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第1篇 醫(yī)院高危險性化學品使用管理規(guī)定
為了落實上級有關(guān)高危險性化學品使用管理的有關(guān)精神，保證醫(yī)院使用安全化學品，制定___醫(yī)院高危險性化學品使用管理規(guī)定如下。
一．醫(yī)院高危險性化學品是指（1）易燃易暴化學品，如管理不善容易造成醫(yī)院財產(chǎn)的重大損失；（2）容易制毒的化學品，流入社會帶來嚴重后果。
二．有購入要求的，按照公安部門的要求，購買時按計劃獲得批準后定點購買。
三．嚴格登記入庫制度，入庫時詳細登記品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、批號，將容易制毒的化學品存放在保險柜內(nèi)存放，保持帳物一致。
四．除制劑室配制制劑外，其他科室不得使用易制毒的化學品，特殊使用時，需經(jīng)主管院長批準方可領(lǐng)用，領(lǐng)用時須經(jīng)領(lǐng)用人雙簽字。領(lǐng)用單位加鎖存放，配制制劑時，填寫制劑配制單，注明使用量，保持帳物相符。
五．易燃易暴化學品專庫存放。
六．注意防火、防盜，及時消除不安全因素。
七．高危險性化學品在使用、保管中出現(xiàn)重大隱患時 ，及時報告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)，妥善處理。
八．藥劑科對使用單位每季至少檢查一次，留有記錄。
第2篇 某醫(yī)院高危險性化學品使用管理規(guī)定
為了落實上級有關(guān)高危險性化學品使用管理的有關(guān)精神,保證醫(yī)院使用安全化學品,制定___醫(yī)院高危險性化學品使用管理規(guī)定如下。
一.醫(yī)院高危險性化學品是指(1)易燃易暴化學品,如管理不善容易造成醫(yī)院財產(chǎn)的重大損失;(2)容易制毒的化學品,流入社會帶來嚴重后果。
二.有購入要求的,按照公安部門的要求,購買時按計劃獲得批準后定點購買。
三.嚴格登記入庫制度,入庫時詳細登記品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、批號,將容易制毒的化學品存放在保險柜內(nèi)存放,保持帳物一致。
四.除制劑室配制制劑外,其他科室不得使用易制毒的化學品,特殊使用時,需經(jīng)主管院長批準方可領(lǐng)用,領(lǐng)用時須經(jīng)領(lǐng)用人雙簽字。領(lǐng)用單位加鎖存放,配制制劑時,填寫制劑配制單,注明使用量,保持帳物相符。
五.易燃易暴化學品專庫存放。
六.注意防火、防盜,及時消除不安全因素。
七.高危險性化學品在使用、保管中出現(xiàn)重大隱患時 ,及時報告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),妥善處理。
八.藥劑科對使用單位每季至少檢查一次,留有記錄。
第3篇 高危險性作業(yè)許可安全管理規(guī)定
1 目的
為加強安全管理,從嚴管控臨時性危險性作業(yè),規(guī)范臨時作業(yè)的審批管理,防止發(fā)生安全事故。
2 范圍
適用于公司范圍內(nèi)所有涉及到的臨時危險性作業(yè)管理。
3 責任
公司各部門。
4 程序
4.1 高危險性作業(yè):指對人們的財產(chǎn)和人身安全具有較高危險性的活動。
4.2 高危險性作業(yè)的分類
4.2.1 動火作業(yè):指除固定動火區(qū)、固定用火作業(yè)外在易燃易爆區(qū)域內(nèi)從事電氣焊(割)、使用電鉆、砂輪、噴燈等臨時性動火作業(yè)。
4.2.2 有限空間作業(yè):指一種相對狹窄或有限制的空間,諸如箱體、鍋爐、容器、艙室等,有限空間意味著由于結(jié)構(gòu)、尺寸、形狀而導(dǎo)致惡劣的通風條件。
4.2.3 高處作業(yè):指凡在墜落高度基準面2m以上(含2m),有可能墜落的高處進行的作業(yè)。
4.2.4 臨時用電作業(yè):指臨時搭建的較大用電作業(yè)。
4.2.5 拆除(工程)作業(yè):指大型設(shè)備設(shè)施、物品物件等在拆除過程中存在較大危險性的作業(yè)。
4.2.6 起重吊裝作業(yè):指利用起重機吊運設(shè)備、大型物件等轉(zhuǎn)移過程的作業(yè)。
4.3 高危險性作業(yè)的要求
4.3.1 公司對高危險性作業(yè)實施審批許可制度,凡需進行高危險性作業(yè)的部門都必須經(jīng)申請,獲批準后方可進行,公司ehs部負責高危險性作業(yè)的審批許可管理。
4.3.2 動火作業(yè)管理要求
4.3.2.1 凡在公司所屬范圍內(nèi)從事臨時性動火作業(yè),必須辦理動火許可證。
4.3.2.2 動火作業(yè)分三級執(zhí)行:一級動火指處于運行狀態(tài)的易燃易爆生產(chǎn)裝置、庫區(qū)、儲罐區(qū)等重要部位;二級動火指在易燃易爆區(qū)域(即甲、乙類火災(zāi)危險區(qū)域)的臨時性動火作業(yè);三級動火指除一級動火和二級動火作業(yè)以外的臨時性動火作業(yè)。
4.3.2.3 動火作業(yè)的辦理程序
4.3.2.3.1 動火許可證由申請動火單位或部門指定專人辦理,應(yīng)按動火許可證的項目逐項認真填寫,不得漏項,按照審批權(quán)限逐級上報審批。
4.3.2.3.2 一二級動火作業(yè)最終審批權(quán)限到總經(jīng)理室;三級動火作業(yè)最終審批權(quán)限到ehs部門。
4.3.2.3.3 申請人持合格的動火許可證到動火現(xiàn)場,認真檢查動火作業(yè)的安全措施的落實情況,確認措施可靠,并向動火人和監(jiān)護人交待安全注意事項后,將動火許可證交動火人持證上崗。
4.3.2.3.4 動火許可證一式兩份,終審批準方及動火人各一份(見附件一)。
4.3.2.3.5 一級動火許可證的有效期為一天;二級動火許可證有效期為二天;三級動火許可證有效期為五天。
4.3.2.4 動火作業(yè)現(xiàn)場的安全規(guī)定
4.3.2.4.1 凡在有易燃易爆介質(zhì)的設(shè)備、管道、容器、陰井等部位動火時,必須清除易燃易爆介質(zhì)及沉淀物,清洗置換,分析合格后方準動火。
4.3.2.4.2 凡可能與易燃易爆介質(zhì)相通的設(shè)備、管道等部位動火時,均應(yīng)加堵盲板,與系統(tǒng)徹底隔離、切斷,必要時應(yīng)拆除一段管線。
4.3.2.4.3 設(shè)備內(nèi)動火時,連接在設(shè)備上的所有物料、蒸汽等管線都要加堵盲板,打開人孔、排氣管,切斷電源,分析合格后,方準進入設(shè)備動火。
4.3.2.4.4 經(jīng)清洗置換分析合格,采取隔離措施后的區(qū)域內(nèi),在動火任務(wù)完成之前,不準再存放易燃易爆物質(zhì)。
4.3.2.4.5 動火作業(yè)前,應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃可燃物質(zhì),設(shè)專人看火,配置足夠的消防器材。
4.3.2.4.6 五級風以上(含五級風)嚴禁露天動火作業(yè)。
4.3.2.4.7 動火作業(yè)完畢后,應(yīng)清理好現(xiàn)場,確認無殘留火種后,方可離開。
4.3.2.4.8 使用氣焊(割)動火時,氧氣瓶與乙炔氣瓶的間距不應(yīng)小于5米,二者距明火點均不應(yīng)小于10米。
4.3.2.5 動火作業(yè)各級人員職責要求
4.3.2.5.1 動火單位或部門負責人對執(zhí)行動火作業(yè)負全面責任。必須在動火前詳細了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及其周圍情況,參與動火安全措施的制定、落實,并向作業(yè)人員交待任務(wù)和防火安全注意事項。作業(yè)完成后,組織檢查現(xiàn)場,確認無遺留火種,方可離開現(xiàn)場。
4.3.2.5.2 從事電、氣焊(割)等動火作業(yè)的執(zhí)行人必須經(jīng)專門培訓(xùn)、考試合格并持有特種作業(yè)證者,方可獨立承擔動火作業(yè),動火人應(yīng)在動火證上簽字。
4.3.2.5.3 動火人接到動火許可證后,要詳細核對證上各項內(nèi)容是否落實,審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時,有權(quán)拒絕動火,并向ehs部門報告。
4.3.2.5.4 動火人必須隨身攜帶動火許可證,嚴禁無證作業(yè)及違章作業(yè)。
4.3.2.5.5 動火監(jiān)護人負責動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護工作,負責準備滅火用具。
4.3.2.5.6 班組長負責本管理區(qū)域內(nèi)的臨時動火作業(yè)監(jiān)管,對所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動火過程中的安全負責,負責生產(chǎn)與動火作業(yè)的銜接工作,本人需在動火證上簽字認可。
4.3.2.5.7 各級審查批準人審批動火作業(yè)必須親自到現(xiàn)場,詳細了解動火部位及周圍情況,審查、完善防火安全措施,在確認保證安全動火條件后,方可簽字批準動火作業(yè)。
4.3.3 有限空間作業(yè)管理要求和辦理程序
4.3.3.1 指凡進入罐、鍋、槽、池、井、爐或其它閉塞場所內(nèi)的臨時性作業(yè),都必須辦理有限空間作業(yè)許可證。
4.3.3.2 有限空間作業(yè)許可證由申請單位或部門指定專人辦理,應(yīng)按許可證的項目逐項認真填寫,不得漏項,按照審批權(quán)限逐級上報審批。
4.3.3.3 有限空間作業(yè)許可證一式兩份,終審批準方及申請人各一份(見附件一)。
4.3.3.4 申請人持合格的許可證到作業(yè)現(xiàn)場,認真檢查有限空間作業(yè)的安全措施的落實情況,確認措施可靠,并向作業(yè)人員和監(jiān)護人交待安全注意事項后,將許可證交作業(yè)人持證上崗。
4.3.3.5 有限空間作業(yè)單位或部門負責人對執(zhí)行作業(yè)安全負全面責任。必須在作業(yè)前詳細了解作業(yè)內(nèi)容和部位及其周圍情況,參與有限空間作業(yè)安全措施的制定、落實,并向作業(yè)人員交待任務(wù)和安全注意事項。
4.3.3.6 有限空間作業(yè)人必須隨身攜帶許可證,嚴禁無證作業(yè)及違章作業(yè)。
4.3.3.7 有限空間作業(yè)前,要有專人負責對罐、鍋、槽、池、井、爐或其它閉塞場所內(nèi)的空氣進行抽樣檢測,分析人是有限空間作業(yè)安全分析的執(zhí)行人,對分析結(jié)果負責。在許可證上如實填寫取樣時間和分析結(jié)果,本人需在有限空間作業(yè)許可證上簽字認可。
4.3.3.8 有限空間作業(yè)人接到許可證后,要詳細核對證上各項內(nèi)容是否落實,審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備進入有限空間作業(yè)的條件時,有權(quán)拒絕進入作業(yè),并向安全主管部門報告。
4.3.3.9 班組長負責本管理區(qū)域內(nèi)的臨時進入有限空間作業(yè)的監(jiān)管,負責監(jiān)護進入作業(yè)人員的安全防護措施落實到位,確保有限空間內(nèi)氧氣含量19.5%以上,空氣良好,嚴禁用純氧氣作為通風的風源。
4.3.3.10 有限空間作業(yè)現(xiàn)場的安全規(guī)定
4.3.3.10.1 當從事具有缺氧危險的所有作業(yè)時,按照先檢測后作業(yè)的原則,在作業(yè)開始前,必須對檢修的設(shè)備、設(shè)施、管線、場所進行清洗、置換、隔離。
4.3.3.10.2 維護、檢修存在高毒物品的生產(chǎn)裝置,必須事先制訂維護、檢修方案,明確職業(yè)中毒危害防護措施,確保維護、檢修人員的生命安全和身體健康。
4.3.3.10.3進入運轉(zhuǎn)設(shè)備檢修前,必須將電源開關(guān)斷開,掛上“有人檢修,禁止合閘” 的標示牌,非工作人員嚴禁取牌合閘。
4.3.3.10.4 對于防爆、防氧化不能采用通風措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的場所作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器、氧氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器。
4.3.3.10.5 在每次作業(yè)前,必須仔細檢查呼吸器具和安全帶,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即修補或更換,嚴禁勉強使用。
4.3.3.10.6 在封閉式容器或坑井內(nèi)工作時,工作人員應(yīng)系安全繩,繩的一端交由容器外的人拉住。
4.3.3.10.7 作業(yè)人員與監(jiān)護人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號,要密切監(jiān)護作業(yè)人員的狀態(tài)并與他們保持聯(lián)絡(luò),發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時采取有效措施。
4.3.3.10.8 嚴禁無關(guān)人員進入缺氧作業(yè)場所,并應(yīng)在醒目處做好標志。罐內(nèi)作業(yè)照明電壓不準大于12伏。
4.3.3.10.9 作業(yè)結(jié)束,須認真檢查設(shè)備內(nèi)外,確認無問題,方可封閉罐體。
4.3.3.10.10 罐內(nèi)事故搶救,救護人員必須做好自身防護方能入罐搶救,否則不準進入。
4.3.4 高處作業(yè)管理要求和辦理程序
4.3.4.1 凡在公司所屬范圍內(nèi)從事登高作業(yè),必須辦理登高作業(yè)許可證,登高作業(yè)許可證一式兩份,終審批準方及登高作業(yè)人各一份(見附件一)。
4.3.4.2 登高作業(yè)許可證由申請登高作業(yè)單位或部門指定專人辦理,應(yīng)按登高作業(yè)許可證的項目逐項認真填寫,不得漏項,按照審批權(quán)限逐級上報審批。
4.3.4.3 申請人持合格的登高作業(yè)許可證到登高作業(yè)現(xiàn)場,認真檢查登高作業(yè)的安全措施的落實情況,確認措施可靠,并向登高作業(yè)人和監(jiān)護人交待安全注意事項后,將登高作業(yè)許可證交登高作業(yè)人持證上崗。
4.3.4.4 登高作業(yè)單位或部門負責人對執(zhí)行登高作業(yè)負全面責任。必須在登高作業(yè)前詳細了解作業(yè)內(nèi)容和登高作業(yè)部位及其周圍情況,參與登高作業(yè)安全措施的制定、落實,并向作業(yè)人員交待任務(wù)和登高作業(yè)安全注意事項。
4.3.4.5 登高作業(yè)人接到登高作業(yè)許可證后,要詳細核對證上各項內(nèi)容是否落實,審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備登高作業(yè)條件時,有權(quán)拒絕登高作業(yè),并向安全主管部門報告。
4.3.4.6 登高作業(yè)人必須隨身攜帶登高作業(yè)許可證,嚴禁無證作業(yè)及違章作業(yè)。
4.3.4.7 高處作業(yè)人員必須佩戴安全帽、安全帶,安全帶應(yīng)掛在作業(yè)者垂直上方,且無尖銳、鋒利棱角的構(gòu)件上,不能低掛高用。監(jiān)護人員必須嚴格履行監(jiān)護職責。
4.3.4.8 高處作業(yè)的危險區(qū),應(yīng)設(shè)置圍欄,并懸掛“嚴禁靠近!”的警示標志,嚴禁人員逗留或通行。
4.3.4.9 高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便,衣袖、褲角應(yīng)扎緊,穿軟底鞋。
4.3.4.10 凡患有高處作業(yè)禁忌癥、酒后人員、年老體弱、視力不佳等不得從事高處作業(yè)。
4.3.4.11 高處作業(yè),腳手架必須符合國家《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。
4.3.4.12 高處作業(yè)人員應(yīng)配帶工具袋,所用工具、零件、小件物品要放在工具袋內(nèi),較大的工具應(yīng)系保險繩。材料、邊角余料應(yīng)用繩系牢上、下吊送。嚴禁上、下拋擲物品或工具。
4.3.4.13 高處作業(yè)不得坐在平臺、孔洞邊緣,不得騎坐在欄桿上,不得站在欄桿外工作或憑借欄桿起吊物件。
4.3.4.14 高處作業(yè)時,點焊的物件不得移動;切割的工件、邊角余料應(yīng)放置在牢靠的地方或用鐵絲扣牢并有防止墜落的措施。
4.3.4.15 高處作業(yè)時應(yīng)避開電氣線路,無法避開時,必須停電后進行作業(yè)。
4.3.4.16 遇有6級及6級以上強風或暴雨、雷電、大雪等惡劣氣候時,應(yīng)停止露天高處作業(yè)。
4.3.4.17 在石棉瓦、油氈等輕型或簡易結(jié)構(gòu)的屋面上進行工作時,必須有防止墜落的可靠措施。
4.3.4.18 高處作業(yè)施工負責人,應(yīng)經(jīng)常檢查高處作業(yè)安全設(shè)施狀況,并做好記錄。
4.3.5 臨時用電作業(yè)管理要求和辦理程序
4.3.5.1 凡在公司所屬范圍內(nèi)從事臨時用電作業(yè),必須辦理臨時用電作業(yè)許可證,臨時用電作業(yè)許可證一式兩份,終審批準方及臨時用電作業(yè)人各一份(見附件一)。
4.3.5.2 臨時用電作業(yè)許可證由申請臨時用電作業(yè)單位或部門指定專人辦理,應(yīng)按臨時用電作業(yè)許可證的項目逐項認真填寫,不得漏項,按照審批權(quán)限逐級上報審批。
4.3.5.3 申請人持合格的臨時用電作業(yè)許可證到臨時用電作業(yè)現(xiàn)場,認真檢查臨時用電作業(yè)的安全措施的落實情況,確認措施可靠,并向臨時用電作業(yè)人和監(jiān)護人交待安全注意事項后,將臨時用電作業(yè)許可證交臨時用電作業(yè)人持證上崗。
4.3.5.4 臨時用電作業(yè)單位或部門負責人對執(zhí)行臨時用電作業(yè)負全面責任。必須在臨時用電作業(yè)前詳細了解作業(yè)內(nèi)容和臨時用電作業(yè)部位及其周圍情況,參與臨時用電作業(yè)安全措施的制定、落實,并向作業(yè)人員交待任務(wù)和臨時用電作業(yè)安全注意事項。
4.3.5.5 臨時用電作業(yè)人接到臨時用電作業(yè)許可證后,要詳細核對證上各項內(nèi)容是否落實,審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備臨時用電作業(yè)條件時,有權(quán)拒絕臨時用電作業(yè),并向安全主管部門報告。
4.3.5.6 臨時用電作業(yè)人必須隨身攜帶臨時用電作業(yè)許可證,嚴禁無證作業(yè)及違章作業(yè)。
4.3.5.7 作業(yè)人員必須佩帶相應(yīng)勞動保護用品。禁止無證電工安裝、修理電氣設(shè)施。
4.3.5.8 施工場地架設(shè)的電線應(yīng)絕緣良好,懸掛高度及線間距離必須符合電業(yè)部門的安全規(guī)定。
4.3.5.9 現(xiàn)場架設(shè)的臨時線路必須用絕緣物支持,不得將電線纏繞在鋼筋、樹木或腳手架上。
4.3.5.10 各種電器設(shè)備應(yīng)配有專用開關(guān),室外使用的開關(guān)、插座應(yīng)外裝防水箱并加鎖,在操作處加設(shè)絕緣墊層。
4.3.5.11 移動式電氣機具設(shè)備應(yīng)用橡膠電纜供電,并經(jīng)常注意理順,跨越道路時應(yīng)埋入地下或做穿管保護。
4.3.6 拆除(工程)作業(yè)管理要求和辦理程序
4.3.6.1 凡在公司所屬范圍內(nèi)從事拆除(工程)作業(yè),必須辦理拆除(工程)作業(yè)許可證,許可證一式兩份,終審批準方及拆除(工程)作業(yè)人各一份(見附件一)。
4.3.6.2 拆除(工程)作業(yè)許可證由申請拆除(工程)作業(yè)單位或部門指定專人辦理,應(yīng)按拆除(工程)作業(yè)許可證的項目逐項認真填寫,不得漏項,按照審批權(quán)限逐級上報審批。
4.3.6.3 申請人持合格的拆除(工程)作業(yè)許可證到拆除(工程)作業(yè)現(xiàn)場,認真檢查拆除(工程)作業(yè)的安全措施的落實情況,確認措施可靠,并向拆除(工程)作業(yè)人和監(jiān)護人交待安全注意事項后,將拆除(工程)作業(yè)許可證交拆除(工程)作業(yè)人持證上崗。
4.3.6.4 拆除(工程)作業(yè)單位或部門負責人對執(zhí)行拆除(工程)作業(yè)負全面責任。必須在拆除(工程)作業(yè)前詳細了解作業(yè)內(nèi)容和拆除(工程)作業(yè)部位及其周圍情況,制定拆除方案,參與拆除(工程)作業(yè)安全措施的制定、落實,并向作業(yè)人員交待任務(wù)和拆除(工程)作業(yè)安全注意事項。
4.3.6.5 拆除(工程)作業(yè)人接到拆除(工程)作業(yè)許可證后,要詳細核對證上各項內(nèi)容是否落實,審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備拆除(工程)作業(yè)條件時,有權(quán)拒絕拆除(工程)作業(yè),并向安全主管部門報告。
4.3.6.6 拆除(工程)作業(yè)人必須隨身攜帶拆除(工程)作業(yè)許可證,嚴禁無證作業(yè)及違章作業(yè)。
4.3.6.7 重要的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施拆除(工程)作業(yè)必須在技術(shù)負責人指導(dǎo)下進行。
4.3.6.8 拆除區(qū)域周圍應(yīng)設(shè)圍欄,懸掛警告牌,并派專人監(jiān)護。嚴禁無關(guān)人員和車輛通過或逗留。
4.3.6.9 拆除工作應(yīng)自上而下對稱順序進行,先外后內(nèi),先拆除非承重結(jié)構(gòu)后再拆除承重的部分,當拆除某一部分時,應(yīng)防止其他部分發(fā)生倒塌。
4.3.6.10 拆除時,設(shè)備上或樓板上嚴禁多人聚集或集中堆放拆除下來的材料,拆除物應(yīng)及時清理。
4.3.6.11 拆除作業(yè)要設(shè)置溜放槽,將拆下的散碎材料順槽溜下,較大的承重材料,應(yīng)用繩或起重設(shè)備吊下或運走,嚴禁向下拋擲。
4.3.6.12 遇有6級強風、大雨、大霧等惡劣天氣,應(yīng)暫停高處拆除作業(yè),在高壓線路附近的拆除工作,應(yīng)在停電后進行。
4.3.6.13 不穩(wěn)固的部件必須先行加固后,再進行拆除。
4.3.6.14 在生產(chǎn)運行區(qū)域內(nèi)進行拆除作業(yè),還應(yīng)遵守生產(chǎn)車間的有關(guān)特別規(guī)定。
4.3.7 起重吊裝作業(yè)管理要求和辦理程序
4.3.7.1 凡在公司所屬范圍內(nèi)從事起重吊裝作業(yè),必須辦理起重吊裝作業(yè)許可證,許可證一式兩份,終審批準方及起重吊裝作業(yè)人各一份(見附件一)。
4.3.7.2 起重吊裝作業(yè)許可證由申請起重吊裝作業(yè)單位或部門指定專人辦理,應(yīng)按起重吊裝作業(yè)許可證的項目逐項認真填寫,不得漏項,按照審批權(quán)限逐級上報審批。
4.3.7.3 申請人持合格的起重吊裝作業(yè)許可證到起重吊裝作業(yè)現(xiàn)場,認真檢查起重吊裝作業(yè)的安全措施的落實情況,確認措施可靠,并向起重吊裝作業(yè)人和監(jiān)護人交待安全注意事項后,將起重吊裝作業(yè)許可證交起重吊裝作業(yè)人持證上崗。
4.3.7.4 起重吊裝作業(yè)單位或部門負責人對執(zhí)行起重吊裝作業(yè)負全面責任。必須在起重吊裝作業(yè)前詳細了解作業(yè)內(nèi)容和起重吊裝作業(yè)部位及其周圍情況,制定起重吊裝方案,參與起重吊裝作業(yè)安全措施的制定、落實,并向作業(yè)人員交待任務(wù)和起重吊裝作業(yè)安全注意事項。
4.3.7.5 起重吊裝作業(yè)人接到起重吊裝作業(yè)許可證后,要詳細核對證上各項內(nèi)容是否落實,審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備起重吊裝作業(yè)條件時,有權(quán)拒絕起重吊裝作業(yè),并向安全主管部門報告。
4.3.7.6 起重吊裝作業(yè)人必須隨身攜帶起重吊裝作業(yè)許可證,嚴禁無證作業(yè)及違章作業(yè)。
4.3.7.7 指揮人員應(yīng)正確按照信號要求與操作人員進行聯(lián)系,發(fā)出的指揮信號必須清晰、準確。
4.3.7.8 指揮人員應(yīng)站在使操作人員能看清指揮信號的安全位置上,不能同時看清操作人員和負載時,必須設(shè)中間指揮人員逐級傳遞信號。
4.3.7.9 起吊物應(yīng)綁牢,吊鉤懸掛點應(yīng)與吊物的重心在同一垂直線上,嚴禁偏拉斜吊。防止提升后吊物翻轉(zhuǎn)、擺動。落鉤時應(yīng)防止吊物局部著地引起吊繩偏斜。吊物未固定時嚴禁松鉤。起吊大件或不規(guī)則組件時,應(yīng)在吊件上栓以牢固的溜繩
4.3.7.10 起重工作區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員不得停留或通過,在伸臂及吊物的下方嚴禁任何人員通過或逗留。
4.3.7.11 起重機吊運重物時,嚴禁從人頭上方越過,吊起的重物不得在空中長時間停留。
4.3.7.12 起重機在工作中,如遇機械發(fā)生故障或有不正?，F(xiàn)象時,應(yīng)放下重物,停止運轉(zhuǎn)后進行排除,嚴禁在運轉(zhuǎn)中進行調(diào)整或檢修。
4.3.7.13 不明重量、重心位置不清、埋在地下或凍結(jié)在地面上物件不得起吊。爆炸品、危險品不得起吊。當工作地點的風力達到5級時,不得進行起吊作業(yè)。遇有大雪、大霧、雷雨等惡劣氣候,或夜間照明不足,使指揮人員看不清工作地點、操作人員看不清指揮信號時,不得進行起重工作。
4.3.7.14 當多人吊掛同一吊物時,應(yīng)由一專人負責指揮,在確認吊掛完備,所有人員都離開站在安全位置以后,才能發(fā)出起鉤信號;起鉤時,地面人員不應(yīng)站在吊物側(cè)翻、墜落可波及的地方。
4.3.7.15 摘鉤時應(yīng)等所有吊索完全松馳再進行,確認所有繩索從鉤上卸下再起鉤,不得抖繩摘索,嚴禁利用起重機抽索。
4.4 高危險性作業(yè)事故應(yīng)急救援
4.4.1 發(fā)生高危險性作業(yè)應(yīng)急事故,作業(yè)負責人、監(jiān)護人、區(qū)域班組長應(yīng)立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報告,并及時組織有效措施進行事故應(yīng)急救援工作。
4.5 附件
4.5.1 附件一《高危險性作業(yè)許可證》
5 其他
5.1 本制度由上海萬代制藥有限公司ehs部負責修訂和解釋。
5.2 本制度自2022年8月1日起實施。
第4篇 風電場項目危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定
第一條 為加強對危險性較大的分部分項工程安全管理,明確安全專項施工方案編制內(nèi)容,規(guī)范專家論證程序,確保安全專項施工方案實施,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。
第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡稱“建筑工程”)的新建、改建、擴建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。
第三條 本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。
危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案(以下簡稱“專項方案”),是指施工單位在編制施工組織(總)設(shè)計的基礎(chǔ)上,針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。
第四條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時,應(yīng)當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。
第五條 施工單位應(yīng)當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,施工單位應(yīng)當組織專家對專項方案進行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。
第六條 建筑工程實行施工總承包的,專項方案應(yīng)當由施工總承包單位組織編制。其中,起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的,其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。
第七條 專項方案編制應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙(國標圖集)、施工組織設(shè)計等。
(三)施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。
(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。
(五)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。
(六)勞動力計劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
(七)計算書及相關(guān)圖紙。
第八條 專項方案應(yīng)當由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負責人簽字。實行施工總承包的,專項方案應(yīng)當由總承包單位技術(shù)負責人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。
不需專家論證的專項方案,經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位,由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。
第九條 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會。
下列人員應(yīng)當參加專家論證會:
(一)專家組成員;
(二)建設(shè)單位項目負責人或技術(shù)負責人;
(三)監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員;
(四)施工單位分管安全的負責人、技術(shù)負責人、項目負責人、項目技術(shù)負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員;
(五)勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負責人及相關(guān)人員。
第十條 專家組成員應(yīng)當由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。
本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。
第十一條 專家論證的主要內(nèi)容:
(一)專項方案內(nèi)容是否完整、可行;
(二)專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標準規(guī)范;
(三)安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。
專項方案經(jīng)論證后,專家組應(yīng)當提交論證報告,對論證的內(nèi)容提出明確的意見,并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導(dǎo)意見。
第十二條 施工單位應(yīng)當根據(jù)論證報告修改完善專項方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責人簽字后,方可組織實施。
實行施工總承包的,應(yīng)當由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。
第十三條 專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的,施工單位應(yīng)當按照論證報告修改,并重新組織專家進行論證。
第十四條 施工單位應(yīng)當嚴格按照專項方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項方案。
如因設(shè)計、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的,修改后的專項方案應(yīng)當按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案,施工單位應(yīng)當重新組織專家進行論證。
第十五條 專項方案實施前,編制人員或項目技術(shù)負責人應(yīng)當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。
第十六條 施工單位應(yīng)當指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項
方案施工的,應(yīng)當要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的,應(yīng)當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
施工單位技術(shù)負責人應(yīng)當定期巡查專項方案實施情況。
第十七條 對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當組織有關(guān)人員進行驗收。驗收合格的,經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進入下一道工序。
第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,應(yīng)當針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等,制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。
第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理;對不按專項方案實施的,應(yīng)當責令整改,施工單位拒不整改的,應(yīng)當及時向建設(shè)單位報告;建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告后,應(yīng)當立即責令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,建設(shè)單位應(yīng)當及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。
第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當按專業(yè)類別建立專家?guī)?。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實際情況設(shè)置。
專家名單應(yīng)當予以公示。
第二十一條 專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當具備以下基本條件:
(一)誠實守信、作風正派、學術(shù)嚴謹;
(二)從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗;
(三)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。
第二十二條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠信檔案,及時更新專家?guī)臁?/p>
第二十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施,未責令施工單位停工整改的,未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告的;施工單位未按規(guī)定編制、實施專項方案的;監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實施監(jiān)理的;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第二十四條 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實際,依照本辦法制定實施細則。
第二十五條 本辦法自頒布之日起實施。原《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法>的通知》(建質(zhì)[2004]213號)中的《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》廢止。
附件一:危險性較大的分部分項工程范圍
附件二:超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍
附件一
危險性較大的分部分項工程范圍
一、基坑支護、降水工程
開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護、降水工程。
二、土方開挖工程
開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。
三、模板工程及支撐體系
(一)各類工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。
(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;施工總荷載10kn/㎡及以上;集中線荷載15kn/㎡及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。
(三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。
四、起重吊裝及安裝拆卸工程
(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kn及以上的起重吊裝工程。
(二)采用起重機械進行安裝的工程。
(三)起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。
五、腳手架工程
(一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。
(二)附著式整體和分片提升腳手架工程。
(三)懸挑式腳手架工程。
(四)吊籃腳手架工程。
(五)自制卸料平臺、移動操作平臺工程。
(六)新型及異型腳手架工程。
六、拆除、爆破工程
(一)建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。 (二)采用爆破拆除的工程。
七、其它
(一)建筑幕墻安裝工程。 (二)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
(三)人工挖擴孔樁工程。 (四)地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。
(五)預(yù)應(yīng)力工程。 (六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。
附件二
超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍
一、深基坑工程
(一)開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。
(二)開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。
二、模板工程及支撐體系
(一)工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模工程。
(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上,施工總荷載15kn/㎡及以上;集中線荷載20kn/㎡及以上。
(三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點集中荷載700kg以上。
三、起重吊裝及安裝拆卸工程
(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kn及以上的起重吊裝工程。
(二)起重量300kn及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。
四、腳手架工程
(一)搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。
(二)提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。
(三)架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。
五、拆除、爆破工程
(一)采用爆破拆除的工程。
(二)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。
(三)可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。
(四)文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。
六、其它
(一)施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。
(二)跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。
(三)開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。
(四)地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。
(五)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。
第5篇 危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定
一、上海軌道交通15號線項目公司對應(yīng)急預(yù)警的劃分:
(一)預(yù)警的分級定義
(1)發(fā)生初步定性為重大安全事故的為一級預(yù)警:發(fā)生一級預(yù) 警,項目公司主要負責人、施工總承包管理部主要負責人必 須第一時間到達現(xiàn)場配合集團指揮搶救,分析原因,配合調(diào)查,落實后續(xù)工作;
(2)發(fā)生基坑坍塌或隧道破壞、工地發(fā)生死亡事件,事故初步 定性為一般安全事故,有重大社會影響的為二級預(yù)警:發(fā)生二級預(yù)警,項目公司主要負責人、施工總承包管理部主要負責人必 須第一時間到達現(xiàn)場配合集團指揮搶救,分析原因,配合調(diào)查,落實后續(xù)工作;
(3)工地發(fā)生死亡事故,死亡人數(shù)超過一人,事故初步定性為 一般安全事故的為三級預(yù)警:發(fā)生三級預(yù)警及以上預(yù)警,項目公司主要負責人、施工總承包管理部主要負責人必 須第一時間到達現(xiàn)場指揮搶救,分析原因,配合調(diào)查,落實后續(xù) 工作;
(4)工地發(fā)生死亡事故,死亡人數(shù)不超過一人為四級預(yù)警:發(fā) 生四級預(yù)警,項目公司主要負責人、施工總承包管理部主要負責人必須第一時間到達現(xiàn)場,指揮搶救,落實善后工作;
(5)深基坑或區(qū)間施工發(fā)生管線或基坑變形報警、工地現(xiàn)場發(fā) 生工傷事故、治安滋事等情況的為五級預(yù)警:發(fā)生五級預(yù)警,項目公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理或總工、施工總承包管部分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理或總工必須及時到達現(xiàn)場,分析原因,制訂對策。
(二)報告時間
(1)軌道交通建設(shè)工地一旦突發(fā)防汛搶險及其他災(zāi)害性事故或 事件,事故單位必須在第一時間內(nèi)逐級上報;
(2)事故發(fā)生后集團按《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī) 定》及上級相關(guān)管理部門的應(yīng)急預(yù)案要求,以最快方式(45 分鐘 內(nèi))將事故簡要情況向相關(guān)上級部門報告;
(3)各類突發(fā)事件事故應(yīng)在事發(fā)第一時間內(nèi)向市建交委和相關(guān)上級部門報告。
(三)報告程序
(1)施工單位報告程序 a.一旦突發(fā)防汛事故或事件,事故單位現(xiàn)場負責人必須在第一時間內(nèi)向建設(shè)方現(xiàn)場項目經(jīng)理報告;如特別重大事故直接向項目公司主要領(lǐng)導(dǎo)報告,后按程序報告; b.如發(fā)生重傷、死亡事故,現(xiàn)場必須做好搶救人員和保護好現(xiàn)場工作,以防事故進一步擴大。若發(fā)生觸電事故應(yīng)首先切斷電 源,若發(fā)生衛(wèi)生防疫事故、食物中毒事故應(yīng)立即送醫(yī)院進行搶救或現(xiàn)場設(shè)立留觀室,盡一切努力避免事故進一步擴大,等待有關(guān) 部門調(diào)查。
(2)建設(shè)方現(xiàn)場項目經(jīng)理報告程序
a.建設(shè)方現(xiàn)場項目經(jīng)理接到防汛事故報告后應(yīng)在第一時間內(nèi)向所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)及安委會主要領(lǐng)導(dǎo)報告;
b.重大事故直接向集團分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)報告,后按程序報告。
(3)項目公司報告程序
a. 項目公司主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,立即向 建管中心 ( 轉(zhuǎn))和總值班室(cocc:)報告; b.各類重大事故直接向集團分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告,后按程序上報;
第十六條安全生產(chǎn)
(一)安全生產(chǎn)目標
(1)傷亡事故控制指標及考核:根據(jù)集團年度下達的傷亡事故控制指標和考核辦法編制預(yù)防及控制措施;
(2)安全生產(chǎn)事故控制:制定安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)方針,明確安全生產(chǎn)事故控制指標。編制各類安全生產(chǎn)管理辦法下發(fā)至各參建單位,并提供技術(shù)上的支撐;
(3)安全生產(chǎn)考核及獎罰:建立安全生產(chǎn)獎懲考核制度,負責與各參建單位進行安全生產(chǎn)責任簽約,并進行考核;
(4)制定員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育指標;
(5)制定安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)過培訓(xùn)且持證上崗指標。
(二)機構(gòu)人員體系
(1)建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并配備專職安全管理人員;
(2)按規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員。
(三)安全生產(chǎn)管理體系
(1)施工總承包管理部督促參建單位明確安全技術(shù)、防護設(shè)施、勞動保護等安全措施落實;
(2)施工總承包管理部負責對進場參建單位進行安全生產(chǎn)管理總交底;
(3) 施工總承包管理部建立健全各類安全生產(chǎn)責任制;
(4) 施工總承包管理部負責做好安全生產(chǎn)的組織和協(xié)調(diào)工作;
(5) 施工總承包管理部負責制定對施工單位、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理及考核辦法,定期或不定期組織安全檢查,督促整改。
(6)項目公司負責辦理施工許可和安全監(jiān)督報監(jiān)手續(xù);
(7)項目公司負責編制安全生產(chǎn)風險源手冊,并提出防范措施;
(8) 項目公司負責按照建管中心應(yīng)急預(yù)警管理,編制各類突發(fā)應(yīng)急預(yù)案和演練計劃,組織各參建單位開展各類應(yīng)急搶險演練及評價工作;
(9)施工總承包管理部負責定期組織召開各類安全生產(chǎn)工作會議;
(10)施工總承包管理部負責建立健全各類安全生產(chǎn)制度,制度包括:安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、施工工地防火制度、工傷事故及上報管理制度、安全會議制度、安全教育培訓(xùn)制度等;
(11)施工總承包管理部負責對參建單位安全生產(chǎn)資質(zhì)進行審查:審查安全資質(zhì)、《安全生產(chǎn)許可證》、施工、管理人員的《上崗證》、《操作證》、物資、器材、機具的《準用證》;
(12)項目公司負責對監(jiān)理單位專職安全管理人員和施工單位“三類人員”實行上網(wǎng)登記的上報工作;
(13)執(zhí)行集團安全風險抵押金的繳納、使用等管理辦法;項目公司負責臺帳管理并按月上報集團;
(14)施工總承包管理部負責監(jiān)督、檢查盾構(gòu)進(退、轉(zhuǎn))場施工單位是否嚴格按照工程安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護及消防等國家法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同約定進行施工;
(15)施工總承包管理部負責檢查監(jiān)理單位、施工單位安全生產(chǎn)行為及履責考核;
(16)施工總承包管理部定期開展對參建單位安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)工作,并納入管理臺賬;
(17) 施工總承包管理部負責對參建單位嚴重違規(guī)報委員會審批后進行通報;
(18)施工總承包管理部負責對各單位的突出表現(xiàn)報委員會審批后進行表揚;
(19) 施工總承包管理部負責督促各參建單位落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各工種操作規(guī)程;
(20)施工總承包管理部負責督促落實各類安全專項方案與措施,包括:施工組織設(shè)計、安全專項方案、技術(shù)措施交底、安全生產(chǎn)各類制度、工程變更、工地例會日志等;
(21)施工總承包管理部負責督促參建單位落實消防安全管理,重點審查以下幾個方面:
①臨時建筑物耐火等級、防火分區(qū)等,倉庫、物管區(qū)等建筑物消防設(shè)施,應(yīng)急照明裝置、疏散指示標志等;
②消防安全責任制和消防安全管理制度,重點場所、設(shè)備設(shè)施防火檢查制度,消防安全檔案管理,消防設(shè)施、安全防護裝置設(shè)專人負責管理;
③用火、用電、用油、用氣符合消防安全管理規(guī)定;
④配齊滅火機具、工具,危險化學品、物資材料等分類管理制度;
⑤有毒、危險、易燃易爆物品、腐蝕性用品的采購、倉儲、使用制度與落實情況。
(22)施工總承包管理部負責環(huán)境衛(wèi)生督查;
(23)施工總承包管理部負責職業(yè)健康方面督查;
(24)施工總承包管理部負責對安全生產(chǎn)、文明施工工作進行檢查、考核和評比;
(25)施工總承包管理部負責定期開展安全檢查;
(26)施工總承包管理部負責檢查各類安全資料包括:
①安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案等各項專門施工方案;
②對達到一定規(guī)模、危險性較大的分部、分項工程的專項施工方案;
③安全資料檢查(檢查記錄、檢查評分表、隱患整改通知單、整改回復(fù);
④安全培訓(xùn)教育(含安全學習);
⑤安全技術(shù)交底記錄齊全;安全工作月報表齊全、內(nèi)容完善;
⑥各類安全事故的預(yù)防及應(yīng)急預(yù)案;
⑦安全生產(chǎn)月活動計劃。
(27)針對裝飾、安裝、機電系統(tǒng)及模板工程、砼澆搗、地基加固、降水工程、旁通道、區(qū)間電機車和堵漏工程等專項施工風險,施工總承包管理部負責在既有的安全管理的基礎(chǔ)上制定有針對性的安全管理措施;
(28)一旦突發(fā)各類事故,按程序向上級主管部門上報。
(29)參與各類安全事故調(diào)查、取證工作。
(四) 安全生產(chǎn)一崗雙責
詳見附件三《上海軌道交通15號線工程安全生產(chǎn)一崗雙責管理辦法》。
二、總包管理部安全風險識別及管理
1、地下連續(xù)墻的施工深度越來越深,相應(yīng)的施工風險也越來越高。成槽深度深、各個工序施工時間相應(yīng)較長,易引發(fā)沉渣增厚及槽段失穩(wěn)等問題;地下連續(xù)墻在飽和粉砂層中成槽施工時經(jīng)常發(fā)生失穩(wěn);;超長超重鋼筋籠的起吊易發(fā)生失穩(wěn),臨近建筑物的鋼筋籠起吊若出現(xiàn)問題,將直接影響人民生活安全,對社會產(chǎn)生較嚴重的后果;地下墻接頭接縫處理不好或夾泥夾砂,導(dǎo)致連續(xù)墻滲漏水、基坑變形過大及周圍建構(gòu)筑物沉降等隱患,不但會給基坑開挖和主體結(jié)構(gòu)施工帶來不利影響,嚴重時會發(fā)生基坑失穩(wěn)、垮塌等安全事故,給工程各方帶來極大的經(jīng)濟損失和社會影響。
15號線超深地下墻有:大渡河路站、桂林路站、桂林公園站、武威東路站、上海西站站、銅川路站六個地下三層站和天山路站、古北路站、上海南站三個地下四層;臨近建筑物進行地下墻施工的有古浪路站、銅川路站、天山路站、古北路站、吳中路站、桂林路站、百色路站、羅秀路站、虹梅南路站等。
2、超深基坑開挖施工風險識別與分析
超深基坑工程具有風險高、工期長、施工難度大等特點,常常會受到雨雪天氣、周邊堆載及動載、地下管線滲漏水等諸多不利條件的影響,安全度的隨機性較大,事故的發(fā)生往往具有突發(fā)性,其安全性還與深基坑工程的支護結(jié)構(gòu)體系、降水和土方開挖等密切相關(guān),在任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏都可能導(dǎo)致整個工程的失敗。
在本工程中,超深基坑有:大渡河路站、桂林路站、桂林公園站、武威東路站、上海西站站、銅川路站六個地下三層站和天山路站、古北路站、上海南站站三個地下四層。
三、上海市建設(shè)和交通委員會關(guān)于印發(fā)《上海市深基坑工程管理規(guī)定》的通知,滬建交〔2006〕105號。
深基坑,是指開挖深度超過3米的基坑或深度雖未超過3米,但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑。本規(guī)定所稱深基坑工程,包括基坑支護、基底加固、降水、土方開挖等內(nèi)容。
按照上海市交通建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督站的定義,深基坑指開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護、降水工程。
超過一定規(guī)模的深基坑指開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。
第八條 在初步設(shè)計階段,深基坑工程預(yù)計發(fā)生以下情況時,建設(shè)單位或工程總承包單位應(yīng)制定深基坑設(shè)計、施工安全性報告:
(一)開挖深度超過7米或者地下室二層以上(含二層)的深基坑工程;
(二)深度雖未超過7米但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境較復(fù)雜及工程影響重大的深基坑工程;
(三)內(nèi)環(huán)線以內(nèi)開挖深度超過5米的深基坑工程。
四、文明施工檢查相關(guān)內(nèi)容
一、“五牌一圖”指工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火責任)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖。各圖牌內(nèi)徑尺寸高度宜為1.2m、寬度宜為0.8m,外徑下沿離地高度宜為0.8m。(見附錄d中圖8)
五、建筑施工高處作業(yè)安全管理
1、建筑施工高處作業(yè)安全管理規(guī)范-jgj2022-80號文
2、jgj130-2022 《建筑施工扣件式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》
3、jgj 128-2000 《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》
4、jgj166-2008 《建筑施工碗扣式腳手架安全技術(shù)規(guī)范 》
5、jgj162-2008 《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》
六、按照滬地鐵(2022)277號要求,對材料檢測單位的主要規(guī)定
1、屬于建設(shè)方進行非公開招標
車站、區(qū)間工程:水泥、防水材料、鋼筋、砼、地墻身質(zhì)量、樁質(zhì)量、粉煤灰、石灰、外加劑、
鋼結(jié)構(gòu)及探傷、焊接材料及防火涂料等;軌道工程:指混凝土、鋼筋;市政配套工程;裝飾、風水電安裝工程。
2、屬于總承包委托的檢測項目主要有
軌道工程:鋼軌、碎石道床;機電安裝:電纜、部分管材、橋架、化學錨栓、屏蔽門等;
3、屬于監(jiān)理委托的檢測項目主要有
軌道工程:螺栓、橡膠墊板、軌距塊;管片結(jié)構(gòu)性能等。
七、滬軌指(2022)1號文,上海軌道交通建設(shè)現(xiàn)場管理辦法
現(xiàn)場項目負責人負責組織關(guān)鍵節(jié)點的驗收工作,關(guān)鍵節(jié)點在監(jiān)督交底時已明確,對地鐵車站和區(qū)間隧道而言是各類“條件”,如車站的開工條件、基坑開挖條件、鋪軌條件、裝飾條件、區(qū)間隧道的盾構(gòu)進出洞條件、嵌縫條件、旁通道施工條件和機電設(shè)備安裝條件等。關(guān)鍵節(jié)點驗收時,施工、監(jiān)理、設(shè)計和甲方的現(xiàn)場項目負責人,如施工單位的項目經(jīng)理、監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師等主要管理人員必須參加并做好“四方”監(jiān)理工作,而且節(jié)點驗收前施工和監(jiān)理單位必須準備好匯報材料,節(jié)點驗收后對節(jié)點驗收中提的問題施工單位必須整改,整改必須逐條銷項,現(xiàn)場項目負責人需加強督促,關(guān)鍵節(jié)點驗收,業(yè)主職能部門需參加,并有質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督“四方”行為;
現(xiàn)場項目負責人督促施工單位組織單位工程的預(yù)驗收工作。
預(yù)驗收前,現(xiàn)場項目負責人應(yīng)督促施工、監(jiān)理單位整理好各自的檔案資料。預(yù)驗收有施工、監(jiān)理、設(shè)計、業(yè)主現(xiàn)場負責人參加,施工、監(jiān)理單位做好書面匯報資料;驗收時,施工單位準備好有關(guān)檢測工具和被抽查的質(zhì)量保證資料,以便對工程實體的外觀、實測實量以及資料進行抽查。對驗收中提出問題應(yīng)列出整改銷項內(nèi)容,逐條逐項整改和消項,具體操作細則由業(yè)主編制有關(guān)竣工驗收操作流程實施。相應(yīng)質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督“四方”行為。
《交通建設(shè)工程監(jiān)理動態(tài)管理及考核辦法》
1)監(jiān)測單位必須按照《上海地鐵基坑工程施工規(guī)程》(sz-08-2000)等標準、規(guī)范的要求,滿足工程開展所需。
詳見《上海軌道交通建設(shè)工程施工質(zhì)量管理辦法》。
_詳見《上海軌道交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》。
監(jiān)理安全要求(1):檢查《現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(dgj08-903-2010)。對工期超過6 個月的建設(shè)工地必須,按要求通過安保體系認證,并按體系要求進行安全生產(chǎn)管理。
(2)配備專職安全管理員(原則上從事相關(guān)工作經(jīng)歷不得低于2 年),各施工作業(yè)點不少于2名專職安全員;連續(xù)24 小時施工的,不少于3 名專職安全員。
施工單位安全要求:
(1)配備專職安全管理員(原則上從事相關(guān)工作經(jīng)歷不得低于2 年),各施工作業(yè)點不少于2名專職安全員;連續(xù)24 小時施工的,不少于3 名專職安全員。
(2)建立健全《現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(dgj08-903-2010)。各總承包單位工期超過6 個月的應(yīng)通過《現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(dgj08-903-2010)認證。
(3)對吊件的吊點必須做探傷試驗,吊裝器具、索具和鋼絲繩必須安全可靠,吊裝作業(yè)必須經(jīng)“吊裝令”簽署批準后方可施工,嚴格執(zhí)行“十不吊”(1物件超過額定負荷不吊2、指揮信號不明,重量不明,光線暗淡不吊。3、吊繩和附件捆扎不牢,不符合安全要求不吊。4、行車掛重物直接進行加工的不吊。5、歪拉斜掛不吊。6、工件上站人或工件上浮放有活動物不吊。7、氧氣瓶、乙炔瓶等具有爆炸性物不吊。8、帶棱角,快口未墊好不吊。9、坦在地下的物體不吊。10、鋼鐵水過滿,未打固定卡子不吊。)規(guī)定,嚴禁吊件起吊懸空狀態(tài)下對吊件進行焊割等作業(yè)。
動火必須經(jīng)動火審批,持“動火證”作業(yè),嚴格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定(1、未取焊工特殊工種 >操作證不能燒;2、要害部門和重要場所未經(jīng)批準不燒;3、不了解焊結(jié)地點周圍情況不燒;4、不了解焊結(jié)物內(nèi)部情況不燒;5、裝過易燃易爆物品>的容器不燒;6、可用燃料材料作保溫隔音的部位不燒;7、密閉和有壓力的容器管道不燒;8、焊接部位旁有易燃易爆物品不燒;9、附近有明火作業(yè)相抵觸的作業(yè)不燒;10、禁火區(qū)內(nèi)未辦理動火審批手續(xù)完不燒),劃分動火區(qū)域,設(shè)置監(jiān)護人員,配備滅火器材。
(3)下列人員應(yīng)當接受消防安全專門培訓(xùn),獲得相應(yīng)資格證書后方可上崗:
①專、兼職消防安全管理人員;
②電焊工、氣焊工、動火審批人員;
③危險品倉庫保管員、操作員。
滬軌指(2022)1號文《上海軌道交通建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》中關(guān)于動火的管理規(guī)定:
動用明火作業(yè)管理
1)本標準適用于各單位因生產(chǎn)、檢修等施工需要進行電焊、氣焊(割)、噴燈等明火作業(yè)。
2)動火單位在動火作業(yè)前應(yīng)當按動火等級規(guī)定辦理審批手續(xù),經(jīng)批準后方可動火。超過規(guī)定的有效期,應(yīng)重新辦理手續(xù)。
3)動火作業(yè)根據(jù)作業(yè)區(qū)域火災(zāi)危險性的大小分為一級、二級、三級三個級別。
(1)一級動火區(qū)域:由各直屬單位確定的防火重點部位,如:控制中心、主變電站、列車停車庫、危險品倉庫、物存100萬元以上的物資倉庫、3000平方米以上的商場等。
一級動火審批手續(xù):一級動火作業(yè)由所在動火單位(各直屬單位下屬分公司或部門)填寫動用明火審批表,經(jīng)本單位安全保衛(wèi)部門復(fù)核,分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意,報所屬上級法人單位的安全保衛(wèi)部門審核后,方可動火。一級動火許可證有效期不應(yīng)超過3天(72小時)。
(2)二級動火區(qū)域:地鐵車站(區(qū)間隧道)、牽引變電站、降壓變電站、辦公樓、物存100萬元以下30萬以上的倉庫、3000平方米以下300平方米以上的商場以及各單位確定的防火重點部位等。
二級動火審批手續(xù):二級動火由所在動火單位填寫動用明火審批表,經(jīng)本單位安全保衛(wèi)部門復(fù)核,分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,方可動火。二級動火許可證有效期不應(yīng)超過6天(144小時)。
(3)三級動火區(qū)域:除一級、二級規(guī)定的區(qū)域外,在非固定、無明顯危險因素的場所進行的動火作業(yè)。
三級動火審批手續(xù):由所在班組填寫動火申請表,經(jīng)車間負責人及安全部門審核批準后,方可動火。
4)動火作業(yè)者應(yīng)當持證上崗(區(qū)縣以上勞動部門頒發(fā)的特殊工種操作證)。
5)動火作業(yè)前,動火申請人及作業(yè)人必須了解施工現(xiàn)場情況,清理現(xiàn)場周圍各種可燃物,落實現(xiàn)場監(jiān)護人和必要的防護措施,配備充足的滅火器材,以確保安全。
6)存在下列情況之一的,禁止動用明火作業(yè):
(1)現(xiàn)場操作工沒有操作證和動火證;
(2)在動火審批的范圍內(nèi)未履行審批手續(xù);
(3)操作工不了解動用明火作業(yè)現(xiàn)場周圍情況;
(4)用可燃材料做保溫、冷卻、隔音、隔熱的部位,在火星能飛濺到的地方未采取切實可靠的安全措施;
(5)作業(yè)現(xiàn)場附近堆有易燃易爆物品,未做徹底清理或未采取有效安全的措施;
(6)作業(yè)現(xiàn)場有可燃氣體、易燃液體蒸氣與空氣混合形成的爆炸性混合物;
(7)交叉施工作業(yè)中,動用明火對其他施工設(shè)備和人員安全構(gòu)成威脅;
(8)散落的火星對毗連或鄰近建(構(gòu))筑物安全構(gòu)成威脅;
(9)按有關(guān)規(guī)定必須禁止動用明火。
詳見《上海軌道交通建設(shè)工程文明施工管理辦法》。
上海軌道交通建設(shè)工程施工質(zhì)量管理辦法(2022)2號文對質(zhì)量事故的分類及劃分,軌道交通工程質(zhì)量事故的分類:
1)一般質(zhì)量問題:施工過程中,發(fā)生直接經(jīng)濟損失小于5萬元(含5萬元)的質(zhì)量缺陷。
2)一般質(zhì)量事故:施工過程中,出現(xiàn)以下情況之一的為一般質(zhì)量事故。
(1)因圍護結(jié)構(gòu)局部缺陷或盾構(gòu)進出洞時發(fā)生流砂,且流砂量達3立方米的;
(2)盾構(gòu)推進過程中隧道軸線偏離100mm-150mm,或機頭出現(xiàn)冒水噴砂的,或盾構(gòu)上抬、下陷150mm-200mm的;
(3)地層凍結(jié)施工鉆孔時發(fā)生噴砂的;
(4)地下連續(xù)墻成槽過程中,出現(xiàn)坍塌,或地下連續(xù)墻大面積多處滲漏的;
(5)工程監(jiān)測過程中,墻體水平位移、周邊地下管線位移、周圍建筑物沉降、坑周地表沉降等項目中有任意一項出現(xiàn)連續(xù)三天報警的;
(6)直接經(jīng)濟損失達5-30萬元(含30萬元)的質(zhì)量事故。
3)嚴重質(zhì)量事故:在施工過程中,出現(xiàn)以下情況之一的為嚴重質(zhì)量事故。
(1)地下連續(xù)墻垂直度嚴重超標,侵入內(nèi)襯結(jié)構(gòu)達100mm的;
(2)圍護結(jié)構(gòu)涌砂、基底管涌,且啟用增設(shè)降水井(降壓井)、坑外注漿等搶險應(yīng)急預(yù)案的;
(3)發(fā)生工地周邊地面塌陷、管線斷裂、房屋產(chǎn)生不均勻沉降、工程結(jié)構(gòu)嚴重變形的;
(4)盾構(gòu)推進過程中,隧道軸線偏離達150mm以上,盾構(gòu)上抬、下陷達200mm以上的;
(5)盾構(gòu)進出洞時發(fā)生流砂,流砂量達到10立方米的;
(6)聯(lián)絡(luò)通道施工時,開挖面出現(xiàn)冒水涌砂的;
(7)直接經(jīng)濟損失達30-100萬元(含100萬元)的質(zhì)量事故。
4)重大質(zhì)量事故:在施工過程中,出現(xiàn)以下情況之一的為重大質(zhì)量事故。
(1)發(fā)生基坑坍塌、結(jié)構(gòu)垮塌、隧道被淹或結(jié)構(gòu)嚴重破壞,結(jié)構(gòu)損壞報廢的;
(2)由于質(zhì)量事故,造成一次死亡3人以上(含3人)的;
(3)直接經(jīng)濟損失大于100萬元的質(zhì)量事故。
3g(group、grade和great)
《上海地鐵基坑工程施工規(guī)程》(sz-08-2000)、基坑工程施工監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》(dgj08-2001-2006)
八、《城市軌道交通地下工程建設(shè)風險管理規(guī)范》(gb50652-2022)
