門的運行、檢修、試驗人員、特種作業(yè)人員以及有關(guān)生產(chǎn)人員,每年進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。

(七)每年應(yīng)對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。

第五十三條 控股企業(yè)應(yīng)建立各級人員安全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)、考核情況,考試不及格的應(yīng)限期補考,合格后方可上崗。

第五十四條 控股企業(yè)要檢查、監(jiān)督建設(shè)施工單位、生產(chǎn)外包隊伍及臨時用工人員的安全教育培訓(xùn)情況,杜絕未經(jīng)安全教育培訓(xùn)人員上崗工作。

第五十五條 對違反規(guī)程制度造成事故、障礙和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可上崗。

第五十六條 控股企業(yè)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材,定期組織學(xué)習(xí)、分析、探討,及時對有關(guān)人員進(jìn)行教育。要應(yīng)用安全錄像、幻燈、電視、計算機網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報、實物、圖片展覽,以及安全知識考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全技術(shù)知識及安全文化理念,提高職工的安全意識和自我防護能力。

第九章 安全活動

第五十七條 控股企業(yè)班組的班前會和班后會。

班前會:接班(檢修開工)前,結(jié)合當(dāng)班運行方式和工作任務(wù),作好危險點分析,布置安全措施,交代注意事項。

班后會:總結(jié)講評當(dāng)班工作和安全情況,表揚好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。

第五十八條 控股企業(yè)班組的安全日活動。由班長組織,班組安全員協(xié)助,部門管理人員參加并檢查活動情況。班(組)每周或每個輪值進(jìn)行一次安全日活動,活動內(nèi)容以學(xué)習(xí)有關(guān)上級文件和會議精神、事故通報、分析本企業(yè)、部門、班組發(fā)生的不安全事件以及典型的違章現(xiàn)象,分析作業(yè)環(huán)境可能存在的危險因素、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施使用等,有針對性,并做好記錄。

第五十九條 集團控股企業(yè)安全分析會應(yīng)定期召開,綜合分析安全生產(chǎn)趨勢,及時總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點工作的進(jìn)展情況,研究采取預(yù)防事故的對策和各項工作的改進(jìn)措施。會議由企業(yè)安全第一負(fù)責(zé)人主持,有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加。

第六十條 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會。集團每年召開一次安全生產(chǎn)座談會,控股企業(yè)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人參加?？毓善髽I(yè)每季度召開一次安全監(jiān)督網(wǎng)例會,由企業(yè)的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持,安全網(wǎng)成員參加。

第六十一條 集團控股企業(yè)各級安全檢查活動。開展定期和不定期安全檢查,定期檢查包括春秋季安全檢查、迎峰度夏安全檢查、防汛等安全檢查;不定期檢查包括重大節(jié)假日、重要會議等。安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點和事故規(guī)律進(jìn)行,應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對查出的問題要制定整改計劃并監(jiān)督落實,閉環(huán)管理。

第六十二條 安全生產(chǎn)月活動。每年按照政府部門的要求和集團部署開展,安全生產(chǎn)月的重點是加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,增強全社會對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,提高全體職工的安全生產(chǎn)意識,提高企業(yè)的安全文化水平。

第六十三條 控股企業(yè)應(yīng)編制安全生產(chǎn)簡報、通報、快報,綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)?？毓善髽I(yè)每月至少出一期安全生產(chǎn)簡報,其內(nèi)容包括:企業(yè)安全生產(chǎn)情況分析;事故、障礙、異常等不安全事件通報;違章考核;安全工作計劃;兩票執(zhí)行情況統(tǒng)計;隱患排查治理統(tǒng)計;安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計等。同時安全簡報應(yīng)按時報送集團。

第六十四條 控股企業(yè)新機組投產(chǎn)一年后應(yīng)開展安全性評價,以后根據(jù)需要每3~5年開展一次安全性評價,應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實際綜合應(yīng)用“安全性評價”、“危險點分析”等方法,對企業(yè)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時采取防范措施。

第十章 建設(shè)項目安全管理

第六十五條 集團控股企業(yè)新建、改建、擴建等電力建設(shè)項目(以下簡稱“建設(shè)項目”),實行建設(shè)項目、監(jiān)理單位及施工承包單位共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。建設(shè)項目對建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任,履行安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé);監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,做好安全生產(chǎn)監(jiān)理各項工作;施工承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定。

第六十六條 建設(shè)項目必須成立建設(shè)工程安委會。建設(shè)工程安委會由建設(shè)項目負(fù)責(zé)召集成立,并出任委員會主任,副主任由參與工程建設(shè)的各承包單位推舉代表或總監(jiān)理師擔(dān)任,委員會其他成員由參建單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加;安委會應(yīng)建立定期會議制度,會議決議和內(nèi)容應(yīng)以書面形式向所有參建單位通告。

第六十七條 建設(shè)工程安委會的基本任務(wù):

(一)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指令;通過并發(fā)布建設(shè)工地參建單位必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定;組織或監(jiān)督簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

(二)決定工程中重大安全問題的解決辦法。

(三)協(xié)商承包單位之間涉及安全問題的關(guān)系。

(四)組織開展安全檢查和大型安全活動。

第六十八條 建設(shè)項目應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配備必要的安全管理人員,負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。

第六十九條 建設(shè)項目應(yīng)建立健全建設(shè)項目安全管理制度,將參建各方納入統(tǒng)一管理,定期組織對參建各方安全管理體系的建立、安全管理機構(gòu)的設(shè)置、現(xiàn)場施工安全措施的落實、安全設(shè)施工程進(jìn)展及安全技術(shù)管理、工程質(zhì)量和文明施工、特種作業(yè)人員持證、勞務(wù)組織等情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和問題應(yīng)書面下達(dá)整改通知,并監(jiān)督落實。

第七十條 建設(shè)工程應(yīng)實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,建設(shè)項目應(yīng)與參建各方簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并對參建各方進(jìn)行安全考核和獎懲。

第七十一條 建設(shè)項目應(yīng)建立嚴(yán)格的安全資質(zhì)審查制度,把歷史安全業(yè)績、安全管理狀況及隊伍素質(zhì)作為選擇承包商的重要依據(jù),不得將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全施工條件的承包商,對承包商分包工程項目及分包單位資質(zhì)應(yīng)進(jìn)行審查。

第七十一條 建設(shè)項目應(yīng)與設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位簽訂安全管理協(xié)議,或在簽訂合同時將安全生產(chǎn)列入合同條款,明確雙方安全責(zé)任和義務(wù)。

第七十二條 建設(shè)項目應(yīng)制定建設(shè)工程事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu),明確各方應(yīng)急職責(zé),與施工方共同建立應(yīng)急資源,一旦發(fā)生施工安全事故應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險救援。

第七十三條 建設(shè)工程應(yīng)按規(guī)定報告施工安全事故,建設(shè)項目參與事故調(diào)查和善后工作,監(jiān)督施工單位制定和落實防范措施。

第十一章 生產(chǎn)外包工程和外用工

第七十四條 控股企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)外包工程和外用工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容,應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第七十五條 控股企業(yè)生產(chǎn)外包工程項目必須簽訂安全管理協(xié)議,協(xié)議中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)、承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并由安全監(jiān)督部門審查同意。對長期從事生產(chǎn)運行維護的外包隊伍應(yīng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理范圍,同管理、同要求。

第七十六條 在外包工程項目發(fā)包前必須對承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查:

(一)有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄。

(二)施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。

(三)滿足安全施工需要的組織機構(gòu)、工器具、安全防護設(shè)施、安全用具。涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機具、安全防護用品,是否有具有檢驗、試驗資質(zhì)部門出具的合格的檢驗報告;特種作業(yè)人員是否持有合格特種作業(yè)資格證書。

(四)具有兩級機構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機構(gòu);施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。

第七十七條 控股企業(yè)應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:

(一)對承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查,確定其符合規(guī)定條件。

(二)開工前對承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料;根據(jù)承包方提供的職工名單,審查施工人員的健康情況是否符合規(guī)定要求;必要時,在承包方教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上對承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試,提供有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。

(三)在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場所作業(yè),應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底并要求承包方做好危險點分析,制定安全措施,經(jīng)審查合格后監(jiān)督實施。

(四)合同中規(guī)定由控股企業(yè)承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護等其他事宜。

第七十八條 承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時,控股企業(yè)安全監(jiān)督部門應(yīng)予以制止,直至停止承包方的工作。

第七十九條 因承包方責(zé)任造成的設(shè)備、電網(wǎng)事故,由控股企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計報送,無論任何原因控股企業(yè)均承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任?？毓善髽I(yè)根據(jù)合同對承包方進(jìn)行處罰。

第八十條 發(fā)生承包方人身傷亡事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他有關(guān)部門報告,接受調(diào)查處理。對控股企業(yè)的內(nèi)部考核按集團有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十一條 外包工程雙方應(yīng)在合同中約定,控股企業(yè)可以預(yù)留一定比例的施工管理費作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時,由控股企業(yè)根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。

第八十二條 控股企業(yè)的部門、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項目。

第八十三條 控股企業(yè)雇用外用工,必須與外用工所在的企業(yè)(以下簡稱“對方企業(yè)”)簽訂勞務(wù)承包合同,并簽訂安全管理協(xié)議書,規(guī)定現(xiàn)場管理要求和方法,列出各方安全職責(zé)內(nèi)容和應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。對方企業(yè)必須具有相應(yīng)的資質(zhì)和管理能力。

第八十四條 控股企業(yè)應(yīng)協(xié)助對方企業(yè)對外用工進(jìn)行雇用前的安全教育,講述應(yīng)熟悉的電力生產(chǎn)安全知識、要求及應(yīng)注意的危險點。外用工必須經(jīng)過安全教育、培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)規(guī)程的考試合格后,佩戴胸卡上崗。

第八十五條 必須嚴(yán)格外用工的安全監(jiān)督管理。開工前必須對外用工進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,應(yīng)有雙方簽字的交底記錄;在有危險性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),應(yīng)要求對方企業(yè)制定安全措施,經(jīng)審查合格后監(jiān)督實施;外用工分散到部門、班組工作時,必須由所在的部門、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),并指定有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護。

第十二章 應(yīng)急管理

第八十六條 集團控股企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急體系,應(yīng)急管理組織機構(gòu)的主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援的法律、法規(guī);

(二)領(lǐng)導(dǎo)指揮、組織協(xié)調(diào)本企業(yè)應(yīng)急管理及突發(fā)事件的綜合預(yù)防和應(yīng)急處置工作;

(三)研究決定本企業(yè)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援及應(yīng)對突發(fā)事件的重大事項、措施;

(四)審定、批準(zhǔn)本企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;

(五)決定啟動本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急終止;

(六)組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置過程中的危機管理;

(七)負(fù)責(zé)與國家有關(guān)部門、地方政府及有關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。

第八十七條 控股企業(yè)應(yīng)制定和完善應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)根據(jù)實際分類制定針對性突發(fā)事件應(yīng)急救援與現(xiàn)場處置的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)上下對應(yīng)、互相銜接。

第八十八條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行編制、評審或論證、備案、修訂等,集團實行預(yù)案逐級報備制度。

第八十九條 控股企業(yè)應(yīng)建立兼職應(yīng)急隊伍或明確專、兼職應(yīng)急救援人員,按規(guī)定與鄰近專業(yè)應(yīng)急隊伍簽訂救援協(xié)議;應(yīng)配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備和器材,并定期進(jìn)行維護和檢查。

第九十條 控股企業(yè)應(yīng)加強應(yīng)急教育培訓(xùn),普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置措施,提高應(yīng)急意識和應(yīng)急處置技能。每年至少組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應(yīng)急演練應(yīng)制定方案,明確演練目的、范圍、步驟和保障措施等,演練后進(jìn)行評估,針對演練發(fā)現(xiàn)的問題對預(yù)案提出修訂意見。

第九十一條 集團控股企業(yè)本著“預(yù)防為主,常備不懈”原則,始終保持足夠應(yīng)急資源和保障能力,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)自下而上迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕往事發(fā)現(xiàn)場,迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按規(guī)定報告事故。處置突發(fā)事件應(yīng)做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”,把事故造成的危害和損失減小到最低限度。

第十三章 事故管理

第九十二條 控股企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故管理辦法,按照有關(guān)規(guī)定加強生產(chǎn)安全事故報告、分析、處理等工作,各級安全生產(chǎn)管理部門是事故綜合管理的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計分析和建立檔案,參與內(nèi)部事故調(diào)查,監(jiān)督防范措施制定和落實等。

第九十三條 控股企業(yè)應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整報告事故,不得遲報、漏報、謊報和瞞報。事故在搶救及處理過程中或情況發(fā)生重大變化時應(yīng)及時續(xù)報。

控股企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門接到事故報告后,進(jìn)一步了解情況,及時向集團及有關(guān)集團領(lǐng)導(dǎo)報告,并按規(guī)定向有關(guān)部門報告。

第九十四條 控股企業(yè)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險救援,對事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度及可能擴大的趨勢等情況進(jìn)行分析判斷,隨時啟動應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。

第九十五條 事故發(fā)生后,控股企業(yè)應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的調(diào)查和處理,同時應(yīng)按照“四不放過”的原則,分析事故原因,確定事故性質(zhì)和責(zé)任,落實防范措施,開展警示教育,防止類似事故發(fā)生。

第九十六條 事故發(fā)生企業(yè)應(yīng)落實事故調(diào)查組對有關(guān)責(zé)任人處理決定,并根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任追究規(guī)定對其他有關(guān)責(zé)任人做出處理。

第十四章 職業(yè)安全健康管理

第九十七條 控股企業(yè)應(yīng)明確職業(yè)安全健康管理機構(gòu),配備專職或兼職管理人員,負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康管理和職業(yè)危害防治工作;應(yīng)建立職業(yè)安全健康管理制度,建立、健全職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。

第九十八條 控股企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對作業(yè)場所職業(yè)安全健康、建設(shè)工程職業(yè)危害防護設(shè)施“三同時”等進(jìn)行監(jiān)督管理。

第九十九條 控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及職業(yè)健康管理人員應(yīng)接受職業(yè)健康培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的職業(yè)健康知識和管理能力。

第一○○條 控股企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康教育培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn),普及職業(yè)健康知識,提高職業(yè)危害防護技能和意識。

第一○一條 控股企業(yè)對產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)工程,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評價、編制職業(yè)危害防治專篇和職業(yè)危害控制效果評價,保證職業(yè)危害防護設(shè)施“三同時”的有效實施。

第一○二條 控股企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護用品,并督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩戴、使用。

第一○三條 控股企業(yè)應(yīng)對職業(yè)危害防護設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護、檢修和保養(yǎng),確保其處于正常狀態(tài);對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測;對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。

第一○四條 控股企業(yè)對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員。

第一○五條 控股企業(yè)應(yīng)保證職業(yè)安全健康投入,廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,創(chuàng)造良好的安全健康作業(yè)環(huán)境。

第十五章 安全生產(chǎn)責(zé)任追究和考核

第一○六條 集團對控股企業(yè)實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究,包括對控股企業(yè)經(jīng)營管理者的責(zé)任追究。各控股企業(yè)應(yīng)對內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任追究做出規(guī)定。

第一○七條 集團每年對控股企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)業(yè)績考核,考核包括定性和定量部分,定性部分主要是安全管理職責(zé)履行情況,定量部分主要是安全生產(chǎn)控制指標(biāo)情況。安全生產(chǎn)業(yè)績考核結(jié)果納入各控股企業(yè)負(fù)責(zé)人年度績效考核。

第一○八條 對控股企業(yè)安全管理職責(zé)履行考核,結(jié)合日常安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行安全生產(chǎn)管理綜合評價。

第十六章 附則

第一○九條 本規(guī)定由集團負(fù)責(zé)解釋。

第一一○條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。

第9篇 采油廠安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 各部門應(yīng)牢固樹立“以人為本”的思想、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和貫徹“安全第一,環(huán)保優(yōu)先,以人為本”、“管生產(chǎn)的”的指導(dǎo)思想,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則,實施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。

第二條 采油廠建立并推行健康安全環(huán)境(hse)管理體系。在各部門實施hse“兩書一表一卡”(即作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計劃書、作業(yè)操作卡、現(xiàn)場檢查表),規(guī)范管理行為和操作動作,創(chuàng)建采油廠安全生產(chǎn)長效機制。

第三條 “三零安全目標(biāo)”(零事故、零傷害、零污染)為理念的安全文化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行《中國石油天然氣集團公司反違章禁令》,

第二章 組織與職責(zé)

第四條 各部門行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本部門安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

第五條 采油廠成立安全生產(chǎn)(hse)委員會(以下簡稱“安委會”),各部門需建立hse管理小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)采油廠生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)健康等工作。

第六條 安委會每季度召開一次會議。

第七條 安委會辦公室設(shè)在安全總監(jiān)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作,主要職責(zé):

一、負(fù)責(zé)向安委會提出年度安全工作計劃建議;

二、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門做好安全工作;

三、組織實施安全生產(chǎn)綜合檢查工作;

四、及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),通報安全信息,遇到重大問題隨時向安委會匯報;

五、負(fù)責(zé)各類事故報告以及員工傷亡、火災(zāi)、交通事故報表的匯總上報;

六、完成安委會交辦的其它任務(wù);

七、hse體系建立、運行管理。

第四章 安全監(jiān)督管理

第八條 監(jiān)督的主要方式:采油廠定期組織安全檢查每季度不少于一次,各部門每月不少于一次,各班組每周不少于一次,崗位進(jìn)行每日巡查。檢查應(yīng)嚴(yán)格按檢查表項目進(jìn)行,對查出的事故隱患要明確整改責(zé)任人,認(rèn)真整改,并建立隱患檢查、整改記錄。

第五章 安全教育培訓(xùn)

第九條 新入廠、轉(zhuǎn)崗的員工,必須經(jīng)過采油廠、部門和班組三級安全教育。

第十條安全教育的內(nèi)容有:油田有關(guān)綠洲石油有限責(zé)任公司相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),采油廠各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定、危害辨識、應(yīng)急預(yù)案、防護用具使用、勞動紀(jì)律等;教育時間不少于24小時;班組進(jìn)行崗位安全知識、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程教育,時間不少于8小時,考核合格后方能上崗。

第十一條對調(diào)換工種人員、轉(zhuǎn)崗、重新上崗和采用新工藝、新設(shè)備的員工應(yīng)進(jìn)行重新培訓(xùn)部門、班組安全教育,經(jīng)考核合格后方可上崗工作。

第十二條 間斷工作時間達(dá)三月以上者,或進(jìn)廠參觀的人員應(yīng)做好有關(guān)內(nèi)容的安全知識教育。

第十三條 特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè),并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。

第六章 職業(yè)健康和勞動防護

第十四條 依據(jù)國家和股份公司有關(guān)職業(yè)健康和勞動防護法規(guī)政策和規(guī)定,健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案,做好職業(yè)健康監(jiān)護工作。

第十五條 對從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的員工,按規(guī)定的檢查項目和周期,進(jìn)行上崗前、在崗期間及離崗時的“三崗”職業(yè)健康檢查。對發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌病癥的員工應(yīng)給予必要的調(diào)換。

第七章 事故管理

第十六條 根據(jù)《中國石油天然氣股份有限公司生產(chǎn)安全事故管理辦法》事故的分類與分級:

一、事故定義分類:

1、工業(yè)生產(chǎn)安全事故;

2、道路交通事故;

3、火災(zāi)事故,

二、根據(jù)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失情況,事故分為以下等級:

1、特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

2、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

3、較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。具體細(xì)分為三級:

1)一般事故a級,是指造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷,或者10人以上輕傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

2)一般事故b級,是指造成3人以下重傷,或者3人以上10人以下輕傷,或者10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

3)一般事故c級,是指造成3人以下輕傷,或者10萬元以下1000元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第十七條 艾哈代布采油廠對一般以下事故細(xì)分:

1、小事故:

1)火災(zāi)事故:局部火情(2臺設(shè)備以上、局部設(shè)施)1000至5000元之間直接經(jīng)濟損失;

2)交通事故:發(fā)生翻車事故;交通事故造成人員輕度(非殘疾)傷害;

3)人員傷害:2人輕傷、中毒、中暑等;

4)原油、天然氣泄漏:10平方至50平方之間環(huán)境污染,原油泄漏1

至10噸之間,天然氣泄漏影響單臺設(shè)備停運。

2、輕微事故:

1)火災(zāi)事故:局部火情(單臺設(shè)備、局部設(shè)施)1000元以下直接經(jīng)濟損失;

2)交通事故:發(fā)生車輛碰掛,1000元以下直接經(jīng)濟損失;

3)人員傷害:1人輕傷、輕微中毒、中暑等;

4)原油、天然氣泄漏:10平方以下環(huán)境污染,原油泄漏1噸以下,天然氣泄漏不影響系統(tǒng)正常生產(chǎn)。

第十八條 事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告。情況緊急時,可向公司越級報告。事發(fā)部門負(fù)責(zé)人和公司應(yīng)迅速組織搶救,防止事態(tài)擴大,減少人員傷亡。

第十九條 各類事故都必須以采油廠應(yīng)急體系程序及時上報。

第二十條 不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報;不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關(guān)證據(jù)。

第二十一條 事故發(fā)生后,采油廠成立調(diào)查組,及時認(rèn)真地調(diào)查事故。具體執(zhí)行綠洲事故管理辦法中的相關(guān)規(guī)定。

第二十二條 事故調(diào)查組及調(diào)查人員有權(quán)向事故發(fā)生部門和人員了解與事故有關(guān)的情況,索取有關(guān)資料,任何部門和個人不得推諉、拒絕和阻撓。

第二十三條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)遵照“四不放過”原則。明確事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改意見和防范措施,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對事故責(zé)任者提出處理意見。安全總監(jiān)建立健全事故管理檔案。

第二十四條 發(fā)生生產(chǎn)責(zé)任事故要追究直接責(zé)任人、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,處罰分經(jīng)濟、行政兩方面:

直接責(zé)任人視情節(jié)輕重處以警告、記過、記大過、留用察看、開除(遣返回國)處分。

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任視情節(jié)輕重處以行政警告、記過、記大過、降級、撤職(遣返回國處分。

第二十五條 構(gòu)成犯罪的,由依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 對造成經(jīng)濟損失的,在給予行政處分的同時,可以處予經(jīng)濟賠款。

第十四章 考核

第二十七條 依據(jù)采油廠年度安全生產(chǎn)責(zé)任書和《艾哈代布采油廠hse管理考核細(xì)則》,對各部門進(jìn)行安全生產(chǎn)考核,評比先進(jìn)。評選優(yōu)勝部門或個人時,凡“安全不合格部門”實行一票否決。

第二十八條 hse管理考核結(jié)果分安全先進(jìn)(90分以上)、安全合格(80以上)、安全不合格(79分以下)三個等級,并經(jīng)安全生產(chǎn)委員會審定,對安全先進(jìn)、安全合格部門發(fā)給獎牌、證書,優(yōu)先推薦上一級安全生產(chǎn)先進(jìn)部門。

第二十九條 下列情況之一者,由部門給予2000—10000元獎勵。獎勵建議由安全總監(jiān)提出、部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

1、遵章守紀(jì),模范遵守安全生產(chǎn)法令,認(rèn)真貫徹執(zhí)行本規(guī)定,在安全、文明生產(chǎn)方面做出顯著成績的;

2、發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆及時采取措施、報告或阻止違章指揮行為,避免較大和較大以上事故發(fā)生和重大經(jīng)濟損失的;

3、積極組織事故搶險,對減少人員傷亡有突出貢獻(xiàn)的;

4、在安全科學(xué)技術(shù)、安全管理及學(xué)術(shù)研究方面以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的制定和修訂等方面,取得重要成果或顯著效果的;

5、提出合理化建議,進(jìn)行安全技術(shù)革新,取得顯著效果的。

第三十條 安全生產(chǎn)獎勵的來源及使用:

1、采油廠設(shè)立安全生產(chǎn)專項獎勵基金,用于各類安全生產(chǎn)先進(jìn)部門、集體和個人的獎勵;

2、獎勵資金由采油廠和各部門對所屬部門安全生產(chǎn)違章和事故處理等罰金組成,用于安全生產(chǎn)獎勵。

說明:本規(guī)定最終解釋權(quán)在采油廠安委會,考核具體依據(jù)為《艾哈代布采油廠hse管理考核細(xì)則》;其它專項安全管理:交通、消防、設(shè)備、有毒有害氣體、安全用電等,建立專項管理規(guī)定,其未說明部分遵照本管理規(guī)定宗旨和總要求。

第10篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)資料管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強安全管理基礎(chǔ)工作,促進(jìn)企業(yè)安全臺帳的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,特制定本規(guī)定。

第二條 各部門、部室必須建立安全臺帳、檔案和安全活動記錄,即安全會議臺帳、安全組織臺帳、安全教育臺帳、安全檢查臺帳、隱患治理臺帳、不安全分析事件臺帳、安全工作考核與獎懲臺帳、職業(yè)安全衛(wèi)生臺帳、安全防護用品臺帳、應(yīng)急預(yù)案臺帳、重大操作臺帳、安全風(fēng)險評估臺帳、設(shè)備臺帳、特殊工種人員檔案、安全學(xué)習(xí)資料檔案、班組安全活動記錄臺賬等。臺帳要求填寫規(guī)范、字跡清晰、不允許改寫、保存完好。安全管理部門要定期檢查與考核。

第二章 安全資料管理規(guī)定

第三條 安全會議

按要求填寫會議名稱、內(nèi)容、時間、地點、參加人員、主持人、處理結(jié)果等內(nèi)容,主要記錄廠、關(guān)于安全方面的會議(如廠安全員月例會、車間安全例會等),尤其對安全生產(chǎn)文件的傳達(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹情況要詳細(xì)填寫。

第四條 安全組織臺帳

(一)安全臺帳要將廠安全生產(chǎn)委員會、安全組織網(wǎng)絡(luò)、安全監(jiān)督部門組成成員記入臺帳;

(二)車間安全組織臺帳要將車間安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全組織網(wǎng)絡(luò)記入臺帳(例如姓名、性別、年齡、工種、崗位、文化程度、安全教育狀況等)。

第五條 安全教育臺帳

(一)廠安全教育臺帳:包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員安全教育培訓(xùn)情況:安全教育情況;安全監(jiān)督管理人員安全教育情況;新員工入廠三級教育情況;特殊工種安全教育及培訓(xùn)考核情況;外來施工人員安全教育情況;其它人員安全教育情況等。

(二)部門安全教育臺帳:應(yīng)包括部門領(lǐng)導(dǎo)及職工安全培訓(xùn)情況;新入廠員工三級安全教育情況;特殊工種安全教育及培訓(xùn)考核情況;轉(zhuǎn)崗及離崗半年以上復(fù)工人員的安全教育情況;

(三)安全教育臺帳:應(yīng)包括部門領(lǐng)導(dǎo)及職工安全培訓(xùn)情況;新入廠員工三級安全教育情況;特殊工種安全教育及培訓(xùn)考核情況;轉(zhuǎn)崗及離崗半年以上復(fù)工人員的安全教育情況;對事故責(zé)任者的安全教育情況;崗位安全技術(shù)練兵情況;應(yīng)急預(yù)案的演練情況;外來施工人員的安全教育情況等。要有教育培訓(xùn)時間、地點、培訓(xùn)人、被培訓(xùn)人、教育培訓(xùn)內(nèi)容、考試時間、考試成績等?？己嗽嚲硪鏅n。

第六條 安全檢查臺帳

要定期組織安全檢查,要將檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查人、檢查出的問題、整改措施、完成時間等記錄上賬。廠級安全檢查每季度不少于一次,車間級安全檢查每月不少于一次,班組級每周不少于一次,除此之外還要按照專業(yè)特點、根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日安排以及特殊作業(yè)要求,開展專項檢查。安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問題、整改要求及整改復(fù)查情況均應(yīng)按要求如實填寫。

第七條 隱患排查與治理臺帳

隱患排查與治理應(yīng)實行分級管理,凡發(fā)生的隱患,不論級別和資金來源,均應(yīng)在隱患治理臺帳中填寫,要有隱患名稱、隱患級別、隱患所在單位、存在部位、計劃費用、實際費用、資金來源、整改前臨時防范措施、整改方案(方案要具體)、完成進(jìn)度、負(fù)責(zé)人、計劃完成時間、實際完成時間、隱患治理后的評估情況等。隱患整改要嚴(yán)格按照“五落實”原則進(jìn)行。

第八條 不安全事件臺帳

臺帳要記錄所發(fā)生的各類事故,包括火災(zāi)、爆炸、設(shè)備、生產(chǎn)、交通、人身、質(zhì)量、環(huán)境和其他事件。部門級事故臺帳要記錄本部門發(fā)生的人身、火宅、爆炸、設(shè)備(包括停電、停汽、停水、停設(shè)備等,只要影響到生產(chǎn)運行均應(yīng)上賬登記)、設(shè)備事件要記錄事故發(fā)生所在部門、發(fā)生日期、事故類別、事故經(jīng)過,并嚴(yán)格按照“三不放過”原則,進(jìn)行事故原因及責(zé)任分析,詳細(xì)填寫應(yīng)吸取的教訓(xùn)、采取的防范措施和處理意見等,人身事故要將當(dāng)事人姓名、性別、年齡、工種、工齡及事故概況等記入臺帳。

第九條 安全工作考核與獎懲臺帳

安全工作考核和獎懲臺帳記錄對各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核情況,要有各級安全工作和安全生產(chǎn)考核細(xì)則,對事故發(fā)生的單位、個人及“三違”人員進(jìn)行處罰的情況,對防止和避免事故發(fā)生的有功人員的獎勵情況,對在安全管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人表彰和獎勵情況。臺帳應(yīng)設(shè)考核項目或內(nèi)容、被考核部門和個人、主要事跡和存在問題、考核意見和結(jié)果、獎懲情況、考核部門簽字及審批部門等欄目。

第十條 消防臺帳

記錄消防安全組織網(wǎng)絡(luò)、消防演練情況、消防設(shè)施臺帳、消防工作會議。

第十一條 職業(yè)安全衛(wèi)生臺帳

記錄員工體檢時間、人數(shù)、姓名、性別等,塵、毒、噪聲、射線分布情況及定期檢測數(shù)據(jù)。

第十二條 安全防護用品臺帳

記錄防護用品明細(xì),每周防護用品檢查情況等。

第十三條 應(yīng)急預(yù)案臺帳

記錄應(yīng)急預(yù)案演練。

第十四條 重大作業(yè)到位臺帳

記錄重大操作人員到位情況,巡檢情況及危險風(fēng)險評價等。

第十五條 設(shè)備臺帳

建立設(shè)備運行與檢修維護方面臺帳、記錄設(shè)施變更情況。

第十六條 安全風(fēng)險評估臺賬

每月開展一次動態(tài)安全風(fēng)險評估,有會議記錄、報告。

第十七條 安全學(xué)習(xí)資料

保存下發(fā)的上級各種文件、安全會議材料及安全試題庫、安全考試卷、安全通報等學(xué)習(xí)資料

第十八條 特殊工種人員檔案

記錄特殊工種人員姓名、工種個、年齡、本崗位工齡、性別、取證時間、參見培訓(xùn)情況及復(fù)審考試情況等。

第十九條 安全活動記錄

(一)安全活動記錄要內(nèi)容齊全,填寫參加人數(shù)、參加領(lǐng)導(dǎo)、活動內(nèi)容、發(fā)言情況、領(lǐng)導(dǎo)簽字等。

(二)安全活動內(nèi)容:學(xué)習(xí)安全文件、通報、安全規(guī)章制度;學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識、勞動衛(wèi)生知識;結(jié)合事故案例,討論分析典型事故,總結(jié)吸取事故教訓(xùn);開展事故預(yù)想和崗位練兵,組織各種安全技術(shù)表演;檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況和消除事故隱患;開展安全技術(shù)座談、攻關(guān)和其他安全科研活動。

(三)班組安全活動記錄要將本班組的安全會議、安全教育、安全檢查、安全活動等內(nèi)容記錄清楚,并與車間內(nèi)容相對應(yīng)。

第三章 附則

第二十條 本制度由安監(jiān)部和廠辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本制度如與上級有關(guān)規(guī)定沖突,按上級規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第11篇 電廠安全生產(chǎn)目標(biāo)管理規(guī)定

一、總 則

1、為進(jìn)一步落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任,充分調(diào)動全體員工安全生產(chǎn)積極性,確保人身和設(shè)備安全,特制定本辦法。

2、各單位實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,貫徹安全生產(chǎn)目標(biāo)分級控制、以責(zé)論處、獎罰對應(yīng)的原則。

3、本規(guī)定適用于__發(fā)電廠各單位、解釋權(quán)歸廠部;本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行,原《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理規(guī)定》自2004年8月1日起廢止。

二、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)

1、不發(fā)生人身重傷及以上事故

2、不發(fā)生設(shè)備損壞事故

3、不發(fā)生本單位責(zé)任的電網(wǎng)事故

4、不發(fā)生本單位責(zé)任的全廠停電事故

5、不發(fā)生火災(zāi)及爆炸事故

6、不發(fā)生環(huán)境污染事故

7、不發(fā)生重大交通事故

8、不發(fā)生惡性誤操作事故

9、控制一類障礙、二類障礙在指標(biāo)范圍

10、“兩票”合格率100%

11、杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生

三、安全目標(biāo)獎獎勵辦法

1、廠部將煤電公司核定的全年安全生產(chǎn)目標(biāo)獎分解到每個月,取消平均分配。

2、廠部根據(jù)各單位、各級管理人員控制指標(biāo)和安全生產(chǎn)職責(zé)來分配月度安全獎。

3、廠部在每月的安全例會上根據(jù)安全生產(chǎn)指標(biāo)的控制和完成情況來兌現(xiàn)獎勵。

4.1、各班長的月度安全獎原則上由各專業(yè)根據(jù)各班組當(dāng)月安全生產(chǎn)業(yè)績來分配、發(fā)放。

4.2、如果所在班組未完成月度控制指標(biāo),那么該班長的月度安全獎由廠部根據(jù)連帶責(zé)任直接核定。

5、不允許部門、專業(yè)對班組的安全生產(chǎn)獎進(jìn)行二次分配。

6、各單位、各級管理人員的控制指標(biāo)和月度安全生產(chǎn)獎勵金額見附表。

四、安全目標(biāo)獎扣除辦法

1、當(dāng)月未完成安全生產(chǎn)控制指標(biāo),扣除相關(guān)單位、相關(guān)管理人員的月度安全獎。

2、根據(jù)各級管理人員自身職責(zé)和分管范圍,對發(fā)生的不安全事件實施縱向連帶考核。

3、扣除細(xì)則

3.1、發(fā)生控制指標(biāo)中第1-8項的重大事故

3.1.1、扣除主要責(zé)任者全年的月度安全獎(責(zé)任者如為班組成員,月獎為班組月獎的平均值;責(zé)任者如為管理人員,月獎為本人當(dāng)月安全獎。下同)

3.1.2、視情節(jié)扣除事故責(zé)任車間三至六個月的月度安全獎。

3.1.3、扣除次要責(zé)任者、事故責(zé)任部門管理人員、廠部管理人員六個月的月度安全獎。

3.2、發(fā)生一般事故和一類障礙

3.2.1、扣除主要責(zé)任者三個月的月度安全獎。

3.2.2、扣除次要責(zé)任者、責(zé)任班組、班長(包括值長、調(diào)度,下同)、責(zé)任車間及部門管理人員、廠部管理人員的當(dāng)月安全獎。

3.3、發(fā)生人身輕傷事故

3.3.1、扣除主要責(zé)任者三個月的月度安全獎。

3.3.2、扣除次要責(zé)任者、事故發(fā)生班組和班長的當(dāng)月安全獎。

3.3.3、扣除事故發(fā)生車間、部門第一安全責(zé)任人的當(dāng)月安全獎。

3.3.4、扣除發(fā)生部門安全專工和安監(jiān)科的當(dāng)月安全獎。

3.4、發(fā)生二類障礙(包括誤操作)

3.4.1、扣除責(zé)任班組和班長當(dāng)月安全獎。

3.4.2、有指標(biāo)的單位,車間管理人員、部門主任、生技科相應(yīng)專業(yè)專工的月度安全獎按比例扣除。

3.4.3、無指標(biāo)的單位,車間管理人員、部門主任、生技科相應(yīng)專業(yè)專工的月度安全獎全部扣除。

3.4.4、有一個車間實際發(fā)生數(shù)超標(biāo),車間管理人員、部門主任、生技科相應(yīng)專業(yè)專工的月度安全獎全部扣除。

3.5、發(fā)生異常事件

3.5.1、有指標(biāo)的單位,責(zé)任班組和班長的當(dāng)月安全獎按指標(biāo)比例扣除;無指標(biāo)的單位,責(zé)任班組和班長的當(dāng)月安全獎全部扣除。

3.5.2、車間有兩個或兩個以上班組的異常事件超標(biāo),車間管理人員的當(dāng)月安全獎全部扣除,生技科相應(yīng)專業(yè)專工的月度安全獎扣除50% 。

3.5.3、部門有兩個或兩個以上車間的異常事件超標(biāo),部門主任的當(dāng)月安全獎全部扣除。

3.5.4、原因相同、結(jié)果相同的異常事件,在一個月內(nèi)由于未積極采取有效措施而重復(fù)發(fā)生(同一設(shè)備),最后一次按照二類障礙統(tǒng)計、考核。

3.6、發(fā)生“三違”事件或“兩票合格率”未達(dá)到100%

3.6.1、發(fā)生班組、班長和車間管理人員的當(dāng)月安全獎全部扣除。

3.6.2、部門有兩次“三違”事件或兩個班組“兩票合格率”未達(dá)到100%,部門管理人員的當(dāng)月安全獎全部扣除,安監(jiān)科人員的月度安全獎扣除50%。

3.6.3、有兩個或兩個以上部門都發(fā)生了以上情況,安監(jiān)科人員的月度安全獎全部扣除。

3.7、全廠特種班組控制的指標(biāo)有一項未完成,該班組和班長的當(dāng)月安全獎全部扣除。

3.8、全廠運行班組控制的指標(biāo)(除事故、誤操作、三違、兩票合格率以外的指標(biāo))

3.8.1、有一項未完成,該班組和班長的當(dāng)月安全獎全部扣除。

3.8.2、車間有兩個或兩個以上班組未完成指標(biāo),車間管理人員的當(dāng)月安全獎全部扣除。

3.8.3、部門有兩個或兩個以上車間未完成指標(biāo),部門管理人員的當(dāng)月安全獎全部扣除。

3.8.4、運行單位發(fā)生的事故、誤操作、三違、兩票合格率,執(zhí)行第3.1、3.2、3.3、3.4、3.6 條規(guī)定。

五、附則

1、本規(guī)定中有關(guān)事故、一類障礙、誤操作的定性,按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事故的認(rèn)定,以調(diào)查組的事故報告結(jié)論為準(zhǔn)。

2、二類障礙確定標(biāo)準(zhǔn):

2.1、事件發(fā)生的后果引起機組異常運行或危及機組的安全可靠性。

2.2、事件發(fā)生的后果引起機組降負(fù)荷。

2.3、主要輔助設(shè)備或影響機組運行的公用系統(tǒng)設(shè)備,被迫停止運行、非計劃檢修、停止備用、計劃檢修延期超過8小時。

2.4、機組的主要監(jiān)測儀表、保護、安全自動裝置因故退出運行8小時以上。

2.5、運行機組的主要參數(shù)值超過規(guī)程所規(guī)定的允許范圍達(dá)30分鐘。

2.6、生產(chǎn)設(shè)備、運輸工具損壞,化學(xué)用品泄漏等,經(jīng)濟損失達(dá)5萬元及以上的。

2.7、生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi),經(jīng)濟損失達(dá)5千元及以上。

3、異常確定標(biāo)準(zhǔn):使設(shè)備喪失機能不能運行,但未達(dá)到二類障礙。

4、三違:

4.1、作業(yè)性違章——指在電力工程設(shè)計、施工、生產(chǎn)過程中,不遵守國家、行業(yè)以及集團公司所頒發(fā)的各項規(guī)定、制度和反事故措施,違反保證安全的各項規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。如酒后登高、違章使用器具;擺放物品是否標(biāo)準(zhǔn)、物體是否牢固、是否影響安全通行;與作業(yè)一同出現(xiàn)的票據(jù)、措施等違反規(guī)定。

4.2、裝置性違章——指工作現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合國家、行業(yè)、集團公司有關(guān)規(guī)定、反事故措施和保證人身安全的各項規(guī)定及技術(shù)措施的要求,不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。

4.3、管理性違章——從事電力設(shè)計、施工、物資、生產(chǎn)工作的各級行政、技術(shù)管理人員,不按國家、行業(yè)、集團公司有關(guān)規(guī)定和反事故措施,結(jié)合本單位、本部門實際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實施的行為。

5、責(zé)任事故:指由于工作人員的違章和瀆職行為而造成的事故。