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第1篇 電力工業(yè)可靠性管理工作若干規(guī)定
第一章 總 則
第一條 電力工業(yè)可靠性管理是電力系統(tǒng)和設(shè)備的全面質(zhì)量管理和全過程的安全管理,是適合現(xiàn)代電力行業(yè)特點(diǎn)的科學(xué)管理方法之一。為了提高整個(gè)電力工業(yè)的現(xiàn)代化管理水平,實(shí)行量化管理、目標(biāo)分解和優(yōu)化技術(shù),特制訂本規(guī)定。
第二條 電力工業(yè)可靠性管理的基本任務(wù)是:電力行業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、基建安裝、生產(chǎn)運(yùn)行諸環(huán)節(jié)都要制訂并執(zhí)行可靠性準(zhǔn)則;分析電力系統(tǒng)運(yùn)行可靠性,以各項(xiàng)可靠性指標(biāo)來檢驗(yàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、基建安裝、生產(chǎn)運(yùn)行等環(huán)節(jié)預(yù)期的目標(biāo)和效益,并作為各環(huán)節(jié)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造的重要依據(jù);研究和擬訂與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的可靠性目標(biāo);深化運(yùn)行可靠性指標(biāo)應(yīng)用,努力提高電力系統(tǒng)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平和供電可靠性。
第三條 本規(guī)定適用于各電力集團(tuán)公司、省
(區(qū)、市)電力公司及其所屬
(或代管)的發(fā)電廠、供電
(電業(yè))局,華能國(guó)際公司和新力公司所屬發(fā)電廠以及接入國(guó)家電網(wǎng)的自備、中外合資、外方獨(dú)資電廠。規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、基建安裝等部門,要執(zhí)行本規(guī)定有關(guān)條文,并結(jié)合本部門特點(diǎn)進(jìn)行增補(bǔ)。
第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條 電力可靠性管理工作,由部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行部、電力集團(tuán)公司、省
(區(qū)、市)電力公司、發(fā)電廠與供電
(電業(yè))局分級(jí)統(tǒng)一管理。
第五條 電力部設(shè)電力可靠性管理中心
(以下簡(jiǎn)稱中心)。中心是在部領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全國(guó)電力系統(tǒng)可靠性管理的職能機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)為:
1、制訂全國(guó)性電力行業(yè)各部門的可靠性管理準(zhǔn)則和規(guī)章制度,經(jīng)部批準(zhǔn)頒布后監(jiān)督執(zhí)行;
2、負(fù)責(zé)電力行業(yè)各項(xiàng)可靠性信息的統(tǒng)計(jì)、分析和存儲(chǔ),建立全國(guó)性的門類齊全的電力可靠性信息管理系統(tǒng),制訂并完善全國(guó)統(tǒng)一的電力可靠性編碼、統(tǒng)計(jì)方法以及統(tǒng)計(jì)程序,定期發(fā)布電力可靠性指標(biāo),及時(shí)向規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)、生產(chǎn)部門公布有關(guān)可靠性指標(biāo),為各單位提供可靠性咨詢和信息檢索服務(wù);
3、歸口管理電力系統(tǒng)可靠性分析、評(píng)價(jià)工作,為設(shè)計(jì)、制造、基建、生產(chǎn)等部門提供電力系統(tǒng)運(yùn)行可靠性報(bào)告,提出提高可靠性的各項(xiàng)建議;
4、制訂發(fā)電廠、變電所以及輸變電設(shè)施等新投產(chǎn)工程的可靠性標(biāo)準(zhǔn),參與發(fā)供電工程設(shè)施和重大特殊技措項(xiàng)目的可靠性評(píng)估。
5、組織全行業(yè)電力可靠性學(xué)術(shù)活動(dòng),適時(shí)開展經(jīng)驗(yàn)交流和人員培訓(xùn),核發(fā)可靠性專責(zé)工程師證書。
6、開展電力可靠性的國(guó)際交流與合作。
第六條 各電力集團(tuán)公司、省
(區(qū)、市)電力公司、華能國(guó)際公司、新力公司等負(fù)責(zé)所轄地區(qū)或企業(yè)的電力可靠性管理工作:
1、要求:
(1)指定一名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人全面負(fù)責(zé)本公司范圍內(nèi)的可靠性管理工作,確定本公司有關(guān)業(yè)務(wù)部門可靠性管理的分工,建立可靠性管理小組,做好協(xié)調(diào)工作;
(2)指定一個(gè)或幾個(gè)職能處負(fù)責(zé)可靠性管理的日常工作,設(shè)置可靠性管理的工作崗位,并配備合格的專責(zé)工程技術(shù)人員。
(3)建立和健全本公司系統(tǒng)的電力可靠性管理體系,配備質(zhì)量、數(shù)量與工作要求相適應(yīng)的人員和專用的計(jì)算機(jī)設(shè)備及數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備;
2、職責(zé):
(1)貫徹部、司、中心頒布的電力可靠性管理的各項(xiàng)規(guī)定,制定適合于本公司系統(tǒng)的管理辦法;
(2)采集本公司所屬范圍的電力可靠性數(shù)據(jù)和信息,并建立數(shù)據(jù)庫,所有信息皆需認(rèn)真核對(duì),確認(rèn)其正確無誤,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按時(shí)報(bào)送中心;
(3)對(duì)所屬發(fā)電廠、供電
(電業(yè))局下達(dá)可靠性考核指標(biāo),并將可靠性指標(biāo)的升降作為評(píng)價(jià)企業(yè)管理水平高低的一個(gè)重要內(nèi)容,對(duì)設(shè)計(jì)與施工單位提出預(yù)定的可靠性指標(biāo)并對(duì)設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)估;
(4)定期召開本公司的電力可靠性分析會(huì),及時(shí)制訂調(diào)控生產(chǎn)的措施。
(5)每年組織一次全局性的可靠性評(píng)估,對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、基建安裝、運(yùn)行檢修等諸方面對(duì)運(yùn)行可靠性的影響,作出全面評(píng)價(jià),制訂下一年度可靠性管理工作的目標(biāo)與相應(yīng)措施,報(bào)中心備案,報(bào)部的發(fā)供電設(shè)施技措項(xiàng)目要做可靠性評(píng)估并有增益報(bào)告;
(6)組織本公司系統(tǒng)的可靠性業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核及交流活動(dòng)。
第七條 發(fā)電廠、供電
(電業(yè))局分別負(fù)責(zé)本單位可靠性的管理工作:
1要求:
(1)確定一名領(lǐng)導(dǎo)人全面負(fù)責(zé)本廠
(局)可靠性管理工作,建立全廠
(局)的可靠性管理系統(tǒng);
(2)指定一個(gè)職能部門負(fù)責(zé)本廠
(局)可靠性管理的日常工作,設(shè)置可靠性工作崗位,配置專責(zé)工程技術(shù)人員和專用的計(jì)算機(jī)設(shè)備及數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備;
2職責(zé):
(1)貫徹執(zhí)行部、公司頒布的各項(xiàng)可靠性管理規(guī)定,制訂本廠
(局)可靠性管理的實(shí)施細(xì)則和獎(jiǎng)懲制度等;
(2)負(fù)責(zé)將本單位的可靠性考核指標(biāo),分解落實(shí)到各個(gè)生產(chǎn)崗位,并采取措施,保證其完成,以可靠性指標(biāo)的升降,作為考評(píng)本廠
(局)各級(jí)管理水平優(yōu)劣的一個(gè)重要依據(jù);
(3)負(fù)責(zé)采集統(tǒng)計(jì)、報(bào)送各項(xiàng)可靠性數(shù)據(jù)和信息,信息的采集、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整;
(4)定期分析本廠
(局)的運(yùn)行可靠性,制訂提高可靠性的措施,并向主管公司提出報(bào)告;
(5)定期進(jìn)行可靠性業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保第一線人員能準(zhǔn)確判斷電力設(shè)施的可靠性狀態(tài),正確填寫可靠性記錄;
(6)用可靠性指標(biāo)的變化作為評(píng)估檢修質(zhì)量及技措項(xiàng)目改造效果的主要依據(jù)。
(7)重要技措項(xiàng)目的立項(xiàng),重要設(shè)備的更改,城市電網(wǎng)規(guī)劃和城市電網(wǎng)的改造,皆需經(jīng)可靠性論證,應(yīng)有可靠性目標(biāo),并制訂實(shí)施計(jì)劃。
第八條 規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工安裝、修造成套等部門應(yīng)開展可靠性管理工作和應(yīng)用可靠性技術(shù),并以有關(guān)工程的運(yùn)行可靠性指標(biāo)來評(píng)價(jià)本部門的工作效果。
第三章 人員的條件和要求
第九條 可靠性專責(zé)人員應(yīng)遴選事業(yè)心強(qiáng)、思想作風(fēng)端正、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、具有中專及以上文化程度、且有一定生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)過專門培訓(xùn)的工程技術(shù)人員擔(dān)任,并保持相對(duì)穩(wěn)定。
第十條 各級(jí)可靠性專責(zé)人員需經(jīng)考試合格持證上崗,各電力集團(tuán)公司、省
(區(qū)、市)電力公司的可靠性管理人員的定期考核由中心負(fù)責(zé);各發(fā)電廠、供電
(電業(yè))局的可靠性專責(zé)人員的考核由主管公司負(fù)責(zé)。
第十一條 可靠性管理專責(zé)人員應(yīng)積極參與生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),及時(shí)提供可靠性狀況報(bào)告,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
第十二條 可靠性專責(zé)人員的職稱評(píng)定,晉升晉級(jí)均按技術(shù)系列進(jìn)行,享受其它專業(yè)技術(shù)人員同等待遇。
第十三條 及時(shí)表彰與獎(jiǎng)勵(lì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)突出的可靠性專責(zé)人員,并在晉升晉級(jí)時(shí)優(yōu)先考慮;及時(shí)批評(píng)和教育工作不負(fù)責(zé)任、不能完成預(yù)定任務(wù)者,經(jīng)教育仍不稱職者,應(yīng)予以撤換。
第四章 信息管理
第十四條 全國(guó)的電力可靠性準(zhǔn)則、可靠性名詞術(shù)語解釋、可靠性統(tǒng)計(jì)辦法、編碼和統(tǒng)計(jì)軟件,統(tǒng)一由中心負(fù)責(zé)組織編制,由部批準(zhǔn)后頒布施行。各地區(qū)、部門自訂的準(zhǔn)則和辦法,不得與全國(guó)統(tǒng)一的規(guī)定相違背,且應(yīng)事先報(bào)送中心備案。
第十五條 可靠性數(shù)據(jù)和信息統(tǒng)計(jì)及上報(bào)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定,任何人均不得以任何形式進(jìn)行干預(yù)。
第十六條 對(duì)電力可靠性信息實(shí)行統(tǒng)一管理:各項(xiàng)指標(biāo)均以中心公布的數(shù)字為準(zhǔn);對(duì)外交流或向國(guó)內(nèi)非電力部門提供信息,均由中心按一定渠道和手續(xù)統(tǒng)一辦理;基層單位
(發(fā)電廠、供電
(電業(yè))局)確有需要向系統(tǒng)外提供可靠性局部信息時(shí),必須經(jīng)主管公司批準(zhǔn),并報(bào)中心備案;電力系統(tǒng)內(nèi)部各單位的可靠性信息交流,由各集團(tuán)公司、省
(區(qū)、市)電力公司核實(shí)進(jìn)行。
第五章 附 則
第十七條 各電力集團(tuán)公司、省
(區(qū)、市)電力公司應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的精神,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制訂實(shí)施細(xì)則報(bào)中心備案。
第十八條 本規(guī)定解釋權(quán)屬電力部。各地在執(zhí)行中的問題和意見,可隨時(shí)向中心反映。
第十九條 本規(guī)定自公布之日起生效。
第2篇 電力企業(yè)班長(zhǎng)的素質(zhì)與班組安全管理工作
我是來自元寶山發(fā)電有限責(zé)任公司運(yùn)行分廠#3六十萬千瓦機(jī)組的機(jī)長(zhǎng)譚延平,很幸運(yùn)能參加由新源公司組織的這次班組長(zhǎng)培訓(xùn)。通過這次培訓(xùn)以及與同仁經(jīng)驗(yàn)交流對(duì)班組長(zhǎng)工作的重要性得到了充分的認(rèn)識(shí)。班組管理的目的就是最大限度地發(fā)揮每個(gè)職工的能量,保證順利完成工作和生產(chǎn)任務(wù)。一個(gè)企業(yè)能否做大做強(qiáng),其決策層、管理層的正確領(lǐng)導(dǎo)是先決條件,但若基層員工素質(zhì)不高,積極性不能有效調(diào)動(dòng),上層意圖不能在基層具體貫徹落實(shí),做大做強(qiáng)的目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)。由此可見,一個(gè)企業(yè)要振興,基層班組的工作不容小視。作為“兵頭將尾”的基層班組長(zhǎng),應(yīng)加倍努力,積極工作,以謀求將來之發(fā)展空間。
1 班組長(zhǎng)應(yīng)具備“四忌四能”
1.1 “四忌”
(1) 一忌不按規(guī)章制度辦事,原則性不強(qiáng)
若辦事不按規(guī)章制度,則盡管各項(xiàng)制度充滿廟堂,卻不能真正把這些菩薩請(qǐng)下來,成為聾子的耳朵。比如外出操作不戴 安全帽,當(dāng)班期間打瞌睡而班長(zhǎng)卻不制止,則其他成員看在眼里,記在心上,搞不好就會(huì)仿而效之,班組風(fēng)氣焉能不亂。若遇事只搞平衡,獎(jiǎng)勵(lì)分配搞平衡,違章罰金也平均分擔(dān),不用長(zhǎng)此以往,只要來上一次二次,班員的心就涼了,班組也就名存實(shí)亡——全散了。因此在規(guī)章制度面前要人人平等,獎(jiǎng)罰分明從我做起,使規(guī)章制度在實(shí)際工作中真正的發(fā)揮作用。
(2) 二忌光知道自顧自拼命干,不善于用人
作為班長(zhǎng),若只知上班悶頭干,下班一身汗。而不懂知人善任,不會(huì)行使班長(zhǎng)權(quán)利,眉毛胡子一把抓,就會(huì)掉入繁瑣的班組事務(wù)中而不能自拔。平時(shí)不愿把核心技術(shù)教給班員,不給他們真正磨練的機(jī)會(huì),遇到突發(fā)性事故,就會(huì)兩眼一抹黑,無所事從。班長(zhǎng)要知人善任,讓每個(gè)人在班組建設(shè)中都要發(fā)揮作用,作為班長(zhǎng)應(yīng)該了解每個(gè)人的個(gè)性,多引導(dǎo),少命令,把話說清,把理講透,善于解開思想上的疙瘩,感情上的結(jié)扣,這樣才能真正把工作布置到位,保證順利完成工作和生產(chǎn)任務(wù)。
(3) 三忌縮手縮腳,畏首畏尾,缺乏威信
有人的地方就有矛盾,任何一個(gè)班組,成員之間總少不了利益沖突。作為班長(zhǎng),應(yīng)該有當(dāng)頭一喝的魄力,要是“勸”不了幾句就讓人“嗆”得滿臉通紅,躲到一邊作壁上觀,怎能從中協(xié)調(diào),排憂解難。若班員間積怨太深,老死不相往來,對(duì)班組安全生產(chǎn)危害不小。在工作之余多組織班員進(jìn)行一些集體活動(dòng),比如組織大家郊游、野炊和一些體育鍛煉,通過這些活動(dòng)增強(qiáng)班組人員的身體素質(zhì),豐富大家業(yè)余生活。在大家不斷交流中增強(qiáng)班組的凝聚力,從而營(yíng)造了一個(gè)輕松、和諧、有力、團(tuán)結(jié)的班組氛圍,促進(jìn)了班組各項(xiàng)工作開展。同時(shí)我們?cè)诰唧w工作中對(duì)班組成員應(yīng)多尊重、多理解、不可求全責(zé)備,容許別人犯錯(cuò)誤,要看到進(jìn)步,看到主觀愿望。此外,要注意化解班組內(nèi)部矛盾,使每個(gè)人都能感到集體的溫暖,生活其中有家一般的感覺。一家有難,大家都能伸出幫助之手;一人有事,大家都來關(guān)心,有誰取得了成績(jī),大家都為之高興。對(duì)于獎(jiǎng)金分配問題這是一個(gè)令班長(zhǎng)十分棘手的問題,班長(zhǎng)不能因循過去的“大鍋飯”一成不變,而是要根據(jù)本班的實(shí)際嘗試一些新的方案,不要怕出問題,出矛盾,要敢于開拓。
(4) 四忌心胸狹窄,吹毛求疵,不能容人
作為班長(zhǎng),首先要心胸豁達(dá),切忌在技術(shù)上搞封鎖,工作中拉小圈子。金無足赤,人無完人,事情做得越多毛病 也越多。因此對(duì)于好心辦錯(cuò)事的班員,該處罰就處罰,但不應(yīng)過多挑剔,說一些過頭話。而對(duì)于遇事推諉的部下,則應(yīng)當(dāng)面指出,并在班長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)下有意多安排一些工作,讓其有所觸動(dòng)。應(yīng)該了解每個(gè)人的專長(zhǎng),善于用其長(zhǎng),避其短。在布置任務(wù)時(shí),事先要考慮派誰最合適,既能保證任務(wù)的完成,又能發(fā)揮班員的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。
1.2 “四能”
(1) 一能,即技術(shù)業(yè)務(wù)能力全面突出
作為班長(zhǎng),應(yīng)善于學(xué)習(xí),不斷提高。對(duì)于所轄設(shè)備,應(yīng)在技術(shù)上有絕對(duì)權(quán)威。小事不讓值長(zhǎng)及部門領(lǐng)導(dǎo)操心。大事故時(shí),做好值長(zhǎng)的助手,在值長(zhǎng)統(tǒng)一指揮下,能正確迅速地進(jìn)行處理。
(2) 二能,即協(xié)調(diào)能力出眾
如上所述,只有協(xié)調(diào)好本班組內(nèi)部的關(guān)系及各相關(guān)班組之間的橫向關(guān)系,方能在工作之中不掣肘。
(3) 三能,即邏輯思考能力強(qiáng)勁
對(duì)于值長(zhǎng)及部門領(lǐng)導(dǎo)布置的工作,能精心組織安排,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(4) 四能,即有一定創(chuàng)新能力
班組管理方法不能墨守陳規(guī),應(yīng)有新意,才能事半而功倍。
2 班長(zhǎng)應(yīng)做好班組安全管理工作
2.1 強(qiáng)化安全教育
班組安全目標(biāo)是控制未遂及異常,不發(fā)生輕傷及障礙,這是班組安全工作的重中之重。為此,要加強(qiáng)班組學(xué)習(xí),搞好班務(wù)會(huì)和安全活動(dòng),除了要教育班員遵章守紀(jì),還要讓班員明白安全生產(chǎn)不僅是為公司,為部門,而實(shí)實(shí)在在是為自己。我們適時(shí)開展了班前會(huì) “今日安全大家想”活動(dòng),大型作業(yè)每人必須提出不同的安全預(yù)想,堅(jiān)持定期安全大檢查,班組長(zhǎng)帶頭執(zhí)行安規(guī)和宣傳反習(xí)慣性違章,充分行使班長(zhǎng)、班組安全員的權(quán)利,調(diào)動(dòng)發(fā)揮工會(huì)小組長(zhǎng)的積極性,帶動(dòng)全班人員有效的制止不安全的思想行為。
2.2 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)
一方面應(yīng)堅(jiān)決貫徹技術(shù)培訓(xùn)制度;另一方面在值長(zhǎng)、專責(zé)領(lǐng)導(dǎo)下,自班長(zhǎng)起,由上至下,輪班逐級(jí)考問。工作之余可擬題目填操作票,做事故預(yù)想,對(duì)于新設(shè)備的運(yùn)行情況要加強(qiáng)交流,鼓勵(lì)班組成員利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)各類知識(shí)。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行安全教育,做到有的放矢,才能收到良好的效果。例如,當(dāng)運(yùn)行方式改變時(shí),要教育班組成員重點(diǎn)了解該運(yùn)行方式的優(yōu)缺點(diǎn)及運(yùn)行中的注意事項(xiàng),并做好事故預(yù)想,才能有備無患。
2.3 班組分工全面細(xì)致
為了充分調(diào)動(dòng)班員的積極性,要在公司及部門制定的崗位制度基礎(chǔ)上,對(duì)班內(nèi)工作做全面細(xì)致的分工,確保職責(zé)明確,避免遇事推諉。
2.4 重視思想情緒,營(yíng)造和諧氣氛
要注意觀察班員情緒波動(dòng)情況,工作安排時(shí)做到心中有數(shù)。當(dāng)班期間注意活躍氣氛,以便班組成員更好地保持工作激情。
2.5 定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
月末組織班組成員對(duì)本月的工作進(jìn)行總結(jié),排其功過。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異者獎(jiǎng),對(duì)工作失誤者罰。
2.6 民主集中,全員參與
(1) 做到三公開
三公開即賬目公開,考勤公開,評(píng)比公開。班組設(shè)專人管理班費(fèi),專人做考勤,遇事不搞“一言堂”,班長(zhǎng)(副班長(zhǎng))日常工作均接受班員監(jiān)督。
(2) 取長(zhǎng)補(bǔ)短,加強(qiáng)聯(lián)系
平時(shí)班長(zhǎng)、副班長(zhǎng)加強(qiáng)交流,遇事要經(jīng)班務(wù)會(huì)討論。做到互幫互學(xué),共同進(jìn)步。
結(jié)束語:
班組是企業(yè)的細(xì)胞,是發(fā)電廠管理的基礎(chǔ)。搞好班組的建設(shè)與管理,對(duì)推動(dòng)我廠各方面工作的開展將起到至關(guān)重要的作用。
不斷加強(qiáng)班組建設(shè),規(guī)范班組管理,提高班組管理水平,使班組管理更加科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的健康良性發(fā)展。
第3篇 電力搶修工作中的安全管理
電力搶修工作中的安全,關(guān)系到員工的生命、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的成果、安全生產(chǎn)的基礎(chǔ).因此,只有進(jìn)一步細(xì)化電力搶修工作的安全管理,始終強(qiáng)調(diào)安全是一切工作的前提,最大限度地控制隱患,才能為電力企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的氛圍。
一、 電力搶修工作中安全管理存在的不足
今年來,農(nóng)電配網(wǎng)經(jīng)過農(nóng)網(wǎng)改造等工程的實(shí)施,網(wǎng)架結(jié)構(gòu)得到了明顯加強(qiáng)和完善,但仍然難以有效降低自然災(zāi)害頻發(fā)所導(dǎo)致的配電事故,農(nóng)電配網(wǎng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力依然處于較低水平,電力搶修工作任務(wù)依然繁重和艱巨。
1、電力搶修工作中安全隱患多,難以全面進(jìn)行預(yù)控。由于電力搶修工作作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,故障原因雖然簡(jiǎn)單但非常多樣、時(shí)限要求較高,停電作業(yè)與經(jīng)濟(jì)損失、供電可靠性要求、優(yōu)質(zhì)服務(wù)之間的矛盾較為突出等特點(diǎn),使得電力搶修工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)多,不可控因素較多,安全風(fēng)險(xiǎn)較大。
2、電力搶修工作中安全把關(guān)問題突出,難以有效行使審核職能。由于電力搶修工作范圍較廣、故障類型多樣、員工業(yè)務(wù)技能參差不齊等原因,使電力搶修工作中安全審核、把關(guān)問題較為突出。
3、電力搶修工作部分搶修人員濫用規(guī)定,難以保證制度的剛性執(zhí)行。例如,部分電力搶修工作中存在濫用“事故緊急搶修工作可以不辦理工作票,但應(yīng)履行許可手續(xù),做好安全措施”的規(guī)定,過分強(qiáng)調(diào)“事故搶修工作可以不辦理工作票”,使其成了違章、不負(fù)責(zé)任、無票作業(yè)的借口,而淡化“履行許可手續(xù)”和“做好安全措施”。
二、加強(qiáng)電力搶修工作中安全管理的主要措施
1、加強(qiáng)搶修人員素質(zhì),提高搶修人員的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。搶修人員在電力搶修過程中要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的宗旨,只有在辦理好搶修相關(guān)手續(xù),確保安全的前提下才能開展工作。
2、正確理解供電服務(wù)承諾搶修時(shí)限要求與電力搶修工作安全的關(guān)系。供電服務(wù)承諾要求“提供24小時(shí)電力故障報(bào)修服務(wù),供電搶修人員到達(dá)搶修現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)限”,從安全角度來出發(fā),并不是要求搶修人員在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理完畢,而是在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá)搶修現(xiàn)場(chǎng),兌現(xiàn)服務(wù)承諾。只有搶修人員安全、搶修設(shè)備安全,才能為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因此,到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后搶修工作人員必須認(rèn)真勘查現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析,制定安全控制措施。
3、正確處理優(yōu)質(zhì)服務(wù)與電力搶修工作中停電的關(guān)系。電力搶修工作原則上不準(zhǔn)帶電作業(yè),如有特殊情況確實(shí)需要帶電作業(yè),只允許進(jìn)行簡(jiǎn)單作業(yè),但必須做好防護(hù)措施,并嚴(yán)格按“安規(guī)”相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。電力搶修工作現(xiàn)場(chǎng)必須滿足與鄰近帶電線路、設(shè)備足夠的安全距離,不論何時(shí)何地都要把安全放在第一位,應(yīng)該停電的工作必須停電,但不得擅自擴(kuò)大停電范圍,并做好停電工作的相關(guān)通知、解釋等優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
4、嚴(yán)格執(zhí)行工作許可制度,切實(shí)把好電力搶修工作的審核關(guān)。電話許可的工作,工作負(fù)責(zé)人和工作許可人必須對(duì)許可內(nèi)容進(jìn)行記錄,并復(fù)誦核對(duì)無誤。對(duì)于不辦理工作票的普通電力搶修工作,許可人必須嚴(yán)格把關(guān),交代安全注意事項(xiàng),并在現(xiàn)場(chǎng)安全措施到位的情況下,才能許可現(xiàn)場(chǎng)搶修人員開展工作。
5、制定可行的電力搶修工作安全控制措施卡,有效控制電力搶修安全風(fēng)險(xiǎn)。安全控制措施卡是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)因素及作業(yè)環(huán)境的辨識(shí)后,根據(jù)具體情況制定有效的控制措施,是最直接的安全控制方法。在具體情況中,應(yīng)充分考慮到搶修現(xiàn)場(chǎng)具體情況的復(fù)雜不定,可以列出補(bǔ)充的控制措施或由工作人員視現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行填寫。
電力搶修工作中的安全,關(guān)系到員工的生命、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的成果、安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。因此,只有進(jìn)一步細(xì)化電力搶修工作的安全管理,始終強(qiáng)調(diào)安全是一切工作的前提,最大限度地控制安全隱患,才能為電力企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的氛圍。
第4篇 國(guó)際電力股份有限公司工作票和操作票管理規(guī)定
第一章? 總? 則
第一條 為規(guī)范華電國(guó)際電力股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)系統(tǒng)工作票、操作票的管理,保障電力、熱力生產(chǎn)過程中的人身和設(shè)備安全,依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分》(gb26860-2011)、《電業(yè)安全工作規(guī)程 第一部分:熱力和機(jī)械部分》(gb26164.1-2010)和中國(guó)華電集團(tuán)公司《電力安全工作規(guī)程》(上述規(guī)程簡(jiǎn)稱《安規(guī)》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 工作票是檢修人員在電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、系統(tǒng)上進(jìn)行檢修、維護(hù)、消缺、安裝、改造、調(diào)試、試驗(yàn)等工作(以下統(tǒng)稱“檢修工作”)的書面依據(jù)和安全許可證,是檢修、運(yùn)行人員雙方共同持有、共同強(qiáng)制遵守的書面安全約定。
操作票是運(yùn)行人員在生產(chǎn)設(shè)備及系統(tǒng)上進(jìn)行操作的書面依據(jù)和安全許可證。
第三條 在電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、系統(tǒng)上從事檢修工作,必須執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控制度、工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度以及工作間斷、試運(yùn)和終結(jié)制度。
在電力生產(chǎn)設(shè)備及系統(tǒng)上進(jìn)行操作,必須執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控制度、操作票制度和操作監(jiān)護(hù)制度。
第四條 在實(shí)施具體檢修工作、操作任務(wù)前,應(yīng)對(duì)工作任務(wù)全過程進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析,辨識(shí)工作任務(wù)全過程可能存在的全部危險(xiǎn)點(diǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,填入工作票、操作票。
第五條 本規(guī)定適用于公司所屬各發(fā)電、供熱企業(yè),其他企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。
第二章? 工作票適用范圍及所列人員資格
第六條 下列工作應(yīng)填用工作票:
(一)電氣工作
1、需將電氣設(shè)備、系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用,由運(yùn)行值班人員采取斷開電源、掛接地線(合接地刀)、懸掛標(biāo)志牌、裝設(shè)遮欄或圍欄等任何一項(xiàng)安全措施的檢修工作。
2、二次接線回路、計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上的工作。
3、電力電纜工作。
4、帶電作業(yè)和在帶電設(shè)備外殼上的工作。
5、控制盤和低壓配電盤、配電箱、電源干線上的工作。
6、轉(zhuǎn)動(dòng)中的發(fā)電機(jī)、同期調(diào)相機(jī)的勵(lì)磁回路或高壓電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)子電阻回路上的工作。
7、非當(dāng)值值班人員用絕緣棒和電壓互感器定相或用鉗形電流表測(cè)量高壓回路的電流。
8、其他需要運(yùn)行值班人員采取安全措施的檢修工作。
(二)熱力(水力、風(fēng)力)和機(jī)械工作
1、需將生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用,由運(yùn)行值班人員采取斷開電源、水源、油源、氣源、汽(氣)源,隔斷與運(yùn)行設(shè)備聯(lián)系的熱力(水力、風(fēng)力)系統(tǒng),對(duì)檢修設(shè)備進(jìn)行消壓、放水、吹掃、加鎖、懸掛標(biāo)志牌、裝設(shè)遮欄或圍欄等任何一項(xiàng)安全措施的檢修工作。
本規(guī)定所稱熱力(水力、風(fēng)力)系統(tǒng)包括:電廠汽、水、氫、油、煤粉、燃?xì)?、瓦斯、煙、風(fēng)、壓縮空氣以及輸煤、脫硫、脫硝、除塵、沖灰、輸灰等發(fā)電生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng),和向用戶輸送蒸汽、高溫水的管網(wǎng)、換熱站及附屬設(shè)備的供熱(采暖)系統(tǒng)。
2、需要運(yùn)行值班人員在運(yùn)行方式、操作調(diào)整上采取保障人身、設(shè)備安全措施的檢修工作。
(三)控制系統(tǒng)工作
1、在工程師站、上位機(jī)或編程器進(jìn)行組態(tài)、參數(shù)修改及代碼傳送(數(shù)據(jù)下載)等工作。
2、需要停運(yùn)或局部停運(yùn)計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)、獨(dú)立監(jiān)測(cè)和控制系統(tǒng)及其所屬設(shè)備(含操作顯示裝置、計(jì)算控制裝置、接口、電纜、電源、就地執(zhí)行裝置、測(cè)量裝置和傳感裝置等設(shè)備)的檢修或局部檢修工作。
3、負(fù)壓系統(tǒng)、油系統(tǒng)、溫度超過50℃或帶壓設(shè)備上測(cè)量?jī)x表的檢修和校驗(yàn)工作。
4、在線熱工試驗(yàn)工作。
第七條 各單位應(yīng)編制需要填用工作票的具體工作任務(wù)清單,并明確需要值長(zhǎng)、值班負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)工作結(jié)束時(shí)間和工作延期時(shí)間的具體工作任務(wù),經(jīng)本單位分管副職或總工程師批準(zhǔn)后,書面通知有關(guān)工作崗位。
第八條 下列日常維護(hù)保養(yǎng)、文明生產(chǎn)工作可不填用工作票,但應(yīng)填用工作許可單:
1、不需將生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用,不需要運(yùn)行值班人員采取斷開電源、水源、油源、氣源、隔斷與運(yùn)行設(shè)備聯(lián)系的熱力(水力、風(fēng)力)系統(tǒng)、對(duì)檢修設(shè)備進(jìn)行消壓、放水、吹掃、加鎖、掛接地線(合接地刀)、懸掛標(biāo)志牌、裝設(shè)遮欄或圍欄等任何一項(xiàng)安全措施的檢修工作。
2、不需要運(yùn)行值班人員在運(yùn)行方式、操作調(diào)整上采取保障人身、設(shè)備安全措施的檢修工作。
3、不需要將設(shè)備、系統(tǒng)停運(yùn)、停電、退出備用或由運(yùn)行值班人員采取安全措施的下列工作:
(1)在變電站、電纜夾層、電纜隧道、電纜溝、配電室、控制室、蓄電池室等區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)土、植(拔)草、粉刷墻壁、整修地面、屋頂修繕等工作;
(2)更換生產(chǎn)區(qū)域及生產(chǎn)相關(guān)區(qū)域照明燈泡的工作;
(3)對(duì)電力生產(chǎn)區(qū)域、人員、設(shè)備安全可能造成直接影響的土建、裝修、防腐、綠化、保溫等工作;
(4)在電力生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行搭(拆)腳手架、運(yùn)送設(shè)備(備品、備件、物料)等檢修輔助工作等。
第九條 事故應(yīng)急搶修工作可不填用工作票,但應(yīng)填用事故應(yīng)急搶修單。
事故應(yīng)急搶修工作,是指生產(chǎn)主、輔設(shè)備等發(fā)生故障被迫緊急停止運(yùn)行,需要立即恢復(fù)的搶修和排除故障的工作。
第十條 下列工作項(xiàng)目可以簽發(fā)一份工作票:
(一)電氣工作
1、工作票上所列的工作地點(diǎn),以一個(gè)電氣連接部分為限。如果檢修設(shè)備屬于同一電壓、位于同一樓層、同時(shí)停送電,且不會(huì)觸及帶電導(dǎo)體時(shí),則允許在幾個(gè)電氣連接部分共用一張工作票。開工前工作票內(nèi)的全部安全措施必須一次做完。
2、在幾個(gè)電氣連接部分上依次進(jìn)行不停電的同一類型的工作,可以簽發(fā)一份工作票。
3、若一個(gè)電氣連接部分或一個(gè)配電裝置全部停電,則所有不同地點(diǎn)的工作,可以簽發(fā)一份工作票,但要詳細(xì)填明主要工作內(nèi)容。幾個(gè)班同時(shí)進(jìn)行工作時(shí),工作票可發(fā)給一個(gè)總的負(fù)責(zé)人,在工作班成員欄內(nèi),只填寫各班的負(fù)責(zé)人,不必填寫全部工作班成員。
若至預(yù)定時(shí)間,一部分工作尚未完成,需繼續(xù)工作而不妨礙送電者,在送電前,應(yīng)按照送電后現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備帶電情況,辦理新的工作票,布置好安全措施后,方可繼續(xù)工作。
4、在同一升壓站內(nèi),依次進(jìn)行的同一類型的帶電作業(yè)。
(二)熱力(水力、風(fēng)力)和機(jī)械工作
1、一臺(tái)機(jī)組的一組熱力設(shè)備(水力機(jī)械部分)或一個(gè)管路系統(tǒng)檢修工作,若能全部有效采取隔離、消壓、放水、排水、降溫等安全措施時(shí),可以簽發(fā)一份工作票,在全部工作期間有效。
2、在同一設(shè)備系統(tǒng)、同一安全措施范圍內(nèi),有多個(gè)班組同時(shí)進(jìn)行工作時(shí),可以發(fā)給總的負(fù)責(zé)人一張工作票,但要詳細(xì)填明主要工作內(nèi)容。在工作班成員欄內(nèi),只填寫各班的負(fù)責(zé)人,不必填寫全部工作班成員。
3、在不同地點(diǎn)同一設(shè)備系統(tǒng)依次進(jìn)行同類型的檢修工作時(shí),如全部安全措施能在工作開始前一次完成,可以使用一張工作票。
(三)其他工作項(xiàng)目
上述工作項(xiàng)目以外的其他工作項(xiàng)目需要辦理一張票時(shí),在遵守工作票基本原則、確保安全的前提下,由工作項(xiàng)目所在車間提出方案,企業(yè)安監(jiān)部門審核,總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十一條 工作票、工作許可單一般由工作票簽發(fā)人填寫,簽發(fā)人根據(jù)工作任務(wù)需要和計(jì)劃工作期限確定工作負(fù)責(zé)人。工作票也可由工作負(fù)責(zé)人填寫,填寫后交簽發(fā)人審核、簽發(fā)。工作票和工作許可單的執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn)見附錄a。
事故應(yīng)急搶修單由搶修負(fù)責(zé)人按照搶修任務(wù)布置人的布置填寫,并按事故應(yīng)急搶修單格式和要求填寫、使用、辦理手續(xù)。
第十二條 工作票簽發(fā)人不得兼任該項(xiàng)工作的工作負(fù)責(zé)人。
風(fēng)電場(chǎng)遠(yuǎn)程集控運(yùn)行模式下,每項(xiàng)檢修工作的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人不能為同一人。
第十三條 工作票、工作許可單、事故應(yīng)急搶修單應(yīng)分別統(tǒng)一編號(hào),編號(hào)原則由各單位自行確定,紙質(zhì)工作票應(yīng)在印刷時(shí)排印編號(hào),每份工作票的編號(hào)應(yīng)是唯一的。微機(jī)工作票管理系統(tǒng)必須具備自動(dòng)過號(hào)功能。
工作票、工作許可單、事故應(yīng)急搶修單格式分別見附錄c、d、e。
第十四條 在防火重點(diǎn)部位及禁止明火區(qū)動(dòng)火作業(yè),除填用工作票外,還必須填用動(dòng)火工作票,按動(dòng)火工作票規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第十五條 繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置工作,除填用工作票外,對(duì)一些重要設(shè)備,特別是復(fù)雜的保護(hù)裝置或有聯(lián)跳回路的保護(hù)裝置,如母線保護(hù)、斷路器失靈保護(hù)等可能造成主、輔設(shè)備跳閘的現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、校驗(yàn)工作,還必須填用繼電保護(hù)安全措施票。
各單位應(yīng)編制填用繼電保護(hù)安全措施票的工作任務(wù)清單,規(guī)定填票人、操作人、監(jiān)護(hù)人、審批人的資格、權(quán)限,經(jīng)本單位分管副職或總工程師審批后書面通知有關(guān)工作崗位。
繼電保護(hù)安全措施票格式見附錄g。
第十六條 熱工保護(hù)、安全自動(dòng)裝置、控制系統(tǒng)工作,除填用工作票外,對(duì)一些重要設(shè)備,特別是復(fù)雜的保護(hù)裝置或有聯(lián)跳回路的保護(hù)裝置,如鍋爐fsss保護(hù)、汽機(jī)主保護(hù)等的現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、解投、校驗(yàn)工作,還必須填用熱工控制系統(tǒng)安全措施票。
各單位應(yīng)編制填用熱工控制系統(tǒng)安全措施票的工作任務(wù)清單,規(guī)定填票人、操作人、監(jiān)護(hù)人、審批人的資格、權(quán)限,經(jīng)本單位分管副職或總工程師審批后書面通知有關(guān)工作崗位。
熱工控制系統(tǒng)安全措施票格式見附錄h。
第十七條 布置工作票所列安全措施需要填用操作票時(shí),必須履行操作票相關(guān)手續(xù)。
第十八條 布置或恢復(fù)安全措施需要停送電時(shí),若工作許可人所在班組不具備相應(yīng)的資格,需要聯(lián)系具有停、送電資格的班組進(jìn)行停、送電時(shí),應(yīng)填用停、送電申請(qǐng)單,按規(guī)定辦理停、送電手續(xù)。
停、送電申請(qǐng)單格式見附錄i、j。
第十九條 工作票簽發(fā)人資格
(一)工作票應(yīng)由車間主任、副主任簽發(fā),或由車間主任提出,經(jīng)發(fā)電廠主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)的車間專業(yè)工程師、技術(shù)員簽發(fā)。必要時(shí)也可由車間主任提出,經(jīng)本單位有關(guān)部門考核、分管副職批準(zhǔn)的正、副班長(zhǎng)簽發(fā)。
(二)車間主任、副主任、專業(yè)工程師、技術(shù)員簽發(fā)本車間所管轄的設(shè)備系統(tǒng)的工作票、工作許可單;正、副班長(zhǎng)簽發(fā)本班組管轄的設(shè)備系統(tǒng),且同其他班組工作無關(guān)的工作票、工作許可單,不得簽發(fā)公用系統(tǒng)、主機(jī)組及某些重要輔機(jī)(由電廠自行規(guī)定)的工作票、工作許可單。
(三)工作票簽發(fā)人必須具備下列條件:
1、熟悉設(shè)備系統(tǒng)及設(shè)備性能;
2、熟悉《安規(guī)》、檢修制度及運(yùn)行規(guī)程的有關(guān)部分;
3、掌握人員安全技術(shù)條件;
4、了解檢修工藝。
(四)工作票簽發(fā)人必須履行以下安全職責(zé):
1、確認(rèn)工作必要性和安全性;
2、確認(rèn)工作票上所填寫的安全措施和注意事項(xiàng)是否正確和完善;
3、確認(rèn)所派工作負(fù)責(zé)人和工作班成員是否適當(dāng)和足夠,能否勝任所承擔(dān)工作;
4、確認(rèn)工作是否需要設(shè)置專責(zé)監(jiān)護(hù)人;
5、經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)檢查工作是否安全地進(jìn)行。
第二十條 工作許可人資格
(一)工作許可人一般由運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人(單元制的正、副單元長(zhǎng)、機(jī)組長(zhǎng),非單元制的運(yùn)行班長(zhǎng)、副班長(zhǎng))擔(dān)任;有能力正確執(zhí)行、檢查安全措施的獨(dú)立值班人員也可擔(dān)任工作許可人,但只能許可本崗位管轄范圍內(nèi)設(shè)備、系統(tǒng)的檢修工作。
(二)工作許可人必須履行以下安全職責(zé):
1、審查工作票所列安全措施、注意事項(xiàng)是否正確完備,是否符合現(xiàn)場(chǎng)條件,必要時(shí)予以補(bǔ)充;
2、對(duì)工作票所列內(nèi)容有疑問,必須向工作票簽發(fā)人詢問清楚,必要時(shí)應(yīng)要求其作詳細(xì)補(bǔ)充;
3、檢查檢修設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備是否已隔斷,熱力(水力、風(fēng)力)設(shè)備系統(tǒng)工作中有無突然來汽(氣)、來水、來油、來料(煤、粉、灰、渣等)、爆破等危險(xiǎn),電氣工作中停電設(shè)備有無突然來電的危險(xiǎn),機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備停轉(zhuǎn)檢修中有無突然轉(zhuǎn)動(dòng)的危險(xiǎn);
4、對(duì)工作負(fù)責(zé)人正確說明哪些設(shè)備有壓力、高溫和有爆炸危險(xiǎn),哪些設(shè)備帶電,哪些設(shè)備不能觸碰,工作場(chǎng)所是否有對(duì)人體造成職業(yè)傷害的因素等;
5、會(huì)同工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)共同確認(rèn)工作票所有安全措施已正確執(zhí)行,具體指明檢修設(shè)備系統(tǒng)的實(shí)際隔離措施,向工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)證明設(shè)備系統(tǒng)已確無水壓、汽(氣)壓(含真空)、油壓、電壓等;
6、根據(jù)批準(zhǔn)權(quán)限,批準(zhǔn)工作結(jié)束時(shí)間和工作延期時(shí)間。
第二十一條 工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)資格
(一)工作負(fù)責(zé)人一般由在業(yè)務(wù)技術(shù)和組織能力上均能勝任工作任務(wù),并能保證工作安全和質(zhì)量的人員擔(dān)任。實(shí)習(xí)人員、臨時(shí)工不能擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人。
(二)工作負(fù)責(zé)人必須具備以下條件:
1、熟悉《安規(guī)》的有關(guān)部分;
2、掌握檢修設(shè)備情況(如結(jié)構(gòu)、性能等)和與檢修設(shè)備有關(guān)的系統(tǒng);
3、掌握安全施工方法、檢修工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(三)工作負(fù)責(zé)人必須履行以下安全職責(zé):
1、工作前對(duì)工作班成員交待工作任務(wù)及本工作的危險(xiǎn)點(diǎn)、安全措施和注意事項(xiàng),督促所有工作班成員在工作票相應(yīng)欄內(nèi)確認(rèn)簽名;
2、檢查工作票所列安全措施、注意事項(xiàng)是否正確完備,會(huì)同工作許可人檢查所有安全措施的執(zhí)行情況,是否達(dá)到全過程安全檢修工作條件,是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際;
3、正確、安全地組織工作,對(duì)工作班成員給予必要指導(dǎo);
4、督促、監(jiān)護(hù)工作班成員遵守《安規(guī)》規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)安全措施;
5、確認(rèn)工作班成員精神狀態(tài)是否良好,工作班成員變更是否合適。
第二十二條 專職監(jiān)護(hù)人資格
(一)專職監(jiān)護(hù)人應(yīng)由具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉設(shè)備情況和《安規(guī)》有關(guān)規(guī)定的人員擔(dān)任。
(二)專職監(jiān)護(hù)人必須履行以下安全職責(zé):
1、明確被監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)范圍;
2、工作前對(duì)被監(jiān)護(hù)人員交待安全措施,告知危險(xiǎn)點(diǎn)和安全注意事項(xiàng);
3、監(jiān)督被監(jiān)護(hù)人員遵守《安規(guī)》和現(xiàn)場(chǎng)安全措施,及時(shí)糾正不安全行為。
第二十三條 值班負(fù)責(zé)人必須履行以下安全職責(zé):
1、接受工作票;
2、審查工作的必要性;
3、審查工作票所列工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人是否具備資格;
4、審查工作內(nèi)容是否填寫詳細(xì)、清楚,設(shè)備名稱和設(shè)備編號(hào)是否正確,工作地點(diǎn)是否明確;
5、審查計(jì)劃工作時(shí)間是否超過批準(zhǔn)的檢修時(shí)間;
6、審查工作票所列安全措施、注意事項(xiàng)是否正確完備;
7、根據(jù)批準(zhǔn)權(quán)限,批準(zhǔn)工作結(jié)束時(shí)間和工作延期時(shí)間。
第二十四條 值長(zhǎng)必須履行以下安全職責(zé):
1、審查工作的必要性;
2、審查工作票所列安全措施、注意事項(xiàng)是否正確完備;
3、根據(jù)批準(zhǔn)權(quán)限,批準(zhǔn)工作結(jié)束時(shí)間和工作延期時(shí)間。
第二十五條 工作班成員必須履行以下安全職責(zé):
1、工作開工前,熟悉工作任務(wù)內(nèi)容及本工作的危險(xiǎn)點(diǎn)、安全措施和注意事項(xiàng),在工作票相應(yīng)欄內(nèi)確認(rèn)簽名;
2、遵守安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律,執(zhí)行安全規(guī)程,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全措施,保證作業(yè)環(huán)境安全;
3、正確使用安全工器具和勞動(dòng)防護(hù)用品。
4、落實(shí)“四不傷害”要求,互相關(guān)心工作安全,監(jiān)督工作班其他成員遵守本規(guī)定,執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全措施。
第二十六條 各單位每年應(yīng)對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格、由本單位分管副職批準(zhǔn)后,以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。
擬新增加的擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員,必須經(jīng)相應(yīng)安全規(guī)程、制度的培訓(xùn),考試合格,由本單位分管副職批準(zhǔn)后,隨時(shí)以正式文件對(duì)其相應(yīng)資格進(jìn)行公布。
第二十七條 長(zhǎng)期(指合同期一年及以上)承擔(dān)發(fā)包單位檢修、維護(hù)、施工、安裝任務(wù)的承包單位(包括與本單位有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的多經(jīng)施工安裝企業(yè))的有關(guān)人員,符合本規(guī)定資格要求的,可以擔(dān)任發(fā)包單位相關(guān)工作的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人,但發(fā)包單位必須對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),考試合格者取得相應(yīng)資格,并以有效文件予以公布。
第二十八條 臨時(shí)承擔(dān)發(fā)包單位大小修、臨故修任務(wù)的華電系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)、電力檢修企業(yè)的有關(guān)人員,符合本規(guī)定資格要求的,可以擔(dān)任發(fā)包單位相關(guān)工作的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人,人員名單由承包單位提供,發(fā)包單位必須對(duì)其進(jìn)行考試,考試合格者取得相應(yīng)資格,并以有效文件予以公布。
對(duì)本條所述,工作票簽發(fā)時(shí),必須實(shí)行“雙簽發(fā)”制度,承包單位工作票簽發(fā)人簽發(fā)后,發(fā)包單位的工作票簽發(fā)人必須再次審核、簽發(fā)。
非華電系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)、電力檢修企業(yè)(包括供電局、基建單位、設(shè)備廠家、調(diào)試單位、與各單位有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的多經(jīng)施工安裝企業(yè)等,下同)的人員,不得在臨時(shí)承擔(dān)發(fā)包單位大小修、臨故修任務(wù)中擔(dān)任相關(guān)工作的工作票簽發(fā)人,可以擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人(其人員名單由承包單位提供,發(fā)包單位必須對(duì)其進(jìn)行考試,考試合格者取得相應(yīng)資格,并以有效文件予以公布),但發(fā)包單位必須指定專責(zé)監(jiān)護(hù)人。
第二十九條 非華電系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)、電力檢修企業(yè)的有關(guān)人員,在各單位電氣設(shè)備上及其附近(安全距離以內(nèi))、電子間、開關(guān)室、電纜夾層內(nèi)、升壓站內(nèi)以及主變、高備變圍欄內(nèi),在熱力機(jī)械設(shè)備系統(tǒng)上及其附近,從事短期的或臨時(shí)的檢修、施工工作,以及升壓站、油泵房、氫站、脫硫系統(tǒng)等擴(kuò)建、新建、改建時(shí)從事與運(yùn)用中的設(shè)備有關(guān)的安裝、試驗(yàn)工作,工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人必須由發(fā)包單位檢修、維護(hù)部門有資格的人員擔(dān)任。
其他生產(chǎn)區(qū)域的工作,其工作負(fù)責(zé)人可由前款所述承包單位有資格的人員擔(dān)任,人員名單由承包單位提供,發(fā)包單位以有效文件予以公布,但工作票簽發(fā)人必須由發(fā)包單位檢修、維護(hù)部門有資格的人員擔(dān)任。
第三十條 工作許可制度
(一)工作票、工作許可單由工作許可人許可,按照工作票和工作許可單的執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn)辦理相關(guān)手續(xù)。
(二)事故應(yīng)急搶修單根據(jù)搶修任務(wù)具體情況可由工作許可人、值班負(fù)責(zé)人或值長(zhǎng)(調(diào)度人員)許可,按照事故應(yīng)急搶修單格式和要求辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十一條 工作監(jiān)護(hù)制度
(一)工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人,應(yīng)根據(jù)工作現(xiàn)場(chǎng)的安全條件、施工范圍、工作需要等具體情況,增設(shè)專職監(jiān)護(hù)人,確定被監(jiān)護(hù)的人員,并在工作票、工作許可單備注欄填寫具體信息。
(二)工作負(fù)責(zé)人、專職監(jiān)護(hù)人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工作班成員的安全認(rèn)真監(jiān)護(hù),并及時(shí)糾正不安全行為。
(三)在確認(rèn)安全措施可靠,不影響人身和設(shè)備安全的情況下,工作負(fù)責(zé)人可以參加工作班工作。
(四)專職監(jiān)護(hù)人不得兼做其他工作。專職監(jiān)護(hù)人臨時(shí)離開現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)通知被監(jiān)護(hù)人員停止工作或離開工作現(xiàn)場(chǎng),等專職監(jiān)護(hù)人回來后方可恢復(fù)工作。
(五)工作期間,工作負(fù)責(zé)人若因故暫時(shí)離開工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)指定能勝任的人員臨時(shí)代替,離開前應(yīng)將工作現(xiàn)場(chǎng)交待清楚,并告知工作班成員。工作負(fù)責(zé)人返回工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí),也應(yīng)履行同樣的交接手續(xù)。
若工作負(fù)責(zé)人因故長(zhǎng)時(shí)間離開工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)由工作票簽發(fā)人變更工作負(fù)責(zé)人,按照工作票和工作許可單的執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn)辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十二條 工作間斷、試運(yùn)、終結(jié)制度
(一)工作中遇到任何威脅到工作人員安全的情況時(shí),工作負(fù)責(zé)人或?qū)B毐O(jiān)護(hù)人可根據(jù)情況,臨時(shí)停止工作。
(二)工作間斷時(shí),工作班人員應(yīng)從工作現(xiàn)場(chǎng)全部撤出,所有安全措施保持不動(dòng),工作票、工作許可單仍由工作負(fù)責(zé)人執(zhí)存。間斷后繼續(xù)工作,無需通過工作許可人。
若工作間斷期間,該項(xiàng)工作的工作負(fù)責(zé)人需要擔(dān)任其他工作的工作負(fù)責(zé)人,應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人將工作票、工作許可單向工作許可人押回,并辦理相關(guān)手續(xù)?;謴?fù)工作時(shí)應(yīng)再次辦理許可手續(xù)。
(三)試運(yùn)、終結(jié)有關(guān)要求按照工作票和工作許可單的執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十三條 因檢修工作較多,工作負(fù)責(zé)人數(shù)量一時(shí)不能滿足工作需要時(shí),可采取下列方式變動(dòng)具有工作負(fù)責(zé)人資格的人員擔(dān)任有關(guān)工作的工作負(fù)責(zé)人:
(一)工作終結(jié)。
(二)工作間斷,工作票押回。
(三)工作負(fù)責(zé)人變更。
(四)工作班成員變更。
第三章? 操作票適用范圍和所列人員資格
第三十四條 各單位應(yīng)編制填用操作票的具體電氣、熱機(jī)、(水力、風(fēng)力)操作任務(wù)的清單,并明確操作監(jiān)護(hù)等級(jí)、相應(yīng)的操作人、監(jiān)護(hù)人崗位和必須經(jīng)值長(zhǎng)、值班負(fù)責(zé)人審批的操作任務(wù),經(jīng)本單位分管副職或總工程師批準(zhǔn)后,書面通知有關(guān)工作崗位。
監(jiān)護(hù)人為值班負(fù)責(zé)人以及操作預(yù)告由值長(zhǎng)發(fā)布的操作票,必須經(jīng)值長(zhǎng)審批。
第三十五條 一項(xiàng)操作任務(wù)有兩個(gè)及以上操作項(xiàng)目且必須按順序操作才能保證安全的,必須填用操作票。
檢查項(xiàng)目視同操作項(xiàng)目,并應(yīng)按順序分項(xiàng)填寫。
第三十六條 下列熱機(jī)(水力、風(fēng)力)操作必須填用操作票:
1、鍋爐、汽輪機(jī)(水輪機(jī))的啟動(dòng)與停止;
2、主要輔助設(shè)備,如制粉系統(tǒng)、給水泵組、循環(huán)水泵等的啟動(dòng)與停止;
3、汽輪機(jī)(水輪機(jī))冷油器、高低壓加熱器、發(fā)電機(jī)內(nèi)冷水及空冷器的投入、停止或切換,凝結(jié)器半側(cè)的投入和停用;
4、氫冷發(fā)電機(jī)的氣體置換;
5、重要轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的定期輪換操作,如真空泵(射水泵)、發(fā)電機(jī)內(nèi)冷水泵、給水泵輔助油泵等;
6、為辦理檢修工作票執(zhí)行的運(yùn)行隔離措施和檢修設(shè)備停、送電操作,具有兩個(gè)及以上操作項(xiàng)目且必須按順序操作才能保證安全的;
7、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的手動(dòng)啟動(dòng)、停機(jī)操作應(yīng)填寫操作卡或操作票;
8、供熱系統(tǒng)蒸汽、高溫水主(干)管網(wǎng)和支線的投入與停運(yùn);
9、各單位規(guī)定的其他操作項(xiàng)目。
第三十七條 下列熱機(jī)(水力、風(fēng)力)操作可以不填用操作票:
1、事故處理;
2、開、關(guān)單一閥門;
3、按下單一操作按鈕。
第三十八條 除下列幾項(xiàng)操作外,其他電氣操作必須填用操作票:
1、事故處理;
2、拉、合開關(guān)的單一操作;
3、拉開全廠僅有的一組接地刀閘或拆除僅有的一組接地線;
4、單一保護(hù)壓板的投退。
第三十九條 不填用操作票的操作任務(wù)在完成后,值班負(fù)責(zé)人必須在值班記錄簿內(nèi)做好詳細(xì)記錄。事故處理時(shí)還應(yīng)保存原始記錄。
第四十條 操作監(jiān)護(hù)等級(jí)
1、雙監(jiān)護(hù)操作:110kv及以上母線和220kv及以上變壓器停、送電操作任務(wù);
2、單監(jiān)護(hù)操作:雙監(jiān)護(hù)操作以外的所有填用操作票的操作任務(wù)。
3、無監(jiān)護(hù)操作:不需填用操作票的操作任務(wù),可以進(jìn)行單人操作,但操作人必須具備相應(yīng)的能力。
第四十一條 操作人、監(jiān)護(hù)人資格:
1、雙監(jiān)護(hù)操作任務(wù):第一監(jiān)護(hù)人應(yīng)為主值班員及以上崗位人員,第二監(jiān)護(hù)人應(yīng)為值班負(fù)責(zé)人或熟悉電氣系統(tǒng)、運(yùn)行方式的電氣專業(yè)管理人員。
第一監(jiān)護(hù)人職責(zé):履行《安規(guī)》有關(guān)操作要求,對(duì)其操作正確性負(fù)責(zé)。
第二監(jiān)護(hù)人職責(zé):監(jiān)護(hù)操作人、第一監(jiān)護(hù)人正確履行《安規(guī)》有關(guān)操作要求,對(duì)其正確性負(fù)責(zé)。
2、機(jī)、爐啟停、發(fā)電機(jī)解、并列和涉及二個(gè)及以上電氣系統(tǒng)的操作等任務(wù),一般應(yīng)由正值班員為操作人,值班負(fù)責(zé)人為監(jiān)護(hù)人。
3、其他操作任務(wù)一般由副值班員為操作人,正值班員為監(jiān)護(hù)人,或由具有相應(yīng)操作資格的運(yùn)行人員為操作人和監(jiān)護(hù)人。
第四十二條 操作票應(yīng)由操作人填寫,操作人、監(jiān)護(hù)人和值班負(fù)責(zé)人、值長(zhǎng)分別審核并簽名。
操作票執(zhí)行程序及標(biāo)準(zhǔn)見附錄b。
第四十三條 操作票應(yīng)統(tǒng)一編號(hào),紙質(zhì)操作票應(yīng)在印刷時(shí)排印編號(hào),每張操作票的編號(hào)應(yīng)是唯一的,使用時(shí)應(yīng)按編號(hào)順序依次使用。微機(jī)操作票管理系統(tǒng)必須具備自動(dòng)過號(hào)功能。
操作票格式見附錄f(1、2),各單位根據(jù)需要選用相應(yīng)格式。
第四章? 工作票、操作票保存、檢查與考核
第四十四條 已執(zhí)行和作廢的所有紙質(zhì)工作票、工作許可單、事故應(yīng)急搶修單、操作票、附屬票(簡(jiǎn)稱“兩票”)應(yīng)按月整理,按編號(hào)順序裝訂并妥善保管。所有“兩票”應(yīng)保存一年。
第四十五條 例行檢查
(一)班組在每周(輪值)安全日活動(dòng)時(shí),對(duì)一周(輪值)的“兩票”執(zhí)行情況進(jìn)行檢查總結(jié),月底匯總并分析執(zhí)行情況,于每月初將上月已執(zhí)行的“兩票”及其執(zhí)行情況報(bào)車間。
(二)各單位運(yùn)行、檢修車間技術(shù)人員每月應(yīng)及時(shí)審核上月全部已執(zhí)行的“兩票”,做出綜合分析和匯總評(píng)價(jià),重點(diǎn)分析評(píng)價(jià)危險(xiǎn)點(diǎn)分析是否深入及符合實(shí)際,制定的安全技術(shù)措施及注意事項(xiàng)是否科學(xué)、合理、可靠,并在“工作票、操作票檢查記錄簿”內(nèi)填寫檢查情況,提出改進(jìn)意見,并簽名。
運(yùn)行、檢修車間的安監(jiān)人員每月統(tǒng)計(jì)、分析“兩票”的合格率(票面及執(zhí)行程序),于每月初將上月“兩票”統(tǒng)計(jì)情況報(bào)本單位安全監(jiān)督部門。
(三)各單位生產(chǎn)技術(shù)部門、運(yùn)行調(diào)度部門、安全監(jiān)督部門、檢修、運(yùn)行車間的有關(guān)人員按專業(yè)分工應(yīng)隨時(shí)抽查(每月至少抽查1次)正在執(zhí)行的、已執(zhí)行的“兩票”,在“兩票”評(píng)價(jià)欄內(nèi)(紙質(zhì)票、電子票均可)填寫存在的問題和改進(jìn)意見,并簽名。
(四)各單位安全監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)車間、生產(chǎn)技術(shù)部門、運(yùn)行調(diào)度部門及本部門的“兩票”檢查情況,每月對(duì)上月全廠“兩票”執(zhí)行情況進(jìn)行綜合分析和匯總評(píng)價(jià),并制訂改進(jìn)意見或完善相關(guān)規(guī)定。
(五)各單位領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)督部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、運(yùn)行調(diào)度部門和車間有關(guān)人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的工作票或操作票違反《安規(guī)》和本規(guī)定時(shí),應(yīng)令其停止工作,收回工作票或操作票,并責(zé)令其重新辦理。
第四十六條 統(tǒng)計(jì)
(一)各單位應(yīng)分別統(tǒng)計(jì)“兩票”合格率。
(二)“兩票”統(tǒng)計(jì)方法:
合格的“兩票”份數(shù)
“兩票”合格率= ───────────── ×100%
應(yīng)統(tǒng)計(jì)的“兩票”份數(shù)
注:應(yīng)統(tǒng)計(jì)的“兩票”是指在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)已執(zhí)行的及執(zhí)行中的全部“兩票”。合格的“兩票”是指在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)已執(zhí)行的及執(zhí)行中的全部“兩票”中,其填寫、執(zhí)行符合《安規(guī)》和本規(guī)定的“兩票”。
第五章? 附? 則
第四十七條 各單位應(yīng)按照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。
第四十八條 附錄a、b、c、d、e、f(1、2)、g、h、i、j為本規(guī)定的規(guī)范性附錄。
第四十九條 本規(guī)定工作要求和標(biāo)準(zhǔn)低于上級(jí)規(guī)程、規(guī)定時(shí),以上級(jí)規(guī)程、規(guī)定為準(zhǔn)。
第五十條 本規(guī)定由華電國(guó)際電力股份有限公司負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《華電國(guó)際電力股份有限公司工作票和操作票管理規(guī)定》(華電國(guó)際安[2008]783號(hào))和《關(guān)于修訂公司〈工作票和操作票管理規(guī)定〉第八條的通知》(華電國(guó)際安[2009]117號(hào))同時(shí)廢止。
第5篇 初探電力企業(yè)安全管理工作新思路
[摘 要]黨中央《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文就電力企業(yè)如何貫徹、執(zhí)行“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則進(jìn)行了初步探討,并結(jié)合構(gòu)建和諧電力企業(yè)目標(biāo),提出了電力企業(yè)安全管理工作新思路。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè)安全發(fā)展管理
十六屆五中全會(huì)以來,黨中央國(guó)務(wù)院提出了我國(guó)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo),確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,電力企業(yè)為安全生產(chǎn)工作作出了巨大努力,使我國(guó)電力安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存,“嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去”的問題依然突出,基礎(chǔ)薄弱、基層脆弱的問題沒有得到根本解決。因此,電力企業(yè)安全管理工作思路有必要進(jìn)行創(chuàng)新,筆者認(rèn)為新思路應(yīng)是:一個(gè)保持、兩個(gè)引入、三個(gè)融入、四個(gè)抓住。
“一個(gè)保持”,就是保持企業(yè)電力安全管理工作優(yōu)先地位,確保實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧電力企業(yè)目標(biāo)。電力安全生產(chǎn)事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,歷來受到黨和國(guó)家的高度重視,并把電力安全生產(chǎn)納入構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容。構(gòu)建和諧電力企業(yè)一個(gè)很重要的前提,就是要搞好電力安全管理,妥善處理好安全生產(chǎn)與企業(yè)各種利益關(guān)系。經(jīng)過幾十年的電力安全管理建設(shè),我國(guó)電力企業(yè)安全管理工作形成了一套良好的運(yùn)行機(jī)制,建立了規(guī)范有序的安全生產(chǎn)工作制度體系,使電力企業(yè)安全管理工作有章可循、有規(guī)可依,基本實(shí)現(xiàn)了安全管理工作的目標(biāo)、任務(wù)制度化、經(jīng)?;⒖茖W(xué)化。當(dāng)前,我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和電力體制改革的日益深化的形勢(shì)下,這一時(shí)期,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是電力安全生產(chǎn)事故高發(fā)的時(shí)期,電力企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,電力安全管理應(yīng)當(dāng)繼續(xù)成為企業(yè)的主要工作。因此,電力企業(yè)在安全管理工作中要再接再厲,繼續(xù)保持安全管理工作優(yōu)先地位,為構(gòu)建和諧電力企業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
實(shí)施“兩個(gè)引入”,為構(gòu)建和諧電力企業(yè)提供有力支撐。“兩個(gè)引入”,就是安全管理工作要引入績(jī)效管理、精細(xì)化管理。現(xiàn)在,在電力安全生產(chǎn)上我們習(xí)慣了“國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、職工遵章守紀(jì)”的管理模式。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立,政府由直接管理企業(yè)的安全工作,變?yōu)楹暧^調(diào)控,監(jiān)督指導(dǎo);另一方面,電力企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的主體,因此重效益輕安全、重生產(chǎn)輕安全、重經(jīng)營(yíng)輕安全成了目前國(guó)內(nèi)很多電力企業(yè)的共同點(diǎn),“企業(yè)負(fù)責(zé)”流于形式,結(jié)果直接導(dǎo)致我國(guó)生產(chǎn)形勢(shì)惡化,重特大事故時(shí)有發(fā)生,給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,同時(shí)也嚴(yán)重影響了我國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和國(guó)際形象。總書記在中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)會(huì)上的重要講話,溫家寶總理的相關(guān)論述,全面系統(tǒng)地闡述了安全生產(chǎn)的重要意義、指導(dǎo)原則、方針政策和重大舉措,形成了以安全發(fā)展為核心的安全生產(chǎn)理論體系,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ),提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。我們必須深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí),充分認(rèn)識(shí)到引入績(jī)效管理、精細(xì)化管理是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)科學(xué)管理的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),是以安全發(fā)展為核心的安全生產(chǎn)理論具體實(shí)踐。企業(yè)安全生產(chǎn)科學(xué)管理的一個(gè)重要特征就是強(qiáng)調(diào)以人為中心的安全管理,把工作重點(diǎn)放在激勵(lì)人的士氣和發(fā)揮其能動(dòng)作用方面,績(jī)效管理、精細(xì)化管理因此應(yīng)運(yùn)而生,其要求電力企業(yè)安全管理工作應(yīng)包含兩方面的內(nèi)容,一是完善、理順電力安全管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)和各級(jí)各部門間的相互關(guān)系;二是在安全管理部門內(nèi)建立起高效、規(guī)范、科學(xué)的工作機(jī)制,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。只有形成了上下貫通、職責(zé)明確、層次分明的工作機(jī)制,才能確保安全管理工作的有效可靠。因此,應(yīng)當(dāng)加快引入績(jī)效管理、精細(xì)化管理,建立健全電力安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,做到?jīng)Q策有據(jù)、工作有序、行為規(guī)范,切實(shí)將安全管理工作納入法制化軌道,使安全管理工作在構(gòu)建和諧電力企業(yè)中有所作為。
實(shí)現(xiàn)安全管理工作“三個(gè)融入”,保證構(gòu)建和諧電力企業(yè)產(chǎn)生實(shí)效。“三個(gè)融入”,就是把安全管理工作融入電力企業(yè)主要工作目標(biāo)之中,融入電力企業(yè)各項(xiàng)管理工作之中,融入電力企業(yè)廣大職工生產(chǎn)生活之中。安全管理應(yīng)是系統(tǒng)的安全管理,要把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上,實(shí)行全員、全過程、全方位的管理,使其達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。安全管理就猶如五個(gè)分散的指頭握成一個(gè)拳頭,使之能產(chǎn)生更大的合力。因此,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)把安全管理工作滲透到電力生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理服務(wù)、分配、市場(chǎng)開發(fā)、職工生活等各個(gè)環(huán)節(jié)中去,在每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)中都維護(hù)好職工的生命財(cái)產(chǎn)安全和切身利益,同時(shí)根據(jù)電力企業(yè)安全管理與構(gòu)建和諧企業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系,采取開放的、多種多樣的,生動(dòng)活潑的教育方法,讓電力安全管理工作更好的為企業(yè)和職工服務(wù),讓企業(yè)和職工受益。
以“四個(gè)抓住”為安全管理工作抓手,為構(gòu)建和諧電力企業(yè)工作提供有力保障?!八膫€(gè)抓住”,就是抓住電力企業(yè)安全管理中的難點(diǎn)和熱點(diǎn),切實(shí)保護(hù)事故受害者的合法權(quán)益,切實(shí)做好事故遇難人員及其家庭的困難救助工作,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定和職工利益;抓住電力安全管理工作與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合的要求,促使企業(yè)加強(qiáng)安全管理,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全管理規(guī)范化、程序化和合法化;抓住電力企業(yè)文化建設(shè)這個(gè)根本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與安全管理工作有機(jī)結(jié)合。在當(dāng)前各種思想文化相互影響、思想觀念日趨多樣、人們的道德價(jià)值觀念日趨多元的情況下,只有將企業(yè)文化與安全管理工作有機(jī)結(jié)合,才能使企業(yè)開展企業(yè)文化宣傳教育的同時(shí),把安全管理的價(jià)值信念、行為準(zhǔn)則和安全意識(shí)滲透到職工規(guī)范中去,從而提高職工的安全生產(chǎn)水平和文明程度;抓住創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型電力企業(yè)”這個(gè)目標(biāo),促進(jìn)安全管理工作深入開展。目前,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已發(fā)展為全方位、多元化的競(jìng)爭(zhēng),善于學(xué)習(xí)新知識(shí),善于思考新問題,迅速把新知識(shí)應(yīng)用于企業(yè)安全管理,把有限的人力、物力合理的投入,最大限度地發(fā)揮安全投資的作用,減少事故經(jīng)濟(jì)損失,以最少的資金投入取得最大的經(jīng)濟(jì)效益,已成為構(gòu)建和諧電力企業(yè)的關(guān)鍵。
[結(jié)束語]
電力安全管理是保護(hù)生命的偉大事業(yè),求實(shí)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),是電力安全管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力和源泉,沒有創(chuàng)新意識(shí),不會(huì)產(chǎn)生好的效果。筆者相信,在電力安全管理工作中,電力企業(yè)只要提出新思路,改進(jìn)方法,更新內(nèi)容,并適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,一步一個(gè)腳印地前進(jìn),就一定能以新的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開!
第6篇 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定
第一章? 總??? 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,保障電力建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員的安全與健康,保障國(guó)家和投資者的財(cái)產(chǎn)免遭損失,規(guī)范電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)及國(guó)家電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定,借鑒國(guó)際上工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的通常做法,結(jié)合電力建設(shè)具體情況制定,用于規(guī)定電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作的基本要求、工作程序和管理關(guān)系。
第三條 規(guī)定適用于國(guó)家電力公司分公司、電力(葛洲壩)集團(tuán)公司、水利水電總公司、安能公司、水電流域開發(fā)公司、省(直轄市、自治區(qū))電力公司(以下簡(jiǎn)稱電力公司)和國(guó)家電力公司系統(tǒng)從事水電、火電、送變電建設(shè)的施工企業(yè);適用于國(guó)家電力公司系統(tǒng)全資、控股的工程建設(shè)項(xiàng)目和項(xiàng)目法人、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、施工總承包單位及參加工程建設(shè)的所有單位(以下統(tǒng)稱企業(yè))。
第四條 企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)及國(guó)家電力公司有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和本規(guī)定。把尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念,不斷完善職業(yè)安全衛(wèi)生條件,規(guī)范職工安全行為,在確保從業(yè)人員安全與健康的前提下組織開展電力建設(shè)工作。
第五條 企業(yè)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全施工責(zé)任制,貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽訂安全責(zé)任書及安全方針目標(biāo)公開承諾制度,做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作(以下簡(jiǎn)稱“五同時(shí)”)。
第六條 企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及國(guó)家電力公司有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定,制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全健與環(huán)境管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
第七條 企業(yè)各職能部門應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對(duì)安全健康與環(huán)境工作負(fù)責(zé),并接受安全監(jiān)督部門的監(jiān)督。
第二章? 目??? 標(biāo)
第八條? 國(guó)家電力公司系統(tǒng)電力建設(shè)安全工作的總體目標(biāo)是努實(shí)現(xiàn)人身死亡事故“零目標(biāo)”。杜絕以下五種事故:
1、重大人身傷亡事故;
2、重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故;
3、重大火災(zāi)事故;
4、特大交通事故;
5、重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。
第九條 國(guó)家電力公司分公司(以下簡(jiǎn)稱國(guó)電分公司)、集團(tuán)公司、省(直轄市、自治區(qū))電力公司電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全施工目標(biāo):
1、不發(fā)生人身死亡事故;
? 2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故;
3、不發(fā)生重大火災(zāi)事故;
4、不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故;
5、不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。
第十條 水電施工企業(yè)安全施工目標(biāo):
1、不發(fā)生重大人身傷亡事故;
2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故;
3、不發(fā)生重大火災(zāi)事故;
4、不發(fā)生特大交通事故;
5、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。
第十一條 火電、送變電施工企業(yè)對(duì)安全施工實(shí)行三級(jí)控制目標(biāo):
1、企業(yè)控制人身重傷事故,不發(fā)生人身死亡和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)及負(fù)主要責(zé)任的交通事故;
2、專業(yè)工地控制人身輕傷事故和重大未遂事故,不發(fā)生人身重傷事故和一般機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)、責(zé)任交通事故;
3、班組控制未遂事故和記錄事故,不發(fā)生人身輕傷事故和其它一般事故。
第十二條 水電施工企業(yè)對(duì)安全施工實(shí)行三級(jí)控制目標(biāo):
1、企業(yè)控制人身死亡事故和其它重大事故,不發(fā)生重大人身傷亡事故和其它特大事故;
2、工程項(xiàng)目部控制人身重傷事故和其它重大事故,不發(fā)生人身死亡事故和其它重大事故;
3、作業(yè)隊(duì)控制人身輕傷事故,不發(fā)生人身重傷事故和其它一般事故。
第十三條 電力建設(shè)各工程項(xiàng)目和施工企業(yè)及所屬的專業(yè)工地、班組可以根據(jù)各自的實(shí)際情況確定安全施工目標(biāo),但不得低于本規(guī)定的要求。
第三章? 責(zé)任制
第十四條 企業(yè)各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)安全健康與環(huán)境工作負(fù)全面責(zé)任。
第十五條 企業(yè)各級(jí)行政副職及總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師是工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,應(yīng)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全健康與環(huán)境工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并向行政正職負(fù)責(zé)。
第十六條?? 電力公司總經(jīng)理職責(zé):
1、負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本公司基建系統(tǒng)各級(jí)安全施工責(zé)任制。
2、批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。
3、定期主持召開安全工作情況分析會(huì),聽取基建安全監(jiān)督部門的匯報(bào),協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的重大問題。
4、督促所屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和安全獎(jiǎng)金。
5、保證基建安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合規(guī)定的要求,支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé)。
第十七條?? 電力公司基建副總經(jīng)理職責(zé):
1、負(fù)責(zé)組織落實(shí)本公司基建系統(tǒng)各級(jí)安全施工責(zé)任制。
2、批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。
3、定期聽取基建安全監(jiān)督部門的匯報(bào),協(xié)調(diào)解決基建安全工作中存在的重大問題。
4、審定基建年度安全工作計(jì)劃;主持基建安全工作會(huì)議;組織基建安全大檢查;部署基建安全工作。
5、在新建、改建或擴(kuò)建工程中,負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”)的規(guī)定,組織貫徹落實(shí)。
6、組織或參加基建重大人身傷亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。
第十八條?? 電力公司基建管理部門職責(zé):
1、在管理電力建設(shè)工程項(xiàng)目的同時(shí),負(fù)責(zé)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)管理。
2、在組織審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須同時(shí)審查安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。
3、督促項(xiàng)目法人、工程監(jiān)理單位和施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理工作,確保現(xiàn)場(chǎng)建立起正常的安全文明施工秩序,并協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中有關(guān)安全文明施工的重大問題。
4、在安排基建施工任務(wù)或組織工程招投標(biāo)工作時(shí),必須組織審查標(biāo)書和承發(fā)包合同中有關(guān)安全文明施工及獎(jiǎng)罰條款。
5、必須按原電力工業(yè)部和國(guó)家電力公司關(guān)于“電力工程概算中計(jì)列安全措施補(bǔ)助費(fèi)”的規(guī)定,確保電力工程安全措施補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)列與提取。
6、負(fù)責(zé)組織本電力公司系統(tǒng)施工企業(yè)大型施工機(jī)械的技術(shù)檢驗(yàn)和安全管理工作。
7、參加基建安全工作會(huì)議和安全大檢查工作。
8、參加基建人身死亡事故和其它有關(guān)重大事故的調(diào)查處理工作。
第7篇 新時(shí)期的電力企業(yè)安全管理工作
〔摘 要〕介紹了德州供電公司新形勢(shì)下安全管理工作的新思路、新方法。通過企業(yè)的安全文化建設(shè),形成“大安全”格局;加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)與新技術(shù)培訓(xùn),提高職工技術(shù)素質(zhì)與業(yè)務(wù)技能;做好外包工程、用戶設(shè)備的安全管理,落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)措施,保障工程建設(shè)與電網(wǎng)的安全;加強(qiáng)監(jiān)督人員執(zhí)行力的同時(shí),要提高生產(chǎn)人員保證安全的自控能力。
〔關(guān)鍵詞〕電力企業(yè);安全管理;安全文化
由于大環(huán)境、大形勢(shì)的改變以及人、機(jī)、環(huán)境安全生產(chǎn)三要素的動(dòng)態(tài)性,安全管理中的新問題不斷出現(xiàn),這就需要我們?cè)趥鹘y(tǒng)、有效的安全管理手段和方法的基礎(chǔ)上,對(duì)安全管理的思路、手段、方式和方法進(jìn)行不斷的更新,以應(yīng)對(duì)各種因素帶來的問題。所以說,安全管理工作是永無止境的。
1 注重企業(yè)安全文化的引導(dǎo),營(yíng)造大安全氛圍
德州供電公司注重企業(yè)文化的引導(dǎo)作用,在堅(jiān)持“重懲處”的同時(shí),堅(jiān)持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育,實(shí)行自主管理、民主管理。公司領(lǐng)導(dǎo)深入班組,與一線職工座談?dòng)懻?,組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻(xiàn)一計(jì)”等活動(dòng);工會(huì)組織召開職工家屬座談會(huì),生產(chǎn)車間開展 “雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動(dòng),實(shí)施異常、障礙“說清楚”和公示制度。公司還通過組織編寫《德州供電公司安全文化手冊(cè)》、《德州供電公司“三德”規(guī)范》,拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片,加強(qiáng)安全文化建設(shè),構(gòu)筑求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風(fēng)氣和安全氛圍,使職工安全生產(chǎn)的自覺性有了很大提高,逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。
2 開展新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝應(yīng)用的培訓(xùn)
隨著電網(wǎng)建設(shè)的不斷加快,特別是新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝在電力生產(chǎn)中的應(yīng)用,新的問題也隨之而不斷出現(xiàn)。
由于檢修運(yùn)行人員維護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)不足,備品配件匱乏,加之新設(shè)備本身存在的問題,造成問題頻頻發(fā)生;同時(shí)由于專業(yè)培訓(xùn)不及時(shí),造成職工技術(shù)素質(zhì)跟不上技術(shù)發(fā)展的要求,遇到問題過分依賴廠家;職工隊(duì)伍的年輕化,使一線職工中新人和年輕人比例增加,由于缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能有所降低;一些老同志雖經(jīng)驗(yàn)豐富,但對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)掌握不夠。
針對(duì)這些問題,一方面對(duì)原有安全規(guī)程和工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面梳理、修訂,抓緊制定新設(shè)備的操作安全規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書;另一方面不斷加大培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)技能。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在技術(shù)培訓(xùn)中的功能,在網(wǎng)上不斷補(bǔ)充新的培訓(xùn)資料;在做好常規(guī)性培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,推出了“7+1”學(xué)習(xí)制度,即要求每人每個(gè)工作日必須抽出1 h作為固定學(xué)習(xí)時(shí)間;請(qǐng)廠家技術(shù)人員來公司授課,有針對(duì)性地進(jìn)行專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí);組織開展繼電保護(hù)、調(diào)度運(yùn)行、刀閘大修、變電運(yùn)行、電纜敷設(shè)等技術(shù)比武;組織開展涉及電網(wǎng)運(yùn)行方式調(diào)整、事故調(diào)度指揮、城區(qū)配網(wǎng)聯(lián)手倒電、線路故障巡視搶修和變電倒閘操作、設(shè)備故障分析處理等各個(gè)方面的聯(lián)合反事故演習(xí)。通過以上工作的開展,可有效提高職工的專業(yè)技能。
3 加強(qiáng)外包工、臨時(shí)工的安全管理
線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊(duì)伍所承擔(dān),部分外包隊(duì)伍安全質(zhì)量管理水平不高,人員技術(shù)素質(zhì)低,流動(dòng)大,違章作業(yè)習(xí)以為常。個(gè)別車間重用工、輕管理,甚至對(duì)未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)就登桿干活的無證人員全然不知。為規(guī)范對(duì)外包工程和臨時(shí)工的安全管理,建立了一個(gè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理機(jī)構(gòu),及時(shí)修訂外包工程和臨時(shí)工管理標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則,采取現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、安全教育和嚴(yán)管重罰相結(jié)合的方法,由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織對(duì)施工單位的“三證”(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質(zhì)證書)進(jìn)行審查;對(duì)施工單位法人代表及施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)及安規(guī)考試;審查并建立外包工、臨時(shí)工安全管理檔案,對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行安全資質(zhì)審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進(jìn)場(chǎng),施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人憑《安全考核上崗證》上崗。對(duì)重大的工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全考評(píng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場(chǎng)施工操作過程等進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、打分、記錄,使整個(gè)工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強(qiáng)。
4 依靠政府支持,加強(qiáng)對(duì)用戶設(shè)備的安全管理
近年來,用戶設(shè)備問題造成的故障停電直線上升,嚴(yán)重威脅電網(wǎng)的安全運(yùn)行。用戶設(shè)備問題主要表現(xiàn)在配變故障、低壓短路、高壓混線、穿墻套管擊穿等。針對(duì)這些情況,呼吁政府有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)用戶設(shè)備的監(jiān)管力度,確保電網(wǎng)的安全運(yùn)行,保證廣大用戶正常用電。2004年7月,市安全生產(chǎn)委員會(huì)與德州供電公司聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展安全用電專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》,成立了以副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,整治的重點(diǎn)是變壓器容量在50 kv·a以上的單位、公共場(chǎng)所等重要用戶。為能較好地利用這次機(jī)遇,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的局面,公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都參與領(lǐng)導(dǎo)小組,直接領(lǐng)導(dǎo)這項(xiàng)工作。
5 尋求政府支持,加大輸電線路通道的清障力度
近年來,線下建房和輸電線路防護(hù)區(qū)內(nèi)大面積植樹情況異常嚴(yán)重,經(jīng)多次向市政府有關(guān)職能部門反映情況,取得了他們的支持和聯(lián)合執(zhí)法權(quán),建立了常態(tài)管理機(jī)制和固定聯(lián)系制度,并由市安委會(huì)、市建委、市林業(yè)局、市公路局和供電公司等五部委聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于做好電力線路防護(hù)通道內(nèi)違章建筑及樹木清除工作的通知”,發(fā)現(xiàn)有線下新建和準(zhǔn)備建房的情況,根據(jù)“通知”精神及時(shí)會(huì)同地方政府及公安部門進(jìn)行制止,并對(duì)戶主下達(dá)“隱患通知書”。徹底清理了近千公里電力線路下的萬余棵樹障,有效地保障了輸電線路的安全運(yùn)行。
6 落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)措施,減少外力破壞事故
近年來,由于輸配電防外力破壞工作難度大,我們采取了如下措施。
(1) 加強(qiáng)組織、領(lǐng)導(dǎo),成立電力設(shè)施保護(hù)巡查大隊(duì),建立健全各種保護(hù)電力設(shè)施的規(guī)章制度;
(2) 起草下發(fā)了《特殊地點(diǎn)安全標(biāo)志設(shè)置規(guī)定》,在重點(diǎn)地段、重要設(shè)施上設(shè)置了規(guī)范標(biāo)示牌、警示牌,在電纜溝上涂刷了警示標(biāo)志;
(3) 加大宣傳力度,在集市和村莊、在建筑工地散發(fā)、張貼保護(hù)電力設(shè)施宣傳材料;
(4) 加強(qiáng)對(duì)《德州供電公司關(guān)于調(diào)整三級(jí)護(hù)線網(wǎng)的實(shí)施意見》的執(zhí)行力度,從制度方面保證“三級(jí)護(hù)線網(wǎng)”組織的有效運(yùn)行,做好與群眾面對(duì)面的電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。
7 提高生產(chǎn)人員保證安全的自控能力
雖然安全生產(chǎn)機(jī)制已比較健全,各級(jí)的安全管理工作也在不斷加強(qiáng),但是,安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒有完全落實(shí)到位,部分車間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢(shì),部分生產(chǎn)人員安全意識(shí)淡薄,安全作業(yè)的自我控制能力不強(qiáng),造成違章指揮和違章作業(yè)時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這些問題,公司始終堅(jiān)持“以人為本”,大力提倡“從我做起,決不違章”,營(yíng)造創(chuàng)建“無違章企業(yè)”的良好氛圍;堅(jiān)持推行規(guī)范化管理,實(shí)施安全生產(chǎn)關(guān)口前移,重心下移;深入開展“三個(gè)明白、三個(gè)嚴(yán)格、一個(gè)視同”(即明白檢修任務(wù),明白危險(xiǎn)點(diǎn),明白安全防范措施;嚴(yán)格三大措施管理,嚴(yán)格查禁違章,嚴(yán)格責(zé)任追究;不明白工作任務(wù)、危險(xiǎn)點(diǎn)和安全防范措施都視同違章)活動(dòng)。
8 進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督人員的執(zhí)行力
(1) 抓好全過程安全管理,加強(qiáng)設(shè)計(jì)、制造、施工及運(yùn)行、檢修各個(gè)環(huán)節(jié)的控制與監(jiān)督,切實(shí)做到關(guān)口前移,重心下移;
(2) 根據(jù)基建、大修、技改等不同工程的特點(diǎn),聘請(qǐng)有豐富現(xiàn)場(chǎng)安全工作經(jīng)驗(yàn)的專家,全程監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作,并把監(jiān)督重點(diǎn)提前到工程前期,從源頭上堵住了裝置性違章的產(chǎn)生;
(3) 重點(diǎn)抓好安全設(shè)施規(guī)范化,超前做好風(fēng)險(xiǎn)分析和危險(xiǎn)點(diǎn)控制,嚴(yán)格“工程施工派工制度”和“三大措施”的落實(shí);
(4) 做好各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督,按照“各級(jí)管理人員到崗到位標(biāo)準(zhǔn)”深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行“工作現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督卡”,抓違章、抓規(guī)程制度的執(zhí)行、抓安全措施的落實(shí),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)操作。
第8篇 電力抄核收工作管理標(biāo)準(zhǔn)
及金額數(shù),抄表員下月抄表時(shí)電費(fèi)單據(jù)上扣收。
6.5.6.4 多收電費(fèi)時(shí),稽核員向抄表員填交電費(fèi)多收通知單并登記電費(fèi)差錯(cuò);多收電費(fèi)扣回后,稽核員向核算員填交電費(fèi)扣收通知單。
6.5.6.5 銷帳時(shí),同時(shí)要審核逾期未收滯納金的用戶,責(zé)令收費(fèi)員收繳滯納金。
6.5.6.7 月
末對(duì)每本抄表卡片進(jìn)行平衡,并在此基礎(chǔ)上對(duì)全局電費(fèi)作平衡。
平衡公式如下:應(yīng)收=實(shí)收-多收(重收、溢付)+欠費(fèi)+扣上月多收
6.5.6.8 月末統(tǒng)計(jì)出欠費(fèi)用戶明細(xì)表,明細(xì)表的合計(jì)數(shù)必須和電費(fèi)會(huì)計(jì)的帳面欠費(fèi)數(shù)據(jù)一致。
6.5.6.9 每月1日前摘錄上月以前的大客戶欠費(fèi),報(bào)送大客戶欠費(fèi)表。
6.5.6.10 銷過帳的單據(jù),按規(guī)定分冊(cè)存放,待該冊(cè)電費(fèi)全部收回后,配上電費(fèi)單據(jù)封面,封角裝訂,并由銷帳員加蓋私章。封面上的填寫內(nèi)容必須齊全。各冊(cè)電費(fèi)結(jié)零后,按規(guī)定將訂好的單據(jù)捆扎好,移交資料室存檔。
6.5.6.11 用戶如電費(fèi)收據(jù)丟失,需要報(bào)銷作帳依據(jù)時(shí),可由用戶單位出具介紹信和證明,電費(fèi)會(huì)計(jì)查實(shí)收費(fèi)后。在介紹信上注明“×年×月份電費(fèi)××元已收,原電費(fèi)收據(jù)××”,并加蓋該公司行政公章和電費(fèi)會(huì)計(jì)私章。
6.5.6.12供電所電費(fèi)核算員每月應(yīng)及時(shí)到財(cái)務(wù)部領(lǐng)用和核銷電費(fèi)票據(jù),并做好記錄,妥善保管。
6.5.6.13對(duì)銀行代收的電費(fèi),數(shù)據(jù)必須每天由銀行反饋到各供電所,電費(fèi)核算員每天需登記電費(fèi)臺(tái)帳,并能準(zhǔn)確及時(shí)掌握當(dāng)天收取的電費(fèi)金額。
6.5.6.14每月電費(fèi)會(huì)計(jì)對(duì)銀行代收電費(fèi)系統(tǒng)打印的匯總數(shù)據(jù)與登記的電費(fèi)臺(tái)帳及銀行對(duì)帳單審核無誤后,方可作帳。
6.5.6.15供電所電費(fèi)帳目,必須設(shè)專人管理明細(xì)帳,日結(jié)日清,做到帳目相符,賬款相符,收款收據(jù)和結(jié)算憑證必須編號(hào)復(fù)寫,字跡清晰,電費(fèi)金額必須大寫,不得涂改。
6.5.6.16對(duì)當(dāng)月欠費(fèi)用戶應(yīng)及時(shí)建立欠費(fèi)用戶臺(tái)帳,并上報(bào)局市場(chǎng)營(yíng)銷部、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部電費(fèi)專責(zé)處。
6.5.6.17核算員和收費(fèi)員應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)制度,不得挪用公款,凡結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)款或短款時(shí)應(yīng)及時(shí)向所長(zhǎng)匯報(bào)并盡快解決。
6.5.6.18核算員對(duì)電費(fèi)管理的有關(guān)帳簿、臺(tái)帳、收款憑證、票據(jù)、收費(fèi)印章應(yīng)嚴(yán)格保管和歸檔。
6.6 收費(fèi)
6.6.1 收費(fèi)點(diǎn)應(yīng)設(shè)在供電所或銀行營(yíng)業(yè)廳內(nèi)(邊遠(yuǎn)地區(qū)可設(shè)在村委會(huì)),收費(fèi)處要有能與外界隔離的安全收費(fèi)柜臺(tái),營(yíng)業(yè)廳內(nèi)要公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),接受用戶監(jiān)督。
6.6.2 逾期未交納的電費(fèi),收費(fèi)員應(yīng)按規(guī)定向用戶加收滯納金。不按規(guī)定計(jì)算滯納金的,要根據(jù)金額大小統(tǒng)計(jì)為差錯(cuò)或事故,并責(zé)令相關(guān)人員補(bǔ)收。
6.6.3收費(fèi)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行上級(jí)有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律及電費(fèi)管理制度,按時(shí)回收上繳電費(fèi)。嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,嚴(yán)禁任何人挪用臺(tái)收現(xiàn)金。
6.6.4收費(fèi)人員應(yīng)按期領(lǐng)取稽核員復(fù)核過的單據(jù)或憑證,核準(zhǔn)所領(lǐng)取的份數(shù)及款數(shù),相符后記入當(dāng)日應(yīng)收帳,并在每本的電費(fèi)分類匯總表上簽字蓋章。收款日記帳上有收款員、蓋章員和電費(fèi)會(huì)計(jì)的簽章,其含意分別為:收款員章:表示本日的收款情況由本人負(fù)責(zé);蓋章員章:表示上述收款情況已和蓋章員核實(shí)無誤;電費(fèi)會(huì)計(jì)章: 表示已對(duì)上述收款情況審查,款項(xiàng)交接手續(xù)結(jié)束。
6.6.5收費(fèi)人員必須在單據(jù)上加蓋供電所電費(fèi)專用章及收費(fèi)人員名章后,方準(zhǔn)收款,不準(zhǔn)無單無章收費(fèi)每天應(yīng)結(jié)算實(shí)收電費(fèi)份數(shù)、款數(shù),并于當(dāng)日全部存入銀行,然后做出收費(fèi)實(shí)收日?qǐng)?bào),電費(fèi)不準(zhǔn)挪作他用,現(xiàn)金決不準(zhǔn)存入職工家中,中午時(shí)間要鎖到保險(xiǎn)柜中,當(dāng)日存款余額不準(zhǔn)超過上級(jí)規(guī)定數(shù)量并放保險(xiǎn)柜保存,如發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)、短款應(yīng)及時(shí)查找原因并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),必須做到日清月結(jié),單款相符。
6.6.6應(yīng)按電費(fèi)月結(jié)憑證及時(shí)逐筆記帳,以便月末與銀行核對(duì)后做出調(diào)節(jié)表,再與局財(cái)務(wù)科按月核對(duì)收支余額,以防電費(fèi)的欠款和積壓。
6.6.7收費(fèi)員要有一定的警惕性,除本班人員因工作關(guān)系出入外,任何外人不得進(jìn)入收費(fèi)室,嚴(yán)禁收費(fèi)員在工作進(jìn)行與收費(fèi)無關(guān)的其他活動(dòng)。嚴(yán)禁收費(fèi)專用章作營(yíng)業(yè)收費(fèi)以外的其它用途。收費(fèi)專用章由專人保管,丟失或保管不嚴(yán)而發(fā)生問題,作為事故處理。
6.7電費(fèi)違約金
6.7.1用戶電費(fèi)未按交費(fèi)期限交納電費(fèi)之日,自規(guī)定之日起按日計(jì)收電費(fèi)滯納金。逾期未交清電費(fèi)的用戶,應(yīng)承擔(dān)電費(fèi)滯納的違約責(zé)任。電費(fèi)違約金從逾期之日起計(jì)算至交納日止。
6.7.2電費(fèi)違約金的計(jì)算方法
6.7.2.1居民用戶每日按欠費(fèi)總額的千分之一計(jì)算。
6.7.2.2其他用戶:(1)當(dāng)年欠費(fèi),按欠費(fèi)總額的千分之二計(jì)算。(2)跨年度欠費(fèi)部分,按欠費(fèi)總額的千分之三計(jì)算。
6.7.2.3電費(fèi)違約金收取總額按日累計(jì)加收,總額不足1元者按1元收取。
6.8 催交電費(fèi)管理制度
6.8.1要建立催交電費(fèi)記錄簿,欠費(fèi)主要原因,催交日期,用戶接洽人員姓名,月末做出欠費(fèi)大戶明細(xì)報(bào)表,每月及時(shí)上報(bào)分管副局長(zhǎng)。
6.8.2對(duì)逾期未交電費(fèi)的用戶,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及《供用電合同》收取電費(fèi)違約金。
6.8.3對(duì)不同類型欠費(fèi)用戶,自逾期之日起計(jì)算超過三十日,經(jīng)催交無效時(shí)可視其不同類型按規(guī)定程序進(jìn)行停電催費(fèi)。
6.8.3.1向欠費(fèi)用戶發(fā)出《催交電費(fèi)通知單》,用戶簽收。對(duì)拒不簽收的,必須兩人及以上人員作證(或采用公證人員公證送達(dá)、郵政特快專遞等方式),做好現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)記錄。
6.8.3.2無論何種性質(zhì)用電戶欠費(fèi),經(jīng)催交無效后,停電程序必須做到在停電前七天下達(dá)書面《欠費(fèi)停(限)電通知單》,一式二份,一份回執(zhí),并要用戶在停電通知回執(zhí)單上簽收。對(duì)拒不簽收的,必須有倆人及以上人員作證(或采用公證人員公證送達(dá)、郵政特快專遞等方式),做好現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)記錄。七天內(nèi)再以錄音電話通知用戶一次,如到期仍未結(jié)清電費(fèi),執(zhí)行前30分鐘、15分鐘前再以有效方式或錄音電話通知用戶兩次,方可執(zhí)行停(限)電命令,執(zhí)行后將情況及時(shí)登記于停電記錄簿上。對(duì)重要用戶的停(限)電,應(yīng)將《欠費(fèi)停(限)電通知單》報(bào)送同級(jí)電力管理部門。
6.8.3.3農(nóng)村居民照明用戶、低壓動(dòng)力用戶欠費(fèi)停電指令由供電所所長(zhǎng)批準(zhǔn)下達(dá),同時(shí)向供電局分管營(yíng)銷副局長(zhǎng)匯報(bào)。
6.8.3.3城區(qū)居民照明用戶、低壓動(dòng)力用戶欠費(fèi)停電指令由供電局分管營(yíng)銷副局長(zhǎng)批準(zhǔn)下達(dá),同時(shí)向供電局局長(zhǎng)匯報(bào)。
6.8.3.4高壓非專線供電用戶欠費(fèi),停電指令由供電局局長(zhǎng)批準(zhǔn)下達(dá),同時(shí)向電業(yè)局分管營(yíng)銷副局長(zhǎng)匯報(bào)。
6.8.3.5黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、電視電臺(tái)、司法部門、軍隊(duì)和重要企業(yè)及專線供電用戶等欠費(fèi),停電指令由電業(yè)局分管營(yíng)銷副局長(zhǎng)批準(zhǔn)下達(dá),同時(shí)向電業(yè)局局長(zhǎng)匯報(bào)。
6.8.3.6對(duì)重要負(fù)荷的用戶在采取停(限)電措施前要對(duì)欠費(fèi)用戶的用電安全進(jìn)行檢查,確認(rèn)保安電源和非電保安措施能起到保安作用時(shí),方可執(zhí)行停(限)電。
6.8.3.7無論何種性質(zhì)用電戶欠費(fèi)停電,停電前必須以局辦公自動(dòng)化系統(tǒng)報(bào)95598客戶信息服務(wù)部備案,恢復(fù)送電后銷案。
6.9電費(fèi)計(jì)算的有關(guān)規(guī)定
6.9.1 基本電費(fèi)計(jì)算
6.9.1.1基本電費(fèi)的計(jì)算可按變壓器容量計(jì)算也可按最大需量或用戶裝見容量計(jì)算。具體對(duì)那類用戶選擇那種方法,由用戶自行選擇,但在一個(gè)日歷年內(nèi)不得改變。
6.9.1.2基本電費(fèi)以月為單位進(jìn)行計(jì)算,新裝、增容、變更與終止用電當(dāng)月的基本電費(fèi)計(jì)算精確到日,每日按全月基本電費(fèi)的三十分之一計(jì)算。計(jì)算公式:基本電費(fèi)=投運(yùn)容量×基本單價(jià)÷30×投運(yùn)天數(shù)。(投運(yùn)天數(shù)含投運(yùn)當(dāng)天)
6.9.1.3 事故停電、檢修停電、計(jì)劃限電不扣減基本電費(fèi)。
6.9.1.4 按變壓器容量計(jì)算基本電費(fèi)的用戶,屬熱備用狀態(tài)時(shí),不論使用與否,均須收取基本電費(fèi)。屬冷備用狀態(tài)時(shí)不計(jì)收基本電費(fèi),但須由供電單位對(duì)該設(shè)備進(jìn)行加封。用戶專門為調(diào)整功率因數(shù)的設(shè)備如電容器、調(diào)相機(jī)不計(jì)收基本電費(fèi)。裝有聯(lián)鎖裝置的備用變壓器(含電動(dòng)機(jī))按其申請(qǐng)容量最大的一臺(tái)計(jì)算基本電費(fèi)。
6.9.1.5 暫停變壓器時(shí)間不足15天者,暫停期間基本電費(fèi)照收。超過15天的當(dāng)月基本電費(fèi)按實(shí)用天數(shù)收取基本電費(fèi)。暫停期滿或每一日歷年內(nèi)累計(jì)暫停用電時(shí)間超過六個(gè)月者,不論用戶是否申請(qǐng)恢復(fù)用電,供電企業(yè)應(yīng)從其期滿之日起,按合同約定的容量計(jì)收其基本電費(fèi)。
6.9.1.6銷戶和減容應(yīng)按實(shí)際供電日期收取基本電費(fèi)。減容天數(shù)從次日計(jì)起,即:當(dāng)月基本電費(fèi)=(原裝接容量-減容容量/30天×減容天數(shù))×基本電價(jià);
6.9.1.4 新投運(yùn)和增容應(yīng)按實(shí)際供電日期收取基本電費(fèi),增容天數(shù)從次日計(jì)起,即當(dāng)月基本電費(fèi)=(原裝接容量+新增容量/30天×增容天數(shù))×基本電價(jià)
6.9.1.5執(zhí)行兩部制電價(jià)的客戶,若照明和動(dòng)力共用變壓器的,在計(jì)算基本電費(fèi)時(shí),不扣減照明容量。專用照明變壓器不計(jì)收基本電費(fèi)。
6.9.1.6 臨時(shí)轉(zhuǎn)供電或用戶內(nèi)部基建施工用電,應(yīng)按用電性質(zhì)分別裝表計(jì)費(fèi)但不扣減基本電費(fèi)的容量。
6.9.1.7 因調(diào)整負(fù)荷的需要及供電企業(yè)只允許用戶在每日規(guī)定時(shí)間內(nèi)用電的,不扣減基本電費(fèi)。
6.9.1.8 若因用戶自身的責(zé)任造成停電者,不扣減基本電費(fèi)。
6.9.1.9減容和暫停用電,必須整臺(tái)或整組停止運(yùn)行。按變壓器容量計(jì)收基本電費(fèi)的,減容和暫停不改變客戶計(jì)費(fèi)方式。但永久性減容或減容加封后兩年不辦理恢復(fù)用電手續(xù),其運(yùn)行變壓器容量已不足實(shí)行兩部制電價(jià)界限的,按單一制電價(jià)計(jì)費(fèi)。但減容和暫停后改變?cè)秒娦再|(zhì)的除外。
6.9.1.10減容期滿后的用戶以及新裝、增容用戶,兩年內(nèi)不得申辦減容或暫停。如確需繼續(xù)辦理減容或暫停的,減少或暫停部分容量的基本電費(fèi)應(yīng)按百分之五十計(jì)算收取。
6.9.1.11 按最大需量計(jì)算基本電費(fèi)的有關(guān)規(guī)定。
6.9.1.11.1 新投運(yùn)用戶當(dāng)月的最大需量按下式計(jì)算:
最大需量=最大需量抄計(jì)值×投運(yùn)天數(shù)/當(dāng)月天數(shù)(投運(yùn)天數(shù)含當(dāng)天,抄計(jì)值為抄見值×倍率)
6.9.1.11.2 用戶增加用電設(shè)備,當(dāng)月最大需量按抄見值計(jì)算。
6.9.1.11.3 當(dāng)月最大需量低于用戶總?cè)萘?含高壓電動(dòng)機(jī))的40%時(shí),按總?cè)萘康?0%計(jì)算基本電費(fèi)。
6.9.1.11.4 用戶申請(qǐng)減容或暫停用電,必須是全部容量(含不通過受電變壓器的高壓電動(dòng)機(jī))的暫停,當(dāng)月最大需量按抄見值計(jì)算。
6.9.1.11.5 對(duì)有兩路及以上進(jìn)線用戶。應(yīng)按各路需量之和計(jì)算最大需量。如因電力部門計(jì)劃?rùn)z修或用戶內(nèi)部線路檢修造成用戶倒用線路,應(yīng)根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況,雙方協(xié)商合理計(jì)算分路最大需量和全廠最大需量。供用電協(xié)議有規(guī)定的,按協(xié)議辦理。
6.9.1.11.6 實(shí)行最大需量計(jì)算基本電費(fèi)的用戶,其最大需量指標(biāo)必須核定。
6.9.1.11.7 當(dāng)每月抄見的需量達(dá)不到核定值,而大于總?cè)萘?0%,按實(shí)際需量計(jì)收基本電費(fèi),超過核定值部分加倍收費(fèi)。
6.9.2 力率電費(fèi)計(jì)算
6.9.2.1 計(jì)算客戶功率因數(shù)時(shí),必須嚴(yán)格執(zhí)行(83)水電財(cái)字215號(hào)文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值及適用范圍,對(duì)用兩路以上供電的要分路考核其功率因數(shù)。
6.9.2.2 對(duì)裝有電容器自動(dòng)投切裝置的用戶要經(jīng)常檢查是否投運(yùn),如發(fā)現(xiàn)不投運(yùn),力率調(diào)整電費(fèi)只罰不獎(jiǎng),對(duì)長(zhǎng)期投運(yùn)的用戶執(zhí)行正常獎(jiǎng)罰規(guī)定。
6.9.2.3 力率電費(fèi)計(jì)算范圍
6.9.2.4實(shí)行功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)的范圍:100kva及以上的動(dòng)力用戶。非居民用電、居民用電,不執(zhí)行《功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)辦法》。對(duì)執(zhí)行功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)的客戶,若動(dòng)力與照明合用同一計(jì)量裝置時(shí),照明用電量參與功率因數(shù)計(jì)算,但照明電費(fèi)不參與功率因數(shù)電費(fèi)獎(jiǎng)懲。
6.9.2.5凡實(shí)行功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)的用戶,應(yīng)裝設(shè)帶有防倒裝置的無功電能計(jì)量裝置,按用戶每月有功實(shí)用電量和無功電量,計(jì)算月平均功率因數(shù)。
6.9.2.6凡裝設(shè)無功補(bǔ)償設(shè)備且有可能向電網(wǎng)倒送無功電量的客戶,應(yīng)隨其負(fù)荷和電壓變動(dòng)及時(shí)投入或切除部分無功補(bǔ)償設(shè)備,供電部門應(yīng)在計(jì)費(fèi)計(jì)量點(diǎn)加裝帶有防倒裝置的反向無功電能表,按倒送的無功電量與實(shí)用無功電量?jī)烧叩慕^對(duì)值之和,計(jì)算月平均功率因數(shù);
6.9.2.7根據(jù)計(jì)算的功率數(shù),高于或低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),先按照規(guī)定的電價(jià)計(jì)算客戶的當(dāng)月電費(fèi)后,再按照《功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)表》所規(guī)定的百分?jǐn)?shù)增減電費(fèi)。如客戶的功率因數(shù)在《功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)表》所列兩數(shù)之間,則以四舍五入計(jì)算。
6.9.2.8城市附加費(fèi)和三峽基金不參與功率因數(shù)獎(jiǎng)懲。
6.9.2.9執(zhí)行分時(shí)計(jì)費(fèi)的用電客戶的功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)的計(jì)算公式為:功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)=(高峰段電量電費(fèi)+平段電量電費(fèi)+低谷電度電費(fèi)+基本電費(fèi))×力率獎(jiǎng)懲比例
6.9.3 故障電能表電量計(jì)算
6.9.3.1 10kv及以上高壓計(jì)量裝置故障的由計(jì)量中心負(fù)責(zé)電量計(jì)算后將業(yè)務(wù)單轉(zhuǎn)各供電局,并經(jīng)各電價(jià)管理人員審核無誤后再算電費(fèi),對(duì)當(dāng)月不能及時(shí)處理的客戶可參照正常月先行計(jì)算,待處理后再行退補(bǔ)。
6.9.3.2 一般居民用戶及一般企事業(yè)單位低壓電能表故障的電量計(jì)算按下列公式計(jì)算:
6.9.3.2.1電能表超差
應(yīng)退(補(bǔ))電量=抄見電量×(實(shí)際誤差%)/〔1+(實(shí)際誤差%)〕
6.9.3.2.2電能表自轉(zhuǎn)
應(yīng)退電量=自轉(zhuǎn)天數(shù)×每日停用時(shí)間小時(shí)數(shù)(光按16小時(shí),力按實(shí)際時(shí)間)×3600秒/表計(jì)自轉(zhuǎn)一圈的時(shí)間÷電能表常數(shù)
6.9.3.2.3電能表卡盤,不跳字,電壓線圈不通;
應(yīng)補(bǔ)電量=〔原表正常時(shí)一個(gè)月的電量/用電天數(shù)+換表到抄表日的用電量/用電天數(shù)〕/2×故障天數(shù)
6.9.3.2.4電能表跳字
應(yīng)退電量=〔原表正常時(shí)一個(gè)月的電量+換表到抄表的用電量/用電天數(shù)×30〕/2
6.9.4因不停電更換電表或處理計(jì)量故障,形成無表計(jì)量期間的有功、無功電量按下列公式計(jì)算。統(tǒng)計(jì)期和統(tǒng)計(jì)期電量由計(jì)量工作人員確定無表用電量=統(tǒng)計(jì)期電量/[統(tǒng)計(jì)期天數(shù)×1440分-無表用電時(shí)間(分)] ×無表用電時(shí)間(分)
6.9.5外力破壞事故追補(bǔ)電量、電費(fèi)計(jì)算:
不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算,1小時(shí)以上按下列公式計(jì)算;
應(yīng)補(bǔ)電量=被破壞線路日平均負(fù)荷×1.5×停電時(shí)間
應(yīng)補(bǔ)電費(fèi)=應(yīng)補(bǔ)電量×該供電局平均售電電價(jià)
7 抄核收工作指標(biāo)管理
7.1 電能表實(shí)抄率:按月考核到每一個(gè)抄表員的每一本抄表卡片,并據(jù)此計(jì)算各供電局的月、季、年電度表實(shí)抄率。
計(jì)算公式:電能表實(shí)抄率=實(shí)抄營(yíng)業(yè)戶數(shù)/應(yīng)抄營(yíng)業(yè)戶數(shù)×100%(指標(biāo)值:照明電能表實(shí)抄率≥99%;其它電能表實(shí)抄率=100%)
7.2 電費(fèi)回收率:電費(fèi)回收的責(zé)任,落實(shí)到班組及個(gè)人。電費(fèi)回收率指標(biāo)按月、季、年考核到各級(jí)組織和個(gè)人。電費(fèi)回收的內(nèi)容、指標(biāo)、結(jié)算日期以每年局下發(fā)的電費(fèi)回收考核辦法中的規(guī)定為準(zhǔn)。計(jì)算公式:電費(fèi)回收率=考核期內(nèi)實(shí)收電費(fèi)/考核期內(nèi)應(yīng)收電費(fèi)×100%(指標(biāo)值=100%)
7.3 正確率:從電費(fèi)、電量、戶數(shù)等方面考核電費(fèi)工作人員抄算及工作的正確程度。
計(jì)算公式:正確率=(應(yīng)考核量-差錯(cuò)量)/應(yīng)考核量×100%(指標(biāo)值=99%)
7.4 及時(shí)率:對(duì)有時(shí)間要求的報(bào)表報(bào)送、電費(fèi)上劃、欠費(fèi)表錄制等,考核其按時(shí)完成程度。
計(jì)算公式:及時(shí)率=(應(yīng)考核量-逾期量)/應(yīng)考核量×100%(指標(biāo)值=100%)
7.5 抄表差錯(cuò)率:
計(jì)算公式:抄表差錯(cuò)率=抄表差錯(cuò)戶數(shù)/抄表總戶數(shù)×100%(指標(biāo)值≤0.05%)
7.6 核算差錯(cuò)率:
計(jì)算公式:核算差錯(cuò)率=核算差錯(cuò)戶數(shù)/核算總戶數(shù)×100%(指標(biāo)值≤0.05%)
7.7 收費(fèi)差錯(cuò)率:
計(jì)算公式:收費(fèi)差錯(cuò)率=收費(fèi)差錯(cuò)戶數(shù)/收費(fèi)總戶數(shù)×100%(指標(biāo)值≤0.05%)
7.8期末抄見電量比重:
計(jì)算公式:期末抄見電量比重=期末抄見電量/當(dāng)月總售電量×100%(指標(biāo)值≥70%)
8 抄核收工作質(zhì)量檢查與考核
8.1 參照《吐魯番電業(yè)局營(yíng)銷責(zé)任事故(差錯(cuò))調(diào)查暫行規(guī)定》、《吐魯番電業(yè)局營(yíng)銷營(yíng)銷工作質(zhì)量獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》
第9篇 電力能源核賠管理工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)全公司電力、能源類標(biāo)的理、核賠技術(shù)支持。
2.負(fù)責(zé)全公司電力、能源類產(chǎn)品的理賠管理。
3.參與全公司電力能源標(biāo)的重大賠案的直接理賠。
第10篇 電力班組怎樣抓好反違章的安全管理工作
班組是企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織,也正因?yàn)槿绱?,各種設(shè)備事故、人身事故的發(fā)生均與班組人員有關(guān)。無疑,搞好企業(yè)的班組安全管理,是企業(yè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,它對(duì)搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)具有重大的意義?,F(xiàn)就如何搞好班組的安全管理工作,談幾點(diǎn)看法。
1 明確安全職責(zé),理順關(guān)系,各負(fù)其責(zé)
班長(zhǎng)是班組的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,同時(shí)又是完成班組生產(chǎn)任務(wù)的核心人物,這就決定 了班長(zhǎng)在管好生產(chǎn)的同時(shí),必須管好安全,否則在生產(chǎn)中發(fā)生不安全現(xiàn)象乃至事故,班長(zhǎng)的責(zé)任是不可推卸的。但是,是否只要有了班長(zhǎng)這個(gè)第一責(zé)任人就可以把一個(gè)班的安全工作都包下來呢?答案是否定的。因?yàn)榘嘟M在完成生產(chǎn)任務(wù)時(shí)往往要分成幾個(gè)工作小組,而班長(zhǎng)不可能同時(shí)負(fù)責(zé)多個(gè)工作面,這就需要由這些組長(zhǎng)來負(fù)責(zé)。在實(shí)際作業(yè)中,這些組長(zhǎng)即為工作負(fù)責(zé)人,他們經(jīng)常工作在生產(chǎn)第一線,是班組生產(chǎn)的基本骨干、中堅(jiān)力量,班長(zhǎng)的工作實(shí)際 是由這些組長(zhǎng)來保證的,而他們的工作則由組員來保證。這就形成在一個(gè)班組中,要有各自的職責(zé),既要有班長(zhǎng)的職責(zé),又要有組長(zhǎng)(工作負(fù)責(zé)人)的職責(zé),也要有班員的職責(zé)。如果人人都各有其責(zé),人人都各負(fù)其責(zé),班組的安全基礎(chǔ)就會(huì)夯實(shí),班組的安全工作就會(huì)從根本上得到保障。因此,筆者認(rèn)為,在班組內(nèi)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,是抓好班組安全工作的重點(diǎn),是做好班組安全工作的根本。
2 抓好安全風(fēng)險(xiǎn)分析,打好有備之仗
班組在執(zhí)行日常生產(chǎn)任務(wù)時(shí),往往以完成任務(wù)為目標(biāo),而常常疏忽了作業(yè)中存在的那些影響人身和設(shè)備安全的危險(xiǎn)因素,以至于發(fā)生各種始料未及的事故。如果在工作開始之前先進(jìn)行安全分析,對(duì)每一項(xiàng)工程全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行剖析,從中找出人為的、設(shè)備的、環(huán)境 的以及管理方面的危險(xiǎn)點(diǎn),并制訂出相應(yīng)的預(yù)防措施,把危險(xiǎn)點(diǎn)控制起來,就可以做到防患于未然。
3 全力提高班員的安全素質(zhì)
提高每個(gè)班員的安全素質(zhì),是個(gè)很重要的問題。一個(gè)人的安全素質(zhì),是一個(gè)人的安全知識(shí)、安全行為、安全思想的綜合體現(xiàn)。應(yīng)該說,班組人員通過安全教育、安全培訓(xùn)、安全知識(shí)的學(xué)習(xí)之后,對(duì)各種規(guī)程、制度和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)有了一定的了解,使職工具備了一定的安全素質(zhì),但隨著科學(xué)的不斷發(fā)展,各種新技術(shù)、新設(shè)備的不斷涌現(xiàn),班員急需提高技術(shù)素質(zhì)。一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)企業(yè)員工的素質(zhì)提高是非??匣ù罅?,出大價(jià)錢的。事實(shí)證明,這種使員工綜合能力提高的投資其回報(bào)是十分顯著的,這對(duì)我們是很有啟發(fā)的。
4 正確采用激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)懲分明
在班組安全管理工作中,正確使用激勵(lì)機(jī)制,是一種行之有效的方式。目前,企業(yè)在安全生產(chǎn)中 采用的就是獎(jiǎng)懲激勵(lì)方式。例如,評(píng)選先進(jìn)、樹立安全標(biāo)兵,對(duì)違章者曝光、以至下崗處罰 等等,但獎(jiǎng)和懲這兩種激勵(lì)方法都有其自身的特點(diǎn)及不同的使用效果。筆者認(rèn)為,應(yīng)該突出 重獎(jiǎng)重罰,獎(jiǎng)罰分明。對(duì)安全生產(chǎn)作出重大貢獻(xiàn)者,長(zhǎng)期保持安全生產(chǎn)良好狀態(tài)的班組,就應(yīng)該得到重獎(jiǎng),在給于精神獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),也給于一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),這樣就會(huì)鼓舞士氣,獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè),帶動(dòng)一片,取得良好的效果。而對(duì)違反安全規(guī)章制度,甚至釀成事故的責(zé)任者,則應(yīng) 依據(jù)責(zé)任大小、認(rèn)識(shí)態(tài)度,給于嚴(yán)肅處罰。需要注意的是,處罰一定要以事實(shí)為依據(jù),擺事 實(shí)、講道理,使被批評(píng)、被扣罰、被曝光者心服口服,達(dá)到既教育本人,又教育大家的目的。
第11篇 電力有限公司反違章工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法》,制定本辦法。
第二條 通過深入開展反違章工作,使各級(jí)各類人員更加深刻認(rèn)識(shí)違章的危害性,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),努力提高安全意識(shí),進(jìn)一步完善規(guī)章制度,提高安規(guī)執(zhí)行力,有效解決違章背后的深層次管理問題,大幅度減少各種違章現(xiàn)象,逐步實(shí)現(xiàn)“零違章”目標(biāo)。
第三條 建立各單位領(lǐng)導(dǎo)全程參與和負(fù)責(zé)的“查、糾、懲、訓(xùn)”反違章工作體系。“查、糾、懲、訓(xùn)”體系就是通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、糾正違章現(xiàn)象、懲罰違章人員、開展培訓(xùn)教育來提高違章者的安全意識(shí)和遵章守制素養(yǎng)。“領(lǐng)導(dǎo)全程參與和負(fù)責(zé)”就是各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“查、糾、懲、訓(xùn)”全過程親自參與和指導(dǎo),對(duì)提高違章者的安全工作能力負(fù)責(zé)。
第四條 按照“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則,公司管理和考核各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展反違章工作情況;各單位制定切合實(shí)際的反違章工作實(shí)施細(xì)則,明確反違章工作目標(biāo)、職責(zé)分工、標(biāo)準(zhǔn)要求、實(shí)施方法和考核規(guī)則,管理和考核車間領(lǐng)導(dǎo)開展反違章工作情況。
第五條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)各單位。本文中的“公司”指內(nèi)蒙古東部電力有限公司;“各單位”指盟市局。
第二章 職責(zé)分工
第六條 公司成立反違章工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定反違章工作目標(biāo)、指導(dǎo)意見、管理辦法和獎(jiǎng)懲規(guī)則。
領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組 長(zhǎng):總經(jīng)理 黨組書記
常務(wù)副組長(zhǎng):主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理
副組長(zhǎng):副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、工會(huì)主席、總工程師
成 員:總經(jīng)理助理、副總師,安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度通信中心、基建部、營(yíng)銷農(nóng)電部、科技信息部、人力資源部、思想政治工作部、工會(huì)部門負(fù)責(zé)人
公司反違章工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,負(fù)責(zé)反違章工作的歸口管理,對(duì)反違章工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估、考核。
第七條 各單位應(yīng)成立反違章工作領(lǐng)導(dǎo)組織,負(fù)責(zé)制定本單位反違章工作細(xì)則,建立有效的反違章工作機(jī)制,并為反違章工作開展提供人員、資金和裝備保障。
第八條 各單位要成立黨政工團(tuán)共同參與、單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的反違章糾察隊(duì)伍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極參加反違章糾察活動(dòng),落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。
第九條 各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本專業(yè)反違章管理工作負(fù)責(zé),各級(jí)生技、農(nóng)電、基建、營(yíng)銷、調(diào)度及分管集體企業(yè)的安全生產(chǎn)保證體系部門,負(fù)責(zé)本專業(yè)管理范圍內(nèi)的反違章工作,組織開展反違章糾察工作,并將違章情況及時(shí)反饋給反違章工作辦公室。
第十條 車間和班組應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)反違章工作要求,防范并嚴(yán)肅查處各類違章。
第三章 違章分類
第十一條 違章按照可能造成的后果,分為嚴(yán)重違章和一般違章,各級(jí)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《蒙東電力公司安全生產(chǎn)典型違章100條及防控措施釋義》,提高辨識(shí)違章的能力,防止發(fā)生《蒙東電力公司嚴(yán)重和一般違章分類明細(xì)》定性的各種違章。
第四章 工作要求
第十二條 單位領(lǐng)導(dǎo)開展反違章糾察活動(dòng),應(yīng)采取暗訪的方式,不僅針對(duì)分管專業(yè),還要定期交換檢查;對(duì)所屬基層單位要輪流檢查,避免就近舍遠(yuǎn)。
第十三條 單位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的反違章糾察隊(duì)伍,每月至少開展5次反違章糾察活動(dòng),優(yōu)先對(duì)作業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。如果當(dāng)日沒有作業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)對(duì)車間、班組的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行違章檢查,側(cè)重安全例行工作、計(jì)劃管理、作業(yè)組織、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急處置等方面的工作,指導(dǎo)班組梳理工作流程,堵塞管理漏洞。
第十四條 違章查處要延伸到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)時(shí)段、各個(gè)環(huán)節(jié)。在抓好生產(chǎn)系統(tǒng)反違章工作的同時(shí),要做好基建、營(yíng)銷、農(nóng)電專業(yè)和集體企業(yè)的違章查處。在加大行為違章、裝置違章查處力度的基礎(chǔ)上,要深挖管理違章。既要重視“春秋檢”時(shí)段的違章查處,又要重視其他時(shí)段的違章查處。既要重視大型作業(yè)、集中作業(yè)的違章查處,又要做好小型作業(yè)、分散作業(yè)的違章查處。
第十五條 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加大違章檢查力度,提高違章“糾、訓(xùn)”效果。發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象后,單位領(lǐng)導(dǎo)要組織違章者所在班組,召開違章現(xiàn)象分析會(huì),查找深層次的違章原因,改進(jìn)和完善安全管理。對(duì)待違章現(xiàn)象要做到“六個(gè)決不放過”(違章不在第一時(shí)間處理決不放過,找不到具體責(zé)任人和全員應(yīng)負(fù)責(zé)任決不放過,找不到造成違章的條件因素決不放過,不解決導(dǎo)致系列不良因素產(chǎn)生的本質(zhì)原因決不放過,搞不清造成本質(zhì)原因產(chǎn)生的環(huán)境影響因素決不放過,解決不了不良環(huán)境問題決不放過) 。
第十六條 定期組織反違章經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),總結(jié)反違章工作成效與經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題與不足,完善反違章工作辦法,健全反違章長(zhǎng)效工作機(jī)制。
第五章 公司考核
第十七條 公司對(duì)各單位實(shí)施反違章工作記分管理。各單位領(lǐng)導(dǎo)每開展一次違章糾察活動(dòng)加1分;發(fā)現(xiàn)違章并對(duì)違章責(zé)任人員實(shí)施了“糾、懲、訓(xùn)”,對(duì)違章現(xiàn)象做到了“六個(gè)決不放過”,并制定有效的防范措施,再加2分。
第十八條 公司對(duì)各單位開展違章糾察,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)重違章扣4分,發(fā)現(xiàn)一起一般違章扣2分。
第十九條 每個(gè)單位所有領(lǐng)導(dǎo)的得分與扣分的代數(shù)和作為本單位反違章工作的積分。各單位的反違章工作積分,依據(jù)公司《安全管理工作評(píng)價(jià)辦法》,作為單位安全管理排名以及評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的依據(jù)。
第二十條 單位每月反違章積分應(yīng)達(dá)到9分,每降低1分,扣單位500元,從企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)金中扣除,平均分?jǐn)偟絾挝坏拿课活I(lǐng)導(dǎo)。
第二十一條 對(duì)于每次違章糾察活動(dòng)查不出任何問題的單位領(lǐng)導(dǎo),公司將實(shí)施聯(lián)責(zé)考核。聯(lián)責(zé)考核,是指由各單位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的反違章糾察隊(duì)伍,在作業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)沒有查出任何違章現(xiàn)象或?qū)囬g、班組安全生產(chǎn)管理沒有查出任何問題,而相關(guān)車間、班組從接受檢查之日起的30天內(nèi)發(fā)生人為責(zé)任事故,帶隊(duì)檢查的單位領(lǐng)導(dǎo)在事故處理時(shí)將負(fù)連帶同等管理責(zé)任。
第二十二條 公司按月公布各單位的反違章工作積分,各單位每月28日前,將單位領(lǐng)導(dǎo)反違章糾察月報(bào)表報(bào)送公司安全監(jiān)察部。
第六章 單位考核
第二十三條 各單位對(duì)車間、班組進(jìn)行反違章糾察,實(shí)行違章累計(jì)扣分制并處以罰款,以一年為考核周期,年終自動(dòng)清零。對(duì)嚴(yán)重違章、一般違章和重復(fù)性違章人員的扣分和罰款標(biāo)準(zhǔn)由各單位自行制定。
第二十四條 違章者都應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),考試合格后方可繼續(xù)工作。一年內(nèi)扣分累計(jì)達(dá)到一定分?jǐn)?shù)的職工,要執(zhí)行待崗學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)期間只發(fā)待崗工資。
第二十五條 各單位應(yīng)制定外包施工人員發(fā)生違章的考核規(guī)定,對(duì)于連續(xù)發(fā)生違章現(xiàn)象的外包隊(duì)伍,應(yīng)加倍處罰并停工整頓。
第二十六條 有關(guān)人員對(duì)查處的違章行為不服,一周內(nèi)可以向本單位或上級(jí)安全監(jiān)察部門申請(qǐng)復(fù)議,最終以復(fù)議結(jié)果為準(zhǔn)。
第二十七條 各單位安監(jiān)部門要建立個(gè)人違章積分檔案,并定期公布積分和罰款金額。
第七章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第二十八條 各單位應(yīng)鼓勵(lì)廣大員工積極制止他人違章行為。對(duì)制止違章行為,并避免了事故的發(fā)生,經(jīng)安監(jiān)部門確認(rèn)分別給予500-5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十九條 公司要開展創(chuàng)建“無違章企業(yè)”活動(dòng),評(píng)選反違章工作先進(jìn)單位。各單位要開展創(chuàng)建“無違章個(gè)人”、“無違章班組”、“無違章車間”活動(dòng),培養(yǎng)職工遵章守制的良好素養(yǎng)。
第八章 附 則
第三十條 本辦法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行?!秲?nèi)蒙古東部電力有限公司安全生產(chǎn)違章行為考核規(guī)定》中關(guān)于發(fā)現(xiàn)違章對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核的相關(guān)規(guī)定廢止。
第三十一條 各單位要根據(jù)本辦法,編制本單位反違章工作實(shí)施細(xì)則,實(shí)施細(xì)則應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況制定,但標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于本規(guī)定,并報(bào)送公司安全監(jiān)察部備案。
第三十二條 本辦法由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第12篇 公司電力系統(tǒng)安全管理工作程序
1.0目的
為了規(guī)范公司電器設(shè)備安裝、使用、維護(hù)管理,確保公司電器設(shè)備、線路的使用安全,特制定本規(guī)范。
2.0適用范圍
……………………公司
3.0名詞定義:
3.1電氣設(shè)備是指:
3.1.1變壓器
3.1.2高低壓配電柜
3.1.3車間分區(qū)電源配電柜
3.2電器設(shè)備是指:
3.2.1由電氣設(shè)備提供動(dòng)力能源,運(yùn)行的機(jī)械設(shè)備。
3.2.2電器設(shè)備電源控制開關(guān)
3.2.3電源插座
3.2.4照明開關(guān)、燈具
3.3電氣線路是指:
3.3.1室外高壓電源接入線
3.3.2室內(nèi)高低壓配電室聯(lián)接線路
3.3.3低壓配電柜與車間分區(qū)電源控制柜聯(lián)接線路
3.4電器線路是指:
3.4.1電源控制開關(guān)與電器設(shè)備聯(lián)接線路
3.4.2電源插座與電源控制柜聯(lián)接線路
3.4.3照明燈具線路及控制開關(guān)線路
4.0管理標(biāo)準(zhǔn)
4.1干式變壓器管理標(biāo)準(zhǔn)
4.1.1建立24小時(shí)運(yùn)行值班制度,由專職人員管理和值班
4.1.2每天兩次巡視變壓器散熱系統(tǒng)運(yùn)行正常風(fēng)機(jī)緊固
4.1.3 變壓器溫控功能正常
4.1.4每天兩次巡視變壓器運(yùn)行負(fù)載情況
4.1.5變壓器室環(huán)境溫度≤40℃,通排風(fēng)機(jī)運(yùn)行正常
4.1.6觀察各路變壓器高低壓接點(diǎn),有無弧光閃絡(luò)痕跡和打火現(xiàn)象,聽變壓器有無異常聲響
4.1.7詳細(xì)管理細(xì)則請(qǐng)參閱<配電房設(shè)施巡回檢查標(biāo)準(zhǔn)>
4.2高低壓配電柜管理標(biāo)準(zhǔn)
4.2.1配電設(shè)備由專職人員管理和值班,配電設(shè)備的停送電由值班電工操作,非值班電工禁止操作,值班員必須做好值班記錄,認(rèn)真執(zhí)行交接班制度
4.2.2高壓設(shè)備巡視時(shí)應(yīng)與帶電體保持距離,當(dāng)電壓等級(jí)為10kv時(shí),人體與帶電體的距離不小于0.4m
4.2.3檢查各種儀表指示、儲(chǔ)能指示、運(yùn)行指示是否完好;
4.2.6觀察進(jìn)線柜、出線柜、電壓(電流)互感器、避雷器、電纜頭各接點(diǎn)有無弧光閃絡(luò)痕跡和打火現(xiàn)象
4.2.7低壓設(shè)備檢查使用紅外測(cè)溫儀檢測(cè)溫度
4.2.8詳細(xì)管理細(xì)則請(qǐng)參閱<配電房設(shè)施巡回檢查標(biāo)準(zhǔn)>
4.3車間分區(qū)電源配電柜管理標(biāo)準(zhǔn)
4.3.1車間分區(qū)電源配電柜操作必須由eie電工組執(zhí)行,嚴(yán)禁車間人員操作配電柜內(nèi)配電開關(guān)
4.3.2配電柜檢查維護(hù)由eie電工組執(zhí)行,hr安全組跟進(jìn)
4.3.3配電柜檢查頻率為每月一次,按《車間配電設(shè)備線路檢查標(biāo)準(zhǔn)》檢查,并記錄檢查情況,對(duì)檢查到的隱患計(jì)劃整改
4.3.4各工序負(fù)責(zé)人監(jiān)管配電柜柜體表面清潔工作,禁止在配電柜上或周邊堆放雜物
4.4電器設(shè)備電源控制開關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)
4.4.1電器設(shè)備電源控制開關(guān)由電器使用部門管理,eie電工組維護(hù)
4.4.2對(duì)電器設(shè)備電源控制開關(guān)箱操作,使用后需恢復(fù)正常狀態(tài)
4.4.3電器設(shè)備電源控制開關(guān)使用當(dāng)中出現(xiàn)異常,使用部門需及時(shí)向eie電工組開維修單,由eie電工組檢修
4.4.4電器設(shè)備電源控制開關(guān)箱外觀、箱體破損,使用部門必須及時(shí)開出維修單給eie電工組整改,多次出現(xiàn),使用部門需做出書面解釋
4.5電源插座、照明開關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)
4.5.1電源插座、照明開關(guān)由使用部門管理,保證外觀整潔,由eie電工組維護(hù)
4.5.2使用部門如需移動(dòng)、拆除、新增電源插座及照明開關(guān)燈具時(shí),必須向eie部提出申請(qǐng),待批準(zhǔn)后由eie部組織人員實(shí)施
4.5.3電源插座面板、照明開關(guān)底盒破裂、箱體破損,使用部門有義務(wù)追究相關(guān)責(zé)任人.并通報(bào)eie電工組整改,多次出現(xiàn),使用部門需做出書面解釋
4.6室外高壓電源接入線管理標(biāo)準(zhǔn)
4.6.1從高平變電站至我司10kv高壓進(jìn)線柜接線端由eie協(xié)助供電公司共同管理,eie部協(xié)同供電公司一起檢查。
4.7低壓配電柜與車間分區(qū)電源控制柜聯(lián)接線路管理標(biāo)準(zhǔn)
4.7.1低壓配電柜與車間分區(qū)電源控制柜聯(lián)接線路每年檢測(cè)一次絕緣阻值
4.7.2低壓配電柜與車間分區(qū)電源控制柜聯(lián)接線路每月檢查一次電纜負(fù)載情況,運(yùn)行電流是否在安全載流量以內(nèi)
4.7.3每月檢查電纜頭及電纜接頭溫度溫度(≤70℃)
4.8電器線路管理標(biāo)準(zhǔn)
4.8.1電器線路安裝由eie部電工安裝組安裝,按照<電工安裝標(biāo)準(zhǔn)>驗(yàn)收
4.8.2電纜線應(yīng)無破損,對(duì)于護(hù)套破損的電纜線由eie電工組確定是否可以繼續(xù)使用,或做新的絕緣防護(hù)
4.8.3穿線管/線槽鋪設(shè)的電器線路,線槽/線管應(yīng)外觀完好,無損壞及贓物
4.8.4詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參閱附件<電工安裝標(biāo)準(zhǔn)>
5.0分類管理
5.1電氣設(shè)備
5.1.1變壓器的管理由eie負(fù)責(zé)
5.1.2高低壓配電室的管理由eie負(fù)責(zé)
5.1.3車間分區(qū)電源配電柜的管理由eie負(fù)責(zé)
5.1.4電氣設(shè)備管理細(xì)則參照<配電房設(shè)施管理制度>
5.2電器設(shè)備
5.2.1電器設(shè)備電源控制開關(guān)由se管理,eie維護(hù)
5.2.2電源插座由使用部門管理,eie維護(hù)
5.2.3照明開關(guān)、燈具由使用部門管理,eie維護(hù)
5.3電氣線路
5.3.1室外高壓電源接入線由eie電工組管理
5.3.2室內(nèi)高低壓配電室聯(lián)接線路由eie電工組管理
5.3.3低壓配電柜與車間分區(qū)電源控制柜聯(lián)接線路由eie電工組管理
5.4電器線路
3.4.1電源控制開關(guān)與電器設(shè)備聯(lián)接線路由se管理,eie維護(hù)
3.4.2電源插座與電源控制柜聯(lián)接線路由使用部門管理,eie維護(hù)
3.4.3照明燈具線路及控制開關(guān)線路由使用部門管理,eie維護(hù)
6.0分級(jí)管理及職責(zé)
6.1 電氣設(shè)施管理分級(jí)
6.1.1一級(jí):
6.1.1.1 eie負(fù)責(zé)人
6.1.2二級(jí):
6.1.2.1 eie電氣主管
6.1.2.2使用部門/車間負(fù)責(zé)人
6.1.2.3 se維修組負(fù)責(zé)人
6.1.2.4 hr安全組
6.1.3三級(jí):
6.1.3.1 eie電工組
6.1.3.2使用部門操作員
6.1.3.2 se維修人員
6.2組織架構(gòu)
eie經(jīng)理
eie電氣主管
使用部門負(fù)責(zé)人
se維修主管
hr安全組
eie電工組
車間負(fù)責(zé)人/操作員
se維修成員
6.3職責(zé)
6.3.1 eie部職責(zé)
6.3.1.1eie經(jīng)理:
6.3.1.1.1對(duì)<車間電氣設(shè)施巡查計(jì)劃>的審核、監(jiān)督執(zhí)行
6.3.1.1.2電氣設(shè)施巡查維護(hù)工作提供必要的人力/物力支持
6.3.1.2eie電氣主管
6.3.1.2.1<車間電氣設(shè)施巡查計(jì)劃的制定>及開展,
6.3.1.2.2指導(dǎo)專職電氣人員日常點(diǎn)檢維護(hù)工作執(zhí)行
6.3.1.2.3隱患原因分析,找出問題根源,避免同類問題再次發(fā)生
6.3.1.2.4監(jiān)督車間電氣/電器設(shè)施安全使用
6.3.1.3eie電工組
6.3.1.3.1電氣設(shè)備、電氣線路的檢查維護(hù)
6.3.1.3.2執(zhí)行車間電氣/電器設(shè)施巡查計(jì)劃的實(shí)施
6.3.1.3.3為各車間電氣設(shè)施安全運(yùn)行提供技術(shù)支持及電氣隱患整改
6.3.1.3.4監(jiān)督及不定期巡查各部門/車間電氣設(shè)施安全使用情況
6.3.2使用部門職責(zé):
6.3.2.1使用部門負(fù)責(zé)人
6.3.2.1.1對(duì)所屬工序車間電氣/電器設(shè)施有使用安全管理責(zé)任
6.3.2.1.2所屬工序車間電氣/電器設(shè)施外部日常清潔工作安排
6.3.2.1.3管理加強(qiáng)員工電氣安全使用意識(shí)
6.3.2.2車間負(fù)責(zé)人/操作員
6.3.2.2.1車間電氣/電器設(shè)施有使用安全管理責(zé)任
6.3.2.2.2車間電氣/電器設(shè)施外部日常清潔工作
6.3.2.2.3車間內(nèi)部不能在使用當(dāng)中私自拆接電源線及私自加裝電氣設(shè)施及線路
6.3.2.2.4車間電氣/電器設(shè)施發(fā)現(xiàn)損壞及隱患有義務(wù)及時(shí)報(bào)修,維修任務(wù)完成后,車間負(fù)責(zé)人對(duì)維修質(zhì)量檢查核實(shí),并在維修單簽名確認(rèn)
6.3.2.2.5維修單填寫,需使用正楷字填寫,留有聯(lián)系電話
6.3.2.2.6報(bào)修流程及維修單正確填寫方法見附件07
6.3.3 se職責(zé):
6.3.3.1 se維修主管
6.3.3.1.1設(shè)備電源開關(guān)/設(shè)備線路安全使用管理責(zé)任
6.3.3.2 se維修成員
6.3.3.2.1設(shè)備電源開關(guān)/設(shè)備線路安全管理責(zé)任,發(fā)現(xiàn)供電線路/開關(guān)隱患有義務(wù)及時(shí)通知eie電工組整改
6.3.3.2.2設(shè)備維護(hù)需停電檢修時(shí),可以動(dòng)用分開關(guān)電箱,但嚴(yán)禁私自動(dòng)用車間總箱內(nèi)配電設(shè)施
6.3.3.2.3在設(shè)備維修過程中有動(dòng)用供電線路的、分開關(guān)箱蓋/線槽蓋板/臨時(shí)線的拆接必須恢復(fù)原有安全狀態(tài)
6.3.3.3.4嚴(yán)禁私自在車間內(nèi)安裝或增加用電設(shè)施,如需增加用電設(shè)施,需評(píng)核供電線路/開關(guān)負(fù)荷能否滿足需要,向eie電工組核實(shí)后方可實(shí)施
6.3.4 hr安全組職責(zé)
6.3.4.1 hr安全主任
6.3.4.1.1協(xié)助促進(jìn)車間電氣設(shè)施安全運(yùn)行檢查
6.3.4.1.2監(jiān)督安全員的跟進(jìn)情況
6.3.4.1.3督促并協(xié)助檢查到的隱患整改工作
6.3.4.1.4計(jì)劃對(duì)使用部門人員電氣安全知識(shí)培訓(xùn)
6.3.4.2 hr安全員
6.3.4.2.1電氣設(shè)施安全運(yùn)行檢查跟進(jìn)工作
6.3.4.2.2對(duì)檢查結(jié)果匯總并上報(bào)給安全主任知悉,對(duì)整改情況跟進(jìn)工作
6.3.4.2.3對(duì)電器使用部門定期進(jìn)行電氣安全使用知識(shí)培訓(xùn)
7.0用電安全管理工作的開展
7.1一級(jí)管理eie經(jīng)理:
7.1.1電氣設(shè)施安全巡查計(jì)劃審核,督促實(shí)施
7.2二級(jí)管理hr安全組:
7.2.1《車間電氣設(shè)施巡查計(jì)劃》的工作跟進(jìn),并監(jiān)督執(zhí)行情況
7.2.2協(xié)同eie電氣人員全廠供電設(shè)施安全檢查
7.2.3協(xié)調(diào)設(shè)備使用部門配合電器安全隱患整改工作
7.2.4負(fù)責(zé)車間電器使用人員安全用電知識(shí)培訓(xùn)
7.3二級(jí)管理eie部電氣主管:
7.3.1《車間電氣設(shè)施巡查計(jì)劃》的制定
7.3.2電氣設(shè)施巡查維護(hù)保養(yǎng)工作的實(shí)施
7.3.3對(duì)車間電氣設(shè)施安全使用情況監(jiān)督檢查
7.3.4協(xié)同消防安全人員全廠供電設(shè)施安全檢查
7.3.4定期對(duì)使用部門違規(guī)操作、人為損壞、設(shè)施破損未及時(shí)報(bào)修項(xiàng)目整理成《車間用電設(shè)施安全使用巡查報(bào)表》通報(bào)全廠
7.4二級(jí)管理使用部門負(fù)責(zé)人:
7.4.1部門負(fù)責(zé)人管理該部門電氣設(shè)施的安全使用
7.4.2本部門電氣設(shè)施外部7s工作,保持電氣設(shè)施外部整潔
7.4.3培訓(xùn)下屬員工電氣安全意識(shí)
7.5二級(jí)管理se維修主管
7.5.1設(shè)備電源開關(guān)/設(shè)備線路安全使用管理
7.5.2監(jiān)督管理下屬維修人員維修當(dāng)中動(dòng)用的線路開關(guān)保護(hù)設(shè)施恢復(fù)工作
7.5.3禁止未經(jīng)eie同意增加開關(guān)線路下負(fù)荷
7.6三級(jí)管理eie部電工組:
7.6.1按計(jì)劃對(duì)車間電氣設(shè)施檢查、維護(hù),完畢后需使用車間負(fù)責(zé)人確認(rèn)
7.6.2對(duì)車間電器設(shè)施巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,并通知車間管理人員,電器損壞應(yīng)及時(shí)出維修單到eie部維修
7.6.3不定時(shí)巡查車間,對(duì)車間使用電氣設(shè)施不當(dāng)造成損壞的,上報(bào)主管,要求使用部門出書面解釋
7.7三級(jí)管理車間負(fù)責(zé)人/操作員:
7.7.1車間負(fù)責(zé)人管理該車間電氣設(shè)施的安全使用
7.7.2本車間電氣設(shè)施6s工作,保持電氣設(shè)施外部整潔
7.7.3培訓(xùn)下屬員工電氣安全意識(shí)
7.7.4保持本工序電氣設(shè)施完好性,對(duì)于人為損壞及異常電氣設(shè)施及時(shí)開維修單向eie電工組報(bào)修,并跟進(jìn)檢修結(jié)果
7.7.5禁止非電工作業(yè)人員在本工序拆、裝電氣、電器設(shè)施
7.7.6監(jiān)管eie/se部對(duì)車間電氣、電器設(shè)施維修/維護(hù)工作,并核實(shí)
7.8三級(jí)管理se維修成員
7.8.1設(shè)備電源開關(guān)/設(shè)備線路安全使用管理責(zé)任,發(fā)現(xiàn)隱患有義務(wù)及時(shí)通知eie電工組整改
7.8.2設(shè)備維護(hù)需停電檢修時(shí),可以動(dòng)用分開關(guān)電箱,但嚴(yán)禁私自動(dòng)用車間總箱內(nèi)配電設(shè)施
7.8.3在設(shè)備維修過程中有動(dòng)用供電線路的、分開關(guān)箱蓋/線槽蓋板/臨時(shí)線的拆接必須恢復(fù)原有安全狀態(tài)
7.8.4嚴(yán)禁私自在車間內(nèi)安裝或增加用電設(shè)施,如需增加用電設(shè)施,需評(píng)核供電線路/開關(guān)負(fù)荷能否滿足需要,向eie電工組核實(shí)后方可實(shí)施
8.0管理標(biāo)準(zhǔn)定義及處罰措施
8.1正常損耗
8.1.1電氣線路老化/絕緣降低
8.1.2開關(guān)由于長(zhǎng)期使用,負(fù)載容量降低及由于使用要求的提高,性能達(dá)不到設(shè)備正常安全使用標(biāo)準(zhǔn)
8.1.3開關(guān)長(zhǎng)期使用,操作機(jī)構(gòu)不靈活,達(dá)不到安全使用要求
8.1.4電源插座使用頻繁,接點(diǎn)接觸不良
8.2人為損壞
8.2.1由于不正當(dāng)使用,違規(guī)操作,導(dǎo)致的電氣設(shè)備損壞
8.2.2違規(guī)操作、惡意碰撞導(dǎo)致的插座面板底盒、開關(guān)、線路損壞
8.2.3未申請(qǐng)私自移動(dòng)用、增加電設(shè)施位置,導(dǎo)致線路扭曲不美觀
8.2.4損壞情節(jié)嚴(yán)重程度界定
8.2.4.1輕微設(shè)施損壞,未對(duì)其他支線路造成停電影響(如插座面板底盒、線管槽破損,設(shè)備電源開關(guān)箱體、蓋變形等)
8.2.4.2一般損壞設(shè)施,造成支路電源或該電源開關(guān)保護(hù)動(dòng)作,導(dǎo)致單臺(tái)設(shè)備停電
8.2.4.3嚴(yán)重?fù)p壞設(shè)施,造成車間總箱開關(guān)保護(hù)動(dòng)作,導(dǎo)致車間區(qū)域性停電
8.3監(jiān)管損耗控制目標(biāo)
8.3.1制定損耗情況表,根據(jù)各車間實(shí)際使用情況,界定目標(biāo)損壞值,每月統(tǒng)計(jì)實(shí)際維修情況
車間
維護(hù)次數(shù)
目標(biāo)值
實(shí)際值
完成比例
備注
損耗
人為
8.4車間人為損壞電氣設(shè)施處罰措施
8.4.1人為損壞電氣設(shè)施,屬于破壞公司財(cái)產(chǎn),造成不必要的浪費(fèi),第一次損壞給予相關(guān)責(zé)任人口頭教育一次
8.4.2第二次同類損壞情況將上報(bào)主管,追究車間主管責(zé)任,給予書面教育
8.4.3連續(xù)三次同類出現(xiàn)的車間,屬嚴(yán)重監(jiān)管不力,需使用部門給出書面解釋,并有預(yù)防措施,上報(bào)hr追究車間負(fù)責(zé)人相關(guān)責(zé)任
8.4.4對(duì)于車間損壞四次同類問題,且經(jīng)過提醒未有改善的,上報(bào)管委處理
8.4.5因車間未對(duì)隱患及時(shí)上報(bào)得到及時(shí)處理,而被eie或hr安全組巡查到的隱患
8.4.5.1第一次給予該車間負(fù)責(zé)人警告處分并書面教育
8.4.5.2第二次給予該車間負(fù)責(zé)人小過處分并提交hr問責(zé)
8.4.5.3第三次給予該車間負(fù)責(zé)人大過處分并提交管委處理
9.0附件
01:配電房設(shè)施巡回檢查標(biāo)準(zhǔn)
02車間電氣設(shè)施檢查標(biāo)準(zhǔn)
03電工安裝標(biāo)準(zhǔn)
04車間電氣設(shè)施巡查計(jì)劃
05車間電箱檢查記錄表
06車間用電設(shè)施安全使用巡查報(bào)表
07報(bào)修流程及維修單填寫標(biāo)準(zhǔn)
第13篇 電力建設(shè)安全健康環(huán)境管理工作規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,保障電力建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員的安全與健康,保障國(guó)家和投資者的財(cái)產(chǎn)免遭損失,規(guī)范電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)及國(guó)家電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定,借鑒國(guó)際上工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的通常做法,結(jié)合電力建設(shè)具體情況制定,用于規(guī)定電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作的基本要求、工作程序和管理關(guān)系。
第三條 規(guī)定適用于國(guó)家電力公司分公司、電力(葛洲壩)集團(tuán)公司、水利水電總公司、安能公司、水電流域開發(fā)公司、省(直轄市、自治區(qū))電力公司(以下簡(jiǎn)稱電力公司)和國(guó)家電力公司系統(tǒng)從事水電、火電、送變電建設(shè)的施工企業(yè);適用于國(guó)家電力公司系統(tǒng)全資、控股的工程建設(shè)項(xiàng)目和項(xiàng)目法人、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、施工總承包單位及參加工程建設(shè)的所有單位(以下統(tǒng)稱企業(yè))。
第四條 企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)及國(guó)家電力公司有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和本規(guī)定。把尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念,不斷完善職業(yè)安全衛(wèi)生條件,規(guī)范職工安全行為,在確保從業(yè)人員安全與健康的前提下組織開展電力建設(shè)工作。
第五條 企業(yè)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全施工責(zé)任制,貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽訂安全責(zé)任書及安全方針目標(biāo)公開承諾制度,做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作(以下簡(jiǎn)稱“五同時(shí)”)。
第六條 企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及國(guó)家電力公司有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定,制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全健與環(huán)境管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
第七條 企業(yè)各職能部門應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對(duì)安全健康與環(huán)境工作負(fù)責(zé),并接受安全監(jiān)督部門的監(jiān)督。
第二章 目 標(biāo)
第八條 國(guó)家電力公司系統(tǒng)電力建設(shè)安全工作的總體目標(biāo)是努實(shí)現(xiàn)人身死亡事故“零目標(biāo)”。杜絕以下五種事故:
1、重大人身傷亡事故;
2、重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故;
3、重大火災(zāi)事故;
4、特大交通事故;
5、重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。
第九條 國(guó)家電力公司分公司(以下簡(jiǎn)稱國(guó)電分公司)、集團(tuán)公司、省(直轄市、自治區(qū))電力公司電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全施工目標(biāo):
1、不發(fā)生人身死亡事故;
2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故;
3、不發(fā)生重大火災(zāi)事故;
4、不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故;
5、不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。
第十條 水電施工企業(yè)安全施工目標(biāo):
1、不發(fā)生重大人身傷亡事故;
2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故;
3、不發(fā)生重大火災(zāi)事故;
4、不發(fā)生特大交通事故;
5、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。
第十一條 火電、送變電施工企業(yè)對(duì)安全施工實(shí)行三級(jí)控制目標(biāo):
1、企業(yè)控制人身重傷事故,不發(fā)生人身死亡和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)及負(fù)主要責(zé)任的交通事故;
2、專業(yè)工地控制人身輕傷事故和重大未遂事故,不發(fā)生人身重傷事故和一般機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)、責(zé)任交通事故;
3、班組控制未遂事故和記錄事故,不發(fā)生人身輕傷事故和其它一般事故。
第十二條 水電施工企業(yè)對(duì)安全施工實(shí)行三級(jí)控制目標(biāo):
1、企業(yè)控制人身死亡事故和其它重大事故,不發(fā)生重大人身傷亡事故和其它特大事故;
2、工程項(xiàng)目部控制人身重傷事故和其它重大事故,不發(fā)生人身死亡事故和其它重大事故;
3、作業(yè)隊(duì)控制人身輕傷事故,不發(fā)生人身重傷事故和其它一般事故。
第十三條 電力建設(shè)各工程項(xiàng)目和施工企業(yè)及所屬的專業(yè)工地、班組可以根據(jù)各自的實(shí)際情況確定安全施工目標(biāo),但不得低于本規(guī)定的要求。
第三章 責(zé)任制
第十四條 企業(yè)各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)安全健康與環(huán)境工作負(fù)全面責(zé)任。
第十五條 企業(yè)各級(jí)行政副職及總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師是工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,應(yīng)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全健康與環(huán)境工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并向行政正職負(fù)責(zé)。
第十六條 電力公司總經(jīng)理職責(zé):
1、負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本公司基建系統(tǒng)各級(jí)安全施工責(zé)任制。
2、批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。
3、定期主持召開安全工作情況分析會(huì),聽取基建安全監(jiān)督部門的匯報(bào),協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的重大問題。
4、督促所屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和安全獎(jiǎng)金。
5、保證基建安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合規(guī)定的要求,支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé)。
第十七條 電力公司基建副總經(jīng)理職責(zé):
1、負(fù)責(zé)組織落實(shí)本公司基建系統(tǒng)各級(jí)安全施工責(zé)任制。
2、批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。
3、定期聽取基建安全監(jiān)督部門的匯報(bào),協(xié)調(diào)解決基建安全工作中存在的重大問題。
4、審定基建年度安全工作計(jì)劃;主持基建安全工作會(huì)議;組織基建安全大檢查;部署基建安全工作。
5、在新建、改建或擴(kuò)建工程中,負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”)的規(guī)定,組織貫徹落實(shí)。
6、組織或參加基建重大人身傷亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。
第十八條 電力公司基建管理部門職責(zé):
1、在管理電力建設(shè)工程項(xiàng)目的同時(shí),負(fù)責(zé)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)管理。
2、在組織審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須同時(shí)審查安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。
3、督促項(xiàng)目法人、工程監(jiān)理單位和施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理工作,確?,F(xiàn)場(chǎng)建立起正常的安全文明施工秩序,并協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中有關(guān)安全文明施工的重大問題。
4、在安排基建施工任務(wù)或組織工程招投標(biāo)工作時(shí),必須組織審查標(biāo)書和承發(fā)包合同中有關(guān)安全文明施工及獎(jiǎng)罰條款。
5、必須按原電力工業(yè)部和國(guó)家電力公司關(guān)于“電力工程概算中計(jì)列安全措施補(bǔ)助費(fèi)”的規(guī)定,確保電力工程安全措施補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)列與提取。
6、負(fù)責(zé)組織本電力公司系統(tǒng)施工企業(yè)大型施工機(jī)械的技術(shù)檢驗(yàn)和安全管理工作。
7、參加基建安全工作會(huì)議和安全大檢查工作。
8、參加基建人身死亡事故和其它有關(guān)重大事故的調(diào)查處理工作。
第十九條 施工企業(yè)(包括火電、送變電公司,水電工程局,下同)行政正職、主管施工副職職責(zé):
1、負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)安全健康與環(huán)境管理制度。
2、批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。
3、行政正職主持本企業(yè)安全委員會(huì)工作,直接領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全監(jiān)督部門,并對(duì)本企業(yè)及下屬單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建立健全負(fù)責(zé)。
4、審定企業(yè)年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持企業(yè)安全工作例會(huì),部署企業(yè)安全工作。
5、審批企業(yè)年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。
6、確保企業(yè)及下屬單位按規(guī)定提取和使用安全獎(jiǎng)金。
7、組織并主持企業(yè)安全大檢查,及時(shí)研究解決安全工作中存在的問題。
8、按“三不放過”(事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者及群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過)的原則,參加或組織人身死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)對(duì)事故責(zé)任者處理意見的落實(shí)。審批“重傷事故調(diào)查報(bào)告書”。
第二十條 施工企業(yè)總工程師(副總工程師)職責(zé):
1、對(duì)本企業(yè)的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、組織編制并審核企業(yè)年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。
3、組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。
4、組織編制并審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)確定本企業(yè)安全施工措施的編制模式和編制標(biāo)準(zhǔn)。組織編制各工程施工項(xiàng)目安全施工措施分類(重大、重要、一般)編制、審查、審批程序。負(fù)責(zé)審批程序中規(guī)定的重大施工項(xiàng)目的安全施工措施,并對(duì)其針對(duì)性、適用性及有效性負(fù)責(zé)。
5、審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。
6、組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
7、參加企業(yè)安全大檢查。組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析,解決施工中存在的重大安全技術(shù)問題。
8、參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)性防范措施的審定。
第二十一條 工程項(xiàng)目部(分公司、分局、工程處)經(jīng)理(局長(zhǎng)、主任)職責(zé):
1、主持本單位安全施工委員會(huì)的工作,直接主管本單位安全監(jiān)督部門。
2、批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。
3、審定本單位年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持本單位安全工作例會(huì)、及時(shí)研究解決安全工作中存在的問題。
4、保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用,確?,F(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。
5、保證本單位安全獎(jiǎng)金的建立和使用,確保本單位安全獎(jiǎng)懲辦法的實(shí)施。
6、保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎(jiǎng)罰措施,并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。
7、組織并參加本單位安全大檢查工作。
8、按“三不放過”的原則,組織并主持人身重傷事故的調(diào)查處理工作。參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。
第二十二條 工程項(xiàng)目部(分公司、分局、工程處)主管施工副經(jīng)理(副局長(zhǎng)、副主任)職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)安全文明施工的管理,在本單位的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上布置、安排安全文明施工工作。
2、督促計(jì)劃部門將安全技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃一起同時(shí)下達(dá),同等考核,確?,F(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。
3、負(fù)責(zé)組織對(duì)重大危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目,應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。
4、負(fù)責(zé)組織安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。
5、組織并參加安全大檢查,組織實(shí)施整改措施。
6、組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析,督促防范措施的落實(shí)。
7、負(fù)責(zé)組織實(shí)施并協(xié)調(diào)對(duì)分包單位的安全文明施工管理工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前,必須組織對(duì)其進(jìn)行施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審查。
8、負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。
9、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。
第二十三條 工程項(xiàng)目部(分公司、分局、工程處)總工程師(副總工程師)職責(zé):
1、對(duì)本單位安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、組織編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。
3、組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育工作。
4、負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工項(xiàng)目(含附錄a的項(xiàng)目)安全施工措施;審批安全施工作業(yè)票(不包括送變電項(xiàng)目);對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目,應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。
5、組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報(bào)批。
6、負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
7、參加安全大檢查,負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題。
8、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,提出技術(shù)性防范措施。
第二十四條 專業(yè)工地(隊(duì))主任、隊(duì)長(zhǎng)(副主任、副隊(duì)長(zhǎng))職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的措施與規(guī)定,組織編制本工地安全健康與環(huán)境保護(hù)措施,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
2、在計(jì)劃、布置、檢查施工時(shí),把安全文明施工工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié),在確保安全的前提下組織施工。
3、提出本工地安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目,經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施,確保本工地施工場(chǎng)所具備完善的安全文明施工條件。
4、負(fù)責(zé)組織對(duì)跨班組重要施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)重要的施工項(xiàng)目,應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。
5、負(fù)責(zé)對(duì)本工地職工進(jìn)行安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。認(rèn)真組織與檢查每周一次的安全日活動(dòng)。
6、主持本工地每月一次的安全情況分析會(huì)。組織每月一次的安全大檢查,負(fù)責(zé)安排解決存在的問題。
7、貫徹執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。
8、負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的施工項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督與指導(dǎo)。
9、組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。
第二十五條 專業(yè)工地(隊(duì))專責(zé)工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本工地(隊(duì))的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。
2、組織并主持安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試,組織并實(shí)施安全技術(shù)教育工作。
3、負(fù)責(zé)編制專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)編制重要工程項(xiàng)目的安全施工措施;辦理重要工程項(xiàng)目安全施工作業(yè)票的報(bào)審并親自進(jìn)行交底(不包括送變電項(xiàng)目)。
4、負(fù)責(zé)布置、檢查與指導(dǎo)班組(施工隊(duì))技術(shù)員編制分項(xiàng)工程的安全施工措施和交底工作。
5、組織編制本工地(隊(duì))技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。
6、負(fù)責(zé)組織本工地(隊(duì))施工安全設(shè)施的研制和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
7、負(fù)責(zé)對(duì)分包單位施工的項(xiàng)目進(jìn)行安全施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。
8、參加本工地(隊(duì))的安全檢查,解決存在的安全技術(shù)問題。
9、參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)性防范措施。
第二十六條 班組長(zhǎng)職責(zé):
1、對(duì)本班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。
2、負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì),及時(shí)糾正并查處違章違紀(jì)行為。
3、認(rèn)真組織每周一次的安全日活動(dòng),及時(shí)總結(jié)與布置班組安全工作,并作好安全活動(dòng)記錄。
4、認(rèn)真進(jìn)行每天的“站班會(huì)”和班后安全小結(jié)。
5、每天檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工情況,督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品和用具。
6、負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級(jí)安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。
7、在工程項(xiàng)目開工前,負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對(duì)未簽字的人員,不得安排參加該項(xiàng)目的施工。
8、負(fù)責(zé)本班組施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的施工點(diǎn),必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。送變電公司的班組長(zhǎng),應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審批工作。
9、督促本班組人員進(jìn)行文明施工,收工時(shí)及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。
10、貫徹實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。
11、組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓(xùn),及時(shí)改進(jìn)班組安全工作。
第二十七條 班組(施工隊(duì))技術(shù)員職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本班組的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。
2、協(xié)助班組長(zhǎng)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。
3、負(fù)責(zé)一般施工項(xiàng)目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫(送變電公司的班組技術(shù)員應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審查)以及交底工作,并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。
4、協(xié)助班組長(zhǎng)進(jìn)行安全文明施工檢查和施工項(xiàng)目開工前安全文明施工條件的檢查。
5、參加本班組的事故調(diào)查分析,協(xié)助班組長(zhǎng)填報(bào)事故登記表。
第二十八條 施工人員職責(zé):
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施,自覺遵章守紀(jì),不違章作業(yè)。
2、正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品、用具,并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。
3、施工項(xiàng)目開工前,認(rèn)真接受安全施工措施交底,并在交底書上簽字。
4、作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所,做好安全防護(hù)措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。
5、不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。
6、正確使用與愛護(hù)安全設(shè)施,未經(jīng)工地專職安全員批準(zhǔn),不得拆除或挪用安全設(shè)施。
7、施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。對(duì)無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目,有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)報(bào)告。有權(quán)制止他人違章;有權(quán)拒絕違章指揮;對(duì)危害生命安全和健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
8、認(rèn)真參加安全活動(dòng),積極提出改進(jìn)安全工作的建議。
9、發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告;調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況;分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。
第二十九條 施工、技術(shù)管理部門職責(zé):
1、負(fù)責(zé)在組織、管理施工活動(dòng)及進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度的同時(shí),把施工安全放在首位,安排有關(guān)施工安全工作。
2、負(fù)責(zé)在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的同時(shí),組織編制安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施,并在施工中組織貫徹落實(shí)。
3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總平面的規(guī)劃、布置與管理。
4、負(fù)責(zé)在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上檢查、匯報(bào)和安排安全文明施工工作。
5、參加有關(guān)安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查。
6、在推行和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時(shí),應(yīng)組織制訂安全操作規(guī)程,并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
7、參加安全大檢查,參加人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。
第三十條 經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理部門職責(zé):
1、負(fù)責(zé)在進(jìn)行施工計(jì)劃、預(yù)算定額管理的同時(shí),把施工安全放在首位,安排有關(guān)施工安全工作。
2、負(fù)責(zé)在編制年度施工計(jì)劃時(shí),組織編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,并做到與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá),同等考核。同時(shí)應(yīng)確保安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的開支,做到專款專用。
3、在編制、安排施工計(jì)劃及工程施工綜合進(jìn)度時(shí),應(yīng)根據(jù)工程施工和季節(jié)性施工特點(diǎn)以及均衡循序作業(yè)的要求,安排做好必要的安全措施和環(huán)境保護(hù)措施的平衡配套工作。
4、在工程施工實(shí)行施工任務(wù)單時(shí),施工任務(wù)單無安全措施或未經(jīng)安全監(jiān)督部門審查簽字,不得簽發(fā)。項(xiàng)目完工未經(jīng)安全監(jiān)督部門審核,不得結(jié)算。
5、在簽訂工程承包合同或外包工程項(xiàng)目時(shí),必須有安全文明施工的明確要求和獎(jiǎng)罰規(guī)定,并經(jīng)安全監(jiān)督部門審核后,方可簽約。
6、在招用分包單位時(shí),必須取得安全監(jiān)督部門對(duì)其安全資質(zhì)的審查結(jié)論。不合格者,嚴(yán)禁錄用。
7、對(duì)于錄用的分包單位,應(yīng)預(yù)留承包合同價(jià)款的5%或預(yù)留5~10萬元作為安全文明施工的保證金,待分包項(xiàng)目完工并經(jīng)安全監(jiān)督部門審核后予以結(jié)算。
8、在檢查、總結(jié)施工計(jì)劃完成情況時(shí),同時(shí)檢查、總結(jié)安全施工情況。
第三十一條 施工機(jī)械(機(jī)具)管理部門職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)施工機(jī)械(機(jī)具)管理和電力建設(shè)安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械(機(jī)具)用、管、修、租過程中的安全管理工作。
2、負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械(機(jī)具)安全操作規(guī)程;負(fù)責(zé)組織機(jī)械操作、安裝、維修、檢驗(yàn)及管理等人員的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作。
3、參與大、中型施工機(jī)械新裝、拆裝、改裝安全施工措施的審查和作業(yè)過程中的監(jiān)督。組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗(yàn)和性能試驗(yàn)。參加大、中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗(yàn)工作。
4、負(fù)責(zé)施工機(jī)械(機(jī)具)選型購(gòu)置、修理改造、報(bào)廢處理過程中的審查、鑒定工作。
第三十二條 人事、勞資部門職責(zé):
1、負(fù)責(zé)組織新入廠人員的三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作。凡未經(jīng)公司、工程局(分公司、分局、工程處)級(jí)安全教育培訓(xùn)并取得合格證者,不得分配上崗工作。
2、負(fù)責(zé)組織職工及新入廠人員的身體健康檢查;負(fù)責(zé)組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作。
3、負(fù)責(zé)安排調(diào)換工種人員進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育培訓(xùn)及考試工作。
4、貫徹落實(shí)安全獎(jiǎng)懲辦法,確保安全獎(jiǎng)金的提取和建立。
5、在職工晉級(jí)、評(píng)獎(jiǎng)時(shí),應(yīng)把安全施工情況作為考評(píng)重要內(nèi)容之一。
6、必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)臨時(shí)工安全管理的規(guī)定。在簽訂計(jì)劃外用工合同時(shí),應(yīng)明確有關(guān)安全條款的要求。
7、參加人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。參加醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的工作。
第三十三條 保衛(wèi)部門職責(zé):
1、負(fù)責(zé)劇毒、易燃、易爆及放射線等危險(xiǎn)物品的安全管理與監(jiān)督。
2、負(fù)責(zé)對(duì)爆破物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)退等工作進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查。
第三十四條 醫(yī)務(wù)部門職責(zé):
1、負(fù)責(zé)職工的體檢,對(duì)有職業(yè)禁忌癥者和職業(yè)病者,應(yīng)及時(shí)提出處理意見。
2、負(fù)責(zé)工傷人員的及時(shí)搶救和醫(yī)護(hù),并負(fù)責(zé)組織鑒定傷情。
3、負(fù)責(zé)宣傳普及心肺復(fù)蘇等各種急救知識(shí),并協(xié)助專業(yè)工地設(shè)置急救設(shè)備。
4、負(fù)責(zé)夏季防暑降溫藥品的供應(yīng)。
第三十五條 其他有關(guān)部門的職責(zé):
1、材料設(shè)備供應(yīng)部門必須貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)物資及危險(xiǎn)品安全管理的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作,并嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制,負(fù)責(zé)做好物資倉(cāng)庫的防火安全工作。
2、財(cái)務(wù)部門應(yīng)負(fù)責(zé)按照已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計(jì)劃和職業(yè)防護(hù)用品購(gòu)置計(jì)劃的需求,及時(shí)提供資金,并及時(shí)承付安全監(jiān)督部門提出的安全獎(jiǎng)勵(lì)用款計(jì)劃。
3、教育培訓(xùn)部門應(yīng)將安全技術(shù)知識(shí)教育納入全員技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,并在進(jìn)行職工技術(shù)考核時(shí),同時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)考核。
第14篇 堅(jiān)持“四抓”,做好農(nóng)村農(nóng)村電力安全管理工作
農(nóng)村電力安全工作一直以來存在著種種隱患,要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電力安全,必須從四個(gè)方面抓起,實(shí)實(shí)在在做好安全管理工作
(1)抓隊(duì)伍建設(shè)。一是從思想上提高農(nóng)電人員的安全意識(shí)。供電所應(yīng)在每月的生產(chǎn)例會(huì)、安全專題會(huì)、班組安全活動(dòng)以及日常工作中,對(duì)本所全體人員加大思想教育力度,讓他們充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,認(rèn)清自身承擔(dān)的安全責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,徹底摒棄對(duì)安全生產(chǎn)的一切錯(cuò)誤觀念,從思想根源上解決問題。
二是從技術(shù)培訓(xùn)上提高人員的安全素養(yǎng)。縣供電企業(yè)應(yīng)加大資金投入,購(gòu)置必要的培訓(xùn)教材和設(shè)備,分期分批對(duì)所有農(nóng)電員工進(jìn)行輪訓(xùn)。也可以采取“走出去”的方法,由每個(gè)供電所選派一名安全素質(zhì)高、技術(shù)過硬的人員,到電力院校參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí),培植“精英”。學(xué)成后再由其對(duì)本所其他人員進(jìn)行培訓(xùn),以點(diǎn)帶面、共同提高。
三是適當(dāng)提高農(nóng)電工待遇。根據(jù)縣供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,參照本地平均工資水平,適當(dāng)提高農(nóng)電工的待遇,對(duì)安全生產(chǎn)搞的好的還可以給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。讓他們從內(nèi)心感受到企業(yè)的關(guān)愛,從而激發(fā)努力工作、搞好安全的積極性。
四是開展形式多樣的安全勞動(dòng)競(jìng)賽。樹立典型、表彰先進(jìn)、鍛煉隊(duì)伍。使廣大農(nóng)電員工在競(jìng)賽中成長(zhǎng)進(jìn)步,形成一種“比、學(xué)、趕、幫、超”的安全氛圍,并貫穿到實(shí)際工作中,在潛移默化中達(dá)到提高隊(duì)伍整體安全素質(zhì)的目的。
(2)抓電網(wǎng)發(fā)展。一是努力爭(zhēng)取網(wǎng)改政策支持,“消滅”盲點(diǎn)村,從根本上解決盲點(diǎn)村的安全管理難題。
二是加大技改投入。從維管費(fèi)及企業(yè)利潤(rùn)中有計(jì)劃地列支部分資金,將線路、設(shè)備缺陷情況按照嚴(yán)重程度分為輕重緩急,逐步予以消除。
三是對(duì)于負(fù)荷密集、增長(zhǎng)過快,現(xiàn)有供電能力已不能滿足要求的地段,可考慮增設(shè)臺(tái)區(qū)。將新增臺(tái)區(qū)列入網(wǎng)改單項(xiàng)工程或通過自籌資金解決。
四是加強(qiáng)需求側(cè)管理。加裝負(fù)荷控制裝置,防止各類用電容量同時(shí)啟動(dòng)沖擊電網(wǎng),燒毀供電設(shè)施。
(3)抓執(zhí)行力建設(shè)。一是加大對(duì)供電所貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度情況的監(jiān)督、檢查力度。嚴(yán)格考核,樹立起制度的權(quán)威,讓制度成為一切安全活動(dòng)的準(zhǔn)則和“高壓線”。
二是嚴(yán)查嚴(yán)處各類習(xí)慣性違章行為。以“三鐵”反“三違”,決不姑息遷就,形成長(zhǎng)期的反違章高壓態(tài)勢(shì)。
三是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將指標(biāo)層層分解、將壓力層層傳遞,使人人有責(zé)任、人人有壓力,從而提高執(zhí)行制度的自覺性。同時(shí)要以“紀(jì)律”為后盾,確保各項(xiàng)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
四是提高各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度之間的整體協(xié)調(diào)性和可操作性。
(4)抓農(nóng)村用電管理。一是加大安全用電宣傳力度。通過舉辦安全用電知識(shí)講座、發(fā)放、張貼宣傳品以及在日常工作中宣講等方法,逐步提高廣大農(nóng)戶的安全意識(shí)和用電水平。
二是提高農(nóng)網(wǎng)的安全運(yùn)行水平。定期對(duì)線路、設(shè)備進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。同時(shí),大力提高臺(tái)區(qū)“總保”及客戶“家保”的投運(yùn)率和正確動(dòng)作率,使其成為防范觸電事故的一道堅(jiān)實(shí)防線。
三是警電聯(lián)手,嚴(yán)厲打擊竊電、盜竊電力設(shè)施等各類涉電違法犯罪行為。
四是加強(qiáng)農(nóng)村臨時(shí)用電管理。所有臨時(shí)用電必須向供電所申報(bào),由供電所派人安裝,嚴(yán)禁私拉亂接。并且要依法簽訂《臨時(shí)供用電合同》,明確雙方的權(quán)利義務(wù)和安全責(zé)任,規(guī)避供電所的法律風(fēng)險(xiǎn)。
第15篇 樹立安全發(fā)展理念狠抓電力應(yīng)急管理努力做好電力安全生產(chǎn)工作
1? 大屯電網(wǎng)簡(jiǎn)介
大屯電網(wǎng)始建于1970年3月,由于歷史原因,自成一個(gè)小的區(qū)域電網(wǎng)。目前由一座發(fā)電廠、一座矸石熱電廠、一個(gè)供電部組成?,F(xiàn)有9臺(tái)發(fā)電機(jī)組,即#1#2(2×60mw)機(jī)、#3(1×55mw)、#4#5(2×12mw)、#6#7(2×135mw)機(jī)、#8#9(2×15mw)機(jī),總裝機(jī)容量499mw。目前機(jī)組性質(zhì)#3機(jī)組為上網(wǎng)機(jī)組,其它機(jī)組均為自備機(jī)組。自備機(jī)組所發(fā)電量全部用于企業(yè)內(nèi)部的煤炭、鋁業(yè)等生產(chǎn)和居民生活,近年來隨著我公司原煤開采能力的增加和礦區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,企業(yè)內(nèi)部的用電量也有較大幅度的增加,目前,礦區(qū)內(nèi)部的自發(fā)與自用電量基本平衡。大屯電網(wǎng)從建網(wǎng)至今已經(jīng)運(yùn)行三十多年了,經(jīng)過三十多年的發(fā)展,特別是近十年來的快速發(fā)展,已經(jīng)形成具有特色的大屯電網(wǎng)供電網(wǎng)絡(luò),輸電線路近230公里(35kv:170公里,110kv:13.7公里,220kv:46.152公里),有35kv及以上變電所15座,總配電容量1292.37mva,目前電壓等級(jí)有220kv、110kv、35kv、6kv,以110kv、220kv與華東電網(wǎng)聯(lián)絡(luò),以35kv、110kv電網(wǎng)為主干網(wǎng)架饋供各廠礦與生活用電,對(duì)保證大屯礦區(qū)及煤礦的安全生產(chǎn)起著舉足輕重的作用。
2? 樹立安全發(fā)展理念? 堅(jiān)持標(biāo)本兼治
大屯公司電網(wǎng)的安全運(yùn)行產(chǎn)事關(guān)著大屯公司四礦、鋁廠等所有地面的安全生產(chǎn),影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,每年召開了大屯礦區(qū)電力安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)做好全礦區(qū)電力安全生產(chǎn)工作的重要意義、指導(dǎo)原則、基本方針、奮斗目標(biāo)和應(yīng)急措施,提出明確要求。特別是電力生產(chǎn)管理人員要把樹立安全發(fā)展理念作為電力安全生產(chǎn)工作的重要指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。把電力安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移,重心下移,主動(dòng)排查、綜合治理各類隱患,把工作做在事故發(fā)生之前,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,在遏制大屯電網(wǎng)重特大事故的同時(shí),積極探索和實(shí)施治本之策,做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴,制度保證上嚴(yán)密有效,技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力,監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。
3?狠抓應(yīng)急管理? 確保發(fā)供電設(shè)備的安全、可靠運(yùn)行
大屯公司充分認(rèn)識(shí)電網(wǎng)應(yīng)急管理工作的重要性,全面推進(jìn)電網(wǎng)應(yīng)急管理工作,應(yīng)急管理是近幾年突出狠抓的一項(xiàng)重要工作。電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),電力應(yīng)急管理是國(guó)家應(yīng)急管理的重要組成部分。加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作,建立健全有效的電力安全應(yīng)急機(jī)制,是維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾利益的重要保障,是保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要條件。大屯公司從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧大屯的高度,充分認(rèn)識(shí)做好大屯是電力應(yīng)急管理工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,大力加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作,為整個(gè)大屯礦區(qū)的安全生產(chǎn)了提供安全、穩(wěn)定、可靠的電力供應(yīng)。
一是建立了應(yīng)急組織體系。大屯公司發(fā)電廠成立了大屯電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)大面積停電事件應(yīng)急處置工作。各礦、鋁廠等單位按照要求建立了應(yīng)急管理的組織體系,保證了應(yīng)急管理工作的組織和開展。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)作為電網(wǎng)事故的現(xiàn)場(chǎng)指揮中心,完善了各項(xiàng)應(yīng)急制度,在電網(wǎng)事故應(yīng)急處置中發(fā)揮著重要作用。
二是修訂并完善了應(yīng)急預(yù)案體系。各單位都結(jié)合實(shí)際制定了各級(jí)各類事故搶險(xiǎn)和處置的應(yīng)急預(yù)案。大屯公司發(fā)電廠制定了應(yīng)對(duì)電網(wǎng)重大、特大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案及配套的專項(xiàng)預(yù)案,和相關(guān)部門分別制定了總體應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)人身傷亡、自然災(zāi)害、電網(wǎng)大面積停電等情況,制定了相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案。
三是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)抓好電力應(yīng)急管理工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各發(fā)供電部門把應(yīng)急管理擺到日常工作的重要位置,以高度的責(zé)任感、緊迫感和使命感,重視應(yīng)急管理工作。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,在狠抓落實(shí)中,提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部處理電力事故和應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力。通過多種途徑,大力提高電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部處理突發(fā)事件、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的工作能力。采取切實(shí)有效的措施,把應(yīng)急管理的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)電力應(yīng)急管理組織和指揮到位,資金和物資到位,培訓(xùn)和演練到位,監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)到位。在電力應(yīng)急管理投入上,做到了有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,學(xué)會(huì)算大賬,根據(jù)應(yīng)急管理工作需要,安排必要的投入,為開展應(yīng)急管理工作提供必需的資金和物資保障。