第1篇 實(shí)施369系統(tǒng)管理著力打造本質(zhì)安全型企業(yè)
煤礦安全一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視煤礦安全問(wèn)題,先后采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。特別是以“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)理論體系的建立和形成,有力地指導(dǎo)和推動(dòng)了煤炭行業(yè)的安全工作開展。
山西潞安集團(tuán)是一個(gè)以煤為基礎(chǔ),煤電化、煤焦化、煤油化綜合發(fā)展的大型能化企業(yè)集團(tuán)。長(zhǎng)期以來(lái),潞安集團(tuán)在安全管理上實(shí)行的主要是“六大管理體系”和“全員、全方位、全過(guò)程”抓安全。這套管理辦法對(duì)集團(tuán)公司“八五”、“九五”時(shí)期的安全生產(chǎn)和改革發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
進(jìn)入“十五”以后,潞安集團(tuán)在構(gòu)建長(zhǎng)效安全機(jī)制,建設(shè)本質(zhì)型安全礦井方面進(jìn)行了不懈探索,安全生產(chǎn)格局和生產(chǎn)條件發(fā)生了根本變化。2005年,潞安集團(tuán)在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去好的辦法基礎(chǔ)上,大膽借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合近年企業(yè)在安全生產(chǎn)管理上的摸索和實(shí)踐,提出了新形勢(shì)下的安全發(fā)展思路:堅(jiān)持“以人為本”;核心是“三大理念”,即“源頭治理、文化建塑和系統(tǒng)管理”;管理體系是“369”安全系統(tǒng)管理,即、“三大支撐體系、六大保證系統(tǒng)和九項(xiàng)否決機(jī)制”。
潞安集團(tuán)在推動(dòng)本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定發(fā)展方面的基本做法是:
一、堅(jiān)持源頭治理,構(gòu)建安全生產(chǎn)環(huán)境,從根本上確保了安全生產(chǎn)的發(fā)展基石
強(qiáng)化源頭管理,做好事前預(yù)防,是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的基本保證。圍繞源頭治理抓安全理念,潞安集團(tuán)主要抓了三方面工作。
(一)堅(jiān)持推廣使用高可靠性、重型化先進(jìn)適用裝備,本質(zhì)安全型企業(yè)保障能力不斷增強(qiáng)。
先進(jìn)適用的技術(shù)裝備是煤礦實(shí)現(xiàn)源頭安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)和可靠保障。潞安集團(tuán)堅(jiān)持把大力推廣、引進(jìn)、使用高可靠性、大功率、高強(qiáng)度、重型化設(shè)備,作為提高礦井整體防災(zāi)抗災(zāi)能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要手段。“十五”以來(lái),累計(jì)投入安全資金20多億元,先后上馬了一批先進(jìn)適用的生產(chǎn)裝備,取得了455項(xiàng)重點(diǎn)科技成果。
加強(qiáng)了采掘主導(dǎo)及其配套技術(shù)攻關(guān),建成了高效、快捷運(yùn)輸模式,生產(chǎn)系統(tǒng)的安全可靠性大大提高;遵循裝備無(wú)人值守、遠(yuǎn)程操作要求,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)了自動(dòng)化礦井建設(shè);自動(dòng)化礦井模式的形成,減少了用人,提高了效率,促進(jìn)了安全高效生產(chǎn);突出重大事故預(yù)防,加大安全防控技術(shù)攻關(guān),保證了安全與穩(wěn)產(chǎn)。
(二)優(yōu)化礦井設(shè)計(jì),本質(zhì)安全型企業(yè)安全生產(chǎn)條件顯著改善。
創(chuàng)建本質(zhì)型安全企業(yè),必須在源頭上強(qiáng)化礦井的優(yōu)化和設(shè)計(jì)。潞安集團(tuán)針對(duì)新老不同礦區(qū),因地制宜推進(jìn)集約高效礦井建設(shè)。在老礦區(qū),堅(jiān)持“無(wú)人則安”原則,通過(guò)積極調(diào)整生產(chǎn)布局和提升技術(shù)裝備水平,實(shí)現(xiàn)了一井一面或一井兩面的高產(chǎn)高效模式;在新礦區(qū),充分發(fā)揮裝備先進(jìn)、設(shè)施完善和資源賦存充足優(yōu)勢(shì),放大采區(qū)設(shè)置,簡(jiǎn)化系統(tǒng)環(huán)節(jié),穩(wěn)步推進(jìn)了高產(chǎn)高效礦井建設(shè);在忻州、左權(quán)和呂梁等整合礦井地區(qū),大力實(shí)施礦井技術(shù)改造,簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng),優(yōu)化采煤工藝,快速提升了集約化規(guī)模生產(chǎn)能力。
系統(tǒng)設(shè)置的完善是源頭安全的關(guān)鍵。潞安集團(tuán)針對(duì)高瓦斯礦井、高瓦斯采區(qū)及瓦斯涌出量較大的綜采放頂煤工作面,在采掘設(shè)計(jì)上,全部設(shè)計(jì)布置了瓦斯專用巷道。
(三)打造高素質(zhì)職工隊(duì)伍,本質(zhì)安全型企業(yè)基礎(chǔ)更加扎實(shí)。
建設(shè)一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍,培訓(xùn)是主要手段。
其一,強(qiáng)化內(nèi)部培養(yǎng)。潞安集團(tuán)擁有國(guó)家一級(jí)安培中心、雄厚的師資隊(duì)伍和精良的培訓(xùn)設(shè)施,并與德國(guó)魯爾集團(tuán)培訓(xùn)中心實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合辦學(xué)。著重加強(qiáng)了新工人管理培訓(xùn),制定嚴(yán)格的《新工人管理辦法》,從源頭上使人為的不安全隱患得到了有效控制。
其二,加大外部引進(jìn)工作。通過(guò)與高校合作辦學(xué)、實(shí)行定向培養(yǎng)等多種方式,積極引進(jìn)采礦工程、機(jī)電等煤礦緊缺專業(yè)人才。職工隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提高,從根本上保證了礦井的安全生產(chǎn)。
二、強(qiáng)化文化建塑,營(yíng)造和諧發(fā)展氛圍,從思想、觀念上激活了安全管理的軟環(huán)境
堅(jiān)持超越安全抓安全理念,就是要通過(guò)安全理念、安全素質(zhì)、安全氛圍、安全環(huán)境、后勤生活保障,形成全新安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)全方位人性化管理。在超越安全抓安全方面,潞安集團(tuán)的具體做法是:
(一)注重“人性化”管理,筑牢安全生產(chǎn)防線。
解決好職工生產(chǎn)生活上的困難和問(wèn)題,最大限度獲得職工對(duì)安全管理工作的理解和支持,是煤炭企業(yè)促進(jìn)安全工作不斷發(fā)展的關(guān)鍵。潞安集團(tuán)堅(jiān)持以人為本,始終把關(guān)注健康,提高職工生活質(zhì)量,創(chuàng)建優(yōu)美舒適生活環(huán)境,作為構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)的重要基礎(chǔ)工作扎實(shí)推動(dòng)。
潞安集團(tuán)堅(jiān)持親情感化、愛心暖化,形成獨(dú)具特色的安全親情管理。在各基層單位會(huì)議室,都懸掛著每位員工的安全“全家福”照片,讓員工在下井前的崗前宣誓儀式上舉手宣誓,以牢記親人的囑托,在崗一分鐘,安全60秒;廣泛開展日矚丈夫一句話、致父親一封信、工亡家屬現(xiàn)身說(shuō)教的教育活動(dòng),增強(qiáng)了安全教育的親和力和感染力;實(shí)施“三違”罰款“紅包”返還制度,將員工第一次“三違”罰款暫由財(cái)務(wù)部門代為保管,年底本人無(wú)“三違”,以“紅包”的形式發(fā)給其妻子;建立職工生日檔案,為其發(fā)放生日午餐卡,使職工在感受溫暖中體會(huì)安全生產(chǎn)的重要性。
努力提高職工的生活質(zhì)量。一是加大安全工資在工資總額中所占的比例和透明度。2006年職工人均收入達(dá)到4.3萬(wàn)元,其中,安全所占工資比例已經(jīng)達(dá)到30%;二是著力解決職工后顧之憂,從2001 年至今,累計(jì)安排了8700多名職工子女就業(yè),礦區(qū)實(shí)現(xiàn)了無(wú)下崗、無(wú)適齡男青年待業(yè)、無(wú)特困戶;三是提高補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和公積金標(biāo)準(zhǔn),足額提取“五大保險(xiǎn)”;四是改善礦區(qū)職工生活環(huán)境,投資一億多元建設(shè)了一批高檔小區(qū)和職工文化活動(dòng)場(chǎng)所;五是按照國(guó)家最高標(biāo)準(zhǔn),大幅提高井下職工的津貼和福利待遇。
在企業(yè)發(fā)展快、投向較多的情況下,持續(xù)不斷加大投入,改善職工工作條件。如:通過(guò)對(duì)各礦輔助運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行提升改造;井下采區(qū)以上皮帶運(yùn)輸機(jī)全部安裝自動(dòng)噴霧灑水滅塵,為職工創(chuàng)造了一個(gè)健康衛(wèi)生舒服的工作環(huán)境;定期組織對(duì)井下員工進(jìn)行體檢,連續(xù)7年未發(fā)生一例新增矽肺病病例,充分體現(xiàn)了安全就是職工的最大福利。
(二)加強(qiáng)安全文化建設(shè),營(yíng)造濃厚安全發(fā)展氛圍。
潞安集團(tuán)充分發(fā)揮文化導(dǎo)向作用,全面建塑企業(yè)安全文化,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利的輿論環(huán)境和思想基礎(chǔ)。
潞安集團(tuán)適時(shí)提煉、創(chuàng)新,先后確立了“從零開始,向零奮斗”安全目標(biāo)追求理念、“生產(chǎn)必須安全,安全永遠(yuǎn)第一”安全意識(shí)理念、“安全就是最大的效益,安全是員工的最大的福利”安全價(jià)值理念,以及“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”安全行為理念、“一切事故都可以消除,任何疏漏都會(huì)造成事故”事故預(yù)防理念。這些獨(dú)具潞安特色的安全理念,既是潞安以往長(zhǎng)期安全生產(chǎn)實(shí)踐的積淀和安全文化底蘊(yùn)的體現(xiàn),也是新的歷史時(shí)期安全文化的提升。
自2003年以來(lái),面對(duì)煤炭市場(chǎng)回暖,各類煤炭企業(yè)都把精力集中在開足馬力組織生產(chǎn)的新形勢(shì),潞安集團(tuán)不為所動(dòng)搖,要求各生產(chǎn)礦井須堅(jiān)持“科學(xué)合理,正規(guī)有序”的原則,從而為公司建立穩(wěn)定的安全生產(chǎn)秩序打下了良好基礎(chǔ)。
加大安全文化建塑。建立了安全文化綜合評(píng)價(jià)體系,把安全文化體系所涉及到的各部門工作,同時(shí)納入到本質(zhì)安全礦井和黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系中;把創(chuàng)建企業(yè)安全文化建設(shè)融入企業(yè)文化建設(shè)中。
創(chuàng)新安全宣傳教育形式。積極推廣安全文化廣場(chǎng)、安全文化長(zhǎng)廊、井下文化走廊等成功經(jīng)驗(yàn),深入開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)、安全生產(chǎn)月等活動(dòng),廣泛營(yíng)造了“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的社會(huì)氛圍;持續(xù)開展“三不傷害”、安全寄語(yǔ)、事故案例、安全承諾簽名、工亡家屬現(xiàn)身說(shuō)教等宣傳教育,常年舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、安全文藝演出、安全漫畫展、安全勞動(dòng)趣味大賽、安全隱患預(yù)警等內(nèi)容豐富、形式多樣、實(shí)效性強(qiáng)的群眾性安全活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大職工的安全意識(shí)和安全法制觀念。
三、完善系統(tǒng)管理,構(gòu)建安全發(fā)展新秩序,從機(jī)制上推動(dòng)了安全管理水平提升
只有堅(jiān)持系統(tǒng)管理抓安全,構(gòu)建較為完善、閉合的管理體系,才能確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
(一)創(chuàng)建“369”系統(tǒng)管理,提升本質(zhì)安全企業(yè)管理水平。構(gòu)建完整、順暢的管理體系,是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理有效運(yùn)轉(zhuǎn)的體制保障?!?69”系統(tǒng)管理體系是潞安集團(tuán)對(duì)原有六大管理體系的進(jìn)一步完善。
三大支撐體系:以安全文化組織建設(shè)、安全宣傳教育、職工隊(duì)伍素質(zhì)、職業(yè)衛(wèi)生健康、群眾安全文化、生活后勤服務(wù)為重點(diǎn)的“安全文化體系”;以采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)防治水、調(diào)度、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、煤炭洗選各專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為核心的“安全質(zhì)量保證體系”;以安全監(jiān)督管理、安全行為控制、重大事故預(yù)控、事故應(yīng)急救援為重點(diǎn)的“安全監(jiān)管體系”。
六大保證系統(tǒng):安全文化建塑保證系統(tǒng)、安全質(zhì)量管理保證系統(tǒng)、安全監(jiān)督管理保證系統(tǒng)、安全行為控制保證系統(tǒng)、重大事故預(yù)控保證系統(tǒng)、事故應(yīng)急救援保證系統(tǒng)。
九項(xiàng)否決機(jī)制:安全目標(biāo)否決、安全重點(diǎn)工作否決、安全風(fēng)險(xiǎn)否決,以及采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)防治水安全質(zhì)量否決。
“369”系統(tǒng)管理,覆蓋了現(xiàn)有安全生產(chǎn)的方方面面,是適應(yīng)公司對(duì)安全管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化需要的一個(gè)創(chuàng)新。
(二)堅(jiān)持從嚴(yán)管理,強(qiáng)化抓好安全工作的執(zhí)行力,是確保系統(tǒng)管理有效運(yùn)行的重要保障。潞安集團(tuán)這些年在安全工作之所以能夠取得一些成績(jī),很重要原因就是真正把安全理念和思路落實(shí)到行動(dòng)上。
1、嚴(yán)格制度,安全制度法制化。近年來(lái),共建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和管理制度267項(xiàng),并將各項(xiàng)制度整編成冊(cè)。2007年,根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件的要求,又制定和完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、安全投入保障制度、煤礦事故應(yīng)急救援制度等18項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。
2、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立橫向到邊,縱向到底的安全目標(biāo)責(zé)任體系。每年初,公司領(lǐng)導(dǎo)與各礦礦長(zhǎng)、各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人簽訂“安全目標(biāo)責(zé)任書”,各礦又將指標(biāo)分解到業(yè)務(wù)科室和生產(chǎn)隊(duì)組,然后層層簽訂“安全目標(biāo)責(zé)任書”,員工人人寫出“安全保證承諾書”。
3、堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰,確保安全管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
潞安集團(tuán)堅(jiān)持行政手段與經(jīng)濟(jì)手段并重,進(jìn)一步健全和完善了安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制。公司每年都要拿出近3000萬(wàn)元作為安全獎(jiǎng)勵(lì)資金,專門用于落實(shí)安全責(zé)任的獎(jiǎng)罰。
潞安集團(tuán)著重加大了對(duì)安全安全責(zé)任追究力度。凡是發(fā)生的各類事故,都要按照“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真進(jìn)行分析、追查和處理。
潞安集團(tuán)強(qiáng)化執(zhí)行力,完善責(zé)任處罰機(jī)制,推動(dòng)了各級(jí)安全責(zé)任的嚴(yán)格落實(shí),確保了安全管理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
潞安集團(tuán)通過(guò)創(chuàng)新安全理念,創(chuàng)造性地實(shí)施新的管理標(biāo)準(zhǔn),努力構(gòu)建自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)取得了明顯成效。2000年以來(lái)的6年間,百萬(wàn)噸死亡率0.057,達(dá)到世界采煤發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平,特別是2002、2003、2006年實(shí)現(xiàn)了事故為“零”;被授予了全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀,連續(xù)八年榮獲全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽“連勝杯”,獲此殊榮的企業(yè),山西省、全煤系統(tǒng)僅潞安一家。
潞安集團(tuán)安全工作的實(shí)踐表明,盡管影響煤礦安全生產(chǎn)的要素和不確定因素眾多,但只要堅(jiān)持“以人為本”,樹立“源頭治理抓安全、超越安全抓安全、系統(tǒng)管理抓安全”理念,并將三者緊密鏈結(jié)、有機(jī)融合,持之以恒、狠抓落實(shí),本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)才能持久健康地向前發(fā)展。
第2篇 建筑施工安全監(jiān)理管理實(shí)施辦法
第一條:為規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,提高全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平,根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、省政府《黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》以及建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條:省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的監(jiān)督管理,并組織實(shí)施本實(shí)施辦法。
市(行署、省農(nóng)墾或森工總局)、縣(市、區(qū)、農(nóng)墾分局或林管局)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的監(jiān)督管理。
第三條:監(jiān)理單位依法對(duì)二等(含二等)以上和二等以下危險(xiǎn)程度較高工程項(xiàng)目設(shè)置的專職安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)只負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理安全生產(chǎn)工作,對(duì)二等以下工程項(xiàng)目設(shè)置的兼職安全監(jiān)理工程師只能由同項(xiàng)目的監(jiān)理工程師兼任。
前款中二等以下危險(xiǎn)程度較高的工程項(xiàng)目,是指含有需要組織專家進(jìn)行論證審查分部分項(xiàng)工程的工程項(xiàng)目。需要組織專家進(jìn)行論證審查的分部分項(xiàng)工程按照建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制以及專家論證審查辦法》(建質(zhì)[2004]213號(hào))確定。
第四條:專職安全監(jiān)理工程師的配置人數(shù)為:
(一)住宅小區(qū)工程外的一等工程設(shè)置2人。
(二)住宅小區(qū)工程外的二等工程和二等以下危險(xiǎn)程度較高工程設(shè)置1人。
(三)住宅小區(qū)工程按照建筑面積每12萬(wàn)平方米設(shè)置1人。
第五條:監(jiān)理單位人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理責(zé)任。
(一)監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)組織制定本單位建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作責(zé)任制、規(guī)章、工作規(guī)程,對(duì)所承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作進(jìn)行定期檢查,并做好檢查記錄。
(二)監(jiān)理單位建設(shè)工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)落實(shí)本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作責(zé)任制、規(guī)章、工作規(guī)程,根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)組織制定含安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,依法將有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)理情況報(bào)告有關(guān)主管部門,對(duì)本人依據(jù)監(jiān)理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定編制、審查或?qū)徍瞬⒑炞执_認(rèn)的有關(guān)監(jiān)理安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(三)總監(jiān)理工程師代表根據(jù)書面授權(quán)確定其是否對(duì)監(jiān)理安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理責(zé)任。
(四)監(jiān)理單位建設(shè)工程項(xiàng)目專(兼)職安全監(jiān)理工程師對(duì)所承擔(dān)具體安全生產(chǎn)監(jiān)理工作負(fù)責(zé),依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定具體實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,對(duì)本人依據(jù)監(jiān)理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定編制、審查并獨(dú)自簽字確認(rèn)的有關(guān)監(jiān)理安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(五)經(jīng)總監(jiān)理工程師書面指定負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的監(jiān)理員,應(yīng)當(dāng)在專(兼)職安全監(jiān)理工程師指導(dǎo)下開展工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)向施工單位指出并及時(shí)向?qū)?兼)職安全監(jiān)理工程師報(bào)告,并對(duì)本人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作有關(guān)檢查的記錄真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(六)監(jiān)理單位建設(shè)工程項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師實(shí)施監(jiān)理工作涉及安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的,應(yīng)當(dāng)配合專(兼)職安全監(jiān)理工程師的工作。
第六條:施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的程序和內(nèi)容
(一)編制以下文件資料:
1、含有工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、目標(biāo)、程序、制度以及專(兼)職監(jiān)理人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。
2、含有工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的特點(diǎn)、流程、方法和措施、控制要點(diǎn)和目標(biāo)值等。
(二)以施工單位報(bào)驗(yàn)、監(jiān)理單位審查形式審查:
1、施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并簽署意見。
2、施工單位工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度以及是否按照規(guī)定設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。
3、施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員是否持有項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)資格證和安全員上崗證,是否安全生產(chǎn)考核合格,是否與投標(biāo)文件相一致。
5、特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。
6、施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。
第七條:施工階段監(jiān)理安全生產(chǎn)工作的程序和內(nèi)容
(一)巡視檢查:
1、施工單位是否按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、依據(jù)建設(shè)部、省有關(guān)規(guī)定,檢查施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。
(二)以施工單位報(bào)驗(yàn)、監(jiān)理單位審查形式檢查:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施、安全電器產(chǎn)品、架設(shè)機(jī)具等有關(guān)產(chǎn)品合格證(檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或復(fù)試報(bào)告)、生產(chǎn)(制造)許可證是否合法有效。
本款中安全防護(hù)用品,是指安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全繩;
安全防護(hù)設(shè)施,是指“臨邊、洞口”的工具式或扣件式鋼管腳手架防護(hù)用具;
安全電器產(chǎn)品,是指漏電保護(hù)器、電閘箱、電器開關(guān)、電纜;
架設(shè)機(jī)具,是指扣件式鋼管腳手架及其配件。
2、施工單位起重機(jī)械等機(jī)械、腳手架(安全網(wǎng))和臨時(shí)用電設(shè)備等安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)是否符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
3、施工單位按照建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)[2004]213號(hào))第三條要求編制的安全專項(xiàng)施工方案是否符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,并簽署意見。
4、分包單位的施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
(三)定期組織對(duì)施工單位安全生產(chǎn)自查情況進(jìn)行抽查,并參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
(四)在定期召開的工地例會(huì)上,應(yīng)當(dāng)評(píng)述施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,提出整改意見,并督促有關(guān)責(zé)任單位落實(shí)。
(五)專(兼)職安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日記或?qū)m?xiàng)安全監(jiān)理日記中記錄當(dāng)日安全生產(chǎn)監(jiān)理工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全施工問(wèn)題和處理措施以及安全生產(chǎn)監(jiān)理的其他工作內(nèi)容??偙O(jiān)應(yīng)當(dāng)按周審閱并簽署意見。
(六)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編寫《監(jiān)理月報(bào)》時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)、全面記錄當(dāng)月的安全生產(chǎn)監(jiān)理的有關(guān)工作內(nèi)容,對(duì)當(dāng)月施工安全狀況和安全生產(chǎn)監(jiān)理工作做出評(píng)述,并及時(shí)報(bào)送建設(shè)單位。
(七)專(兼)職安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照省建設(shè)主管部門規(guī)定,及時(shí)審查施工單位報(bào)送的“安全問(wèn)題或隱患檢查整改記錄”,并簽字。
(八)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料,要求專人負(fù)責(zé)、及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類有序。工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
第八條:監(jiān)理單位在施工準(zhǔn)備階段、施工階段實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患以及施工單位未按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送書面材料或材料不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)下發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”要求施工單位整改;總監(jiān)理工程師認(rèn)為安全事故隱患危急必須立即處理的,應(yīng)當(dāng)下發(fā)“工程暫停令”要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
施工單位根據(jù)前款有關(guān)監(jiān)理指令整改安全隱患或補(bǔ)報(bào)書面材料的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查,并簽署復(fù)查意見。
第九條:安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的內(nèi)業(yè)資料包括:
(一)審查施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案的使用gb50319-2000中a2表;
(二)審查分包單位安全生產(chǎn)許可證(施工資質(zhì))的使用gb50319-2000中a3表;
(三)施工單位報(bào)驗(yàn)(如:有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù);三類人員的安全考核資格證書;特種作業(yè)人員的上崗證書;應(yīng)急救援預(yù)案;現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和生產(chǎn)責(zé)任制等),監(jiān)理單位審查有關(guān)資料的使用gb50319-2000中a4表;
(四)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作過(guò)程中使用的監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令、監(jiān)理工程師通知回復(fù)單等分別使用gb50319-2000中b1、b2、a6表;
(五)監(jiān)理單位與施工單位、建設(shè)單位的日常安全監(jiān)理工作聯(lián)系使用gb50319-2000中c1表;
(六)審查施工總承包單位施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證使用黑建安監(jiān)理a1表“總包單位資格報(bào)審表”(附件1);
(七)向建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的報(bào)告,使用黑建安監(jiān)理b1表“安全監(jiān)理工作情況報(bào)告書”(附件2);
(八)施工單位記錄安全隱患檢查整改情況并由專(兼)職安全監(jiān)理工程師審查簽字的表格,使用黑建安監(jiān)理a2表“安全問(wèn)題或隱患檢查整改記錄”(附件3)
(九)監(jiān)理日記形式,可以單獨(dú)記錄一本安全生產(chǎn)監(jiān)理工作日記,也可合記于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日記中。
第十條:監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂的監(jiān)理委托合同,應(yīng)明確工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容及相應(yīng)的費(fèi)用支付條款,其安全監(jiān)理費(fèi)不得計(jì)入投標(biāo)價(jià)中,具體取費(fèi)由建設(shè)單位與監(jiān)理單位另行協(xié)商確定,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家物價(jià)局、國(guó)家建設(shè)部[1992]價(jià)費(fèi)字479號(hào)文件中有關(guān)規(guī)定。
第十一條:建設(shè)單位在監(jiān)理單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)理工作過(guò)程中,以剝奪監(jiān)理單位或監(jiān)理人員繼續(xù)監(jiān)理本工程項(xiàng)目資格等為手段,提出下列不符合建設(shè)工程安生生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的要求之一的,由建設(shè)行政主管部門依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十五條的規(guī)定予以處罰:
(一)施工單位施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案中安全技術(shù)措施違背工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),而明確要求監(jiān)理單位審查通過(guò)的;
(二)在監(jiān)理單位結(jié)合工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)際,依照法規(guī)、規(guī)范規(guī)定下發(fā)工程暫停令后,明令施工單位繼續(xù)施工的;
(三)阻止監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師依法向有關(guān)主管部門報(bào)告工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況的。
第十二條:本實(shí)施辦法由黑龍江省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十三條:本實(shí)施辦法自頒布之日起實(shí)施。2005年12月15日省建設(shè)行政主管部門下發(fā)的《黑龍江省建設(shè)工程安全監(jiān)理工作暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
第3篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案實(shí)施細(xì)則
a安全生產(chǎn)監(jiān)督方案
a)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案
b)監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案;
c)監(jiān)督管理方案應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的要求、工程項(xiàng)目特點(diǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、制度、方法和措施,并明確應(yīng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則的分部分項(xiàng)工程或施工部位。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案應(yīng)具有針對(duì)性;
d)監(jiān)督管理方案的編制應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持,專職(兼職)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師參加。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施;
e)監(jiān)督管理方案應(yīng)根據(jù)工程的變化予以補(bǔ)充、修改和完善,并按規(guī)定程序報(bào)批。
f)監(jiān)督管理方案中應(yīng)包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。主要安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度如下:
①施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案中安全技術(shù)措施等內(nèi)容的審查制度;
②執(zhí)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度;
③ 施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證及項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員、特種作業(yè)人員資格審查核驗(yàn)制度;
④ 檢查驗(yàn)收制度;巡查、旁站制度;督促安全問(wèn)題(監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令等)整改制度;
⑤ 安全隱患處理、報(bào)告制度;
⑥ 工地例會(huì)制度;定期召開工地例會(huì),針對(duì)安全薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,并督促落實(shí);
⑦ 資料歸檔制度;指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。
b安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則
a)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則
b)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)包括本工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的實(shí)施內(nèi)容;
c)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則應(yīng)按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案的要求編制,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則應(yīng)具有可操作性;
d)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前,應(yīng)已編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則;
e)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則應(yīng)針對(duì)經(jīng)審批的施工單位編制的專項(xiàng)施工方案和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,依據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案提出的工作目標(biāo)和管理要求,明確監(jiān)理人員的分工和職責(zé)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的方法、措施和控制要點(diǎn),以及檢查方案;
f)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則的編制應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師主持,專職(兼職)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員參加。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則由總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施;
g)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)工程的變化予以補(bǔ)充、修改和完善,并按規(guī)定程序報(bào)批。
第4篇 某某小學(xué)加強(qiáng)道路交通安全管理實(shí)施方案
為進(jìn)一步落實(shí)《陽(yáng)信縣中小學(xué)幼兒園道路交通安全管理制度》精神,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校道路交通安全宣傳教育和學(xué)生道路交通安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成,增強(qiáng)學(xué)生的交通安全文明法制意識(shí)和事故防范能力,預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉*理論的偉大旗幟,自覺實(shí)踐“****”重要思想,全面貫徹 《 省公安廳關(guān)于建立交通安全宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,大力推進(jìn)“五進(jìn)工作意見” 》精神,認(rèn)真學(xué)習(xí) 《 中華人民共和國(guó)道路交通安全法 》 ,以交通安全教育為基礎(chǔ),加強(qiáng)管理,強(qiáng)化學(xué)生交通安全意識(shí)。
二、目的要求
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,通過(guò)開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使學(xué)生參與道路交通安全學(xué)習(xí)教育率達(dá)到100%,交通安全基本知識(shí)知曉率達(dá)到100%,進(jìn)而增強(qiáng)了全體師生的安全觀念,認(rèn)真貫徹了“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,牢固樹立了“安全第一,預(yù)防為主”的思想,強(qiáng)化了校園內(nèi)部治安秩序和校園周邊環(huán)境的整治。
三、參加對(duì)象:全校師生
四、工作措施
1、制定教學(xué)計(jì)劃。學(xué)校將根據(jù)各個(gè)年齡段學(xué)生的不同情況和學(xué)校道路的實(shí)際情況,有針對(duì)性的確定交通安全宣傳教學(xué)計(jì)劃,做到:(1)開學(xué)和學(xué)期結(jié)束或其它重大活動(dòng)必需對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育;(2)每?jī)蓚€(gè)月確保有一次交通安全主題班會(huì);(3)利用體育課前五分鐘通過(guò)模擬交通現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通安全教育。
2、開展好教學(xué)工作。一是負(fù)責(zé)教學(xué)上級(jí)部門下發(fā)的交通安全學(xué)習(xí)資料,二是配合交警部門設(shè)制模擬交通事故現(xiàn)場(chǎng),為學(xué)校體育課前交通安全教育提供備件;三是充分發(fā)揮學(xué)校廣播站的宣傳導(dǎo)向作用,在學(xué)校的板報(bào)上開辟“交通安全”專題宣傳欄。
3、完善軟硬件建設(shè),整改和完善學(xué)校周邊交通環(huán)境設(shè)施。一是設(shè)立一個(gè)交通安全教育室,設(shè)立一個(gè)交通安全學(xué)習(xí)資料、檔案專柜;二是建立學(xué)生個(gè)人交通安全考評(píng)成績(jī)和學(xué)生交通安全誠(chéng)信檔案,并詳細(xì)記錄學(xué)生的交通違法行為;三是學(xué)校每年會(huì)同交警大隊(duì)和教體局對(duì)學(xué)校周邊交通安全環(huán)境進(jìn)行檢查,排查交通安全隱患,一旦發(fā)現(xiàn)交通安全隱患形成書面匯報(bào)材料及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門溝通匯報(bào);四是設(shè)立固定的交通安全宣傳專欄,定期刊出交通安全法律常識(shí)及相關(guān)信息,定期通報(bào)學(xué)生的交通違法行為,并將學(xué)生的交通違法行為量化,記錄進(jìn)德育操行成績(jī)。五是充分利用多媒體教室組織學(xué)生上交通安全課,學(xué)校還將在校內(nèi)的合適位置書寫2條以上固定宣傳標(biāo)語(yǔ),張貼10張宣傳貼畫,設(shè)立一個(gè)交通事故模擬展臺(tái),建立一套交通安全宣傳工作臺(tái)帳;六是每學(xué)期編發(fā)一期交通安全教育簡(jiǎn)報(bào)或?qū)?F呤菍W(xué)校將在開學(xué)前和放假前的實(shí)際情況有針對(duì)性的提供交通安全宣傳資料,并免費(fèi)發(fā)放給學(xué)生和家長(zhǎng)。
4、定期組織開展形式多樣的交通安全普法宣傳教育活動(dòng)。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的交通違法特點(diǎn),分析總結(jié)全校交通安全狀況,每2個(gè)月邀請(qǐng)交警開展一次交通安全知識(shí)講座,觀看一部交通安全教育片,舉辦一場(chǎng)交通安全演講,每學(xué)期要求每位學(xué)生寫一篇交通安全作文,每學(xué)年簽一份交通安全公約,當(dāng)一次義務(wù)“小交警”宣傳員(針對(duì)家庭成員宣傳交通安全知識(shí))。
5、抓好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間的交通安全組織工作。學(xué)校在學(xué)生放學(xué)時(shí),以各班級(jí)為單位組織整隊(duì),有序的列隊(duì)出校門回家。積極配合交警大隊(duì)縣城中隊(duì)在此時(shí)間段全力協(xié)助學(xué)校,在學(xué)校出入口交通復(fù)雜路段維持交通秩序,讓學(xué)生安全通過(guò)馬路,讓接送學(xué)生的家長(zhǎng)車輛在校園附近有序停放。
6、充分發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校的作用。學(xué)校通過(guò)告家長(zhǎng)書、開家長(zhǎng)會(huì)等途徑對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行交通安全宣傳教育,向家長(zhǎng)通報(bào)其子女在校交通安全行為表現(xiàn),要求家長(zhǎng)以身作則,為孩子樹立榜樣,加強(qiáng)對(duì)孩子交通安全教育,讓家長(zhǎng)履行好子女交通安全監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。
7、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校將學(xué)校道路交通安全管理和有關(guān)學(xué)校道路交通安全設(shè)施建設(shè)開支納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以保障學(xué)校道路交通安全管理工作的有效開展。
六、 實(shí)施步驟
第一階段:宣傳和動(dòng)員部署階段
召開專門會(huì)議,學(xué)習(xí)《陽(yáng)信縣中小學(xué)幼兒園道路交通安全管理制度》,研究通過(guò)我校的實(shí)施方案,認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)《道路交通安全法》,讓全校教師、學(xué)生了解法律法規(guī),知法不違法。充分利用廣播、宣傳板報(bào)、現(xiàn)代化教育手段廣泛宣傳,在學(xué)校形成一個(gè)人人關(guān)心交通安全,人人參與評(píng)比活動(dòng)的良好氛圍。渲染競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的氣氛,達(dá)到人人知曉參加評(píng)比活動(dòng)的重要性。
第二階段:實(shí)施階段
(一)、健全組織機(jī)構(gòu)、完善工作制度,
本階段要健全完善交通安全組織、修訂交通安全管理規(guī)章制度和交通安全教育及交通事故防范措施。認(rèn)真排查不安全的因素,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,每位領(lǐng)導(dǎo)各盡所能各負(fù)其責(zé),把自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目有效的措施落實(shí)在工作中、活動(dòng)中。
(二)、認(rèn)真組織開展交通安全教育活動(dòng)
1、廣泛宣傳、深入人心
學(xué)校要充分利用大隊(duì)部的教育功能,組織學(xué)生開展豐富多彩的教育活動(dòng)。要做到法律進(jìn)班級(jí),法律進(jìn)家庭,法律進(jìn)心中。為進(jìn)一步加強(qiáng)師生的道路交通法律意識(shí),將充分利用了廣播、板報(bào)、手抄報(bào)、vcd等有效的、先進(jìn)的宣傳手段讓教工、學(xué)生受到交通法的教育。讓學(xué)生學(xué)會(huì)交通法,回家?guī)?dòng)家人知法、懂法、遵守交通法,達(dá)到教會(huì)一個(gè)帶動(dòng)一片的宣傳效果,從而形成一種無(wú)形的監(jiān)督機(jī)制,減少交通事故和交通違章現(xiàn)象的發(fā)生。
2、組織活動(dòng),深化主題:
為了加強(qiáng)和鞏固已有的道路交通意識(shí),進(jìn)一步觸動(dòng)師生的道路交通安全意識(shí),讓師生充分感受生命的價(jià)值、安全的重要,將開展以下教育活動(dòng),具體活動(dòng)安排如下:
(1)、平安回家活動(dòng):
我校將在大隊(duì)部的倡導(dǎo)下,每學(xué)期開學(xué)第一個(gè)月為安全教育月,開學(xué)的第一天為安全教育安全高潮日,屆時(shí)將在全校啟動(dòng)平安回家的活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)的方案是學(xué)生放學(xué)分南北路隊(duì)回家,每隊(duì)有路隊(duì)長(zhǎng),目的是減少交通事故的發(fā)生,剔除了交通隱患。
(2)、組織專題中隊(duì)會(huì):
大隊(duì)部將在每學(xué)期都要舉行一次道路交通安全的中隊(duì)會(huì),時(shí)刻提醒師生道路交通安全的重要性,并在隊(duì)會(huì)中解決一些學(xué)生困惑或不理解不明白的事件,讓學(xué)生充分感受到生命價(jià)值與違章違法的聯(lián)系,達(dá)到知法不違法不違章的目的。
(3)、組織專題講座:
利用班隊(duì)會(huì)時(shí)間邀請(qǐng)交通宣傳員對(duì)全校師生進(jìn)行道路交通安全的講座,并在講座后進(jìn)行講解員與師生互動(dòng)、生生互動(dòng),讓師生共同學(xué)習(xí),促進(jìn)師生道路交通安全意識(shí)。
(4)、觀看展覽:
實(shí)際的事例有利于師生安全意識(shí)的提升,為了使師生具有高度的安全責(zé)任感,我校將利用交通宣傳員手中的圖片、事例在學(xué)校中展出,提高師生道路交通安全的意識(shí),尊重自己和他人的生命。
(5)、看交通安全教育光盤:
動(dòng)感的、現(xiàn)實(shí)的、具有教育意義的道路交通安全光盤我校有若干盤,準(zhǔn)備利用微機(jī)課或班隊(duì)會(huì)組織全校師生分批分期進(jìn)行觀看,提升師生的道路交通安全責(zé)任感和責(zé)任心,為他人作榜樣。
(6)、做交通操:
道路交通安全意識(shí)時(shí)常牢記,處處體現(xiàn)交通安全意識(shí),將組織全小學(xué)生做交通操,讓學(xué)生在鍛煉身體的同時(shí),牢記交通安全的重要。
(7)、學(xué)科教學(xué)滲透交通安全:
每位教師都義務(wù)做好學(xué)生的交通教育,每位教師要在自己的學(xué)科中,選擇與交通安全有必然聯(lián)系的課對(duì)學(xué)生進(jìn)行道路交通安全的教育,這節(jié)課要體現(xiàn)在教師的教案中。
(8)、社會(huì)實(shí)踐的鍛煉:
利用學(xué)生的雛鷹假日活動(dòng)時(shí)間,我校將聯(lián)系交警中隊(duì),讓我校學(xué)生輪流當(dāng)交通指揮員,體驗(yàn)交通安全的重要性,做好全校學(xué)生宣傳教育的排頭兵。
(9)、做知識(shí)答卷:
選擇有針對(duì)性的道路交通安全知識(shí),出一份知識(shí)答卷,師生共同進(jìn)行,檢查學(xué)生對(duì)道路交通安全知識(shí)的掌握,不僅讓學(xué)生知法、懂法,更重要的是遵守道路交通安全法規(guī)。
(10)、書寫一封致家長(zhǎng)的一封信:
結(jié)合我校實(shí)際情況,書寫一封致家長(zhǎng)的信,讓學(xué)生帶給家長(zhǎng),讓家長(zhǎng)讀給學(xué)生,家長(zhǎng)和學(xué)生共同了解學(xué)校的教育、要求和規(guī)定,配合學(xué)校做好道路交通安全教育。
(11)舉辦一場(chǎng)交通安全演講,每學(xué)期要求每位學(xué)生寫一篇交通安全作文。
3、認(rèn)真自查,排除隱患:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己所分擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行自查,逐項(xiàng)進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,出現(xiàn)一些分歧要進(jìn)行合理分析,互相協(xié)商,排除不應(yīng)有的道路交通安全事故和道路交通安全隱患。在自查結(jié)束后排查隱患,把不應(yīng)該發(fā)生的事故和隱患排除在事故之外。
第三階段:總結(jié)評(píng)比和鞏固提高階段。
我校將在認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真組織的前提下,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分明,逐步自查、排查,對(duì)表現(xiàn)好的班級(jí)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)現(xiàn)有道路交通安全隱患的要及時(shí)糾正,問(wèn)題嚴(yán)重的要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)合理處理并進(jìn)行第二次自查,決不能出現(xiàn)交通事故或交通隱患。另外要求各班級(jí)及個(gè)人做好各種數(shù)據(jù)的收集與統(tǒng)計(jì),做到活動(dòng)的有始有終。
第5篇 安全管理監(jiān)理實(shí)施要求
根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)及業(yè)主質(zhì)量安全管理實(shí)施相關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合臨海高等級(jí)公路射陽(yáng)段lhsy-lq4、lq5、lq6標(biāo)橋梁、小型構(gòu)造物較多,且全線里程近30km,作業(yè)點(diǎn)比較分散,給我部監(jiān)理工作帶來(lái)一定困難,為了加強(qiáng)工程質(zhì)量安全工作的有效管理,預(yù)防、杜絕實(shí)體工程質(zhì)量與安全事故的發(fā)生,按照現(xiàn)有建設(shè)工程實(shí)際情況,現(xiàn)制定lhsy-jl1標(biāo)總監(jiān)辦工程質(zhì)量安全管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則如下:
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制方面
1、我總監(jiān)辦將根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”“安全第一、預(yù)防為主”的原則建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確規(guī)定監(jiān)理職能部門在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全檢查職責(zé)并有文字說(shuō)明。安全生產(chǎn)責(zé)任制要做到橫向到邊、縱向到底、專管成線、群管成網(wǎng),簡(jiǎn)明扼要、有針對(duì)性和可行性。
2、監(jiān)理組認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,總監(jiān)對(duì)監(jiān)理各種項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員采取安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定檢查和考核辦法,考核辦法直接經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰掛勾,并按規(guī)定期限進(jìn)行考核,對(duì)考核結(jié)果及兌現(xiàn)情況在當(dāng)月工薪見效,同時(shí)建有記錄。
3、我總監(jiān)辦監(jiān)督lhsy-lq4、lq5、lq6標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部與分承包單位或勞務(wù)分包單位在簽訂承包合同中必須有安全生產(chǎn)工作的具體指標(biāo)和要求。針對(duì)臨海高等級(jí)公路射陽(yáng)段三個(gè)標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)工地由分承包單位或勞務(wù)分包單位施工時(shí),總包單位(四川星星建設(shè)集團(tuán)有限公司、中鐵十四局集團(tuán)有限公司、南京東部路橋有限公司項(xiàng)目經(jīng)理部)在簽訂分包合同的同時(shí)要簽訂安全生產(chǎn)合同(協(xié)議),簽訂合同前總監(jiān)辦監(jiān)督要求三個(gè)項(xiàng)目標(biāo)經(jīng)理部要檢查分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證、安全資格證等。分承包單位或勞務(wù)分包單位的資質(zhì)應(yīng)與工程要求相符,在安全合同中要有明確總包單位各自的安全職責(zé),lhsy-lq4、lq5、lq6標(biāo)經(jīng)理部各分包單位的安全由總承包單位負(fù)責(zé)、服從總承包單位對(duì)分包單位施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。分包單位在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度,并組織實(shí)施。
4、總監(jiān)辦監(jiān)督要求lhsy-lq4、lq5、lq6標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工程項(xiàng)目的各工種,如:路基、建橋工程實(shí)際情況及《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》制定安全技術(shù)操作規(guī)程,要求簡(jiǎn)明扼要,要有針對(duì)性和可行性。并把安全技術(shù)規(guī)程列為日常安全活動(dòng)和安全教育的主要內(nèi)容,施工現(xiàn)場(chǎng)要求懸掛安全技術(shù)操作規(guī)程在操作崗位前,以供操作工人學(xué)習(xí).
5、總監(jiān)辦監(jiān)督要求lhsy-lq4、lq5、lq6標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場(chǎng)配備專職安全人員,安全員必須要持證上崗,每天要進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查巡視,發(fā)現(xiàn)有違章,違紀(jì)行為應(yīng)立即予以整改,并進(jìn)行下發(fā)內(nèi)部通知懲處和現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)安全教育,技術(shù)交底由違紀(jì),違章的分承包單位或勞務(wù)分包單位的負(fù)責(zé)人簽字,以次確保臨海高等級(jí)公路射陽(yáng)段工程安全文明,順利竣工。
二、 目標(biāo)管理方面
1、總監(jiān)辦監(jiān)督要求lhsy-lq4、lq5、lq6標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)臨海高等級(jí)公路射陽(yáng)段建設(shè)工程實(shí)際情況和有關(guān)規(guī)定制定安全管理目標(biāo),安全管理目標(biāo)包括傷亡事故控制目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)和文明施工目標(biāo)等。
2、對(duì)制定的安全管理目標(biāo),總監(jiān)辦檢查lhsy-lq4、lq5、lq6標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全責(zé)任目標(biāo)的要求,按專業(yè)管理將目標(biāo)分解到lhsy-lq4、lq5、lq6標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部以下的勞務(wù)分包單位和分承包單位,安全責(zé)任目標(biāo)分解應(yīng)有分解責(zé)任書,相關(guān)人員應(yīng)履行簽字手續(xù)。
3、總監(jiān)辦監(jiān)督要求lhsy-lq4、lq5、lq6標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部要對(duì)分解到個(gè)人及各級(jí)分包部門的責(zé)任目標(biāo)制定有可行性和針對(duì)性的責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定,按規(guī)定期限進(jìn)行考核,考核合格是否直接經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰掛勾,并建立獎(jiǎng)懲臺(tái)帳記錄在案。
三、 施工組織設(shè)計(jì)方面
1、lhsy-lq4、lq5、lq6標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)專篇。安全生產(chǎn)專篇要針對(duì)工程特點(diǎn)、施工工藝、作業(yè)條件以及隊(duì)伍素質(zhì)等,按施工部位列出施工的危險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)照各危險(xiǎn)點(diǎn)制定具體的防護(hù)措施和安全作業(yè)注意事項(xiàng),并對(duì)各種防護(hù)設(shè)施的用料計(jì)劃一并納入施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行上報(bào)總監(jiān)辦和建設(shè)指揮部審批。
2、施工組織設(shè)計(jì)必須按照有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù),其中層高達(dá)到4.5米的模板支撐方案、開挖深度達(dá)到2米的、箱涵基礎(chǔ)、水中主墩鋼圍堰等施工方案須送總監(jiān)辦、建設(shè)指揮部及專家座談審批。
3、對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的工程項(xiàng)目,如文明施工、施工防火、腳手架工程、模板工程、基坑支護(hù)、施工用電、起重吊裝作業(yè)、物料提升機(jī)及其他垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝與拆除、水下施工、人工挖孔樁、臨時(shí)設(shè)施、泵送砼及新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料的使用等項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施,保證施工安全。
4、安全生產(chǎn)專篇及專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)的制定必須結(jié)合工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,要體現(xiàn)全面性,不能顧此失彼。當(dāng)施工情況有變化時(shí),安全生產(chǎn)專篇及專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)也應(yīng)重新修訂并經(jīng)審批方為有效。
5、安全措施的落腳點(diǎn)主要在施工現(xiàn)場(chǎng)各班組和各工種工人,施工現(xiàn)場(chǎng)安全員要狠抓安全措施的落實(shí)情況,并制定各種獎(jiǎng)罰措施經(jīng)相關(guān)人員批準(zhǔn)后實(shí)施。
四、 分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底方面
1、安全技術(shù)交底工作在正式作業(yè)前進(jìn)行,項(xiàng)目經(jīng)理部交底人不但要口頭講解,同時(shí)要有書面文字材料,書面交底材料內(nèi)容要全面并有針對(duì)性。安全技術(shù)交底應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度分階段進(jìn)行。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工班組三方各留一份。
2、安全技術(shù)交底主要包括兩方面的內(nèi)容:一是在施工方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,按照施工方案的要求,對(duì)施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充;二是要將施工場(chǎng)所、環(huán)境(如高壓電、地下管線)、用電防火和季節(jié)性特點(diǎn)等安全注意事項(xiàng)向操作者講明,保證操作者的人身安全。多工種交叉作業(yè)還應(yīng)向各工種進(jìn)行“安全防護(hù)措施”交底。
3、安全技術(shù)交底工作,是項(xiàng)目經(jīng)理部向施工作業(yè)人員進(jìn)行職責(zé)落實(shí)的法律要求,要嚴(yán)肅認(rèn)真的進(jìn)行,交底人和被交底人要履行簽字手續(xù),不能流于形式。
五、 安全檢查方面
1、項(xiàng)目經(jīng)理部在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立健全定期的安全檢查制度,明確安全防護(hù)重點(diǎn)和危險(xiǎn)崗位,有完善的安全防護(hù)措施并有文字材料具體規(guī)定。檢查制度分企業(yè)自檢、工程項(xiàng)目部自檢和大中型機(jī)械設(shè)備的經(jīng)常性檢查。
2、安全檢查時(shí),應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)專業(yè)人員和部門負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行。每次安全檢查應(yīng)按規(guī)定及時(shí)填寫有關(guān)檢查記錄。各級(jí)的檢查記錄要妥善收集整理入冊(cè),完工后歸檔。
3、安全檢查應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、安全施工組織設(shè)計(jì)及監(jiān)理實(shí)施要求進(jìn)行檢查。凡不符合規(guī)定的和存在隱患的問(wèn)題,均應(yīng)進(jìn)行登記,定人、定時(shí)間、定措施解決,并對(duì)實(shí)際整改情況進(jìn)行登記。
4、對(duì)有關(guān)上級(jí)及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工地檢查中下達(dá)的(安全)整改通知中所列的項(xiàng)目,是否如期整改和整改情況應(yīng)進(jìn)行登記,(安全)整改通知應(yīng)有整改回復(fù)單。
六、 安全教育方面
1、項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)安全教育工作應(yīng)建立安全教育制度并認(rèn)真執(zhí)行,由施工現(xiàn)場(chǎng)安全員具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
2、新入工人必須經(jīng)公司、項(xiàng)目、班組三級(jí)安全教育。三級(jí)教育的內(nèi)容、時(shí)間及考核結(jié)果都要記錄入卡。
3、工人變換工種,應(yīng)先進(jìn)行操作技能及安全操作知識(shí)的培訓(xùn),考核合格后,方可上崗操作,進(jìn)行教育和考核應(yīng)有記錄資料。
4、項(xiàng)目經(jīng)理部要制定安全技術(shù)操作規(guī)程考核辦法,由安全員具體負(fù)責(zé)落施。
5、企業(yè)安全人員每年培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí),施工管理人員也應(yīng)按建設(shè)部規(guī)定每年進(jìn)行安全培訓(xùn),考核合格后持證上崗。
6、項(xiàng)目經(jīng)理部要加強(qiáng)對(duì)全體施工人員節(jié)假日前后的安全教育和進(jìn)行定期和季節(jié)性的安全技術(shù)教育工作并記錄在案。
七、 班前安全活動(dòng)方面
1、班前安全活動(dòng)是行之有效的措施應(yīng)形成制度,按照規(guī)定堅(jiān)持執(zhí)行。
2、班前安全活動(dòng)應(yīng)有人負(fù)責(zé)抽查、指導(dǎo)、管理,應(yīng)有活動(dòng)內(nèi)容,針對(duì)各班組專業(yè)特點(diǎn)和作業(yè)條件進(jìn)行。不能以布置生產(chǎn)工作替代安全活動(dòng),每次活動(dòng)應(yīng)簡(jiǎn)單重點(diǎn)記錄活動(dòng)內(nèi)容。
3、項(xiàng)目經(jīng)理部須建立班組每周的安全活動(dòng)日制度,即在平時(shí)的班前活動(dòng)中,增加以下內(nèi)容:小結(jié)本周的安全生產(chǎn)工作情況,提出下周安全生產(chǎn)要求,特別是針對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新的工作環(huán)境和特殊作業(yè)部位等,如何采用相應(yīng)預(yù)防措施,分析班組工人思想動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,表?yè)P(yáng)好人好事和汲取教訓(xùn)。
八、 特種作業(yè)持證上崗方面
1、 按照規(guī)定特種作業(yè)工種包括:架子、起重、司索、信號(hào)指揮、電工、焊工、機(jī)械、機(jī)動(dòng)車駕駛、起重機(jī)司機(jī)、司爐等十四個(gè)工種。應(yīng)按照規(guī)定參加上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行的培訓(xùn)并經(jīng)考核合格持證上崗,當(dāng)超越合格證規(guī)定的有效期時(shí),應(yīng)進(jìn)行復(fù)試,否則便視為無(wú)證上崗。
2、 特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行登記造冊(cè),并記錄合格證號(hào)碼,年限,有專人管理加強(qiáng)監(jiān)督。
九、 工傷事故處理方面
1、工傷事故處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則。施工現(xiàn)場(chǎng)凡發(fā)生輕傷、重傷、死亡及多人險(xiǎn)肇事故均應(yīng)進(jìn)行登記,并根據(jù)工傷事故不同的性質(zhì)、程度,分別按國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理決定》、國(guó)務(wù)院19*34號(hào)令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、建設(shè)部19*3號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》及勞動(dòng)部1991年《工傷事故及調(diào)查處理》等法規(guī)文件的有關(guān)要求向有關(guān)部門匯報(bào)。
2、發(fā)生的各類事故均應(yīng)組織調(diào)查和配合上級(jí)調(diào)查組進(jìn)行工作。發(fā)生輕傷和險(xiǎn)肇事故時(shí),應(yīng)把工地自己組織調(diào)查情況和汲取教訓(xùn)及處理結(jié)果進(jìn)行登記。重傷以上事故,按上級(jí)有關(guān)調(diào)查處理規(guī)定程序進(jìn)行登記。
3、嚴(yán)禁違反安全生產(chǎn)規(guī)定,違章指揮,違章作業(yè)。凡能制止違章作業(yè),避免重大事故者,應(yīng)給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。凡違反規(guī)章制度者應(yīng)及時(shí)處理,記錄在案。
4、按規(guī)定建立符合要求的工傷事故檔案,沒有發(fā)生傷亡事故時(shí),也應(yīng)如實(shí)填寫《建設(shè)系統(tǒng)傷亡事故月報(bào)表》,按月向上級(jí)主管部門上報(bào)。
十、 安全標(biāo)志方面
1、 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)針對(duì)作業(yè)條件懸掛符合gb2894-1996《安全標(biāo)志》的安全色標(biāo),并應(yīng)繪制施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志布置總平面圖。安全標(biāo)志布置總平面圖應(yīng)有繪制人簽名,并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批。
2、各標(biāo)應(yīng)有專人管理,作業(yè)條件變化或安全色標(biāo)損壞時(shí),應(yīng)及時(shí)更換。安全色標(biāo)應(yīng)針對(duì)作業(yè)危險(xiǎn)部位標(biāo)掛,不可全部并掛流于形式。
十一、質(zhì)量安全檢查考核方面
為認(rèn)真貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神,質(zhì)量安全競(jìng)賽活動(dòng)按照月度檢查、季度考評(píng)、年終評(píng)審的辦法進(jìn)行,我監(jiān)理部將根據(jù)競(jìng)賽內(nèi)容,組織開展針對(duì)工程建設(shè)不同階段、不同節(jié)點(diǎn)的月度質(zhì)量、安全、現(xiàn)場(chǎng)管理以及創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的檢查工作,年底綜合考核評(píng)定成績(jī)。
1、月度檢查。我監(jiān)理部按照競(jìng)賽內(nèi)容每月底進(jìn)行自查,以質(zhì)量安全整改通知形式下發(fā)項(xiàng)目單位,并上報(bào)縣臨海高等級(jí)公路建設(shè)管理辦公室;
2、季度考評(píng)。每季度末,業(yè)主、總監(jiān)辦對(duì)lhsy-lq4、lq5、lq6標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部認(rèn)真嚴(yán)格按照月度檢查、考核內(nèi)容進(jìn)行打分,對(duì)在建參賽工程建設(shè)項(xiàng)目部組織開展競(jìng)賽活動(dòng)情況進(jìn)行綜合季度考評(píng)、檢查、打分,對(duì)表現(xiàn)突出的建議業(yè)主授紅牌予以表?yè)P(yáng)及現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于第一名的單位授流動(dòng)紅旗予以表?yè)P(yáng);對(duì)未達(dá)到進(jìn)度、安全、質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,督促限期整改;對(duì)進(jìn)度嚴(yán)重滯后、質(zhì)量安全隱患突出、不文明施工行為,給予通報(bào)批評(píng)與資金處罰。
十二、總監(jiān)辦成立質(zhì)量安全競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):孫春權(quán)
副組長(zhǎng):凌士友、朱忠權(quán)
成 員:王 剛、朱 赤、胥學(xué)民、周榮忠、陳友軍
鹽城市交通工程咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司
臨海高等級(jí)公路射陽(yáng)段lhsy-jl1標(biāo)總監(jiān)辦2023年9月 11日
第6篇 實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
廣州市電力工程公司是廣電集團(tuán)廣州供電分公司屬下的專門從事220 kv及以下輸變電工程施工的二級(jí)電力總承包企業(yè)。公司自2001年5月著手實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系(oshms,以下簡(jiǎn)稱體系)以來(lái),經(jīng)過(guò)全體職工的努力,于2002-02-20獲得國(guó)家職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證中心頒發(fā)的認(rèn)證證書,成為廣東省電力系統(tǒng)及廣州市第一家通過(guò)該體系認(rèn)證的企業(yè)。以下是我們?cè)趯?shí)施該體系過(guò)程中總結(jié)得出的經(jīng)驗(yàn)。
1 領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
(1) 領(lǐng)導(dǎo)重視,首先反映在領(lǐng)導(dǎo)的思想意識(shí)上要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施體系的必要性和重要性。實(shí)施體系,不僅可以提高職工的職業(yè)安全健康意識(shí)和能力,改善職業(yè)安全健康條件,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,而且建立起有效防范職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,為企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展保駕護(hù)航。只有實(shí)施體系,才能適應(yīng)我國(guó)加入wto的要求,與國(guó)際接軌,立于不敗之地。正是有了上述認(rèn)識(shí),公司作出率先在廣東省電力系統(tǒng)開展體系認(rèn)證的決策,并將其擺上重要的生產(chǎn)議事日程。
(2) 領(lǐng)導(dǎo)要有實(shí)施體系的堅(jiān)強(qiáng)決心,要隨時(shí)關(guān)心和指導(dǎo)體系的實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)的決心在企業(yè)內(nèi)起著導(dǎo)向的作用,可以指導(dǎo)全體職工圍繞體系的實(shí)施而努力工作。實(shí)施的過(guò)程不是一帆風(fēng)順的,遇到困難與挫折時(shí),領(lǐng)導(dǎo)的決心可以振奮人心,鼓舞士氣;在迷茫的時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)作出決策,能指明行動(dòng)方向。
(3) 領(lǐng)導(dǎo)要為體系的實(shí)施提供人、財(cái)、物各方面支持和保障,協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾。實(shí)施體系是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程,需要投入大量的人力、資金和物資,這種投入是持久的,而且不是立竿見影的,這要求領(lǐng)導(dǎo)要舍得花“本錢”。體系在繼承現(xiàn)有合理制度的前提下又有所發(fā)展,故必定有不同于現(xiàn)行制度的地方,這將打破常規(guī)和習(xí)慣上的平衡,甚至?xí)霈F(xiàn)各種內(nèi)部矛盾,此時(shí),領(lǐng)導(dǎo)做好協(xié)調(diào)工作顯得尤為重要。
(4) 這里所說(shuō)的領(lǐng)導(dǎo),不單指決策層領(lǐng)導(dǎo),還應(yīng)包括管理層和執(zhí)行層的領(lǐng)導(dǎo),他們是體系實(shí)施的中堅(jiān)力量,他們的重視是體系全面有效實(shí)施的關(guān)鍵所在。
2 培訓(xùn)教育是基礎(chǔ)
(1) 試行標(biāo)準(zhǔn)的普及培訓(xùn)。這是體系建立的第一步,即由咨詢方的專家對(duì)全體職工進(jìn)行試行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn),告訴職工們?cè)趯?shí)施體系過(guò)程中“應(yīng)干什么、為什么干、誰(shuí)來(lái)干、如何干”等問(wèn)題,使職工對(duì)體系有一個(gè)基本的了解。
(2) 骨干分子的專項(xiàng)培訓(xùn)。主要是內(nèi)審員和文件編寫人員的培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容包括試行標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)因素的辨識(shí)與評(píng)價(jià)知識(shí)、有關(guān)內(nèi)審的知識(shí)和技巧、文件編寫技巧等。
上述兩項(xiàng)培訓(xùn)有200多人參加,其中60多位骨干分子參加了考試并獲得內(nèi)審員資格。如此大范圍的培訓(xùn),為體系的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)提供了豐富的人力資源,是體系成功的基礎(chǔ)。
(3) 注冊(cè)審核員的培訓(xùn)。為了提高審核員的審核水平,培養(yǎng)精英分子指導(dǎo)體系的實(shí)施,公司又派人參加了注冊(cè)審核員的培訓(xùn),并全部獲得資格證書。
(4) 體系文件推出時(shí)的培訓(xùn)。體系文件發(fā)布后,需要將體系的思想、要求通過(guò)培訓(xùn)、教育傳達(dá)到每位職工,為職工理解和接受,并貫徹執(zhí)行。因此,體系文件發(fā)布后,我們即開始了啟動(dòng)工作。召開動(dòng)員大會(huì),講解 推行體系的重要性,推行過(guò)程中將遇到的各種困難,號(hào)召全體職工同心同德,克服困難,積極投入到體系的運(yùn)行中來(lái);通過(guò)各種形式的培訓(xùn)在全公司大力推廣,先組織全公司的骨干分子學(xué)習(xí),讓他們搞清楚操作流程,再由骨干分子培訓(xùn)各部門、班組人員,通過(guò)多次反復(fù)的培訓(xùn),最終形成全員參與的局面。
3 全員參與是根本
(1) 管理現(xiàn)狀的初始評(píng)價(jià)需要全員參與。為了全面查找生產(chǎn)中存在的各種危險(xiǎn)因素,我們發(fā)動(dòng)了全體員工進(jìn)行危險(xiǎn)因素的辨識(shí),每位職工都結(jié)合自身工作實(shí)際,積極、認(rèn)真地查找本崗位存在的危險(xiǎn)因素,少則幾十條,多則幾百條。經(jīng)歸納、合并后,全公司共辨識(shí)出1500多條危險(xiǎn)因素。隨后組織業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行評(píng)價(jià),按危險(xiǎn)性大小將各種危險(xiǎn)因素進(jìn)行了分級(jí),這為編制體系文件及危險(xiǎn)因素的控制計(jì)劃提供了依據(jù),確保體系的建立有的放矢。
(2) 體系文件的編寫需要全員參與。體系文件由管理手冊(cè)、程序文件和作業(yè)文件三部分組成。內(nèi)容上“橫向到邊、縱向到底”,橫向覆蓋著安全生產(chǎn)的方方面面,縱向包含了危險(xiǎn)因素控制的各個(gè)環(huán)節(jié)。體系文件的編寫是體系建立過(guò)程中最為繁重的工作。為了編好體系文件,我們抽調(diào)了各個(gè)部門、崗位的業(yè)務(wù)骨干組成強(qiáng)大的編寫小組,根據(jù)各人的專業(yè)特長(zhǎng)分配任務(wù),讓熟悉工作流程的人員編寫相應(yīng)的程序文件。初稿出來(lái)后,各位參編人員又相互交叉進(jìn)行修改。為了保證文件的可操作性,又先后3次組織各部門、班組的員工代表進(jìn)行全封閉式的討論和修改。廣大職工的參與使體系“從群眾中來(lái)”,與生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合在一起,大大增強(qiáng)了體系文件的可操作性,為體系“到群眾中去”創(chuàng)造了良好的條件。
(3) 體系的運(yùn)行需要全員參與。企業(yè)在確定職業(yè)安全健康目標(biāo)后,要將其分解到各個(gè)部門、各個(gè)崗位。每個(gè)職工應(yīng)認(rèn)識(shí)到所在崗位的重要性,有義務(wù)為實(shí)現(xiàn)公司的目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。只有全體職工積極參與,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,認(rèn)真落實(shí),才能在“個(gè)人保班組、班組保部門、部門保公司”的前提下實(shí)現(xiàn)體系既定的目標(biāo)。
4 注重實(shí)效是重點(diǎn)
(1) 注重實(shí)效,首先要求建立起來(lái)的體系要實(shí)在、適用、有價(jià)值,一定要符合企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際,不照抄他人模式、生搬硬套、流于形式。在體系建立過(guò)程中,管理現(xiàn)狀的初始評(píng)價(jià)和文件的編寫,一定要扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行。初始評(píng)價(jià)為體系文件的編寫提供了依據(jù),是體系建立的基礎(chǔ)和前提,要認(rèn)認(rèn)真真進(jìn)行,不要為了盡快獲得認(rèn)證而跳躍該階段,否則,編寫出的體系文件就會(huì)脫離實(shí)際,缺乏針對(duì)性和操作性。為此,我們?cè)谖募醺宄鰜?lái)后,又組織了各部門的員工代表進(jìn)行討論修改,將程序文件與公司實(shí)際工作聯(lián)系起來(lái),逐字逐句地進(jìn)行討論修改,“補(bǔ)漏引偏,化繁就實(shí)”,避免了在體系文件中出現(xiàn)“假、大、空”。
公司在實(shí)施體系的過(guò)程中,不單發(fā)動(dòng)全體職工參與管理現(xiàn)狀的初始評(píng)價(jià),而且發(fā)動(dòng)了占公司總?cè)藬?shù)1/3的業(yè)務(wù)骨干反復(fù)多次討論修改文件。
(2) 注重實(shí)效,還要將體系的要求貫徹落實(shí)到工作去,并確保實(shí)施的有效性。文件一發(fā)布,我們就將體系的思想、要求通過(guò)宣傳、培訓(xùn)、教育傳達(dá)到每位職工。全體職工認(rèn)真按照體系文件的要求執(zhí)行,就發(fā)揮了體系的作用。在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中,我們還將其與質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系融為一體,共同納入各項(xiàng)工作的過(guò)程管理之中,通過(guò)對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的控制,達(dá)到“做一道工序就安全一道,優(yōu)質(zhì)一道,環(huán)保一道”,不留尾巴,不留隱患。另外,還要充分發(fā)揮監(jiān)控機(jī)制的作用,安排審核員經(jīng)常深入各部門、班組指導(dǎo)、督促體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保體系全面、正確執(zhí)行。
實(shí)施體系以來(lái),公司已完成或正在施工的大、中型電力工程幾十項(xiàng),工程總量達(dá)3億元,期間沒有發(fā)生任何人身傷亡和設(shè)備事故,安全生產(chǎn)記錄持續(xù)增加,這為我們昂首闊步踏入市場(chǎng)贏得了優(yōu)勢(shì)。
5 以人為本是標(biāo)志
(1)體系的實(shí)施要依靠人,實(shí)施的成功度取決于人的素質(zhì)。體系的實(shí)施要廣泛發(fā)動(dòng)職工、依靠職工,要充分發(fā)揮每個(gè)職工的主觀能動(dòng)性。除此之外,還要特別注意挑選一些既有理論水平又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人員加入到工作小組中來(lái),他們是體系的組織者、策劃者和推動(dòng)者,他們的理論水平、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解程度,將影響到體系的規(guī)劃和運(yùn)轉(zhuǎn);他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)將影響到體系的有效性和可操作性。
(2)體系的實(shí)施要“為人”。體系的建立要以提高職工的素質(zhì)為目的。因此,要不斷提高職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,從根本上杜絕違章作業(yè)和野蠻生產(chǎn)。實(shí)施體系要以關(guān)愛職工生命、提高職工的安全健康水平為目的。通過(guò)實(shí)施體系,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),有效預(yù)防、控制職業(yè)病和工傷事故,保障職工的安全和健康,這是體系實(shí)施的方向和最終目的,也是體系成功的標(biāo)志。
6 抓好宣傳促運(yùn)轉(zhuǎn)
宣傳工作是實(shí)施體系的催化劑。實(shí)施過(guò)程中,要特別重視宣傳工作,利用大會(huì)小會(huì)抓緊宣傳職業(yè)安全健康,使體系深入人心;通過(guò)墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)宣傳體系,形成良好的氛圍;編制職業(yè)安全健康知識(shí)小冊(cè)子,并分發(fā)給職工,做到人手一冊(cè),著重介紹體系的要點(diǎn)、難點(diǎn),適時(shí)開展職業(yè)安全健康知識(shí)問(wèn)答,幫助職工盡快了解掌握文件的有關(guān)要求;及時(shí)介紹體系運(yùn)轉(zhuǎn)的正反經(jīng)驗(yàn),表?yè)P(yáng)貫徹落實(shí)體系的積極分子,鞭撻對(duì)體系麻木不仁的職工,有效推動(dòng)體系向前發(fā)展。
7 持續(xù)改進(jìn)是良策
體系獲得認(rèn)證,僅僅標(biāo)志著公司的安全生產(chǎn)躍上一個(gè)新的臺(tái)階,絕不代表達(dá)到最高水平。職業(yè)安全健康水平“沒有最高,只有更高”。標(biāo)準(zhǔn)也明確規(guī)定,組織的最高管理者應(yīng)做出持續(xù)改進(jìn)的承諾。因此,體系獲得認(rèn)證后,我們不能停滯不前,而應(yīng)繼續(xù)努力,與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步、法律法規(guī)的完善以及人們職業(yè)安全健康意識(shí)的提高而不斷地改進(jìn),實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
實(shí)施體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要成功實(shí)施該體系,除上述外,還有很多值得注意的地方,例如正確選擇咨詢方、做好內(nèi)外協(xié)商與交流等也是十分重要的。(鄧 克 肖頌紅 林永達(dá))
第7篇 安全檢查管理實(shí)施細(xì)則
第一章 目的
第一條 安全檢查是建立良好的安全環(huán)境和生產(chǎn)秩序、保證做好安全工作的重要手段之一,為做到安全檢查、監(jiān)督制度化、經(jīng)?;刂贫ú?zhí)行本細(xì)則。
第二章 范圍
第二條 本規(guī)定適用于項(xiàng)目部所屬部室及與項(xiàng)目部有勞務(wù)協(xié)作關(guān)系的單位或個(gè)人。
第三章 職責(zé)
第三條 安全部負(fù)責(zé)制定、修訂本規(guī)定,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部安全檢查與監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)各部室及施工隊(duì)的安全檢查執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;負(fù)責(zé)安全隱患的糾正管理、復(fù)查與考核。
第四條 各部室及施工隊(duì)負(fù)責(zé)組織管理本職工作范圍內(nèi)的安全檢查,對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)組織整改。
第四章 管理內(nèi)容
第五條 安全檢查的原則
一 安全檢查是安全管理的一項(xiàng)重要制度。安全檢查就堅(jiān)持檢查與整改相結(jié)合,邊檢查邊整改和檢查促進(jìn)整改的原則。安全檢查必須落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度。
二 安全檢查應(yīng)有明確的目的、要求和具體計(jì)劃,項(xiàng)目部或所屬部室及施工隊(duì)的安全檢查應(yīng)成立由各級(jí)負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員參加的安全檢查組織。
第六條 安全檢查的內(nèi)容
一 安全檢查的主要內(nèi)容包括安全基礎(chǔ)工作與現(xiàn)場(chǎng)安全管理兩個(gè)部分,主要是查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查紀(jì)律(包括勞動(dòng)紀(jì)律、工藝紀(jì)律、操作紀(jì)律、工作紀(jì)律、施工紀(jì)律)、查制度、查違章、查事故隱患,尤其是要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)區(qū)域、重點(diǎn)生產(chǎn)部位、安全死角的檢查。
二 基層班組及崗位的安全檢查內(nèi)容應(yīng)突出作業(yè)環(huán)境、人機(jī)安全狀況、安全操作及遵章守紀(jì)等。
第七條 安全檢查的頻次
項(xiàng)目部對(duì)部室的安全檢查或抽查,每月集中組織一次,安全部安全檢查每天一次,生產(chǎn)班組每天二次,崗位工人堅(jiān)持每日巡檢。
第八條 安全檢查的方式
安全檢查采取日常檢查、定期檢查、專業(yè)檢查、不定期檢查等方式進(jìn)行。
一 日常檢查
1、生產(chǎn)崗位工人應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和班中巡回檢查,認(rèn)真作好班組維護(hù)作業(yè)的檢查;
2、主管領(lǐng)導(dǎo)或?qū)B毎踩O(jiān)督員堅(jiān)持每周對(duì)所管轄范圍內(nèi)進(jìn)行系統(tǒng)的檢查;
3、非生產(chǎn)崗位人員應(yīng)根據(jù)本崗位特點(diǎn)和工作性質(zhì),在工作前、工作中和下班前進(jìn)行檢查;
4、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和各部室應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),在各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改;
5、安全部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)要害部位的經(jīng)常性檢查,各級(jí)安全監(jiān)督員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全檢查;
6、值班干部或帶班作業(yè)的干部,應(yīng)對(duì)一崗一責(zé)制的落實(shí),崗位交接班檢查、重要施工作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,堅(jiān)持值班期間的巡回檢查;
7、特種作業(yè)人員應(yīng)按特種工作的要求落實(shí)本崗位的檢查制度。
二 定期檢查
1、季節(jié)性檢查是根據(jù)春、夏、秋、冬四季不同氣候環(huán)境特點(diǎn),有針對(duì)性地進(jìn)行的檢查。
--春季檢查以防潮濕、防雷電、防靜電、防解凍跑漏、防春季流行病為重點(diǎn);
--夏季檢查以防雷雨、防梅雨、防中暑、防淹溺、防食物中毒、防電擊、防洪防汛、防臺(tái)風(fēng)以及防暑降溫為重點(diǎn);
--秋季檢查以防火災(zāi)為重點(diǎn);
--冬季檢查以冬防保溫、防凍防瀑、防滑、防氣體中毒為重點(diǎn)。
2、節(jié)日檢查
--節(jié)日前對(duì)安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、備用設(shè)備器材以及是否制定節(jié)日安全生產(chǎn)措施情況進(jìn)行檢查;
--節(jié)日期間對(duì)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)、生產(chǎn)值班、門衛(wèi)值班、單位領(lǐng)導(dǎo)值班、崗位工人上崗等方面進(jìn)行抽查。
三 專業(yè)檢查
1、設(shè)備檢查:以設(shè)備的安裝質(zhì)量、安全操作、檢修作業(yè)、維護(hù)保養(yǎng)、安全技術(shù)性能為重點(diǎn)的檢查;
2、交通安全檢查:以機(jī)動(dòng)車輛技術(shù)狀況、安全駕駛、十八法管理、車輛“三檢”制度為重點(diǎn)的檢查;
3、防火安全檢查:以重點(diǎn)要害部位的防火、消防設(shè)施、安全防火制度、工業(yè)動(dòng)火為重點(diǎn)的檢查;
4、特殊設(shè)備檢查:以起重設(shè)備、壓力容器、電器設(shè)備、安全裝備的定期技術(shù)檢查為重點(diǎn)的檢查;
5、其它檢查:包括防雷接地檢測(cè)、可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)、有毒有害氣體監(jiān)測(cè)、“三同時(shí)”驗(yàn)收等。
四 不定期檢查
1、對(duì)重點(diǎn)要害部位、關(guān)鍵裝置、主要生產(chǎn)設(shè)備或施工機(jī)械,上級(jí)主管單位應(yīng)對(duì)其進(jìn)行不定期的檢查;
2、單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)下屬基層車間(隊(duì))或班組的安全活動(dòng)情況、安全制度執(zhí)行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行不定期的檢查;
3、對(duì)非生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、公用設(shè)施、后勤、項(xiàng)目部辦公區(qū)應(yīng)進(jìn)行不定期的檢查;
五 其它類型的檢查
項(xiàng)目部就建立健全接班檢查、巡回檢查和作業(yè)檢查制度,建立領(lǐng)導(dǎo)承包檢查、干部值班檢查、查崗檢查和隱患整改制度。
第九條 安全檢查記錄
一 各種形式的安全檢查,都應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄(包括檢查記錄表)。
二 安全檢查的原始記錄、隱患整改記錄應(yīng)保存一年以上,專項(xiàng)技術(shù)檢測(cè)等。
三 隱患整改通知單由檢查部門簽發(fā),必要時(shí)經(jīng)項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)簽署后發(fā)出,隱患所在單位負(fù)責(zé)簽收并負(fù)責(zé)處理。
第十一條 安全檢查的組織和考核
一 安全檢查的組織
1、安全檢查實(shí)行分級(jí)組織、分級(jí)負(fù)責(zé),各級(jí)主管安全的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)所屬部室的安全檢查負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
2、對(duì)于迎接集團(tuán)公司安全大檢查(或地市級(jí)以上政府部門的檢查)工作,由項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、主管部門具體實(shí)施;
3、專項(xiàng)檢查的組織工作由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé);
4、上級(jí)單位組織的重要的、大型安全檢查活動(dòng),項(xiàng)目部應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)對(duì)自查自改工作的領(lǐng)導(dǎo);
5、項(xiàng)目部或各部室,應(yīng)對(duì)所屬施工隊(duì)的安全檢查工作進(jìn)行檢查、督促和考核;
6、項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)各級(jí)、各項(xiàng)安全檢查的組織協(xié)調(diào)工作。
二 安全檢查的考核
安全部應(yīng)定期對(duì)各部室、施工隊(duì)安全檢查制度的執(zhí)行情況進(jìn)行考核,督促安全檢查制度的落實(shí)。如發(fā)現(xiàn)安全檢查不落實(shí),安全檢查記錄不全等問(wèn)題,應(yīng)按違章行為進(jìn)行處理。
第五章 附則
第十二條 本細(xì)則由安全監(jiān)察部制定。各單位可以根據(jù)本單位實(shí)際生產(chǎn)情況在本細(xì)則的基礎(chǔ)上制定詳細(xì)實(shí)施細(xì)則。
第十三條 本細(xì)則由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)安全部負(fù)責(zé)解釋。
第8篇 線路施工及維護(hù)項(xiàng)目安全管理實(shí)施細(xì)則
第一章 施工及維護(hù)作業(yè)
第一條 機(jī)房?jī)?nèi)作業(yè)注意事項(xiàng)
1、嚴(yán)禁煙火。確須動(dòng)火,必須征得機(jī)房管理人員同意,劃定區(qū)域并妥善采取隔離及消防措施后方可進(jìn)行。
2、禁止將工具、材料搭靠或放置在設(shè)備上。
3、嚴(yán)禁踩踏、移動(dòng)、碰撞其他已有的纜線及設(shè)備。確須對(duì)障礙線路進(jìn)行測(cè)試時(shí),應(yīng)經(jīng)專業(yè)人員反復(fù)確認(rèn)無(wú)誤后,方可將軟線插頭從設(shè)備上拔出。
4、對(duì)機(jī)房方向測(cè)試時(shí),應(yīng)確認(rèn)該纖芯已與設(shè)備斷開,否則可能造成設(shè)備或儀表燒毀,但應(yīng)經(jīng)專業(yè)人員反復(fù)確認(rèn)無(wú)誤后,方可將軟線插頭從設(shè)備上拔出。
5、嚴(yán)防任何金屬屑、金屬絲、金屬片或其他金屬物落入設(shè)備縫隙,造成設(shè)備短路。
6、禁止使用設(shè)備機(jī)架上電源。
7、保持機(jī)房清潔衛(wèi)生,及時(shí)將工作垃圾清理干凈并放入指定位置。
8、離開機(jī)房前,必須清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),切斷施工電源,檢查火源及其他不安全因素,確認(rèn)安全后才能離開工作現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)告知隨工人員或機(jī)房值班人員。
第二條 管道內(nèi)施工注意事項(xiàng)
1、先將井蓋打開通風(fēng),確認(rèn)已經(jīng)沒有有毒氣體后方可下井施工。
2、嚴(yán)禁踏踩、碰撞、彎折井內(nèi)裝置及光、電纜,下井時(shí)應(yīng)用梯子輔助。
3、人井周圍應(yīng)作警示標(biāo)志,并有專人巡查。
4、確須動(dòng)刀、動(dòng)鋸截?cái)嗝坊ü?、子管或光、電纜,或用專業(yè)工具打開接頭
盒時(shí),必須由專業(yè)人員反復(fù)確認(rèn)無(wú)誤后方可繼續(xù),嚴(yán)禁誤傷其它在用線路。
5、井內(nèi)嚴(yán)禁煙火。確須動(dòng)火,必須妥善隔離并保護(hù)好井內(nèi)光、電纜及其它裝置,確認(rèn)安全后方可繼續(xù)。
6、施工完畢后,應(yīng)仔細(xì)清理井內(nèi)工具、垃圾、火種及火源,確認(rèn)安全無(wú)誤
后方可蓋好井蓋離開現(xiàn)場(chǎng)。
第三條 機(jī)械頂管及微控定向鉆作業(yè)注意事項(xiàng)
1、必須派專人負(fù)責(zé),監(jiān)督質(zhì)量及安全。
2、施工前應(yīng)辦理必要的施工許可手續(xù)。
3、施工前必須仔細(xì)勘察擬穿越的設(shè)施情況,采取必要的技術(shù)措施,保證設(shè)
施不受影響。
4、施工前必須仔細(xì)勘察作業(yè)區(qū)域的地下管線情況,嚴(yán)格擬定入點(diǎn)、出點(diǎn)、深度,確保地下管線安全。
5、施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,保證交通安全。
6、施工完畢應(yīng)仔細(xì)清理并恢復(fù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),不留工余料,不留工作及生活垃圾,不留任何安全隱患。
第四條 要經(jīng)常檢查和督促施工機(jī)具的維修和保養(yǎng),保證施工機(jī)具安全完好。必須做到正確使用、正常保養(yǎng)、專業(yè)維修工機(jī)具和儀器、儀表,不得野蠻使用和強(qiáng)拆強(qiáng)裝,特別注意工機(jī)具、儀器、儀表在使用和運(yùn)輸過(guò)程中的安全。在使用電器設(shè)備過(guò)程中,臨時(shí)配電箱必須安裝接地保險(xiǎn),電氣設(shè)備必須接地良好。
第五條 公路、鐵路、橋梁、涵洞、河流及堤壩等特殊地段施工,應(yīng)辦理必要的施工許可手續(xù),采取妥善的安全保護(hù)措施。
第六條 桿路施工時(shí)要注意關(guān)鍵工序環(huán)節(jié)的安全,及時(shí)拆除臨時(shí)拉線;登高作業(yè),必須系安全帶、戴安全帽、穿絕緣防滑鞋,六級(jí)以上大風(fēng)、大霧及下雨天氣禁止登高作業(yè);布放鋼絞線及光纜時(shí)隨時(shí)觀察鋼絞線和光纜的質(zhì)量及受力情況,避免吊線、光纜受到外力損傷,嚴(yán)防在緊線過(guò)程中出現(xiàn)嘣斷傷人的意外發(fā)生。
第七條 布放過(guò)公路鋼絞線及光纜時(shí),應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志并有專人指揮來(lái)往車輛。鋼絞線及光纜布放后要采取妥善措施,避免過(guò)往車輛碾壓、掛蹭,危及線路安全及交通安全。
第八條 直埋線路開溝、架空線路挖坑前,應(yīng)仔細(xì)識(shí)別并確定其它地下管線的走向及交越的準(zhǔn)確位置,通知維護(hù)單位人員到場(chǎng)并采取妥善保護(hù)措施之后方可施工。在地下管線情況沒有摸清之前嚴(yán)禁動(dòng)土,嚴(yán)防誤傷其它地下管線造成重大安全事故。
第九條 線路與其他架空通信線路交越時(shí),我方線路盡量從其上方通過(guò)。施工時(shí)現(xiàn)場(chǎng)必須有專人負(fù)責(zé),并采取妥善的防護(hù)措施,防止掛蹭引起的他方線路損傷。
第十條 線路施工經(jīng)過(guò)村鎮(zhèn)、電力線(不明線路按電力線對(duì)待),施工時(shí)應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)勸離閑雜人員并采取有效的保障措施,必要時(shí)應(yīng)協(xié)調(diào)地方停電后施工。特別是在高壓線附近施工時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)必須有專人負(fù)責(zé),并采取妥善的防護(hù)措施,嚴(yán)防作業(yè)人員或鋼絞線、光纜觸碰高壓線造成事故。
第十一條 布放光纜時(shí)應(yīng)適當(dāng)配置工、機(jī)具及人員,嚴(yán)防光纜外皮損傷、打背扣、斷纖、騰空(直埋)等質(zhì)量事故的發(fā)生,并應(yīng)有專人檢查,一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理,防止損失的進(jìn)一步擴(kuò)大。
第十二條 施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)需要臨時(shí)存放光纜、鋼絞線、電桿、標(biāo)石、標(biāo)志牌等材料時(shí),應(yīng)盡量遠(yuǎn)離公路,嚴(yán)禁占用公路路面、路肩,避免因占道引發(fā)交通意外事故。
第十三條 施工過(guò)程中留下的溝、坑等應(yīng)及時(shí)回填,個(gè)別地段因工程需要不能及時(shí)回填的必須有明顯的安全警示標(biāo)志,嚴(yán)防交通事故或牲畜跌入其中造成損失。
第十四條 雨季在公路、鐵路、橋梁、涵洞、河流、堤壩、房屋等設(shè)施附近動(dòng)土后必須立即修復(fù),嚴(yán)禁因雨水沖刷危及設(shè)施安全。
第十五條 在運(yùn)送光纜、電桿、鋼絞線過(guò)程中,嚴(yán)禁車廂同時(shí)乘做施工人員,并要將光纜、電桿、鋼絞線做好固定,保證穩(wěn)固,行車前要有專人進(jìn)行檢查,防止在運(yùn)送過(guò)程中發(fā)生意外。
第二章 交通安全管理
第十六條 要求所有施工車輛:卡車限速60公里、面包車及客貨車限速80公里、轎車限速100公里。同乘人員不允許睡覺,隨時(shí)觀察路況和司機(jī)狀態(tài),遇見司機(jī)違章駕駛要及時(shí)提醒和制止。
第十七條 所有施工車輛必須保證車況良好、手續(xù)完整、保險(xiǎn)齊全。
第十八條 駕駛員每日檢查機(jī)動(dòng)車是否保持車況良好、車容整潔,檢查制動(dòng)器、轉(zhuǎn)向器、喇叭、刮水器、后視鏡和燈光裝置是否保持齊全有效。
第十九條 駕駛員必須遵守下列規(guī)定:出車時(shí)須攜帶駕駛證和行駛證;嚴(yán)格遵守交通規(guī)則;飲酒后不準(zhǔn)駕駛車輛;不駕駛安全設(shè)備不全或機(jī)件失靈的車輛;在患有妨礙安全行車的疾病或過(guò)度疲勞時(shí),不駕駛車輛;車門、車廂沒有關(guān)好時(shí),不準(zhǔn)行車;不準(zhǔn)在駕駛車輛時(shí)打手機(jī)、吸煙、飲食、閑談或有其他妨礙安全行車的行為。
第二十條 全體施工人員必須提高交通安全意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到交通安全關(guān)乎自身及他人的生命及財(cái)產(chǎn)安全,自覺地遵守交通規(guī)則,時(shí)刻防范交通事故的發(fā)生。
第二十一條 路邊施工時(shí),應(yīng)用警示牌、警示帶隔離施工區(qū)域,必要時(shí)設(shè)置路障,并設(shè)專人指揮過(guò)往車輛。所有施工人員應(yīng)注意身邊的交通狀況,隨時(shí)注意觀察來(lái)往車輛情況。
第二十二條 在運(yùn)送光纜、電桿、鋼絞線、角鋼、或其它較大、較重材料或設(shè)備時(shí),要將材料或設(shè)備做好固定,保證穩(wěn)固,行車前要有專人進(jìn)行檢查,防止在運(yùn)送過(guò)程中發(fā)生意外。
第二十三條 光纜、鋼絞線、電桿、標(biāo)石、水泥標(biāo)志牌及其他材料或設(shè)備禁止放置在路肩或路邊,避免因占道引發(fā)交通事故。
第二十四條 路肩、路邊施工完畢后應(yīng)及時(shí)清理并恢復(fù)施工現(xiàn)場(chǎng),不留工余料,不留工作及生活垃圾,不留任何安全隱患。
第三章 防火、防盜、防煤氣和食物中毒
第二十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取防火措施,并配備必要的消防設(shè)施。在室內(nèi)、草原、森林及易燃地帶施工嚴(yán)格按其管理辦法組織施工。
第二十六條 易燃、易爆物品應(yīng)放單獨(dú)倉(cāng)庫(kù)專人保管,嚴(yán)禁與施工人員宿舍在同一建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與施工人員宿舍保持安全距離。
第二十七條 施工人員要保護(hù)好個(gè)人財(cái)物,外出施工時(shí),留守人員(如炊事員)有看護(hù)好宿舍及宿舍駐地存放的施工材料的責(zé)任。
第二十八條 駐地外施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)屯放的施工材料,需過(guò)夜時(shí)應(yīng)設(shè)專人看護(hù)。
第二十九條 駐地和宿舍,應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔,材料、物品、工機(jī)器具擺設(shè)有序,不得亂丟亂棄廢棄物品。
第三十條 每日應(yīng)有專人負(fù)責(zé)檢查駐地存放的施工材料及工機(jī)器具的安全。
第三十一條 使用煤炭爐灶取暖的宿舍,必須安裝排煙筒,并保證室內(nèi)空氣通暢。各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及安全監(jiān)督員每日晚間要檢查宿舍取暖設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況,確保使用的取暖煤爐煙道通暢,防止煤氣中毒情況的發(fā)生。
第三十二條 炊事員應(yīng)經(jīng)體檢合格后方可上崗,注意個(gè)人衛(wèi)生,保持廚房整潔,保證燃?xì)庠罹?、氣罐、管線安全無(wú)泄漏。特別要注意食品安全,不吃腐敗及不明食物,不飲用生水,避免食物中毒事件發(fā)生。
第9篇 農(nóng)電系統(tǒng)小型作業(yè)安全管理辦法實(shí)施細(xì)則
第一章? 總則
第一條為了認(rèn)真貫徹'安全第一,預(yù)防為主,綜合治理'的方針,堅(jiān)持以人為本、關(guān)愛生命、超前防范、嚴(yán)格管理、落實(shí)責(zé)任,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、能控、在控,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的全面、全員、全過(guò)程、全方位的超前管理;落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕各種人身傷亡事故及造成重大損失和社會(huì)影響的事故發(fā)生,確保農(nóng)電安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》、《“兩票”管理執(zhí)行細(xì)則》,結(jié)合農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,特制定本細(xì)則。
第二條? 建立健全安全保障監(jiān)控體系,落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,深入開展安全檢查活動(dòng),做到安全生產(chǎn)人人有責(zé),安全生產(chǎn)有序可控,確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全措施,嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律,規(guī)范員工作業(yè)行為,有效控制習(xí)慣性違章,杜絕各類人身傷害事故和其他事故的發(fā)生,努力達(dá)到安全文明生產(chǎn)的目的。
第三條? 本細(xì)則適用于農(nóng)電系統(tǒng)各類小型作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
第二章、小型作業(yè)的工作及范圍
第四條? 小型作業(yè)系指10kv及以下日常運(yùn)行維護(hù)及搶修(急修)作業(yè),一般為2-4人的作業(yè),工作任務(wù)單一且人數(shù)較少。
第五條? 小型作業(yè)的范圍:
10kv線路及配變工作包括:
符合“安規(guī)”按口頭或電話命令執(zhí)行的工作、需辦理工作票但工作任務(wù)簡(jiǎn)單且人員少于4人的工作。如線路小修、事故應(yīng)急搶修、線路倒閘操作、更換柱上開關(guān)及跌落保險(xiǎn)、更換高低壓避雷器、投切線路無(wú)功補(bǔ)償裝置、投切線路調(diào)壓器、清除線路搭掛物、砍剪樹木、安裝標(biāo)識(shí)牌、搭接或解列線路、配變、電纜引流線、電氣測(cè)量、帶電測(cè)量線路馳度、交跨距離、配變更換熔絲、配變小修、配變、避雷器、高壓電纜的預(yù)防性試驗(yàn)、能夠保證安全距離線路上的工作等。
10kv線路及配變工作違章處罰細(xì)則:
一、線路小修、事故應(yīng)急搶修工作中可不用工作票,但必須使用事故應(yīng)急搶修單。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為習(xí)慣性違章:
1、進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng),不戴安全帽;
2、不使用事故應(yīng)急搶修單;
3、不檢查腳扣和安全工器具;
4、無(wú)人監(jiān)護(hù)下?lián)屝薰ぷ鳎?/p>
5、不按規(guī)程規(guī)定驗(yàn)電、裝設(shè)接地線。
有以上行為的,根據(jù)安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人400元、工作監(jiān)護(hù)人300、違章者200元罰款。
二、倒閘操作應(yīng)由兩人進(jìn)行,一人操作,一人監(jiān)護(hù),并認(rèn)真執(zhí)行唱票、復(fù)誦制。發(fā)布指令和復(fù)誦指令都應(yīng)該嚴(yán)肅認(rèn)真,使用規(guī)范操作術(shù)語(yǔ),準(zhǔn)確清晰。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、倒閘操作中發(fā)生疑問(wèn)時(shí),監(jiān)護(hù)人擅自更改操作票、跳項(xiàng)執(zhí)行操作票;
2、倒閘操作未戴安全帽、不使用絕緣手套;
3、操作前不核對(duì)設(shè)備名稱編號(hào)、不唱票,監(jiān)護(hù)人不到位;
4、監(jiān)護(hù)人未按操作順序下令操作。
有以上行為的,根據(jù)安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人300、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者100元罰款。
三、更換柱上開關(guān)及跌落保險(xiǎn)、更換高低壓避雷器的工作,應(yīng)先將低壓刀閘拉開,后將高壓隔離開關(guān)(刀閘)或跌落式熔斷器(保險(xiǎn))拉開。摘掛跌落式熔斷器(保險(xiǎn))的熔管時(shí),應(yīng)使用絕緣棒,并應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。其他人員不得觸及設(shè)備。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、無(wú)工作票工作;
2、不按規(guī)定停電、驗(yàn)電、使用接地線;
3、不認(rèn)真使用作業(yè)指導(dǎo)書,無(wú)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施;
4、工作地點(diǎn)未設(shè)置圍欄和警示標(biāo)識(shí)。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人300元、工作監(jiān)護(hù)人200元罰款、違章者100元罰款。
四、投切線路無(wú)功補(bǔ)償裝置、投切線路調(diào)壓器工作應(yīng)使用合格的絕緣棒,并使用絕緣手套。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、操作人員不戴安全帽和絕緣手套;
2、操作前未檢查安全工器具,使用不合格的絕緣棒;
3、桿塔上作業(yè)未使用安全帶;
4、投切無(wú)功補(bǔ)償裝置時(shí)不按規(guī)程規(guī)定操作。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人300元、工作監(jiān)護(hù)人200元罰款、違章者100元罰款。
五、清除線路搭掛物、砍剪樹木工作時(shí),在線路帶電情況下,砍剪靠近線路的樹木時(shí),工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在工作開始前,向全體人員說(shuō)明:電力線路有電,人員、樹木、繩索應(yīng)與導(dǎo)線保持安全距離。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、工作負(fù)責(zé)人在工作前未勘查工作現(xiàn)場(chǎng);
2、砍剪樹木時(shí)未設(shè)專人監(jiān)護(hù);
3、工作人員未使用安全帶和繩索;
4、砍剪樹木時(shí)未做防范動(dòng)物、昆蟲傷害的保護(hù)措施。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人200元、工作監(jiān)護(hù)人100元罰款、違章者50元罰款。
六、安裝標(biāo)識(shí)牌工作地點(diǎn)在桿塔最下層導(dǎo)線以下,并能夠保持安全距離。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、登桿前不檢查桿根;
2、作業(yè)時(shí)拋扔材料和安全工器具;
3、作業(yè)時(shí)不戴安全帽和使用安全帶。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人200元、工作監(jiān)護(hù)人100元罰款、違章者50元罰款。
七、搭接或解列線路、配變、電纜引流線工作時(shí),登桿塔時(shí)要認(rèn)真核對(duì)線路的雙重名稱無(wú)誤,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、作業(yè)人員未核對(duì)線路的雙重名稱;
2、作業(yè)中監(jiān)護(hù)人未履行自己的職責(zé);
3、作業(yè)人員未按規(guī)定佩戴絕緣手套;
4、作業(yè)人員未做好防止感應(yīng)電傷人的保護(hù)措施。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人300元、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者200元罰款。
八、電氣測(cè)量、帶電測(cè)量線路馳度、交跨距離可以在線路和設(shè)備帶電的情況下進(jìn)行,使用測(cè)量?jī)x或絕緣測(cè)量工具測(cè)量。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、測(cè)量人員未戴手套;
2、測(cè)量人員不了解儀表的使用方法;
3、測(cè)量人員使用不合格的工具測(cè)量的。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人200元、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者100元罰款。
九、進(jìn)行配變更換熔絲、配變小修、配變、避雷器、高壓電纜的預(yù)防性試驗(yàn)的工作時(shí),應(yīng)使用絕緣棒,并應(yīng)有專人監(jiān)護(hù),其他人員不得觸及設(shè)備。發(fā)現(xiàn)下列行為和做法視為違章:
1、特殊天氣不按規(guī)定操作的;
2、工作監(jiān)護(hù)人未履行監(jiān)護(hù)職責(zé);
3、操作中使用不合格的安全工器具;
4、現(xiàn)場(chǎng)工作中危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施未落實(shí);
5、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中未使用圍欄和懸掛警告標(biāo)示牌;
6、配電線路接地電阻測(cè)試時(shí),沒有戴絕緣手套接觸與地?cái)嚅_的接地線的。
有以上行為的,根據(jù)阿拉善電業(yè)局安全生產(chǎn)違章行為處罰細(xì)則,處以工作負(fù)責(zé)人300元、工作監(jiān)護(hù)人200元、違章者200元罰款。
第10篇 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,防范電網(wǎng)事故和人身事故,維護(hù)電網(wǎng)安全和企業(yè)穩(wěn)定,根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施指導(dǎo)意見》和省公司《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制管理規(guī)定》及市公司《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 各單位要按照“分級(jí)控制”的原則,建立“分工明確、上下協(xié)同、專業(yè)配合、共同防御”的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制體系,明確各級(jí)機(jī)構(gòu)與各級(jí)人員的職責(zé),建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制工作流程與節(jié)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別及嚴(yán)重程度,落實(shí)預(yù)防和應(yīng)急措施,化解和降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
第三條 各專業(yè)管理部門要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,履行部門職責(zé),落實(shí)安全責(zé)任,認(rèn)真做好本專業(yè)管理范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制工作。
第二章 控制對(duì)象
第四條 電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)是指電網(wǎng)在以下列條件情況下存在發(fā)生大面積停電的可能性:遭遇自然災(zāi)害、遭受外力破壞、在特殊運(yùn)行方式下。
(一)自然災(zāi)害,是指地震、臺(tái)風(fēng)、洪水及暴風(fēng)雪等對(duì)電網(wǎng)的破壞,其影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的程度一般比較大,危及范圍具有不確定性。
(二)外力破壞,是指由于各種建設(shè)、施工作業(yè)人員以及社會(huì)其他人員的人為因素造成電力設(shè)施的停電、故障和損壞。外力破壞分為過(guò)失損壞、盜竊和蓄意破壞三類,電網(wǎng)遭受的外力破壞主要是過(guò)失損壞。過(guò)失損壞的主要類型有違章施工(作業(yè))、異物短路、煙火短路、車輛撞桿等。
(三)特殊運(yùn)行方式,是指電網(wǎng)由于設(shè)備檢修、改造以及新設(shè)備投運(yùn),受電網(wǎng)結(jié)線的限制,致使220千伏及以上變電站和發(fā)電廠母線出現(xiàn)單線(單電源)、單變、單母線運(yùn)行的情況。
第五條 人身安全風(fēng)險(xiǎn)是指人員在高危作業(yè)或設(shè)備巡視、檢修、施工等日常工作中,由于工作疏忽或主觀違章或“三措”不落實(shí),造成對(duì)人身傷害的可能性。
(一)高危作業(yè)是指施工環(huán)境惡劣或施工難度極高,發(fā)生人身傷害可能性很高的作業(yè)。
1、i類高危作業(yè)
(1)變電專業(yè)
在220kv變電站運(yùn)行母線下方或設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè)、220kv主變壓器吊裝。
(2)輸電專業(yè)
在220kv帶電線路附近進(jìn)行組立(拆除)鐵塔、在險(xiǎn)惡地理環(huán)境下組立(拆除)220kv線路鐵塔、220kv線路大跨越施工放線。
2、ii類高危作業(yè)
(1)變電專業(yè)
在110kv變電站運(yùn)行母線下方或設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè)。
(2)輸電專業(yè)
在110kv帶電線路附近進(jìn)行組立(拆除)鐵塔、在險(xiǎn)惡地理環(huán)境下組立(拆除)110kv線路鐵塔、跨越高速公路、鐵路、運(yùn)河110kv及以上線路施工放線。
(三)工作疏忽是指無(wú)主觀違章動(dòng)機(jī),但客觀上已形成可能危及人員安全的違章行為,如:沒有按工作流程與規(guī)程要求實(shí)施作業(yè),登錯(cuò)線路桿塔、走錯(cuò)有電間隔、安全帶沒有扣好、誤操作等。
(四)主觀違章是指存在僥幸心理,故意進(jìn)行違章作業(yè)。
第三章 控制原則
第六條 企業(yè)行政主要負(fù)責(zé)人是安全風(fēng)險(xiǎn)控制的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制工作的組織與協(xié)調(diào),分管生產(chǎn)、基建的副總經(jīng)理是生產(chǎn)、基建安全風(fēng)險(xiǎn)控制的第一責(zé)任人。
第七條 生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部、調(diào)度中心,按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,是本專業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)控制的管理部門,負(fù)責(zé)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施。安全監(jiān)察部是安全風(fēng)險(xiǎn)控制的監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)檢查督促安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)。
第八條 工區(qū)(項(xiàng)目部)、班組及個(gè)人,是安全風(fēng)險(xiǎn)控制的具體執(zhí)行者與責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的做細(xì)做實(shí)。
第四章 控制分級(jí)
第九條 公司負(fù)責(zé)控制管轄范圍內(nèi)220kv變電站全停安全風(fēng)險(xiǎn),防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。
(一)調(diào)度中心是電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的調(diào)度管理部門,負(fù)責(zé)做好電網(wǎng)運(yùn)行方式調(diào)整、電網(wǎng)設(shè)備停電檢修計(jì)劃安排、電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控與調(diào)度操作、變電站全停應(yīng)急預(yù)案編制等工作,防止誤整定、誤調(diào)度。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部是電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的設(shè)備管理部門,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)度部門、變電運(yùn)行工區(qū)、變電檢修工區(qū)、輸電工區(qū)、配電工區(qū)做好電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)工作。
(三)安全監(jiān)察部是電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)到位。
(四)變電運(yùn)行工區(qū)負(fù)責(zé)做好變電運(yùn)行操作、設(shè)備檢修許可、重要設(shè)備監(jiān)視等工作,防止誤操作及安全措施漏項(xiàng)。
(五)輸電工區(qū)負(fù)責(zé)做好重要線路的巡視防護(hù)工作,防止線路遭受外力破壞。
(六)調(diào)度中心、變電運(yùn)行工區(qū)、輸電工區(qū)控制管轄范圍內(nèi)220kv變電站全停安全風(fēng)險(xiǎn),防止發(fā)生一般電網(wǎng)事故。
(七)基層班組控制班組作業(yè)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真執(zhí)行“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》,防止發(fā)生人員責(zé)任障礙。
(八)個(gè)人控制作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),遵章守紀(jì),規(guī)范作業(yè),防止發(fā)生個(gè)人違章行為。
第十條 公司控制管轄范圍內(nèi)高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險(xiǎn),防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。
(一)生產(chǎn)技術(shù)部是生產(chǎn)高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險(xiǎn)的管理部門,負(fù)責(zé)做好人身安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)工作。
(二)發(fā)展建設(shè)部是基建、技改高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險(xiǎn)的管理部門,負(fù)責(zé)做好人身安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)工作。
(三)安全監(jiān)察部是人身安全風(fēng)險(xiǎn)控制的監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督人身安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)到位。
(四)輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位是控制高危作業(yè)人身安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施高危作業(yè),落實(shí)組織措施、技術(shù)措施與安全措施,加強(qiáng)施工作業(yè)過(guò)程控制,落實(shí)預(yù)防和應(yīng)急措施,化解和降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
(五)輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位控制管轄范圍內(nèi)高危作業(yè)的人身安全風(fēng)險(xiǎn),防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。
(七)基層班組控制班組作業(yè)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真執(zhí)行安全施工作業(yè)票、《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》,防止發(fā)生人員責(zé)任未遂與異常。
(八)個(gè)人控制自身作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),按照《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》的要求,規(guī)范作業(yè),防止發(fā)生個(gè)人違章行為。
第五章 控制措施
第一節(jié) 電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施
第十一條 在編制年度運(yùn)行方式中,應(yīng)明確各220千伏變電站的110千伏備用通道,特殊運(yùn)行方式下應(yīng)保持不得少于2條,且相鄰變電站應(yīng)安排足夠備用容量。
第十二條 對(duì)中低壓側(cè)有電源接入的變電站,應(yīng)配置低周低壓解列裝置、高頻切機(jī)裝置、振蕩解列裝置以及相應(yīng)的同期并列裝置;對(duì)可能形成孤立系統(tǒng)的電網(wǎng),應(yīng)安排足夠的低周低壓減負(fù)荷容量;變電站中低壓側(cè)應(yīng)配置備自投裝置,條件允許時(shí)應(yīng)投入正常運(yùn)行。
第十三條 安排計(jì)劃停電時(shí),應(yīng)充分考慮電網(wǎng)的可靠性和電力電量平衡,按照“主設(shè)備與輔助設(shè)備、變電與線路、一次設(shè)備與二次設(shè)備”同時(shí)檢修的原則安排停送電,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好基建、技改、檢修停電計(jì)劃,切實(shí)減少現(xiàn)場(chǎng)操作,一旦無(wú)法避免出現(xiàn)特殊運(yùn)行方式,則啟動(dòng)預(yù)警程序。
第十四條 當(dāng)電網(wǎng)出現(xiàn)特殊運(yùn)行方式時(shí),分管生產(chǎn)副總經(jīng)理是防范電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的第一責(zé)任人,要親自組織各專業(yè)部門認(rèn)真分析特殊運(yùn)行方式期間電網(wǎng)運(yùn)行存在的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真分析、評(píng)估電網(wǎng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn),明確分工,落實(shí)責(zé)任,采取措施,降低風(fēng)險(xiǎn)。
(一)調(diào)度中心
1、填寫電網(wǎng)特殊運(yùn)行方式預(yù)警通知單,分送生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部及有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)和運(yùn)行單位。
2、做好特殊運(yùn)行方式下的電力電量平衡,督促運(yùn)行單位做好用電負(fù)荷轉(zhuǎn)移運(yùn)行方式調(diào)整方案,盡量轉(zhuǎn)移220千伏變電站內(nèi)的重要負(fù)荷和重要用戶。
3、做好特殊運(yùn)行方式的供電潮流、電壓計(jì)算工作,核對(duì)可能出現(xiàn)的最大潮流是否滿足線路、主變的限額,無(wú)功電壓是否滿足規(guī)定要求。
4、特殊運(yùn)行方式下,為保證系統(tǒng)運(yùn)行安全,相應(yīng)的線路、主變、母線全保護(hù)運(yùn)行,原則上不安排保護(hù)及二次回路停用校驗(yàn)工作。
5、在特殊運(yùn)行方式申請(qǐng)單開工前應(yīng)核實(shí)相關(guān)要求的落實(shí)情況,并作為開工的必備條件之一。在特殊運(yùn)行方式的倒閘操作前,應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)值班人員交待安全注意事項(xiàng)及特殊運(yùn)行方式發(fā)生事故的嚴(yán)重后果。
6、特殊運(yùn)行方式下需要加強(qiáng)巡視的設(shè)備,應(yīng)在檢修申請(qǐng)單中明確,同時(shí)通知相關(guān)單位。調(diào)度運(yùn)行人員要加強(qiáng)對(duì)特殊運(yùn)行方式的運(yùn)行情況的監(jiān)視,確保相關(guān)的線路、主變、母線等設(shè)備輸送功率、潮流控制合理。
7、加強(qiáng)對(duì)特殊運(yùn)行方式的運(yùn)行情況監(jiān)視,并做好變電站全停的事故預(yù)想及應(yīng)急預(yù)案,并組織開展反事故演習(xí),確保特殊運(yùn)行方式下盡快恢復(fù)供電。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部
1、嚴(yán)格執(zhí)行防誤操作管理要求,加強(qiáng)操作票的逐級(jí)預(yù)審工作,并及時(shí)反饋審核意見和操作注意事項(xiàng)。
2、深入現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,組織協(xié)調(diào)變電運(yùn)行工區(qū)、輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)及施工單位認(rèn)真開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控,做細(xì)做實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
(三)安全監(jiān)察部
1、嚴(yán)格執(zhí)行工作票管理規(guī)定,加強(qiáng)工作票的逐級(jí)預(yù)審工作,確保工作票的正確性。
2、跟蹤檢查《電網(wǎng)特殊運(yùn)行方式預(yù)警通知單》流轉(zhuǎn)情況,現(xiàn)場(chǎng)檢查“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》執(zhí)行情況,督促檢查安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況。
3、應(yīng)密切關(guān)注天氣變化趨勢(shì),保持同市氣象臺(tái)的聯(lián)系,按照《江蘇電網(wǎng)應(yīng)對(duì)重大氣象災(zāi)害處置預(yù)案》進(jìn)行特殊氣候條件的預(yù)警。
4、填寫特殊氣候條件預(yù)警通知單,分送生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部、調(diào)度中心。
(四)變電運(yùn)行工區(qū)
1、變電所遇到特殊運(yùn)行方式,操作班班長(zhǎng)應(yīng)組織操作人員對(duì)該運(yùn)行方式危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析,并制定詳細(xì)防范措施。
2、操作班班長(zhǎng)對(duì)操作票要進(jìn)行審核把關(guān),并合理安排人員進(jìn)行操作。對(duì)于重要操作項(xiàng)目,還要執(zhí)行《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》。
3、加強(qiáng)解鎖鑰匙管理,原則上正常情況下不允許使用解鎖鑰匙。如確實(shí)因操作需要使用解鎖鑰匙,如特殊運(yùn)方、事故處理等,應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
3、工作票許可人需到現(xiàn)場(chǎng)許可工作票,要詳細(xì)交代特殊運(yùn)行方式發(fā)生事故的嚴(yán)重后果及安全注意事項(xiàng),許可過(guò)程要有錄音保存。
4、工作許可人員必須按照《變電一次設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)圍欄和標(biāo)示牌設(shè)置規(guī)范》、《變電二次設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施設(shè)置規(guī)范》做好現(xiàn)場(chǎng)安全措施。
5、運(yùn)行人員要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行設(shè)備的巡視,對(duì)運(yùn)行與檢修或施工設(shè)備的交圈地帶要嚴(yán)防死守,特別是在進(jìn)行施工搭接和與運(yùn)行設(shè)備的安全距離接近允許值時(shí),設(shè)備運(yùn)行單位應(yīng)安排專人對(duì)運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。
(五)輸電工區(qū)
1、單線運(yùn)行前,要對(duì)線路進(jìn)行一次全面的巡視檢查,并做好事故預(yù)想和搶修準(zhǔn)備。
2、單線運(yùn)行期間,要加強(qiáng)對(duì)線路接頭、耐張線夾等部位的紅外測(cè)溫檢查,防止接頭發(fā)熱造成斷線。
3、單線運(yùn)行期間,要保持對(duì)線路的不間斷巡視,重點(diǎn)區(qū)域要進(jìn)行全天候巡視,發(fā)現(xiàn)異常和隱患應(yīng)采取果斷措施立即消除,不能立即消除的要派專人24小時(shí)看守,并及時(shí)上報(bào)。
4、單線運(yùn)行期間,對(duì)可能危及線路安全運(yùn)行的建筑施工作業(yè),必要時(shí)要積極與地方行政部門聯(lián)系,實(shí)施暫停施工措施。
(六)輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位:
1、檢修、施工前,要根據(jù)對(duì)檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察結(jié)果,編制《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書》或《施工組織設(shè)計(jì)》和《施工方案》,按程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后,組織檢修、施工人員進(jìn)行安全交底。
2、開工前,要按照工作票或安全施工作業(yè)票的要求檢查安全措施的落實(shí)情況、作業(yè)人員的身體精神情況、施工機(jī)械的性能情況,并認(rèn)真進(jìn)行施工任務(wù)、安全措施交底。
3、在高層平臺(tái)上工作,工具、材料使用絕緣繩索上下傳遞,地面用絕緣繩索控制,保持其與帶電設(shè)備的安全距離;高層平臺(tái)應(yīng)設(shè)置專用的檢修電源箱,禁止隨意上下施放臨時(shí)電源線。
4、同塔(桿)架設(shè)的線路,當(dāng)其中一回路停電作業(yè)時(shí),檢修、施工人員上下傳遞工具、材料時(shí)應(yīng)使用絕緣繩索,桿塔下人員應(yīng)將絕緣繩索控制,保持與帶電線路的安全距離,防止擺動(dòng);工作線路加掛接地線時(shí),應(yīng)將較長(zhǎng)的地線固定好,防止風(fēng)擺觸及帶電線路。
5、起重工作時(shí),臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及重物等與帶電體的最小安全距離不得小于《電力安全工作規(guī)程》中的規(guī)定。
6、加強(qiáng)設(shè)備資料的管理,設(shè)備調(diào)整、更名、線路改道后要做到及時(shí)修改資料,確保設(shè)備資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際一致,并且設(shè)備、桿塔上必須有的名稱、編號(hào)、相位以及必要的安全、保護(hù)等標(biāo)志應(yīng)明顯、齊全。
7、加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,合理安排人員分工,臨近帶電設(shè)備作業(yè)時(shí)或危險(xiǎn)作業(yè),必須安排專職監(jiān)護(hù)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。認(rèn)真按照《作業(yè)指導(dǎo)書》開展作業(yè),規(guī)范檢修、施工作業(yè)行為,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全控制,確保檢修、施工安全。
第二節(jié) 人身安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施
第十五條 生產(chǎn)技術(shù)部召開月度停電平衡會(huì),分析確定下月設(shè)備停電檢修、技改擴(kuò)建施工及新設(shè)備啟動(dòng)投運(yùn)中的高危作業(yè),由生產(chǎn)技術(shù)部啟動(dòng)預(yù)警程序。發(fā)展建設(shè)部通過(guò)定期召開工程協(xié)調(diào)會(huì),分析確定近階段基建、技改施工中的高危作業(yè),由發(fā)展建設(shè)部啟動(dòng)預(yù)警程序。
第十六條 當(dāng)高危作業(yè)確定后,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,分管副總經(jīng)理是防范高危作業(yè)人身安全風(fēng)險(xiǎn)的第一責(zé)任人,要親自組織各專業(yè)部門認(rèn)真分析高危作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)點(diǎn),評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn),明確分工,落實(shí)責(zé)任,采取措施,降低風(fēng)險(xiǎn)。
第十七條 對(duì)于輸變電專業(yè)i、ii類高危作業(yè),公司生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部應(yīng)分別上報(bào)市公司生產(chǎn)技術(shù)部、基建部、安全監(jiān)察部。
第十八條 生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)展建設(shè)部,要認(rèn)真組織編制高危作業(yè)《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書》或《施工組織設(shè)計(jì)》、《施工方案》,按程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后,組織檢修、施工安全交底。
第十九條 安全監(jiān)察部要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)查,檢查督促“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控卡》執(zhí)行到位,防范違章指揮、違章作業(yè)、違章行為。
第二十條 輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位要針對(duì)高危作業(yè)的特點(diǎn),按照《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書》或《施工組織設(shè)計(jì)》的要求,選派工作負(fù)責(zé)人及工作成員,配備施工作業(yè)器具,做好安全措施,組織開展施工。
第二十一條 檢修、施工班組,要組織班組人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《三表三措》、《作業(yè)指導(dǎo)書》或《施工組織設(shè)計(jì)》,熟悉和掌握施工特點(diǎn)及制定的安全技術(shù)措施,積極配合工作負(fù)責(zé)人完成指定的檢修(施工)任務(wù)。
第二十二條 工作負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真組織好開工會(huì)、收工會(huì),確保每一位成員都清楚工作任務(wù)、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、停電范圍、鄰近帶電部位、施工過(guò)程中的危險(xiǎn)點(diǎn)。工作中,工作負(fù)責(zé)人必須始終在現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。當(dāng)工作地點(diǎn)分散、工作環(huán)境比較危險(xiǎn)、多班組、多工種作業(yè)時(shí),工作負(fù)責(zé)人應(yīng)增設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人和確定被監(jiān)護(hù)人員。
第二十三條 登桿塔前,作業(yè)人員認(rèn)真核對(duì)應(yīng)停電檢修線路的識(shí)別標(biāo)記和雙重名稱無(wú)誤后,方可攀登。登桿塔至橫擔(dān)處時(shí),應(yīng)再次核對(duì)停電線路的識(shí)別標(biāo)記與雙重稱號(hào),確實(shí)無(wú)誤后方可進(jìn)入停電線路側(cè)橫擔(dān)。
第二十四條 在帶電設(shè)備區(qū)域內(nèi)使用汽車吊、斗臂車時(shí),車身應(yīng)使用不小于16mm2的軟銅線可靠接地。在道路上施工應(yīng)設(shè)圍欄,并設(shè)置適當(dāng)?shù)木緲?biāo)志。
第二十五條 工作地段如有鄰近、平行、交叉跨越及同桿塔架設(shè)線路(平行或鄰近帶電設(shè)備),為防止感應(yīng)電壓傷人,應(yīng)加裝接地線或使用個(gè)人保安線,加裝的接地線應(yīng)登錄在工作票上,個(gè)人保安線由工作人員自裝自拆。
第二十六條 擴(kuò)建、技改設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備應(yīng)做到界面清楚,應(yīng)用高為170cm的固定式臨時(shí)圍欄將作業(yè)地點(diǎn)與運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行有效隔開,不得將尚處在施工中的設(shè)備提前接入運(yùn)行系統(tǒng)中。
第二十七條 帶電作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人不得直接操作。監(jiān)護(hù)的范圍不得超過(guò)一個(gè)作業(yè)點(diǎn)。復(fù)雜或桿塔作業(yè)必要時(shí)應(yīng)增設(shè)(塔上)監(jiān)護(hù)人。
第二十八條 高低壓同桿架設(shè),在低壓帶電線路上工作時(shí),應(yīng)先檢查與高壓線的距離,采取防止誤碰帶電高壓設(shè)備的措施。在低壓帶電導(dǎo)線未采取絕緣措施時(shí),工作人員不得穿越。在帶電的低壓配電裝置上工作時(shí),應(yīng)采取防止相間短路和單相接地的絕緣隔離措施。
第二十九條 配電帶電作業(yè)時(shí),作業(yè)區(qū)域帶電導(dǎo)線、絕緣子等應(yīng)采取相間、相對(duì)地的絕緣隔離措施。絕緣隔離措施的范圍應(yīng)大于作業(yè)人員活動(dòng)范圍。實(shí)施時(shí),應(yīng)按先近后遠(yuǎn)、先下后上的順序進(jìn)行,拆除時(shí)順序相反。裝、拆絕緣隔離措施時(shí)應(yīng)逐相進(jìn)行。
第三十條 雙電源和有自備電源的用戶,應(yīng)采取機(jī)械或電氣聯(lián)鎖等防返送電的強(qiáng)制性技術(shù)措施。在雙電源和有自備電源的用戶線路的高壓系統(tǒng)接入點(diǎn),應(yīng)有明顯斷開點(diǎn),以防止停電作業(yè)時(shí)用戶設(shè)備返送電。
第三十一條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及專業(yè)管理人員,要按照到場(chǎng)要求和到位標(biāo)準(zhǔn),深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),深入基層班組,開展檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),切實(shí)做到安全責(zé)任落實(shí)、工程管理規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制到位,不斷降低和努力化解人身安全風(fēng)險(xiǎn)。
第六章 附則
第三十二條 本細(xì)則自發(fā)文之日起實(shí)施。
第三十三條 本細(xì)則由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第11篇 施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理實(shí)施細(xì)則
總則
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,有效預(yù)防安全事故,保障建設(shè)過(guò)程中人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、工程安全,保證施工過(guò)程中文明施工和防火目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)消防條例》和國(guó)家、建設(shè)部有關(guān)安全生產(chǎn)文明施工和防火的規(guī)定,特制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)要貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。
第三條 文明施工及防火要總體實(shí)現(xiàn)無(wú)重大違法犯罪案件,無(wú)污染擾民,無(wú)施工料具浪費(fèi),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,消除隱患,確保無(wú)重大火災(zāi)事故。
第四條 建設(shè)單位成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期組織安全、文明施工檢查,并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲、公示。建設(shè)單位安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下:
工程部經(jīng)理
項(xiàng)目經(jīng)理
安全工程師
土建工程師電氣工程師其他專業(yè)工程師
第五條 監(jiān)理單位成立以總監(jiān)為首的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),設(shè)立專職安全員,對(duì)建設(shè)單位安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期報(bào)告安全生產(chǎn)工作。對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,并進(jìn)行日巡視。對(duì)施工單位的安全體系以及安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查指導(dǎo)和指令。
第六條 施工單位成立安全生產(chǎn)組織體系,并將其安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)方和監(jiān)理方,接受甲方、監(jiān)理方的監(jiān)督、檢查、審核,嚴(yán)格按照國(guó)家行業(yè)安全施工操作流程及下述安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行安全生產(chǎn)工作。同時(shí)工程部將主要以該管理制度為依據(jù)組織定期的月度檢查和周檢查,并進(jìn)行評(píng)分,該分?jǐn)?shù)將作為年終評(píng)比和獎(jiǎng)懲的依據(jù),檢查表見附表。
安全生產(chǎn)管理制度
第一條 施工單位的安全管理:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制施工單位按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定,建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施,明確各級(jí)負(fù)責(zé)人和部門的安全職責(zé)。
(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)施工單位要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),要有安全培訓(xùn)記錄。
(三)安全技術(shù)交底施工單位要逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底并檢查各級(jí)交底記錄,確保施工安全,新進(jìn)場(chǎng)班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底再上崗。
(四)特種作業(yè)人員持證上崗從事地下作業(yè)、空中作業(yè)、中小型機(jī)械操作人員等,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)國(guó)家專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(五)安全檢查施工單位要根據(jù)工程建設(shè)情況,定期和不定期、季節(jié)性、專項(xiàng)性等多種形式進(jìn)行安全檢查;
(六)辦理工傷保險(xiǎn)施工單位必須為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理工傷保險(xiǎn);
(七)安全事故應(yīng)急機(jī)制
施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并建立救援組織且配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備并定期組織演練。
(八)安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理
施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí),施工單位應(yīng)立即如實(shí)向建設(shè)單位報(bào)告,并提交書面報(bào)告。施工單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大并認(rèn)真調(diào)查事故原因。
(九)施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。
(十)總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù),雙方簽訂安全協(xié)議。
(十一)施工單位應(yīng)該在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處和施工起重機(jī)械、用電設(shè)施、腳手架、基坑邊沿等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
(十二)施工單位應(yīng)向施工作業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用具(包括安全帽、安全帶、防暑降溫藥品等)和安全防護(hù)服裝(如防護(hù)手套、防護(hù)口罩,呼吸防護(hù)器等),并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
(十三)施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,工程開工前制定總的安全管理目標(biāo),包括傷亡事故指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施并上報(bào)工程部,以責(zé)任書形式把工地總的安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級(jí)分解。
(十四)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立班組前安全活動(dòng)制度,項(xiàng)目部和班組應(yīng)開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查,經(jīng)常組織班組成員學(xué)習(xí)并貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。
(十五)“三寶”防護(hù)用品
1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)者必須戴好安全帽,扣好帽帶,并正確使用防護(hù)用品;
2、施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用安全網(wǎng),在架子外側(cè)、樓層臨邊、井架等處用安全網(wǎng)封閉或攔護(hù);
3、施工現(xiàn)場(chǎng)搭架、支模等高處作業(yè)均應(yīng)系安全帶。
(十六)洞口、臨邊等危險(xiǎn)地方圍護(hù),
1、樓梯窗口、梯井處、電梯口宜用欄桿圍護(hù),并用安全網(wǎng)封閉;
2、預(yù)留洞口、坑井等,面積較大的用欄桿圍護(hù),安全網(wǎng)封閉;
3、進(jìn)出建筑物主體通道口、井架或物料提升機(jī)進(jìn)口處、外用施工升降機(jī)進(jìn)口處等均應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚,各類防護(hù)棚要有單獨(dú)的支撐體系,固定可靠安全;
4、在陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等臨邊應(yīng)設(shè)置水平桿,并用安全網(wǎng)封閉,防護(hù)欄桿等設(shè)施應(yīng)與建筑物有固定拉結(jié),確保防護(hù)設(shè)施安全可靠。
(十七)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁酒后上班,施工單位應(yīng)經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行嚴(yán)禁酒后上班教育,發(fā)現(xiàn)之后應(yīng)責(zé)令立即停工。
(十八)必須設(shè)立門衛(wèi),嚴(yán)格履行門衛(wèi)職責(zé),嚴(yán)禁非工地人員隨意進(jìn)入,仔細(xì)檢查進(jìn)出場(chǎng)的材料、進(jìn)出車輛。
(十九)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置吸煙處,嚴(yán)禁在其他場(chǎng)所吸煙。
(二十)施工現(xiàn)場(chǎng)焊、割作業(yè),必須符合防火要求,嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”的規(guī)定
(二十一)架體、設(shè)備安裝、臨時(shí)用電的要求
(1)施工機(jī)具、塔吊、施工電梯、起重吊裝等必須由有資質(zhì)的單位檢測(cè)并安裝備案,模板及其支撐系統(tǒng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收。物料提升機(jī)、腳手架及其它各種施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)前,要進(jìn)行檢驗(yàn)和檢驗(yàn)記錄。
(2)塔吊等大型設(shè)備驗(yàn)收必須具備相關(guān)的文字資料以備驗(yàn)收時(shí)檢查,包括產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、說(shuō)明書等。
(二十二)工完場(chǎng)清的要求
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)場(chǎng)材料,應(yīng)堆放整齊;模板和鋼管等應(yīng)分類堆放,拆除之后應(yīng)及時(shí)清理泥漿、混凝土渣、廢料;木工場(chǎng)地的碎沫、刨花應(yīng)工完場(chǎng)清。
(2)砌體、抹灰、裝飾裝潢、混凝土施工等都要做到將自己工序產(chǎn)生的垃圾清理掉,為后續(xù)的工序留出工作面。
(二十三)塔吊的安裝和運(yùn)行要符合以下規(guī)定:
(1)不準(zhǔn)帶病運(yùn)轉(zhuǎn),不準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè),不準(zhǔn)在運(yùn)轉(zhuǎn)中維修保養(yǎng);
(2)起重臂和吊起的重物下面有人停留不準(zhǔn)吊;
(3)嚴(yán)禁無(wú)證操作,無(wú)指揮或信號(hào)不好不準(zhǔn)吊;
(4)多機(jī)作業(yè)沒有安全措施不準(zhǔn)吊;
(5)六級(jí)以上大風(fēng)不準(zhǔn)吊;
(二十四)腳手架的搭設(shè)和拆除一定要符合規(guī)程,嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案中的要求搭設(shè),
(1)搭設(shè)腳手架的人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),經(jīng)體檢合格,必須持證上崗,配備安全防護(hù)用品;
(2)拆除外架的時(shí)候,必須安排專人值班,劃定警戒范圍,并做好防治架子傾覆的安全技術(shù)措施。
(二十五)施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)作為施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容,對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,根據(jù)工程實(shí)際編寫,能有效地指導(dǎo)施工,并進(jìn)行安全檢算。經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施,并由施工單位安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:
(1)、打樁工程、基坑支護(hù)、集中開挖;
(2)、土石方開挖工程;
(3)、模板工程及支撐系統(tǒng);
(4)、起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;
(5)、腳手架工程;
(6)、塔吊、卸料平臺(tái);
第二條監(jiān)理單位的安全管理:
(一)監(jiān)理單位應(yīng)該按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)理,安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步實(shí)施,監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助工程技術(shù)部制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證措施,編制建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則,制定針對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案,按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,對(duì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)成施工單位修改完善。
(四)監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)在在安全事故隱患的,應(yīng)要求施工單位限時(shí)整改;情況嚴(yán)重的應(yīng)立即要求施工單位停工整改,并向上報(bào)告;施工單位對(duì)重大事故隱患不及時(shí)整改的,應(yīng)立即上報(bào)。
文明施工及防火管理制度
第一條 文明施工管理制度
(一)人員管理標(biāo)準(zhǔn)化制度
各單位管理人員和施工人員必須佩帶胸牌(上崗證),并按照公司規(guī)定統(tǒng)一著裝,進(jìn)場(chǎng)人員必須要登記;要做到四證齊全:身份證、就業(yè)證、暫住證、計(jì)劃生育證;食堂應(yīng)有臨時(shí)安全衛(wèi)生許可證。
(二)施工封閉式管理制度
施工現(xiàn)場(chǎng)采用封閉式管理,四周用連續(xù)圍墻圍擋,進(jìn)出場(chǎng)需走門衛(wèi)處,嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)人員進(jìn)場(chǎng)登記制度。
(三)標(biāo)牌設(shè)置管理制度
1、在現(xiàn)場(chǎng)的醒目位置懸掛“五牌一圖”(工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、防火責(zé)任牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖);
2、在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)針對(duì)不同區(qū)域(主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域及主要通道口),懸掛不同的安全警示和標(biāo)識(shí),各種機(jī)械應(yīng)隨機(jī)掛設(shè)安全操作規(guī)程牌。
(四)場(chǎng)容場(chǎng)貌標(biāo)準(zhǔn)化制度
1、臨時(shí)設(shè)施、材料堆放、水暖管線等應(yīng)嚴(yán)格按照施工平面布置圖布置;
2、要搞好工地的衛(wèi)生情況,實(shí)行分區(qū)衛(wèi)生責(zé)任制,現(xiàn)場(chǎng)做到工完場(chǎng)清;
3、施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)情況設(shè)置職工宿舍,要求集中統(tǒng)一布置,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置食堂和茶水亭,應(yīng)設(shè)固定的男、女簡(jiǎn)易淋浴和廁所;
4、在辦公生活的區(qū)域要做廠區(qū)硬化和相適應(yīng)的綠化,出正負(fù)零之后也要有現(xiàn)場(chǎng)硬化和路面硬化。
(五) 施工現(xiàn)場(chǎng)必須有保健藥箱(箱內(nèi)配備一些工地常用的藥品)和急救器材;施工現(xiàn)場(chǎng)配備的急救人員必須經(jīng)衛(wèi)生部門培訓(xùn),應(yīng)掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施,并會(huì)使用簡(jiǎn)單的急救器材;施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育,并做好記錄。
(六)必須建立環(huán)境保護(hù)制度,要有粉塵控制措施、噪音控制措施、固體廢棄物、泥漿、強(qiáng)光等控制措施;夜間施工應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第二條 防火管理制度
(一)防火責(zé)任制度建設(shè)項(xiàng)目各參建單位按照防火的相關(guān)規(guī)定,建立健全防火管理體系和相關(guān)制度、措施,明確各級(jí)負(fù)責(zé)人和部門的防火職責(zé)。
(二)特殊重點(diǎn)位置管理制度在現(xiàn)場(chǎng)材料倉(cāng)庫(kù)、木工棚、機(jī)修房、電焊間、油漆間、職工宿舍、食堂間等容易發(fā)生火災(zāi)的地方懸掛醒目的防火標(biāo)志、操作規(guī)程和消防知識(shí)以及配備專用消防器材。
(三)建立健全消防培訓(xùn)制度建設(shè)項(xiàng)目各參建單位要建立健全消防教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工消防意識(shí)的培訓(xùn),培訓(xùn)要有培訓(xùn)記錄。
(四)建立消防檢查記錄制度消防領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)定期或不定期進(jìn)行消防檢查或抽查,并做記錄評(píng)分,該評(píng)比將作為年終獎(jiǎng)懲依據(jù)。
(五)動(dòng)火審批制度嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)”動(dòng)火審批制度,要做到“四要”(動(dòng)火前要有安全負(fù)責(zé)人、要經(jīng)常監(jiān)視、要及時(shí)撲救、要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程)、“一清理”。
(六)用火用電、消防器材等審批制度各參建單位需要用火用電或者易燃易爆、材料存儲(chǔ)等危險(xiǎn)用品時(shí),需經(jīng)指揮部備案、報(bào)業(yè)主審查、批準(zhǔn)后才可進(jìn)行。
(七)現(xiàn)場(chǎng)消防器材配置制度施工現(xiàn)場(chǎng)必須有消防平面布置圖,在建筑物每層應(yīng)配備消防設(shè)施,并應(yīng)隨層做消防水源管道,配備足夠滅火器,放置位置正確、固定可靠
(八)火災(zāi)應(yīng)急撲救制度
各單位必須建立相應(yīng)的火災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,和一直義務(wù)消防隊(duì)伍,要經(jīng)常性的進(jìn)行消防演練,保證火災(zāi)發(fā)生時(shí)第一時(shí)間將火撲滅。
獎(jiǎng)懲規(guī)定
第一條 對(duì)在安全文明生產(chǎn)管理中有下列情節(jié)的根據(jù)具體情況處以一定罰款。
(1)、對(duì)于下列情況之一罰款500-1000元/次,沒有建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的;沒有安全生產(chǎn)責(zé)任制的;沒有安全生產(chǎn)培訓(xùn)及記錄的;沒有安全技術(shù)交底的;沒有安全應(yīng)急制度的;沒有相應(yīng)的專項(xiàng)施工方案的;沒有配備安全員的;監(jiān)理單位對(duì)以上情況視而不見的。
(2)、對(duì)于下列情況之一罰款300-800元/次,監(jiān)理不及時(shí)下發(fā)整改通知單;施工單位接到整改通知單不及時(shí)整改;施工單位整改之后繼續(xù)出現(xiàn)相同安全問(wèn)題的;
第二條 在管理處組織的定期、不定期的安全生產(chǎn)文明施工檢查中,若發(fā)現(xiàn)存在有安全隱患的;沒有按照國(guó)家、安全生產(chǎn)法規(guī)以及本管理制度執(zhí)行的;違反消防管理制度的;第一次將口頭警告,若不及時(shí)停止或整改,則按照下述規(guī)定對(duì)單位或個(gè)人酌情給予通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰。
(1)、有下列情節(jié)之一者罰款20-50元/次。一是在施工現(xiàn)場(chǎng)不正確戴好安全帽者;二是穿高跟鞋、拖鞋、打光腳作業(yè)者;三是穿不適合本工種作業(yè)的衣服、裙子及長(zhǎng)發(fā)不束者;四是亂拋亂擲者。
(2)、有下列情節(jié)之一者罰款50-100元/次。一是私自將易燃易爆物品帶入現(xiàn)場(chǎng)者;二是私自亂接亂拉電線者;三是亂拆亂取腳手架及支撐者;四是在木工棚或倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)吸煙者;五是電工接線不加絕緣布,使用不符合安全制度的設(shè)備、電器、開關(guān)、線路,機(jī)具不接地,不加漏電保護(hù)器,無(wú)安全防護(hù)裝置。
(3)、有下列情節(jié)之一者罰款100-200元/次。
1)是私自使用大功率電器者;
2)是隨地大小便及嚴(yán)重影響清潔衛(wèi)生者;
3)是個(gè)班組施工后不遵守工完場(chǎng)清者;
4)是高空、臨邊作業(yè)不系安全帶、穿硬底鞋和帶釘易滑鞋等不按安全操作規(guī)程作業(yè)者;
5)是任意從腳手架外桿爬上爬下及亂坐腳手架上。
(4)、有意損壞安全設(shè)施、滅火器材、安全標(biāo)語(yǔ)等安全設(shè)施者按照物品原價(jià)加倍進(jìn)行賠償,并處罰金100元/次?,F(xiàn)場(chǎng)施工做好的成品,根據(jù)有意、無(wú)意損壞視情節(jié)賠償損失并罰款。
(5)、特殊工種作業(yè)必須持證上崗,對(duì)無(wú)證操作人員處以200元罰款
(6)、機(jī)械設(shè)備未按照操作規(guī)程使用,處以50-100元罰款。
(7)、對(duì)下列情節(jié)之一者罰款500-1000元/次,樓梯窗口、梯井處、電梯口沒有欄桿圍護(hù),沒有安全網(wǎng)封閉;預(yù)留洞口、坑井等,沒有用欄桿圍護(hù);進(jìn)出建筑物主體通道口、井架或物料提升機(jī)進(jìn)口處、外用施工升降機(jī)進(jìn)口處等沒有搭設(shè)防護(hù)棚。
(8)、現(xiàn)場(chǎng)消防器材嚴(yán)禁隨意動(dòng)用,違者予以5-10元罰款。
(9)、對(duì)下列情節(jié)之一者罰款500-1000元/次,模板支設(shè)不按照專項(xiàng)施工方案的;外架搭設(shè)及邊坡支護(hù)不按照專項(xiàng)施工方案要求的;塔吊的安裝及操作不按照要求。
第三條 對(duì)各單位安全管理工作,包括現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、安全操作和安全規(guī)定的制定、執(zhí)行及安全內(nèi)業(yè)的管理,進(jìn)行年度綜合評(píng)比。對(duì)有下列表現(xiàn)之一的單位或個(gè)人,根據(jù)具體情況酌情給予榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)(1)、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并采取果斷措施,使隱患和危險(xiǎn)因素迅速排除避免重大事故發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失的。
(2)、發(fā)生事故后積極搶救傷員和國(guó)家財(cái)產(chǎn),成效明顯、表現(xiàn)突出的。
第12篇 物業(yè)管理安全護(hù)衛(wèi)實(shí)施方案
物業(yè)管理項(xiàng)目安全護(hù)衛(wèi)實(shí)施方案
目的
維護(hù)營(yíng)銷中心、辦公樓內(nèi)的正常工作秩序,阻止外來(lái)閑雜人員的進(jìn)入,進(jìn)行車輛的有序停放,降低區(qū)域內(nèi)的案件發(fā)生率,為區(qū)內(nèi)人員提供一個(gè)安靜、安全的工作環(huán)境。
范圍
辦公大樓、車輛停放、樓外庭院、區(qū)內(nèi)大門等。
職責(zé)
1.負(fù)責(zé)巡視、檢查,并作好記錄;
2.進(jìn)行區(qū)域內(nèi)的24小時(shí)值班、巡邏制;
3.負(fù)責(zé)進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)車輛的有序停放;
4.阻止或謝絕外來(lái)閑雜人員的進(jìn)入;
5.大件物品的搬出的盤查確認(rèn),登記放行;
6.護(hù)衛(wèi)員著裝整齊、形象規(guī)范,對(duì)進(jìn)入的拜訪人員進(jìn)行禮貌的詢問(wèn),并幫助其解決疑難;
7.作好交接班、交接班記錄、巡邏記錄等;
8.發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)匯報(bào),并協(xié)助解決;
9.工作時(shí)必須嚴(yán)格遵守總公司的保安制度和**集團(tuán)江北計(jì)劃發(fā)展中心的相關(guān)制度。
內(nèi)容、程序及標(biāo)準(zhǔn):
1.內(nèi)容:區(qū)域內(nèi)的日常巡邏、檢查、車輛、閑散人員等的管理。
2.程序及周期:
(1)、實(shí)行24小時(shí)值班、巡邏制度;
(2)、對(duì)進(jìn)入?yún)^(qū)域內(nèi)的人員進(jìn)行禮貌的詢問(wèn),待確定后,作好登記并給予處理或安排(無(wú)周期);
(3)、每班嚴(yán)格按照值班時(shí)間進(jìn)行交接,嚴(yán)禁脫班;(周期依據(jù)公司保安制度);
(4)、對(duì)進(jìn)入的車輛有禮貌的勸其按照規(guī)定停放(無(wú)周期);
(5)、對(duì)有安全隱患的,應(yīng)及時(shí)匯報(bào),并作好記錄。
3.標(biāo)準(zhǔn):
(1)、護(hù)衛(wèi)人員形象規(guī)范、著裝整潔、語(yǔ)言規(guī)范文明;
(2)、各類記錄健全、填寫全面;
(3)、車輛停放有序;
(4)、區(qū)域內(nèi)無(wú)閑雜人員出入;
(5)、區(qū)域內(nèi)日常工作秩序正常;
(6)、治安案件降低或無(wú)產(chǎn)生。
應(yīng)急措施:
1.接到報(bào)警后,巡邏人員第一時(shí)間內(nèi)趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),并作好記錄;
2.對(duì)于緊急事件(如:火災(zāi),詳見《緊急事件處理方案》);
3.協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。
注意事項(xiàng):
1.嚴(yán)格遵照公司〈〈保安作業(yè)指導(dǎo)書〉〉;
2.在事件發(fā)生后,注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);
3.在處理事件時(shí),主動(dòng)避免各類沖突。
檢查、考核:
1.項(xiàng)目部定期(每周一次)檢查各類記錄表單;
2.總公司、**集團(tuán)江北計(jì)劃發(fā)展中心、項(xiàng)目部等不定期的對(duì)其進(jìn)行抽檢;
3.必要時(shí),可以進(jìn)行演練檢查、考核;
4.作好各類檢查、考核記錄。
第13篇 泥頭車安全管理兩牌兩證實(shí)施辦法
根據(jù)市泥頭車整治辦《關(guān)于泥頭車安全管理專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》(深安[2022]13號(hào))有關(guān)要求,為便于行政管理、行政執(zhí)法和社會(huì)監(jiān)督,全面規(guī)范我市泥頭車運(yùn)輸秩序,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,我市在專項(xiàng)整治期和市場(chǎng)規(guī)范期實(shí)行泥頭車安全管理“兩牌兩證”管理制度,有關(guān)實(shí)施辦法如下:
一、管理要求
“兩牌”即在深圳市行駛的所有泥頭車除需懸掛中華人民共和國(guó)核發(fā)的車輛號(hào)牌外,需在車輛醒目位置懸掛有市交通運(yùn)輸委審核備案的“檔案號(hào)牌”,標(biāo)有所屬企業(yè)在深圳登記注冊(cè)(或備案托管)的企業(yè)和車輛檔案編號(hào)等信息?!皟勺C”即在深圳市駕駛泥頭車的所有司機(jī)除持有中華人民共和國(guó)車輛駕駛證外,需持經(jīng)市交通運(yùn)輸委對(duì)其《從業(yè)資格證》審核備案,并經(jīng)自卸車行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)其培訓(xùn)合格后發(fā)予的“備案合格證”。
二、實(shí)施主體
通過(guò)行業(yè)自行制定標(biāo)準(zhǔn),自治自律管理,政府部門依法監(jiān)督實(shí)行?!皺n案號(hào)牌”經(jīng)行政主管部門依法依規(guī)對(duì)車輛審核后,委托市自卸車協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)放。“備案合格證”由市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé),監(jiān)督市自卸車協(xié)會(huì)按要求發(fā)放。
三、制作及完成時(shí)間
“檔案號(hào)牌”和“備案合格證”由市自卸車協(xié)會(huì)根據(jù)相關(guān)要求制作,于3月10日前完成。車輛審核發(fā)牌和駕駛員培訓(xùn)工作于4月30日前完成,對(duì)符合條件的予以發(fā)放相關(guān)牌、證。具體發(fā)放時(shí)間從本辦法實(shí)施之日起開始。
四、檔案號(hào)牌規(guī)格及懸掛
(一)顏色:藍(lán)底白字,設(shè)有多處防偽標(biāo)識(shí)。
(二)尺寸:長(zhǎng)44cm、寬14cm(車前牌);長(zhǎng)120cm;寬30cm(車后牌)。
(三)包含信息:信息內(nèi)容按照《開展泥頭車安全管理專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》關(guān)于“一車一檔”的要求,統(tǒng)一采用市交通運(yùn)輸委對(duì)泥頭車登記備案后形成的檔案編號(hào)。由市交通運(yùn)輸委提供相關(guān)信息。
(四)懸掛位置:車前牌懸掛在泥頭車前面該車輛號(hào)牌的左側(cè)平齊放置,車后牌懸掛與泥頭車后面車牌(黃牌)平齊放置。
五、發(fā)放條件
(一)“檔案號(hào)牌”發(fā)放條件
1、車輛在各部門的違章記錄依法處理完畢;
2、車輛在各部門的不良行為記錄整改完畢;
3、車輛廂體規(guī)格和載物量(重量、容積)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),車后擋板按交警部門要求安裝放大號(hào)牌;
4、采取帆布式密閉加蓋方式(從本辦法實(shí)施之日起,新購(gòu)車輛一律采取帆布密閉加蓋方式安裝,已有車輛帆布密閉加蓋改裝于5月31日前完成,帆布密閉加蓋標(biāo)準(zhǔn)符合城管部門的準(zhǔn)運(yùn)證驗(yàn)車審批要求,加蓋方案由協(xié)會(huì)組織研究確定);
5、該車安裝有左、右轉(zhuǎn)彎提示器,并在良好運(yùn)作狀態(tài)中;
6、車輛在一年內(nèi)未發(fā)生重、特大交通責(zé)任事故;
7、車輛通過(guò)交通運(yùn)輸?shù)木C合性能檢測(cè)和交警部門的安全檢測(cè),車輛保險(xiǎn)手續(xù)齊全,已按交通運(yùn)輸部門要求安裝了gps并接入指定監(jiān)控平臺(tái),同時(shí)該gps處在良好運(yùn)作狀態(tài)中;
8、車輛通過(guò)了交警車管部門年審,取得了交通部門的《道路運(yùn)輸證》,經(jīng)交通運(yùn)輸部門登記備案合格,取得了城管部門的《城市垃圾(建筑垃圾)準(zhǔn)運(yùn)證》(運(yùn)輸砂石等建材的車輛除外),辦理了交警部門的《余泥渣土運(yùn)輸車輛臨時(shí)通行證》。
以上發(fā)放條件委托交警部門在辦理《余泥渣土運(yùn)輸車輛臨時(shí)通行證》的驗(yàn)車環(huán)節(jié)審核把關(guān)。審驗(yàn)合格后的相關(guān)信息通報(bào)市自卸車協(xié)會(huì),作為發(fā)牌依據(jù)。
(二)備案合格證發(fā)放條件
1、駕駛員持有與其駕駛車型相對(duì)應(yīng)的《中華人民共和國(guó)車輛駕駛證》(a牌),駕齡3年以上;
2、駕駛員持有交通運(yùn)輸部門發(fā)放的《從業(yè)資格證》;
3、駕駛員在各部門的違章記錄依法處理完畢;
4、駕駛員在各部門的不良行為記錄整改完畢;
5、駕駛員參與我市自卸車協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織的培訓(xùn)教育并經(jīng)考試合格。
六、發(fā)放流程
(一)合法車輛棗交通運(yùn)輸部門核發(fā)《道路運(yùn)輸證》棗市交通運(yùn)輸部門備案登記棗城管部門核發(fā)《城市建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證》(運(yùn)輸砂石等建材的車輛除外)棗市公安交警局核發(fā)《余泥渣土運(yùn)輸車輛臨時(shí)通行證》棗自卸車協(xié)會(huì)核實(shí)相關(guān)信息并發(fā)放“檔案號(hào)牌”。
(二)駕駛員棗交通運(yùn)輸部門核發(fā)《從業(yè)資格證》棗市交通運(yùn)輸部門監(jiān)督市自卸車協(xié)會(huì)組織培訓(xùn)教育棗自卸車協(xié)會(huì)核實(shí)相關(guān)信息并發(fā)放“備案合格證”。
七、實(shí)施要求
所有在深圳從事營(yíng)運(yùn)的泥頭車必須懸掛“檔案號(hào)牌”。所有工程建設(shè)的施工單位,各砂、石場(chǎng)站、碼頭、攪拌站等管理單位不得聘請(qǐng)無(wú)資質(zhì)的泥頭車運(yùn)輸企業(yè)和未辦理“檔案號(hào)牌”的車輛進(jìn)入工地從事土石方及建筑材料運(yùn)輸。受納場(chǎng)不得允許無(wú)“檔案號(hào)牌”的泥頭車入場(chǎng)傾倒余泥渣土。
所有泥頭車運(yùn)輸企業(yè)必須聘用不少于1名注冊(cè)安全主任,每30輛車配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員,不得聘請(qǐng)無(wú)“備案合格證”的駕駛員在我市駕駛泥頭車。工程建設(shè)的施工單位,各砂、石場(chǎng)站、碼頭、攪拌站等管理單位發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸企業(yè)使用無(wú)“備案合格證”的駕駛員駕駛泥頭車的,要依據(jù)合同追究其運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任,同時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)查處。
八、執(zhí)法檢查及工作要求
(一)以“兩牌兩證”為抓手推進(jìn)泥頭車執(zhí)法工作。各部門要全面加大對(duì)泥頭車“兩點(diǎn)一線”的執(zhí)法檢查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,先行查閱其不良記錄情況,再依法依規(guī)實(shí)施處罰,結(jié)案后將相關(guān)信息錄入信息互通共享平臺(tái)。如需通過(guò)吊扣“檔案號(hào)牌”和“備案合格證”完成相關(guān)處罰工作的,結(jié)案或整改后后牌證移交市自卸車協(xié)會(huì),由其再按行業(yè)自律要求進(jìn)行處理。
(二)以“兩牌兩證”為抓手實(shí)施不良行為記錄制度。一是泥頭車企業(yè)自有及托管車輛或駕駛員違法、違章次數(shù)累計(jì)達(dá)到其所管車輛或駕駛員總數(shù)的30%(含各部門累計(jì)總數(shù)),或無(wú)注冊(cè)安全主任和專職安全生產(chǎn)管理人員,或發(fā)生重大交通責(zé)任事故,或特大交通責(zé)任事故的,列為不良行為記錄需按要求停業(yè)整頓,停業(yè)整頓期間不得增加申辦其車輛、駕駛員的“檔案號(hào)牌”和“備案合格證”;二是泥頭車駕駛員年度存在不良行為記錄,吊扣其“備案合格證”,參加集中學(xué)習(xí)教育,合格后重新領(lǐng)取“備案合格證”。發(fā)生重、特大交通責(zé)任事故負(fù)主要責(zé)任以上,拒絕、阻礙行政機(jī)關(guān)依法執(zhí)法的,吊扣其“備案合格證”且不得重新申辦;三是泥頭車在各部門存在年度不良行為記錄,責(zé)令其停駛1個(gè)月,在深發(fā)生傷人、重大交通責(zé)任事故分別停駛1個(gè)月、3個(gè)月。泥頭車停駛期間吊扣其“檔案號(hào)牌”。泥頭車發(fā)生特大交通責(zé)任事故的,吊扣其“檔案號(hào)牌”且不得重新申辦。
(三)“兩牌兩證”的社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)全社會(huì)參與泥頭車“兩牌兩證”實(shí)施情況的監(jiān)督,舉報(bào)相關(guān)部門執(zhí)法不公,徇私舞弊,行政不作為、亂作為等現(xiàn)象。各部門接到舉報(bào)后必須認(rèn)真調(diào)查處理,并作出相應(yīng)反饋,確保此項(xiàng)工作公平、公正和公開實(shí)施。各部門關(guān)于泥頭車企業(yè)、駕駛員和車輛的執(zhí)法信息,不良行為記錄信息和已處理的案件信息要通過(guò)信息平臺(tái)(網(wǎng)站)每半年向社會(huì)公告1次。
九,本實(shí)施辦法由我辦負(fù)責(zé)解釋,不良行為記錄制度和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職責(zé)分工由各部門負(fù)責(zé)向社會(huì)公布和解釋。
十、本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。各部門從5月10日起全面開展“兩牌兩證”執(zhí)法檢查工作,在此之前要按現(xiàn)有工作方式保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處泥頭車各類違法行為。
深圳市泥頭車安全管理專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2023年3月11日
第14篇 安全生產(chǎn)屬地責(zé)任管理實(shí)施細(xì)則
第一條 為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化各級(jí)管理人員和生產(chǎn)人員的安全意識(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任管理措施,根據(jù)《xxx有限公司安全生產(chǎn)管理制度》并結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
笫二章 安全責(zé)任區(qū)分工及職責(zé)
笫二條 公司以部門、班組、崗位為單位劃分安全責(zé)任區(qū),分管領(lǐng)導(dǎo)為其分管業(yè)務(wù)區(qū)域安全責(zé)任總負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人為所管轄區(qū)域安全責(zé)任第一負(fù)責(zé)人,班組長(zhǎng)為其班組所屬責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人,班組安全生產(chǎn)值班巡檢人員在其值班期間對(duì)所管理責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé),班組成員對(duì)其工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
笫三條 分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
(一)宣傳國(guó)家安全法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度、安全文化,聽取和轉(zhuǎn)達(dá)基層安全生產(chǎn)意見和建議,了解職工思想動(dòng)態(tài),對(duì)職工安全意識(shí)和態(tài)度進(jìn)行教育。
(二)指導(dǎo)所轄范圍安全生產(chǎn)工作,督促各級(jí)人員落實(shí)安全職責(zé),履行安全巡查職責(zé),并督促所轄部門人員落實(shí)巡查制度,發(fā)現(xiàn)隱患,跟蹤處理。
(三)協(xié)調(diào)解決安全問(wèn)題,督促安全隱患整治,制止、糾正職工違章、違紀(jì)、違規(guī)行為。
(四)每月組織所轄范圍各部門召開安全例會(huì),根據(jù)公司的安排在安委會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)上匯報(bào)所轄范圍的安全工作。
(五)督促、指導(dǎo)所轄范圍各部門制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練。
笫四條 部門負(fù)責(zé)人職責(zé)
(一)宣傳國(guó)家安全法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度、安全文化,并擬定本部門各操作崗位安全操作規(guī)程,貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)安全工作要求和工作安排,了解職工思想動(dòng)態(tài),對(duì)職工安全意識(shí)和態(tài)度及安全操作技能進(jìn)行教育。
(二)督促本部門各級(jí)人員落實(shí)安全職責(zé),履行安全巡查職責(zé),并督促責(zé)任區(qū)人員落實(shí)巡查制度,發(fā)現(xiàn)隱患,跟蹤處理。
(三)協(xié)調(diào)解決安全問(wèn)題,督促安全隱患整治,制止、糾正職工違章、違紀(jì)、違規(guī)行為。
(四)部門負(fù)責(zé)人每月向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本部門責(zé)任區(qū)工作。
(五)制定本部門現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期進(jìn)行演練。
第五條 班組長(zhǎng)職責(zé)
(一)宣傳國(guó)家安全法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度、安全文化,督促所屬班組崗位安全操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行,貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)安全工作要求和工作安排,了解職工思想動(dòng)態(tài),對(duì)職工安全意識(shí)和態(tài)度及安全操作技能進(jìn)行教育和督導(dǎo)。
(二)督促本班組人員落實(shí)安全職責(zé),履行安全巡查職責(zé),并督促責(zé)任區(qū)人員落實(shí)巡查制度,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)上報(bào),跟蹤處理。
(三)協(xié)調(diào)解決安全問(wèn)題,督促安全隱患整治,制止、糾正職工違章、違紀(jì)、違規(guī)行為。
(四)班組長(zhǎng)每天檢查本班組安全值班巡查記錄,隨時(shí)向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)本班組責(zé)任區(qū)工作。
(五)協(xié)助負(fù)責(zé)人制定現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織人員參加演練。
第六條 班組成員
(一)貫徹落實(shí)公司及上級(jí)各項(xiàng)安全工作要求和工作安排,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全操作規(guī)程。
(二)自覺履行本崗位安全職責(zé),參與安全值班巡查,對(duì)本崗位即擔(dān)任巡檢值班員期間的巡檢責(zé)任范圍內(nèi)的設(shè)備、物資和人員的不安全狀態(tài)(或因素)進(jìn)行排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,并及時(shí)上報(bào)、跟蹤處理。
(三)協(xié)助解決安全問(wèn)題,督促安全隱患整治,制止、糾正周邊同事或其他人員違章、違紀(jì)、違規(guī)行為。
(四)積極參與安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
第三章 安全責(zé)任區(qū)巡檢值班制度
笫七條 為及時(shí)發(fā)現(xiàn)各責(zé)任區(qū)不安全因素和事故隱患,監(jiān)督責(zé)任區(qū)安全規(guī)章制度的落實(shí),有效制止違章作業(yè),防止安全事故發(fā)生,特建立由全員參與的安全責(zé)任區(qū)巡檢值班制度。
笫八條 按照分級(jí)管理原則,安全責(zé)任區(qū)巡檢工作分為三級(jí):一是公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)(全司范圍)安全巡檢;二是部門負(fù)責(zé)人責(zé)任區(qū)(根據(jù)劃分圖明確范圍)安全巡檢;三是班組長(zhǎng)及日常巡檢值班員責(zé)任區(qū)(根據(jù)劃分圖及值班制度明確范圍)安全巡檢。
第九條 公司領(lǐng)導(dǎo)每月對(duì)責(zé)任區(qū)巡檢不少于一次,部門負(fù)責(zé)人每周對(duì)責(zé)任區(qū)巡檢不少于一次,班組長(zhǎng)及班組巡檢值班人員每天對(duì)責(zé)任區(qū)巡檢不少于一次。
笫十條 巡檢的主要內(nèi)容
(一)檢查各級(jí)人員安全職責(zé)履行情況,抽查職工必知必會(huì)和安全技能的掌握情況,以及職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和安全制度的執(zhí)行情況;
(二)檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患、安全防護(hù)設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)“7s”管理情況,重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性較大區(qū)域及崗位的安全防護(hù)情況;
(三)職業(yè)病危害的防治措施落實(shí)情況,安全防護(hù)用具和勞動(dòng)用品的配備及使用管理情況;
(四)巡查責(zé)任區(qū)應(yīng)急預(yù)案及措施的演練及實(shí)施情況;
(五)查責(zé)任區(qū)范圍的事故隱患查出的整改、處理情況。
第四章 安全責(zé)任區(qū)評(píng)價(jià)制度
笫十一條 安全責(zé)任區(qū)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)分為綜合評(píng)價(jià)和專項(xiàng)評(píng)價(jià)。
綜合性評(píng)價(jià)內(nèi)容:
(一)責(zé)任區(qū)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;
(二)責(zé)任區(qū)職工規(guī)章制度和規(guī)程執(zhí)行情況;
(三)責(zé)任區(qū)隱患排查和整改情況;
(四)責(zé)任區(qū)職工安全培訓(xùn)教案及培訓(xùn)效果;
(五)責(zé)任區(qū)其它安全生產(chǎn)情況。
第十二條 責(zé)任區(qū)現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)每次確定1-2個(gè)單元,在月例會(huì)上進(jìn)行,要做好會(huì)議記錄或形成會(huì)議紀(jì)要。
第五章 責(zé)任區(qū)掛鉤考核與責(zé)任追究制度
第十三條 為督促各級(jí)人員落實(shí)責(zé)任區(qū)管理職責(zé),有效防止事故發(fā)生,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,建立責(zé)任區(qū)掛鉤考核與責(zé)任追究制度。
第十四條 每月由安委會(huì)提出考核意見,提交公司內(nèi)控部通過(guò)后進(jìn)行考核與責(zé)任追究。
第十五條 考核與責(zé)任追究項(xiàng)目:
(一)責(zé)任區(qū)發(fā)生傷亡事故、火災(zāi)及未遂事故等;
(二)責(zé)任區(qū)發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)、違章、違紀(jì)行為;
(三)責(zé)任區(qū)安全巡檢發(fā)現(xiàn)的隱患未督促限期整改或隱患未及時(shí)整改導(dǎo)致事故;
(四)沒有按規(guī)定履行責(zé)任區(qū)安全職責(zé);
(五)對(duì)于日常巡檢過(guò)程中責(zé)任心不到位,或未巡檢而只填表應(yīng)付的行為,公司將視情節(jié)給予最高可開除出廠的處罰;
(六)所有巡檢表由巡檢值班員當(dāng)日根據(jù)巡檢情況如實(shí)填寫,不得請(qǐng)他人代為填寫,已經(jīng)發(fā)現(xiàn),公司將視情節(jié)給予最高可開除出廠的處罰;
(七)所有巡檢表由巡檢值班員每日填寫完整后妥善保存,待本巡檢值班周期結(jié)束后統(tǒng)一交至部門內(nèi)勤處,公司安委會(huì)辦公室每周一上午十點(diǎn)前派員收取上周各部巡檢值班表,針對(duì)存在的問(wèn)題組織整改并對(duì)整改情況負(fù)責(zé);
(八)安委會(huì)辦公室每月須將各部巡檢值班表整理裝訂成冊(cè)歸檔,作為公司對(duì)各級(jí)人員的階段性考核依據(jù)之一;
(九)凡是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在日常巡檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的,而當(dāng)班巡檢值班員又沒發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題,公司將視同為巡檢值班員責(zé)任心不到位論處,并將對(duì)其進(jìn)行處理。
笫六章 安全責(zé)任區(qū)重大事宜研究制度
第十六條 責(zé)任區(qū)內(nèi)遇到的重大事宜,單靠一個(gè)或兩個(gè)部門無(wú)法解決時(shí),根據(jù)事宜的復(fù)雜程度,責(zé)任區(qū)內(nèi)必須定期召開一次或幾次會(huì)議進(jìn)行研究解決,將研究結(jié)果上報(bào)公司安委會(huì)來(lái)協(xié)調(diào),形成最后的決策下發(fā)有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改。安委會(huì)每季度召開一次。
笫七章 附 則
第十七條 本辦法由公司安委會(huì)解釋,本辦法自下發(fā)之日起施行。
附件1:《安全巡檢責(zé)任區(qū)分區(qū)示意圖》
附件2:《安全巡檢值班記錄表》
第15篇 z市水務(wù)局安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)抓好水利安全生產(chǎn)管理工作,完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制和框架,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定和《義烏市安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)》等文件的要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),以杜絕重特大事故為目標(biāo),按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,加強(qiáng)安全管理,倡導(dǎo)安全文化,落實(shí)安全責(zé)任,加大安全投入,建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,構(gòu)建覆蓋全局、責(zé)任到人、職能到位的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作格局,使安全生產(chǎn)工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化,為我市水利安全有序發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)局安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立市水務(wù)局安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各班子成員為副組長(zhǎng),各科站、下屬單位負(fù)責(zé)人為成員。各單位(下屬單位、科站)要統(tǒng)籌工作力量,確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作順利開展。
三、主要內(nèi)容
按照屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則和按照條塊結(jié)合的管理、管行業(yè)必須管安全的原則要求,根據(jù)分工,將所分管的職責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)職能分工將各單位(下屬單位、科站)職責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)及內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各責(zé)任人,各單位建立基層網(wǎng)格,作為網(wǎng)格化管理終端節(jié)點(diǎn),形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò),把網(wǎng)格化管理涵蓋到每個(gè)點(diǎn),各單位把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位,落實(shí)到每個(gè)網(wǎng)格責(zé)任的責(zé)任人。
四、實(shí)施方法
1.各單位(下屬單位、科站)為基本單元,結(jié)合基本單元承擔(dān)業(yè)務(wù)、職責(zé)的安全管理特點(diǎn)和實(shí)際需要,劃分并建立單位安全管理責(zé)任區(qū)。
2.每個(gè)安全管理責(zé)任區(qū)要確定分管責(zé)任人和具體責(zé)任人,全面掌握責(zé)任區(qū)安全狀況,及時(shí)研究解決重大安全問(wèn)題,積極部署、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)責(zé)任區(qū)的安全工作,并對(duì)責(zé)任區(qū)安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。
3.編制基本單元的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責(zé)任圖(表),劃分各安全管理責(zé)任區(qū),標(biāo)明每個(gè)責(zé)任區(qū)的負(fù)責(zé)人、具體責(zé)任人等。
4.切實(shí)履行安全管理職責(zé),落實(shí)安全管理措施,抓好責(zé)任區(qū)的安全工作。
五、職責(zé)分工
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)許可、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)投資、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé)分工,形成工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、安全有人抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,全面落實(shí)本局、本行業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
建立部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi)各負(fù)其責(zé)的管理責(zé)任體系,切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。局長(zhǎng)為本系統(tǒng)安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的第一責(zé)任人,對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面管理責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體責(zé)任;其他分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作負(fù)具體責(zé)任,并負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)所聯(lián)系單位的安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。各單位(下屬單位、科站)負(fù)責(zé)人為本單位內(nèi)部和各自管轄業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)和安全網(wǎng)格化管理工作的具體責(zé)任人。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,是深入落實(shí)企業(yè)主體和政府監(jiān)管兩個(gè)責(zé)任、落實(shí)屬地管理職責(zé)的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)我市水利行業(yè)安全生產(chǎn)、建立安全長(zhǎng)效機(jī)制的需要。各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格要求,創(chuàng)新措施,認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“條塊結(jié)合”原則。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理各責(zé)任人要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位、行業(yè)實(shí)際,進(jìn)一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé),做好檢查和監(jiān)管。網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)行“三定”,即定人、定崗、定責(zé),切實(shí)做到工作到人、職責(zé)到人、責(zé)任到人。第一責(zé)任人、分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查責(zé)任區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位的安全工作,并指派專人負(fù)責(zé),跟蹤落實(shí)各項(xiàng)管理措施。各安全管理責(zé)任人要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,杜絕重特大事故的發(fā)生。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保實(shí)效。在安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作中,各單位要對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)統(tǒng)籌安排,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責(zé)任圖(表)報(bào)局安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要通過(guò)各種途徑教育引導(dǎo),深刻認(rèn)識(shí)開展安全網(wǎng)格化管理的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的主動(dòng)性和自覺性,落實(shí)各單位主體責(zé)任,對(duì)隱患嚴(yán)重、安全管理不到位的單位要追究相應(yīng)的責(zé)任。
第16篇 廠區(qū)移動(dòng)設(shè)備車輛安全管理消防實(shí)施辦法
(1) 庫(kù)管兼保衛(wèi)在廠部負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下及安全員的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)車輛的安全管理及消防工作實(shí)施。
(2) 庫(kù)管兼保衛(wèi)按照《第八類 工區(qū)內(nèi)發(fā)生的車輛事故應(yīng)急預(yù)案》處理有關(guān)車輛的緊急事項(xiàng)。
(3) 進(jìn)場(chǎng)車輛管理:
①進(jìn)入廠區(qū)的車輛必須按照規(guī)定的線路行駛和停放,安全員和庫(kù)管兼保衛(wèi)擁有交通管制權(quán)限。
②石料運(yùn)輸車輛做好防塵工作。
③重油和瀝青運(yùn)輸車輛在裝卸中嚴(yán)格注意防火,雷雨天氣注意防雷擊,在裝卸過(guò)程中準(zhǔn)備滅火器材(滅火器、泡沫滅火劑裝置等)預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。
(4) 出場(chǎng)車輛管理:
①車輛按照規(guī)劃好的路線離廠,廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁高速超車。
②過(guò)磅后的瀝青砼運(yùn)輸車按照順序穩(wěn)妥地離廠,防止車輛傾覆和交通事故。
③在進(jìn)出廠車輛繁忙時(shí)須由安全員或庫(kù)管兼保衛(wèi)指揮交通,防止意外傷害的發(fā)生。
(5) 停放車輛管理:
①原則上不允許外來(lái)車輛停留廠區(qū)。
②在指定的位置停放車輛,不得在油料存儲(chǔ)區(qū)和石料堆棧設(shè)置停車場(chǎng)。
③將停放車輛置于廠區(qū)的監(jiān)控系統(tǒng)之下。
(6) 移動(dòng)設(shè)備及車輛的消防管理:
①移動(dòng)設(shè)備包括裝載機(jī)、料斗、集料帶、出料口等。
②車輛包括進(jìn)場(chǎng)卸貨車輛、瀝青砼出場(chǎng)車輛、各類工程車、生活用車、來(lái)訪車輛等。
③所有移動(dòng)設(shè)備和車輛必須配備便攜式滅火器,進(jìn)入廠區(qū)的移動(dòng)設(shè)備和車輛必須在在監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)控之下。
④廠區(qū)布置的滅火裝置須滿足方便、效率的原則,實(shí)際操作中應(yīng)該本著網(wǎng)絡(luò)化、時(shí)限性原則配置滅火裝備,做到能第一時(shí)間撲滅火災(zāi)。
⑤庫(kù)管兼保衛(wèi)每周回顧安全管理及消防的實(shí)施情況,對(duì)不足之處提出書面報(bào)告到安全員處,同時(shí)向廠部負(fù)責(zé)人匯報(bào)安全和消防管理中存在的問(wèn)題。
(7) 安全員將所有安全及消防隱患單獨(dú)整理成書面報(bào)告,每周定時(shí)向技術(shù)安全部和廠部負(fù)責(zé)人匯報(bào),并附上安全員自己的整改意見。對(duì)于安全器材和消防設(shè)備的采購(gòu)則由安全員上報(bào),由技術(shù)安全部批準(zhǔn),再由采購(gòu)部負(fù)責(zé)實(shí)施采購(gòu)。
(8) 所有涉及到安全和消防管理的工作均執(zhí)行交叉管理原則、重疊管理原則,從企業(yè)法定代表人開始層層分解安全和消防責(zé)任。