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第1篇 加強校園施工期間安全管理工作措施怎么寫
目前,學(xué)校北門區(qū)域改造工程及新建教學(xué)樓工程項目陸續(xù)開工,大批外來務(wù)工人員將進入校園施工,特別是施工現(xiàn)場緊鄰學(xué)生公寓及教學(xué)樓區(qū)域,給學(xué)校的安全管理工作帶來一些新的問題。
為了做好校園施工期間的安全防事故工作,特制定以下安全管理措施:
一、 加強對施工隊伍的安全管理。
明確施工方安全責(zé)任,督促施工方履行應(yīng)盡的基礎(chǔ)安全設(shè)施建設(shè),包括建立“安全防護隔離網(wǎng)”、設(shè)立“警示標志”等。
施工企業(yè)要加強建筑安全生產(chǎn)管理,防范安全事故,嚴格遵守《山東省建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。
二、施工場地必須封閉管理。
要求施工方將施工場地與學(xué)生公寓、教學(xué)區(qū)域隔離,所有施工人員須在限定的施工現(xiàn)場活動,非公不得進入校園內(nèi)的其他場所。
任何施工人員不得進入教學(xué)、辦公樓和學(xué)生、家屬宿舍。
學(xué)校師生和非工程管理人員禁止進入工地施工現(xiàn)場。
三、對外來務(wù)工人員加強教育和管理。
施工單位要對進場施工的所有務(wù)工人員進行安全和文明施工教育,教育他們遵守國家法令和學(xué)校的各項規(guī)定,并進行嚴格管理,對違犯國家法令和違犯學(xué)校規(guī)定的施工人員要及時查處。
四、加強施工車輛管理。
施工車輛和人員出入校園必須在指定通道通行,工程運輸車輛在校園內(nèi)按照規(guī)定道路和規(guī)定時間通行,施工方在主要路段和交叉路口派出專人進行管理。
并及時清掃路面拋灑物,保障校園環(huán)境整潔,不得破壞校園道路及兩側(cè)花草樹木,在校園路口及施工路段安放安全提示牌。
施工車輛不得超載超速,遵守交通法規(guī)保證校內(nèi)車輛和行人安全通行。
五、加強施工現(xiàn)場的安全管理。
對施工現(xiàn)場用電、用氣和用火設(shè)備的使用情況定期監(jiān)督檢查,所有設(shè)備必須符合安全標準,并嚴格按安全規(guī)范操作和使用。
按照防火規(guī)定配置足夠數(shù)量的消防器材;
施工現(xiàn)場要設(shè)置專兼職安全員,并佩帶標志上崗。
基建處
第2篇 淺析如何加強綜采工作面的管理
1.安全管理
1.1牢固樹立安全意識
“安全第一、預(yù)防為主”是綜采工作面在作業(yè)過程中必須遵循的指導(dǎo)方針,是保障綜采工作面安全管理的根本原則。由于綜采工作面的復(fù)雜性和特殊性,所以對職工的安全意識要求要高,時刻加強職工安全思想教育,提高職工的安全意識和自我保護意識,杜絕“三違”事故的發(fā)生,加強“三不傷害”意識的灌輸。只有這樣,才能保障職工的安全,才能保證綜采工作面的正常回采,才能保證采面的安全生產(chǎn)。
1.2加大獎懲力度,提高安全生產(chǎn)質(zhì)量
綜采工作面的安全管理必須建立一套嚴格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。在班前安排工作、井下作業(yè)現(xiàn)場,要對職工進行經(jīng)常性的安全知識的講解、灌輸,對那些安全意識不強,工作不認真,違章作業(yè)的個別違章者,必須執(zhí)行懲罰。只有這樣,才能杜絕“三違”事故的發(fā)生,將安全隱患消滅在萌芽之中。另外,對那些在安全工作中作出貢獻的要予以獎勵,以此調(diào)動職工的積極性、主動性,促進安全工作的進一步開展。
2、人才隊伍管理
2.1建立人力測評機制
運用測評的方法分析職工的潛質(zhì)、能力和行為表現(xiàn),并把測評結(jié)果與任用結(jié)合起來,不僅能為人才的培養(yǎng)、使用提供參考依據(jù),也為人才自身的發(fā)展提供了明確的方向。測評應(yīng)注意的問題:
1.合理的測評辦法,采用理論和實踐雙測評方法。
2.嚴格的監(jiān)督,確保測評結(jié)果的可信度,采取職工代表與干部相互監(jiān)督的方法。
3.配套的政策措施,確保測評工作順利長期地進行下去,職工素質(zhì)測評可每季度進行一次,測評活動存人個人檔案,并作為工資分配、工作調(diào)劑的必要依據(jù)。
2.2建立完善的激勵機制
在激勵和留住人才方面可以靈活運用激勵機制,充分調(diào)動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,用非正式規(guī)則的約束實現(xiàn)對職工的柔性管理。對于專業(yè)技術(shù)人員就可以在技術(shù)階梯上得到升遷,要善用適合的人員,做到人盡其用。
2.3優(yōu)化培訓(xùn)制度
從職工培訓(xùn)入手,制定中、長期培訓(xùn)計劃,采取內(nèi)培和外培相結(jié)合方法。健全完善培訓(xùn)制度,實行全員輪崗培訓(xùn),每位職工做到“一專多能”。選送優(yōu)秀員工到大中專院校培訓(xùn),其它人員全部到礦職工學(xué)校參加業(yè)余學(xué)習(xí)。工作面投產(chǎn)后,堅持不懈地連續(xù)進行分階段技術(shù)培訓(xùn),從而有效提高員的素質(zhì),為隊伍管理奠定了良好的人力資源基礎(chǔ)。
3、生產(chǎn)技術(shù)管理
由于綜采工作面設(shè)備的機械化和采場的復(fù)雜化,這就要求必須有一批高技術(shù)、高水平的技術(shù)人才來操作。這樣,就必須強化技術(shù)管理工作,結(jié)合工作面實際,制定出嚴密的作業(yè)規(guī)程,使采煤工藝達到安全化、效益化、標準化。另外,綜采工作面在回采過程中,常會出現(xiàn)許多技術(shù)問題,如設(shè)備損壞,這就要求要有一個懂設(shè)備的技術(shù)人才來處理,再如,工作面頂板破碎,壓力大,夾有巖墻、斷層,都需要一個懂采煤的技術(shù)人才來制定措施并指導(dǎo)處理。由此可知,生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)著綜采工作面的正?;夭?。
4、質(zhì)量標準化管理
質(zhì)量標準化是綜采工作面管理的一項重要內(nèi)容,是綜采工作面管理的一面旗幟。綜采工作面管理的好與壞,首先從質(zhì)量標準化中體現(xiàn)出來。如何加強質(zhì)量標準化管理,要從以下幾個方面人手。
4.1環(huán)境
綜采工作面給人的第一感官必須環(huán)境好。這就保證從調(diào)動物料的車場子開始,到工作面上、下巷道、到工作面都必須保證無浮貨、雜物、積水,物料碼放整齊,牌板齊全,吊掛整齊。工作面保證“三直、兩平、三凈、兩暢通”,工作面液壓支架升平無落差。
4.2支護
就目前艾友礦地質(zhì)條件而言,綜采工作面兩順支護采用單體支護。這就要求巷道支護單體成排上線,單體迎山角度要夠,達到初撐力,綁好防倒帶,單體手把方向一致。綜采工作面支護采用支撐掩護式或掩護式支架支護。這就要求支架升實生平,接頂嚴密,無落差;架型要正,無傾倒現(xiàn)象;支架拉齊,成一排直線;液壓管路吊掛整齊一致。
4.3裝備
就綜采工作面而言,要有一套完整的設(shè)備系統(tǒng)。從工作面巷道的供電電纜、絞車到運輸巷的供電串車、轉(zhuǎn)載機、破碎機再到工作面的運輸機、采煤機、液壓支架都必須保證完好狀態(tài),以保證綜采工作面的正?;夭伞楸WC設(shè)備完好狀態(tài),必須加強檢修。
首先,對職工分批進行培訓(xùn),提高職工的操作技能。其次,抓好設(shè)備檢修工作,實行包機制管理,帶著問題檢修。只有這樣,才能提高設(shè)備的完好率,開機率,降低事故。
總之,加強設(shè)備檢修,既提高了設(shè)備的完好率,達到了質(zhì)量標準化,同時也提高了技術(shù)管理。特別在綜采工作面的初采時期,或過巖墻、斷層時期,更要加強設(shè)備檢修工作,堅決杜絕野蠻使用設(shè)備,造成不必要的損失。
5、成本管理
成本管理是綜采工作面管理的一項重要一內(nèi)容。企業(yè)的宗旨是贏利,煤炭企業(yè)亦是如此。這樣,就必須建立一套合理的成本核算體系,適應(yīng)煤炭行業(yè)管理的需要,并以此保證綜采工作面在回采過程中,杜絕材料浪費現(xiàn)象,用較低的成本取得更多的經(jīng)濟效益。
第3篇 加強煤礦機電運輸安全管理工作措施怎么寫
一、認真落實煤礦機電運輸安全管理責(zé)任
煤礦企業(yè)要高度重視機電運輸安全管理工作,設(shè)立專門機構(gòu),明確分管負責(zé)人,配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員。
要建立健全礦井機電運輸裝備、材料等物資的采購供應(yīng)管理、入井檢驗、安裝交接驗收、巡回檢查、定期檢測檢驗、維護保養(yǎng)、檢修以及報廢淘汰等制度,明確崗位職責(zé)。
要健全完善機電運輸裝備管理臺賬和技術(shù)資料檔案,嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,加強設(shè)備維修檢查和運行狀況的動態(tài)管理。
要嚴格崗位責(zé)任考核,建立健全并嚴格執(zhí)行“三違”處罰與教育規(guī)定,確保各項制度落到實處。
二、切實提升煤礦供電安全保障水平
煤礦企業(yè)要保證供電可靠。
礦井應(yīng)有兩回路電源線路,當任一回路發(fā)生故障停止供電時,另一回路應(yīng)能擔(dān)負礦井全部負荷。
礦井電源應(yīng)采用分列運行方式,一回路運行時另一回路必須帶電備用。
礦井通風(fēng)、提升、排水、壓風(fēng)、抽放瓦斯、監(jiān)測監(jiān)控等設(shè)備的主要負荷,以及井下各水平中央變(配)電所和下山開采的采區(qū)排水泵房供電的線路,不得少于兩回路。
高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井掘進工作面必須實行“三專兩閉鎖”,采用“雙風(fēng)機、雙電源”,并實現(xiàn)運行風(fēng)機和備用風(fēng)機自動切換。
低瓦斯礦井的煤與半煤巖巷掘進工作面要積極推廣使用“雙風(fēng)機、雙電源”。
年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回路供電時,必須有備用電源。
備用電源的容量必須滿足通風(fēng)、排水、提升等的要求,并保證主要通風(fēng)機等在10分鐘內(nèi)可靠啟動和運行;
備用發(fā)電機每10天應(yīng)至少進行一次啟動和運行試驗,試驗期間不得影響煤礦通風(fēng)、排水等,試驗記錄要存檔備查。
煤礦井下供電系統(tǒng)必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求,裝設(shè)靈敏可靠的過流、漏電、接地保護裝置,而且每年必須對供電系統(tǒng)繼電保護進行一次核算、調(diào)校和整定,并進行一次預(yù)防性試驗,每天必須對低壓檢漏裝置進行一次跳閘試驗;
直接向井下供電的高壓饋電線上,嚴禁裝設(shè)自動重合閘;
供電設(shè)施必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求裝設(shè)可靠的防雷電裝置。
所有開關(guān)的閉鎖裝置必須能可靠地防止擅自送電。
煤電鉆、井下照明和信號裝置必須采用綜合保護。
煤礦企業(yè)必須嚴格執(zhí)行停送電工作票制度。
操作電氣設(shè)備必須配備絕緣設(shè)施。
井下不得帶電檢修和帶電搬遷電氣設(shè)備、電纜、電線;
檢修或搬遷前,必須切斷電源,檢查瓦斯,切斷電源的開關(guān)把手必須閉鎖,并懸掛警示牌;
對帶有儲能元件的電氣設(shè)備,切斷電源后應(yīng)經(jīng)充分放電,達到規(guī)定的延遲時間后,方可開蓋檢修。
三、加強電氣設(shè)備安全性能管理
煤礦機電、提升、運輸系統(tǒng)使用的礦用產(chǎn)品,凡是納入安全標志管理的,必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志,嚴禁使用國家明令禁止或淘汰的機電設(shè)備、電纜。
煤礦用于提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車、防爆電氣等設(shè)備沒有礦用產(chǎn)品安全標志的,要立即停止使用或按要求更換。
煤礦新購進、檢修或者大修的電氣設(shè)備入井前,應(yīng)檢查其“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”及安全性能;
檢查合格并由具備資格的人員簽發(fā)合格證后方準入井。
在用機電設(shè)備要保持完好狀態(tài),確保運行安全可靠,杜絕失爆。
對電氣設(shè)備的防爆性能應(yīng)定期檢查試驗,防爆性能遭受破壞的電氣設(shè)備,必須立即處理或更換,嚴禁繼續(xù)使用。
井下移動防爆設(shè)備要定期進行升井檢修。
礦燈應(yīng)保持完好,保護裝置符合規(guī)定;
出現(xiàn)電池漏液、亮度不夠、失爆等情況時,嚴禁發(fā)放使用;
嚴禁使用人員拆開、敲擊、損壞礦燈。
井下防爆電氣設(shè)備變更額定值使用和技術(shù)改造時,必須經(jīng)具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)檢驗合格后,方可再投入使用。
四、完善提升運輸設(shè)施
煤礦企業(yè)要完善提升運輸系統(tǒng)的各類安全保護裝置,傳動設(shè)備必須有護罩、護欄。
礦井主要提升裝置必須嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,裝設(shè)保險裝置和后備保護裝置,運行時嚴禁甩掉保險裝置。
各種保險裝置必須動作靈敏、性能可靠。
提升機的電控系統(tǒng)、液壓及機械制動系統(tǒng)必須可靠,各種閉鎖關(guān)系正確,制動能力滿足安全控制要求。
斜井提升連接裝置要可靠,必須裝設(shè)保險繩。
斜井井巷中防跑車與跑車防護裝置等安全設(shè)施必須齊全、完善,提升時嚴格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”規(guī)定。
帶式輸送機必須使用阻燃輸送帶,各類保護裝置必須齊全、可靠;
采用鋼絲繩牽引帶式輸送機或者鋼絲繩芯帶式輸送機運送人員時,嚴禁同時運送物料。
電機車架空線的懸掛高度必須符合規(guī)定要求。
機車、無軌膠輪車警鈴或警笛必須齊全完好,前有照明,后有紅燈,并有防止碰頭、追尾事故的技術(shù)措施。
同一水平使用3臺以上電機車時,應(yīng)使用帶有電氣閉鎖的信號裝置;
行駛機車臺數(shù)大于5臺時,必須使用“信、集、閉”系統(tǒng)。
嚴禁提升運輸設(shè)備超負荷或帶病運轉(zhuǎn),嚴禁超期服役,嚴禁非防爆機動車和畜力入井。
五、加強煤礦機電運輸設(shè)備檢驗檢修工作
煤礦企業(yè)必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定對主提升、主通風(fēng)、主排水、壓風(fēng)設(shè)備,供電系統(tǒng)保護、防雷接地裝置,電纜和鋼絲繩等進行定期檢驗;
要按規(guī)定對安全儀器儀表進行周期鑒定和標校,嚴禁使用未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的產(chǎn)品。
專門升降人員及混合提升的系統(tǒng)每年應(yīng)進行一次性能測定,其它提升系統(tǒng)至少每3年進行一次性能測定;
對斜巷人車和立井升降人員使用的罐籠防墜器每年進行一次脫鉤試驗,每半年進行一次不脫鉤試驗;
提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規(guī)定進行檢驗,對磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置必須及時更換,不得違章使用。
新安裝的主要通風(fēng)機投入使用前,必須進行一次通風(fēng)機性能測定和試運轉(zhuǎn)工作。
在用主要通風(fēng)機、主排水設(shè)備至少每月檢查一次,按規(guī)定進行性能測定。
水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備和輸電線路,每年雨季前必須進行一次全面檢修,并進行一次聯(lián)合排水試驗。
檢測檢驗工作必須由具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)承擔(dān),嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行。
有關(guān)部門要加強監(jiān)管,規(guī)范檢測檢驗機構(gòu)的中介行為,保證檢測檢驗質(zhì)量。
煤礦企業(yè)要加強對機電運輸設(shè)備的日常維護保養(yǎng)和定期檢修。
機電運輸設(shè)施檢修要制定檢修計劃和措施,明確檢修任務(wù)和范圍,詳細記錄檢修內(nèi)容、規(guī)格質(zhì)量及檢修人員等內(nèi)容,并指定專人或質(zhì)量檢查員負責(zé)檢查驗收。
在拆裝、搬運井下大型機電設(shè)備時,必須制定安全技術(shù)措施,明確規(guī)定拆裝工藝、運送方式、搬運路線和設(shè)備等內(nèi)容,安排專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指揮,確保安全。
六、加強煤礦職工安全教育和培訓(xùn)
煤礦企業(yè)要加強機電運輸從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,建立健全培訓(xùn)檔案,電鉗工、防爆檢查工、絞車司機、輸送機司機、信號工、把鉤工、電機車司機、采掘機組司機等作業(yè)人員必須經(jīng)過專門安全培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書后,方可持證上崗作業(yè)。
要宣傳相關(guān)規(guī)定和安全常識,提高從業(yè)人員安全意識和技術(shù)水平,規(guī)范操作行為。
要教育職工,嚴禁超載提升運輸,嚴禁超員乘坐人車或罐籠,嚴禁刮板運輸機和非設(shè)計允許的膠帶輸送機乘運人員,嚴禁扒車、跳車和坐礦車。
七、深入開展機電運輸安全質(zhì)量標準化工作
煤礦企業(yè)要把機電運輸安全質(zhì)量標準化作為煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的一項重點工作來抓,確保設(shè)備完好、質(zhì)量達標。
要加大投入,加快機電運輸設(shè)備的更新?lián)Q代,積極推廣使用新技術(shù)、新材料和新工藝,努力提高安全裝備水平。
應(yīng)建立煤礦安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對礦井供電、提升、運輸、排水、壓風(fēng)、通風(fēng)、采掘、瓦斯抽放等系統(tǒng)機電設(shè)備的遠程監(jiān)測監(jiān)控,提高設(shè)備控制自動化、機電運輸安全管理信息化水平。
八、進一步加大煤礦機電運輸專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管監(jiān)察力度
地方各級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門要建立健全煤礦機電運輸隱患排查治理制度,對查出的重大隱患要掛牌督辦,限期整改,跟蹤銷號。
要進一步加強煤礦機電運輸安全管理工作,督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化機電運輸現(xiàn)場管理,引導(dǎo)和激勵煤礦企業(yè)大力開展機電運輸安全質(zhì)量標準化工作。
尤其對機電專業(yè)技術(shù)力量薄弱的小煤礦,要制定切實可行的辦法,加強技術(shù)指導(dǎo),提高機電運輸安全管理水平。
第4篇 礦業(yè)采煤工作面加強管理辦法
根據(jù)近期104工作面存在問題及安全隱患,為確保2022年第四季度及今后安全生產(chǎn)工作順利開展,經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)決定,特制定104工作面推采管理辦法如下:
一、生產(chǎn)管理
1、每班計劃排架長度不得超過35m,在此范圍內(nèi),作業(yè)點不得超出4個。收班時,從當班第一架至最后一架范圍內(nèi)必須做到“四直”,煤壁不得出現(xiàn)空頂空幫(頂梁前端距煤壁≤0.2m,煤壁松軟處,頂梁前端緊貼煤壁)。
2、每班進度在0.6±0.1m,并以前一班煤壁作為推進標準,確保進度與前一班一致,保持“四直”推進直至全長結(jié)束,然后再進入下一生產(chǎn)循環(huán)。
3、生產(chǎn)單位負責(zé)人(或采煤隊隊長)在每班班前會后及時將當班計劃排架地段、架號范圍和班后將實際完成的排架范圍和架號以及推進度如實匯報給調(diào)度室,調(diào)度室做好詳細記錄,并與當班帶班人員和安全員進行核對,嚴禁出現(xiàn)錯報、假報、亂報等情況,避免影響下一班的生產(chǎn)計劃。
4、上、中、下三個安全出口距工作面20m范圍內(nèi)按要求進行超前支護,嚴格執(zhí)行“一梁三柱”的規(guī)定。
5、按計劃組織對采煤工作面“三巷”維修工作,滿足運輸、行人、通風(fēng)、排水的安全需求。
二、罰則
1、未嚴格按順序排架推進的(當班計劃推進范圍內(nèi)可“跳采”,當班結(jié)束后必須滿足“四直”要求),處罰生產(chǎn)單位1000元/班(生產(chǎn)單位負責(zé)人和采煤隊長各承擔(dān)300元、生產(chǎn)班組承擔(dān)400元);
判斷標準:出現(xiàn)班與班進度不一致而導(dǎo)致煤壁不整齊出現(xiàn)空幫空頂、柱腿不直(左右柱錯距大于5cm、交叉大于5°)、刮板機不直、托梁不直;
2、未如實匯報當班生產(chǎn)情況,處罰生產(chǎn)單位500元/班(生產(chǎn)單位負責(zé)人和采煤隊長各承擔(dān)150元、生產(chǎn)班組承擔(dān)200元);
3、上、中、下三個安全出口未按要求進行超前支護,導(dǎo)致出口不暢通,處罰生產(chǎn)單位300元/班(生產(chǎn)單位負責(zé)人和采煤隊長各承擔(dān)100元、生產(chǎn)班組承擔(dān)100元);
4、未按計劃組織對采煤工作面“三巷”維修工作,不能滿足運輸、行人、通風(fēng)、排水的安全需求,處罰生產(chǎn)單位500元/班(生產(chǎn)單位負責(zé)人和采煤隊長各承擔(dān)150元、生產(chǎn)班組承擔(dān)200元);
若因出現(xiàn)安全事故或因此被停產(chǎn)須承擔(dān)生產(chǎn)損失及相應(yīng)責(zé)任。
5、凡對當班安全員和帶班人員指出的安全隱患拒不整改的,加倍處罰。
第5篇 加強應(yīng)收賬款管理工作
試論如何加強應(yīng)收賬款管理工作
應(yīng)收賬款是指企業(yè)因銷售商品、產(chǎn)品或提供勞務(wù)而形成的債權(quán),即由于企業(yè)銷售商品、產(chǎn)品或提供勞務(wù)等原因,應(yīng)向購貨客戶或接受勞務(wù)的客戶收取的款項或代墊運雜費,是企業(yè)在信用活動中所形成的各種債權(quán)性資產(chǎn)。
近幾年來,不少企業(yè)應(yīng)收賬款居高不下,長期不能收回,使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)發(fā)生困難,資產(chǎn)的流動性下降,加大了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險,甚至陷入財務(wù)危機,因此如何有效地控制應(yīng)收賬款的增長,已成為企業(yè)管理和生死存亡的重要議題。筆者結(jié)合企業(yè)造成應(yīng)收賬款增長的因素試論述如何加強應(yīng)收賬款管理工作。
一、巨額應(yīng)收賬款給企業(yè)帶來的影響
1、影響企業(yè)短期償債能力。企業(yè)的流動資產(chǎn)是影響企業(yè)資金流動性和短期償債能力的重要因素。應(yīng)收賬款能否實現(xiàn),直接影響流動資產(chǎn)的質(zhì)量。大量的應(yīng)收賬款不能及時回收,勢必削弱短期償債能力。
2、增加企業(yè)資金占用額。企業(yè)把貨發(fā)出去取得債權(quán),即被視為收入的實現(xiàn),要收回貨幣需要一定時間,這就導(dǎo)致企業(yè)當期現(xiàn)金凈流量減少,而且增加了當期納稅義務(wù),使得企業(yè)當期現(xiàn)金流入流出不相匹配。
3、致使企業(yè)存在利潤風(fēng)險。如果企業(yè)應(yīng)收賬款數(shù)額過大,其實現(xiàn)的利潤就會包括大量的應(yīng)收賬款。一旦形成壞賬,就會影響企業(yè)的利潤水平及經(jīng)營發(fā)展。
二、造成目前各企業(yè)應(yīng)收帳款上升的主要原因有內(nèi)外部兩個方面
㈠、從造成企業(yè)應(yīng)收帳款上升的外部因素上看,大致有以下幾方面的原因。
一是經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌中老體制慣性使然。在計劃經(jīng)濟時國有企業(yè)應(yīng)收賬款很少存在壞賬,一進入市場經(jīng)濟體制,原來的供銷體系發(fā)生了重大變化,由于缺少應(yīng)變能力等原因而遺留了大量應(yīng)收賬款,相當部分形成死賬呆賬。二是經(jīng)濟法制建設(shè)相對滯后。欠債不還現(xiàn)象蔓延,打官司即使勝訴也無法收回的事司空見慣。三是一些地方政府不合理的干預(yù)行為和地方保護主義在作怪。
從當前國家經(jīng)濟改革的發(fā)展形勢上看,國家正在深化國有企業(yè)各項體制配套改革,國有大中型企業(yè)越來越成為產(chǎn)權(quán)明晰,政企分開、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的法人實體和市場主體。同時,國家還加大宏觀調(diào)控力度,加快法制建設(shè),經(jīng)濟環(huán)境和秩序趨于好轉(zhuǎn)。因此尋找企業(yè)應(yīng)收帳款上升的主要原因和根治措施還應(yīng)從企業(yè)內(nèi)部著手。
㈡、應(yīng)收賬款不斷上升的主要原因還是在企業(yè)內(nèi)部
1、企業(yè)缺乏風(fēng)險意識。經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌后,產(chǎn)品、供應(yīng)、銷售完全取決于市場,特別是中國加入wto,市場更是瞬息萬變,企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險增大。在日益激烈的市場競爭中,為了搶占市場,擴大銷售,一些企業(yè)在進入當?shù)厥袌鲋?為了盡快地打開營銷局面,在事先未對付款人資信度作深入調(diào)查、對應(yīng)收帳款風(fēng)險進行正確評估的情況下,采取與客戶簽訂短期的、一定賒銷額度的銷售合同來吸引客戶,擴大其市場份額,于是產(chǎn)生了較高的帳面利潤,忽視了大量被客戶拖欠占用流動資金不能及時收回的問題,因此形成了一部分具有周轉(zhuǎn)性的客戶應(yīng)收帳款。
2、對應(yīng)收帳款管理責(zé)任部門不清。在各企業(yè)中,銷售部門和財務(wù)部門都知道企業(yè)有大量的應(yīng)收帳款或?qū)Σ簧匣蚴詹换?但具體該由誰來督辦、誰來清查管理并不都十分清楚。
3、沒有有效的內(nèi)部控制制度,使相應(yīng)的管理和監(jiān)督?jīng)]有跟上。不少企業(yè)對應(yīng)收帳款的管理缺乏規(guī)章制度,或有章不循,放任自流,形同虛設(shè)。銷售部門只管產(chǎn)品銷售,財務(wù)部門只管拿到銷售清單進行賬務(wù)處理,財務(wù)部門不及時與業(yè)務(wù)部門核對,對客戶欠款的清收缺少必要的溝通和配合,銷售與核算脫節(jié),問題不能及時暴露,使得應(yīng)收帳款居高不下,帳齡老化,卻任其發(fā)展,無人問津。以致相當一部份債權(quán)債務(wù)失去控制,給企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失。
4、考核制度不合理,約束機制不健全。在有些企業(yè)中,管理層領(lǐng)導(dǎo)為追求當期求高收入、高利潤,不惜以加大應(yīng)收賬款為代價,片面、盲目擴大商業(yè)信用,給企業(yè)經(jīng)營帶來風(fēng)險?;驗榱苏{(diào)動銷售人員的積極性,往往只將工資報酬與銷售任務(wù)掛鉤,而忽略了產(chǎn)生壞帳的可能性,未將應(yīng)收帳款納入考核體系。因此銷售人員為了個人利益,只關(guān)心銷售任務(wù)的完成,導(dǎo)致應(yīng)收帳款大幅度上升。而對這部分應(yīng)收帳款,企業(yè)沒有采取有效措施要求有關(guān)部門和經(jīng)銷人員全權(quán)負責(zé)追款,應(yīng)收帳款大量沉積下來,給企業(yè)經(jīng)營背上了沉重的包袱。更有甚者,有些心懷不軌之徒鉆空子,惡意加大應(yīng)收賬款以暗中撈取好處。
5、對客戶帳不及時。由于經(jīng)營過程中貨物與資金流動在時間和空間上的差異以及票據(jù)傳遞、記錄等發(fā)生誤差的可能,所以,經(jīng)營過程中債權(quán)債務(wù)的雙方就經(jīng)濟往來中的未了事項進行定期對帳,可以明晰雙方的權(quán)利和義務(wù)。然而有的企業(yè)由于不及時與客戶對帳,有的即使是對了帳,但只是口頭上的承諾,并沒有形成合法有效的對帳依據(jù),打起官司拿不出確鑿證據(jù),給某些不講信譽、違反經(jīng)營合同,惡意拖欠貨款的債務(wù)人以可乘之機。
6、未對應(yīng)收帳款按風(fēng)險程度進行分類管理??蛻舻馁Y信程度如何目前對方經(jīng)營形勢處于什么狀態(tài)被占用的資金風(fēng)險有多大形成逾期的原因是什么是惡意的逃債還是臨時的困難或是確無償還能力不得而知。許多企業(yè)沒有對應(yīng)收賬款進行輔助管理或者僅按賬齡進行輔助管理,在企業(yè)回款好的情況下,基本能滿足需要,但在企業(yè)回款不暢的情況下就不能滿足管理的需要。
7、合同簽定不規(guī)范。如對簽約雙方資格、權(quán)限合法性,對合同協(xié)議有關(guān)條款是否明確、合理,以及合同履行能力缺乏必要的審查和認定,以致于經(jīng)常造成不必要的合同糾紛,產(chǎn)生應(yīng)收帳款甚至呆、壞帳。
三、建立健全降低和控制應(yīng)收賬款的內(nèi)控制度
在目前市場經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)存在一定數(shù)額的應(yīng)收賬款是必要的,并能對企業(yè)產(chǎn)品的銷售工作起一定的促進作用,但一些企業(yè)依然存在著巨額應(yīng)收賬款以及應(yīng)收賬款金額訊速龐大的現(xiàn)象。通過前述,我們認為要防止和控制這些現(xiàn)象,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,應(yīng)在產(chǎn)品的銷售管理及財務(wù)監(jiān)控過程中不斷健立和完善以下內(nèi)部控制制度。
(一)、明確應(yīng)收帳款具體由誰來管理
應(yīng)收帳款究竟由誰來管理有的人認為理所當然應(yīng)該由銷售部門或銷售人員管理。但如果真是這樣,又如何來監(jiān)控銷售人員呢讓一個銷售人員自己對業(yè)務(wù)進行評價,這樣的結(jié)果有多大的可靠性銷售人員的異動,造成了其原來管理的客戶應(yīng)收帳款回收的困難,又如何解決呢因此僅僅由銷售部門自己來管理并不妥當。另一種觀點認為應(yīng)該由財會人員來管理。會計人員雖然對企業(yè)銷售帳務(wù)處理比較清楚,但對具體客戶的情況也不是十分了解,所以簡單地歸由財務(wù)部門來管理也并不合適。應(yīng)收帳款的管理,是企業(yè)全程信用管理的核心所在。如果一個企業(yè)對自己的客戶沒有了解,又怎么能作出賒銷的決定什么樣的客戶才能夠賒銷,應(yīng)選取多大的額度才合適什么樣的客戶寧可降價也不能進行賒銷各種情況應(yīng)該有一個認真仔細的分析。靈活運用賒銷手段,合理確定現(xiàn)金折扣與折讓及比例,是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)快速占領(lǐng)市場和發(fā)展壯大自己的一項基本策略。因此,各企業(yè)應(yīng)認真組織不同部門的專業(yè)人員,專門研究企業(yè)的營銷策略,調(diào)查了解客戶的資信程度,真正建
立起一套適合自身特點的信用管理制度。
(二)、銷售階段:主要是要做好賒銷客戶的資信調(diào)查和確定賒銷的總體規(guī)模,加強對賒銷工作的控制。
1、制訂合理的信用政策
所謂信用政策,是指企業(yè)對應(yīng)收賬款管理所采取的原則性規(guī)定,包括信用標準、信用條件和信用額度三方面。
首先,確定合理的信用標準。信用標準是企業(yè)決定授予客戶信用所要求的最低標準,也是企業(yè)對于可接受風(fēng)險提供的一個基本判別標準。信用標準較高,能使企業(yè)遭受壞賬損失的可能性減小,但會不利于擴大銷售。反之,如果信用標準較寬,雖然有利于刺激銷售增長,但有可能使壞帳損失增加,得不償失。
第二,采用合理的信用條件。信用條件是指導(dǎo)企業(yè)賒銷商品時給予客戶延期付款的若干條件,主要包括信用期限和現(xiàn)金折扣等。信用期限是企業(yè)為客戶規(guī)定的付款期限。適當?shù)匮娱L信用期限可以擴大銷售量,但信用期限過長也會造成應(yīng)收賬款占用的機會成本增加,同時加大壞賬損失的風(fēng)險。為了促使客戶早日付款,企業(yè)在規(guī)定信用期限的同時,往往附有現(xiàn)金折扣條件,即客戶如能在規(guī)定的折扣期限內(nèi)付款,則能享受相應(yīng)的折扣優(yōu)惠。
第三,建立恰當?shù)男庞妙~度。信用額度是企業(yè)根據(jù)客戶的償付能力給予客戶的最大賒銷限額,但它實際上也是企業(yè)愿意對某一客戶承擔(dān)的最大風(fēng)險額,確定恰當?shù)男庞妙~度能有效地防止由于過度賒銷超過客戶的實際支付能力而使企業(yè)蒙受損失。
2、加強客戶信用管理
企業(yè)應(yīng)設(shè)立客戶信用管理中心或者類似的機構(gòu),客戶信用管理中心根據(jù)制定的信用政策,負責(zé)對每一個擬賒銷客戶進行信用評價,包括評估其品質(zhì)、償債能力、資本、抵押或擔(dān)保條件,并掌握該客戶在工商、稅務(wù)等部門的有關(guān)資料,據(jù)以建立客戶信用等級檔案。例如:優(yōu)為企業(yè)規(guī)模大,以往業(yè)務(wù)往來中信譽較好的企業(yè);合格為資產(chǎn)狀況和財務(wù)狀況一般,財務(wù)制度比較規(guī)范,有一定的資產(chǎn)作抵押,在以往業(yè)務(wù)往來中經(jīng)催交后能結(jié)清貨款的客戶;差為資產(chǎn)狀況和財務(wù)狀況不佳,財務(wù)制度混亂,沒有資產(chǎn)抵押,以往沒有業(yè)務(wù)往來或有業(yè)務(wù)往來但信譽不佳的客戶。賒銷客戶的信用等級評定工作應(yīng)每年一次,特別情況可隨時調(diào)整。同時根據(jù)不同用戶的信譽差別,結(jié)合產(chǎn)品市場占有率、市場需求狀況及趨勢變化等,合理確定每一個客戶的賒銷額和賒銷期,努力把好第一關(guān)。
3、建立賒銷審批制度,加強合同協(xié)議審查
要制訂相應(yīng)的銷售獎勵政策,鼓勵經(jīng)銷商采取購銷、現(xiàn)款現(xiàn)貨等方式合作,盡量減少賒銷、代銷的方式。對確有必要發(fā)生的賒銷業(yè)務(wù),均需經(jīng)過有審批資格的經(jīng)辦人員審批后,方可進行。企業(yè)可根據(jù)自身特點和管理要求,設(shè)立一個賒銷審批制度,賦予不同級別的人員不同金額的審批權(quán)限,各經(jīng)辦人員只能在各自的權(quán)限內(nèi)辦理審批,超過限額的,必須請示上一級領(lǐng)導(dǎo)同意后方可批準,金額特別巨大的,需報請企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)批準。
同時,必須重視銷售合同、協(xié)議的審查和管理工作,要注意以下事項,以避免日后處理應(yīng)收帳款時與經(jīng)銷商產(chǎn)生分歧而帶來經(jīng)營風(fēng)險:
⑴明確各項交易條件,如:價格、付款方式、付款日期、運輸情況等;
⑵明確雙方的權(quán)利和違約責(zé)任;
⑶確定合同期限,合同結(jié)束后視情況再行簽訂;
⑷加蓋經(jīng)銷商的合同專用章(避免個體行為的私章或簽字)。
4、制定合理的激勵政策,調(diào)動催收賬款的積極性
在制定營銷政策時,要將應(yīng)收帳款的管理納入對銷售人員考核的項目之中,營銷人員不但要推銷產(chǎn)品,還要負責(zé)收款;貨款收不回來,任務(wù)就不算完成,把催討貨款與銷售人員的經(jīng)濟利益掛鉤。要求其對自己經(jīng)辦的每筆業(yè)務(wù)進行事后監(jiān)督,直至全部收回資金為止。并由單位財務(wù)部門監(jiān)督貨款回收情況,使應(yīng)收帳款處在合理、安全的范圍之內(nèi),以達到內(nèi)部控制的目的,減少舞弊行為的發(fā)生。只有這樣,才能把大家的積極性調(diào)動起來,把應(yīng)收賬款降到最低限度。
(三)、會計核算和監(jiān)控階段:主要是加強應(yīng)收賬款的監(jiān)控,加強催收力度,盡快回籠金。
1、對應(yīng)收賬款實行輔助核算,建立應(yīng)收賬款核銷制度
企業(yè)的財務(wù)部門應(yīng)按賒銷客戶區(qū)域建立核算應(yīng)收賬款明細賬,對賒銷業(yè)務(wù)及時進行會計核算,并定期統(tǒng)計應(yīng)收賬款各客戶的金額、賬齡及增減變動等賒銷總情況,及時反饋給企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和銷售部門,為評估、調(diào)整賒銷客戶的信用等級提供可靠依據(jù)。同時還應(yīng)對應(yīng)收賬款實行輔助核算,按照應(yīng)收賬款發(fā)生的先后次序,以及貨款回收的先后次序逐筆核銷,以準確確認每筆應(yīng)收賬款的賬齡;對于因質(zhì)量、數(shù)量合同糾紛等沒有得到處理的應(yīng)收賬款單獨設(shè)賬管理。
2、實施應(yīng)收賬款的追蹤分析
應(yīng)收賬款一旦形成,企業(yè)就必須考慮如何按期足額收回的問題。一般而言,客戶逾期拖欠賬款時間越長,賬款催收的難度越大,成為呆壞賬損失的可能性也就越高。企業(yè)必須要做好應(yīng)收賬款的賬齡分析,密切注意應(yīng)收賬款的回收進度和出現(xiàn)的變化。
通過對應(yīng)收賬款的賬齡分析,企業(yè)財務(wù)管理部門可以掌握以下信息:(1)有多少客戶在折扣期限內(nèi)付款;(2)有多少客戶在信用期限內(nèi)付款;(3)有多少客戶在信用期限過后才付款;(4)有多少應(yīng)收賬款拖欠太久,可能會成為壞賬。
如果賬齡分析顯示企業(yè)的應(yīng)收賬款的賬齡開始延長或者過期賬戶所占比例逐漸增加,那么就必須及時采取措施,調(diào)整企業(yè)信用政策,努力提高應(yīng)收賬款的收現(xiàn)效率。對尚未到期的應(yīng)收賬款,也不能放松監(jiān)督,以防發(fā)生新的拖欠。
3、建立切實可行的對賬制度
企業(yè)財會部門應(yīng)制定有效的對帳制度,定期向賒銷客戶寄送對賬單和催交欠款通知書。通過對帳獲得經(jīng)雙方供銷、財會經(jīng)辦人確認無誤并簽章的對賬單,作為雙方對賬的原始依據(jù);對超過期限的賒銷客戶,在發(fā)出對賬單的同時,需分發(fā)催交欠款通知書,及時催收欠款。企業(yè)供銷部門及有關(guān)經(jīng)辦人員應(yīng)積極配合財會部門做好此項工作。
以下幾種單據(jù)、金額等方面誤差的容易造成對賬困難或失敗,避免雙方財務(wù)上的差距像滾雪球一樣越滾越大,應(yīng)及時處理,防止產(chǎn)生呆、壞賬。
⑴產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為多品種、多規(guī)格;
⑵產(chǎn)品的回款期限不同,或因經(jīng)營條件的不同而同種產(chǎn)品回款期限不同;
⑶產(chǎn)品出現(xiàn)平調(diào)、退貨、換貨時;
⑷經(jīng)銷商不能夠按單對單(銷售單據(jù)或發(fā)票)回款;
⑸要主動拒絕用貨款墊支其它款項(客戶返利、破損產(chǎn)品貨款、廣告款、終端銷售推廣費用等)。
4、不斷完善收賬政策
企業(yè)在制定收賬政策時,要在增加收賬費用與減少壞賬損失、減少應(yīng)收賬款機會成本之間進行比較、權(quán)衡,以前者小于后者為基本目標,掌握好寬嚴界限,擬定可取的收賬計劃。
當企業(yè)應(yīng)收賬款遭到客戶拖欠或拒付時,企業(yè)應(yīng)當首先分析現(xiàn)行的信用標準及信用審批制度是否存在紕漏,然后對違約客戶的資信等級重新調(diào)查摸底,進行再認識。
對逾期未結(jié)清欠款的
賒銷客戶,企業(yè)應(yīng)組織力量督促經(jīng)銷人員加緊催收,特別是對一些信譽較差,欠款時間較長,金額較大的賒銷客戶,需有專人負責(zé),兌現(xiàn)落實經(jīng)辦賒銷人員的獎懲。催收時,企業(yè)財會部門應(yīng)及時提供這部分賒銷客戶的詳細原始資料,如銷售合同、銷售發(fā)票、對賬單、欠款金額及發(fā)生時間等,為催收工作提供方向和依據(jù);企業(yè)供銷部門應(yīng)組織人員,積極與對方進行聯(lián)系,及時收回欠款。對近期暫不能還款的賒銷客戶,應(yīng)要求對方制訂還款計劃并提供擔(dān)保,爭取在延續(xù)、增進相互業(yè)務(wù)關(guān)系中妥善地解決賬款拖欠的問題。對于那些既不制訂還款計劃又不提供擔(dān)保,惡意拖欠、信用品質(zhì)差劣的客戶應(yīng)當從信用清單中除名,不再對其賒銷,并以強硬態(tài)度加緊催收。催收無果,應(yīng)及時通過法律途徑給予解決。
5、加強客戶管理
在日常經(jīng)營、管理中,經(jīng)銷商和客戶出現(xiàn)的一些信息,對企業(yè)貨款的安全性是有警示作用的。如:
經(jīng)銷商、客戶的辦公地點由高檔向低檔搬遷;頻繁轉(zhuǎn)換管理層、業(yè)務(wù)人員,公司離職人員增加;受到其他公司的法律訴訟;公司財務(wù)人員經(jīng)常性的回避;付款比過去延遲;經(jīng)常超出最后期限;多次破壞付款承諾;經(jīng)常找不到公司負責(zé)人;公司負責(zé)人發(fā)生意外;公司決策層存在較嚴重的內(nèi)部矛盾,未來發(fā)展方向不明確;公司有其他的不明確贏利的投資(投機)如:股票、期貨等;不正常的不回復(fù)電話;開出大量的期票;銀行退票(理由:余款不足);應(yīng)收帳款過多,資金回籠困難;轉(zhuǎn)換銀行過于頻繁;以低價拋售商品(低于供貨商底價);突然下過大的定單(遠遠超出所在區(qū)域的銷售能力);發(fā)展過快(管理、經(jīng)營不能同步發(fā)展)。
當經(jīng)銷商和客戶出現(xiàn)以上危險信息時,企業(yè)應(yīng)采取果斷、迅速的應(yīng)變措施,降低應(yīng)收帳款的回收風(fēng)險。
6、建立應(yīng)收賬款壞賬準備制度
不管企業(yè)采用怎樣嚴格的信用政策,只要存在著商業(yè)信用行為,壞賬損失的發(fā)生總是不可避免的。因此,企業(yè)要遵循穩(wěn)健性原則,對壞賬損失的可能性預(yù)先進行估計,積極建立彌補壞賬損失的準備制度。根據(jù)《企業(yè)會計準則》的規(guī)定:應(yīng)收賬款可以計提壞賬準備金。企業(yè)要按照期末應(yīng)收賬款的一定比例提取用于補償因債務(wù)人破產(chǎn)或死亡,逾期未履行償債義務(wù),已無法收回的壞賬損失,以促進企業(yè)健康發(fā)展。
第6篇 加強瓦斯管理應(yīng)做哪些工作?
瓦斯可以使人窒息,也能夠燃燒與爆炸;當它涌到井下工作空間以后,就有可能造成災(zāi)害事故。但是,只要我們加強管理,人人提高警惕,認真對待,瓦斯就會乖乖地聽話。
加強瓦斯管理;有很多方面的工作。如:加強通風(fēng),沖淡瓦斯;控制井下工作地點的瓦斯?jié)舛炔怀?;采用機械通風(fēng)、分區(qū)通風(fēng)并適時調(diào)整通風(fēng)能力;堅持礦井風(fēng)量和瓦斯觀測工作,認真填寫記錄牌和通風(fēng)報表;每班都要定人、定點、定時進行瓦斯檢查,并形成制度;及時正確處理積聚的瓦斯;及時構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施,并保證其完好;進行瓦斯抽放,,預(yù)先排瓦斯,減少瓦斯涌出量;采取有效措施防止瓦斯噴出、煤與瓦斯突出,等等。但最主要的是加強群眾性的瓦斯防治工作。
礦井通風(fēng)、瓦斯檢查人員應(yīng)由從事井下采掘工作不少于1年,并經(jīng)過專門培訓(xùn)和實習(xí),考試合格的人員擔(dān)任;并經(jīng)常接受有關(guān)安全技術(shù)知識的培訓(xùn)和教育。其他井下工作人員也要學(xué)習(xí)有關(guān)瓦斯的知識。
瓦斯燃燒和爆炸的關(guān)鍵是火源,在井下要杜絕一切火花的產(chǎn)生,也不要把火種,如火柴或打火機等帶到井下。對于那些停工、停風(fēng)和廢舊巷道,要打上柵欄,禁止人員進入,以免引起窒息事故。瓦斯超限時,堅決停止工作,及時進行處理。局部通風(fēng)機啟動前、放炮前后要檢查瓦斯,不冒險盲日工作。不在巷道和采煤工作面亂堆雜物,以保證風(fēng)流暢通。
第7篇 關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)管理工作的幾點看法
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。眾所周知,煤礦企業(yè)是典型的職工勞動強度高、從業(yè)危險性高、事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”,在煤礦企業(yè)里安全自然就成了人命關(guān)天的頭等大事。實踐表明,安全生產(chǎn)管理光靠領(lǐng)導(dǎo)重視、開會議、發(fā)文件是不夠的,安全生產(chǎn)工作必須落實到每一個職工,注重企業(yè)內(nèi)部具體日常化細節(jié)管理,真正做到安全生產(chǎn),減少傷亡事故的發(fā)生。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實保障廣大職工的生命財產(chǎn)安全,煤礦各級領(lǐng)導(dǎo)、部(室)一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,使每個人充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性,齊抓共管,全力推進。特別是煤礦企業(yè)內(nèi)部要牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”的思想,從安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)過程人手、注重生產(chǎn)日常細節(jié)管理,努力提高煤礦企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
一、把安全預(yù)防落到實處:安全預(yù)防“補牢”未必為“亡羊”,只有使得預(yù)防工作滲透到每一個角落,安全工作才能做 到萬無一失。
(一)、做好“安全理念”的思想預(yù)防。生產(chǎn)過程中,思想麻痹、安全意識淡薄是造成諸多事故的禍首。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦,把預(yù)防工作搞好,才能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o事故,避免煤礦因預(yù)防工作沒做到位而造成事故,付出不可估量的代價。
(二)、做好“安全文化”的行為預(yù)防。預(yù)防就是防患于未然。在事故發(fā)生前或剛有事故征兆時,采取一系列措施,把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。這就要求在行動上一定要小心謹慎,不要造成事故隱患。避免有對工作不盡職,事不關(guān)己高高掛起,對一些小的隱患、缺陷心存僥幸心理,往往會把一些小事搞大、大事搞砸。要通過行之有效的安全文化建設(shè)極大的有效的來提高員工的安全意識。
(三)、做好“安全管理”的技術(shù)預(yù)防。因地制宜、有的放矢地做好預(yù)防工作,可起到立竿見影的效果。煤礦生產(chǎn)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,包容面廣。對技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術(shù)培訓(xùn)力度;對安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的,要敢于加大管理力度;設(shè)備有缺陷的要舍得投入資金進行革新改造。從設(shè)備質(zhì)量、人員技術(shù)力量上做到預(yù)防。
二、安全管理必須務(wù)實:抓安全管理必須務(wù)實、任何的不務(wù)實、不作為和亂作為都有危害、都不可取。安全上一時的疏忽、僥幸,雖然可以在突擊、蒙騙、辯解下脫逃責(zé)任,但卻會留下一個潛伏的隱患,極易讓人養(yǎng)成懶情的慣性心理。這種作風(fēng),拿來抓安全,輕則懶惰了自己,重則成了一種慣性,就會危及安全工作效率,影響個人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展。安全事大,關(guān)乎生命,人人有責(zé)。“臨時抱佛腳”能夠獲得他人的信任,但卻經(jīng)不起明眼人的審查、經(jīng)不起時間的考驗。問題與隱患能隱藏一時,卻也能在不經(jīng)意時爆發(fā),它若爆發(fā),隨之而來的,會是可怕的事故。對安全與隱患,輕易地相信自己的經(jīng)驗判斷,而沒有及時地采取措施,熱衷于臨時突擊,當問題被查出,本身受到處罰,心里才明白平日里的不重視、不作為是多么地危險,然而此時的后悔與嘆息,又有何用呢 “沒有鐵打的基礎(chǔ),撐不起高樓”。安全工作,只有一點點地日常積累,讓安全真真正正地入耳入腦人心,并轉(zhuǎn)化為實實在在的行動,才能夠做到“以不變應(yīng)萬變”。“不變”的是日常的、扎實的安全工作。對安全工作一以貫之、常抓不懈,自然能夠在“萬變”地安全檢查和安全事故面前從容淡定、游刃有余。
三、安全生產(chǎn)要強化細節(jié)管理:“天下難事,必作于易;天下大事,必做于細。”在企業(yè)的安全生產(chǎn)中,也許太多的人,總不屑一顧安全管理的細節(jié),殊不知,企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)必須依靠精益求精的細節(jié)管理。 安全生產(chǎn)無小事。在安全管理工作中,我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患,運用“放大鏡”及時整改隱患。要從大局著眼,從細微處人手,想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上,時刻繃緊安全這個神經(jīng)。想做大事的人很多,但愿意把小事做細的人很少;我們不缺乏備類管理規(guī)章制度,缺少的是規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行。日常工作中,總有那么一些人不嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,不心思縝密地注重細節(jié),寶貴的生命就這樣在疏忽中失去。始終關(guān)注細節(jié),嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細節(jié)入手,不忽視每一個細微環(huán)節(jié),不放過每一個細小的漏洞,不留下任何一個死角,需要每個細節(jié)很完美很難,但只要一個細節(jié)沒注意到,就會帶來難以挽回的損失。細節(jié)不是空喊出來的,它是一種習(xí)慣,是一種積累,也是一種眼光,一種智慧,關(guān)系著我們安全生產(chǎn)的方方面面。
四、警惕不良習(xí)慣釀災(zāi)禍:在煤礦企業(yè)里,眾多的職工有著不同的行為習(xí)慣。其中有些是有害的。如有的地面職工見到熟人喜歡打打鬧鬧,罵大會;有的井下個人工作間隙喜
歡躲在巷道一角打瞌睡;有的干起工作毛手毛腳等等,這些都容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。工作的過程中說笑打鬧也好,干活毛手毛腳也好,都容易出現(xiàn)偏差釀成事故。一些企業(yè)結(jié)合單位實際開展崗位行為規(guī)范教育以及“手指口述”操作,就是為了糾正各種妨礙安全生產(chǎn)工作的行為習(xí)慣,保證職工在崗位尤其是在要害崗位上正規(guī)、集中精力操作,保障安全生產(chǎn)的有力舉措。煤礦生產(chǎn)過程中,不安全因素隨時都會出現(xiàn),職工不論在什么崗位,工作時都有規(guī)規(guī)矩矩,執(zhí)行制度、規(guī)范上崗,切不可死守自己的老習(xí)慣、壞習(xí)慣,那樣會誤了制度和紀律的執(zhí)行,毀了生產(chǎn)的安全。
五、安全工作靠大家:在現(xiàn)實工作中,一提到安全工作,一些人總不以為然,認為那是安全領(lǐng)導(dǎo)和安全員的事,與自己無關(guān),或是關(guān)系不大,思想上存在麻痹現(xiàn)象。其實這是一種錯誤認識,形成這種認識誤區(qū)的根源在于沒有搞清楚,搞好安全工作的重要性。存在這種認識的職工主觀上產(chǎn)生麻痹,思想上警惕性放松,在實際生產(chǎn)工作中對安全心不在焉,能應(yīng)付則應(yīng)付、能走“捷徑”則走“捷徑”,這就為事故發(fā)生埋下了禍根。抓安全工作僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)和安全員是遠遠不夠的,領(lǐng)導(dǎo)和安全員其職責(zé)主要是監(jiān)督、檢查,了解生產(chǎn)現(xiàn)場,班組安全狀況,發(fā)現(xiàn)安全隱患,獲取安全信息,消除安全隱患,促進安全生產(chǎn)。但是生產(chǎn)單位,員工多、生產(chǎn)面廣、危險源點多,不可能派專人一直“關(guān)照”每位員工,更何況8小時以外呢因此說,抓好安全工作更應(yīng)該靠大家,靠我們每一個員工自己。只有依靠自己,安全學(xué)習(xí)的積極性、遵章守紀的自覺性才會增強,安全意識和防范技能才會在日常的工作實踐中不斷提高,才能及時發(fā)現(xiàn)自己身邊存在的安全隱患,并能積極主動地采取有效措施進行整改和防范。其實依靠自己抓安全說到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變就能使廣大員工自覺地堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立“講標準、講規(guī)程、查隱患、反違章,時時事事保安全”的思想,從而真正做到工作上“三不傷害”。“三不傷害”的精神實質(zhì),主要體現(xiàn)了一個“我”字,企業(yè)就是由許許多多的“我”組成,假如我們每一個職工都能做到:“我”不傷害自己,“我”不傷害他人,“我”不被他人傷害,那么企業(yè)安全生產(chǎn)的大好局面就會形成。
六、安全工作需要強化閉環(huán)管理:發(fā)現(xiàn)了安全問題,及時采取措施,落實整改責(zé)任人,最終將安全隱患消除掉,這就形成了一個完整的安全閉環(huán)管理,就是為了對安全隱患全部、干凈、徹底消滅之,不留后患。但是在實際工作中,有地單位在閉環(huán)管理方面做的還不夠。處理起隱患來不是拖泥帶水,就是不夠果斷,以至于舊的還沒有解決,新的安全問題又接踵而至。抓好安全閉環(huán)管理,其重要意義在于強調(diào)對待安全工作必須認真負責(zé),不能遇到問題就繞道走或者互相推諉扯皮、踢皮球。一項工作如果只有開始而不收好尾,那這樣的工作肯定是有缺陷的。現(xiàn)實中這樣的例子也經(jīng)常遇到。在調(diào)查事故起因時,往往會發(fā)現(xiàn)事故是隱患處理不徹底、留下的尾巴而致。等到人們大夢初醒時,一切都已悔之晚矣;一些安全檢查也存在類似的問題,查出了問題,開出一張罰單或整改通知書,然后就萬事大吉了,至于隱患有沒有整改,整改到什么程度,好像已經(jīng)不在關(guān)注的視線范圍之內(nèi)了。這樣長期下去,不出問題才怪呢 我們做什么事情要集中精力做好,不能旁顧左右心分散。處理安全問題也是這樣,要一件一件地去解決,要盯在現(xiàn)場,要有一種不處理好誓不罷休的決心。大家都這樣去做了,安全隱患作威的空間必然就會越來越少。抓安全要有始有終,對安全隱患要集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),真正做到安全閉環(huán)管理,只有如此,我們的安全生產(chǎn)才會有可靠的保證。
七、安全上應(yīng)多一些“自律”。說起安全的重要性,道理誰都懂。但能夠堅持數(shù)十年如一日做好安全工作,卻很難。確保安全生產(chǎn),除了企業(yè)不斷完善管理制度外,更需要職工有持之以恒的毅力和律己慎獨的良好心態(tài)。如在現(xiàn)場作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)有危險因素,即使沒有安全員在現(xiàn)場檢查監(jiān)督,也決不能圖省事存僥幸。要多做些準備,要堅持使用安全防護用品。尤其是沒有人監(jiān)督時,個別人往往會放松安全弦,缺乏必要的安全措施也敢貿(mào)然干。其實那些安全措施不是“秀”給檢查人員看的花架子,即使一次僥幸違章行為逃避了處罰,也鼓勵了冒險作業(yè)者的膽量和安全事故發(fā)生的概率,所以加強自律是做好安全的關(guān)鍵。做善于自律的人,首先要有一顆關(guān)愛安全的心。不僅表現(xiàn)在自己的小組和團隊成員之間,也應(yīng)對不熟悉的人的安全多一些關(guān)心。這樣,面對安全事故就會多一些警醒,少一些麻木;對他人的危險作業(yè)行為多些提醒,少些漠視;對自己的作業(yè)行為多些理智清醒,少些盲從糊涂。做善于自律的人,會以平和的心態(tài)對待安全檢查,只要安全措施得當,按章作業(yè),對自己和他人安全負責(zé),檢查不檢查都是一個樣??傊?,安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走,只有實實在在地堅持制度,狠抓落實;只有從預(yù)防抓起,從細節(jié)抓起;只有全員參與,共同營造;強調(diào)自主管理;注重日?;A(chǔ)工作,我們的安全工作才會更安全。
第8篇 加強煤礦機電運輸安全管理工作措施
一、認真落實煤礦機電運輸安全管理責(zé)任
煤礦企業(yè)要高度重視機電運輸安全管理工作,設(shè)立專門機構(gòu),明確分管負責(zé)人,配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員。要建立健全礦井機電運輸裝備、材料等物資的采購供應(yīng)管理、入井檢驗、安裝交接驗收、巡回檢查、定期檢測檢驗、維護保養(yǎng)、檢修以及報廢淘汰等制度,明確崗位職責(zé)。要健全完善機電運輸裝備管理臺賬和技術(shù)資料檔案,嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,加強設(shè)備維修檢查和運行狀況的動態(tài)管理。要嚴格崗位責(zé)任考核,建立健全并嚴格執(zhí)行“三違”處罰與教育規(guī)定,確保各項制度落到實處。
二、切實提升煤礦供電安全保障水平
煤礦企業(yè)要保證供電可靠。礦井應(yīng)有兩回路電源線路,當任一回路發(fā)生故障停止供電時,另一回路應(yīng)能擔(dān)負礦井全部負荷。礦井電源應(yīng)采用分列運行方式,一回路運行時另一回路必須帶電備用。礦井通風(fēng)、提升、排水、壓風(fēng)、抽放瓦斯、監(jiān)測監(jiān)控等設(shè)備的主要負荷,以及井下各水平中央變(配)電所和下山開采的采區(qū)排水泵房供電的線路,不得少于兩回路。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井掘進工作面必須實行“三專兩閉鎖”,采用“雙風(fēng)機、雙電源”,并實現(xiàn)運行風(fēng)機和備用風(fēng)機自動切換。低瓦斯礦井的煤與半煤巖巷掘進工作面要積極推廣使用“雙風(fēng)機、雙電源”。年產(chǎn)6萬噸以下的礦井采用單回路供電時,必須有備用電源。備用電源的容量必須滿足通風(fēng)、排水、提升等的要求,并保證主要通風(fēng)機等在10分鐘內(nèi)可靠啟動和運行;備用發(fā)電機每10天應(yīng)至少進行一次啟動和運行試驗,試驗期間不得影響煤礦通風(fēng)、排水等,試驗記錄要存檔備查。
煤礦井下供電系統(tǒng)必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求,裝設(shè)靈敏可靠的過流、漏電、接地保護裝置,而且每年必須對供電系統(tǒng)繼電保護進行一次核算、調(diào)校和整定,并進行一次預(yù)防性試驗,每天必須對低壓檢漏裝置進行一次跳閘試驗;直接向井下供電的高壓饋電線上,嚴禁裝設(shè)自動重合閘;供電設(shè)施必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求裝設(shè)可靠的防雷電裝置。所有開關(guān)的閉鎖裝置必須能可靠地防止擅自送電。煤電鉆、井下照明和信號裝置必須采用綜合保護。
煤礦企業(yè)必須嚴格執(zhí)行停送電工作票制度。操作電氣設(shè)備必須配備絕緣設(shè)施。井下不得帶電檢修和帶電搬遷電氣設(shè)備、電纜、電線;檢修或搬遷前,必須切斷電源,檢查瓦斯,切斷電源的開關(guān)把手必須閉鎖,并懸掛警示牌;對帶有儲能元件的電氣設(shè)備,切斷電源后應(yīng)經(jīng)充分放電,達到規(guī)定的延遲時間后,方可開蓋檢修。
三、加強電氣設(shè)備安全性能管理
煤礦機電、提升、運輸系統(tǒng)使用的礦用產(chǎn)品,凡是納入安全標志管理的,必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志,嚴禁使用國家明令禁止或淘汰的機電設(shè)備、電纜。煤礦用于提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車、防爆電氣等設(shè)備沒有礦用產(chǎn)品安全標志的,要立即停止使用或按要求更換。煤礦新購進、檢修或者大修的電氣設(shè)備入井前,應(yīng)檢查其“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”及安全性能;檢查合格并由具備資格的人員簽發(fā)合格證后方準入井。
在用機電設(shè)備要保持完好狀態(tài),確保運行安全可靠,杜絕失爆。對電氣設(shè)備的防爆性能應(yīng)定期檢查試驗,防爆性能遭受破壞的電氣設(shè)備,必須立即處理或更換,嚴禁繼續(xù)使用。井下移動防爆設(shè)備要定期進行升井檢修。礦燈應(yīng)保持完好,保護裝置符合規(guī)定;出現(xiàn)電池漏液、亮度不夠、失爆等情況時,嚴禁發(fā)放使用;嚴禁使用人員拆開、敲擊、損壞礦燈。井下防爆電氣設(shè)備變更額定值使用和技術(shù)改造時,必須經(jīng)具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)檢驗合格后,方可再投入使用。
四、完善提升運輸設(shè)施
煤礦企業(yè)要完善提升運輸系統(tǒng)的各類安全保護裝置,傳動設(shè)備必須有護罩、護欄。礦井主要提升裝置必須嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,裝設(shè)保險裝置和后備保護裝置,運行時嚴禁甩掉保險裝置。各種保險裝置必須動作靈敏、性能可靠。提升機的電控系統(tǒng)、液壓及機械制動系統(tǒng)必須可靠,各種閉鎖關(guān)系正確,制動能力滿足安全控制要求。斜井提升連接裝置要可靠,必須裝設(shè)保險繩。斜井井巷中防跑車與跑車防護裝置等安全設(shè)施必須齊全、完善,提升時嚴格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”規(guī)定。帶式輸送機必須使用阻燃輸送帶,各類保護裝置必須齊全、可靠;采用鋼絲繩牽引帶式輸送機或者鋼絲繩芯帶式輸送機運送人員時,嚴禁同時運送物料。電機車架空線的懸掛高度必須符合規(guī)定要求。機車、無軌膠輪車警鈴或警笛必須齊全完好,前有照明,后有紅燈,并有防止碰頭、追尾事故的技術(shù)措施。同一水平使用3臺以上電機車時,應(yīng)使用帶有電氣閉鎖的信號裝置;行駛機車臺數(shù)大于5臺時,必須使用“信、集、閉”系統(tǒng)。嚴禁提升運輸設(shè)備超負荷或帶病運轉(zhuǎn),嚴禁超期服役,嚴禁非防爆機動車和畜力入井。
五、加強煤礦機電運輸設(shè)備檢驗檢修工作
煤礦企業(yè)必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定對主提升、主通風(fēng)、主排水、壓風(fēng)設(shè)備,供電系統(tǒng)保護、防雷接地裝置,電纜和鋼絲繩等進行定期檢驗;要按規(guī)定對安全儀器儀表進行周期鑒定和標校,嚴禁使用未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的產(chǎn)品。專門升降人員及混合提升的系統(tǒng)每年應(yīng)進行一次性能測定,其它提升系統(tǒng)至少每3年進行一次性能測定;對斜巷人車和立井升降人員使用的罐籠防墜器每年進行一次脫鉤試驗,每半年進行一次不脫鉤試驗;提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規(guī)定進行檢驗,對磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置必須及時更換,不得違章使用。新安裝的主要通風(fēng)機投入使用前,必須進行一次通風(fēng)機性能測定和試運轉(zhuǎn)工作。在用主要通風(fēng)機、主排水設(shè)備至少每月檢查一次,按規(guī)定進行性能測定。水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備和輸電線路,每年雨季前必須進行一次全面檢修,并進行一次聯(lián)合排水試驗。檢測檢驗工作必須由具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)承擔(dān),嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行。有關(guān)部門要加強監(jiān)管,規(guī)范檢測檢驗機構(gòu)的中介行為,保證檢測檢驗質(zhì)量。
煤礦企業(yè)要加強對機電運輸設(shè)備的日常維護保養(yǎng)和定期檢修。機電運輸設(shè)施檢修要制定檢修計劃和措施,明確檢修任務(wù)和范圍,詳細記錄檢修內(nèi)容、規(guī)格質(zhì)量及檢修人員等內(nèi)容,并指定專人或質(zhì)量檢查員負責(zé)檢查驗收。在拆裝、搬運井下大型機電設(shè)備時,必須制定安全技術(shù)措施,明確規(guī)定拆裝工藝、運送方式、搬運路線和設(shè)備等內(nèi)容,安排專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指揮,確保安全。
六、加強煤礦職工安全教育和培訓(xùn)
煤礦企業(yè)要加強機電運輸從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作,建立健全培訓(xùn)檔案,電鉗工、防爆檢查工、絞車司機、輸送機司機、信號工、把鉤工、電機車司機、采掘機組司機等作業(yè)人員必須經(jīng)過專門安全培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書后,方可持證上崗作業(yè)。要宣傳相關(guān)規(guī)定和安全常識,提高從業(yè)人員安全意識和技術(shù)水平,規(guī)范操作行為。要教育職工,嚴禁超載提升運輸,嚴禁超員乘坐人車或罐籠,嚴禁刮板運輸機和非設(shè)計允許的膠帶輸送機乘運人員,嚴禁扒車、跳車和坐礦車。
七、深入開展機電運輸安全質(zhì)量標準化工作
煤礦企業(yè)要把機電運輸安全質(zhì)量標準化作為煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的一項重點工作來抓,確保設(shè)備完好、質(zhì)量達標。要加大投入,加快機電運輸設(shè)備的更新?lián)Q代,積極推廣使用新技術(shù)、新材料和新工藝,努力提高安全裝備水平。應(yīng)建立煤礦安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對礦井供電、提升、運輸、排水、壓風(fēng)、通風(fēng)、采掘、瓦斯抽放等系統(tǒng)機電設(shè)備的遠程監(jiān)測監(jiān)控,提高設(shè)備控制自動化、機電運輸安全管理信息化水平。
八、進一步加大煤礦機電運輸專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管監(jiān)察力度
地方各級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門要建立健全煤礦機電運輸隱患排查治理制度,對查出的重大隱患要掛牌督辦,限期整改,跟蹤銷號。要進一步加強煤礦機電運輸安全管理工作,督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化機電運輸現(xiàn)場管理,引導(dǎo)和激勵煤礦企業(yè)大力開展機電運輸安全質(zhì)量標準化工作。尤其對機電專業(yè)技術(shù)力量薄弱的小煤礦,要制定切實可行的辦法,加強技術(shù)指導(dǎo),提高機電運輸安全管理水平。
第9篇 加強采掘工作面消防和爆破管理規(guī)定
進一步加強采掘工作面消防和爆破管理的補充規(guī)定
各煤業(yè)子公司、礦井:
為了進一步加強采掘工作面消防和爆破管理,防止火災(zāi)事故發(fā)生,經(jīng)公司研究,特對采掘工作面消防和爆破管理作如下規(guī)定,請遵照執(zhí)行。
一、完善礦井采掘工作面消防供水管路系統(tǒng)
(一)每一礦井必須建立地面消防水池,容積不小于200m3,并不小于井下2小時連續(xù)用水量。使用井下鉆孔水源時,地面和井下管路系統(tǒng)必須連接,用閘閥隔開,必要時可快速打開閘門投入使用。井下鉆孔水源的水量、水壓應(yīng)能自動監(jiān)控,否則每周應(yīng)人工檢測一次,并記錄存檔。
(二)礦井必須有完善的消防供水管路系統(tǒng),并符合以下要求:
1、礦井一翼、采區(qū)上、下山的主供水管路管徑不小于108mm(4吋)。
2、采煤工作面上、下巷和掘進巷道內(nèi)管徑不小于75mm(3吋)。
對已安裝的、管徑不符合以上要求的管路應(yīng)于2009年底前更換完畢。
3、消防水管主管路末端與采煤工作面上、下拐頭和掘進工作面迎頭的距離不得大于30m。
4、采掘工作面供水管路末端水壓不低于0.6mpa,流量不低于10l/s。
5、消防管路的下列地點必須設(shè)置支管和閥門:所有豎井、斜井和平硐井口;井底車場附近的主要硐室內(nèi);井底車場、主要石門、大巷、傾斜巷道、采區(qū)和其它巷道每隔100m;皮帶運輸巷道每隔50m,皮帶機頭、機尾附近15m以內(nèi);采用可燃性支護材料的巷道內(nèi)每50m處;回采工作面進、回風(fēng)巷口40m以內(nèi);掘進工作面進風(fēng)口處;其它易發(fā)生火災(zāi)的地點。
二、消防器材的配備
(一)礦井每一生產(chǎn)水平必須設(shè)置消防材料庫,并按照《礦井防滅火規(guī)范》的要求配備消防器材和物資。
(二)采煤工作面上、下巷(包括中間巷或輔助巷)和煤巷掘進巷道距工作面50m范圍內(nèi)必須備有φ52mm消防用膠管,長度不少于50m。并備有與水管連接器件和水槍(用鋼管制作)。
(三)掘進工作面50m范圍內(nèi)必須配備不少于8kg干粉滅火器2個。
(四)其它地點防滅火器材的配備必須符合《礦井防滅火規(guī)范》的要求。
三、礦井每季度對井上、下消防管路系統(tǒng),以及防火門、消防材料庫和消防器材的設(shè)置和配備情況進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,并有記錄可查。
四、礦井供水消防管路圖,要分顏色標出消防水池位置、管路布置、管徑,三通閘門位置、型號。計算機制圖,定期修改。
五、其它消防規(guī)定
1、嚴格掘進工作面工程質(zhì)量管理,禁止出現(xiàn)空幫、空頂。已經(jīng)出現(xiàn)的空幫、空頂,必須用不燃性材料進行充填密實。對出現(xiàn)空幫深度和空頂高度超過0.5m的必須在巷道素描圖上進行標記。
2、高突礦井和低瓦斯礦井瓦斯涌出異常區(qū)的掘進工作面禁止使用雙抗網(wǎng)、彩條布等不阻燃性材料背幫護頂。
六、加強員工防滅火知識的安全技術(shù)培訓(xùn),提高防滅火技能。
七、放炮管理補充規(guī)定
1、爆破作業(yè)必須編制爆破作業(yè)說明書,炮眼布置圖和說明表必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,并編入采掘工作面作業(yè)規(guī)程,在條件變化時及時修改。爆破工必須依照說明書進行爆破作業(yè)。
2、炮眼封泥必須使用水炮泥,水炮泥外剩余的部分必須用粘土炮泥或用不燃性的、可塑性松散材料制成的炮泥填滿封實。嚴禁使用煤粉、塊狀材料或其它可燃性材料作炮眼封泥。無封泥、封泥不足或不實的炮眼嚴禁爆破。嚴禁裸露爆破。嚴禁放明炮、糊炮。
3、采掘爆破工作面必須配發(fā)水炮泥充水針,采掘工作面設(shè)置水針連接裝置。
4、炮眼深度在1m以下的淺眼爆破必須制定嚴格的安全技術(shù)措施,經(jīng)礦總工程師審批后執(zhí)行。
5、嚴格執(zhí)行“三人連鎖”和“一炮三檢”放炮制度。
6、嚴格采掘工作面瓦斯檢查和管理,爆破地點附近20m范圍內(nèi)瓦斯?jié)舛瘸^1%時嚴禁爆破。
八、本文自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第10篇 如何加強煤礦機電安全工作管理
煤礦機電安全管理是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分,它擔(dān)負著對煤炭工業(yè)企業(yè)系統(tǒng)的人、財、物和事進行科學(xué)的管理,使之發(fā)揮最高效益的全部活動。按照現(xiàn)代化煤礦機電技術(shù)的發(fā)展,科技能力不斷提升,加強煤炭企業(yè)機電安全工作管理已迫在眉睫。如何加強煤礦機電安全工作管理?必須認真分析當前機電管理工作中存在的問題,找到解決這些問題的辦法,并制定出科學(xué)的、具有實效的措施加以實施,就能夠確保煤礦機電安全工作順利進行。
一、現(xiàn)代煤礦機電管理存在的主要問題。
(一)、對機電安全工作認識不足。
主要是一部分機電管理人員沒有高度的責(zé)任意識對待機電管理工作,在機電設(shè)備安裝、管理、檢修等重要環(huán)節(jié)存在著監(jiān)督不到位的情況,使施工標準有所下降,給機電安全管理埋下隱患。部分機電維護人員思想跟不上,不注重自身能力的提高,在缺乏必要的監(jiān)督條件下,工作起來很容易留下安全隱患。
(二)、機電安全管理制度不夠完善。
機電安全管理制度設(shè)計不夠全面,執(zhí)行力不夠。從設(shè)備的選型到安裝運作,每個環(huán)節(jié)都有相關(guān)的部門去負責(zé),出現(xiàn)問題容易相互推諉,嚴重影響工作效率。對機電人員缺乏行之有效的管理手段,責(zé)任不明確,獎罰力度不夠。只有人與設(shè)備的有機結(jié)合,才能確人與設(shè)備的安全。
(三)、機電設(shè)備隱患較多。
機電設(shè)備更新速度較快,但并不能夠淘汰掉所有的落后的機電設(shè)備。一些老舊設(shè)備缺乏足夠的安全性,保護系統(tǒng)不夠完善。井筒設(shè)備在高強度的提升壓力下,設(shè)備的安全可靠性隨之下降。以及新的大型設(shè)備的投入運行,給供電設(shè)備、線路的安全運行都提出更高的要求。電器設(shè)備的失爆現(xiàn)象等隱患依然存在。
(四)、機電隊伍素質(zhì)不過硬,學(xué)習(xí)的熱情不夠高。
這個問題是機電安全管理中比較突出一個問題,由于企業(yè)的性質(zhì)決定了機電管理隊伍沒有高學(xué)歷,高能力的人才。在他們中很多都是高中畢業(yè),根本沒有經(jīng)過機電方面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),更沒有機電管理與應(yīng)用的經(jīng)驗,實踐性嚴重不足。對于弄不懂的問題,不能夠及時的、虛心的向經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員學(xué)習(xí),缺乏主動性。
(五)、機電培訓(xùn)收效甚微,考核力度不夠。
按照每年機電培訓(xùn)計劃,機電隊伍都應(yīng)是一個實力過硬的隊伍。兩年一次的市煤炭中心培訓(xùn),一年一次的煤礦集中培訓(xùn),都是不錯學(xué)習(xí)機會。但是,由于實踐性不強,通過枯燥的理論學(xué)習(xí)根本無法調(diào)動職工學(xué)習(xí)的積極性,所有收效甚微。
二、加強煤礦機電安全管理的措施。
(一)、強化人員管理,提高機電管理水平。
突出管理重點,強調(diào)以'人'做為管理的重點。首先是礦領(lǐng)導(dǎo)加強機電安全管理,學(xué)習(xí)先進的機電安全管理方法,結(jié)合本礦的實際情況,由上向下的加以推行。充分調(diào)動職工的積極性,讓技術(shù)過硬的技術(shù)人員充分發(fā)揮模范帶頭作用,施行獎罰分明制度。組織相關(guān)技術(shù)人員進行煤礦之間的技術(shù)交流,學(xué)習(xí)人家的技術(shù)經(jīng)驗,取長補短。
(二)、加強機電設(shè)備的統(tǒng)一管理。
設(shè)備從選型、購置、驗收、實驗、安裝、維護、修理一直到報廢施行全過程跟蹤,記錄,進行設(shè)備全過程管理,不留下任何的死角。制定相應(yīng)的機電設(shè)備跟蹤管理制度,進行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)誰的問題處理誰。監(jiān)督檢查部門賦予明確的監(jiān)督檢查的內(nèi)容,給予你相應(yīng)的權(quán)利就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(三)加強機電設(shè)備質(zhì)量標準化管理,建立健全質(zhì)量標準化機電隊伍。
加強機電設(shè)備標準化建設(shè),是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn),加快煤礦現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑。按照機電設(shè)備質(zhì)量標準化的要求,盡快淘汰落后的設(shè)備和生產(chǎn)工藝,是實現(xiàn)設(shè)備運轉(zhuǎn)的重要保證。一是認真堅持設(shè)備檢修制度和設(shè)備檢修標準,認真做好機電設(shè)備管理制度的落實,對重要的設(shè)備設(shè)施重點監(jiān)督和防范。二是所有的機電技術(shù)人員必須經(jīng)過專門的培訓(xùn),必須持證上崗。三是加強機電維修隊長的學(xué)習(xí)和考核。要求維修隊長對自己管轄的每一名隊員進行指導(dǎo)和考核,施行公開、公正、公平的原則。
第11篇 采煤工作面加強管理辦法
根據(jù)近期104工作面存在問題及安全隱患,為確保2016年第四季度及今后安全生產(chǎn)工作順利開展,經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)決定,特制定104工作面推采管理辦法如下:
一、生產(chǎn)管理
1、每班計劃排架長度不得超過35m,在此范圍內(nèi),作業(yè)點不得超出4個。收班時,從當班第一架至最后一架范圍內(nèi)必須做到“四直”,煤壁不得出現(xiàn)空頂空幫(頂梁前端距煤壁≤0.2m,煤壁松軟處,頂梁前端緊貼煤壁)。
2、每班進度在0.6±0.1m,并以前一班煤壁作為推進標準,確保進度與前一班一致,保持“四直”推進直至全長結(jié)束,然后再進入下一生產(chǎn)循環(huán)。
3、生產(chǎn)單位負責(zé)人(或采煤隊隊長)在每班班前會后及時將當班計劃排架地段、架號范圍和班后將實際完成的排架范圍和架號以及推進度如實匯報給調(diào)度室,調(diào)度室做好詳細記錄,并與當班帶班人員和安全員進行核對,嚴禁出現(xiàn)錯報、假報、亂報等情況,避免影響下一班的生產(chǎn)計劃。
4、上、中、下三個安全出口距工作面20m范圍內(nèi)按要求進行超前支護,嚴格執(zhí)行“一梁三柱”的規(guī)定。
5、按計劃組織對采煤工作面“三巷”維修工作,滿足運輸、行人、通風(fēng)、排水的安全需求。
二、罰則
1、未嚴格按順序排架推進的(當班計劃推進范圍內(nèi)可“跳采”,當班結(jié)束后必須滿足“四直”要求),處罰生產(chǎn)單位1000元/班(生產(chǎn)單位負責(zé)人和采煤隊長各承擔(dān)300元、生產(chǎn)班組承擔(dān)400元);
判斷標準:出現(xiàn)班與班進度不一致而導(dǎo)致煤壁不整齊出現(xiàn)空幫空頂、柱腿不直(左右柱錯距大于5cm、交叉大于5°)、刮板機不直、托梁不直;
2、未如實匯報當班生產(chǎn)情況,處罰生產(chǎn)單位500元/班(生產(chǎn)單位負責(zé)人和采煤隊長各承擔(dān)150元、生產(chǎn)班組承擔(dān)200元);
3、上、中、下三個安全出口未按要求進行超前支護,導(dǎo)致出口不暢通,處罰生產(chǎn)單位300元/班(生產(chǎn)單位負責(zé)人和采煤隊長各承擔(dān)100元、生產(chǎn)班組承擔(dān)100元);
4、未按計劃組織對采煤工作面“三巷”維修工作,不能滿足運輸、行人、通風(fēng)、排水的安全需求,處罰生產(chǎn)單位500元/班(生產(chǎn)單位負責(zé)人和采煤隊長各承擔(dān)150元、生產(chǎn)班組承擔(dān)200元);
若因出現(xiàn)安全事故或因此被停產(chǎn)須承擔(dān)生產(chǎn)損失及相應(yīng)責(zé)任。
5、凡對當班安全員和帶班人員指出的安全隱患拒不整改的,加倍處罰。
第12篇 進一步加強安全生產(chǎn)管理工作規(guī)定
一、 總則
(一)、為了不斷強化安全生產(chǎn)管理,全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,最大限度地遏制和減少安全生產(chǎn)違法行為,防止和杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《中國地質(zhì)工程集團公司安徽分公司安全文明施工管理(暫行)辦法》,特制定本暫行規(guī)定。
(二)、按照《建筑施工安全檢查標準》,分公司對各項目部安全生產(chǎn)責(zé)任目標進行考核,實施獎罰措施。
(三)、堅持“誰主管,誰負責(zé)”的原則,項目部要按安全生產(chǎn)保證體系的要求,建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),制定各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范管理,明確責(zé)任,保證安全生產(chǎn)管理縱向到底,橫向到邊。
(四)、項目部在建工程以工程周期(開工至竣工驗收)為考核期,考核內(nèi)容主要以安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,安措資金保障、安全教育、危險源控制、專項安全技術(shù)方案、安全操作規(guī)程等,并以考核結(jié)果為獎罰依據(jù)。
二、 獎 勵
(五)、建立安全生產(chǎn)獎勵制度。獎金來源為公司安全生產(chǎn)自有資金和罰金。
(六)、項目部在項目竣工驗收后經(jīng)過自評和分公司考核后,同時符合下列條件的給予獎勵1000元至10000元。
1、按照jgj59-99《建筑施工安全檢查標準》,項目安全報監(jiān)目標等級為乙級及其以上的,且每次安全巡查亦無一“差”項的。
2、對分公司組織的安全巡查(檢查)提出的安全生產(chǎn)隱患整改通知,項目部均能認真進行整改,并按時回復(fù)整改報告的。
3、安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作較好,重大危險源控制措施得力,安全生產(chǎn)隱患排查仔細且整改到位,安全生產(chǎn)、文明施工績效明顯,受到項目所在區(qū)域安全監(jiān)管部門表揚或經(jīng)安全生產(chǎn)評估達85分以上的。
4、按時報送安全生產(chǎn)月報表,施工現(xiàn)場各項評分實事求是,分公司抽查結(jié)果較好的。
三、處 罰
(七)、存在下列行為之一的,且分公司要求整改而不整改或雖整改但整改不到位,安全生產(chǎn)隱患依然存在的,給予500元至2000元的經(jīng)濟處罰。
1、違章指揮或者強令工人違章、冒險作業(yè)的;
2、對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;
3、對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;
4、分公司安全巡查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,發(fā)出整改通知要求整改,項目部不認真整改也不按要求的時間回復(fù)達二次以上的;
5、項目部對分公司下發(fā)的整改通知,雖有整改回復(fù)報告,但分公司安全復(fù)查發(fā)現(xiàn)未整改且達二次以上的;
6、項目部有意隱瞞存在的事故隱患以及其他安全隱患有人舉報的;
7、未按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員或安全員不到位或無證上崗的;
8、在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
9、在項目所在區(qū)域安全監(jiān)督機構(gòu)安全檢查中被評定為不合格的;
10、安全生產(chǎn)管理資料沒有建立健全的。
(八)、項目部存在下列行為之一的,給予1000元至5000元的經(jīng)濟處罰并責(zé)令停工整改。
1、使用“三無”施工機具,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故,從業(yè)人員人身受到傷害的;
2、無特種崗位資格證書人員,從事特種崗位作業(yè)的;
3、不按施工組織設(shè)計施工或不遵守質(zhì)量環(huán)境和職業(yè)健康安全體系文件要求,導(dǎo)致不文明施工或因影響環(huán)境被居民投訴、政府通報批評或媒體曝光等造成負面社會影響的;
4、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,施工現(xiàn)場管理混亂,安全生產(chǎn)管理薄弱,重大危險源無控制措施,諸多安全隱患不整改或雖整改但整改不到位,分公司檢查有“差”項2項以上的,或安全監(jiān)督管理部門檢查后要求停工整改、出示黃牌警告的;
發(fā)生重傷以上生產(chǎn)安全事故的,從重加倍進行處罰并責(zé)令停工整改。
上述處罰金從其到帳工程款中扣除。
四、獎罰執(zhí)行程序
(九)、經(jīng)安全生產(chǎn)綜合考核,符合獎勵條件的,其審批程序為:
1、給予1000元~2000元獎勵的,由分公司安全處提出獎勵意見,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,報分公司辦公會議批準。
2、給予2000元以上~10000元獎勵的,由安全處提出建議,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議,總經(jīng)理批準。
(十)、按(七)、(八)條款予以處罰的,其審批程序為:
1、處罰500~1000元,由分公司安全處根據(jù)情況執(zhí)行,但應(yīng)同時報告分公司分管領(lǐng)導(dǎo);特殊情況下處罰500元以下的,安全處亦可先處罰,后報告。
2、處罰1000~2000元的,由分公司安全處報告分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,經(jīng)分公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準實施;特殊情況下處罰1000元以下的,分管領(lǐng)導(dǎo)亦可先處罰,后報告。
3、處罰2000元(不含2000元)以上的,經(jīng)分公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定后實施。
(十一)、對整改不力的項目部,分公司安全處有權(quán)暫扣其一定數(shù)額的工程款,作為整改資金,??顚S?。
五、 附則
(十二)、本規(guī)定未涉及的其他有關(guān)安全文明生產(chǎn)的事項,仍按《中國地質(zhì)工程集團公司安徽分公司安全文明施工管理(暫行)辦法》執(zhí)行。
(十三)、本規(guī)定有關(guān)獎罰條款,若與《中國地質(zhì)工程集團公司安徽分公司安全文明施工管理(暫行)辦法》不一致的,以本規(guī)定為準。
(十四)、本暫行規(guī)定自2008年7月 1日 起實施。
第13篇 學(xué)校加強傳染疾病防治工作的管理規(guī)定
學(xué)校關(guān)于加強傳染疾病防治工作的管理規(guī)定
為加強傳染病防治工作,確保全體師生員工的健康安全,使患傳染病學(xué)生得到及時正確的治療,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、教育部、衛(wèi)生部、中國殘疾人聯(lián)合印發(fā)的《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》及衛(wèi)生部發(fā)布的《結(jié)核病防治管理辦法》等文件精神,結(jié)合我校實際情況,經(jīng)研究,就有關(guān)傳染病防治工作作如下規(guī)定:
一、校醫(yī)院在門診或體檢中發(fā)現(xiàn)傳染病例后,對于確診病例由保健科立即辦理登記、疫報和轉(zhuǎn)院手續(xù),同時通知患者所在院系并分別上報教務(wù)處、學(xué)生工作處。對于需要較長時間治療、休養(yǎng)的患者(如肝炎、肺結(jié)核等)應(yīng)立即離校,患者所在院系應(yīng)在不侵犯患病學(xué)生個人隱私的情況下將病情告知患者所在宿舍及有關(guān)學(xué)生,并由患者所在院系負責(zé)辦理患者的休學(xué)手續(xù)。
二、在門診中發(fā)現(xiàn)的疑似傳染病例應(yīng)立即遵照醫(yī)囑轉(zhuǎn)到??漆t(yī)院作進一步診斷,并必須在三天內(nèi)將確診報告反饋給校醫(yī)院保健科(特殊情況可延長至一周)。疑似患者在等待確診報告期間應(yīng)留住??漆t(yī)院觀察,校醫(yī)院若對??漆t(yī)院給出的確診報告有疑惑的,有權(quán)指定專人陪同疑似患者到??漆t(yī)院復(fù)查。
三、學(xué)生如果懷疑自己患有傳染病,應(yīng)立即就診,不得隱瞞病情,并與校醫(yī)院保健科聯(lián)系。其他人如果發(fā)現(xiàn)有可疑傳染病人,可分別向教務(wù)處、學(xué)生工作處、研究生部、繼續(xù)教育處、海外教育學(xué)院或校醫(yī)院保健科反映,有關(guān)部門接到反映后應(yīng)配合校醫(yī)院及時進行核查。對疑似患者由校醫(yī)院通知其前往指定醫(yī)院接受檢查。
四、已確診或未排除疑似的傳染病患者,均不得繼續(xù)在學(xué)生宿舍住宿。已確診患者須留住??漆t(yī)院或回家治療休養(yǎng)。尚未確診的疑似病例,應(yīng)住專科醫(yī)院觀察,直至疑似病情解除方可回原宿舍入住。
五、學(xué)生宿舍一旦發(fā)生傳染病例,校醫(yī)院保健科必須立即對相關(guān)宿舍進行消毒,做好健康教育宣傳工作,并對密切接觸者進行隨訪、跟蹤、檢查。校醫(yī)院針對傳染病所采取的防治措施,相關(guān)部門和人員必須積極配合。
六、經(jīng)校醫(yī)院或其它醫(yī)療機構(gòu)確定為傳染病或疑似病例的學(xué)生要服從學(xué)校醫(yī)療規(guī)定,進行進一步檢查,以便確診。對于不按規(guī)定配合檢查者,給予以下處分:故意拖延時間或不服從規(guī)定者,視情節(jié)輕重,給予嚴重警告及其以上處分;造成嚴重后果的,給予留校察看及其以上處分。
七、經(jīng)校醫(yī)院或相應(yīng)的醫(yī)療機構(gòu)確診為患有傳染病并需要較長時間治療、休養(yǎng)的學(xué)生,應(yīng)服從學(xué)校的規(guī)定立即辦理休學(xué)手續(xù),并按規(guī)定到指定的地點進行治療。對于不服從規(guī)定者,給予以下處分:故意滯留在校內(nèi)24小時以上的,視情節(jié)輕重,給予嚴重警告及其以上處分;造成嚴重后果的,給予留校察看及其以上處分。
八、本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
第14篇 關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)管理工作的暫行規(guī)定
一、 總則
(一)、為了不斷強化安全生產(chǎn)管理,全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,最大限度地遏制和減少安全生產(chǎn)違法行為,防止和杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《中國地質(zhì)工程集團公司安徽分公司安全文明施工管理(暫行)辦法》,特制定本暫行規(guī)定。
(二)、按照《建筑施工安全檢查標準》,分公司對各項目部安全生產(chǎn)責(zé)任目標進行考核,實施獎罰措施。
(三)、堅持“誰主管,誰負責(zé)”的原則,項目部要按安全生產(chǎn)保證體系的要求,建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),制定各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范管理,明確責(zé)任,保證安全生產(chǎn)管理縱向到底,橫向到邊。
(四)、項目部在建工程以工程周期(開工至竣工驗收)為考核期,考核內(nèi)容主要以安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,安措資金保障、安全教育、危險源控制、專項安全技術(shù)方案、安全操作規(guī)程等,并以考核結(jié)果為獎罰依據(jù)。
二、 獎? 勵
(五)、建立安全生產(chǎn)獎勵制度。獎金來源為公司安全生產(chǎn)自有資金和罰金。
(六)、項目部在項目竣工驗收后經(jīng)過自評和分公司考核后,同時符合下列條件的給予獎勵1000元至10000元。
1、按照jgj59-99《建筑施工安全檢查標準》,項目安全報監(jiān)目標等級為乙級及其以上的,且每次安全巡查亦無一“差”項的。
2、對分公司組織的安全巡查(檢查)提出的安全生產(chǎn)隱患整改通知,項目部均能認真進行整改,并按時回復(fù)整改報告的。
3、安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作較好,重大危險源控制措施得力,安全生產(chǎn)隱患排查仔細且整改到位,安全生產(chǎn)、文明施工績效明顯,受到項目所在區(qū)域安全監(jiān)管部門表揚或經(jīng)安全生產(chǎn)評估達85分以上的。
4、按時報送安全生產(chǎn)月報表,施工現(xiàn)場各項評分實事求是,分公司抽查結(jié)果較好的。
三、處? 罰
(七)、存在下列行為之一的,且分公司要求整改而不整改或雖整改但整改不到位,安全生產(chǎn)隱患依然存在的,給予500元至2000元的經(jīng)濟處罰。
1、違章指揮或者強令工人違章、冒險作業(yè)的;
2、對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;
3、對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;
4、分公司安全巡查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,發(fā)出整改通知要求整改,項目部不認真整改也不按要求的時間回復(fù)達二次以上的;
5、項目部對分公司下發(fā)的整改通知,雖有整改回復(fù)報告,但分公司安全復(fù)查發(fā)現(xiàn)未整改且達二次以上的;
6、項目部有意隱瞞存在的事故隱患以及其他安全隱患有人舉報的;
7、未按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員或安全員不到位或無證上崗的;
8、在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
9、在項目所在區(qū)域安全監(jiān)督機構(gòu)安全檢查中被評定為不合格的;
10、安全生產(chǎn)管理資料沒有建立健全的。
(八)、項目部存在下列行為之一的,給予1000元至5000元的經(jīng)濟處罰并責(zé)令停工整改。
1、使用“三無”施工機具,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故,從業(yè)人員人身受到傷害的;
2、無特種崗位資格證書人員,從事特種崗位作業(yè)的;
3、不按施工組織設(shè)計施工或不遵守質(zhì)量環(huán)境和職業(yè)健康安全體系文件要求,導(dǎo)致不文明施工或因影響環(huán)境被居民投訴、政府通報批評或媒體曝光等造成負面社會影響的;
4、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,施工現(xiàn)場管理混亂,安全生產(chǎn)管理薄弱,重大危險源無控制措施,諸多安全隱患不整改或雖整改但整改不到位,分公司檢查有“差”項2項以上的,或安全監(jiān)督管理部門檢查后要求停工整改、出示黃牌警告的;
發(fā)生重傷以上生產(chǎn)安全事故的,從重加倍進行處罰并責(zé)令停工整改。
上述處罰金從其到帳工程款中扣除。
四、獎罰執(zhí)行程序
(九)、經(jīng)安全生產(chǎn)綜合考核,符合獎勵條件的,其審批程序為:
1、給予1000元~2000元獎勵的,由分公司安全處提出獎勵意見,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,報分公司辦公會議批準。
2、給予2000元以上~10000元獎勵的,由安全處提出建議,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議,總經(jīng)理批準。
(十)、按(七)、(八)條款予以處罰的,其審批程序為:
1、處罰500~1000元,由分公司安全處根據(jù)情況執(zhí)行,但應(yīng)同時報告分公司分管領(lǐng)導(dǎo);特殊情況下處罰500元以下的,安全處亦可先處罰,后報告。
2、處罰1000~2000元的,由分公司安全處報告分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,經(jīng)分公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準實施;特殊情況下處罰1000元以下的,分管領(lǐng)導(dǎo)亦可先處罰,后報告。
3、處罰2000元(不含2000元)以上的,經(jīng)分公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定后實施。
(十一)、對整改不力的項目部,分公司安全處有權(quán)暫扣其一定數(shù)額的工程款,作為整改資金,??顚S谩?/p>
五、 附則
(十二)、本規(guī)定未涉及的其他有關(guān)安全文明生產(chǎn)的事項,仍按《中國地質(zhì)工程集團公司安徽分公司安全文明施工管理(暫行)辦法》執(zhí)行。
(十三)、本規(guī)定有關(guān)獎罰條款,若與《中國地質(zhì)工程集團公司安徽分公司安全文明施工管理(暫行)辦法》不一致的,以本規(guī)定為準。
(十四)、本暫行規(guī)定自2008年7月 1日 起實施。
第15篇 加強鋼絲繩安全管理--推進企業(yè)安全工作
鋼絲繩是起重吊裝、搬運作業(yè)的重要輔助工具,在企業(yè)中使用相當普遍。鋼絲繩使用環(huán)境復(fù)雜多變,使用人員眾多且素質(zhì)參差不齊,危險因素多,危害性大。如果使用不當或管理不善,極易發(fā)生人身傷害及設(shè)備事故,給企業(yè)造成巨大經(jīng)濟損失。
一些企業(yè)在鋼絲繩的安全管理中經(jīng)過多年的探索,尤其是近幾年現(xiàn)場管理整治工作中,為鋼絲繩的規(guī)范化管理做了大量改進工作,如制作了正規(guī)的鋼絲繩放架、標明每種鋼絲繩的額定負荷等。但還有很多不足之處,有待改進,現(xiàn)提出了鋼絲繩的安全管理辦法,以確保起重作業(yè)安全。
一、鋼絲繩管理現(xiàn)狀
1.管理不規(guī)范。長期以來,使用的鋼絲繩絕大部分是由使用單位自行插制,既浪費工作場地、材料和人力資源,又污損地面。同時,對使用單位來講,鋼絲繩投入使用后,由什么部門管理、多長時間檢驗一次、誰來檢查、達到什么標準需報廢等,這些都不是很清楚,由此造成不能及時發(fā)現(xiàn)并消除鋼絲繩存在的隱患,使部分鋼絲繩“帶病”運轉(zhuǎn),以致引發(fā)事故。
2.鋼絲繩使用人員安全技術(shù)素質(zhì)低,安全意識淡薄。鋼絲繩使用人員安全技術(shù)素質(zhì)和安全意識不高,不僅影響著起重作業(yè)質(zhì)量,而且直接涉及到使用者、所吊物件及周圍其他人員、設(shè)備的安全。其表現(xiàn):一是使用人員吊運中違章冒險作業(yè);二是有些使用人員不了解鋼絲繩的額定起重量,不能確定所吊物件的重心和吊掛方法及鋼絲繩大小,能不能保證吊運安全無把握。
二、具體措施
1.安技管理部門必須針對鋼絲繩管理中的薄弱環(huán)節(jié),制定了《鋼絲繩安全管理試行辦法》。主要從以下兩個方面加強鋼絲繩的管理:
第一、從技術(shù)上采取措施,為安全使用創(chuàng)造條件。根據(jù)生產(chǎn)實際制定的《鋼絲繩安全管理試行辦法》規(guī)定鋼絲繩由受過專門技術(shù)培訓(xùn)、具有相當技術(shù)經(jīng)驗人員統(tǒng)一插制,所插制的鋼絲繩必須符合國家標準;建立鋼絲繩檔案。包括專人負責(zé)領(lǐng)用和管理鋼絲繩;鋼絲繩配發(fā)時必須有標明鋼絲繩外徑、額定起重量、生產(chǎn)日期和領(lǐng)用單位的金屬標牌;經(jīng)過檢驗的使用過的鋼絲繩使用時間打上色環(huán);規(guī)定鋼絲繩起重量降低及報廢標準等。
第二、強化維護保養(yǎng)及安全監(jiān)督檢查。維護、保養(yǎng)必須專人負責(zé),使用專用材料;安技部門加強對鋼絲繩安全使用的監(jiān)督檢查,對各種違章起吊行為和因違章使用而造成鋼絲繩未達到使用周期而報廢的情況,將按有關(guān)規(guī)定對使用單位和使用人員進行批評教育和經(jīng)濟處罰。
2.加強鋼絲繩使用人員的安全培訓(xùn)
在加強對鋼絲繩使用人員宣傳教育的同時,應(yīng)著重培訓(xùn)他們安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)的提高,使他們在實際作業(yè)中不違章冒險作業(yè),了解不同直徑鋼絲繩的額定負荷以及不同環(huán)境鋼絲繩的選用,確定吊運物件的重心和吊掛方法,熟悉不同規(guī)格鋼絲繩的報廢標準及維護保養(yǎng)方法。只有使鋼絲繩使用者提高了安全意識和掌握了安全技術(shù)后,才能確保在實際生產(chǎn)中減少起重事故,達到安全生產(chǎn)。
3.購置必要的專用設(shè)備
目前插制設(shè)備極為落后、很不規(guī)范,鋼絲繩的切斷又不符合gb - 8919 - 1996、gb - t16271 - 1996等國家標準,特別是φ40以上的鋼絲繩沒有專用設(shè)備無法插制,不能滿足生產(chǎn)的需要。應(yīng)購置具有插制、切斷、壓套功能的鋼絲繩專用設(shè)備,并在適當?shù)臅r候配齊鋼絲繩的試驗設(shè)備,制定有關(guān)工藝標準,逐步完善對鋼絲繩的規(guī)范管理。(王全章 覃家忠)