開發(fā)管理規(guī)定12篇

更新時間：2024-11-20 查看人數(shù)：73

目錄
第1篇房地產(chǎn)開發(fā)公司員工管理規(guī)定三第2篇市城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定第3篇開發(fā)項目工程驗收移交管理規(guī)定第4篇項目開發(fā)樣板房管理規(guī)定第5篇房地產(chǎn)項目開發(fā)工作管理規(guī)定第6篇國電電力青海新能源開發(fā)有限公司檔案管理規(guī)定第7篇開發(fā)區(qū)加油站用電管理規(guī)定第8篇石油天然氣鉆井開發(fā)儲運防火防爆安全生產(chǎn)管理規(guī)定第9篇房地產(chǎn)開發(fā)項目施工組織設(shè)計管理規(guī)定第10篇房地產(chǎn)開發(fā)管理規(guī)定辦法第11篇開發(fā)項目配套環(huán)境工程管理規(guī)定第12篇石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全生產(chǎn)管理規(guī)定

開發(fā)管理規(guī)定

第1篇開發(fā)項目配套環(huán)境工程管理規(guī)定

開發(fā)項目配套及環(huán)境工程管理規(guī)定

為加強公司配套、環(huán)境工程的管理,特制定本規(guī)定:

一、組織管理:配套工作由專業(yè)工程師負(fù)責(zé)。熟悉并掌握所轄專業(yè)的所需手續(xù),辦理程序及有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真調(diào)查了解市政設(shè)施的大配套環(huán)境現(xiàn)狀,并結(jié)合單體設(shè)計,提出合理專業(yè)設(shè)計方案。小區(qū)環(huán)境設(shè)計與施工要求體現(xiàn)特色,并考慮物業(yè)管理便利。

二、技術(shù)管理:認(rèn)真學(xué)習(xí)自己主管項目的技術(shù)知識、新技術(shù)、新工藝,熟練掌握國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范及行業(yè)規(guī)范,嚴(yán)格按照各種規(guī)范對所負(fù)責(zé)工程進(jìn)行管理。做好施工圖會審工作,提出必要時修改意見,確保施工圖設(shè)計更加科學(xué)、合理、可行。

三、質(zhì)量管理:嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān),對于不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的施工應(yīng)馬上制止,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)堅決要求施工單位予以整改。

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),對工程施工前、中、竣工后嚴(yán)格認(rèn)真、仔細(xì)、不留任何質(zhì)量隱患的檢查,杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。

2、配合質(zhì)檢部門,并做好工程隱蔽質(zhì)量簽證與質(zhì)量檔案保管工作。

3、若發(fā)生質(zhì)量事故,應(yīng)協(xié)同有關(guān)部門查找事故原因,并商定整改措施,解決技術(shù)上的難點,做到整改措施經(jīng)濟、有效、及時。

四、施工管理:

1、做好各種施工前的準(zhǔn)備工作,向施工單位做好技術(shù)交底工作,審查施工單位的施工方案與施工組織設(shè)計,盡快辦理好各項前期手續(xù),使各項工程得以順利進(jìn)行。預(yù)算部并應(yīng)及時提供合理的材料、設(shè)備限價。

2、對工程中各隱蔽工程量要實事求是,嚴(yán)格按實際發(fā)生量簽證,不做任何損害公司利益的事。對于不符合各工藝標(biāo)準(zhǔn)及施工規(guī)范的現(xiàn)象應(yīng)立即勒令停止其施工,并不予簽證。

3、施工單位發(fā)生施工沖突,應(yīng)積極協(xié)調(diào)各施工單位之間的關(guān)系,以大局為重,一切為整個工程的總目標(biāo)著想,幫助解決,做到不耽誤工程進(jìn)度。

五、工程檔案管理:負(fù)責(zé)發(fā)放相關(guān)工程的施工圖紙、設(shè)計變更簽。建立發(fā)放、領(lǐng)取各種資料的登記手續(xù)。定期檢查各施工單位進(jìn)場材料、設(shè)備的合格證、型號、質(zhì)量證明、證書等,做到各種進(jìn)場材料、設(shè)備與設(shè)計相符。認(rèn)真督促施工單位施工檔案的建立及有關(guān)資料的收集,做到施工檔案準(zhǔn)確、完全。保證工程竣工形成完整準(zhǔn)確的竣工檔案。

六、本規(guī)定由工程部負(fù)責(zé)解釋。

七、本規(guī)定自通過之日起施行。

第2篇石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全生產(chǎn)管理規(guī)定

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全生產(chǎn)的基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于陸上石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲運生產(chǎn)作業(yè)。淺海石油與天然氣的鉆井

儲運生產(chǎn)作業(yè)亦可參照執(zhí)行。

下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文、通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時，所有版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。

gnl6-勺1? 建筑設(shè)計防火規(guī)范

gbj 74-書4? 石油庫設(shè)計規(guī)范

gbjl40-音0? 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范

gb 50058-書2? 咫炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范

gb 50151噸2? 低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

gb 50183-粵3? 原油和天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范

syjl3噸6? 原油長輸管道工藝及輸油站設(shè)計規(guī)范

syj 25書7? 油氣田爆炸危險場所分區(qū)

syj 31噸8? 石油工業(yè)用加熱爐安全規(guī)定

sy 0075卻3? 油罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范

syj 400l-力o? 長輔管道線路工程施工及驗收規(guī)范

sy 5053.1-粵2? 地面防噴器及控制裝置

sy 50532-9l? 地面防噴器及控制裝置

3鉆井

3.1? 設(shè)計

開鉆前應(yīng)有經(jīng)過審批的鉆井沒計。

3.1.1? 以地質(zhì)部門提供的地層孔隙壓力和破裂壓力梯度為依據(jù)進(jìn)行設(shè)計。

3.1.2? 地質(zhì)設(shè)計戶，應(yīng)提供鄰井的油、氣、水顯示和復(fù)雜情況資料，并特別注明含硫化氫地層深度和估計含量，有漏失可能的井，要儲備一定量的堵漏材料。

3.1.3? 井控裝置和完井井口的工作壓力，應(yīng)以全井最高地層孔隙壓力為準(zhǔn)。

3.1.4? 探井和高壓油、氣、水井應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況.明確規(guī)定加重鉆井液和加重材料的儲備量，其數(shù)量不少于一次壓井的需要量。

3.1.5? 對井場周圍2km以內(nèi)的居民住宅、學(xué)校、廠-礦等的火源進(jìn)行勘查.在發(fā)生井噴失控及有硫化氫氣體溢出時.應(yīng)立即通知上述單位、人員熄滅火種，必要時要迅速撤離危險區(qū)。

3.2? 井場及鉆井設(shè)施

3.2，1? 井口距民房100m以外。井場邊緣距鐵路、高壓線及其它永久性設(shè)施不應(yīng)少于50m。

3.2.2? 井場布局要考慮風(fēng)頻、風(fēng)向。井架大門方向，盡量朝南或朝東。在井場明顯處，應(yīng)設(shè)置安全防火標(biāo)志。

3.2.3? 在草原、葦塘、林區(qū)鉆井時，井場周圍應(yīng)有防火隔離墻或隔離帶。

3.2.4? 鉆臺及機、泵房應(yīng)無油污。鉆臺上下及井口周圍禁止堆放易燃、易爆物品及其它雜物

3.2.5? 柴油機排氣管應(yīng)有阻火裝置，排氣管出口不應(yīng)指向油罐區(qū)。

3.2.6? 井場電路宜采用ycw防泊橡套電纜。按鉆機型號選用的橡套電纜規(guī)格見表1。

表1? 鉆機型號和選用的橡套電纜規(guī)格

鉆? 機? 型? 號

電??? 纜??? 規(guī)??? 格、? mm9

主? 要? 電? 路

分? 支? 電? 路

ycw2×25-3×50十1×16

ycvv2×2.5-3×25十1_10

ycw2×2.5-3×16十1×6

ycw3×25十1×10

ycw2×2.5-3×10十1_ 6

3.2.7? 鉆井液循環(huán)罐及振動篩應(yīng)焊接電纜橋架和電細(xì)穿線鋼管。

3.2.8? 1-6號鉆井液循環(huán)罐及振動篩的每一個罐體兩端配備防爆接插件分線盒連接應(yīng)配備防爆接插件。

7? 天然氣加壓、處理及儲存

7.1? 加壓

7.1.1? 天然氣壓縮機房的建造應(yīng)符合防火、防爆要求。

廠房結(jié)構(gòu)宜為敞開式或半敞開式，如為封閉式則應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范的換氣次數(shù)。

如采用機械通風(fēng)方式滿足換氣次數(shù)要求時所采用的通風(fēng)換氣設(shè)備應(yīng)按gbjl6規(guī)定。

封閉式廠房要有符合防爆要求的泄壓面積。泄壓面積與廠房體積之比值。應(yīng)按gbjl6規(guī)定。

壓縮機房的電氣照明及布線，應(yīng)按gb 50058和syj 25規(guī)定。

7.1.2? 根據(jù)天然氣壓縮機所配套購動力機的類型。采取相應(yīng)的防止和消除火花的措施。

7.1.2.1? 可采用防爆型電動機驅(qū)動。如采用燃?xì)獍l(fā)動機或燃?xì)廨啓C驅(qū)動，應(yīng)將原動機的排氣管出口引至室外安全地帶或在出口處采取消除火花的措施。

7.1.2.2? 壓縮機和動力機間的傳動設(shè)施采用三角皮帶或聯(lián)軸器、不應(yīng)使用平皮帶。

7.1.3? 非防爆的自控儀表箱、配電箱、應(yīng)設(shè)在天然氣壓縮機房外，否則應(yīng)設(shè)置正壓通風(fēng)設(shè)施。

7.1.4? 天然氣壓縮機及其連接的管匯應(yīng)接地，接地電阻不大于10歐姆。低壓吸入管應(yīng)有防止進(jìn)入空氣的措施，高壓排出管線應(yīng)設(shè)單向閥。防止天然氣倒流。

第3篇房地產(chǎn)項目開發(fā)工作管理規(guī)定

地產(chǎn)項目開發(fā)工作管理規(guī)定

為有效地對項目的可行性研究、立項以及勘察設(shè)計等前期工作進(jìn)行指導(dǎo),使各項前期工作規(guī)范化,提高工作效率,減少工作失誤,特制定本規(guī)定。

一、項目可行性研究工作:通過對擬投資開發(fā)項目的調(diào)查研究及經(jīng)濟測算、分析其可操作性,做好風(fēng)險預(yù)測,為公司投資決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。

1、開發(fā)部負(fù)責(zé)組織編寫項目可行性研究報告,營銷部、預(yù)算部、工程部、財務(wù)部密切配合。

a、營銷部負(fù)責(zé)提供市場調(diào)研報告。

b、預(yù)算部負(fù)責(zé)提供建安、配套工程成本測算分析。

c、工程部負(fù)責(zé)提供施工組織方案。

d、財務(wù)部負(fù)責(zé)提供融資方案及管理費用預(yù)算報告

2、可行性研究報告起草完成后,由開發(fā)部呈報主管經(jīng)營者審閱,提交總經(jīng)理辦公會研究確定,方可決策進(jìn)行立項工作。

二、項目立項工作:由開發(fā)部負(fù)責(zé)實施完成,其它部門密切配合。

1、用地申請

a、對公司經(jīng)理辦公會同意投資決策的開發(fā)項目,開發(fā)部負(fù)責(zé)委托市規(guī)劃土地局指定的勘測設(shè)計院進(jìn)行勘測,繪制現(xiàn)狀地形圖,草擬用地申請報告,呈報主管經(jīng)理審查通過。

b、開發(fā)部負(fù)責(zé)配合主管經(jīng)理向市開發(fā)辦呈交用地申請報告,現(xiàn)狀地形圖等相關(guān)性文件,辦理用地申請批復(fù)。

2、規(guī)劃及用地審批:

a、開發(fā)部將市開發(fā)辦用地申請批復(fù)轉(zhuǎn)報市規(guī)劃土地局規(guī)劃處,市規(guī)劃土地局根據(jù)城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃確定地塊規(guī)劃設(shè)計條件及用地紅線圖。

b、開發(fā)部依據(jù)確定的規(guī)劃設(shè)計條件及紅線圖,采取招標(biāo)(或委托)的形式,安排詳細(xì)規(guī)劃方案設(shè)計,并將詳規(guī)方案通過專題會討論,報公司總經(jīng)理辦公會通過。

c、開發(fā)部將規(guī)劃條件、紅線圖、詳規(guī)圖呈報規(guī)劃土地局詳規(guī)審查小組辦理詳規(guī)審批。

d、開發(fā)部將用地申請批文,規(guī)劃條件及紅線圖,詳規(guī)方案,呈報市規(guī)劃土地局地政處測算地價并形成測算報告。開發(fā)部應(yīng)協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門,積極爭取有關(guān)優(yōu)惠政策。

e、土地出讓金測算報告批復(fù)后,開發(fā)部向市開發(fā)辦交納部分土地出讓金及大配套費用,取得中標(biāo)通知書、開發(fā)建設(shè)履約保證書。

財務(wù)部負(fù)責(zé)籌集所需要款項。

f、開發(fā)部將批復(fù)的土地出讓金測算報告、中標(biāo)通知書、開發(fā)建設(shè)履約保證書、詳規(guī)批復(fù)等轉(zhuǎn)報市規(guī)劃土地局辦理建設(shè)用地批復(fù)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,并協(xié)調(diào)現(xiàn)場測量,確認(rèn)土地使用面積。

g、開發(fā)部向開發(fā)辦交納余下土地出讓金,辦理國有土地出讓合同、土地使用證,財務(wù)部負(fù)責(zé)籌集所需要的款項。

h、開發(fā)部依據(jù)詳規(guī)批復(fù),采取招標(biāo)(或委托)的形式,按排單體方案設(shè)計及總平面圖設(shè)計,并將方案經(jīng)過專題會討論,報公司總經(jīng)理辦公會通過。

i、開發(fā)部將上述各類批文、批圖及單體方案、總平面位置圖一并呈報市規(guī)劃土地局,辦理單體方案審核及大規(guī)建發(fā)文。

j、開發(fā)部負(fù)責(zé)向市規(guī)劃土地局繳納項目的人防工程建設(shè)費、墻改專項基金、砂石管理費等行政事業(yè)收費,辦理有關(guān)前期繳費事宜。

k、開發(fā)部將上述所批文,批圖一并呈報市規(guī)劃土地局,靈理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

l、開發(fā)部須將立項過程中所有批復(fù)及時報行政部存檔。

三、項目勘察設(shè)計工作:開發(fā)部負(fù)責(zé)委托項目的詳細(xì)規(guī)劃、場地勘察、工程設(shè)計等工作,工程部、營銷部、預(yù)算部為主要的配合部門。

1、開發(fā)部準(zhǔn)備設(shè)計所需的基礎(chǔ)資料;

2、開發(fā)部負(fù)責(zé)組織編寫設(shè)計任務(wù)書,其它部門需提供相關(guān)資料:

a、營銷部負(fù)責(zé)提供項目功能要求書或項目建議書;

b、工程部負(fù)責(zé)提供設(shè)計技術(shù)要求書;

3、開發(fā)部根據(jù)已積累的各設(shè)計單位綜合情況初選3-5家設(shè)計單位,并對初選設(shè)計單位的資質(zhì)、技術(shù)力量、社會信譽、近期承攬的項目工作情況等進(jìn)行調(diào)查,提交主管經(jīng)理研究確定設(shè)計單位。

4、開發(fā)部負(fù)責(zé)起草設(shè)計委托合同,并按《合同會簽制度》簽署。

5、開發(fā)部向確定的設(shè)計單位提供準(zhǔn)備好的基礎(chǔ)資料和設(shè)計任務(wù)書等。

6、開發(fā)部接收設(shè)計文件后,組織設(shè)計單位及相關(guān)部門召開評審會并形成會議紀(jì)要,會后安排設(shè)計單位修改。

7、開發(fā)部將完整的設(shè)計文件進(jìn)行存檔、分發(fā)、上報等工作,進(jìn)行下一步程序。

四、本規(guī)定由開發(fā)部負(fù)責(zé)解釋。

五、本規(guī)定自通過之日起施行。

第4篇房地產(chǎn)開發(fā)管理規(guī)定辦法

房地產(chǎn)開發(fā)管理規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)國家有哪些規(guī)定呢下面是小編帶來的房地產(chǎn)開發(fā)管理規(guī)定,歡迎閱讀!

房地產(chǎn)開發(fā)管理規(guī)定【1】

第一章總則

第一條為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,加強對城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,促進(jìn)和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。

第二條本條例所稱房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè),并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目或者銷售、出租商品房的行為。

第三條房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,實行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。

第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。

縣級以上政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有關(guān)的土地管理工作。

第二章房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

第五條設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有100萬元以上的注冊資本;

(二)有4名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員,2名以上持有資格證書的專職會計人員。

省、自治區(qū)、直轄市政府可以根據(jù)本地方的實際情況,對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊資本和專業(yè)技術(shù)人員的條件作出高于前款的規(guī)定。

第六條外商投資設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的,除應(yīng)當(dāng)符合本條例第五條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,辦理有關(guān)審批手續(xù)。

第七條設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向縣級以上政府工商行政管理部門申請登記。

工商行政管理部門對符合本條例第五條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)予以登記;對不符合條件不予登記的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

工商行政管理部門在對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請登記進(jìn)行審查時,應(yīng)當(dāng)聽取同級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的意見。

第八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列文件到登記機關(guān)所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案:

(一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(二)企業(yè)章程;

(三)驗資證明;

(四)企業(yè)法定代表人的身份證明;

(五)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和聘用合同。

第九條房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員和開發(fā)經(jīng)營業(yè)績等,對備案的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)核定資質(zhì)等級。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級,承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)項目。

具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。

第三章房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)

第十條確定房地產(chǎn)開發(fā)項目,應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)年度計劃的要求;按照國家有關(guān)規(guī)定需要經(jīng)計劃主管部門批準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)報計劃主管部門批準(zhǔn),并納入年度固定資產(chǎn)投資計劃。

第十一條確定房地產(chǎn)開發(fā)項目,應(yīng)當(dāng)堅持舊區(qū)改建和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則,注重開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴(yán)重以及危舊房屋集中的區(qū)域,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。

第十二條房地產(chǎn)開發(fā)用地應(yīng)當(dāng)以出讓方式取得;但是,法律和國務(wù)院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。

土地使用權(quán)出讓或者劃撥前,縣級以上地方政府城市規(guī)劃行政主管部門和房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)對下列事項提出書面意見,作為土地使用權(quán)出讓或者劃撥的依據(jù)之一:

(一)房地產(chǎn)開發(fā)項目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限;

(二)城市規(guī)劃設(shè)計條件;

(三)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求;

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定;

(五)項目拆遷補償、安置要求。

第十三條房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)當(dāng)建立資本金制度,資本金占項目總投資的比例不得低于20%。

第十四條房地產(chǎn)開發(fā)項目的開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排配套基礎(chǔ)設(shè)施,并根據(jù)先地下、后地上的原則實施。

第十五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限進(jìn)行項目開發(fā)建設(shè)。

出讓合同約定的動工開發(fā)期限滿1年未動工開發(fā)的,可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費;滿2年未動工開發(fā)的,可以無償收回土地使用權(quán)。

但是,因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工遲延的除外。

第十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)項目,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計、施工的技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項目的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十七條房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工,經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。

房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項目所在地的縣級以上地方政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出竣工驗收申請。

房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗收申請之日起30日內(nèi),對涉及公共安全的內(nèi)容,組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防、人防等有關(guān)部門或者單位進(jìn)行驗收。

第十八條住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條的規(guī)定和下列要求進(jìn)行綜合驗收:

(一)城市規(guī)劃設(shè)計條件的落實情況;

(二)城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況;

(三)單項工程的工程質(zhì)量驗收情況;

(四)拆遷安置方案的落實情況;

(五)物業(yè)管理的落實情況。

住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項目實行分期開發(fā)的,可以分期驗收。

第十九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)過程中的主要事項記錄在房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊中,并定期送房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。

第四章房地產(chǎn)經(jīng)營

第二十條轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十九條、第四十條規(guī)定的條件。

第二十一條轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi),持房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓合同到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。

第二十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目時,尚未完成拆遷補償安置的,原拆遷補償安置合同中有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。

項目轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人。

第二十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書;

(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;

(三)按提供的預(yù)售商品房計算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期;

(四)已辦理預(yù)售登記,取得商品房預(yù)售許可證明。

第二十四條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請辦理商品房預(yù)售登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

(一)本條例第二十三條第(一)項至第(三)項規(guī)定的證明材料;

(二)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證書;

(三)工程施工合同;

(四)預(yù)售商品房分層平面圖;

(五)商品房預(yù)售方案。

第二十五條房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到商品房預(yù)售申請之日起10日內(nèi),作出同意預(yù)售或者不同意預(yù)售的答復(fù)。

同意預(yù)售的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)商品房預(yù)售許可證明;不同意預(yù)售的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

第二十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行虛假廣告宣傳,商品房預(yù)售廣告中應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證明的文號。

第二十七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時,應(yīng)當(dāng)向預(yù)購人出示商品房預(yù)售許可證明。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自商品房預(yù)售合同簽訂之日起30日內(nèi),到商品房所在地的縣級以上政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門和負(fù)責(zé)土地管理工作的部門備案。

第二十八條商品房銷售,當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。

合同應(yīng)當(dāng)載明商品房的建筑面積和使用面積、價格、交付日期、質(zhì)量要求、物業(yè)管理方式以及雙方的違約責(zé)任。

第二十九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托中介機構(gòu)代理銷售商品房的,應(yīng)當(dāng)向中介機構(gòu)出具委托書。

中介機構(gòu)銷售商品房時,應(yīng)當(dāng)向商品房購買人出示商品房的有關(guān)證明文件和商品房銷售委托書。

第三十條房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓和商品房銷售價格,由當(dāng)事人協(xié)商議定;但是,享受國家優(yōu)惠政策的居民住宅價格,應(yīng)當(dāng)實行政府指導(dǎo)價或者政府定價。

第三十一條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用時,向購買人提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。

住宅質(zhì)量保證書應(yīng)當(dāng)列明工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗的質(zhì)量等級、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅質(zhì)量保證書的約定,承擔(dān)商品房保修責(zé)任。

保修期內(nèi),因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對商品房進(jìn)行維修,致使房屋原使用功能受到影響,給購買人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條商品房交付使用后,購買人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,可以向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請重新核驗。

經(jīng)核驗,確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,購買人有權(quán)退房;給購買人造成損失的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條預(yù)售商品房的購買人應(yīng)當(dāng)自商品房交付使用之日起90日內(nèi),辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù);現(xiàn)售商品房的購買人應(yīng)當(dāng)自銷售合同簽訂之日起90日內(nèi),辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房購買人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù),并提供必要的證明文件。

第五章法律責(zé) 任

第三十四條違反本條例規(guī)定,未取得營業(yè)執(zhí)照,擅自從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,由縣級以上政府工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款。

第三十五條違反本條例規(guī)定,未取得資質(zhì)等級證書或者超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,由縣級以上政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十六條違反本條例規(guī)定,將未經(jīng)驗收的房屋交付使用的,由縣級以上政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期補辦驗收手續(xù);逾期不補辦驗收手續(xù)的,由縣級以上政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行驗收,并處10萬元以上30萬元以下的罰款。

經(jīng)驗收不合格的,依照本條例第三十七條的規(guī)定處理。

第三十七條違反本條例規(guī)定,將驗收不合格的房屋交付使用的,由縣級以上政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期返修,并處交付使用的房屋總造價2%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;給購買人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條違反本條例規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目的,由縣級以上政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款。

第三十九條違反本條例規(guī)定,擅自預(yù)售商品房的,由縣級以上政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款。

第四十條國家機關(guān)工作人員在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理工作中玩忽職守、舞弊、濫用權(quán)力,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第六章附則

第四十一條在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,實施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理,參照本條例執(zhí)行。

第四十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地,經(jīng)依法征收轉(zhuǎn)為國有土地后,方可用于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。

第四十三條本條例自發(fā)布之日起施行。

房地產(chǎn)開發(fā)管理規(guī)定【2】

第一條為了加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體。

第三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請核定企業(yè)資質(zhì)等級。

未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書(以下簡稱資質(zhì)證書)的企業(yè),不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;縣級以上地方政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

第五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個資質(zhì)等級。

各資質(zhì)等級企業(yè)的條件如下:

(一)一級資質(zhì):

1.注冊資本不低于5000萬元;

2.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5年以上;

3.近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上,或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

4.連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

5.上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

6.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于40人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人,持有資格證書的專職會計人員不少于4人;

7.工程技術(shù)、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱;

8.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

9.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故

(二)二級資質(zhì):

1.注冊資本不低于2000萬元;

2.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營3年以上;

3.近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上,或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

4.連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

5.上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

6.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于20人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人,持有資格證書的專職會計人員不少于3人;

7.工程技術(shù)、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱;

8.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

9.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

(三)三級資質(zhì):

1.注冊資本不低于800萬元;

2.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上;

3.房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上,或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;

4.連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

5.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人,持有資格證書的專職會計人員不少于2人;

6.工程技術(shù)、財務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱,統(tǒng)計等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱;

7.具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

8.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

(四)四級資質(zhì):

1.注冊資本不低于100萬元;

2.從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上;

3.已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%;

4.有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于5人,持有資格證書的專職會計人員不少于2人;

5.工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱,財務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱,配有專業(yè)統(tǒng)計人員;

6.商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

7.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

第六條新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列文件到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案;

(一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(二)企業(yè)章程;

(三)驗資證明;

(四)企業(yè)法定代表人的身份證明;

(五)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和勞動合同;

(六)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門認(rèn)為需要出示的其他文件。

房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到備案申請后30日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》。

《暫定資質(zhì)證書》有效期1年。

房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營情況延長《暫定資質(zhì)證書》有效期,但延長期限不得超過2年。

自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起1年內(nèi)無開發(fā)項目的,《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延長。

第七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿前1個月內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)主管部門申請核定資質(zhì)等級。

房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營業(yè)績核定相應(yīng)的資質(zhì)等級。

第八條申請《暫定資質(zhì)證書》的條件不得低于四級資質(zhì)企業(yè)的條件。

第九條臨時聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。

第十條申請核定資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件:

(一)企業(yè)資質(zhì)等級申報表;

(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(正、副本);

(三)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和驗資報告;

(四)企業(yè)法定代表人和經(jīng)濟、技術(shù)、財務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱證件;

(五)已開發(fā)經(jīng)營項目的有關(guān)證明材料;

(六)房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊及《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報告;

(七)其他有關(guān)文件、證明。

第十一條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級實行分級審批。

一級資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)行政主管部門初審,報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。

二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下企業(yè)的審批辦法由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)行政主管部門制定。

經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè),由資質(zhì)審批部門發(fā)給相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。

第十二條資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作。

資質(zhì)證書分為正本和副本,資質(zhì)審批部門可以根據(jù)需要核發(fā)資質(zhì)證書副本若干份。

第十三條任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書。

企業(yè)遺失資質(zhì)證書,必須在新聞媒體上聲明作廢后,方可補領(lǐng)。

第十四條企業(yè)發(fā)生分立、合并的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù),并重新申請資質(zhì)等級。

第十五條企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)在變更30日內(nèi),向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。

第十六條企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后的15日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。

第十七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實行年檢制度。

對于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營行為的企業(yè),由原資質(zhì)審批部門予以降級或者注銷資質(zhì)證書。

一級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其委托的機構(gòu)負(fù)責(zé)。

二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)行政主管部門制定辦法。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的,視為年檢不合格,由原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。

房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果向社會公布。

第十八條一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項目的建設(shè)規(guī)模不受限制,可以在全國范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。

二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項目,承擔(dān)業(yè)務(wù)的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)行政主管部門確定。

各資質(zhì)等級企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù),不得越級承擔(dān)任務(wù)。

第十九條企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,由縣級以上地方政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第二十條企業(yè)超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,由縣級以上地方政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書,并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第二十一條企業(yè)有下列行為之一的,由原資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書作廢,收回證書,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;

(二)涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的。

第二十二條企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項目工程質(zhì)量低劣,發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的,由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì)證書,并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第二十三條企業(yè)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》的,由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級,并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款。

第二十四條企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的,由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。

第二十五條各級建設(shè)行政主管部門工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用權(quán)力,舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。

第二十七條本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

1993年11月16日建設(shè)部發(fā)布的《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第28號)同時廢止。

房地產(chǎn)開發(fā)管理規(guī)定【3】

城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例釋義

第一章總則

《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》(以下簡稱《條例》),是根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的要求并以其有關(guān)規(guī)定為依據(jù)制定的。

《條例》主要對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、房地產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理作了具體、完善性的規(guī)定。

本章為總則,共4條,是整個條例的綱領(lǐng)性規(guī)定,明確了為什么制定本條例、條例管什么以及誰來管理等重大問題,具體規(guī)定是:(1)立法目的(第一條);(2)調(diào)整對象和適用范圍(第二條);(3)開發(fā)經(jīng)營的基本原則(第三條);(4)開發(fā)經(jīng)營的管理體制(第四條)。

[釋義]本條例是關(guān)于條例立法目的和制定依據(jù)的規(guī)定。

我國的房地產(chǎn)業(yè)是在黨的十一屆三中全會以后,隨著經(jīng)濟體制改革和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,在土地有償使用、住房制度改革、城市建設(shè)綜合開發(fā)三項重大改革基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。

目前,已經(jīng)初步形成為一個包括土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營、房地產(chǎn)交易和中介服務(wù)等多種經(jīng)濟活動的高附加值的綜合性產(chǎn)業(yè)。

在房地產(chǎn)業(yè)的各項經(jīng)濟活動中,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營是發(fā)展最快的。

到90年代中期,房地產(chǎn)開發(fā)年完成投資占全社會固定資產(chǎn)年完成投資的16%,開發(fā)建設(shè)的商品住宅占城鎮(zhèn)住宅供應(yīng)量的近一半,商品房的銷售額相當(dāng)于全社會消費品零售總額的7%左右。

房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營作為房地產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系到房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

也對國民經(jīng)濟的運行產(chǎn)生重要影響。

我國房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的迅猛發(fā)展,不僅帶動了土地使用制度改革的深入,而且加速了房屋建設(shè)和舊城改造的速度,使居住條件不斷改善,同時也促進(jìn)了學(xué)校、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點、郵電通訊、文化醫(yī)療等配套設(shè)施的發(fā)展,改變了城市面貌,繁榮了城市經(jīng)濟,帶動了社會經(jīng)濟的發(fā)展。

但是,由于投資體制、管理體制以及一些管理制度不健全、措施不得力等原因,在現(xiàn)實房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中還存在著一些不容忽視的問題,如房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)構(gòu)不盡合理;集體土地上的房地產(chǎn)開發(fā)比較嚴(yán)重;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設(shè)立不規(guī)范,“皮包”公司、“炒項目”現(xiàn)象仍然存在;房地產(chǎn)開發(fā)中土地使用權(quán)出讓與項目建設(shè)脫節(jié),與城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)脫節(jié),與拆遷安置脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重;房地產(chǎn)交易不規(guī)范,變相私下轉(zhuǎn)讓,影響被拆遷人、商品房預(yù)購人權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生;商品房價格居高不下、商品房質(zhì)量問題仍然比較突出等等,影響了廣大居民購房的積極性。

危及到居民的生活和財產(chǎn)安全,這些問題在全國各地不同程度的存在。

因此,為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,加強對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,促進(jìn)和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定制定了本條例。

[釋義]本條是關(guān)于條例適用范圍和調(diào)整對象的規(guī)定。

條例適用范圍和調(diào)整對象是條例的效力范圍,是解決“是什么”和“管什么”的問題,在立法過程中,對調(diào)整對象上有以下幾種觀點:一種觀點認(rèn)為,房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓、商品房銷售等行為應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定中調(diào)整,不宜在本條例中規(guī)范。

一種觀點認(rèn)為,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和房地產(chǎn)抵押都是房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)納入本條例調(diào)整。

還有一種觀點認(rèn)為,條例只調(diào)整經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)活動,經(jīng)濟適用房等政策性房地產(chǎn)開發(fā)及劃撥土地上房地產(chǎn)開發(fā)不應(yīng)當(dāng)在本條例中規(guī)范。

上述意見實際上涉及到條例的調(diào)整對象問題,從目前房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中存在的問題出發(fā),根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》,參考地方法規(guī),最終確定條例主要是從取得土地使用權(quán)之后到用戶領(lǐng)取房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書之前這一階段中房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行為規(guī)范的調(diào)整,是對經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)行為的調(diào)整。

具體包含以下幾層意思:

1、以房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)活動為主線,對經(jīng)營性開發(fā)行為的調(diào)整。

實質(zhì)上是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行為準(zhǔn)則。

2、既包含基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)行為,也規(guī)范開發(fā)中房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓行為,以及開發(fā)后的銷售、出租行為,主要是房地產(chǎn)二級市場行為。

3、政策性房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營和劃撥土地上的房地產(chǎn)開發(fā)行為也具有經(jīng)營的特點,其與一般房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為的差異在于前者在政策上享受優(yōu)惠和價格上受到限制,其它如企業(yè)的設(shè)立條件、房地產(chǎn)開發(fā)的質(zhì)量、開發(fā)經(jīng)營程序等方面應(yīng)當(dāng)是一致的。

因而也應(yīng)當(dāng)納入本條例的調(diào)整。

4、自建自用等非經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)行為,只是為了自用,開發(fā)產(chǎn)品僅僅為了滿足開發(fā)者自身進(jìn)行其他生產(chǎn)、經(jīng)營或消費之需要,一般不直接進(jìn)入市場。

而且隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會分工的細(xì)化,房地產(chǎn)社會化、商品化程度的提高,企事業(yè)單位、個人的房地產(chǎn)需求將主要依賴市場,自建自用形式的房地產(chǎn)開發(fā)將越來越少。

因此,不適用本條例。

5、土地使用權(quán)出讓和劃撥行為是土地一級市場行為,適用于土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法、城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例,不適用本條例;房地產(chǎn)立項審批管理,屬投資法的調(diào)整對象,不適用本條例;購房者取得房屋產(chǎn)權(quán)證書后的商品房轉(zhuǎn)讓、出租、抵押,屬房地產(chǎn)三級市場行為,具體適用城市房地產(chǎn)管理法交易行為的規(guī)范和其他專門交易法規(guī)調(diào)整,也不適用本條例。

具體條例的適用范圍即管什么,應(yīng)主要從對什么人、對哪些行為以及在多大地域范圍內(nèi)有效。

1、條例管什么人:

條例主要是對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的設(shè)立、項目取得、開發(fā)建設(shè)直至經(jīng)營活動進(jìn)行規(guī)范,因而是以房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為主體規(guī)范的。

當(dāng)然,對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理中有關(guān)行政主管部門及其工作人員也應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定。

2、管什么行為:

條例是從房地產(chǎn)開發(fā)項目立項、取得土地使用權(quán)之后開始規(guī)范的,對項目立項審批和取得土地使用權(quán)的行為不直接涉及,僅作銜接性規(guī)定,主要規(guī)范下列行為:(1)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設(shè)立行為;(2)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行為;(3)房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓行為;(4)商品房銷售(包括預(yù)售、現(xiàn)售)行為;(5)對以上行為的監(jiān)督管理行為。

3、管多大地域:

條例適用于中華人民共和國城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。

規(guī)劃區(qū)外國有土地上的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營參照適用。

依照城市規(guī)劃法規(guī)定,“城市”是指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn);“城市規(guī)劃區(qū)”是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。

每個城市的規(guī)劃區(qū)具體范圍,由城市政府在編制城市總體規(guī)劃時劃定。

依照我國憲法和土地管理法規(guī)定,“國有土地”包括(一)城市市區(qū)的土地;(二)農(nóng)村和城市郊區(qū)中依法沒收、征用、征收、征購、收歸國有的土地(依法劃定或者確定為集體所有的除外);(三)國家未確定為集體所有的林地、草地、山嶺、荒地、灘涂、河灘地以及其他土地。

集體土地不能直接用于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,必須先行征用轉(zhuǎn)為國有土地后,才能進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。

[釋義]本條例是關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)總原則的規(guī)定。

一、房地產(chǎn)開發(fā)的總的原則,不僅是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循的原則,也是行政主管部門在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的監(jiān)督管理中應(yīng)當(dāng)掌握的原則。

這一總的原則是我國房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中長期經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)。

二、房地產(chǎn)開發(fā)是一項綜合性強,涉及面廣的產(chǎn)業(yè),不僅關(guān)系到一個地區(qū)、一個城市長遠(yuǎn)發(fā)展的大計,也關(guān)系到廣大居民安居樂業(yè)的切身利益。

在房地產(chǎn)開發(fā)過程中不僅應(yīng)當(dāng)考慮經(jīng)濟效益,還必須綜合考慮社會效益和環(huán)境效益,實行三個效益的統(tǒng)一。

經(jīng)濟效益是房地產(chǎn)開發(fā)的直接的主要的目的,也是推動房地產(chǎn)開發(fā)的直接動因。

但如果只片面追求經(jīng)濟效益,不顧社會效益和環(huán)境效益,其經(jīng)濟效益也不會持久,更難以長遠(yuǎn)的發(fā)展。

同時,政府及其有關(guān)部門在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理中也應(yīng)當(dāng)通過政策和法律、經(jīng)濟、行政手段來加以引導(dǎo)和控制,確保房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。

三、城市規(guī)劃是為了實現(xiàn)一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo),確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間布局和各項建設(shè)的綜合部署及具體安排。

城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的基本依據(jù),是保證城市土地合理利用和開發(fā)經(jīng)營活動正常進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)。

要把城市建設(shè)好、管理好,首先必須規(guī)劃好,以城市規(guī)劃為依據(jù)指導(dǎo)城市建設(shè)和管理。

實踐證明,城市規(guī)劃對城市建設(shè)和發(fā)展起著重要的綜合、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。

但是,在一段時期以來,在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中,有些地方為了吸收投資,過分遷就投資者,盲目上開發(fā)項目,造成了城市規(guī)劃布局的混亂;有些地方不按規(guī)劃、不重視規(guī)劃的長期性,盲目設(shè)立開發(fā)區(qū)、居住小區(qū);有些地方在土地出讓中,沒有按“先規(guī)劃、后用地”的原則辦事,致使土地出讓與建設(shè)項目脫節(jié),與基礎(chǔ)配套設(shè)施脫節(jié)、與拆遷安置脫節(jié),土地長期閑置與浪費等問題嚴(yán)重。

因此,條例在總則將全面規(guī)劃、合理布置、綜合開發(fā)、配套建設(shè)以房地產(chǎn)開發(fā)的總原則確定下來。

四、所謂“全面規(guī)劃、合理布局”,就是強調(diào)在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中應(yīng)當(dāng)先行規(guī)劃、合理安排開發(fā)項目,使開發(fā)建設(shè)統(tǒng)一納入規(guī)劃管理,嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行。

所謂“綜合開發(fā)、配套建設(shè)”就是在一定規(guī)模的建設(shè)區(qū)域內(nèi),按其使用性質(zhì)對建筑物、構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施有計劃、按步驟地分期分批地進(jìn)行建設(shè)。

建設(shè)中要將供水、排水、供氣、供暖、道路交通、商業(yè)網(wǎng)點和幼兒園、學(xué)校、消防等方面一并考慮安排。

除一個開發(fā)項目本身的設(shè)施配套、公益設(shè)施的統(tǒng)籌安排外,還要考慮與城市大系統(tǒng)諸多設(shè)施的配套。

實現(xiàn)全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè),不僅表明我國房地產(chǎn)開發(fā)不斷完善,也是我國房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的切實保證。

第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。

[釋義]本條是關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理體制的規(guī)定。

一、所謂房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,是指國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和縣級以上地方政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門依據(jù)法律、行政法規(guī)以及規(guī)定的職權(quán)代表國家對房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督和管理的行為。

所謂與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有關(guān)的土地管理工作,是指國土資源部和縣級以上地方政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門依據(jù)法律、行政法規(guī)以及其規(guī)定職權(quán)代表國家對土地資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用的管理,而不是對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)活動的管理。

兩者都具有權(quán)威性、強制性和綜合性,但兩者側(cè)重點是不同的。

二、本條第一款規(guī)定了國務(wù)院建設(shè)行政主管部門即建設(shè)部在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營方面的監(jiān)督管理職權(quán)。

依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)部“三定”方案的規(guī)定,建設(shè)部在這方面具體職責(zé)有:(一)研究擬定城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的方針、政策、法規(guī)以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并指導(dǎo)實施,進(jìn)行行業(yè)管理;(二)指導(dǎo)全國城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察和市政工程測量工作,負(fù)責(zé)國務(wù)院交辦的城市總體規(guī)劃和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報批,參與土地利用總體規(guī)劃的審查,指導(dǎo)全國城市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察;(三)負(fù)責(zé)制定各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程的抗震設(shè)計規(guī)范;指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)和利用;(四)指導(dǎo)全國建筑活動,規(guī)范建筑市場,監(jiān)督建筑市場準(zhǔn)入、工作招投標(biāo)、工程監(jiān)理以及工程質(zhì)量和安全;(五)指導(dǎo)全國城市和村鎮(zhèn)建設(shè),指導(dǎo)城市供水節(jié)水、燃?xì)狻崃?、市政設(shè)施、公共客運、園林、市容和環(huán)衛(wèi)工作;(六)指導(dǎo)規(guī)范房地產(chǎn)市場;(七)指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作;(八)提出住宅建設(shè)與房地產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃和科技發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)章,擬定住宅建設(shè)、房屋拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)市場、房地產(chǎn)評估、物業(yè)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;(九)指導(dǎo)全國住宅建設(shè)和住房供應(yīng)政策的實施;(十)擬定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、社會中介服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);(十一)提出房地產(chǎn)估價專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn);(十二)貫徹落實國家關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)往房制度改革的方針政策和措施;(十三)指導(dǎo)城鎮(zhèn)住房制度改革工作;(十四)負(fù)責(zé)住房公積金和其他房改資金的政策指導(dǎo)并監(jiān)督使用。

三、本條第二款規(guī)定了縣級以上地方政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。

這里規(guī)定“房地產(chǎn)開發(fā)主管部門”,是根據(jù)全國各地機構(gòu)設(shè)置的不同情況而簡稱的,是一個靈活性的規(guī)定。

從全國各地地方房地產(chǎn)主管部門的規(guī)定來看,主要有以下幾種情況:一是政府設(shè)立專門的房地產(chǎn)開發(fā)辦公室,負(fù)責(zé)政府賦予的有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)職權(quán),如大連、武漢市;一是由房屋土地管理局行使房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理職權(quán),如上海市;一是由建委與房屋土地管理局依其職權(quán)分工共同行使房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理職權(quán),如北京市建委負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)項目管理,市房屋土地管理局負(fù)責(zé)商品房預(yù)售管理;還有一種情況是由房地產(chǎn)管理局(或房產(chǎn)管理局)依法行使房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。

因此,本條第二款規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的具體職責(zé),應(yīng)當(dāng)依各地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,行政法規(guī)不干預(yù)地方機構(gòu)改革和機構(gòu)的具體設(shè)置。

四、本條第三款規(guī)定了縣級以上政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理的職責(zé)。

根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的國土資源部的“三定”方案的規(guī)定,國土資源部在土地管理上的具體職責(zé)是:(一)發(fā)布土地資源規(guī)章、研究擬定管理、保護(hù)與合理利用土地資源政策,制訂土地資源管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和辦法;(二)組織編制和實施國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和其他專項規(guī)劃,參與報國務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃的審核,指導(dǎo)、審核地方土地利用總體現(xiàn)劃;(三)監(jiān)督檢查各級國土資源主管部門行政執(zhí)法和土地規(guī)劃執(zhí)行情況,依法保護(hù)土地資源所有者和使用者的合法權(quán)益,承辦并組織調(diào)處重大權(quán)屬糾紛,查處重大違法案件;(四)擬定實施耕地特殊保護(hù)和鼓勵耕地開發(fā)政策,實施農(nóng)地用途管制,組織基本農(nóng)田保護(hù);(五)制訂地籍管理辦法,組織土地資源調(diào)查,地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測,指導(dǎo)土地確權(quán)、城鄉(xiāng)地籍、土地定級和登記等工作;(六)擬定并按規(guī)定組織實施土地使用權(quán)出讓、租賃、作價出資、轉(zhuǎn)讓、交易和政府收購管理辦法,制訂國有土地劃撥使用目錄指南和鄉(xiāng)村用地管理辦法,指導(dǎo)農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理;(七)指導(dǎo)基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價評測,審定評估機構(gòu)從事土地評估的資格,確認(rèn)土地使用權(quán)價格。

承擔(dān)報國務(wù)院審批的各類用地的審查對審查、報批工作。

(八)對省級政府國土資源主管部門實行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),省級政府國土資源主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的任免,需征得國土資源部的同意。

根據(jù)一事由一個部門管理的原則和中央不干預(yù)地方機構(gòu)改革、不要上下對口的精神,地方政府負(fù)責(zé)土地管理工作的部門的職責(zé)由各地依照有關(guān)法律、行政法規(guī)具體確定。

第5篇房地產(chǎn)開發(fā)項目施工組織設(shè)計管理規(guī)定

開發(fā)項目施工組織設(shè)計管理規(guī)定

為有效地對建設(shè)項目進(jìn)行宏觀控制,計劃性、系統(tǒng)性地對開發(fā)項目進(jìn)行全過程管理,明確各階段主要內(nèi)容及工作目標(biāo),協(xié)調(diào)各階段的工作,使項目按一定的程序高質(zhì)、高速、高效地進(jìn)行,特制定本規(guī)定。

一、前期組織階段:主要由開發(fā)部負(fù)責(zé),其他各部門密切配合。

1、認(rèn)真做好項目的可行性研究,調(diào)查要細(xì)致、全面,測算數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,論證要有科學(xué)的預(yù)知性。

2、通過招投標(biāo),搞好規(guī)劃設(shè)計方案及施工圖設(shè)計方案。

3、準(zhǔn)確地做出項目的概預(yù)算。

4、及時辦理項目立項及審批工作。

5、按總體計劃要求,及時做好動遷、拆遷工作。

二、施工組織階段:工程部主要負(fù)責(zé),其他各部門密切合作。

1、做好項目總體施工組織計劃。

2、通過招投標(biāo)選擇最佳的施工隊伍組織實施。

3、認(rèn)真做好工程的質(zhì)量管理,進(jìn)度管理,材料設(shè)備供應(yīng)管理及現(xiàn)場安全及文明施工管理等各項工作。

三、驗收組織階段:工程部主要負(fù)責(zé),其他各職能部門積極配合。

1、及時組織工程的預(yù)驗及竣工驗收工作。

2、工程技術(shù)資料準(zhǔn)確、齊全,并且分類成冊,竣工資料要及時歸檔。

3、積極做好項目交接工作,做到手續(xù)齊備、設(shè)施完善、資料完整。

四、及時總結(jié)經(jīng)驗、收集資料,為新項目的開發(fā)做好準(zhǔn)備。

五、本規(guī)定由工程部負(fù)責(zé)解釋。

六、本規(guī)定自通過之日起施行。

第6篇房地產(chǎn)開發(fā)公司員工管理規(guī)定三

不同性質(zhì)的公司員工管理是不一樣的,可大質(zhì)分類是一樣的,下面是企業(yè)管理網(wǎng)為大家整理的房地產(chǎn)開發(fā)有限公司員工管理規(guī)定,請閱讀下文。

第一章總則

第一條為了維護(hù)公司和員工的合法權(quán)利,建立和完善公司規(guī)章制度,規(guī)范管理,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和國家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)法律法規(guī),特制定本規(guī)定。

第二條本公司各部門、下屬各單位、各子公司和被錄用的員工,適用本規(guī)定,并依照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條本公司自總經(jīng)理以下工作人員,均稱為本公司員工。

第四條本公司員工的聘用、試用、報到、職務(wù)、任免、調(diào)遷、解職、服務(wù)、交卸、給假、出差、值班、考核、獎懲、待遇、福利、退休、撫恤等事項除國家有關(guān)規(guī)定外,皆按本規(guī)定辦理。

第二章員工勞動關(guān)系的確立和解除

第五條公司實行聘用制。公司與員工通過訂立勞動合同確立公司與員工的勞動關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。

第六條訂立和變更勞動合同,應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。依法訂立的勞動合同具有法律約束力。

第七條公司采用向社會公開招聘的方式,依據(jù)工作崗位需要、品德端正、專業(yè)對口、身體健康、履歷清楚、業(yè)務(wù)熟練、經(jīng)驗豐富等標(biāo)準(zhǔn),個人的學(xué)識、能力和經(jīng)驗?zāi)苓m合于招聘崗位為原則(但特殊需要時不在此限),經(jīng)過筆試和面試,擇優(yōu)錄用符合標(biāo)準(zhǔn)的各類人員和其他臨時用工人員。

第八條公司因業(yè)務(wù)發(fā)展需要,新增設(shè)部門或各部門必須增加人員時,應(yīng)先由公司人力資源管理部門統(tǒng)籌計劃,呈報標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)公司業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,并報總經(jīng)理核準(zhǔn)后,由公司人力資源管理部門辦理人員招聘事宜。

第九條試用期:

一、新聘員工應(yīng)試用合格后方可錄用,試用期為三個月(特殊情況可延長,試用期最長不超過六個月),期滿合格者方予錄用為正式員工。

二、員工在試用期內(nèi)品行和能力欠佳不適合工作者,可隨時停止使用

三、新聘員工報到時,必須辦理報到手續(xù):

1.填寫規(guī)定的表格和個人簡歷;

2.提供本人戶口本(或身份證)復(fù)印件和照片;

3.學(xué)歷證明;

4.體驗證明(縣級以上醫(yī)院)。

手續(xù)完備后方可上崗。

四、公司有權(quán)根據(jù)新聘員工的考核情況和實際具體情況,選擇終止試用、調(diào)換崗位或正式聘用。

第十條新聘員工經(jīng)試用合格后,與公司訂立勞動合同、聘用合同或臨時合同。

第十一條應(yīng)聘人員有下列情形之一者,不得聘用。

1.有刑事處分記錄或通緝尚未結(jié)案者;

2.貪污公款受處罰有案者;

3.精神病或傳染病患者;

4.因品行惡劣,被原單位除名者;

5.體格檢查,經(jīng)本公司認(rèn)為不適合者;

6.年齡未滿16周歲的未成年者。

第十二條新聘員工接到《正式錄用通知》后,戶口在本市的必須在一個月內(nèi),由原單位辦妥調(diào)離手續(xù),將人事關(guān)系轉(zhuǎn)入本公司(待業(yè)人員持本人待業(yè)證明到公司人力資源管理部門報到和辦理手續(xù)),戶口在外省市的時限二個月。新聘員工如不能在規(guī)定期限內(nèi)將人事關(guān)系轉(zhuǎn)入本公司者,一律視為不能來本公司工作,公司有權(quán)終止《勞動合同》(特殊情況,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)同意者除外)。

第十三條勞動合同期滿或者約定的勞動合同終止條件出現(xiàn),勞動合同即行終止。

第十四條經(jīng)勞動合同當(dāng)事人協(xié)商一致,勞動合同可以解除。

第十五條有下列情形之一的,公司可以解除勞動合同:

一、在試用期間被證明不符合錄用條件的;

二、嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或公司規(guī)章制度的;

三、嚴(yán)重失職,營私舞弊,給公司利益造成重大損失的;

四、被依法追究刑事責(zé)任的;

五、其他危害公司利益,被除名的。

第十六條有下列情形之一的,公司可以解除勞動合同,但應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知員工本人:

一、員工患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由公司安排的工作的;

二、員工不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;

三、勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)公司與員工協(xié)商不能就變更勞動合同達(dá)成協(xié)議的。

第十七條員工辭職,須解除勞動合同,應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式向公司提出申請核準(zhǔn),在未被核準(zhǔn)前不得離職,擅自離職者以曠工論處。離職員工必須按公司規(guī)定辦妥離職手續(xù)后,方可離職;否則,公司有權(quán)追究其法律責(zé)任。

第三章工作崗位的確定和調(diào)動

第十八條公司根據(jù)工作和業(yè)務(wù)的發(fā)展需要,依據(jù)公司章程的規(guī)定和程序設(shè)立或撤消工作崗位。

第十九條公司的工作崗位一般分為高級管理崗位、中層管理崗位和普通工作崗位。高級管理崗位是指可以享受相當(dāng)于副總經(jīng)理待遇以上的高級管理人員的職位。中層管理崗位是指公司直屬各部門、各單位的負(fù)責(zé)人,或者享受相當(dāng)于同等職務(wù)的各級中級管理人員的職位。普通工作崗位是指公司直屬各部門、各單位所屬員工的崗位。

第二十條各崗位職務(wù)的任免除依章程項目須由董事會核定者外,中層管理崗位以上的職位由公司負(fù)責(zé)人力資源的部門按程序考核后,呈報總經(jīng)理核定任免;普通工作崗位由各部門、各單位的負(fù)責(zé)人直接安排;各部門、各單位下屬主管崗位,由各部門、各單位的負(fù)責(zé)人填具任免意見表,由公司負(fù)責(zé)人力資源的部門按程序考核后,呈報總經(jīng)理核定任免。

第二十一條職務(wù)任免經(jīng)核定后,由公司人力資源管理部門填發(fā)人事任(免)通知。

第二十二條被聘任各級管理崗位的管理人員,享有以下權(quán)利:

1.根據(jù)公司有關(guān)規(guī)章制度和在公司賦予的權(quán)限內(nèi),行使經(jīng)營管理權(quán);

2.受總經(jīng)理委托,對下屬員工進(jìn)行聘任或解聘;

3.在職權(quán)范圍內(nèi),有權(quán)調(diào)動下屬員工的崗位工作;

4.有權(quán)選擇下屬工作人員。

第二十三條被聘任各級管理崗位的管理人員,應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù):

1.自覺遵守公司的各項規(guī)章制度,維護(hù)公司形象;

2.自覺執(zhí)行公司的各項決定,維護(hù)公司利益;

3.努力完成公司交給的任務(wù);

4.協(xié)助上一級領(lǐng)導(dǎo)的工作;

5.不得假公濟私和有損害公司的行為。

第二十四條本公司基于業(yè)務(wù)上的需要,可隨時調(diào)動下屬員工的職務(wù)或服務(wù)地點,被調(diào)的員工如借故推諉,均以抗命論處。

第二十五條各部門、各單位負(fù)責(zé)人依其管轄內(nèi)所屬員工的個性、學(xué)識和能力,力求達(dá)到人盡其才,同時根據(jù)業(yè)務(wù)需要,有權(quán)調(diào)動下屬員工的崗位。

第二十六條奉調(diào)員工接到調(diào)任通知后,中層以上管理人員應(yīng)于10日內(nèi),普通員工應(yīng)于7日內(nèi)辦妥移交手續(xù)就任新職。前項奉調(diào)員工由于所管事物特別繁雜,無法如期辦妥移交手續(xù)時,可酌予延長,最長以5日為限。

第二十七條奉調(diào)到異地的員工可比照出差旅費支給辦法報支旅費。其隨往的直系眷屬得憑乘車證明實支交通費,但以五口為限,搬運家具的運費,可檢附單據(jù)及單位主管證明報支。

第二十八條奉調(diào)員工離開原職時應(yīng)辦妥移交手續(xù),才能赴新職單位報到,不能按時辦理完移交者呈準(zhǔn)延期辦理移交手續(xù),否則以移交不清論處。

第二十九條調(diào)任員工在新任者未到職前,其所遺職務(wù)可由直屬主管暫代理

第三十條奉調(diào)員工在公司內(nèi)部各單位或部門之間調(diào)動,在收到公司人力資源管理部門簽署的“內(nèi)部調(diào)動通知單”后,須按時到調(diào)入部門報到,逾期不報到者,將視作曠工。

第三十一條如果員工個人想調(diào)換工作,首先必須在本崗位上工作滿六個月以上,在此基礎(chǔ)上,員工可向本部門負(fù)責(zé)人提出申請,由部門負(fù)責(zé)人同意后,轉(zhuǎn)公司人力資源管理部門報呈總經(jīng)理同意批示后,由公司人力資源管理部門的部門執(zhí)行。

第四章工資、社會保險和福利

第三十二條本公司員工的工資待遇包括:

(一)基本工資:對員工工作的基本保證。

(二)崗位等級工資(又稱崗位津貼):根據(jù)員工本人情況及工作崗位確定,通過評介員工所具資格及公司崗位的不同職責(zé)和要求,確定員工的工資等級及水平,反映員工的技能及貢獻(xiàn)。

(三)工齡津貼:補償員工對公司過去的勞動貢獻(xiàn)。

(四)福利津貼:用以保證員工必需生活水平的各類國家、公司規(guī)定的津貼補貼。

(五)公司補償養(yǎng)老保險金:公司根據(jù)員工所具有資格給予員工的養(yǎng)老保險福利補貼,以補償員工對國家及公司的貢獻(xiàn)。

(六)交通津貼:補貼員工上下班的費用。

(七)特殊津貼:對從事特殊工種所設(shè)的特殊補貼。

(八)加班工資及中夜班津貼:員工在規(guī)定工作時間以外繼續(xù)工作的報酬。

(九)午餐補貼:對員工上班工作給予的一定伙食補助。

(十)績效工資(又稱獎金,以下同):根據(jù)公司效益及員工在生產(chǎn)過程中的工作表現(xiàn),所作貢獻(xiàn)而給予的超額報酬。

(十一)公積金:公司根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定對員工購買住房給予的補助。

(十二)基本養(yǎng)老金:公司根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定對員工離、退休、養(yǎng)老而給予的補助。

(十三)醫(yī)療保險:公司根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定對員工看病、就醫(yī)而給予的補助。

第三十三條下列款項由公司在其工資待遇中代為扣繳:

(一)個人所得稅;

(二)員工養(yǎng)老保險金;

(三)員工公積金;

(四)醫(yī)療保險金;

(五)其它必要的款項。

第三十四條工資的發(fā)放:

(一)工資的發(fā)放以月為計算單位;

(二)基本工資、崗位等級工資、工齡工資、福利津貼、企業(yè)補充養(yǎng)老保險金、交通補貼、午餐補貼、特殊津貼于每月月初發(fā)放;

(三)績效工資年底發(fā)放。

第三十五條員工對工資有異議時,可以提出核查。如自發(fā)生日起兩年內(nèi)未行使其權(quán)力的,視為棄權(quán)。

第三十六條各項工資、津貼的計算、發(fā)放和考核

一、基本工資

(一)基本工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行公司自定工資崗位等級表;

(二)基本工資評定辦法按照經(jīng)董事會批準(zhǔn)的公司文件規(guī)定執(zhí)行。

(三)物價補貼并入基本工資。

二、崗位等級工資

(一)崗位等級工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行公司自定工資崗位等級表;

(二)崗位等級工資晉升由員工每年崗位考核結(jié)果確定?？己松龒徴?直接進(jìn)入新的崗位等級工資;考核降崗者,以新的崗位等級工資為準(zhǔn)。

(三)新進(jìn)員工在試用期間的崗位等級工資按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給(以正式錄用為準(zhǔn)):

1.試用期限由員工簽訂的勞動合同決定;

2.新參加工作的應(yīng)屆畢業(yè)生,大專、本科生執(zhí)行公司自定工資崗位等級表;

3.特殊人才及外部招聘的人員按簽訂協(xié)議的工資發(fā)給;

4.試用期人員不享受績效工資;

5.試用期后,根據(jù)考核進(jìn)入所聘崗位等級工資。

6.公司招聘、調(diào)入人員被聘于2崗(副總經(jīng)理)及以上崗位的,不實行試用期,直接進(jìn)入所聘崗位等級工資。

(四)公司內(nèi)部調(diào)換工作崗位者,按新的崗位等級工資發(fā)給。試用期內(nèi)調(diào)換工作的,其崗位等級工資不變。

(五)待崗人員的工資管理按如下辦法執(zhí)行。

1.待崗次月起扣除各項工資,按當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低生活費發(fā)放。

2.待崗人員重新上崗后,實行試用期,試用期限由所簽上崗協(xié)議確定。試用期滿后,根據(jù)被聘崗位實行崗位等級工資。

(六)臨時工轉(zhuǎn)合同工者,其崗位等級工資視同外部招聘、調(diào)入人員進(jìn)行管理。

三、工齡津貼

員工工齡的計算按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工齡津貼的計算=基數(shù)×工齡工齡按虛年計發(fā)。新參加工作的員工,從起薪之日起享受。每年一月份,根據(jù)員工工齡的自然增長,職工工齡津貼自然增長。

四、福利津貼

(一)福利津貼的計算按公司有關(guān)文件獨立計算,合并到崗位津貼中計發(fā)。

(二)福利津貼的調(diào)整根據(jù)物價調(diào)整及公司承受能力進(jìn)行調(diào)整。

(三)福利津貼自職工起薪之日起享受。

五、公司補充養(yǎng)老保險金

(一)補充養(yǎng)老保險金的計算辦法=職工工齡×基數(shù)×系數(shù)

(二)補充養(yǎng)老保險金基數(shù)、系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)公司經(jīng)濟效益及承受能力確定和調(diào)整。

(三)補充養(yǎng)老保險金按公司經(jīng)濟效益確定。

六、交通津貼

交通津貼的計發(fā)辦法參照公司制定的相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。

七、特殊津貼

特殊津貼參照公司制定的相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。

八、加班工資及中夜班津貼

加班工資及中夜班津貼參照公司制定的相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。

九、午餐補貼(參照公司制定的相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行)

(一)午餐補貼的計算方法=基數(shù)×出勤天數(shù)

(二)以下情況屬于出勤:

正常上班;

因公國內(nèi)出差;

因獻(xiàn)血休假。

(三)以下情況視為出勤但不計發(fā)午餐補貼:

產(chǎn)假;

國外出差;

按公司有關(guān)規(guī)定享受的職工帶薪休假;

按國家有關(guān)規(guī)定享受的探親假;

按國家有關(guān)規(guī)定享受的婚假;

按國家有關(guān)規(guī)定享受的喪假;

按國家規(guī)定享受的健康療養(yǎng)期;

因工傷休假;

公假。

(四)以上各類情況中出勤日數(shù)均不包含其中的法定節(jié)假日。

十、績效工資

(一)績效工資的計算辦法:根據(jù)所在單位(或部門)當(dāng)年經(jīng)濟效益情況計發(fā)。

(二)年終獎根據(jù)公司考核年度的經(jīng)濟效益情況發(fā)放,其總額及考核辦法由負(fù)責(zé)人力資源的部門提出,總經(jīng)理批準(zhǔn)決定。

十、公積金

(一)公積金的計算辦法=員工月平均工資×_%

(二)員工出資=職工月平均工資×_%

(三)公司出資=職工月平均工資×_%

(四)公積金的計算年度為每年的7月至次年的6月,每一計算年度內(nèi)確定公積金的最低和最高水平。

(五)具體規(guī)定按當(dāng)?shù)卣?guī)定執(zhí)行(_%為國家規(guī)定的百分比例)。

十一、基本養(yǎng)老金

公司參加當(dāng)?shù)鼗蝠B(yǎng)老保險統(tǒng)籌,由公司與員工本人按一定比例共同出資,存入員工個人帳戶,直到退休時使用。具體存儲及提取辦法按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章工作時間和休假、請假

第三十七條公司根據(jù)行業(yè)的特點,依據(jù)國家勞動和社會保障部勞社部發(fā)[___]___號《關(guān)于職工全年月平均工作時間和工資折算問題的通知》規(guī)定,按全年月平均工作天數(shù)20.92天和工作時間167.4小時進(jìn)行工作安排。

第三十八條公司各部門(單位)按照本部門(單位)的實際工作性質(zhì)安排好作息時間,報公司總經(jīng)理辦公室;公司總經(jīng)理辦公室依據(jù)公司和各部門(單位)的意見,統(tǒng)一下發(fā)作息時間通知。

第三十九條休假日:

一、國定假日

1.元旦(一天);

2.春節(jié)(三天);

3.五一勞動節(jié)(三天);

4.十一國慶節(jié)(三天)。

二、每星期日。

三、其他經(jīng)公司決定的休假日。

第四十條生育待遇

一、假期

1.產(chǎn)前假:若有困難且工作許可,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可請產(chǎn)前假兩個半月,產(chǎn)前假只能按預(yù)產(chǎn)期在產(chǎn)前執(zhí)行。

2.產(chǎn)假:

(1)女員工:正常生產(chǎn),產(chǎn)假90天,其中產(chǎn)前30天,產(chǎn)后60天。

(2)難產(chǎn):加假15天。

(3)一次多胎:每多育一個嬰兒加假15天。

(4)晚育假:年滿24周歲的初產(chǎn)婦,加假15天。

(5)自然流產(chǎn):妊娠三個月以內(nèi)假期30天,妊娠三個月以上假期45天。

(6)人工流產(chǎn):妊娠三個月以內(nèi)假期14天,妊娠三個月以上假期30天。

3.哺乳假:產(chǎn)假期滿,若有困難且工作許可,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可請六個半月,不申請哺乳假或產(chǎn)假屆滿的女員工,在嬰兒一周歲內(nèi),每天可授乳兩次,每次半小時,但往返時間需半小時以上的,只能兩次合并,每天一小時。

4.女員工生育期間,丈夫可享受二天的助產(chǎn)假。

5.產(chǎn)假、產(chǎn)前假、哺乳假時間均包括期間的法定節(jié)假日和規(guī)定的休息日。

二、待遇

1.產(chǎn)假、男員工助產(chǎn)假期間,除扣其績效工資和午餐補貼外,不扣任何待遇。

2.兩個半月產(chǎn)前假和六個半月哺乳假期間,扣午餐補貼和50%崗位津貼及由單位扣除其兩個半月及六個半月績效工資,其他待遇不減。

3.如符合國家、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)規(guī)定,六個半月以后繼續(xù)申請哺乳假的,按事假處理。

第四十一條疾病或非因工負(fù)傷及事假

一、員工疾病或非因工負(fù)傷休假待遇如下:

1.醫(yī)療期內(nèi)每日扣:(本人崗位等級工資+各種補貼)/21。

2.醫(yī)療期外停止一切待遇。

3.因病假扣發(fā)工資后,確有生活困難者,經(jīng)本人向公司申請,由公司根據(jù)申請者的實際情況而定,發(fā)給一次性生活補助。

二、事假每天扣:(本人基本工資+崗位等級工資+午餐補貼+各種補貼)/21。

三、績效工資原則上按病事假每日扣(績效工資/21)。具體考核由各單位(部門)根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)、職工工作情況而決定。

四、病事假時間累計計算,扣除期間的休息日、節(jié)假日。

五、連續(xù)病、事假跨月度者,分月計算。

第四十二條帶薪休假

一、特別休假

特別休假依其服務(wù)年資,可分別給予特別休假(具體規(guī)定另行通知)

(1)假期包括期間各類休息日(國定假除外)。

(2)假期不跨年度使用。

(3)新調(diào)入人員。上半年調(diào)入者,可享受當(dāng)年休假,下半年調(diào)入者,自第二年起享受年休假。

(4)一年內(nèi)病假、事假、待崗、下崗累計超過二十一天者,取消當(dāng)年休假;如已休假,病假、事假、待崗、下崗超過二十一天者,取消第二年休假。

(5)享受探親假、婚喪假、產(chǎn)假者仍可享受當(dāng)年休假。

(6)凡療養(yǎng)或休養(yǎng)者,其當(dāng)年療養(yǎng)或休養(yǎng)時間不足當(dāng)年休假時間者,可以補休;先進(jìn)工作者和職工獻(xiàn)血獎勵的療養(yǎng)或由公司安排的療養(yǎng)或休養(yǎng)不在此列,仍可享受當(dāng)年休假。

二、待遇

帶薪休假扣除午餐補貼外不扣任何待遇,各單位不得因員工特別休假的原因扣其績效工資。

第四十三條婚喪假

一、婚假:

1.員工結(jié)婚可請婚假7天;

2.子女結(jié)婚可請假2天;

3.兄弟姐妹結(jié)婚可請假1天;

4.婚假包括除國定假日外的休息日。

二、喪假:

1.喪假給假3天。

2.喪假系員工的直系親屬(包括員工的岳父母、公婆)死亡時才享受。

三、待遇:婚喪假期間,扣(午餐補貼+各種補貼)/21,各部門(單位)根據(jù)本部門(單位)考核標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)績效工資,其它待遇不減。

第四十四條職工死亡待遇

一、撫恤金:

1.員工病故撫恤金為本人10個月工資。

2.工傷死亡或烈士撫恤金按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、喪葬費:員工死亡喪葬費為公司2個月平均工資。

三、員工如有直系供養(yǎng)親屬,可享受困難補助如下:

1.先發(fā)6個月本人工資;

2.第七個月起:

(1)因公死亡員工的供養(yǎng)直系親屬定期撫恤費人均為當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。

(2)非因公死亡或因病死亡員工的供養(yǎng)直系親屬生活困難補助費標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。

四、本人工資指扣除績效工資、午餐補貼等工作性補貼外其它列入工資統(tǒng)計的費用。

第四十五條職工公假

一、員工在工作時間內(nèi)參加社會活動、學(xué)生家長會,須憑通知,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),時間由具體情況而定。

二、子女參軍可享公假1天。

三、員工公假,由各單位(或部門)根據(jù)本單位(或部門)績效工資考核標(biāo)準(zhǔn),視員工工作情況核發(fā),超過三天以上起扣發(fā)午餐補貼,其它待遇不減。

四、因兵役檢查或軍政各機關(guān)的調(diào)訓(xùn),期間不滿1個月者或應(yīng)國家考試或擔(dān)任各級人民代表出席會議期間在3天以內(nèi)者,可請公假。

第四十六條其它情況

一、經(jīng)公司同意,脫產(chǎn)學(xué)習(xí)三個月(含)以上的,自上學(xué)之日起,崗位等級工資按崗位等級工資基數(shù)的70%發(fā)給并停發(fā)午餐補貼、績效工資。

二、違反安全操作規(guī)程或因嚴(yán)重失職,造成經(jīng)濟損失者,原則上由失職者自行承擔(dān),并視情節(jié)扣發(fā)一個月以上績效工資或崗位等級工資。

三、受公司警告處分者,扣一個月績效工資和崗位等級工資。

四、受公司行政記大過處分者,扣三個月績效工資和崗位等級工資。

五、受留用查看處分,在崗工作的,扣除一切待遇,按當(dāng)?shù)卣畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計發(fā);被司法部門判刑、管制、收容審查或勞動教養(yǎng),在崗位工作的,扣除一切待遇,按當(dāng)?shù)卣畹蜕钯M標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。

六、被司法部門依法拘留的,按日扣除午餐補貼、績效工資、崗位等級工資,如扣除后待遇低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。

七、曠工在7日以內(nèi),按日計扣薪津,并處罰款月薪的10%。

第四十七條以上待遇的考核僅包括基本工資、崗位等級工資、工齡津貼、福利津貼、物價補貼、午餐補貼、績效工資等部分,年終獎等一次性發(fā)放的費用以及其它待遇均按有關(guān)規(guī)定另行考核。

第四十八條以上規(guī)定所涉及的公司人均平均工資、當(dāng)?shù)厝司昶骄べY及當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平以公司人力資源管理部門每年公布為準(zhǔn)。

第四十九條員工申請?zhí)接H假、婚喪假、帶薪休假應(yīng)由各單位(或部門)領(lǐng)導(dǎo)同意,經(jīng)公司人力資源管理部門批準(zhǔn)。如有產(chǎn)假、產(chǎn)前假、哺乳假、療養(yǎng)、病假、事假者,均應(yīng)由有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同意,報公司人力資源管理部門備案。部門(或單位)負(fù)責(zé)人請假和脫產(chǎn)學(xué)習(xí)及其他脫產(chǎn)情況者,須由公司主觀領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn),報公司人力資源管理部門備案。各單位(或部門)應(yīng)如實、及時做好每月考勤申報工作,協(xié)同公司進(jìn)行管理,如職工不經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行休假者,按事假處理,情節(jié)嚴(yán)重者,按曠工處理。

第五十條本公司員工因執(zhí)行職務(wù)所生的危險致傷病不能工作者,以公假論,期間以年為限,其假期延至次年時應(yīng)合并計算,假期中薪資照給。過期仍未痊愈者可依退休規(guī)定命令退休。

第五十一條請假逾期,應(yīng)照下列規(guī)定辦理:事假愈期按日計扣薪津,一年內(nèi)事假積計超過30天者免職或解雇;病假愈期可以未請事假的假期抵銷,事假不敷抵銷時按日計扣薪津?；贾卮蠹膊⌒枰L期療養(yǎng),經(jīng)總經(jīng)理特別核準(zhǔn)者不在此限。第五十二條特準(zhǔn)病假以半年為限,其假期延至次年時應(yīng)合并計算。特準(zhǔn)病假期間薪資減半發(fā)給,逾期者得予命令退休或資遣。

第五十三條本公司員工請假除因急病不能自行呈核呆由同事或家屬代為之外,須親自辦理請假手續(xù)。未辦妥請假手續(xù),不得先行離職,否則以曠工論處。

第五十四條本公司員工請假期屆滿行續(xù)假或雖行續(xù)假尚未核準(zhǔn)而不到職者,除確因病或臨時發(fā)生意外等不可抗力事情外,均以曠工論。

第五十五條請假理由不充分或有妨礙工作時,可酌情不予給假,或縮短假期或令延期請假。

第五十六條請假者必須將經(jīng)辦事務(wù)交待其他員工代理,并于請假單內(nèi)注明。

第五十七條計算全年可請假日數(shù),均自每年1月1日起到12月31日止,中途止職者,比例遞減。特準(zhǔn)病假延至次年銷假者,其次年事、病假期比照中途到職人員計算。

第五十八條本公司員工依本規(guī)則所請各假如發(fā)現(xiàn)有虛偽事情者,除以曠工論處外,并依情節(jié)輕重予以懲處。

第五十九條在本公司服務(wù)1年以上滿3年者每年給予特別休假7天。服務(wù)3年以上未滿5年每年給予特別休假15天,滿10年以上每增滿1年加給1天,但至多以30天為限。

第六十條特別休假按以下手續(xù)辦理

一、每年初(元月)由各單位在不妨礙工作范圍內(nèi),自行排特別休假日期。特別休假日期表一式兩份,一份留存原單位,一分逐級轉(zhuǎn)呈各部(室)經(jīng)理(主任)核閱后送人事單位備查。

二、特別假休假時,應(yīng)按規(guī)定辦理請假手續(xù)(填員工請假記錄卡),并覓妥職務(wù)代理人,辦妥職務(wù)交待后才能休假。

三、基于業(yè)務(wù)上的需要不能休假時,可比照休假天數(shù)的薪津數(shù)額改為獎金,若干休假期間,因業(yè)務(wù)需要奉令銷假照常工作而不被休假者,亦行照其未休假天數(shù)的薪資額改發(fā)獎金。

第六十一條員工在休假之前一年有下列事情之一者,不給予特別假

一、事、病假積計逾21天者;

二、曠工達(dá)3天以上者。

第六章培訓(xùn)

第六十二條員工培訓(xùn)分為崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)。

第六十三條凡新聘員工進(jìn)入公司時,須進(jìn)行上崗前培訓(xùn),經(jīng)考試合格者,方能上崗。

第六十四條根據(jù)崗位需要,員工須外出接受培訓(xùn),經(jīng)公司批準(zhǔn)的,培訓(xùn)費用先由個人墊付,按下列情況處理:

一、新聘試用期員工,培訓(xùn)合格者,在試用期滿合格后,如培訓(xùn)費在300元以內(nèi),全部予以報銷,培訓(xùn)費超過300元,則先報銷50%,待工作滿一年后,表現(xiàn)良好的,再報銷另外50%;

二、已簽訂合同聘用制員工,培訓(xùn)合格后方予以全部報銷;

三、凡培訓(xùn)不合格者,培訓(xùn)費不予報銷。

第六十五條須外出接受培訓(xùn)的員工,經(jīng)公司批準(zhǔn),并在公司人力資源管理部門簽訂外出培訓(xùn)合同后,方可外出接受培訓(xùn)。

第六十六條接受公司外派培訓(xùn)的員工,須按“外出培訓(xùn)合同”規(guī)定的服務(wù)年限為公司服務(wù),如中途辭職或因違反公司規(guī)定被解聘者,須按規(guī)定賠償扣除從培訓(xùn)結(jié)束后已為公司服務(wù)部分以外的培訓(xùn)費用(服務(wù)時間按月計算,不足一個月的,按一個月計)。

第七章員工的行為規(guī)范

第六十七條本公司各級員工應(yīng)遵守本公司一切規(guī)章及公告。

第六十八條本公司員工應(yīng)接受上級主管的指揮與監(jiān)督,不得違抗,如有意見應(yīng)于事前述明核辦。

第六十九條本公司員工應(yīng)尊重公司信譽,凡個人意見涉及本公司方面者,非經(jīng)許可,不得對外發(fā)表,除辦理本公司指定任務(wù)外,不得擅用本公司名義。

第七十條本公司員工不得經(jīng)營或出資與本公司類似及職務(wù)上有關(guān)的事業(yè)或兼任公司以外的職務(wù),但經(jīng)董事長(或總經(jīng)理)核準(zhǔn)者不在此限。

第七十一條本公司員工應(yīng)盡忠職守,并保守業(yè)務(wù)上的一切機密。

第七十二條本公司員工執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)力求切實,不得畏難規(guī)避,互相推諉或故稽延。

第七十三條本公司員工處理業(yè)務(wù),應(yīng)有成本觀念,對一切公物應(yīng)加愛護(hù),公物非經(jīng)許可,不得私自攜出。

第七十四條本公司員工對外接洽事項,應(yīng)態(tài)度謙和,不得有驕傲滿足以損害本公司名譽的行為。

第七十五條本公司員工應(yīng)彼此通力合作,同舟共濟,不得妄生意見、吵鬧、斗毆、搬弄是非或其他擾亂秩序,妨礙風(fēng)紀(jì)情事。

第七十六條本公司員工出勤管理應(yīng)依員工出勤管理辦法的規(guī)定辦理,員工出勤管理辦法另訂。

第七十七條本公司員工因業(yè)務(wù)需要加班者,應(yīng)依加班管理辦法規(guī)定辦理,加班管理辦法另訂。

員工管理的最高境界是什么

第7篇項目開發(fā)樣板房管理規(guī)定

開發(fā)項目樣板房管理規(guī)定

1.目的

為維護(hù)樓盤品牌,提升知名度,保持優(yōu)雅宜人的環(huán)境,促進(jìn)銷售。

2.范圍

適用于銷售中心、樣板房的管理。

3.職責(zé)

3.1負(fù)責(zé)禮儀迎賓服務(wù)、電瓶車接送服務(wù),現(xiàn)場秩序維護(hù)等。

3.2樣板房管理:

3.2.1樣板房的開放時間為每天8:30-18:00;

3.2.2為保持清潔及地磚完好,進(jìn)入樣板房的人員,請穿上鞋套;

3.2.3銷售代表帶領(lǐng)客人參觀樣板時,請?zhí)嵝芽腿?樣板房的物品僅供參觀,需小心愛護(hù),不要觸摸、使用;樣板房門不能關(guān)閉;

3.2.4在沒有客人的情況下,銷售代表進(jìn)入樣板房,需經(jīng)營銷部負(fù)責(zé)人同意,并由保安登記出入時間、事由等;

3.2.5樣板房的鑰匙由物業(yè)部掌握,如銷售代表需延長看樓時間,請于出入口崗?fù)け０猜?lián)系申明,如在非開放時間參觀樣板房,請于出入口崗?fù)け０蔡幍怯涱I(lǐng)鑰匙。

3.2.6樣板房停止開放關(guān)閉,需營銷部現(xiàn)場主管以上人員簽名確認(rèn)。

3.3配合營銷部做好節(jié)假日現(xiàn)場布置。

3.3.1配合營銷部做好五一、國慶、圣誕、春節(jié)等環(huán)境布置。

3.3.2配合營銷部做好樓盤促銷期及協(xié)助營銷部委托的廣告公司現(xiàn)場環(huán)境布置.

3.3.3促銷活動結(jié)束,協(xié)助現(xiàn)場活動收尾工作.

3.4協(xié)助營銷部監(jiān)管清潔、綠化。

第8篇開發(fā)區(qū)加油站用電管理規(guī)定

第一章總則

第一條為規(guī)范加油站用電管理,節(jié)能降耗,嚴(yán)格控制加油站用電量,提高加油站精細(xì)化管理水平,依據(jù)《中國石油大連銷售分公司加油站用電管理規(guī)定(試行)》、《中國石油大連銷售分公司可控費用控制和審批規(guī)定》、《中國石油大連銷售分公司可控物耗費用定額管理方案》,特制定本管理規(guī)定。

第二條本管理規(guī)定適用于中國石油大連銷售開發(fā)區(qū)分公司各崗位員工。

第三條加油站經(jīng)理為加油站用電總負(fù)責(zé)人,應(yīng)根據(jù)本站實際情況,制定可行措施,落實各用電區(qū)域責(zé)任人,按照本管理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制各用電區(qū)域電器設(shè)備、設(shè)施用電時間,節(jié)約用電。

第四條員工有責(zé)任和權(quán)力監(jiān)督、舉報本站的用電情況。

第二章管理原則

第五條采取年用電總量控制的原則。根據(jù)加油站每年的銷售指標(biāo)、站內(nèi)電器設(shè)備、設(shè)施的負(fù)荷、上級主管部門下發(fā)的用電量指標(biāo),分解到加油站一定的用電量指標(biāo)。

第六條根據(jù)實際情況,每半年調(diào)整一次用電量指標(biāo)。

第七條確保生產(chǎn)用電,控制生活、辦公用電。

㈠加油員應(yīng)從細(xì)節(jié)入手,節(jié)約生產(chǎn)用電。例如,加油機抬板只要抬上去,加油機自吸油泵或油罐潛油泵就會工作,從而產(chǎn)生不必要的耗電現(xiàn)象,因此,避免無效抬加油槍,確定顧客需要加油后,再做抬槍動作。

㈡夜間可以按規(guī)定使用照棚、營業(yè)室、便利店照明設(shè)施,其余辦公室、更衣室等場所隨用隨開,用后及時關(guān)閉。

㈢下班后,除要求不能關(guān)閉的pos主機、機柜等設(shè)備、設(shè)施外,其余計算機、打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備不用時須關(guān)機,以減少待機耗電。

㈣冬季禁止使用空調(diào),嚴(yán)禁使用電爐子等其它取暖設(shè)備。

㈤夏季允許使用空調(diào),人離開時應(yīng)立即關(guān)閉空調(diào)。

㈥油煙機、電磁爐等用電設(shè)施不使用時應(yīng)斷開電源。

㈦用電區(qū)域責(zé)任人的劃分

1.加油區(qū):當(dāng)班加油員,負(fù)責(zé)加油機、罩棚燈、戶外燈箱等

用電。

2.營業(yè)室、便利店:收銀員,負(fù)責(zé)室內(nèi)照明、計算機、空調(diào)、便利店冷柜、零管系統(tǒng)等。

3.廚房:炊事員或保潔員,負(fù)責(zé)抽油煙機、電磁爐、電飯鍋、電冰箱、消毒柜等廚房用具。

4.衛(wèi)生間:保潔員,負(fù)責(zé)衛(wèi)生間的燈具、換氣扇。

5.鍋爐房:計量員,負(fù)責(zé)鍋爐房內(nèi)的照明、水泵等。

第三章管理職責(zé)

第八條倉儲安全部職責(zé)

㈠設(shè)專人負(fù)責(zé)核定開發(fā)區(qū)分公司、各加油站電費定額。

㈡每月核定、下發(fā)加油站下月的用電量指標(biāo)。

㈢繳納部分加油站電費。每月將部分加油站的卡號、繳費金額等信息列出明細(xì)表,分別到各電業(yè)局進(jìn)行繳費,并將繳費發(fā)票提交財務(wù)部。

㈣負(fù)責(zé)將開發(fā)區(qū)分公司、各加油站當(dāng)月的電費繳納情況和電費余額公布在內(nèi)部辦公網(wǎng)上,提示各加油站注意。

第九條加油站職責(zé)

㈠加油站經(jīng)理是控制本站實際用電量的第一責(zé)任人。

㈡每月25日前,需向倉儲安全部報當(dāng)月實際用電量和下個月的計劃用電量。

㈢電費繳納結(jié)束后,應(yīng)及時查驗、核對、反饋用電情況。

㈣應(yīng)認(rèn)真查看倉儲安全部在內(nèi)部辦公網(wǎng)上公布的當(dāng)月電費繳納信息,確認(rèn)用電余額。

㈤與電業(yè)局抄表員定期溝通,確保抄表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

第四章管理標(biāo)準(zhǔn)

第十條生產(chǎn)用電

㈠加油機:自吸泵加油機按0.8元/噸的噸油用電標(biāo)準(zhǔn)核定;

潛泵加油機按1元/噸的噸油用電標(biāo)準(zhǔn)核定。

第十一條辦公用電

㈠零管系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、110報警系統(tǒng)、液位儀、ups:每天24小時。

㈡計算機:每天10小時。

㈢打印機、驗鈔機:每天2小時。

第十二條生活用電:

㈠燃油爐:采暖期從11月15日~次年3月31日共136天;

12月15日~次年2月15日,每天14小時;

其它時間,每天10小時。

㈡排油煙機:每天0.5小時。

㈢電磁爐:年銷量3000噸以下的加油站每天1.5小時;

年銷量3000~5000噸的加油站每天2小時;

年銷量5000~10000噸的加油站每天2.5小時;

年銷量10000噸以上的加油站每天3小時;

有儲值點的加油站每天增加0.5小時。

㈣電飯鍋:每個每天1小時。

㈤電冰箱:每天24小時。

㈥消毒柜:每天0.5小時。

㈦空調(diào):每年7、8、9三個月每天5小時,空調(diào)設(shè)定溫度不低于26℃

㈧衛(wèi)生間換氣扇:每天3小時。

第十三條室內(nèi)照明

㈠應(yīng)急燈:24小時。

㈡營業(yè)室、便利店:夜間停業(yè)的加油站:冬季每天2小時;

24小時營業(yè)的加油站:冬季17:30~次日6:30分,每天13小時;夏季19:30分~次日4:30,每天9小時;

6:30~17:30室內(nèi)光線充足時,視情況開啟光源;光線不足時,可開啟全部光源。

㈢廚房、衛(wèi)生間:夜間停業(yè)的加油站每天2小時;

24小時營業(yè)的加油站每天5小時。

第十四條室外照明

㈠罩棚燈:夜間停業(yè)加油站不開燈;

24小時營業(yè)的加油站:冬季17:30~次日6:30分, 每天13小時;夏季19:30分~次日4:30,每天9小時。

罩棚燈為5排(含5排)以下的加油站,夜間開2排燈;

罩棚燈為6排的加油站,夜間開3排燈。

㈡戶外廣告燈箱:夜間停業(yè)加油站不開燈;

24小時營業(yè)的加油站:冬季17:30~次日6:30分,每天13小時;夏季19:30分~次日4:30,每天9小時。

第十五條便利店設(shè)備

㈠電冰箱、電冰柜、飲水機、咖啡機:每天24小時。

第五章考核

第十六條加油站必須明確用電責(zé)任,按照用電區(qū)域落實到人。

第十七條加油站每月不得超過所報的用電量,超額部分加油站自行承擔(dān),結(jié)余部分可轉(zhuǎn)下個月繼續(xù)使用。

第十八條加油站每年用電量不準(zhǔn)超過定額,超出部分加油站自行解決,結(jié)余部分不能轉(zhuǎn)為下一年使用。

第十九條用電量考核將納入加油站經(jīng)理薪酬考核指標(biāo)。

第六章附則

第二十條本規(guī)定由安全設(shè)備部負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起實行,原相關(guān)規(guī)定同時廢止。

第9篇石油天然氣鉆井開發(fā)儲運防火防爆安全生產(chǎn)管理規(guī)定

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全生產(chǎn)的基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于陸上石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲運生產(chǎn)作業(yè)。淺海石油與天然氣的鉆井

儲運生產(chǎn)作業(yè)亦可參照執(zhí)行。

下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文、通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時,所有版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂,使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。

gnl6-勺1 建筑設(shè)計防火規(guī)范

gbj 74-書4 石油庫設(shè)計規(guī)范

gbjl40-音0 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范

gb 50058-書2 咫炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范

gb 50151噸2 低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

gb 50183-粵3 原油和天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范

syjl3噸6 原油長輸管道工藝及輸油站設(shè)計規(guī)范

syj 25書7 油氣田爆炸危險場所分區(qū)

syj 31噸8 石油工業(yè)用加熱爐安全規(guī)定

sy 0075卻3 油罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范

syj 400l-力o 長輔管道線路工程施工及驗收規(guī)范

sy 5053.1-粵2 地面防噴器及控制裝置

sy 50532-9l 地面防噴器及控制裝置

3鉆井

3.1 設(shè)計

開鉆前應(yīng)有經(jīng)過審批的鉆井沒計。

3.1.1 以地質(zhì)部門提供的地層孔隙壓力和破裂壓力梯度為依據(jù)進(jìn)行設(shè)計。

3.1.2 地質(zhì)設(shè)計戶,應(yīng)提供鄰井的油、氣、水顯示和復(fù)雜情況資料,并特別注明含硫化氫地層深度和估計含量,有漏失可能的井,要儲備一定量的堵漏材料。

3.1.3 井控裝置和完井井口的工作壓力,應(yīng)以全井最高地層孔隙壓力為準(zhǔn)。

3.1.4 探井和高壓油、氣、水井應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況.明確規(guī)定加重鉆井液和加重材料的儲備量,其數(shù)量不少于一次壓井的需要量。

3.1.5 對井場周圍2km以內(nèi)的居民住宅、學(xué)校、廠-礦等的火源進(jìn)行勘查.在發(fā)生井噴失控及有硫化氫氣體溢出時.應(yīng)立即通知上述單位、人員熄滅火種,必要時要迅速撤離危險區(qū)。

3.2 井場及鉆井設(shè)施

3.2,1 井口距民房100m以外。井場邊緣距鐵路、高壓線及其它永久性設(shè)施不應(yīng)少于50m。

3.2.2 井場布局要考慮風(fēng)頻、風(fēng)向。井架大門方向,盡量朝南或朝東。在井場明顯處,應(yīng)設(shè)置安全防火標(biāo)志。

3.2.3 在草原、葦塘、林區(qū)鉆井時,井場周圍應(yīng)有防火隔離墻或隔離帶。

3.2.4 鉆臺及機、泵房應(yīng)無油污。鉆臺上下及井口周圍禁止堆放易燃、易爆物品及其它雜物

3.2.5 柴油機排氣管應(yīng)有阻火裝置,排氣管出口不應(yīng)指向油罐區(qū)。

3.2.6 井場電路宜采用ycw防泊橡套電纜。按鉆機型號選用的橡套電纜規(guī)格見表1。

表1 鉆機型號和選用的橡套電纜規(guī)格

鉆機型號

電纜規(guī) 格、 mm9

主要電路

分支電路

ycw2×25-3×50十1×16

ycvv2×2.5-3×25十1_10

ycw2×2.5-3×16十1×6

ycw3×25十1×10

ycw2×2.5-3×10十1_ 6

3.2.7 鉆井液循環(huán)罐及振動篩應(yīng)焊接電纜橋架和電細(xì)穿線鋼管。

3.2.8 1-6號鉆井液循環(huán)罐及振動篩的每一個罐體兩端配備防爆接插件分線盒連接應(yīng)配備防爆接插件。

7 天然氣加壓、處理及儲存

7.1 加壓

7.1.1 天然氣壓縮機房的建造應(yīng)符合防火、防爆要求。

廠房結(jié)構(gòu)宜為敞開式或半敞開式,如為封閉式則應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范的換氣次數(shù)。

如采用機械通風(fēng)方式滿足換氣次數(shù)要求時所采用的通風(fēng)換氣設(shè)備應(yīng)按gbjl6規(guī)定。

封閉式廠房要有符合防爆要求的泄壓面積。泄壓面積與廠房體積之比值。應(yīng)按gbjl6規(guī)定。

壓縮機房的電氣照明及布線,應(yīng)按gb 50058和syj 25規(guī)定。

7.1.2 根據(jù)天然氣壓縮機所配套購動力機的類型。采取相應(yīng)的防止和消除火花的措施。

7.1.2.1 可采用防爆型電動機驅(qū)動。如采用燃?xì)獍l(fā)動機或燃?xì)廨啓C驅(qū)動,應(yīng)將原動機的排氣管出口引至室外安全地帶或在出口處采取消除火花的措施。

7.1.2.2 壓縮機和動力機間的傳動設(shè)施采用三角皮帶或聯(lián)軸器、不應(yīng)使用平皮帶。

7.1.3 非防爆的自控儀表箱、配電箱、應(yīng)設(shè)在天然氣壓縮機房外,否則應(yīng)設(shè)置正壓通風(fēng)設(shè)施。

7.1.4 天然氣壓縮機及其連接的管匯應(yīng)接地,接地電阻不大于10歐姆。低壓吸入管應(yīng)有防止進(jìn)入空氣的措施,高壓排出管線應(yīng)設(shè)單向閥。防止天然氣倒流。

7.1.5 天然氣壓縮系統(tǒng)中設(shè)置的安全閥,應(yīng)做到規(guī)格符合要求,調(diào)試準(zhǔn)確,啟閉靈敏,定期校驗。

7.1.6 在壓縮機系統(tǒng)中應(yīng)設(shè)安全聯(lián)鎖裝置、以確保安全啟動。在故障情況下能及時停車。

7.1.7 可燃?xì)怏w壓縮機房內(nèi)應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w泄漏報警裝置。壓縮機正常運轉(zhuǎn)期間,禁止在機房內(nèi)用火。

7.1.8 液化石油氣充裝的防火、防爆要求按sy 5985規(guī)定。

7.2天然氣處理

7.2.1 油、氣處理廠、站的建設(shè)應(yīng)按gbj16有關(guān)設(shè)計的技術(shù)要求執(zhí)行。

7.1.2 天然氣處理、輕烴回收的生產(chǎn)裝置區(qū)域、應(yīng)建立嚴(yán)格的防火制度,設(shè)置醒目的防火標(biāo)志。

7.2.3 天然氣處理的各類裝置(塔、爐、容器、管匯等)都應(yīng)保持良好的工作狀態(tài)。各類壓力容器的使用都應(yīng)按照《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和《壓力容器使用登記管理規(guī)則》規(guī)定,建立定期的檢驗檢測制度和齊全完整的技術(shù)檔案資料。

7.2.4 設(shè)置在天然氣處理裝置(塔及容器)上的安全閥,應(yīng)符合設(shè)計技術(shù)要求,定期校驗。安全閥用于排放含油天然氣(濕氣)或高溫油氣時,應(yīng)接入放空系統(tǒng)。低壓或小流量排放干氣時,排放口應(yīng)高出操作平臺(或地坪)2m以上。禁止朝向15m以內(nèi)有明火或散發(fā)火花的地點。安裝在室內(nèi)的安全閥排放管應(yīng)引至室外安全地點。

7.2.5 天然氣處理、輕烴回收裝置區(qū)的加熱爐要建立使用、維修的安全管理制度和安全操作規(guī)程。

加熱爐上的安全閥、壓力表、溫度計、液位計、防爆門、防風(fēng)門應(yīng)按設(shè)計要求安裝齊全,工作性能良好。

加熱爐燃料系統(tǒng)的壓力-般不超過0.5mpa(絕對壓力);爐頭燒嘴前在滿足所需壓力前提下一般不超過0.2mpa(絕對壓力)并且應(yīng)有穩(wěn)壓、調(diào)壓設(shè)備。

含水燃料氣進(jìn)爐前應(yīng)有氣、水分離設(shè)施,及時排放污水。

火嘴熄火后、再次點火前必須切斷氣源,用蒸汽吹掃或強制通風(fēng)排氣。吹掃時間不少于5min。

加熱爐盤管發(fā)生泄漏時,應(yīng)立即切斷氣源、放空泄壓、緊急處理事故:

燃料氣進(jìn)爐前管線應(yīng)裝阻火器,每季度檢查一次。

7.2.6 天然氣裝置區(qū)的事故緊急放空管線要直接與火炬連通。

7.2.7 火炬應(yīng)設(shè)置可靠的點火設(shè)施和防止火雨措施,放空時應(yīng)點火燃燒。

7.2.8.天然氣處理及輕烴回收廠、站的含油污水排放密閉輸送至污水處理廠(站),污水井每半年清理-次。

7.2.9 天然氣處理及輕烴回收廠、站生產(chǎn)區(qū)的防爆要求,應(yīng)按gb 50183執(zhí)行。

7.2.10 天然氣處理及輕烴回收場所的電氣設(shè)備應(yīng)按jbj6的規(guī)定執(zhí)行。

7.2.11 天然氣輕烴回收油罐,應(yīng)符合《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》

7.2.12 雷雨天氣應(yīng)停止裝、卸輕烴液化氣的作業(yè)。

7.2.13 輕烴回收罐區(qū)應(yīng)按gbj 74規(guī)定,設(shè)置防火堤及罐體防雷防靜電接地裝置,接地電阻不大于10歐姆。

7.2.14 天然氣處理裝置在投產(chǎn)前或大修后均應(yīng)進(jìn)行試壓、試運及氣體置換。用于置換的氣體宜為惰性氣體,置換完畢,須取樣分析。含氧量不大于2%為合格。

7.2.15 己投入運行的天然氣處理裝置加需動火補焊、應(yīng)先行放空,再經(jīng)蒸汽吹掃、清洗、通風(fēng)換氣、取樣分析,可燃?xì)怏w濃度應(yīng)低于其爆炸下限25%。對需動火設(shè)備、管道凡與可燃?xì)怏w連通的進(jìn)、出口法蘭應(yīng)加鋼制絕緣盲板隔離,厚度不小于6mm。

7.2.16 氣溫低于0℃地區(qū),應(yīng)對氣、水分離容器、設(shè)備、管匯等采取防凍措施,排除凍結(jié)、堵塞故障時嚴(yán)禁用明火烘烤。

7.3 儲存

7.3.1 天然氣儲罐(柜)安裝要求:

7.3.1.1 氣柜應(yīng)裝有容量上、下限的標(biāo)志。上限高度為氣柜設(shè)計容積高度的85%,下限高度為設(shè)計容積高度的15%。經(jīng)常檢查氣柜導(dǎo)輪系統(tǒng)、避免導(dǎo)輪卡死,防止氣柜超壓,氣拒應(yīng)有應(yīng)急放空裝置。

7.3.1.2 天然氣壓力儲罐(球罐、臥式罐)應(yīng)裝有緊急放空、安全泄壓設(shè)施及壓力液位顯示儀表。

7.3.1.3 天然氣儲罐、氣柜應(yīng)有良好的防雷、防靜電接地裝置。接地電阻不大于10歐姆。

7.3.2 天然氣儲罐(柜)檢修動火時。應(yīng)經(jīng)放空、蒸汽吹掃、清洗、強制通風(fēng)、取樣分析,經(jīng)檢驗氣體中可燃介質(zhì)濃度應(yīng)低于其爆炸下限的25%為合格。凡與外界可燃?xì)怏w連通的進(jìn)、出口法蘭應(yīng)加鋼制絕緣鋼板隔離,厚度不小于6mm。

7.3.3 加強氣柜的使用與維護(hù),水槽內(nèi)要保持正常水位,冬季要有保溫防凍措施。固定式儲罐,夏季應(yīng)有噴淋水或遮陽設(shè)施。

7.3.4 儲罐區(qū)應(yīng)有醒目的“禁止煙火”的標(biāo)志。

7.3.5 可燃?xì)怏w儲氣罐(柜)或罐區(qū)與建筑物、培場購防火間距,應(yīng)按gbj16執(zhí)行。

8 原油長輸與儲存

8.1 輸油站.輸油管道防火、肪展基本要求

8.1.i 愉油站、油袖管道的工程建設(shè)設(shè)計、引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝以及竣工驗收按

gb 5()183.gbj 16、syjl3,gn 74規(guī)定。電氣設(shè)備應(yīng)按6b 50058規(guī)定。

8.1.2 愉油站的生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū).生活區(qū)內(nèi)外開。生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志。機動車輛進(jìn)人生產(chǎn)區(qū)、排氣管應(yīng)戴阻火器。

9.1.3 在愉油站生產(chǎn)區(qū)從事生產(chǎn)、檢修、施工和搶修則職工、應(yīng)穿戴隊靜電隊護(hù)服、不帶鐵:

大鞋和使用防爆工具。

8.1.4 輸油站生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不應(yīng)使用汽油、種質(zhì)沏、本類涪劑等擦地板、灶臺和衣物。

8.1.5 輸抽站生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)府做到九洲污. 無雜冰、元思燃縣爆物。站內(nèi)的股備、管網(wǎng)應(yīng)做5

訓(xùn)、不漏氣、不漏水、不漏電.不渦火。

8.』人輸洲泵房、閥組間、撲用間.儲他睹區(qū)冗族汀

第10篇國電電力青海新能源開發(fā)有限公司檔案管理規(guī)定

一?? 總? 則

1、為加強公司文書檔案的科學(xué)、規(guī)范管理，提高文書檔案工作質(zhì)量，保證和維護(hù)檔案的安全、完整，進(jìn)一步充分發(fā)揮檔案的功能，提高利用價值為公司經(jīng)營管理直接服務(wù)的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及檔案法實施辦法，結(jié)合本公司實際情況特制訂本暫行規(guī)定。

2、本規(guī)定所稱檔案，是指公司在經(jīng)營、管理活動中形成的各種有保存價值的資料，包括文本資料、電子記錄資料、聲像資料和實物資料等。

3、公司各部門、分子公司所有員工均有保護(hù)公司檔案的義務(wù)。

4、公司的檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，定期歸檔的方式，共同做好檔案資料的收集、保管、整理、立卷和歸檔工作。

二?? 檔案管理的機構(gòu)和職責(zé)

1、公司行政部為公司檔案管理的主管部門，對公司的檔案資料實行統(tǒng)一歸檔和日常管理。

2、公司檔案工作實行部門收集整理，檔案室統(tǒng)一歸檔的原則。

3、各部門為檔案管理的分管部門，由指定專人負(fù)責(zé)本部門的檔案資料收集、保管和移交歸檔工作。

4、行政部檔案管理員和各部門檔案管理員（兼職）均為公司的檔案管理工作人員，應(yīng)保持相對的穩(wěn)定，各部門專（兼）職檔案管理員名單須報行政部備案，如有變動須及時通知行政部。

5、檔案管理員出現(xiàn)工作變動或離職，應(yīng)將其經(jīng)辦或保管的檔案資料向接辦人移交，嚴(yán)禁擅自帶走或銷毀。

6、檔案管理員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵守公司《檔案管理規(guī)定》和《保密規(guī)定》，保守公司秘密，不得向其他人員泄露檔案內(nèi)容。

三? 檔案的收集

1、堅持部門收集、管理資料的原則。各部門、分子公司專（兼）職檔案管理員按本部門資料的歸檔范圍負(fù)責(zé)及時收集、管理本部門的資料，即把好文件“質(zhì)量關(guān)”，要檢查文件及附件是否完整，文書處理程序是否完備，處理的來龍去脈是否注明，文件質(zhì)量符合要求。采取每月、每季度或次年三月前移交公司檔案室歸檔立卷，并辦好交接簽收手續(xù)。

2、凡公司發(fā)出的公文（含原稿、正件和附件）一律由行政部統(tǒng)一收集管理。

3、一項工作由幾個部門參與辦理，在工作活動中形成的文件材料，由主辦部門收集、立卷、歸檔。

4、公司與外單位簽訂的合同或協(xié)議，在用印時即按合同約定的份數(shù)收取歸檔。

5、召開的各種重大會議，由會議主管部門將會議紀(jì)要、會議材料、聲像資料等向行政部移交，季度統(tǒng)一向檔案室移交。

6、其他聲像檔案的收集應(yīng)在聲像資料形成后一個月內(nèi)隨立檔部門其它載體形態(tài)的檔案同時歸檔（歸檔的聲像資料均必須為原版、原件，照片含底片）。

四、歸檔范圍

1、公司應(yīng)歸檔的資料包括：公司在日常工作和經(jīng)營活動中形成的有保存和利用、參考價值的文書資料、工程資料、圖片和聲像制品。

2、上級部門發(fā)來的與本公司有關(guān)的決定、決議、指示、批復(fù)、命令、條例、規(guī)定等文件材料。

3、公司對外的正式發(fā)文以及與有關(guān)單位來往的文書。

4、公司對內(nèi)進(jìn)行管理、規(guī)范事務(wù)的正式發(fā)文。

5、重要的會議材料，參加上級部門會議帶回的會議材料，公司內(nèi)部會議的通知、報告、決議、總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話、典型發(fā)言、會議紀(jì)要和會議記錄等。

6、公司的各種工作計劃、總結(jié)、報告、統(tǒng)計報表、簡報及合理化建議等。

7、公司與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議書和有關(guān)法律文書等文件材料。

8、公司的財務(wù)報表、賬本、憑證等。

9、公司關(guān)于員工勞動、人事、工資、福利方面的文件材料以及對員工獎勵、處分的文件材料。

10、公司工程項目資料及有關(guān)報建審批手續(xù)和驗收記錄、證明資料。

11、公司的歷史沿革、大事記及反映公司重要活動的報道、照片、錄音、錄像等。

12、凡是加蓋過公章未經(jīng)正式使用文件資料的必須交回行政部。

五?? 檔案的立卷

1、公司各部門要堅持檔案資料的平時立卷工作。

2、各部門對處理完畢或保存的文件資料，由專（兼）職檔案管理員集中統(tǒng)一保管。

3、各部門應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)范圍及當(dāng)年工作任務(wù)，編制平時文件材料立卷使用的“案卷類目”?！鞍妇眍惸俊钡臈l款必須簡明確切，并編上條款號。

4、公文承辦人員應(yīng)及時將辦理完畢或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文件材料，收集齊全，加以整理，送交本部門專（兼）職檔案人員歸卷。

5、專（兼）職檔案管理員應(yīng)及時將收集的文件材料，按照“案卷類目”條款，放入平時保存文件卷夾內(nèi)“對號入座”，并在收發(fā)文登記簿上注明。

6、公司檔案年度立卷工作由檔案室負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)范立卷，保證案卷質(zhì)量，各相關(guān)部門專（兼）職檔案人員配合，共同做好檔案的立卷、組卷、編目工作。

五、文件歸檔與移交

1、各部門文檔應(yīng)于次年三月份以前向檔案室移交；

2、《移交清單》（見附表一）一式二份，清單上需包含的內(nèi)容：文件名稱、文件號、行文日期、文件頁數(shù)、是否原件、文件密級、移交人、監(jiān)交人、接收人信息。

3、文件移交清單三方簽字為有效。

4、公司檔案資料分類組卷由行政部統(tǒng)一規(guī)范，具體的分類標(biāo)準(zhǔn)為：先大類（行政管理、經(jīng)營、科研、后勤），后部門（董事會、行政、人事、財務(wù)部、項目部等），再小類（文件在前、資料在后）。

5、保管期限分為永久、長期（50年）、短期（15年）三種。新規(guī)則對2007年以后形成的歸檔文件，保管期限分為永久、長期（30年、10年）兩種。

6、確定文件材料歸檔范圍和劃分保管期限的原則是：

（1）從維護(hù)公司歷史面貌完整出發(fā)，用全面的、歷史的、發(fā)展的觀點，分析和鑒定文件材料的現(xiàn)實作用和歷史作用，以文件材料形成部門的職能作用及文件材料的具體內(nèi)容作為判定歸檔范圍和劃分保管期限的基本要素。

（2）凡是記錄和反映公司主要經(jīng)營管理活動、中心工作和基本歷史面貌的，在維護(hù)公司權(quán)益等方面具有永久性憑證價值和文化價值，對公司有長遠(yuǎn)利用價值的各種文件材料應(yīng)定為永久保管；

（3）凡是記錄和反映公司經(jīng)營管理活動，在較長時間內(nèi)對本公司工作有查考利用價值，在維護(hù)公司權(quán)益方面具有憑證性價值的文件材料，應(yīng)定為長期保管。

7、案卷質(zhì)量總的要求是：遵循文件資料的形成規(guī)律和特點，保持文件資料之間的有機聯(lián)系，區(qū)別不同的價值，便于保管和利用。

8、歸檔的文件材料種類、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應(yīng)齊全完整。

在歸檔的文件材料中，應(yīng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件，放在一起，不得分開；絕密文件單獨立卷。

9、不同年度的文件一般不得放在一起立卷，但跨年度的請示與批復(fù)，放在復(fù)文年立卷；沒有復(fù)文的，放在請示年立卷；跨年度的規(guī)劃放在針對的第一年立卷；跨年度的總結(jié)放在針對的最后一年立卷；跨年度的會議文件放在會議開幕年；工程資料放在項目驗收年度；其它文件的立卷按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

10、卷內(nèi)文件材料應(yīng)區(qū)別不同情況進(jìn)行排列，密不可分的文件材料應(yīng)依次序排列在一起，即批復(fù)在前，請示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成規(guī)律或特點，應(yīng)保持文件之間的密切聯(lián)系并進(jìn)行系統(tǒng)的排列。

11、卷內(nèi)文件材料應(yīng)按排列順序，依次編寫頁號。裝訂的案卷應(yīng)統(tǒng)一在有文字的每頁材料正面的右下角，背面的左上角打印頁號。

永久、長期和短期案卷必須按規(guī)定的格式逐件填寫卷內(nèi)目錄。填寫的字跡要工整。卷內(nèi)目錄放在卷首。

12、有關(guān)卷內(nèi)文件材料的情況說明，都應(yīng)逐項填寫在備考表內(nèi)。若無情況可說明，也應(yīng)將立卷人、檢查人的姓名和日期填上以示負(fù)責(zé)。備考表應(yīng)置卷尾。

六、檔案的保管、統(tǒng)計

1、公司檔案資料實行專人、專柜、專室管理。

2、公司檔案資料的保管按機構(gòu)、年度、保存期限、編號次序進(jìn)行保管，并編制好案卷目錄等工作。

3、檔案管理員須做好檔案資料的保護(hù)工作，做到“八防”：防盜、防火、防蟲、防潮、防塵、防鼠、防霉、防光。

4、公司檔案實行計算機監(jiān)控管理，實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、自動化、現(xiàn)代化。

5、公司檔案室應(yīng)當(dāng)加強檔案的管理和利用，定期對檔案的價值進(jìn)行鑒定。

6、聲像檔案在保管期限內(nèi)須進(jìn)行定期檢查，防止檔案的變質(zhì)、退磁。對重要的聲像檔案應(yīng)制作光盤保管。嚴(yán)禁私自撤銷、清洗、消磁和修改。

文書檔案的統(tǒng)計

7、文書檔案要建立健全統(tǒng)計制度，對檔案的收進(jìn)、移出、庫存、利用、銷毀等情況進(jìn)行統(tǒng)計，統(tǒng)計數(shù)據(jù)做到準(zhǔn)確可靠。

編制案卷目錄、全引目錄，專題卡片、資料等檢索工具，方便利用，提高效率。

七、檔案的查閱、借閱

1、公司員工查閱、借閱檔案資料時，應(yīng)嚴(yán)格按程序辦理，填寫《查（借）閱檔案審批表》，檔案室負(fù)責(zé)人對查（借）閱人、查閱檔案內(nèi)容、查閱時間和歸還時間進(jìn)行詳細(xì)登記后方予查閱。

2、查（借）閱檔案員工應(yīng)根據(jù)申請內(nèi)容進(jìn)行查閱，對檔案內(nèi)容與本身工作無關(guān)的檔案，一律不得查閱。

3、檔案查（借）閱的批準(zhǔn)人：普通檔案由文件歸屬部門總監(jiān)審批；秘密級以上檔案由總裁或主管副總裁審批。

4、公司檔案原件原則上不外借，如因工作需要確需外借帶出，普通檔案由行政部經(jīng)理批準(zhǔn)，秘密級檔案由總裁或主管副總裁批準(zhǔn)。對常用的檔案資料，檔案室可提供復(fù)印副本供借閱，副本在使用部門使用完畢后，應(yīng)及時交還檔案室。嚴(yán)禁未經(jīng)允許私自對檔案資料進(jìn)行復(fù)印和復(fù)制。

查（借）閱檔案人員須愛護(hù)檔案，不得在文件上作任何標(biāo)記、標(biāo)志或涂改，不得在閱覽桌上擺放茶水、墨水瓶，不得在閱覽時吸煙，以免造成檔案的損壞。

5、聲像檔案一般不得借閱。在不影響保密的前提下，經(jīng)總裁或主管副總裁批準(zhǔn)可用于公司內(nèi)部學(xué)習(xí)、對外宣傳。

八、檔案的銷毀

1、對超過保管期限和確已失去價值的檔案，檔案工作人員應(yīng)定期整理，進(jìn)行銷毀。檔案的銷毀具體見《檔案銷毀程序》。

2、檔案需要銷毀時，由行政部檔案管理員提出銷毀意見，經(jīng)行政部經(jīng)理會同相關(guān)職能部門經(jīng)理嚴(yán)格審查，并編制檔案銷毀清冊，經(jīng)公司相關(guān)系統(tǒng)總監(jiān)審核，并在會計檔案銷毀清冊上審批簽字后銷毀。

3、其他檔案銷毀前，應(yīng)將需銷毀檔案在清單一一列明，報行政部經(jīng)理審核，經(jīng)總裁或主管副總裁審批后，方可實施銷毀。其他任何人不得私自銷毀檔案。

4、檔案銷毀時須有兩人以上人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，并在銷毀清單上簽字確認(rèn)該檔案確已銷毀。不得一人單獨進(jìn)行檔案的銷毀。

九、罰則

有下列行為之一的，由公司行政部責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，報請總裁或主管副總裁對負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人給予處分。

1、將公務(wù)活動中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、資料據(jù)為己有，拒絕移交檔案室歸檔的。

2、違反公司規(guī)定擅自縮小檔案收集范圍的。

3、明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施，造成檔案損失的。

4、檔案管理員、對檔案負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員玩忽職守，造成檔案損失的。

5、未經(jīng)批準(zhǔn)，私自復(fù)印或銷毀檔案的。

拆件、涂改、勾劃、折疊、轉(zhuǎn)借，損毀、丟失和擅自提供、抄錄、涂改、6、6、偽造檔案的。

7、擅自發(fā)布或傳播公司尚未對外公布的檔案內(nèi)容的。

十、附則

本規(guī)定由行政部制訂和解釋，經(jīng)總裁或主管副總裁審批，修改時亦同。

本規(guī)定施行后，凡既有的類似制度自行終止。

本規(guī)定自2017年10月30日起試實行。

第11篇市城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定

市城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定

第一章總則

為了加強地下空間開發(fā)利用管理，促進(jìn)土地的節(jié)約集約利用，保障有關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》等法律規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

本規(guī)定適用于昆明市城市總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)地下空間的開發(fā)利用管理。

法律、法規(guī)對國防、人民防空、文物保護(hù)、礦產(chǎn)資源等方面的地下空間開發(fā)利用管理已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

地下空間實行分層開發(fā)利用，堅持豎向分層立體綜合開發(fā)和橫向有關(guān)空間連通開發(fā)，優(yōu)先用于防空防災(zāi)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

各縣

（市）區(qū)人民政府和開發(fā)

（度假）園區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)加強對地下空間開發(fā)利用管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機制，將地下空間普查及修

（補）測、規(guī)劃編制、信息管理等經(jīng)費納入財政預(yù)算。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃和信息管理工作。

國土資源行政管理部門負(fù)責(zé)地下空間開發(fā)利用的用地和不動產(chǎn)登記管理工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)地下空間工程建設(shè)和建

（構(gòu)）筑物交易、物業(yè)管理的監(jiān)督管理。

人民防空管理部門負(fù)責(zé)地下空間開發(fā)利用涉及人民防空事項的有關(guān)管理工作。

其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好地下空間開發(fā)利用的有關(guān)管理工作。

鼓勵社會資本投資開發(fā)建設(shè)和運營管理地下空間。

第常維護(hù)和維修工作，確保設(shè)施、設(shè)備處于良好狀態(tài)；采取有效措施防范火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸及危害人身健康的各種污染；承擔(dān)地下空間工程使用的安全責(zé)任，接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督檢查。

地下空間使用權(quán)人和物業(yè)服務(wù)單位不得違法拆改、變動地下空間主體及承重結(jié)構(gòu)，不得擅自改變地下建

（構(gòu)）筑物規(guī)定用途，不得違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

第五章信息管理

地下空間信息管理實行集中統(tǒng)

一、信息共享、服務(wù)社會、保障安全的原則。

地下空間信息與地上空間信息采用統(tǒng)一的經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的獨立坐標(biāo)系統(tǒng)和高程基準(zhǔn)。

地下空間信息管理工作包括地下空間信息的收集、整理、入庫、更新、維護(hù)和共享使用，以及地下空間信息管理系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)與技術(shù)服務(wù)等。

地下空間信息管理應(yīng)當(dāng)遵守國家、省、市保密工作的有關(guān)規(guī)定。

地下空間信息通過普查、測量、匯交等方式采集并進(jìn)行更新維護(hù)。

地下空間信息普查、修

（補）測活動涉及有關(guān)管理部門或者地下建

（構(gòu)）筑物產(chǎn)權(quán)單位、管理單位、使用單位、建設(shè)單位的，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定本市地下空間信息管理制度，并具體負(fù)責(zé)信息的普查、匯交、更新等工作。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請規(guī)劃核實之前，()將符合國家和地方有關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的數(shù)據(jù)庫成果及相應(yīng)技術(shù)文檔匯交至城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立地下空間綜合管理信息系統(tǒng)，將普查成果和匯交資料及時納入系統(tǒng)，實時更新與動態(tài)維護(hù)，并按照有關(guān)規(guī)定定期向市城建檔案管理部門移交信息系統(tǒng)成果資料。

第六章權(quán)屬登記

地下空間建

（構(gòu)）筑物權(quán)利人可以依法向不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請辦理不動產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項登記，具體程序按照有關(guān)規(guī)定辦理。

人民防空工程的登記，按照人民防空有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

地下建設(shè)用地使用權(quán)及地下建筑物房屋產(chǎn)權(quán)實行分層登記原則，地下建設(shè)用地使用權(quán)登記以不動產(chǎn)單元為單位。

地下空間的不動產(chǎn)權(quán)利登記應(yīng)當(dāng)在登記簿及權(quán)利證書中規(guī)范記載地下空間有關(guān)信息。

第七章法律責(zé)任

違反本規(guī)定開發(fā)利用地下空間的，由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。

地下空間開發(fā)利用過程中，對他人的建

（構(gòu)）筑物或者設(shè)施造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

國家機關(guān)及其工作人員在地下空間的開發(fā)利用管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

本規(guī)定下列詞語的含義是：

（一）地下空間是指昆明市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)地表

（含江、湖等水體）以下的空間，包括結(jié)建地下空間和單建地下空間。

（二）結(jié)建地下空間是指同一主體結(jié)合地面建筑一并開發(fā)建設(shè)的地下空間。

（三）單建地下空間是指獨立開發(fā)建設(shè)的地下空間，其中利用市政道路、公共綠地、公共廣場等公共用地開發(fā)的地下空間也視為單建地下空間。

（四）地下空間信息是指在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)由城市規(guī)劃控制開發(fā)利用地表

（含江、湖等水體）以下空間進(jìn)行開發(fā)、利用和管理活動所產(chǎn)生的信息。

本市城市規(guī)劃區(qū)范圍外的地下空間開發(fā)利用管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

本規(guī)定于起施行。

第12篇開發(fā)項目工程驗收移交管理規(guī)定

開發(fā)項目工程驗收、移交管理規(guī)定

為確保工程質(zhì)量、明確移交各方責(zé)任,不留隱患,特制定本規(guī)定。

一、工程驗收

1、驗收的組織與程序

a、預(yù)驗收:由工程部負(fù)責(zé)組織監(jiān)理公司、施工單位、物業(yè)公司進(jìn)行工程預(yù)驗收。預(yù)驗工作要認(rèn)真、細(xì)致,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題做好記錄,責(zé)承施工單位限期整改。

b、正式驗收:預(yù)驗通過后,由工程部報請市質(zhì)檢站組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、物業(yè)等有關(guān)部門進(jìn)行正式驗收。宣布驗收結(jié)果,確定項目質(zhì)量等級,并辦理竣工驗收簽證書。

2、驗收內(nèi)容:

a、設(shè)計完成情況;

b、施工質(zhì)量是否還有遺留問題,并做好記錄;

c、衛(wèi)生清理及現(xiàn)場撤出情況;

d、工程資料所列內(nèi)容是否齊備和完整;

e、簽定保修合同。

3、驗收中存在的問題由工程部記錄,并責(zé)承施工單位限期整改。

二、工程移交

1、移交的組織:由工程部組織物業(yè)公司、施工單位共同進(jìn)行。

2、移交的程序:

a、工程部提前三天通知物業(yè)公司;

b、物業(yè)公司按驗收應(yīng)具備的條件和各種資料進(jìn)行審核;

c、工程部、物業(yè)公司、施工單位對房屋及配套工程進(jìn)行質(zhì)量與使用功能檢查驗收,并做好記錄;

d、驗收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,在維修期內(nèi)由工程部負(fù)責(zé)組織維修,對重大質(zhì)量問題(如結(jié)構(gòu)及設(shè)備安全使用),物業(yè)公司有權(quán)拒絕驗收,直至合格;

e、驗收合格后由物業(yè)公司進(jìn)行管理。

3、工程移交檢查范圍:

a、土建方面:地面是否合格,大白、墻地磚、廚房、衛(wèi)生間、窗戶、門窗配件、防盜門等是否按設(shè)計規(guī)范施工。

b、水暖方面:

上、下水暢通不滲漏;給水閥門、水表、水龍頭齊全,開啟靈活不漏;廚房、衛(wèi)生間潔具完好無損,配件齊全;供熱系統(tǒng)要求按規(guī)范施工。

c、電氣方面:電表柜及配電箱完好無損,開關(guān)靈活,柜箱內(nèi)設(shè)備齊全完好,按規(guī)范施工;戶總開關(guān)靈敏、耐用、安全;室內(nèi)外線路運行暢通,燈具、開關(guān)、插座齊全;電話、有線電視設(shè)備齊全,達(dá)到設(shè)計規(guī)范要求;衛(wèi)生必須清潔。

4、交驗時發(fā)現(xiàn)問題,做好記錄,由工程部指令施工單位及時修,維修要限定時間,維修過程中嚴(yán)格執(zhí)行維修單傳遞制度,不能拖延維修時間,如超過維修時間,工程部可以采取補償?shù)霓k法,由物業(yè)公司負(fù)責(zé)維修。

5、房屋移交應(yīng)具備條件:

a、工程施工結(jié)束是否經(jīng)有關(guān)部門驗收合格;

b、房屋幢戶、編號是否經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn);

c、供水、供電、給排水、衛(wèi)生、道路等設(shè)備和設(shè)施是否能正常使用。

6、房屋移交資料

a、項目批準(zhǔn)文件;

b、用地批復(fù)文件;

c、拆遷資料;

d、竣工圖(包括平面圖、建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、附屬工程及隱蔽管線的全套圖紙);

e、地質(zhì)勘察報告;

f、開竣工報告;