第1篇 安全管理控制方法怎么寫
1安全管理控制方法
一、安全控制的原則
1.管理控制
管理學(xué)認(rèn)為，管理就是控制。
管理活動(dòng)由四個(gè)方面的要素組成。
一是控制者，即管理者和領(lǐng)導(dǎo)者。
前者執(zhí)行的主要是程序性控制、例行（常規(guī)）控制，后者執(zhí)行的是職權(quán)性控制、例外（非常規(guī)）控制。
二是控制對(duì)象，包括管理要素中的人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等。
三是控制手段和工具，主要包括管理的組織機(jī)構(gòu)和管理法規(guī)、計(jì)算機(jī)、信息等。
組織機(jī)構(gòu)和管理法規(guī)保障控制活動(dòng)的順利進(jìn)行，計(jì)算機(jī)可以提高控制效率，信息是管理活動(dòng)溝通情況的橋梁。
四是控制成果。
管理學(xué)上的控制分為前饋控制和反饋控制、目標(biāo)控制、行為控制、資源使用管理、結(jié)果控制等。
2. 安全管理控制
安全管理控制是運(yùn)用管理控制的基本原理對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)因素和事故
隱患進(jìn)行的控制的過(guò)程。
實(shí)施安全管理控制的過(guò)程包括三個(gè)基本步驟：2一是建立安全生產(chǎn)的判斷標(biāo)準(zhǔn)（指安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容）和標(biāo)準(zhǔn)（確定的對(duì)優(yōu)良程度的要求）；
二是衡量安全生產(chǎn)實(shí)際管理活動(dòng)與預(yù)定目標(biāo)的偏差（通過(guò)獲取、處理、解釋事故、風(fēng)險(xiǎn)、隱患等安全管理信息），確定如何采取糾正上述偏差狀態(tài)的措施）；
三是采取相應(yīng)安全管理、安全教育以及安全工程技術(shù)等措施糾正不良偏差或隱患。
3. 安全管理控制原則
1）閉環(huán)控制原則2）分層控制原則3.）分級(jí)控制原則
4）動(dòng)態(tài)控制原則
5）等同原則
6）反饋原則
二、安全控制系統(tǒng)
1.安全控制系統(tǒng)的概念3.安全控制系統(tǒng)是由各種相互制約相互影響的安全要素所組成的、具有一定安全特征和功能的安全整體。
安全要素包括：
安全物質(zhì)，如工具設(shè)備、能源、危險(xiǎn)物質(zhì)、人員、組織機(jī)構(gòu)、資金等。
安全信息，如政策、法規(guī)、指令、情報(bào)、資料、數(shù)據(jù)和各種消息等。
安全控制系統(tǒng)與一般技術(shù)系統(tǒng)相比，有如下特點(diǎn)：
安全控制系統(tǒng)具有一般技術(shù)系統(tǒng)的全部特征；
安全控制系統(tǒng)是其他生產(chǎn)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的保障系統(tǒng)；
安全控制系統(tǒng)中包括人這一最活躍的因素，因此人的目的性和人的控制作用時(shí)刻會(huì)影響安全控制系統(tǒng)的運(yùn)行；
安全控制系統(tǒng)受到的隨機(jī)干擾非常顯著，研究更加復(fù)雜。
2. 安全控制系統(tǒng)的構(gòu)建
1）繪制安全控制系統(tǒng)框圖2）建立安全控制系統(tǒng)模型3.）對(duì)模型進(jìn)行計(jì)算和決策
4）綜合分析與驗(yàn)證
43.安全控制系統(tǒng)運(yùn)行模式
（1）前饋式控制為主
（2）積極的反饋式控制
（3）閉環(huán)也持續(xù)式控制
三、事故隱患控制的基本原則
1.消除潛在危險(xiǎn)的原則
即在本質(zhì)上消除事故隱患是理想的、積極的、進(jìn)步的事故預(yù)防措施。
其根本做法是以新的系統(tǒng)、新的技術(shù)和工藝代替舊的不安全的系統(tǒng)和工藝，從根本上消除事故發(fā)生的可能性。
例如：
用不可燃材料代替可燃材料；
以導(dǎo)爆管技術(shù)代替導(dǎo)火索起爆方法；
改進(jìn)機(jī)器設(shè)備，消除人體操作對(duì)象和作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)因素，排除噪聲、塵毒對(duì)人體的影響等，從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生。
2. 降低潛在危險(xiǎn)因素?cái)?shù)值的原則
5在系統(tǒng)危險(xiǎn)不能根除的情況下，盡量的降低系統(tǒng)的危險(xiǎn)程度。
一旦系統(tǒng)事故發(fā)生，將使其所造成的后果嚴(yán)重程度最小。
例如：
手電鉆工具采用雙層絕緣措施；
利用變壓器降低回路電壓；
在高壓容器中安裝安全閥、泄壓閥抑制危險(xiǎn)發(fā)生。
3. 冗余性原則
通過(guò)多重保險(xiǎn)、后援系統(tǒng)等措施，提高系統(tǒng)的安全系數(shù)，增加安全余量。
如：在工業(yè)生產(chǎn)中降低額定功率；增加鋼絲繩強(qiáng)度；飛機(jī)系統(tǒng)的雙引擎；系統(tǒng)中增加備用裝置或設(shè)備等措施。
4.閉鎖原則
在系統(tǒng)中通過(guò)一些元器件的機(jī)器連鎖或電氣互鎖，作為保證安全的條件。
如沖壓機(jī)器的安全互鎖器等。
5.能量屏蔽原則6.距離防護(hù)原則7.時(shí)間防護(hù)原則
68.薄弱環(huán)節(jié)原則
在系統(tǒng)中設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)，以最小的、局部的損失換取系統(tǒng)的總體安全。
如電路中的保險(xiǎn)絲、鍋爐的溶拴、煤氣發(fā)生爐的防爆膜、壓力容器的泄壓閥等。
他們?cè)谖ｋU(xiǎn)情況出現(xiàn)時(shí)就發(fā)生破壞，從而釋放或阻斷能量，以保證整個(gè)系統(tǒng)的安全。
9.堅(jiān)固性原則
通過(guò)增加系統(tǒng)強(qiáng)度來(lái)保證安全性。
加大安全系數(shù)，提高結(jié)構(gòu)強(qiáng)度等措施。
10.個(gè)體防護(hù)原則
根據(jù)不同作業(yè)性質(zhì)和條件配備相應(yīng)的保護(hù)用品及用具。
采取被動(dòng)的措施，以減輕事故和災(zāi)害造成的傷害或損失。
11.代替作業(yè)人員的原則
在不可能消除和控制危險(xiǎn)、有害因素的條件下，以機(jī)器、機(jī)械手、自動(dòng)控制器或機(jī)器人等代替人的某些操作，防止危險(xiǎn)和有害因素對(duì)人體的危害。
12.警告和禁止信息原則
采用光、聲、色或其他標(biāo)識(shí)作為傳遞組織和技術(shù)信息的目標(biāo)，以保證安全。
如宣傳畫、安全標(biāo)識(shí)、板報(bào)警告等。
第2篇 高層住宅安全施工管理控制方法
32層住宅安全施工管理控制的方法
1、危險(xiǎn)源的定義
(1)危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或者這些情況組合的危險(xiǎn)因素和有害因素。
(2)危險(xiǎn)因素強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用的因素,有害因素強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)期內(nèi)的慢性損害和累計(jì)作用。
(3)危險(xiǎn)源是安全控制的主要對(duì)象,這里指出本工程危險(xiǎn)源有,塔吊、外架子作業(yè)、臨時(shí)用電、職工食堂等。
2、危險(xiǎn)源的分類
(1)第一類危險(xiǎn)源:可能發(fā)生意外釋放能量的載體或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。
(2)第二類危險(xiǎn)源:造成約束能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱作第二類危險(xiǎn)源,其中包括操作人員的不安全行為,物的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件三個(gè)方面。
(3)安全事故發(fā)生是上述兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果,第一類危險(xiǎn)源是前提,第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必然條件,在事故發(fā)生時(shí),兩類危險(xiǎn)源相互依存,相輔相成。第一類危險(xiǎn)源是事故的主體,決定事故的嚴(yán)重程度,第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的難易,決定事故發(fā)生的可能性的大小。所以,施工管理人員要同時(shí)重視兩類危險(xiǎn)源。
3、危險(xiǎn)源的判別方法
(1)本工程要求項(xiàng)目部人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生安全事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行判別,采用的方法是'風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法'
(2)將可能造成安全風(fēng)險(xiǎn)的大小用事故發(fā)生的可能性(l)、人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度(e)和事故后果(c)三個(gè)變量的乘積衡量,即:
s=l*e*c
s表示風(fēng)險(xiǎn)大小
l表示事故發(fā)生的可能性
e表示人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度
c表示事故后果的嚴(yán)重程度
以上三個(gè)變量可以從下幾個(gè)表中查到。
1)事故發(fā)生的可能性(l)
分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性
10必然發(fā)生0.5很不可能,可以設(shè)想
6相當(dāng)可能0.2極不可能
3可能但不經(jīng)常發(fā)生0.1實(shí)際不可靠
1可能性極小
2)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(e)
分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度
10連續(xù)暴露2每月一次
6每天工作時(shí)間暴露1每年罕見
3每周一次0.5非常罕見的暴露
3)發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(c)
分?jǐn)?shù)值事故產(chǎn)生的后果分?jǐn)?shù)值事故產(chǎn)生的后果
100大災(zāi)難,許多人死亡7嚴(yán)重,重傷
40災(zāi)難,多人死亡3較嚴(yán)重,受傷較重
15非常嚴(yán)重,一人死亡1引人關(guān)注,輕傷
(3)根據(jù)經(jīng)驗(yàn),危險(xiǎn)性(s)的值在20分以內(nèi)為可忽視風(fēng)險(xiǎn);危險(xiǎn)性分值在20-70之間為可容許風(fēng)險(xiǎn);危險(xiǎn)性分值在70-160之間為中度風(fēng)險(xiǎn);危險(xiǎn)性值在160-320之間為重大風(fēng)險(xiǎn);當(dāng)危險(xiǎn)性值在320以上為不容許風(fēng)險(xiǎn)。
(4)項(xiàng)目部要根據(jù)上述公式組織項(xiàng)目部成員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)(打分),并記錄在案,根據(jù)打分結(jié)果做有針對(duì)性的安全措施,并在檢查中重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性較大的危險(xiǎn)源。
4、危險(xiǎn)源的控制
(1)第一類危險(xiǎn)源的控制方法:
1)防止事故發(fā)生的方法:消除危險(xiǎn)源、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)、隔離。
2)避免或減少事故損失的方法:隔離、個(gè)體防護(hù)、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、使能量或危險(xiǎn)物質(zhì)案人們的意圖釋放、避難與援救措施。本工程第一類危險(xiǎn)源主要有氧氣、乙炔瓶,我們將把這些危險(xiǎn)源隔離,并派專人看守,制定相關(guān)的使用制度。
(2)第二類危險(xiǎn)源的控制方法:
1)減少事故:增加安全系數(shù)、提高可靠性、設(shè)置安全監(jiān)控設(shè)施。比如對(duì)電焊機(jī)要求加裝漏電保護(hù)器,并派兩個(gè)專職安全員現(xiàn)場(chǎng)不間斷的檢查物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,并及時(shí)糾正。
2)故障-安全設(shè)計(jì);比如對(duì)大模板設(shè)計(jì)時(shí)要考慮到安全因素。
(3)不同風(fēng)險(xiǎn)選擇適合的控制策略見下表
風(fēng)險(xiǎn)控制策劃表
風(fēng)險(xiǎn)措施
可忽略的不采取措施且不必要保留文件記錄。
可容許的不需要另外的控制措施,應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施,需要監(jiān)視來(lái)確保控制措施得以實(shí)現(xiàn)。
中度的應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn),但應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)降低風(fēng)險(xiǎn)的措施。在中度風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合,必須進(jìn)一步地評(píng)價(jià),以便準(zhǔn)確地確定傷害地可能性,以確定是否需要改進(jìn)控制措施。
重大的直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配給大量的資源。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的施工時(shí),就應(yīng)采取應(yīng)急措施。
不可容的只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)降低時(shí),才能開始或繼續(xù)工作。如果無(wú)限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn),就必須禁止工作。
(4)項(xiàng)目不對(duì)危險(xiǎn)源控制的要遵守以下原則:
1)盡可能完全消除有不可能接受風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源,如用安全品取代危險(xiǎn)品。
2)如果是不可能消除有重大風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源,應(yīng)努力采取降低風(fēng)險(xiǎn)措施,如現(xiàn)場(chǎng)職工宿舍采用低壓照明,并用一些低壓電氣等。
3)在條件許可的情況下,應(yīng)使工作適合于人,如考慮高空作業(yè)人員降低其精神壓力和體能的消耗。
4)應(yīng)盡可能利用技術(shù)進(jìn)步改善安全控制措施。
5)應(yīng)考慮引入諸如機(jī)械安全防護(hù)裝置的維護(hù)計(jì)劃的要求。
6)將技術(shù)管理和程序控制結(jié)合起來(lái)。
7)應(yīng)考慮保護(hù)每個(gè)工作人員的措施。
8)在各種措施還不能絕對(duì)保證安全的情況下,作為最終手段,還應(yīng)考慮使用個(gè)人的防護(hù)用品。比如安全帶,安全帽等。
9)要求可行、有效的應(yīng)急方案。
10)預(yù)防性測(cè)定指標(biāo)是否復(fù)合監(jiān)視控制措施計(jì)劃的要求。
5、安全生產(chǎn)管理組織形式
5.1、本工程安全管理組織圖:
任何運(yùn)行好的集體,一個(gè)團(tuán)結(jié)的集體都離不開一個(gè)好的組織,組織論現(xiàn)在已發(fā)展到一門學(xué)科,全世界許多學(xué)者正在研究它,組織論主要包擴(kuò)三個(gè)方面:
1)組織結(jié)構(gòu)模式;
2)組織分工;
3)工作流程圖。
本工程安全生產(chǎn)組織將從以上三個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明:
5.2、組織結(jié)構(gòu)模式:
本工程安全管理組織模式采用線性組織結(jié)構(gòu),具體見下圖:
5.3、安全管理職能分工
> (1)項(xiàng)目經(jīng)理
1)對(duì)承包項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)及環(huán)保問(wèn)題負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
2)貫徹落實(shí)安全、環(huán)保生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。結(jié)合本工程特點(diǎn)及施工過(guò)程,制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理辦法及要求,并監(jiān)督其實(shí)施。
3)在組織工程承包、聘用工作人員時(shí),并明確各業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任和考核指標(biāo)。支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。
4)健全和完善用工管理手續(xù)。采用外包隊(duì)必須及時(shí)申報(bào);嚴(yán)格用工制度與管理,適時(shí)組織上崗安全教育,要對(duì)外包隊(duì)伍的健康與安全負(fù)責(zé),加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。
5)組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、環(huán)境保護(hù)措施。組織并監(jiān)督施工中技術(shù)安全交底制度的落實(shí)。確保設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。
6)發(fā)生安全事故,要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與搶救工作。及時(shí)上報(bào)。組織、配合事故的調(diào)查。認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施,吸取事故教訓(xùn)。
7)領(lǐng)導(dǎo)組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期的安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全因素及時(shí)組織制定整改措施。對(duì)上級(jí)提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問(wèn)題,要定時(shí)、定人、定措施予以解決。
8)簽訂分包合同時(shí),應(yīng)按國(guó)家、地方有關(guān)法律規(guī)定明確安全、環(huán)保責(zé)任。
(2)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人
1)對(duì)項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任;
2)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)注。結(jié)合本工程特點(diǎn),主持項(xiàng)目工程安全技術(shù)交底;
3)參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì),審查施工方案時(shí)要審查安全技術(shù)、環(huán)境保護(hù)措施,保證其可行性與針對(duì)性,并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí);
4)主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí),制定相應(yīng)的安全、環(huán)保技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題;
5)項(xiàng)目工程應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝,要及時(shí)上報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,同時(shí)要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全、環(huán)保技術(shù)措施與安全操作工藝,預(yù)防施工中應(yīng)化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故;
6)主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況及時(shí)采取措施,嚴(yán)禁不符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。
7)參加安全生產(chǎn)檢查,對(duì)施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除;
8)參加配合因工傷及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析原因,提出預(yù)防措施、意見;
(3)生產(chǎn)經(jīng)理
1)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,對(duì)所管轄班組(特別是外包隊(duì))的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
2)認(rèn)真執(zhí)行安全、環(huán)保技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn),向班組(包括外協(xié)隊(duì))進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,履行簽認(rèn)手續(xù),并對(duì)操作規(guī)程、安全措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時(shí)糾正違章作業(yè)。
3)經(jīng)常檢查所管轄班組(包括外協(xié)隊(duì))作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決。對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)裝空是否符合安全要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底,落實(shí)安全技術(shù)措施并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮;
4)定期和不定期組織所管轄的班組(包括外包隊(duì))學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,開展安全教育活動(dòng),接受安全部門或上級(jí)管理人員的安全監(jiān)督檢查,及時(shí)解決提出不安全問(wèn)題;
5)對(duì)分管工程項(xiàng)目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批制度。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)停止使用,并上報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo);
6)發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即上報(bào)。
(4)專職安全員
1)參與編制安全、環(huán)保技術(shù)措施計(jì)劃,并負(fù)責(zé)督促按期實(shí)施;
2)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和解決安全、環(huán)保工作上存在的嚴(yán)重問(wèn)題或嚴(yán)重施工隱患;
3)指導(dǎo)生產(chǎn)班組的安全員開展安全、環(huán)保工作;
4)會(huì)同有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作;
5)參加工傷事故的調(diào)查和處理工作;
6)督促有關(guān)部門按規(guī)定發(fā)放和合理使用個(gè)人防護(hù)用品;
7)總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),搞好安全、環(huán)保評(píng)比工作,并會(huì)同有關(guān)部門做好防毒、防塵、防暑降溫工作;
8)遇有特別緊急的不安全情況時(shí),有權(quán)指令先行停止生產(chǎn),并且立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),研究處理;
9)檢查所屬分包單位對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)或上級(jí)指示貫徹執(zhí)行情況;
10)對(duì)少數(shù)執(zhí)意違章者以及經(jīng)教育不改的,有權(quán)執(zhí)行罰款辦法;
11)對(duì)隱患存在較多較嚴(yán)重的施工現(xiàn)場(chǎng),有權(quán)簽發(fā)隱患通知單,并責(zé)令限期整改;
12)對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)或上級(jí)指示的個(gè)人有權(quán)向上匯報(bào)。
13)組織相關(guān)人員接受上級(jí)政府部門的安全檢查。
(5)臨時(shí)用電安全負(fù)責(zé)人
1)對(duì)項(xiàng)目工程中臨時(shí)施工用電、及用電設(shè)施的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。制定安全用電措施計(jì)劃,確保施工用電安全,防止發(fā)生人員觸電及電氣火災(zāi)事故。
2)針對(duì)工程特點(diǎn)、施工方法、使用機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及季節(jié)性電氣設(shè)備防護(hù)要求,制定相應(yīng)臨時(shí)用電施工方案,并進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,參加工程整體施工組織設(shè)計(jì)的會(huì)審,提出涉及臨電安全的具體意見,同時(shí)負(fù)責(zé)督促、檢查、落實(shí)、實(shí)施;
3)建立健全各種臨時(shí)用電規(guī)章制度;
a 變、配電值班員崗位責(zé)任制;
b 變、配電值班交接班制度;
c 電氣線路和設(shè)備的巡視及定期檢查制度;
d 電工安全操作規(guī)程;
e 臨時(shí)用電管理規(guī)程;
f 停送電提前通知辦理手續(xù)制度。
4)負(fù)責(zé)編制、收集、整理各種臨時(shí)用電管理資料;
a 臨時(shí)用電方案;
b 臨時(shí)用電技術(shù)交底;
c 臨時(shí)用電電器設(shè)備合格證、進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄;
d 臨時(shí)用電接地裝置、隱檢記錄及平面示意圖表;
e 臨時(shí)用電接地電阻測(cè)試記錄;
f 臨時(shí)用電絕緣電阻測(cè)試記錄;
h 臨時(shí)用電電器設(shè)備調(diào)試檢測(cè)記錄;
i 臨時(shí)用電檢查、復(fù)查記錄;
j 施工現(xiàn)場(chǎng)臨電驗(yàn)收單;
k 臨時(shí)用電施工現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)分記錄單;
l 臨時(shí)用電電工值班、維修工作記錄;
5)按照施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范,經(jīng)常進(jìn)行檢查,并監(jiān)測(cè)各種電氣設(shè)備的運(yùn)行情況;
6)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備、電動(dòng)工具及臨電設(shè)備
,必須嚴(yán)格把關(guān),履行入場(chǎng)檢驗(yàn)、驗(yàn)收手續(xù),將合格證等技術(shù)資料收集齊全備案。電氣設(shè)備、設(shè)施使用前制定安全操作規(guī)程,組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);對(duì)不符合要求的設(shè)備工具要采取措施,達(dá)標(biāo)前禁止使用;
7)參加因工傷亡、電器火災(zāi)、重大未遂事故的調(diào)查,從事故電器設(shè)施、設(shè)備方面認(rèn)真分析事故原因,提出處理意見,制定防范措施。
(6)項(xiàng)目工程機(jī)械設(shè)備負(fù)責(zé)人
1)對(duì)機(jī)械、電器設(shè)備、起重設(shè)備、受壓容器及自制機(jī)械設(shè)施的安全運(yùn)行負(fù)責(zé),按照施工機(jī)械安全技術(shù)規(guī)范經(jīng)常進(jìn)行檢查,并監(jiān)督各種設(shè)備的維修保養(yǎng)工作;
2)對(duì)租賃的機(jī)械設(shè)備,要建立安全管理制度,確保租賃設(shè)備完好,安去可靠;
3)對(duì)新構(gòu)進(jìn)的機(jī)械、受壓容器及大修、維修后的設(shè)備,必須嚴(yán)格檢查和把關(guān)。新購(gòu)進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,要求出廠合格證及完整的技術(shù)資料,使用前制定安全操作規(guī)程,組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),向使用人員交底并進(jìn)行檢查驗(yàn)收;
4)參加施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的會(huì)審,提出關(guān)于安全使用機(jī)械的具體意見,同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、落實(shí);
5)組織機(jī)械操作人員,定期進(jìn)行安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核;
6)參加因工傷亡及重點(diǎn)未遂事故的調(diào)查,從機(jī)械事故方面認(rèn)真分析事故原因,提出處理意見,制定防范措施。
(7)項(xiàng)目材料員
1)項(xiàng)目材料員應(yīng)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)材料做好收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)、使用的各項(xiàng)工作,并負(fù)責(zé)搜集索取進(jìn)場(chǎng)材料的材質(zhì)證明書及合格證;
2)項(xiàng)目部材料員要負(fù)責(zé)監(jiān)督、審查所有進(jìn)場(chǎng)的各種機(jī)電設(shè)備、腳手架、新型建材,防水材料的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量及產(chǎn)品合格證。勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)用品必須到有資格的勞保站進(jìn)行采購(gòu),防護(hù)用品進(jìn)場(chǎng)后必須責(zé)成有關(guān)工長(zhǎng)、安全員、技術(shù)員共同對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、合格證進(jìn)行監(jiān)督審查,合格后現(xiàn)場(chǎng)方可使用;對(duì)有毒有害、易燃易爆物品,必須制定嚴(yán)格的限額領(lǐng)料管理制度。
3)認(rèn)真執(zhí)行《湖南省建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理基本標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,按照施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖的要求碼放材料和物品存儲(chǔ),對(duì)物資的運(yùn)輸也要加強(qiáng)管理,保證安全。具體要求如下:
a 現(xiàn)場(chǎng)砌塊碼放,最高不超過(guò)1.8m,其他散料應(yīng)成堆,界限清楚,不得混雜;
b 現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆及有毒物資應(yīng)設(shè)專庫(kù)保管,加設(shè)明顯標(biāo)志,并建立嚴(yán)格的領(lǐng)退料手續(xù);
c 在運(yùn)輸超長(zhǎng)、超高、超重的產(chǎn)品時(shí),要選擇適宜的運(yùn)輸工具、和行車路線,并捆綁拉接固定,確保在運(yùn)輸中的安全;
d 料具和構(gòu)配件,應(yīng)按施工布置圖制定位置分類碼放整齊,預(yù)制件、大模板、等大型構(gòu)件存放時(shí),場(chǎng)地應(yīng)平整夯實(shí),有排水措施,碼放應(yīng)符合規(guī)定;
e 施工現(xiàn)場(chǎng)各種料具應(yīng)按施工平面圖制定位置存放,并分規(guī)格碼放整齊穩(wěn)固,做到一頭齊、一條線。
(8)消防保衛(wèi)員:
1)貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)關(guān)于消防保衛(wèi)的法規(guī)及規(guī)定,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好消防保衛(wèi)工作;
2)制定施工現(xiàn)場(chǎng)年、季消防保衛(wèi)工作計(jì)劃和消防安全管理制度,制定施工現(xiàn)場(chǎng)防火方案及措施,并監(jiān)督檢查落實(shí);
3)組織經(jīng)常性消防安全檢查,糾正違反消防管理制度、法規(guī)的行為,提出對(duì)違章人員的處理意見;
4)對(duì)重大火災(zāi)隱患及時(shí)提出消除措施,填發(fā)火災(zāi)隱患通知單,發(fā)生火情要及時(shí)組織撲救,同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作;
5)提出施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材配備方案,建立現(xiàn)場(chǎng)防火檔案,并做好記錄,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的成品保護(hù)工作;
6)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的治安管理工作和消防安全教育工作,并做好記錄,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的成品保護(hù)工作;
7)會(huì)同安全部門對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行消防安全考核,對(duì)電氣焊和防水作業(yè)進(jìn)行審查和專項(xiàng)監(jiān)督、檢查工作。
(8)專業(yè)工長(zhǎng)
1)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé);
2)經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人老保用品,不斷提高自保能力;
3)認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底,做好班前講話,不違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干;
4)經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
5)協(xié)助安全部門做好新工人的崗位教育工作;
6)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)措施或技術(shù)措施中的安全隱患,及時(shí)向?qū)Ｂ毎踩珕T及項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào);
7)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患應(yīng)及時(shí)排除或上報(bào)安全管理人員;
8)發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(9)項(xiàng)目環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)負(fù)責(zé)人
1)對(duì)項(xiàng)目工程生產(chǎn)中的環(huán)境衛(wèi)生負(fù)責(zé);
2)貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)》;
3)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn),制定、建立相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施、制度及環(huán)保工作的書面技術(shù)交底;
4)經(jīng)常開展形式多樣的環(huán)保宣傳教育活動(dòng),不斷提高員工的環(huán)保意識(shí)和法律觀念,深入施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查環(huán)境衛(wèi)生工作的落實(shí)情況;
5)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防止大氣污染、水污染、施工噪音污染及各供貨廠商、物資運(yùn)輸單位,監(jiān)督檢查,并做好環(huán)保工作的自檢記錄;
(10)項(xiàng)目部行政衛(wèi)生負(fù)責(zé)人
1)施工區(qū)域與生活區(qū)要嚴(yán)格分開,辦公室、宿舍要做到整潔、衛(wèi)生、辦公用品和宿舍日常生活用品擺放整齊;
2)現(xiàn)場(chǎng)大門內(nèi)外及施工區(qū)、生活區(qū)劃分要建立衛(wèi)生責(zé)任區(qū),并明確責(zé)任人。各項(xiàng)目根據(jù)工程大小,安排人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生清掃及維護(hù),使現(xiàn)場(chǎng)保持整潔、衛(wèi)生;
3)施工現(xiàn)場(chǎng)門口應(yīng)設(shè)清洗池,運(yùn)輸車輛不要帶泥啥出現(xiàn)場(chǎng),并做到沿途不遺灑;
4)監(jiān)測(cè)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的灰塵濃度,做好職業(yè)病的預(yù)防工作;
5)施工現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)開水,飲水器具要衛(wèi)生,施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的廁所應(yīng)有專人保潔,案規(guī)定采取水沖措施,及時(shí)打藥,防止蚊蠅孳生;
(11)項(xiàng)目部保安員
1)服從命令,聽從指揮,勇敢頑強(qiáng),遵守紀(jì)律,堅(jiān)決完成任務(wù);
2)積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平;
3)遵守國(guó)家法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行公司及項(xiàng)目部的各項(xiàng)規(guī)章制度;
4)艱苦奮斗,厲行節(jié)約,愛好公共財(cái)務(wù);
5)尊敬領(lǐng)導(dǎo),服從管理,團(tuán)結(jié)同事,愛好集體榮譽(yù),注重自身形象;
6)嚴(yán)格遵守門衛(wèi)管理規(guī)定,防止偷盜、治安事故發(fā)生;
7)嚴(yán)格制度,文明執(zhí)勤,講究衛(wèi)生,禮貌待人,靈活處置各種問(wèn)題;
8)提高警惕,堅(jiān)守崗位,機(jī)智勇敢,盡職盡責(zé),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和可疑情況及時(shí)報(bào)告;
9)對(duì)出入大門的所有人員,要認(rèn)真
驗(yàn)證、檢查,無(wú)誤后方可放行;
10)非本施工項(xiàng)目工作人員,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意一律不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);
11)對(duì)所有進(jìn)出工地的物資、車輛等要認(rèn)真檢查出入手續(xù)或證明,進(jìn)行登記,重要的物品必須由項(xiàng)目部專職安全員辦理出門證明;
12)禁止小商、小販各類推銷人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工地;
13)施工人員外出必須將工作證扣留,返回后方可領(lǐng)取;
14)維護(hù)好大門內(nèi)外交通,禁止外來(lái)車輛隨便停車,妨礙車輛進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)地;
15)對(duì)進(jìn)入工地的各種車輛禁止鳴笛;
16)夜間值班嚴(yán)防偷盜,禁止施工人員夜間私自外出。
(12)項(xiàng)目工程安全巡邏員
1)巡邏人員必須配帶手電、帶好安全帽在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡邏檢查;
2)在巡邏中,如發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、吸煙、酒后鬧事等違反施工規(guī)定的必須立即制止,并將其工作證收回交項(xiàng)目部安全員處理;
3)在巡邏中發(fā)現(xiàn)施工人員傷、亡等重大事故時(shí),首先保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并迅速報(bào)告項(xiàng)目部或安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理;
4)巡邏要仔細(xì)、認(rèn)真檢查施工現(xiàn)場(chǎng),特別是死角,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和事故隱患要立即向項(xiàng)目部管理人員匯報(bào)處理;
5)每天早上工作前,和晚上下班后要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,以防留下事故隱患;
6)每天要對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行一次檢查,保證消防設(shè)施合格、齊全、到位;
7)配合安全員做好其他各項(xiàng)安全工作。
5.3、安全管理工作流程圖
(1)制定安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度工作流程圖
第3篇 電力生產(chǎn)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)控制方法
電力行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)之一，推動(dòng)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，改變了人們的生活和生產(chǎn)方式，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。我國(guó)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要提出：發(fā)展特高壓等大容量、高效率、遠(yuǎn)距離先進(jìn)輸電技術(shù)，依托信息、控制和儲(chǔ)能等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)職能電網(wǎng)建設(shè)。
1、 電力安全生產(chǎn)管理的重要性
2010 年 7 月 19 日，某供電局 200kv 變電站發(fā)生了一起因外單位施工吊車碰撞引起的 220kv ii 母線失壓，導(dǎo)致 8 個(gè) 220kv 變電站失壓，造成了減供負(fù)荷840mw，大面積停電的重大電網(wǎng)事故。安全問(wèn)題是社會(huì)發(fā)展的焦點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安，關(guān)系到各行各業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)系到人民生活的生命安全和幸福指數(shù)，因此電力安全生產(chǎn)是非常重要的。每年因?yàn)楦鞣N內(nèi)部原因和外部原因?qū)е碌碾娏Π踩鹿蕯?shù)不勝數(shù)，造成數(shù)百人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，致使國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失慘重，人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全受到了極大的威脅，所以風(fēng)險(xiǎn)控制是電力安全生產(chǎn)管理的保障。
2、 影響電力安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)因素
按照中華人民共和國(guó)gb/t13816-1992《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類和代碼》中闡述的導(dǎo)致事故的直接原因，將生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源分為六大類：物理危險(xiǎn)源，包括設(shè)備設(shè)施缺陷，防護(hù)缺陷，電危害，作業(yè)環(huán)境不良，噪聲、震動(dòng)、輻射，明火；化學(xué)危險(xiǎn)源，包括易燃易爆物質(zhì)，有毒物質(zhì)，自燃物質(zhì)，腐蝕性物質(zhì)；生物危險(xiǎn)源，包括細(xì)菌、病毒，傳染病媒介物，致害動(dòng)植物；生理、心理性危險(xiǎn)源，包括負(fù)荷超限，健康狀況異常，禁忌作業(yè)，情緒異常，冒險(xiǎn)心理，過(guò)度緊張；行為危險(xiǎn)源，包括違章指揮，誤操作，違章作業(yè)，監(jiān)護(hù)失誤；其他危險(xiǎn)源，包括搬舉重物，作業(yè)空間狹小，工具不適合。電網(wǎng)事故的發(fā)生一般是由于施工單位現(xiàn)場(chǎng)指揮人員指揮不當(dāng)，沒(méi)有注意吊臂的伸展位置，同時(shí)也由于吊車司機(jī)觀測(cè)角度存在盲區(qū)，導(dǎo)致在操作吊車伸展吊臂的過(guò)程中，直接碰到220kv ii 母線導(dǎo)致失壓，引起一連串的安全事故。
3、 電力安全生產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是依據(jù)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范，針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況開展的系統(tǒng)查找和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的工作，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的目的是為了確定風(fēng)險(xiǎn)是否處于可承受的范圍，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)大于社會(huì)可承受的范圍時(shí)，要采取轉(zhuǎn)移或者降低等措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以控制，使國(guó)家和人民遭受的損失最小。
4、 電力生產(chǎn)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)控制是指在電力生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)其實(shí)施安全的管理措施，在電力生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)一系列的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)，控制不安全因素，消除風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。
4.1 事故前控制
電力主管部門要建立完善的施工安全管理體系，建立安全風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，緩解電力供求矛盾，調(diào)整電力結(jié)構(gòu)，加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，提高電力裝備制造水平；電力企業(yè)要科學(xué)編制施工方案，重點(diǎn)場(chǎng)所責(zé)任到人，加大安全工具設(shè)備的投入，定期派人維護(hù)電網(wǎng)系統(tǒng)，組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，提高安全操作的意識(shí)，制定緊急搶救預(yù)案；工作人員要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的注意事項(xiàng)，做好保護(hù)措施，熟練掌握操作技巧，認(rèn)真做好防護(hù)工作。任何危險(xiǎn)來(lái)臨之前，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，辨識(shí)危險(xiǎn)源，預(yù)先采取措施，實(shí)施有效控制，將可能造成的風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
4.2 事故中控制
當(dāng)危險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)候，電力部門應(yīng)迅速啟動(dòng)緊急搶救預(yù)案，把情況上報(bào)指揮處并下達(dá)緊急指令，組織人員進(jìn)行搶修、維修工作，盡可能的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，保障人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，避免更大的損失。
4.3 事故后控制
危害發(fā)生后，組織人員搶修、維修發(fā)電或者供電設(shè)備，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)修復(fù)電網(wǎng)，電力部門要開展事故調(diào)查，分析造成事故的直接原因和根本原因，開展事故座談會(huì)，總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)充和修改緊急預(yù)案的操作流程和環(huán)節(jié)，制定事故的防范措施，落實(shí)到位，責(zé)任到人，杜絕類似事件的重復(fù)發(fā)生。
5、 電力生產(chǎn)安全管理的風(fēng)險(xiǎn)控制方法
5.1 消除法
對(duì)工作人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)的線路不通，絕緣破損，接觸口松動(dòng)，設(shè)備短路，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)異常等問(wèn)題，可以及時(shí)維修，消除危險(xiǎn)，避免損失。此方法是針對(duì)前期監(jiān)測(cè)工作，能夠從源頭上消除發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，效果很顯著。
5.2 代替法
用低風(fēng)險(xiǎn)、低故障率的裝備代替高風(fēng)險(xiǎn)裝備，發(fā)展高科技全自動(dòng)設(shè)備代替人工操作，組織開發(fā)計(jì)算機(jī)技術(shù)設(shè)備，改造或者更新老設(shè)備，將操作人員的雙手解脫出來(lái)，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)效率。
5.3 隔絕法
危險(xiǎn)是客觀存在的，人們不能徹底消除危險(xiǎn)，但能通過(guò)有效的方式和手段將危險(xiǎn)因素控制在安全的范圍內(nèi)。例如：進(jìn)行檢修、搶修工作時(shí)，用測(cè)電筆、電表等儀器設(shè)備查找問(wèn)題，不能帶電操作；在完成危險(xiǎn)操作時(shí)，要設(shè)立危險(xiǎn)警示牌或者安全圍欄；非工作人員禁止進(jìn)出高危工作環(huán)境；危險(xiǎn)物品要單獨(dú)存放，與作業(yè)環(huán)境和運(yùn)行設(shè)備隔離開來(lái)等。
5.4 工程法
開發(fā)、改進(jìn)或者改造系統(tǒng)和設(shè)備等工程方法降低風(fēng)險(xiǎn)程度。例如：更換選型不當(dāng)?shù)脑O(shè)備和不符合作業(yè)環(huán)境的設(shè)備，改進(jìn)老舊設(shè)備控制系統(tǒng)的控制方式，提高自動(dòng)化程度，改善用工制度，調(diào)整工作強(qiáng)度避免疲勞操作，減少因人為失誤操作造成的風(fēng)險(xiǎn)。
5.5 行政管理法
電力主管部門要建立科學(xué)、合理、有效的管理制度和激勵(lì)機(jī)制，調(diào)整電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，做好配套設(shè)施建設(shè)，深化體制改革，推進(jìn)戰(zhàn)略合作。電力企業(yè)要落實(shí)電力安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，通過(guò)培訓(xùn)、監(jiān)督、考核等手段提高員工的綜合素質(zhì)，建立懲罰機(jī)制和行政責(zé)任追究制度，對(duì)事故責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。通過(guò)行政監(jiān)督、工作制度、安全保障、專業(yè)培訓(xùn)等行政手段加強(qiáng)安全管理，降低和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
5.6 個(gè)人防護(hù)
工作人員進(jìn)入工作區(qū)要穿著工作服，佩戴安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防墜器、耳塞等防護(hù)措施，操作儀器設(shè)備要做好安全檢測(cè)，學(xué)習(xí)高危環(huán)境的自我保護(hù)和急救措施，保障個(gè)人的生命安全。
6、 結(jié)束語(yǔ)
風(fēng)險(xiǎn)控制在電力生產(chǎn)管理中具有重要的作用。220kv ii 母線失壓事故再一次給我們敲響了警鐘，危險(xiǎn)無(wú)處不在但采取合適的控制方法，危險(xiǎn)是可以規(guī)避的，我們要向經(jīng)營(yíng)生活一樣來(lái)認(rèn)真對(duì)待安全生產(chǎn)的問(wèn)題，遵從安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，感悟工作中的每一次成功，體味每一次美好。因此通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，找到影響安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)源，消除和控制風(fēng)險(xiǎn)，改善勞動(dòng)環(huán)境，提高設(shè)備安全性，促進(jìn)電力行業(yè)的安全、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
第4篇 住宅安全施工管理控制方法
1、危險(xiǎn)源的定義
(1)危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或者這些情況組合的危險(xiǎn)因素和有害因素。
(2)危險(xiǎn)因素強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用的因素,有害因素強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)期內(nèi)的慢性損害和累計(jì)作用。
(3)危險(xiǎn)源是安全控制的主要對(duì)象,這里指出本工程危險(xiǎn)源有,塔吊、外架子作業(yè)、臨時(shí)用電、職工食堂等。
2、危險(xiǎn)源的分類
(1)第一類危險(xiǎn)源:可能發(fā)生意外釋放能量的載體或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。
(2)第二類危險(xiǎn)源:造成約束能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱作第二類危險(xiǎn)源,其中包括操作人員的不安全行為,物的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件三個(gè)方面。
(3)安全事故發(fā)生是上述兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果,第一類危險(xiǎn)源是前提,第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必然條件,在事故發(fā)生時(shí),兩類危險(xiǎn)源相互依存,相輔相成。第一類危險(xiǎn)源是事故的主體,決定事故的嚴(yán)重程度,第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的難易,決定事故發(fā)生的可能性的大小。所以,施工管理人員要同時(shí)重視兩類危險(xiǎn)源。
3、危險(xiǎn)源的判別方法
(1)本工程要求項(xiàng)目部人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生安全事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行判別,采用的方法是'風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法'
(2)將可能造成安全風(fēng)險(xiǎn)的大小用事故發(fā)生的可能性(l)、人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度(e)和事故后果(c)三個(gè)變量的乘積衡量,即:
s=l*e*c
s表示風(fēng)險(xiǎn)大小
l表示事故發(fā)生的可能性
e表示人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度
c表示事故后果的嚴(yán)重程度
以上三個(gè)變量可以從下幾個(gè)表中查到。
1)事故發(fā)生的可能性(l)
分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性
10必然發(fā)生0.5很不可能,可以設(shè)想
6相當(dāng)可能0.2極不可能
3可能但不經(jīng)常發(fā)生0.1實(shí)際不可靠
1可能性極小
2)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(e)
分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度
10連續(xù)暴露2每月一次
6每天工作時(shí)間暴露1每年罕見
3每周一次0.5非常罕見的暴露
3)發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(c)
分?jǐn)?shù)值事故產(chǎn)生的后果分?jǐn)?shù)值事故產(chǎn)生的后果
100大災(zāi)難,許多人死亡7嚴(yán)重,重傷
40災(zāi)難,多人死亡3較嚴(yán)重,受傷較重
15非常嚴(yán)重,一人死亡1引人關(guān)注,輕傷
(3)根據(jù)經(jīng)驗(yàn),危險(xiǎn)性(s)的值在20分以內(nèi)為可忽視風(fēng)險(xiǎn);危險(xiǎn)性分值在20-70之間為可容許風(fēng)險(xiǎn);危險(xiǎn)性分值在70-160之間為中度風(fēng)險(xiǎn);危險(xiǎn)性值在160-320之間為重大風(fēng)險(xiǎn);當(dāng)危險(xiǎn)性值在320以上為不容許風(fēng)險(xiǎn)。
(4)項(xiàng)目部要根據(jù)上述公式組織項(xiàng)目部成員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)(打分),并記錄在案,根據(jù)打分結(jié)果做有針對(duì)性的安全措施,并在檢查中重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性較大的危險(xiǎn)源。
4、危險(xiǎn)源的控制
(1)第一類危險(xiǎn)源的控制方法:
1)防止事故發(fā)生的方法:消除危險(xiǎn)源、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)、隔離。
2)避免或減少事故損失的方法:隔離、個(gè)體防護(hù)、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、使能量或危險(xiǎn)物質(zhì)案人們的意圖釋放、避難與援救措施。本工程第一類危險(xiǎn)源主要有氧氣、乙炔瓶,我們將把這些危險(xiǎn)源隔離,并派專人看守,制定相關(guān)的使用制度。
(2)第二類危險(xiǎn)源的控制方法:
1)減少事故:增加安全系數(shù)、提高可靠性、設(shè)置安全監(jiān)控設(shè)施。比如對(duì)電焊機(jī)要求加裝漏電保護(hù)器,并派兩個(gè)專職安全員現(xiàn)場(chǎng)不間斷的檢查物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,并及時(shí)糾正。
2)故障-安全設(shè)計(jì);比如對(duì)大模板設(shè)計(jì)時(shí)要考慮到安全因素。
(3)不同風(fēng)險(xiǎn)選擇適合的控制策略見下表
風(fēng)險(xiǎn)控制策劃表
風(fēng)險(xiǎn)措施
可忽略的不采取措施且不必要保留文件記錄。
可容許的不需要另外的控制措施,應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施,需要監(jiān)視來(lái)確?？刂拼胧┑靡詫?shí)現(xiàn)。
中度的應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn),但應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)降低風(fēng)險(xiǎn)的措施。在中度風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合,必須進(jìn)一步地評(píng)價(jià),以便準(zhǔn)確地確定傷害地可能性,以確定是否需要改進(jìn)控制措施。
重大的直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配給大量的資源。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的施工時(shí),就應(yīng)采取應(yīng)急措施。
不可容的只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)降低時(shí),才能開始或繼續(xù)工作。如果無(wú)限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn),就必須禁止工作。
(4)項(xiàng)目不對(duì)危險(xiǎn)源控制的要遵守以下原則:
1)盡可能完全消除有不可能接受風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源,如用安全品取代危險(xiǎn)品。
2)如果是不可能消除有重大風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源,應(yīng)努力采取降低風(fēng)險(xiǎn)措施,如現(xiàn)場(chǎng)職工宿舍采用低壓照明,并用一些低壓電氣等。
3)在條件許可的情況下,應(yīng)使工作適合于人,如考慮高空作業(yè)人員降低其精神壓力和體能的消耗。
4)應(yīng)盡可能利用技術(shù)進(jìn)步改善安全控制措施。
5)應(yīng)考慮引入諸如機(jī)械安全防護(hù)裝置的維護(hù)計(jì)劃的要求。
6)將技術(shù)管理和程序控制結(jié)合起來(lái)。
7)應(yīng)考慮保護(hù)每個(gè)工作人員的措施。
8)在各種措施還不能絕對(duì)保證安全的情況下,作為最終手段,還應(yīng)考慮使用個(gè)人的防護(hù)用品。比如安全帶,安全帽等。
9)要求可行、有效的應(yīng)急方案。
10)預(yù)防性測(cè)定指標(biāo)是否復(fù)合監(jiān)視控制措施計(jì)劃的要求。
5、安全生產(chǎn)管理組織形式
5.1、本工程安全管理組織圖:
任何運(yùn)行好的集體,一個(gè)團(tuán)結(jié)的集體都離不開一個(gè)好的組織,組織論現(xiàn)在已發(fā)展到一門學(xué)科,全世界許多學(xué)者正在研究它,組織論主要包擴(kuò)三個(gè)方面:
1)組織結(jié)構(gòu)模式;
2)組織分工;
3)工作流程圖。
本工程安全生產(chǎn)組織將從以上三個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明:
5.2、組織結(jié)構(gòu)模式:
本工程安全管理組織模式采用線性組織結(jié)構(gòu),具體見下圖:
5.3、安全管理職能分工
(1)項(xiàng)目經(jīng)理
1)對(duì)承包項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)及環(huán)保問(wèn)題負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
2)貫徹落實(shí)安全、環(huán)保生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。結(jié)合本工程特點(diǎn)及施工過(guò)程,制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理辦法及要求,并監(jiān)督其實(shí)施。
3)在組織工程承包、聘用工作人員時(shí),并明確各業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任和考核指標(biāo)。支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。
4)健全和完善用工管理手續(xù)。采用外包隊(duì)必須及時(shí)申報(bào);嚴(yán)格用工制度與管理,適時(shí)組織上崗安全教育,要對(duì)外包隊(duì)伍的健康與安全負(fù)責(zé),加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。
5)組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、環(huán)境保護(hù)措施。組織并監(jiān)督施工中技術(shù)安全交底制度的落實(shí)。確保設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。
6)發(fā)生安全事故,要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與搶救工作。及時(shí)上報(bào)。組織、配合事故的調(diào)查。認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施,吸取事故教訓(xùn)。
7)領(lǐng)導(dǎo)組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期的安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全因素及時(shí)組織制定整改措施。對(duì)上級(jí)提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問(wèn)題,要定時(shí)、定人、定措施予以解決。
8)簽訂分包合同時(shí),應(yīng)按國(guó)家、地方有關(guān)法律規(guī)定明確安全、環(huán)保責(zé)任。
(2)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人
1)對(duì)項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任;
2)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)注。結(jié)合本工程特點(diǎn),主持項(xiàng)目工程安全技術(shù)交底;
3)參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì),審查施工方案時(shí)要審查安全技術(shù)、環(huán)境保護(hù)措施,保證其可行性與針對(duì)性,并隨時(shí)檢查、監(jiān)督、落實(shí);
4)主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí),制定相應(yīng)的安全、環(huán)保技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題;
5)項(xiàng)目工程應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝,要及時(shí)上報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,同時(shí)要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全、環(huán)保技術(shù)措施與安全操作工藝,預(yù)防施工中應(yīng)化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故;
6)主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況及時(shí)采取措施,嚴(yán)禁不符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。
7)參加安全生產(chǎn)檢查,對(duì)施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除;
8)參加配合因工傷及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析原因,提出預(yù)防措施、意見;
(3)生產(chǎn)經(jīng)理
1)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,對(duì)所管轄班組(特別是外包隊(duì))的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
2)認(rèn)真執(zhí)行安全、環(huán)保技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn),向班組(包括外協(xié)隊(duì))進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,履行簽認(rèn)手續(xù),并對(duì)操作規(guī)程、安全措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時(shí)糾正違章作業(yè)。
3)經(jīng)常檢查所管轄班組(包括外協(xié)隊(duì))作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決。對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)裝空是否符合安全要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底,落實(shí)安全技術(shù)措施并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮;
4)定期和不定期組織所管轄的班組(包括外包隊(duì))學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,開展安全教育活動(dòng),接受安全部門或上級(jí)管理人員的安全監(jiān)督檢查,及時(shí)解決提出不安全問(wèn)題;
5)對(duì)分管工程項(xiàng)目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批制度。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)停止使用,并上報(bào)有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo);
6)發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即上報(bào)。
(4)專職安全員
1)參與編制安全、環(huán)保技術(shù)措施計(jì)劃,并負(fù)責(zé)督促按期實(shí)施;
2)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和解決安全、環(huán)保工作上存在的嚴(yán)重問(wèn)題或嚴(yán)重施工隱患;
3)指導(dǎo)生產(chǎn)班組的安全員開展安全、環(huán)保工作;
4)會(huì)同有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作;
5)參加工傷事故的調(diào)查和處理工作;
6)督促有關(guān)部門按規(guī)定發(fā)放和合理使用個(gè)人防護(hù)用品;
7)總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),搞好安全、環(huán)保評(píng)比工作,并會(huì)同有關(guān)部門做好防毒、防塵、防暑降溫工作;
8)遇有特別緊急的不安全情況時(shí),有權(quán)指令先行停止生產(chǎn),并且立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),研究處理;
9)檢查所屬分包單位對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)或上級(jí)指示貫徹執(zhí)行情況;
10)對(duì)少數(shù)執(zhí)意違章者以及經(jīng)教育不改的,有權(quán)執(zhí)行罰款辦法;
11)對(duì)隱患存在較多較嚴(yán)重的施工現(xiàn)場(chǎng),有權(quán)簽發(fā)隱患通知單,并責(zé)令限期整改;
12)對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)或上級(jí)指示的個(gè)人有權(quán)向上匯報(bào)。
13)組織相關(guān)人員接受上級(jí)政府部門的安全檢查。
(5)臨時(shí)用電安全負(fù)責(zé)人
1)對(duì)項(xiàng)目工程中臨時(shí)施工用電、及用電設(shè)施的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。制定安全用電措施計(jì)劃,確保施工用電安全,防止發(fā)生人員觸電及電氣火災(zāi)事故。
2)針對(duì)工程特點(diǎn)、施工方法、使用機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及季節(jié)性電氣設(shè)備防護(hù)要求,制定相應(yīng)臨時(shí)用電施工方案,并進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,參加工程整體施工組織設(shè)計(jì)的會(huì)審,提出涉及臨電安全的具體意見,同時(shí)負(fù)責(zé)督促、檢查、落實(shí)、實(shí)施;
3)建立健全各種臨時(shí)用電規(guī)章制度;
a 變、配電值班員崗位責(zé)任制;
b 變、配電值班交接班制度;
c 電氣線路和設(shè)備的巡視及定期檢查制度;
d 電工安全操作規(guī)程;
e 臨時(shí)用電管理規(guī)程;
f 停送電提前通知辦理手續(xù)制度。
4)負(fù)責(zé)編制、收集、整理各種臨時(shí)用電管理資料;
a 臨時(shí)用電方案;
b 臨時(shí)用電技術(shù)交底;
c 臨時(shí)用電電器設(shè)備合格證、進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄;
d 臨時(shí)用電接地裝置、隱檢記錄及平面示意圖表;
e 臨時(shí)用電接地電阻測(cè)試記錄;
f 臨時(shí)用電絕緣電阻測(cè)試記錄;
h 臨時(shí)用電電器設(shè)備調(diào)試檢測(cè)記錄;
i 臨時(shí)用電檢查、復(fù)查記錄;
j 施工現(xiàn)場(chǎng)臨電驗(yàn)收單;
k 臨時(shí)用電施工現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)分記錄單;
l 臨時(shí)用電電工值班、維修工作記錄;
5)按照施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范,經(jīng)常進(jìn)行檢查,并監(jiān)測(cè)各種電氣設(shè)備的運(yùn)行情況;
6)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備、電動(dòng)工具及臨電設(shè)備,必須嚴(yán)格把關(guān),履行入場(chǎng)檢驗(yàn)、驗(yàn)收手續(xù),將合格證等技術(shù)資料收集齊全備案。電氣設(shè)備、設(shè)施使用前制定安全操作規(guī)程,組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);對(duì)不符合要求的設(shè)備工具要采取措施,達(dá)標(biāo)前禁止使用;
7)參加因工傷亡、電器火災(zāi)、重大未遂事故的調(diào)查,從事故電器設(shè)施、設(shè)備方面認(rèn)真分析事故原因,提出處理意見,制定防范措施。
(6)項(xiàng)目工程機(jī)械設(shè)備負(fù)責(zé)人
1)對(duì)機(jī)械、電器設(shè)備、起重設(shè)備、受壓容器及自制機(jī)械設(shè)施的安全運(yùn)行負(fù)責(zé),按照施工機(jī)械安全技術(shù)規(guī)范經(jīng)常進(jìn)行檢查,并監(jiān)督各種設(shè)備的維修保養(yǎng)工作;
2)對(duì)租賃的機(jī)械設(shè)備,要建立安全管理制度,確保租賃設(shè)備完好,安去可靠;
3)對(duì)新構(gòu)進(jìn)的機(jī)械、受壓容器及大修、維修后的設(shè)備,必須嚴(yán)格檢查和把關(guān)。新購(gòu)進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,要求出廠合格證及完整的技術(shù)資料,使用前制定安全操作規(guī)程,組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),向使用人員交底并進(jìn)行檢查驗(yàn)收;
4)參加施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的會(huì)審,提出關(guān)于安全使用機(jī)械的具體意見,同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、落實(shí);
5)組織機(jī)械操作人員,定期進(jìn)行安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核;
6)參加因工傷亡及重點(diǎn)未遂事故的調(diào)查,從機(jī)械事故方面認(rèn)真分析事故原因,提出處理意見,制定防范措施。
(7)項(xiàng)目材料員
1)項(xiàng)目材料員應(yīng)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)材料做好收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)、使用的各項(xiàng)工作,并負(fù)責(zé)搜集索取進(jìn)場(chǎng)材料的材質(zhì)證明書及合格證;
2)項(xiàng)目部材料員要負(fù)責(zé)監(jiān)督、審查所有進(jìn)場(chǎng)的各種機(jī)電設(shè)備、腳手架、新型建材,防水材料的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量及產(chǎn)品合格證。勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)用品必須到有資格的勞保站進(jìn)行采購(gòu),防護(hù)用品進(jìn)場(chǎng)后必須責(zé)成有關(guān)工長(zhǎng)、安全員、技術(shù)員共同對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、合格證進(jìn)行監(jiān)督審查,合格后現(xiàn)場(chǎng)方可使用;對(duì)有毒有害、易燃易爆物品,必須制定嚴(yán)格的限額領(lǐng)料管理制度。
3)認(rèn)真執(zhí)行《湖南省建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理基本標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,按照施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖的要求碼放材料和物品存儲(chǔ),對(duì)物資的運(yùn)輸也要加強(qiáng)管理,保證安全。具體要求如下:
a 現(xiàn)場(chǎng)砌塊碼放,最高不超過(guò)1.8m,其他散料應(yīng)成堆,界限清楚,不得混雜;
b 現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆及有毒物資應(yīng)設(shè)專庫(kù)保管,加設(shè)明顯標(biāo)志,并建立嚴(yán)格的領(lǐng)退料手續(xù);
c 在運(yùn)輸超長(zhǎng)、超高、超重的產(chǎn)品時(shí),要選擇適宜的運(yùn)輸工具、和行車路線,并捆綁拉接固定,確保在運(yùn)輸中的安全;
d 料具和構(gòu)配件,應(yīng)按施工布置圖制定位置分類碼放整齊,預(yù)制件、大模板、等大型構(gòu)件存放時(shí),場(chǎng)地應(yīng)平整夯實(shí),有排水措施,碼放應(yīng)符合規(guī)定;
e 施工現(xiàn)場(chǎng)各種料具應(yīng)按施工平面圖制定位置存放,并分規(guī)格碼放整齊穩(wěn)固,做到一頭齊、一條線。
(8)消防保衛(wèi)員:
1)貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)關(guān)于消防保衛(wèi)的法規(guī)及規(guī)定,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好消防保衛(wèi)工作;
2)制定施工現(xiàn)場(chǎng)年、季消防保衛(wèi)工作計(jì)劃和消防安全管理制度,制定施工現(xiàn)場(chǎng)防火方案及措施,并監(jiān)督檢查落實(shí);
3)組織經(jīng)常性消防安全檢查,糾正違反消防管理制度、法規(guī)的行為,提出對(duì)違章人員的處理意見;
4)對(duì)重大火災(zāi)隱患及時(shí)提出消除措施,填發(fā)火災(zāi)隱患通知單,發(fā)生火情要及時(shí)組織撲救,同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作;
5)提出施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材配備方案,建立現(xiàn)場(chǎng)防火檔案,并做好記錄,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的成品保護(hù)工作;
6)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的治安管理工作和消防安全教育工作,并做好記錄,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的成品保護(hù)工作;
7)會(huì)同安全部門對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行消防安全考核,對(duì)電氣焊和防水作業(yè)進(jìn)行審查和專項(xiàng)監(jiān)督、檢查工作。
(8)專業(yè)工長(zhǎng)
1)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé);
2)經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人老保用品,不斷提高自保能力;
3)認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底,做好班前講話,不違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干;
4)經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
5)協(xié)助安全部門做好新工人的崗位教育工作;
6)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)措施或技術(shù)措施中的安全隱患,及時(shí)向?qū)Ｂ毎踩珕T及項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào);
7)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患應(yīng)及時(shí)排除或上報(bào)安全管理人員;
8)發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(9)項(xiàng)目環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)負(fù)責(zé)人
1)對(duì)項(xiàng)目工程生產(chǎn)中的環(huán)境衛(wèi)生負(fù)責(zé);
2)貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)》;
3)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn),制定、建立相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施、制度及環(huán)保工作的書面技術(shù)交底;
4)經(jīng)常開展形式多樣的環(huán)保宣傳教育活動(dòng),不斷提高員工的環(huán)保意識(shí)和法律觀念,深入施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查環(huán)境衛(wèi)生工作的落實(shí)情況;
5)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防止大氣污染、水污染、施工噪音污染及各供貨廠商、物資運(yùn)輸單位,監(jiān)督檢查,并做好環(huán)保工作的自檢記錄;
(10)項(xiàng)目部行政衛(wèi)生負(fù)責(zé)人
1)施工區(qū)域與生活區(qū)要嚴(yán)格分開,辦公室、宿舍要做到整潔、衛(wèi)生、辦公用品和宿舍日常生活用品擺放整齊;
2)現(xiàn)場(chǎng)大門內(nèi)外及施工區(qū)、生活區(qū)劃分要建立衛(wèi)生責(zé)任區(qū),并明確責(zé)任人。各項(xiàng)目根據(jù)工程大小,安排人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生清掃及維護(hù),使現(xiàn)場(chǎng)保持整潔、衛(wèi)生;
3)施工現(xiàn)場(chǎng)門口應(yīng)設(shè)清洗池,運(yùn)輸車輛不要帶泥啥出現(xiàn)場(chǎng),并做到沿途不遺灑;
4)監(jiān)測(cè)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的灰塵濃度,做好職業(yè)病的預(yù)防工作;
5)施工現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)開水,飲水器具要衛(wèi)生,施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的廁所應(yīng)有專人保潔,案規(guī)定采取水沖措施,及時(shí)打藥,防止蚊蠅孳生;
(11)項(xiàng)目部保安員
1)服從命令,聽從指揮,勇敢頑強(qiáng),遵守紀(jì)律,堅(jiān)決完成任務(wù);
2)積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平;
3)遵守國(guó)家法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行公司及項(xiàng)目部的各項(xiàng)規(guī)章制度;
4)艱苦奮斗,厲行節(jié)約,愛好公共財(cái)務(wù);
5)尊敬領(lǐng)導(dǎo),服從管理,團(tuán)結(jié)同事,愛好集體榮譽(yù),注重自身形象;
6)嚴(yán)格遵守門衛(wèi)管理規(guī)定,防止偷盜、治安事故發(fā)生;
7)嚴(yán)格制度,文明執(zhí)勤,講究衛(wèi)生,禮貌待人,靈活處置各種問(wèn)題;
8)提高警惕,堅(jiān)守崗位,機(jī)智勇敢,盡職盡責(zé),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和可疑情況及時(shí)報(bào)告;
9)對(duì)出入大門的所有人員,要認(rèn)真驗(yàn)證、檢查,無(wú)誤后方可放行;
10)非本施工項(xiàng)目工作人員,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意一律不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);
11)對(duì)所有進(jìn)出工地的物資、車輛等要認(rèn)真檢查出入手續(xù)或證明,進(jìn)行登記,重要的物品必須由項(xiàng)目部專職安全員辦理出門證明;
12)禁止小商、小販各類推銷人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工地;
13)施工人員外出必須將工作證扣留,返回后方可領(lǐng)取;
14)維護(hù)好大門內(nèi)外交通,禁止外來(lái)車輛隨便停車,妨礙車輛進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)地;
15)對(duì)進(jìn)入工地的各種車輛禁止鳴笛;
16)夜間值班嚴(yán)防偷盜,禁止施工人員夜間私自外出。
(12)項(xiàng)目工程安全巡邏員
1)巡邏人員必須配帶手電、帶好安全帽在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡邏檢查;
2)在巡邏中,如發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、吸煙、酒后鬧事等違反施工規(guī)定的必須立即制止,并將其工作證收回交項(xiàng)目部安全員處理;
3)在巡邏中發(fā)現(xiàn)施工人員傷、亡等重大事故時(shí),首先保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并迅速報(bào)告項(xiàng)目部或安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理;
4)巡邏要仔細(xì)、認(rèn)真檢查施工現(xiàn)場(chǎng),特別是死角,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和事故隱患要立即向項(xiàng)目部管理人員匯報(bào)處理;
5)每天早上工作前,和晚上下班后要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,以防留下事故隱患;
6)每天要對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行一次檢查,保證消防設(shè)施合格、齊全、到位;
7)配合安全員做好其他各項(xiàng)安全工作。
5.3、安全管理工作流程圖
(1)制定安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度工作流程圖
(2)安全事故處理工作流程圖
第5篇 安全管理控制方法
一、 安全控制的原則
1.管理控制
管理學(xué)認(rèn)為,管理就是控制。管理活動(dòng)由四個(gè)方面的要素組成。
一是控制者,即管理者和領(lǐng)導(dǎo)者。前者執(zhí)行的主要是程序性控制、例行(常規(guī))控制,后者執(zhí)行的是職權(quán)性控制、例外(非常規(guī))控制。
二是控制對(duì)象,包括管理要素中的人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等。
三是控制手段和工具,主要包括管理的組織機(jī)構(gòu)和管理法規(guī)、計(jì)算機(jī)、信息等。組織機(jī)構(gòu)和管理法規(guī)保障控制活動(dòng)的順利進(jìn)行,計(jì)算機(jī)可以提高控制效率,信息是管理活動(dòng)溝通情況的橋梁。
四是控制成果。管理學(xué)上的控制分為前饋控制和反饋控制、目標(biāo)控制、行為控制、資源使用管理、結(jié)果控制等。
2.安全管理控制
安全管理控制是運(yùn)用管理控制的基本原理對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)因素和事故隱患進(jìn)行的控制的過(guò)程。
實(shí)施安全管理控制的過(guò)程包括三個(gè)基本步驟:
一是建立安全生產(chǎn)的判斷標(biāo)準(zhǔn)(指安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容)和標(biāo)準(zhǔn)(確定的對(duì)優(yōu)良程度的要求);
二是衡量安全生產(chǎn)實(shí)際管理活動(dòng)與預(yù)定目標(biāo)的偏差(通過(guò)獲取、處理、解釋事故、風(fēng)險(xiǎn)、隱患等安全管理信息),確定如何采取糾正上述偏差狀態(tài)的措施);
三是采取相應(yīng)安全管理、安全教育以及安全工程技術(shù)等措施糾正不良偏差或隱患。
3.安全管理控制原則
1)閉環(huán)控制原則
2)分層控制原則
3)分級(jí)控制原則
4)動(dòng)態(tài)控制原則
5)等同原則
6)反饋原則
二、安全控制系統(tǒng)
1.安全控制系統(tǒng)的概念
安全控制系統(tǒng)是由各種相互制約相互影響的安全要素所組成的、具有一定安全特征和功能的安全整體。
安全要素包括:
安全物質(zhì),如工具設(shè)備、能源、危險(xiǎn)物質(zhì)、人員、組織機(jī)構(gòu)、資金等。
安全信息,如政策、法規(guī)、指令、情報(bào)、資料、數(shù)據(jù)和各種消息等。
安全控制系統(tǒng)與一般技術(shù)系統(tǒng)相比,有如下特點(diǎn):
安全控制系統(tǒng)具有一般技術(shù)系統(tǒng)的全部特征;
安全控制系統(tǒng)是其他生產(chǎn)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的保障系統(tǒng);
安全控制系統(tǒng)中包括人這一最活躍的因素,因此人的目的性和人的控制作用時(shí)刻會(huì)影響安全控制系統(tǒng)的運(yùn)行;
安全控制系統(tǒng)受到的隨機(jī)干擾非常顯著,研究更加復(fù)雜。
2.安全控制系統(tǒng)的構(gòu)建
1)繪制安全控制系統(tǒng)框圖
2)建立安全控制系統(tǒng)模型
3)對(duì)模型進(jìn)行計(jì)算和決策
4)綜合分析與驗(yàn)證
3.安全控制系統(tǒng)運(yùn)行模式
(1)前饋式控制為主
(2)積極的反饋式控制
(3)閉環(huán)也持續(xù)式控制
三、事故隱患控制的基本原則
1.消除潛在危險(xiǎn)的原則
即在本質(zhì)上消除事故隱患是理想的、積極的、進(jìn)步的事故預(yù)防措施。
其根本做法是以新的系統(tǒng)、新的技術(shù)和工藝代替舊的不安全的系統(tǒng)和工藝,從根本上消除事故發(fā)生的可能性。
例如:
用不可燃材料代替可燃材料;
以導(dǎo)爆管技術(shù)代替導(dǎo)火索起爆方法;
改進(jìn)機(jī)器設(shè)備,消除人體操作對(duì)象和作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)因素,排除噪聲、塵毒對(duì)人體的影響等,從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生。
2.降低潛在危險(xiǎn)因素?cái)?shù)值的原則
在系統(tǒng)危險(xiǎn)不能根除的情況下,盡量的降低系統(tǒng)的危險(xiǎn)程度。一旦系統(tǒng)事故發(fā)生,將使其所造成的后果嚴(yán)重程度最小。
例如:
手電鉆工具采用雙層絕緣措施;
利用變壓器降低回路電壓;
在高壓容器中安裝安全閥、泄壓閥抑制危險(xiǎn)發(fā)生。
3.冗余性原則
通過(guò)多重保險(xiǎn)、后援系統(tǒng)等措施,提高系統(tǒng)的安全系數(shù),增加安全余量。
如:在工業(yè)生產(chǎn)中降低額定功率;增加鋼絲繩強(qiáng)度;飛機(jī)系統(tǒng)的雙引擎;系統(tǒng)中增加備用裝置或設(shè)備等措施。
4.閉鎖原則
在系統(tǒng)中通過(guò)一些元器件的機(jī)器連鎖或電氣互鎖,作為保證安全的條件。如沖壓機(jī)器的安全互鎖器等。
5.能量屏蔽原則
6.距離防護(hù)原則
7.時(shí)間防護(hù)原則
8.薄弱環(huán)節(jié)原則
在系統(tǒng)中設(shè)置薄弱環(huán)節(jié),以最小的、局部的損失換取系統(tǒng)的總體安全。
如電路中的保險(xiǎn)絲、鍋爐的溶拴、煤氣發(fā)生爐的防爆膜、壓力容器的泄壓閥等。他們?cè)谖ｋU(xiǎn)情況出現(xiàn)時(shí)就發(fā)生破壞,從而釋放或阻斷能量,以保證整個(gè)系統(tǒng)的安全。
9.堅(jiān)固性原則
通過(guò)增加系統(tǒng)強(qiáng)度來(lái)保證安全性。加大安全系數(shù),提高結(jié)構(gòu)強(qiáng)度等措施。
10.個(gè)體防護(hù)原則
根據(jù)不同作業(yè)性質(zhì)和條件配備相應(yīng)的保護(hù)用品及用具。采取被動(dòng)的措施,以減輕事故和災(zāi)害造成的傷害或損失。
11.代替作業(yè)人員的原則
在不可能消除和控制危險(xiǎn)、有害因素的條件下,以機(jī)器、機(jī)械手、自動(dòng)控制器或機(jī)器人等代替人的某些操作,防止危險(xiǎn)和有害因素對(duì)人體的危害。
12.警告和禁止信息原則
采用光、聲、色或其他標(biāo)識(shí)作為傳遞組織和技術(shù)信息的目標(biāo),以保證安全。如宣傳畫、安全標(biāo)識(shí)、板報(bào)警告等。
