危險管理規(guī)定15篇

發(fā)布時間：2023-01-18 19:54:19 查看人數(shù)：43

危險管理規(guī)定

第1篇斜巷平巷危險區(qū)域行車不行人，行人不行車管理規(guī)定

一、提升斜巷

1、所有進入斜巷行走人員,必須認真聽從區(qū)域內(nèi)信號把鉤工的指揮,認真遵守“行車不行人,行人不行車”的規(guī)定。必須行人時要經(jīng)信號工、把鉤工同意,并停止行車,對通過人員必須清點人數(shù),確定無人時方可發(fā)開車信號。

2、斜巷行走人員在行走時,應做到“一停、二聽、三看”確認無誤后,方可進行斜巷行走,行走時一律走人行道(梯子側)。

3、聽到行車信號或看到紅燈亮時,行人應自覺躲進保險硐,等到紅燈滅時,方可行走。

4、凡攜帶長大物料工具在斜巷行走人中,應密切注意巷道狀況,并需將所帶物品、工具保持平衡,嚴禁物品脫落、滾動傷人。

5、通過偏盤口道岔時,應看清巷道情況,確認安全后方可行走。

6、行人嚴禁搬動道岔和亂動聲光信號及擋車設施。

7、乘坐斜井人車時,必須在指定的乘人車場乘坐,嚴禁中途強行攔車。

8、行人經(jīng)過掉道現(xiàn)場、事故現(xiàn)場或施工現(xiàn)場時,必須經(jīng)過現(xiàn)場安全負責人同意后方可通過,否則不能通過。

二、平巷危險區(qū)段

1、凡在井下主要運輸大巷行走人員必須精力集中,注意前后過往車輛,嚴禁在巷道內(nèi)打鬧。

2、大巷行人一律在人行道側行走,嚴禁扒車、蹬車、跳車。

3、看到過往車輛,或聽到機車響聲、警示信號后,應迅速躲在人行道側或巷道寬敞處,行人要給車輛讓道不得搶道。

4、凡攜帶長大物料、工具在井下大巷行走的人員,應嚴密注意過往車輛和前后行人,并需將所攜帶之物料、工具與軌道保持平行,所攜帶刃具必須妥善防護。

5、通過巷道口和曲線或危險區(qū)域時,必須做到一停、二聽、三看、四通過,禁止盲目穿越。

6、通過風門人員在接近風門前,應做到一停、二聽、三開門,通過后將風門立即關閉,以免破壞正常通風或出車擠傷。

7、行人嚴禁搬動軌道道岔,嚴禁隨意使用“礦燈緊急停車信號”攔截機車,“礦燈緊急停車信號”只有在緊急情況下使用。(礦燈緊急停車信號即:礦燈左右晃動)

8、行人經(jīng)過掉道現(xiàn)場、事故現(xiàn)場或施工現(xiàn)場時,必須經(jīng)現(xiàn)場安全負責人同意后方可通過,否則嚴禁通過。

第2篇項目危險品安全管理規(guī)定

1目的

為防止危險化學品破壞環(huán)境以及危險化學品和鋼質氣瓶在采購、運輸、儲存、使用和處置時發(fā)生爆炸、火災、中毒、丟失、被盜、危及人身安全等事故發(fā)生,避免或減少事故危害,特制定本規(guī)定。

2適用范圍

本規(guī)定適用于內(nèi)蒙古滿世能源化工有限責任公司煤化工項目所有在建和擴建的工程建設項目建設期的危險化學品和鋼質氣瓶的采購、運輸、儲存、使用和處置管理。

3編制依據(jù)

《危險貨物品名錄》(gb12268-2005);

《危險化學品安全管理條例》(國務院令344號);

《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》(國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第46號)。

4術語與定義

4.1危險化學品

包括:爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕自燃物品、氧化劑和有機過氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐蝕品等。

4.2鋼質氣瓶

鋼質氣瓶(以下簡稱氣瓶)是指在正常環(huán)境溫度(-40~60℃)下使用的,公稱工作壓力為1.0~30mpa(表壓),公稱容積為0.4~3000l,盛裝永久氣體、液化氣體或混合氣體的鋼制氣瓶。不包括盛裝吸附氣體、滅火用的、非鋼質的氣瓶,以及運輸工具上和設備上附屬的瓶式壓力容器。

5職責

5.1hse部

負責危險化學品和氣瓶在采購、運輸、儲存、使用和處置全過程的安全監(jiān)督與檢查,并進行治安防范監(jiān)管。

5.2項目組

負責督促和監(jiān)督檢查承包商做好危險化學品和氣瓶在采購、運輸、儲存、使用和處置過程的管理工作。

5.3監(jiān)理單位

負責監(jiān)督檢查危險化學品和氣瓶在采購、運輸、儲存、使用和處置過程的管理工作。

6管理要求

6.1基本管理準則

危險化學品和氣瓶采購、運輸、儲存、使用和處置的項目部門或項目組及承包商負責日常管理工作,安排專人建立“使用和儲存危險化學品登記表”。危險化學品和氣瓶的使用單位以及氣體的供應單位必須做到:

6.1.1有專人負責安全工作。

6.1.2根據(jù)有關規(guī)程和規(guī)定,制定相應的安全管理制度。

6.1.3制定事故應急處理措施。

6.1.4定期對運輸(含裝卸及駕駛)、儲存和使用人員進行安全技術教育。

6.2危險化學品的管理

6.2.1危險化學品的采購

(1)項目組、職能部門需要危險化學品,應根據(jù)實際需要做出季度或年度計劃,提出申請,經(jīng)項目主管領導批準,報hse部備案,由指定部門統(tǒng)一辦理相關手續(xù)后方可采購。

(2)承包商采購危險化學品按其規(guī)定或制度執(zhí)行,爆炸品、劇毒品、感染性物品、放射性物品在進入廠內(nèi)時,應書面報hse部備案,同意后方可進入。

6.2.2危險化學品的運輸與裝卸

(1)運輸或裝卸危險化學品,必須執(zhí)行國家有關危險貨物運輸?shù)囊?guī)定。

(2)運輸前應做到裝載均?平穩(wěn)、捆扎牢固、封蓋嚴密等防護措施。

(3)運輸途中必須包裝堅固、專人押運,中途停車要有專人看守。

(4)運載危險化學品的車輛,不準在人口集中的居民區(qū)、村鎮(zhèn)、公共場所或黨政軍等重要機關附近停留;承運、押運人必須接受事故處理訓練,懂得意外事故處置和一般事故處理方法。

(5)運輸途中如發(fā)生危險化學品泄漏及其它意外事故,應按有關部門的要求采取緊急措施,正確處理,并立即向當?shù)毓矙C關及環(huán)保部門報告。

(6)裝卸時應輕拿輕放,防止撞擊、拖拉和傾倒。

(7)碰撞、互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其它危險的危險化學品,以及化學性質或防護、滅火方法互相抵觸的危險化學品,不得違反配裝限制和混合裝運規(guī)定。

(8)要專車專運,無關的人員不得乘坐運輸車輛。

6.2.3危險化學品的儲存

(1)凡儲存管制危險化學品的單位,應經(jīng)當?shù)匦袠I(yè)管理部門審查,由當?shù)毓矙C關核發(fā)“劇毒物品儲存合格證”后,方可儲存。

(2)危險化學品必須儲存在專用倉庫、專用場地或專用儲存室(柜)內(nèi),根據(jù)物品的種類、性能分類分庫儲存,并設專人管理。

(3)儲存危險化學品的庫、室、柜、罐應根據(jù)所儲存危險化學品的種類和性質,設置相應的防火、防爆、防毒、防盜、報警、監(jiān)測、降溫、防潮、防泄漏、防靜電、通風排氣等安全設施和裝備。

(4)庫房應有明顯的標志,并有嚴密的防范措施,防止發(fā)生丟失、被盜等意外事故;配備適量、適宜的消防器材,在明顯處設置管理制度和安全標志。

(5)危險化學品入庫前,必須進行檢查登記,入庫后應當定期檢查。

(6)儲存危險化學品的倉庫內(nèi)嚴禁吸煙和使用明火,對進入倉庫區(qū)內(nèi)的機動車輛必須采取防火措施。

(7)儲存劇毒物品的專用庫、室、柜、罐應根據(jù)危險化學品的性質、數(shù)量、危險程度與周圍生活區(qū)、辦公區(qū)等重要設施保持安全距離,并設置明顯警告標志。

6.2.4危險化學品的使用

(1)凡使用劇毒物品、易燃、易爆、放射性等危險化學品的單位及作業(yè)人員,必須掌握一定危險化學品的專業(yè)知識,嚴格執(zhí)行崗位責任制、安全操作規(guī)程和安全管理制度,嚴格按規(guī)定使用,保證安全。

(2)使用劇毒物品、易燃、易爆、放射性等危險化學品的單位或個人,須持合規(guī)領取手續(xù),隨用隨領,不得超領,專項專用,不得挪作它用。

(3)使用危險化學品的廠房、車間等處應設置明顯警告標志。

(4)工作場所應有嚴格的出入管理制度和處理災害性事故的應急措施。

6.2.5對危險化學品保管人員的要求

(1)保管人員必須政治可靠、責任心強、經(jīng)專業(yè)知識培訓合格,并報hse部備案。

(2)重要的危險化學品應設二人以上管理。

(3)保管人員必須嚴格執(zhí)行崗位責任制、安全操作規(guī)程和安全管理制度,接受有關部門的監(jiān)督和檢查。

(4)保管人員應嚴格履行危險化學品出入庫登記,不得隨意發(fā)放或超量發(fā)給任何單位或個人。

(5)保管人員發(fā)現(xiàn)危險化學品(劇毒品、放射性物品等)丟失、被盜或發(fā)生投毒、中毒、傷害等事件,須立即報告hse部處置,同時報告當?shù)毓膊块T。

(6)對失效或擱置不用的劇毒物品、易燃、易爆、放射性等危險化學品,要每年清理一次,報hse部并向當?shù)毓矙C關申請到指定地點統(tǒng)一銷毀,不得私自處理。

6.3氣瓶的管理

6.3.1氣瓶的采購

(1)氣體供應單位在采購氣瓶前,必須對氣瓶供應商進行評審,查驗和備案,所購氣瓶應有鍋爐壓力容器主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證書及質量證明書等文件,經(jīng)對供應商評審合格后,方可購買。

(2)供應商提供的氣瓶必須符合《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的要求,在瓶身上應有明顯的標識:如供方代碼、鋼印標記(周檢標識)、制造廠名稱、代號、瓶類、瓶號等;瓶體漆色與字色應符合:

a)氧氣瓶為淡酞藍色底、黑字。

b)乙炔瓶為白色底、紅字。

c)氬氣瓶為銀灰色底、深綠字。

d)氮氣瓶為黑底、淡黃色字。

e)二氧化碳氣瓶為鋁白色底、黑字。

6.3.2氣體的充裝

(1)氣體供應商所采購的氣體必須有經(jīng)銷單位的產(chǎn)品合格證明,并到hse部備案。

(2)所充裝的氣瓶上要粘貼符合安全技術規(guī)范及國家標準規(guī)定的警示標簽和充裝標簽。

6.3.3氣瓶的運輸與裝卸

(1)運輸必須用專用車輛,車況完好,備有滅火器材,并有危險化學品運輸車輛的標識。

(2)不論是空瓶或實瓶,在運輸過程中必須帶好防震圈和瓶帽,并固定好。

(3)在裝車時氣瓶的頭部應朝同一方向橫放,垛高不得超過車箱高度,且不超過五層;立裝的氣瓶,車廂壁板高度應在瓶高的三分之二以上。

(4)運送過程氣瓶應設遮陽設施,避免暴曬;氧氣瓶不得與可燃氣瓶及其它易燃物同車混裝。

(5)運送車輛嚴禁乘坐無關人員,隨車人員嚴禁車上吸煙。

(6)在裝卸過程中必須輕裝輕放,嚴禁拋、滑、滾、碰等野蠻裝卸。

6.3.4氣瓶的儲存

(1)氣瓶的使用單位必須建立專門的通風良好的氣瓶儲存?zhèn)}庫,嚴禁供應商在廠區(qū)內(nèi)設立儲存?zhèn)}庫。

(2)庫房應有明顯的標志,并有嚴格的防范措施,防止發(fā)生丟失、被盜等意外事故;配備適量、適宜的消防器材,在明顯處設置管理制度和安全標志。

(3)倉庫要有防火、防雷、防曬、防靜電等設施和措施;氧氣瓶和可燃氣體氣瓶應分庫儲存,且?guī)扉g距為10m以上。

(4)實瓶和空瓶分開擺放,并標有明顯標識,實瓶橫放時,其垛高不得超過五層。

(5)氣瓶的存放量一般應控制在滿足3天左右的使用量為宜,但每種氣體不得超過20瓶。

(6)有毒有害氣體和可燃氣體的倉庫,應定期監(jiān)測其殘余氣體濃度,并配備防毒面具和解毒藥品。

6.3.5氣瓶的使用

(1)氣瓶必須定期檢驗,檢驗標識必須清晰。

(2)使用氣瓶作業(yè)的氣焊工,必須經(jīng)培訓考試合格,取得政府主管部門核發(fā)的特種作業(yè)操作證。

(3)氣瓶使用時,不得擅自更改氣瓶的鋼印和顏色標記。

(4)氣瓶使用前,應進行安全狀態(tài)檢查,檢查氣瓶外表面有無明顯損傷、撞痕;檢查氣瓶附件是否齊全,瓶閥有無松動、瓶帽是否牢固;檢查氧氣瓶的瓶閥及接口處有無油脂等。

(5)在開閉瓶閥時,應站在瓶閥接管的側面,緩慢開、閉。

(6)氣瓶使用時,必須裝設減壓閥和壓力表;裝卸減壓閥應使用專用扳手,嚴禁用工具敲打。

(7)在寒冷環(huán)境下,如氣瓶的安全裝置凍結時,嚴禁用氧氣吹掃、火烤或溫度超過40℃的熱源對氣瓶加熱。

(8)氣瓶使用時,放置地點要平穩(wěn)牢固,避免墜落、傾倒、撞擊、暴曬;乙炔瓶應立放使用,并應采取防止傾倒措施。

(9)使用時氧氣瓶與乙炔瓶之間的距離應不小于5m,與明火距離應不小于10m,與熱源距離應不小于1m。

(10)氣瓶內(nèi)氣體不得用盡,必須保留0.05mha的剩余壓力。

(11)氣瓶使用時,應保證減壓表及專用氣帶完好無損,乙炔帶要用蘭(黑)色,氧氣帶要用紅色,膠管不得有鼓泡、破裂、漏氣等現(xiàn)象。

(12)乙炔表上必須裝回火防止器,氧氣、乙炔表應經(jīng)國家相關部門鑒定校驗合格后方可使用。

6.4監(jiān)督與獎懲

6.4.1hse部應經(jīng)常對儲存、使用危險化學品和氣瓶的主管部門或承包商進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患監(jiān)督其及時整改。

6.4.2對于認真執(zhí)行本規(guī)定并取得顯著成績的單位和個人,應給予表彰;對違反本規(guī)定的單位主管人員和直接責任人員,視情節(jié)分別給予通報批評或經(jīng)濟處罰,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

7記錄要求

7.1記錄控制

業(yè)主職能部門執(zhí)行本規(guī)定發(fā)生/接收的記錄控制按《文件與記錄控制程序》及本規(guī)定要求實施。

7.2記錄編號

執(zhí)行本規(guī)定發(fā)生的記錄不要求編號。

7.3記錄保存

業(yè)主職能部門執(zhí)行本規(guī)定發(fā)生/接收的記錄保存至工程建設結束時自行處置。

8相關文件

《文件與記錄控制程序》

9附表

“使用和儲存危險化學品登記表”。

第3篇危險化學品硝酸儲備及使用管理規(guī)定

一、目的

為通過對危險化學品硝酸的規(guī)范管理，確保生產(chǎn)中安全、環(huán)保使用和儲存，尤其是杜絕類似2#、3#硝酸儲槽頂部塌陷事故的再次發(fā)生，特制訂了危險化學品硝酸儲備及使用管理規(guī)定。

二、適用范圍

本規(guī)定適用于我廠各硝酸儲槽的管理及對各工段使用硝酸的管控。

三、管理內(nèi)容和要求

1. 卸酸管理（包括打循環(huán)）

⑴ 酸車到廠前，卸酸人員應提前根據(jù)硝酸儲槽內(nèi)的余酸量加稀釋槽內(nèi)的冷脫鹽水，加脫鹽水量以卸完酸后的酸濃度滿足崗位工藝指標要求為準。

⑵ 開始卸酸前，卸酸人員應首先檢查硝酸槽的液位、法蘭、安全設施等安全附件的完好情況及卸酸管線有無漏點，其次檢查稀釋槽內(nèi)冷脫鹽水的液位是否淹過尾氣吸收管10-20cm及放空閥是否處于關閉狀態(tài)。

⑶ 將酸車硝酸出口與卸酸口用軟管連接牢固，打開酸車硝酸出口閥——泵入口閥——硝酸儲槽入口閥——啟動酸泵。

⑷ 卸酸過程中，一方面，卸酸人員應根據(jù)稀釋槽內(nèi)尾氣吸收效果來控制卸酸量的大?。涣硪环矫?，卸酸人員應不斷觀察呼吸閥是否正常運行（此過程中呼吸閥不允許有黃煙冒出）。

⑸ 卸酸人員進行打循環(huán)過程中，應及時觀察呼吸閥是否有明顯的吸氣狀態(tài)，同時應根據(jù)稀釋槽內(nèi)冒黃煙大小來控制儲槽放空閥的開度。

⑹ 卸酸或打循環(huán)結束，卸酸人員必須觀察稀釋槽，直至無黃煙冒出后，方可開啟儲槽放空閥、離開卸酸區(qū)域。

⑺ 卸酸過程要有專人監(jiān)護（安全員），如果遇到安全員有事的情況，由生產(chǎn)組其他人代替完成監(jiān)護任務；如果卸酸時間可能持續(xù)到下班以后，生產(chǎn)組負責人要安排監(jiān)護人直至卸酸完成后方可離開。

2. 崗位人員打酸管理

⑴ 崗位人員需要打酸時，必須溝通酸系統(tǒng)人員；

⑵ 崗位人員打酸前，必須檢查儲槽放空閥是否處于全開狀態(tài)；打酸過程中，必須檢查呼吸法是否正常運行（此過程中呼吸閥應處于吸氣狀態(tài)）。

⑶ 打酸過程必須由兩人完成，一人負責打酸泵的開停，另一人應站在硝酸高位槽平臺上根據(jù)液位顯示進行相應的開、關閥操作。

⑷ 打酸結束后，崗位操作人員應及時關閉硝酸高位槽入口閥。

四、注意事項

1. 卸酸、打酸人員必須正確穿戴勞保用品，以防強酸灼傷；

2. 嚴格按照酸系統(tǒng)操作規(guī)程進行操作，卸酸或打酸過程中若出現(xiàn)漏酸情況，應及時停止相應操作；

3. 卸酸過程中，卸酸區(qū)域必須拉警戒線，掛“正在卸酸”標牌；

4. 卸酸或打酸時，嚴禁在其周圍進行動火作業(yè)；

5. 酸濺在身上，立即用大量水沖洗，嚴重時送往醫(yī)院。

第4篇危險化學品裝卸作業(yè)防泄漏安全管理規(guī)定

1.目的

本文件通過對液體危險化學品裝卸作業(yè)全過程的泄漏風險實施預防和控制，使泄漏風險處于受控狀態(tài)，防止液體危險化學品泄漏事故的發(fā)生。

2.適用范圍

本文件適用于公司第二裝卸區(qū)、各外包項目部液體危險化學品裝卸作業(yè)的防泄漏管理。

3.術語和縮寫

本文件采用gb/t19001:2008、gb/t24001:2004、gb/t28001:2001、ismcode管理標準和《管理手冊》的術語和縮寫。

除上述術語和縮寫之外，還有：

3.1危險化學品：化學品中具有易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等危險特性，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和廢棄物處置等過程中容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損、污染環(huán)境的均屬危險化學品。

3.2液體危險化學品：本文件指易燃液體、液化氣體，其閉杯實驗閃點等于或低于61℃。

3.3泄漏：液體危險化學品外漏或大量釋放，可能導致火災、爆炸、中毒和窒息等事故，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

職責與權限

部門/崗位

職責和權限

生產(chǎn)管理部

推動本文件的實施，組織季度危險化學品防泄漏專項檢查。

第二裝卸區(qū)經(jīng)理

項目部經(jīng)理

組織編制防泄漏控制措施，落實人員和責任；組織月度液體危險化學品裝卸防泄漏專項檢查。

hse主管

實施液體危險化學品裝卸作業(yè)防泄漏日常安全檢查與監(jiān)督。

工藝裝備主管

對操作員工進行培訓、指導；對設備的日常保養(yǎng)和巡檢進行監(jiān)控；提出設備、管線檢測、檢修和保養(yǎng)計劃建議。

流體裝卸操作工班長

組織實施本班日常防泄漏控制措施。

流體裝卸操作工

按崗位職責要求，落實液體危險品裝卸作業(yè)防泄漏措施。

5．管理規(guī)定

5.1船岸接頭墊片老化、破損預防控制措施

5.1.1流體裝卸操作工

5.1.1.1第一責任人連接前應檢查墊片是否老化、破損；

5.1.1.2第二責任人在連接前應進一步確認墊片是否老化破損；

5.1.1.3發(fā)現(xiàn)老化破損應報告班長并更換墊片；

5.1.1.4啟泵后30分鐘內(nèi)，應對連接部位進行檢查，確認是否有泄漏現(xiàn)象。

5.1.2流體裝卸操作工班長

5.1.2.1在作業(yè)前應確定第一、第二責任人；

5.1.2.2作為第三責任人對第一、第二責任人的工作進行檢查監(jiān)督，并確認責任人在連接前是否檢查墊片老化、破損；

5.1.2.3啟泵后30分鐘內(nèi)，應對連接部位進行檢查，確認是否有泄漏現(xiàn)象；

5.1.2.4作業(yè)過程中，每班不少于1次對連接部位是否泄漏進行檢查。

5.1.3工藝裝備主管

5.1.3.1抽查流體裝卸操作人員在連接前是否對墊片老化、破損情況進行檢查或確認；

5.1.3.2啟泵后30分鐘內(nèi)，應對連接部位進行檢查，確認是否有泄漏現(xiàn)象（晚班由流體裝卸操作工班長負責檢查）；

5.1.3.3每周，管線對連接部位是否泄漏進行檢查；

5.1.3.4每周，對庫存的接頭墊片是否老化、破損進行檢查，保證接頭墊片的完好，并將檢查情況報告經(jīng)理。

5.1.4hse主管

5.1.4.1監(jiān)督檢查流體裝卸操作工班長在作業(yè)前是否確定第一、第二責任人；

5.1.4.2檢查流體裝卸操作人員在連接前是否對墊片老化、破損情況進行檢查或確認；

5.1.4.3啟泵后30分鐘內(nèi)，應對連接部位進行檢查，確認是否有泄漏現(xiàn)象（晚班由流體裝卸操作工班長負責）；

5.1.4.4每周，管線對連接部位是否泄漏進行檢查。

5.2船岸接頭墊片規(guī)格型號選用不當預防控制措施

5.2.1流體裝卸操作工

5.2.1.1第一責任人領用時應核對規(guī)格型號及適用的介質；

5.2.1.2第二責任人應核對確認墊片的規(guī)格型號和適用性符合要求。

5.2.2流體裝卸操作工班長

5.2.2.1作業(yè)前指定第一、第二責任人；

5.2.2.2明確領用人為第一責任人，領用時應核對規(guī)格型號、適用介質；

5.2.2.3要求第二責任人確認墊片的規(guī)格型號、適用介質。

5.2.3工藝裝備主管

5.2.3.1根據(jù)墊片的規(guī)格型號，建立臺帳，并做好分類管理；

5.2.3.2做好采辦計劃，督促采辦，參與驗收，保證各類墊片的質量和保有量，滿足生產(chǎn)需要；

5.2.3.3就接頭墊片規(guī)格型號的選用要求對操作員工進行培訓、指導。

5.2.4hse主管

5.2.4.1監(jiān)督檢查班長在作業(yè)前是否確定第一、第二責任人；

5.2.4.2檢查流體裝卸操作人員在領取墊片時是否對墊片的規(guī)格型號進行確認。

5.2.5經(jīng)理/副經(jīng)理

5.2.5.1每季度，對工藝裝備主管建立的墊片臺帳進行檢查；

5.2.5.2第二裝卸區(qū)經(jīng)理，審核工藝裝備主管所報的墊片年度采辦需求計劃。

5.3船岸接頭連接受力不均預防控制措施

5.3.1流體裝卸操作工

5.3.1.1掌握正確的船岸接頭連接方法：對角上螺帽，先不擰緊；確認密封件正確放入合適位置；確認連接處無殘留物；確認端面受力均勻；分步均勻緊固螺栓；

5.3.1.2連接必須由兩人配合并嚴格按連接方法連接緊固。

5.3.2流體裝卸操作工班長

5.3.2.1作業(yè)前應指定第一、第二責任人；

5.3.2.2檢查督促第一、第二責任人按正確方法連接。

5.3.3工藝裝備主管

5.3.3.1每周，對流體裝卸操作人員船岸接頭連接進行抽查，確保按正確方法連接；

5.3.3.2就船岸接頭連接操作正確方法對操作員工進行培訓、指導。

5.3.4hse主管

5.3.4.1監(jiān)督檢查班長在作業(yè)前是否確定第一、第二責任人；

5.3.4.2連接時，檢查督促流體裝卸操作人員按連接方法連接緊固。

5.4不進行試密或試密不按要求預防控制措施

5.4.1流體裝卸操作工

5.4.1.1船岸法蘭連接結束，必須進行試密；

5.4.1.2試密壓力應達到管線設計工作壓力的1.5倍或以上；

5.4.1.3試密時，在連結法蘭處涂抹肥皂水，第一責任人負責觀察，試密壓力必須保持3-5分鐘；

5.4.1.4第二責任人確認無氣泡，向流體裝卸操作工班長報告，試密結束。

5.4.2流體裝卸操作工班長

5.4.2.1作業(yè)前應指定第一、第二責任人；

5.4.2.2檢查督促第一、第二責任人在船岸法蘭連接結束后，必須進行試密；

5.4.2.3試密時，明確要求壓力必須達到管線設計工作壓力的1.5倍或以上，試密壓力必須保持3-5分鐘；

5.4.2.4核實第二責任人確認無氣泡后，向調(diào)度報告，試密結束。

5.4.3工藝裝備主管

5.4.3.1每周，檢查以下內(nèi)容：

1）試密壓力是否滿足達到管線設計工作壓力的1.5倍或以上的要求；

2）試密時壓力是否保持3-5分鐘；

3）試密過程中是否及時向班長報告。

5.4.3.2就試密操作對操作員工進行培訓、指導。

5.4.4hse主管

5.4.4.1船岸法蘭連接結束后，督促流體裝卸操作人員進行試密；

5.4.4.2檢查試密壓力是否達到管線設計工作壓力的1.5倍或以上的要求，試密壓力是否保持3-5分鐘；

5.4.4.3對試密過程進行全程監(jiān)督（夜班由流體裝卸操作工班長負責）。

5.4.5調(diào)度業(yè)務主管

5.4.5.1下達試密操作指令；

5.4.5.2確認試密結果。

5.5閥門故障預防控制措施

5.5.1流體裝卸操作工

5.5.1.1第一責任人在巡檢過程中應注意觀察閥門是否有滴漏現(xiàn)象，第二責任人應對第一責任人的巡檢工作進行監(jiān)督并給予確認；

5.5.1.2檢查發(fā)現(xiàn)閥門故障，必須報告班長；

5.5.1.3按日常維護保養(yǎng)要求，做好清潔、潤滑、上油、上漆工作；

5.5.1.4開/關閥門時，應均勻用力，勻速旋轉，不得野蠻操作、用力過猛；開／關到上/下死點時，回轉半扣。

5.5.2流體裝卸操作工班長

5.5.2.1作業(yè)前指定第一、第二責任人；

5.5.2.2檢查督促第一責任人在巡檢過程中是否注意觀察閥門的滴漏現(xiàn)象；第二責任人是否對第一責任人的巡檢工作進行監(jiān)督并給予確認；

5.5.2.3檢查督促流體裝卸操作工對檢查中發(fā)現(xiàn)的閥門故障，有否報告；

5.5.2.4現(xiàn)場檢查過程發(fā)現(xiàn)閥門泄漏時，應及時向調(diào)度業(yè)務主管報告；

5.5.2.5安排流體裝卸操作工按日常維護保養(yǎng)要求，做好清潔、潤滑、上油、上漆工作；

5.5.2.6檢查督促流體裝卸操作工開/關閥門時，應均勻用力，勻速旋轉，不得野蠻操作、用力過猛；開／關到上／下死點時，應回轉半扣。

第5篇危險化學品重大危險源監(jiān)控管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了加強港口危險貨物重大危險源的安全監(jiān)督管理,預防和減少港口危險貨物事故的發(fā)生,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護港口安全生產(chǎn)秩序,根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》和《港口危險貨物安全管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)規(guī)章,制定本辦法。

第二條港口危險貨物重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理,適用本辦法。

本辦法所稱港口危險貨物重大危險源(以下簡稱港口重大危險源),是指按照《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218)標準辨識確定,港口區(qū)域內(nèi)儲存危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。

第三條危險貨物港口經(jīng)營人(以下簡稱港口經(jīng)營人)是本單位港口重大危險源安全管理的責任主體,其主要負責人對本單位港口重大危險源管理工作全面負責。

第二章辨識與評估

第四條港口經(jīng)營人應當對本單位的港口危險貨物儲存設施或場所進行港口重大危險源辨識,并記錄辨識過程與結果。

第五條港口經(jīng)營人應當對港口重大危險源進行安全評估并確定重大危險源等級。港口重大危險源按照其危險程度,由高到低依次劃分為一級、二級、三級。港口重大危險源分級方法參見附件1。

第六條港口經(jīng)營人可以組織本單位的注冊安全工程師、技術人員或者聘請有關專家進行安全評估,也可以委托符合規(guī)定資質條件的安全評價機構對港口重大危險源進行安全評估。

依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,港口經(jīng)營人需要進行安全評價的,港口重大危險源安全評估可以與本單位的安全評價一起進行,以安全評價報告代替安全評估報告,也可以單獨進行港口重大危險源安全評估。

第七條構成一級港口重大危險源的儲存設施或場所,港口經(jīng)營人應當委托有相應資質的安全評價機構,按照有關標準的規(guī)定采用定量風險評價方法進行安全評估,確定個人和社會風險值。

第八條港口重大危險源安全評估報告應當數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整、結論明確,包括以下主要內(nèi)容:

(一)港口重大危險源基本情況;

(二)辨識、分級的符合性分析;

(三)事故發(fā)生的可能性及危害程度;

(四)個人風險和社會風險值(采用定量風險評價方法時);

(五)可能受事故影響的周邊單位、人員狀況;

(六)安全管理措施和安全技術措施;

(七)事故應急措施;

(八)評估結論與建議。

第九條有下列情形之一的,港口經(jīng)營人應當對港口重大危險源重新進行辨識分級,開展安全評估和完善檔案:

(一)港口重大危險源安全評估已滿三年的;

(二)構成港口重大危險源的儲存設施、場所進行新建、改建或擴建的;

(三)港口危險貨物種類、數(shù)量或者儲存方式及其相關設備、設施等發(fā)生重大變更,可能影響港口重大危險源級別和風險程度的;

(四)發(fā)生火災、爆炸或危險貨物泄漏,導致人員死亡,或人員重傷和直接經(jīng)濟損失達到較大以上事故的,或影響到公共安全的;

(五)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險源級別和風險程度的。

第三章登記與備案

第十條港口經(jīng)營人應當對辨識確認的港口重大危險源及時進行登記建檔。檔案的主要內(nèi)容:

(一)辨識、分級記錄;

(二)港口重大危險源基本特征表;

(三)危險貨物安全技術說明書;

(四)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表;

(五)港口重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;

(六)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結果;

(七)重大危險源事故應急預案、評審意見和應急演練計劃;

(八)安全評估報告或者安全評價報告;

(九)重大危險源場所安全警示標志的設置情況;

(十)其他文件、資料。

第十一條港口經(jīng)營人在對港口重大危險源進行辨識、分級,完成港口重大危險源安全評估報告或安全評價報告后,應將港口重大危險源備案申請表和第十條規(guī)定的內(nèi)容,向所在地港口行政管理部門備案。

所在地港口行政管理部門自收到港口經(jīng)營人報送的港口重大危險源備案資料之日起20個工作日內(nèi)予以審核備案,出具港口重大危險源備案登記表;對申報材料不符合要求的單位應不予備案。

港口重大危險源出現(xiàn)第九條所述情形的,港口經(jīng)營人應當及時更新檔案,并向所在地港口行政管理部門重新備案。

第十二條對不再構成港口重大危險源的,港口經(jīng)營人應及時向所在地港口行政管理部門提出書面核銷申請報告。所在地港口行政管理部門自收到港口經(jīng)營人的書面申請報告之日起20個工作日內(nèi)審核,并組織現(xiàn)場核查,對符合條件的予以核銷。

第十三條所在地港口行政管理部門應當在每年11月31日前將轄區(qū)內(nèi)的一級、二級港口重大危險源備案材料報送設區(qū)的市級港口主管部門。

設區(qū)的市級港口主管部門應當在每年12月15日前將轄區(qū)內(nèi)的一級港口重大危險源備案材料報送省級港口主管部門。

地方各級港口行政管理部門應當在每年12月31日前,將本轄區(qū)的港口重大危險源匯總信息逐級上報,省級港口主管部門下一年1月15日前匯總后報送交通運輸部。

第四章安全管理

第十四條港口經(jīng)營人應當建立健全港口重大危險源安全管理制度,落實港口重大危險源安全管理技術措施;對港口重大危險源的安全狀況進行定期檢查和日常巡查,對于檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患應及時采取措施消除。

第十五條港口經(jīng)營人應當根據(jù)危險貨物種類、數(shù)量、裝卸工藝或相關設備、設施等實際情況,按照以下要求建立健全港口重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控體系,完善控制措施:

(一)港口重大危險源應配備溫度、壓力、液位、流量等信息采集和監(jiān)測系統(tǒng),設置可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、異常狀態(tài)報警、事故預警、信息存儲等功能;電子數(shù)據(jù)記錄保存時間不少于30天;

(二)對港口重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體、易燃液體等重點儲存設施,應設置緊急切斷裝置;毒性氣體應設置泄漏物緊急處置裝置。

涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級港口重大危險源,配備獨立的安全儀表系統(tǒng)(sis);

(三)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

第十六條港口經(jīng)營人應當依據(jù)國家有關規(guī)定,定期對港口重大危險源的安全設施和監(jiān)控設施進行檢測、檢驗,并記錄檢測、檢驗結果。

第十七條港口經(jīng)營人應當在重大危險源所在場所設置明顯的安全警示標志,明確緊急情況下的應急處置辦法。

第十八港口經(jīng)營人應對從業(yè)人員進行安全操作技能培訓,使其了解重大危險源的危險特性,熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。

第十九條港口經(jīng)營人應制定和完善有關港口重大危險源事故應急預案,配備必要的防護、救援物資和裝備。所配備的防護、救援物資和裝備的數(shù)量應與危險貨物儲運規(guī)模相適應,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保障其完好。

港口經(jīng)營人應當對存在吸入性有毒、有害氣體的港口重大危險源,配備便攜式濃度監(jiān)測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等應急器材和設施;涉及劇毒氣體的港口重大危險源,應配備兩套以上氣密型化學防護服。

第二十條港口經(jīng)營人應建立專職或兼職應急救援隊伍,應急救援隊伍規(guī)模應與其危險貨物儲運規(guī)模相適應。

第二十一條港口經(jīng)營人應當針對港口重大危險源可能發(fā)生的事故按照下列要求進行事故應急演練:

(一)對于一級、二級港口重大危險源,每季度至少進行一次;

(二)對于三級港口重大危險源,每半年至少進行一次。

港口經(jīng)營人應當記錄和評估港口重大危險源事故應急演練情況,并根據(jù)記錄和評估結果,及時修訂完善港口重大危險源事故應急預案。

所在地港口行政管理部門應每年組織一次區(qū)域性的綜合應急演習。

第二十二條港口經(jīng)營人應當將港口重大危險源可能發(fā)生的事故后果和應急措施等信息,告知可能受影響的單位、人員。

第二十三條港口行政管理部門應建立港口重大危險源安全監(jiān)管與應急系統(tǒng),全面掌握轄區(qū)內(nèi)港口重大危險源情況、周邊應急設備設施和醫(yī)療資源情況等,實現(xiàn)監(jiān)控預警、信息報告、輔助決策、調(diào)度指揮和總結評估等功能。

第二十四條所在地港口行政管理部門應當組織開展港口重大危險源集中區(qū)域事故風險與應急能力評估,制定重大災害事故應急預案;應當統(tǒng)籌規(guī)劃建設應急物資和裝備儲備庫,應急物資和裝備規(guī)模應滿足港區(qū)的應急能力要求。

第二十五條所在地港口行政管理部門應建立健全港口重大危險源災害事故應急救援體系,組織建立區(qū)域應急救援隊伍,應急隊伍的規(guī)模應滿足所轄港區(qū)發(fā)生重大災害事故的要求。

第五章監(jiān)督檢查

第二十六條所在地港口行政管理部門應當建立健全港口重大危險源監(jiān)督管理制度,督促港口經(jīng)營人做好本單位港口重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷和安全管理、應急準備等工作。

第二十七條所在地港口行政管理部門應建立巡查制度,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)港口重大危險源的數(shù)量、等級和危險程度等,確定檢查頻次,定期對存在港口重大危險源的港口經(jīng)營人進行監(jiān)督檢查。

首次對港口重大危險源的監(jiān)督檢查應當包括下列主要內(nèi)容:

(一)重大危險源的運行情況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實情況;

(二)重大危險源的辨識、分級、安全評估、登記建檔、備案情況;

(三)重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控情況;

(四)重大危險源安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的檢測、檢驗以及維護保養(yǎng)情況;

(五)重大危險源事故應急預案的編制、評審、備案、修訂和演練情況;

(六)有關從業(yè)人員的安全培訓教育情況;

(七)安全標志設置情況;

(八)應急救援器材、設備、物資配備情況;

(九)預防和控制事故措施的落實情況。

港口行政管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)港口重大危險源存在事故隱患的,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)港口行政管理部門審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。

第二十八條所在地港口行政管理部門應建立港口重大危險源監(jiān)督檢查臺帳,內(nèi)容包括港口重大危險源監(jiān)督檢查記錄表、現(xiàn)場檢查記錄、整改意見、整改情況等資料。

第二十九條所在地港口行政管理部門應當會同本級人民政府有關部門,加強對港口重大危險源集中區(qū)域的監(jiān)督檢查,確保港口重大危險源與周邊單位、居民區(qū)、人員密集場所等重要目標和敏感場所之間保持適當?shù)陌踩嚯x。

第三十條違反本辦法規(guī)定,港口行政管理部門應責令港口經(jīng)營人限期改正;有違法行為的,港口行政管理部門應按照《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》和《港口危險貨物安全管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章進行處罰。

第六章附則

第三十一條本辦法自2022年月日起施行。

第三十二條本辦法由交通運輸部負責解釋。

附件:1. 港口重大危險源分級方法

2. 可容許風險值

第6篇危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定

一、上海軌道交通15號線項目公司對應急預警的劃分:

(一)預警的分級定義

(1)發(fā)生初步定性為重大安全事故的為一級預警:發(fā)生一級預警,項目公司主要負責人、施工總承包管理部主要負責人必須第一時間到達現(xiàn)場配合集團指揮搶救,分析原因,配合調(diào)查,落實后續(xù)工作;

(2)發(fā)生基坑坍塌或隧道破壞、工地發(fā)生死亡事件,事故初步定性為一般安全事故,有重大社會影響的為二級預警:發(fā)生二級預警,項目公司主要負責人、施工總承包管理部主要負責人必須第一時間到達現(xiàn)場配合集團指揮搶救,分析原因,配合調(diào)查,落實后續(xù)工作;

(3)工地發(fā)生死亡事故,死亡人數(shù)超過一人,事故初步定性為一般安全事故的為三級預警:發(fā)生三級預警及以上預警,項目公司主要負責人、施工總承包管理部主要負責人必須第一時間到達現(xiàn)場指揮搶救,分析原因,配合調(diào)查,落實后續(xù) 工作;

(4)工地發(fā)生死亡事故,死亡人數(shù)不超過一人為四級預警:發(fā) 生四級預警,項目公司主要負責人、施工總承包管理部主要負責人必須第一時間到達現(xiàn)場,指揮搶救,落實善后工作;

(5)深基坑或區(qū)間施工發(fā)生管線或基坑變形報警、工地現(xiàn)場發(fā) 生工傷事故、治安滋事等情況的為五級預警:發(fā)生五級預警,項目公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理或總工、施工總承包管部分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理或總工必須及時到達現(xiàn)場,分析原因,制訂對策。

(二)報告時間

(1)軌道交通建設工地一旦突發(fā)防汛搶險及其他災害性事故或事件,事故單位必須在第一時間內(nèi)逐級上報;

(2)事故發(fā)生后集團按《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī) 定》及上級相關管理部門的應急預案要求,以最快方式(45 分鐘內(nèi))將事故簡要情況向相關上級部門報告;

(3)各類突發(fā)事件事故應在事發(fā)第一時間內(nèi)向市建交委和相關上級部門報告。

(三)報告程序

(1)施工單位報告程序 a.一旦突發(fā)防汛事故或事件,事故單位現(xiàn)場負責人必須在第一時間內(nèi)向建設方現(xiàn)場項目經(jīng)理報告;如特別重大事故直接向項目公司主要領導報告,后按程序報告; b.如發(fā)生重傷、死亡事故,現(xiàn)場必須做好搶救人員和保護好現(xiàn)場工作,以防事故進一步擴大。若發(fā)生觸電事故應首先切斷電源,若發(fā)生衛(wèi)生防疫事故、食物中毒事故應立即送醫(yī)院進行搶救或現(xiàn)場設立留觀室,盡一切努力避免事故進一步擴大,等待有關部門調(diào)查。

(2)建設方現(xiàn)場項目經(jīng)理報告程序

a.建設方現(xiàn)場項目經(jīng)理接到防汛事故報告后應在第一時間內(nèi)向所在單位主要領導及安委會主要領導報告;

b.重大事故直接向集團分管領導或主要領導報告,后按程序報告。

(3)項目公司報告程序

a. 項目公司主要領導接到事故報告后,立即向建管中心 ( 轉)和總值班室(cocc:)報告; b.各類重大事故直接向集團分管領導和主要領導報告,后按程序上報;

第十六條安全生產(chǎn)

(一)安全生產(chǎn)目標

(1)傷亡事故控制指標及考核:根據(jù)集團年度下達的傷亡事故控制指標和考核辦法編制預防及控制措施;

(2)安全生產(chǎn)事故控制:制定安全生產(chǎn)管理指導方針,明確安全生產(chǎn)事故控制指標。編制各類安全生產(chǎn)管理辦法下發(fā)至各參建單位,并提供技術上的支撐;

(3)安全生產(chǎn)考核及獎罰:建立安全生產(chǎn)獎懲考核制度,負責與各參建單位進行安全生產(chǎn)責任簽約,并進行考核;

(4)制定員工安全生產(chǎn)培訓教育指標;

(5)制定安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)過培訓且持證上崗指標。

(二)機構人員體系

(1)建立安全生產(chǎn)管理機構,并配備專職安全管理人員;

(2)按規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員。

(三)安全生產(chǎn)管理體系

(1)施工總承包管理部督促參建單位明確安全技術、防護設施、勞動保護等安全措施落實;

(2)施工總承包管理部負責對進場參建單位進行安全生產(chǎn)管理總交底;

(3) 施工總承包管理部建立健全各類安全生產(chǎn)責任制;

(4) 施工總承包管理部負責做好安全生產(chǎn)的組織和協(xié)調(diào)工作;

(5) 施工總承包管理部負責制定對施工單位、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理及考核辦法,定期或不定期組織安全檢查,督促整改。

(6)項目公司負責辦理施工許可和安全監(jiān)督報監(jiān)手續(xù);

(7)項目公司負責編制安全生產(chǎn)風險源手冊,并提出防范措施;

(8) 項目公司負責按照建管中心應急預警管理,編制各類突發(fā)應急預案和演練計劃,組織各參建單位開展各類應急搶險演練及評價工作;

(9)施工總承包管理部負責定期組織召開各類安全生產(chǎn)工作會議;

(10)施工總承包管理部負責建立健全各類安全生產(chǎn)制度,制度包括:安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全技術交底制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、施工工地防火制度、工傷事故及上報管理制度、安全會議制度、安全教育培訓制度等;

(11)施工總承包管理部負責對參建單位安全生產(chǎn)資質進行審查:審查安全資質、《安全生產(chǎn)許可證》、施工、管理人員的《上崗證》、《操作證》、物資、器材、機具的《準用證》;

(12)項目公司負責對監(jiān)理單位專職安全管理人員和施工單位“三類人員”實行上網(wǎng)登記的上報工作;

(13)執(zhí)行集團安全風險抵押金的繳納、使用等管理辦法;項目公司負責臺帳管理并按月上報集團;

(14)施工總承包管理部負責監(jiān)督、檢查盾構進(退、轉)場施工單位是否嚴格按照工程安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護及消防等國家法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同約定進行施工;

(15)施工總承包管理部負責檢查監(jiān)理單位、施工單位安全生產(chǎn)行為及履責考核;

(16)施工總承包管理部定期開展對參建單位安全生產(chǎn)的教育培訓工作,并納入管理臺賬;

(17) 施工總承包管理部負責對參建單位嚴重違規(guī)報委員會審批后進行通報;

(18)施工總承包管理部負責對各單位的突出表現(xiàn)報委員會審批后進行表揚;

(19) 施工總承包管理部負責督促各參建單位落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各工種操作規(guī)程;

(20)施工總承包管理部負責督促落實各類安全專項方案與措施,包括:施工組織設計、安全專項方案、技術措施交底、安全生產(chǎn)各類制度、工程變更、工地例會日志等;

(21)施工總承包管理部負責督促參建單位落實消防安全管理,重點審查以下幾個方面:

①臨時建筑物耐火等級、防火分區(qū)等,倉庫、物管區(qū)等建筑物消防設施,應急照明裝置、疏散指示標志等;

②消防安全責任制和消防安全管理制度,重點場所、設備設施防火檢查制度,消防安全檔案管理,消防設施、安全防護裝置設專人負責管理;

③用火、用電、用油、用氣符合消防安全管理規(guī)定;

④配齊滅火機具、工具,危險化學品、物資材料等分類管理制度;

⑤有毒、危險、易燃易爆物品、腐蝕性用品的采購、倉儲、使用制度與落實情況。

(22)施工總承包管理部負責環(huán)境衛(wèi)生督查;

(23)施工總承包管理部負責職業(yè)健康方面督查;

(24)施工總承包管理部負責對安全生產(chǎn)、文明施工工作進行檢查、考核和評比;

(25)施工總承包管理部負責定期開展安全檢查;

(26)施工總承包管理部負責檢查各類安全資料包括:

①安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案等各項專門施工方案;

②對達到一定規(guī)模、危險性較大的分部、分項工程的專項施工方案;

③安全資料檢查(檢查記錄、檢查評分表、隱患整改通知單、整改回復;

④安全培訓教育(含安全學習);

⑤安全技術交底記錄齊全;安全工作月報表齊全、內(nèi)容完善;

⑥各類安全事故的預防及應急預案;

⑦安全生產(chǎn)月活動計劃。

(27)針對裝飾、安裝、機電系統(tǒng)及模板工程、砼澆搗、地基加固、降水工程、旁通道、區(qū)間電機車和堵漏工程等專項施工風險,施工總承包管理部負責在既有的安全管理的基礎上制定有針對性的安全管理措施;

(28)一旦突發(fā)各類事故,按程序向上級主管部門上報。

(29)參與各類安全事故調(diào)查、取證工作。

(四) 安全生產(chǎn)一崗雙責

詳見附件三《上海軌道交通15號線工程安全生產(chǎn)一崗雙責管理辦法》。

二、總包管理部安全風險識別及管理

1、地下連續(xù)墻的施工深度越來越深,相應的施工風險也越來越高。成槽深度深、各個工序施工時間相應較長,易引發(fā)沉渣增厚及槽段失穩(wěn)等問題;地下連續(xù)墻在飽和粉砂層中成槽施工時經(jīng)常發(fā)生失穩(wěn);;超長超重鋼筋籠的起吊易發(fā)生失穩(wěn),臨近建筑物的鋼筋籠起吊若出現(xiàn)問題,將直接影響人民生活安全,對社會產(chǎn)生較嚴重的后果;地下墻接頭接縫處理不好或夾泥夾砂,導致連續(xù)墻滲漏水、基坑變形過大及周圍建構筑物沉降等隱患,不但會給基坑開挖和主體結構施工帶來不利影響,嚴重時會發(fā)生基坑失穩(wěn)、垮塌等安全事故,給工程各方帶來極大的經(jīng)濟損失和社會影響。

15號線超深地下墻有:大渡河路站、桂林路站、桂林公園站、武威東路站、上海西站站、銅川路站六個地下三層站和天山路站、古北路站、上海南站三個地下四層;臨近建筑物進行地下墻施工的有古浪路站、銅川路站、天山路站、古北路站、吳中路站、桂林路站、百色路站、羅秀路站、虹梅南路站等。

2、超深基坑開挖施工風險識別與分析

超深基坑工程具有風險高、工期長、施工難度大等特點,常常會受到雨雪天氣、周邊堆載及動載、地下管線滲漏水等諸多不利條件的影響,安全度的隨機性較大,事故的發(fā)生往往具有突發(fā)性,其安全性還與深基坑工程的支護結構體系、降水和土方開挖等密切相關,在任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏都可能導致整個工程的失敗。

在本工程中,超深基坑有:大渡河路站、桂林路站、桂林公園站、武威東路站、上海西站站、銅川路站六個地下三層站和天山路站、古北路站、上海南站站三個地下四層。

三、上海市建設和交通委員會關于印發(fā)《上海市深基坑工程管理規(guī)定》的通知,滬建交〔2006〕105號。

深基坑,是指開挖深度超過3米的基坑或深度雖未超過3米,但地質情況和周圍環(huán)境較復雜的基坑。本規(guī)定所稱深基坑工程,包括基坑支護、基底加固、降水、土方開挖等內(nèi)容。

按照上海市交通建設工程安全質量監(jiān)督站的定義,深基坑指開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質條件和周邊環(huán)境復雜的基坑(槽)支護、降水工程。

超過一定規(guī)模的深基坑指開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。開挖深度雖未超過5m,但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜,或影響毗鄰建筑(構筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。

第八條在初步設計階段,深基坑工程預計發(fā)生以下情況時,建設單位或工程總承包單位應制定深基坑設計、施工安全性報告:

(一)開挖深度超過7米或者地下室二層以上(含二層)的深基坑工程;

(二)深度雖未超過7米但地質條件和周圍環(huán)境較復雜及工程影響重大的深基坑工程;

(三)內(nèi)環(huán)線以內(nèi)開挖深度超過5米的深基坑工程。

四、文明施工檢查相關內(nèi)容

一、“五牌一圖”指工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火責任)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖。各圖牌內(nèi)徑尺寸高度宜為1.2m、寬度宜為0.8m,外徑下沿離地高度宜為0.8m。(見附錄d中圖8)

五、建筑施工高處作業(yè)安全管理

1、建筑施工高處作業(yè)安全管理規(guī)范-jgj2022-80號文

2、jgj130-2022 《建筑施工扣件式腳手架安全技術規(guī)范》

3、jgj 128-2000 《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》

4、jgj166-2008 《建筑施工碗扣式腳手架安全技術規(guī)范》

5、jgj162-2008 《建筑施工模板安全技術規(guī)范》

六、按照滬地鐵(2022)277號要求,對材料檢測單位的主要規(guī)定

1、屬于建設方進行非公開招標

車站、區(qū)間工程:水泥、防水材料、鋼筋、砼、地墻身質量、樁質量、粉煤灰、石灰、外加劑、

鋼結構及探傷、焊接材料及防火涂料等;軌道工程:指混凝土、鋼筋;市政配套工程;裝飾、風水電安裝工程。

2、屬于總承包委托的檢測項目主要有

軌道工程:鋼軌、碎石道床;機電安裝:電纜、部分管材、橋架、化學錨栓、屏蔽門等;

3、屬于監(jiān)理委托的檢測項目主要有

軌道工程:螺栓、橡膠墊板、軌距塊;管片結構性能等。

七、滬軌指(2022)1號文,上海軌道交通建設現(xiàn)場管理辦法

現(xiàn)場項目負責人負責組織關鍵節(jié)點的驗收工作,關鍵節(jié)點在監(jiān)督交底時已明確,對地鐵車站和區(qū)間隧道而言是各類“條件”,如車站的開工條件、基坑開挖條件、鋪軌條件、裝飾條件、區(qū)間隧道的盾構進出洞條件、嵌縫條件、旁通道施工條件和機電設備安裝條件等。關鍵節(jié)點驗收時,施工、監(jiān)理、設計和甲方的現(xiàn)場項目負責人,如施工單位的項目經(jīng)理、監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師等主要管理人員必須參加并做好“四方”監(jiān)理工作,而且節(jié)點驗收前施工和監(jiān)理單位必須準備好匯報材料,節(jié)點驗收后對節(jié)點驗收中提的問題施工單位必須整改,整改必須逐條銷項,現(xiàn)場項目負責人需加強督促,關鍵節(jié)點驗收,業(yè)主職能部門需參加,并有質監(jiān)站監(jiān)督“四方”行為;

現(xiàn)場項目負責人督促施工單位組織單位工程的預驗收工作。

預驗收前,現(xiàn)場項目負責人應督促施工、監(jiān)理單位整理好各自的檔案資料。預驗收有施工、監(jiān)理、設計、業(yè)主現(xiàn)場負責人參加,施工、監(jiān)理單位做好書面匯報資料;驗收時,施工單位準備好有關檢測工具和被抽查的質量保證資料,以便對工程實體的外觀、實測實量以及資料進行抽查。對驗收中提出問題應列出整改銷項內(nèi)容,逐條逐項整改和消項,具體操作細則由業(yè)主編制有關竣工驗收操作流程實施。相應質監(jiān)站監(jiān)督“四方”行為。

《交通建設工程監(jiān)理動態(tài)管理及考核辦法》

1)監(jiān)測單位必須按照《上海地鐵基坑工程施工規(guī)程》(sz-08-2000)等標準、規(guī)范的要求,滿足工程開展所需。

詳見《上海軌道交通建設工程施工質量管理辦法》。

_詳見《上海軌道交通建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》。

監(jiān)理安全要求(1):檢查《現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(dgj08-903-2010)。對工期超過6 個月的建設工地必須,按要求通過安保體系認證,并按體系要求進行安全生產(chǎn)管理。

(2)配備專職安全管理員(原則上從事相關工作經(jīng)歷不得低于2 年),各施工作業(yè)點不少于2名專職安全員;連續(xù)24 小時施工的,不少于3 名專職安全員。

施工單位安全要求:

(1)配備專職安全管理員(原則上從事相關工作經(jīng)歷不得低于2 年),各施工作業(yè)點不少于2名專職安全員;連續(xù)24 小時施工的,不少于3 名專職安全員。

(2)建立健全《現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(dgj08-903-2010)。各總承包單位工期超過6 個月的應通過《現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(dgj08-903-2010)認證。

(3)對吊件的吊點必須做探傷試驗,吊裝器具、索具和鋼絲繩必須安全可靠,吊裝作業(yè)必須經(jīng)“吊裝令”簽署批準后方可施工,嚴格執(zhí)行“十不吊”(1物件超過額定負荷不吊2、指揮信號不明,重量不明,光線暗淡不吊。3、吊繩和附件捆扎不牢,不符合安全要求不吊。4、行車掛重物直接進行加工的不吊。5、歪拉斜掛不吊。6、工件上站人或工件上浮放有活動物不吊。7、氧氣瓶、乙炔瓶等具有爆炸性物不吊。8、帶棱角,快口未墊好不吊。9、坦在地下的物體不吊。10、鋼鐵水過滿,未打固定卡子不吊。)規(guī)定,嚴禁吊件起吊懸空狀態(tài)下對吊件進行焊割等作業(yè)。

動火必須經(jīng)動火審批,持“動火證”作業(yè),嚴格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定(1、未取焊工特殊工種 >操作證不能燒;2、要害部門和重要場所未經(jīng)批準不燒;3、不了解焊結地點周圍情況不燒;4、不了解焊結物內(nèi)部情況不燒;5、裝過易燃易爆物品>的容器不燒;6、可用燃料材料作保溫隔音的部位不燒;7、密閉和有壓力的容器管道不燒;8、焊接部位旁有易燃易爆物品不燒;9、附近有明火作業(yè)相抵觸的作業(yè)不燒;10、禁火區(qū)內(nèi)未辦理動火審批手續(xù)完不燒),劃分動火區(qū)域,設置監(jiān)護人員,配備滅火器材。

(3)下列人員應當接受消防安全專門培訓,獲得相應資格證書后方可上崗:

①專、兼職消防安全管理人員;

②電焊工、氣焊工、動火審批人員;

③危險品倉庫保管員、操作員。

滬軌指(2022)1號文《上海軌道交通建設工程施工現(xiàn)場管理辦法》中關于動火的管理規(guī)定:

動用明火作業(yè)管理

1)本標準適用于各單位因生產(chǎn)、檢修等施工需要進行電焊、氣焊(割)、噴燈等明火作業(yè)。

2)動火單位在動火作業(yè)前應當按動火等級規(guī)定辦理審批手續(xù),經(jīng)批準后方可動火。超過規(guī)定的有效期,應重新辦理手續(xù)。

3)動火作業(yè)根據(jù)作業(yè)區(qū)域火災危險性的大小分為一級、二級、三級三個級別。

(1)一級動火區(qū)域:由各直屬單位確定的防火重點部位,如:控制中心、主變電站、列車停車庫、危險品倉庫、物存100萬元以上的物資倉庫、3000平方米以上的商場等。

一級動火審批手續(xù):一級動火作業(yè)由所在動火單位(各直屬單位下屬分公司或部門)填寫動用明火審批表,經(jīng)本單位安全保衛(wèi)部門復核,分管領導審核同意,報所屬上級法人單位的安全保衛(wèi)部門審核后,方可動火。一級動火許可證有效期不應超過3天(72小時)。

(2)二級動火區(qū)域:地鐵車站(區(qū)間隧道)、牽引變電站、降壓變電站、辦公樓、物存100萬元以下30萬以上的倉庫、3000平方米以下300平方米以上的商場以及各單位確定的防火重點部位等。

二級動火審批手續(xù):二級動火由所在動火單位填寫動用明火審批表,經(jīng)本單位安全保衛(wèi)部門復核,分管領導審核同意后,方可動火。二級動火許可證有效期不應超過6天(144小時)。

(3)三級動火區(qū)域:除一級、二級規(guī)定的區(qū)域外,在非固定、無明顯危險因素的場所進行的動火作業(yè)。

三級動火審批手續(xù):由所在班組填寫動火申請表,經(jīng)車間負責人及安全部門審核批準后,方可動火。

4)動火作業(yè)者應當持證上崗(區(qū)縣以上勞動部門頒發(fā)的特殊工種操作證)。

5)動火作業(yè)前,動火申請人及作業(yè)人必須了解施工現(xiàn)場情況,清理現(xiàn)場周圍各種可燃物,落實現(xiàn)場監(jiān)護人和必要的防護措施,配備充足的滅火器材,以確保安全。

6)存在下列情況之一的,禁止動用明火作業(yè):

(1)現(xiàn)場操作工沒有操作證和動火證;

(2)在動火審批的范圍內(nèi)未履行審批手續(xù);

(3)操作工不了解動用明火作業(yè)現(xiàn)場周圍情況;

(4)用可燃材料做保溫、冷卻、隔音、隔熱的部位,在火星能飛濺到的地方未采取切實可靠的安全措施;

(5)作業(yè)現(xiàn)場附近堆有易燃易爆物品,未做徹底清理或未采取有效安全的措施;

(6)作業(yè)現(xiàn)場有可燃氣體、易燃液體蒸氣與空氣混合形成的爆炸性混合物;

(7)交叉施工作業(yè)中,動用明火對其他施工設備和人員安全構成威脅;

(8)散落的火星對毗連或鄰近建(構)筑物安全構成威脅;

(9)按有關規(guī)定必須禁止動用明火。

詳見《上海軌道交通建設工程文明施工管理辦法》。

上海軌道交通建設工程施工質量管理辦法(2022)2號文對質量事故的分類及劃分,軌道交通工程質量事故的分類:

1)一般質量問題:施工過程中,發(fā)生直接經(jīng)濟損失小于5萬元(含5萬元)的質量缺陷。

2)一般質量事故:施工過程中,出現(xiàn)以下情況之一的為一般質量事故。

(1)因圍護結構局部缺陷或盾構進出洞時發(fā)生流砂,且流砂量達3立方米的;

(2)盾構推進過程中隧道軸線偏離100mm-150mm,或機頭出現(xiàn)冒水噴砂的,或盾構上抬、下陷150mm-200mm的;

(3)地層凍結施工鉆孔時發(fā)生噴砂的;

(4)地下連續(xù)墻成槽過程中,出現(xiàn)坍塌,或地下連續(xù)墻大面積多處滲漏的;

(5)工程監(jiān)測過程中,墻體水平位移、周邊地下管線位移、周圍建筑物沉降、坑周地表沉降等項目中有任意一項出現(xiàn)連續(xù)三天報警的;

(6)直接經(jīng)濟損失達5-30萬元(含30萬元)的質量事故。

3)嚴重質量事故:在施工過程中,出現(xiàn)以下情況之一的為嚴重質量事故。

(1)地下連續(xù)墻垂直度嚴重超標,侵入內(nèi)襯結構達100mm的;

(2)圍護結構涌砂、基底管涌,且啟用增設降水井(降壓井)、坑外注漿等搶險應急預案的;

(3)發(fā)生工地周邊地面塌陷、管線斷裂、房屋產(chǎn)生不均勻沉降、工程結構嚴重變形的;

(4)盾構推進過程中,隧道軸線偏離達150mm以上,盾構上抬、下陷達200mm以上的;

(5)盾構進出洞時發(fā)生流砂,流砂量達到10立方米的;

(6)聯(lián)絡通道施工時,開挖面出現(xiàn)冒水涌砂的;

(7)直接經(jīng)濟損失達30-100萬元(含100萬元)的質量事故。

4)重大質量事故:在施工過程中,出現(xiàn)以下情況之一的為重大質量事故。

(1)發(fā)生基坑坍塌、結構垮塌、隧道被淹或結構嚴重破壞,結構損壞報廢的;

(2)由于質量事故,造成一次死亡3人以上(含3人)的;

(3)直接經(jīng)濟損失大于100萬元的質量事故。

3g(group、grade和great)

《上海地鐵基坑工程施工規(guī)程》(sz-08-2000)、基坑工程施工監(jiān)測技術規(guī)程》(dgj08-2001-2006)

八、《城市軌道交通地下工程建設風險管理規(guī)范》(gb50652-2022)

第7篇重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則

第一條為貫徹“以人為本”的管理理念,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,加強重大危險源的管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、中國大唐集團公司(下稱集團公司)規(guī)定的重大危險源和龍灘水力發(fā)電廠(下稱龍灘電廠)規(guī)定的重大危險源。

(一)國家規(guī)定的重大危險源指:長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設施,以及其他存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設施。按照《重大危險源辨識》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內(nèi)的設備、設施、場所、危險品等;

(二)集團公司規(guī)定的重大危險源指:除國家規(guī)定的重大危險源以外,可能造成重大人身傷亡、火災、爆炸、重大機械、設備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的設備、設施、場所、危險品等;

(三)龍灘電廠規(guī)定的重大危險源指:除國家及集團公司規(guī)定的重大危險源以外,在龍灘電廠組織的危險源辨識與風險評價中新產(chǎn)生的重大危險源,如升船機等;

(四)重大危險源界定范圍見附表1、2、3。

第三條本規(guī)定適用于龍灘電廠。

第二章管理機構設置及職責

第四條龍灘電廠的工作職責:

(一)認真貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準;

(二)定期組織開展危險源辨識、風險評價和風險控制工作,判定并控制不可容許危險源或重大危險源,并按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定,落實預測、預警、預案工作,做好本廠重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題落實技術方案和資金,及時進行整改;

(三)保證錄入集團公司重大危險源管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)及時、準確、完整;

(四)完善重大事故應急預案,定期開展演練,落實重大事故應急救援工作;

(五)及時如實匯報重大危險源造成的安全生產(chǎn)事故;

(六)落實安全生產(chǎn)責任制,確保重大危險源管理責任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對重大危險源做到可控在控;

第五條安全監(jiān)察部的工作職責:

(一)認真貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準,貫徹落實上級單位及龍灘電廠相關規(guī)章制度;

(二)定期組織各部門開展危險源辨識、風險評價和風險控制工作,判定并控制不可容許危險源或重大危險源,根據(jù)評價結果,按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定,修訂、完善重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定和危險源辨識與風險評價實施標準;

(三)組織對各類重大危險源進行普查登記,建立動態(tài)管理臺帳;

(四)監(jiān)督檢查各類重大危險源的管理責任制落實情況;

(五)監(jiān)督檢查重大危險源事故預防措施的制訂和落實情況;

(六)參加公司組織的重大危險源安全檢查;

(七)參加重大危險源造成事故的調(diào)查和處理。

第六條各部門的工作職責:

(一)認真貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準,貫徹落實上級單位及龍灘電廠相關規(guī)章制度;

(二)配合安全監(jiān)察部定期開展危險源辨識、風險評價和風險控制工作,判定并控制不可容許危險源或重大危險源,根據(jù)評價結果,按照龍灘電廠重大危險源安全管理規(guī)定,落實預測、預警、預案工作,配合安全監(jiān)察部完成相關重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題及時進行整改;

(三)保證上報安全監(jiān)察部的重大危險源管理信息及時、準確、完整;

(四)完成相關重大事故應急預案,定期開展演練,落實重大事故應急救援工作;

(五)及時向安全監(jiān)察部匯報重大危險源造成的安全生產(chǎn)事故;

(六)完善本部門的有關規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,確保重大危險源管理責任到人,使本責任區(qū)的重大危險源做到可控、在控。

第七條班組(值)的工作職責:

(一)認真貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準,貫徹落實上級單位、龍灘電廠及本部門相關規(guī)章制度;

(二)配合部門開展危險源辨識、風險評價和風險控制工作,判定并控制不可容許危險源或重大危險源,根據(jù)評價結果,按照龍灘電廠重大危險源安全管理規(guī)定,落實預測、預警、預案工作,配合部門完成相關重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題及時進行整改;

(三)保證上報部門的重大危險源及時、準確、完整;

(四)配合部門完成相關重大事故應急預案,積極開展演練,落實重大事故應急救援工作;

(五)及時如實向部門匯報重大危險源造成的安全生產(chǎn)事故;

(六)完善班組(值)的有關規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,確保重大危險源管理責任到人,使本責任區(qū)的重大危險源可控在控。

第三章登記、評估和備案

第八條電廠、部門、班組按三級安全責任主體,分別建立重大危險源動態(tài)管理臺帳。各部門應定期及時審核所屬責任區(qū)的重大危險源臺帳,并負責上報安全監(jiān)察部。

第九條各部門要根據(jù)地方政府的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進行一次重大危險源的評估工作。

評估工作由安全監(jiān)察部組織,聘請有資質的機構進行,《評估報告》按地方政府要求進行備案,并逐級抄報上級單位直至集團公司安全生產(chǎn)部。

第十條每年第一季度由廠總工程師組織開展一次重大危險源的自查工作,并提出《安全評估報告》,經(jīng)龍灘水電開發(fā)公司(下稱龍灘公司)審核后上報集團公司?！栋踩u估報告》應包括以下內(nèi)容:

(一)安全評估的主要依據(jù);

(二)重大危險源基本情況;

(三)可能發(fā)生的事故類型、嚴重程度;

(四)重大危險源等級;

(五)安全對策措施;

(六)應急救援措施;

(七)評估結論與建議。

《安全評估報告》要做到數(shù)據(jù)準確,內(nèi)容完整,對策措施具體可行,結論客觀公正。

第十一條重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應對重大危險源重新進行安全評估,并按照本規(guī)定及時上報地方政府、龍灘公司、集團公司安全生產(chǎn)部。

第十二條對新設立或者新構成的重大危險源,應及時按地方人民政府的規(guī)定,到當?shù)厝嗣裾畟浒?并逐級上報至集團公司安全生產(chǎn)部。對已不構成重大危險源的,應及時報告注銷。

第四章人員培訓與應急救援

第十三條對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理人員,每年進行一次國家相關法律、法規(guī)、國家標準以及《運行規(guī)程》、《檢修工藝規(guī)程》、防火防爆、緊急救援等知識的培訓和考試。

第十四條各部門要按照《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》,健全和完善現(xiàn)場應急救援預案,現(xiàn)場應急救援預案應包括以下內(nèi)容:

(一)應急救援機構及其職責;

(二)危險辨識與評價;

(三)報警系統(tǒng);

(四)應急設備與設施;

(五)應急能力評價與資源;

(六)事故應急程序與行動方案;

(七)保護措施程序;

(八)事故后的恢復程序;

(九)培訓與演練。

第十五條各部門、各班組(值)要經(jīng)常開展現(xiàn)場應急救援預案的演練。

第十六條各種現(xiàn)場應急救援預案應及時報安全監(jiān)察部,由安全監(jiān)察部按地方政府的要求上報地方政府有關部門備案。

第五章監(jiān)督管理

第十七條對重大危險源實行電廠、部門、班組三級管理。構成國家規(guī)定的重大危險源、構成集團公司規(guī)定的重大危險源,自覺接受集團公司直接監(jiān)督;各部門要認真做好重大危險源的管理,對每一個重大危險源都要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結合的方法,責任到人,做到科學化、制度化和規(guī)范化。

第十八條構成國家、集團公司規(guī)定重大危險源的設備、設施、場所等都要列入龍灘電廠重點保衛(wèi)部位,并落實保衛(wèi)責任,嚴防外力破壞。

第十九條構成國家、集團公司規(guī)定重大危險源的設備、設施、場所等,除大壩、生活水廠外,其余都要列入龍灘電廠重點防火部位。

要按照《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法》、《建筑工程消防監(jiān)督審核管理辦法》、《電力設備典型消防規(guī)程》等規(guī)定,落實消防安全管理責任,做到消防設施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標志齊全,與其他建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設施齊全有效。

第二十條電力生產(chǎn)設備構成國家、集團公司規(guī)定的重大危險源,都要嚴格執(zhí)行國務院《特種設備監(jiān)察條例》、《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》等國家、行業(yè)標準。

(一)大壩的管理要按照國家電力監(jiān)管委員會《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》以及《中國大唐集團公司水電站大壩安全管理辦法》,做好壩體監(jiān)測、水文觀測和定期檢驗工作。船閘、升船機也應作為重點監(jiān)督內(nèi)容,結合機組檢修,認真檢查和維護,做到機構靈活、無卡澀,安全裝置齊全有效;

(二) 升壓站是電網(wǎng)的重要組成部分。要按照電網(wǎng)的要求,認真開展《并網(wǎng)安全性評價》,服從電網(wǎng)調(diào)度命令、做好繼電保護裝置的檢定工作、落實防止污閃的技術措施、落實防止電氣誤操作措施,加強對隔離開關的檢修和維護,防止支持瓷瓶的折斷;

(三)嚴格執(zhí)行《中國大唐集團公司鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理辦法》,加強對壓力容器、壓力管道等的監(jiān)督管理,做到安全保護裝置齊全有效,認真開展定期檢驗,及時消除影響設備、系統(tǒng)存在的缺陷;

(四)生產(chǎn)現(xiàn)場客貨兩用電梯、可升降檢修平臺、橋式起重機械、大型施工機械等必須按照國務院《特種設備監(jiān)察條例》的規(guī)定,取得《安全合格證》后方可使用,要做好定期檢驗工作。操作、檢修和維護人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。可升降檢修平臺在使用前,必須經(jīng)過副總工程師及以上領導組織的驗收,安全防護裝置齊全有效方可使用。在檢修平臺上的作業(yè)應使用安全帶或安全繩;臨時使用的檢修吊欄,使用前必須認真檢查各承力部件;吊欄上的工作人員不得超過2人,并使用專用的保護繩;嚴格控制吊欄載重量;

(五)嚴格執(zhí)行國務院《危險化學品安全管理條例》,危險化學品倉庫要按照危險化學品燃燒和滅火特點分開存儲。根據(jù)物體的特點設置自然通風和機械通風裝置,使用防爆電器,根據(jù)生產(chǎn)工作的需要,嚴格控制危險化學品的庫存量;

(六)化學試驗室使用的有毒、爆炸、強腐蝕性藥品,要執(zhí)行雙人驗收、保管、發(fā)貨、使用,雙鎖、雙帳的管理要求,嚴防丟失。試驗室的設計要符合國家規(guī)定;

(七)酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)應設置圍堰。相關工作人員要配備防酸、堿工作服及其它防護用品,現(xiàn)場設置緊急沖洗裝置;

(八)施工現(xiàn)場使用炸藥、雷管時,要依據(jù)《民用爆炸物品管理條例》等法律、法規(guī),對施工單位提出明確要求,嚴格管理和使用,現(xiàn)場貯存量應低于國家規(guī)定的臨界量。

第二十一條除生產(chǎn)現(xiàn)場和施工現(xiàn)場的重大危險源外,生活后勤、多種產(chǎn)業(yè)、以及由企業(yè)員工持股會等形式組成的企業(yè),如存在以下重大危險源,必須進行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。

(一)接送職工上下班的通勤大客車、通勤船只或用于旅游、運輸?shù)拇罂蛙?、游船等駕駛人員,必須經(jīng)公安交通管理部門培訓,取得合格證的,有一定駕駛經(jīng)驗的人員擔任。車輛、船只必須定期檢驗,確保狀況良好。滅火、救生器材齊全有效。不得超員、超重,嚴格遵守道路、航運安全的有關規(guī)定;

(二)招待所、禮堂、俱樂部、歌舞廳、商場等場所的防火要求,要嚴格按照本章第十八條的規(guī)定。有關從業(yè)人員必須經(jīng)過消防安全知識、技能及應急預案的培訓;

(三)汽車加油站、絕緣油庫、透平油庫等要嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、相關行業(yè)的設計、生產(chǎn)運行、操作、檢修維護的規(guī)定,從業(yè)人員要做到持證上崗。落實防火、防爆的有關規(guī)定,易燃、易爆物品的生產(chǎn)、儲存量應低于國家規(guī)定的臨界量;

(四)生活水廠、生活水系統(tǒng)要重點做好保衛(wèi)工作,嚴防外人進入。按飲用水標準定期消毒,確保水質。

第二十二條新增加的有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災、爆炸及對社會產(chǎn)生重大影響的設備、設施、場所等,根據(jù)實際情況補充完善,及時上報上級單位直至集團公司,并落實監(jiān)督管理責任,確保安全。

第六章附則

第二十三條本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責解釋。

第二十四條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第8篇高空安全危險作業(yè)管理規(guī)定

本著“安全第一，預防為主”，文明施工的精神，更好的完成項目建設工程，特制定“高空安全危險作業(yè)管理規(guī)定”。望各施工單位人員和工程監(jiān)督管理人員認真執(zhí)行。

1、凡能在地面上預先做好的工作都必須在地面上完成，盡量減少高空作業(yè)。

2、擔任高空作業(yè)人員必須身體健康?；加芯癫?、癲癇病及經(jīng)醫(yī)師鑒定患有高血壓、心臟病等不宜從事高空作業(yè)的人員，不準參加高空作業(yè)。發(fā)現(xiàn)工作人員有飲酒、精神不振時，禁止攀高作業(yè)。

3、在沒有腳手架或沒有欄桿的腳手架上工作，高度在兩米以上時，必須穿防滑鞋并系好安全帶。安全帶必須套在安全穩(wěn)固的構件上或專門設置的安全保險繩上。

4、安全帶在使用前應進行檢查，并應定期（每隔六個月進行靜荷重實驗），實驗后檢查是否有變形、破裂等情況。并做好實驗記錄，不合格的安全帶應及時處理。

5、安全帶的掛鉤或繩子應掛在結實牢固的構件上，或專為掛安全帶用的鋼絲繩上，且應高掛低用。禁止掛在移動或不牢靠的物件上，不得低掛高用或平掛用。

6、高空作業(yè)時，所使用的扳手、錘等工具，必須西防墜繩，其他小型工具必須裝入專用的工具袋中，不準隨便亂放，以防從高空墜落發(fā)生事故。

7、在高空作業(yè)時，除有關人員外不準他人在工作場地下面通行或逗留，工作地點下面應有圍欄或裝設其他保護裝置。防止落物，發(fā)生安全事故。

___________________公司

2016年_月_日

第9篇危險品運輸車輛安全管理規(guī)定

一、本公司從事危險品運輸?shù)能囕v及裝截容器、工具必須符合交通部jt3130《汽車危險品貨物運輸規(guī)則》之規(guī)定條件，經(jīng)道路運政、質檢局等部門審驗合格。

二、駕駛員須具有5年以上安全駕駛經(jīng)歷并掌握危險品貨物運輸?shù)挠嘘P知識，經(jīng)當?shù)厥屑壱陨系缆愤\政管理機關及消防局培訓合格，取得《道路危險貨物運輸操作證》消防證及公司準駕證，可上崗作業(yè)。

三、在裝運危險品時，要按《汽車危險貨物運輸規(guī)則》規(guī)定的包裝要求，進行嚴格檢查，凡不符合規(guī)定要求的不得裝運，危險貨物性質或滅火方法相抵觸的貨物嚴禁混裝。

四、運輸危險貨物的車輛嚴禁搭乘無關人員，裝卸貨場地及運行途中，駕乘人員嚴禁吸煙，停車時，不準靠近明火和高溫場所。

五、凡裝運危險貨物的車輛必須按國家標準gb13392《道路運輸危險貨物車輛的標志》懸掛規(guī)定的標志和標志燈。

六、在運輸危險品過程中，發(fā)生爆炸、燃燒、污染、中毒等事故，駕乘人員必須根據(jù)所裝運危險貨物的性質，按規(guī)定要求采取相應的急救措施，防止事故擴大，并及時報告公司及當?shù)亟煌ü芾碛嘘P部門，共同采取措施消除危害。

七、發(fā)生重大交通危險貨物運輸事故時，車屬單位及公司要立即趕撲現(xiàn)場協(xié)助有關組織搶救，將損失壓縮到最低限度。

八、駕駛危險品運輸車輛駕駛員須嚴格遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》，高度警惕、嚴禁違章造成事故，同時嚴防“它方”違章造成重大事故，確保行車安全。

九、危險貨物運輸車輛須加入高額第三者責任保險和車損險，駕乘險等有關險種，以便在萬一發(fā)生重大事故時能得到經(jīng)濟補償和經(jīng)營保障。

第10篇大唐南京發(fā)電廠化學危險品管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強化驗室的安全管理，保證我廠安全生產(chǎn)的順利進行，進一步落實二十五項反措計劃的實施，防止意外事故發(fā)生，對化驗班工作中使用的易燃易爆、有毒、腐蝕性等物品（以下簡稱：危險品）實行制度化嚴格管理，特做以下規(guī)定：

第二章危險藥品的管理.

第二條試驗室必須配備相應的危險品安全防護設施，如防火、防盜、防破壞等設備，并定期檢查，使其經(jīng)常處于良好的備用狀態(tài)。

第三條易燃易爆、強氧化劑等危險品必須存入在專用儲存室（柜）內(nèi)，分類保管，遠離火源，不得超量儲存，腐蝕性化學藥品不能與易燃易爆、強氧化劑存放在一起。

第四條化驗室危險品的使用情況，必須由專人負責，妥善保管，并嚴格執(zhí)行定期檢查登記制度，對違反規(guī)定造成事故者，要嚴肅處理。

第五條使用劇毒化學藥品，應根據(jù)使用情況，由專人領取最小使用量，嚴格保管，用后剩余藥品要全部收回，保管人員要作好發(fā)放、回收記錄。

第六條已報廢的有毒、有害的藥品，要嚴格按照報廢的制度進行銷毀，禁止對環(huán)境造成污染以及造成人身傷害。

第七條有些液體易揮發(fā)或氣體,遇明火即燃燒,如乙醚、汽油、二硫化碳、丙酮、苯、乙醇等.這類試劑應存放在陰涼通風地方,理想的存放溫度應該為-4-4℃.最高室溫不得超過30℃,并應同其他可燃物和易發(fā)生火花的器物隔離放置.

第八條劇毒藥品只要有極少量侵入人體即能中毒和死亡,如氰化鉀、氰化納、三氧化二砷、二氧化汞、硫酸二甲酯等,這類藥品應該由專人用專柜保管,最好由兩人共同保管(實行雙人雙鎖制),并存放陰涼干燥處, 專人保管，現(xiàn)用現(xiàn)領。用后的余量，不論是固體或是液體都應交回保管人，每次使用均應登記.

第九條有些藥品對人體的皮膚、粘膜、眼睛、呼吸道以及一些金屬有強烈的腐蝕作用,如發(fā)煙硫酸,濃硝酸、濃鹽酸、氫氟酸、冰醋酸、液溴、氫氧化鉀、氫氧化納等.這類藥品應選用耐腐蝕性材料的藥品架來放置,存放處要陰涼通風,并與其他藥品隔離放置.

第十條易爆品或與水和空氣反應十分猛烈,并能發(fā)生燃燒爆炸的物品,如金屬鈉、電石、黃磷等,這類物品的存放溫度應低于30℃,理想溫度在20℃以下.

第十一條各類危險品的使用人員和保管人員必須具有強烈的責任心，必須熟悉危險品的性能、特點和使用保管規(guī)定，切實保證化驗室的安全及人身安全。

第十二條易燃易爆品的使用、存放和保管，要嚴格按照規(guī)程進行操作，不得隨意簡化操作手續(xù)。易燃液（固）體：存放于陰涼處，遠離熱源。使用時注意通風，不得有明火。易燃氣體：使用時注意通風。遇水燃燒藥品：保存于煤油中，切勿與水接觸。自燃藥品：保存于水中。

第三章一般藥品的管理

第十三條這類藥品可按元素周期來分類或按氧化物、酸、堿、鹽分類存放于陰涼通風處,理想的溫度在30℃以下。

第十四條有些藥品要低溫存放 ,以免變質或發(fā)生其他事故.如過氧化氫、液氨等,這類藥品的存放溫度要求在10℃以下。

第十五條特殊藥品的管理

較貴的試劑和稀有元素及其化合物,這類藥品應與一般藥品分開,妥善保管。

第十六條指示劑與有機試劑的管理

（一）指示劑可按酸堿指示劑,氧化還原指示劑、絡合滴定用指示劑(金屬指示劑)(吸附指示劑)分類存放,重要有機試劑可按試劑分子內(nèi)碳原子數(shù)目遞增的順序排列,也可按被測元素為對象將有關的有機試劑合并在一起,同一試劑與數(shù)種元素作用者,可將該試劑列入測定靈敏度較高的那一種元素的位置中。

（二）化驗室分裝的固體、液體試劑和配制的溶液其管理原則與一般藥品管理相同,劇毒的要有專人負責保管。

第十七條配制的藥品管理

（一）所有試劑、溶液以及樣品的包裝瓶上必須有標簽,標簽要完整、清晰,絕對不要在試劑瓶內(nèi)裝入與標簽不相符的物品,標簽大小應與瓶子大小相稱,標簽書寫要工整,寫明名稱、濃度、配制日期,配置人和失效期，長期使用的試劑,標簽上可涂一層蠟.

（二）過期的藥液要更換，要充分稀釋后，確認對環(huán)境、人身、設備無任何危害后排放。

（三）領用試驗藥品，應有專門的登記本，發(fā)放人和領用人都要簽字。

（四）領用的藥品應做預備性試驗，以防配錯或領錯藥品。

第四章藥品的報廢

第十八條藥品報廢應實行三級管理，不能污染環(huán)境。

第五章附則

第十九條本規(guī)定由設備部、發(fā)電部負責解釋。

第二十條本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。

第11篇危險作業(yè)與設備安全管理規(guī)定

一、生產(chǎn)車間的安全規(guī)定

1、崗位操作人員在技術上必須作到“四懂”（懂結構、懂原理、懂性能、懂工藝過程），“三會”（會使用、會維護保養(yǎng)、會排除故障），同時對崗位責任制所規(guī)定的本崗位范圍內(nèi)的設備、管道、儀表、閥門、工具等負有正確使用和保管的責任。要定期對工藝控制指標及設備、電氣、儀表、管道的運行進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。要熟悉本崗位的有毒、有害物質的性質和一般的預防搶救措施，并能熟練的使用安全防護用具，消防器材。

2、必須嚴格按工藝規(guī)程進行操作。各項工藝指標不得擅自更改。同時，應有相應的安全措施予以保障。

3、及時消除設備和管道的“跑、冒、滴、漏”，保持保溫層完好無損，工作現(xiàn)場（包括設備環(huán)境）要保持清潔衛(wèi)生，地面無痕跡、無油污、無積水、無雜物、無塵埃，做到物料擺放定位整齊、窗明、墻凈、設備潔，室內(nèi)通風，安全通道暢通。實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。

4、要保持生產(chǎn)裝置上的安全附件、安全罩、防護欄桿及地溝蓋板、照明設施、避雷針等安全防護裝置齊全、完好、可靠，嚴禁擅自拆除、移動或停用，要定期檢查，安全裝置不齊全、不具備安全使用條件的設備堅決不用。

5、生產(chǎn)中，凡遇到危及人身或設備安全可能發(fā)生火災、爆炸事故等緊急情況，操作人員要先停車，后報告，待隱患消除后方能開車。當突然發(fā)生停電、停氣、停水的緊急情況時，應按照操作規(guī)程的要求，采取緊急處理措施，及時匯報和聯(lián)系，并查明原因。操作人員要特別注意加熱設備、重點反應設備和采用水冷卻設備的溫度和壓力變化，不得超溫超壓操作。

二、壓力容器的安全規(guī)定

1、壓力容器、鍋爐、槽車、氣瓶的設計、制造和使用受國家質監(jiān)部門監(jiān)督，實行產(chǎn)品許可證的產(chǎn)品，是嚴格管理的特種設備。使用的壓力容器、鍋爐、槽車、氣瓶，應搞好產(chǎn)品驗收和使用前檢驗等工作，如果上述產(chǎn)品是沒有壓力容器、鍋爐制造許可證的單位生產(chǎn)的，不得采購，更禁止使用。如果壓力容器等未經(jīng)驗收或驗收不合格，也應當拒絕使用。

2、壓力容器的附件（包括安全閥、壓力表、爆破片、易熔塞、溫度計、緊急排放裝置、液面劑）必須要保持完整齊全，靈敏可靠并定期檢查與檢驗。

3、正確操作壓力容器是保證安全運行的一項重要措施。壓力容器的操作應當平穩(wěn)。在升壓、升溫或降壓、降溫時，都應當緩慢，不能使壓力、溫度驟降驟升。閥門的啟閉要特別謹慎。

4、壓力容器運行中，如果發(fā)生故障，嚴重威脅安全時，操作人員應該采取措施。出現(xiàn)下列情況之一應緊急停止運行，并盡快向有關上級報告。

a 容器的壓力或溫度超過操作規(guī)程規(guī)定的最高允許值，經(jīng)采取措施后仍不能使壓力或溫度降下來，并有繼續(xù)惡化的趨勢。

b 容器的主要承壓元件產(chǎn)生裂紋鼓包、變形或泄漏等缺陷，危及容器安全運行。

c 安全附件失靈，接管斷裂、緊固件損壞，難以保證容器安全運行。

d 發(fā)生火災直接威脅到容器的安全操作，容器應停止運行，立即切斷進料，按照安全操作規(guī)程泄放容器內(nèi)物料，使壓力降下來。

e 壓力容器帶壓時不得對主要部件進行修理、敲打、緊固或錘擊作業(yè)。

5、在壓力容器上不得任意開孔，要在壓力容器上開孔、改變結構，必須辦理審批手續(xù)。檢修中應制定正確的焊接工藝，檢修后要進行試壓和試漏。

6、其他未規(guī)定的事項按《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》、《化工企業(yè)壓力容器安全管理規(guī)定》執(zhí)行。

三、氣瓶使用的安全規(guī)定

氣瓶是使用普通、流動性大的壓力容器，壓力容器安全使用的原則，基本上適用于氣瓶。由于氣瓶流動性大的特點，在使用和儲存方面更要注意安全。

1、嚴禁對氣瓶敲擊、碰撞、火烤，更不準用蒸氣直接噴射氣瓶,氣瓶嚴禁曝曬。

2、開啟氣瓶閥門時，應小心緩慢進行，不要過快，特別是當介質是可燃氣體時尤其應注意。操作者應站在側面，以免氣流傷人。

3、氣瓶內(nèi)的氣體不能用盡，余壓必須保持在0.05mpa以上，以免進入其他氣體。

4、安全使用氣瓶概括為：正確操作，禁止撞擊，遠離明火，防止受熱，專瓶專用，留有余壓，維護保養(yǎng)，定期檢查等。

第12篇危險品運輸車輛防火防爆管理規(guī)定

為加強危險品運輸安全管理,形成制度化管理、規(guī)范化運作程序,有效杜絕火災爆炸事故,特制定《中國石油天然氣運輸公司危險品運輸車輛防火防爆管理規(guī)定》如下:

第一條各車隊(配送中心)要認真落實出車前的安全講話制度。對駕駛員進行“三交待”(交待任務、交待路線、交待防火防爆安全注意事項),落實“保一趟車平安”司機簽字制度。

第二條駕駛員在出車前必須對所駕駛車輛的連接、傳動、制動、電路、燈光、油罐閥門、油罐呼吸閥、輪胎、防靜電拖地帶、滅火器等進行詳細地檢查,保證車輛技術性能和關鍵部位符合安全行車條件。

第三條各車隊(配送中心)要認真落實出車前、途中和歸場防火防爆檢查制度,杜絕車輛帶隱患行駛。

第四條行車途中禁止吸煙。駕駛員要根據(jù)承載危險品的特性和車輛各部件安全技術狀況,停車自檢自查,發(fā)現(xiàn)不安全因素要立即排除。自身無法排除的,要立即向本單位求助,禁止車輛帶故障行駛,禁止所承載貨物帶隱患行駛。

第五條車輛必須配備與運輸?shù)奈ｋU品性質相適應的消防設施設備。滅火器應放置在易于取用的位置。

第六條從事道路危險貨物運輸?shù)鸟{駛、押運人員需經(jīng)所在地區(qū)的市級人民政府交通主管部門考試合格,取得相應從業(yè)資格證。駕駛人員、押運人員上崗時應當隨身攜帶從業(yè)資格證(駕駛員必須隨身攜帶內(nèi)部準駕證)。

第七條按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》有關車輛管理的規(guī)定,維護、檢測、使用和管理車輛,確保車輛技術狀況良好。

第八條罐式專用車輛的罐體應符合《鋼制壓力容器》(gb150)、《汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術條件》(gb18564)等標準規(guī)定的技術條件。放油開關必須安裝在罐體底部。罐式專用車輛應當在罐體檢驗合格的有效期內(nèi)承運危險貨物。

第九條車輛應當?shù)骄邆涞缆肺ｋU貨物運輸車輛維修條件的企業(yè)進行維修。

第十條危險貨物的裝卸作業(yè)應當在裝卸現(xiàn)場管理人員的指揮下進行。所裝油品體積與罐體容積相符,并留有適當?shù)陌踩蛎浫萘?。打雷、閃電時,必須立即停止危險品裝卸作業(yè)。危險貨物不得與普通貨物混裝。車輛進入防火區(qū)排氣管出氣口必須佩戴防火罩,駕駛員不得動火或吸煙。

第十一條道路危險貨物運輸從業(yè)人員必須熟悉有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、技術標準和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,了解所裝運危險貨物的性質、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時的處置措施。嚴格按照《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(jt617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(jt618)操作,不得違章作業(yè)。

第十二條生產(chǎn)調(diào)度人員憑《車輛放行通知單》簽發(fā)行車路單。凡未經(jīng)檢驗的車輛一律不準放行,私自放行者要對所產(chǎn)生的后果承擔責任。

第十三條檢驗人員在車輛歸場(隊)后,要嚴格按照防火防爆標準對每輛車進行仔細檢查,不合格項責令整改或維修,合格車在《車輛放行通知單》上簽名,檢驗員對所放行的車輛承擔檢驗責任。

第十四條駕駛員穿戴的工作服、工作鞋、手套等勞動防護用品要符合防靜電要求。車輛必須配備防爆手電,放油開關必須使用銅質扳手。

第十五條防靜電拖地帶和導電銅片,空、重車無論在行駛過程中還是在裝卸時,應始終拖地,避免產(chǎn)生靜電。車輛進入裝油區(qū)防靜電拖地帶必須提起。停車裝油時,應關閉發(fā)動機,拉緊手制動,將變速桿掛入一檔,并將導靜電拖地帶放下。

第十六條執(zhí)行完任務返回基地的車輛,必須統(tǒng)一停放到本單位的停車場,安排專人值班,認真執(zhí)行車輛進出登記、檢查制度;在外執(zhí)行任務的批量車,由各外點負責統(tǒng)一劃定停車區(qū)域,并指定專人負責看管車輛;在外執(zhí)行任務的零散車,由駕駛員選擇安全的停放地點負責看管,嚴禁在道路上、住宅區(qū)以及禁止停車的區(qū)域隨意停車。

第13篇危險貨物道路運輸管理規(guī)定辦法

交通運輸部《危險貨物道路運輸管理規(guī)定》

2022年12月31日,交通運輸部第10次部務會通過了新修訂的《危險貨物道路運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2022年第2號,以下簡稱《危規(guī)》,自2022年7月1日起實施)。

為了宣傳貫徹《危規(guī)》,現(xiàn)將修訂的必要性和主要變化作如下介紹。

修訂的必要性

《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通部令2005年第9號,以下簡稱《原危規(guī)》)自2005頒布實施至今,在規(guī)范危險貨物道路運輸市場秩序、加強危險貨物道路運輸市場監(jiān)管、規(guī)范危險貨物道路運輸經(jīng)營者行為等方面發(fā)揮了積極作用。

本次修訂《原危規(guī)》的主要原因:

1、適應上位法調(diào)整的需求

《原危規(guī)》是在交通部1993年發(fā)布的《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交運發(fā)〔1993〕1382號)的基礎上,依據(jù)國務院2002年頒布實施的《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)和2004年頒布實施的《道路運輸條例》(國務院令第406號)進行修訂的。

隨著我國科技的進步,在近10年貫徹實施《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)的實踐中,發(fā)現(xiàn)了一些需要改進、提高的新問題。

為此,有關部門自2007年就開始了對《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)修訂的研究工作。

2022年2月16日,國務院第144次常務會議通過了新修訂的《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號,以下簡稱“《?；瘲l例》”)。

自2022年12月1日起施行的《?；瘲l例》,在危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)均增設了新的管理制度,并修改完善了部分內(nèi)容。

為貫徹實施《?；瘲l例》,進一步加強危險貨物道路運輸安全管理,做好規(guī)章與條例的銜接工作,有必要對《原危規(guī)》進行相應的修改、調(diào)整。

2、解決實踐中存在的一些突出問題

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展,危險貨物道路運輸量以及從事危險貨物道路運輸?shù)钠髽I(yè)、車輛、從業(yè)人員的數(shù)量不斷增加,國家對危險貨物道路運輸?shù)陌踩芾砉ぷ鞯囊蟛粩嗵岣?建立更完善安全管理制度的需求十分迫切,《原危規(guī)》在實踐中出現(xiàn)的一些突出問題亟待解決(如,有些許可條款不宜操作和“分類管理”原則落實不到位等),都要求對《原危規(guī)》進行相應的修訂、調(diào)整。

值得注意的是,《原危規(guī)》于2010年進行了一次修訂。

但其修訂的主要原因是,交通運輸部在依據(jù)《放射性物品運輸安全管理條例》(國務院令第562號)制訂《放射性物品道路運輸管理規(guī)定》(交通運輸部令2010年第6號)時,要解決將《原危規(guī)》中涉及“放射性物品道路運輸”內(nèi)容刪除的問題。

修訂、調(diào)整的主要內(nèi)容

(一)建立完善制度,強化管理工作

1、建立專職安全管理人員制度

根據(jù)《?；瘲l例》第四十三條中“危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)應當配備專職安全管理人員”的相關規(guī)定,《危規(guī)》第八條規(guī)定“企業(yè)應當配備專職安全管理人員”。

為建立該制度,交通運輸部已于2022年開始組織有關部門開展了《危險貨物道路運輸企業(yè)專職安全管理人員制度研究》。

該研究的關鍵是設計“專職安全管理人員制度”,通過借鑒日本運行管理者和點呼等制度,要科學、準確地確定專職安全管理人員的職責,解決專職安全管理人員的準入與退出、繼續(xù)教育、監(jiān)督管理等問題,制訂《危險貨物道路運輸專職安全管理人員從業(yè)資格管理辦法》以及配套的從業(yè)人員培訓大綱、考試大綱和考試題庫等規(guī)章,計劃于2022年底完成。

2、建立安全評價制度

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2003年印發(fā)的《關于開展交通、建筑、民爆等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估工作通知》(安監(jiān)管三字〔2003〕43號)中,首次提出了“在道路交通行業(yè)開展安全生產(chǎn)狀況評估工作”,并對一些省市危險貨物道路運輸企業(yè)進行了評價。

之后,北京、上海等市交通運輸部門也開始對危險貨物道路運輸企業(yè)進行評價。

建立安全評價制度,委托具有資質的中介機構開展安全評價工作,是落實“安全第一、預防為主,綜合治理”方針的重要技術保障。

不僅可以借助社會力量監(jiān)督道路危險貨物運輸企業(yè),指導、監(jiān)督道路危險貨物運輸企業(yè)及時采取措施消除安全隱患,降低事故發(fā)生率;還可以科學評價道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,為交通運輸主管部門確定工作目標和工作計劃,提供數(shù)據(jù)和結論支撐。

目前,交通運輸部已經(jīng)委托四川省交通運輸廳牽頭負責開展道路危險貨物運輸安全評價制度的相關研究,安全評價的具體實施辦法將會以規(guī)范性文件的形式進一步加以明確。

在此強調(diào)指出,開展危險貨物道路運輸企業(yè)安全評價工作,是針對落實我國危險貨物道路運輸安全管理法規(guī)、標準而開展的,評價指標非常具有針對性且明確、具體,如,針對《危規(guī)》的許可條件、《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(jt617)條款的執(zhí)行情況等,這區(qū)別于其他評價工作(如,iso 9000、安全標準化等工作)。

為配合安全評價工作使其“有的放矢”,交通運輸部還將在2022年頒布《危險貨物道路運輸企業(yè)安全責任制編寫導則》(ji/t)、《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫導則》(ji/t)、《危險貨物道路運輸企業(yè)安全管理檔案編制導則》(ji/t)、《危險貨物道路運輸企業(yè)應急預案編制導則》(ji/t) 等多項行業(yè)標準。

3、建立“劇毒化學品、爆炸品”道路運輸從業(yè)人員考試制度和危險貨物道路運輸豁免制度

根據(jù)“分類管理”原則,突出重點、區(qū)別對待不同危險程度的危險貨物運輸,強化對危險性較高的危險貨物道路運輸安全管理,弱化對道路運輸安全影響不大的危險貨物運輸?shù)陌踩芾?不但加強了對危險性較高危險貨物的重點監(jiān)管力度,降低了行業(yè)監(jiān)管成本,還有利于減少企業(yè)運輸成本,提高運輸效率,降低全社會的物流成本。

為此,針對“劇毒化學品、爆炸品”的危險性較高,一旦發(fā)生事故,對人民生命財產(chǎn)的損害以及對自然環(huán)境的污染嚴重,提出建立了“劇毒化學品、爆炸品”道路運輸從業(yè)人員考試制度 ,從源頭加強對駕駛、押運、裝卸管理人員的管理工作。

同時,在強化“劇毒化學品、爆炸品”道路運輸管理的前提下,《危規(guī)》還提出“運輸劇毒化學品、爆炸品的,自有專用車輛(掛車除外)10輛以上”的要求,并對車輛荷載噸位、罐車罐體容積、停車場面積等方面都提出更高的要求。

同樣,《危規(guī)》根據(jù)“分類管理”原則和區(qū)別對待不同程度危險貨物道路運輸要求,針對道路運輸影響不大危險貨物,提出建立危險貨物道路運輸豁免按普通貨物道路運輸?shù)闹贫?。

在此強調(diào),危險貨物豁免僅適用道路貨物運輸環(huán)節(jié),生產(chǎn)、包裝、經(jīng)營、儲存、使用及其他方式運輸?shù)热詰獓栏褡袷亍段；瘲l例》有關規(guī)定執(zhí)行。

如,交通運輸部于2010年11月下發(fā)了《關于同意將潮濕棉花等危險貨物豁免按普通貨物運輸?shù)耐ㄖ?交運發(fā)字〔2010〕141號)。

4.建立“舉報制度”和“事故報告制度”

根據(jù)《?；瘲l例》第九條“任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權向負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門舉報”和第七十一條“道路運輸、水路運輸過程中發(fā)生危險化學品事故的,駕駛人員、船員或者押運人員還應當向事故發(fā)生地交通運輸主管部門報告”。

在第五十八條提出了“道路危險貨物運輸管理機構應當公布舉報電話,并在接到舉報后及時依法處理;對不屬于本部門職責的,應當及時移送有關部門處理”的要求,既建立“舉報制度”;《危規(guī)》在第五十一條提出了“道路危險貨物運輸管理機構應當公布事故報告電話”的要求,既建立“事故的報告制度”。

(二)針對實際問題,細化管理工作

1、調(diào)整和細化了對停車場的要求

由于《原危規(guī)》要求“有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應的停車場地”,但停車場地如何才能被認定為“與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應”沒有相應的細化條款,缺乏統(tǒng)一的判斷標準,大部分省份對此條款都沒有得到很好的落實,沒有達到立法的初衷。

故在新《危規(guī)》中調(diào)整和細化了對停車場的要求。

一是,明確停車場面積的最低要求;二是,強調(diào)了停車場地的設置應不得妨礙居民生產(chǎn)生活和威脅公共安全;三是,進一步明確了運輸劇毒化學品、爆炸品應當在停車區(qū)域設立明顯“警示標牌”的要求;四是,允許使用租借的停車場地,但加以3年的合同年限限制,并要明確停車場地的位置。

同時,加強對危險貨物道路運輸站場的管理,通過明確車輛的停車場面積,增加被掛靠企業(yè)和異地經(jīng)營者在停車場等方面的資金投入,減少掛靠現(xiàn)象,并解決異地經(jīng)營、亂停車等問題。

這樣,可以從源頭上遏制掛靠、駐外運輸?shù)冗`規(guī)行為。

2、從源頭,保證罐車不超載

《危規(guī)》提出,罐體載貨后總質量與專用車輛核定載質量相匹配 ,同時在《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》中,對罐車的申報內(nèi)容提出了更加具體、易操作的要求。

如企業(yè)申請使用罐車,要說明罐車的核定載質量(噸)、罐體容積、擬運液體危險貨物的品名(可是一種貨物,也可以是一類貨物)和密度等相關情況。

這樣,可以通過罐體容積、貨物密度簡單地算出載貨重量,確定罐車是否超載,做到“一車一罐一品”,從源頭杜絕小車大罐、本質超載等情況。

3、實事求是,解決實際工作中存在的問題

(1)專用車輛維修問題

由于《原危規(guī)》未加區(qū)分,要求所有“專用車輛應當?shù)骄邆涞缆肺ｋU貨物運輸車輛維修條件的企業(yè)進行維修”,造成了專用車輛維修不方便并提高了不必要維修成本的問題。

為解決這個問題,《危規(guī)》根據(jù)專用車輛的不同特點,區(qū)別對待不同車輛,在第二十五條中作出了“運輸劇毒化學品、爆炸品專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車)應當?shù)骄邆涞缆肺ｋU貨物運輸車輛維修資質的企業(yè)進行維修。

牽引車以及其他專用車輛由企業(yè)自行消除危險貨物的危害后,可到具備一般車輛維修資質的企業(yè)進行維修”的規(guī)定。

(2)危貨車運普貨問題

由于《原危規(guī)》第三十三條規(guī)定“其他專用車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運輸,但應當對專用車輛進行消除危害處理,確保不對普通貨物造成污染、損害”,此次修訂的《危規(guī)》,將“但應當對專用車輛進行消除危害處理”修改為“但應當由運輸企業(yè)對專用車輛進行消除危害處理”,明確了責任主體。

同時,將在《危險貨物道路運輸安全管理工作規(guī)范》中提示,危險貨物道路運輸企業(yè)要運輸普通貨物時,必須取得所在地縣級運管機構辦理的普通貨物運輸許可后方可運輸。

(3)強調(diào)“民用爆炸物品、煙花爆竹除外”問題

為了解決業(yè)內(nèi)對運輸民用爆炸品、煙花爆竹的法律界定不清問題,在《危規(guī)》第二條中進一步強調(diào)了“ 法律、行政法規(guī)對民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品等特定種類危險貨物的道路運輸另有規(guī)定的,從其規(guī)定”。

實際上交通運輸部就此問題已印發(fā)了《關于對采用集裝箱運輸奧運會煙花爆竹的批復》(廳公路便〔2008〕20號)、《關于〈關于民用爆炸物品運輸是否應納入道路危險貨物運輸行業(yè)管理的請示〉的復函》(交運發(fā)〔2010〕105號)等文件。

為了配合《危規(guī)》宣貫工作,我部還將下發(fā)《關于做好<道路危險貨物運輸管理規(guī)定>貫徹實施有關工作的通知》。

通知將進一步細化申報、許可等有關申報表格樣式 ,并提出做好《規(guī)定》宣貫培訓和對已獲得道路危險貨物運輸許可企業(yè)(單位)的復查等工作要求。

第14篇危險源管理規(guī)定

1 目的

為了加強和規(guī)范公司對危險源的監(jiān)控管理,防止生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和財產(chǎn)安全,制定本標準。

2 范圍

適用于本公司區(qū)域內(nèi)危險源的監(jiān)督管理活動。

3 原則

3.1 建立公司、車間、班組三級危險源監(jiān)控管理網(wǎng)絡,實現(xiàn)對危險源的動態(tài)監(jiān)控、有效監(jiān)控。

3.2 公司ehs部門負責對本單位危險源普查、登記、檢測、評估和實施監(jiān)控管理;各部門/車間負責對從業(yè)人員進行安全教育和技術培訓,對確認的危險源制定科學的應對事故現(xiàn)場處置方案,對危險源設備進行維護、保養(yǎng)和定期檢測,從而達到系統(tǒng)安全的目的;各班組負責危險源日常監(jiān)控管理,發(fā)現(xiàn)異常,立即按現(xiàn)場處置方案處置,同時,按程序立即上報。

4 程序

4.1 危險源分為生產(chǎn)場所危險源和貯存區(qū)危險源兩種。

4.2 危險源區(qū)域:貯罐區(qū)(貯罐)、危險物品庫區(qū)(庫)、生產(chǎn)場所、壓力管道、壓力容器。

4.3 公司是危險源排查、治理和防控的責任主體,應當加強危險源的安全管理與檢測監(jiān)控。

4.4 公司要在危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,并加強危險源的現(xiàn)場檢測監(jiān)控和有關設備、設施的安全管理。

4.5公司應當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的危險源。對排查出的危險源存在的事故隱患,ehs部門應當按照危險源的等級進行登記,建立危險源隱患信息檔案,并按照職責分工實施治理。

4.6公司在危險源治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患在排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。

4.7公司應當制定危險源應急救援預案,落實應急救援預案的各項措施,每年進行一次事故應急救援演練。

4.8 危險源分級

通常把危險源劃分為四級:

ⅰ級:安全的,暫時不能發(fā)生事故的,可以忽略;

ⅱ級:臨界的,有導致事故的可能性,事故處于臨界狀態(tài),可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,應該采取措施予以控制;

ⅲ級:危險的,可能導致事故發(fā)生,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,必須采取措施進行控制;

ⅳ級:災難的,會導致事故發(fā)生,造成人員嚴重傷亡或財產(chǎn)巨大損失,必須立即設法消除。

4.9 危險源辨識方法

4.9.1詢問、交談。

4.9.2現(xiàn)場觀察。通過對工作環(huán)境的現(xiàn)場觀察,可發(fā)現(xiàn)存在的危險源。從事現(xiàn)場觀察的人員,要求具有安全技術知識和掌握了完善的職業(yè)健康安全法規(guī)、標準。

4.9.3查閱有關記錄。查閱已發(fā)生的事故、職業(yè)病記錄,可從中發(fā)現(xiàn)存在的危險源。

4.9.4獲取外部信息。從有關類似組織、文獻資料、專家咨詢等方面獲取有關危險源信息,加以分析研究,可辨識出存在的危險。