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第1篇 煉鋼廠燃油管道煤氣管道安全管理規(guī)定
1燃油管道是否采用伴熱和保溫措施,應(yīng)根據(jù)油品種類、粘度一溫度特性曲線及當(dāng)?shù)貧鉁厍闆r來確定。
2燃油管道施工完畢,應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)度試驗和嚴(yán)密性試驗;一般采用液壓試驗,試驗要求應(yīng)符合gb 50235的規(guī)定。
3 煤氣進(jìn)入車間前的管道,應(yīng)裝設(shè)可靠的隔斷裝置。
在管道隔斷裝置前、管道的最高處及管道的末端,應(yīng)設(shè)置放散管;放散管口應(yīng)高出煤氣管道、設(shè)備和走臺4m,且應(yīng)引出廠房外。
4車間煤氣管道的強(qiáng)度試驗和嚴(yán)密性試驗,應(yīng)符合gb6222的要求。
5煉鋼車間煤氣間斷用戶,不宜使用高爐煤氣或轉(zhuǎn)爐煤氣。
第2篇 燃油氣管道安全管理規(guī)定
第一章 一 般 規(guī) 定
第一條 油(氣)管道輸送系指利用管道將燃油、氣從油(氣)卸料站/碼頭或輸送管線輸送至生產(chǎn)系 統(tǒng)輸送的過程。
第二條 油(氣)管道工程的勘察設(shè)計者、供應(yīng)商、承包商應(yīng)具有與所承攬油(氣)管道勘察設(shè)計、 供應(yīng)和工程施工相適應(yīng)的合法資質(zhì)。
第三條 管道工程的勘察設(shè)計者、供應(yīng)商、承包商應(yīng)實行安全、環(huán)境與健康管理,具有良好的安 全業(yè)績。
第四條 在油(氣)管道工程勘察設(shè)計、供應(yīng)、施工過程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和公司有關(guān)安全生產(chǎn) 的方針、政策、法律、法規(guī)、設(shè)計規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 管道工程項目中的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第二章 安 全 管 理
第六條 使用燃油、天然氣作為一次能源的發(fā)電企業(yè)應(yīng)按照集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《安 全監(jiān)督規(guī)定》設(shè)置安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配置與管理內(nèi)容相適應(yīng)的人力和裝備,逐級建立安全管理網(wǎng)絡(luò), 完善各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第七條 安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)貫徹落實國家、集團(tuán)公司關(guān)于油(氣)管道作業(yè)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度; 負(fù)責(zé)制定本企業(yè)安全管理年度工作計劃;
(二)負(fù)責(zé)油(氣)管道工程建設(shè)項目安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時”的監(jiān)督和油(氣)管道作業(yè)人員勞動 保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生工作的歸口管理;
(三)負(fù)責(zé)制訂、修訂企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程;編制職工安全教育培訓(xùn)計劃, 并組織實施;
(四)負(fù)責(zé)制定安全措施和隱患整改計劃,深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查,落實整改。
(五)主持制定安全應(yīng)急計劃,并建立完善應(yīng)急指揮和救助系統(tǒng);
(六)負(fù)責(zé)油(氣)管道事故的調(diào)查、處理、上報和統(tǒng)計工作;
(七)負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器等關(guān)鍵設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作;
(八)負(fù)責(zé)安全考核評比工作,開展安全科技成果交流,推進(jìn)安全科技進(jìn)步,積極組織各種安全 活動,協(xié)調(diào)有關(guān)問題。
第八條 使用燃油、天然氣作為一次能源的發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立實施安全管理體系,并有效運(yùn)行。
第三章 運(yùn) 行 管 理
第九條 油(氣)管道的安全衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與主體工程一樣進(jìn)行“三同時”預(yù)評價和竣工驗收。
第十條 油(氣)管道投產(chǎn)前應(yīng)制定投產(chǎn)方案,投產(chǎn)方案內(nèi)容包括制定投產(chǎn)方案的依據(jù)、各項投產(chǎn)工作的具體計劃、組織機(jī)構(gòu)、投產(chǎn)程序及各階段的要求、工藝運(yùn)行參數(shù)、投產(chǎn)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。 第十一條 油(氣)管道投產(chǎn)前應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)行。投產(chǎn)試運(yùn)行分單體及整體試運(yùn)行,各項試運(yùn)行工作應(yīng)嚴(yán)格按投產(chǎn)方案進(jìn)行。
第十二條 油(氣)管道整體試運(yùn)行應(yīng)在系統(tǒng)試運(yùn)合格后進(jìn)行。燃油輸送管道應(yīng)以水為介質(zhì);天然 氣輸送管道應(yīng)以氣體為介質(zhì)。整體試運(yùn)行各項技術(shù)指標(biāo)全部合格后,方可投入運(yùn)行。
第十三條 投入正常運(yùn)行的油(氣)管道,應(yīng)按運(yùn)行調(diào)度管理工作程序執(zhí)行。
第十四條 管道使用部門應(yīng)建立安全技術(shù)操作規(guī)程和巡檢制度,安全技術(shù)操作規(guī)程內(nèi)容主要包括:
(一)管道的工藝流程圖及操作工藝指標(biāo);
(二)開停操作程序;異常情況處理措施及匯報程序;
(三)防堵、防凝安全要求;清管操作程序。
第十五條 油(氣)管道所輸送介質(zhì)及各種添加劑應(yīng)認(rèn)真分析,確定其理化性質(zhì)及腐蝕性,采取有 效措施防止或減少管道內(nèi)腐蝕。
第十六條 天然氣管道的輸送應(yīng)符合 sy/t5922《天然氣輸送管道運(yùn)行管理規(guī)范》的規(guī)定;含硫 天然氣管道的輸送應(yīng)符合 sy 6457《含硫天然氣管道安全規(guī)程》的規(guī)定;含硫干氣輸送應(yīng)符合 sy 6506
《含硫氣田干氣輸送安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的規(guī)定。
第十八條 油氣管道安全裝置的設(shè)置應(yīng)包括管道泄漏檢測報警、可燃?xì)怏w泄漏檢測報警、火災(zāi)報 警、水擊保護(hù)、超溫和壓力異常報警、自動停泵和壓力泄放、陰極防護(hù)系統(tǒng)等。
第十九條 火災(zāi)與可燃?xì)怏w報警系統(tǒng),每年應(yīng)進(jìn)行一次校驗;便攜式氣體檢測儀應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)要求配 齊,每年進(jìn)行一次校驗和維護(hù)。
第二十條 生產(chǎn)設(shè)備或工藝設(shè)施的安全裝置應(yīng)有專人負(fù)責(zé),并經(jīng)常檢查。 第二十一條 應(yīng)急關(guān)斷系統(tǒng)應(yīng)保持完好,每年進(jìn)行一次校驗。
第二十二條 油(氣)管道(干線)應(yīng)設(shè)置陰極保護(hù)裝置,并定期進(jìn)行檢測。
第二十三條 油氣管道的檢查與保護(hù)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《石油、天然氣管道保護(hù)條例》,并按規(guī)定 進(jìn)行巡檢。
第二十四條 在汛期應(yīng)對管道穿跨越段、截斷閥等進(jìn)行安全檢查。
第二十五條 使用燃油、天然氣作為一次能源的發(fā)電企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練,填 寫演練記錄。應(yīng)急預(yù)案主要包括管線斷裂、設(shè)備故障、可燃物質(zhì)泄漏、火災(zāi)與爆炸、人員中毒、地震 與洪水、人員應(yīng)急撤離等。
第二十六條 油氣管道的搶、維修作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)安全規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案的要求。
第二十七條 油氣管道修復(fù)和改造,應(yīng)選用具有相應(yīng)資質(zhì)證書的施工單位,施工完工后出具竣工 資料。施工過程中,建設(shè)單位質(zhì)量檢驗部門應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督檢驗。
第四章 管 道 檢 測
第二十八條 油(氣)管道使用單位應(yīng)制定定期檢測計劃,經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后實施。管道使 用單位應(yīng)建立完善檢測檔案。
第二十九條 油(氣)管道技術(shù)檢測單位應(yīng)取得國務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門認(rèn)定的相應(yīng)資質(zhì), 并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。
第三十條 油(氣)管道分為一般檢測(外觀監(jiān)測)和全面檢測:
(一)一般檢測內(nèi)容包括管道損傷及變形、管道防腐層和絕熱層、管道附件和安全裝置、管道防 護(hù)帶和覆土、管道標(biāo)志樁、錨固墩、測試樁、圍柵、拉索、標(biāo)志牌和電法保護(hù)系統(tǒng);
(二)全面檢測內(nèi)容包括一般檢測的所有內(nèi)容和管道測厚、土壤腐蝕性參數(shù)測試、雜散電流測試、 管道監(jiān)控系統(tǒng)檢查及管內(nèi)腐蝕介質(zhì)測試。
第三十一條 油(氣)管道應(yīng)按檢測周期進(jìn)行檢測。一般檢測應(yīng)每年至少一次;在新建管道投產(chǎn) 三年內(nèi)應(yīng)進(jìn)行全面檢測,以后視管道運(yùn)行安全狀況每五年檢測一次,最長不超過八年檢測一次;對停 用一年以上再啟用的管道應(yīng)進(jìn)行全面檢測;對多次發(fā)生事故、防腐層損壞嚴(yán)重、修理、修復(fù)和改造后、 受自然災(zāi)害破壞以及投用超過十五年的管道,全面檢測周期應(yīng)適當(dāng)縮短。
第三十二條 油(氣)管道在檢測前應(yīng)制定詳細(xì)的檢測方案,并認(rèn)真組織實施。
第三十三條 從事無損檢測的人員應(yīng)持有有效證件且在資格證書允許范圍內(nèi)工作。
第五章 輸 油( 氣) 站
第三十四條 輸油(氣)站應(yīng)建立三級安全教育、特種作業(yè)人員管理、人員和機(jī)動車輛進(jìn)站管理、 外來人員安全管理、崗位責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部安全承包責(zé)任制等制度。
第三十五條 輸油(氣)站的生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)應(yīng)隔開,生產(chǎn)區(qū)應(yīng)實行封閉化管理,并有明顯的安 全防火警示標(biāo)志。
第三十六條 輸油(氣)站生產(chǎn)區(qū)內(nèi),禁止使用汽油、輕質(zhì)油、苯類溶劑等擦洗地板、設(shè)備和衣 物。
第三十七條 輸油(氣)站危險區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備、電纜、儀表、控制系統(tǒng)以及在危險區(qū)內(nèi)使用 的便攜式燈具、測試儀器儀表等,應(yīng)符合該危險區(qū)防爆等級要求。
第三十八條 輸油(氣)站生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)做到“三清”、“四無”、“五不漏”。 第三十九條 輸油(氣)工藝
(一)輸油(氣)工藝的各項運(yùn)行參數(shù)應(yīng)控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。嚴(yán)格執(zhí)行各項工藝安全操作規(guī)程, 防止出現(xiàn)管線憋壓、凝管、油罐抽空或溢罐等事故的發(fā)生;
(二)輸油(氣)站設(shè)有的高、低壓泄壓閥應(yīng)完好投用,并按規(guī)定定期檢驗;
(三)工藝管線的涂色符合標(biāo)準(zhǔn),防靜電連接符合規(guī)范要求;
(四)電動閥門符合防爆要求,限位開關(guān)及零部件靈活、好用,有編號、無滲漏;
(五)遇有著火、爆炸、跑油等緊急情況,應(yīng)及時采取措施,并加強(qiáng)上下站間的聯(lián)系,同時由調(diào)度向上級匯報。
第四十條 輸油(氣)泵管理
(一)輸油(氣)泵房內(nèi)電氣設(shè)備、照明燈具、操作開關(guān)等符合防爆要求。非防爆電機(jī)與輸油(氣)泵房的隔墻應(yīng)符合防爆要求;
(二)輸油(氣)泵的啟停操作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令,在調(diào)整運(yùn)行參數(shù)時應(yīng)加強(qiáng)崗位之間的聯(lián)系;
(三)輸油(氣)泵、電機(jī)的潤滑油壓力報警完好可靠;
(四)轉(zhuǎn)動設(shè)備的聯(lián)軸器防護(hù)罩完好,設(shè)備接地良好;
(五)輸油(氣)泵應(yīng)定期進(jìn)行潤滑、維護(hù)保養(yǎng)。
第四十一條 各類安全檢測報警系統(tǒng)應(yīng)按規(guī)定定期檢測,并建立臺賬。
第四十二條 輸油(氣)站區(qū)內(nèi)的施工與檢修作業(yè)應(yīng)按公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第3篇 煉鋼廠燃油管道及煤氣管道安全管理規(guī)定
1燃油管道是否采用伴熱和保溫措施,應(yīng)根據(jù)油品種類、粘度一溫度特性曲線及當(dāng)?shù)貧鉁厍闆r來確定。
2燃油管道施工完畢,應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)度試驗和嚴(yán)密性試驗;一般采用液壓試驗,試驗要求應(yīng)符合gb 50235的規(guī)定。
3 煤氣進(jìn)入車間前的管道,應(yīng)裝設(shè)可靠的隔斷裝置。
在管道隔斷裝置前、管道的最高處及管道的末端,應(yīng)設(shè)置放散管;放散管口應(yīng)高出煤氣管道、設(shè)備和走臺4m,且應(yīng)引出廠房外。
4車間煤氣管道的強(qiáng)度試驗和嚴(yán)密性試驗,應(yīng)符合gb6222的要求。
5煉鋼車間煤氣間斷用戶,不宜使用高爐煤氣或轉(zhuǎn)爐煤氣。
第4篇 壓力管道安全管理與檢查規(guī)定
第一章 總 則
第一條
為了保障壓力管道安全運(yùn)行,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本協(xié)定。
第二條
本規(guī)定所指壓力管道是在生產(chǎn)、生活中使用的可能引起燃爆或中毒等危險性較大的特種設(shè)備。
壓力管道按其用途劃分為工業(yè)管道、公用管道和長輸管道。
第三條
本規(guī)定適用于具備下列條件之一的管道及其附屬設(shè)施:
(一) 輸送gb5044《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》中規(guī)定的毒性程度為極度危害介質(zhì)的管道;
(二) 輸送gb50160《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》及gbj16《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類介質(zhì)的管道;
(三) 最高工作壓力大于等于0.1mpa(表壓、下同),輸送介質(zhì)為氣(汽)體、液化氣體的管道;
(四) 最高工作壓力大于等于0.1mpa,輸送介質(zhì)為可燃、易爆、有毒、有腐蝕性的或最高工作溫度高于等于沸點的液體的管道;
(五) 前四項規(guī)定的管道的附屬設(shè)施及安全保護(hù)裝置等。
第四條
本規(guī)定不適用于下述管道;
(一) 設(shè)備本體所屬管道;
(二) 軍事裝備、交通工具上和核裝置中的管道;
(三) 輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體,其管道公稱直徑小于150mm且其最高工作壓力小于1.6mpa的管道;
(四) 入戶(居民樓、庭院)前的最后一道閥門之后的生活用燃?xì)夤艿兰盁崃c(不含熱力點)之后的熱力管道。
第五條
壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢察和修理改造單位必須執(zhí)行本規(guī)定。
壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢察和修理改造單位的主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的壓力管道安全管理工作。
第六條
勞動部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全壓力管道安全監(jiān)察工作。
縣級以上勞動行政部門主管鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的壓力管道安全監(jiān)察工作。
第二章 安全管理
第七條
有關(guān)主管部門應(yīng)履行以下職責(zé):
(一) 貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),建立、健全本部門各項壓力管道安全管理制度;
(二) 按有關(guān)規(guī)定組織審定本部門新建、改建、擴(kuò)建壓力管理公稱項目設(shè)計,督促檢查施工質(zhì)量,并組織竣工驗收;
(三) 制定本部門壓力管理安全管理的年度計劃和長期規(guī)劃,組織并幫助有關(guān)單位對壓力管道重大事故隱患進(jìn)行檢查、安全評估和整改,消除隱患,保障安全;
(四) 按有關(guān)規(guī)定及時報告壓力管道事故,并參加或組織事故調(diào)查和處理;
(五) 負(fù)責(zé)組織本部門壓力管道安全檢查、評比和考核工作,表彰先進(jìn),總結(jié)和交流壓力管道安全工作經(jīng)驗;
(六) 組織研究并推廣壓力管道先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)及安全生產(chǎn)管理方法;
(七) 開展壓力管道安全宣傳教育工作,負(fù)責(zé)組織對壓力管道安全管理人員的培訓(xùn);
(八) 按有有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)的其它壓力管道安全管理工作。
第八條
壓力管道使用單位負(fù)責(zé)本單位的壓力管道安全管理工作,并應(yīng)履行以下職責(zé)。
(一) 貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),建立、健全本單位的壓力管道安全管理制度;
(二) 應(yīng)有專職或兼職專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)壓力管道安全管理工作;
(三) 壓力管道及其安全設(shè)施必須符合國家的有關(guān)規(guī)定;
新建、改建、擴(kuò)建的壓力管道及其安全設(shè)施不符合國家有關(guān)規(guī)定時,有權(quán)拒絕驗收;
(四) 建立技術(shù)檔案,并到企業(yè)所在地的地(市)級或其委托的縣級勞動行政部門登記;
(五) 對壓力管道操作人員和壓力管道檢查人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn);
(六) 制定壓力管道定期檢驗計劃,安排附屬儀器儀表、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置的定期校驗和檢修工作;
(七) 對事故隱患應(yīng)及時采取措施進(jìn)行整改,重大事故隱患應(yīng)以書面行使報告省級以上(含省級,同下)主管部門和省級以上勞動行政部門;
(八) 對輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道應(yīng)建立巡線檢查制度,制定應(yīng)急措施和救援方案,根據(jù)需要建立搶險隊伍,并定期演練;
(九) 按有關(guān)規(guī)定及時如實向主管部門和當(dāng)?shù)貏趧有姓块T報告壓力管道事故,并協(xié)助做好事故調(diào)查和善后處理認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),防止事故的發(fā)生;
(十) 按有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)的其它壓力管道安全管理工作。
第九條
壓力管道管理人員、檢查人員和操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
第三章 安全監(jiān)察
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十條 壓力管道的設(shè)計單位應(yīng)取得省級以上有關(guān)主管部門頒發(fā)的設(shè)計資格證,并報省級以上勞動行政部門備案。
壓力管道設(shè)計單位應(yīng)對所設(shè)計的壓力管道安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。
第十一條 壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等產(chǎn)品制造單位(以下簡稱制造單位)應(yīng)向省級以上勞動行政部門或省級勞動行政部門授權(quán)的地(市)級勞動行政部門申請安全注冊。
安全注冊的審查工作由勞動部會同同級有關(guān)主管部門認(rèn)可的評查機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
制造單位應(yīng)對其產(chǎn)品安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。產(chǎn)品投產(chǎn)前應(yīng)進(jìn)行型式試驗。
勞動部負(fù)責(zé)型式試驗單位的資格審查與批準(zhǔn),并頒發(fā)型式試驗單位資格證書。
第十二條 壓力管道安全單位必須蚩尤勞動行政部門頒發(fā)的壓力管道安裝許可證。
壓力管道安裝單位資格認(rèn)可的評審工作,由勞動行政部門會同有關(guān)主管部門認(rèn)可的評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
壓力管道安裝認(rèn)可證由勞動部統(tǒng)一印制,并分別由勞動部和省級勞動行政部門頒發(fā)。
壓力管道安裝單位應(yīng)對其所安裝施工的壓力管道工程安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十三條 新建、擴(kuò)建、改建的壓力管道應(yīng)由有資格的檢驗單位對其安裝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗;在用壓力管道應(yīng)由有資格的檢驗單位進(jìn)行定期檢驗。
檢驗單位的資格審查按本規(guī)定第二十五、二十八條的規(guī)定進(jìn)行。
第十四條 壓力管道修理改造單位具備一定的條件,對壓力管道進(jìn)行重大改造時,其技術(shù)和管理要求應(yīng)與新建壓力管道的要求一致。
第十五條 從事壓力管道焊接的焊工和無損失檢測的檢測人員,必須按有關(guān)規(guī)定取得勞動行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證書。
第十六條 勞動行政部門應(yīng)按本規(guī)定對壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理改造單位進(jìn)行安全監(jiān)察,并根據(jù)本地區(qū)的實際情況確定現(xiàn)場安全監(jiān)察。
第十七條 勞動行政部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行統(tǒng)計、報告和處理。
第二節(jié) 工業(yè)管道的安全監(jiān)察
第十八條 工業(yè)管道按其危害程度進(jìn)行分級,根據(jù)分級實施安全監(jiān)察。
第十九條 使用單位自行設(shè)計工業(yè)管道須經(jīng)其省級主管部門同意,并到省級勞動行政部門備案。
第二十條 使用單位自行安裝工業(yè)管道須經(jīng)其省級主管部門批準(zhǔn),并到省級勞動行政部門備案。
第三節(jié) 公用管道的安全監(jiān)察
第二十一條 公用管道的建設(shè)必須符合城市規(guī)劃、消防和安全的要求。在選線的審查時,應(yīng)征得當(dāng)?shù)貏趧有姓块T得同意。
第二十二條 公用管道工程得設(shè)計審查和竣工驗收應(yīng)由當(dāng)?shù)貏趧有姓块T派出得安全監(jiān)察員參加。
第二十三條 任何單位和個人不得在公用管道上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。
第二十四條 長輸管道安全監(jiān)察工作由勞動部負(fù)責(zé)。
從事長輸管道安全監(jiān)察工作的人員由勞動部培訓(xùn)、考核、發(fā)證,其工作對勞動部負(fù)責(zé)。
第二十五條 長輸管道得檢驗單位應(yīng)具備相應(yīng)得條件,其資格審查由勞動部會同同級有關(guān)主管部門共同進(jìn)行,檢驗資格證書由勞動部頒發(fā)。
第二十六條 新建、擴(kuò)建、改建的長輸管道安裝施工前,建設(shè)單位應(yīng)向勞動部備案。工程竣工驗收應(yīng)有勞動部派出的安全監(jiān)察員參加。
第四章 檢驗單位
第二十七條 從事工業(yè)管道和公用管道檢驗的單位應(yīng)具備一定的條件,并按本規(guī)定要求取得相應(yīng)的檢驗資格。
第二十八條 省級以上有關(guān)部門所屬的工業(yè)管道和公用管道檢驗單位的資格,由勞動部會同同級有關(guān)主管部門進(jìn)行審查。
第二十九條 壓力管道檢驗員必須經(jīng)省級以上勞動行政部門組織考核,并取得相應(yīng)的資格證書。
第三十條 檢驗單位和檢驗員必須在檢驗單位資格證書和檢驗員資格證書允許的范圍內(nèi)從事檢驗工作。
檢驗單位應(yīng)對其所出具的檢驗結(jié)果的正確性負(fù)責(zé)。
第三十一條 承擔(dān)壓力管道安全監(jiān)督監(jiān)察和進(jìn)出口檢驗的檢驗單位,應(yīng)具有公正的第三方地位。
從事監(jiān)督檢驗工作的檢驗單位及其人員,不得從事壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、修理改造工作及有關(guān)的經(jīng)銷活動。
第三十二條 檢驗單位和檢驗員應(yīng)保守被檢驗單位的商業(yè)秘密。
第三十三條 檢驗單位和檢驗人員應(yīng)接受勞動行政部門的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十四條 從事壓力管道檢驗的檢驗單位按有關(guān)收費(fèi)辦法收取檢驗費(fèi)。
第五章 罰 則
第三十五條 具有下列情況之一的,由勞動行政部門責(zé)令改正,并可處以罰款:
(一) 未申辦備案手續(xù)的壓力管道設(shè)計單位設(shè)計壓力管道的;
(二) 未申辦安全注冊手續(xù)的制造單位制造壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器和安全保護(hù)裝置的;
(三) 未申辦壓力管道安裝許可證的安裝單位安裝壓力管道的;
(四) 新建、擴(kuò)建、改建壓力管道未經(jīng)監(jiān)督檢驗和竣工驗收合格而擅自投入運(yùn)行的;
(五) 未辦理壓力管道登記的使用單位使用壓力管道的;
(六) 未取得壓力管道檢驗資格的單位從事壓力管道檢驗工作的;
(七) 使用單位未按有關(guān)規(guī)定對壓力管道進(jìn)行定期檢驗的。
第三十六條 屬于下列情況之一的壓力管道檢驗員、無損檢測人員和焊工,由勞動行政部門責(zé)令改正,并可處以罰款情節(jié)嚴(yán)重的,可暫扣或吊銷有關(guān)人員的資格證書;
(一) 無證上崗的
(二) 超出資格證書允許范圍從事壓力管道檢驗、焊接或無損探傷工作的。
第三十七條 具有下列情況之一的,由勞動行政部門責(zé)令其整改,并可處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的可暫扣或吊銷其資格證書。給使用單位或其它單位造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;
(一) 由于壓力管道設(shè)計、制造、安裝單位的原因致使壓力管道出現(xiàn)安全質(zhì)量問題導(dǎo)致事故的;
(二) 由于壓力管道檢驗單位漏檢、錯檢、誤判的原因發(fā)生事故的;
(三) 因使用單位管理不善致使壓力管道發(fā)生事故的。
第三十八條 以上各項罰款數(shù)額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十九條 本規(guī)定用語:
(一) 工業(yè)管道系指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道。
(二) 公用管道系指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民喲內(nèi)過的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿馈?/p>
(三) 長輸管道系指產(chǎn)地、儲存庫、使用單位間的用于輸送商品介質(zhì)的管道。
第四十條 國外引進(jìn)裝置中壓力管道的設(shè)計和驗收可按協(xié)議規(guī)定的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其中重要的安全技術(shù)指標(biāo)不得低于我國有關(guān)規(guī)定。
第四十一條 用于壓力管道的管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、附屬儀器儀表和安全保護(hù)裝置的進(jìn)出口監(jiān)督管理辦法,由勞動部另行制定。
第四十二條 入戶(居民樓、庭院)前的最后一道閥門之后的生活用燃?xì)夤艿赖陌踩芾砼c監(jiān)察另行規(guī)定。
第5篇 壓力管道安全技術(shù)管理規(guī)定
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)明確了壓力管道管理指導(dǎo)思想、管理范圍、管理機(jī)構(gòu);壓力管道設(shè)計、制造、安裝、使用管理、檢驗、修理改造等各環(huán)節(jié)必須遵守的要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司壓力管道安全技術(shù)管理。
2 管理職責(zé)
2.1 公司機(jī)動部負(fù)責(zé)對公司內(nèi)壓力管道設(shè)計、制造、安裝、修理、改造、使用管理、檢驗等進(jìn)行監(jiān)督管理。
2.2 各單位設(shè)備管理部門為本單位壓力管道管理的主管部門。
3 管理內(nèi)容與要求
3.1 管理內(nèi)容
3.1.1 監(jiān)督管理范圍依據(jù)原化工部頒布的《化工企業(yè)壓力管道管理規(guī)定》,原勞動部頒布的《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》。適用于同時具備下列條件的管道:
a)進(jìn)口壓力pw大于等于0.1mpa;
b)公稱直徑dg大于等于50mm;
c)輸送化工介質(zhì)的工藝管道、化工生產(chǎn)用蒸汽管道及公用燃?xì)夤艿篮蜔崃艿馈?/p>
3.1.2? 對于非上述條件的壓力管道由使用單位制定管理辦法。
3.2? 壓力管道設(shè)計
3.2.1 具備化工工程設(shè)計資格或壓力管道設(shè)計資格的單位,方可從事其資格范圍內(nèi)壓力管道設(shè)計。
3.2.2 設(shè)計單位對所設(shè)計的壓力管道安全技術(shù)性負(fù)責(zé)。設(shè)計文件要明確體現(xiàn)出設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、安裝施工規(guī)范、所用材料標(biāo)準(zhǔn)、計算壁厚、腐蝕裕量及腐蝕速率。
3.2.3 公司機(jī)動部負(fù)責(zé)壓力管道設(shè)計單位質(zhì)保體系的監(jiān)督管理。
3.2.4工廠壓力管道管理人員應(yīng)參加工廠基建及技改、技措項目的設(shè)計審查。
3.3? 管件、管道附件的制造
3.3.1 壓力管道所用管件、管道附件的制造單位應(yīng)有相應(yīng)的制造資格,且經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督部門備案。
3.3.2 管件、管道附件等產(chǎn)品必須有合格證及性能報告,使用單位必須進(jìn)行驗收,必要時進(jìn)行復(fù)驗。
3.4? 壓力管道制造與安裝
3.4.1 壓力管道安裝單位應(yīng)具備由國家或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《壓力管道安裝許可證》,并從事相應(yīng)范圍的壓力管道安裝。
3.4.2? 制造單位對所制造的管子、管件、管道附件的安全質(zhì)量負(fù)責(zé);安裝單位對所安裝的壓力管道安裝質(zhì)量負(fù)責(zé)。
3.4.3? 制造安裝單位所用的管材、焊材等要符合設(shè)計選用標(biāo)準(zhǔn),并且有合格證書,必要時進(jìn)行復(fù)驗。制造安裝發(fā)生材料變更時,必須由設(shè)計單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并由設(shè)計單位下達(dá)材料變更單。
3.4.5 工廠壓力管道管理人員需根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量情況對制造單位實行產(chǎn)品監(jiān)造。
3.4.6? 安裝單位應(yīng)隨時對安裝質(zhì)量進(jìn)行自檢, 并接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢驗,確保壓力管道安裝及修理改造質(zhì)量。
3.4.7 對外委項目實行資質(zhì)審查制度。不具備資質(zhì)的單位不得從事壓力管道安裝檢修工作。
3.4.8? 技改、技措項目中,壓力管道安裝前, 建設(shè)單位應(yīng)將開工報告報公司機(jī)動部, 機(jī)動部會同有關(guān)部門對施工條件及現(xiàn)場安全狀況等進(jìn)行檢查。
3.4.9 安裝單位向使用單位辦理移交手續(xù)時, 必須將壓力管道全部技術(shù)資料和竣工圖樣移交給使用單位。
3.4.10 進(jìn)行壓力管道制造安裝、修理改造的焊工必須持有技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的焊工操作證,并從事相應(yīng)的焊接工作。公司機(jī)動部負(fù)責(zé)焊工培訓(xùn)組織工作。
3.5 壓力管道使用管理
3.5.1 新壓力管道使用前,使用單位必須備好主要部件合格證、質(zhì)量證明書、竣工圖、安裝交工資料等文件,并填寫'壓力管道使用登記表'一式三份,經(jīng)公司機(jī)動部會同有關(guān)部門進(jìn)行檢查,按有關(guān)規(guī)定辦理登記備案手續(xù)后,方可投入使用。
3.5.2 在用壓力管道使用證辦理手續(xù)按3.5.1 ,資料除以上要求外,還要有壓力管道檢驗報告或檢查記錄。
3.5.3 各單位要進(jìn)一步建立和健全壓力管道檔案和臺賬,檔案內(nèi)容參照原化工部頒發(fā)的《壓力管道技術(shù)檔案格式》,并妥善保管好壓力管道資料,做到科學(xué)管理,有據(jù)可查,保證壓力管道安全運(yùn)行。
3.5.4 各單位必須結(jié)合設(shè)備巡回檢查制度,配備必要的裝備,對裝置區(qū)管道和公用管廊做定期、定點、定線巡回檢查,及時消漏堵漏,消除事故苗頭。使用或管理單位對所使用或管理的壓力管道安全狀況負(fù)責(zé)。
第6篇 石油天然氣管道安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)石油、天然氣管道的安全監(jiān)督與管理,保護(hù)人民生命安全和國家財產(chǎn)免受損失,根據(jù)《石油、天然氣管道保護(hù)條例》制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國陸上輸送石油、天然氣的管道(以下簡稱石油管道)及其附屬設(shè)施。
第三條本規(guī)定所稱石油管道安全監(jiān)督與管理,是指對石油管道的勘察、設(shè)計、制造、施工、運(yùn)行、檢測和報廢等全過程實施安全監(jiān)督與管理。
第四條國務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)石油管道的安全監(jiān)督與管理,制定有關(guān)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督石油企業(yè)貫徹執(zhí)行。
第五條石油企業(yè)負(fù)責(zé)所轄石油管道的安全運(yùn)行,落實安全職責(zé),并及時向政府及有關(guān)部門反映管道受到外界破壞的情況。
第二章管道勘察設(shè)計
第六條勘察設(shè)計單位必須取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的相應(yīng)資質(zhì)等級,并在國務(wù)院建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資格證書規(guī)定范圍內(nèi)從事石油管道勘察設(shè)計工作,同時承擔(dān)石油管道安全的勘察設(shè)計責(zé)任。嚴(yán)禁無證、越級勘察設(shè)計。
第七條勘察設(shè)計單位在石油管道工程的設(shè)計過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范。
第八條勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計責(zé)任制,并對所提供的資料和設(shè)計文件負(fù)責(zé),同時應(yīng)有完善的質(zhì)量保證體系,落實質(zhì)量責(zé)任。
第九條工程項目應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定通過安全衛(wèi)生預(yù)評價評審后,方可進(jìn)行初步設(shè)計。
第十條新建的石油管道在勘察選線過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮沿線地質(zhì)及社會環(huán)境等情況對管道安全可靠性的影響,以及石油管道跨越公路、鐵路、航道時對有關(guān)設(shè)施安全可靠性的影響。
第十一條工程項目的初步設(shè)計審查,應(yīng)當(dāng)同時審查職業(yè)安全衛(wèi)生專篇、消防專篇和環(huán)境保護(hù)專篇,安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第三章鋼管制造
第十二條鋼管生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過國家規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)證,并取得相應(yīng)的石油管道用的鋼管生產(chǎn)許可證。嚴(yán)禁無證生產(chǎn)石油管道用的鋼管。
第十三條鋼管生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)石油管道用的鋼管過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家鋼管生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條鋼管生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備完善的鋼管生產(chǎn)、試驗與檢測條件。生產(chǎn)、試驗、檢測設(shè)備的精度必須符合國家規(guī)定。
第十五條生產(chǎn)鋼管用的原材料,必須按照規(guī)定進(jìn)行檢驗。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料一律不能使用。
第十六條鋼管生產(chǎn)企業(yè)必須具有健全的質(zhì)量保證體系,以及按照鋼管制造的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制。
第十七條鋼管生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)鋼管應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照鋼管檢驗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗和檢驗,并經(jīng)驗收合格后方可交付使用;同時須出具質(zhì)量檢驗報告和產(chǎn)品合格證書。
第十八條鋼管制造應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理制,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位監(jiān)制。凡未經(jīng)監(jiān)理單位監(jiān)制的鋼管,不得用于輸送石油天然氣。
第四章管道施工
第十九條承擔(dān)石油管道工程建設(shè)的施工企業(yè),必須取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)證,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事施工,不得越級或超范圍承接工程。
第二十條石油管道工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)活動要堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則。對未按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)的施工項目,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)開工。
第二十一條石油管道施工質(zhì)量應(yīng)當(dāng)實行施工單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,明確工程項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工管理負(fù)責(zé)人等承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。
第二十二條石油管道施工應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實行工程監(jiān)理制,工程監(jiān)理由取得相應(yīng)資質(zhì)的第三方承擔(dān)。
第二十三條石油管道工程必須按照設(shè)計要求進(jìn)行壓力試驗,經(jīng)壓力試驗合格后方可投入試運(yùn)行。
第二十四條石油管道工程必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗收,驗收合格后方可交付使用??⒐を炇召Y料應(yīng)當(dāng)按檔案管理規(guī)定歸檔。
第五章管道運(yùn)行
第二十五條石油企業(yè)對新建或停運(yùn)后再啟用的石油管道,在投入運(yùn)行前應(yīng)當(dāng)編制投產(chǎn)方案,并嚴(yán)格按投產(chǎn)方案組織投產(chǎn)。
第二十六條石油企業(yè)對運(yùn)行中的石油管道,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程,并在生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度下安全合理地組織生產(chǎn)。
第二十七條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)輸油(氣)量的改變和季節(jié)變化,及時準(zhǔn)確地調(diào)整管道運(yùn)行的各項工藝參數(shù)。
第二十八條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)與管道途經(jīng)地區(qū)的城建規(guī)劃、公路、鐵路、氣象、水文和公安等部門保持密切聯(lián)系,避免或減輕因建設(shè)施工、自然災(zāi)害和人為破壞對管道安全運(yùn)行造成的危害。
第二十九條石油企業(yè)對石油管道設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查和維護(hù),使其處于完好狀態(tài)。
第三十條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定石油管道事故預(yù)案。對影響管道安全運(yùn)行的重大隱患或發(fā)生管道破裂、斷管等重大事故時,應(yīng)當(dāng)組織力量立即處理。
第三十一條石油企業(yè)依照《石油、天然氣管道保護(hù)條例》對所轄石油管道定期組織巡查。
第三十二條石油企業(yè)對封存或報廢的石油管道應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施。
第六章管道檢測
第三十三條從事石油管道技術(shù)檢測檢驗的單位必須取得國務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門認(rèn)定的相應(yīng)資質(zhì),并對其檢測檢驗的結(jié)果負(fù)責(zé)。
石油企業(yè)有權(quán)選擇檢測檢驗單位,任何部門不得為石油企業(yè)指定檢測檢驗單位。
第三十四條石油管道應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行全面檢測。新建石油管道應(yīng)當(dāng)在投產(chǎn)后三年內(nèi)進(jìn)行檢測,以后視管道運(yùn)行安全狀況確定檢測周期,最多不超過八年。
第三十五條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對石油管道進(jìn)行一般性檢測。新建管道必須在一年內(nèi)檢測,以后視管道安全狀況每一至三年檢測一次。
第三十六條石油企業(yè)對檢測不合格或存在隱患的管道路段,應(yīng)當(dāng)立即采取維修等整改措施,以保證管道運(yùn)行安全。
第三十七條石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立石油管道檢測檔案,原始數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)分析結(jié)果應(yīng)當(dāng)妥善保存。
第七章事故調(diào)查和處理
第三十八條石油管道引發(fā)特別重大事故,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定報告。
國家經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門對特別重大事故組織調(diào)查處理。
石油管道引發(fā)人員傷亡事故,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)按各地政府有關(guān)規(guī)定報告。各地安全生產(chǎn)管理部門會同有關(guān)部門組織調(diào)查處理。
第三十九條石油管道發(fā)生凝管、爆管、斷裂、火災(zāi)和爆炸等生產(chǎn)事故時,石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即上報到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)行政主管部門;發(fā)生跑油污染事故時,在報當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)行政主管部門的同時,還應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門,任何企業(yè)不得瞞報、遲報。
第四十條石油企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)事故后,應(yīng)當(dāng)按照分管權(quán)限組織事故調(diào)查組,及時認(rèn)真進(jìn)行事故調(diào)查,并寫出事故調(diào)查報告。
第四十一條石油企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)查清事故原因,依法對直接責(zé)任人員進(jìn)行處理。
第八章附則
第四十二條本規(guī)定所稱石油管道,是指將油氣田、煉油廠、儲備庫、碼頭等的原油、天然氣、成品油輸送到用戶或接收站的管道及將油氣井生產(chǎn)的油氣匯集、運(yùn)輸、集中儲存的輸送管道。
本規(guī)定所稱國務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門,是指國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會及管理的國家石油和化學(xué)工業(yè)局。
本規(guī)定所稱石油企業(yè),是指從事石油天然氣生產(chǎn)、儲運(yùn)、銷售、加工的企業(yè)。
第四十三條石油企業(yè)可根據(jù)本規(guī)定制定具體實施細(xì)則。
第四十四條本規(guī)定由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)解釋。
第7篇 壓力管道安全管理和監(jiān)察規(guī)定
1 目的
為了保障壓力管道安全運(yùn)行,保護(hù)人身和財產(chǎn)安全,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,特制訂本制度。
2 范圍
本制度適用于全公司的壓力管道管理。
3 編制依據(jù)
--勞部發(fā)[1996]140號《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》
4 管理要求或規(guī)范
4.1 安全管理
4.1.1 有關(guān)部門應(yīng)履行下列職責(zé)
a 貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、建立、健全本部門各項壓力管道管理制度。
b 按有關(guān)規(guī)定組織審定本部門新建、改建、擴(kuò)建壓力管道工程項目設(shè)計,督促檢查施工質(zhì)量,并組織竣工驗收。
c 制訂本部門壓力管道安全管理的年度計劃和長期規(guī)劃,組織并幫助有關(guān)單位對壓力管道重大事故隱患進(jìn)行檢查、安全評估和整改,消除隱患,保障安全。
d 按有關(guān)規(guī)定及時報告壓力管道事故,并參加或組織事故調(diào)查和處理。
e 負(fù)責(zé)組織本部門壓力管道安全檢查、評比和考核工作,表彰先進(jìn),總結(jié)和交流壓力管道安全工作經(jīng)驗。
f 組織研究并推廣壓力管道先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)及安全生產(chǎn)管理。
g 開展壓力管道安全宣傳教育工作,負(fù)責(zé)組織對壓力管道安全管理人員的培訓(xùn)。
h 按有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)的其他壓力管道安全管理工作。
4.1.2 壓力管道使用單位負(fù)責(zé)本單位的壓力管道安全管理工作,并應(yīng)履行以下職責(zé):
a 貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),建立、健全本單位的壓力管道安全管理制度。
b 應(yīng)有專職或兼職專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)壓力管道安全管理工作。
c 壓力管道及其安全設(shè)施必須符合國家的有關(guān)規(guī)定;新建、改建、擴(kuò)建的壓力管道及其安全設(shè)施不符合國家有關(guān)規(guī)定時,有權(quán)拒絕驗收。
d 建立技術(shù)檔案。
e 對壓力管道操作人員和壓力管道檢查人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。
f 制訂壓力管道定期檢驗計劃,安排附屬儀器儀表、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置的定期校驗和檢修工作。
g 對事故隱患應(yīng)及時采取措施進(jìn)行整改,重大事故隱患應(yīng)書面形式報告主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
h 對輸送可燃、易燃、易爆或者有毒介質(zhì)的壓力管道應(yīng)建立巡視檢查制度,指定應(yīng)急措施和救援方案,根據(jù)需要建立搶救隊伍,并定期演練。
i 按有關(guān)規(guī)定及時如實向主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告壓力管道事故,并協(xié)助做好事故調(diào)查和善后處理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),防止事故的發(fā)生。
j 按有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)的其他壓力管道安全管理工作。
4.2 安全監(jiān)察
4.2.1 新建、改建、擴(kuò)建的壓力管道應(yīng)由有資格的檢驗單位對其安裝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗,在用壓力管道應(yīng)由有資格的檢驗單位進(jìn)行定期檢驗。
4.2.2 壓力管道修理改造單位應(yīng)具備一定的條件,對壓力管道進(jìn)行重大改造時,其技術(shù)和管理要求應(yīng)與新建壓力管道的要求一致。
4.2.3 從事壓力管道焊接的焊工和無損檢測的檢測人員,必須按有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證書。
第8篇 壓力管道安全管理檢查規(guī)定
第一章 總 則
第一條
為了保障壓力管道安全運(yùn)行,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本協(xié)定。
第二條
本規(guī)定所指壓力管道是在生產(chǎn)、生活中使用的可能引起燃爆或中毒等危險性較大的特種設(shè)備。
壓力管道按其用途劃分為工業(yè)管道、公用管道和長輸管道。
第三條
本規(guī)定適用于具備下列條件之一的管道及其附屬設(shè)施:
(一) 輸送gb5044《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》中規(guī)定的毒性程度為極度危害介質(zhì)的管道;
(二) 輸送gb50160《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》及gbj16《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類介質(zhì)的管道;
(三) 最高工作壓力大于等于0.1mpa(表壓、下同),輸送介質(zhì)為氣(汽)體、液化氣體的管道;
(四) 最高工作壓力大于等于0.1mpa,輸送介質(zhì)為可燃、易爆、有毒、有腐蝕性的或最高工作溫度高于等于沸點的液體的管道;
(五) 前四項規(guī)定的管道的附屬設(shè)施及安全保護(hù)裝置等。
第四條
本規(guī)定不適用于下述管道;
(一) 設(shè)備本體所屬管道;
(二) 軍事裝備、交通工具上和核裝置中的管道;
(三) 輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體,其管道公稱直徑小于150mm且其最高工作壓力小于1.6mpa的管道;
(四) 入戶(居民樓、庭院)前的最后一道閥門之后的生活用燃?xì)夤艿兰盁崃c(不含熱力點)之后的熱力管道。
第五條
壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢察和修理改造單位必須執(zhí)行本規(guī)定。
壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢察和修理改造單位的主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的壓力管道安全管理工作。
第六條
勞動部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全壓力管道安全監(jiān)察工作。
縣級以上勞動行政部門主管鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的壓力管道安全監(jiān)察工作。
第二章 安全管理
第七條
有關(guān)主管部門應(yīng)履行以下職責(zé):
(一) 貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),建立、健全本部門各項壓力管道安全管理制度;
(二) 按有關(guān)規(guī)定組織審定本部門新建、改建、擴(kuò)建壓力管理公稱項目設(shè)計,督促檢查施工質(zhì)量,并組織竣工驗收;
(三) 制定本部門壓力管理安全管理的年度計劃和長期規(guī)劃,組織并幫助有關(guān)單位對壓力管道重大事故隱患進(jìn)行檢查、安全評估和整改,消除隱患,保障安全;
(四) 按有關(guān)規(guī)定及時報告壓力管道事故,并參加或組織事故調(diào)查和處理;
(五) 負(fù)責(zé)組織本部門壓力管道安全檢查、評比和考核工作,表彰先進(jìn),總結(jié)和交流壓力管道安全工作經(jīng)驗;
(六) 組織研究并推廣壓力管道先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)及安全生產(chǎn)管理方法;
(七) 開展壓力管道安全宣傳教育工作,負(fù)責(zé)組織對壓力管道安全管理人員的培訓(xùn);
(八) 按有有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)的其它壓力管道安全管理工作。
第八條
壓力管道使用單位負(fù)責(zé)本單位的壓力管道安全管理工作,并應(yīng)履行以下職責(zé)。
(一) 貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),建立、健全本單位的壓力管道安全管理制度;
(二) 應(yīng)有專職或兼職專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)壓力管道安全管理工作;
(三) 壓力管道及其安全設(shè)施必須符合國家的有關(guān)規(guī)定;
新建、改建、擴(kuò)建的壓力管道及其安全設(shè)施不符合國家有關(guān)規(guī)定時,有權(quán)拒絕驗收;
(四) 建立技術(shù)檔案,并到企業(yè)所在地的地(市)級或其委托的縣級勞動行政部門登記;
(五) 對壓力管道操作人員和壓力管道檢查人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn);
(六) 制定壓力管道定期檢驗計劃,安排附屬儀器儀表、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置的定期校驗和檢修工作;
(七) 對事故隱患應(yīng)及時采取措施進(jìn)行整改,重大事故隱患應(yīng)以書面行使報告省級以上(含省級,同下)主管部門和省級以上勞動行政部門;
(八) 對輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道應(yīng)建立巡線檢查制度,制定應(yīng)急措施和救援方案,根據(jù)需要建立搶險隊伍,并定期演練;
(九) 按有關(guān)規(guī)定及時如實向主管部門和當(dāng)?shù)貏趧有姓块T報告壓力管道事故,并協(xié)助做好事故調(diào)查和善后處理認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),防止事故的發(fā)生;
(十) 按有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)的其它壓力管道安全管理工作。
第九條
壓力管道管理人員、檢查人員和操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
第三章 安全監(jiān)察
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十條 壓力管道的設(shè)計單位應(yīng)取得省級以上有關(guān)主管部門頒發(fā)的設(shè)計資格證,并報省級以上勞動行政部門備案。
壓力管道設(shè)計單位應(yīng)對所設(shè)計的壓力管道安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。
第十一條 壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等產(chǎn)品制造單位(以下簡稱制造單位)應(yīng)向省級以上勞動行政部門或省級勞動行政部門授權(quán)的地(市)級勞動行政部門申請安全注冊。
安全注冊的審查工作由勞動部會同同級有關(guān)主管部門認(rèn)可的評查機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
制造單位應(yīng)對其產(chǎn)品安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。產(chǎn)品投產(chǎn)前應(yīng)進(jìn)行型式試驗。
勞動部負(fù)責(zé)型式試驗單位的資格審查與批準(zhǔn),并頒發(fā)型式試驗單位資格證書。
第十二條 壓力管道安全單位必須蚩尤勞動行政部門頒發(fā)的壓力管道安裝許可證。
壓力管道安裝單位資格認(rèn)可的評審工作,由勞動行政部門會同有關(guān)主管部門認(rèn)可的評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
壓力管道安裝認(rèn)可證由勞動部統(tǒng)一印制,并分別由勞動部和省級勞動行政部門頒發(fā)。
壓力管道安裝單位應(yīng)對其所安裝施工的壓力管道工程安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十三條 新建、擴(kuò)建、改建的壓力管道應(yīng)由有資格的檢驗單位對其安裝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗;在用壓力管道應(yīng)由有資格的檢驗單位進(jìn)行定期檢驗。
檢驗單位的資格審查按本規(guī)定第二十五、二十八條的規(guī)定進(jìn)行。
第十四條 壓力管道修理改造單位具備一定的條件,對壓力管道進(jìn)行重大改造時,其技術(shù)和管理要求應(yīng)與新建壓力管道的要求一致。
第十五條 從事壓力管道焊接的焊工和無損失檢測的檢測人員,必須按有關(guān)規(guī)定取得勞動行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證書。
第十六條 勞動行政部門應(yīng)按本規(guī)定對壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理改造單位進(jìn)行安全監(jiān)察,并根據(jù)本地區(qū)的實際情況確定現(xiàn)場安全監(jiān)察。
第十七條 勞動行政部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行統(tǒng)計、報告和處理。
第二節(jié) 工業(yè)管道的安全監(jiān)察
第十八條 工業(yè)管道按其危害程度進(jìn)行分級,根據(jù)分級實施安全監(jiān)察。
第十九條 使用單位自行設(shè)計工業(yè)管道須經(jīng)其省級主管部門同意,并到省級勞動行政部門備案。
第二十條 使用單位自行安裝工業(yè)管道須經(jīng)其省級主管部門批準(zhǔn),并到省級勞動行政部門備案。
第三節(jié) 公用管道的安全監(jiān)察
第二十一條 公用管道的建設(shè)必須符合城市規(guī)劃、消防和安全的要求。在選線的審查時,應(yīng)征得當(dāng)?shù)貏趧有姓块T得同意。
第二十二條 公用管道工程得設(shè)計審查和竣工驗收應(yīng)由當(dāng)?shù)貏趧有姓块T派出得安全監(jiān)察員參加。
第二十三條 任何單位和個人不得在公用管道上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。
第二十四條 長輸管道安全監(jiān)察工作由勞動部負(fù)責(zé)。
從事長輸管道安全監(jiān)察工作的人員由勞動部培訓(xùn)、考核、發(fā)證,其工作對勞動部負(fù)責(zé)。
第二十五條 長輸管道得檢驗單位應(yīng)具備相應(yīng)得條件,其資格審查由勞動部會同同級有關(guān)主管部門共同進(jìn)行,檢驗資格證書由勞動部頒發(fā)。
第二十六條 新建、擴(kuò)建、改建的長輸管道安裝施工前,建設(shè)單位應(yīng)向勞動部備案。工程竣工驗收應(yīng)有勞動部派出的安全監(jiān)察員參加。
第四章 檢驗單位
第二十七條 從事工業(yè)管道和公用管道檢驗的單位應(yīng)具備一定的條件,并按本規(guī)定要求取得相應(yīng)的檢驗資格。
第二十八條 省級以上有關(guān)部門所屬的工業(yè)管道和公用管道檢驗單位的資格,由勞動部會同同級有關(guān)主管部門進(jìn)行審查。
第二十九條 壓力管道檢驗員必須經(jīng)省級以上勞動行政部門組織考核,并取得相應(yīng)的資格證書。
第三十條 檢驗單位和檢驗員必須在檢驗單位資格證書和檢驗員資格證書允許的范圍內(nèi)從事檢驗工作。
檢驗單位應(yīng)對其所出具的檢驗結(jié)果的正確性負(fù)責(zé)。
第三十一條 承擔(dān)壓力管道安全監(jiān)督監(jiān)察和進(jìn)出口檢驗的檢驗單位,應(yīng)具有公正的第三方地位。
從事監(jiān)督檢驗工作的檢驗單位及其人員,不得從事壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、修理改造工作及有關(guān)的經(jīng)銷活動。
第三十二條 檢驗單位和檢驗員應(yīng)保守被檢驗單位的商業(yè)秘密。
第三十三條 檢驗單位和檢驗人員應(yīng)接受勞動行政部門的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十四條 從事壓力管道檢驗的檢驗單位按有關(guān)收費(fèi)辦法收取檢驗費(fèi)。
第五章 罰 則
第三十五條 具有下列情況之一的,由勞動行政部門責(zé)令改正,并可處以罰款:
(一) 未申辦備案手續(xù)的壓力管道設(shè)計單位設(shè)計壓力管道的;
(二) 未申辦安全注冊手續(xù)的制造單位制造壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器和安全保護(hù)裝置的;
(三) 未申辦壓力管道安裝許可證的安裝單位安裝壓力管道的;
(四) 新建、擴(kuò)建、改建壓力管道未經(jīng)監(jiān)督檢驗和竣工驗收合格而擅自投入運(yùn)行的;
(五) 未辦理壓力管道登記的使用單位使用壓力管道的;
(六) 未取得壓力管道檢驗資格的單位從事壓力管道檢驗工作的;
(七) 使用單位未按有關(guān)規(guī)定對壓力管道進(jìn)行定期檢驗的。
第三十六條 屬于下列情況之一的壓力管道檢驗員、無損檢測人員和焊工,由勞動行政部門責(zé)令改正,并可處以罰款情節(jié)嚴(yán)重的,可暫扣或吊銷有關(guān)人員的資格證書;
(一) 無證上崗的
(二) 超出資格證書允許范圍從事壓力管道檢驗、焊接或無損探傷工作的。
第三十七條 具有下列情況之一的,由勞動行政部門責(zé)令其整改,并可處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的可暫扣或吊銷其資格證書。給使用單位或其它單位造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;
(一) 由于壓力管道設(shè)計、制造、安裝單位的原因致使壓力管道出現(xiàn)安全質(zhì)量問題導(dǎo)致事故的;
(二) 由于壓力管道檢驗單位漏檢、錯檢、誤判的原因發(fā)生事故的;
(三) 因使用單位管理不善致使壓力管道發(fā)生事故的。
第三十八條 以上各項罰款數(shù)額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十九條 本規(guī)定用語:
(一) 工業(yè)管道系指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道。
(二) 公用管道系指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民喲內(nèi)過的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿馈?/p>
(三) 長輸管道系指產(chǎn)地、儲存庫、使用單位間的用于輸送商品介質(zhì)的管道。
第四十條 國外引進(jìn)裝置中壓力管道的設(shè)計和驗收可按協(xié)議規(guī)定的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其中重要的安全技術(shù)指標(biāo)不得低于我國有關(guān)規(guī)定。
第四十一條 用于壓力管道的管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、附屬儀器儀表和安全保護(hù)裝置的進(jìn)出口監(jiān)督管理辦法,由勞動部另行制定。
第四十二條 入戶(居民樓、庭院)前的最后一道閥門之后的生活用燃?xì)夤艿赖陌踩芾砼c監(jiān)察另行規(guī)定。
第9篇 壓力管道安全管理規(guī)定
為確保壓力管道輸送和使用安全,防止發(fā)生各類事故,特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于工廠壓力管道所轄生產(chǎn)區(qū)域的安全管理工作。
1、工廠壓力管道所轄生產(chǎn)區(qū)域是指全廠管路、1#、2#縱向船臺、南北船臺、內(nèi)船臺、輪機(jī)分廠車間、制氧廠、預(yù)制數(shù)控及生產(chǎn)車間和露天平臺、80t、100t、150t、200t龍門吊、機(jī)械分廠等管網(wǎng)區(qū)域及西華基地生產(chǎn)區(qū)域。
2、資產(chǎn)處負(fù)責(zé)廠區(qū)管道安裝、使用前的檢漏、標(biāo)色和管網(wǎng)圖的制定;負(fù)責(zé)使用過程中的技術(shù)指導(dǎo);制定壓力管道安全操作規(guī)程;制作壓力管道布置圖;壓力管道預(yù)防事故方案(包括壓力管道泄漏、爆炸事故應(yīng)急救援方案)由資產(chǎn)處負(fù)責(zé)安環(huán)處、人保處、使用單位參與制定和演練。
2.1管道安裝應(yīng)具備相應(yīng)的資格;
2.2壓力管道安裝竣工圖(管網(wǎng)圖);
2.3壓力管道安裝質(zhì)量證明書;
2.4安全閥、壓力表等校驗報告;
2.5管道變更記錄(包括修理和改造記錄);
3、壓力管道安裝風(fēng)險控制要求;
3.1壓力管道嚴(yán)禁與電纜鋪設(shè)在同一地溝內(nèi);
3.2壓力管道、地溝應(yīng)按規(guī)定設(shè)置循環(huán)通風(fēng)口;
3.3電纜地溝與燃?xì)夤艿販现g應(yīng)作相互隔離;
3.4氧氣、乙炔、匯流排應(yīng)裝導(dǎo)除靜電的接地裝置、管道分岔處應(yīng)加設(shè)接地裝置;氧氣、乙炔、風(fēng)源接頭應(yīng)選用不同通徑,避免發(fā)生接錯等不安全因素。
3.5暴露在外的壓力管道應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防撞砸裝置;
4、安環(huán)處負(fù)責(zé)管道投入使用后,按法規(guī)要求定期向安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申報檢驗;負(fù)責(zé)組織操作人員安全技術(shù)和崗位操作法委外學(xué)習(xí)培訓(xùn)
工作;參與制定壓力管道預(yù)防事故方案(包括壓力管道泄漏、爆炸事故應(yīng)急救援方案)制定和演練。
5、管道基本識別色和中文標(biāo)識顏色要求
5.1壓力管道在投入使用前應(yīng)按規(guī)定作標(biāo)識,以防使用人員誤接氣源,發(fā)生事故。
5.2常用工業(yè)管道必須按規(guī)定正確標(biāo)色,基本識別色和中文標(biāo)識顏色如下:
序號?物質(zhì)種類及中文標(biāo)識?基本識別色?中文標(biāo)識顏色
1?空? 氣?淡灰?白
2?氧? 氣?淡藍(lán)?黑
3?二氧化碳?黑?白
4?乙? 炔?白?紅
5?丙? 烷?棕?白
6?天然氣?中黃?紅
7?工業(yè)水?艷綠?白
8?消防水?大紅?白