- 目錄
第1篇 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理規(guī)定
1.所有農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程施工必須填寫安全施工作業(yè)票,如需將運(yùn)用中的電氣設(shè)備停電或采取安全措施的,還應(yīng)填寫第一種工作票。工作票由設(shè)備運(yùn)行管理單位和施工單位“雙簽發(fā)”。
2.運(yùn)用中的電氣設(shè)備停電的安全措施,由設(shè)備運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)完成,施工地段的安全措施由施工單位負(fù)責(zé)完成。
3.低壓絕緣導(dǎo)線無法掛接地線時(shí),接地線離工作地段的距離不得大于300米,如工作地段有多處低壓下戶線,應(yīng)掛接地線或斷開客戶電源點(diǎn)。
4.在10千伏線路上掛接地線穿越低壓絕緣導(dǎo)線時(shí),應(yīng)檢查低壓絕緣導(dǎo)線絕緣層是否完好,如絕緣層有破損,應(yīng)先將絕緣層破損處理好再行登桿。
5.導(dǎo)地線展放(拆除)工作若跨越街道、公路、交通道口、居區(qū)等處應(yīng)設(shè)專人看守,跨越公路、交通道口時(shí)應(yīng)裝設(shè)跨越架,設(shè)置雙向警示標(biāo)識(shí),防止發(fā)生交通事故,導(dǎo)線拉傷人等。
6.工作負(fù)責(zé)人應(yīng)帶以下資料:工作票(安全施工作業(yè)票)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡、班前班會(huì)后記錄、生產(chǎn)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)管理人員到崗到位記錄、現(xiàn)場勘察記錄、施工方案、施工圖紙。
第2篇 提高農(nóng)網(wǎng)供電可靠性項(xiàng)目管理規(guī)定
目錄
第一章 總則
第二章 職責(zé)與分工
第三章 對(duì)可靠性專責(zé)人的基本要求
第四章 提高供電可靠性的組織及技術(shù)措施
第五章 可靠性數(shù)據(jù)、報(bào)表及臺(tái)帳資料要求
第六章 檢查與考核
第七章 附則
第一章 總則
1.1供電可靠性是衡量供電企業(yè)管理水平最重要的指標(biāo)之一,提高農(nóng)網(wǎng)供電可靠性不僅是廣大客戶的需要,也是供電企業(yè)自身增加售電量,提高企業(yè)效益、社會(huì)效益、樹立企業(yè)良好形象的需要。根據(jù)國家、省有關(guān)可靠性管理文件精神,結(jié)合公司供電可靠性管理辦法特制定本實(shí)施細(xì)則。
1.2供電所供電可靠性工作的基本任務(wù)是:
(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)供電可靠性管理的各項(xiàng)規(guī)定、要求;努力提高安全生產(chǎn)管理水平,確保完成上級(jí)規(guī)定的可靠性指標(biāo);不斷采取先進(jìn)的管理和技術(shù)措施,提高電力可靠率。
(2)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基建、生產(chǎn)、運(yùn)行諸環(huán)節(jié)中,按供電可靠性準(zhǔn)則檢驗(yàn)預(yù)期目標(biāo)和效益的完成水平,并作為這些環(huán)節(jié)技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造的依據(jù),提出各項(xiàng)先進(jìn)可行的改進(jìn)措施并積極實(shí)施,努力提高電網(wǎng)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平和供電可靠性。
(3)按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地統(tǒng)計(jì)分析上報(bào)各項(xiàng)可靠性數(shù)據(jù)。
1.3供電所供電可靠性專責(zé)是所供電可靠性管理的主管人員,在主管所長的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本所可靠性管理日常工作,按職責(zé)范圍對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行檢查與考核。
1.4本辦法適用于本供電所。
第二章 職責(zé)與分工
2.1所長
(1) 在公司供電可靠性領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,指揮全所供電可靠性工作,執(zhí)行和實(shí)施有關(guān)可靠性管理的文件和計(jì)劃,確保完成上級(jí)下達(dá)的可靠率指標(biāo);
(2) 掌握本所供電可靠性工作的指標(biāo),督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門供電可靠性方面的工作,指導(dǎo)解決存在的難題;
(3) 適時(shí)地對(duì)可靠性工作完成進(jìn)行檢查,對(duì)不負(fù)責(zé)任,長期無起色的部門和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)和處罰。
2.2供電所供電可靠性專責(zé)
(1) 認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并貫徹執(zhí)行上級(jí)頒發(fā)的可靠性統(tǒng)計(jì)辦法及有關(guān)規(guī)定,組織開展好本所的可靠性工作;
(2)對(duì)本所供電系統(tǒng)可靠性指標(biāo)的完成負(fù)管理責(zé)任;
(3)具體負(fù)責(zé)本單位可靠性管理工作,接受公司可靠性專責(zé)人的指導(dǎo),督促、檢查、指導(dǎo)各線路負(fù)責(zé)人的工作;
(4)組織制定本單位可靠性管理指標(biāo)分解;
(5) 檢查、研究可靠性數(shù)據(jù),每月度寫出可靠性書面分析;
(6)參與審查配網(wǎng)設(shè)施技改造方案;
(7)參與本單位停電計(jì)劃平衡工作,根據(jù)可靠性指標(biāo)完成情況對(duì)本單位停電計(jì)劃提出建議;
(8)日常工作中解答有關(guān)人員提出的技術(shù)問題;
(9)督促各部門可靠性方面的例行工作。檢查有關(guān)記錄、基礎(chǔ)資料、臺(tái)帳是否真實(shí)可靠,可靠率指標(biāo)是否存在問題,商討解決辦法;
(10)可靠率指標(biāo)完成有困難時(shí),及時(shí)請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo),采取對(duì)策;
(11) 健全各種基礎(chǔ)資料及臺(tái)帳,動(dòng)態(tài)修訂基礎(chǔ)臺(tái)帳,逐步使本單位可靠性工作系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化;
(12)負(fù)責(zé)提供管轄范圍內(nèi),10kv線路長度、柱上開關(guān)安裝情況、公用配變、用戶和配變等基本情況的統(tǒng)計(jì),當(dāng)上述參數(shù)發(fā)生變更時(shí),應(yīng)及時(shí)錄入程序,其基本情況統(tǒng)計(jì)表及配電線路結(jié)線圖,于次月2日12時(shí)前報(bào)生技部;
(13)及時(shí)向生技部提供農(nóng)網(wǎng)線路跳閘事件原因及事件起始詳細(xì)時(shí)間并準(zhǔn)確錄入程序,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)本單位月度停送電記錄,于次月2日12時(shí)前報(bào)生技部。
(14) 加強(qiáng)可靠性指標(biāo)的考核工作,及時(shí)提出獎(jiǎng)懲措施及理由,經(jīng)所長批準(zhǔn)后上報(bào)生技部。
2.3線路負(fù)責(zé)人
(1) 落實(shí)上級(jí)下達(dá)的供電可靠性指標(biāo)。
(2) 堅(jiān)持巡視檢查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)設(shè)施的缺陷及隱患,及時(shí)通知有部門。
(3) 事故處理或檢修工作完工后,在保證安全前提下,盡量縮短電力設(shè)備操作時(shí)間,及時(shí)復(fù)電,并做好詳細(xì)記錄(原因、部位、責(zé)任等),正確填報(bào)電力設(shè)施停運(yùn)原因、部位、責(zé)任分類等。
(4)負(fù)責(zé)提供管轄范圍內(nèi),10kv線路長度、柱上開關(guān)安裝情況、公用配變、用戶和配變等基本情況的上報(bào)。當(dāng)上述參數(shù)發(fā)生變更時(shí),在驗(yàn)收完工次日12時(shí)前,上報(bào)供電可靠性專責(zé)人。
第三章 對(duì)可靠性專責(zé)人的基本要求
3.1應(yīng)選事業(yè)心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、有一定生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、中專及以上文化程度的人員擔(dān)任可靠性專責(zé)人,并保持相對(duì)穩(wěn)定。今后要逐步走向考核持證上崗。
3.2專責(zé)人應(yīng)積極參與生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng),真實(shí)、及時(shí)地提供可靠性狀況報(bào)告,供上級(jí)部門決策參考;
3.3供電可靠性專責(zé)人參加本單位的生產(chǎn)事故分析會(huì)和月度生產(chǎn)例會(huì)。專責(zé)人應(yīng)認(rèn)真檢查月度停電計(jì)劃的時(shí)戶數(shù),對(duì)于確實(shí)不能完成的月份爭取季度平衡,要為可靠率指標(biāo)的完成留有充分的余地。
3.4“真實(shí)”是可靠性工作的基礎(chǔ),可靠性專責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定,正確地反映運(yùn)行設(shè)備的狀態(tài),客觀反映管理和設(shè)備的水平。
3.5專責(zé)人應(yīng)對(duì)有關(guān)填報(bào)數(shù)據(jù)的人員進(jìn)行指導(dǎo),確保其能準(zhǔn)確判斷電力設(shè)施的可靠性狀態(tài),正確填寫可靠性記錄。
3.7專責(zé)人每月、季應(yīng)對(duì)本單位所轄網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備的運(yùn)行可靠性(包括可靠性指標(biāo))進(jìn)行書面分析,書面分析力求簡明、說明問題并有措施,及時(shí)報(bào)主管所長和上級(jí)部門。
3.8專責(zé)人對(duì)可靠性數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送,必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確及完整。
第四章 提高可靠性的組織及技術(shù)措施
4.1組織措施
(1)建立供電可靠性管理小組
由所長任組長,主管生產(chǎn)的所長任副組長,各線路負(fù)責(zé)人和專責(zé)為成員組成。負(fù)責(zé)對(duì)本所供電可靠性實(shí)施分析和控制,對(duì)供電所管轄范圍內(nèi)的用戶供電可靠性指標(biāo)負(fù)責(zé)。
(2)分解指標(biāo),編制可靠性指標(biāo)的滾動(dòng)計(jì)劃,對(duì)可靠性指標(biāo)進(jìn)行超前控制。
(3)加強(qiáng)計(jì)劃、臨時(shí)停電和故障搶修的管理。
盡量縮短停電時(shí)間,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌安排計(jì)劃停電,堅(jiān)持計(jì)劃停電'先算后停';利用事故處理的機(jī)會(huì)進(jìn)行其他設(shè)備的檢修工作;做到'一線停電多處干活、一家申請(qǐng)多家工作';加快故障搶修速度和縮短處理故障時(shí)間,中、低壓配電網(wǎng)搶修停電時(shí)間應(yīng)力爭控制在4小時(shí)以內(nèi)。
(4)健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及臺(tái)帳
建立線路設(shè)備臺(tái)賬,對(duì)線路的設(shè)備明細(xì)(配電線路的長度,負(fù)荷的大小及分布、負(fù)荷增長情況,自然現(xiàn)象及環(huán)境,導(dǎo)線耐雷水平及絕緣化程度,設(shè)備老化及更新程度等)準(zhǔn)確登記,繪制相應(yīng)的10千伏線路單線圖,并及時(shí)更新,為電網(wǎng)規(guī)劃、技術(shù)改造及檢修計(jì)劃、線路設(shè)計(jì)等供電企業(yè)全過程管理提供詳實(shí)數(shù)據(jù)。
(5)進(jìn)行供電可靠性分析制度。
每月召開供電可靠性分析會(huì),及時(shí)掌握本所供電可靠性指標(biāo)完成情況,分析影響供電可靠性的因素,找出其原因和問題,制定措施予以解決。
(6)實(shí)行停電平衡會(huì)制度。
每月進(jìn)行停電平衡碰頭會(huì),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合,合理安排停電時(shí)間,避免重復(fù)停電。
(7)落實(shí)考核制度。
把可靠性指標(biāo)和供電所日常考核相結(jié)合,用制度約束生產(chǎn)環(huán)節(jié),以指標(biāo)指導(dǎo)日常工作。控制停電時(shí)戶數(shù)異常增加,激勵(lì)停電時(shí)戶數(shù)有效減少,提高供電可靠性。
4.2技術(shù)措施
(1)加大電網(wǎng)改造力度,提高供電可靠性
改善10kv線路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)手拉手供電,線路供電半徑要適中、供電負(fù)荷基本合理,并逐步進(jìn)行配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目的試點(diǎn)。
(2)推廣狀態(tài)檢修,通過在線監(jiān)測、紅外測溫等科學(xué)手段,按實(shí)際需要進(jìn)行停電檢修。
嘗試將每年單一性的配電設(shè)備檢修計(jì)劃改為根據(jù)設(shè)備的具體技術(shù)狀況,并應(yīng)根據(jù)實(shí)際運(yùn)行存在的缺陷的多少及其嚴(yán)重性,以及是否有配電網(wǎng)施工作業(yè)同時(shí)進(jìn)行等情況靈活處理、進(jìn)行狀態(tài)檢修。
(3)在保證安全的情況下開展帶電作業(yè)的研究,減少設(shè)備停電時(shí)間。
(4)采用免維護(hù)或少維護(hù)設(shè)備,延長設(shè)備檢修周期。根據(jù)實(shí)際情況改變?cè)O(shè)備到期必修的慣例。
(5)加強(qiáng)線路絕緣,提高供電可靠性
在供電主要設(shè)備安排停電對(duì)供電可靠率的影響中,架空線路占很大的比例。提高線路的絕緣,對(duì)供電可靠性的提高有著明顯的作用。
(6)利用電力電纜供電容量大、占路徑小、故障率低的特點(diǎn),加大鋪設(shè)電纜條數(shù),對(duì)新建的線路盡可能使用電纜。
(7)對(duì)因地理因素而不足條件的線路,建議將裸導(dǎo)線更換為絕緣導(dǎo)線,以提高抵御自然災(zāi)害的能力。
(8) 低壓網(wǎng)改造,應(yīng)逐步以低壓電纜取代原來的接戶線,解決因用戶負(fù)荷增加而進(jìn)線容量不足而引起的故障。
(9)加強(qiáng)配網(wǎng)維護(hù)與巡查工作,特別是多用戶、常發(fā)故障的線路,發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)處理,提高設(shè)備完好水平。
(10)盡量按照環(huán)網(wǎng)方式設(shè)計(jì),一步到位。
(11)加強(qiáng)運(yùn)行巡視。
完善配電線路巡視制度,使用線路巡線記錄手冊(cè),做到人到位,心盡責(zé)。要求運(yùn)行人員對(duì)所管理的農(nóng)村線路加強(qiáng)特巡、夜巡。提高設(shè)備運(yùn)行水平,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(12)加強(qiáng)培訓(xùn),提高全員素質(zhì)。
大量的新技術(shù)、新工藝、新材料在電網(wǎng)的建設(shè)、改造中得到廣泛的應(yīng)用,應(yīng)加大一線人員的培訓(xùn)力度,使其掌握設(shè)備工作原理和操作技能,及時(shí)對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀況能作出正確地分析和評(píng)價(jià),做好安全防范措施,提高人員反事故能力和對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
(13)大力加強(qiáng)社會(huì)宣傳,提高全社會(huì)對(duì)公共設(shè)施(電力設(shè)施)的保護(hù)意識(shí),減少因外力破壞造成停電事故的發(fā)生。
第五章 可靠性數(shù)據(jù)、報(bào)表及臺(tái)帳資料要求
5.1停電送電記錄,要準(zhǔn)確無誤。
5.2可靠性報(bào)表、運(yùn)行日志、操作票、工作票,在內(nèi)容上一致,時(shí)間吻合(指報(bào)表中的停送電時(shí)間=運(yùn)行日志時(shí)間=操作票時(shí)間,但工作票時(shí)間稍有不同)。
5.3基礎(chǔ)資料完備,來龍去脈清楚,即:主接線圖(配網(wǎng)單線圖)—固定資產(chǎn)卡片—設(shè)備臺(tái)帳—可靠性注冊(cè)表(基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表),一一對(duì)應(yīng)。
5.4配網(wǎng)設(shè)施資料,應(yīng)及時(shí)按實(shí)際情況修訂,如有變化,應(yīng)工作完成次日12時(shí)前報(bào)專責(zé)人。
5.5報(bào)表中對(duì)事件的定性、原因、現(xiàn)狀應(yīng)分析正確,依據(jù)可靠。
5.6對(duì)各種報(bào)表,線路負(fù)責(zé)人應(yīng)逐項(xiàng)檢查,對(duì)不準(zhǔn)確和遺漏的地方,可以修改補(bǔ)充的應(yīng)將其修改,需進(jìn)一步查詢的,應(yīng)將事由查清后更正,必要時(shí)返回重報(bào)。
5.7報(bào)表須經(jīng)負(fù)責(zé)人審核簽字,方可上報(bào)。
第六章 檢查與考核
6.2考核內(nèi)容:供電可靠率rs-3。
6.3考核對(duì)象:所線路負(fù)責(zé)人及單位相關(guān)負(fù)責(zé)人員。
6.4考核指標(biāo)目標(biāo)值:本單位年度供電可靠率分解小指標(biāo)。
(1)各線路負(fù)責(zé)人及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,對(duì)影響供電可靠性的事件資料,應(yīng)在工作完畢后次日12時(shí)前及時(shí)報(bào)送,以便專責(zé)人及時(shí)錄入程序。
(2)數(shù)據(jù)一經(jīng)報(bào)出,不得隨意更改。確有錯(cuò)誤需更改,必須使用正式文件說明更改原因,經(jīng)所長審查同意后方可更改。
(3)定期開展可靠性管理工作自查和互查,認(rèn)真進(jìn)行月、季度指標(biāo)分析和年度專業(yè)總結(jié)等工作。
(4)嚴(yán)禁弄虛作假,發(fā)現(xiàn)漏報(bào)數(shù)據(jù)除按工作質(zhì)量不合格考核外,同時(shí)按實(shí)際停電時(shí)戶數(shù)的10倍計(jì)入指標(biāo)考核。
(5)月度、年度停電計(jì)劃未經(jīng)可靠性專責(zé)人審核同意擅自停電的;考核線路停電未經(jīng)可靠性專責(zé)人“先算后?!鄙米酝k姷?。按實(shí)際停電時(shí)戶數(shù)的2倍計(jì)入指標(biāo)考核。
第七章附則
7.1本細(xì)則由本公司___負(fù)責(zé)解釋。
7.2本細(xì)則自公布之日起生效。
第3篇 農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造工程安全管理規(guī)定
為了確保農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程順利進(jìn)行,防止發(fā)生人身傷亡和設(shè)備、質(zhì)量事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國家電網(wǎng)公司《安全工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力安全工作規(guī)程》《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等法律、法規(guī),特制定本規(guī)定。
一、施工組織管理規(guī)定
(一)各單位應(yīng)成立行政一把手為組長的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工程施工安全管理工作。各基層單位必須層層簽訂安全責(zé)任狀,并把農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程的安全和質(zhì)量管理納入單位和干部的年度考核內(nèi)容。
(二)應(yīng)根據(jù)《國家電網(wǎng)公司各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理人員、施工人員的責(zé)任,并落實(shí)到位。對(duì)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程的過程嚴(yán)格按照日常生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對(duì)違章行為執(zhí)行有關(guān)處罰和連帶處罰規(guī)定。
(三)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》等法律、規(guī)程的規(guī)定切實(shí)保證施工人員的人身安全,搞好對(duì)外包施工隊(duì)伍的管理,減少發(fā)、承包工作中的人身傷亡事故。除簽訂工程承包合同外,還應(yīng)簽訂施工安全協(xié)議書,明確承、發(fā)包雙方的責(zé)任。既要防止以包代管,又要防止職責(zé)不清。
二、外包隊(duì)伍和臨時(shí)工管理規(guī)定
(一)進(jìn)入施工的任何單位和施工隊(duì)伍必須自覺遵守國家及當(dāng)?shù)卣贫ǖ挠嘘P(guān)勞動(dòng)保護(hù)和工業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)。必須自覺遵守國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》及有關(guān)安全管理的文件,必須自覺服從工程發(fā)包方及上級(jí)有關(guān)部門的安全管理和安全監(jiān)察。
(二)參與施工的外來單位及施工隊(duì)伍,必須由各電業(yè)局資質(zhì)審查小組或安監(jiān)部門嚴(yán)格審查其安全資質(zhì)并形成“資質(zhì)審查報(bào)告” 辦理湖南省電力公司農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程安全入網(wǎng)許可證(或辦理入網(wǎng)施工臨時(shí)證明)。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦某邪鼏挝?嚴(yán)禁錄用,各單位應(yīng)通過資質(zhì)審查、招標(biāo),擇優(yōu)選用承包隊(duì)伍。
(三)公司所屬各單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行發(fā)包工程和臨時(shí)工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容,應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。對(duì)外發(fā)包工程項(xiàng)目必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并由發(fā)包方安全監(jiān)督部門審查同意。
(四)公司所屬各單位對(duì)承包單位(含包工隊(duì),下同)的安全施工負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任,必須將承包單位的安全施工列入本單位的重要議事日程,嚴(yán)禁以“包”代管、以“罰”代管,嚴(yán)禁承包方將所承包的工程再行分包。
(五)承包單位安全資質(zhì)和條件審查內(nèi)容:
1.有關(guān)部門核發(fā)的資質(zhì)證書,并具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí);
2.有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
3.中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證;經(jīng)過公證的法人代表資格證書或由工商行政管理部門核發(fā),在有效期內(nèi)的法人授權(quán)證明書;
4.由勞動(dòng)部門(或建設(shè)部)頒發(fā)的“安全施工合格證”;施工簡歷和近三年安全施工記錄;
5.施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求,特種作業(yè)人員取證情況;
6.具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設(shè)有兼職安全員;
7.滿足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備;
8.安全施工管理制度及辦法。
(六)發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:
1.對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查,確定其符合本規(guī)定第五條所列條件。
2.開工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員、安監(jiān)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并有完整的記錄或資料。
3.在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場所作業(yè),發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底并要求承包方制定安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實(shí)施。
4.合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。
(七)發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督承包單位定期組織其職工體檢。體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者,老、弱、病、殘者及童工嚴(yán)禁錄用,發(fā)包單位必須保留其體檢報(bào)告的復(fù)印件(承包單位必須提供縣級(jí)以上人民醫(yī)院的體檢報(bào)告)。凡已注冊(cè)的人員不得隨意更換,不得冒名頂替。確因工作需要臨時(shí)增補(bǔ)或調(diào)換人員,上崗前必須向發(fā)包單位提供體檢報(bào)告。
(八)工程開工前,承包單位必須組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育和考試,必須將受教育人員的考試成績匯總冊(cè)和試卷的復(fù)印件報(bào)發(fā)包單位備案,并根據(jù)需要由發(fā)包方抽考合格后,方可進(jìn)入現(xiàn)場施工。凡增補(bǔ)或調(diào)換人員、更換工種,在上崗前必須進(jìn)行安全教育和考試,并報(bào)發(fā)包單位備案。
(九)涉及停、送電及進(jìn)入運(yùn)行設(shè)備等需要辦理工作票的工程,開工前,承包單位必須將確定為工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人的名單及安規(guī)考試成績(試卷的復(fù)印件)等資料,報(bào)發(fā)包單位安監(jiān)部門審批同意后,方可開始施工。發(fā)包單位安監(jiān)部門在開始施工前,必須將批準(zhǔn)同意作為工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人的名單送達(dá)本單位所轄的發(fā)電廠、變電站、開閉所、操作隊(duì)及調(diào)度室。
(十)承包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場的全部手續(xù)審查合格后,發(fā)包單位應(yīng)給承包單位職工辦理帶有本人照片的“胸卡證”,進(jìn)入施工現(xiàn)場和上崗作業(yè)時(shí)必須佩戴,“胸卡證”嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗。
(十一)承包單位對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施,經(jīng)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并蓋公章,報(bào)發(fā)包單位工程管理部門審查備案。大型獨(dú)立施工項(xiàng)目承包單位還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)有關(guān)工程技術(shù)人員審核和總工程師批準(zhǔn),并加蓋公章,報(bào)發(fā)包單位審查合格后執(zhí)行,并作為合同的附件。
(十二)承包單位的法人(含委托人、授權(quán)人)是安全施工第一責(zé)任者,對(duì)本單位的安全施工負(fù)全責(zé)。承包單位的專職安全員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志,承包單位按工作需要和安全施工需要?jiǎng)澐值陌?組),其班(組)長名單應(yīng)報(bào)發(fā)包單位安監(jiān)部門備案。班(組)長是各班(組)的安全第一責(zé)任人。
(十三)發(fā)包單位的安監(jiān)部門應(yīng)組織承包單位參加定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì),應(yīng)及時(shí)向承包單位傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)等,并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。
(十四)承包單位施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí),發(fā)包單位安全監(jiān)督部門應(yīng)予制止,直至停止承包單位的工作。
(十五)凡由承包單位責(zé)任造成的事故,應(yīng)由承包單位承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生事故必須按“四不放過”的原則調(diào)查處理,并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào),發(fā)生重傷、死亡等人身傷亡事故的承包單位在向發(fā)包單位上報(bào)的同時(shí),必須于24小時(shí)內(nèi)直接報(bào)告省公司安全監(jiān)察部。凡弄虛作假,隱瞞不報(bào)的,經(jīng)核實(shí)注銷其入網(wǎng)資格,沒收安全保證金,取消施工作業(yè)資格。
(十六)因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故,不對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核,但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。
(十七)基層供電所、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項(xiàng)目。
(十八)承包單位必須按國家規(guī)定為施工人員配備合格的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全用具,發(fā)包單位安監(jiān)部門應(yīng)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。
(十九)承包單位必須依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,為其從事危險(xiǎn)作業(yè)的所有人員(含臨時(shí)用工)辦理意外傷害保險(xiǎn)。
(二十)各單位招聘的臨時(shí)工原則上應(yīng)相對(duì)固定,有條件的應(yīng)聘請(qǐng)法人組織里的有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)電技術(shù)人員。臨時(shí)工上崗前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn),考試合格后,持證或佩帶標(biāo)志上崗。
(二十一)臨時(shí)工分散到供電所、班組參加施工作業(yè)時(shí),由所在的供電所、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí),必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,并做好安全措施。臨時(shí)工進(jìn)入高壓帶電場所時(shí),還必須在工作現(xiàn)場設(shè)立圍欄和明顯的警告標(biāo)志。開工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向臨時(shí)工交代清楚并要求臨時(shí)工復(fù)述,復(fù)述正確簽字后方可開工。
禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時(shí)工單獨(dú)從事有危險(xiǎn)的工作。
(二十二)臨時(shí)工的安全管理、事故統(tǒng)計(jì)、考核與農(nóng)電職工等同對(duì)待。臨時(shí)工從事生產(chǎn)工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與農(nóng)電職工相同。
三、施工安全管理規(guī)定
(一)無論是生產(chǎn)系統(tǒng)人員,還是農(nóng)電系統(tǒng)人員,都必須熟悉和遵守《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》,遵守有關(guān)安全生產(chǎn)管理文件的規(guī)定,不得違章指揮、違章作業(yè)。
(二)各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的技術(shù)、安全培訓(xùn),使他們能熟練掌握新技術(shù)、新設(shè)備和安全知識(shí),特種作業(yè)人員還必須做到持證上崗。
(三)進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)的人員必須戴好安全帽,正確配用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。夜間施工還應(yīng)配備有足夠亮度的照明燈具。施工人員應(yīng)具備《電力安全工作規(guī)程》第1.3條所規(guī)定的基本條件。
(四)各項(xiàng)目的施工均應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)或作業(yè)指導(dǎo)書,并經(jīng)有關(guān)人員審核、縣級(jí)供電企業(yè)主管副局長批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(五)每天作業(yè)前,項(xiàng)目經(jīng)理(施工負(fù)責(zé)人)應(yīng)組織全體作業(yè)人員開好班前會(huì),開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控,進(jìn)行安全技術(shù)交底。
四、施工安全措施規(guī)定
(一)停、送電
1.改造任務(wù)凡涉及到對(duì)10kv及以上線路停電的,都必須向管轄調(diào)度報(bào)送停電計(jì)劃和申請(qǐng),按《調(diào)度規(guī)程》辦理相關(guān)手續(xù)。
2.本單位人員(含農(nóng)村供電所人員)承擔(dān)改造施工任務(wù)的,停、送電手續(xù)及安全管理要求按《調(diào)度規(guī)程》和《國家電網(wǎng)公司安全工作規(guī)程》(電力線路部分)及有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
3.外包項(xiàng)目施工,本單位(含農(nóng)村供電所)派出停送電聯(lián)系人,負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的停、送電工作(含白天施工、晚上送電等情況),并負(fù)責(zé)做好所有安全措施。
4.項(xiàng)目施工涉及到交叉、跨越帶電設(shè)備的情況時(shí),施工負(fù)責(zé)人和帶電設(shè)備的運(yùn)行負(fù)責(zé)人必須共同進(jìn)行現(xiàn)場查勘,制定可靠的安全措施列入施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)或作業(yè)指導(dǎo)書,并嚴(yán)格執(zhí)行審核、批準(zhǔn)手續(xù)。
5.10kv分支線路供電時(shí),分支刀閘或跌落保險(xiǎn)由停送電聯(lián)系人負(fù)責(zé)操作,并在刀閘操作把手或電桿上較高的位置掛“禁止攀登,高壓危險(xiǎn)”標(biāo)示牌,取下的跌落保險(xiǎn)由其負(fù)責(zé)保管。
6.線路改造竣工復(fù)電或改造中需送電前,除做好相關(guān)的驗(yàn)收工作外,停送電聯(lián)系人應(yīng)先確認(rèn)所有施工人員已撤離工作現(xiàn)場,安全措施己拆除,然后才能向管轄調(diào)度匯報(bào)申請(qǐng)送電。
7.低壓400v線路改造工作,由農(nóng)村供電所所長擔(dān)任工作許可人,停送電聯(lián)系人操作停、送電工作,并負(fù)責(zé)布置和撤除所有安全措施。上述工作由農(nóng)村供電所設(shè)專門記錄本記錄。
(二)挖坑
1.挖坑前,應(yīng)及時(shí)清除坑口附近浮土、石塊,坑邊嚴(yán)禁外人逗留。
2.作業(yè)人員不得在坑內(nèi)休息。
3.在土質(zhì)松軟處挖坑,應(yīng)有防止塌方措施,禁止由下部掏挖土層。
4.在居民區(qū)及交通道路附近開挖的基坑,應(yīng)設(shè)坑蓋或可靠遮欄,加掛警告標(biāo)志,夜間掛紅燈。
(三)運(yùn)桿
1.重大物件不得直接用肩扛運(yùn),抬運(yùn)時(shí)應(yīng)設(shè)一人指揮,步調(diào)一致,同起同落。雨雪天氣后抬運(yùn)運(yùn)物件時(shí),應(yīng)有防滑措施。
2.起運(yùn)前,要檢查電桿、抬杠、繩索的完好性,前后吊點(diǎn)位置選擇適當(dāng),重心低且平衡,繩索牢無滑動(dòng)。
3.作業(yè)人員應(yīng)正確著裝,不準(zhǔn)穿短衣、短褲、拖鞋和打赤腳,更不得將頭、手、腳、身子不能伸入桿下。行走時(shí)不要過于靠近電桿。上下坡、拐彎處、陡坡、溝港渠道及池邊更要謹(jǐn)慎慢行。
4.用板車,農(nóng)用拖拉機(jī)運(yùn)桿時(shí),應(yīng)檢查制動(dòng)裝置是否可靠,電桿要捆綁牢固,輕裝輕卸,行駛中不得超載超速,保持中速行駛,路況復(fù)雜時(shí)應(yīng)小心慢行。
5.裝卸電桿等笨重物件應(yīng)采取措施,防止散堆傷人,分散卸車時(shí),每卸一根電桿前,應(yīng)防止其余電桿滾動(dòng),每卸完一處,應(yīng)將車上其余電桿綁扎牢固后方可繼續(xù)運(yùn)送。
(四)焊桿
1.進(jìn)行焊接工作時(shí),應(yīng)有防止金屬溶渣飛濺、掉落引起火災(zāi)的措施以及防止?fàn)C傷、觸電、爆炸等措施,焊接人員離開現(xiàn)場前,應(yīng)檢查現(xiàn)場有無火種留下。
2.使用氣割、氣焊時(shí)應(yīng)注意防止火災(zāi)和爆炸,氧氣瓶與乙炔瓶之間應(yīng)保證有5m的距離,運(yùn)輸時(shí)嚴(yán)禁同車運(yùn)輸。
(五)立、撤桿
1.立、撤桿應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一指揮。開工前,應(yīng)交待施工方法,指揮信號(hào)和安全組織、技術(shù)措施,工作人員要明確分工、密切配合、服從指揮。
2.在居民區(qū)或交通道路附近立、撤桿時(shí),應(yīng)注意交通安全,設(shè)立警告標(biāo)志,必要時(shí)派專人看守。
3.立、撤桿時(shí),除指揮人員和工作人員外,其他人員應(yīng)在離開桿高1.2倍距離以外。
4.頂桿及叉桿只能用于豎立8m以下的拔稍桿,不得用鐵鍬、樁柱等代用。立桿前應(yīng)開好“馬道”,工作人員要均勻地分配在電桿的兩側(cè)。
5.使用吊車立、撤桿時(shí),鋼絲繩套應(yīng)在起吊電桿的適當(dāng)位置,以防止電桿突然傾倒。
6.人工扶立電桿要統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一號(hào)令,距地50~60°夾角時(shí)要放慢速度,再次檢查電桿,超過80°角后,扶立人要迅速離開至桿高1.2倍的圈外。
7.豎立電桿時(shí),不得將臨時(shí)拉線固定在有可能移動(dòng)或其他不可靠的物體上,臨時(shí)拉線綁扎應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行,臨時(shí)拉線應(yīng)在永久拉線全部安裝完畢后方可拆除。
8.已豎立電桿不宜用臨時(shí)拉線過夜,確需過夜時(shí),應(yīng)對(duì)臨時(shí)拉線采取加固措施。
9.改造工程現(xiàn)場廢棄舊電桿必須拔掉,并對(duì)桿坑進(jìn)行回填,防止廢舊電桿倒(斷)桿傷人。
(六)放線、緊線與撤線
1.放線、緊線和撤線均應(yīng)有專人指揮,統(tǒng)一信號(hào),并做到通信暢通、加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。工作前應(yīng)檢查放線、緊線和撤線工具及設(shè)備是否良好。
2.交叉跨越各種線路、鐵路、公路、河流等放、撤線時(shí),應(yīng)先取得主管部門同意,做好安全措施??缭綆щ娋€路時(shí),必須采取停電接地或搭可靠跨越架等措施,同時(shí)應(yīng)確保新放導(dǎo)線或被撤導(dǎo)線在被跨越線路的導(dǎo)線上不直接摩擦。
3.緊線前,應(yīng)檢查導(dǎo)線有無障礙物掛住。緊線時(shí),應(yīng)檢查接線管或接線頭以及過滑輪、橫擔(dān)、樹枝、房屋等處有無卡住現(xiàn)象。如遇導(dǎo)線有卡、掛現(xiàn)象,應(yīng)松線后處理。嚴(yán)禁用手直接拉、推導(dǎo)線。
4.放線、緊線和撤線工作時(shí),人員不得站在或跨在已受力的牽引繩、導(dǎo)線的內(nèi)角和展放的導(dǎo)線圈內(nèi)以及牽引繩或架空線的垂直下方,防止意外跑線時(shí)抽傷。
5.人力放線應(yīng)遵守下列規(guī)定
(1)領(lǐng)線人由技工擔(dān)任,并隨時(shí)注意前后信號(hào),拉線人應(yīng)走在同一直線上,相互間保持適當(dāng)距離。
(2)通過河流或溝渠時(shí),應(yīng)由船只或繩索引渡。
(3)通過陡坡時(shí),應(yīng)防止?jié)L石傷人,遇懸崖險(xiǎn)坡應(yīng)采取先放引繩或扶繩等措施。
(4)通過竹林時(shí),應(yīng)防止竹樁尖扎腳。
6.緊線、撤線前,應(yīng)檢查拉線、樁錨和桿塔,必要時(shí)應(yīng)加固樁錨或設(shè)臨時(shí)拉線。
7.嚴(yán)禁采用突然剪斷導(dǎo)線的做法松線。
8.每天收工前,應(yīng)將沒有掛好的新、舊導(dǎo)線上收到桿塔上并綁扎好。對(duì)于白天施工、晚上復(fù)電的線路,新舊線路之間要明顯斷開點(diǎn)且有足夠的安全距離,次日復(fù)工時(shí)應(yīng)重新做安全措施。
(七)戶表安裝
1.斷開入戶電源開關(guān)。
2.使用電站、電錘時(shí)應(yīng)檢查外殼是否漏電,戴絕緣手套、穿絕緣鞋,嚴(yán)禁打赤腳。施工電源應(yīng)帶漏電保護(hù)器。
3.接線應(yīng)正確,接頭應(yīng)接牢,布線合理無破損漏洞,接線完畢用搖表檢測絕緣良好后方可接入電源。
(八)高處作業(yè)
1.上桿作業(yè)前,應(yīng)先檢查電桿根部、基礎(chǔ)和拉線是否牢固,桿身是否有超出運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)要求裂縫,新立桿塔在桿基未完全牢固或未做好臨時(shí)拉線前,嚴(yán)禁攀登。
2.登桿前,應(yīng)先檢查登高工具和設(shè)施是否完整牢靠,嚴(yán)禁利用繩索拉線上下桿或順桿下滑。
3.在桿上高空作業(yè)時(shí),應(yīng)使用有后備繩的雙保險(xiǎn)安全帶,安全帶和后備繩應(yīng)分別掛在桿塔不同部位的牢固構(gòu)件上。
4.高處作業(yè)應(yīng)使用工具袋,較大的工具應(yīng)固定在牢固構(gòu)件上,不準(zhǔn)隨便亂放。上下傳遞物件應(yīng)用繩索栓牢傳遞,嚴(yán)禁上下拋擲。地面工作人員不得站在作業(yè)處的垂直下方。
5.高空落物區(qū)不得有無關(guān)人員通行或逗留,在行人道口或人口密集區(qū)從事高處作業(yè),工作地點(diǎn)下方應(yīng)設(shè)圍欄、交通警示和隔離裝置等保護(hù)措施。
6.桿上有人作業(yè)時(shí),不得調(diào)整或撤除拉線。
(九)安全防護(hù)用品、用具
1.嚴(yán)禁采購和使用未經(jīng)省公司允許入網(wǎng)的安全工器具,嚴(yán)禁采購和使用無生產(chǎn)廠家、許可證編號(hào)、生產(chǎn)日期以及國家鑒定合格證書的安全防護(hù)用品。
2.每次使用安全防護(hù)用品、用具前,必須進(jìn)行外觀檢查,不符合要求的嚴(yán)禁使用。
3.安全防護(hù)用品、用具不得移作他用。
(十)施工機(jī)具
1.絞磨應(yīng)放置平穩(wěn)、錨固可靠,受力前方不得有人,錨固繩應(yīng)有防滑動(dòng)措施。
2.牽引繩應(yīng)從卷筒下方卷入,排列整齊,并與卷筒垂直,在卷筒上不得少于5圈。
3.人力絞磨架上固定磨軸的活動(dòng)檔板應(yīng)裝在不受力的一側(cè),嚴(yán)禁反裝。人力推磨時(shí)推磨人員應(yīng)同時(shí)用力,絞磨受力時(shí)不得離開磨杠,防止飛磨傷人。絞磨受力時(shí)不得用松尾繩的方法卸菏。拉磨尾繩不得少于2人,應(yīng)站在錨樁后面,且不得在繩圈內(nèi)。
4.選用抱桿應(yīng)經(jīng)過計(jì)算或負(fù)荷校核,獨(dú)立抱桿至少應(yīng)有4根拉繩,人字抱桿應(yīng)有2根拉繩,所有拉繩均應(yīng)固定在牢固的地錨上,必要時(shí)經(jīng)校驗(yàn)合格。
5.抱桿有下列情況之一者嚴(yán)禁使用:
(1)圓木抱桿:木質(zhì)腐朽、損傷嚴(yán)重或彎曲過大。
(2)金屬抱桿:整體彎曲超過桿長的1/600,局部彎曲嚴(yán)重、磕癟變形,表面嚴(yán)重腐蝕、裂紋或脫焊。
(3)抱桿脫帽環(huán)表面有裂紋或螺紋變形。
6.雙鉤緊線器應(yīng)經(jīng)常潤滑保養(yǎng)。出現(xiàn)換向爪失靈,螺桿無保險(xiǎn)螺絲、表面裂紋或變形等現(xiàn)象時(shí)嚴(yán)禁使用。緊線器受力后應(yīng)至少保留1/5有效絲桿長度。
7.鏈條葫蘆使用前應(yīng)檢查吊鉤、鏈條、轉(zhuǎn)動(dòng)裝置及剎車裝置,吊鉤、鏈輪或倒卡變化以及鏈條磨損達(dá)直徑的15%者嚴(yán)禁使用。剎車片嚴(yán)禁沾染油脂。
8.鋼絲繩應(yīng)按出廠技術(shù)數(shù)據(jù)使用,無技術(shù)數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)進(jìn)行單絲破斷力試驗(yàn)。鋼絲繩應(yīng)定期浸油。
9.汽車吊的使用應(yīng)遵守zbj80002《汽車超重機(jī)和輪胎起重機(jī)安全規(guī)程》的規(guī)定。汽車吊應(yīng)在水平地面上工作,其允許傾斜度不得大于3°,支架應(yīng)支撐在堅(jiān)實(shí)的地面上,否則應(yīng)采取加固措施。
五、施工安全監(jiān)督規(guī)定
(一)施工項(xiàng)目不論是否外包,都應(yīng)有我方人員(含供電所人員)進(jìn)行現(xiàn)場安全、質(zhì)量監(jiān)督,專職安全監(jiān)督人員應(yīng)按省公司規(guī)定穿戴“紅馬甲”。
(二)各單位應(yīng)對(duì)在建項(xiàng)目明確專職安全監(jiān)督人員,自始至終進(jìn)行全過程安全、質(zhì)量監(jiān)督。
(三)對(duì)現(xiàn)場發(fā)生的違章指揮、違章作業(yè)一律按《湖南省電力公司“違章就下崗”實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定予以處罰。對(duì)外包單位應(yīng)在簽訂施工安全協(xié)議書時(shí)對(duì)違章違紀(jì)的處罰作出規(guī)定。
(四)各單位應(yīng)每天將正在施工的項(xiàng)目在電業(yè)局網(wǎng)上公布、接受各管理部門的檢查。
第4篇 關(guān)于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理的有關(guān)規(guī)定
1.所有農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程施工必須填寫安全施工作業(yè)票,如需將運(yùn)用中的電氣設(shè)備停電或采取安全措施的,還應(yīng)填寫第一種工作票。工作票由設(shè)備運(yùn)行管理單位和施工單位“雙簽發(fā)”。
2.運(yùn)用中的電氣設(shè)備停電的安全措施,由設(shè)備運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)完成,施工地段的安全措施由施工單位負(fù)責(zé)完成。
3.低壓絕緣導(dǎo)線無法掛接地線時(shí),接地線離工作地段的距離不得大于300米,如工作地段有多處低壓下戶線,應(yīng)掛接地線或斷開客戶電源點(diǎn)。
4.在10千伏線路上掛接地線穿越低壓絕緣導(dǎo)線時(shí),應(yīng)檢查低壓絕緣導(dǎo)線絕緣層是否完好,如絕緣層有破損,應(yīng)先將絕緣層破損處理好再行登桿。
5.導(dǎo)地線展放(拆除)工作若跨越街道、公路、交通道口、居區(qū)等處應(yīng)設(shè)專人看守,跨越公路、交通道口時(shí)應(yīng)裝設(shè)跨越架,設(shè)置雙向警示標(biāo)識(shí),防止發(fā)生交通事故,導(dǎo)線拉傷人等。
6.工作負(fù)責(zé)人應(yīng)帶以下資料:工作票(安全施工作業(yè)票)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡、班前班會(huì)后記錄、生產(chǎn)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)管理人員到崗到位記錄、現(xiàn)場勘察記錄、施工方案、施工圖紙。
第5篇 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理補(bǔ)充規(guī)定
一、總則
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的管理,根據(jù)《湖南省電力公司農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理辦法》(湘電公司安監(jiān)〔2010〕685號(hào))等文件精神、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《湖南省電力公司農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理辦法》郴電安監(jiān)〔2011〕45號(hào)和下發(fā)《郴州電業(yè)局農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》的通知,結(jié)合我局農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程自營、生產(chǎn)任務(wù)下達(dá)等管理實(shí)際,特制定本補(bǔ)充規(guī)定。
二、“三種人”安全管理的補(bǔ)充規(guī)定
1.各單位要嚴(yán)格農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程工作票簽發(fā)人的管理,應(yīng)由熟悉人員技術(shù)水平、熟悉改造前設(shè)備情況、改造后實(shí)際接線方式及單位書面批準(zhǔn)的人員擔(dān)任。
2.抽調(diào)供電所人員或外委技工組建10kv及以下農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程專業(yè)施工隊(duì)的單位,其施工隊(duì)工作負(fù)責(zé)人工作范圍發(fā)生變動(dòng)的,必須重新進(jìn)行培訓(xùn)和考試,根據(jù)其新的施工范圍熟悉相關(guān)設(shè)備情況,經(jīng)各單位考試合格后重新下文明確,并報(bào)市局安監(jiān)部和農(nóng)電部備案。
3.抬桿、打洞等臨時(shí)用工的配合工作,可由村里組織實(shí)施,由供電所的工作人員帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人穿紅馬甲,使用派工單。
4.工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場,對(duì)工作班人員的安全進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)護(hù),及時(shí)糾正不安全的行為。在線路停電時(shí)進(jìn)行的工作,工作負(fù)責(zé)人在班組確無觸電、高墜等危險(xiǎn)的條件下,可以參加班組的工作。施工作業(yè)期間,工作負(fù)責(zé)人不得兼任矛盾協(xié)調(diào)人。
三、工作票、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡(書、施工作業(yè)票)、施工“三措”的補(bǔ)充規(guī)定
1.抬桿、土石方開挖等無觸電、高墜危險(xiǎn)的簡單工作可使用派工單或基建標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)票;新建且不涉及運(yùn)行設(shè)備停電的立桿、放線、組裝橫擔(dān)等較復(fù)雜的工作必須使用基建標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)票,不得使用派工單。
2.各縣公司農(nóng)網(wǎng)停電施工的工作票及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)按實(shí)際工作情況選擇編制方式、并保證其正確性和規(guī)范性、實(shí)用性。
3.日停夜送的改造施工每天必須重新填寫工作票,重新履行工作許可手續(xù)。
4.變電站10kv出線配套工程的施工,必須編制完整的施工“三措”和施工“方案”,履行審核、批準(zhǔn)手續(xù),組織相關(guān)部門及班組學(xué)習(xí)后,方可實(shí)施。
四、信息發(fā)布的補(bǔ)充規(guī)定
1.農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程所有施工作業(yè)必須發(fā)布檢修信息,包括抬桿、桿塔基礎(chǔ)開挖、掛表等工作。
2.信息發(fā)布平臺(tái)的有關(guān)規(guī)定:
農(nóng)網(wǎng)全部施工作業(yè)信息發(fā)布到省公司檢修信息發(fā)布平臺(tái)。
3.發(fā)布周期
停電的施工作業(yè):每停一次電,作業(yè)前一天17:00前發(fā)布一次作業(yè)信息。
不停電的施工作業(yè):連續(xù)多天、時(shí)間超過一周的施工作業(yè),每周必須發(fā)布一次檢修信息。信息發(fā)布的內(nèi)容要對(duì)每天的工作進(jìn)行預(yù)安排,如某日某地進(jìn)行某種工作;其它情況作業(yè),每天發(fā)布一次作業(yè)信息。
五、現(xiàn)場把關(guān)的補(bǔ)充規(guī)定
1.由村組織的抬桿、打洞等無觸電、高墜等危險(xiǎn)的臨時(shí)工作,由供電所或施工隊(duì)派出的監(jiān)護(hù)人兼任把關(guān)人。
第6篇 農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程安全管理規(guī)定
為了確保農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程順利進(jìn)行,防止發(fā)生人身傷亡和設(shè)備、質(zhì)量事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國家電網(wǎng)公司《安全工作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電力安全工作規(guī)程》《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等法律、法規(guī),特制定本規(guī)定。
一、施工組織管理規(guī)定
(一)各單位應(yīng)成立行政一把手為組長的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工程施工安全管理工作。各基層單位必須層層簽訂安全責(zé)任狀,并把農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程的安全和質(zhì)量管理納入單位和干部的年度考核內(nèi)容。
(二)應(yīng)根據(jù)《國家電網(wǎng)公司各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理人員、施工人員的責(zé)任,并落實(shí)到位。對(duì)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程的過程嚴(yán)格按照日常生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對(duì)違章行為執(zhí)行有關(guān)處罰和連帶處罰規(guī)定。
(三)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》等法律、規(guī)程的規(guī)定切實(shí)保證施工人員的人身安全,搞好對(duì)外包施工隊(duì)伍的管理,減少發(fā)、承包工作中的人身傷亡事故。除簽訂工程承包合同外,還應(yīng)簽訂施工安全協(xié)議書,明確承、發(fā)包雙方的責(zé)任。既要防止以包代管,又要防止職責(zé)不清。
二、外包隊(duì)伍和臨時(shí)工管理規(guī)定
(一)進(jìn)入施工的任何單位和施工隊(duì)伍必須自覺遵守國家及當(dāng)?shù)卣贫ǖ挠嘘P(guān)勞動(dòng)保護(hù)和工業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)。必須自覺遵守國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》及有關(guān)安全管理的文件,必須自覺服從工程發(fā)包方及上級(jí)有關(guān)部門的安全管理和安全監(jiān)察。
(二)參與施工的外來單位及施工隊(duì)伍,必須由各電業(yè)局資質(zhì)審查小組或安監(jiān)部門嚴(yán)格審查其安全資質(zhì)并形成“資質(zhì)審查報(bào)告” 辦理湖南省電力公司農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程安全入網(wǎng)許可證(或辦理入網(wǎng)施工臨時(shí)證明)。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦某邪鼏挝唬瑖?yán)禁錄用,各單位應(yīng)通過資質(zhì)審查、招標(biāo),擇優(yōu)選用承包隊(duì)伍。
(三)公司所屬各單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行發(fā)包工程和臨時(shí)工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容,應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。對(duì)外發(fā)包工程項(xiàng)目必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并由發(fā)包方安全監(jiān)督部門審查同意。
(四)公司所屬各單位對(duì)承包單位(含包工隊(duì),下同)的安全施工負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任,必須將承包單位的安全施工列入本單位的重要議事日程,嚴(yán)禁以“包”代管、以“罰”代管,嚴(yán)禁承包方將所承包的工程再行分包。
(五)承包單位安全資質(zhì)和條件審查內(nèi)容:
1.有關(guān)部門核發(fā)的資質(zhì)證書,并具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí);
2.有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
3.中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證;經(jīng)過公證的法人代表資格證書或由工商行政管理部門核發(fā),在有效期內(nèi)的法人授權(quán)證明書;
4.由勞動(dòng)部門(或建設(shè)部)頒發(fā)的“安全施工合格證”;施工簡歷和近三年安全施工記錄;
5.施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求,特種作業(yè)人員取證情況;
6.具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設(shè)有兼職安全員;
7.滿足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備;
8.安全施工管理制度及辦法。
(六)發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:
1.對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查,確定其符合本規(guī)定第五條所列條件。
2.開工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員、安監(jiān)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并有完整的記錄或資料。
3.在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場所作業(yè),發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底并要求承包方制定安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實(shí)施。
4.合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。
(七)發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督承包單位定期組織其職工體檢。體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者,老、弱、病、殘者及童工嚴(yán)禁錄用,發(fā)包單位必須保留其體檢報(bào)告的復(fù)印件(承包單位必須提供縣級(jí)以上人民醫(yī)院的體檢報(bào)告)。凡已注冊(cè)的人員不得隨意更換,不得冒名頂替。確因工作需要臨時(shí)增補(bǔ)或調(diào)換人員,上崗前必須向發(fā)包單位提供體檢報(bào)告。
(八)工程開工前,承包單位必須組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育和考試,必須將受教育人員的考試成績匯總冊(cè)和試卷的復(fù)印件報(bào)發(fā)包單位備案,并根據(jù)需要由發(fā)包方抽考合格后,方可進(jìn)入現(xiàn)場施工。凡增補(bǔ)或調(diào)換人員、更換工種,在上崗前必須進(jìn)行安全教育和考試,并報(bào)發(fā)包單位備案。
(九)涉及停、送電及進(jìn)入運(yùn)行設(shè)備等需要辦理工作票的工程,開工前,承包單位必須將確定為工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人的名單及安規(guī)考試成績(試卷的復(fù)印件)等資料,報(bào)發(fā)包單位安監(jiān)部門審批同意后,方可開始施工。發(fā)包單位安監(jiān)部門在開始施工前,必須將批準(zhǔn)同意作為工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人的名單送達(dá)本單位所轄的發(fā)電廠、變電站、開閉所、操作隊(duì)及調(diào)度室。
(十)承包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場的全部手續(xù)審查合格后,發(fā)包單位應(yīng)給承包單位職工辦理帶有本人照片的“胸卡證”,進(jìn)入施工現(xiàn)場和上崗作業(yè)時(shí)必須佩戴,“胸卡證”嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗。
(十一)承包單位對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施,經(jīng)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并蓋公章,報(bào)發(fā)包單位工程管理部門審查備案。大型獨(dú)立施工項(xiàng)目承包單位還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)有關(guān)工程技術(shù)人員審核和總工程師批準(zhǔn),并加蓋公章,報(bào)發(fā)包單位審查合格后執(zhí)行,并作為合同的附件。
(十二)承包單位的法人(含委托人、授權(quán)人)是安全施工第一責(zé)任者,對(duì)本單位的安全施工負(fù)全責(zé)。承包單位的專職安全員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志,承包單位按工作需要和安全施工需要?jiǎng)澐值陌啵ńM),其班(組)長名單應(yīng)報(bào)發(fā)包單位安監(jiān)部門備案。班(組)長是各班(組)的安全第一責(zé)任人。
(十三)發(fā)包單位的安監(jiān)部門應(yīng)組織承包單位參加定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì),應(yīng)及時(shí)向承包單位傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)等,并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。
(十四)承包單位施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí),發(fā)包單位安全監(jiān)督部門應(yīng)予制止,直至停止承包單位的工作。
(十五)凡由承包單位責(zé)任造成的事故,應(yīng)由承包單位承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生事故必須按“四不放過”的原則調(diào)查處理,并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào),發(fā)生重傷、死亡等人身傷亡事故的承包單位在向發(fā)包單位上報(bào)的同時(shí),必須于24小時(shí)內(nèi)直接報(bào)告省公司安全監(jiān)察部。凡弄虛作假,隱瞞不報(bào)的,經(jīng)核實(shí)注銷其入網(wǎng)資格,沒收安全保證金,取消施工作業(yè)資格。
(十六)因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故,不對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核,但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。
(十七)基層供電所、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項(xiàng)目。
(十八)承包單位必須按國家規(guī)定為施工人員配備合格的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全用具,發(fā)包單位安監(jiān)部門應(yīng)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。
(十九)承包單位必須依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,為其從事危險(xiǎn)作業(yè)的所有人員(含臨時(shí)用工)辦理意外傷害保險(xiǎn)。
(二十)各單位招聘的臨時(shí)工原則上應(yīng)相對(duì)固定,有條件的應(yīng)聘請(qǐng)法人組織里的有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)電技術(shù)人員。臨時(shí)工上崗前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn),考試合格后,持證或佩帶標(biāo)志上崗。
(二十一)臨時(shí)工分散到供電所、班組參加施工作業(yè)時(shí),由所在的供電所、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí),必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,并做好安全措施。臨時(shí)工進(jìn)入高壓帶電場所時(shí),還必須在工作現(xiàn)場設(shè)立圍欄和明顯的警告標(biāo)志。開工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向臨時(shí)工交代清楚并要求臨時(shí)工復(fù)述,復(fù)述正確簽字后方可開工。
禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時(shí)工單獨(dú)從事有危險(xiǎn)的工作。
(二十二)臨時(shí)工的安全管理、事故統(tǒng)計(jì)、考核與農(nóng)電職工等同對(duì)待。臨時(shí)工從事生產(chǎn)工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與農(nóng)電職工相同。
三、施工安全管理規(guī)定
(一)無論是生產(chǎn)系統(tǒng)人員,還是農(nóng)電系統(tǒng)人員,都必須熟悉和遵守《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》,遵守有關(guān)安全生產(chǎn)管理文件的規(guī)定,不得違章指揮、違章作業(yè)。
(二)各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的技術(shù)、安全培訓(xùn),使他們能熟練掌握新技術(shù)、新設(shè)備和安全知識(shí),特種作業(yè)人員還必須做到持證上崗。
(三)進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)的人員必須戴好安全帽,正確配用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。夜間施工還應(yīng)配備有足夠亮度的照明燈具。施工人員應(yīng)具備《電力安全工作規(guī)程》第1.3條所規(guī)定的基本條件。
(四)各項(xiàng)目的施工均應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)或作業(yè)指導(dǎo)書,并經(jīng)有關(guān)人員審核、縣級(jí)供電企業(yè)主管副局長批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(五)每天作業(yè)前,項(xiàng)目經(jīng)理(施工負(fù)責(zé)人)應(yīng)組織全體作業(yè)人員開好班前會(huì),開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控,進(jìn)行安全技術(shù)交底。
四、施工安全措施規(guī)定
(一)停、送電
1.改造任務(wù)凡涉及到對(duì)10kv及以上線路停電的,都必須向管轄調(diào)度報(bào)送停電計(jì)劃和申請(qǐng),按《調(diào)度規(guī)程》辦理相關(guān)手續(xù)。
2.本單位人員(含農(nóng)村供電所人員)承擔(dān)改造施工任務(wù)的,停、送電手續(xù)及安全管理要求按《調(diào)度規(guī)程》和《國家電網(wǎng)公司安全工作規(guī)程》(電力線路部分)及有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
3.外包項(xiàng)目施工,本單位(含農(nóng)村供電所)派出停送電聯(lián)系人,負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的停、送電工作(含白天施工、晚上送電等情況),并負(fù)責(zé)做好所有安全措施。
4.項(xiàng)目施工涉及到交叉、跨越帶電設(shè)備的情況時(shí),施工負(fù)責(zé)人和帶電設(shè)備的運(yùn)行負(fù)責(zé)人必須共同進(jìn)行現(xiàn)場查勘,制定可靠的安全措施列入施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)或作業(yè)指導(dǎo)書,并嚴(yán)格執(zhí)行審核、批準(zhǔn)手續(xù)。
5.10kv分支線路供電時(shí),分支刀閘或跌落保險(xiǎn)由停送電聯(lián)系人負(fù)責(zé)操作,并在刀閘操作把手或電桿上較高的位置掛“禁止攀登,高壓危險(xiǎn)”標(biāo)示牌,取下的跌落保險(xiǎn)由其負(fù)責(zé)保管。
6.線路改造竣工復(fù)電或改造中需送電前,除做好相關(guān)的驗(yàn)收工作外,停送電聯(lián)系人應(yīng)先確認(rèn)所有施工人員已撤離工作現(xiàn)場,安全措施己拆除,然后才能向管轄調(diào)度匯報(bào)申請(qǐng)送電。
7.低壓400v線路改造工作,由農(nóng)村供電所所長擔(dān)任工作許可人,停送電聯(lián)系人操作停、送電工作,并負(fù)責(zé)布置和撤除所有安全措施。上述工作由農(nóng)村供電所設(shè)專門記錄本記錄。
(二)挖坑
1.挖坑前,應(yīng)及時(shí)清除坑口附近浮土、石塊,坑邊嚴(yán)禁外人逗留。
2.作業(yè)人員不得在坑內(nèi)休息。
3.在土質(zhì)松軟處挖坑,應(yīng)有防止塌方措施,禁止由下部掏挖土層。
4.在居民區(qū)及交通道路附近開挖的基坑,應(yīng)設(shè)坑蓋或可靠遮欄,加掛警告標(biāo)志,夜間掛紅燈。
(三)運(yùn)桿
1.重大物件不得直接用肩扛運(yùn),抬運(yùn)時(shí)應(yīng)設(shè)一人指揮,步調(diào)一致,同起同落。雨雪天氣后抬運(yùn)運(yùn)物件時(shí),應(yīng)有防滑措施。
2.起運(yùn)前,要檢查電桿、抬杠、繩索的完好性,前后吊點(diǎn)位置選擇適當(dāng),重心低且平衡,繩索牢無滑動(dòng)。
3.作業(yè)人員應(yīng)正確著裝,不準(zhǔn)穿短衣、短褲、拖鞋和打赤腳,更不得將頭、手、腳、身子不能伸入桿下。行走時(shí)不要過于靠近電桿。上下坡、拐彎處、陡坡、溝港渠道及池邊更要謹(jǐn)慎慢行。
4.用板車,農(nóng)用拖拉機(jī)運(yùn)桿時(shí),應(yīng)檢查制動(dòng)裝置是否可靠,電桿要捆綁牢固,輕裝輕卸,行駛中不得超載超速,保持中速行駛,路況復(fù)雜時(shí)應(yīng)小心慢行。
5.裝卸電桿等笨重物件應(yīng)采取措施,防止散堆傷人,分散卸車時(shí),每卸一根電桿前,應(yīng)防止其余電桿滾動(dòng),每卸完一處,應(yīng)將車上其余電桿綁扎牢固后方可繼續(xù)運(yùn)送。
(四)焊桿
1.進(jìn)行焊接工作時(shí),應(yīng)有防止金屬溶渣飛濺、掉落引起火災(zāi)的措施以及防止?fàn)C傷、觸電、爆炸等措施,焊接人員離開現(xiàn)場前,應(yīng)檢查現(xiàn)場有無火種留下。
2.使用氣割、氣焊時(shí)應(yīng)注意防止火災(zāi)和爆炸,氧氣瓶與乙炔瓶之間應(yīng)保證有5m的距離,運(yùn)輸時(shí)嚴(yán)禁同車運(yùn)輸。
(五)立、撤桿
1.立、撤桿應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一指揮。開工前,應(yīng)交待施工方法,指揮信號(hào)和安全組織、技術(shù)措施,工作人員要明確分工、密切配合、服從指揮。
2.在居民區(qū)或交通道路附近立、撤桿時(shí),應(yīng)注意交通安全,設(shè)立警告標(biāo)志,必要時(shí)派專人看守。
3.立、撤桿時(shí),除指揮人員和工作人員外,其他人員應(yīng)在離開桿高1.2倍距離以外。
4.頂桿及叉桿只能用于豎立8m以下的拔稍桿,不得用鐵鍬、樁柱等代用。立桿前應(yīng)開好“馬道”,工作人員要均勻地分配在電桿的兩側(cè)。
5.使用吊車立、撤桿時(shí),鋼絲繩套應(yīng)在起吊電桿的適當(dāng)位置,以防止電桿突然傾倒。
6.人工扶立電桿要統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一號(hào)令,距地50~60°夾角時(shí)要放慢速度,再次檢查電桿,超過80°角后,扶立人要迅速離開至桿高1.2倍的圈外。
7.豎立電桿時(shí),不得將臨時(shí)拉線固定在有可能移動(dòng)或其他不可靠的物體上,臨時(shí)拉線綁扎應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行,臨時(shí)拉線應(yīng)在永久拉線全部安裝完畢后方可拆除。
8.已豎立電桿不宜用臨時(shí)拉線過夜,確需過夜時(shí),應(yīng)對(duì)臨時(shí)拉線采取加固措施。
9.改造工程現(xiàn)場廢棄舊電桿必須拔掉,并對(duì)桿坑進(jìn)行回填,防止廢舊電桿倒(斷)桿傷人。
(六)放線、緊線與撤線
1.放線、緊線和撤線均應(yīng)有專人指揮,統(tǒng)一信號(hào),并做到通信暢通、加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。工作前應(yīng)檢查放線、緊線和撤線工具及設(shè)備是否良好。
2.交叉跨越各種線路、鐵路、公路、河流等放、撤線時(shí),應(yīng)先取得主管部門同意,做好安全措施??缭綆щ娋€路時(shí),必須采取停電接地或搭可靠跨越架等措施,同時(shí)應(yīng)確保新放導(dǎo)線或被撤導(dǎo)線在被跨越線路的導(dǎo)線上不直接摩擦。
3.緊線前,應(yīng)檢查導(dǎo)線有無障礙物掛住。緊線時(shí),應(yīng)檢查接線管或接線頭以及過滑輪、橫擔(dān)、樹枝、房屋等處有無卡住現(xiàn)象。如遇導(dǎo)線有卡、掛現(xiàn)象,應(yīng)松線后處理。嚴(yán)禁用手直接拉、推導(dǎo)線。
4.放線、緊線和撤線工作時(shí),人員不得站在或跨在已受力的牽引繩、導(dǎo)線的內(nèi)角和展放的導(dǎo)線圈內(nèi)以及牽引繩或架空線的垂直下方,防止意外跑線時(shí)抽傷。
5.人力放線應(yīng)遵守下列規(guī)定
(1)領(lǐng)線人由技工擔(dān)任,并隨時(shí)注意前后信號(hào),拉線人應(yīng)走在同一直線上,相互間保持適當(dāng)距離。
(2)通過河流或溝渠時(shí),應(yīng)由船只或繩索引渡。
(3)通過陡坡時(shí),應(yīng)防止?jié)L石傷人,遇懸崖險(xiǎn)坡應(yīng)采取先放引繩或扶繩等措施。
(4)通過竹林時(shí),應(yīng)防止竹樁尖扎腳。
6.緊線、撤線前,應(yīng)檢查拉線、樁錨和桿塔,必要時(shí)應(yīng)加固樁錨或設(shè)臨時(shí)拉線。
7.嚴(yán)禁采用突然剪斷導(dǎo)線的做法松線。
8.每天收工前,應(yīng)將沒有掛好的新、舊導(dǎo)線上收到桿塔上并綁扎好。對(duì)于白天施工、晚上復(fù)電的線路,新舊線路之間要明顯斷開點(diǎn)且有足夠的安全距離,次日復(fù)工時(shí)應(yīng)重新做安全措施。
(七)戶表安裝
1.斷開入戶電源開關(guān)。
2.使用電站、電錘時(shí)應(yīng)檢查外殼是否漏電,戴絕緣手套、穿絕緣鞋,嚴(yán)禁打赤腳。施工電源應(yīng)帶漏電保護(hù)器。
3.接線應(yīng)正確,接頭應(yīng)接牢,布線合理無破損漏洞,接線完畢用搖表檢測絕緣良好后方可接入電源。
(八)高處作業(yè)
1.上桿作業(yè)前,應(yīng)先檢查電桿根部、基礎(chǔ)和拉線是否牢固,桿身是否有超出運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)要求裂縫,新立桿塔在桿基未完全牢固或未做好臨時(shí)拉線前,嚴(yán)禁攀登。
2.登桿前,應(yīng)先檢查登高工具和設(shè)施是否完整牢靠,嚴(yán)禁利用繩索拉線上下桿或順桿下滑。
3.在桿上高空作業(yè)時(shí),應(yīng)使用有后備繩的雙保險(xiǎn)安全帶,安全帶和后備繩應(yīng)分別掛在桿塔不同部位的牢固構(gòu)件上。
4.高處作業(yè)應(yīng)使用工具袋,較大的工具應(yīng)固定在牢固構(gòu)件上,不準(zhǔn)隨便亂放。上下傳遞物件應(yīng)用繩索栓牢傳遞,嚴(yán)禁上下拋擲。地面工作人員不得站在作業(yè)處的垂直下方。
5.高空落物區(qū)不得有無關(guān)人員通行或逗留,在行人道口或人口密集區(qū)從事高處作業(yè),工作地點(diǎn)下方應(yīng)設(shè)圍欄、交通警示和隔離裝置等保護(hù)措施。
6.桿上有人作業(yè)時(shí),不得調(diào)整或撤除拉線。
(九)安全防護(hù)用品、用具
1.嚴(yán)禁采購和使用未經(jīng)省公司允許入網(wǎng)的安全工器具,嚴(yán)禁采購和使用無生產(chǎn)廠家、許可證編號(hào)、生產(chǎn)日期以及國家鑒定合格證書的安全防護(hù)用品。
2.每次使用安全防護(hù)用品、用具前,必須進(jìn)行外觀檢查,不符合要求的嚴(yán)禁使用。
3.安全防護(hù)用品、用具不得移作他用。
(十)施工機(jī)具
1.絞磨應(yīng)放置平穩(wěn)、錨固可靠,受力前方不得有人,錨固繩應(yīng)有防滑動(dòng)措施。
2.牽引繩應(yīng)從卷筒下方卷入,排列整齊,并與卷筒垂直,在卷筒上不得少于5圈。
3.人力絞磨架上固定磨軸的活動(dòng)檔板應(yīng)裝在不受力的一側(cè),嚴(yán)禁反裝。人力推磨時(shí)推磨人員應(yīng)同時(shí)用力,絞磨受力時(shí)不得離開磨杠,防止飛磨傷人。絞磨受力時(shí)不得用松尾繩的方法卸菏。拉磨尾繩不得少于2人,應(yīng)站在錨樁后面,且不得在繩圈內(nèi)。
4.選用抱桿應(yīng)經(jīng)過計(jì)算或負(fù)荷校核,獨(dú)立抱桿至少應(yīng)有4根拉繩,人字抱桿應(yīng)有2根拉繩,所有拉繩均應(yīng)固定在牢固的地錨上,必要時(shí)經(jīng)校驗(yàn)合格。
5.抱桿有下列情況之一者嚴(yán)禁使用:
(1)圓木抱桿:木質(zhì)腐朽、損傷嚴(yán)重或彎曲過大。
(2)金屬抱桿:整體彎曲超過桿長的1/600,局部彎曲嚴(yán)重、磕癟變形,表面嚴(yán)重腐蝕、裂紋或脫焊。
(3)抱桿脫帽環(huán)表面有裂紋或螺紋變形。
6.雙鉤緊線器應(yīng)經(jīng)常潤滑保養(yǎng)。出現(xiàn)換向爪失靈,螺桿無保險(xiǎn)螺絲、表面裂紋或變形等現(xiàn)象時(shí)嚴(yán)禁使用。緊線器受力后應(yīng)至少保留1/5有效絲桿長度。
7.鏈條葫蘆使用前應(yīng)檢查吊鉤、鏈條、轉(zhuǎn)動(dòng)裝置及剎車裝置,吊鉤、鏈輪或倒卡變化以及鏈條磨損達(dá)直徑的15%者嚴(yán)禁使用。剎車片嚴(yán)禁沾染油脂。
8.鋼絲繩應(yīng)按出廠技術(shù)數(shù)據(jù)使用,無技術(shù)數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)進(jìn)行單絲破斷力試驗(yàn)。鋼絲繩應(yīng)定期浸油。
9.汽車吊的使用應(yīng)遵守zbj80002《汽車超重機(jī)和輪胎起重機(jī)安全規(guī)程》的規(guī)定。汽車吊應(yīng)在水平地面上工作,其允許傾斜度不得大于3°,支架應(yīng)支撐在堅(jiān)實(shí)的地面上,否則應(yīng)采取加固措施。
五、施工安全監(jiān)督規(guī)定
(一)施工項(xiàng)目不論是否外包,都應(yīng)有我方人員(含供電所人員)進(jìn)行現(xiàn)場安全、質(zhì)量監(jiān)督,專職安全監(jiān)督人員應(yīng)按省公司規(guī)定穿戴“紅馬甲”。
(二)各單位應(yīng)對(duì)在建項(xiàng)目明確專職安全監(jiān)督人員,自始至終進(jìn)行全過程安全、質(zhì)量監(jiān)督。
(三)對(duì)現(xiàn)場發(fā)生的違章指揮、違章作業(yè)一律按《湖南省電力公司“違章就下崗”實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定予以處罰。對(duì)外包單位應(yīng)在簽訂施工安全協(xié)議書時(shí)對(duì)違章違紀(jì)的處罰作出規(guī)定。
(四)各單位應(yīng)每天將正在施工的項(xiàng)目在電業(yè)局網(wǎng)上公布、接受各管理部門的檢查。