- 目錄
第1篇 工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定辦法
國家安全生產監(jiān)督管理總局令
第47號
《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》已經2022年3月6日國家安全生產監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2022年6月1日起施行。國家安全生產監(jiān)督管理總局2009年7月1日公布的《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》同時廢止。
國家安全生產監(jiān)督管理總局 駱琳
二○一二年四月二十七日
工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,強化用人單位職業(yè)病防治的主體責任,預防、控制職業(yè)病危害,保障勞動者健康和相關權益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 用人單位的職業(yè)病防治和安全生產監(jiān)督管理部門對其實施監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 用人單位應當加強職業(yè)病防治工作,為勞動者提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取有效措施保障勞動者的職業(yè)健康。
第四條 用人單位是職業(yè)病防治的責任主體,并對本單位產生的職業(yè)病危害承擔責任。
用人單位的主要負責人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責。
第五條 國家安全生產監(jiān)督管理總局依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和國務院規(guī)定的職責,負責全國用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和本級人民政府規(guī)定的職責,負責本行政區(qū)域內用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
第六條 為職業(yè)病防治提供技術服務的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,應當依照《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理暫行辦法》和有關標準、規(guī)范、執(zhí)業(yè)準則的要求,為用人單位提供技術服務。
第七條 任何單位和個人均有權向安全生產監(jiān)督管理部門舉報用人單位違反本規(guī)定的行為和職業(yè)病危害事故。
第二章 用人單位的職責
第八條 職業(yè)病危害嚴重的用人單位,應當設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。
其他存在職業(yè)病危害的用人單位,勞動者超過100人的,應當設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動者在100人以下的,應當配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責本單位的職業(yè)病防治工作。
第九條 用人單位的主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力,并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓。
用人單位主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓,應當包括下列主要內容:
(一)職業(yè)衛(wèi)生相關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標準;
(二)職業(yè)病危害預防和控制的基本知識;
(三)職業(yè)衛(wèi)生管理相關知識;
(四)國家安全生產監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他內容。
第十條 用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和操作規(guī)程。
用人單位應當對職業(yè)病危害嚴重的崗位的勞動者,進行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓,經培訓合格后方可上崗作業(yè)。
因變更工藝、技術、設備、材料,或者崗位調整導致勞動者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的,用人單位應當重新對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓。
第十一條 存在職業(yè)病危害的用人單位應當制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案,建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程:
(一)職業(yè)病危害防治責任制度;
(二)職業(yè)病危害警示與告知制度;
(三)職業(yè)病危害項目申報制度;
(四)職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度;
(五)職業(yè)病防護設施維護檢修制度;
(六)職業(yè)病防護用品管理制度;
(七)職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度;
(八)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度;
(九)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度;
(十)職業(yè)病危害事故處置與報告制度;
(十一)職業(yè)病危害應急救援與管理制度;
(十二)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;
(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。
第十二條 產生職業(yè)病危害的用人單位的工作場所應當符合下列基本要求:
(一)生產布局合理,有害作業(yè)與無害作業(yè)分開;
(二)工作場所與生活場所分開,工作場所不得住人;
(三)有與職業(yè)病防治工作相適應的有效防護設施;
(四)職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準;
(五)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施;
(六)設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標準的其他規(guī)定。
第十三條 用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,應當按照《職業(yè)病危害項目申報辦法》的規(guī)定,及時、如實向所在地安全生產監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目,并接受安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
第十四條 新建、改建、擴建的工程建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)可能產生職業(yè)病危害的,建設單位應當按照《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,向安全生產監(jiān)督管理部門申請備案、審核、審查和竣工驗收。
第十五條 產生職業(yè)病危害的用人單位,應當在醒目位置設置公告欄,公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。
存在或者產生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設備、設施,應當按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》(gbz158)的規(guī)定,在醒目位置設置圖形、警示線、警示語句等警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產生職業(yè)病危害的種類、后果、預防和應急處置措施等內容。
存在或產生高毒物品的作業(yè)崗位,應當按照《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(gbz/t203)的規(guī)定,在醒目位置設置高毒物品告知卡,告知卡應當載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護措施及應急處理等告知內容與警示標識。
第十六條 用人單位應當為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的職業(yè)病防護用品,并督促、指導勞動者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)病防護用品。
用人單位應當對職業(yè)病防護用品進行經常性的維護、保養(yǎng),確保防護用品有效,不得使用不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準或者已經失效的職業(yè)病防護用品。
第十七條 在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,用人單位應當設置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
現(xiàn)場急救用品、沖洗設備等應當設在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所或者臨近地點,并在醒目位置設置清晰的標識。
在可能突然泄漏或者逸出大量有害物質的密閉或者半密閉工作場所,除遵守本條第一款、第二款規(guī)定外,用人單位還應當安裝事故通風裝置以及與事故排風系統(tǒng)相連鎖的泄漏報警裝置。
生產、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所,應當按照國家有關規(guī)定設置明顯的放射性標志,其入口處應當按照國家有關安全和防護標準的要求,設置安全和防護設施以及必要的防護安全聯(lián)鎖、報警裝置或者工作信號。放射性裝置的生產調試和使用場所,應當具有防止誤操作、防止工作人員受到意外照射的安全措施。用人單位必須配備與輻射類型和輻射水平相適應的防護用品和監(jiān)測儀器,包括個人劑量測量報警、固定式和便攜式輻射監(jiān)測、表面污染監(jiān)測、流出物監(jiān)測等設備,并保證可能接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。
第十八條 用人單位應當對職業(yè)病防護設備、應急救援設施進行經常性的維護、檢修和保養(yǎng),定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。
第十九條 存在職業(yè)病危害的用人單位,應當實施由專人負責的工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。
第二十條 存在職業(yè)病危害的用人單位,應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測。
職業(yè)病危害嚴重的用人單位,除遵守前款規(guī)定外,應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。
檢測、評價結果應當存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向安全生產監(jiān)督管理部門報告和勞動者公布。
第二十一條 存在職業(yè)病危害的用人單位,有下述情形之一的,應當及時委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價:
(一)初次申請職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,或者職業(yè)衛(wèi)生安全許可證有效期屆滿申請換證的;
(二)發(fā)生職業(yè)病危害事故的;
(三)國家安全生產監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他情形。
用人單位應當落實職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告中提出的建議和措施,并將職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價結果及整改情況存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。
第二十二條 用人單位在日常的職業(yè)病危害監(jiān)測或者定期檢測、現(xiàn)狀評價過程中,發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時,應當立即采取相應治理措施,確保其符合職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境和條件的要求;仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的,必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè);職業(yè)病危害因素經治理后,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的,方可重新作業(yè)。
第二十三條 向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的設備的,應當提供中文說明書,并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明設備性能、可能產生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護措施等內容。
用人單位應當檢查前款規(guī)定的事項,不得使用不符合要求的設備。
第二十四條 向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素和含有放射性物質的材料的,應當提供中文說明書。說明書應當載明產品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護和應急救治措施等內容。產品包裝應當有醒目的警示標識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應當在規(guī)定的部位設置危險物品標識或者放射性警示標識。
用人單位應當檢查前款規(guī)定的事項,不得使用不符合要求的材料。
第二十五條 任何用人單位不得使用國家明令禁止使用的可能產生職業(yè)病危害的設備或者材料。
第二十六條 任何單位和個人不得將產生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人不得接受產生職業(yè)病危害的作業(yè)。
第二十七條 用人單位應當優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病危害和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新材料、新設備,逐步替代產生職業(yè)病危害的技術、工藝、材料、設備。
第二十八條 用人單位對采用的技術、工藝、材料、設備,應當知悉其可能產生的職業(yè)病危害,并采取相應的防護措施。對有職業(yè)病危害的技術、工藝、設備、材料,故意隱瞞其危害而采用的,用人單位對其所造成的職業(yè)病危害后果承擔責任。
第二十九條 用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同,下同)時,應當將工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。
勞動者在履行勞動合同期間因工作崗位或者工作內容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時,用人單位應當依照前款規(guī)定,向勞動者履行如實告知的義務,并協(xié)商變更原勞動合同相關條款。
用人單位違反本條規(guī)定的,勞動者有權拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè),用人單位不得因此解除與勞動者所訂立的勞動合同。
第三十條 對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者,用人單位應當按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》(gbz188)、《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》(gbz235)等有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果書面如實告知勞動者。
職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。
第三十一條 用人單位應當按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。
職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果、處理結果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料。
勞動者離開用人單位時,有權索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件,用人單位應當如實、無償提供,并在所提供的復印件上簽章。
第三十二條 勞動者健康出現(xiàn)損害需要進行職業(yè)病診斷、鑒定的,用人單位應當如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果和放射工作人員個人劑量監(jiān)測結果等資料。
第三十三條 用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè),不得安排孕期、哺乳期女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
第三十四條 用人單位應當建立健全下列職業(yè)衛(wèi)生檔案資料:
(一)職業(yè)病防治責任制文件;
(二)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程;
(三)工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料;
(四)職業(yè)病防護設施、應急救援設施基本信息,以及其配置、使用、維護、檢修與更換等記錄;
(五)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價報告與記錄;
(六)職業(yè)病防護用品配備、發(fā)放、維護與更換等記錄;
(七)主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴重工作崗位的勞動者等相關人員職業(yè)衛(wèi)生培訓資料;
(八)職業(yè)病危害事故報告與應急處置記錄;
(九)勞動者職業(yè)健康檢查結果匯總資料,存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄;
(十)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關技術資料,以及其備案、審核、審查或者驗收等有關回執(zhí)或者批復文件;
(十一)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申領、職業(yè)病危害項目申報等有關回執(zhí)或者批復文件;
(十二)其他有關職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。
第三十五條 用人單位發(fā)生職業(yè)病危害事故,應當及時向所在地安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門報告,并采取有效措施,減少或者消除職業(yè)病危害因素,防止事故擴大。對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,用人單位應當及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察,并承擔所需費用。
用人單位不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù),不得遲報、漏報、謊報或者瞞報職業(yè)病危害事故。
第三十六條 用人單位發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時,應當按照國家規(guī)定及時向所在地安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門報告。
第三十七條 工作場所使用有毒物品的用人單位,應當按照有關規(guī)定向安全生產監(jiān)督管理部門申請辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
第三十八條 用人單位在安全生產監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責時,應當予以配合,不得拒絕、阻撓。
第三章 監(jiān)督管理
第三十九條 安全生產監(jiān)督管理部門應當依法對用人單位執(zhí)行有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標準的情況進行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查下列內容:
(一)設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員情況;
(二)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的建立、落實及公布情況;
(三)主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴重的工作崗位的勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓情況;
(四)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度落實情況;
(五)工作場所職業(yè)病危害項目申報情況;
(六)工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、檢測、評價及結果報告和公布情況;
(七)職業(yè)病防護設施、應急救援設施的配置、維護、保養(yǎng)情況,以及職業(yè)病防護用品的發(fā)放、管理及勞動者佩戴使用情況;
(八)職業(yè)病危害因素及危害后果警示、告知情況;
(九)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護、放射工作人員個人劑量監(jiān)測情況;
(十)職業(yè)病危害事故報告情況;
(十一)提供勞動者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸關系等相關資料的情況;
(十二)依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。
第四十條 安全生產監(jiān)督管理部門應當建立健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度,加強行政執(zhí)法人員職業(yè)衛(wèi)生知識的培訓,提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務素質。
第四十一條 安全生產監(jiān)督管理部門應當加強建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)督管理,建立健全相關資料的檔案管理制度。
第四十二條 安全生產監(jiān)督管理部門應當加強職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的資質認可管理和技術服務工作的監(jiān)督檢查,督促職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構公平、公正、客觀、科學地開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務。
第四十三條 安全生產監(jiān)督管理部門應當建立健全職業(yè)病危害防治信息統(tǒng)計分析制度,加強對用人單位職業(yè)病危害因素檢測、評價結果、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護信息以及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查信息等資料的統(tǒng)計、匯總和分析。
第四十四條 安全生產監(jiān)督管理部門應當按照有關規(guī)定,支持、配合有關部門和機構開展職業(yè)病的診斷、鑒定工作。
第四十五條 安全生產監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責時,應當出示有效的執(zhí)法證件。
行政執(zhí)法人員應當忠于職守,秉公執(zhí)法,嚴格遵守執(zhí)法規(guī)范;涉及被檢查單位的技術秘密、業(yè)務秘密以及個人隱私的,應當為其保密。
第四十六條 安全生產監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)進入被檢查單位及工作場所,進行職業(yè)病危害檢測,了解情況,調查取證;
(二)查閱、復制被檢查單位有關職業(yè)病危害防治的文件、資料,采集有關樣品;
(三)責令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個人停止違法行為;
(四)責令暫停導致職業(yè)病危害事故的作業(yè),封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設備;
(五)組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。
在職業(yè)病危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后,安全生產監(jiān)督管理部門應當及時解除前款第四項、第五項規(guī)定的控制措施。
第四十七條 發(fā)生職業(yè)病危害事故,安全生產監(jiān)督管理部門應當依照國家有關規(guī)定報告事故和組織事故的調查處理。
第四章 法律責任
第四十八條 用人單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正,可以并處5千元以上2萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定實行有害作業(yè)與無害作業(yè)分開、工作場所與生活場所分開的;
(二)用人單位的主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓的。
第四十九條 用人單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處10萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定制定職業(yè)病防治計劃和實施方案的;
(二)未按照規(guī)定設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,或者未配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員的;
(三)未按照規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的;
(四)未按照規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案的;
(五)未建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度的;
(六)未按照規(guī)定公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施的;
(七)未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,或者未對勞動者個體防護采取有效的指導、督促措施的;
(八)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結果未按照規(guī)定存檔、上報和公布的。
第五十條 用人單位有下列情形之一的,責令限期改正,給予警告,可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定及時、如實申報產生職業(yè)病危害的項目的;
(二)未實施由專人負責職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的;
(三)訂立或者變更勞動合同時,未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的;
(四)未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結果書面告知勞動者的;
(五)未按照規(guī)定在勞動者離開用人單位時提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件的。
第五十一條 用人單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉:
(一)工作場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的;
(二)未提供職業(yè)病防護設施和勞動者使用的職業(yè)病防護用品,或者提供的職業(yè)病防護設施和勞動者使用的職業(yè)病防護用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的;
(三)未按照規(guī)定對職業(yè)病防護設備、應急救援設施和勞動者職業(yè)病防護用品進行維護、檢修、檢測,或者不能保持正常運行、使用狀態(tài)的;
(四)未按照規(guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測、現(xiàn)狀評價的;
(五)工作場所職業(yè)病危害因素經治理仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時,未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的;
(六)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故,未立即采取應急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時報告的;
(七)未按照規(guī)定在產生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設置警示標識和中文警示說明的;
(八)拒絕安全生產監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的;
(九)隱瞞、偽造、篡改、毀損職業(yè)健康監(jiān)護檔案、工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價結果等相關資料,或者不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需要資料的;
(十)未按照規(guī)定承擔職業(yè)病診斷、鑒定費用和職業(yè)病病人的醫(yī)療、生活保障費用的。
第五十二條 用人單位有下列情形之一的,責令限期改正,并處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉:
(一)隱瞞技術、工藝、設備、材料所產生的職業(yè)病危害而采用的;
(二)隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實情況的;
(三)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所或者放射工作場所不符合本規(guī)定第十七條規(guī)定的;
(四)使用國家明令禁止使用的可能產生職業(yè)病危害的設備或者材料的;
(五)將產生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人,或者沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人接受產生職業(yè)病危害的作業(yè)的;
(六)擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護設備或者應急救援設施的;
(七)安排未經職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸產生職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的。
(八)違章指揮和強令勞動者進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)的。
第五十三條 用人單位違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定,已經對勞動者生命健康造成嚴重損害的,責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法追究刑事責任。
第五十四條 向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的設備或者材料,未按照規(guī)定提供中文說明書或者設置警示標識和中文警示說明的,責令限期改正,給予警告,并處5萬元以上20萬元以下的罰款。
第五十五條 用人單位未按照規(guī)定報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的,責令限期改正,給予警告,可以并處1萬元以下的罰款;弄虛作假的,并處2萬元以上5萬元以下的罰款。
第五十六條 安全生產監(jiān)督管理部門及其行政執(zhí)法人員未按照規(guī)定報告職業(yè)病危害事故的,依照有關規(guī)定給予處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十七條 本規(guī)定所規(guī)定的行政處罰,由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門決定。法律、行政法規(guī)和國務院有關規(guī)定對行政處罰決定機關另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第五章 附 則
第五十八條 本規(guī)定下列用語的含義:
(一)工作場所,是指勞動者進行職業(yè)活動的所有地點,包括建設單位施工場所;
(二)職業(yè)病危害嚴重的用人單位,是指建設項目職業(yè)病危害分類管理目錄中所列職業(yè)病危害嚴重行業(yè)的用人單位。
建設項目職業(yè)病危害分類管理目錄由國家安全生產監(jiān)督管理總局公布。各省級安全生產監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地區(qū)實際情況,對分類目錄作出補充規(guī)定。
第五十九條 本規(guī)定未規(guī)定的其他有關職業(yè)病防治事項,依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 煤礦的職業(yè)病防治和煤礦安全監(jiān)察機構對其實施監(jiān)察,依照本規(guī)定和國家安全生產監(jiān)督管理總局的其他有關規(guī)定執(zhí)行。
第六十一條 本規(guī)定自2022年6月1日起施行。2009年7月1日國家安全生產監(jiān)督管理總局公布的《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》同時廢止。
《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱新《規(guī)定》),是依據(jù)《職業(yè)病防治法》第六、九條等規(guī)定,對《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第23號)進行的修訂。
第2篇 用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
第一章總?則
第一條為了加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，強化用人單位職業(yè)危害防治的主體責任，預防、控制和消除職業(yè)危害，保障勞動者生命安全和健康，根據(jù)《職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī)和有關職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責分工的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條用人單位（煤礦除外）的職業(yè)危害防治和安全生產監(jiān)督管理部門對其實施監(jiān)督管理工作，適用本規(guī)定。
第三條用人單位應當加強職業(yè)危害防治工作，為勞動者提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的工作環(huán)境和條件，采取有效措施，保障勞動者的職業(yè)健康。
第四條用人單位是職業(yè)危害防治的責任主體。
用人單位的主要負責人對本單位職業(yè)危害防治工作全面負責。
第五條國家安全生產監(jiān)督管理總局負責全國用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
第六條為用人單位職業(yè)危害防治提供技術服務的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)業(yè)準則，為用人單位提供技術服務。
第七條任何單位和個人均有權向安全生產監(jiān)督管理部門舉報用人單位違反本規(guī)定的行為和職業(yè)危害事故。
第二章用人單位的職責
第八條存在職業(yè)危害的用人單位應當設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負責本單位的職業(yè)危害防治工作。
第九條用人單位的主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力；接觸職業(yè)危害的勞動者，應當具備相應的職業(yè)衛(wèi)生知識和自我防護能力。
上述人員應當接受安全生產監(jiān)督管理部門組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓，并經考核合格后方可上崗。
第十條用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和操作規(guī)程。
第十一條存在職業(yè)危害的用人單位應當制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案，建立、健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程：
（一）職業(yè)危害防治責任制度；
（二）職業(yè)危害警示與告知制度；
（三）職業(yè)危害項目申報制度；
（四）職業(yè)危害防治宣傳教育培訓制度；
（五）職業(yè)病防護設施維護檢修制度；
（六）個體防護用品管理制度；
（七）職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度；
（八）職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度；
（九）職業(yè)危害事故處置與報告制度；
（十）應急管理制度；
（十一）崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；
（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。
第十二條存在職業(yè)危害的用人單位的作業(yè)場所應當符合下列基本要求：
（一）生產布局合理，有害作業(yè)與無害作業(yè)分開；
（二）作業(yè)場所與生活場所分開，作業(yè)場所不得住人；
（三）有與職業(yè)危害防治工作相適應的有效防護設施；
（四）職業(yè)危害因素的強度或者濃度符合國家標準、行業(yè)標準；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的其他規(guī)定。
第十三條用人單位應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對可能存在職業(yè)危害的作業(yè)場所進行檢測，確認是否存在職業(yè)危害。存在職業(yè)危害的用人單位，應當按照有關規(guī)定及時、如實將本單位的職業(yè)危害因素向安全生產監(jiān)督管理部門申報，并接受安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
第十四條新建、改建、擴建的工程建設項目和技術改造、技術引進項目（以下統(tǒng)稱建設項目）可能產生職業(yè)危害的，建設單位應當按照有關規(guī)定，在可行性論證階段委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行預評價，并向建設項目所在地安全生產監(jiān)督管理部門申請預評價報告的審核。
預評價報告應當對建設項目可能產生的職業(yè)危害程度（輕微、一般、嚴重）作出確認結論，并提出防護措施建議。
第十五條產生職業(yè)危害的建設項目，應當在初步設計階段編制職業(yè)病防護設施設計專篇；職業(yè)危害嚴重的建設項目，還應當向建設項目所在地安全生產監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病防護設施設計審查。
第十六條建設項目的職業(yè)病防護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（以下簡稱“三同時”）。職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算。
第十七條建設項目在竣工驗收前，建設單位應當按照有關規(guī)定委托具有相應資質的技術服務機構進行職業(yè)危害控制效果評價，職業(yè)危害一般和嚴重的建設項目應當向建設項目所在地安全生產監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病防護設施竣工驗收。
建設項目竣工驗收時，其職業(yè)病防護設施依法經驗收合格，取得職業(yè)病防護設施驗收批復文件后，方可投入生產和使用。
第十八條存在職業(yè)危害的用人單位，應當在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測結果。
存在或產生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位、設備，應當在醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產生職業(yè)危害的種類、后果、預防和應急處置措施等內容。
第十九條用人單位應當為勞動者提供符合國家標準、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品，并督促、教育、指導勞動者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用，不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護用品。
用人單位應當對職業(yè)危害防護用品進行經常性的維護、保養(yǎng)，確保防護用品有效。不得使用不符合國家標準、行業(yè)標準或者已經失效的職業(yè)危害防護用品。
第二十條對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害作業(yè)場所，用人單位應當設置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
對放射作業(yè)場所和放射性同位素的運輸、儲存，用人單位必須配置防護設備和報警裝置，保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。
第二十一條用人單位對職業(yè)病防護設施、應急處置裝備和設施應當進行經常性的維護、檢修和保養(yǎng)，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)。不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)病防護設施。
第二十二條存在職業(yè)危害的用人單位應當設有專人負責作業(yè)場所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測，保證監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。監(jiān)測的結果應當及時向勞動者公布。
第二十三條存在職業(yè)危害的用人單位，應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，每年至少進行一次職業(yè)危害因素檢測，每三年至少進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。檢測、評價結果存入本單位職業(yè)衛(wèi)生管理檔案，向安全生產監(jiān)督管理部門報告并向勞動者公布。
職業(yè)危害現(xiàn)狀評價應當包括下列主要內容：
（一）用人單位職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程的建設情況；
（二）作業(yè)場所職業(yè)危害崗位分布及其防護設施的合理性、有效性；
（三）作業(yè)場所職業(yè)危害因素強度、濃度的監(jiān)測情況；
（四）用人單位職業(yè)危害防治工作的不足與改進措施建議。
第二十四條用人單位在日常的職業(yè)危害監(jiān)測或者定期檢測、評價過程中，發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的強度或者濃度不符合國家標準、行業(yè)標準的，應當立即采取措施進行整改和治理，確保其符合職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境和條件的要求。
第3篇 工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
國家安全生產監(jiān)督管理總局
國家安全生產監(jiān)督管理總局令第47號
《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》已經2022年3月6日國家安全生產監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2022年6月1日起施行。國家安全生產監(jiān)督管理總局2009年7月1日公布的《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》同時廢止。
國家安全生產監(jiān)督管理總局 駱琳
二○一二年四月二十七日
工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,強化用人單位職業(yè)病防治的主體責任,預防、控制職業(yè)病危害,保障勞動者健康和相關權益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 用人單位的職業(yè)病防治和安全生產監(jiān)督管理部門對其實施監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 用人單位應當加強職業(yè)病防治工作,為勞動者提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取有效措施保障勞動者的職業(yè)健康。
第四條 用人單位是職業(yè)病防治的責任主體,并對本單位產生的職業(yè)病危害承擔責任。
用人單位的主要負責人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責。
第五條 國家安全生產監(jiān)督管理總局依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和國務院規(guī)定的職責,負責全國用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和本級人民政府規(guī)定的職責,負責本行政區(qū)域內用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
第六條 為職業(yè)病防治提供技術服務的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,應當依照《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理暫行辦法》和有關標準、規(guī)范、執(zhí)業(yè)準則的要求,為用人單位提供技術服務。
第七條 任何單位和個人均有權向安全生產監(jiān)督管理部門舉報用人單位違反本規(guī)定的行為和職業(yè)病危害事故。
第二章 用人單位的職責
第八條 職業(yè)病危害嚴重的用人單位,應當設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。
其他存在職業(yè)病危害的用人單位,勞動者超過100人的,應當設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動者在100人以下的,應當配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責本單位的職業(yè)病防治工作。
第九條 用人單位的主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力,并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓。
用人單位主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓,應當包括下列主要內容:
(一)職業(yè)衛(wèi)生相關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標準;
(二)職業(yè)病危害預防和控制的基本知識;
(三)職業(yè)衛(wèi)生管理相關知識;
(四)國家安全生產監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他內容。
第十條 用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和操作規(guī)程。
用人單位應當對職業(yè)病危害嚴重的崗位的勞動者,進行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓,經培訓合格后方可上崗作業(yè)。
因變更工藝、技術、設備、材料,或者崗位調整導致勞動者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的,用人單位應當重新對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓。
第十一條 存在職業(yè)病危害的用人單位應當制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案,建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程:
(一)職業(yè)病危害防治責任制度;
(二)職業(yè)病危害警示與告知制度;
(三)職業(yè)病危害項目申報制度;
(四)職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度;
(五)職業(yè)病防護設施維護檢修制度;
(六)職業(yè)病防護用品管理制度;
(七)職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度;
(八)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度;
(九)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度;
(十)職業(yè)病危害事故處置與報告制度;
(十一)職業(yè)病危害應急救援與管理制度;
(十二)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;
(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度。
第十二條 產生職業(yè)病危害的用人單位的工作場所應當符合下列基本要求:
(一)生產布局合理,有害作業(yè)與無害作業(yè)分開;
(二)工作場所與生活場所分開,工作場所不得住人;
(三)有與職業(yè)病防治工作相適應的有效防護設施;
(四)職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準;
(五)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施;
(六)設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標準的其他規(guī)定。
第十三條 用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,應當按照《職業(yè)病危害項目申報辦法》的規(guī)定,及時、如實向所在地安全生產監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目,并接受安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
第十四條 新建、改建、擴建的工程建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)可能產生職業(yè)病危害的,建設單位應當按照《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,向安全生產監(jiān)督管理部門申請備案、審核、審查和竣工驗收。
第十五條 產生職業(yè)病危害的用人單位,應當在醒目位置設置公告欄,公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。
存在或者產生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設備、設施,應當按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》(gbz158)的規(guī)定,在醒目位置設置圖形、警示線、警示語句等警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產生職業(yè)病危害的種類、后果、預防和應急處置措施等內容。
存在或產生高毒物品的作業(yè)崗位,應當按照《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(gbz/t203)的規(guī)定,在醒目位置設置高毒物品告知卡,告知卡應當載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護措施及應急處理等告知內容與警示標識。
第十六條 用人單位應當為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的職業(yè)病防護用品,并督促、指導勞動者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)病防護用品。
用人單位應當對職業(yè)病防護用品進行經常性的維護、保養(yǎng),確保防護用品有效,不得使用不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準或者已經失效的職業(yè)病防護用品。
第十七條 在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,用人單位應當設置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
現(xiàn)場急救用品、沖洗設備等應當設在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所或者臨近地點,并在醒目位置設置清晰的標識。
在可能突然泄漏或者逸出大量有害物質的密閉或者半密閉工作場所,除遵守本條第一款、第二款規(guī)定外,用人單位還應當安裝事故通風裝置以及與事故排風系統(tǒng)相連鎖的泄漏報警裝置。
生產、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所,應當按照國家有關規(guī)定設置明顯的放射性標志,其入口處應當按照國家有關安全和防護標準的要求,設置安全和防護設施以及必要的防護安全聯(lián)鎖、報警裝置或者工作信號。
放射性裝置的生產調試和使用場所,應當具有防止誤操作、防止工作人員受到意外照射的安全措施。用人單位必須配備與輻射類型和輻射水平相適應的防護用品和監(jiān)測儀器,包括個人劑量測量報警、固定式和便攜式輻射監(jiān)測、表面污染監(jiān)測、流出物監(jiān)測等設備,并保證可能接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。
第十八條 用人單位應當對職業(yè)病防護設備、應急救援設施進行經常性的維護、檢修和保養(yǎng),定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。
第十九條 存在職業(yè)病危害的用人單位,應當實施由專人負責的工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。
第二十條 存在職業(yè)病危害的用人單位,應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測。
職業(yè)病危害嚴重的用人單位,除遵守前款規(guī)定外,應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。
檢測、評價結果應當存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向安全生產監(jiān)督管理部門報告和勞動者公布。
第二十一條 存在職業(yè)病危害的用人單位,有下述情形之一的,應當及時委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價:
(一)初次申請職業(yè)衛(wèi)生安全許可證,或者職業(yè)衛(wèi)生安全許可證有效期屆滿申請換證的;
(二)發(fā)生職業(yè)病危害事故的;
(三)國家安全生產監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他情形。
用人單位應當落實職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告中提出的建議和措施,并將職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價結果及整改情況存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。
第二十二條 用人單位在日常的職業(yè)病危害監(jiān)測或者定期檢測、現(xiàn)狀評價過程中,發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時,應當立即采取相應治理措施,確保其符合職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境和條件的要求;仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的,必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè);職業(yè)病危害因素經治理后,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的,方可重新作業(yè)。
第二十三條 向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的設備的,應當提供中文說明書,并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明設備性能、可能產生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護措施等內容。
用人單位應當檢查前款規(guī)定的事項,不得使用不符合要求的設備。
第二十四條 向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素和含有放射性物質的材料的,應當提供中文說明書。說明書應當載明產品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產生的危害后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護和應急救治措施等內容。
產品包裝應當有醒目的警示標識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應當在規(guī)定的部位設置危險物品標識或者放射性警示標識。
用人單位應當檢查前款規(guī)定的事項,不得使用不符合要求的材料。
第二十五條 任何用人單位不得使用國家明令禁止使用的可能產生職業(yè)病危害的設備或者材料。
第二十六條 任何單位和個人不得將產生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)病防護條件的單位和個人不得接受產生職業(yè)病危害的作業(yè)。
第二十七條 用人單位應當優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病危害和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新材料、新設備,逐步替代產生職業(yè)病危害的技術、工藝、材料、設備。
第二十八條 用人單位對采用的技術、工藝、材料、設備,應當知悉其可能產生的職業(yè)病危害,并采取相應的防護措施。對有職業(yè)病危害的技術、工藝、設備、材料,故意隱瞞其危害而采用的,用人單位對其所造成的職業(yè)病危害后果承擔責任。
第二十九條 用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同,下同)時,應當將工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。
勞動者在履行勞動合同期間因工作崗位或者工作內容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時,用人單位應當依照前款規(guī)定,向勞動者履行如實告知的義務,并協(xié)商變更原勞動合同相關條款。
用人單位違反本條規(guī)定的,勞動者有權拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè),用人單位不得因此解除與勞動者所訂立的勞動合同。
第三十條 對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者,用人單位應當按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》(gbz188)、《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》(gbz235)等有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果書面如實告知勞動者。
職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。
第三十一條 用人單位應當按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。
職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果、處理結果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料。
勞動者離開用人單位時,有權索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件,用人單位應當如實、無償提供,并在所提供的復印件上簽章。
第三十二條 勞動者健康出現(xiàn)損害需要進行職業(yè)病診斷、鑒定的,用人單位應當如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果和放射工作人員個人劑量監(jiān)測結果等資料。
第三十三條 用人單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè),不得安排孕期、哺乳期女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
第三十四條 用人單位應當建立健全下列職業(yè)衛(wèi)生檔案資料:
(一)職業(yè)病防治責任制文件;
(二)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程;
(三)工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料;
(四)職業(yè)病防護設施、應急救援設施基本信息,以及其配置、使用、維護、檢修與更換等記錄;
(五)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價報告與記錄;
(六)職業(yè)病防護用品配備、發(fā)放、維護與更換等記錄;
(七)主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴重工作崗位的勞動者等相關人員職業(yè)衛(wèi)生培訓資料;
(八)職業(yè)病危害事故報告與應急處置記錄;
(九)勞動者職業(yè)健康檢查結果匯總資料,存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄;
(十)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關技術資料,以及其備案、審核、審查或者驗收等有關回執(zhí)或者批復文件;
(十一)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申領、職業(yè)病危害項目申報等有關回執(zhí)或者批復文件;
(十二)其他有關職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。
第三十五條 用人單位發(fā)生職業(yè)病危害事故,應當及時向所在地安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門報告,并采取有效措施,減少或者消除職業(yè)病危害因素,防止事故擴大。對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,用人單位應當及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察,并承擔所需費用。
用人單位不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù),不得遲報、漏報、謊報或者瞞報職業(yè)病危害事故。
第三十六條 用人單位發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時,應當按照國家規(guī)定及時向所在地安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門報告。
第三十七條 工作場所使用有毒物品的用人單位,應當按照有關規(guī)定向安全生產監(jiān)督管理部門申請辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
第三十八條 用人單位在安全生產監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責時,應當予以配合,不得拒絕、阻撓。
第三章 監(jiān)督管理
第三十九條 安全生產監(jiān)督管理部門應當依法對用人單位執(zhí)行有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標準的情況進行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查下列內容:
(一)設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員情況;
(二)職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的建立、落實及公布情況;
(三)主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害嚴重的工作崗位的勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓情況;
(四)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度落實情況;
(五)工作場所職業(yè)病危害項目申報情況;
(六)工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、檢測、評價及結果報告和公布情況;
(七)職業(yè)病防護設施、應急救援設施的配置、維護、保養(yǎng)情況,以及職業(yè)病防護用品的發(fā)放、管理及勞動者佩戴使用情況;
(八)職業(yè)病危害因素及危害后果警示、告知情況;
(九)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護、放射工作人員個人劑量監(jiān)測情況;
(十)職業(yè)病危害事故報告情況;
(十一)提供勞動者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸關系等相關資料的情況;
(十二)依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。
第四十條 安全生產監(jiān)督管理部門應當建立健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度,加強行政執(zhí)法人員職業(yè)衛(wèi)生知識的培訓,提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務素質。
第四十一條 安全生產監(jiān)督管理部門應當加強建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的監(jiān)督管理,建立健全相關資料的檔案管理制度。
第四十二條 安全生產監(jiān)督管理部門應當加強職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的資質認可管理和技術服務工作的監(jiān)督檢查,督促職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構公平、公正、客觀、科學地開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務。
第四十三條 安全生產監(jiān)督管理部門應當建立健全職業(yè)病危害防治信息統(tǒng)計分析制度,加強對用人單位職業(yè)病危害因素檢測、評價結果、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護信息以及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查信息等資料的統(tǒng)計、匯總和分析。
第四十四條 安全生產監(jiān)督管理部門應當按照有關規(guī)定,支持、配合有關部門和機構開展職業(yè)病的診斷、鑒定工作。
第四十五條 安全生產監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責時,應當出示有效的執(zhí)法證件。
行政執(zhí)法人員應當忠于職守,秉公執(zhí)法,嚴格遵守執(zhí)法規(guī)范;涉及被檢查單位的技術秘密、業(yè)務秘密以及個人隱私的,應當為其保密。
第四十六條 安全生產監(jiān)督管理部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)進入被檢查單位及工作場所,進行職業(yè)病危害檢測,了解情況,調查取證;
(二)查閱、復制被檢查單位有關職業(yè)病危害防治的文件、資料,采集有關樣品;
(三)責令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個人停止違法行為;
(四)責令暫停導致職業(yè)病危害事故的作業(yè),封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設備;
(五)組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。
在職業(yè)病危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后,安全生產監(jiān)督管理部門應當及時解除前款第四項、第五項規(guī)定的控制措施。
第四十七條 發(fā)生職業(yè)病危害事故,安全生產監(jiān)督管理部門應當依照國家有關規(guī)定報告事故和組織事故的調查處理。
第四章 法律責任
第四十八條 用人單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正,可以并處5千元以上2萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定實行有害作業(yè)與無害作業(yè)分開、工作場所與生活場所分開的;
(二)用人單位的主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓的。
第四十九條 用人單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處10萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定制定職業(yè)病防治計劃和實施方案的;
(二)未按照規(guī)定設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,或者未配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員的;
(三)未按照規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的;
(四)未按照規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案的;
(五)未建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度的;
(六)未按照規(guī)定公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施的;
(七)未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,或者未對勞動者個體防護采取有效的指導、督促措施的;
(八)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結果未按照規(guī)定存檔、上報和公布的。
第五十條 用人單位有下列情形之一的,責令限期改正,給予警告,可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定及時、如實申報產生職業(yè)病危害的項目的;
(二)未實施由專人負責職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的;
(三)訂立或者變更勞動合同時,未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的;
(四)未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結果書面告知勞動者的;
(五)未按照規(guī)定在勞動者離開用人單位時提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件的。
第五十一條 用人單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉:
(一)工作場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的;
(二)未提供職業(yè)病防護設施和勞動者使用的職業(yè)病防護用品,或者提供的職業(yè)病防護設施和勞動者使用的職業(yè)病防護用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的;
(三)未按照規(guī)定對職業(yè)病防護設備、應急救援設施和勞動者職業(yè)病防護用品進行維護、檢修、檢測,或者不能保持正常運行、使用狀態(tài)的;
(四)未按照規(guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測、現(xiàn)狀評價的;
(五)工作場所職業(yè)病危害因素經治理仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時,未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的;
(六)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故,未立即采取應急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時報告的;
(七)未按照規(guī)定在產生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設置警示標識和中文警示說明的;
(八)拒絕安全生產監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的;
(九)隱瞞、偽造、篡改、毀損職業(yè)健康監(jiān)護檔案、工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價結果等相關資料,或者不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需要資料的;
(十)未按照規(guī)定承擔職業(yè)病診斷、鑒定費用和職業(yè)病病人的醫(yī)療、生活保障費用的。
第五十二條 用人單位有下列情形之一的,責令限期改正,并處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉:
(一)隱瞞技術、工藝、設備、材料所產生的職業(yè)病危害而采用的;
(二)隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實情況的;
(三)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所或者放射工作場所不符合本規(guī)定第十七條規(guī)定的;
(四)使用國家明令禁止使用的可能產生職業(yè)病危害的設備或者材料的;
(五)將產生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人,或者沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人接受產生職業(yè)病危害的作業(yè)的;
(六)擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護設備或者應急救援設施的;
(七)安排未經職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸產生職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的。
(八)違章指揮和強令勞動者進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)的。
第五十三條 用人單位違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定,已經對勞動者生命健康造成嚴重損害的,責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法追究刑事責任。
第五十四條 向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的設備或者材料,未按照規(guī)定提供中文說明書或者設置警示標識和中文警示說明的,責令限期改正,給予警告,并處5萬元以上20萬元以下的罰款。
第五十五條 用人單位未按照規(guī)定報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的,責令限期改正,給予警告,可以并處1萬元以下的罰款;弄虛作假的,并處2萬元以上5萬元以下的罰款。
第五十六條 安全生產監(jiān)督管理部門及其行政執(zhí)法人員未按照規(guī)定報告職業(yè)病危害事故的,依照有關規(guī)定給予處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十七條 本規(guī)定所規(guī)定的行政處罰,由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門決定。法律、行政法規(guī)和國務院有關規(guī)定對行政處罰決定機關另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第五章 附 則
第五十八條 本規(guī)定下列用語的含義:
(一)工作場所,是指勞動者進行職業(yè)活動的所有地點,包括建設單位施工場所;
(二)職業(yè)病危害嚴重的用人單位,是指建設項目職業(yè)病危害分類管理目錄中所列職業(yè)病危害嚴重行業(yè)的用人單位。
建設項目職業(yè)病危害分類管理目錄由國家安全生產監(jiān)督管理總局公布。各省級安全生產監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地區(qū)實際情況,對分類目錄作出補充規(guī)定。
第五十九條 本規(guī)定未規(guī)定的其他有關職業(yè)病防治事項,依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 煤礦的職業(yè)病防治和煤礦安全監(jiān)察機構對其實施監(jiān)察,依照本規(guī)定和國家安全生產監(jiān)督管理總局的其他有關規(guī)定執(zhí)行。
第六十一條 本規(guī)定自2022年6月1日起施行。2009年7月1日國家安全生產監(jiān)督管理總局公布的《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》同時廢止。
