作業(yè)許可管理規(guī)定6篇

第1篇 高處作業(yè)許可管理規(guī)定

1? 適用范圍

1.1? 本文件規(guī)定了作業(yè)許可管理內容及要求。

1.2? 本文件適用于山西銷售分公司及所屬各單位。

1.3? 本文件適應于油（氣）庫、加油（氣）站和辦公場所等任何有可能發(fā)生墜落危險的高處作業(yè)。

2 參考文件

gb6095 一2001 《安全帶》

gb5725 一997 《安全網》

jgj80? 一991 《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)定》

中國石油銷售公司《高處作業(yè)許可管理規(guī)定》

中國石油山西銷售分公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》

3 術語及定義

3.1 高處作業(yè)

凡在墜落高度基準面2 米以上（含2 米）有可能墜落的高處進行的作業(yè)統(tǒng)稱為高處作業(yè)，分為一般高處作業(yè)和特殊高處作業(yè)兩類。在作業(yè)基準面2米（含2米）以上、30米以下的高處作業(yè)為一般高處作業(yè)， 一般高處作業(yè)分為三級：

a) 一級高處作業(yè)：指高度在2-5米（含2米）高處的作業(yè)。

b) 二級高處作業(yè)：指高度在5-15米（含5米）高處的作業(yè)。

c) 三級高處作業(yè)：指高度在15-30米（含15米）高處的作業(yè)。

在作業(yè)基準面30米（含30米）以上高處的作業(yè)為特殊高處作業(yè)。

3.2 墜落高度基準面

可能墜落范圍內最低處的水平面稱為墜落高度基準面。

3.3 高處作業(yè)人

高處作業(yè)的具體操作者。

3.4 高處作業(yè)負責人

負責組織實施高處作業(yè)的人。

3.5 高處作業(yè)批準人

負責審批高處作業(yè)許可證的責任人或其授權人。

3.6 高處作業(yè)監(jiān)護人

對高處作業(yè)的人員及現(xiàn)場安全狀況實施檢查監(jiān)督的人。

3.7 個人墜落保護系統(tǒng)

用于阻止從工作高度往下墜落的一種系統(tǒng)。個人墜落保護系統(tǒng)包括有錨固點、連接器、全身式安全帶；還包括帶有自鎖鉤的系索、減速裝置、生命線或它們的適當組合。

3.8 錨固點

用于在上面固定生命線、引入線或系索的固定點。

3.9 系索

用于將人員和錨固點或生命線連接在一起的短繩或系帶。

3.10 錨固點連接器

把墜落保護設施固定到錨固點上的一個部件或裝置。

3.11 減速裝置

能吸收墜落過程中產生的能量的裝置，例如抓繩器、可撕縫合系索、特殊編織的系索、撕開或變形系索、自動收縮生命線／系索等。

3.12 生命線

一根垂直或水平的繩，固定到一個錨固點上或兩個錨固點之間，可以在它上面掛系索或安全帶。懸掛式生命線是指固定到兩個錨固點之間在水平位置上使用的生命線，通過使用一個滑動接頭或通過打結，可以將系索固定到懸掛式生命線上。

3.13 下降裝置

用于從高處結構上（例如工作平臺、塔、柱子）或從高處吊車駕駛室里逃生的一個裝置或設備。

3.14 全身式安全帶

能夠系住人的軀干，把墜落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保護裝備，包括用于掛在錨固點或生命線上的兩根系索。

3.15 定位系索

用來固定人員站立位置，讓人騰出雙手工作不至于導致墜落的系帶。

3.16 自動收縮式救生索

一種墜落保護裝備，作業(yè)人員可以在沒有束縛的情況下自由行進，但當墜落發(fā)生時會立即鎖住。

3.17 臨邊

地板、甲板或柵格板的邊緣；當放置了另外的地板或甲板塊時，它會改變位置。

4 職責

4.1 公司儲運安全處組織制定、管理和維護本規(guī)定。

4.2 公司油庫、加油站、非油品業(yè)務、工程建設等職能管理部門，負責所管轄業(yè)務范圍作業(yè)許可實施的監(jiān)督管理。

4.3 各分公司安全主管部門根據(jù)本規(guī)定制訂對高處作業(yè)安全管理程序的執(zhí)行提供咨詢和技術支持，相關職能部門負責執(zhí)行本程序，并提供培訓、監(jiān)督和考核。

4.4 各分公司和所屬油（氣）庫、加油（氣）站按要求執(zhí)行高處作業(yè)管理規(guī)定，并對本程序實施提出改進建議。

4.5 作業(yè)人員接受高處作業(yè)培訓，執(zhí)行高處作業(yè)管理規(guī)定，參加高處作業(yè)許可審核，并對本規(guī)定實施提出改進建議。

5 管理要求

5.1 基本要求

5.1.1 墜落防護應通過消除墜落危害、墜落預防和墜落控制來實現(xiàn)。

5.1.2 墜落防護措施的優(yōu)先選擇順序

--盡量選擇在地面作業(yè)，避免高處作業(yè)產生的墜落危險；

--設置固定的樓梯、護欄、屏障和限制系統(tǒng)，防止墜落危害的發(fā)生；

--使用工作平臺，如腳手架或帶升降的工作平臺等；

--使用邊緣限位系索，以避免作業(yè)人員的身體靠近高處作業(yè)的邊緣；

--使用墜落保護裝備，如配備緩沖裝置的全身式安全帶和系索，并制定救援方案；

如果以上防范措施無法實施，不得開始作業(yè)，并向作業(yè)負責人報告。

5.1.3 高處作業(yè)應辦理高處作業(yè)許可證，并按要求進行工作安全分析。高處作業(yè)許可證參見附錄a 。高處作業(yè)如涉及到其它作業(yè)，應按相關規(guī)定辦理相應的作業(yè)許可證。

5.1.4 高處作業(yè)人員應培訓合格?；加懈哐獕?、心臟病、貧血、癲癇、嚴重關節(jié)炎、手腳殘疾、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物的人員及其他禁忌高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。

5.2 消除墜落危害

5.2.1 墜落防護的第一個步驟是在高處作業(yè)項目的設計、施工和作業(yè)的計劃階段，評估工作場所高處墜落的可能性，制定設計方案，以達到消除所有墜落危害的目的。

5.2.2 設計人員應能夠識別墜落危害，理解墜落預防技術，熟悉墜落保護設備的結構和操作規(guī)程。

5.2.3 安全技術專業(yè)人員應在項目規(guī)劃的早期階段，推薦合適的墜落保護措施與設備。

5.2.4 在設計階段應考慮減少或消除攀爬臨時梯子的風險，提供永久性樓梯和護欄，以改善安全狀況，提高工作效率。

5.2.5 在設計安裝永久性護欄系統(tǒng)時，應盡可能在地面進行。

5.2.6 在與承包商簽訂合同時，要制訂書面墜落保護計劃，尤其是屋頂作業(yè)、大型設備的施工、架設鋼結構等。墜落保護計劃參見附錄b 。

5.3 墜落預防

5.3.1 如果在5.2 中不能達到完全消除墜落危害的目的，應通過改善工作場所來預防墜落。如安裝樓梯、護欄、屏障和行程限制系統(tǒng)等。

5.3.2 應盡量避免臨邊作業(yè)。如鋼件在制作車間或者在工作現(xiàn)場的地面上，就應焊接上繩索支撐托架，或者在柱子上鉆孔，避免在鋼件己經架設好之后再焊接繩索支架。

5.3.3 應預先考慮錨固點和生命線的固定，當鋼件在地面上時，把錨固點和生命線固定到鋼柱上，以提供固定安全帶的地方。

5.3.4 給高空電纜橋架作業(yè)（安裝和放線）提供工作平臺。

5.3.5 使用完整的腳手架和高空作業(yè)車來提供安全的工作平臺。

5.4 墜落控制

5.4.1 如5.2 、5.3 不能完全消除和預防墜落危害，應評估工作場所和工作過程，選擇安裝使用墜落保護設備，如安全帶、系索、緩沖器、抓繩器、生命線、錨固點、安全網等。

5.4.2 個人墜落保護裝備包括錨固點、連接器、全身式安全帶、生命線、帶有自鎖鉤的系索、抓繩器、減速裝置、緩沖系索、定位系索或它們的適當組合。使用前，應對墜落保護裝備的所有附件進行檢查，并保存檢查記錄。檢查清單式樣參見附錄c 。

5.4.3 自動收縮式救生索應直接連接到安全帶的背部d 形環(huán)上，一次只能讓一個人使用，嚴禁與緩沖系索一起使用或者與之相連。

5.4.4 當在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等區(qū)域內作業(yè)時，應考慮使用自動收縮式救生索。在攀登垂直固定梯子、移動式梯子及升降平臺等設備時，也應考慮使用自動收縮式救生索。

5.4.5 生命線應在專業(yè)技術人員的指導下設計、安裝和使用。水平生命線可以充當機動固定點，能夠在允許水平移動的同時提供防墜落保護。

5.4.6 垂直生命線應從一個作業(yè)人員上部獨立的錨固點上延伸出來，使用期間應該保持在垂直位置。系索通過使用抓繩器裝置而固定到垂直生命線上。一根垂直生命線只可以一個人附著。

第2篇 高處作業(yè)許可管理規(guī)定范本

1 適用范圍

1.1 本文件規(guī)定了作業(yè)許可管理內容及要求。

1.2 本文件適用于山西銷售分公司及所屬各單位。

1.3 本文件適應于油(氣)庫、加油(氣)站和辦公場所等任何有可能發(fā)生墜落危險的高處作業(yè)。

2 參考文件

gb6095 一2001 《安全帶》

gb5725 一997 《安全網》

jgj80 一991 《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)定》

中國石油銷售公司《高處作業(yè)許可管理規(guī)定》

中國石油山西銷售分公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》

3 術語及定義

3.1 高處作業(yè)

凡在墜落高度基準面2 米以上(含2 米)有可能墜落的高處進行的作業(yè)統(tǒng)稱為高處作業(yè),分為一般高處作業(yè)和特殊高處作業(yè)兩類。在作業(yè)基準面2米(含2米)以上、30米以下的高處作業(yè)為一般高處作業(yè), 一般高處作業(yè)分為三級:

a) 一級高處作業(yè):指高度在2-5米(含2米)高處的作業(yè)。

b) 二級高處作業(yè):指高度在5-15米(含5米)高處的作業(yè)。

c) 三級高處作業(yè):指高度在15-30米(含15米)高處的作業(yè)。

在作業(yè)基準面30米(含30米)以上高處的作業(yè)為特殊高處作業(yè)。

3.2 墜落高度基準面

可能墜落范圍內最低處的水平面稱為墜落高度基準面。

3.3 高處作業(yè)人

高處作業(yè)的具體操作者。

3.4 高處作業(yè)負責人

負責組織實施高處作業(yè)的人。

3.5 高處作業(yè)批準人

負責審批高處作業(yè)許可證的責任人或其授權人。

3.6 高處作業(yè)監(jiān)護人

對高處作業(yè)的人員及現(xiàn)場安全狀況實施檢查監(jiān)督的人。

3.7 個人墜落保護系統(tǒng)

用于阻止從工作高度往下墜落的一種系統(tǒng)。個人墜落保護系統(tǒng)包括有錨固點、連接器、全身式安全帶;還包括帶有自鎖鉤的系索、減速裝置、生命線或它們的適當組合。

3.8 錨固點

用于在上面固定生命線、引入線或系索的固定點。

3.9 系索

用于將人員和錨固點或生命線連接在一起的短繩或系帶。

3.10 錨固點連接器

把墜落保護設施固定到錨固點上的一個部件或裝置。

3.11 減速裝置

能吸收墜落過程中產生的能量的裝置,例如抓繩器、可撕縫合系索、特殊編織的系索、撕開或變形系索、自動收縮生命線/系索等。

3.12 生命線

一根垂直或水平的繩,固定到一個錨固點上或兩個錨固點之間,可以在它上面掛系索或安全帶。懸掛式生命線是指固定到兩個錨固點之間在水平位置上使用的生命線,通過使用一個滑動接頭或通過打結,可以將系索固定到懸掛式生命線上。

3.13 下降裝置

用于從高處結構上(例如工作平臺、塔、柱子)或從高處吊車駕駛室里逃生的一個裝置或設備。

3.14 全身式安全帶

能夠系住人的軀干,把墜落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保護裝備,包括用于掛在錨固點或生命線上的兩根系索。

3.15 定位系索

用來固定人員站立位置,讓人騰出雙手工作不至于導致墜落的系帶。

3.16 自動收縮式救生索

一種墜落保護裝備,作業(yè)人員可以在沒有束縛的情況下自由行進,但當墜落發(fā)生時會立即鎖住。

3.17 臨邊

地板、甲板或柵格板的邊緣;當放置了另外的地板或甲板塊時,它會改變位置。

4 職責

4.1 公司儲運安全處組織制定、管理和維護本規(guī)定。

4.2 公司油庫、加油站、非油品業(yè)務、工程建設等職能管理部門,負責所管轄業(yè)務范圍作業(yè)許可實施的監(jiān)督管理。

4.3 各分公司安全主管部門根據(jù)本規(guī)定制訂對高處作業(yè)安全管理程序的執(zhí)行提供咨詢和技術支持,相關職能部門負責執(zhí)行本程序,并提供培訓、監(jiān)督和考核。

4.4 各分公司和所屬油(氣)庫、加油(氣)站按要求執(zhí)行高處作業(yè)管理規(guī)定,并對本程序實施提出改進建議。

4.5 作業(yè)人員接受高處作業(yè)培訓,執(zhí)行高處作業(yè)管理規(guī)定,參加高處作業(yè)許可審核,并對本規(guī)定實施提出改進建議。

5 管理要求

5.1 基本要求

5.1.1 墜落防護應通過消除墜落危害、墜落預防和墜落控制來實現(xiàn)。

5.1.2 墜落防護措施的優(yōu)先選擇順序

--盡量選擇在地面作業(yè),避免高處作業(yè)產生的墜落危險;

--設置固定的樓梯、護欄、屏障和限制系統(tǒng),防止墜落危害的發(fā)生;

--使用工作平臺,如腳手架或帶升降的工作平臺等;

--使用邊緣限位系索,以避免作業(yè)人員的身體靠近高處作業(yè)的邊緣;

--使用墜落保護裝備,如配備緩沖裝置的全身式安全帶和系索,并制定救援方案;

如果以上防范措施無法實施,不得開始作業(yè),并向作業(yè)負責人報告。

5.1.3 高處作業(yè)應辦理高處作業(yè)許可證,并按要求進行工作安全分析。高處作業(yè)許可證參見附錄a 。高處作業(yè)如涉及到其它作業(yè),應按相關規(guī)定辦理相應的作業(yè)許可證。

5.1.4 高處作業(yè)人員應培訓合格。患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇、嚴重關節(jié)炎、手腳殘疾、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物的人員及其他禁忌高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。

5.2 消除墜落危害

5.2.1 墜落防護的第一個步驟是在高處作業(yè)項目的設計、施工和作業(yè)的計劃階段,評估工作場所高處墜落的可能性,制定設計方案,以達到消除所有墜落危害的目的。

5.2.2 設計人員應能夠識別墜落危害,理解墜落預防技術,熟悉墜落保護設備的結構和操作規(guī)程。

5.2.3 安全技術專業(yè)人員應在項目規(guī)劃的早期階段,推薦合適的墜落保護措施與設備。

5.2.4 在設計階段應考慮減少或消除攀爬臨時梯子的風險,提供永久性樓梯和護欄,以改善安全狀況,提高工作效率。

5.2.5 在設計安裝永久性護欄系統(tǒng)時,應盡可能在地面進行。

5.2.6 在與承包商簽訂合同時,要制訂書面墜落保護計劃,尤其是屋頂作業(yè)、大型設備的施工、架設鋼結構等。墜落保護計劃參見附錄b 。

5.3 墜落預防

5.3.1 如果在5.2 中不能達到完全消除墜落危害的目的,應通過改善工作場所來預防墜落。如安裝樓梯、護欄、屏障和行程限制系統(tǒng)等。

5.3.2 應盡量避免臨邊作業(yè)。如鋼件在制作車間或者在工作現(xiàn)場的地面上,就應焊接上繩索支撐托架,或者在柱子上鉆孔,避免在鋼件己經架設好之后再焊接繩索支架。

5.3.3 應預先考慮錨固點和生命線的固定,當鋼件在地面上時,把錨固點和生命線固定到鋼柱上,以提供固定安全帶的地方。

5.3.4 給高空電纜橋架作業(yè)(安裝和放線)提供工作平臺。

5.3.5 使用完整的腳手架和高空作業(yè)車來提供安全的工作平臺。

5.4 墜落控制

5.4.1 如5.2 、5.3 不能完全消除和預防墜落危害,應評估工作場所和工作過程,選擇安裝使用墜落保護設備,如安全帶、系索、緩沖器、抓繩器、生命線、錨固點、安全網等。

5.4.2 個人墜落保護裝備包括錨固點、連接器、全身式安全帶、生命線、帶有自鎖鉤的系索、抓繩器、減速裝置、緩沖系索、定位系索或它們的適當組合。使用前,應對墜落保護裝備的所有附件進行檢查,并保存檢查記錄。檢查清單式樣參見附錄c 。

5.4.3 自動收縮式救生索應直接連接到安全帶的背部d 形環(huán)上,一次只能讓一個人使用,嚴禁與緩沖系索一起使用或者與之相連。

5.4.4 當在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等區(qū)域內作業(yè)時,應考慮使用自動收縮式救生索。在攀登垂直固定梯子、移動式梯子及升降平臺等設備時,也應考慮使用自動收縮式救生索。

5.4.5 生命線應在專業(yè)技術人員的指導下設計、安裝和使用。水平生命線可以充當機動固定點,能夠在允許水平移動的同時提供防墜落保護。

5.4.6 垂直生命線應從一個作業(yè)人員上部獨立的錨固點上延伸出來,使用期間應該保持在垂直位置。系索通過使用抓繩器裝置而固定到垂直生命線上。一根垂直生命線只可以一個人附著。

5.4.7 全身式安全帶在使用前應進行檢查,不合格品不得使用,檢查清單參見附錄d 。安全帶應系在施工作業(yè)處的上方牢固構件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應有足夠的凈空。如凈空不足可短系使用,不得用繩子捆在腰部代替全身式安全帶。

5.4.8 安全網是防止墜落的最后措施。如果使用,應按gb 5725-1997 《安全網》 進行安裝。安全網應符合以下要求:

--能夠承受與垂落測試中相等的沖擊力。

--安全網應至少每周檢查一次磨損、損壞和老化情況。

--掉入安全網的材料、小部件、設備和工具應在每次換班之前予以清除。安全網安裝后應按gb 5725-1997 《 安全網》 附錄a 進行墜落測試,滿足標準要求后方可投入使用。

5.5 安全措施

5.5.1 高處作業(yè)人員應系好安全帶,戴好安全帽,衣著要靈便,禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋,安全帶的各種部件不得任意拆除,有損壞的不得使用。安全帶和安全帽應符合國家標準。

5.5.2 安全帶使用時應掛在施工作業(yè)處上方的牢固構件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應有足夠的凈空。

5.5.3 安全帶應高掛(系)低用,不得采用低于腰部水平的系掛方法。嚴禁用繩子捆在腰部代替安全帶。

5.5.4 腳手架的搭設應符合國家有關規(guī)程和標準的要求,搭架人員應參加勞動部門組織的特種作業(yè)培訓,并經考核合格,持證上崗。高處作業(yè)應使用符合標準規(guī)定的吊架、梯子、腳手板、防護圍欄和檔腳板等。作業(yè)前,作業(yè)人員應仔細檢查作業(yè)平臺是否堅固、牢靠,安全措施是否落實。

5.5.5 梯子使用前應仔細檢查,結構應牢固。踏步間距不得大于400mm;人字梯要有堅固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。在平滑面上使用的梯子,應采取端部套綁防滑膠皮等防滑措施。條梯子應放置穩(wěn)定,與地面夾角以60-70 度為宜。

5.5.6 不許蹬在梯子頂端工作。用靠梯時人腳距梯子頂端不得少于四步,用人字梯時不得少于二步?？刻莸母叨热绯^6m ,應在中間設支撐加固。

5.5.7 在容易滑偏的構件上靠梯時,梯子上端應用繩索捆綁在上方牢固構件上。禁止在吊架上架設梯子,如在懸空的板上架設梯子應采取相應的保護措施。

5.5.8 禁止多人在同一架梯上工作,不準帶人移動梯子。

5.5.9 高處作業(yè)需與架空電線保持規(guī)定的安全距離。夜間高處作業(yè)應有充足的照明。

5.5.10 高處作業(yè)嚴禁上下投擲工具、材料和雜物等,所用材料要堆放平穩(wěn),作業(yè)點下方要設安全警戒區(qū),要有明顯警戒標志,并設專人監(jiān)護。各種大小工具要有防掉繩,工具放入工具套(袋)內。不得上下垂直進行高處作業(yè),如需分層進行作業(yè),中間應有隔離防護措施。

5.5.11 高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結構物(如石棉瓦、木板條等)上進行作業(yè),不得坐在平臺、孔洞邊緣和躺在通道或安全網內休息。樓板上的孔洞應設堅固的蓋板或圍欄。在沒有安全防護設施的條件下,嚴禁在屋架、衍架的上弦、支撐、擦條、挑架、挑梁、砌體和不固定的構件上行走或作業(yè)。30m 以上的特級高處作業(yè)與地面聯(lián)系應設有專人負責的通訊裝置。

5.5.12 外用電梯、罐籠應有可靠的安全裝置。非載人電梯、罐籠嚴禁乘人。高處作業(yè)人員應沿著通道和梯子上下,不得沿著繩索、立桿或欄桿攀登。

5.6 高處作業(yè)許可證

5.6.1 常規(guī)作業(yè)

上罐計量、裝卸油等日常高處作業(yè),嚴格按照庫站操作規(guī)程執(zhí)行,不需辦理高處作業(yè)許可證。

5.6.2非常規(guī)臨時作業(yè)

除日常高處作業(yè)外,在油庫、加油站施工、檢維修過程中,高度距墜落基準面2米以上(含2米)有可能墜落的場所進行的作業(yè),必須辦理高處作業(yè)許可證。由高處作業(yè)負責人提出申請,負責會同庫站管理人員制訂高處作業(yè)安全措施,準備作業(yè)許可證、高處作業(yè)許可證兩份申請表,并提供如下相關支持資料和設施:

--高處作業(yè)內容說明;

--工作安全分析結果 ;

--墜落保護計劃,見附錄b ;

--相關安全培訓或會議記錄、作業(yè)者簽名(以確認其閱讀了該許可證,并了解工作內容和相關的危害,認可了應采取的預防措施)。

--其他相關資料。

5.6.3 審批權限

---- 特殊和三級高處作業(yè)由省公司投資工程處負責人或授權專人審批,儲運安全處負責人或授權專人審核安全作業(yè)方案。

---- 二級高處作業(yè)由分公司工程主管領導或授權專人審批,分公司安全主管領導或授權專人審核安全作業(yè)方案。

---- 一級高處作業(yè)由分公司建設維修部負責人或授權專人審批,零售部負責人或授權專人審核安全作業(yè)方案。

各級《動火作業(yè)許可證》在審批完畢作業(yè)開始前和作業(yè)結束關閉后2小時之內同時報公司儲運安全處和投資工程處備案。

其它區(qū)域高處作業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。各項高處作業(yè)項目在第一次作業(yè)時,必須由公司投資工程處和儲運安全處負責人或授權專人現(xiàn)場指導,提供技術支持。

5.6.4 高處作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護

----特殊和三級高處作業(yè)由儲運安全處負責人或授權專人現(xiàn)場監(jiān)督,分公司安全主管領導或授權專人同場同時監(jiān)護。

----二級高處作業(yè)由分公司安全主管領導或授權專人現(xiàn)場監(jiān)督,零售部負責人或授權專人同場同時監(jiān)護。

----一級高處作業(yè)由零售部負責人或授權專人現(xiàn)場監(jiān)督,油庫加油站負責人或授權專人同場同時監(jiān)護。

現(xiàn)場作業(yè)至少要由兩人監(jiān)護(作業(yè)單位和建設單位各一人),一人監(jiān)督(建設單位),監(jiān)督和監(jiān)護人不在現(xiàn)場禁止作業(yè)。

5.6.5 許可證審核

在收到高處作業(yè)許可申請后,批準人應組織作業(yè)負責人進行書面審查和現(xiàn)場核查。許可證核查通過后,批準人或其授權人、申請人應在高處作業(yè)許可證上簽字。如書面審查或現(xiàn)場核查未通過,對查出的問題應記錄在案,申請人應重新提交一份帶有對該問題解決方案的申請。

5.6.6 各級作業(yè)管理者應對所審批的高處作業(yè)安全負責,若作業(yè)管理者無法親臨現(xiàn)場進行監(jiān)督指導,應調動相關的資源,指定具有一定經驗的人員擔任現(xiàn)場監(jiān)護人,確保高處作業(yè)過程安全。

5.6.7 期限

高處作業(yè)許可證的期限、延期、關閉及分發(fā)管理由現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)護人根據(jù)實際情況予以辦理。

5.6.8 終止

當發(fā)生下列任何一種情況時,生產單位和作業(yè)單位的現(xiàn)場監(jiān)管人員應立即終止作業(yè),取消作業(yè)許可證,并告知批準人許可證被取消的原因,若要繼續(xù)作業(yè)應重新辦理許可證。

--作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化;

--作業(yè)許可證規(guī)定的作業(yè)內容發(fā)生改變;

--高處作業(yè)與作業(yè)計劃的要求發(fā)生重大偏離;

--發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立即危及生命的違章行為;

--現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;

--事故狀態(tài)下。

5.6.9 許可證管理

《高處作業(yè)許可證》一式四份,管理程序執(zhí)行公司《作業(yè)許可證》管理程序。

5.7 安全職責

5.7.1 高處作業(yè)人員

--持有經審批有效的高處作業(yè)許可證進行高處作業(yè);

--了解作業(yè)的內容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)過程中的危害因素及控制措施,并嚴格按照許可證規(guī)定的內容進行作業(yè);

--在安全措施未落實時,有權拒絕作業(yè);

--作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異常或感到身體不適,應迅速撤離現(xiàn)場,并告知作業(yè)負責人。

5.7.2 高處作業(yè)監(jiān)護人

--熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,處理異常情況,進行現(xiàn)場急救;

--核實安全措施落實情況,進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不完善時暫停作業(yè);

--制止作業(yè)人員的違章行為。

--對高處作業(yè)許可證的期限、延期、關閉及分發(fā)進行管理。

5.7.3 高處作業(yè)負責人

--提出高處作業(yè)申請,辦理作業(yè)許可證;

--落實高處作業(yè)安全措施;

--組織實施高處作業(yè);

--對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負責。

5.7.4 高處作業(yè)批準人

--負責核實并保證高處作業(yè)的所有安全條件;

--批準或取消高處作業(yè)許可證;

--指定落實現(xiàn)場監(jiān)護人;

--對高處作業(yè)及作業(yè)人員的安全負責。

5.7.5 原批準或監(jiān)督監(jiān)護人委托授權人書面授權后仍承擔高處作業(yè)的最終安全責任。

6 管理系統(tǒng)

6.1 資源支持

公司和各分公司的現(xiàn)有資源都是協(xié)助實施本規(guī)定的可利用的資源。

6.2 管理記錄

公司儲運安全處保留本規(guī)定各版本的留存記錄和修改明細。

6.3 審核要求

公司和各分公司都應把高處作業(yè)管理作為審核的一項重要內容,必要時可針對高處作業(yè)管理組織專項審核。

6.4 復核與更新

本規(guī)定應定期評審和修訂,最低頻次自上一次發(fā)布之日起不超過三年。

6.5 偏離管理

6.5.1 各分公司高處作業(yè)許可管理程序在執(zhí)行時發(fā)生的偏離,應報公司主要領導批準。偏離應書面記錄,其內容應包括支持偏離理由的相關事實。每一次授權偏離的時間不能超過一年。

6.5.2 偏離應有書面記錄,其內容包括支持偏離理由的相關事實。

6.6 培訓和溝通

6.6.1 本規(guī)定由公司儲運安全處、投資工程處等相關部門負責組織培訓,相關管理、維護和操作人員都應接受培訓。

6.6.2 本規(guī)定應在公司系統(tǒng)內溝通。

7 相關文件:

7.1 《作業(yè)許可管理規(guī)定》

7.2 《動火作業(yè)管理規(guī)定》

8 控制證據(jù)或記錄

8.1 《高處作業(yè)許可證》

8.2 《墜落預防計劃》

8.3 《墜落保護系統(tǒng)檢查清單》

8.4 《全身式安全帶檢查清單》

第3篇 高危險性作業(yè)許可安全管理規(guī)定

1 目的

為加強安全管理,從嚴管控臨時性危險性作業(yè),規(guī)范臨時作業(yè)的審批管理,防止發(fā)生安全事故。

2 范圍

適用于公司范圍內所有涉及到的臨時危險性作業(yè)管理。

3 責任

公司各部門。

4 程序

4.1 高危險性作業(yè):指對人們的財產和人身安全具有較高危險性的活動。

4.2 高危險性作業(yè)的分類

4.2.1 動火作業(yè):指除固定動火區(qū)、固定用火作業(yè)外在易燃易爆區(qū)域內從事電氣焊(割)、使用電鉆、砂輪、噴燈等臨時性動火作業(yè)。

4.2.2 有限空間作業(yè):指一種相對狹窄或有限制的空間,諸如箱體、鍋爐、容器、艙室等,有限空間意味著由于結構、尺寸、形狀而導致惡劣的通風條件。

4.2.3 高處作業(yè):指凡在墜落高度基準面2m以上(含2m),有可能墜落的高處進行的作業(yè)。

4.2.4 臨時用電作業(yè):指臨時搭建的較大用電作業(yè)。

4.2.5 拆除(工程)作業(yè):指大型設備設施、物品物件等在拆除過程中存在較大危險性的作業(yè)。

4.2.6 起重吊裝作業(yè):指利用起重機吊運設備、大型物件等轉移過程的作業(yè)。

4.3 高危險性作業(yè)的要求

4.3.1 公司對高危險性作業(yè)實施審批許可制度,凡需進行高危險性作業(yè)的部門都必須經申請,獲批準后方可進行,公司ehs部負責高危險性作業(yè)的審批許可管理。

4.3.2 動火作業(yè)管理要求

4.3.2.1 凡在公司所屬范圍內從事臨時性動火作業(yè),必須辦理動火許可證。

4.3.2.2 動火作業(yè)分三級執(zhí)行:一級動火指處于運行狀態(tài)的易燃易爆生產裝置、庫區(qū)、儲罐區(qū)等重要部位;二級動火指在易燃易爆區(qū)域(即甲、乙類火災危險區(qū)域)的臨時性動火作業(yè);三級動火指除一級動火和二級動火作業(yè)以外的臨時性動火作業(yè)。

4.3.2.3 動火作業(yè)的辦理程序

4.3.2.3.1 動火許可證由申請動火單位或部門指定專人辦理,應按動火許可證的項目逐項認真填寫,不得漏項,按照審批權限逐級上報審批。

4.3.2.3.2 一二級動火作業(yè)最終審批權限到總經理室;三級動火作業(yè)最終審批權限到ehs部門。

4.3.2.3.3 申請人持合格的動火許可證到動火現(xiàn)場,認真檢查動火作業(yè)的安全措施的落實情況,確認措施可靠,并向動火人和監(jiān)護人交待安全注意事項后,將動火許可證交動火人持證上崗。

4.3.2.3.4 動火許可證一式兩份,終審批準方及動火人各一份(見附件一)。

4.3.2.3.5 一級動火許可證的有效期為一天;二級動火許可證有效期為二天;三級動火許可證有效期為五天。

4.3.2.4 動火作業(yè)現(xiàn)場的安全規(guī)定

4.3.2.4.1 凡在有易燃易爆介質的設備、管道、容器、陰井等部位動火時,必須清除易燃易爆介質及沉淀物,清洗置換,分析合格后方準動火。

4.3.2.4.2 凡可能與易燃易爆介質相通的設備、管道等部位動火時,均應加堵盲板,與系統(tǒng)徹底隔離、切斷,必要時應拆除一段管線。

4.3.2.4.3 設備內動火時,連接在設備上的所有物料、蒸汽等管線都要加堵盲板,打開人孔、排氣管,切斷電源,分析合格后,方準進入設備動火。

4.3.2.4.4 經清洗置換分析合格,采取隔離措施后的區(qū)域內,在動火任務完成之前,不準再存放易燃易爆物質。

4.3.2.4.5 動火作業(yè)前,應清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃可燃物質,設專人看火,配置足夠的消防器材。

4.3.2.4.6 五級風以上(含五級風)嚴禁露天動火作業(yè)。

4.3.2.4.7 動火作業(yè)完畢后,應清理好現(xiàn)場,確認無殘留火種后,方可離開。

4.3.2.4.8 使用氣焊(割)動火時,氧氣瓶與乙炔氣瓶的間距不應小于5米,二者距明火點均不應小于10米。

4.3.2.5 動火作業(yè)各級人員職責要求

4.3.2.5.1 動火單位或部門負責人對執(zhí)行動火作業(yè)負全面責任。必須在動火前詳細了解作業(yè)內容和動火部位及其周圍情況,參與動火安全措施的制定、落實,并向作業(yè)人員交待任務和防火安全注意事項。作業(yè)完成后,組織檢查現(xiàn)場,確認無遺留火種,方可離開現(xiàn)場。

4.3.2.5.2 從事電、氣焊(割)等動火作業(yè)的執(zhí)行人必須經專門培訓、考試合格并持有特種作業(yè)證者,方可獨立承擔動火作業(yè),動火人應在動火證上簽字。

4.3.2.5.3 動火人接到動火許可證后,要詳細核對證上各項內容是否落實,審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時,有權拒絕動火,并向ehs部門報告。

4.3.2.5.4 動火人必須隨身攜帶動火許可證,嚴禁無證作業(yè)及違章作業(yè)。

4.3.2.5.5 動火監(jiān)護人負責動火現(xiàn)場的安全防火檢查和監(jiān)護工作,負責準備滅火用具。

4.3.2.5.6 班組長負責本管理區(qū)域內的臨時動火作業(yè)監(jiān)管,對所屬生產系統(tǒng)在動火過程中的安全負責,負責生產與動火作業(yè)的銜接工作,本人需在動火證上簽字認可。

4.3.2.5.7 各級審查批準人審批動火作業(yè)必須親自到現(xiàn)場,詳細了解動火部位及周圍情況,審查、完善防火安全措施,在確認保證安全動火條件后,方可簽字批準動火作業(yè)。

4.3.3 有限空間作業(yè)管理要求和辦理程序

4.3.3.1 指凡進入罐、鍋、槽、池、井、爐或其它閉塞場所內的臨時性作業(yè),都必須辦理有限空間作業(yè)許可證。

4.3.3.2 有限空間作業(yè)許可證由申請單位或部門指定專人辦理,應按許可證的項目逐項認真填寫,不得漏項,按照審批權限逐級上報審批。

4.3.3.3 有限空間作業(yè)許可證一式兩份,終審批準方及申請人各一份(見附件一)。

4.3.3.4 申請人持合格的許可證到作業(yè)現(xiàn)場,認真檢查有限空間作業(yè)的安全措施的落實情況,確認措施可靠,并向作業(yè)人員和監(jiān)護人交待安全注意事項后,將許可證交作業(yè)人持證上崗。

4.3.3.5 有限空間作業(yè)單位或部門負責人對執(zhí)行作業(yè)安全負全面責任。必須在作業(yè)前詳細了解作業(yè)內容和部位及其周圍情況,參與有限空間作業(yè)安全措施的制定、落實,并向作業(yè)人員交待任務和安全注意事項。

4.3.3.6 有限空間作業(yè)人必須隨身攜帶許可證,嚴禁無證作業(yè)及違章作業(yè)。

4.3.3.7 有限空間作業(yè)前,要有專人負責對罐、鍋、槽、池、井、爐或其它閉塞場所內的空氣進行抽樣檢測,分析人是有限空間作業(yè)安全分析的執(zhí)行人,對分析結果負責。在許可證上如實填寫取樣時間和分析結果,本人需在有限空間作業(yè)許可證上簽字認可。

4.3.3.8 有限空間作業(yè)人接到許可證后,要詳細核對證上各項內容是否落實,審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備進入有限空間作業(yè)的條件時,有權拒絕進入作業(yè),并向安全主管部門報告。

4.3.3.9 班組長負責本管理區(qū)域內的臨時進入有限空間作業(yè)的監(jiān)管,負責監(jiān)護進入作業(yè)人員的安全防護措施落實到位,確保有限空間內氧氣含量19.5%以上,空氣良好,嚴禁用純氧氣作為通風的風源。

4.3.3.10 有限空間作業(yè)現(xiàn)場的安全規(guī)定

4.3.3.10.1 當從事具有缺氧危險的所有作業(yè)時,按照先檢測后作業(yè)的原則,在作業(yè)開始前,必須對檢修的設備、設施、管線、場所進行清洗、置換、隔離。

4.3.3.10.2 維護、檢修存在高毒物品的生產裝置,必須事先制訂維護、檢修方案,明確職業(yè)中毒危害防護措施,確保維護、檢修人員的生命安全和身體健康。

4.3.3.10.3進入運轉設備檢修前,必須將電源開關斷開,掛上“有人檢修,禁止合閘” 的標示牌,非工作人員嚴禁取牌合閘。

4.3.3.10.4 對于防爆、防氧化不能采用通風措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的場所作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器、氧氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器。

4.3.3.10.5 在每次作業(yè)前,必須仔細檢查呼吸器具和安全帶,發(fā)現(xiàn)異常應立即修補或更換,嚴禁勉強使用。

4.3.3.10.6 在封閉式容器或坑井內工作時,工作人員應系安全繩,繩的一端交由容器外的人拉住。

4.3.3.10.7 作業(yè)人員與監(jiān)護人員應事先規(guī)定明確的聯(lián)絡信號,要密切監(jiān)護作業(yè)人員的狀態(tài)并與他們保持聯(lián)絡,發(fā)現(xiàn)異常情況,應及時采取有效措施。

4.3.3.10.8 嚴禁無關人員進入缺氧作業(yè)場所,并應在醒目處做好標志。罐內作業(yè)照明電壓不準大于12伏。

4.3.3.10.9 作業(yè)結束,須認真檢查設備內外,確認無問題,方可封閉罐體。

4.3.3.10.10 罐內事故搶救,救護人員必須做好自身防護方能入罐搶救,否則不準進入。

4.3.4 高處作業(yè)管理要求和辦理程序

4.3.4.1 凡在公司所屬范圍內從事登高作業(yè),必須辦理登高作業(yè)許可證,登高作業(yè)許可證一式兩份,終審批準方及登高作業(yè)人各一份(見附件一)。

4.3.4.2 登高作業(yè)許可證由申請登高作業(yè)單位或部門指定專人辦理,應按登高作業(yè)許可證的項目逐項認真填寫,不得漏項,按照審批權限逐級上報審批。

4.3.4.3 申請人持合格的登高作業(yè)許可證到登高作業(yè)現(xiàn)場,認真檢查登高作業(yè)的安全措施的落實情況,確認措施可靠,并向登高作業(yè)人和監(jiān)護人交待安全注意事項后,將登高作業(yè)許可證交登高作業(yè)人持證上崗。

4.3.4.4 登高作業(yè)單位或部門負責人對執(zhí)行登高作業(yè)負全面責任。必須在登高作業(yè)前詳細了解作業(yè)內容和登高作業(yè)部位及其周圍情況,參與登高作業(yè)安全措施的制定、落實,并向作業(yè)人員交待任務和登高作業(yè)安全注意事項。

4.3.4.5 登高作業(yè)人接到登高作業(yè)許可證后,要詳細核對證上各項內容是否落實,審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備登高作業(yè)條件時,有權拒絕登高作業(yè),并向安全主管部門報告。

4.3.4.6 登高作業(yè)人必須隨身攜帶登高作業(yè)許可證,嚴禁無證作業(yè)及違章作業(yè)。

4.3.4.7 高處作業(yè)人員必須佩戴安全帽、安全帶,安全帶應掛在作業(yè)者垂直上方,且無尖銳、鋒利棱角的構件上,不能低掛高用。監(jiān)護人員必須嚴格履行監(jiān)護職責。

4.3.4.8 高處作業(yè)的危險區(qū),應設置圍欄,并懸掛“嚴禁靠近!”的警示標志,嚴禁人員逗留或通行。

4.3.4.9 高處作業(yè)人員應衣著靈便,衣袖、褲角應扎緊,穿軟底鞋。

4.3.4.10 凡患有高處作業(yè)禁忌癥、酒后人員、年老體弱、視力不佳等不得從事高處作業(yè)。

4.3.4.11 高處作業(yè),腳手架必須符合國家《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》的有關規(guī)定。

4.3.4.12 高處作業(yè)人員應配帶工具袋,所用工具、零件、小件物品要放在工具袋內,較大的工具應系保險繩。材料、邊角余料應用繩系牢上、下吊送。嚴禁上、下拋擲物品或工具。

4.3.4.13 高處作業(yè)不得坐在平臺、孔洞邊緣,不得騎坐在欄桿上,不得站在欄桿外工作或憑借欄桿起吊物件。

4.3.4.14 高處作業(yè)時,點焊的物件不得移動;切割的工件、邊角余料應放置在牢靠的地方或用鐵絲扣牢并有防止墜落的措施。

4.3.4.15 高處作業(yè)時應避開電氣線路,無法避開時,必須停電后進行作業(yè)。

4.3.4.16 遇有6級及6級以上強風或暴雨、雷電、大雪等惡劣氣候時,應停止露天高處作業(yè)。

4.3.4.17 在石棉瓦、油氈等輕型或簡易結構的屋面上進行工作時,必須有防止墜落的可靠措施。

4.3.4.18 高處作業(yè)施工負責人,應經常檢查高處作業(yè)安全設施狀況,并做好記錄。

4.3.5 臨時用電作業(yè)管理要求和辦理程序

4.3.5.1 凡在公司所屬范圍內從事臨時用電作業(yè),必須辦理臨時用電作業(yè)許可證,臨時用電作業(yè)許可證一式兩份,終審批準方及臨時用電作業(yè)人各一份(見附件一)。

4.3.5.2 臨時用電作業(yè)許可證由申請臨時用電作業(yè)單位或部門指定專人辦理,應按臨時用電作業(yè)許可證的項目逐項認真填寫,不得漏項,按照審批權限逐級上報審批。

4.3.5.3 申請人持合格的臨時用電作業(yè)許可證到臨時用電作業(yè)現(xiàn)場,認真檢查臨時用電作業(yè)的安全措施的落實情況,確認措施可靠,并向臨時用電作業(yè)人和監(jiān)護人交待安全注意事項后,將臨時用電作業(yè)許可證交臨時用電作業(yè)人持證上崗。

4.3.5.4 臨時用電作業(yè)單位或部門負責人對執(zhí)行臨時用電作業(yè)負全面責任。必須在臨時用電作業(yè)前詳細了解作業(yè)內容和臨時用電作業(yè)部位及其周圍情況,參與臨時用電作業(yè)安全措施的制定、落實,并向作業(yè)人員交待任務和臨時用電作業(yè)安全注意事項。

4.3.5.5 臨時用電作業(yè)人接到臨時用電作業(yè)許可證后,要詳細核對證上各項內容是否落實,審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備臨時用電作業(yè)條件時,有權拒絕臨時用電作業(yè),并向安全主管部門報告。

4.3.5.6 臨時用電作業(yè)人必須隨身攜帶臨時用電作業(yè)許可證,嚴禁無證作業(yè)及違章作業(yè)。

4.3.5.7 作業(yè)人員必須佩帶相應勞動保護用品。禁止無證電工安裝、修理電氣設施。

4.3.5.8 施工場地架設的電線應絕緣良好,懸掛高度及線間距離必須符合電業(yè)部門的安全規(guī)定。

4.3.5.9 現(xiàn)場架設的臨時線路必須用絕緣物支持,不得將電線纏繞在鋼筋、樹木或腳手架上。

4.3.5.10 各種電器設備應配有專用開關,室外使用的開關、插座應外裝防水箱并加鎖,在操作處加設絕緣墊層。

4.3.5.11 移動式電氣機具設備應用橡膠電纜供電,并經常注意理順,跨越道路時應埋入地下或做穿管保護。

4.3.6 拆除(工程)作業(yè)管理要求和辦理程序

4.3.6.1 凡在公司所屬范圍內從事拆除(工程)作業(yè),必須辦理拆除(工程)作業(yè)許可證,許可證一式兩份,終審批準方及拆除(工程)作業(yè)人各一份(見附件一)。

4.3.6.2 拆除(工程)作業(yè)許可證由申請拆除(工程)作業(yè)單位或部門指定專人辦理,應按拆除(工程)作業(yè)許可證的項目逐項認真填寫,不得漏項,按照審批權限逐級上報審批。

4.3.6.3 申請人持合格的拆除(工程)作業(yè)許可證到拆除(工程)作業(yè)現(xiàn)場,認真檢查拆除(工程)作業(yè)的安全措施的落實情況,確認措施可靠,并向拆除(工程)作業(yè)人和監(jiān)護人交待安全注意事項后,將拆除(工程)作業(yè)許可證交拆除(工程)作業(yè)人持證上崗。

4.3.6.4 拆除(工程)作業(yè)單位或部門負責人對執(zhí)行拆除(工程)作業(yè)負全面責任。必須在拆除(工程)作業(yè)前詳細了解作業(yè)內容和拆除(工程)作業(yè)部位及其周圍情況,制定拆除方案,參與拆除(工程)作業(yè)安全措施的制定、落實,并向作業(yè)人員交待任務和拆除(工程)作業(yè)安全注意事項。

4.3.6.5 拆除(工程)作業(yè)人接到拆除(工程)作業(yè)許可證后,要詳細核對證上各項內容是否落實,審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備拆除(工程)作業(yè)條件時,有權拒絕拆除(工程)作業(yè),并向安全主管部門報告。

4.3.6.6 拆除(工程)作業(yè)人必須隨身攜帶拆除(工程)作業(yè)許可證,嚴禁無證作業(yè)及違章作業(yè)。

4.3.6.7 重要的生產設備、設施拆除(工程)作業(yè)必須在技術負責人指導下進行。

4.3.6.8 拆除區(qū)域周圍應設圍欄,懸掛警告牌,并派專人監(jiān)護。嚴禁無關人員和車輛通過或逗留。

4.3.6.9 拆除工作應自上而下對稱順序進行,先外后內,先拆除非承重結構后再拆除承重的部分,當拆除某一部分時,應防止其他部分發(fā)生倒塌。

4.3.6.10 拆除時,設備上或樓板上嚴禁多人聚集或集中堆放拆除下來的材料,拆除物應及時清理。

4.3.6.11 拆除作業(yè)要設置溜放槽,將拆下的散碎材料順槽溜下,較大的承重材料,應用繩或起重設備吊下或運走,嚴禁向下拋擲。

4.3.6.12 遇有6級強風、大雨、大霧等惡劣天氣,應暫停高處拆除作業(yè),在高壓線路附近的拆除工作,應在停電后進行。

4.3.6.13 不穩(wěn)固的部件必須先行加固后,再進行拆除。

4.3.6.14 在生產運行區(qū)域內進行拆除作業(yè),還應遵守生產車間的有關特別規(guī)定。

4.3.7 起重吊裝作業(yè)管理要求和辦理程序

4.3.7.1 凡在公司所屬范圍內從事起重吊裝作業(yè),必須辦理起重吊裝作業(yè)許可證,許可證一式兩份,終審批準方及起重吊裝作業(yè)人各一份(見附件一)。

4.3.7.2 起重吊裝作業(yè)許可證由申請起重吊裝作業(yè)單位或部門指定專人辦理,應按起重吊裝作業(yè)許可證的項目逐項認真填寫,不得漏項,按照審批權限逐級上報審批。

4.3.7.3 申請人持合格的起重吊裝作業(yè)許可證到起重吊裝作業(yè)現(xiàn)場,認真檢查起重吊裝作業(yè)的安全措施的落實情況,確認措施可靠,并向起重吊裝作業(yè)人和監(jiān)護人交待安全注意事項后,將起重吊裝作業(yè)許可證交起重吊裝作業(yè)人持證上崗。

4.3.7.4 起重吊裝作業(yè)單位或部門負責人對執(zhí)行起重吊裝作業(yè)負全面責任。必須在起重吊裝作業(yè)前詳細了解作業(yè)內容和起重吊裝作業(yè)部位及其周圍情況,制定起重吊裝方案,參與起重吊裝作業(yè)安全措施的制定、落實,并向作業(yè)人員交待任務和起重吊裝作業(yè)安全注意事項。

4.3.7.5 起重吊裝作業(yè)人接到起重吊裝作業(yè)許可證后,要詳細核對證上各項內容是否落實,審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備起重吊裝作業(yè)條件時,有權拒絕起重吊裝作業(yè),并向安全主管部門報告。

4.3.7.6 起重吊裝作業(yè)人必須隨身攜帶起重吊裝作業(yè)許可證,嚴禁無證作業(yè)及違章作業(yè)。

4.3.7.7 指揮人員應正確按照信號要求與操作人員進行聯(lián)系,發(fā)出的指揮信號必須清晰、準確。

4.3.7.8 指揮人員應站在使操作人員能看清指揮信號的安全位置上,不能同時看清操作人員和負載時,必須設中間指揮人員逐級傳遞信號。

4.3.7.9 起吊物應綁牢,吊鉤懸掛點應與吊物的重心在同一垂直線上,嚴禁偏拉斜吊。防止提升后吊物翻轉、擺動。落鉤時應防止吊物局部著地引起吊繩偏斜。吊物未固定時嚴禁松鉤。起吊大件或不規(guī)則組件時,應在吊件上栓以牢固的溜繩

4.3.7.10 起重工作區(qū)域內無關人員不得停留或通過,在伸臂及吊物的下方嚴禁任何人員通過或逗留。

4.3.7.11 起重機吊運重物時,嚴禁從人頭上方越過,吊起的重物不得在空中長時間停留。

4.3.7.12 起重機在工作中,如遇機械發(fā)生故障或有不正?，F(xiàn)象時,應放下重物,停止運轉后進行排除,嚴禁在運轉中進行調整或檢修。

4.3.7.13 不明重量、重心位置不清、埋在地下或凍結在地面上物件不得起吊。爆炸品、危險品不得起吊。當工作地點的風力達到5級時,不得進行起吊作業(yè)。遇有大雪、大霧、雷雨等惡劣氣候,或夜間照明不足,使指揮人員看不清工作地點、操作人員看不清指揮信號時,不得進行起重工作。

4.3.7.14 當多人吊掛同一吊物時,應由一專人負責指揮,在確認吊掛完備,所有人員都離開站在安全位置以后,才能發(fā)出起鉤信號;起鉤時,地面人員不應站在吊物側翻、墜落可波及的地方。

4.3.7.15 摘鉤時應等所有吊索完全松馳再進行,確認所有繩索從鉤上卸下再起鉤,不得抖繩摘索,嚴禁利用起重機抽索。

4.4 高危險性作業(yè)事故應急救援

4.4.1 發(fā)生高危險性作業(yè)應急事故,作業(yè)負責人、監(jiān)護人、區(qū)域班組長應立即向上級領導報告,并及時組織有效措施進行事故應急救援工作。

4.5 附件

4.5.1 附件一《高危險性作業(yè)許可證》

5 其他

5.1 本制度由上海萬代制藥有限公司ehs部負責修訂和解釋。

5.2 本制度自2022年8月1日起實施。

第4篇 受限空間作業(yè)許可管理規(guī)定

1適用范圍

1.1本規(guī)定規(guī)定了作業(yè)許可管理內容及要求。

1.2本規(guī)定適用于山西銷售分公司及所屬各單位。

1.3 本規(guī)定適用于油(氣)庫、加油(氣)站進入受限空間的作業(yè)活動,其它非生產性活動參照執(zhí)行。

2參考文件

中國石油銷售公司《受限空間作業(yè)管理規(guī)范》

中國石油山西銷售分公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》

3術語和定義

3.1受限空間

除符合以下所有物理條件外,至少還存在以下危險特征之一的空間稱為受限空間。

a)物理條件

—— 有足夠的空間,讓員工可以進入并進行指定的工作;

—— 進入和撤離受到限制,不能自如進出;

——并非設計用來給員工長時間在內工作的。

例:進入或探入罐、槽車容器、鍋爐、管道、煙道、隧道、下水道、溝、井、池、涵洞等進出受限的空間。

b)危險特征

—— 存在或可能產生有毒有害氣體;

—— 存在或可能產生掩埋進入者土方等物料;

—— 內部結構可能將進入者困在其中(如,內有固定設備或四壁向內傾斜收攏);

—— 存在已識別出的健康、安全風險。

如果以上條件都不存在,還應考慮是否符合5.9“例外情況”。

3.2進入

當身體任何部位越過受限空間的口徑,并足以讓整個身體能夠進入受限空間的開口平面時的一個起始動作。

3.3進入者

被授權進入受限空間了解潛在的危害、要采取的預防措施、規(guī)定的工作范圍和極限、撤離和溝通規(guī)定,以及清楚與進入有關的其他人員的人。

3.4監(jiān)護人

被指定在受限空間外適當位置監(jiān)控進入者,并負責與其溝通,控制進入距離和保證滿足進入許可證所規(guī)定的進入條件以及啟動救援計劃的人。

3.5受限空間作業(yè)申請人

受限空間作業(yè)負責人,通常指項目經理、作業(yè)單位負責人

3.6受限空間進入管理者

批準或取消進入受限空間作業(yè)并保證落實所有安全條件的人,是有權提供、調配、協(xié)調風險控制資源的管理人員。

3.7受限空間進入計劃

進入受限空間的管理、控制并保護人員免遭受限空間作業(yè)危害的綜合計劃。

3.8進入受限空間許可證

為控制進入受限空間而簽發(fā)的書面文件。

4職責

4.1 公司儲運安全處負責組織制定、管理和維護本規(guī)定;

4.2 公司油庫、加油站、非油品業(yè)務、工程建設等職能部門,負責所管轄業(yè)務范圍進入受限空間作業(yè)許可實施的監(jiān)督管理。

4.3 各分公司安全主管部門根據(jù)本規(guī)定提供咨詢和技術支持,相關業(yè)務職能部門具體負責受限空間作業(yè)管理程序的培訓、考核和資源提供。

4.4 各分公司和所屬油(氣)庫、加油(氣)站按要求執(zhí)行受限空間作業(yè)管理規(guī)定,并對本程序實施提出改進建議。

4.5 員工接受受限空間作業(yè)培訓,執(zhí)行受限空間作業(yè)管理規(guī)定,并提出改進建議。

5管理要求

5.1基本要求

5.1.1 只要在沒有其它切實可行的方法能完成工作任務時,才考慮進入受限空間。

5.1.2 進入受限空間作業(yè)實行“四不進入”,即:

——無作業(yè)許可證不進入;

——作業(yè)內容與作業(yè)許可證不符不進入;

——安全措施不落實不進入;

——安全監(jiān)護人員不在場不進入。

5.1.3 作業(yè)人員進入受限空間前,應首先擬定和掌握緊急狀況時的撤離路線、方法。受限空間內人員應安排輪換作業(yè)或休息,每次作業(yè)時間不宜過長。

5.1.4 所有進入受限空間的作業(yè)項目應按照作業(yè)許可管理規(guī)范的程序實行書面審查和現(xiàn)場核查后方可辦理進入受限空間許可證。進入受限空間許可證式樣見附錄a。

5.1.5 進入受限空間作業(yè)前,應對作業(yè)現(xiàn)場危害因素進行識別、分析,并按以下優(yōu)先次序,采取措施,控制風險:

—— 消除危害;

—— 使風險減低至可接受的水平;

—— 使用個人防護裝備。

5.1.6 應針對受限空間作業(yè)計劃、危害因素和風險,制定具體的救援計劃,各類救援物資應配備到位。救援計劃制定指南參見附錄b.

5.1.7 在進入受限空間前,凡與進入受限空間作業(yè)相關的人員都應接受培訓,經考核合格后,方能進入受限空間作業(yè)。培訓指南參見附錄c。

5.1.8進入受限空間時,應將以下相關文件存放在現(xiàn)場:

—— 進入受限空間許可證及其它相關的作業(yè)許可證;

—— 受限空間救援計劃;

—— 連續(xù)檢測記錄。

5.2受限空間辨識

5.2.1 應對作業(yè)區(qū)域進行辨識,確定受限空間的數(shù)量、位置,建立受限空間清單并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設備變更等情況不斷更新。

5.2.2 針對辨識出的受限空間,預先制定書面進入計劃(hse作業(yè)計劃書)。每年應對進入受限空間計劃進行評審,評審結果和對進入受限空間計劃的改進建議應與上級部門溝通,評審記錄應保存一年。評審指南參見附錄d。

5.2.3 對于用鑰匙、其它工具打開的或有實物障礙阻擋進入的受限空間,應設置固定的警示標識。所有警示標識應包括提醒有危險存在和必須經授權才允許進入的詞語。

5.3進入前準備

5.3.1 隔離

“進入受限空間”前油(氣)庫、加油(氣)站應隔離相關能源和物料的外部來源,作業(yè)單位應對與其相連的附屬管道采取斷開或盲板隔離,相關設備應在機械和電氣上進行隔離并掛牌。應事先編制隔離核查清單,按清單內容逐項核查隔離措施,不得以關閉閥門代替盲板,并作為許可證的附件。

5.3.2 清理、清洗

—— 清空;

—— 清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗);

—— 中和危害物;

—— 置換。

5.3.3 氣體檢測

a)檢測要求

—— 凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等,事前應進行氣體檢測,注明檢測時間和結果。如作業(yè)中斷,再進入之前應重新進行氣體檢測。

—— 進入受限空間期間,氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時,應進行氣體監(jiān)測。氣體監(jiān)測宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測方式,若采用間斷性監(jiān)測,間隔應不超過2小時。連續(xù)檢測儀器應安裝在工作位置附近,且便于監(jiān)護人、進入者看見或聽見。

—— 只有獲得檢測資質的人員才能取樣和檢測。對作業(yè)環(huán)境進行檢測(復測、監(jiān)測)時,應同時使用兩臺型號相同的儀器,檢測儀器應符合國家有關技術標準,并在校驗有效期內。每次使用前后,應檢查檢測儀器是否處于正常工作狀態(tài)。

—— 抽樣應有代表性,應特別注重人員可能工作的區(qū)域。抽樣應包括空間頂端、中部和底部的樣品。測試次序應是氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體。抽樣時應停止任何氣體吹掃,以降低采樣人員的風險和保證抽樣氣體與實際環(huán)境相符,如有一項不合格,應立即停止作業(yè)。

—— 當檢測人員在受限空間外無法完成足夠抽樣時,需進入空間內進行初始取樣,應按照特別的控制程序,獲得進入受限空間許可。

b)檢測標注

—— 受限空間內外的氧濃度應一致。若不一致,在授權進入空間之前,應確定偏差的原因,氧濃度應保持在19.5%-23.5%

—— 不論是否有焊接、敲擊等,受限空間內易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都應滿足以下條件:

當爆炸下限﹥4%時,濃度﹤0.5%(體積);

當爆炸下限﹤4%時,濃度﹤0.2%(體積);

同時還應考慮作業(yè)的設備是否帶有易燃易爆氣體(如氫)或揮發(fā)氣體。

—— 受限空間內有毒、有害物質濃度不得超過國家(或所在地)規(guī)定的“車間空氣中有毒物質的最高允許濃度(明確指標)”的指標。如有一項不合格,應不得進入或立即停止作業(yè)。

5.3.4 作業(yè)單位在作業(yè)前應按《作業(yè)許可管理規(guī)定》要求申請辦理作業(yè)許可證。

5.3.5 具備進入受限空間條件后,作業(yè)單位應申請辦理進入受限空間作業(yè)許可證。

5.4安全措施

5.4.1 現(xiàn)場監(jiān)護

儲運安全處負責人或授權專人現(xiàn)場監(jiān)督,分公司安全主管領導或授權專人同場同時監(jiān)護,監(jiān)護人和進入者應明確聯(lián)絡方式并始終保持有效的溝通?，F(xiàn)場作業(yè)至少要由兩人監(jiān)護(作業(yè)單位和建設單位各一人),一人監(jiān)督(建設單位),監(jiān)督和監(jiān)護人不在現(xiàn)場禁止作業(yè)。

進入特別狹小空間作業(yè),進入者應系安全可靠的保護繩,監(jiān)護人可通過系在進入者身上的繩子進行溝通聯(lián)絡。

5.4.2溫度

進入受限空間期間,空間內的溫度不得對進入人員產生危害。

5.4.3 通風

—— 為保證受限空間內空氣流通和人員呼吸需要,可自然通風,必要時應采取強制通風,嚴禁向受限空間通純氧。進入期間的通風不能代替進入之前的吹掃工作。若使用空氣抽吸(即負壓排氣),應盡可能抽取遠離工作區(qū)域的空氣。

—— 作業(yè)場所的通風,每小時通風量宜大于作業(yè)場所容積的10倍以上。

—— 在特殊情況下,作業(yè)人員應佩戴正壓式空氣呼吸器或長管呼吸器。佩戴長管呼吸器時,應仔細檢查氣密性,防止通氣長管被擠壓,吸氣口應置于新鮮空氣的上風口,并有專人監(jiān)護。

5.4.4 受限空間使用設備

—— 對受限空間內阻礙人員移動、對進入者造成傷害,影響救援的設備(如攪拌器),應采取固定措施,必要時應移出受限空間。

—— 進入受限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員,特殊情況須經上級安全管理部門批準。

—— 受限空間作業(yè)場所配備的滅火器材應取用方便、標識醒目。

5.4.5 照明及電氣

—— 進入受限空間作業(yè),應有足夠的照明,照明燈具應符合防爆要求,使用手持電動工具應有漏電保護裝置。

—— 進入受限空間作業(yè)照明應使用安全電壓小于24v的安全行燈。金屬設備內和特別潮濕作業(yè)場所作業(yè),其安全燈電壓為12v且絕緣良好。

—— 當受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質的,應使用防爆電筒或電壓不大于12v的防爆安全行燈。作業(yè)人員應穿戴防靜電工作服。

5.4.6 防墜落、防滑跌

受限空間內可能會出現(xiàn)墜落或滑跌,應特別注意受限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設備)和到達工作面的路徑,并制定預防墜落或滑跌的安全措施。

5.4.7 個人防護裝備

根據(jù)作業(yè)中存在的風險種類和風險程度,依據(jù)相關防護標準,配備個人防護裝備并確保正確穿戴。

5.4.8 靜電防護

為防止靜電危害,應對受限空間內或周圍的設備接地,并進行檢測,接地電阻值應小于10歐姆。

5.4.9 防誤入

受限空間一旦打開,就應在可能的入口處設置警示牌,以警示和防止誤入事件發(fā)生。

5.4.10 工具、材料清單

—— 攜入受限空間作業(yè)的工具、材料要登記,作業(yè)結束后應清點,以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。

—— 在清理受限空間少量可燃物料殘渣、沉淀物時,必須使用不產生火花的工具(木、銅質工具),嚴禁用鐵器敲擊、碰撞。

5.4.11 救援

—— 發(fā)生中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩帶隔離式防護器具進入作業(yè)空間,并至少留一人在外做監(jiān)護和聯(lián)絡工作。

5.5進入受限空間許可證

5.5.1 授權和審批

公司工程主管領導為進入有限空間作業(yè)的管理者,審批或授權專人審批進入受限空間許可證,投資工程處和儲運安全處審核安全作業(yè)方案。

批準人可以書面授權他人簽署進入許可證,但仍承擔最終安全責任。

5.5.2 許可時限

進入許可證應規(guī)定許可起止時間,但期限不得超過一個班次。書面審查和現(xiàn)場核查時,如確認需要更多的時間來進行工作,可延長許可證時限。工作時限和延期次數(shù)應清楚的注明在進入許可證上,工作時限和延期時限不得超過作業(yè)許可證期限。

5.5.3 許可延期

如許可證需要延期,進入管理者或被授權人應重新檢查工作區(qū)域,以核實所有安全措施仍然有效且工作區(qū)域的情況沒有發(fā)生變化,如果有新的安全要求(如夜間工作的照明)應在申請上注明并落實以后,進入管理者或授權專人簽字延期。

5.5.4 許可關閉

作業(yè)完成后,申請人與進入管理者在現(xiàn)場確認沒有遺留任何安全隱患,并已恢復到正常狀態(tài),雙方簽字關閉作業(yè)許可證。

5.5.5 工作任務、條件變更

若工作任務發(fā)生變化、工作環(huán)境和安全條件發(fā)生變化、產生限制救援組發(fā)揮作用的條件,應立即停止作業(yè),并重新辦理許可證。

5.5.6 許可證管理

進入受限空間作業(yè)許可證一式四聯(lián),許可證管理具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)范》相關條款。

5.6救援準備

在進入受限空間進行救援之前,應明確監(jiān)護人與救援組成員的聯(lián)絡方法。獲得授權的進入者均應佩戴安全帶、救生索等以便救援,除非該設備可能會阻礙救援或產生更大危害。

5.7安全職責

5.7.1 進入管理者職責

—— 清楚可能存在的危險;

—— 評估進入受限空間作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化;

—— 清楚安全控制措施;

—— 確認進入受限空間安全措施落實情況,包括檢查氣體抽樣結果;

——對本區(qū)域受限空間作業(yè)許可證內容及施工方案進行現(xiàn)場核查、確認,提供相關資源保障,組織對參與作業(yè)的員工進行培訓和考核;

——批準和終止進入受限空間許可作業(yè)。

5.7.2 進入者職責

—— 清楚安全條件可能存在的危險;

—— 清楚安全控制措施;

—— 參加對進入受限空間作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化的評估;

—— 掌握正確使用進入裝備和個人防護裝備的方法;

—— 清楚作業(yè)過程中與監(jiān)護人的溝通方式及緊急情況時的撤離方式;

—— 嚴格按作業(yè)許可證和進入受限空間計劃要求作業(yè)。

5.7.3 監(jiān)護人職責

—— 清楚可能存在的危害和對進入者的影響;

—— 負責監(jiān)視受限空間作業(yè)條件變化情況;

—— 掌握受限空間內人員情況并與進入者保持溝通;

—— 清楚應急聯(lián)絡電話、出口、報警器和外部應急裝備;

—— 在入口處監(jiān)護,防止未經授權人員進入;

—— 緊急情況下發(fā)出救援信息、啟動撤離行動,并在受限空間外實施救援。

5.8培訓

5.8.1 所有進入受限空間相關人員均應接受培訓,并經考核合格。當出現(xiàn)下列情況時,進入前應對相關人員進行再培訓。

—— 受限空間危害程度發(fā)生變化;

—— 書面計劃發(fā)生變化;

—— 與許可證或進入程序有偏差;

—— 員工知識或使用程序不夠。

5.8.2 承包商應對員工進行培訓,并向進入管理者提供員工對進入、救援和特定任務職責等知識了解程度的證明,進入管理者應對工作在受限空間內的承包商員工進行驗證。

5.9例外情況

5.9.1 未明確定義為“受限”的空間

有些區(qū)域或地點不符合受限空間的定義,但是可能會遇到類似于進入受限空間時發(fā)生的潛在危害(如把頭伸入30cm直徑的管道、洞口、氮氣吹掃過的罐內)。在這種情況下,應進行工作安全分析,可采用進入受限空間許可證控制此類作業(yè)風險。

5.9.2 圍堤

符合下列條件之一的圍堤,可視為受限空間:

—— 有高于1.2米的垂直墻壁圍堤,且圍堤內外沒有到頂部的臺階;

—— 在圍堤區(qū)域內,作業(yè)者身體處于物理或化學危害之中;

—— 圍堤內可能存在比空氣重的有毒有害氣體。

5.9.3 動土和開渠

符合下列條件之一的動土和開渠,可視為受限空間:

—— 動土或開渠深度大于1.2米,或作業(yè)時人員的頭部在地面以下的;

—— 在動土或開渠區(qū)域內,身體處于物理或化學危害之中;

—— 在動土或開渠區(qū)域內,可能存在比空氣重的有毒有害氣體;

——在動土或開渠區(qū)域內,沒有撤離通道的。

5.9.4 惰性氣體吹掃空間

用惰性氣體吹掃受限空間,可能在空間入口附近產生氣體危害。在進入準備和進入期間,應進行氣體檢測,確定開口周圍危害區(qū)域的大小,設置路障和警示標志,防止誤入。

6 管理系統(tǒng)

6.1 資源支持

公司和各分公司的現(xiàn)有資源都是協(xié)助實施本規(guī)定的可利用的資源。

6.2 管理記錄

公司儲運安全處保留本規(guī)定各版本的留存記錄和修改明細。

6.3 審核要求

公司和各分公司都應把受限空間作業(yè)管理作為審核的一項重要內容,必要時可針對高處作業(yè)管理組織專項審核。

6.4 復核與更新

本規(guī)定應定期評審和修訂,最低頻次自上一次發(fā)布之日起不超過三年。

6.5 偏離管理

6.5.1 各分公司受限空間作業(yè)許可管理程序在執(zhí)行時發(fā)生的偏離,應報公司主要領導批準。偏離應書面記錄,其內容應包括支持偏離理由的相關事實。每一次授權偏離的時間不能超過一年。

6.5.2 偏離應有書面記錄,其內容包括支持偏離理由的相關事實。

6.6 培訓和溝通

6.6.1 本規(guī)定由公司儲運安全處、投資工程處等相關部門負責組織培訓,相關管理、維護和操作人員都應接受培訓。

6.6.2 本規(guī)定應在公司系統(tǒng)內溝通。

7相關文件:

7.1《作業(yè)許可管理規(guī)定》

7.2《動火作業(yè)管理規(guī)定》

8控制證據(jù)或記錄

8.1《進入受限空間作業(yè)許可證》

8.2《救援計劃制定指南》

8.3《進入受限空間人員培訓指南》

8.4《受限空間作業(yè)年度評審》

第5篇 中國石化作業(yè)許可管理規(guī)定

1 總則

1.1 為加強高風險作業(yè)的管理，避免作業(yè)過程中發(fā)生事故，造成人員傷害和財產損失，特制定本辦法。

1.2 按照“誰的工作誰負責、誰的業(yè)務誰負責、誰簽字誰負責”的原則，對高風險作業(yè)實施許可管理制度,未經許可禁止相應作業(yè)。

1.3 作業(yè)現(xiàn)場負責人在作業(yè)許可前，必須組織人員運用jsa等方法進行危害識別及風險分析。

1.4 作業(yè)許可的審批人必須在現(xiàn)場確認和審批，作業(yè)過程全程視頻監(jiān)控。

1.5 作業(yè)許可審批人、監(jiān)護人應經過作業(yè)許可管理培訓合格、取得相應資質。

1.6 作業(yè)許可過程中，要從嚴控制作業(yè)次數(shù)、作業(yè)時限、作業(yè)人員和許可審批。

2 作業(yè)許可范圍

2.1 凡涉及用火、臨時用電、進入受限空間、高處、動土、起重和盲板抽堵等作業(yè)必須實行作業(yè)許可管理。

2.2 承包商在企業(yè)生產區(qū)域內的其他臨時性作業(yè)（日常及有程序指導的維修作業(yè)除外）必須實行許可管理。

2.3企業(yè)應結合作業(yè)活動特點確定需要增加實行作業(yè)許可管理的范圍，制定相應的作業(yè)許可管理程序。

3 管理和職責

3.1 作業(yè)許可管理包括作業(yè)前的風險辨識、許可條件確認、許可證的申請、審批、實施和核驗以及作業(yè)許可證管理。

3.2 安全監(jiān)管部門是作業(yè)許可的監(jiān)管責任主體。要對作業(yè)許可管理的執(zhí)行情況實施監(jiān)督管理；負責作業(yè)許可審批人、監(jiān)護人的資質培訓和認定；負責作業(yè)許可證的定期歸檔管理。

3.3 企業(yè)各級業(yè)務主管部門是作業(yè)許可的管理責任主體，提供業(yè)務技術咨詢和現(xiàn)場管理，對作業(yè)許可全過程的管理負責。

3.4生產基層單位是作業(yè)許可的實施責任主體。負責參加作業(yè)人員的安全教育和作業(yè)現(xiàn)場的工藝、環(huán)境處理，滿足作業(yè)安全要求；協(xié)助作業(yè)單位做好作業(yè)前的jsa分析和現(xiàn)場安全交底，落實現(xiàn)場監(jiān)護和作業(yè)條件確認；按照審批權限進行作業(yè)許可審批；負責現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護和作業(yè)結束的核實、關閉、現(xiàn)場恢復。

4 監(jiān)督、檢查與考核

4.1 各企業(yè)應將作業(yè)許可的管理納入檢查與考核范圍。

4.2 凡違反本規(guī)定，造成事故的，按照《中國石油化工集團公司職工違紀違規(guī)行為處分規(guī)定》和其他相關規(guī)定，嚴肅追責。

第6篇 危險作業(yè)許可安全管理規(guī)定

1. 目的

為使所有作業(yè)人員了解哪些類型的作業(yè)是相當危險或者具有重大環(huán)境影響的,并對此類作業(yè)予以有效控制,制定本規(guī)定。

2. 范圍

本規(guī)定適用于公司管理范圍內危險作業(yè)許可活動的安全管理。

3. 職責

3.1 安委會負責危險作業(yè)許可安全管理的監(jiān)督檢查。

3.2 進行危險作業(yè)的部負責危險作業(yè)許可安全管理的組織實施。

3.3 承包商負責其所屬工作范圍內的危險作業(yè)許可安全管理的組織實施。

4. 工作程序

4.1 危險作業(yè)活動及安全管理要求

4.1.1危險作業(yè)活動包括:

4.1.1.1高處作業(yè);

4.1.1.2動火作業(yè);

4.1.1.3限制空間作業(yè);

4.1.1.4電工作業(yè)(帶電作業(yè)、臨時接電);

4.1.2危險作業(yè)活動實行“作業(yè)許可審批單”制度。

4.1.3 基本要求:

4.1.3.1任何危險作業(yè)活動,必須先申請辦理作業(yè)許可證,未辦理作業(yè)許可審批單和簽發(fā)批準前不得實施作業(yè);

4.1.3.2所有作業(yè)許可(包括承包商)都必須進行有針對性的安全教育和作業(yè)指導;

4.1.3.3在向承包商委托施工任務時,必須明確交代需要辦理作業(yè)許可的所有危險作業(yè)活動;

4.1.3.4作業(yè)許可審批有時效限制,超過時效必須重新辦理。

4.1.4作業(yè)許可審批有下列情況之一出現(xiàn),則許可視為無效:

4.1.4.1危險條件進一步惡化,許可證的措施無法有效控制時;

4.1.4.2主要作業(yè)人員發(fā)生變化時;

4.1.4.3發(fā)生險情需要撤離時。

4.2各類危險作業(yè)活動的適用范圍

4.2.1高處作業(yè)許可的適用范圍:

4.2.1.1廠房結構安裝及拆除作業(yè);

4.2.1.2離基準面2米及其以上高度的其它作業(yè)。

4.2.2工業(yè)動火作業(yè)許可的適用范圍:

4.2.2.1氣焊、割作業(yè);

4.2.2.2電焊作業(yè);

4.2.2.5在油罐(箱)等易燃易爆場所或附近進行產生火花的作業(yè)。

4.2.3限制空間作業(yè)許可的適用范圍:

進入其他空間狹窄或活動受限的作業(yè)場所。

4.2.4 帶電作業(yè)許可的適用范圍:

4.2.4.1在低壓配電盤、控制柜、配電箱、電源干線上進行的一般帶電維護作業(yè);

4.2.4.2 在400v以上高壓用電設備、配電系統(tǒng)上進行帶電或不帶電的安裝或維護作業(yè);

4.2.4.3其他可能導致觸電傷害的帶電作業(yè)。

4.3 危險作業(yè)許可證的簽發(fā):

4.3.1安委會負責危險作業(yè)活動的作業(yè)許可證簽發(fā)。危險作業(yè)活動包括:

4.3.1.1級動火作業(yè);

4.3.1.2帶電作業(yè);

4.3.1.3 級高處作業(yè);

4.3.1.4限制空間作業(yè)

4.3.1.5其他危險性較大的作業(yè)活動。

4.4 危險作業(yè)許可的相關職責

4.4.1本著“誰主管,誰負責”和“管理者管安全”的原則,確定許可證的審批簽發(fā)人及相關人員,并落實其職責。

4.4.2作業(yè)許可證簽發(fā)人職責:

4.4.2.1負責管理范圍內作業(yè)許可證制度的落實;

4.4.2.2指定一名安全監(jiān)護人員,負責現(xiàn)場具體作業(yè)的安全檢查、監(jiān)督;

4.4.2.3負責對作業(yè)施工方案和安全環(huán)保措施進行審查;

4.4.2.4負責對作業(yè)負責人和監(jiān)護人員提出具體安全要求。

4.4.3 現(xiàn)場安全監(jiān)督職責:

4.4.3.1負責對作業(yè)設備、設施及作業(yè)人員進行檢查,落實許可證上的各項工作要求和安全措施;

4.4.3.2指定作業(yè)監(jiān)護人,并對其進行必要指導和培訓,確保監(jiān)護人對設施的安全狀態(tài)和人員的安全作業(yè)實施全程監(jiān)控;

4.4.3.3每次作業(yè)前對作業(yè)現(xiàn)場的各項準備工作落實情況進行檢查確認;需要檢測時,達到作業(yè)要求后,向作業(yè)申請人發(fā)出作業(yè)指令;

4.4.3.4對作業(yè)現(xiàn)場進行巡回檢查,對不符合健康安全環(huán)境要求的情況有權要求作業(yè)人員立即整改;當作業(yè)出現(xiàn)不安全隱患或情況時,有權終止或暫停作業(yè),并收回作業(yè)許可審批單;

4.4.3.5定期向簽發(fā)人報告作業(yè)的安全狀態(tài),發(fā)現(xiàn)危急情況時,按規(guī)定的應急程序指揮應急處理。

4.4.3.8 作業(yè)完成后負責對作業(yè)區(qū)域進行全面檢查。

4.4.4 作業(yè)負責人(作業(yè)許可申請人)職責:

4.4.4.1根據(jù)作業(yè)危險程度,申請辦理作業(yè)許可證;

4.4.4.2對作業(yè)活動的安全負責,負責落實施工輔助機具、材料、設備、人員,按許可證的要求做好作業(yè)前的各項準備工作;

4.4.4.3把所有的危險及安全預防措施告知所有與此項作業(yè)相關的員工,負責向作業(yè)人員進行安全教育和安全交底;

4.4.4.4督促、檢查、指導相關作業(yè)人員嚴格按照許可證要求進行作業(yè);

4.4.5 作業(yè)監(jiān)護人職責:

4.4.5.1 熟悉作業(yè)情況并懂得操作和使用滅火器材,熟悉報警和緊急關斷要求;

4.4.5.2 準備應急器材,對作業(yè)現(xiàn)場進行不間斷的守護和監(jiān)視;

4.4.5.3對作業(yè)現(xiàn)場周圍至少5m范圍內(包括任何隔墻或障礙物的另一邊)進行檢查;

4.4.5.4及時糾正施工人員的違章和不規(guī)范行為;

4.4.5.5發(fā)現(xiàn)異常情況時要求施工人員立即停止作業(yè);

4.4.5.6提醒進入作業(yè)現(xiàn)場的人員注意存在的風險或環(huán)境影響。

4.4.6 作業(yè)人員職責:

4.4.6.1 具有相關的資格證書(特種作業(yè)人員)和技術素質;

4.4.6.2懂得使用現(xiàn)場防護和必要的應急設備,掌握安全環(huán)保措施;

4.4.6.3 對作業(yè)場地進行檢查,確保安全良好的工作環(huán)境;

4.4.6.4 密切注意作業(yè)場地的周圍情況,做到“四不傷害”,如條件發(fā)生變化,隨時準備停止工作,并向現(xiàn)場負責人匯報;

4.4.6.5每天工作完成后,及時清理好工作現(xiàn)場。

4.5 作業(yè)許可審批單申請、審查和簽發(fā)的辦理

4.5.1提出申請:

4.5.1.1 需要辦理作業(yè)許可證的危險作業(yè),在進行作業(yè)前,作業(yè)負責人應查看現(xiàn)場和環(huán)境狀況,確認進行何種許可作業(yè)后,填寫《作業(yè)許可審批單》,提出作業(yè)許可申請;

4.5.1.2 根據(jù)作業(yè)許可的類型,填寫《作業(yè)許可審批單》內容;

4.5.1.3 作業(yè)許可證上應明確作業(yè)內容、作業(yè)起止時間、作業(yè)地點、直接作業(yè)人員、監(jiān)護人、作業(yè)負責人、簽發(fā)人等內容。

4.5.1.4 申請者應在“作業(yè)起止時限”欄內注明作業(yè)的大致起止時間。根據(jù)作業(yè)許可審批單規(guī)定的時限要求(特殊情況具體確定),若超過時限,作業(yè)許可證自動作廢,應重新辦理。

4.5.2作業(yè)許可審批單的審查、簽發(fā)

4.5.2.1作業(yè)許可審批單由安委會簽發(fā),安全工程師負責對許可證進行審查;

4.5.2.2審查者接到申請人的作業(yè)許可證申請后,應對所申請的作業(yè)許可內容和安安全措施進行審查和確認(包括到現(xiàn)場察看),有問題時,及時提出并整改;

4.5.2.3審查者在確認符合要求后,交相應的領導簽發(fā)。

4.6.5 危險作業(yè)許可的具體實施,按照相應的“作業(yè)控制程序”執(zhí)行。

4.相關文件

動火作業(yè)安全控制程序

高處作業(yè)安全控制程序

帶電作業(yè)安全控制程序

限制空間作業(yè)安全控制程序

5.相關記錄

作業(yè)許可審批單