天然氣管理工作4篇

第1篇 石油天然氣公司油田分公司工作前安全分析管理規(guī)定

第一章總則

第一條為規(guī)范中國(guó)石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司(以下簡(jiǎn)稱公司)作業(yè)前危害分析,控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確保作業(yè)人員健康和安全,根據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《工作前安全分析管理規(guī)范》(q/sy1238-2009),特制定本規(guī)定。

第二條工作前安全分析(簡(jiǎn)稱jsa)是指事先或定期對(duì)某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施,達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。

第三條本規(guī)定適用于公司所屬單位及承包商生產(chǎn)和施工作業(yè)場(chǎng)所所有的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)。

第四條凡是作業(yè)前需要編制hse作業(yè)計(jì)劃書(shū)的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,項(xiàng)目包括但不限于下列作業(yè)活動(dòng):

(一)新的作業(yè);

(二)非常規(guī)性(臨時(shí))的作業(yè);

(三)承包商作業(yè);

(四)改變現(xiàn)有的作業(yè);

(五)評(píng)估現(xiàn)有的作業(yè)。

第二章管理職責(zé)

第五條質(zhì)量安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。并對(duì)程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。

第六條公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。

第七條各二級(jí)單位和承包商執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定,并提出改進(jìn)建議。

第八條員工接受工作前安全分析培訓(xùn),執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。

第三章 工作任務(wù)初步審查

第九條 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行工作前安全分析的工作任務(wù)。工作前安全分析管理流程圖見(jiàn)附錄a。

第十條生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門組織對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行初步審查,確定工作任務(wù)內(nèi)容,判斷是否需要做工作前安全分析。

第十一條 若初步審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法接受,則應(yīng)停止該工作任務(wù),或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容。

第十二條一般情況下,新工作任務(wù)(包括以前沒(méi)做過(guò)工作前安全分析的工作任務(wù))在開(kāi)始前均應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),并由有勝任能力的人員完成,可不做工作前安全分析,但應(yīng)對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行分析。

第十三條 以前作過(guò)分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進(jìn)行工作前安全分析,但應(yīng)審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效,如果存在疑問(wèn),應(yīng)重新進(jìn)行工作前安全分析。

第十四條 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù),如搶修、搶險(xiǎn)等,執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。

第四章 工作前安全分析

第十五條生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門指定工作前安全分析小組組長(zhǎng),組長(zhǎng)選擇熟悉工作前安全分析方法的管理、技術(shù)、安全、操作人員組成小組。小組成員應(yīng)了解工作任務(wù)及所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。

第十六條工作前安全分析應(yīng)按以下步驟進(jìn)行:

(一)明確作業(yè)內(nèi)容并將工作任務(wù)分解為若干工作環(huán)節(jié)或步驟;

(二)識(shí)別各關(guān)鍵環(huán)節(jié)(步驟)中的危害因素及其影響;

(三)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和是否為可接受風(fēng)險(xiǎn);

(四)制定風(fēng)險(xiǎn)消減、消除和控制措施以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施;

(五)進(jìn)行溝通,確保參與作業(yè)的每一個(gè)人都清楚這些危害、風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急處置措施。

條十七條 工作前安全分析小組審查工作計(jì)劃安排,分解工作任務(wù),搜集相關(guān)信息,實(shí)地考察工作現(xiàn)場(chǎng),核查以下內(nèi)容:

(一)以前此項(xiàng)工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問(wèn)題和事故;

(二)工作中是否使用新設(shè)備;

(三)工作環(huán)境、空間、照明、通風(fēng)、出入口等;

(四)工作任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);

(五)作業(yè)人員是否有足夠的知識(shí)、技能;

(六)是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型;

(七)是否有嚴(yán)重影響本工作安全的交叉作業(yè);

(八)其他。

第十八條 工作前安全分析小組識(shí)別該工作任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的危害因素,并填寫(xiě)工作前安全分析表。工作前安全分析表參見(jiàn)附錄b。識(shí)別危害因素時(shí)應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個(gè)方面和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。

第十九條對(duì)存在危害因素的關(guān)鍵活動(dòng)或重要步驟進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)確定初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)是否可接受。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)宜選擇半定量風(fēng)險(xiǎn)矩陣法或lec法。半定量風(fēng)險(xiǎn)矩陣法見(jiàn)附錄c;作業(yè)條件危險(xiǎn)分析(lec法)見(jiàn)附錄d。

第二十條工作前安全分析小組應(yīng)針對(duì)識(shí)別出的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)制定控制措施,以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施,將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的范圍。在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)考慮控制措施的優(yōu)先順序。風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序示意圖參見(jiàn)附錄e。

第二十一條 制定出所有風(fēng)險(xiǎn)的控制措施后,還應(yīng)確定以下問(wèn)題:

(一)是否全面有效的制定了所有的控制措施;

(二)對(duì)實(shí)施該項(xiàng)工作的人員還需要提出什么要求;

(三)風(fēng)險(xiǎn)是否能得到有效控制。

第二十二條在控制措施實(shí)施后,如果每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍之內(nèi),并得到工作前安全分析小組成員的一致同意,方可進(jìn)行作業(yè)前準(zhǔn)備。

第五章 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通

第二十三條需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動(dòng),作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可,具體執(zhí)行公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》。

第二十四條作業(yè)前應(yīng)召開(kāi)班前會(huì),進(jìn)行有效的溝通,確保:

(一)讓參與此項(xiàng)工作的每個(gè)人理解完成該工作任務(wù)所涉及的活動(dòng)細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)、控制措施和每個(gè)人的職責(zé);

(二)參與此項(xiàng)工作的人員進(jìn)一步識(shí)別可能遺漏的危害因素;

(三)如果作業(yè)人員意見(jiàn)不一致,異議解決后,達(dá)成一致,方可作業(yè);

(四)如果在實(shí)際工作中條件或者人員發(fā)生變化,或原先假設(shè)的條件不成立,則應(yīng)對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新分析。

第六章現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控

第二十五條在實(shí)際工作中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)控制措施,根據(jù)作業(yè)許可的要求,指派相應(yīng)的負(fù)責(zé)人監(jiān)視整個(gè)工作過(guò)程,特別要注意工作人員的變化和工作場(chǎng)所出現(xiàn)的新情況以及未識(shí)別出的危害因素。

第二十六條任何人都有權(quán)利和責(zé)任要求停止他們認(rèn)為不安全的或者風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有得到有效控制的工作。

第七章 總結(jié)與反饋

第二十七條 作業(yè)任務(wù)完成后,作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié),若發(fā)現(xiàn)工作前安全分析過(guò)程中的缺陷和不足,及時(shí)向工作前安全分析小組反饋。如果作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事件和事故,小組應(yīng)審查工作前安全分析,重新進(jìn)行工作前安全分析。

第二十八條 根據(jù)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的各種情況,工作前安全分析小組提出完善該作業(yè)程序的建議。

第二十九條 由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫(xiě)工作前安全分析跟蹤評(píng)價(jià)表,判斷作業(yè)人員對(duì)作業(yè)任務(wù)的勝任程度。工作前安全分析跟蹤評(píng)價(jià)表參見(jiàn)附錄f。

第八章 附則

第三十條 本規(guī)定由質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。

第2篇 廣州市天然氣置換安全管理工作實(shí)踐

1前言

天然氣作為清潔、安全、高效的優(yōu)質(zhì)能源，近年來(lái)發(fā)展迅速，全國(guó)大部分城市已陸續(xù)完成了天然氣轉(zhuǎn)換。廣東作為能源缺乏的地區(qū)率先引進(jìn)了澳大利亞的液化天然氣，并于2006年成功投產(chǎn)，廣州市的天然氣置換也從2006年8月拉開(kāi)了序幕，至2009年11月順利結(jié)束，共完成了81.7萬(wàn)戶的氣源置換工作。由于天然氣置換是一項(xiàng)復(fù)雜、面廣的系統(tǒng)工程，要順利完成氣源轉(zhuǎn)換，必須重視安全管理，安全工作成為總體置換方案的重要組成部分?，F(xiàn)對(duì)廣州市天然氣置換過(guò)程中的安全管理工作進(jìn)行分析總結(jié)，希望能給燃?xì)馔性诎踩芾砉ぷ鞣矫嫣峁﹨⒖肌?/p>

2廣州市燃?xì)夤芫W(wǎng)情況

2.1中壓管網(wǎng)

廣州市煤氣公司原供應(yīng)的燃?xì)鉃槿斯っ簹?油制氣)，熱值約27.2mj/m3，中壓燃?xì)夤芫W(wǎng)的設(shè)計(jì)壓力為0.4mpa，運(yùn)行壓力為0.15mpa。市內(nèi)現(xiàn)有中壓管道材質(zhì)絕大部分為無(wú)縫鋼管，近幾年來(lái)，已大量推廣采用聚乙烯塑料管(pe管)，此外，還有少量的球墨鑄鐵管。由于廣州市管道燃?xì)庠谠O(shè)計(jì)初期就考慮到接收天然氣的可能，因此，管道設(shè)計(jì)一直按照天然氣的運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，管道的設(shè)計(jì)壓力和流量能夠滿足天然氣運(yùn)行的需要。所以，現(xiàn)有中壓管網(wǎng)及調(diào)壓設(shè)施完全可以安全接收天然氣，不需進(jìn)行更換。

2.2低壓管網(wǎng)

現(xiàn)有人工煤氣(油制氣)在出廠前進(jìn)行了脫水處理，冬季時(shí)燃?xì)庵械暮恳话阍?.0g/nm3以下，基本上屬于一種干氣，水蒸汽含量方面與天然氣比較接近。而樓棟立管和戶內(nèi)管多為無(wú)縫鋼管和鍍鋅鋼管，采用生膠帶密封，因此，天然氣轉(zhuǎn)換后，氣源變化對(duì)低壓管道不會(huì)造成太大影響，基本不存在漏氣的危險(xiǎn)，無(wú)需進(jìn)行改造。

2.3調(diào)壓設(shè)備

廣州市目前均采用“戶前調(diào)壓、低壓進(jìn)戶”的調(diào)壓方式(工業(yè)戶除外)，不設(shè)戶內(nèi)調(diào)壓器。主要調(diào)壓設(shè)備為樓棟調(diào)壓箱，有少量調(diào)壓柜、調(diào)壓井和調(diào)壓站。調(diào)壓箱進(jìn)口壓力設(shè)計(jì)為0.03mpa～0.4mpa，目前的運(yùn)行壓力為0.10mpa～0.16mpa，調(diào)壓設(shè)備出口壓力2400pa～3000pa，與天然氣燃具所需壓力匹配。能夠適應(yīng)天然氣要求，不需更換。

2.4用戶情況

置換前工商、公福用戶共4400多戶，居民在冊(cè)戶81.7萬(wàn)戶，居民用戶數(shù)量在廣州燃?xì)夤芫W(wǎng)中占據(jù)的比例高達(dá)99%。

居民用戶煤氣表多為2.5m3表，戶內(nèi)管道一般為鍍鋅管，天然氣轉(zhuǎn)換后，雖然用戶的用氣量將有所減少，但現(xiàn)有煤氣表仍然可以滿足天然氣計(jì)量要求，可以繼續(xù)使用，不必因?yàn)橛?jì)量表量程的原因而考慮更換煤氣表。所有的燃燒器具都必須進(jìn)行更換或改造后才可使用天然氣。

3前期準(zhǔn)備

3.1管網(wǎng)資料普查

為安全順利開(kāi)展天然氣置換工作，管網(wǎng)資料準(zhǔn)確齊全是首要任務(wù)，由于一些歷史原因，造成管網(wǎng)資料不全，如在劃分區(qū)域時(shí)發(fā)生管網(wǎng)錯(cuò)誤，在置換時(shí)必將造成錯(cuò)改或漏改的安全事故。為提高管理水平及為置換做好準(zhǔn)備，早在多年前就已經(jīng)著手準(zhǔn)備建立gis地理信息系統(tǒng)，將所有竣工資料矢量化輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，同時(shí)安排各分公司對(duì)中低壓管網(wǎng)進(jìn)行普查、核對(duì)、修改，對(duì)難以核實(shí)的部分采用管線探測(cè)、停氣試驗(yàn)等多種措施進(jìn)行核實(shí)完善，至2005年已基本達(dá)到應(yīng)用要求，在建立動(dòng)態(tài)更新的管理制度基礎(chǔ)上，確保管網(wǎng)數(shù)據(jù)的及時(shí)和完整性。

3.2用戶安檢和資料普查

用戶資料的準(zhǔn)確齊全同樣也是安全置換的重要內(nèi)容，因涉及燃具的改造問(wèn)題，必須查清每戶燃具的具體情況，例如燃具品牌、型號(hào)、安裝位置、使用年限、存在隱患、是否符合改造條件等等，同時(shí)摸清因某些原因造成管理遺漏的用戶(如私用氣等)，建立調(diào)壓設(shè)備與用戶之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，用戶細(xì)分為設(shè)備管轄?wèi)?、在?cè)戶、封表戶、開(kāi)戶狀態(tài)等。天然氣置換也正是大力推進(jìn)安全用氣、消除安全隱患的大好契機(jī)，在進(jìn)行客戶燃具資料普查的同時(shí)，對(duì)客戶家中存在的一些安全隱患及時(shí)發(fā)出告知。尤其是一些將煙道式熱水器安裝在浴室內(nèi)的(包括在規(guī)范執(zhí)行前安裝的、用戶私自安裝的，因房屋結(jié)構(gòu)改變等因素造成的)，必須按要求整改后，才可改造、通氣。

為更好地管理大量的用戶普查資料，公司專門開(kāi)發(fā)建立了天然氣置換系統(tǒng)，將所有普查資料錄入該系統(tǒng)，提供查詢、修改、打印改造工作單、打印置換通知單、改造后銷單、品牌統(tǒng)計(jì)、改造量統(tǒng)計(jì)、未改造戶統(tǒng)計(jì)等功能，大大提高了天然氣置換的管理水平，為天然氣置換打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.3制定天然氣置換工作手冊(cè)

數(shù)據(jù)是置換的基礎(chǔ)，制度是置換安全的保障。在2006年起，在《廣州市天然氣置換實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)其它城市天然氣置換工作的考察學(xué)習(xí)和交流，我公司對(duì)總體方案進(jìn)行了細(xì)化，制定了《天然氣置換工作手冊(cè)》，介紹了天然氣置換組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分，各類人員、單位、部門開(kāi)展工作必須遵守的各類流程、方案，天然氣置換工作的總體安排，確定了燃具改造單位，制定了應(yīng)急處置預(yù)案和燃具改造安全技術(shù)要求，置換人員行為規(guī)范。還給出了天然氣置換常識(shí)、業(yè)務(wù)常識(shí)問(wèn)答示例，以及各種單據(jù)、通知和證件等的樣本和使用方法。

在置換前，公司對(duì)所有涉及置換工作的員工和燃具改造廠家人員均進(jìn)行了培訓(xùn)和考核，對(duì)考核合格的改造人員發(fā)放改造上崗證。在置換過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況變化不斷調(diào)整完善置換流程和要求等，并及時(shí)對(duì)參加置換的人員進(jìn)行宣貫培訓(xùn)，做到了解、掌握相關(guān)的置換知識(shí)、技能和工作要求，從而確保天然氣置換工作有條不紊地展開(kāi)，對(duì)置換安全順利進(jìn)行起到了重要作用。

4管網(wǎng)置換

4.1置換片區(qū)控制閥門的測(cè)試

廣州市原油制氣管網(wǎng)運(yùn)行壓力為0.15mpa，置換后的天然氣管網(wǎng)壓力為0.2mpa，為確保不發(fā)生閥門內(nèi)漏串氣的安全事故，在置換前兩個(gè)月，根據(jù)置換分區(qū)計(jì)劃進(jìn)行一次控制閥門的關(guān)閉性能測(cè)試，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題(內(nèi)漏、開(kāi)關(guān)失靈等情況)時(shí)采取相應(yīng)措施處理，及時(shí)進(jìn)行停氣更換、維修、加肓板或臨時(shí)斷管等，對(duì)重要閥門短期無(wú)法更換的，可考慮調(diào)整片區(qū)劃分。在關(guān)閉性能測(cè)試時(shí)，相關(guān)管網(wǎng)分公司同時(shí)再次核查停氣范圍樓棟是否正確，以避免置換時(shí)錯(cuò)改或漏改。

閥門關(guān)閉性能測(cè)試的具體方法如下：

(1) 時(shí)間安排在晚上22：00后。因廣州工業(yè)用戶很少，商業(yè)公福用戶也基本停業(yè)，此時(shí)只有部分民用戶在用氣。

(2) 在某個(gè)便于操作的閥門前后安裝旁通管和球閥(可以提前安裝)，關(guān)閉該置換片區(qū)的控制閥門后，停止燃?xì)廨斎朐撈瑓^(qū)，但該部分用戶繼續(xù)使用原管網(wǎng)內(nèi)的煤氣，使片區(qū)內(nèi)煤氣壓力自然下降。

(3) 利用調(diào)壓設(shè)備中壓表觀測(cè)壓力下降情況，低于0.05mpa時(shí)，打開(kāi)旁通閥輸入燃?xì)?，以保證用戶可以繼續(xù)使用而不斷氣，如果用戶用氣很少，壓力不下降，則需要利用放散管進(jìn)行燃?xì)馀欧?，利用旁通閥控制燃?xì)鈮毫υ?.05mpa左右。

(4) 至凌晨后，用戶已基本停止使用，可以基本忽略不計(jì)，此時(shí)完全關(guān)閉旁通閥，存選定的調(diào)壓器前觀測(cè)中壓壓力變化情況。

(5) 觀測(cè)半小時(shí)后(視片區(qū)管網(wǎng)大小而不同)，如果壓力保持不變或略有下降，則可以判斷控制閥門關(guān)閉性能良好。如果片區(qū)內(nèi)壓力上升，則觀測(cè)每個(gè)控制閥門后壓力表(之前安裝好)的變化情況，結(jié)合平時(shí)對(duì)閥門維修保養(yǎng)、操作、閥門類型、聽(tīng)聲音等做初步判斷，再利用熱值分析儀器作進(jìn)一步檢測(cè)，一般可以準(zhǔn)確判斷屬于哪個(gè)閥門內(nèi)漏。

該方法具有保持用戶不停氣、燃?xì)馀欧帕可?，操作安全等?yōu)點(diǎn)。

4.2管網(wǎng)置換操作

廣州市天然氣置換的前幾個(gè)片區(qū)，中低壓管網(wǎng)置換采用了燃燒排放的方法，即在凌晨4：00左右關(guān)閉控制閥門，把片區(qū)內(nèi)的中壓的多個(gè)管網(wǎng)末端排放燃燒，在壓力下降到接近零時(shí)，再打開(kāi)閥門輸入天然氣，在管網(wǎng)末端繼續(xù)排放燃燒，利用儀器檢測(cè)末端的甲烷含量，在達(dá)：到90%以上為合格，在早上6：00左右再由管網(wǎng)分公司進(jìn)行低壓管網(wǎng)置換。該方法的優(yōu)點(diǎn)是排放置換完全，有利于燃具改造和調(diào)試，但燃?xì)馀欧帕看?，置換有停氣和恢復(fù)供氣過(guò)程，盡管之前有張貼停氣通知，但不排除用戶在這期間正在使用燃具的可能，容易出現(xiàn)恢復(fù)供氣后漏氣的情況，存在較大的安全隱患。其次工作量大，時(shí)間長(zhǎng)，需投入大量人力物力，對(duì)公司日常運(yùn)作造成了較大影響。

根據(jù)廣州氣源的實(shí)際情況，進(jìn)行了以下比較分析：

由于我公司氣源生產(chǎn)采用的是多種氣源并存的供氣模式，供應(yīng)的混合煤氣含有低熱值油制氣、高熱值煉廠氣、lpg、計(jì)算機(jī)技術(shù)r、lng等氣源，是一種集人工煤氣、液化石油氣、天然氣于一體的混合管道煤氣。按比例關(guān)系，將其歸于人工煤氣類。

就目前的廣州油制氣與澳洲天然氣做比較，見(jiàn)表1。

表1

上一頁(yè)12下一頁(yè)由此可見(jiàn)，從氣體的特性看，廣州油制氣是較接近于天然氣的一種人工煤氣。根據(jù)上述氣源的特點(diǎn)，公司嘗試采用直接輸入天然氣，低壓管網(wǎng)不再進(jìn)行排空轉(zhuǎn)換的置換方案。具體操作方案如下：

(1) 對(duì)未改造的灶具和熱水器直接使用天然氣進(jìn)行測(cè)試和安全評(píng)估。灶具直接燃燒天然氣時(shí)絕大部分均可正常點(diǎn)燃，火焰偏大，通過(guò)調(diào)節(jié)灶具開(kāi)關(guān)后可臨時(shí)使用，安全性較高。熱水器燃燒時(shí)火焰大，一氧化碳會(huì)超標(biāo)，安全隱患較大，長(zhǎng)期使用會(huì)損壞水箱，但廣州地區(qū)在早上使用熱水器的用戶很少，而且時(shí)間短(兩個(gè)小時(shí)內(nèi))。

(2) 為實(shí)施不停氣置換的方案及保障安全，在宣傳單上告知市民，嚴(yán)禁使用未經(jīng)改造的熱水器，公司還采取了提前一天派人上門在用戶熱水器顯眼處張貼禁用封條的措施(灶具不張貼)，告知用戶從次日早上7：o0起禁止使用熱水器，對(duì)無(wú)人戶則在門上張貼安全告示。

(3) 置換當(dāng)天凌晨4：00左右(根據(jù)各片區(qū)管網(wǎng)容量不同選擇不同的時(shí)間，大管網(wǎng)則提前到前一晚上關(guān)閉閥門)，由管線分公司關(guān)閉片區(qū)內(nèi)的控制閥門，待用戶使用管網(wǎng)內(nèi)的人工煤氣，并監(jiān)控片區(qū)內(nèi)管網(wǎng)壓力，保證壓力不低于0.03mpa(調(diào)壓設(shè)備最低啟動(dòng)壓力)，至早上6：00點(diǎn)左右打開(kāi)天然氣閥門輸入天然氣，利用0.2mpa的天然氣和0.03mpa的人工燃?xì)饣旌希梢允构芫W(wǎng)內(nèi)甲烷濃度達(dá)到60%～80%，加上部分用戶可能繼續(xù)使用灶具，管網(wǎng)內(nèi)剩余的人工煤氣可以很快燃燒干凈，通過(guò)在樓棟引入管檢測(cè)天然氣濃度，一般在8：00時(shí)左右可以達(dá)到置換要求。

(4) 管網(wǎng)置換完成后，燃具改造人員開(kāi)始上門進(jìn)行燃具改造，要求燃具改造人員在改造前利用灶具進(jìn)行戶內(nèi)燃燒排放。每次置換完成后，由于管網(wǎng)壓力升高，除由分公司組織人員對(duì)地下管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行巡檢外，公司還委托了燃具檢測(cè)服務(wù)中心定期對(duì)控制閥門前后氣體進(jìn)行取樣，再利用色譜分析儀進(jìn)行氣體檢測(cè)分析，以檢查閥門是否內(nèi)漏，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和采取相應(yīng)措施，防止發(fā)生安全事故。

從此后3年多的實(shí)踐中證明這種不排放置換的方法是成功的，只是在轉(zhuǎn)換日早上需告知用戶由于管網(wǎng)內(nèi)尚有少量油制氣，起初燃燒效果會(huì)受到影響，市民普遍可以接受。該置換方法大大減少了燃?xì)馀欧帕?，減少了人力物力，節(jié)約成本，做到天然氣置換期問(wèn)不停氣，提高了安全性。該方法也存在難以準(zhǔn)確控制每個(gè)片區(qū)天然氣按時(shí)到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)濃度，個(gè)別片區(qū)管網(wǎng)比較龐大且用戶較少時(shí)，則需要合理選擇排放點(diǎn)進(jìn)行輔助燃燒排放。

5燃具改造

5.1民用戶的安全保障措施

在廣州市的天然氣置換過(guò)程中，最主要和繁重的工作任務(wù)就是及時(shí)完成居民用戶的燃具改造或更新，并確保安全。具體安全保障措施包括：

(1) 宣傳通知。天然氣置換工程的宣傳工作對(duì)置換工作具有相當(dāng)重要的作用，這在全國(guó)同行中都已取得共識(shí)，但因各地情況不同，在具體操作上也有所差異。廣州市天然氣置換對(duì)安全方面的宣傳措施主要有：在置換前的資料普查中，對(duì)存在安全隱患的用戶發(fā)出整改通知單限期整改，包括管道和燃具方面；置換前1個(gè)月在各小區(qū)、樓棟張貼置換通知及特別提醒，提請(qǐng)用戶參照告示自查隱患并及時(shí)整改；在置換前派發(fā)到每戶家中的《天然氣置換居民客戶手冊(cè)》和置換通知單進(jìn)行宣傳，明確告知用戶需配合的事項(xiàng)，明確燃具的判廢標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用未經(jīng)改造或更新的燃具，通過(guò)宣傳鼓勵(lì)用戶淘汰舊燃具，更新燃具給予補(bǔ)貼；在置換前一天上門張貼燃具禁用封條，在無(wú)人戶的門上張貼安全警告通知；主動(dòng)向媒體發(fā)布信息，開(kāi)展大規(guī)模、多方位的新聞媒體宣傳攻勢(shì)，引導(dǎo)用戶支持配合置換改造工作；積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門、街道居委、物業(yè)小區(qū)等單位支持配合。

(2) 燃具改造單位的管理。燃具改造涉及千家萬(wàn)戶，改造人員的技能、素質(zhì)和改造質(zhì)量的好壞對(duì)用戶安全也關(guān)系重大。廣州市天然氣置換中的燃具改造主要采取各品牌燃具由各自廠家(或其指定的安裝維修單位)進(jìn)行改造的方案，實(shí)踐證明由各自廠家進(jìn)行改造的燃具質(zhì)量較好，后期的售后服務(wù)也沒(méi)有扯皮的現(xiàn)象。在置換前期，通過(guò)對(duì)各品牌在廣州市場(chǎng)的占有率的調(diào)查，選取了市場(chǎng)占有率較大的17個(gè)廠家參與燃具改造工作。公司本著安全第一、保證質(zhì)量、對(duì)用戶負(fù)責(zé)的原則，與各廠家簽訂了改造管理協(xié)議，制定了嚴(yán)格的考核細(xì)則，在改造工作實(shí)施前編制所改造燃具產(chǎn)品的《天然氣置換燃具改造技術(shù)指南》和本單位的《天然氣置換燃具改造管理規(guī)定》、《燃?xì)馊紵骶吒脑彀踩夹g(shù)規(guī)程》等，并對(duì)本單位參與燃具改造人員進(jìn)行上述技術(shù)指南的培訓(xùn)，所有改造人員再經(jīng)公司組織的有關(guān)流程、要求、技術(shù)、安全和服務(wù)等內(nèi)容培訓(xùn)和考試合格后才能上崗。

(3) 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)。在燃具改造過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)，對(duì)以下燃具強(qiáng)制更新不予改造：超過(guò)國(guó)家規(guī)定(gb17905—2004)使用年限的燃具、沒(méi)有熄火保護(hù)裝置的嵌入式燃?xì)庠睢⒅迸攀綗崴骷坝邢铝鞋F(xiàn)象之一的熱水器：燃燒工況嚴(yán)重惡化，煙氣中一氧化碳嚴(yán)重超標(biāo)，燃燒室、熱交換器嚴(yán)重?zé)龘p和火焰外露，外觀嚴(yán)重變形或零配件嚴(yán)重銹蝕無(wú)法打開(kāi)，安裝在臥室、暗室、通風(fēng)不良的半地下室等有安全隱患場(chǎng)所的，沒(méi)有原生產(chǎn)廠商標(biāo)識(shí)、銘牌或無(wú)法判斷使用年限的，使用場(chǎng)所不符合安全使用條件且未能在置換前實(shí)施整改的或配件已停止生產(chǎn)的燃具不予改造。安裝在浴室內(nèi)的煙道式、非密閉式強(qiáng)排熱水器和其它存在安全隱患的燃具，客戶需要簽收《普查結(jié)果告知單》和《隱患整改通知書(shū)》，并按照要求進(jìn)行整改，否則也不予置換和改造。公司通過(guò)本次天然氣置換，有效消除了因歷史原因造成的大量安全隱患，保障了用戶的使用安全。

(4) 改造質(zhì)量抽查。為保證燃具改造質(zhì)量，公司委托了廣州市燃具檢測(cè)服務(wù)中心對(duì)每片區(qū)的燃具改造進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)抽檢，每個(gè)置換片區(qū)家用燃具的抽檢比例不少于5%，由檢測(cè)人員現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽樣檢測(cè)，檢測(cè)人員將檢測(cè)不合格的燃?xì)饩呋蛴心稠?xiàng)非強(qiáng)制性項(xiàng)目不合格的燃?xì)饩吡⒓赐ㄖ獜S家整改，廠家整改完成后檢測(cè)人員對(duì)不合格燃?xì)饩咧匦聶z測(cè)直到合格為止。公用建筑、工業(yè)用戶燃具檢測(cè)比例為100%。在現(xiàn)場(chǎng)抽查中，主要的指標(biāo)有氣密性、火焰?zhèn)鬟f、燃燒穩(wěn)定性、熱流量、點(diǎn)火性能、銘牌及保修卡等，經(jīng)過(guò)按考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格考核后，綜合合格率從約75%提高到了85%至90%，合格率有了明顯的提高。

5.2工商公福用戶的安全保障措施

根據(jù)廣州市《關(guān)于實(shí)施天然氣置換工作的通告》中的方案，非居民用戶的燃具由用戶委托相關(guān)企業(yè)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)自費(fèi)改造或更新。我公司在天然氣置換工作中，對(duì)該類用戶的燃具改造工作進(jìn)行了密切的配合協(xié)助，在前期安檢普查及置換前兩個(gè)月均明確告知用戶在置換后“燃具未經(jīng)改造，嚴(yán)禁使用”的安全常識(shí)，并以書(shū)面形式(工商、公?？蛻籼烊粴庵脫Q告知書(shū))告知使用單位，要求燃具改造結(jié)束后，必須經(jīng)過(guò)檢測(cè)部門檢測(cè)，公司再行通氣點(diǎn)火。

公司安排專人密切跟蹤使用單位聯(lián)系改造單位的進(jìn)展情況，并為未能找到原廠家的用戶聯(lián)系施工單位，確保在置換前落實(shí)好燃具改造工作。為加強(qiáng)對(duì)工商公福戶的燃具改造管理工作，采取了以下工作措施：

(1) 發(fā)放《工商、公?？蛻籼烊粴庵脫Q告知書(shū)》，并要求用戶簽收。

(2) 對(duì)用戶聯(lián)系確認(rèn)的改造單位進(jìn)行登記。

(3) 置換完成后，管網(wǎng)分公司對(duì)非民用戶燃具的改造及更新情況進(jìn)行跟蹤回訪，回訪率必須達(dá)到100%，并做好回訪登記。

(4) 管網(wǎng)分公司需配合檢測(cè)部門做好置換后燃具檢測(cè)工作。對(duì)檢測(cè)不合格的燃具發(fā)隱患整改通知書(shū)，督促用戶按要求及時(shí)整改，消除安全隱患。

(5) 積極與政府部門協(xié)調(diào)，尋求在非民用戶燃具監(jiān)管方面的政策支持。

6置換后續(xù)跟蹤管理

在天然氣置換過(guò)程中，由于各種因素會(huì)造成置換當(dāng)天有少部分用戶的燃具不能及時(shí)完成改造或更新，如置換當(dāng)天用戶不在家(含長(zhǎng)期無(wú)人戶)、改造人員不能按時(shí)完成改造、私用氣戶、未普查戶等等，統(tǒng)稱為“無(wú)改造更新記錄用戶”。這部分用戶的燃具不能及時(shí)改造，對(duì)用戶的用氣安全造成重大威脅，特別是安裝不規(guī)范的熱水器，可能會(huì)因一氧化碳超標(biāo)及排氣不暢造成中毒、熱水器水箱燒裂等事故，特別是轉(zhuǎn)入冬季后極易引發(fā)安全事故，所以，置換后的未改造戶跟蹤仍然是一項(xiàng)重要的安全保障工作。廣州市在2009年11月剛整體完成置換時(shí)就存在15萬(wàn)多“無(wú)改造更新記錄用戶”(含用戶已更新但未登記)，為消除安全隱患，公司采取了以下安全保障措施：

(1) 各營(yíng)業(yè)部安排安檢人員及利用抄表人員上門進(jìn)行安檢，對(duì)無(wú)人戶張貼“溫馨提示”和“安全警告通知”。

(2) 在交費(fèi)單上反映未改造戶的信息并提醒用戶聯(lián)系改造。

(3) 利用客戶服務(wù)人員對(duì)無(wú)改造更新記錄用戶進(jìn)行電話同訪。

(4) 利用媒體進(jìn)行宣傳，提醒用戶不得使用未經(jīng)改造的燃具。

(5) 將未改造戶清單派發(fā)給小區(qū)物業(yè)管理處，請(qǐng)求協(xié)助通知用戶。

(6) 每半年、一年對(duì)未改造戶寄發(fā)掛號(hào)信函。

經(jīng)過(guò)半年多的全方位跟蹤核查，及時(shí)安排改造人員進(jìn)行上門改造，已經(jīng)將“無(wú)改造更新記錄用戶”數(shù)量減少到兩萬(wàn)多戶，其中大部分為長(zhǎng)期無(wú)人戶(空置戶)。為保障用氣安全，公司仍然不斷利用各種手段進(jìn)行安檢核查，盡最大可能減少安全隱患。

7結(jié)束語(yǔ)

天然氣置換是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，廣州市天然氣置換實(shí)施過(guò)程中制定了完善的置換方案，建立了健全的置換組織體系，編制了天然氣置換工作手冊(cè)，明確了置換工作流程，強(qiáng)化質(zhì)量和安全管理，在實(shí)施過(guò)程中不斷總結(jié)、修改和完善，大膽創(chuàng)新，使天然氣置換工作得以順利完成，確保實(shí)現(xiàn)零事故的安全目標(biāo)，同時(shí)根據(jù)置換安全管理工作的實(shí)踐，對(duì)進(jìn)一步提高安全管理和用戶服務(wù)管理提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

第3篇 中國(guó)石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司工作前安全分析管理規(guī)定

第一章???總?則

第一條?為規(guī)范中國(guó)石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司（以下簡(jiǎn)稱公司）作業(yè)前危害分析，控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，確保作業(yè)人員健康和安全，根據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《工作前安全分析管理規(guī)范》（q/sy1238-2009），特制定本規(guī)定。

第二條?工作前安全分析（簡(jiǎn)稱jsa）是指事先或定期對(duì)某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施，達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。

第三條?本規(guī)定適用于公司所屬單位及承包商生產(chǎn)和施工作業(yè)場(chǎng)所所有的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)。

第四條?凡是作業(yè)前需要編制hse作業(yè)計(jì)劃書(shū)的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析，項(xiàng)目包括但不限于下列作業(yè)活動(dòng)：

（一）新的作業(yè)；

（二）非常規(guī)性（臨時(shí)）的作業(yè)；

（三）承包商作業(yè)；

（四）改變現(xiàn)有的作業(yè)；

（五）評(píng)估現(xiàn)有的作業(yè)。

第二章?管理職責(zé)

第五條?質(zhì)量安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。并對(duì)程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。

第六條?公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。

第七條?各二級(jí)單位和承包商執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定，并提出改進(jìn)建議。

第八條?員工接受工作前安全分析培訓(xùn)，執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。

第三章??? 工作任務(wù)初步審查

第九條 ?現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行工作前安全分析的工作任務(wù)。工作前安全分析管理流程圖見(jiàn)附錄a。

第十條?生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門組織對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行初步審查，確定工作任務(wù)內(nèi)容，判斷是否需要做工作前安全分析。

第十一條 ?若初步審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法接受，則應(yīng)停止該工作任務(wù)，或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容。

第十二條?一般情況下，新工作任務(wù)（包括以前沒(méi)做過(guò)工作前安全分析的工作任務(wù)）在開(kāi)始前均應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析，如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)，并由有勝任能力的人員完成，可不做工作前安全分析，但應(yīng)對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行分析。

第十三條 ?以前作過(guò)分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進(jìn)行工作前安全分析，但應(yīng)審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效，如果存在疑問(wèn)，應(yīng)重新進(jìn)行工作前安全分析。

第十四條 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù)，如搶修、搶險(xiǎn)等，執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。

第四章??? 工作前安全分析

第十五條?生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門指定工作前安全分析小組組長(zhǎng)，組長(zhǎng)選擇熟悉工作前安全分析方法的管理、技術(shù)、安全、操作人員組成小組。小組成員應(yīng)了解工作任務(wù)及所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。

第十六條?工作前安全分析應(yīng)按以下步驟進(jìn)行：

（一）明確作業(yè)內(nèi)容并將工作任務(wù)分解為若干工作環(huán)節(jié)或步驟；

（二）識(shí)別各關(guān)鍵環(huán)節(jié)（步驟）中的危害因素及其影響；

（三）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和是否為可接受風(fēng)險(xiǎn)；

（四）制定風(fēng)險(xiǎn)消減、消除和控制措施以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施；

（五）進(jìn)行溝通，確保參與作業(yè)的每一個(gè)人都清楚這些危害、風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急處置措施。

條十七條 ?工作前安全分析小組審查工作計(jì)劃安排，分解工作任務(wù)，搜集相關(guān)信息，實(shí)地考察工作現(xiàn)場(chǎng)，核查以下內(nèi)容：

（一）以前此項(xiàng)工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問(wèn)題和事故；

第4篇 石油天然氣鉆井hse管理體系建立準(zhǔn)備工作

1)領(lǐng)導(dǎo)和承諾

公司的方針和戰(zhàn)略目標(biāo)必須由最高管理者制定,并由高管理者主持定期對(duì)健康、安全與環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審。同時(shí)還要為hse管理體系提供必要的資源,負(fù)責(zé)建立hse組織機(jī)構(gòu),任命管理代表。

因此,在鉆井hse管理體系建立前,公司高層管理者對(duì)hse的承諾是該體系建立的前提和保證。只有高層管理者認(rèn)識(shí)到鉆井過(guò)程中建立hse管理的重要性,給予正確而又切合實(shí)際的承諾,才能保證體系的順利建立和運(yùn)行改進(jìn)。

鉆井hse管理的領(lǐng)導(dǎo)承諾重點(diǎn)應(yīng)考慮以下幾點(diǎn):

①領(lǐng)導(dǎo)首先應(yīng)正確認(rèn)識(shí)鉆井hse的重要性,體現(xiàn)出在鉆井中保護(hù)人員健康安全、致力環(huán)境保護(hù)的核心思想。

②承諾遵守公司施工所在國(guó)家或地區(qū)有關(guān)健康、安全與環(huán)境法律、法規(guī)。

③承諾對(duì)鉆井hse管理體系建立提供必要的資源,保證其有效運(yùn)行。

④考慮鉆進(jìn)作業(yè)區(qū)的具體情況和鉆井作業(yè)本身的工藝特點(diǎn),承諾應(yīng)符合實(shí)際情況要求。

鉆井是石油開(kāi)發(fā)過(guò)程中事故發(fā)生率較高、環(huán)境污染最為嚴(yán)重的一個(gè)工藝過(guò)程,所以,鉆井hse管理體系建立前領(lǐng)導(dǎo)的承諾內(nèi)容,是hse管理體系建立的質(zhì)量的重要保證。

例3某公司鉆井hse管理體系建立前提出的承諾

●確保每位員工或鉆井施工作業(yè)可能影響到的任何人員的健康與安全;

●減輕鉆井施工作業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響,更有效地保護(hù)和利用自然資源;

●促進(jìn)員工健康、安全與環(huán)境意識(shí),使人人都積極介入健康、安全與環(huán)境事務(wù)。

●創(chuàng)造健康、安全的工作環(huán)境。

●形成健康、安全與環(huán)境保護(hù)的工作習(xí)慣。

公司相信,通過(guò)適當(dāng)?shù)囊?guī)章制度、措施和行動(dòng)能夠安全地完成鉆井施工作業(yè)中的每項(xiàng)工作。并將竭力為達(dá)到上述目的提供必要的資源和幫助,為我們的員工和用戶承擔(dān)起在該領(lǐng)域中應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

2)方針和目標(biāo)

公司的鉆井hse方針和目標(biāo)應(yīng)有明確的成文文件,它應(yīng)與其母公司的方針和目標(biāo)保持一致,按照sy/t6276—1997的具體要求,建立系統(tǒng)全面的體系文件。

鉆井hse管理體系目標(biāo)和指標(biāo)的建立在內(nèi)容上應(yīng)考慮以下要求:

(1)鉆井施工隊(duì)伍健康、安全與環(huán)境管理應(yīng)遵守的方針;

●執(zhí)行所在國(guó)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)健康安全與環(huán)境保護(hù)法律法規(guī);

●遵守作業(yè)者關(guān)于健康、安全與環(huán)境保護(hù)的規(guī)定;

●建立hse管理機(jī)構(gòu)是實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理工作的組織保證;

●hse管理堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主,防治結(jié)合的原則;

●維護(hù)健康、創(chuàng)造安全舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境是員工的責(zé)任和義務(wù);

●建立監(jiān)督、檢查、評(píng)審制度,使hse管理工作得以實(shí)施。

(2)鉆井施工隊(duì)伍應(yīng)制定以下健康、安全與環(huán)境管理目標(biāo):

●經(jīng)常進(jìn)行宣傳,教育與培訓(xùn),不斷提高員工的健康、安全與環(huán)境意識(shí)和水平;

●將hse管理工作貫穿于鉆井施工過(guò)程,使各種風(fēng)險(xiǎn)減至最低程度;

●不斷提高員工自救互救水平和專業(yè)技能,保護(hù)人員健康和安全;

●杜絕或盡可能減少環(huán)境污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,把環(huán)境影響降低到最小程度。

3)組織機(jī)構(gòu)及資源的配備

(1)鉆井hse管理組織機(jī)構(gòu)

組織機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制,上設(shè)公司最高層領(lǐng)導(dǎo)下的hse管理委員會(huì),下設(shè)鉆井施工作業(yè)公司及分包施工作業(yè)公司hse管理部,其下又設(shè)鉆井施工作業(yè)隊(duì)或分包施工作業(yè)隊(duì)組成的現(xiàn)場(chǎng)hse管理小組。鉆井施工作業(yè)隊(duì)或分包施工作業(yè)隊(duì)通常為鉆井隊(duì)、修井隊(duì)、測(cè)井隊(duì)、錄井隊(duì)、固井隊(duì)及管具服務(wù)隊(duì)等。圖2為某石油公司鉆井hse管理機(jī)構(gòu)框圖。

組織機(jī)構(gòu)確定后,應(yīng)具體明確組織機(jī)構(gòu)內(nèi)各級(jí)管理者及所有員工的管理權(quán)限和責(zé)任,并保證各級(jí)管理者必須有能力和時(shí)間進(jìn)行hse管理工作,所有員工具備從事hse工作意識(shí)。

圖2 鉆井hse管理機(jī)構(gòu)框圖

(2)資源的配置

鉆井hse管理體系資源配備主要包括人和物的配備,即公司應(yīng)根據(jù)具體情況提供足夠的人力、物力和財(cái)力,保證hse管理體系的有效運(yùn)行,還應(yīng)聽(tīng)取來(lái)自各級(jí)管理代表和專家的意見(jiàn),通過(guò)評(píng)審、檢查確定資源的落實(shí)情況。

4)宣傳和培訓(xùn)

宣傳和教育培訓(xùn)內(nèi)容為hse意識(shí)和技能方面,鉆井的宣教內(nèi)容大致分以下方面:

①所在國(guó)和當(dāng)?shù)卣慕】怠踩c環(huán)境方面的法律、法規(guī);

②作業(yè)者的健康安全與環(huán)境方針、規(guī)定和要求;

③健康、安全與環(huán)境管理委員會(huì)的規(guī)定和實(shí)施方案;

④健康、安全與環(huán)境管理小組實(shí)施計(jì)劃;

⑤油料、化學(xué)藥品及其他有害物質(zhì)安全處理方法;井控及防硫化氫知識(shí);

⑥人員急救、自救和人身保護(hù);

⑦水、電、信設(shè)備設(shè)施安全使用規(guī)定;

⑧設(shè)備、工具和儀器操作使用及維護(hù);

⑨施工作業(yè)過(guò)程控制和削減污染的主要方法和實(shí)施計(jì)劃;

⑩應(yīng)急程序及演練及健康、安全與環(huán)境預(yù)防措施及記錄和匯報(bào)程序。

另外,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體需要,還有棒他方面的培訓(xùn)內(nèi)容。

以井控培訓(xùn)為例,一些鉆井隊(duì)在員工上崗工作前,通常結(jié)合外事井作業(yè)活動(dòng)所在區(qū)域的具體情況及工藝特點(diǎn),把鉆井過(guò)程中井控的重要性通過(guò)多種手段灌輸給作業(yè)員工,如井控失效后井噴的發(fā)生會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡;井噴后產(chǎn)生的落地原油、泥漿、鉆井污水等在一定范圍內(nèi)會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境,給周圍自然環(huán)境社會(huì)環(huán)境帶來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間影響,同時(shí)還會(huì)給公司造成相關(guān)經(jīng)濟(jì)賠償;井噴發(fā)生時(shí)會(huì)產(chǎn)生h2s等多種有害氣體,會(huì)使一定范圍內(nèi)人群產(chǎn)生中毒等影響,直接威脅人體健康。認(rèn)識(shí)到這些,有助于幫助提高員工的健康、安全與環(huán)境保護(hù)意識(shí),有利于hse管理體系的貫徹執(zhí)行,而對(duì)員工進(jìn)行井噴應(yīng)急演習(xí)、事后處理措施等培訓(xùn),是對(duì)員工進(jìn)行hse技能培訓(xùn)的一種,可保證hse管理體系應(yīng)急措施更有效地實(shí)施。