第1篇 安全監(jiān)督管理主要內(nèi)容
1、對(duì)建設(shè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)用的情況;向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的情況等。
2、對(duì)監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)
將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況,以及監(jiān)理規(guī)劃和中型以上工程的監(jiān)理細(xì)則中制定對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方面情況,關(guān)鍵部位的安全控制措施;審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃情況;審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況;參與危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工過(guò)程中的驗(yàn)收等。
3、對(duì)施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)
施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗、駐場(chǎng)情況,施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批及專家論證情況;安全技術(shù)交底情況;起重機(jī)械設(shè)備的使用登記情況;安全檢查、驗(yàn)收和安全隱患整改情況等。
4、對(duì)其他有關(guān)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)
機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具的出租單位提供相關(guān)制造許可證、產(chǎn)品合格證、檢測(cè)合格證明的情況;施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝單位的資質(zhì)、安全施工措施及驗(yàn)收調(diào)試等情況;施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢驗(yàn)檢測(cè)單位資質(zhì)和出具安全合格證明文件情況等。
5、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)
參建各方履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況;填寫(xiě)《建設(shè)工程安全監(jiān)督抽查記錄表》并反饋監(jiān)督檢查意見(jiàn)。
第2篇 起重機(jī)安全監(jiān)督管理
一、前期管理
起重設(shè)備選型；
起重設(shè)備生產(chǎn)商、供應(yīng)商的選擇和資質(zhì)確認(rèn)；
使用前的檢測(cè)、注冊(cè)登記；
起重設(shè)備技術(shù)檔案的索取和建立
二、使用管理
1、檢查
日檢：吊鉤、鋼絲繩、各機(jī)構(gòu)制動(dòng)器、控制器、安全開(kāi)關(guān)動(dòng)作等，上下班前15分鐘。
月檢：維修人員對(duì)各機(jī)械傳動(dòng)機(jī)構(gòu)、電氣設(shè)備及電氣裝置、橋架結(jié)構(gòu)、主要機(jī)電零部件拆解檢查，制定預(yù)修計(jì)劃
年檢：維修人員對(duì)起重機(jī)全面拆檢，各部位進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。
2、維護(hù)修理
事故性修理：日常檢查和維護(hù)中未能發(fā)現(xiàn)，突然出現(xiàn)的機(jī)件損壞事故。
預(yù)見(jiàn)性修理：
計(jì)劃性修理：根據(jù)起重機(jī)的工作狀況，對(duì)保養(yǎng)修理內(nèi)容和時(shí)間作出計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施。
一級(jí)保養(yǎng)、二級(jí)保養(yǎng)、大修理
3、安全操作：
操作人員資格：18周歲以上，身體合格，受過(guò)專門的培訓(xùn)教育并考核合格，取得起重作業(yè)操作資格證、了解起重機(jī)結(jié)構(gòu)、性能……
操作基本要求：穩(wěn)、準(zhǔn)、快、安全、合理。
安全操作規(guī)程：十不吊……
三、后期管理
資產(chǎn)轉(zhuǎn)移：在檢驗(yàn)有效期內(nèi)，到縣、市級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門辦理停用、轉(zhuǎn)移手續(xù)；
報(bào)廢處理：事先告知技術(shù)監(jiān)督部門到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督解體，辦理注銷手續(xù)。
第3篇 安全監(jiān)督檢查管理辦法
第一章 總則
第一條 為杜絕安全事故的發(fā)生,根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)條例、物資公司安全規(guī)章制度、物流中心各崗位操作規(guī)范,結(jié)合物流中心實(shí)際制定本管理辦法。
第二條 本辦法適用于中心安全檢查。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第三條 檢查組成員
組長(zhǎng):物流中心分管領(lǐng)導(dǎo),其職責(zé)為對(duì)公司安全監(jiān)督檢查全盤管理工作。
副組長(zhǎng):物流中心副主任,其職責(zé)為負(fù)責(zé)安全隱患檢查的組織協(xié)調(diào)排查工作。
副組長(zhǎng): 行政部主任,其職責(zé)為負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門按照規(guī)定進(jìn)行整改,并進(jìn)行復(fù)查,做好安全檢查記錄。有臺(tái)賬,有整改,有復(fù)查
成員:物流中心中層干部其職責(zé)為負(fù)責(zé)配合安全隱患的檢查,對(duì)所管范圍的安全隱患提供技術(shù)支持,對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患及時(shí)督促整改,并進(jìn)行復(fù)查。
第三章 檢查形式及內(nèi)容
第五條 檢查依據(jù)
國(guó)家安全法規(guī)、公司安全規(guī)章制度、各崗位操作規(guī)范等。
第六條 檢查形式
檢查形式分為兩種,一種是現(xiàn)場(chǎng)檢查,一種是資料檢查。
第七條 檢查內(nèi)容
現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容為作業(yè)人員安全保護(hù)措施、作業(yè)及作業(yè)環(huán)境是否符合標(biāo)準(zhǔn),危險(xiǎn)物品及物資是否按倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)定儲(chǔ)存,消防設(shè)施及器材是否符合標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)輸操作過(guò)程是否符合標(biāo)準(zhǔn)。
資料檢查內(nèi)容為現(xiàn)場(chǎng)裝卸記錄。
第四章 檢查時(shí)間
第八條 安全檢查時(shí)間
1、定期檢查:現(xiàn)場(chǎng)每月定期檢查一次,并在例會(huì)中通報(bào)檢查及整改情況。
2、不定期檢查:日常隨機(jī)檢查和抽查,并在例會(huì)中通報(bào)檢查及整改情況。
3、落實(shí)集團(tuán)公司安排的專項(xiàng)安全檢查,并在例會(huì)中通報(bào)檢查及整改情況。
第五章整改落實(shí)原則
第九條 對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查出的問(wèn)題嚴(yán)格按以下要求整改:
1、按安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查(隱患排查)整改通知單要求整改。
2、按照“四定”(定整改項(xiàng)目、定整改內(nèi)容、定整改時(shí)間、定整改責(zé)任人)的要求整改。
3、對(duì)檢查的各類安全生產(chǎn)問(wèn)題要及時(shí)、認(rèn)真、全面整改,重點(diǎn)是做好落實(shí)工作,嚴(yán)禁各類事故隱患重復(fù)發(fā)生。
4、復(fù)查工作,針對(duì)上次檢查出的問(wèn)題在下次檢查時(shí)進(jìn)行復(fù)查。
5、做好現(xiàn)場(chǎng)檢查、整改、驗(yàn)收記錄。
第六章 獎(jiǎng)懲
第十條 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查出現(xiàn)的一般和嚴(yán)重的安全問(wèn)題,按公司相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行處罰。
處罰:
1、作業(yè)中未佩戴手套或安全帽、未穿著勞保鞋等勞動(dòng)保護(hù)用品的作業(yè)人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),處罰現(xiàn)金200元,并予以記錄,交予財(cái)務(wù)部。
2、未正確佩戴安全帽等勞動(dòng)保護(hù)用品的作業(yè)人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),處罰現(xiàn)金100元,并予以記錄,交予財(cái)務(wù)部。
3、裝卸運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)操作的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),處罰現(xiàn)金100元,并予以記錄,交予財(cái)務(wù)部。
4、作業(yè)前應(yīng)檢查裝卸工具是否完好可靠,如發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)報(bào)修,凡帶故障作業(yè)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),處罰現(xiàn)金100元,并予以記錄,交予財(cái)務(wù)部。
5、電工獨(dú)自一人進(jìn)行維修、拆卸、安裝等帶電作業(yè)的,處罰現(xiàn)金100元,并予以記錄,交予財(cái)務(wù)部。
6、在裝卸作業(yè)時(shí),有酒后作業(yè)行為的,處罰現(xiàn)金50元,并予以記錄,交予財(cái)務(wù)處。
7、由于工作或私事發(fā)生爭(zhēng)吵、打架,造成不良影響的,雙方各處罰現(xiàn)金50-100元,情節(jié)嚴(yán)重的,追究其法律責(zé)任。
8、根據(jù)安全作業(yè)監(jiān)督卡打分內(nèi)容,以1分20元累計(jì),處罰監(jiān)督卡歸屬部門扣分累加款項(xiàng),并交予財(cái)務(wù)部。
獎(jiǎng)勵(lì):
1、積極向公司提供違章、違紀(jì)及破壞、偷竊貨物的一經(jīng)查實(shí),公司視其情況予以獎(jiǎng)勵(lì)50-200元。
2、針對(duì)安全監(jiān)督部門或崗位設(shè)立年度安全獎(jiǎng),安全生產(chǎn)日累計(jì)達(dá)365天的,每人獎(jiǎng)勵(lì)200元。
第七章附則
第十一條本辦法由物流中心行政部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第4篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
2、監(jiān)督檢查企業(yè)的各類人員、各部門的安全生產(chǎn)工作及安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
3、組織安全教育培訓(xùn)和安全活動(dòng),開(kāi)展安全思想意識(shí)和安全技術(shù)知識(shí)教育。
4、負(fù)責(zé)制訂、更新安全生產(chǎn)管理制度,檢查執(zhí)行情況。
5、組織安全生產(chǎn)檢查,督促隱患整改,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重大隱患和緊急情況有權(quán)令其停止作業(yè)。
6、監(jiān)督企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的正確使用。
7、審核項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備方案。
8、參與分包單位選擇考核,對(duì)分包單位安全生產(chǎn)能力提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
9、參加安全技術(shù)措施、安全專項(xiàng)施工方案的審核、專家論證。
10、參與重大工程項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。
11、組織安全考核評(píng)比,會(huì)同工會(huì)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),總結(jié)、交流、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法、科研成果。
12、監(jiān)督檢查勞動(dòng)防護(hù)用品、有毒有害作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)。
13、指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作,定期召開(kāi)安全專業(yè)人員會(huì)議。
14、編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,開(kāi)展演練活動(dòng)。
15、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,參加事故調(diào)查處理,建立事故檔案。
16、負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中易燃、易爆、劇毒物品的使用審批和監(jiān)管。
17、掌握施工過(guò)程的火災(zāi)特點(diǎn),深入基層監(jiān)督檢查火源、火險(xiǎn)及消防設(shè)施的管理,督促落實(shí)火險(xiǎn)隱患的整改,確保消防設(shè)施完備和消防道路通暢。
第5篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作職責(zé)模版
1.承擔(dān)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作。
2.綜合管理安全生產(chǎn)工作。組織起草安全生產(chǎn)方面的綜合性地方法規(guī)和政府規(guī)章,實(shí)施工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)工礦商貿(mào)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
3.依法行使全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職權(quán),制訂全市安全生產(chǎn)規(guī)劃;定期分析和預(yù)測(cè)全市安全生產(chǎn)形勢(shì),研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
4.負(fù)責(zé)上報(bào)、發(fā)布全市安全生產(chǎn)信息,通報(bào)安全生產(chǎn)違法行為和不良現(xiàn)象,綜合管理全市生產(chǎn)安全傷亡事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析工作;配合、協(xié)調(diào)重大以上事故的調(diào)
第6篇 車用氣瓶安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我市燃?xì)廛囕v的安全管理，防止車用氣瓶安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第583號(hào)）、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》（國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局令第46號(hào)）、《車用氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（tsg r0009-2009）、等法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于蘇州市車用氣瓶及其附屬的安全附件的安全管理，以及對(duì)車用燃?xì)獬溲b的安全管理。
第三條 車用氣瓶的安全監(jiān)管主要包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、登記、充裝、檢驗(yàn)、使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)。
第四條 對(duì)車用氣瓶實(shí)施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門依照下列規(guī)定履行職責(zé)：
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)車用氣瓶安全管理的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)車用氣瓶的安裝、檢驗(yàn)、登記、充裝環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理工作；
交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)鉅I(yíng)運(yùn)客車、公共汽車、客運(yùn)出租汽車行政許可并實(shí)施行業(yè)監(jiān)管；
發(fā)展和改革行政主管部門對(duì)全市燃?xì)馄嚰託庹具M(jìn)行備案、核準(zhǔn)立項(xiàng)工作；
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)全市燃?xì)馄嚰託庹緦?shí)施經(jīng)營(yíng)許可，并對(duì)車用燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)、使用的安全狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查；
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)處理車用燃?xì)夥矫娴氖鹿剩?/p>
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)消防法》對(duì)汽車加氣站進(jìn)行監(jiān)督檢查。
公安機(jī)關(guān)車輛管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在車輛檢驗(yàn)時(shí)對(duì)車用氣瓶的安全狀況進(jìn)行檢查。
第二章 安裝
第五條 車用氣瓶安裝單位應(yīng)當(dāng)是國(guó)家《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》公告批準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車制造單位或其授權(quán)的具有汽車維修資質(zhì)的單位。
對(duì)非法安裝的車用氣瓶，使用登記機(jī)關(guān)不得為其辦理使用登記，各燃?xì)獬溲b單位不得為其進(jìn)行氣體充裝，車輛安檢機(jī)構(gòu)不得為其進(jìn)行車輛檢驗(yàn)，交通運(yùn)輸管理部門不得為其辦理車輛營(yíng)運(yùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)和手續(xù)。各部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處非法安裝行為。
第六條 安裝單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其氣瓶安裝的安全性能負(fù)責(zé)。實(shí)施安裝所選用的車用氣瓶及其安全附件，必須是取得特種設(shè)備制造許可證企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。不得安裝超期未檢或者報(bào)廢氣瓶，不得將非車用氣瓶作為車用氣瓶安裝使用。
第七條 首次安裝使用的車用氣瓶，如出廠日期超過(guò)一個(gè)檢驗(yàn)周期，應(yīng)定期檢驗(yàn)合格后安裝。
第八條 車用氣瓶更換時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保氣瓶合格。安裝、更換已經(jīng)使用的車用氣瓶，氣瓶必須重新檢驗(yàn)合格，其檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、合格要求與定期檢驗(yàn)相同。
第九條 車用氣瓶安裝單位應(yīng)當(dāng)采取必要的措施防止氣瓶產(chǎn)生表面損傷，并負(fù)責(zé)對(duì)車用氣瓶抽真空或者進(jìn)行惰性氣體（如氮?dú)猓┲脫Q。安裝過(guò)程要認(rèn)真進(jìn)行自檢，出具安裝自檢報(bào)告和安裝合格證明。
第十條 車用氣瓶安裝結(jié)束后，車用氣瓶安裝單位應(yīng)當(dāng)向車輛的用戶移交氣瓶出廠的相關(guān)資料和文件、安裝自檢報(bào)告、安裝合格證明、車用氣瓶安全使用操作說(shuō)明書(shū)等資料。
第三章 使用
第十一條 車用氣瓶安裝單位（或使用單位（者））、新購(gòu)燃?xì)馄囉脩魬?yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，攜帶車用氣瓶出廠資料、安裝單位資質(zhì)證明、安裝自檢報(bào)告、安裝合格證明等資料，到使用單位所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或其授權(quán)的車用氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱使用登記機(jī)關(guān))辦理使用登記，領(lǐng)取車用氣瓶使用登記證。
《車用氣瓶使用登記證》必須隨車攜帶。嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借《車用氣瓶使用登記證》。
第十二條 使用登記機(jī)關(guān)辦理氣瓶使用登記證前，應(yīng)對(duì)相關(guān)文件資料進(jìn)行審查，并對(duì)車用氣瓶、固定氣瓶的支架和螺栓、膠墊、瓶閥第一道接口進(jìn)行外觀檢查。
第十三條 車輛過(guò)戶或者更換車用氣瓶后，應(yīng)當(dāng)重新辦理車用氣瓶使用登記手續(xù)。
第十四條 使用單位（者）應(yīng)當(dāng)對(duì)在用氣瓶進(jìn)行經(jīng)常性的日常維護(hù)保養(yǎng)，定期自行檢查。應(yīng)當(dāng)在定期檢驗(yàn)有效期滿前1個(gè)月向氣瓶定期檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)送檢氣瓶。
第十五條 使用單位（者）應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)了解和氣瓶安全有關(guān)的知識(shí)，并且應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
(一)嚴(yán)格按照車用氣瓶安全使用操作說(shuō)明書(shū)正確使用車用氣瓶；
(二)不得使用已經(jīng)報(bào)廢或者超期未檢等不符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求的車用氣瓶；
(三)不得自行拆卸、更換氣瓶和處理車用氣瓶?jī)?nèi)的殘氣殘液；
(四)不得對(duì)車用氣瓶瓶體進(jìn)行焊接和更改車用氣瓶的鋼印或者顏色標(biāo)志；
(五)車輛發(fā)生危及氣瓶安全的交通事故后，車用氣瓶必須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用；
(六)應(yīng)當(dāng)在具有合法資質(zhì)的加氣站充裝車用氣瓶，并自覺(jué)配合充裝人員檢查車用氣瓶和相關(guān)證件。
使用登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將上述內(nèi)容告知車用氣瓶使用單位（者），使用單位（者）在領(lǐng)取使用登記證前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行書(shū)面簽字承諾，承諾書(shū)一式兩份，分別由使用登記機(jī)關(guān)和使用單位（者）保存。使用單位（者）應(yīng)當(dāng)對(duì)違反承諾規(guī)定造成的后果負(fù)責(zé)。
第四章 充裝
第十六條 車用燃?xì)獬溲b單位須經(jīng)相關(guān)部門竣工驗(yàn)收，并取得《氣瓶充裝許可證》以及《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》等相關(guān)許可，方可從事充裝業(yè)務(wù)。
第十七條 充裝單位必須嚴(yán)格按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行充裝作業(yè)，并對(duì)車用氣瓶的充裝質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
第十八條 車用氣瓶充裝前，充裝人員應(yīng)對(duì)車用氣瓶進(jìn)行嚴(yán)格檢查，杜絕錯(cuò)裝、超裝，杜絕充裝無(wú)證或者超期未檢氣瓶。嚴(yán)禁充裝下列氣瓶：
(一)未經(jīng)使用登記或者與使用登記證不一致的；
(二)超過(guò)檢驗(yàn)期限的；
(三)定期檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢的；
(四)新瓶或者定期檢驗(yàn)后的氣瓶首次充裝，未經(jīng)置換或者抽真空處理的；
(五)對(duì)氣瓶及其燃?xì)庀到y(tǒng)安全性有懷疑的；
(六)使用期限超過(guò)設(shè)計(jì)壽命的；
(七)燃?xì)馄囁境巳藛T尚未離開(kāi)車輛或者存在其他危及安全情況的。
第十九條 車用燃?xì)獬溲b單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全管理人員和充裝人員的安全培訓(xùn)和教育，制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。
第五章 檢驗(yàn)
第二十條 使用單位（者）應(yīng)當(dāng)在車用氣瓶檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月內(nèi)向有資質(zhì)的車用氣瓶檢驗(yàn)單位申請(qǐng)定期檢驗(yàn)，逾期未經(jīng)定期檢驗(yàn)或定期檢驗(yàn)不合格的車用氣瓶不得繼續(xù)使用。
出租車、公交車、教練車壓縮天然氣氣瓶的首次檢驗(yàn)周期為兩年，之后每一年進(jìn)行一次；其他車輛的首次檢驗(yàn)周期為三年，之后每?jī)赡赀M(jìn)行一次。車用液化石油氣鋼瓶每五年檢驗(yàn)一次，低溫絕熱氣瓶每三年檢驗(yàn)一次。
第二十一條 車用氣瓶的定期檢驗(yàn)由取得相應(yīng)核準(zhǔn)資質(zhì)的氣瓶檢驗(yàn)單位依照相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。檢驗(yàn)合格的氣瓶由檢驗(yàn)單位出具車用氣瓶定期檢驗(yàn)報(bào)告，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十二條 氣瓶在使用過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重腐蝕、損傷或?qū)ζ浒踩煽啃杂袘岩蓵r(shí)，應(yīng)提前進(jìn)行檢驗(yàn)。
車輛發(fā)生交通事故后，應(yīng)由氣瓶檢驗(yàn)單位對(duì)車用氣瓶、瓶閥及其附件即時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可重新使用。
車用氣瓶附件如需要更換，應(yīng)到車用氣瓶定檢單位進(jìn)行更換并做泄露性試驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用。
庫(kù)存或停用超過(guò)一個(gè)檢驗(yàn)周期的車用氣瓶，啟用前應(yīng)進(jìn)行定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可啟用。
第二十三條 車用氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)不合格的報(bào)廢氣瓶予以破壞性處理，禁止將未做破壞處理的報(bào)廢車用氣瓶交付他人或者再次作為車用氣瓶使用。
第二十四條 機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定對(duì)燃?xì)馄囘M(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。車輛安檢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行燃?xì)馄嚩ㄆ跈z驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《車用氣瓶使用登記證》和《車用氣瓶定期檢驗(yàn)報(bào)告》，不符合要求的不予定期檢驗(yàn)。
第六章 附則
第二十五條 車用氣瓶安裝單位、充裝單位、使用單位和檢驗(yàn)單位應(yīng)建立信息化系統(tǒng)。對(duì)車用氣瓶安全負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)密切配合，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，充分利用信息化手段對(duì)車用氣瓶安全進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
第二十六條 對(duì)違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定行為的，由各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
第二十七條 本辦法自 年 月 日施行。
第7篇 鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,及安全生產(chǎn)責(zé)任制,并負(fù)責(zé)督促檢查落實(shí)。對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門的安全監(jiān)管工作;
2.擬定本級(jí)政府安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和目標(biāo)考核辦法,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、村(社區(qū))及企業(yè)逐項(xiàng)落實(shí),并對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行檢查和考核;
3. 組織開(kāi)展經(jīng)常性的安全檢查,督促整改事故隱患。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)、重要時(shí)期要落實(shí)“一盯 一”督促檢查責(zé)任,嚴(yán)防死守;
4. 建立健全各類安全生產(chǎn)綜合管理臺(tái)賬、資料、記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),分析預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì),為本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)提供綜合信息和決策依據(jù)。按相關(guān)規(guī)定及時(shí)收集和上報(bào)各類安全生產(chǎn)信息和統(tǒng)計(jì)資料;
5. 依據(jù)縣級(jí)有關(guān)執(zhí)法部門委托的權(quán)限,對(duì)行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)違法違章行為實(shí)施綜合執(zhí)法,并定期報(bào)告執(zhí)法情況;對(duì)上級(jí)有關(guān)部門向行政區(qū)域內(nèi)單位發(fā)出的安全生產(chǎn)整改指令進(jìn)行督促督辦;在檢查中發(fā)現(xiàn)安全違章、違法行為,應(yīng)及時(shí)抄告或移交有處罰權(quán)的部門進(jìn)行處罰,受理處罰的部門應(yīng)將處罰情況書(shū)面反饋移交部門;
6.協(xié)助上級(jí)安監(jiān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,組織或協(xié)助事故單位做好善后處理工作;
7.牽頭組織制訂本級(jí)政府事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合預(yù)案和本行政區(qū)域內(nèi)高危高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,并負(fù)責(zé)督促檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況和組織演練,實(shí)施事故應(yīng)急救援工作;
8.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策宣傳,開(kāi)展行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員和群眾的安全教育,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員接受培訓(xùn)、持證上崗情況進(jìn)行檢查;
9. 指導(dǎo)管理村(社區(qū)) 、企業(yè)安全管理人員工作;
10.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、安全生產(chǎn)委員會(huì)和縣安監(jiān)部門交辦的安全生產(chǎn)工作。
第8篇 青年安全監(jiān)督崗管理辦法
一、青年監(jiān)督崗人員名單:
二、青年安全監(jiān)督崗的設(shè)置原則
1、在公司團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī),積極開(kāi)展安全活動(dòng),發(fā)揮青年的模范帶頭作用。
2、堅(jiān)持協(xié)同工作的原則。青年安全監(jiān)督崗應(yīng)按黨政的統(tǒng)一工作部署,在本項(xiàng)目部安全管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下,配合安全質(zhì)量部門開(kāi)展青年安全監(jiān)督工作,自覺(jué)接受同級(jí)安全管理部門和專職安質(zhì)、工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3、堅(jiān)持突出重點(diǎn)全面覆蓋的原則。青年安全監(jiān)督崗設(shè)在生產(chǎn)一線,突出重點(diǎn)崗位、重要設(shè)備、關(guān)鍵工序,特別是要把青年安全監(jiān)督延伸覆蓋到每個(gè)崗位、每道工序,不留死角。
三、青年安全監(jiān)督員的任職條件
1、遁紀(jì)守法,遵守職業(yè)道德,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,熱愛(ài)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作;
2、堅(jiān)持原則,有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí),敢于抵制違反安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)規(guī)定的行為;
3、身體健康,眼光敏銳,反映迅速,勤于動(dòng)腦,能勝任青年安全生產(chǎn)監(jiān)督員的工作;
4、熟知規(guī)章制度、操怍規(guī)程、施工流程,具有一定的事故隱患識(shí)別能力和處置經(jīng)驗(yàn):
5、有較強(qiáng)的工作協(xié)調(diào)能力,能有效表達(dá)職工合法訴求,在職工中具有影響力、凝合力。
四、青年安全監(jiān)督員的職權(quán)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,對(duì)班組(工點(diǎn))的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任:
2、針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn),檢查班組執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程的落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)有關(guān)部門、管理人員糾正違章作業(yè);
4、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)健康設(shè)施投入是否到位,監(jiān)督檢查重點(diǎn)、特殊部位作業(yè)人員及各種設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況、作業(yè)環(huán)境是否符合安全要求,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決,如工作受阻,可向?qū)Ｂ毎脖O(jiān)人員、主管部門、項(xiàng)目經(jīng)理等上級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求高度重視并有效解決;
5、參與項(xiàng)目部并監(jiān)督班組安全隱患排查和治理;
6、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和在危及職工生命安全的緊急情況下,應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理并組織職工采取必要的避險(xiǎn)措施,有權(quán)制止違章指揮。
7、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)立即上報(bào),并迅速參加搶險(xiǎn)、救援工作,協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
五、青年安全監(jiān)督員的待遇
青年安全監(jiān)督員在崗覆職期問(wèn)享愛(ài)以下待遇:
1、依據(jù)考核結(jié)果,對(duì)合格稱職者以每人每月發(fā)200元的兼職崗位津貼。青年安全生產(chǎn)監(jiān)督員兼職崗位津貼的發(fā)放應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》和《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》中的規(guī)定,依據(jù)工程類別在2%、1.5%、1%的安全專項(xiàng)費(fèi)用中列支。具體操作上由項(xiàng)目部的安質(zhì)部門或?qū)Ｂ氈鞴苋藛T提出名單,報(bào)主管項(xiàng)自經(jīng)理審核后發(fā)給。
2、青年安全生產(chǎn)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,避免和防止重大事故,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和公司報(bào)告,經(jīng)公司安質(zhì)管理委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)審定后,可給予一次性2000~3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
3、項(xiàng)目部每半年總結(jié)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員工作,項(xiàng)目部可表彰獎(jiǎng)勵(lì)“先進(jìn)青年安全監(jiān)督員”。
六、青年安全監(jiān)督員的考核:
1、考核形式及方法:
1)考核實(shí)行公開(kāi)、公平、公正、民主的原則進(jìn)行。
2)考核評(píng)定分為四檔:85分以上為優(yōu)秀,75分以上為良好,60分以上為合格,60分以下為差。連續(xù)三個(gè)月考核不足60分者,將取消其崗員資格。
3)考核成績(jī)與崗員津貼直接掛鉤,如當(dāng)月考核不足60分者,當(dāng)月津貼全部扣除。(特殊情況除外)
4)本考核將作為每年度評(píng)選最佳青安安全監(jiān)督員的依據(jù)。
七、考核標(biāo)準(zhǔn):
1、上崗
1)、青年安全監(jiān)督員必須認(rèn)真記錄施工現(xiàn)場(chǎng)安全信息,每缺一次或記錄不實(shí)扣2分。
2)青年安全監(jiān)督員必須經(jīng)常對(duì)自己管轄范圍內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,如果項(xiàng)目部或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,每一項(xiàng)扣3分。
3)、青年安全監(jiān)督員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩帶安全帽,不帶者發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
4)青年安全監(jiān)督員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章操作和違章指揮必須及時(shí)制止,如不制止,發(fā)現(xiàn)一次扣5分。
2、事故
1)、凡負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查范圍內(nèi)由于工作不認(rèn)真或不負(fù)責(zé)任,發(fā)生事故每次扣10分。
2)、不及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)現(xiàn)隱患不上報(bào),不及時(shí)采取措施發(fā)生事故的,每次扣10分。
3、安全
1)、由于自主保安意識(shí)差,自身發(fā)生安全事故,每次扣20分。
2)、由于互保聯(lián)保不好,同一班組工人發(fā)生人身事故,造成傷害,每次扣20分。
八、青年安全監(jiān)督員的管理
1、青年安全監(jiān)督員產(chǎn)生辦法
按照青年安全監(jiān)督員的設(shè)置原則和任職條件,青年安全監(jiān)督員可通過(guò)以下辦法產(chǎn)生:
(1)公開(kāi)招聘;
(2)由項(xiàng)目部提出建議名單;
(3)項(xiàng)目部安質(zhì)部門及架子隊(duì)對(duì)建議名單進(jìn)行審核。
(4)各架子隊(duì)技術(shù)員具備青年安全監(jiān)督員條件的應(yīng)優(yōu)先成為群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員候選人。
2、青年安全監(jiān)督員的培訓(xùn)
青年安全監(jiān)督員培訓(xùn)工作,由項(xiàng)目部安質(zhì)部統(tǒng)一安排,對(duì)其進(jìn)行崗前培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不得少于2個(gè)學(xué)時(shí),培訓(xùn)考試合格后方可聘用并持證上崗。
3、青年安全監(jiān)督員任期應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目工期確定,任期內(nèi)項(xiàng)目部根據(jù)工作需要適時(shí)加強(qiáng)崗位針對(duì)性培訓(xùn)。
九、青年安全監(jiān)督員的解聘
青年安全監(jiān)督員有下列情形之一的予以解聘:
1、濫用職權(quán),玩忽職守,發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的違法行為,不及時(shí)糾正解決或向上級(jí)報(bào)告,導(dǎo)致事故發(fā)生的;
2、不認(rèn)真履行青年安全監(jiān)督員職責(zé),不能有效發(fā)揮青年安全監(jiān)督員作用的;
3、不堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)重違反安全操作規(guī)程,造成不良影響的;
4、因工作變動(dòng),脫離原所在生產(chǎn)一線班組工作崗位的。
第9篇 某交運(yùn)管理處安全監(jiān)督管理科工作職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)和方針政策,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的規(guī)定和要求。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉掌握職責(zé)范圍內(nèi)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定和要求。
3、負(fù)責(zé)所屬道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)落實(shí)道路運(yùn)輸業(yè)安全生產(chǎn)“三關(guān)一監(jiān)督”的工作職責(zé)。
4、定期組織檢查轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,分析道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展形勢(shì)和問(wèn)題,研究制定解決問(wèn)題的辦法和措施。
5、負(fù)責(zé)編制轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸交通事故應(yīng)急處置預(yù)案,并對(duì)預(yù)案進(jìn)行適時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充,做好道路運(yùn)輸行業(yè)交通事故的應(yīng)急處置工作。
6、按規(guī)定及時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的道路運(yùn)輸交通事故,并建立事故檔案。
7、發(fā)生特大或影響較大的道路運(yùn)輸安全事故,應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),配合相關(guān)部門參與事故的施救和事故調(diào)查。
8、嚴(yán)格執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的考核評(píng)比和責(zé)任追究制度,提高道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的管理績(jī)效。
9、認(rèn)真總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),按規(guī)定及時(shí)向省運(yùn)管局、州交通局上報(bào)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有關(guān)材料和總結(jié)。
10、完成處領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
第10篇 施工重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理,遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2000)及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指重大危險(xiǎn)源分為國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。
國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源按照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2000)標(biāo)準(zhǔn),指:長(zhǎng)期或者臨時(shí)生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)品,且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施),以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號(hào)文件規(guī)定,屬于申報(bào)登記范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。
集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指:除國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源以外,可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。
國(guó)家、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源范圍見(jiàn)附表1、2。
第三條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司所屬各單位、項(xiàng)目部及外來(lái)分包隊(duì)伍、勞務(wù)組織。
第四條 集團(tuán)公司各單位、項(xiàng)目部及有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),分工合作、積極配合,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督檢查和管理,消除隱患,確保重大危險(xiǎn)源有效監(jiān)控。
第二章 組織管理
第五條 集團(tuán)公司成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),公司辦公室、總經(jīng)理辦公室、經(jīng)營(yíng)事業(yè)部、人力資源部、工程管理部、安全質(zhì)量管理部、技術(shù)開(kāi)發(fā)部、設(shè)備物資部、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理部、企業(yè)策劃部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)、組織宣傳部、紀(jì)委、團(tuán)委等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全質(zhì)量管理部。
第六條 集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
(一)組織全面貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)重大危險(xiǎn)源安全管理符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求;
(二)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)控、隱患治理工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),督促有關(guān)單位、項(xiàng)目部建立和完善應(yīng)急組織措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)控制措施;
(三)綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作,建立重大危險(xiǎn)源管理體系,實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的可控在控。
第七條 集團(tuán)公司相關(guān)職能部門對(duì)各專業(yè)范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé):
(一)安全質(zhì)量管理部
1、具體落實(shí)行政主管領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令及本單位安全規(guī)章制度、操作規(guī)程;制定、完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)章制度;
2、會(huì)同有關(guān)部門組織開(kāi)展安全宣傳教育和危險(xiǎn)源知識(shí)培訓(xùn),提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和技能;
3、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)中危險(xiǎn)源的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作;監(jiān)督所屬項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源管理情況。對(duì)施工生產(chǎn)過(guò)程中工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,預(yù)防因工程質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)安全事故;
4、協(xié)助單位其他領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門及下屬單位研究制定和執(zhí)行防止事故措施,參與重大工程的施工組織設(shè)計(jì)中針對(duì)重大危險(xiǎn)源采取的安全技術(shù)措施審查,并督促落實(shí);
5、根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),及時(shí)掌握、分析、評(píng)估集團(tuán)公司系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源分布情況,提出強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理措施,組織安全生產(chǎn)檢查。
6、參與重要安全設(shè)施和設(shè)備驗(yàn)收工作。
(二)技術(shù)開(kāi)發(fā)部
1、跟蹤國(guó)內(nèi)外安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài),管理企業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂與監(jiān)督實(shí)施;
2、組織重難點(diǎn)工程安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng),負(fù)責(zé)新技術(shù)推廣應(yīng)用和科技成果轉(zhuǎn)化中有關(guān)安全技術(shù)應(yīng)用和安全防護(hù)工作;
3、協(xié)調(diào)各設(shè)計(jì)項(xiàng)目中重大安全技術(shù)措施的制訂和優(yōu)化工作。協(xié)調(diào)內(nèi)部設(shè)計(jì)與施工單位之間的安全技術(shù)關(guān)系。
(三)工程管理部
1、對(duì)重點(diǎn)施工生產(chǎn)中有關(guān)技術(shù)方案問(wèn)題負(fù)安全責(zé)任。
2、嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),審批重大工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案,負(fù)責(zé)解決施工中疑難問(wèn)題,從技術(shù)措施上保證安全生產(chǎn);
3、負(fù)責(zé)各在建項(xiàng)目工程防汛、防坍塌、滑坡等專業(yè)重大危險(xiǎn)源的普查登記和監(jiān)督管理,掌握其分布狀況和變化情況,督促、檢查和指導(dǎo)控制措施的落實(shí)。
(四)物資設(shè)備部
1、負(fù)責(zé)重大安全設(shè)施和設(shè)備驗(yàn)收,落實(shí)特種設(shè)備定期檢測(cè)、維修和設(shè)備的安全管理工作。參與安全檢查,對(duì)查出隱患因素提出技術(shù)改進(jìn)措施,并檢查執(zhí)行情況;
2、負(fù)責(zé)大型起重機(jī)械拆裝運(yùn)行、大件吊裝及特大型工程施工供用電、易燃易爆、有毒有害物資管理等重大危險(xiǎn)源的普查登記和監(jiān)督管理,掌握其分布狀況和變化情況,督促、檢查和指導(dǎo)控制措施的落實(shí);
3、組織重要物資和安全防護(hù)用品合格供應(yīng)商的評(píng)價(jià)工作,控制物資進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、試驗(yàn)工作。凡購(gòu)置各種機(jī)械設(shè)備、臨電設(shè)備、腳手架木、新型建筑裝飾、防水材料等涉及人身安全的料具、設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品,必須執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查其產(chǎn)品合格證明材料,并同時(shí)做抽樣檢驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)置各類建筑材料,應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)文明施工的環(huán)境保護(hù)要求;
4、組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理物資設(shè)備管理工作。
(五)經(jīng)營(yíng)事業(yè)部
1、對(duì)工程招標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)審時(shí),評(píng)價(jià)工程施工過(guò)程中安全系數(shù)大小;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)察看時(shí),調(diào)查保障安全工作措施;在編寫(xiě)工程投標(biāo)意向性施工組織設(shè)計(jì)同時(shí)根據(jù)設(shè)計(jì)文件編寫(xiě)安全保障措施;
2、工程中標(biāo)簽訂合同時(shí),在合同中明確業(yè)主與承包商之間的安全責(zé)任,接受技術(shù)交底時(shí)查詢安全技術(shù)內(nèi)容;分包工程時(shí),在合同中應(yīng)明確工程總包單位與分承包商之間安全責(zé)任;
3、審核本級(jí)施工項(xiàng)目安全措施經(jīng)費(fèi)概、預(yù)算,確定工程項(xiàng)目安全費(fèi)用計(jì)劃成本、核算實(shí)際成本;
4、按照《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》規(guī)定,在集團(tuán)公司投資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目論證、可行性研究以及項(xiàng)目運(yùn)行中搞好建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全、衛(wèi)生設(shè)施計(jì)劃、編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》及建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作。
(六)財(cái)務(wù)部
1、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本企業(yè)實(shí)際情況,督促下屬各單位和項(xiàng)目按計(jì)劃及時(shí)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,保證?？顚Ｓ?
2、保障必要的安全投入資金,負(fù)責(zé)組織對(duì)有關(guān)部門提出的安全技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)或整改事故隱患所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審定與撥付,并提出合理開(kāi)支經(jīng)費(fèi)建議。
(七)人力資源部
1、根據(jù)本單位安全組織機(jī)構(gòu)定員配備合格的安全管理人員,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格,有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充安全監(jiān)督管理人員;
2、負(fù)責(zé)安全管理專業(yè)技術(shù)人員任職資格評(píng)審工作。
(八)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)部
1、負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行體格普查,對(duì)特種作業(yè)人員要定期檢查,提出處理意見(jiàn);
2、監(jiān)測(cè)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所毒塵濃度,做好職業(yè)病預(yù)防工作;
3、按國(guó)家規(guī)定確保職工參加工傷保險(xiǎn)和其它有關(guān)責(zé)任險(xiǎn)種保險(xiǎn)。
(九)企業(yè)策劃部
1、制定企業(yè)安全規(guī)劃目標(biāo),并監(jiān)督實(shí)施;
2、對(duì)分承包商及外部勞務(wù)人員進(jìn)行安全資質(zhì)或資格審查,并監(jiān)督簽訂分承包商分包合同或用工勞動(dòng)合同;
3、負(fù)責(zé)外部勞務(wù)管理中有關(guān)安全工作宏觀管理。
(十)組織部
1、在考核所屬單位黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和年度考核工作中,考核班子和個(gè)人安全生產(chǎn)績(jī)效,并提出處理建議;
2、督促所屬單位黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。
(十一)宣傳部
1、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全文化建設(shè)籌劃與實(shí)施工作,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)外宣傳安全生產(chǎn)典型事例和成功經(jīng)驗(yàn);
2、負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)安全事件的對(duì)外統(tǒng)一報(bào)道和協(xié)調(diào);
3、負(fù)責(zé)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)路線、方針、政策的宣傳貫徹。
(十二)工會(huì)
1、依法組織員工參加本單位安全生產(chǎn)工作民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面合法權(quán)益,教育員工遵守勞動(dòng)紀(jì)律,遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度,組織開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)競(jìng)賽;
2、監(jiān)督各級(jí)、施工現(xiàn)場(chǎng)貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,搞好飲食衛(wèi)生,預(yù)防食品中毒;編制防暑降溫防寒工作計(jì)劃,預(yù)防煤氣中毒,并督促落實(shí);
3、參與事故調(diào)查處理,配合制訂整改措施,并監(jiān)督落實(shí);協(xié)同做好善后工作。
4、監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)的投入,檢查督促單位參加職工工傷保險(xiǎn)。
(十三)團(tuán)委
1、協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
2、配合黨委、工會(huì)開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng);
3、組織團(tuán)員青年進(jìn)行安全知識(shí)教育及安全技術(shù)訓(xùn)練,提高其操作技能。
第八條 各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部都要成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理小組,健全和完善重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理責(zé)任制,明確各級(jí)、各部門職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。其主要職責(zé):
(一)組織所屬單位、項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度。
(二)督促所屬單位、項(xiàng)目部做好重大危險(xiǎn)源預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作,組織落實(shí)重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)、建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理工作,對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)技術(shù)方案和資金,組織整改,做到可控在控。
(三)組織重大事故應(yīng)急預(yù)案的演練,實(shí)施重大事故的應(yīng)急救援。
(四)協(xié)助組織或參加重大事故的調(diào)查和處理。
第九條 重大危險(xiǎn)源所在單位的職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度;
(二)按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定,落實(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作,做好本單位重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)、建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理,對(duì)存在的問(wèn)題限期整改;
(三)錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源管理的數(shù)據(jù)要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,無(wú)遺漏;
(四)完善本單位重大事故應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展演練,落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作;
(五)及時(shí)如實(shí)報(bào)告重大危險(xiǎn)源造成的各類事故;
(六)重大危險(xiǎn)源管理必須責(zé)任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源做到可控在控。
第三章 危險(xiǎn)源的辨識(shí)、登記、評(píng)估和備案
第十條 危險(xiǎn)源的定義
危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險(xiǎn)因素和有害因素。
危險(xiǎn)因素強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用因素,有害因素強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)期內(nèi)的慢性損害和累積作用。
第十一條 重大危險(xiǎn)源的定義
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第七章附則中第九十六條規(guī)定,重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
注:安全生產(chǎn)法第96條注解: 與《安全生產(chǎn)法》
gb28001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》中危險(xiǎn)源與《安全生產(chǎn)法》中重大危險(xiǎn)源的定義的區(qū)別:
《安全生產(chǎn)法》第九十六條配套的重大危險(xiǎn)源的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)為《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》gb 18218-2000標(biāo)準(zhǔn), gb 18218-2000標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》在適用范圍中明確:本標(biāo)準(zhǔn)不適用于:a) 核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠,但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外;b) 軍事設(shè)施;c) 采掘業(yè);d) 危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸。
顯然,上述標(biāo)準(zhǔn)僅適用于易燃、易爆、有毒類的化學(xué)物質(zhì)。它的局限性較大,不適用于核設(shè)施、礦業(yè)、建筑業(yè)、水利工程、航天發(fā)射等,也沒(méi)有涉及存在能量的裝置(設(shè)施、作業(yè)活動(dòng))等。
由于以上原因,此處必須加上建筑工程危險(xiǎn)源的定義---- 建設(shè)部建質(zhì)安函[2006]145號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)《南京市建筑工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理暫行辦法》指出:本辦法所稱重大危險(xiǎn)源是指存在重大施工危險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程。再加上前面第二條:集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指:除國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源以外,可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的(分部分項(xiàng)工程的施工活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。
第十二條 危險(xiǎn)源的分類
能量意外釋放理論根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展過(guò)程中的作用,把危險(xiǎn)源劃分為以下兩大類:
(一)第一類危險(xiǎn)源是指可能發(fā)生意外釋放能量的載體或危險(xiǎn)物質(zhì)以及自然狀況。包括動(dòng)力源和能量載體以及具有危害性的物質(zhì)本身。是事故發(fā)生的前提和事故的主體,決定事故的嚴(yán)重程度。表1列出了可能導(dǎo)致各類傷亡事故的第一類危險(xiǎn)源。
(二)第二類危險(xiǎn)源是指造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。包括人、物、環(huán)境、管理四個(gè)方面,是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性大小。
1、人的因素
人的因素分不安全行為(unsafe act)和人失誤(human error)。不安全行為一般指明顯違反安全操作規(guī)程的行為,這種行為往往直接導(dǎo)致事故發(fā)生。人失誤是指人的行為結(jié)果偏離了預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)。不安全行為、人失誤可能直接破壞對(duì)第一類危險(xiǎn)源的控制,造成能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放;也可能造成物的因素問(wèn)題,進(jìn)而導(dǎo)致事故。
2、物的因素
物的因素可以概括為物的不安全狀態(tài)(unsafe condition)和物的故障(或失效)(f計(jì)算機(jī)技術(shù)lure or fault)。物的不安全狀態(tài)(隱患)是指機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)等明顯不符合安全要求的狀態(tài)。物的故障(或失效)是指機(jī)械設(shè)備、零部件等由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。物的不安全狀態(tài)和物的故障(或失效)可能直接使約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的措施失效而發(fā)生事故。
3、環(huán)境因素
環(huán)境因素主要指系統(tǒng)運(yùn)行的環(huán)境,包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風(fēng)換氣、噪聲和振動(dòng)等物理環(huán)境,以及企業(yè)和社會(huì)的軟環(huán)境。不良的物理環(huán)境會(huì)引起物的因素問(wèn)題或人的因素問(wèn)題。
4、管理因素
管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過(guò)安全教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態(tài)可以通過(guò)提高安全生產(chǎn)的科技含量、建立完善的設(shè)備保養(yǎng)制度、推行文明施工和“一法三卡”等活動(dòng)予以控制。
第十三條 建筑施工危險(xiǎn)源辨識(shí)
一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的能量主體,決定事故后果的嚴(yán)重程度。第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類危險(xiǎn)源的存在是第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的前提,第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。因此,危險(xiǎn)源辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)第一類危險(xiǎn)源,在此基礎(chǔ)上再辨識(shí)第二類危險(xiǎn)源。
(一)第一類危險(xiǎn)源從以下方面進(jìn)行辨識(shí):
1、產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備,例如變電所、供熱鍋爐等;
2、使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所, 例如起重、提升機(jī)械、高度差較大的場(chǎng)所等;
3、能量載體,例如運(yùn)動(dòng)中的車輛、機(jī)械的運(yùn)動(dòng)部件、帶電的導(dǎo)體等;
4、一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所,例如充滿爆炸性氣體的空間等;
5、一旦失控可能發(fā)生能量突然釋放的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所,例如各種壓力容器、受壓設(shè)備,容易發(fā)生靜電蓄積的裝置、場(chǎng)所等;
6、危險(xiǎn)物質(zhì)。除了干擾人體與外界能量交換的有害物質(zhì)外,也包括具有化學(xué)能的危險(xiǎn)物質(zhì)。具有化學(xué)能的危險(xiǎn)物質(zhì)分為可燃燒爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)和有毒、有害危險(xiǎn)物質(zhì)兩類。前者指能夠引起火災(zāi)、爆炸的物質(zhì),按其物理化學(xué)性質(zhì)分為可燃?xì)怏w、可燃液體、易燃固體、可燃粉塵、易爆化合物、自燃性物質(zhì)、忌水性物質(zhì)和混合危險(xiǎn)物質(zhì)八類。后者指直接加害于人體,造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學(xué)物質(zhì);
7、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所,例如炸藥的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存設(shè)施等;
8、人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的物體,例如物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等。
(二)第二類危險(xiǎn)源按場(chǎng)所的不同初步可分為施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源與臨建設(shè)施危險(xiǎn)源兩類,從人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四個(gè)方面進(jìn)行辨識(shí)。
1、與人的因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要是人的不安全行為,集中表現(xiàn)在“三違”,即:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
2、與物的因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要存在于分部、分項(xiàng)工藝過(guò)程、施工機(jī)械運(yùn)行過(guò)程和物料等危險(xiǎn)源中。
3、與環(huán)境因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動(dòng)、照明或通風(fēng)換氣等方面的問(wèn)題。
4、與管理因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要表現(xiàn)為管理缺陷有制度不健全、責(zé)任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴(yán)、安全技術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等。
第十四條 劃分危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)單元的一般性原則可按單位工程(分部、分項(xiàng))施工活動(dòng)、施工生產(chǎn)(生活)設(shè)施設(shè)備相對(duì)空間位置、危險(xiǎn)有害物資儲(chǔ)存場(chǎng)所來(lái)劃分識(shí)別評(píng)價(jià)單元,使識(shí)別評(píng)價(jià)單元相對(duì)獨(dú)立,具有明顯的特征界限。
第十五條 重大危險(xiǎn)源所在單位、項(xiàng)目部應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳,各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部應(yīng)定期或及時(shí)審核所屬單位、項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳,并負(fù)責(zé)上報(bào)集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部。
第十六條 重大危險(xiǎn)源所在單位、項(xiàng)目部要按照地方政府的要求,認(rèn)真完成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記。
第十七條 重大危險(xiǎn)源所在單位、項(xiàng)目部每年第一季度由總工程師或指定分管領(lǐng)導(dǎo)組織開(kāi)展一次重大危險(xiǎn)源的普查工作,確定是否構(gòu)成國(guó)家和集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。
第十八條 重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并按照《安全管理程序》(sb14g/0/04-07c)規(guī)定及時(shí)上報(bào)子、分公司,集團(tuán)公司。
第十九條 對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,凡構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,所在單位、項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)分別上報(bào)當(dāng)本單位和集團(tuán)公司。對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告注銷。
第四章 分級(jí)監(jiān)控與管理
第二十條 根據(jù)重大危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故后果及危害、嚴(yán)重程度,將重大危險(xiǎn)源分為四級(jí):
(一)一級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特別重大事故的(死亡人數(shù)≥30人或重傷50人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的);
(二)二級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特大事故的(死亡人數(shù)10~29人或重傷30~49人,或直接經(jīng)濟(jì)損失500~1000萬(wàn)元的);
(三)三級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成重大事故的(死亡人數(shù)3~9人或重傷10~29人,或直接經(jīng)濟(jì)損失100~500萬(wàn)元的);
(四)四級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成一般事故的(死亡人數(shù)1~2人或重傷3~9人,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的)。
第二十一條 重大危險(xiǎn)源存在下列情況之一,應(yīng)按提高一個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定:
(一)重大危險(xiǎn)源曾發(fā)生過(guò)重大以上事故的;
(二)重大危險(xiǎn)源可能危及住宅區(qū)、生產(chǎn)單元、機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、交通要道的。
第二十二條 集團(tuán)公司對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)管理
(一)對(duì)構(gòu)成中鐵建總公司要求的特別重大危險(xiǎn)源確定為一級(jí)重大危險(xiǎn)源,由集團(tuán)公司確定后上報(bào)中鐵建總公司協(xié)同控制;
(二)對(duì)構(gòu)成國(guó)家及集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源確定為二級(jí)重大危險(xiǎn)源,由各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部辨識(shí)后上報(bào)集團(tuán)公司,由集團(tuán)公司協(xié)同控制;
(三)對(duì)三級(jí)重大危險(xiǎn)源由項(xiàng)目部確定后上報(bào)各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部,由子分公司、區(qū)域性工程指揮部協(xié)同控制;
(四)四級(jí)重大危險(xiǎn)源由項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況確定,直接監(jiān)管,并建立有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第二十三條 重大危險(xiǎn)源的等級(jí)的確定
除了國(guó)家及集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源外,危險(xiǎn)源分級(jí)一般按危險(xiǎn)源在觸發(fā)因素作用下轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小與發(fā)生事故的后果的嚴(yán)重程度劃分。
按事故出現(xiàn)可能性大小可分為可能、不可能、幾乎不可能。根據(jù)危害程度可分為嚴(yán)重、較大、一般等級(jí)別。
危險(xiǎn)源分級(jí)實(shí)際上是對(duì)危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià),具體評(píng)價(jià)方法參考《“一法三卡”工作手冊(cè)》中“職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制策劃一覽表”。通過(guò)評(píng)價(jià)出的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)程度,從而確定危險(xiǎn)源的等級(jí)。
第二十四條 重大危險(xiǎn)源的控制
危險(xiǎn)源的控制可從三方面進(jìn)行,即技術(shù)控制、人行為控制和管理控制。
(一)技術(shù)控制即采用技術(shù)措施對(duì)固有危險(xiǎn)源進(jìn)行控制,主要技術(shù)有消除、控制、防護(hù)、隔離、監(jiān)控、保留和轉(zhuǎn)移等。
建設(shè)工程施工安全技術(shù)管理的內(nèi)容包括施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)、專項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全技術(shù)交底、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范及其操作規(guī)程、安全設(shè)備和工藝的選用。
1、施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)須根據(jù)本工程危險(xiǎn)清單有針對(duì)性地編制安全技術(shù)措施,并應(yīng)確保這些措施在施工現(xiàn)場(chǎng)能得以實(shí)施;
2、專項(xiàng)安全技術(shù)方案是安全生產(chǎn)技術(shù)管理的重要控制內(nèi)容,除《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條所列的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程應(yīng)在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案外,還應(yīng)按照《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》對(duì)達(dá)到規(guī)模的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等組織專家進(jìn)行論證審查;
3、對(duì)施工操作者和責(zé)任人進(jìn)行明確的安全生產(chǎn)技術(shù)交底,并保存安全技術(shù)交底的記錄;
4、收集國(guó)家、行業(yè)、地方的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程,學(xué)習(xí)并掌握工程施工危險(xiǎn)源的辨識(shí)、管理和預(yù)防;
5、在施工中嚴(yán)禁采用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備和工藝。
(二)人行為控制即控制人為失誤,減少人不正確行為對(duì)危險(xiǎn)源的觸發(fā)作用。
人為失誤的主要表現(xiàn)形式有:操作失誤,指揮錯(cuò)誤,不正確的判斷或缺乏判斷,粗心大意,厭煩,懶散,疲勞,緊張,疾病或生理缺陷,錯(cuò)誤使用防護(hù)用品和防護(hù)裝置等。人行為的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn),做到人的安全化;其次應(yīng)嚴(yán)格《安全操作規(guī)程》,做到操作安全化。
(三)管理控制除危險(xiǎn)源分級(jí)管理外,還需采取以下管理措施,對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行控制。
1、建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度;
2、明確責(zé)任、定期檢查;
3、加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理;
4、抓好信息反饋、及時(shí)整改隱患;
5、搞好危險(xiǎn)源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作;
6、搞好危險(xiǎn)源控制管理的考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。
第二十五條 重大危險(xiǎn)源所在單位要認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源的日常監(jiān)督管理,對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源都要采取專業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法,責(zé)任到人,做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
第二十六條 集團(tuán)公司每年對(duì)一級(jí)重大危險(xiǎn)源名錄、控制措施及治理情況進(jìn)行一次公示。
第二十七條 各子、分公司每季度對(duì)重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)變化和運(yùn)行情況進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)、分析、更新建檔,督促完善控制措施和跟蹤監(jiān)控。并上報(bào)集團(tuán)公司備案。
第二十八條 重大危險(xiǎn)源所在單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理必須符合下列要求:
(一)建立完善重大危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳,確保重大危險(xiǎn)源信息檔案及時(shí)更新;
(二)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和責(zé)任制,制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任人;
(三)建立對(duì)從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度,使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施;
(四)按照“一法三卡”要求設(shè)立重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理;
(五)制定重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程;
(六)制定重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的安全檢查內(nèi)容和要求,進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證其完好狀態(tài),檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄;
(七)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和重大危險(xiǎn)源信息變更情況,制定并及時(shí)修訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,同時(shí)向當(dāng)?shù)丶柏?fù)責(zé)監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案必須每年進(jìn)行演練;
(八)存在重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
(九)按照《“十一五”安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃》及國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技管理工作的通知》精神,加強(qiáng)先進(jìn)、適用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)科技管理體系。
第二十九條 重大危險(xiǎn)源所在單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案,重大危險(xiǎn)源安全管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記臺(tái)帳;
(二)重大危險(xiǎn)源安全管理制度;
(三)重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案;
(四)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告;
(五)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查和隱患整改;
(六)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案。
第三十條 重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案必須逐級(jí)報(bào)送上級(jí)主管部門和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);
(二)重大危險(xiǎn)源的確定及潛在的危險(xiǎn)性評(píng)估;
(三)應(yīng)急救援報(bào)警系統(tǒng)及信息傳遞;
(四)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、物資;
(五)事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù);
(六)應(yīng)急救援程序與行動(dòng)方案;
(七)事后的恢復(fù);
(八)培訓(xùn)與演練;
(九)應(yīng)急救援預(yù)案的經(jīng)費(fèi)保障。
第三十一條 存在重大危險(xiǎn)源的施工項(xiàng)目,施工前,必須制定專項(xiàng)安全施工方案,落實(shí)安全技術(shù)措施。專項(xiàng)施工方案應(yīng)滿足以下原則:
(一)符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)方的其他要求;
(二)方案若可行,應(yīng)附安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、有要求時(shí)總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施;
(三)符合建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案及專家論證審查辦法》規(guī)定條款的,必須經(jīng)專家論證、審查;
(四)隨著施工進(jìn)度的發(fā)展和重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)變化情況,專項(xiàng)施工方案應(yīng)隨之不斷更新或補(bǔ)充;
(五)專項(xiàng)施工方案實(shí)施前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)交底,并由雙方簽字確認(rèn);
(六)專項(xiàng)施工方案實(shí)施過(guò)程中,必須由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第三十二條 重大危險(xiǎn)源的控制措施必須滿足“消除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)體防護(hù)”三級(jí)控制原則。對(duì)有缺陷和存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源,必須立即進(jìn)行整改,若不能立即整改,必須采取切實(shí)可行的安全措施,杜絕事故發(fā)生。
第三十三條 重大危險(xiǎn)源所在單位的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及安全運(yùn)行所必需的資金投入,并對(duì)由于所必需資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第三十四條從業(yè)人員必須認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,熟練掌握重大危險(xiǎn)源控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)處理,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十五條 各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握危險(xiǎn)因素的變化情況和狀態(tài),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第三十六條 各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改;在整改前或者整改中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出,暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;對(duì)不能立即整改的,要限期完成整改,并采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。
第三十七條 任何單位或者個(gè)人對(duì)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患以及安全生產(chǎn)的違法行為,均有權(quán)向上級(jí)安全生產(chǎn)管理部門舉報(bào)。
第三十八條 集團(tuán)公司和各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部要把重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、管理、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,并納入日常的監(jiān)督、檢查和考核評(píng)比。
第六章 處 罰
第三十九條 對(duì)有下列行為之一的,集團(tuán)公司將按有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,由此造成嚴(yán)重后果或?qū)е轮卮笫鹿拾l(fā)生的,對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人加重處罰,并在各類評(píng)先中實(shí)行一票否決。
(一)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔的;
(二)未按規(guī)定要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;
(三)未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效監(jiān)控的;
(四)對(duì)重大危險(xiǎn)源未制定應(yīng)急救援預(yù)案的;
(五)對(duì)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)不全或隱瞞不報(bào)的;
(六)未在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;
(七)未對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的;
(八)未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)的;
(九)對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源未立即整改的;
(十)未保證重大危險(xiǎn)源安全管理、監(jiān)控所需資金投入的。
第七章 附 則
第四十條 各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部、項(xiàng)目部可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第四十一條 其他有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等,由各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部、項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善,并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,確保安全。
第四十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
第四十三條 本規(guī)定由集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)解釋。
第11篇 安全監(jiān)督管理任務(wù)及措施
(1)安全監(jiān)督管理任務(wù)
1)工程安全管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理'的方針，監(jiān)督承包單位建立健全安全管理體系落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。檢查施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，監(jiān)理人員應(yīng)與他們保持密切的溝通和聯(lián)系，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2)監(jiān)督管理施工人員的不安全行為。人是施工生產(chǎn)中的主體，也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，要想搞好工程建設(shè)中的安全工作必須要求施工單位加強(qiáng)安全教育、安全專業(yè)技能培訓(xùn)，提高全體施工人員的安全意識(shí)，努力控制不安全的行為。如：安全措施不到位，為搶進(jìn)度盲目施工，存在僥幸心理、麻痹大意時(shí)，往往可能釀成事故。因此，監(jiān)理人員必須加強(qiáng)這方面的監(jiān)督。督促承包方組織好分項(xiàng)分部工程安全技術(shù)交底。
3)監(jiān)理人員要加強(qiáng)巡視，檢查承包方進(jìn)場(chǎng)的各種設(shè)備狀態(tài)，確保安全、可靠、操作簡(jiǎn)便、靈活。
4)檢查承包方各項(xiàng)安全措施到位情況，關(guān)鍵工序的安全防護(hù)措施。
(2)安全監(jiān)督管理措施
1)工程師采用抽查方式監(jiān)督管理施工單位對(duì)全體施工人員定期進(jìn)行安全教育，要求其每周確定一天為安全教育日。在每批工人進(jìn)場(chǎng)和重大節(jié)假日后工人回場(chǎng)，要求施工單位必須對(duì)工人進(jìn)行安全知識(shí)考核，不合格工人禁止進(jìn)場(chǎng)工作；
進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須使用符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品。特種作業(yè)人員必須持證上崗，并配備安全防護(hù)用品；
抽查施工單位安全交底制度的執(zhí)行情況。
2)要求施工單位施工前嚴(yán)格核實(shí)工人的證件及身體狀況，禁止證件不全或身體不健康者在現(xiàn)場(chǎng)施工。監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)一方面認(rèn)真進(jìn)行資質(zhì)審查，另一方面采用抽查方式核查。
3)監(jiān)理工程師巡視下列工作：施工人員嚴(yán)守勞動(dòng)紀(jì)律，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽，高處作業(yè)必須系好安全帶，現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)禁止穿拖鞋、赤腳、打鬧及酒后操作。
同時(shí)做好“三寶'、“四口”、“五臨邊”的巡視檢查工作。
4)監(jiān)督管理施工單位不得擅自拆動(dòng)場(chǎng)內(nèi)安全標(biāo)志牌、警告牌、腳手架、安全網(wǎng)及防護(hù)設(shè)施。如果工程必須拆改，須經(jīng)安全負(fù)責(zé)人審批，并采取相應(yīng)防護(hù)措施后方準(zhǔn)進(jìn)行。
5)為防止對(duì)人流、建筑物、出人口這些環(huán)境的不利影響，均需要密切注意、高度重視，防范措施安全、可靠，任何疏忽大意都可能產(chǎn)生重大損失。
6)監(jiān)督施工單位的各類腳手架搭設(shè)完畢驗(yàn)收合格后方可使用。在使用階段，要求施工單位要經(jīng)常檢查，嚴(yán)格控制堆料不得超載。監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)巡視發(fā)現(xiàn)腳手架有主桿沉陷、懸空、節(jié)點(diǎn)松動(dòng)、歪斜變形等，要求施工單位及時(shí)進(jìn)行加固；大風(fēng)、大霧、大雨要暫停使用。禁止在非人行道上下，禁止翻躍護(hù)欄。
7)進(jìn)入底層出入口門洞用腳手架搭設(shè)，長(zhǎng)度6 m、兩邊各寬出出口1 m，其頂部滿鋪雙層5cm厚腳手板，中間架空60cm。
8)夜間施工要有足夠的照明設(shè)備，確保安全施工。
第12篇 食品衛(wèi)生及消防安全監(jiān)督管理辦法
學(xué)校食堂和商業(yè)街食品安全的監(jiān)督管理部門,對(duì)學(xué)校的食堂安全負(fù)有指導(dǎo)、檢查、管理的責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理,規(guī)范學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)行為,保障師生飲食安全,有效防止食物中毒或其他食源性疾患等食品安全事故發(fā)生,根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理局制定以下的《食品安全監(jiān)督管理辦法》。
一、從業(yè)人員健康及個(gè)人衛(wèi)生管理暫行辦法
1、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年必須按時(shí)進(jìn)行健康檢查,新參加工作和臨時(shí)參加工作的從業(yè)人員必須先進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。杜絕先上崗后體檢,不得超期使用健康證明。
2、患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
3、建立從業(yè)人員健康檔案管理辦法,對(duì)從業(yè)人員健康狀況進(jìn)行日常監(jiān)督管理,及時(shí)組織從業(yè)人員辦理健康證明,定期組織從業(yè)人員晨檢,督促“五病”人員調(diào)離。
4、從業(yè)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),掌握本崗位要求,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,嚴(yán)格規(guī)范操作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽;頭發(fā)梳理整齊置于帽后,銷售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí),應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的售貨工具、戴口罩。不得用手抓取直接入口食品或用勺直接嘗味,用后的操作工具不得隨處亂放。
5、嚴(yán)格按規(guī)范洗手。工作人員操作前、便后以及與食品無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)后應(yīng)洗手,按消毒液使用方法正確操作。
6、工作人員不得留過(guò)長(zhǎng)頭發(fā)、長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指、耳環(huán)等飾物。不得面對(duì)食品打噴嚏、咳嗽,不得在食品加工場(chǎng)所或銷售場(chǎng)所內(nèi)吸煙、吃東西、隨地吐痰、穿工作服入廁及存在其他有礙食品安全的行為。
二、從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)暫行辦法
1、依照《食品安全法》第三十二條的規(guī)定組織職工參加食品安全知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí),明確食品安全責(zé)任,并建立培訓(xùn)檔案。
2、依照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第十一條的規(guī)定,加強(qiáng)專(兼)職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識(shí)的培訓(xùn)。
3、從事食品采購(gòu)、保存、加工、供餐服務(wù)等工作的人員必須接受食品安全知識(shí)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后,方可從事餐飲服務(wù)工作。
4、食品安全管理人員應(yīng)認(rèn)真制訂培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織有關(guān)管理人員和從業(yè)人員(含新參加和臨時(shí)人員)開(kāi)展食品安全知識(shí)、食品安全事故應(yīng)急及職業(yè)道德培訓(xùn),使每名員工均能掌握崗位食品安全知識(shí)及要求。
5、培訓(xùn)方式以集中授課與自學(xué)相結(jié)合,定期考核,不合格者應(yīng)待考試合格后再上崗。
6、建立從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果等有關(guān)信息記錄歸檔,并明細(xì)每人培訓(xùn)記錄,以備查驗(yàn)。
三、食品進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄暫行辦法
1、建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品(一次性餐用具等食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備、洗滌劑、消毒劑等)的采購(gòu)查驗(yàn)和索證索票辦法,確保所購(gòu)原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并便于溯源。
2、采購(gòu)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)?shù)阶C照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或批發(fā)市場(chǎng)采購(gòu),并應(yīng)當(dāng)索取、留存有供貨方蓋章(或簽字)的購(gòu)物憑證。購(gòu)物憑證應(yīng)當(dāng)包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購(gòu)買日期等內(nèi)容。
長(zhǎng)期定點(diǎn)采購(gòu)的,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商簽訂包括保證食品安全內(nèi)容的采購(gòu)供應(yīng)合同。
3、從生產(chǎn)加工單位或生產(chǎn)基地直接采購(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存加蓋有供貨方公章的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件;留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單。
4、從流通經(jīng)營(yíng)單位(商場(chǎng)、超市、批發(fā)零售市場(chǎng)等)批量或長(zhǎng)期采購(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存加蓋有公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證等復(fù)印件;留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單。
5、從流通經(jīng)營(yíng)單位(商場(chǎng)、超市、批發(fā)零售市場(chǎng)等)少量或臨時(shí)采購(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證,留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單。
6、從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)索取并留存市場(chǎng)管理部門或經(jīng)營(yíng)戶出具的加蓋公章(或簽字)的購(gòu)物憑證;從個(gè)體工商戶采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存供應(yīng)者蓋章(或簽字)的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或復(fù)印件、購(gòu)物憑證和每筆供應(yīng)清單。
7、從食品流通經(jīng)營(yíng)單位(商場(chǎng)、超市、批發(fā)零售市場(chǎng)等)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)畜禽肉類的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明原件;從屠宰企業(yè)直接采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。
8、實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的,可以由餐飲服務(wù)企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)、索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件,建立采購(gòu)記錄;各門店應(yīng)當(dāng)建立并留存日常采購(gòu)記錄;門店自行采購(gòu)的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄辦法。
9、采購(gòu)乳制品的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件。
10、批量采購(gòu)進(jìn)口食品、食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)索取口岸進(jìn)口食品法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的與所購(gòu)食品、食品添加劑相同批次的食品檢驗(yàn)合格證明的復(fù)印件。
11、采購(gòu)集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存集中消毒企業(yè)蓋章(或簽字)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、蓋章的批次出廠檢驗(yàn)報(bào)告(或復(fù)印件)。
12、食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)入庫(kù)前,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)所購(gòu)產(chǎn)品外包裝、包裝標(biāo)識(shí)是否符合規(guī)定,與購(gòu)物憑證是否相符,并建立采購(gòu)記錄。鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者建立電子記錄。
采購(gòu)記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供應(yīng)單位名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。
從固定供應(yīng)基地或供應(yīng)商采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)留存每筆供應(yīng)清單,前款信息齊全的,可不再重新登記記錄。
13、按照產(chǎn)品類別或供應(yīng)商、進(jìn)貨時(shí)間順序整理、妥善保管索取的相關(guān)證照、產(chǎn)品合格證明文件和進(jìn)貨記錄,不得涂改、偽造,其保存期限不得少于2年。
14、采購(gòu)食品時(shí)應(yīng)進(jìn)行感觀檢查,不得采購(gòu)腐敗變質(zhì)、摻雜摻假、霉變生蟲(chóng)、污染不潔、有毒有害、有異味、超過(guò)保質(zhì)期限的食品及原料,不得采購(gòu)?fù)庥^不潔、破損、包裝標(biāo)簽不符合要求或不清楚、來(lái)源不明的食品,以及病死或死因不明的畜禽、水產(chǎn)品及其制品。
15、所采購(gòu)的預(yù)包裝食品及食品添加劑標(biāo)簽要求應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》第42條、47、48和66條的規(guī)定。
四、食品貯存管理暫行辦法
1、依法按照保證食品安全的要求貯存食品。食品與非食品不能混放,食品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不得存放有毒有害物質(zhì)(如殺鼠劑、殺蟲(chóng)劑、洗滌劑、消毒劑等),不得存放個(gè)人物品和雜物。
2、設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,并建立健全采購(gòu)、驗(yàn)收、發(fā)放登記管理辦法。做好食品數(shù)量、質(zhì)量出入庫(kù)登記,做到先進(jìn)先出,易壞先用。腐敗變質(zhì)、發(fā)霉生蟲(chóng)等異常食品和無(wú)有效票證的食品不得驗(yàn)收入庫(kù)。及時(shí)檢查和清理變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期限的食品。
3、各類食品按類別、品種分類、分架擺放整齊,做到離地10厘米、離墻10厘米存放于貨柜或貨架上。宜設(shè)主食、副食分區(qū)(或分庫(kù)房)存放。
4、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)要保持通風(fēng)干燥。定期清掃,保持倉(cāng)庫(kù)清潔衛(wèi)生。
5、散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi),并在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
6、肉類、水產(chǎn)、蛋品等易腐食品需冷藏儲(chǔ)存。用于保存食品的冷藏設(shè)備,須貼有明顯標(biāo)志(原料、半成品、成品、留樣等)。肉類、水產(chǎn)類分柜存放,生食品、半成品、熟食品分柜存放,不得生熟混放、堆積或擠壓存放。
7、定期對(duì)冷藏設(shè)備除霜(霜薄不得超過(guò)1cm)、清潔和保養(yǎng),保證設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
8、設(shè)置紗窗、排風(fēng)扇、防鼠網(wǎng)、擋鼠板等有效防鼠、防蟲(chóng)、防蠅、防蟑螂設(shè)施,不得在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)抽煙。
9、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的保溫和冷藏設(shè)施,不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸。
五、食品添加劑使用管理暫行辦法
1、食品添加劑的使用必須符合gb2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或衛(wèi)生部公告名單規(guī)定的品種及其使用范圍、使用量,杜絕使用《食品中可能違法添加非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單》中的物品。
2、不得以掩蓋食品腐敗變質(zhì)或摻雜、摻假、偽造為目的使用食品添加劑;不得由于使用食品添加劑而降低了食品質(zhì)量和安全要求。盡可能不用食品添加劑,確須使用的,應(yīng)在限量范圍內(nèi)使用。
3、采購(gòu)使用的明礬、泡打粉、小蘇打、臭粉等食品添加劑包裝標(biāo)簽上應(yīng)注明中文“食品添加劑”字樣,食品添加劑的具體標(biāo)簽要求應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》第47、48和66條的規(guī)定。
4、購(gòu)入食品添加劑時(shí),須索證索票并登記臺(tái)賬。應(yīng)索取生產(chǎn)許可證明(食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)須取得省級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)放的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證)和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明。
6、嚴(yán)禁違法使用硼酸、硼砂、罌粟殼、廢棄食用油脂、工業(yè)用料等非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。禁止購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用亞硝酸鹽。含檸檬黃、日落黃等合成色素的吉士粉、油性色素等不可用于面點(diǎn)、糕點(diǎn)、肉類加工。
7、油條、糕點(diǎn)、面食等常用的泡打粉等含鋁膨松劑,應(yīng)嚴(yán)格控制用量,以防止鋁含量超標(biāo);應(yīng)首選使用不含鋁的酵母粉、塔塔粉等食品添加劑。糕點(diǎn)禁用苯甲酸、苯甲酸鈉等防腐劑。
8、餐飲業(yè)使用食品添加劑的人員需經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)。使用食品添加劑應(yīng)配備專用稱量工具,嚴(yán)格按限量標(biāo)準(zhǔn)使用。采購(gòu)、使用、存放食品添加劑要嚴(yán)格執(zhí)行“五?！鞭k法,即專人采購(gòu)、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存。存放食品添加劑的柜子要上鎖,標(biāo)示“食品添加劑”字樣,不得與非食用產(chǎn)品或有毒有害物品混放。
9、每次使用食品添加劑須有使用記錄。
六、粗加工管理暫行辦法
1、食品原料粗加工必須在粗加工間(區(qū)域)內(nèi)操作,排水溝出口設(shè)置防鼠類侵入的網(wǎng)眼孔徑小于6毫米的金屬網(wǎng)罩,有效消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及其他有害昆蟲(chóng)。
2、分設(shè)肉類、水產(chǎn)類、蔬菜原料加工洗滌區(qū)或池,并有明顯標(biāo)志。食品原料的加工和存放要在相應(yīng)位置進(jìn)行,不得混放和交叉使用,加工肉類、水產(chǎn)類的操作臺(tái)、用具和容器與蔬菜分開(kāi)使用,并要有明顯標(biāo)志。
3、粗加工前應(yīng)認(rèn)真檢查待加工食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期或者其他感官性狀異常的,不得加工和使用。
4、蔬菜類食品原料要按“一擇、二洗、三切”的順序操作,徹底浸泡清洗干凈,做到無(wú)泥沙、雜草、爛葉。
5、肉類、水產(chǎn)品類食品原料的加工要在專用加工洗滌區(qū)或池進(jìn)行。
6、做到刀不銹、砧板不霉,定位存放,整齊有序,保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。加工結(jié)束后及時(shí)清潔地面、水池、加工臺(tái)、工用具、容器,切菜機(jī)、絞肉機(jī)等機(jī)械設(shè)備用后拆開(kāi)清洗干凈以備再次使用。
7、及時(shí)清除垃圾,垃圾桶每日清洗,保持內(nèi)外清潔衛(wèi)生。
8、不得在加工清洗食品原料的水池內(nèi)清洗拖布。
七、烹調(diào)加工管理暫行辦法
1、在制作加工過(guò)程中檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。用水水質(zhì)應(yīng)符合gb 5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
2、熟制加工的食品要燒熟煮透,其中心溫度不低于70℃。油炸食品要防止外焦里生。
3、直接入口熟食品須盛放在經(jīng)過(guò)消毒的容器或餐具內(nèi)。用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備必須無(wú)毒無(wú)害,標(biāo)志或者區(qū)分明顯,并做到分開(kāi)使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔。
4、油炸食品時(shí)避免溫度過(guò)高、時(shí)間過(guò)長(zhǎng);隨時(shí)清除煎炸油中漂浮的食物碎屑和底部殘?jiān)?煎炸食用油不得連續(xù)反復(fù)煎炸使用。
5、烹調(diào)后至食用前需要較長(zhǎng)時(shí)間(超過(guò)2小時(shí))存放的食品,應(yīng)及時(shí)采用高于60℃熱藏或低于10℃冷藏(冷藏的熟制品應(yīng)當(dāng)在冷卻后及時(shí)冷藏)。
6、應(yīng)當(dāng)將直接入口食品與食品原料或者半成品分開(kāi)存放,半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開(kāi)存放;不可混放和交叉疊放。隔餐隔夜熟制品必須經(jīng)充分再加熱后方可使用。
7、灶臺(tái)、抹布隨時(shí)清洗,保持清潔。不用抹布揩已消毒的碗碟,滴在碟邊的湯汁用消毒布揩擦,及時(shí)清洗抽油煙機(jī)罩。
8、工作結(jié)束后,調(diào)料品加蓋,工具、用具洗刷干凈,定位存放;灶上、灶下地面清洗沖刷干凈,不留殘?jiān)?、油?不留衛(wèi)生死角,及時(shí)清除垃圾。
八、餐飲具清洗消毒保潔管理暫行辦法
1、依照《食品安全法》第二十七條的規(guī)定,餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器、工具使用前應(yīng)當(dāng)按照要求洗凈消毒,不得使用未經(jīng)清洗、消毒的餐飲具。
2、不得重復(fù)使用一次性使用的餐飲具,不得使用國(guó)家明令淘汰使用的一次性發(fā)泡餐飲具等不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的餐飲具。
3、采購(gòu)使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其經(jīng)營(yíng)資質(zhì),索取消毒合格憑證;直接入口使用的餐飲用具、清洗餐飲具的洗滌劑、消毒劑必須符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)并按要求留存票證。
4、設(shè)置專用的餐飲具清洗、消毒、保潔區(qū)域(或?qū)ｉg)及設(shè)備,餐飲具清洗消毒水池應(yīng)專用,不得與清洗食品原料、拖布等混用。采用化學(xué)消毒的,至少設(shè)有3個(gè)專用水池。各類水池應(yīng)以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。
5、從業(yè)人員必須掌握正確的清洗消毒方法。嚴(yán)格按照“除殘?jiān)?、洗滌劑洗、清水沖、熱力消、保潔”的順序操作。餐飲具應(yīng)首選熱力方法進(jìn)行消毒,使用化學(xué)藥物消毒的應(yīng)至少用“一沖刷、二消毒、三沖洗”的程序進(jìn)行,并注意要徹底清洗干凈,防止藥物殘留。清洗消毒時(shí)應(yīng)注意防止污染食品。
6、消毒后的餐飲具應(yīng)表面光潔、無(wú)油漬、無(wú)水漬、無(wú)異味、無(wú)泡沫、無(wú)不溶性附著物,并符合有關(guān)消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
7、清洗消毒后的餐飲具,應(yīng)及時(shí)放入專用密閉式餐飲具保潔柜(間)保存,避免再次受到污染。保潔柜有明顯“已消毒”標(biāo)記,柜內(nèi)潔凈、干爽,不得存放其他物品。已消毒和未消毒的餐飲具應(yīng)分開(kāi)定位存放。
8、每餐收回的餐飲具,要立即進(jìn)行清洗消毒,不隔餐隔夜。洗刷消毒結(jié)束,應(yīng)及時(shí)清理衛(wèi)生,做到內(nèi)外清潔。
9、應(yīng)定期檢查消毒設(shè)備、設(shè)施是否處于良好狀態(tài),采用化學(xué)消毒的應(yīng)定時(shí)測(cè)量有效消毒濃度。每次檢查應(yīng)做好記錄。
九、餐廳衛(wèi)生管理暫行辦法
1、餐廳、包間要保持整潔,餐具擺臺(tái)后或顧客就餐時(shí)不得清掃地面。餐具擺臺(tái)超過(guò)當(dāng)次就餐時(shí)間尚未使用的要回收。
2、發(fā)現(xiàn)或被顧客告知所提供食品確有感官性狀異?；蚩梢勺冑|(zhì)時(shí),餐廳服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即撤換該食品,并同時(shí)告知有關(guān)備餐人員,備餐人員要立即檢查被撤換的食品和同類食品,做出相應(yīng)處理,確保供餐安全。
3、銷售直接入口食品要使用專用工具傳遞食品,專用工具要消毒后使用,定位存放。傳遞食品與收款應(yīng)分開(kāi)(專人、專用工具),防止污染。
4、供顧客自取的調(diào)味品,要符合食品安全所必需要的貯存和使用要求。
5、必須使用消毒后的餐飲具,未經(jīng)消毒的餐飲具不得擺臺(tái)上桌。
6、設(shè)有充足的用餐者專用洗手設(shè)施,有符合要求的餐具保潔設(shè)施,提供的毛巾、餐巾等應(yīng)符合食品安全要求。
7、端菜手指不接觸食品,分餐工具不接觸顧客,遞小毛巾用夾具,用后及時(shí)收回清洗消毒,用過(guò)的餐飲具及時(shí)撤回,并清潔臺(tái)面。
8、及時(shí)做好臺(tái)面、桌椅及地面的清掃工作,盛裝垃圾的容器應(yīng)密閉,垃圾及時(shí)處理,做好“三防”工作,保持整潔衛(wèi)生。
十、食品留樣暫行辦法
1、集體食堂、提供或配送集體用餐的單位、重要接待活動(dòng)和大型餐飲聚餐超過(guò)50人供應(yīng)的食品成品應(yīng)留樣,以便于必要時(shí)檢驗(yàn)。應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)。
2、留樣食品每餐、每個(gè)品種留樣量不少于100g,應(yīng)分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),在冷藏條件下存放48小時(shí)以上, 重要接待活動(dòng)宜保留72小時(shí)。
3、留樣食品取樣不得被污染,貼好食品標(biāo)簽,待留樣食品冷卻后,放入0-10℃專用冰箱內(nèi),并標(biāo)明留樣時(shí)間、餐次,并做好留樣記錄,包括留樣日期、時(shí)間、品名、餐次、留樣人。
4、留樣食品必須按期限要求保留,食品樣源餐廳(食堂、攤點(diǎn)等)。進(jìn)餐者如有異常,立即封存,送食品安全檢測(cè)部門查驗(yàn)。
5、食品留樣冰箱為專用設(shè)備,嚴(yán)禁存放與留樣食品無(wú)關(guān)的物品。
6、重要接待活動(dòng)留樣冰箱要求上鎖。
第13篇 對(duì)施工單位安全文明施工管理監(jiān)督檢查措施
1現(xiàn)場(chǎng)總平面布置
現(xiàn)場(chǎng)總體布局、安全文明施工和環(huán)境保護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)按照《輸變電工程安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、設(shè)施圖冊(cè)》內(nèi)容執(zhí)行。施工單位應(yīng)按照《輸電線路工程安全文明施工策劃方案》進(jìn)行二次策劃，并報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批。
1視覺(jué)形象：線路工程視覺(jué)形象主要通過(guò)施工總平面規(guī)劃及項(xiàng)目部、班組駐地、施工現(xiàn)場(chǎng)、材料站等規(guī)范合理布局來(lái)達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)視覺(jué)形象統(tǒng)一、整潔、和諧、美觀的整體效果。
2施工區(qū)域化管理
2.1基礎(chǔ)施工、桿塔組立、張力場(chǎng)、牽引場(chǎng)等場(chǎng)地實(shí)行安全文明施工責(zé)任區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理。采用插入式安全圍欄（安全警戒線、旗、配以紅白相間色標(biāo)的鋁合金輕型立桿）圍護(hù)、隔離、封閉。
2.2施工區(qū)域應(yīng)按照施工單位二次策劃定置圖設(shè)置安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)（組織分工圖、危險(xiǎn)點(diǎn)控制對(duì)策表、緊急聯(lián)絡(luò)體制、主要機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程、彩旗、國(guó)家電網(wǎng)公司旗子等）并配備符合要求的消防器材。
2.3基礎(chǔ)施工區(qū)域，土石方、機(jī)具、材料應(yīng)按二次策劃定置圖放置。材料堆放應(yīng)墊隔離；場(chǎng)地是耕地的，要求按生土、熟土分別堆放。植被良好的施工場(chǎng)地應(yīng)在二次策劃中設(shè)計(jì)植被保護(hù)措施（如用彩條布滿鋪施工區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)，避免破壞植被等措施）
2.4桿塔組立區(qū)域，機(jī)具、工具、材料應(yīng)按二次策劃定置圖放置并設(shè)置工棚式工具房；螺栓、墊片等應(yīng)放在專用桶內(nèi)；同時(shí)應(yīng)盡量減少臨時(shí)占地面積，不宜破壞原有的地形、地貌；機(jī)械設(shè)備使用，應(yīng)鋪墊隔離，防止漏油污染環(huán)境；
2.5張力場(chǎng)、牽引場(chǎng)區(qū)域，臨時(shí)占地面積不宜超出張力架線導(dǎo)則要求；牽、張場(chǎng)應(yīng)按二次策劃定置圖布置裝配式或帳篷式休息室，設(shè)置臨時(shí)廁所、工棚式工具房和指揮臺(tái)。
3施工場(chǎng)地
3.1基礎(chǔ)開(kāi)挖、桿塔組立、張力場(chǎng)、牽引場(chǎng)等施工場(chǎng)地應(yīng)自始至終保持平整?；娱_(kāi)挖出的土方，必須立即清理運(yùn)到已定置的堆放點(diǎn)，并及時(shí)進(jìn)行成形整理。
3.2設(shè)備材料堆放場(chǎng)地應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平整、地面無(wú)積水。
4材料站
4.1材料站平面布置
（1）在進(jìn)入材料站的醒目位置設(shè)置材料站的醒目標(biāo)識(shí)
（2）材料站應(yīng)有圍墻，場(chǎng)地應(yīng)平整，設(shè)門衛(wèi)24小時(shí)值班。
（3）應(yīng)為材料管理人員設(shè)置辦公室、宿舍并設(shè)置不宜露天存放設(shè)備材料的庫(kù)房。
4.2材料及工器具室內(nèi)擺放
（1）使用貨架和工具箱，標(biāo)簽統(tǒng)一在外側(cè)，擺放整齊。
（2）貨架一般應(yīng)采用多排，靠墻設(shè)置，中間留有消防通道。
4.3材料及工器具室外擺放
（1）要整體規(guī)劃、合理布局、整齊有序、標(biāo)識(shí)明確，設(shè)置圍欄。
（2）放置地面的材料（如：基礎(chǔ)筋、塔材等）必須設(shè)地面隔離層，隔離層原則上不低于150mm。同時(shí)應(yīng)考慮防雨、防水措施。
（3）材料要按類別分區(qū)擺放，外側(cè)要排列整齊。
（4）材料及機(jī)械設(shè)備的合格品、待修和報(bào)廢區(qū)域均應(yīng)懸掛明顯標(biāo)識(shí)、整齊有序。
4.4布置要求
（1）施工機(jī)具、材料應(yīng)分類放置整齊，并做到標(biāo)識(shí)規(guī)范、鋪墊隔離。
（2）金具、導(dǎo)線等應(yīng)按二次策劃定置區(qū)域集中放置，整齊有序，方向一致，標(biāo)識(shí)清楚。
5道路:山區(qū)施工的設(shè)備材料運(yùn)輸?shù)缆?，宜選用原有的山區(qū)小道運(yùn)輸方案，減少對(duì)自然植被的破壞。
6工棚：現(xiàn)場(chǎng)宜采用活動(dòng)式帳篷或采用裝配式工棚。
7辦公設(shè)施
7.1辦公設(shè)施應(yīng)具備電子化、信息化辦公條件；辦公室、會(huì)議室應(yīng)配備空調(diào)。
7.2項(xiàng)目部應(yīng)了解當(dāng)?shù)剜]遞情況，以保證郵件的正常通郵渠道。
8駐地總體布局及項(xiàng)目部布置應(yīng)符合國(guó)網(wǎng)公司工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一要求。
9施工現(xiàn)場(chǎng)布置
9.1總體要求
（1）施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全文明施工責(zé)任區(qū)封閉管理。
（2）設(shè)置施工圍欄、現(xiàn)場(chǎng)定置圖、組織分工圖、施工標(biāo)示牌、安全警示牌、安全操作牌、事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖、主要機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程、承包商旗幟、彩旗和工具帳篷。各種設(shè)施的規(guī)格應(yīng)符合《輸變電工程安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、設(shè)施圖冊(cè)》的要求。
（3）施工圍欄的布置應(yīng)圍繞施工場(chǎng)地，滿足正常施工的需要，面積不宜過(guò)大。
（4）在入口處懸掛承包商旗幟；彩旗需均勻布置在施工圍欄的四周，在圍欄的一角設(shè)工具帳篷。
（5）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備醫(yī)藥箱，茶水桶、垃圾回收桶分可回收及不可回收。
（6）施工現(xiàn)場(chǎng)用圍欄圍護(hù)、隔離、封閉，與施工無(wú)關(guān)人員禁止入內(nèi)。
（7）施工人員在施工中要保持現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)識(shí)、警示牌和測(cè)量控制點(diǎn)的完好。
9.2基礎(chǔ)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置要求
（1）推行“綠色環(huán)保型”施工。盡量減少臨時(shí)占地，減少植物破壞。
（2）開(kāi)挖基礎(chǔ)時(shí)，應(yīng)制定合理的開(kāi)挖措施，保留原地形和自然植被。
（3）土石方按要求堆放，并做防護(hù)坎，減少水土流失。
（4）基礎(chǔ)施工時(shí)，砂、石、水泥等材料堆放處應(yīng)鋪彩條布隔離。
（5）攪拌機(jī)、發(fā)電機(jī)、空壓機(jī)等機(jī)械使用時(shí)應(yīng)防止漏油污染環(huán)境。
9.3鐵塔組立現(xiàn)場(chǎng)平面布置要求
（1）鐵塔組立現(xiàn)場(chǎng)的螺栓、墊片按規(guī)格放入鐵桶內(nèi)。
（2）現(xiàn)場(chǎng)材料碼放整齊，無(wú)亂堆亂攤及堵塞通道現(xiàn)象。
（3）施工現(xiàn)場(chǎng)布置時(shí)盡量減少臨時(shí)占地面積，不宜破壞原有的地形、地貌。
（4）絞磨使用時(shí)應(yīng)防止漏油污染環(huán)境。
9.4牽張場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)平面布置
（1）牽張場(chǎng)臨時(shí)占地面積不宜超出張力架線導(dǎo)則要求。
（2）牽張場(chǎng)宜選擇相對(duì)平整的場(chǎng)地，并按布置圖設(shè)置休息區(qū)、臨時(shí)指揮臺(tái)。
（3）對(duì)產(chǎn)生的廢油要用專用固體容器保存，并按環(huán)境保護(hù)的有關(guān)要求進(jìn)行處置，嚴(yán)禁隨地丟棄。
（4）包裝物、舊棉紗等固體廢氣物分類存放，嚴(yán)禁就地焚燒。
（5）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、工器具、腳手管等，必須經(jīng)整修、油漆，統(tǒng)一色標(biāo)標(biāo)識(shí)，確保完好。
（6）中、小型機(jī)具應(yīng)保持清潔、潤(rùn)滑和表面油漆完好，標(biāo)識(shí)統(tǒng)一，并懸掛規(guī)范的操作規(guī)程標(biāo)牌。
10施工用電及照明
施工用電一律實(shí)行電纜化，現(xiàn)場(chǎng)使用的橡套電源電纜線應(yīng)用紅白相間的標(biāo)志桿架設(shè)，布線整齊、規(guī)范、美觀，符合安全標(biāo)準(zhǔn)；施工用電設(shè)施符合安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，達(dá)到三相五線制、兩級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)的要求。施工用電由電工統(tǒng)一管理和操作；要求采用密封式鐵皮配電盤，內(nèi)裝空氣隔離開(kāi)關(guān)、觸電保安器，并接地良好，標(biāo)識(shí)明顯，做到“一機(jī)、一閘、一保護(hù)、一掛牌”。
照明采用移動(dòng)立桿式金屬燈架，材料占應(yīng)設(shè)置集中廣式照明。禁用簡(jiǎn)易碘鎢等作照明。
11消防設(shè)施
施工項(xiàng)目部、施工隊(duì)駐地應(yīng)按規(guī)定配備滿足消防要求的消防器材。
12生活設(shè)施
12.1員工食堂與食品間設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生防疫要求，定期對(duì)飲用水、食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查，預(yù)防腸道疾病的發(fā)生。同時(shí)應(yīng)嚴(yán)防食物中毒。
12.2員工宿舍應(yīng)干凈整潔、駐地配備一定的娛樂(lè)設(shè)施、做好生活衛(wèi)生條件和勞動(dòng)防護(hù)工作。
2承包單位工程項(xiàng)目開(kāi)工必須具備的安全條件
2.1項(xiàng)目管理已與承包商簽定了“安全責(zé)任狀”。
2.2安全文明施工二次策劃措施已編制完成并經(jīng)批準(zhǔn)。
2.3已建立健全安全文明施工管理制度 (電子版與文字版) 。
2.4安全文明施工管理臺(tái)帳已建立齊全（電子版與文字版）。
2.5進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的全體員工經(jīng)過(guò)安全健康與環(huán)境管理知識(shí)教育培訓(xùn)，并考試合格。
2.6特殊工種人員全部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格，持證上崗。
2.7施工承包商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的全體員工經(jīng)過(guò)身體健康檢查，并建立了體檢檔案?jìng)洳椤?/p>
2.8現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活、生產(chǎn)臨建設(shè)施完善，已具備使用條件。
2.9現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)人員上崗執(zhí)勤，人員、車輛按規(guī)則出入，并有通行檢查管理制度。
第14篇 油田建設(shè)工程安全監(jiān)督管理辦法
第一章總 則
第一條 為加強(qiáng)大慶油田建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障從業(yè)人員人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)等有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,結(jié)合大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于大慶油田有限責(zé)任公司投資建設(shè)的新建、擴(kuò)建和改建工程的安全監(jiān)督管理。
第三條 大慶油田有限責(zé)任公司工程質(zhì)量安全監(jiān)督站(石油天然氣大慶油田工程質(zhì)量監(jiān)督站)以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督站,行使大慶油田有限責(zé)任公司投資范圍內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督職能,負(fù)責(zé)建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理工作。
第四條 建設(shè)工程安全監(jiān)督管理根據(jù)“生產(chǎn)必須安全”的原則,貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針,依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的有序開(kāi)展。
第二章 安全監(jiān)督管理職能
第五條 監(jiān)督站依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,開(kāi)展大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)督室(組)的指導(dǎo)、管理和考核工作。
第六條 監(jiān)督站安全監(jiān)督管理職能
1.負(fù)責(zé)大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作;
2.負(fù)責(zé)大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查工作;
3.負(fù)責(zé)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的登記、備案及管理工作;
4.負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程日常安全監(jiān)督檢查及綜合性安全監(jiān)督檢查工作;
5.根據(jù)施工單位申報(bào)情況,負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施評(píng)價(jià)及建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的現(xiàn)場(chǎng)檢查、評(píng)價(jià)工作;
6.負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程安全生產(chǎn)從業(yè)人員的年度安全教育培訓(xùn)工作。在黑龍江省建設(shè)安全監(jiān)督管理總站的指導(dǎo)和管理下,開(kāi)展建筑施工企業(yè)“三類人員”資質(zhì)考核及安全員崗位資格年檢工作;
7.負(fù)責(zé)對(duì)大慶油田建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。在黑龍江省建設(shè)安全監(jiān)督管理總站的指導(dǎo)和管理下,組織大慶油田建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的取證、變更和定期年檢工作。
8.負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督情況的收集、統(tǒng)計(jì)和整理,定期向有關(guān)部門報(bào)告建設(shè)工程安全監(jiān)督管理情況;
9.協(xié)調(diào)黑龍江省及大慶市建設(shè)安全監(jiān)督管理部門的日常業(yè)務(wù),參與建設(shè)工程安全事故的調(diào)查和處理工作。
第七條 監(jiān)督室(組)安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)
1.具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條件的審查工作。核查建設(shè)工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條件申報(bào)資料并簽署審查意見(jiàn),審查通過(guò)后報(bào)監(jiān)督站審批;
2.具體負(fù)責(zé)轄區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督工作,組織建設(shè)工程安全監(jiān)督交底,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)《建設(shè)工程安全隱患整改通知單》,并監(jiān)督落實(shí)整改;
3.具體負(fù)責(zé)轄區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的檢查評(píng)價(jià)工作;
4.負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位按有關(guān)規(guī)定到監(jiān)督站辦理建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安(拆)前的登記和備案手續(xù),并負(fù)責(zé)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用過(guò)程中的安全監(jiān)督管理工作;
5.負(fù)責(zé)收集、整理轄區(qū)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作信息,掌握安全生產(chǎn)責(zé)任事故情況,并及時(shí)上報(bào)監(jiān)督站;
6.負(fù)責(zé)建立并完善建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案。
第三章 安全監(jiān)督管理模式
第八條 監(jiān)督站按照以下監(jiān)督模式開(kāi)展建設(shè)工程安全監(jiān)督工作:
1.新建的民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,按照黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)行業(yè)安全監(jiān)督模式開(kāi)展安全監(jiān)督工作,并接受其宏觀指導(dǎo)和管理;
2.大慶油田有限責(zé)任公司投資的其他建設(shè)工程,按照監(jiān)督站制定的大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督模式進(jìn)行監(jiān)督。
第四章 安全監(jiān)督工作流程
第九條 新建的民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全監(jiān)督流程如下:
1.建設(shè)單位在工程開(kāi)工前,持《建設(shè)工程安全監(jiān)督報(bào)監(jiān)書(shū)》、《安全技術(shù)措施審批(備案)表》及有關(guān)資料到監(jiān)督站辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù);
2.施工單位持《建設(shè)工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查表》到監(jiān)督站辦理審查手續(xù);
3.監(jiān)督室(組)負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程安全監(jiān)督工作方案,經(jīng)監(jiān)督站審批后,組織建設(shè)工程安全監(jiān)督交底,開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)督;
4.監(jiān)督室(組)負(fù)責(zé)完善建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)督檔案。
第十條 大慶油田有限責(zé)任公司投資的其他建設(shè)工程,按照監(jiān)督站確定的大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督工作流程進(jìn)行監(jiān)督。
第五章 開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查
第十一條 大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程實(shí)行開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查制度,具體審查工作流程如下:
1.施工單位在工程開(kāi)工前持《建設(shè)工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查表》及其他相關(guān)資料,到監(jiān)督室(組)辦理開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查,監(jiān)督室(組)審查合格并簽署意見(jiàn)后報(bào)監(jiān)督站審批;
2.監(jiān)督(室)組對(duì)開(kāi)工安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查的主要內(nèi)容包括:施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證情況、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度建立情況,安全生產(chǎn)“三類人員”和特殊工種作業(yè)人員資格、持證上崗情況,各項(xiàng)安全施工措施和專項(xiàng)安全施工方案的編制情況,建筑起重機(jī)械設(shè)備的登記、備案情況,安全措施費(fèi)用到位情況以及安全防護(hù)設(shè)施布置情況等內(nèi)容。
第六章 建筑起重機(jī)械管理
第十二條 大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程實(shí)行建筑起重機(jī)械登記、備案管理制度。凡在大慶油田有限責(zé)任公司范圍內(nèi)施工的建設(shè)工程,使用的建筑起重機(jī)械必須在安(拆)前到監(jiān)督站辦理登記、備案手續(xù),持監(jiān)督站頒發(fā)的備案卡方可進(jìn)行安(拆)活動(dòng),在取得工程所在地技術(shù)監(jiān)督部門檢測(cè)合格報(bào)告及監(jiān)督站簽發(fā)的備案卡后方可使用。
建筑起重機(jī)械登記備案及使用流程如下:
1.監(jiān)督站負(fù)責(zé)辦理建筑起重機(jī)械的登記、備案工作。施工單位在建筑起重機(jī)械安(拆)前,持相關(guān)資料到監(jiān)督站辦理登記、備案手續(xù);
2.監(jiān)督站受理建筑起重機(jī)械登記、備案,對(duì)起重機(jī)械安(拆)條件進(jìn)行審查,審查主要內(nèi)容包括:產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)(制造)許可證、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、使用說(shuō)明書(shū)和設(shè)計(jì)文件;《大慶油田有限責(zé)任公司建筑起重機(jī)械設(shè)備登記表》、《大慶油田有限責(zé)任公司建筑起重機(jī)械設(shè)備靜態(tài)檢查表》、《大慶市建筑起重機(jī)械安裝使用核驗(yàn)表》、安裝單位資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備作業(yè)人員資格證、安(拆)合同、專項(xiàng)技術(shù)措施和施工方案等;
3.監(jiān)督站針對(duì)有關(guān)資料審查合格后,向施工單位發(fā)放建筑起重機(jī)械備案卡,施工單位持備案卡到工程所在地建設(shè)主管部門辦理登記手續(xù);
4.建筑起重機(jī)械安裝完成后,施工單位持相關(guān)資料到工程所在地技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)安裝使用檢測(cè);
5.大慶油田有限責(zé)任公司投資的外埠建設(shè)工程,建筑起重機(jī)械的登記備案及使用手續(xù)按照外埠工程所在地建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 安全措施費(fèi)及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)價(jià)
第十三條 監(jiān)督站真對(duì)新建民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全措施費(fèi)用實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),其評(píng)價(jià)流程如下:
1.建設(shè)工程開(kāi)工后一周內(nèi),由建設(shè)單位組織施工單位向監(jiān)督站書(shū)面提交施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施費(fèi)用評(píng)價(jià)申請(qǐng),監(jiān)督站根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目特點(diǎn),組織階段性現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施評(píng)價(jià)打分;
2.建設(shè)工程竣工后一周內(nèi),監(jiān)督站出具建設(shè)工程項(xiàng)目安全措施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)表,并出具安全措施費(fèi)用評(píng)價(jià)聯(lián)絡(luò)單,作為施工單位計(jì)取安全措施費(fèi)用的參照標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建工作的監(jiān)督流程如下:
1.建設(shè)工程開(kāi)工前,由建設(shè)單位組織施工單位向監(jiān)督站書(shū)面提出施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建申請(qǐng)和創(chuàng)建方案;
2.監(jiān)督站收到申請(qǐng)書(shū)后,根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目特點(diǎn),組織階段性現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查和量化評(píng)分;
3.監(jiān)督站根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分結(jié)果,對(duì)項(xiàng)目出具安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)結(jié)論,作為大慶油田有限責(zé)任公司推薦和申報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的依據(jù)。
第八章 安全行為和實(shí)體安全監(jiān)督
第十五條 建設(shè)工程安全監(jiān)督工作的主要內(nèi)容包括工程建設(shè)各方責(zé)任主體安全行為監(jiān)督和實(shí)體安全監(jiān)督。
第十六條 對(duì)工程建設(shè)各方責(zé)任主體安全行為監(jiān)督內(nèi)容:
1.對(duì)建設(shè)單位安全行為監(jiān)督:
按規(guī)定辦理工程安全監(jiān)督報(bào)監(jiān)情況;按照規(guī)定和合同約定撥付工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的情況;向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的情況;有無(wú)明示或暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材的行為。
2.對(duì)施工單位安全行為監(jiān)督:
《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的有效性;建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況;設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理人員情況;安全生產(chǎn)”三類人員”的安全培訓(xùn)考核情況;特種作業(yè)人員持證上崗情況;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃制定和實(shí)施情況;施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)辦理情況;職業(yè)危害防治措施制定情況,安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的提供及使用管理情況;施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案編制、審批及實(shí)施情況;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的建立、演練與落實(shí)情況;企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查開(kāi)展和事故隱患整改情況;重大危險(xiǎn)源的登記、公示和監(jiān)控情況;生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理情況。
3.對(duì)工程監(jiān)理單位安全行為監(jiān)督:
將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況,對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查情況;審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)“三類人員”及特種作業(yè)人員取得考核資格證書(shū)和操作資格證書(shū)情況;審查施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全管理機(jī)構(gòu)的建立及人員配備情況;審查施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃情況;審查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時(shí)的承諾和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等要求的情況;復(fù)查施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)情況;審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案情況;定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況;下達(dá)隱患整改通知單,要求施工單位整改事故隱患情況;向監(jiān)督站報(bào)告施工單位拒不整改的安全隱患情況。
4.對(duì)工程勘察和設(shè)計(jì)單位安全行為監(jiān)督:
勘察單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察情況;提供真實(shí)、準(zhǔn)確的勘察文件情況; 設(shè)計(jì)單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)情況;在設(shè)計(jì)文件中注明施工安全重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)以及提出指導(dǎo)意見(jiàn)的情況;采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)的建筑工程,提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施建議的情況。
5.對(duì)其他單位安全行為監(jiān)督:
機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件的出租單位提供相關(guān)制造許可證、產(chǎn)品合格證、檢測(cè)合格證明的情況;施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝單位的資質(zhì)、安全施工措施及驗(yàn)收調(diào)試等情況;施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢測(cè)單位資質(zhì)和出具安全合格證明文件情況。
第十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)體監(jiān)督的重點(diǎn)包括:腳手架、基坑支護(hù)、模板工程、“三寶”及洞口臨邊防護(hù)、臨時(shí)用電、塔吊、施工機(jī)具、拆除作業(yè)、焊割作業(yè)和裝卸搬運(yùn)等。
1.腳手架搭設(shè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工方案的審批、搭設(shè)前的交底、搭設(shè)完畢驗(yàn)收;鋼管、扣件材質(zhì);立桿基礎(chǔ),架體與建筑物的拉結(jié);各桿件的設(shè)置、桿件搭設(shè)、間距與剪刀撐;腳手板、防護(hù)欄桿以及架體內(nèi)的封閉;卸料平臺(tái)、通道;附著式升降腳手架搭設(shè)、使用等內(nèi)容;
2.基坑支護(hù)重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工方案針對(duì)性、可操作性及按規(guī)定審批情況;坑壁支護(hù)及其監(jiān)測(cè)、坑邊荷載;臨邊防護(hù)、人員上下通道、排水措施;土方開(kāi)挖及作業(yè)環(huán)境;
3.模板工程模板重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工方案中的安全措施、審批及驗(yàn)收手續(xù);支撐系統(tǒng)是否按方案搭設(shè);施工荷載情況;模板搭設(shè)的驗(yàn)收;模板的存放及拆除等內(nèi)容;
4.“三寶”及洞口臨邊防護(hù)重點(diǎn)監(jiān)督檢查“三寶”(安全帽、安全帶和安全網(wǎng))質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求,正確使用情況;洞口臨邊(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口及臨邊)防護(hù)設(shè)施定型化、工具化等內(nèi)容;
5.施工臨時(shí)用電重點(diǎn)監(jiān)督檢查接地與接零保護(hù)系統(tǒng)、配電線路、安全電壓、開(kāi)關(guān)箱、現(xiàn)場(chǎng)照明、電氣裝置、變配電裝置等內(nèi)容;
6.塔吊重點(diǎn)監(jiān)督檢查驗(yàn)收合格證及登記備案情況;安全裝置、附墻裝置;指揮、操作及聯(lián)絡(luò)信號(hào);安裝、拆卸方案、驗(yàn)收、檢查及維修記錄等內(nèi)容;
7.施工機(jī)具重點(diǎn)監(jiān)督檢查平刨、圓盤鋸、手持電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、氣瓶、翻斗車、潛水泵和打樁機(jī)械等施工機(jī)具的安全狀況;機(jī)具的安全防護(hù)裝置等內(nèi)容;
8.油田專業(yè)工程拆除作業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查拆除方案的編制和審批;施工前施工許可證和動(dòng)土、動(dòng)火證的辦理情況;拆除前的準(zhǔn)備工作;拆除作業(yè)和安全防護(hù)情況;
9.油田專業(yè)工程焊割作業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查作業(yè)前焊割設(shè)備、工器具和各類防護(hù)用品的完好狀況;焊工資質(zhì)情況;焊割作業(yè)前,動(dòng)火手續(xù)辦理情況;焊割作業(yè)及安全狀況;
10.油田專業(yè)工程裝卸搬運(yùn)作業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查裝卸作業(yè)防護(hù)用品和作業(yè)機(jī)具配備情況;裝卸指揮、作業(yè)及安全情況。
第九章 安全監(jiān)督檔案
第十八條 建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)督檔案包括以下內(nèi)容:
1.建設(shè)工程安全監(jiān)督評(píng)價(jià)報(bào)告;
2.建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)書(shū);
3.建設(shè)工程安全施工措施審查(備案)表;
4.建設(shè)工程安全監(jiān)督工作方案;
5.建設(shè)工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查表;
6.建設(shè)工程安全監(jiān)督交底記錄;
7.建設(shè)工程安全隱患整改通知單;
8.建設(shè)工程安全隱患整改回復(fù)單;
9.責(zé)任主體和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄;
10.建設(shè)工程安全事故報(bào)告(如果發(fā)生時(shí));
11.具有保存價(jià)值的照片及聲像資料等。
第十九條 按照大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督模式監(jiān)督的建設(shè)工程項(xiàng)目,參照第十八條中5-11的有關(guān)內(nèi)容形成監(jiān)督檔案。
第十章 罰 則
第二十條 未辦理建設(shè)工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查的建設(shè)工程不得開(kāi)工建設(shè),監(jiān)督站發(fā)現(xiàn)未辦理《建設(shè)工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查表》擅自開(kāi)工建設(shè)的責(zé)令停工,給予建設(shè)單位和施工單位不良行為記錄,并在監(jiān)督站網(wǎng)站上予以公示;
第二十一條 監(jiān)督站在工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)責(zé)任主體安全行為問(wèn)題和工程實(shí)體安全隱患書(shū)面責(zé)令整改,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;
第二十二條 發(fā)生建設(shè)工程施工安全事故的,建設(shè)單位及相關(guān)單位應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)監(jiān)督站,對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)或漏報(bào)的,監(jiān)督站按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十一章 附 則
第二十三條 本辦法由監(jiān)督站負(fù)責(zé)解釋,自2023年5月1日起實(shí)行。
第15篇 安全、健康防護(hù)用品具和保健用品的監(jiān)督管理
1.公司員工上班期間必須按換裝時(shí)間和要求穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，各級(jí)管理部門和員工均有權(quán)對(duì)勞保保護(hù)用品的穿戴和使用情況進(jìn)行監(jiān)督或舉報(bào)，凡違反 安全、健康防護(hù)用品（具）管理規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，予以通報(bào)批評(píng)以上的處理。生產(chǎn)技術(shù)處每季度對(duì)物資供應(yīng)處勞保臺(tái)帳進(jìn)行檢查，并做好記錄。
2.印有企業(yè)標(biāo)志的職員勞動(dòng)保護(hù)用品不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)讓他人，否則，因此造成企業(yè)形象損害或涉及非法事件的，由當(dāng)事人個(gè)人承擔(dān)一切后果。
3.為保護(hù)職員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，職員在生產(chǎn)崗位操作時(shí)，必須規(guī)范穿戴、配齊勞動(dòng)保護(hù)用品；機(jī)關(guān)、后勤工作人員參加生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)或義務(wù)勞動(dòng)時(shí)，必須穿戴合適的勞動(dòng)保護(hù)用品，所需手套、口罩等根據(jù)實(shí)際情況核發(fā)，但不得超過(guò)核定標(biāo)準(zhǔn)。
4.員工退休、辭職、調(diào)離或因其它原因離開(kāi)公司的，工作服、安全帽等勞動(dòng)保護(hù)用品必須如數(shù)回收。勞保用品管理部門要嚴(yán)格發(fā)放、回收手續(xù)，防止在過(guò)程中造成流失；因失職導(dǎo)致新、舊勞保用品流失的，予以嚴(yán)肅處理。
5.各級(jí)管理人員要經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查、了解和收集勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量狀況，通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)處向物資供應(yīng)處反饋信息。
6.安全、健康防護(hù)用品（具）和保健品直接關(guān)系到員工的生命安全，物資保管人員應(yīng)妥善管理勞動(dòng)保護(hù)用品，防止過(guò)期、變質(zhì),對(duì)庫(kù)存過(guò)期的勞保用品一律不準(zhǔn)發(fā)放；定期統(tǒng)計(jì)庫(kù)存情況，對(duì)缺供或積壓的現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)報(bào)告、處理。
7.保健用品發(fā)放在每年夏季7、8、9月，使用部門根據(jù)實(shí)際情況報(bào)計(jì)劃到生產(chǎn)技術(shù)處審核，交物資供應(yīng)處采購(gòu)發(fā)放給員工。物資供應(yīng)處負(fù)責(zé)建立發(fā)放記錄臺(tái)帳。
第16篇 重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹“以人為本”的管理理念,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指重大危險(xiǎn)源分為國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源、中國(guó)大唐集團(tuán)公司(下稱集團(tuán)公司)規(guī)定的重大危險(xiǎn)源和龍灘水力發(fā)電廠(下稱龍灘電廠)規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。
(一)國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指:長(zhǎng)期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)品,且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施,以及其他存在危險(xiǎn)能量等于或超過(guò)臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施。按照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號(hào)文件規(guī)定,屬于申報(bào)登記范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等;
(二)集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指:除國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源以外,可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等;
(三)龍灘電廠規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指:除國(guó)家及集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源以外,在龍灘電廠組織的危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源,如升船機(jī)等;
(四)重大危險(xiǎn)源界定范圍見(jiàn)附表1、2、3。
第三條 本規(guī)定適用于龍灘電廠。
第二章 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
第四條 龍灘電廠的工作職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(二)定期組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作,判定并控制不可容許危險(xiǎn)源或重大危險(xiǎn)源,并按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定,落實(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作,做好本廠重大危險(xiǎn)源的建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理,對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)技術(shù)方案和資金,及時(shí)進(jìn)行整改;
(三)保證錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整;
(四)完善重大事故應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展演練,落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作;
(五)及時(shí)如實(shí)匯報(bào)重大危險(xiǎn)源造成的安全生產(chǎn)事故;
(六)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對(duì)重大危險(xiǎn)源做到可控在控;
第五條 安全監(jiān)察部的工作職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),貫徹落實(shí)上級(jí)單位及龍灘電廠相關(guān)規(guī)章制度;
(二)定期組織各部門開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作,判定并控制不可容許危險(xiǎn)源或重大危險(xiǎn)源,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定,修訂、完善重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定和危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn);
(三)組織對(duì)各類重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查登記,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳;
(四)監(jiān)督檢查各類重大危險(xiǎn)源的管理責(zé)任制落實(shí)情況;
(五)監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源事故預(yù)防措施的制訂和落實(shí)情況;
(六)參加公司組織的重大危險(xiǎn)源安全檢查;
(七)參加重大危險(xiǎn)源造成事故的調(diào)查和處理。
第六條 各部門的工作職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),貫徹落實(shí)上級(jí)單位及龍灘電廠相關(guān)規(guī)章制度;
(二)配合安全監(jiān)察部定期開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作,判定并控制不可容許危險(xiǎn)源或重大危險(xiǎn)源,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,按照龍灘電廠重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定,落實(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作,配合安全監(jiān)察部完成相關(guān)重大危險(xiǎn)源的建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改;
(三)保證上報(bào)安全監(jiān)察部的重大危險(xiǎn)源管理信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整;
(四)完成相關(guān)重大事故應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展演練,落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作;
(五)及時(shí)向安全監(jiān)察部匯報(bào)重大危險(xiǎn)源造成的安全生產(chǎn)事故;
(六)完善本部門的有關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,確保重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任到人,使本責(zé)任區(qū)的重大危險(xiǎn)源做到可控、在控。
第七條 班組(值)的工作職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),貫徹落實(shí)上級(jí)單位、龍灘電廠及本部門相關(guān)規(guī)章制度;
(二)配合部門開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作,判定并控制不可容許危險(xiǎn)源或重大危險(xiǎn)源,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,按照龍灘電廠重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定,落實(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作,配合部門完成相關(guān)重大危險(xiǎn)源的建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改;
(三)保證上報(bào)部門的重大危險(xiǎn)源及時(shí)、準(zhǔn)確、完整;
(四)配合部門完成相關(guān)重大事故應(yīng)急預(yù)案,積極開(kāi)展演練,落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作;
(五)及時(shí)如實(shí)向部門匯報(bào)重大危險(xiǎn)源造成的安全生產(chǎn)事故;
(六)完善班組(值)的有關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,確保重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任到人,使本責(zé)任區(qū)的重大危險(xiǎn)源可控在控。
第三章 登記、評(píng)估和備案
第八條 電廠、部門、班組按三級(jí)安全責(zé)任主體,分別建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳。各部門應(yīng)定期及時(shí)審核所屬責(zé)任區(qū)的重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳,并負(fù)責(zé)上報(bào)安全監(jiān)察部。
第九條 各部門要根據(jù)地方政府的要求,認(rèn)真完成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記,按規(guī)定至少每?jī)赡赀M(jìn)行一次重大危險(xiǎn)源的評(píng)估工作。
評(píng)估工作由安全監(jiān)察部組織,聘請(qǐng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,《評(píng)估報(bào)告》按地方政府要求進(jìn)行備案,并逐級(jí)抄報(bào)上級(jí)單位直至集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
第十條 每年第一季度由廠總工程師組織開(kāi)展一次重大危險(xiǎn)源的自查工作,并提出《安全評(píng)估報(bào)告》,經(jīng)龍灘水電開(kāi)發(fā)公司(下稱龍灘公司)審核后上報(bào)集團(tuán)公司?！栋踩u(píng)估報(bào)告》應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)安全評(píng)估的主要依據(jù);
(二)重大危險(xiǎn)源基本情況;
(三)可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度;
(四)重大危險(xiǎn)源等級(jí);
(五)安全對(duì)策措施;
(六)應(yīng)急救援措施;
(七)評(píng)估結(jié)論與建議。
《安全評(píng)估報(bào)告》要做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,對(duì)策措施具體可行,結(jié)論客觀公正。
第十一條 重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并按照本規(guī)定及時(shí)上報(bào)地方政府、龍灘公司、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
第十二條 對(duì)新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)及時(shí)按地方人民政府的規(guī)定,到當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒?并逐級(jí)上報(bào)至集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告注銷。
第四章 人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援
第十三條 對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源運(yùn)行、檢修、維護(hù)及監(jiān)督管理人員,每年進(jìn)行一次國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及《運(yùn)行規(guī)程》、《檢修工藝規(guī)程》、防火防爆、緊急救援等知識(shí)的培訓(xùn)和考試。
第十四條 各部門要按照《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》,健全和完善現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及其職責(zé);
(二)危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià);
(三)報(bào)警系統(tǒng);
(四)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
(五)應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源;
(六)事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;
(七)保護(hù)措施程序;
(八)事故后的恢復(fù)程序;
(九)培訓(xùn)與演練。
第十五條 各部門、各班組(值)要經(jīng)常開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
第十六條 各種現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)及時(shí)報(bào)安全監(jiān)察部,由安全監(jiān)察部按地方政府的要求上報(bào)地方政府有關(guān)部門備案。
第五章 監(jiān)督管理
第十七條 對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行電廠、部門、班組三級(jí)管理。構(gòu)成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源、構(gòu)成集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源,自覺(jué)接受集團(tuán)公司直接監(jiān)督;各部門要認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源的管理,對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源都要采取專業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法,責(zé)任到人,做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
第十八條 構(gòu)成國(guó)家、集團(tuán)公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等都要列入龍灘電廠重點(diǎn)保衛(wèi)部位,并落實(shí)保衛(wèi)責(zé)任,嚴(yán)防外力破壞。
第十九條 構(gòu)成國(guó)家、集團(tuán)公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等,除大壩、生活水廠外,其余都要列入龍灘電廠重點(diǎn)防火部位。
要按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》、《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法》、《建筑工程消防監(jiān)督審核管理辦法》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》等規(guī)定,落實(shí)消防安全管理責(zé)任,做到消防設(shè)施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標(biāo)志齊全,與其他建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場(chǎng)所要做到防雷、防靜電設(shè)施齊全有效。
第二十條 電力生產(chǎn)設(shè)備構(gòu)成國(guó)家、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源,都要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備監(jiān)察條例》、《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》等國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(一)大壩的管理要按照國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》以及《中國(guó)大唐集團(tuán)公司水電站大壩安全管理辦法》,做好壩體監(jiān)測(cè)、水文觀測(cè)和定期檢驗(yàn)工作。船閘、升船機(jī)也應(yīng)作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容,結(jié)合機(jī)組檢修,認(rèn)真檢查和維護(hù),做到機(jī)構(gòu)靈活、無(wú)卡澀,安全裝置齊全有效;
(二) 升壓站是電網(wǎng)的重要組成部分。要按照電網(wǎng)的要求,認(rèn)真開(kāi)展《并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)》,服從電網(wǎng)調(diào)度命令、做好繼電保護(hù)裝置的檢定工作、落實(shí)防止污閃的技術(shù)措施、落實(shí)防止電氣誤操作措施,加強(qiáng)對(duì)隔離開(kāi)關(guān)的檢修和維護(hù),防止支持瓷瓶的折斷;
(三)嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)大唐集團(tuán)公司鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)壓力容器、壓力管道等的監(jiān)督管理,做到安全保護(hù)裝置齊全有效,認(rèn)真開(kāi)展定期檢驗(yàn),及時(shí)消除影響設(shè)備、系統(tǒng)存在的缺陷;
(四)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)客貨兩用電梯、可升降檢修平臺(tái)、橋式起重機(jī)械、大型施工機(jī)械等必須按照國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的規(guī)定,取得《安全合格證》后方可使用,要做好定期檢驗(yàn)工作。操作、檢修和維護(hù)人員必須取得《特種作業(yè)操作證》?？缮禉z修平臺(tái)在使用前,必須經(jīng)過(guò)副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)組織的驗(yàn)收,安全防護(hù)裝置齊全有效方可使用。在檢修平臺(tái)上的作業(yè)應(yīng)使用安全帶或安全繩;臨時(shí)使用的檢修吊欄,使用前必須認(rèn)真檢查各承力部件;吊欄上的工作人員不得超過(guò)2人,并使用專用的保護(hù)繩;嚴(yán)格控制吊欄載重量;
(五)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)要按照危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒和滅火特點(diǎn)分開(kāi)存儲(chǔ)。根據(jù)物體的特點(diǎn)設(shè)置自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)裝置,使用防爆電器,根據(jù)生產(chǎn)工作的需要,嚴(yán)格控制危險(xiǎn)化學(xué)品的庫(kù)存量;
(六)化學(xué)試驗(yàn)室使用的有毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性藥品,要執(zhí)行雙人驗(yàn)收、保管、發(fā)貨、使用,雙鎖、雙帳的管理要求,嚴(yán)防丟失。試驗(yàn)室的設(shè)計(jì)要符合國(guó)家規(guī)定;
(七)酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)應(yīng)設(shè)置圍堰。相關(guān)工作人員要配備防酸、堿工作服及其它防護(hù)用品,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置緊急沖洗裝置;
(八)施工現(xiàn)場(chǎng)使用炸藥、雷管時(shí),要依據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),對(duì)施工單位提出明確要求,嚴(yán)格管理和使用,現(xiàn)場(chǎng)貯存量應(yīng)低于國(guó)家規(guī)定的臨界量。
第二十一條 除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源外,生活后勤、多種產(chǎn)業(yè)、以及由企業(yè)員工持股會(huì)等形式組成的企業(yè),如存在以下重大危險(xiǎn)源,必須進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。
(一)接送職工上下班的通勤大客車、通勤船只或用于旅游、運(yùn)輸?shù)拇罂蛙?、游船等駕駛?cè)藛T,必須經(jīng)公安交通管理部門培訓(xùn),取得合格證的,有一定駕駛經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。車輛、船只必須定期檢驗(yàn),確保狀況良好。滅火、救生器材齊全有效。不得超員、超重,嚴(yán)格遵守道路、航運(yùn)安全的有關(guān)規(guī)定;
(二)招待所、禮堂、俱樂(lè)部、歌舞廳、商場(chǎng)等場(chǎng)所的防火要求,要嚴(yán)格按照本章第十八條的規(guī)定。有關(guān)從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)消防安全知識(shí)、技能及應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn);
(三)汽車加油站、絕緣油庫(kù)、透平油庫(kù)等要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)、相關(guān)行業(yè)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行、操作、檢修維護(hù)的規(guī)定,從業(yè)人員要做到持證上崗。落實(shí)防火、防爆的有關(guān)規(guī)定,易燃、易爆物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存量應(yīng)低于國(guó)家規(guī)定的臨界量;
(四)生活水廠、生活水系統(tǒng)要重點(diǎn)做好保衛(wèi)工作,嚴(yán)防外人進(jìn)入。按飲用水標(biāo)準(zhǔn)定期消毒,確保水質(zhì)。
第二十二條 新增加的有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等,根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善,及時(shí)上報(bào)上級(jí)單位直至集團(tuán)公司,并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,確保安全。
第六章 附 則
第二十三條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
