第1篇 標準化安全文明施工管理辦法及其意義
標準化文明施工,就是施工項目在施工過程中科學地組織安全生產,規(guī)范化、標準化管理現場,使施工現場按現代化施工的要求保持良好的施工環(huán)境和施工秩序,在安全達標的基礎上開展的創(chuàng)建文明工地活動,標準化文明施工,是現代化施工的一個重要標志,作為企業(yè)文化的一部分具有重要意義。
1. 目的
規(guī)范施工現場秩序,強化安全措施,展示企業(yè)形象,減少施工事故發(fā)生。
2. 適用范圍
本辦法適用于集團房地產事業(yè)部下屬各項目部。
3. 職責
3.1總工辦職責
3.1.1負責《安全文明施工管理辦法》的制訂、修改、解釋和指導。
3.1.2 負責各項目安全文明施工管理的監(jiān)督檢查和考評。
3.2 項目部工程部職責。
3.1.1 負責項目現場安全文明施工的具體檢查監(jiān)督和協調。
4. 制度內容
4.1 企業(yè)形象標識布置
臨街建筑物施工外架上掛瑞升集團房地產logo牌,廣告牌格式及大小由營銷策劃部統一規(guī)定。
4.2 安全文明基本標準
4.2.1 施工現場安全文明應參照《建筑施工安全檢查標準》jgj 59-99和當地建設主管部門關于建設工程安全文明施工的具體規(guī)定實施。同時不能低于本管理辦法規(guī)定的安全文明基本標準。
4.2.2圍墻及大門
圍墻及大門設置需滿足當地政府主管部門要求,同時按照招投標管理規(guī)定報批。
4.2.3五圖一牌
工程標牌為施工總平面布置圖,工程概況牌、文明施工管理牌、組織網絡牌、安全紀律牌、防火須知牌。工程概況牌設置在工地圍柵的醒目位置上,載明項目名稱、規(guī)模、開竣工日期、施工許可證號、建設單位、設計單位、質量、安全監(jiān)督單位、施工單位、監(jiān)理單位和聯系電話等。施工現場存在重大危險源的,還應當在醒目位置掛設“公示牌”。
4.2.4場地道路
施工范圍內的所有場地均應硬質化;臨時道路、腳手架基礎等應采用砼硬質面層,其厚度和強度應滿足施工和行車需要;現場場地和道路要平坦、通暢、并設置相應的安全防護設施和安全標志;周邊設排水明溝,交匯處設沉淀池,現場不允許有積水。
4.2.5臨設
臨時建筑物、構筑物包括辦公用房、宿舍、食堂、倉庫、衛(wèi)生間、淋浴室及消防用的砂、水池等。臨時建筑物、構筑物,要求穩(wěn)固、安全、整潔,并滿足消防要求,禁止使用竹棚、石棉瓦、油氈搭建。辦公用房適宜采用彩鋼板搭建。
現場設置集體宿舍時,應具備良好的防潮、通風、采光等性能,并與作業(yè)區(qū)隔離;在建工程不得作臨時設施;人均床鋪面積不小于2平方米,并進行適當的分隔。按設計架設用電線路,嚴禁任意拉線接電,嚴禁使用電爐和明火燒煮食物。生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生應設專人打掃。
4.2.6材料堆放
成品、半成品及原材料的堆放。嚴格按施工組織設計中的平面布置圖劃定的位置堆放成品、半成品和原材料,所有材料應堆放整齊,不得侵占市政道路及公用設施。
鋼材堆場必須作場地硬化、堆放整齊、作材料標識,周轉材料必須堆放整齊,不得堆放在主要施工道路兩側。
4.2.7臨邊防護
基坑邊、樓板邊、樓梯邊緣、電梯洞口邊做好防護欄桿,上桿1.2m,下桿0.6m,橫桿長度大于2m時,加設欄桿柱,防護欄桿用漆刷紅白道。
4.2.8施工通道必須與主體施工進度同步,并做到安全、牢固,無障礙物影響,否則監(jiān)理單位、建設單位不予檢查驗收,施工單位不得進入下道工序施工。
4.2.9安全用電
《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》(jgj-46-88)的有關規(guī)定進行施工。
4.2.9.1施工用電應采用tn-s系統,實行“三級配電二級保護”;
4.2.9.2末端開關箱內的漏電保護器的額定動作電流不得大于30ma或15ma,額定動作時間不得大于0.1s,實行“一機一閘一漏一箱”;
4.2.9.3所有電纜、電線必須架設;
4.2.9.4按規(guī)定使用安全電壓。
4.2.10腳手架
主體施工階段作好外架封閉施工,圍檔高度超出工作面不小于1.5米,未封閉到位的單體工程不得進入下道工序施工。施工圍檔鋼管必須作黑、黃油漆標記、安全網必須使用合格的密目式安全網,施工圍檔應堅固、安全、美觀并規(guī)范成線,并作到定時清洗。對破損安全網要及時更換。
外封閉架必須作標幅、標語,注明施工棟號、樓層號、質量、安全文明施工標語。
4.2.11建筑垃圾堆放的管理規(guī)定
4.2.11.1由總包單位報送建筑垃圾的堆放場地,如未報送,則由甲方指定垃圾堆放點,除指定位置外,建筑垃圾不得堆放于其它位置;
4.2.11.2 禁止向門窗外直接傾倒、拋灑建筑垃圾;
4.2.11.3 工中當日未用完的材料集中堆放,禁止散落放置;(包括聚苯板、防腐木條、膠條、毛條等);
4.2.11.4 圾堆放點內的建筑垃圾由總包單位定期清理;
第2篇 電力企業(yè)安全生產標準化管理系統解決方案
電力生產的特點及其在國民經濟中的基礎地位決定了安全生產在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產,新中國的電力企業(yè)經過幾十年的實踐與總結,已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度,并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而,電力生產事故仍時有發(fā)生,人員責任事故仍屢禁不止。
因此,電力企業(yè)必須開展安全生產標準化工作,提高本質安全化水平,須遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎,提高安全生產水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產經營活動的順利進行。
系統幫助企業(yè)安全生產標準化工作實現“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式,依據方案,結合自身特點,建立并保持安全生產標準化系統;通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產長效機制。
1、?安全生產目標管理
企業(yè)根據自身安全生產實際,制定總體和年度安全生產目標。按照所屬基層單位和部門在生產經營中的職能,制定安全生產指標和考核辦法,并對各級和個人的安全生產目標實施動態(tài)管理和評估分析。
2、安全組織機構管理
幫助企業(yè)按規(guī)定設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員,系統實施對企業(yè)的各級安全管理機構及安全管理人員的情況進行登記和管理。同事,系統對企業(yè)各級單位、部門和人員的安全生產職責情況進行管理。
3、安全生產投入管理
幫助企業(yè)建立安全生產投入保障制度,完善和改進安全生產條件,按規(guī)定提取安全費用,專項用于安全生產,并建立安全費用臺賬,實現安全生產投入動態(tài)管理和使用效益評估分析。
4、?安全法規(guī)與制度管理
4.1法律法規(guī)、標準規(guī)范管理
系統幫助企業(yè)建立識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范。
企業(yè)各職能部門能夠及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范,并跟蹤、掌握有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況,及時提供給企業(yè)內負責識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)的主管部門匯總。
幫助企業(yè)將適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時、高效的傳達給從業(yè)人員。
幫助企業(yè)遵守安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范,并將相關要求及時轉化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。
4.2規(guī)章制度管理
幫助企業(yè)建立健全安全生產規(guī)章制度,并及時、高效的傳達到相關工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產作業(yè)行為。安全生產規(guī)章制度至少應包含下列內容:安全生產職責、安全生產投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及危險點管理、作業(yè)安全管理、相關方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護用品管理,應急管理,事故管理等。
4.3操作規(guī)程管理
幫助企業(yè)根據生產特點,編制崗位安全操作規(guī)程,并通過系統快速、準確、高效的分發(fā)到相關崗位。
4.4評估管理
幫助企業(yè)每年定期對安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估,對評估后的新版本資料能夠準確的、及時傳達給對應部門和相關人員。
4.5修訂管理
幫助企業(yè)根據評估情況、安全檢查反饋的問題、生產安全事故案例、績效評定結果等,對安全生產管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。
4.6文件和檔案管理
幫助企業(yè)嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。幫助企業(yè)建立主要安全生產過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。
5、安全教育與培訓管理
5.1教育培訓管理
幫助企業(yè)安全教育培訓主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證。做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓檔案,實施分級管理,并對培訓效果進行評估和改進。
幫助企業(yè)建立分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地的安全教育和培訓管理體系,提高安全培訓和教育投入的效益。
5.2安全生產管理人員教育培訓管理
對企業(yè)的的所有安全生產管理人員安全教育和安全培訓情況進行登記建檔管理,對人員資格證書進行動態(tài)管理,對證書有效性進行動態(tài)預警。
5.3操作崗位人員教育培訓管理
幫助企業(yè)對操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓,使其熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認其能力符合崗位要求。包括新入廠(礦)人員在上崗的廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全教育培訓管理;以及在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓管理;操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者,進行車間(工段)、班組安全教育培訓管理;從事特種作業(yè)的人員的安全教育和培訓情況管理,以及取得特種作業(yè)操作資格證書的動態(tài)管理。
5.4其他人員教育培訓管理
幫助企業(yè)對相關方的作業(yè)人員進行安全教育培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現場前,由作業(yè)現場所在單位對其進行進入現場前的安全教育培訓,幫助企業(yè)對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。
5.5安全文化建設管理
幫助企業(yè)通過安全文化建設,促進安全生產工作。幫助企業(yè)采取多種形式的安全文化活動,引導全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產水平持續(xù)提高。
幫助企業(yè)注重企業(yè)文化的引導作用,在堅持“重懲處”的同時,堅持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育,實行自主管理、民主管理。公司領導深入班組,與一線職工座談討論,組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻一計”等活動;工會組織召開職工家屬座談會,生產車間開展 “雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動,實施異常、障礙“說清楚”和公示制度。幫助企業(yè)編寫《安全文化手冊》、《“三德”規(guī)范》,拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片等手段,加強安全文化建設,構筑求真務實、爭先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風氣和安全氛圍,使職工安全生產的自覺性有了很大提高,逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。
6、生產設備設施安全管理
6.1生產設備設施建設
企業(yè)建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范要求;安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
幫助企業(yè)按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。
生產設備設施變更應執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更的全過程進行隱患控制。
6.2設備設施運行管理
幫助企業(yè)對生產設備設施進行規(guī)范化管理,建立所有設備的基本情況及安全管理臺賬,保證其安全運行。幫助企業(yè)對各種安全設備設施,建立臺賬,定期檢維修,對安全設備設施應制定檢維修計劃。
幫助企業(yè)編制設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案包含作業(yè)行為分析和控制措施,檢維修過程中應執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。對安全設備設施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復原等過程實施動態(tài)管理。系統幫助企業(yè)實現以下工作目標:
①、以缺陷管理為中心加強設備管理。要應用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統等技術手段,掌握設備運行狀況,及時消除設備隱患
②、提高設備的檢修質量。合理安排輸變配電設備檢修計劃,做到“應修必修,修必修好”。加強設備檢修管理,穩(wěn)步推進輸變配電設備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設備狀態(tài)評估辦法。
③、改善設備性能。增加和完善保證安全的技術手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性。
④、加強監(jiān)測與跟蹤。對一時難以消除的設備隱患,加強監(jiān)測和跟蹤,制定完善的應對預案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。
⑤加強設備的運行管理。根據電網迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要,有針對性地加強電網設備各個時期的運行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點檢查。
6.3新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢管理
對設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢等環(huán)節(jié),按照有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,實施動態(tài)管理。
幫助企業(yè)執(zhí)行生產設備設施到貨驗收和報廢管理制度,確保使用質量合格、設計符合要求的生產設備設施。拆除的生產設備設施按規(guī)定進行處置。拆除的生產設備設施涉及到危險物品的,幫助制定危險物品處置方案和應急措施,并對組織實施過程進行動態(tài)管理。
7、作業(yè)安全管理
7.1生產現場管理和生產過程控制管理
幫助企業(yè)加強生產現場安全管理和生產過程的控制。對生產過程及物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應進行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應包含危害因素分析和安全措施等內容。
企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應當安排專人進行現場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
7.2作業(yè)行為管理
幫助企業(yè)加強生產作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析,采取控制措施。
雖然企業(yè)安全生產機制已比較健全,各級的安全管理工作也在不斷加強,但是,安全生產的規(guī)章制度還沒有完全落實到位,部分車間的安全管理工作滯后于安全生產的新形勢,部分生產人員安全意識淡薄,安全作業(yè)的自我控制能力不強,造成違章指揮和違章作業(yè)時有發(fā)生。針對這些問題,公司始終堅持“以人為本”,大力提倡“從我做起,決不違章”,營造創(chuàng)建“無違章企業(yè)”的良好氛圍;堅持推行規(guī)范化管理,實施安全生產關口前移,重心下移;深入開展“三個明白、三個嚴格、一個視同”(即明白檢修任務,明白危險點,明白安全防范措施;嚴格三大措施管理,嚴格查禁違章,嚴格責任追究;不明白工作任務、危險點和安全防范措施都視同違章)活動。
7.3警示標志管理
幫助企業(yè)根據作業(yè)場所的實際情況,按照gb2894及企業(yè)內部規(guī)定,在有較大危險因素的作業(yè)場所和設備設施上,設置明顯的安全警示標志,進行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應急措施等。
幫助企業(yè)在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現場設置警戒區(qū)域和警示標志,在檢維修現場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。
7.4相關方管理
幫助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應商等相關方管理制度,對其資格預審、選擇、服務前準備、作業(yè)過程、提供的產品、技術服務、表現評估、續(xù)用等進行管理。
幫助企業(yè)建立合格相關方的名錄和檔案,根據服務作業(yè)行為定期識別服務行為風險,并采取行之有效的控制措施。幫助企業(yè)對進入同一作業(yè)區(qū)的相關方進行統一安全管理。
線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊伍所承擔,部分外包隊伍安全質量管理水平不高,人員技術素質低,流動大,違章作業(yè)習以為常。個別車間重用工、輕管理,甚至對未經安全技術培訓就登桿干活的無證人員全然不知。為規(guī)范對外包工程和臨時工的安全管理,建立了一個有效運轉的管理機構,及時修訂外包工程和臨時工管理標準,堅持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則,采取現場考評、安全教育和嚴管重罰相結合的方法,由安質部負責組織對施工單位的“三證”(營業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質證書)進行審查;對施工單位法人代表及施工現場負責人進行安全知識培訓及安規(guī)考試;審查并建立外包工、臨時工安全管理檔案,對施工隊伍進行安全資質審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進場,施工現場負責人憑《安全考核上崗證》上崗。對重大的工程項目進行現場安全考評,對現場施工安全措施的優(yōu)劣以及現場施工操作過程等進行安全評價、打分、記錄,使整個工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強。
7.5變更管理
幫助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度,對機構、人員、工藝、技術、設備設施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產生的隱患進行分析和控制。
8.隱患排查和治理管理
8.1隱患排查管理
幫助企業(yè)開展安全性評價工作,對人、機、環(huán)境及安全管理本質安全化進行量化評估,全面查找安全生產中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,對查評問題進行有效整改,是不斷提高設備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實安全生產基礎、確保電網安全供電的重要措施。安全性評價“貴在真實,重在整改”。因此,電力企業(yè)要加大對查評問題的整改圖謀,要結合大修、改造項目,制定整改計劃,落實整改費用,明確責任部門和責任人,限期完成。對一時不能整改的問題,要加強監(jiān)視、采取措施,確??煽?、在控。同時,要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結合,并進行持續(xù)改進,實現動態(tài)、長效管理。
幫助企業(yè)組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。
法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設,相關方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構發(fā)生大的調整的,應及時組織隱患排查。
幫助企業(yè)隱患排查前制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應依據:有關安全生產法律、法規(guī)要求;設計規(guī)范、管理標準、技術標準;企業(yè)的安全生產目標等。
企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產經營相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動。幫助企業(yè)根據安全生產的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查管理。
8.2隱患治理
幫助企業(yè)根據隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。隱患治理方案包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。隱患治理措施包括:工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。治理完成后,對治理情況進行驗證和效果評估。
8.3預測預警
幫助企業(yè)根據生產經營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產預測預警技術,建立體現企業(yè)安全生產狀況及發(fā)展趨勢的預警指數系統。
9.危險點監(jiān)控管理
9.1辨識與評估
幫助企業(yè)依據有關標準對本單位的危險設施或場所進行危險點辨識與安全評估。
危險點的分類:危險點一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設備系統方面存在的危險點多屬靜態(tài)危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質量不良造成的,比較明顯直觀,不整改無法消除,并對施工作業(yè)產生長期影響。行為方面的危險點多屬動態(tài)危險點。這類危險點一般不夠明顯,往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現。
危險點不應局限在人身安全方面,應該做到人身、電網和設備安全并重。危險點不是一成不變的,即使是靜態(tài)危險點,在此時是危險點,在彼時不一定是危險點;有的此時不時危險點,在彼時由于條件的變化可能成為危險點。動態(tài)危險點更是如此。所以對危險點的控制應是動態(tài)的。應該不斷調整控制思路和方法,積極探索危險點的變化規(guī)律及時加以捕捉,適時地準確進行控制。
9.2登記建檔與備案
幫助企業(yè)當對確認的危險點及時登記建檔,并按規(guī)定備案。
9.3在線監(jiān)控與管理
幫助企業(yè)依據國家有關要求,建立健全危險點動態(tài)監(jiān)控和預警體系,對危險點建立在線安全監(jiān)測與預警系統,提高企業(yè)運行的本質安全化水平。
10職業(yè)健康管理
10.1職業(yè)健康管理
幫助企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護相適應的設施、工具。
幫助企業(yè)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測,在檢測點設置標識牌予以告知,并將檢測結果存入職業(yè)健康檔案。
對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應設置報警裝置,制定應急預案,配置現場急救用品、設備,設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方,并有專人負責保管,定期校驗和維護。
幫助企業(yè)對現場急救用品、設備和防護用品進行經常性的檢維修,定期檢測其性能,確保其處于正常狀態(tài)。
10.2職業(yè)危害告知和警示
幫助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,將工作過程中可能產生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。
幫助企業(yè)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關方進行宣傳,使其了解生產過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施,降低或消除危害后果。
對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應按照gbz158要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業(yè)危害的種類、后果、預防和應急救治措施。
10.3職業(yè)危害申報
幫助企業(yè)按規(guī)定,及時、如實向當地主管部門申報生產過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。
11應急管理與救援
11.1應急機構和隊伍管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產應急管理機構或指定專人負責安全生產應急管理工作。
幫助企業(yè)建立與本單位安全生產特點相適應的專兼職應急救援隊伍,或指定專兼職應急救援人員,并組織訓練;無需建立應急救援隊伍的,可與附近具備專業(yè)資質的應急救援隊伍簽訂服務協議。
11.2應急預案編制與管理
幫助企業(yè)按規(guī)定制定生產安全事故應急預案,并針對重點作業(yè)崗位制定應急處置方案或措施,形成安全生產應急預案體系。
應急預案應根據有關規(guī)定報當地主管部門備案,并通報有關應急協作單位。
應急預案應定期評審,并根據評審結果或實際情況的變化進行修訂和完善。
實現企業(yè)預案的數字化管理,對綜合預案、專項預案和處置方案實現分類、分級管理。
11.3應急設施、裝備、物資管理
幫助企業(yè)按規(guī)定建立應急設施,配備應急裝備,儲備應急物資管理臺賬,并實現物資的日常檢查、維護、保養(yǎng)工作情況的動態(tài)管理,確保其完好、可靠。
11.4應急演練管理
幫助企業(yè)定制組織生產安全事故應急演練,制定演練計劃并實施計劃管理,并對演練效果進行評估。根據評估結果,修訂、完善應急預案,改進應急管理工作。
利用虛擬現實技術和事故模擬仿真技術,開發(fā)和實現電力企業(yè)各類重大事故災難的桌面推演,實現企業(yè)應急演練模式的變革,提高演練效果。
11.5事故處置與救援
企業(yè)發(fā)生事故后,輔助企業(yè)科學的啟動相關級別的應急預案,生成相關應急方案,輔助企業(yè)科學的開展事故應急處置和救援,降低事故的損失。
12事故報告、調查和處理管理
12.1事故報告
企業(yè)發(fā)生事故后,能夠通過系統按規(guī)定及時向上級單位、政府有關部門進行報告,并對事故現場及有關證據進行記錄管理。必要時向相關單位和人員通報。
12.2事故調查和處理
企業(yè)一旦發(fā)生事故后,系統幫助快速成立事故調查組,明確其職責與權限,進行事故調查或配合上級部門的事故調查。事故調查查明的事故發(fā)生的時間、經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失等情況進行歸檔管理。系統幫助事故調查組根據有關證據、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責任,對提出的整改措施和處理建議進行管理,并編制事故調查報告并歸檔。
幫助企業(yè)實施對事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則,依據《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》,對照《安全生產獎懲規(guī)定》,嚴肅處理。倡導“安全生產得之于嚴、失之于寬”,營造“從嚴要求,從嚴考核”的安全管理氛圍。
13標準化考評管理
13.1績效評定
幫助企業(yè)每年定期(如企業(yè)發(fā)生死亡事故等)對本單位安全生產標準化的實施情況進行評定,驗證各項安全生產制度措施在各個部門和各個崗位的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。
評定后生成正式文件,并可打印報送向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報,作為年度考評的重要依據。
13.2持續(xù)改進
幫助企業(yè)根據安全生產標準化的評定結果和安全生產預警指數系統所反映的趨勢,對安全生產目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,持續(xù)改進,對所有改進過程及文檔進行記錄管理,不斷提高安全績效。
第3篇 企業(yè)標準化生產區(qū)安全管理規(guī)定
為加強對生產的安全管理,保障生產的順利進行,故制訂以下安全管理規(guī)定:
1 加強明火管理,生產區(qū)內禁止吸煙;2 危險作業(yè)如動火、登高、進入密閉場地等須事先申請危險作業(yè)許可證;3. 不準使用天那水等揮發(fā)性較強的易燃液體擦試機器設備、工件、衣服;
4 不按規(guī)定穿戴防護用品或者防護用品穿戴不規(guī)范,不準進行相關作業(yè),不配戴適當的防護用品,不準接觸有毒有腐蝕的物品;
5 未有安全裝置或安全裝置不齊備及安全裝置失效的設備,不準使用;
6 停機修理后的設備,未經徹底檢查,不準使用;
7 維修、檢查設施時,必須執(zhí)行鎖機/掛牌制度;
8 不是自已分管或使用的設備,未經主管批準,不準使用;
9 檢修設備時,沒有安全措施或安全措施不落實,不準開始檢修;
10 不準將水倒在電氣設備和線路上,以免破壞絕緣,造成事故;
11 不戴安全帽及安全帶,不準登高作業(yè);
12 不準在消防通道上堆放機件、產品及器材;
13 不準在電機的開關、消防器具放置場所及進出口等放置貨物;
14 不準在機器設備上放置工具和物件,不準在車間堆放油布、廢油料及易燃、易爆、易腐蝕之物品;
15 不準在焊接作業(yè)場所逗留;
16 非電工不準亂動電氣設備,不準直接將電線插入插座接駁電源,車間不準使用萬能插座;
17 在用機器設備的動轉部位和危險部位,不準觸摸、擦試;
18 機器設備發(fā)生故障或異常時,不準不停機進行故障處理;
在工作過程中,若遇自身力量不能完成之作業(yè),一定要借助工具來進行,不準強力而為,野蠻作業(yè);
在使用搬動工具時,應小心操作,不準運行過快,遇轉彎及進出口時,應鳴號示警。
第4篇 水利安全生產標準化評審管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步落實水利生產經營單位安全生產主體責任,規(guī)范水利安全生產標準化評審工作,根據《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔2011〕4號)和《水利行業(yè)深入開展安全生產標準化建設實施方案》(水安監(jiān)〔2011〕346號),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于水利部部屬水利生產經營單位,以及申請一級的非部屬水利生產經營單位安全生產標準化評審。
部屬水利生產經營單位是指部屬水利水電施工企業(yè)、水利工程項目法人和水利工程管理單位。非部屬水利生產經營單位包括地方水利水電施工企業(yè)、水利工程項目法人、水利工程管理單位和從事水利水電工程施工的中央企業(yè)。
其中水利工程項目法人為大中型且施工工期2年以上的水利工程項目法人。小型水利工程或施工工期2年以下的大中型水利工程項目法人不需參加安全生產標準化評審,但應按照安全生產標準化評審標準開展安全生產標準化建設工作。
農村水電站安全生產標準化評審辦法另行制定。
第三條 水利水電施工企業(yè)評審執(zhí)行《水利水電施工企業(yè)安全生產標準化評審標準(試行)》(見附件一);水利工程項目法人評審執(zhí)行《水利工程項目法人安全生產標準化評審標準(試行)》(見附件二);水利工程管理單位評審執(zhí)行《水利工程管理單位安全生產標準化評審標準(試行)》(見附件三)。以下統稱《評審標準》。
第四條 水利安全生產標準化等級分為一級、二級和三級,依據評審得分確定,評審滿分為100分。
一級:評審得分90分以上(含),且各一級評審項目得分不低于應得分的70%;
二級:評審得分80分以上(含),且各一級評審項目得分不低于應得分的70%;
三級:評審得分70分以上(含),且各一級評審項目得分不低于應得分的60%。
不達標:評審得分低于70分,或任何一項一級評審項目得分低于應得分的60%。
第五條 水利部安全生產標準化評審委員會負責部屬水利生產經營單位一、二、三級和非部屬水利生產經營單位一級安全生產標準化評審的指導、管理和監(jiān)督,其辦公室設在安全監(jiān)督司。評審具體組織工作由中國水利企業(yè)協會承擔。
第六條 水利安全生產標準化評審程序:
(一)水利生產經營單位依照《評審標準》進行自主評定;
(二)水利生產經營單位根據自主評定結果向水利部提出評審申請;
(三)經審查符合條件的,由水利部認可的評審機構開展現場評審;
(四)水利部安全生產標準化評審委員會審定,由水利部公告、頒證授牌。
第二章 自主評定和申請
第七條 水利生產經營單位應按照《評審標準》組織開展安全生產標準化建設,自主開展等級評定,形成自評報告(見附件四)。自評報告內容應包括:單位概況及安全管理狀況、基本條件的符合情況、自主評定工作開展情況、自主評定結果、發(fā)現的主要問題、整改計劃及措施、整改完成情況等。
水利生產經營單位在策劃、實施安全生產標準化工作和自主開展安全生產標準化等級評定時,可以聘請專業(yè)技術咨詢機構提供支持。
第八條 水利生產經營單位根據自主評定結果,提出評審書面申請。申請材料包括申請表(見附件五)和自評報告。
(一)部屬水利生產經營單位經上級主管單位審核同意后,向水利部提出評審申請。
(二)地方水利生產經營單位申請水利安全生產標準化一級的,經所在地省級水行政主管部門審核同意后,向水利部提出評審申請。
(三)從事水利水電工程施工的中央企業(yè)申請水利安全生產標準化一級的,經上級主管單位審核同意后,向水利部提出評審申請。
第九條 申請水利安全生產標準化評審的單位應具備以下條件:
(一)設立有安全生產行政許可的,應依法取得國家規(guī)定的相應安全生產行政許可。
(二)水利工程項目法人所管轄的建設項目、水利水電施工企業(yè)在評審期(申請等級評審之日前一年)內,未發(fā)生較大及以上生產安全事故,不存在非法違法生產經營建設行為,重大事故隱患已治理達到安全生產要求。
(三)水利工程管理單位在評審期內,未發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或直接經濟損失超過100萬元以上的生產安全事故,不存在非法違法生產經營建設行為,重大事故隱患已治理達到安全生產要求。
第三章 現場評審和審定
第十條 水利部對申請材料進行審查,符合申請條件的,通知申請單位開展現場評審工作。
第十一條 部屬水利生產經營單位一、二、三級和非部屬水利生產經營單位一級的現場評審由評審機構負責。
第十二條 現場評審
(一)評審機構依據相關法律法規(guī)、技術標準以及《評審標準》,采用抽樣的方式,采取文件審查、資料核對、人員詢問、現場察看等方法,對申請單位進行評審。
(二)評審工作應在30日內完成(不含申請單位整改時間)。
(三)評審機構應在評審工作結束后15日內完成評審報告(見附件六)。評審報告內容應包括:單位概況,安全生產管理及績效,評審情況、得分及得分明細表,存在的主要問題及整改建議,推薦性評審意見,現場評審人員組成及分工。
第十三條 水利部安全生產標準化評審委員會對評審報告進行審定,達到申請等級的,公示后由水利部公告、頒證授牌。
第十四條 評審未達到申請等級的,限期整改后重新申請評審;對部屬水利生產經營單位可征得其同意,根據評審結果確定其安全生產標準化等級。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條 水利安全生產標準化等級是體現水利生產經營單位安全生產管理水平的重要標志,作為各級水行政主管部門開展業(yè)績考核、行業(yè)表彰,評價水利生產經營單位參與水利市場競爭能力的重要參考指標。
第十六條 水利部對取得水利安全生產標準化等級證書的單位,實施分類指導和督促檢查,一級單位抓鞏固,二級單位抓提升,三級單位抓改進。并視情況組織檢查、抽查,對檢查、抽查中發(fā)現的重大問題進行通報。
第十七條 水利生產經營單位取得水利安全生產標準化等級證書后,每年應對本單位安全生產標準化的情況至少進行一次自我評審,并形成報告,及時發(fā)現和解決生產經營中的安全問題,持續(xù)改進,不斷提高安全生產水平。
第十八條 安全生產標準化等級證書有效期為3年。有效期滿需要延期的,須于期滿前3個月,向水利部提出延期申請。
水利生產經營單位在安全生產標準化等級證書有效期內,完成年度自我評審,保持績效,持續(xù)改進安全生產標準化工作,經評審機構復評,水利部審定,符合延期條件的,可延期3年。
第十九條 取得水利安全生產標準化等級證書的單位,在證書有效期內發(fā)生下列行為之一的,由水利部撤銷其安全生產標準化等級,并予以公告。
(一)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的;
(二)不接受檢查的;
(三)遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的;
(四) 水利工程項目法人所管轄建設項目、水利水電施工企業(yè)發(fā)生較大及以上生產安全事故后,水利工程管理單位發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或經濟損失超過100萬元以上的生產安全事故后,在半年內申請復評不合格的;
(五) 水利工程項目法人所管轄建設項目、水利水電施工企業(yè)復評合格后再次發(fā)生較大及以上生產安全事故的;水利工程管理單位復評合格后再次發(fā)生造成人員死亡、重傷3人以上或經濟損失超過100萬元以上的生產安全事故的。
第二十條 被撤銷水利安全生產標準化等級的單位,自撤銷之日起,須按降低至少一個等級重新申請評審;且自撤銷之日起滿一年后,方可申請被降低前的等級評審。
第二十一條 水利安全生產標準化三級單位構成撤銷等級條件的,責令限期整改。整改期滿,經評審符合三級單位要求的,予以公告。整改期限不得超過一年。
第二十二條 評審機構應客觀、公正、獨立地開展評審工作,對評審結果負責。在評審過程中出現下列行為之一的,取消其水利安全生產標準化評審機構資格:
(一)出具虛假或嚴重失實的評審報告的;
(二)泄露被評審單位的經濟技術和商業(yè)秘密的;
(三)發(fā)生其他違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴重的。
第五章 附 則
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門可參照本辦法,結合本地區(qū)水利實際制定相關規(guī)定,開展本地區(qū)二級和三級水利安全生產標準化評審工作。
第二十四條 本辦法由水利部負責解釋。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第5篇 供電所安全管理標準化建設規(guī)劃實施方案
安全生產是電力企業(yè)生存發(fā)展永恒的主題?;鶎庸╇娝枪淌伎h農電企業(yè)的一線生產單位,既是各項生產工作的直接執(zhí)行者,又是實現安全生產的主要載體。抓住了基層供電所的安全管理,就抓住了農電安全的核心。根據公司安排布置把我所創(chuàng)建成安全管理示范供電所。我們根據本所目前實際情況,結合自身工作經歷,就安全管理標準化建設做如下規(guī)劃:
一、成立安全管理標準化建設領導小組:
組長:劉榮
副組長:鄧生貴
成員:文紅軍,鄧澤元,黃勇,陽寧明,張紹山
下設四個專業(yè)組:
1、運維管理專業(yè)組:
組長:鄧生貴
成員:廖代明、黃勇、張紹山、鄧澤元
2、營銷管理專業(yè)組:
組長:文紅軍
成員:蔣立權、唐志峰、謝林兵、鄧澤峰 、何金龍、王佳、曾憲澤、羅百軍、楊靜、高陽、李卓輝
3、變電運行管理專業(yè)組:
組長:鄧生貴
成員:楚建軍、李勤
4、農網施工作業(yè)安全作業(yè)組
組長:張紹山
成員:廖代明、梁維、楊林、周冠成,黃紅兵、黃勇、鄧澤元
領導小組辦公室設在回龍供電所辦公室,由鄧生貴、文紅軍負責日常工作。
二、安全管理標準化建設規(guī)劃實施方案
(一)、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、全所推進”的安全方針,堅持以人為本的管理理念,按照安全發(fā)展的科學發(fā)展和構建和諧社會的要求,通過實施安全管理標準化工作,進一步強化安全生產法律意識和責任意識,規(guī)范我所全體員工及農電工的安全行為,切實加強我所安全生產工作,提高我所安全管理水平,促進我所安全生產狀況持續(xù)好轉。
(二)、工作目標:
在公司安監(jiān)科的指導下力爭2023年8月至2023年8月,使本所安全管理較大提高。
(三)、主要措施及要求:
第一 :營造良好安全氛圍階段(時間一個月)
搭建安全意識引導體系。主講:供電所長。無論是所長還是一般員工,我們首先必須普遍認知、熟悉和運用國網公司“大安全”理念,統一目標、統一步調、統一規(guī)范營造安全的輿論氛圍和工作環(huán)境。要在國網公司“ 大安全理念”的統攬下,集中向全體員工統一宣傳和灌輸各種安全思想。在此基礎上,供電所要根據農村供電的工作性質和特點,制定出一系列的員工安全行為準則、操作規(guī)范、安全制度等,要逐步完善安全責任考核機制、健全完善安全責任獎罰機制、健全完善安全責任追究機制、健全完善安全教育機制、健全完善重大事故技術防范機制,做到在有章可循、有據可依。
時間 主題 方式 教育目的 對象 授課主講人員
8月 國網公司安全管理理念 上課 營造安全氛圍 全所員工 所長、
8月 制定員工安全行為,操作規(guī)程,安全責任追究等并對制度學習 會議、上課 做到在有章可循、有據可依 全所員工 所長、安全員
第二;樹立員工安全意識和行為;(時間2-3個月),要在培育和引導上下功夫,要發(fā)揮全員效應,要利用家屬的親情教育,安全文化長廊,安全標語,大會小會都要時時講處處講安全。根本目的都在于通過解決員工的思想、認識問題,進行思想教育和文化熏陶來排除心理障礙,調動員工的積極性,保證安全生產。
時間 主題 方式 教育目的 對象 授課主講人員
9月上旬 員工安全意識講座 上課 樹立安全意識 全所員工 所長、
9月下旬 安全操作行為規(guī)范 上課 了解哪些是安全操作的行為 全所員工 所長、安全員
9月 安全思想教育 一對一了解 通過單獨的安全教育達以達到本人對安全的認識提高 全所員工 所長、安全員
第三;員工安全技術培訓提高階段;(時間每個月至少8個課時的學習)最終用一年時間來檢驗學習的成果。因為部分員工技術基礎還相對薄弱,安全意識不強,違章違紀行為時有發(fā)生,人身傷亡事故依然存在。這就要加強員工學習,做到干什么、學什么、缺什么、補什么。安全教育培訓的形式主要有以下幾個方面:
a、會議形式。主要有:安全知識講座、座談會、報告會、先進經驗交流會、事故教訓現場會等。
b、張掛形式。主要有:安全宣傳橫幅、標語、標志、圖片、安全宣傳欄等。
c、音像制品。主要有:安全教育光碟、安全講座錄像等。
d、現場觀摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、消防演習、觸電急救方法演示等。
營銷管理組;(抄表管理組人員 )主要學習:
時間 主題 方式 教育目的 對象 授課主講人員
一季度一次 安全生產工作規(guī)定低壓部分 上課 學安規(guī) 抄表管理組人員 所長、營銷組長
半年一次 安全生產獎懲規(guī)定 上課 學安規(guī) 抄表管理組人員 所長、
10月 觸電急救 現場培訓 必須掌握緊急救護方法 抄表管理組人員 所長、安全員
12月 標準化低壓設備巡視標準化作業(yè) 上課 掌握標準化作業(yè)程序 抄表管理組人員 所長、安全員
12月 低壓工作票,操作票的正確填寫 上課 兩票正確填寫 抄表管理組人員 安全員
1月 正確裝表接線 上課 提高業(yè)務技能 抄表管理組人員 業(yè)務骨干
2月,6月 低壓故障的安全查找和排除 現場培訓 提高業(yè)務技能 抄表管理組人員 業(yè)務骨干
3月 0.4kv事故應急搶修預案演練 現場培訓 提高業(yè)務技能 抄表管理組人員 安全員
1月 交通安全知識 上課 安全意識提高 抄表管理組人員 所長
1月 消防安全知識 上課 安全意識提高 抄表管理組人員 所長
2月,10月 登桿安全操作,拉線的正確制作 現場培訓 提高業(yè)務技能 抄表管理組人員 業(yè)務骨干
4月 農網安全施工 現場培訓 提高業(yè)務技能 抄表管理組人員 所長、安全員
2月進行一次 相關案例分析 上課 安全意識提高 抄表管理組人員 所長、安全員
1月 架空配電線路及設備運行規(guī)程 上課 安全意識提高 抄表管理組人員 所長、安全員
5月 剩余電流動作保護器農村安裝運行規(guī)程 上課 提高業(yè)務技能 抄表管理組人員 所長、安全員
(營業(yè)廳收費人員)主要學習
時間 主題 方式 教育目的 對象 授課主講人員
一季度一次 安全生產工作規(guī)定線路部分 上課 學安規(guī) 營業(yè)廳收費人員 所長、營銷組長
半年一次 安全生產獎懲規(guī)定 上課 學安規(guī) 營業(yè)廳收費人員 所長、
10月 觸電急救 現場培訓 必須掌握緊急救護方法 營業(yè)廳收費人員 所長、安全員
11月 新三個十條 上課 掌握標準化作業(yè)程序 營業(yè)廳收費人員 營銷組長
12月 低壓工作票,操作票的正確填寫 上課 兩票正確填寫 營業(yè)廳收費人員 安全員
1月 正確裝表接線 現場培訓 業(yè)務技能提高 營業(yè)廳收費人員 營銷組長
2月 業(yè)擴報裝流程 上課 業(yè)務技能提高 營業(yè)廳收費人員 營銷組長
一季度一次 事故應急搶修預案演練 現場培訓 安全意識提高 營業(yè)廳收費人員 所長、安全員
半年一次 交通安全知識 上課 安全意識提高 營業(yè)廳收費人員 所長、安全員
半年一次 消防安全知識 上課 安全意識提高 營業(yè)廳收費人員 所長、安全員
2月一次 相關案例分析 上課 安全意識提高 營業(yè)廳收費人員 所長、安全員
半年一次 財金安全管理 上課 安全意識提高 營業(yè)廳收費人員 所長、安全員
運維管理組:主要學習
時間 主題 方式 教育目的 對象 授課主講人員
一季度一次 安全生產工作規(guī)定低壓部分上課 學安規(guī) 運維管理組人員 所長、營銷組長
半年一次 安全生產獎懲規(guī)定 上課 學安規(guī) 運維管理組人員 所長、
10月 觸電急救 現場培訓 必須掌握緊急救護方法 運維管理組人員 所長、安全員
半年一次 標準化高壓設備巡視 現場培訓 掌握標準化作業(yè)程序 運維管理組人員 所長、安全員
一季度一次 10kv及以上電壓等級線路事故應急搶修預案演練 現場培訓 兩票正確填寫 運維管理組人員 安全員
半年一次 正確裝表接線 現場培訓 提高業(yè)務技能 運維管理組人員 業(yè)務骨干
一季度一次 工作票,操作票的正確填寫 上課 提高業(yè)務技能 運維管理組人員 安全員
一季度一次 設備故障巡視 現場培訓 提高業(yè)務技能 運維管理組人員 所長、安全員
半年一次 高,低壓技術規(guī)程 上課 安全意識提高 運維管理組人員 所長、安全員
半年一次 消防安全知識 上課 安全意識提高 運維管理組人員 所長、
半年一次 登桿安全操作,拉線的正確制作 現場培訓 提高業(yè)務技能 運維管理組人員 所長、安全員
一季度一次 農網安全施工 現場培訓 提高業(yè)務技能 運維管理組人員 所長、安全員
一季度一次 相關案例分析 上課 安全意識提高 運維管理組人員 所長、安全員
一季度一次 保證安全的組織措施,技術措施 現場培訓 提高業(yè)務技能 運維管理組人員 所長、安全員
一季度一次 各類危險點分析與防范措施掌握 上課 提高業(yè)務技能 運維管理組人員 所長、安全員
一季度一次 安全事故警示教育 上課 安全意識提高 運維管理組人員 所長、安全員
變電站值班員:主要學習
時間 主題 方式 教育目的 對象 授課主講人員
一季度一次 安全生產工作規(guī)定變電部份 上課 安全意識提高 變電站值班員 所長、安全員
半年一次 安全生產獎懲規(guī)定 上課 安全意識提高 變電站值班員 所長、安全員
10月 觸電急救 現場培訓 業(yè)務技能提高 變電站值班員 所長、安全員
一季度一次 反事故演習 上課 業(yè)務技能提高 變電站值班員 營銷組長
半年一次 變電站事故應急搶修預案演練 上課 業(yè)務技能提高 變電站值班員 安全員
一季度一次 變電站標準化巡視 現場培訓 業(yè)務技能提高 變電站值班員 安全員
半年一次 調度規(guī)程 上課 業(yè)務技能提高 變電站值班員 安全員
一季度一次 工作票,操作票的正確填寫 現場培訓 業(yè)務技能提高 變電站值班員 安全員
一季度一次 防止事故的反十八大措施 上課 安全意識提高 變電站值班員 安全員
半年一次 消防安全知識 上課 安全意識提高 變電站值班員 所長、
半年一次 交通安全知識 上課 安全意識提高 變電站值班員 所長、
一季度一次 案例分析) 上課 安全意識提高 變電站值班員 所長、安全員
一季度一次 各類危險點分析與防范措施掌握 上課 業(yè)務技能提高 變電站值班員 所長、安全員
半年一次 三種人的職責學習 上課 安全意識提高 變電站值班員 所長、安全員
一季度一次 安全事故警示教育 上課 安全意識提高 變電站值班員 所長、安全員
第四:加強安全生產活動的執(zhí)行和檢查:(每周一次周安活動)
1、現場操作與觀摩:
結合每月現場操作,組織人員現場觀摩,一是利用每月安全生產會,對倒閘操作、施工作業(yè)現場錄像進行點評,二是利用新建、擴建和業(yè)擴施工時機,組織員工由生產技術人員和老師傅進行系統介紹,掌握新增設備的基本原理和技術要求。
2、事故預想及反事故演習:針對季節(jié)性特點和現場設備情況,每季組織一次反事故演習和應急預案的演練,通過演習、演練,提高基層單位及技能人員判斷和正確處理事故的能力。
3、現場排查隱患:
結合安全大檢查和安全性評價工作,由安全隱患大排查,共同發(fā)現設備缺陷,在隱患排查過程,達到互學、互促效果,增強員工設備主人維護能力,提高設備的維護健康水平,確保設備安全基礎牢固。
4,認真開展安全講評活動;要開展“人人講案例、個個受教育”集中安全教育,以提高員工的安全意識,營造積極和諧的安全生產工作氛圍,全面提升安全自控能力。
第五:安全工作要做到規(guī)范化管理、標準化作業(yè) (日常工作中)
供電所要以人定崗、以崗定責,分崗分責簽定崗位安全責任書,形成有崗有責,自我約束的管理模式,以達到規(guī)范化管理的目的。嚴格把好電力工程施工現場安全關,認真執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》和《兩票實施細則》及有關規(guī)定,搞好標準化作業(yè),按照標準化作業(yè)指導書(卡)逐項認真填寫執(zhí)行。做好施工現場的安全管理,嚴格執(zhí)行兩票三制和領導上崗到位制,對危及安全的行為和隱患及時給予制止和處理,杜絕惡性事故的發(fā)生。這樣才能保證員工生命有保障,安全生產有保證。 “開好兩個會”就是開好班前、班后會。在班前會上,要根據當日工作任務提出應注意的安全事項及安全組織措施,明確現場工作負責人。要認真做好“危險點預控”工作,以施工環(huán)境中危險源的分析與預測作為制定應對措施的可靠依據。在班后會上,應對當日安全情況做出小結,找出差距和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,為下次工作奠定良好的安全基礎,并做好會議記錄。 “落實三個不”,就是要落實不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的有針對性的措施。要求在工作前的準備階段或在分配工作任務時,仔細檢查施工現場所使用的安全工器具是否良好;安全組織措施、技術措施是否齊全完整;工作人員身體素質、精神狀態(tài)是否勝任工作;工作環(huán)境、工作對象是否有不安全因素。
第六:強化安全管理,確保電網安全 (每月定期執(zhí)行)
加強配電設備、線路的巡視,做到定期不定期巡視,特別是臺區(qū)漏電斷路器,它是保護廣大用電群眾安全用電的重要器具之一,在購買安裝時嚴格選用合格的漏電斷路器,臺區(qū)管理員要以對他人負責、對自己負責的工作態(tài)度,嚴把器具質量關,為構建和諧堅強電網提供可靠電力保障,共同達到保設備安全、保人身安全、保電網安全的目的。
第七:堅持以人為本、將安全生產工作推上新臺階
目前,供電所安全生產情況與目標期望相比還有一定的差距,在這種情況下,供電所就要以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,全面提高全員的安全意識,著眼于實現本質安全,大力推進供電企業(yè)安全文化建設,以“以人為本”重要思想的立場出發(fā),形成“關注安全、關愛生命”的良好氛圍,讓全體員工做到我管安全、我要安全,將供電所安全生產工作推上一個新的臺階。定期對不同崗位人員進行安全知識考試。
第八:需要公司在設施上投入硬件設施
(一)、需公司資金投入建設安全文化走廊。利用我所有效位置,建設100米長的安全文化行人走廊里,采取標志提示、警示教育、文化熏陶等方法,重點圍繞安全教育、規(guī)程學習、領導寄語、家庭寄語等內容,定時更換,營造濃厚的安全文化氛圍。員工在上下班途中,不用再枯燥地上下班,而是在走廊上重溫安全重點,在潛移默化中學習到安全知識,糾正自己的行為,使緊張的心情得到放松,從而提高遵章守紀的意識、安全操作的能力。
(二)、需公司資金投入裝修會議室、設立安全警示學習室、安全工器具定置存放室、應急搶修值班室、備品備件室各一間,并按供電所管理標準相應配套。
(三)、需公司資金投入對變電站老設備的維護。
(四)、需公司資金投入按要求配置齊全消房器材,修建消防室。
(五)、需公司資金投入在變電站空閑置空地上建造一個的培訓基地。
(六)、建議在供電所會議室配置電視,便于安全教育和安全培訓,放幻燈片。
(七)、建議配置攝影器材,便于留存影像資料。
(八)、需公司資金投入配置電腦和打印機,特別是安全專責,和變電站應立即配置。
(四)、工作步驟
(一)、2023年8月至9月(準備階段)
對照供電所管理a2標準整理出需要完善的安全管理制度和安全管理基礎臺賬。組織成立安全標準化建設領導小組和安全標準網絡體系,完成安全標準化創(chuàng)建初步準備工作。(需公司加大硬件資金投入,安監(jiān)科派人指導準備)
(二)、2023年10月至12月(宣傳培訓階段)
安全標準化工作重在全員參與,宣傳動員全所員工及農電工必須高度重視,加大培訓力度,教育全員認識安全標準化的重要意義和作用,強化安全意識,使安全標準創(chuàng)建工作得到切實有效開展。(需公司安監(jiān)科派人指導)
(三)、2023年1月至7月(全面實施階段)
通過安全管理標準化工作開展,真正能使本所安全工作形成層層負責、事事負責、人人負責的良好局面。真正讓所內全體員工及農電工在工作中處處事事都嚴格照章進行。(需安監(jiān)科派人跟蹤督查指導)
(四)、2023年8月(自評總結提高階段)
認真對照a2標準進行自查、自糾整改完善,認真開展自評總結工作。根據評審情況落實整改,不斷改進、不斷提高。(需安監(jiān)科派人指導)
第6篇 某小型機械制造企業(yè)安全標準化管理標準
序號
標準項目
標準內容
1
安全生產基礎管理
1.1
安全生產目標管理
應確定本企業(yè)的安全生產目標,制定為實現安全生產目標而采取的具體管理措施并組織實施。
1.2
安全生產責任制
主要負責人應簽署文件頒布本企業(yè)的安全生產責任制,明確全員的安全生產職責,任命安全責任人、防火安全責任人,層層簽訂安全、防火責任書。
1.3
安全生產規(guī)章制度
依據國家有關安全生產的法津法規(guī)要求,結合本企業(yè)安全生產實際情況,建立和健全如下制度和規(guī)程:
a)安全生產責任制度;
b)安全生產教育制度;
c)安全生產檢查制度;
d)事故管理制度;
e)安全生產獎懲制度;
f)各生產崗位的安全操作規(guī)程;
g)勞防用品發(fā)放、使用和管理制度;
h)特種設備及人員安全管理制度;
i)防火安全管理制度;
j)對使用危險化學品的企業(yè)應建立危險化學品管理制度。
1.4
安全生產管理機構及人員
1)主要負責人必須經安全生產培訓考核合格,持有《廣東省生產經營單位主要負責人安全資格證》或當地市級以上安全生產監(jiān)督管理部門認可證書;
2)必須按《廣東省注冊安全主任管理規(guī)定》配備安全人員:300人以下的企業(yè)聘任不少于1名專職或兼職注冊安全主任;300~500人的企業(yè)聘任不少于1名專職注冊安全主任;500~1000人的企業(yè)聘任不少于2名專職注冊安全主任;超過1000人的企業(yè)按2‰的比例聘任安全主任。
1.5
安全教育
1)應對新進廠員工進行三級安全教育,培訓時間不得少于24學時;
2)應按規(guī)定對特種作業(yè)人員進行專門培訓和定期復審,做到持證上崗;
3)應每年至少一次對全員進行安全教育。
1.6
安全生產“三同時”
新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
1.7
發(fā)包和出租管理
1)不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人;
2)若生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,應與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責;
3)對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理。
1.8
安全生產檢查
應按安全生產管理規(guī)定進行安全生產檢查,發(fā)現安全隱患必須采取相應整改措施,并留存檢查、整改記錄。
1.9
危險源和事故應急預案管理
1)應進行危險源辨識和風險評價;對已確定的重大危險源,應登記建檔,定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定事故應急預案;
2)配備有效的應急救援器材、設備,定期組織員工培訓和演練。
1.10
事故管理
凡發(fā)生事故,均要按安全生產管理規(guī)定進行報告、登記、調查、分析、處理和結案,做到“四不放過”。
1.11
安全生產檔案
應建立下列檔案:
a)安全生產教育檔案;
b)企業(yè)職工傷亡事故檔案;
c)特種設備和特種作業(yè)人員檔案;
d)安全生產現場監(jiān)管檔案;
e)安全生產綜合管理檔案;
f)對使用和貯存危險化學品的企業(yè),應建立危險化學品管理檔案
2
特種設備安全管理
廠內機動車、起重機械、電梯、鍋爐、壓力容器、工業(yè)氣瓶
應執(zhí)行相關的特種設備管理條例、安全監(jiān)察規(guī)程、安全檢驗規(guī)程和安全操作規(guī)程。
3
燃爆專業(yè)安全管理
3.1
危險化學品庫
1)危險化學品應按其危險特性進行分類、分區(qū)、分庫貯存;
2)廢棄危險化學品按安全生產管理規(guī)定進行回收處理;
3)庫房符合安全標準要求,消防設施齊全,通道暢通;
4)庫內有隔熱、降溫、通風等措施;
5)電氣設施應按安全生產規(guī)定采用相應等級的防爆型電器。
3.2
空壓機
1)機身、曲軸箱等無缺陷,所有緊固件必須牢靠并有防松措施;
2)壓力表、溫度表、安全閥、液位計等安全裝置(附件)應完整、靈敏可靠,且在檢測合格周期內使用;
3)外露的聯軸器、皮帶傳動裝置等部位必須設置防護罩或護欄,螺桿式空壓機保護蓋必須關閉;
4)配套的壓縮空氣管道無腐蝕,管內無積存雜物,管道漆色符合要求,并標有流向箭頭,支架牢固可靠;
5)空壓機與墻、柱以及設備之間留有足夠的空間距離,其區(qū)域內無灰塵、化學品、金屬屑、油漆漆霧等。
3.3
工業(yè)管道
1)漆色標記應明顯,流向清晰;
2)管網平面布置圖標記完整,位置準確;
3)管道完好,無嚴重腐蝕、無泄漏,防靜電措施可靠;
4)埋地管道敷層完整,架空管道支架牢固合理。
3.4
涂裝作業(yè)場所
1)電氣設施應按安全生產規(guī)定達到相應防爆等級要求;
2)作業(yè)場所通風良好,密閉或狹小空間涂裝作業(yè)要按規(guī)定進行氣體檢測;
3)作業(yè)場所涂料存量符合安全要求;
4)消防設施完備、安全標志醒目;
5)作業(yè)場所有隔離措施,防火間距和地面防火符合安全要求;
4
熱工專業(yè)安全管理
4.1
鍛造機械
1)上下砧不松動,銷、楔堅固;
2)錘頭無裂紋,緩沖裝置、操縱機構靈敏、可靠;
3)緊固部件無松動;
4)安全裝置齊全、可靠;
5)操縱機、夾鉗、剁刀等輔助工具無裂紋;
6)儲氣罐等輔機安全狀態(tài)良好;
7)設備電氣系統符合電氣安全標準規(guī)定的直接接觸防護和間接接觸防護的要求;保護接地電路符合安全規(guī)定,接地連接可靠。
4.2
鑄造機械
1)所有管路密封良好,無泄漏;
2)安全防護裝置齊全,可靠;
3)控制系統齊全完好,控制功能準確有效,機器的操控位置設有急停開關;
4)防塵、防毒設備設施完好無損,且運行正常;
5)壓鑄機:壓鑄型區(qū)應有防護裝置,且與壓射程序連鎖;
6)制芯機:芯盒加熱棒長短適中,線頭連接整潔,安全可靠;
7)混砂機:防護罩有足夠的強度,檢修門電氣連鎖,取樣門大小合理;
8)拋(噴)丸設備:設備密封良好,門(孔)啟開時防護裝置電氣連鎖;
9)設備電氣系統符合電氣安全標準規(guī)定的直接接觸防護和間接接觸防護的要求;保護接地電路符合安全規(guī)定,接地連接可靠。
4.3
鑄造熔煉爐
1)爐體完整,附屬設施安全;
2)升降及起吊裝置必須符合安全規(guī)定;
3)澆包及其裝置完好;
4)爐坑應有護欄或蓋板;
5)外露傳動部位必須有防護裝置;
6)控制系統齊全有效;
7)除塵裝置完好;
8)設備電氣系統符合電氣安全標準規(guī)定的直接接觸防護和間接接觸防護的要求;保護接地電路符合安全規(guī)定,接地連接可靠。
4.4
酸堿油槽
1)槽體堅固,不得滲漏;
2)地下槽體必須在地面上設置防護圍欄;
3)鍍槽與電解槽上導電裝置與槽體應有絕緣措施;
4)導電部位應保持干凈,導電良好,“正”、“負”極不得短路;
5)電加熱器的保護接地電路符合安全規(guī)定,接地連接可靠;石英玻璃加熱管應有保護措施。
4.5
廠房與工業(yè)梯臺
1)廠房耐火等級的評定要符合相關的規(guī)定,沒有使用危房;
2)直梯
a)梯寬、梯級間隔尺寸符合標準;
b)梯段高度超過3米時應設護籠,尺寸符合標準規(guī)定;
c)直梯與平臺相連的扶手高應大于1050毫米;
d)結構件不得有松脫、裂紋、扭曲、腐蝕、凹陷或凸出等嚴重變形。
3)斜梯梯寬、扶手立柱高度、間距尺寸均符合標準規(guī)定;除扶手外,必須設一根橫桿。
4)活動輕金屬梯
a)梯長應小于8米,梯寬不小于300毫米;
b)梯腳防滑措施完好,無開裂、破損;
c)輕金屬直梯具備伸縮加長的直梯,其止回檔塊完好無變形、開裂;
d)人字梯的鉸鏈完好無變形,兩梯之間梁柱中部限制拉線、撐鎖固定裝置牢固。
5)輪式移動平臺
a)操作平臺、護欄完好、無破損,尺寸符合標準規(guī)定;
b)斜撐無變形、鉸鏈連接可靠;
c)防滑措施齊全、完好;
d)輪子的限位、防移動裝置完好有效。
6)走臺、平臺
a)扶手高度、立柱間距、橫桿間距、走臺或平臺凈空高度等尺寸應符合標準規(guī)定;
b)走臺或平臺的設計負荷大于規(guī)定值(或實際使用負荷);
c)臺面板周圍的踢腳擋板高度不小于100毫米。
4.6
工業(yè)爐窯
1)爐門升降機構必須完好,鋼絲繩斷絲不準超過規(guī)定值,重錘配置適當,外露傳動部分應設防護罩;
2)爐車鋼絲繩滑輪應完整無損;爐體的爐墻、爐襯應嚴密,無泄漏;
3)設備電氣系統符合電氣安全標準規(guī)定的直接接觸防護和間接接觸防護的要求;保護接地電路符合安全規(guī)定,接地連接可靠;
4)鍛造加熱爐:爐門循環(huán)冷卻水應保持正常流通;
5)退火爐、烘模爐:爐門必須裝置保險裝置;
6)煤氣爐:氣閥應完好,無松動、無泄漏現象;
7)重油爐:油管、風管及加熱管應無裂紋、無泄漏現象;
8)鹽浴爐:測溫儀表、儀器應靈敏可靠;
9)箱式電阻爐:設備防護罩完好無損;測溫儀表靈敏可靠、電阻絲完好;
10)燃油反射爐:風管、油管應保持暢通,油溫、風壓及測溫儀表應保持正常;
11)氣體滲碳爐:爐蓋升降機構應保持正常,風扇轉動平穩(wěn),冷卻水管應無堵塞,輸油管道應暢通,無滲漏,排氣管,漏油器必須暢通。
12)氣體氮化爐:氨氣管道、爐蓋應無泄漏,氨氣瓶嚴禁靠近熱源、電源或強日光曝曬;
13)涂層烘干爐:裝載量及溶劑應符合要求;烘干室內應設置安全通風裝置;可燃氣體濃度報警、超溫報警、燃燒器保護控制、火焰監(jiān)測、泄壓等裝置有效、可靠;電氣設備應符合防火防爆要求。
4.7
輸送機械
1)機械傳動部位防護裝置齊全可靠;
2)操作崗位和每隔20米左右應設置相應的緊急開關,且靈敏可靠;
3)各種安全保險裝置齊全可靠;
4)通道、梯臺、護網(欄)符合要求;
5)所有啟動和停止裝置應有明顯標志,并有預警信號;
6)設備電氣系統符合電氣安全標準規(guī)定的直接接觸防護和間接接觸防護的要求;保護接地電路符合安全規(guī)定,接地連接可靠。
5
電氣專業(yè)安全管理
5.1
變配電系統
1)與其它建筑物間有足夠的安全消防通道;
2)與爆炸危險場所、有腐蝕性場所有足夠的間距;防止雨后積水;
3)變配電間門應向外開,相鄰配電室門應雙向開;
4)多層建筑裝置可燃油電氣設備變配電所應在底層;
5)變壓器、發(fā)電機:油標油位指示清晰,油色透明無雜質,不漏油;油溫指示清晰,溫度低于85℃,冷卻設備完好,發(fā)電機工作溫度符合要求;絕緣和接地故障保護完好可靠;瓷瓶、套管清潔,無裂紋或放電痕跡;變壓器、發(fā)電機運行過程中內部無異常響聲或放電聲;
6)應有符合規(guī)定的警示標志和遮攔;
7)高、低壓配電間、電容器間控制裝置:所有的瓷瓶、套管、絕緣子應清潔無裂紋;所有的母線應整齊清潔,接點接觸良好,相序標志明顯,連接可靠;各類電纜頭外表面清潔無漏油,接地可靠;斷路器油開關油位正常,油色透明無雜質,無漏油,滲油現象;操縱機構操縱靈活,聯鎖可靠,脫扣保護合理。所有空氣開關滅弧罩應完整,觸頭平整;電容器外殼無膨脹,溫升符合要求,無漏油現象;接地故障防護系統有效;
8)變配電間內各種通道應符合要求,應有警示標志及工作標志。
5.2
低壓電氣線路
1)固定線路的安全距離符合要求,線路的保護裝置齊全可靠;
2)線路絕緣、屏護良好,無發(fā)熱和滲漏油現象;
3)電桿直立、拉線、橫擔瓷瓶及金屬構架等符合安全要求;
4)線路相序、相色正確、標志齊全、清晰;線路排列整齊、無影響線路安全的障礙物;
5)搭設使用臨時線路要有完備的審批手續(xù),不超期使用;嚴禁在有爆炸和火災危險場所敷設臨時線路;
6)敷設臨時線路符合安全要求,應使用絕緣良好、與負荷相匹配的護套軟管,安裝總控制開關和漏電保護裝置,每一分路應裝設與負荷匹配的熔斷器;
7)臨時用電設備的保護接地電路符合安全規(guī)定,接地連接可靠。
5.3
動力(照明)配電箱(柜、板)
1)箱(柜、板)內外整潔、完好,有足夠的操作空間,符合安全規(guī)程要求;
2)箱(柜、板)體的保護接地電路符合安全規(guī)定,接地連接可靠;各種電氣元件接觸良好與線路連接可靠,無嚴重發(fā)熱燒損現象;
3)箱(柜、板)內插座接線正確,并配有漏電保護器;保護裝置齊全,與負載匹配合理;編號、識別標記齊全。
5.4
電網接地系統
1)電源系統接地制式的運行應滿足其結構的整體性、獨立性的安全要求;
2)tn系統重復接地布設合理;
3)各接地裝置的接地裝置編號、標識明晰,定期進行接地電阻檢測, tn系統工作接地低于4ω;重復接地低于10ω;tt系統工作接地低于4ω;定期檢測報告和資料完整;
4)防雷裝置完好。
5.5
電焊機
1)電源線、焊接電纜與焊機連接處有可靠屏護;
2)焊機外殼pe線接線正確,連接可靠;
3)焊機一次側電源線長度不超過3米,且不得拖地或跨越通道使用;焊機二次線連接良好,接頭不超過3個;
4)焊鉗夾緊力好,絕緣可靠,隔熱層完好;
5)焊機使用場所清潔,無嚴重粉塵,周圍無易燃易爆物。
5.6
手持電動工具
1)使用ⅰ類手持電動工具應配有漏電保護裝置,pe線接線正確,連接可靠;
2)絕緣電阻符合要求,有定期測量記錄:ⅰ類電動工具不小于2兆歐;ⅱ類電動工具不小于7兆歐;ⅲ類電動工具不小于1兆歐;
3)電源線必須用護管軟線,長度不得超過6米,無接頭及破損;
4)電動工具的防護罩、蓋及手柄應完好。電動工具的開關應靈敏、無破損、規(guī)格與負載匹配。
6
機械專業(yè)安全管理
6.1
金屬切削機床
1)防護罩、蓋、欄應完備可靠;
2)防止夾具、卡具松動或脫落的裝置完好;
3)各種限位、聯鎖、操作手柄要求靈敏可靠;
4)設備電氣系統符合電氣安全標準規(guī)定的直接接觸防護和間接接觸防護的要求;保護接地電路符合安全規(guī)定,接地連接可靠;
5)機床照明符合要求;
6)機床電器箱、柜與線路符合要求;
7)備有清除切屑的專用工具;
8)磨床:砂輪合格,旋轉時無明顯跳動;
9)車床:加工超長料應有防彎裝置;
10)插床:應設置防止運動停止后滑枕自動下落的配重裝置;
11)電火花加工機床:可燃性工作液的閃點應在70℃以上,需采用浸入式加工;
12)鋸床:鋸條外露部分應采用防護罩或安全距離隔離。
6.2
沖、剪、壓機械
1)離合器動作靈敏、可靠,無連沖;制動器與離合器相互協調聯鎖;
2)緊急停止按鈕靈敏、醒目,在規(guī)定位置安裝有效;
3)傳動外露部分的防護裝置齊全可靠;
4)腳踏開關應有完備的防護罩且防滑;
5)安全防護裝置可靠有效,使用專用工具符合安全要求;
6)剪板機等壓料腳應平整,危險部位有可靠的防護;
7)設備電氣系統符合電氣安全標準規(guī)定的直接接觸防護和間接接觸防護的要求;保護接地電路符合安全規(guī)定,接地連接可靠。
6.3
木工機械
1)位及聯鎖裝置靈敏可靠;
2)旋轉部位的防護裝置完好有效;
3)夾緊或鎖緊裝置完整可靠;
4)鋸條、鋸片和砂輪符合規(guī)定;
5)安全防護裝置齊全有效;
6)跑車帶鋸機應設置有效的護欄;
7)設備電氣系統符合電氣安全標準規(guī)定的直接接觸防護和間接接觸防護的要求;保護接地電路符合安全規(guī)定,接地連接可靠。
6.4
砂輪機
1)砂輪無裂紋無破損;
2)托架安裝牢固;
3)法蘭盤與軟墊應符合安全要求;
4)砂輪機運行平穩(wěn)可靠,砂輪片與砂輪機尺寸型號相匹配,砂輪磨損量不超標,在有效期內使用;
5)設備電氣系統符合電氣安全標準規(guī)定的直接接觸防護和間接接觸防護的要求;保護接地電路符合安全規(guī)定,接地連接可靠。
6.5
注塑機
1)防護罩、蓋、欄的安裝應牢固,無明顯的銹蝕或變形,且與電氣聯鎖;
2)操作平臺結構合理,不得有嚴重脫焊、變形、腐蝕和斷開、裂紋等缺陷;
3)液壓管路連接可靠,油箱及管路無漏油,控制系統開關齊全,動作可靠;
4)模具各緊固螺栓齊全,無松動、變形、裂紋;
5)自動取料裝置標識清楚、動作靈敏,所控制的工作部件動作準確;機械手的活動區(qū)域應有護欄;
6)設備電氣系統符合電氣安全標準規(guī)定的直接接觸防護和間接接觸防護的要求;保護接地電路符合安全規(guī)定,接地連接可靠。
7
作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康安全管理
7.1
危險化學品使用管理
1)作業(yè)現場應與明火區(qū)、高溫區(qū)保持足夠距離;
2)設有安全告示牌,標明危險化學品的特性、安全操作要點、應急措施等;
3)作業(yè)現場應有安全警示標志;
4)凡產生毒物的作業(yè)現場應設有稀釋水源,且備有公用的防毒面具和防毒服;
5)危險化學品定點存放;
6)氯氣使用點有可靠的應急措施;
7)消防設施完好、有效;
7.2
廠區(qū)、車間作業(yè)環(huán)境
1)廠區(qū)門口、主干道、危險路段需設置限速標牌和警示標牌;
2)照明燈布局合理,廠區(qū)主干道和安全通道的照度不低于30勒克斯;
3)工位器具、料箱擺放整齊、平穩(wěn),高度合適,沿人行通道兩邊不得有突出或銳邊物品;
4)危險部位應設置安全標志;
5)安全通道寬度符合標準,通道線明顯清晰;
6)作業(yè)區(qū)域地面平整,無積水、積油、垃圾雜物、障礙物和絆腳物;
7)腳踏板(地臺板)應完好、牢固且防滑;地面坑、壕、池應設置蓋板或護欄;
8)車間內的消防器材按規(guī)定配足且靈敏可靠,標志明顯;
9)設備設施之間應留有足夠的安全距離。
第7篇 大唐發(fā)電廠安全設施標準化管理辦法
第一章 總則
第一條本規(guī)定了在容易發(fā)生事故或危險性較大的場所中安全標志牌的設置原則,目的是提醒和保障職工在工作過程中的安全,使安全設施的標準化、規(guī)范化,減少或避免事故的發(fā)生。
第二條 安全設施的管理,實行“誰主管、誰負責”的原則。
第三條 任何單位和個人都有保護安全設施的義務,對損壞的行為,有權制止。
第四條 本安全設施標準化管理規(guī)定劃分的原則是依據《大唐南京發(fā)電廠生產區(qū)域設備劃分和職責分工規(guī)定》劃分界定。
第五條 本規(guī)定在執(zhí)行中如發(fā)現不妥或漏劃,界定不清區(qū)域,由安監(jiān)部進行協調界定,并提出管理區(qū)域變更通知,各單位應按照管理變更區(qū)域執(zhí)行,不得推諉。
第二章管理機構及其職責
第六條 安全設施標準化實行歸口管理,管理部門為設備部、發(fā)電部、檢修公司、粉煤灰公司,按照設備、系統分工,分別負責,安監(jiān)部為安全設施標準化工作的牽頭、協調部門。
第七條 安全設施標準化管理工作領導小組成員:
組長: 總工程師
副組長:設備部主任、 安監(jiān)部主任
成員:發(fā)電部主任、檢修公司經理、粉煤灰公司經理、設備部分管副主任、物業(yè)公司經理
第八條 安全設施管理工作小組職責
(一)安全設施標準化管理工作實行歸口管理。安全設施標準化管理工作領導小組是在總工程師領導下進行,安監(jiān)部是安全設施標準化工作的牽頭、協調部門。負責牽頭、協調全廠安全設施標準化的執(zhí)行。設備部、發(fā)電部、檢修公司、粉煤灰公司、物業(yè)公司負責安全設施標準化管理等工作。
(二)總工程師是安全設施標準化管理工作的總負責人。負責貫徹上級有關安全設施標準化工作執(zhí)行。
(三)負責督促、檢查有關部門貫徹有關安全設施標準化的執(zhí)行情況,積極開展安全設施標準化督促工作。
(四)設備部、發(fā)電部、檢修公司、粉煤灰公司、物業(yè)公司負責對所管轄區(qū)域安全設施標準化標志牌的檢查、統計、匯總、完善并建立健全安全設施標準化臺帳。
(五)安監(jiān)部負責對安全設施標準化的牽頭、協調、完善工作。
(六)設備部、發(fā)電部、檢修公司、粉煤灰公司、物業(yè)公司負責對所管轄區(qū)域安全設施的日常管理工作。
(七)設備部、發(fā)電部、檢修公司、粉煤灰公司、物業(yè)公司負責對所管轄區(qū)域內的安全設施進行定期巡查,發(fā)現脫落、損壞、丟失及時統計、匯總上交安監(jiān)部統一安排計劃補充。運行單位負責對操作管轄范圍內設備標識牌的檢查、統計、匯總、制作、懸掛增補等管理工作,確保安全設施完好。
第三章安全設施管理范圍
第九條 設備部安全設施管理范圍
(一)各開關室、主變、升壓站、電纜室、油區(qū)、制氫站等所轄區(qū)域的重大危險源及防控安全設施標志的管理。
第十條 發(fā)電部安全設施管理范圍
(一)汽機、鍋爐、電氣、化學、燃料、脫硫脫硝等區(qū)域主輔設備操作管轄范圍內設備系統管道色環(huán)、介質流向的管理工作。
(二)發(fā)電機、勵磁小室、主變、開關站、啟備變、高低壓廠用變壓器、6kv配電,400v母線pc及各mcc母線;汽機、鍋爐、電氣、化學、燃料、脫硫脫硝主輔設備、電氣設備、直流系統、控制箱、柜、端子箱、燃料區(qū)域6kv系統、脫硫區(qū)域6kv系統、除灰區(qū)域6kv及400v系統電氣設備等所轄區(qū)域的設備、閥門標志的管理。
第十一條各部室、公司機務安全設施管理范圍
(一)機、爐、燃料、各泵房等所轄生產區(qū)域的安全設施標標志牌、防止碰頭線、防止絆跤線、防止踏空線、禁止阻塞線的安全警示目視管理。
(二)生產現場平臺、人行通道、升降器等有墜落危險的場所固定防護圍欄、臨時防護遮攔、臨時提示遮攔、輸煤皮帶兩側所設置的輸煤皮帶防護遮欄、跨越橋兩側設置跨越橋遮欄、輸煤皮帶滾筒設置滾筒防護網的安全防護管理。參數及規(guī)格符合《中國大唐集團公司安全設施標準》。
(三) 機、爐、化水、燃料、各泵房等所轄生產區(qū)域的轉動設備轉動方向標志標的管理。
第十二條各部室、公司電氣安全設施管理范圍
(一) 6kv、220kv、500kv開關站、主變升壓站、機、爐、燃料、化水、除灰、脫硫等所轄區(qū)域主輔電氣設備、直流系統、控制箱、柜、端子箱、配電盤、儀表盤變送器柜、開關室、電纜室等區(qū)域安全設施標志牌、禁止阻塞線、安全警戒線的安全警示目視的管理。
(二)各配電室、電纜夾層、熱控設備間等區(qū)域進出口門處所設置防動物板安全設施的管理。
(三)機、爐、化水、燃料、各泵房等所轄生產區(qū)域的電氣設備轉動方向設備標志的管理。
第十三條燃運部門安全設施管理范圍
(一)輸煤皮帶系統、油泵房等所轄區(qū)域安全設施標志的管理。
(二)燃料區(qū)域設備標志牌的管理。
第十四條 粉煤灰公司安全設施管理范圍
(一)除灰、脫硫等所轄區(qū)域的主輔設備、系統管道等設備、閥門、系統管道色環(huán)、介質流向及設備標志的管理。
(二) 除灰、脫硫、電除塵器等所轄區(qū)域的安全標志及目視管理。
(三) 脫硫、除灰、電除塵器、各泵房等所轄生產區(qū)域的轉動設備方向標志標的管理。
第十五條 安監(jiān)部安全設施管理范圍
(一) 廠區(qū)及生產區(qū)域安全交通標志、設施的管理。
第四章檢查與考核
第十六條 檢查
(一)安全設施標準化管理工作領導小組每月應對各專責人對安全設施標準化工作的執(zhí)行情況進行一次監(jiān)督檢查,提出考核意見。
(二)安全設施專責負責人應定期對所屬區(qū)域安全設施進行定期檢查,發(fā)現脫落、損壞、丟失及時統計、匯總,確保安全設施完好。
(三)加強對安全設施標準化日常管理,實行動態(tài)對標檢查,每次檢查要有詳細檢查記錄,應建立健全安全設施標準化臺帳,記錄齊全,歸類科學易統計易檢查。
(四)各項安全設施標準化管理專責人應認真做好月度考評工作。
第十七條考核
(一)對損壞、擅自移動或拆除安全設施標志的行為。
考核-50元。
(二)安全設施管理專責人應定期對現場安全設施完好情況進行定期巡視檢查,因未進行檢查,發(fā)現殘缺或毀壞、丟失一處。考核-50元。
(三)沒有按規(guī)定建立健全安全設施標準化臺帳,記錄??己?100元。
(四)未及時完成安全設施整改??己?100元。
第一章 附則
第十八條 本規(guī)定由安監(jiān)部負責解釋。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第8篇 班組安全生產標準化管理辦法
1 目的
為規(guī)范班組日常安全生產管理,履行班組安全生產崗位責任制及法律法規(guī)、標準和作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行,轉型安全管理,對生產現場的作業(yè)風險以班組為單元進行控制,特制訂本辦法;
2 適用范圍
本辦法適用于陜重汽公司各專業(yè)廠,其它子公司參照執(zhí)行。
3 分級達標控制要素
3.1 班組安全基礎管理
3.2 班組設備設施的本質安全管理
3.3 班組作業(yè)環(huán)境管理
3.4 班組現場安全管理
3.5 班組事故事件管理
3.6 班組卓越安全績效管理
4 分級管理內容
4.1 班組安全基礎管理
4.1.1 崗位安全責任制
(1)班組應建立有班組長、安全員、員工的安全生產責任制文本,且便于學習、掌握和執(zhí)行;
(2)班組成員應熟知本崗位危險源和控制方法,熟悉本崗位應急響應的程序和措施;
(3)班組長、安全員、員工必須經過安全培訓,健全安全培訓和考核記錄;
(4)班組長應具備風險辯識和預防事故的能力,安全員應具備隱患排查和風險辨識的能力;
(5)班組員工應熟知安全操作規(guī)程,具備本班組重大環(huán)境、風險因素防控能力;
4.1.2 安全技術操作規(guī)程和危險源
(1)班組應建立與本班組崗位設備設施(含非標)相對應的安全操作規(guī)程和環(huán)境、風險因素清單;
(2)崗位作業(yè)指導書文本應含危險源和環(huán)境因素在控內容;
(3)班組應按照體系要求,結合作業(yè)過程和工作崗位開展環(huán)境因素更新識別和危險源更新辨識,形成重要環(huán)境因素和重大風險因素清單,制定有針對性的管控措施。
4.1.3 安全檢查與隱患整改
(1)班組成員應在班前、班中、班后進行自檢,班組安全員進行日常巡檢,班組長應每周組織成員進行一次全面安全檢查,保障“對標”有效在控;
(2)班組成員對設備設施及危險源管理應明確責任人,對發(fā)現的隱患能夠按“三定四不推”原則及時進行處理,并落實人員和進度;
(3)對現階段整改不了的隱患的應向主管領導報告,并認真做好記錄,制定針對性的防控措施。
4.1.4 班組安全活動
(1)班組應每月開展兩次安全活動,安全活動要做到時間、內容、人員三落實,且有記錄;
(2)安全活動的主要內容:傳達上級有關會議和文件精神;布置、檢查、交流、總結安全生產工作;學習安全生產有關法律法規(guī)、制度、標準和作業(yè)規(guī)程等;分析班組內外的事故案例,舉一反三,防止此類事故的再次發(fā)生;結合本班組的作業(yè)特點,生產經營狀況和危險源辨識工作開展事故隱患和預測、預控及應急演練等;
4.1.5 班組安全教育
(1)班組應對新入廠員工、實習培訓人員、轉崗及復工人員等進行上崗前安全教育,以及對班組成員進行日常安全教育,教育率達100%;
(2)教育的內容包括:崗位安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、安全知識、安全技能訓練等,培訓教育后要進行相應的績效評價。
(3)班組成員職業(yè)健康安全管理知識培訓率應達85%以上,培訓課時應完成班組目標責任書中規(guī)定的課時數,以人力資源培訓數據庫標準為依據;
(4)班組成員均應接受環(huán)境、風險因素“口述手指”安全培訓,教育率達100%,做到上、下半年各有一次,培訓不少于2課時/人,并進行規(guī)范記錄;
4.2 班組設備設施的本質安全管理
4.2.1 班組都應建立作業(yè)區(qū)域內的工具、設備、設施明細和擁有清晰的臺帳,確保班組成員使用的工具、設備、設施達到安全要求。
4.2.2 對要求定期檢測、試驗的工具、設備、設施,應建立健全檢測報告或試驗記錄;
4.2.3 班組對作業(yè)區(qū)域內的工具、設備、設施應按照安全檢查與隱患整改要求進行定期檢查,明確檢查人員,并做好檢查和整改相關記錄;
4.2.4 班組在用的所有設備(含非標設備),應結合作業(yè)實際,制定安全檢查表,無遺漏;
4.3 班組作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康管理
4.3.1 班組作業(yè)區(qū)域內應對工業(yè)垃圾和生活垃圾分類存放,作業(yè)現場保持清潔,工具、物品、物料碼放整齊有序;
4.3.2 班組作業(yè)區(qū)域地面平整,無積水、積油和雜物;
4.3.2 安全通道保持暢通、通道標線清晰醒目,安全防護設備齊全有效;
4.3.3 班組作業(yè)區(qū)域應設置安全告示牌,警示標識齊全、完好,并使用安全色標注。
4.3.4 班組接觸職業(yè)危害因素的員工均應進行職業(yè)健康體檢,體檢率達100%;
4.3.5 班組成員應熟知本崗位的職業(yè)危害因素及防護設備的使用;
4.4 班組現場安全管理
4.4.1 生產現場嚴格遵守設備設施“三同時”安全環(huán)保制度,無未經驗收違規(guī)使用現象;
4.4.2 生產現場嚴格執(zhí)行各項設備安全操作規(guī)程,無違章操作人員;
4.4.3 作業(yè)人員按規(guī)定穿戴勞動防護用品,正確使用工具;
4.4.4 無影響廠容廠貌、環(huán)境保護、相關方失控的事件和投訴;
4.5 班組事故事件管理
4.5.1 班組應建立事故事件(含輕微傷、險兆事故)臺帳;
4.5.2 班組發(fā)生的事故事件應嚴格按照“四不放過”原則處理;
4.5.3 班組應及時將公司(專業(yè)廠)內發(fā)生的事故案例告知員工,組織班組成員對事故事件發(fā)生的原因進行討論、分析,并做好記錄。
4.6 班組卓越安全績效管理
4.6.1 班組有安全生產改善和改進的合理化建議落實情況的記錄;
4.6.2 班組有年度內安全先進個人或集體表彰的記錄;
4.6.3 班組應鼓勵員工進行安全管理創(chuàng)新,對實施效果良好的舉措,將納入公司管理成果進行推廣,并實施記錄。
5 分級考評原則
5.1 得分在90分以上的為一級安全標準化班組,得分在80分以上的為二級安全標準化班組,得分在60分以上的為三級安全標準化班組。得分≥60分的班組為合格班組(具體內容見表1)。
5.26月25日前要求各專業(yè)廠班組安全標準化合格率≥75%(一級安全標準化班組達標率≥5%;二級安全標準化班組達標率≥20%,三級安全標準化班組合格率≥50%)。
5.3 各單位每季度均應對班組安全生產標準化分級達標管理情況進行自評打分,將打分情況進行統計匯總,并于每季度末25日前上報(具體內容見表2),安技環(huán)保辦公室將不定期對班組安全生產標準化分級達標管理情況進行抽查。對出現安全管理水平下滑的班組,將對該班組分級達標等級予以降級并公示,對出現上報事故、嚴重違章頻發(fā)、重大隱患不整改,公司在年底對該班組按不合格班組計算;
5.4 對于得分在60分以上的班組,有資格參加分廠級“五型班組”評選,對于班組安全生產標準化合格率<75%的各專業(yè)生產廠,取消本單位安全生產工作的評先資格;
5.5 對沒有設備設施班組,設備設施為空項,得分按本單位擁有設備設施班組得分的平均值予以計算;
5.6 安技環(huán)保辦公室對各專業(yè)廠班組評級認定情況將隨時在每周“零報告”和每月安全例會上予以通報,作為月度經濟考核及達標得分依據。
6 附則
本辦法由技安環(huán)保部負責解釋;
第9篇 某煤礦安全質量標準化專項資金使用管理辦法
為提高我礦安全質量標準化水平,根據《義煤集團、大有能源安全質量標準化專項資金管理辦法》的要求以及有關法律的要求,結合我礦實際,經礦研究決定建立安全質量標準化專項資金制度,質量標準化專項資金以“立足實際、注重實效”為原則,以治理隱患、完善系統、更新裝備和改造落后工藝為重點,主要用于井上、井下安全質量標準化達標工作,整改影響礦井安全質量標準化的重點項目,為切實規(guī)范專項資金管理,保障資金安全、高效運行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下辦法。
一、資金的提取
噸煤5元列支。其中:2.5元列支材料成本,2.5元由公司安全資金中安排。
二、使用原則
安全質量標準化專項資金必須做到??顚S?并優(yōu)先使用,不足部分由質量標準化辦公室申請報公司安康部從安全資金中安排。
三、使用范圍
1、按照《煤礦安全質量標準化標準》和《煤礦安全規(guī)程》的要求,需要新增采掘、“一通三防”及機電運輸方面的工程、設備、設施所需投入。
2、現有采掘、“一通三防”及機電運輸方面的工程、設備、設施達不到《煤礦安全質量標準化標準》要求,而需要進行的更新、改造所需投入。
3、改善井下生產場所的工作環(huán)境所需投入。
4、用于安全質量標準化的監(jiān)測儀器、儀表所需投入。
5、完善質量標準化管理所需的裝備、材料所需投入。
6、推廣質量標準化新裝備所需的資金。
7、用于質量標準化學習、培訓、宣傳和檢查所發(fā)生的費用。
8、其它質量標準化工作所急需的費用。
四、申報程序
各單位分專業(yè)認真篩選符合專項資金要求投入的工程、設備、設施,項目列出使用計劃,經單位領導簽字蓋章和專業(yè)組長審核后報質量標準化辦公室,由質量標準化辦公室匯總后,報有關礦領導,經礦領導簽字后,可列入安全質量標準化資金帳戶的資金計劃。
五、安全質量標準化專項資金管理
1、由質量標準化辦公室編報質量標準化計劃和下達年度、月度計劃,計劃下達后各專業(yè)要認真組織實施。
2、年度計劃內由礦成本列支的質量標準化項目,由礦質量標準化辦公室按月列出實施計劃,質量標準化辦公室匯總、經領導審批后報企審科編入礦生產計劃。
3、對未列入年度計劃卻因質量標準化工作需要實施的項目,可有專業(yè)提出申請,由質量標準化辦公室上報公司安康部追補計劃,使用公司所列給我礦的噸煤2.5元的安全資金。
六、項目實施
1、項目申報專業(yè)(單位)對項目的實施負責,質量標準化辦公室按照公司審批的質量標準化專項資金計劃,負責實施過程監(jiān)督,保證質量,按期完成。質量標準化辦公室會同相關科室負責落實項目的完成情況。
2、各專業(yè)(單位)要將公司、礦下達的月質量標準化計劃納入日常生產計劃,按“四定”原則組織實施。
七、項目驗收
1、各專業(yè)(單位)每月、每季度必須對公司、礦下達的質量標準化工程項目進行工程質量進行自檢,經自檢合格于每月25日前報質量標準化辦公室。
2、每個項目施工結束后,由質量標準化辦公室組織相關科室進行峻工驗收,并在每季度末將竣工驗收表及竣工報告報安全健康環(huán)保部。
八、其它
礦財務科要單列安全質量標準化專項資金使用明細。各專業(yè)(單位)在成本列支的安全質量標準化專項資金項目,沒有達到要求的將按照投入材料的50%進行處罰,并扣發(fā)專業(yè)組長質量標準化抵押金500元。
第10篇 淺談建設工程項目施工安全生產標準化管理
自人類誕生的那一天起,人類社會一直在向前發(fā)展著,一個個被現代人類發(fā)掘的古建筑遺址及現存完好的雄偉建筑見證了人類的文明的足跡。走在21世紀的中國,更有一個個超級工程的出現,展現出人類的現代文明在建筑領域的偉大智慧。21世紀的中國以人為本的理念在建筑領域要求項目建設過程中,“關注生命、尊重生命、敬畏生命”,因而一個新的名詞在建筑領域誕生了,“安全生產標準化”。安全生產標準化指引著項目建設施工過程中的安全文明建設,為保障人的生命健康安全提供技術標準。
何為“安全生產標準化”?2023年4月15日,國家安全生產監(jiān)督管理總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產標準化基本管理規(guī)范》對其進行了定義。“安全生產標準化”是指通過建立安全責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產行為,使各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律規(guī)范和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好生產狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產規(guī)范建設。
目前,我國進入了工業(yè)化中期,工業(yè)高速增長,城市化進程加快,表現在建設領域安全事故風險增大,處于事故易發(fā)期,安全生產工作任重而道遠。
現代的建設工程項目其為一個巨系統,其項目安全目標控制集中在項目建設施工過程中,因而建設工程項目的安全管理工作的核心就是落實施工單位的安全生產標準化的實施細則。在實施過程中,采用pdca動態(tài)循環(huán)的現代安全管理模式,不斷地發(fā)現問題,糾正問題。在安全標準化方案實施過程中遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎,提高安全生產水,減少事故發(fā)生,保障人生安全健康,保證生產經營活動的順利進行。
在建設項目施工安全生產管理中,施工單位應結合自身安全生產實際及項目特征首要工作即是制定其安全生產管理目標。明確工傷、工亡事故指標;無傷亡事故指標;危險源管理指標;安全投入指標;職業(yè)危害防治指標等。其目標的各項指標的制定應全體人員參與,各部門能夠各施其職共同努力,自上而下切實可行,形成以總目標為核心的完整安全生產管理目標體系。為保證實施過程不偏離安全目標值,因而在實施的過程中必須組織檢查和考核,在目標完成后要及時組織對目標體系的評價,從中找出管理運行的缺陷和存在的問題,為下一個類似建設工程項目積累經驗。
建設工程項目施工前,施工單位應為其項目制定的安全生產目標設置安全管理機構,配備安全生產管理人員。管理人員的配置應根據項目的危險性、規(guī)模大小等因素滿足國家《安全生產法》的有關規(guī)定。安全管理機構設置后,應明確主要負責人、各部門、各施工班組管理人員安全生產職責。
施工單位在建設工程項目在施工過程中應按國家有關標準提取相應的安全費用,并制定安全生產投入的管理制度,明確其具體的使用范圍、管理監(jiān)督程序、建立安全費用臺賬。施工單位應當在季度或年度的財務報告中披露其建設項目施工過程中的安全費用提取和具體使用情況,確保其安全經費的有效使用。
施工單位自項目開工建設人員入場時應及時登記所有進場人員信息,因項目人員流動性大,因而其安全管理人員應及時更新其出入場人員信息登記。對進場所有人員應做到三級安全教育,對特定的操作崗位人員進行崗前培訓,特種作業(yè)人員應進行考核合格方可上崗,作業(yè)前做到安全技術交底。
項目開工設備進場,涉及到大型臨時設備安裝如拌合站、塔吊等特種設備必須制定安全專項方案,特種設備安裝后需經當地質監(jiān)部門檢驗合格報監(jiān)督管理部門備案登記后方可生產使用。為保證設備正常運轉,安全設備進行經常性維護、保養(yǎng),定期檢測并制定其臺賬記錄。設備生產使用原則上定人定機,特種設備操作人員必須持證上崗,并備案登記。
對于建設項目施工現場及生產過程的管理,是項目安全管理中最為復雜多變的動態(tài)系統,物料自身的安全特性及其流動情況、設備設施的運行狀態(tài)、器材的定制機使用情況、安全通道的占用情況及作業(yè)環(huán)境的變化情況等,都必須處于動態(tài)的監(jiān)控狀態(tài)。監(jiān)控的主要形式是通過生產過程中的動態(tài)的隱患排查,發(fā)現存在的隱患制定有針對性的控制措施,及時整改治理發(fā)現的隱患。對于大部分建設項目來講,現場最為常見的安全管理主要包括動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)及運輸車輛交通安全管理。在各項作業(yè)活動前對整個過程的每個環(huán)節(jié)進行充分的危險因素分析辨識與評估,在分析辨識及評估的基礎上制定其切實可行的安全控制措施。從安全事故統計看,其事故發(fā)生原因歸納主要集中表現于兩點:一是物和環(huán)境的不安全狀態(tài)、二是人的不安全行為。因而項目安全管理的重點是打擊違反勞動紀律、違章指揮、違章操作,保證物和環(huán)境處于安全狀態(tài)。
建設工程項目施工單位在整個項目安全管理過程中應根據危險源的辨識與評估對本項目的重大危險源編制可靠、可執(zhí)行的應急救援預案。應急預案不僅包括事故發(fā)生過程中的應急響應和救援措施,而且包括事故發(fā)生前的各種應急準備和事故發(fā)生后的緊急恢復,以及預案的管理與更新等。
建設工程項目施工過程中若遇到安全事故發(fā)生,根據國家《安全生產法》規(guī)定:生產經營單位發(fā)生生產安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人;本單位負責人接到報告后應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。單位負責人接到事故報告后應采取應急救援措施,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。事故發(fā)生后有關單位和人員應當妥善保護事故現場及相關證據,因搶就人員、防止事故擴大機疏通交通等原因需要移動事故現場物件的應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。事故出現新情況的,應當及時補報。事故發(fā)生后,根據事故報告的級別由相應政府依照有關規(guī)定組織相應的事故調查組,查清事故經過、事故原因和事故損失,查明事故性質,認定事故責任。
綜上所述,安全生產管理是一個持續(xù)改進的過程,安全生產標準化的實施細則制定,在建設項目施工管理過程中能夠很好的指導安全生產管理。
第11篇 人員密集場所消防安全標準化管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范全省人員密集場所的消防安全管理工作,有效預防火災和減少火災危害,依據國家有關消防法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于賓館、飯店等旅館,餐飲場所,商場、市場、超市等商店,體育場館,公共展覽館、博物館的展覽廳,金融證券交易場所,公共娛樂場所,醫(yī)院,老年人建筑、托兒所、幼兒園,寄宿制學校,公共圖書館,客運車站,碼頭,民用機場,人員密集的生產加工企業(yè)、員工集體宿舍等人員密集場所。
第三條 人員密集場所的行政主管部門應認真履行消防工作的法定職責,督促、指導人員密集場所落實消防安全責任制,積極施行消防安全標準化管理。
第四條 的消防安全管理應遵守消防法規(guī),貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針,履行消防安全職責,制定消防安全制度、操作規(guī)程,提高自防自救能力,保障消防安全。
第五條 人員密集場所應落實逐級和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位的消防安全責任人。
第二章 消防安全職責
第六條 人員密集場所行政主管部門職責:
(一)落實省人民政府和上級有關消防安全工作的部署和要求,每年對所主管的單位開展檢查考核;
(二)落實專人負責消防安全管理工作,每季度開展消防安全檢查,督促整改火災隱患;
(三)每季度分析本部門和本行業(yè)消防安全工作情況,協調和解決消防工作中的重大問題;
(四)積極施行消防安全標準化管理;
(五)消防法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第七條 密集場所的法定代表人或者主要負責人是消防安全責任人,全面負責該場所的消防安全工作。消防安全責任人應確定一名消防安全管理人,并向行政主管部門備案。
第八條 人員密集場所消防安全責任人職責:
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障人員密集場所消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
(二)統籌安排經營、管理等活動中的消防安全管理工作,批準實施年度消防工作計劃,每半年向行政主管部門報告工作情況;
(三)為消防安全管理提供必要的經費和組織保障;
(四)確定逐級消防安全責任,批準實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(五)組織防火檢查,督促整改火災隱患,及時處理涉及消防安全的重大問題;
(六)根據消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊或義務消防隊,并配備相應的消防器材和裝備;
(七)針對本單位的實際情況組織制定滅火和應急疏散預案,并實施演練。
第九條 消防安全管理人職責:
(一)擬訂年度消防安全工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;
(二)組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并檢查督促落實;
(三)擬訂消防安全工作的資金預算和組織保障方案;
(四)組織實施防火檢查和火災隱患整改;
(五)組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng),確保其完好有效和處于正常運行狀態(tài),確保疏散通道和安全出口暢通;
(六)組織管理專職消防隊或義務消防隊,開展日常業(yè)務訓練;
(七)組織從業(yè)人員開展消防知識、技能的教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;
(八)每月向消防安全責任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題;
(九)消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。
第十條 消防控制室值班員及消防設施操作維護人員職責:
(一)熟悉和掌握消防設施、控制室設備的功能及操作規(guī)程,按照規(guī)定測試自動消防設施的功能,保障消防設施的正常運行;
(二)對火警信號應立即確認,火災確認后應立即報火警并向消防主管人員報告,隨即啟動滅火和應急疏散預案;
(三)對故障報警信號應及時確認,消防設施故障應及時排除,不能排除的應立即向部門主管人員或消防安全管理人報告;
(四)值守崗位,做好火警、故障和值班記錄;
(五)按照管理制度和操作規(guī)程等對消防設施進行檢查、維護和保養(yǎng),保證消防設施和消防電源處于正常運行狀態(tài),確保有關閥門處于正確位置。
第三章 消防安全管理
第十一條 人員密集場所有新建、改建、擴建、內部裝修或變更使用性質的工程,應當依法向當地公安消防機構申報消防設計審核,經審核合格后方可施工;工程竣工時,應當向公安消防機構申報消防驗收,未經驗收或者經驗收不合格的,不得投入使用;在投入使用前應申報消防安全檢查,經消防安全檢查合格后方可投入使用。
第十二條 人員密集場所建筑四周不得搭建違章建筑,不得占用防火間距、消防通道、舉高消防車作業(yè)場地,不得設置影響火災撲救或遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌等障礙物。
第十三條 人員密集場所不應擅自改變防火分區(qū)和消防設施、降低裝修材料的燃燒性能等級。建筑內部裝修不應改變疏散門的開啟方向,減少安全出口、疏散出口的數量及其凈寬度,影響安全疏散暢通。
人員密集場所應建立消防安全例會制度,處理涉及消防安全的重大問題,研究、部署、落實本場所的消防安全工作計劃和措施。
第十四條 消防安全例會應由消防安全責任人主持,有關人員參加,每月不少于一次。消防安全例會應由消防安全管理人提出議程,并應形成會議紀要或決議。
第十五條 人員密集場所應當建立安全疏散設施管理制度,明確消防安全疏散設施管理的責任部門和責任人,進行定期維護、檢查,確保安全疏散設施管理符合下列要求:
(一)確保疏散通道、安全出口的暢通,禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間;
(二)在使用和營業(yè)期間疏散出口、安全出口的門不應鎖閉;
(三)封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應完好,門上應有正確啟閉狀態(tài)的標識,保證其正常使用;
(四)常閉式防火門應經常保持關閉;需要經常保持開啟狀態(tài)的防火門,應保證其火災時能自動關閉;自動和手動關閉的裝置應完好有效;
(五)平時需要控制人員出入或設有門禁系統的疏散門,應有保證火災時人員疏散暢通的可靠措施;
(六)安全出口、疏散門不得設置門檻和其他影響疏散的障礙物,且在其1.4m范圍內不應設置臺階;
(七)消防應急照明、安全疏散指示標志應完好、有效,發(fā)生損壞時應及時維修、更換;
(八)消防安全標志應完好、清晰,不應遮擋;
(九)安全出口、公共疏散走道上不應安裝柵欄、卷簾門;
(十)窗口、陽臺等部位不應設置影響逃生和滅火救援的柵欄;
(十一)在各樓層的明顯位置應設置安全疏散指示圖,指示圖上應標明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明。
第十六條 人員密集場所應建立消防設施管理制度,其內容應明確消防設施管理的責任部門和責任人,消防設施的檢查內容和要求,消防設施定期維護保養(yǎng)的要求。消防設施管理應符合下列要求:
(一)消火栓應有明顯標識;
(二)室內消火栓箱不應上鎖,箱內設備應齊全、完好;
(三)室外消火栓不應埋壓、圈占;距室外消火栓、水泵接合器2.0m范圍內不得設置影響其正常使用的障礙物;
(四)物品的堆放不得影響防火門、防火卷簾、室內消火栓、滅火劑噴頭、機械排煙口和送風口、自然排煙窗、火災探測器、手動火災報警按鈕、聲光報警裝置等消防設施的正常使用;
(五)應確保消防設施和消防電源始終處于正常運行狀態(tài);需要維修時,應采取相應的措施,維修完成后,應立即恢復到正常運行狀態(tài);
(六)應按照消防設施管理制度和相關標準定期檢查、檢測消防設施,并做好記錄,存檔備查;
(七)自動消防設施應按照有關規(guī)定,每年委托具有相關資質的單位進行全面檢查測試,并出具檢測報告,送當地公安消防機構備案。
第十七條 人員密集場所應制定消防控制室管理制度及應急程序,消防控制室管理應符合以下要求:
(一)消防控制室必須實行每日24小時專人值班制度,每班不應少于2人,必須持證上崗,值班人員必須要熟知熟記《消防控制室管理及應急程序》內容。
(二)消防控制室的日常管理應符合《建筑消防設施的維護管理》(ga587)的有關要求;
(三)消防控制室應確?;馂淖詣訄缶到y和滅火系統處于正常工作狀態(tài);
(四)消防控制室應確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲水設施水量充足;確保消防泵出水管閥門、自動噴水滅火系統管道上的閥門常開;確保消防水泵、防排煙風機、防火卷簾等消防用電設備的配電柜開關處于自動(接通)位置;
(五)接到火災警報后,消防控制室必須立即以最快方式確認;
(六)火災確認后,消防控制室必須立即將火災報警聯動控制開關轉入自動狀態(tài)(處于自動狀態(tài)的除外),同時撥打“119”火警電話報警;
(七)消防控制室必須立即啟動單位內部滅火和應急疏散預案,并應同時報告單位負責人。
第十八條 人員密集場所應建立用電防火安全管理制度,用電防火安全管理應符合下列要求:
(一)采購電氣、電熱設備,應選用合格產品,并應符合有關安全標準的要求;
(二)電氣線路敷設、電氣設備安裝和維修應由具備職業(yè)資格的電工操作;
(三)不得隨意亂接電線,擅自增加用電設備;
(四)電器設備周圍應與可燃物保持0.5m以上的間距;
(五)對電氣線路、設備應定期檢查、檢測,嚴禁長時間超負荷運行;
(六)人員密集場所內的營業(yè)場所營業(yè)結束時,應切斷營業(yè)場所的非必要電源。
第十九條 人員密集場所應建立用火、動火安全管理制度,用火、動火安全管理應符合下列要求:
(一)需要動火施工的區(qū)域與使用、營業(yè)區(qū)之間應進行防火分隔;
(二)電氣焊等明火作業(yè)前,實施動火的部門和人員應按照制度規(guī)定辦理動火審批手續(xù),清除易燃可燃物,配置滅火器材,落實現場監(jiān)護人和安全措施,在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工;
(三)禁止在營業(yè)時間進行動火施工;
(四)演出、放映場所需要使用明火效果時,應落實相關的防火措施;
(五)不應使用明火照明或取暖,如特殊情況需要時應有專人看護;
(六)廚房的煙道應至少每季度清洗一次;
(七)廚房燃油、燃氣管道應經常檢查、檢測和保養(yǎng)。
第二十條 人員密集場所應建立火災隱患整改制度,并應符合以下要求:
(一)因違反或不符合消防法規(guī)而導致的各類潛在不安全因素,應認定為火災隱患;
(二)發(fā)現火災隱患應立即改正,不能立即改正的,應報告上級主管人員;
(三)消防安全管理人應組織對報告的火災隱患進行認定,并對整改完畢的進行確認;
(四)明確火災隱患整改責任部門、責任人、整改的期限和所需經費來源;
(五)在火災隱患整改期間,應采取相應措施,保障安全;
(六)對公安消防機構責令限期改正的火災隱患和重大火災隱患,應在規(guī)定的期限內改正,并將火災隱患整改復函送達公安消防機構;
(七)重大火災隱患不能立即整改的,應自行將危險部位停產停業(yè)整改;
(八)對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災隱患,應提出解決方案并及時向其上級主管部門或當地人民政府報告。
第二十一條 人員密集場所應建立消防檔案管理制度,消防檔案應包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案管理應符合下列要求:
(一)按照有關規(guī)定建立紙質消防檔案,并宜同時建立電子檔案;
(二)消防檔案內容應詳實,全面反映消防工作的基本情況,并附有必要的圖紙、圖表;
(三)消防檔案應由專人統一管理,按檔案管理要求裝訂成冊。
消防安全基本情況應包括下列內容:
(一)基本概況和消防安全重點部位情況;
(二)所在建筑消防設計審核、消防驗收以及場所使用或者開業(yè)前消防安全檢查的許可文件和相關資料;
(三)消防組織和各級消防安全責任人;
(四)消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程;
(五)消防設施、滅火器材配置情況;
(六)專職消防隊、義務消防隊人員及其消防裝備配備情況;
(七)消防安全管理人、自動消防設施操作人員、電氣焊工、電工、易燃易爆化學物品操作人員的基本情況;
(八)新增消防產品、防火材料的合格證明材料。
消防安全管理情況應包括下列內容:
(一)消防安全例會紀要或決定;
(二)公安消防機構填發(fā)的各種法律文書;
(三)消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)記錄;
(四)火災隱患、重大火災隱患及其整改情況記錄;
(五)防火檢查、巡查記錄;
(六)有關燃氣、電氣設備檢測等記錄資料;
(七)消防安全培訓記錄;
(八)滅火和應急疏散預案的演練記錄;
(九)火災情況記錄;
(十)消防獎懲情況記錄。
第四章 防火檢查
第二十二條 人員密集場所應定期開展防火巡查和防火檢查。防火巡查應每日開展,在營業(yè)時間應至少每兩小時巡查一次。防火檢查每月至少一次。
防火巡查應包括下列內容:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,有無鎖閉;安全疏散指示標志、應急照明是否完好;
(三)常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品;
(四)消防設施、器材是否在位、完整有效。消防安全標志是否完好清晰;
(五)消防安全重點部位的人員在崗情況;
(六)其他消防安全情況。
防火檢查應包括下列內容:
(一)消防車通道、消防水源;
(二)安全疏散通道、樓梯,安全出口及其疏散指示標志、應急照明;
(三)消防安全標志的設置情況;
(四)滅火器材配置及其完好情況;
(五)建筑消防設施運行情況;
(六)消防控制室值班情況、消防控制設備運行情況及相關記錄;
(七)用火、用電有無違章情況;
(八)消防安全重點部位的管理;
(九)防火巡查落實情況及其記錄;
(十)火災隱患的整改以及防范措施的落實情況;
(十一)易燃易爆危險物品場所防火、防爆和防雷措施的落實情況;
(十二)樓板、防火墻和豎井孔洞等重點防火分隔部位的封堵情況;
(十三)消防安全重點部位人員及其他員工消防知識的掌握情況。
第二十三條 人員密集場所防火巡查、檢查,應確定巡查和檢查的人員、內容、部位和頻次;應填寫巡查和檢查記錄,巡查和檢查人員及其主管人員應在記錄上簽名。
巡查、檢查中應及時糾正違法違章行為,消除火災隱患,無法整改的應及時向消防安全管理人報告,由消防安全管理人向當地公安消防機構報告,并記錄存檔。
防火巡查時發(fā)現火災應立即報火警并實施撲救。
第五章 消防宣傳與培訓
第二十四條 人員密集場所應通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳與培訓。
第二十五條 人員密集場所應通過張貼圖畫、視頻等形式對公眾宣傳防火、滅火和應急逃生等常識。
第二十六條 人員密集場所應至少每半年組織一次對從業(yè)人員的集中消防培訓;對新上崗員工或有關從業(yè)人員應進行上崗前的消防培訓。
消防培訓應包括下列內容:
(一)有關消防法規(guī)、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規(guī)程等;
(二)本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;
(三)建筑消防設施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程;
(四)消防安全“一暢兩會”(“一暢”指社會各單位必須暢通消防安全疏散通道和安全出口;“兩會”指社會各單位從業(yè)人員會撲救初期火災、會自救逃生)知識;
(五)滅火和應急疏散預案的內容、操作程序。
第二十七條 人員密集場所應積極組織下列人員接受公安消防機構或其他具有消防安全培訓資質的機構組織的專業(yè)消防安全知識培訓:
(一)消防安全責任人、消防安全管理人;
(二)消防控制室的值班、操作人員;
(三)易燃易爆危險物品的使用、儲存等特種崗位人員;
(四)其他依照規(guī)定應當接受消防安全專門培訓的人員。
第六章 滅火、應急疏散預案編制和演練
第二十八條 人員密集場所應當建立滅火和應急疏散預案演練制度。其內容應包括:
(一)組織機構:包括滅火行動組、通訊聯絡組,疏散引導組、安全防護救護組;
(二)報警和接警處置程序;
(三)應急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災的程序和措施;
(五)通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。
第二十九條 滅火和應急疏散預案,至少每半年進行一次演練,并結合單位實際,不斷完善預案。
滅火和應急疏散各項職責應由當班的消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務消防隊承擔。主要職責如下:
(一)滅火行動組:發(fā)生火災立即利用消防器材、設施就地進行火災撲救;
(二)通信聯絡組:負責與消防安全管理人和當地公安消防機構之間的通訊和聯絡;
(三)疏散引導組:負責引導人員正確疏散、逃生;
(四)安全防護救護組:協助搶救、護送受傷人員;搶險物資、器材器具的供應及后勤保障;阻止與場所無關人員進入現場,保護火災現場,并協助公安消防機構開展火災調查。
第七章 火災事故處置
第三十條 人員密集場所當確認發(fā)生火災后,應立即啟動滅火和應急疏散預案,并同時開展下列工作:
(一)向公安消防機構報火警;
(二)當班人員執(zhí)行預案中的相應職責;
(三)組織和引導人員疏散,營救被困人員;
(四)使用消火栓等消防器材、設施撲救初起火災;
(五)派專人接應消防車輛到達火災現場;
(六)保護火災現場,維護現場秩序。
第三十一條 消防安全管理人擔負公安消防隊到達火災現場之前的指揮職責,組織開展滅火和應急疏散等工作。
第三十二條 火災發(fā)生后,應保護火災現場。公安消防機構劃定的警戒范圍是火災現場保護范圍;尚未劃定時,應將火災過火范圍以及與發(fā)生火災有關的部位劃定為火災現場保護范圍。
第三十三條 未經公安消防機構允許,任何人不得擅自進入火災現場保護范圍內,不得擅自移動火場中的任何物品。
第三十四條 未經公安消防機構同意,任何人不得擅自清理火災現場。
第三十五條 應接受事故調查,如實提供火災事故情況,查找有關人員,協助火災調查。
第三十六條 火災調查結束后,應總結火災事故教訓,改進消防安全管理。
第九章 考評與獎懲
第三十七條 人員密集場所行政主管部門應每年組織對人員密集場所開展消防安全標準化管理的情況進行檢查考評,公安消防部門對無主管部門的人員密集場所進行考評,將評定結果分為a、b、c三類(90分及以上為a,80分及以上為b,80分以下為c),分別對應“先進”、“達標”、“不達標”,同時報當地公安消防部門備案,并將檢查考評結果向社會進行公告。
第三十八條 人員密集場所應將消防安全標準化管理情況納入年終考核、評比內容,對消防安全工作中成績突出的部門和個人,進行表彰獎勵。
第三十九條 各級政府應將綜合評定結果作為推薦、評選消防安全先進單位和企業(yè)信用評價的重要依據。省、市級消防安全先進單位必須取得a類評定結果,縣級消防安全先進單位必須取得b類以上評定結果。同時可與當地開展的“誠信企業(yè)”等相關評比活動掛鉤,凡達不到b類以上評定結果的,取消評比資格,形成良性的消防安全工作獎懲機制。
第四十條 對未依法履行消防安全職責或違反單位安全管理制度,造成責任事故的,依法處理。
第四十一條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實施。
第12篇 班組安全標準化管理實施細則
前 言
班組是落實安全生產的最基層的生產組織,是項目部最前沿的工作集體,加強班組安全標準化建設,是搞好安全生產、控制事故發(fā)生,完成生產經營任務的基石。班組安全標準化管理是項目部安全管理工作的主線和著力點,是項目安全生產與發(fā)展的基礎,我們要從生產、發(fā)展、穩(wěn)定的施工現場的實際出發(fā),站在“講政治”的高度,以強烈的事業(yè)心、責任心,全身心地投入到工作中去,以永無之境的探索精神、不甘落后的拼搏精神、更高水平的追求精神,去推動項目作業(yè)班組的安全生產、發(fā)展、穩(wěn)定工作,以高昂的斗志,嚴謹細致的工作作風,確保項目部班組安全標準化建設工作見成效、上水平。
第一章 總則
第一條 為加強班組安全管理,提高安全管理水平,根據國資委《關于加強中央企業(yè)班組建設的指導意見》(國資發(fā)群工〔2009〕52號文)精神,特制定本細則。
第二條 本細則適用于公司所有班組,包括行政班組、自然班組和臨時組建班組。
第二章 班組安全組織標準
第三條 班組長是班組安全工作的第一責任人,對班組安全生產工作負全責。
第四條 班組必須按作業(yè)班次設1名兼職安全員,協助班組長全面開展班組安全管理工作。安全員不在時,班長必須明確代管人員。班組長不在時,安全員有權安排班組有關人員處理與安全有關的工作。
第五條 班組分散作業(yè)時,每一作業(yè)部位工作的負責人(領工員)即為安全負責人。
第六條 班組必須實行安全輪流值日制度,除學徒工外,每天或每周輪換 1人進行安全值日,安全值日員的主要任務是協助班組長、班組安全員開展安全生產工作。
第三章 班組安全生產責任制
第七條 班組長安全職責
班組是直接從事生產的基本單位,同時也是安全事故最可能發(fā)生的地方,要抓好安全管理工作,必須從班組長入手、從班組入手。
1.班組長是本班組安全生產的第一責任人,對本班組人員施工過程中的安全和職業(yè)健康負責;
2.負責組織實施本班組的安全施工管理目標;
3.負責組織本班組人員學習上級有關安全施工的規(guī)程、規(guī)定和措施。帶頭遵章守紀,及時糾正并查處違章違紀行為;
4.認真組織每周一次的安全日活動,及時總結與布置班組安全工作,并做好安全活動記錄;
5.認真開展班前5分鐘安全活動(班前會)和班后安全小結;
6.經常檢查(每天不少于一次)施工場所的安全情況,確保本班組人員在施工中正確使用勞動防護用品、用具;
7.負責進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育;
8.在每項工作開工前,負責組織本班組參加施工的人員接受安全技術交底并簽字。對未簽字的人員,不得安排參加該項工作的施工;
9.負責本班組施工工序開工前的安全施工條件的檢查與落實,對危險較大作業(yè)點的施工,必須設安全監(jiān)護人;
10.督促本班組人員進行文明施工,收工時及時整理作業(yè)場所;
11.實施安全施工與經濟利益掛鉤的管理辦法,做到獎罰分明;
12.組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓,及時改進班組安全工作;
13.完善日常安全資料記錄、整理移交工作。
第八條 班組安全員安全職責
班組安全員一般由副班組長兼任,對班組安全管理工作負主要監(jiān)管責任。
1.協助班組長組織本班組人員學習項目部安全管理有關規(guī)定、安全操作規(guī)程和上級有關安全工作的指示與要求。
2.協助班組長進行班組安全建設,開展各項安全活動。
3.協助班組長組織安全施工和文明施工。有權制止和糾正違章作業(yè)行為;協助班組長審查安全施工作業(yè)票。
4.檢查作業(yè)現場的安全施工情況,督促、檢查本班組人員做好安全施工措施和正確使用勞動防護用品、用具。
5.協助班組長開展安全施工宣傳教育工作。
6.協助班組長建立安全管理臺帳,做好安全活動記錄,保管好有關安全資料。
7.發(fā)生工傷事故應及時報告,積極搶救傷員,保護事故現場。
8.參加本班(組)事故的調查分析。
第九條 領工員安全職責
1.對本作業(yè)場所施工安全負責,發(fā)現不安全因素應及時處理,并向分管的領導匯報施工生產情況。
2.按照工程設計圖紙及施工組織措施的要求,結合工程實際情況,對員工進行安全管理的詳細交底,組織班組按操作規(guī)程進行施工。
3.對施工作業(yè)人員進行安全技術和遵守章紀教育,監(jiān)督、檢查各項措施的實施,做到安全管理。
4.組織工人學習安全操作規(guī)程,教育工人不違章作業(yè)。
5.施工現場做到地面清潔、道路平整、排水流暢、管線通順、標志明顯,清除“臟、亂、差”,減少噪音,危險處所要設置警示標志。
6.嚴格執(zhí)行技術標準、施工規(guī)范、工藝流程、安全流程和標準化作業(yè)細則。
7.對施工現場搭設的架子和安裝的電氣機械設備等安全防護裝置,都要進行檢查驗收,合格后方能使用。
8.認真消除事故隱患,發(fā)生安全事故立即上報,保護現場,參加調查處理。
第十條 生產工人安全職責
1.認真學習并自覺執(zhí)行安全施工的有關規(guī)定和安全操作規(guī)程,不違章作業(yè)。
2.正確使用、維護和保管所使用的工器具及勞動防護用品、用具,并在使用前進行檢查;
3.不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械、設備及工器具。
4.施工項目開工前,認真接受安全施工技術措施交底,并在交底書上簽字。
5.作業(yè)前檢查工作場所,做好安全設施防護,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,保證他人不受傷害。下班前及時清理現場。
6.施工中發(fā)現不安全問題應妥善處理或向上級報告,愛護安全設施,不亂拆亂動。
7.認真參加安全活動,積極提出改進安全工作的合理化建議。幫助新工人提高安全意識和操作水平。
8.對無安全施工措施和未經安全交底的作業(yè)場所,有權拒絕施工并可越級上報。
9.尊重和支持安全監(jiān)察人員的工作,服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導。有權制止他人違章;有權拒絕違章指揮;對危害生命安全和身體健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告。
10.發(fā)生人身事故時應立即搶救傷者,保護事故現場并及時報告;調查事故時必須如實反映情況;分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。
第十一條 班組工會勞動保護檢查員應協助班組長做好安全管理工作。并遵循:
1.堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,配合班組長開展各項安全生產教育培訓,貫徹執(zhí)行國家勞動衛(wèi)生安全規(guī)程、標準和本企業(yè)的各項安全生產規(guī)章制度,對班組勞動保護和安全生產的督促檢查負責。
2.檢查督促本班組職工愛護和正確使用各種安全防護設施和勞動保護用品,參加班組安全生產檢查,配合班組長組織好班組安全活動。
3.發(fā)現生產現場存在不安全因素,應及時向班組長報告,要求及時整改,對違章作業(yè)及險情,應及時加以勸阻,并立即報告班組長予以制止,或報告單位安全管理人員處理。
4.對班組的勞動安全衛(wèi)生工作、女職工和未成年工的特殊保護工作進行監(jiān)督、檢查,并將存在問題向組長或上級工會、安監(jiān)部門反映或提出建議和意見,確保職工在生產勞動中的安全和健康。
5.協助班組長組織班組的勞動競賽、安全生產競賽、安全知識競賽等各種安全活動,提高勞動生產率和職工安全生產的保障,參與班組的各項安全評比獎勵工作。
第十二條 班組同時要根據崗位工作實際,進一步明確各崗位安全生產職責。
第四章 班組安全生產日常管理工作標準
第十三條 班前會和交接班標準
一、班組長在每天的班前會上應該結合當日的具體生產任務及工作環(huán)境,詳細布置安全工作,并進行班前安全講話,提醒班組成員注意安全生產,避免各類事故的發(fā)生,真正做到安全生產“五同時”。
安全講話的主要內容應包括以下幾個方面:
1.當天生產任務的特點;
2.生產中可能發(fā)生的危險與預防措施;
3.上一班曾發(fā)生的違章行為與糾正處理方法;
4.提醒班組成員應注意的安全事項;
5.傳達上級有關安全生產的工作指示;
6.傳達企業(yè)內外近期發(fā)生的傷亡事故教訓及本班組預防類似事故的對策;
7.要求全班人員正確穿戴和使用勞動保護用品和用具。
班前會過后,應將班前會的內容及時進行記錄,并由員工進行簽名。以備發(fā)生事故時查閱,達到查清原因、分清責任的目的。
新來人員在班組開始工作前,班組長和安全員必須進行針對性的安全教育和安全知識培訓,交待安全注意事項,指定專人負責監(jiān)護,不允許單獨工作。
二、交接班是兩個運行班組的一個正常銜接,是上一個班全面詳盡地向下一個班交待與傳達保持安全生產狀況的一個很重要的環(huán)節(jié)。交接班時雙方班組長應在交接班記錄本上進行簽名確認,以在記錄本的簽字欄簽字認可為界。
交接班應做到“十交”與“五不交”:
(一)十交:
1.交本班安全生產情況和任務完成情況;
2.交儀表、設備運行和使用情況。當班人員應嚴格按工藝操作規(guī)程和設備操作規(guī)程認真操作,對管理范圍內的設備狀況負責,交班時應向接班人員移交完好的設備;
3.交不安全因素,采取的預防措施、注意事項和事故的處理情況;
4.工具數量及缺損情況。交接班時,工具應擺放整齊,無油污、無損壞、無遺失;
5.交工藝指標執(zhí)行情況和為下一班的準備工作。當班人員應對管理范圍內的工藝現狀負責。交班時應保持正確的工藝指標,并向接班人員交待清楚;
6.交原始記錄是否正確完整。交接班時,設備運行記錄、工藝操作記錄、維修記錄等應真實、準確、整潔;
7.交原材料使用和產品質量情況及存在的問題;
8.交上級指示、要求和注意事項;
9.交現場安全設施情況;
10.交崗位設備整潔和區(qū)域衛(wèi)生情況。
(二)五不交
1.生產不正常、事故未處理完不交;
2.設備或工藝有問題,搞不清楚不交;
3.崗位衛(wèi)生未搞好不交;
4.記錄不清、不齊、不準不交;
5.安全設施缺失、缺陷未處置完畢不交。
在倒班作業(yè)中,應每天及時做好交接班。上一班的班組長應將班中的生產情況、設備狀況、安全隱患等信息正確傳達給下一班的班組長,以便使下一班正確掌握情況,避免出現上一班的隱患未整改,造成下一班操作失誤釀成事故。
交接班發(fā)現問題,交接雙方須當面說明。如果交班人離開后,接班人才發(fā)現屬于上一班之間問題的,上一班遺留或出現的問題應由當班責任者負責。
第十四條 班組安全檢查標準
班組安全檢查對安全工作的促進很大。通過經常性和規(guī)范性的安全檢查,可以及時發(fā)現和查明各種“險情”和“隱患”,并采取相應的措施,加以有效地防范和整改,化險為夷;可以及時監(jiān)督各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的貫徹實施,及時制止違章作業(yè),確保安全生產的實現。班組安全檢查形式較多,按檢查人員劃分有自檢(自我檢查)、互檢(互相檢查)、專檢(專人檢查);按檢查內容劃分有普通性檢查、專業(yè)性檢查;按時間劃分有季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和“三檢制”(指班前、班中、班后進行安全檢查)等。
(一)班組常用的安全檢查形式有:
1.安全監(jiān)護制
根據本班組作業(yè)實際和特點建立互相監(jiān)護檢查制度。例如二人以上同時作業(yè),應實行“大技工負責制”,不允許一人單獨作業(yè)。多人同時作業(yè)時,指定專人監(jiān)護和監(jiān)督檢查。
2.定期檢查制
定期每周進行一次安全檢查,可結合安全日活動進行,并作為安全活動日的內容之一。由班組長組織安全員、技術員及有關人員對班組安全工作狀況進行檢查,發(fā)現和處理各種隱患及違章行為。檢查內容主要包括三個方面,即人、物、環(huán)境。具體地說,一是檢查人的安全思想是否牢固,安全管理有否薄弱環(huán)節(jié),安全管理規(guī)章制度是否完善,作業(yè)人員的操作是否符合安全規(guī)程、作業(yè)指導書及工藝等要求;二是檢查物,即機具設備是否處于安全狀態(tài),是否存在缺陷及不完善的情況;三是檢查周圍環(huán)境是否存在不安全因素,地下、地面、空中的環(huán)境,對作業(yè)是否要采取特殊安全措施。
(二)班組長、安全員、崗位操作人員要根據工作現場、崗位,利用“安全檢查表”,明確檢查項目、存在問題及處理措施,落實“三檢制”,由班組長(領工員)、安全員組織安排每日的班前檢查,督促工人穿戴好防護用品,并對現場和機械器具等進行檢查,以便及時清除作業(yè)環(huán)境中的事故“隱患”。班中檢查,落實安全作業(yè)措施,及時制止或糾正違章作業(yè)行為,消滅事故苗子。班后檢查,清理作業(yè)現場,做到工完場清,不留隱患。安全檢查,要做好相應記錄。
班組安全檢查的內容:
1.檢查職工是否樹立“安全第一”的思想,安全責任心是否強,是否掌握安全操作技能和自覺遵守安全技術操作規(guī)程以及各種安全生產制度,對于不安全的行為是否敢于糾正和制止,是否嚴格遵守勞動紀律,是否做到安全文明生產,是否正確、合理穿戴和使用個人防護用品、用具。
2.檢查設備的安全防護裝置是否良好。防護罩、防護欄(網)、保險裝置、聯鎖裝置、指示報警裝置是否齊全靈敏有效,接地(接零)是否完好。
3.檢查設備、設施、工具、附件是否有缺陷和損壞;制動裝置是否有效,安全間距是否合乎要求,機械強度、電氣線路是否老化、破損、超重吊具與繩索是否符合安全規(guī)范要求,設備是否帶“病”運轉和超負荷運轉。
4.檢查易燃易爆物品和劇毒物品的貯存、運輸、發(fā)放和使用情況,是否嚴格執(zhí)行了易燃易爆物品和劇毒物品的安全管理制度,通風、照明、防火等是否符合安全要求。
5.檢查生產作業(yè)場所和施工現場有哪些不安全因素。安全出口是否通暢,登高扶梯、平臺是否符合安全標準,產品的堆放、工具的擺放、設備的安全距離、操作者安全活動范圍、電氣線路的走向和距離是否符合安全要求,危險區(qū)域是否有護欄和明顯標志等。
6.檢查有無忽視安全技術操作規(guī)程的現象。如:操作無依據、沒有安全指令、人為的損壞安全裝置或棄之不用,冒險進入危險場所,對運轉中的機械裝置進行注油、檢查、修理、焊接和清掃等。
7.檢查有無違反勞動紀律的現象,如在作業(yè)場所工作時間打鬧、精神不集中、酒后上崗、脫崗、睡崗、串崗等。
8.檢查日常生產中有無誤操作、誤處理的現象,如在運輸、起重、修理等作業(yè)時信號不清、警報不鳴;對重物、高溫、高壓、易燃、易爆物品等作了錯誤處理;使用了有缺陷的工具、器具、起重設備、車輛等。
9.檢查個人勞動防護用品的穿戴和使用情況,如進入工作現場是否正確穿戴防護服、帽、鞋、面具、眼鏡、手套、口罩、安全帶等;電工、電焊工等電氣操作者是否穿戴超期絕緣防護用品、使用超期防毒面具等。
10.其它需要檢查的內容。
(三)安全生產檢查相關要求
1.閑置再用的設備,使用前應全面檢查,經檢查合格后方可使用。
2.班組長(領工員)、安全員(值日人員)應督促檢查各崗位執(zhí)行安全規(guī)程情況,檢查各崗位查出問題整改及上報情況。
3.安全檢查查出的問題無論是否整改都應記入《班組安全活動記錄》欄內,未整改的要立即上報,并注明整改情況和報告部門名稱、接受報告人姓名及職務。
第十五條 安全隱患整改工作標準
班組針對日常檢查中發(fā)現的安全隱患及不安全因素,在單位安全管理部門的指導下,落實班組事故隱患排查整改管理工作。
1.班組長對本班組安全隱患整改工作全面負責,領工員、安全員協助班組長做好管理、監(jiān)督和統計上報工作,班組成員全力配合,確保安全隱患按期整改到位。不斷提高員工的安全生產意識,共同搞好本單位的安全工作。
2.事故隱患要每天一小查,每月一大查,進行定期或不定期的安全巡查,發(fā)現問題應記錄在案,并以書面檢查情況向單位安全主管部門匯報,及時消除安全隱患。
3.安全隱患整改要堅持及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產的原則。對存在安全隱患的作業(yè)場所,要堅持不安全不生產的原則,制定切實可行的防范措施,無措施不生產。
4.對重點部位制定切實可行的安全保護措施,并認真執(zhí)行;定期檢查和維修保養(yǎng)好各種消防器材,保持正常投入使用;對于作業(yè)現場內存在的安全隱患要及時消除,確保安全;對于不符合標準的設施,要下達整改通知書及時進行整改或者拆除,保持良好的安全環(huán)境。
5.班組根據“安全檢查表”中發(fā)現的潛在危險不能及時處理的,填寫“隱患整改追蹤記錄卡”,按照安全隱患的嚴重程度、解決難易程度逐級上報,在單位安全管理部門的指導下積極整改。
6.安全隱患整改要實行逐級銷號,對按期整改的安全隱患,班組要逐級進行銷號;對未按期整改的安全隱患,要重點監(jiān)控,確保徹底整改。
7.因安全隱患整改治理不及時、導致事故發(fā)生,在安全隱患責任區(qū)內確認事故責任,嚴肅處理。
班組要實行危險確認制,針對本班組作業(yè)中的危險項目、要害部位和關鍵環(huán)節(jié),研究和制訂相應的對策,使人人確認和知曉,以便在作業(yè)中進行重點檢查、重點防范,達到趨夷避險、安全生產的目的。
第十六條 設備、工器具保養(yǎng)及維修管理標準
當班班組長按所負責范圍組織進行設備及工器具的維護保養(yǎng),審閱運行報表,掌握各系統當天能耗狀況,發(fā)現異常,分析原因,及時杜絕能源浪費現象。
1.班組機械設備性能良好,能夠在規(guī)定荷載下正常運行,外觀整潔干凈,各種管路無跑、冒、漏、滴等現象。機械設備的交接班記錄、運轉記錄、維護保養(yǎng)記錄、履歷書等資料規(guī)范填制。
2.班組所使用機械設備全面實行機長負責制,機器保養(yǎng)采用分機保養(yǎng),分工負責,定機、定人;每日作業(yè)前必須對安全裝置和吊索、具的安全狀況進行一次檢查;每周必須對設備的安全裝置進行一次檢查;每月(包含停用一個月以上的起重機械在重新使用前)必須對設備安全狀況進行一次全面檢查。
3.設備本體應做到:
a.擺放整齊、表面清潔、潤滑良好、安全著地。
b.零部件、附屬裝置齊全,緊固、調整、防腐好。
c.設備儀器、儀表齊全完好。
d.啟動、制動、方向裝置靈敏、可靠。
e.設備周圍環(huán)境應保持清潔。
4.電動設備接地良好,內部線路按規(guī)定進行布設,外接線路按有關規(guī)定進行架設,所有電線(纜)無破損.
5.手持電動工具的負荷線應采用耐氣候型的橡皮護套銅芯軟電纜,且不得有接頭;手持式電動工具的外殼、手柄、負荷線、插頭、開關等應完好無損,使用前應作空載檢查,運轉正常方可使用。
6.移動電動機械,應使用軟橡膠電纜,嚴格實行“一機、一閘、一漏、一箱”(移動式機械的電纜應有轉收裝置,不得隨意放在地面上拖拉)。
7.起重機械設備、移動式發(fā)電機、電氣設備等應分別配置干粉(或二氧化碳)滅火器和二氧化碳、四氯化碳滅火器。機械設備操作人員應掌握滅火器的使用方法、滅火急救常識和救援技能;配置的滅火器應定期檢查、更換。
8.機械工作現場的環(huán)境應避免人員暴露于危險及有害物質(如溫度、振動、噪聲、粉塵、輻射、有毒)的影響中;在室外工作時,對不利的氣候影響(如熱、冷、風、雨、雪、冰)應提供適當的遮掩物;應滿足照明要求,優(yōu)先采用自然光,當工作環(huán)境照明不足時,輔之以機器的局部人工照明,光源的位置在使用中進行調整時不應引起任何危險。避免眩光、陰影和頻閃效應引起的風險。
9.現場設備應有齊全的設備銘牌,設置相應的安全操作規(guī)程。對于危及人身安全的部位,應按規(guī)定設置明顯標志和防護裝置。
10.設備操作人員應按規(guī)定進行操作技能和安全知識培訓,經考試合格后,方能上機操作。且每月定期進行一次安全培訓教育,時間不少于2課時。
11.施工設備停放、檢修、安裝應有固定的位置,場地應確保安全。對設備進行安拆和檢修保養(yǎng)時,必須按規(guī)定懸掛明顯警示標識;對電器設備進行檢修時,檢修場所必須有防雨措施。
12.機械設備發(fā)生故障后及時組織檢修,發(fā)現隱患及時排除,做好技術把關工作,保證系統設備經常處于優(yōu)良的技術狀態(tài);當機械設備發(fā)生故障或影響正常工作時,迅速組織處理;遇疑難問題及時將原因向有關部門報告,在單位主管部門的指導下,組織力量及時處理解決。
第十七條 危險作業(yè)管理標準
凡對操作者本人及周圍其他人和設備、設施的安全,有可能造成重大危險的作業(yè),稱為危險作業(yè)。
(一)危險作業(yè)的范圍為:
1.高處作業(yè);
2.帶電作業(yè);
3.禁煙火范圍內進行的明火或易燃作業(yè);
4.爆破或有爆炸危險的作業(yè);
5.有中毒或窒息危險的作業(yè);
6.危險的起重運輸作業(yè);
7.多臺機械聯合作業(yè);
8.水上水下作業(yè);
9.腳手架搭拆作業(yè);
10.大型設備安拆作業(yè);
11.密閉空間焊接作業(yè);
12.構筑物拆除作業(yè);
13.其它有較大危險可能導致重傷以上事故的作業(yè)。
(二)從事危險作業(yè)范圍內的工作,班組填寫《危險作業(yè)申請單》一式二份,經單位技術部門進行安全技術交底、安全管理部門審查現場后方可作業(yè)。特殊情況(如搶險或緊急處理事故等)無法履行審批手續(xù)時,現場應有專人負責安全工作,并有具體的安全措施,在情況允許后立即通知安全管理部門并補辦審批手續(xù)。
(三)危險作業(yè)人員必須有一定實踐經驗和專業(yè)技術,身體狀態(tài)良好,禁止女工、老、弱、病、殘人員參加。
(四)危險作業(yè)現場必須有明顯警示標志,有專人監(jiān)護,做到可干可不干的一律不干;能夠到安全地點或安全期間干的一定轉移到安全地點或延遲到安全期間干;能用比較安全的方法代替的一定采用較安全方式作業(yè)。
(五)施工前,應對作業(yè)人員做好安全教育和安全技術交底,并認真對作業(yè)場所進行全面安全檢查,確保安全防護措施到位,安全裝置靈敏可靠。同時派人或布置安全值班人員做重點檢查、監(jiān)控。
1.作業(yè)時要穿戴好防護用品,設備、輔件、用具要完好可靠,符合安全要求。
2.要嚴格遵守各類危險作業(yè)的專業(yè)安全規(guī)程及各項管理制度。
3.作業(yè)區(qū)域內要整潔,道路要通暢,要有明顯標志和告示。
4.參與施工作業(yè)的員工要身體健康,沒有妨礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷;員工要工作認真負責,具有本工種作業(yè)所需的安全專業(yè)技術知識及實踐經驗,并持有本工種作業(yè)有效期內的專業(yè)操作證。
5.高空作業(yè)應衣著靈便,不得攀登腳手架、物料提升機或乘吊籃上下,工具材料嚴禁向下拋擲;交叉作業(yè),要保證隔離防護棚牢固嚴密。
6.臨時用電必須作到三級配電兩級保護,其安裝、拆除、維修必須由專業(yè)電工完成。搬運、移動用電設備,應先切斷電源并做妥善處理后進行,使用的機械設備必須切斷電源并鎖好開關箱。非電工人員嚴禁亂動電氣設備。在潮濕、危險場地作業(yè),必須使用安全電壓。
7.嚴禁機械設備帶“病”運轉,起重機、物料提升機等機械設備的安裝、拆卸、維護等工作,必須編制專項施工組織設計(施工方案),由具備相應資質等級的專業(yè)隊伍完成。
8.各種氣瓶的運輸、儲存、使用,應嚴格遵守有關規(guī)定,有防火、防爆、防曬、防劇烈震動措施,距離明火10m以上。
9.防火區(qū)動火應按規(guī)定辦理動火審批手續(xù),要指定專人監(jiān)護,高空施焊,要清除下方及周圍易燃易爆物品,并用阻火板接住火花。
10.在強腐蝕、放射性場所作業(yè)時,必須保持防護設施的安全、有效;鍋爐、壓力容器安裝、維修作業(yè)時,必須加強通風。
11.起重吊裝作業(yè),必須充分作好準備,四周不得有障礙物,保證起重機械設備、吊具及安全裝置的靈敏和受力部件、索具的可靠,每次作業(yè)前須經試吊檢驗。
12.作業(yè)完成后,要按規(guī)定做好現場整理和清點工作,確認安全后方可離去。
(六)危險作業(yè)結束后,班組應將《危險作業(yè)申請單》及安全作業(yè)工作小結一并交回單位安全管理部門。
(七)對于重點場所,班組尤其要做到重點管理。重要場所必須配設各種醒目的安全標志和設施,做到“有洞必有蓋、有邊必有欄、有空必有網、有電必有防”。
第十八條 特種作業(yè)人員管理標準
班組特種作業(yè)人員必須經有資質的專業(yè)培訓機構進行安全技術培訓,理論與實際操作考試合格,取得施工特種作業(yè)人員操作資格證書,佩戴胸卡,方可上崗從事相應作業(yè)。
(一)從事特種作業(yè)的人員,應當滿足下列基本條件:
1.年滿18周歲且符合相關工種規(guī)定的年齡要求;
2.經醫(yī)院體檢合格且無妨礙從事相應特種作業(yè)的職業(yè)禁忌癥和生理缺陷;
3.初中以上學歷;
4.未達到法定退休年齡;
5.具有特種作業(yè)的基本操作技能;
6.應當受聘于本企業(yè)或者分包協作單位;
7.符合相應特種作業(yè)需要的其他條件。
(二)班組掌握特種作業(yè)人員的基本情況,對于首次取得資格證書的人員,應當在其正式上崗前安排不少于3個月的實習操作。組織參加年度安全教育培訓或者繼續(xù)教育,每年不得少于24小時。
(三)特種作業(yè)人員應當嚴格按照安全技術標準、規(guī)范和規(guī)程進行作業(yè),正確佩戴和使用安全防護用品,并按規(guī)定對作業(yè)工具和設備進行維護保養(yǎng)。
(四)在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,特種作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者撤離危險區(qū)域,并向施工現場專職安全生產管理人員和項目負責人報告。
(五)已取得《特種作業(yè)操作證》的人員,必須按照規(guī)定時間進行復審。復審合格后,方可上崗作業(yè)。
(六)班組應加強對特種作業(yè)人員的安全技術管理,經常檢查特種作業(yè)人員的操作程序,嚴格實行憑證操作制度,無證者一律不準進行特種作業(yè)。
第十九條 緊急事故(事件)處理標準
班組緊急事故(事件)處理程序是企業(yè)應急救援預案的重要內容之一,其首要任務是采取有效措施控制和遏制事故或災難,防止事故擴大蔓延,減少傷害。
(一)班組要抓好單位現場緊急事故(事件)處理程序的落實。
(二)班組要全面了解單位事故應急救援預案相關人員、場外事故應急救援預案實施機構,以及與當地安全生產監(jiān)督管理部門和應急救援服務機構及主管部門進行聯系的方法等。所有工作人員熟悉報警步驟,以確保能盡快采取措施,控制事態(tài)發(fā)展。
(三)班組成員應掌握基本常見事故(事件)的緊急救援知識,適時進行應急救援演練。
(四)發(fā)生事故(事件)后:
1.班組長、安全員應立即將事故發(fā)生的時間、地點、原因、經過等情況向單位應急管理辦公室進行報告,視事故情況進行救援、求救或組織撤離。
2.撤離時,沿具有清晰標志的撤出路線到達預先指定的集合點。
3.班組長應確定專人記錄所有到達集合點的工人,并將此信息向上級進行報告并保存。
4.因節(jié)日、生病和當時現場人員的變化,需根據不在現場人的情況,隨時更新上報所掌握的人員名單。
(五)事故(事件)緊急狀態(tài)結束后,班組要積極參與受影響地點的恢復。
(六)班組要規(guī)范對作業(yè)現場潛在事故和事故后果分析。分析包括以下內容:
1.可能發(fā)生什么樣的事故類型,應包括被考慮的最嚴重事件;
2.導致那些最嚴重事件發(fā)生的過程;
3.潛在事故的描繪(如爆炸、坍塌、墜落、觸電、火災等);
4.對泄露物質數量的預測(有毒、易燃、爆炸);
5.對泄露物質擴散的計算(氣體或蒸發(fā)液體);
6.有害效應的評估(毒、熱輻射、爆炸波);
7.非嚴重事件可能導致嚴重事件的時間間隔;
8.如果非嚴重事件被中止,它的規(guī)模如何;
9.事件之間的聯系;
10.每一個事件的后果。
第二十條 班組安全教育培訓標準
班組安全教育培訓要在上級領導下,制定切合班組實際的教育培訓計劃,由班組長具體負責組織落實。
(一)教育培訓對象
新調入班組的職工(學徒工、臨時工、合同工、代培、實習生)和變換工種的職工,在經項目、作業(yè)中隊安全教育后,進行班組教育并對教育情況進行登記。
(二)教育培訓內容
1.法規(guī)制度教育。學習《安全生產法》等安全生產的法律、法規(guī),以及本企業(yè)的各項安全生產規(guī)章制度。
2.現場教育。班組教育要結合本班組的生產特點、作業(yè)環(huán)境、危險區(qū)域、設備狀況、消防設施等進行。重點介紹高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害、腐蝕、高空作業(yè)等方面可能導致發(fā)生事故的危險因素,交待本班組容易出現事故的部位、預防措施和典型事故案例的剖析。
3.專業(yè)技術教育。本崗位、工種的安全規(guī)程;現場安全通則、職工安全守則;通用和相關安全規(guī)程及有關安全生產制度。講解工種的工藝流程、安全操作規(guī)程和崗位責任;不違章作業(yè);愛護和正確使用設備和工具;告訴新工人出了事故或發(fā)現事故隱患,應及時報告和采取的防范、自救措施。
4.防護教育。安全防護用品的正確使用方法,所操作機械設備、工具、器具的安全使用要求。講解正確使用勞動保護用品和文明生產的要求,發(fā)生事故后的緊急救護和自救常識。
5.安全操作示范。由重視安全、技術熟練、富有經驗的老工人進行安全操作示范,傳、幫、帶安全操作要領。
6.標志、標識教育。企業(yè)、車間、行業(yè)、班組內常見的安全標志、安全色介紹。
7.“四新”教育。新技術、新工藝、新材料、新設備的特點、使用方法;投產后可能導致的危害因素及防護方法;新制定的安全管理制度和安全操作規(guī)程等。
8.遵章守紀的重要性和必要性。
9.其它關于班組安全教育培訓的內容。
(三)教育要求
1.新職工、換崗職工上崗前必須經過班組級安全教育,教育時間不少于40學時。
2.在新技術、新工藝、新材料、新設備使用前,班組必須組織職工進行有針對性的安全教育和測試。
3.對休假1個月以上人員、工傷休假復工人員、已(未)遂事故責任者、違反安全規(guī)程人員必須經過安全教育后方可上崗,安全教育時間必須在4小時以上。其他休假在7天以上不滿1個月的復工人員,復工前的安全教育時間必須在2學時以上。
4.安全規(guī)程考試100分為及格,不及格者要復學復考,經考試合格后方可上崗獨立操作。教育內容、考試分數要記入“班組安全教育臺賬”,及時轉遞三級教育卡片。
5.對受安全教育后的人員,班組長或安全員必須檢查教育效果,并簽署是否同意上崗的意見,1周以后(1個月以內)復查。
6.班組對參加本班組工作的臨時工、民工、實習人員和其他人員,必須加強安全管理,與正式職工等同進行安全管理。班組有權拒絕沒有經過必要的安全知識培訓和教育及未經考試合格的外來人員在本班組工作。
第二十一條 班組安全日活動標準
班組每周組織一次安全日活動,真正達到員工自我教育、自我管理的目的,使車間(班組)安全日活動制度化、規(guī)范化。
(一)班組每周必須組織一次安全活動,時間不少于1小時,活動時間應安排在周一,如遇特殊情況,經中隊(車間)主管領導批準后,可在本周其他時間補上。
(二)安全活動內容
1.學習安全生產文件、安全管理制度、安全操作規(guī)程及安全技術知識,總結一周的安全生產情況,提出進一步搞好安全生產的對策和要求。
2.結合上級下發(fā)的事故通報,組織分析、討論事故原因和預防措施,舉一反三。
3.根據事故預案和操作規(guī)程的要求,進行生產異常情況緊急處理能力的培訓和演練,定期開展防火、防爆、防中毒和自我保護能力的訓練。
4.定期進行安全技術操作規(guī)程等安全知識的學習和考試。
5.進行安全座談,就安全管理和隱患整改等內容提出合理化建議等。
6.總結上周安全工作,并對班組各崗位進行安全講評,研究布置下周工作。
(三)對因故沒有參加活動的人員,班組要將主要精神及時傳達,并在活動記錄結束處加以注明。
(四)活動要求
1.安全日活動要做到有領導、有內容、有記錄(即班組安全活動記錄),中隊領導和單位安全員要對記錄進行檢查和簽字,并寫出評語。
2.要聯系施工現場實際情況學習通報、簡報、事故快報等安全資料。通過學習、分析資料中的經驗教訓,對照實際情況,找出現場存在的問題,在逐步培養(yǎng)班組人員從技術角度分析事故或異常情況能力的同時,制定有針對性的防范措施。
3.在學習中應結合實際,遵循“學以致用”的原則,深刻挖掘其豐富的內涵,這樣就不會感到單調、枯燥。
4.安全日學習應注重動手能力的訓練,要讓全班組人員學會本崗位需要掌握的各類現場急救措施、現場安措的規(guī)范實施及安全用具、消防器械的正確使用方法。
第二十二條 班組人員互保、聯保標準
班組必須實行安全互保制,互保對象要明確,有圖表或文字確認。工作前,班組長應根據出勤情況和人員變動情況,明確當天的互保對象,不得遺漏。在每一作業(yè)部位中,工作人員形成事實上的互聯保,應履行互保、聯保職責。
(一)作業(yè)中,互保雙方要對對方人員的安全健康負責,做到四個“互相”,即:
1.互相提醒:發(fā)現對方有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時,要及時提醒糾正,工作中要呼喚應答。
2.互相照顧:工作中要根據工作任務、操作對象合理分工,互相關心、互創(chuàng)條件。
3.互相監(jiān)督:工作中要互相監(jiān)督,嚴格執(zhí)行勞動防護用品穿戴標準,嚴格執(zhí)行安全規(guī)程和有關制度。
4.互相保證:保證對方安全生產(施工)作業(yè),不發(fā)生人身事故。
(二)班組各互保對象之間、班組與班組之間,在作業(yè)過程中要實行聯保。聯保的主要內容如下:
1.在工作中發(fā)現互保對象以外的人員有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時,要及時提醒糾正,工作中要呼喚應答。
2.在工作中對互保對象以外的人員要互相照顧、互相關心、互創(chuàng)條件。
3.在工作中與互保對象以外的人員要互相監(jiān)督,共同嚴格執(zhí)行勞動防護用品穿戴標準,嚴格執(zhí)行安全規(guī)程和有關制度。
第二十三條 班組安全規(guī)程與制度管理標準
班組的每個崗位、工種和所操作的機電設備、工具都必須備有完整的“安全規(guī)程”并達到統一版本,字跡清楚,人手一冊,人人熟知,嚴格執(zhí)行。
(一)班組要根據生產設備等因素的變化,事故教訓等情況及時檢查現有規(guī)章制度是否健全。要根據實際情況及時提出補充修改意見,上報批準后執(zhí)行。
(二)凡現場臨時性工作,班組都必須提前制定出書面安全措施,并由主管領導審批。所有安全措施都必須在實際工作中嚴格執(zhí)行。臨時安全措施中要結合現場、環(huán)境、季節(jié)、施工方案、危險區(qū)域、重點部位、互保聯系信號、標志等實際情況制定。
(三)凡上級頒發(fā)的與本班組有關的各項規(guī)章制度及操作規(guī)程,在班組內必須健全,并妥善保管,經常組織學習,認真貫徹執(zhí)行。
(四)班組要保證每周必須抽考安全規(guī)程,抽考規(guī)程要全面,全班組每月每人至少被抽考2次。抽考范圍是單位安全通則、崗位安全規(guī)程、相關通用安全規(guī)程、相關規(guī)章制度,危險源控制措施、緊急情況的處理程序。
(五)結合當天工作實際,應學習、抽考相關安全規(guī)程的有關條款和相關的其他規(guī)程。
(六)班組應適時組織崗位安全操作的技能訓練,舉行反事故演習,掌握處理各種故障的能力,提高自我保護能力。
(七)班組各崗位人員應熟知本崗位安全生產責任制并嚴格遵守。
第二十四條 班組安全生產標準
(一)班組內的機電設備、工具、車輛及工作現場等都必須做到無隱患。安全防護裝置、設施齊全可靠,嚴禁設備帶病作業(yè)。并符合“六有六必”的規(guī)定:
1.有軸必有套;
2.有輪必有罩;
3.有臺必有攔桿;
4.有洞必有蓋;
5.有軋點必有擋扳;
6.有特危必有連鎖。
(二)上崗前必須按規(guī)定穿戴好勞動保護用品,杜絕疲勞作業(yè)。
(三)班組內每項操作,每個職工都能認真執(zhí)行安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度,無冒險蠻干,無違規(guī)操作。
(四)特種作業(yè)人員從事相關操作,必須持證上崗,實習證人員必須在具有相應資格人員的監(jiān)護下工作。不得安排無證人員從事特種作業(yè)。
(五)班組要嚴格執(zhí)行“四不放過”以及交接班制度。
(六)新上崗職工(含換新工種人員)必須明確專人監(jiān)護,負責其安全工作,在監(jiān)護期間不得獨立操作。安全監(jiān)護期不少于1個月。
(七)凡有危險源的班組必須有完整的危險源控制圖(或表)。每個職工對本崗位的危險源及控制措施和應急預案達到熟知。
(八)要根據生產工藝、環(huán)境等的變化,及時對危險源、危險因素進行核實,根據已根除的危險源、危險因素情況和新發(fā)現認識的危險源、危險因素情況等,及時修改、補充危險源、危險因素控制圖(或表),并使職工及時熟知。
(九)執(zhí)行安全技術操作規(guī)程要做到“四不動”:
1.不懂不動(不熟悉操作規(guī)程的不準操作,生手不能單獨操作,未經領導許可不得任意叫他人代替);
2.不了解情況不動;
3.機器不停穩(wěn)不動;
4.不是本人操作的機臺不動。
第二十五條 班組目標考核標準
為認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,控制和減少傷亡事故,結合安全生產目標管理及安全責任承諾中的要求和班組實際,規(guī)范班組的目標考核管理。
(一)班組安全責任明確,針對性強,便于操作,責任承諾簽訂到位,公示明確。
(二)班組長、安全員及成員經過安全培訓考試合格,具備識別危險、控制事故的能力;認真執(zhí)行上級安全生產規(guī)章制度。
(三)開好交接班會、安全評估會、安全活動日,做好安全學習培訓記錄,積極開展安全標準化作業(yè),安全教育做到經常化。
(四)每日上班加強安全檢查,正確使用崗位“安全檢查表”、“隱患追蹤記錄卡”等,做到工具、設備無缺陷和隱患,安全裝置齊全、完好、可靠,正確佩戴和使用勞動防護用品。
(五)作業(yè)環(huán)境整潔、安全通道暢通、安全警示標志醒目。
(六)班組實現個人無違章、崗位無隱患、安全無事故。
(七)班組無重大傷亡、重大設備事故及火災事故。
(八)班組安全檔案管理規(guī)范、有序。
(九)實行安全生產“一票否決”制度。
第二十六條 班組安全臺賬標準
班組必須建立安全管理臺賬。要求記錄清楚、字跡工整、內容齊全、保存完好。
班組應保存的基本安全檔案資料:
1.班組安全活動記錄
2.班組日安全巡視記錄
3.班前會記錄
4.員工違規(guī)記錄
5.班組互保、聯保合同
6.職工安全教育培訓記錄
7.班組安全檢查記錄
8.班組設備臺帳
9.崗位目標考核記錄
第五章 安全標準化班組創(chuàng)建基本要求
第二十七條 安全標準化班組創(chuàng)建同時滿足以下要求:
(一)清楚職責
細化并確定本班組成員的崗位職責、權限和任務,包括班組所有的崗位。班組成員應人人熟知本崗位職責內容。
(二)目標計劃
各項指標應全面完成,證實指標完成的數據、記錄完備;統計計算過程清晰,有核算依據,且核算各項目標的資料原始記錄齊全。
(三)計劃管理
有本班組月、周工作計劃,按計劃完成,未完成應有說明或分析;按月有專業(yè)分析報告,有發(fā)現的問題和相應的改進措施。
(四)作業(yè)控制
有本班組所有作業(yè)項目或工作項目名稱的統計清單(不同作業(yè)范圍、不同設備型號、不同項目、不同作業(yè)內容應作為不同作業(yè)項目統計)。
(五)設備管理
按清單,對本班設備(或工作)進行管理分工,包括設備的巡檢巡視、維修維護、缺陷管理、檔案資料記錄等,制定設備管理標準和管理分工要求,有管理分工一覽表。人人參與設備管理,符合設備管理標準和管理分工要求。
(六)風險辨別
全班成員人人參與安全風險辨識,對照本班組每一項安全目標,查找影響目標實現的每一項活動或因素,確定活動或因素是否受控,對未受控的活動或因素,列入本班組危險點清單。
單位組織的各項檢查(安全專項檢查、隱患排查、專項治理等)中查找出的問題,均視為風險,列入本班組危險點清單。
(七)風險評價
班長每周組織全班成員在安全日活動中,對本周發(fā)現的危險點進行風險評價,取集體平均值作為該危險點的風險分值,按風險分值對班組全部危險點由高到低進行排序,評價資料齊全。
(八)風險控制
對確定為重大和不可容許風險的危險點進行根源分析,有分析資料,并圍繞本質化安全,制定消除危險源或隔離、降低風險的措施,納入班組周、月工作計劃并實施,記錄齊全。
(九)應急預案
對可能預見到的、損失嚴重、影響惡劣的突發(fā)事件,制定本班組范圍內的應急預案;對本班組應急預案進行培訓演練,記錄齊全。
(十)班務管理
有本班組《班務民主管理分工一覽表》,分工到人,人人熟知本人負責的管理事項,落實有效,有執(zhí)行結果的記錄。
(十一)崗位技能
班組人員對本班組應擔負的各項生產、安全、經營、服務指標和完成值清楚,會按要求統計計算。清楚本班組全部作業(yè)項目并掌握其管理標準和標準化作業(yè)指導書內容;清楚本班已辨識的每一個危險點及控制情況。
(十二)工作檢查
每月對本班各項管理規(guī)定、標準化作業(yè)文件的執(zhí)行情況和班組管理分工的落實情況進行檢查,有檢查人和《問題發(fā)現和改進記錄》。
第二十八條 安全標準化班組的否決條件,均為一票否決。否決條件為下列其中之一:
1.年度內未全面完成生產任務和考核指標;
2.年度和申報期內發(fā)生輕傷及以上人身事故;
3.年度和申報期內發(fā)生責任設備事故、責任質量事故;
4.年度和申報期內發(fā)生5000元以上直接經濟損失的;
5.年度和申報期內習慣性違章違規(guī)累計超過3人次;
6.現場管理、班容班貌明顯臟、亂、差的。
第二十九條 安全標準化班組創(chuàng)建程序
(一)每年元月底以前,各項目部將作業(yè)班組基本情況登記表報二級單位及公司安全生產監(jiān)督管理部進行備案。
(二)安全標準化班組的評定程序
1.班組要依據安全標準化班組評價標準,每月進行對照檢查,自我評分。
2.項目部要每月進行檢查,對連續(xù)3次檢查達到安全標準化班組條件的班組,可以向二級單位申報檢查驗收。
3.二級單位在每年的6月份和12月份,向公司安全標準化班組建設辦公室(公司安全生產委員會辦公室)推薦項目部安全標準化班組;公司安全標準化班組建設辦公室組織考核人員,對上報的安全標準化班組進行復查驗收。
第三十條 安全標準化班組考核責任及獎懲規(guī)定
(一)按照《安全標準化班組及考核標準》,經考核達到160分以上,為安全管理合格班組;達到180分以上,為安全標準化班組。經公司考核,對當年達到安全標準化班組條件的班組,由公司命名為“安全標準化班組”,頒發(fā)錦旗,并予以表彰獎勵;對當年達不到安全標準化班組條件的班組,由各二級單位制定相應處罰辦法,對班組及班組長進行一次性經濟處罰。
(二)對達到安全標準化條件并已驗收合格的班組實行動態(tài)管理,公司與各二級單位每半年進行復查,跟蹤考評;復查不合格的班組取消安全標準化班組資格,并按原獎勵的2倍予以處罰。
(三)公司及二級單位對檢查發(fā)現的問題,由兩級安全標準化班組建設辦公室以書面通報形式下發(fā)到班組所在單位及項目部,并提出限期改進的意見。
(四)安全標準化班組考核納入公司雙文明建設考核辦法,按年度對各二級單位考核。對檢查中逾期沒有改進的問題,加重對單位和主要領導及責任人的扣罰力度。
(五)當年未被評定為安全標準化班組的,取消其參加年度公司和二級單位雙文明班組的評選資格;項目部70%以上的班組未達到安全標準化班組條件的,取消項目部雙文明集體的評選資格;二級單位60%以上的班組未達到安全標準化班組條件的,取消二級單位雙文明單位的評選資格。未被評定為安全標準化班組,其班組長不能評為公司、二級單位雙文明職工或標兵個人。
(六)項目部要把安全標準化班組建設與按季度的檢查考核兌現結合起來,對作業(yè)中隊的考核中,班組安全標準化建設按30分計算(所有班組達標即為30分,未達到要求即為0分)。
第六章 附 則
第三十一條 本《細則》適用于中國水利水電第十一工程局有限公司勐野江項目部和各中隊班組。
第三十二條 本《細則》由勐野江項目部安全標準化班組建設辦公室負責解釋。
第13篇 電力安全生產標準化達標評級管理辦法
第一條 為落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,規(guī)范電力安全生產標準化達標評級工作,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于發(fā)電企業(yè)(含火電、水電、風電等)、輸電企業(yè)、地(市)級供電企業(yè),以及施工工期在兩年以上的電力工程建設項目。其它電力企業(yè)和電力工程建設項目參照執(zhí)行。
第三條 發(fā)電企業(yè)安全生產標準化達標評級執(zhí)行《發(fā)電企業(yè)安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準》;輸電企業(yè)和供電企業(yè)安全生產標準化達標評級執(zhí)行《電網企業(yè)安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準》;電力工程建設項目安全生產標準化達標評級執(zhí)行《電力工程建設項目安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準》。上述有關安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準均簡稱《標準》。
第四條 電力安全生產標準化達標評級采用對照《標準》評分的方式,評審得分=(實得分/應得分)×100。其中,實得分為評分項目實際得分值的總和;應得分為評分項目標準分值的總和。
第五條 電力安全生產標準化分為一級、二級、三級(以下簡稱標準化一級、二級、三級),依據評審得分確定。其中,標準化一級得分大于90分,標準化二級得分大于80分,標準化三級得分大于70分。
取得標準化三級以上即為安全生產標準化達標。
第六條 電力企業(yè)經評審、審核和公告符合安全生產標準化條件的,授予電力安全生產標準化企業(yè)稱號;電力工程建設項目經評審、審核和公告符合安全生產標準化條件的,授予電力安全生產標準化工程建設項目稱號。
第七條 電力安全生產標準化達標評級的主要程序如下:
(一)電力企業(yè)對照《標準》條款組織開展自查、自評工作,形成自評報告;
(二)電力企業(yè)根據本單位(或工程建設項目)自評結果,向所在地電力監(jiān)管機構提出評審申請。同一電力企業(yè)(或工程建設項目)再次提出申請時間間隔應不少于半年;
(三)電監(jiān)會派出機構對電力企業(yè)的評審申請材料進行審查。其中,對標準化一級企業(yè)(或工程建設項目)的評審申請材料經審查合格后報電監(jiān)會;
(四)獲準評審的電力企業(yè)委托評審人員經電力監(jiān)管機構培訓合格的評審機構開展評審;
(五)評審機構按照《標準》內容和要求進行現場檢查評審,形成評審報告;
(六)電力監(jiān)管機構對電力企業(yè)提交的評審報告組織審核。審核通過的,予以公告;
(七)電力監(jiān)管機構對經公告無異議的電力企業(yè)(或工程建設項目)頒發(fā)相應級別的安全生產標準化證書和牌匾。
第八條 申請電力安全生產標準化評審的電力企業(yè)(或工程建設項目)應當具備以下基本條件:
(一)取得電力業(yè)務許可證;
(二)評審期內未發(fā)生負有責任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、較大以上電力設備事故、電力安全事故以及對社會造成重大不良影響的事件;
(三)發(fā)電機組(或風電場)通過并網安全性評價;運行水電站大壩按規(guī)定注冊;
(四)電力建設工程項目已經核準,并在電力監(jiān)管機構備案;
(五)無其它違反安全生產法律法規(guī)的行為。
第九條 取得電力安全生產標準化稱號的電力企業(yè)(或工程建設項目)應保持績效,持續(xù)改進電力安全生產標準化工作。
第十條 電監(jiān)會履行以下監(jiān)督管理職責:
(一)組織制定有關電力安全生產標準化管理的規(guī)章制度和標準規(guī)范;
(二)組織評審機構現場評審人員和電力企業(yè)(或工程建設項目)安全生產標準化專責人員的培訓;
(三)組織對標準化一級企業(yè)(或工程建設項目)的審核;
(四)統一制定電力安全生產標準化證書和牌匾式樣,并向符合條件的標準化一級企業(yè)(或工程建設項目)頒發(fā)證書和牌匾;
(五)指導、協調達標評級工作中的其它有關事宜;
(六)對電力企業(yè)、評審機構在達標評級中的違規(guī)行為進行處理。
第十一條 電監(jiān)會派出機構履行以下監(jiān)督管理職責:
(一)審查電力企業(yè)提交的評審申請材料;
(二)組織對標準化二級、三級企業(yè)(或工程建設項目)的審核;
(三)向符合條件的標準化二級、三級企業(yè)(或工程建設項目)頒發(fā)證書和牌匾;
(四)組織轄區(qū)內電力安全生產標準化工作培訓;
(五)對電力企業(yè)、評審機構在達標評級中的違規(guī)行為進行處理。
第十二條 電力企業(yè)(或工程建設項目)出現下列情況之一的,降低安全生產標準化級別。其中,對標準化一級、二級電力企業(yè)(或工程建設項目),由原發(fā)證電力監(jiān)管機構撤消稱號,所在地電監(jiān)會派出機構授予比原級別低一級的稱號并換發(fā)證書和牌匾;對標準化三級電力企業(yè)(或工程建設項目),由原發(fā)證電監(jiān)會派出機構直接撤消稱號:
(一)發(fā)生負有責任的較大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設備事故;
(二)發(fā)生電力監(jiān)管機構認定的、對社會造成重大不良影響的事件;
(三)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的嚴重事件。
第十三條 電力企業(yè)(或工程建設項目)出現下列情況之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機構撤消其電力安全生產標準化稱號:
(一)發(fā)生重大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設備事故;
(二)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的重大事件。
第十四條 電力企業(yè)存在下列行為之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機構撤消其電力安全生產標準化稱號,予以通報,且兩年內不得重新提出申請:
(一)通過賄賂、隱瞞、欺騙、弄虛作假等不正當方式取得達標評級的;
(二)偽造、涂改安全生產標準化達標評級證書的;
(三)倒賣、出租、出借、轉讓安全生產標準化達標評級證書的。
第十五條 電力企業(yè)不按要求開展安全生產標準化工作、未達標及存在重大隱患整改不力的,由電力監(jiān)管機構會同安全生產監(jiān)督管理部門進行專項督查和安全考核,并按照有關規(guī)定處理。
第十六條 評審機構應客觀、公正、獨立地開展評審工作,對評審結果負責。對于評審過程中有下列行為之一的,應當責令其退出電力安全生產標準化達標評級工作:
(一)出具虛假或者嚴重失實的評審報告;
(二)泄露被評審單位的技術秘密和商業(yè)秘密;
(三)發(fā)生其它違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴重的。
第十七條 電力企業(yè)(或工程建設項目)降級或被撤消稱號后經整改符合條件的,以及申請高于已取得級別的,可按本辦法有關規(guī)定重新申請評審。
第十八條 電力監(jiān)管機構應在指定媒體或網站上公告電力安全生產標準化達標企業(yè)和達標電力工程建設項目名單。
第十九條 電監(jiān)會派出機構可將轄區(qū)內電力企業(yè)(或工程建設項目)安全生產標準化達標評級結果向所在地銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等部門通報。
第二十條 電力安全生產標準化企業(yè)(或工程建設項目)證書和牌匾有效期為5年。有效期屆滿前3個月應按本辦法第七條程序辦理換證手續(xù)。
第二十一條 任何單位和個人對電力安全生產標準化達標評級中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機構投訴或者舉報。
第二十二條 本辦法下列用語的含義:
(一)本辦法中“大于”、“以上”包括本數。
(二)評審期為申請日前一年時間。
(三)發(fā)電企業(yè)、輸電企業(yè)和地(市)級供電企業(yè),是指直接從事發(fā)電、輸電、變電、供電運行管理的企業(yè)。
(四)施工工期,是指電力工程建設項目可行性研究報告中確定的施工工期。
(五)評審機構,是指從事安全生產標準化外部評審的第三方機構。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第14篇 安全文明標準化工地管理實施細則
一.圍墻、圍擋標準
1、市區(qū)內所有施工現場、外地大型工程圍墻、圍擋標準必須采用集團公司統一形式,總高度不得低于2.5米。一般施工現場圍擋總高度不得低于1.8米。
2、如由于特殊情況,暫不能圍擋的,要在該區(qū)域設臨時欄桿或用軟隔離作封閉處理及安全警示標識,夜間設警示紅燈,待條件具備時按規(guī)定做好圍擋。
3、施工現場所有從業(yè)人員應佩戴工作卡。
二.文明施工及標識標牌
1、進出口硬化標準:
(1)進出口路面必須采用砼進行硬化。
(2)進出口處應設置洗車設施,清水貯池、污水回收沉淀池、并配有高壓水槍,由專人管理。
2、現場硬化標準:
(1)辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)、人行道路應做砼、水泥方磚硬化處理。
(2)基礎施工階段主要道路可采用毛石、石粉進行硬化;主體施工階段以后必須采用砼硬化處理。主要道路寬應不低于4米;其它道路寬應不低于2.5米。
三。 場容場貌管理:
(1)施工現場必須劃分施工區(qū)、物料擺放區(qū),并用黃黑相間鋼管進行劃分、圍護,并設置標志、標識牌,明確責任人。
(2)現場的道路兩側,機械設備基礎周邊、外腳手架基礎周邊、降水井等特殊部位要合理應設置排水溝,排水溝應當砌筑抹灰,保證排水通暢。
(3)樁基工程或基槽施工等,要按標準設置泥漿溝、沉淀場地,保持現場整潔、經沉淀場地過濾的水方可排入市政管網。
(4)現場宜設置職工吸煙室,不得隨意吸煙和亂扔煙頭。
(5)現場宜根據條件設置綠化與美化設施。
四. 材料堆放管理:
(1)易燃、易爆、易中毒的物品必須分類單獨存放,做好標志,設專人管理。
(2)作業(yè)場所應做到工完料凈、場地清,材料集中堆放,裸露的場地、散裝物料及土方應采取覆蓋、固化、設置圍欄。
(3)建筑材料、構件、器具必須按總平面布置圖所標定的位置定置擺放。
(4)料堆要整齊、牢固,要設置標有名稱、品種、規(guī)格、產地等內容的標牌。
(5)建筑物內施工垃圾的清運,應采用相應容器或管道運輸,嚴禁凌空拋擲。
五. 現場標識標牌管理:
(1)現場必須設置集團公司標準的“五牌一圖”,即工程概況牌、工程建設目標牌、安全生產牌、文明施工牌、消防保衛(wèi)牌、施工現場總平面布置圖。
(2)在臨街及較大工程醒目處必須設置中澤建工集團標識。
(3)“五牌一圖”應當設置在大門內側附近或辦公室前。
(4)現場的明顯處,應當書寫或懸掛安全標語。要建立宣傳欄,定期宣傳安全生產、文明施工等知識。
(5)要按安全警示標牌平面布置圖所標注的位置,應當正確懸掛各種標準警示標牌,個別危險區(qū)域要設置警戒線并設專人負責。
六. 區(qū)域管理:
(1)施工現場的施工區(qū)域應與辦公區(qū)、生活區(qū)分離,辦公、生活區(qū)要遠離施工區(qū)域30米以上。對于現場確有困難,滿足不了此要求時,必須采取有效措施,對辦公區(qū)、生活區(qū)進行安全防護,以保證職工安全的辦公、生活環(huán)境。
(2)施工現場應設置符合集團公司標準的辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴間、開水房、文體活動室、醫(yī)務室、密閉式垃圾站或容器及盥洗設施等臨時設施。并要求穩(wěn)固、安全、整潔?,F場醫(yī)務室應設置保健藥箱。有條件的應配備擔架、氧氣袋、止血帶等,嚴禁在現場發(fā)生違反社會綜合治理事件。
七。 現場住宿管理:
(1)現場住宿不得私拉亂接電線,不得違章使用電器。
(2)宿舍應設置2米×1米的制式化雙層床鋪,人均占有建筑面積不得少于2.2平方米,宿內凈高度不低于2.4米,通道寬度不得少0.9米,每間宿舍居住人員不得超16人。室內衛(wèi)生設專人負責。
(3)宿舍內應設置生活用品專柜,有條件的宿舍宜設置生活用品儲藏室。
(4)宿舍內應設置垃圾桶、鞋柜(架),生活區(qū)內應提供為作業(yè)人員晾曬衣物架,有條件的現場,應設置必要的探親室、夫妻間等專用房間。
八. 食堂、淋浴間、盥洗池、廁所等設施管理:
(1)食堂必須設置在遠離廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的地方。
(2)食堂炊事人員應持體檢健康證上崗。
(3)食堂宜設置單獨的制作間,儲藏間,使用清潔能源。制作間灶臺及其周邊應滿貼瓷磚。地面應做硬化及防滑處理,天棚要做吊頂處理并配備必要的排風設施和冷藏設施。
(4)食堂外宜設置密閉式泔水桶,并應當日清運。
(5)淋浴間內宜設置滿足作業(yè)人員需要的淋浴頭。洗漱池宜使用節(jié)水龍頭。
(6)施工現場宜設置水沖式廁所。廁所地面應硬化。高層建筑施工超過8層以后,每隔四層宜設置臨時廁所。廁所應設專人管理,做到無明顯異味。
(7)生活區(qū)、施工區(qū)宜設置飲用開水設施,由專人負責。
第15篇 消防安全標準化管理活動實施方案
按照公司健康安全環(huán)保工作部署,為進一步推進“基層標準化建設工程”,提升消防安全管理水平,消除火災隱患,確保消防安全,特制訂本方案。
一、目的意義
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針,落實有感領導、直線責任、屬地管理,強化風險管理和過程控制,穩(wěn)步推進HSE體系建設,夯實基層基礎工作,提升火災防控能力,做到
“消防安全自查、火災隱患自除,主體責任自負”,建立完善安全環(huán)保長效機制,為油田公司整體協調健康發(fā)展提供堅實保障。
二、活動范圍
本方案適用于經消防安全辦公室按照相關規(guī)定核定的聯合站、輕烴廠、液化氣站、俱樂部、職工活動中心、賓館、電子計算機房、檔案館等消防安全重點單位。
三、工作目標
使消防安全重點單位的消防工作達到組織健全、職責明確、制度完善、責任落實、設施完備、培訓到位、管理有序,最大限度的預防和減少火災事故發(fā)生,實現公司安全生產工作目標。
四、工作任務
通過消防安全標準化管理活動的開展,使消防安全重點單位達到“一落實、二明確、三建立、五規(guī)范”的標準。
“一落實”:嚴格落實“有感領導,直線責任,屬地管理”。
“二明確”:一是明確單位各級管理人員的消防安全責任;二是明確崗位員工的消防安全職責。
“三建立”:一是建立健全消防安全管理職能部門和專兼職防火干部管理網絡;二是建立符合本重點單位實際的消防安全管理制度;三是建立健全全面反映重點單位的消防安全基本情況和消防安全管理情況的消防檔案。
“五規(guī)范”:一是規(guī)范防火巡查、檢查,實現消防檢查常態(tài)化;二是規(guī)范消防控制室(值班室)管理,實現內部建設統一化;三是規(guī)范消防設施維護管理,實現設施保養(yǎng)制度化;四是規(guī)范消防宣傳教育培訓,實現消防知識普及化;五是規(guī)范滅火和應急疏散預案演練,實現火災處置程序化。
五、考核驗收
按照消防安全標準化管理考核標準,980分以上為優(yōu)秀、950分至980為達標、950分以下為不達標。公司消防安全管理辦公室將采取日常檢查與年終驗收相結合的形式進行考核,將考核成績納入全年安全管理總成績,考核驗收不達標的重點單位所在二級單位取消安全先進單位評比資格。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各單位要充分認識消防安
全標準化管理活動的重要意義,切實加強組織領導,強化監(jiān)督,認真研究解決工作中出現的各種問題,力爭在標準化活動中取得好成效。
(二)廣泛宣傳,形成氛圍。在員工中大力開展標準化活動宣傳,努力營造全員參與活動的良好氛圍,宣傳在標準化管理活動中的工作典型,加大對各種消防安全違章行為的曝光力度。
(三)建立機制,確保實效。各單位要按照公司消防安全標準化管理活動考核標準的要求,結合單位實際,健全和完善相關制度,解決制約消防工作中的矛盾和問題,真正形成有效的工作機制,確?;顒禹樌_展。
附件:消防安全標準化管理考核標準
重點單位消防安全標準化管理考核標準(總分1000分)
被考核單位:
要素
主要考核內容
扣分標準
標準分
得分
領導和承諾
1.行政正職落實有感領導、直線責任、屬地管理,親自主持HSE月度例會,總結講評、部署消防安全工作。
2.行政正職親自組織參加對基層(班組)進行的月度、重大節(jié)日、季節(jié)、專項等消防安全檢查考核。
3.承包領導定期到安全聯系點開展安全活動,行政正職對上級部門和領導提出的安全隱患及問題認真組織落實整改。
1.月度例會缺一次扣10分,行政正職總結講評和安排部署工作中無消防安全管理內容一次扣5分,未有針對性地安排部署重大節(jié)日、季節(jié)及重大活動等特殊時期消防安全工作每次扣5分。
2.未開展月度、季節(jié)、節(jié)前、專項等消防安全檢查每次扣5分。
3.領導未定期到聯系點開展安全活動每次扣5分;未按規(guī)定填寫《領導安全聯系點活動記錄卡》每次扣2分。行政正職未按照整改要求對隱患問題組織落實整改每項扣10分。
50
組織機構和職責
4.消防安全管理組織機構及網絡健全,職責明確。
5.建立健全以下消防安全規(guī)章制度:消防安全教育、培訓;防火巡查、檢查;安全疏散設施管理;消防(控制室)值班;消防設施、器材維護管理;火災隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險物品和場所防火防爆;滅火和應急疏散預案演練;燃氣和電氣設備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);消防安全工作考評和獎懲;其他必要的消防安全內容。并按制度要求嚴格執(zhí)行(包括消防安全管理部門)。
6.文件接收發(fā)放及時記錄并留存,重要文件精神貫徹及時,有針對性地布置和開展工作。
7.認真完成上級主管部門交辦的各項工作。
4.組織機構及網絡不健全扣10分;未確定消防安全責任人和管理人扣5分;未建立義務消防組織扣5分;未明確逐級和各崗位消防安全職責每項扣5分。
5.未建立健全各項消防安全制度和保障消防安全操作規(guī)程的每項扣10分,未按制度要求認真執(zhí)行每項扣5分;制度與油田公司要求不符,缺乏約束力每項扣5分。
6.重要文件未接收、傳達、留存每次扣10分;接收后未按文件要求有針對性地布置和開展工作每次扣10分。
7.未完成上級主管部門安排的任務一次扣10分。
100
危害因素辨識、風險評價和風險控制
8.各級、各崗位員工針對季節(jié)變化和節(jié)假日具體情況制定防范措施、監(jiān)督檢查工作落實到位,記錄齊全。
9.定期開展全員參與的“安全生產大討論”和“安全隱患大排查”活動。認真組織消防安全危害識別工作,重點對識別出的危險點源制定有效的防范措施。
8.未針對季節(jié)變化和節(jié)假日具體情況制定防范措施每項扣10分,未組織監(jiān)督檢查每次扣10分,未對監(jiān)督檢查發(fā)現問題組織整改扣每項扣5分。
9.未開展大討論、大排查活動每次扣20分,活動內容與上級文件要求不符每項扣5分,對討論出的安全管理漏洞和排查出的安全隱患未制定和落實有效的控制削減措施每項扣5分。未組織危險點源識別活動扣10分;未制定有效的防范措施并組織落實每項扣2分。
150
能力培訓和意識
10.制定年度員工消防安全教育培訓計劃,并按計劃認真組織實施。
11.對新上崗員工或有關從業(yè)人員進行上崗前消防培訓;
12.培訓教案內容詳實規(guī)范、重點突出,并做好培訓效果評價。
13.進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員和自動消防系統的操作人員持證上崗。
10.未制定培訓計劃扣20分;未按計劃組織培訓每次扣5分。
11.未對新上崗員工或有關從業(yè)人員進行上崗前消防培訓的扣5分;抽查員工,不掌握防火和滅火基本技能,電氣焊工、電工、易燃易爆化學物品操作人員不熟悉本工種操作過程火災危險性的每人扣2分。
12.培訓教案、培訓簽到、效果評價及考試試卷等不符合要求每項扣扣2分。培訓教育內容無針對性一次扣2分。
13.進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員和自動消防系統的操作人員未取得相應資格證的每人扣5分。
150
運行控制
14.建立消防器材、設施管理臺賬;定期檢驗消防設施。
15.按國家有關規(guī)范標準配置消防器材、設施;消防器材、設施完好有效、疏散通道暢通
16.消防控制室(值班室)符合國家有關標準要求。
17.易燃易爆生產設施符合國家有關要求,?;肥褂梅蠂矣嘘P法律、法規(guī)要求,電氣設備符合有關安全標準要求
18.個人防護裝備齊全有效
14.未建立消防器材、設施管理臺賬扣10分;臺賬內容不全或未按要求錄入每處扣2分,缺少設備設施操作程序2分/臺件,設備運行相關記錄不全每項扣2分;未按照消防設施管理制度和相關標準定期檢查消防設施,并做好記錄,存檔備查的扣5分。建筑消防設施未按照有關規(guī)定,每年進行全面檢查測試的扣10分
15.擅自停用消防設施的每處扣10分;改變疏散門的開啟方向,擺放障礙物,影響安全疏散通道暢通的每處扣2分;占用、堵塞疏散通道和樓梯間的每處扣2分;在使用和營業(yè)期間鎖閉疏散出口、安全出口的每處扣5分;封閉樓梯間、防煙樓梯間的門不完好,門上未設置正確啟閉狀態(tài)標識的每處扣3分;常閉式防火門未保持關閉的每處扣2分;防火卷簾門兩側各0.5m范圍內擺放物品的每處扣2分;在安全出口、疏散門設置門檻和其他影響疏散的障礙物的每處扣5分;人員密集場所需要控制人員隨意出入或設有門禁系統的安全出口、疏散門,未安裝逃生疏散門鎖的每處扣2分;消防應急照明、安全疏散指示標志功能缺陷或者被遮擋的每處扣2分;人員密集場所未在各樓層的明顯位置設置安全疏散指示圖的每處扣2分;賓館、宿舍房間使用蠟燭、電爐等明火的扣5分;消防設施、器材和消防安全標志配置數量不足的每處扣2分;消防設施、器材功能缺陷,不能正常使用的每處扣2分;消火栓無明顯標識;消火栓箱內設備不齊全、完好的每處扣2分;埋壓、圈占室外消火栓的每處扣5分;設置障礙物影響室外消火栓、水泵接合器正常使用的每處扣5分;
16.消防控制室的設置不符合國家相關標準的扣5分;消防控制室管理未嚴格執(zhí)行每日24h值班制度(員工脫崗)的和交接班的程序以及設備自檢、巡檢的程序與要求的扣5分;消防控制室(值班室)的環(huán)境不滿足設備正常運行的要求;消防控制室(值班室)無消防設施平面布置圖的扣2分;消防控制室(值班室)值班記錄不完整的扣2分;
17.生產設備、管道、閥門及連接處有跑、冒、滴、漏現象的扣5分;違反規(guī)定儲存、使用易燃易爆化學物品的扣5分;電氣設備不符合有關安全標準的要求的每處扣2分;擅自拉接電氣線路的每處扣2分;防火、防爆、防雷、防靜電設施未定期檢測或損壞的每處扣2分;
18.個人防護裝備配備不全或功能缺陷的扣5分;易燃易爆場所檢查巡查人員未根據工藝特點穿帶必要的個人防護裝備扣5分
300
績效測量和監(jiān)測
19.重點單位按要求建立健全消防檔案,
20.重點單位認真開展防火巡查并做好記錄;
21.重點單位實行班組日查、隊周查、大隊月查、廠安全部門季查的防火檢查制度,并認真整改和消除火險隱患,做好記錄。
22.消防安全管理部門根據單位具體情況和季節(jié)性、節(jié)假日等特殊時段開展消防安全專項檢查。
23.對檢查、巡查中發(fā)現的隱患落實整改;
19.未建立消防檔案的扣20分;消防檔案內容不健全、填寫不規(guī)范的每項扣3分。
20.未按照要求開展防火巡查的扣10分;公共娛樂場所未按要求在營業(yè)時間至少每2小時巡查一次的扣10分;醫(yī)院、寄宿制學校未組織每日夜間防火巡查的扣10分;未將危險點源列入防火巡查范圍的扣5分;防火巡查時未填寫巡查記錄扣5分;巡查和檢查記錄填寫不規(guī)范的扣2分。
21.未按照要求定期開展消防安全檢查的扣10分;檢查時未持現場檢查表扣5分。
22.未按照要求在特殊時段開展消防安全檢查的扣10分;未真寫檢查記錄扣5分;檢查記錄填寫不規(guī)范的扣2分。
23.對巡查、檢查中發(fā)現的隱患,能立即整改而未整改的扣10分;對不能立即整改的火災隱患未明確整改責任部門、責任人、整改期限的扣10分,在火災隱患整改期間,未采取相應有效措施,保障消防安全的扣5分。
150
應急準備和響應
24.重點單位根據情況制定火災應急疏散預案,并定期組織培訓和演練,根據實際情況對應急預案進行修訂。
24.未制定滅火和應急疏散預案的扣20分;預案組織不健全、實施程序不合理的扣5分;應急預案中的聯絡方式無效的扣5分;未配備相應的滅火器材、裝備和個人防護器材,未制定和完善事故應急處置操作程序的扣5分;每半年未組織一次消防演練扣10分;體育場館、展覽館的展覽廳臨時舉辦活動時,未制定相應消防安全預案,未明確消防安全責任人的扣10分;抽查員工不熟悉預案內容的每人扣2分
100
考核人簽字:
被考核單位領導簽字:
第16篇 標準化崗位工作流程管理法在區(qū)隊安全管理中的應用
事故致因理論認為:造成事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩種因素。在現代安全生產中,物的不安全狀態(tài)具有相對的穩(wěn)定性,而人的不安全行為由于受其自身和社會的影響往往具有相當大的隨意性和偶然性。
煤炭企業(yè)作為高危行業(yè)之一,一直面臨著機械化程度低、安全設施不完善、從業(yè)人員素質低等一系列問題,這是長期困擾煤礦安全生產的主要難題。煤礦大部分傷亡事故是由人的不安全行為引發(fā)的,其中很重要的原因就是人的安全技能差和不規(guī)范的操作行為。根據近幾年的有關資料顯示:在煤礦事故中因人為操作失誤造成的事故占80%以上。因此可見,要想搞好煤礦安全生產,關鍵還在于從根本上改變職工的思維方式和安全意識,提高操作技能。只有職工的安全意識、安全技能從根本上提高了,作業(yè)行為規(guī)范了,才能真正實現煤礦生產的本質安全。
1 崗位標準化工作流程管理法產生的背景
近年來,隨著礦山機電設備的不斷升級換代和更新改造,一大批新設備、新工藝、新技術在礦井各系統陸續(xù)投入使用。 新設備、新技術的投入使用,給礦井的安全生產提供了可靠的技術保障,奠定了良好的安全基礎,但也給管理帶來了新的課題,對重要機房、硐室和重要設備的崗位管理以及崗位工人的操作技能也提出了更高的要求。為了適應這種形勢的要求,我們首先在變電所、風機房等重要崗位推行了崗位獨立無協助操作、崗位描述、手指口述等新的管理方法,新的管理模式取得較好的效果。在此基礎上,我們又對重要崗位的運行管理進行了積極的探索和實踐,在“崗位描述”和“手指口述”的基礎上,根據各崗位的工作特點編制了標準化的崗位工作流程,通過一年來的試行,達到了預期的效果,職工的崗位技能、技術素質和責任心明顯提高。
2 重要崗位標準化工作流程管理法的內涵
重要崗位標準化工作流程管理法就是要通過嚴謹、規(guī)范的工作流程使崗位工人的崗位行為程序化、標準化、規(guī)范化,職工在崗期間的一言一行、一舉一動都有標準流程作指引,一來可以達到崗位操作行為無差錯的目的,二來更可以使職工在事故或緊急狀態(tài)下避免因慌亂而導致事故處理不及時或事故擴大,從而達到本質安全的目的。
標準化的崗位工作流程主要包括交接班流程、班中巡檢和安全操作流程、事故、應急處置和反事故操作流程以及迎檢工作流程。
3 重要崗位標準化工作流程管理法的主要做法
3.1 樹立行為管理標桿,規(guī)范現場交接班流程
交接班流程的主要內容從“兩確認、六不交接”細化而來。
“兩確認”指的是:(1)交班人對接班人進行確認,確認接班人穿戴整齊、勞動保護用品齊全、精神狀態(tài)良好,確保接班人員合格上崗,不把崗位交給有隱患的人;(2)接班人對交班內容的確認,確保本崗位設備運行正常,衛(wèi)生合格、工具材料齊全、記錄規(guī)范、無遺漏檢修任務。
“六不交接”指的是:(1)接班人酒后上崗或精神狀態(tài)不好不交接;(2)崗位衛(wèi)生或設備衛(wèi)生不好不交接;(3)工具、材料不齊全不交接;(4)設備運行不正常不交接;(5)本班檢修任務未完成、有遺留問題不交接;(6)記錄不齊全、不規(guī)范不交接。
交接班流程的具體實施是根據各崗位設備的具體情況和崗位特色制定規(guī)范的交接班方法和步驟,并嚴格執(zhí)行。
3.2 精細化管理,實現動態(tài)達標,建立班中巡檢和安全操作流程
根據各崗位的設備情況和崗位特點,以崗位操作規(guī)程為依據,編制詳細、科學的安全操作程序和巡檢路線。對安全操作的要點及巡檢重點按流程編制的要求作出詳細的規(guī)定,規(guī)范化、制度化,杜絕人為操作失誤而造成事故。
3.3 增強安全意識,熟練掌握事故、應急處置和反事故操作流程
根據各崗位設備運行方式和可能發(fā)生事故的性質、特點編制相應的反事故工作流程,并定期或不定期的進行反事故演練,提高崗位操作人員的事故應急反應能力,提升素質,減少事故影響。
3.4 樹立人員素質標桿,做到標準化迎檢
隨著安全形勢的日益嚴峻,各類安全檢查也日趨頻繁,為規(guī)范迎檢行為,提高職工素質,我們根據行業(yè)特點和崗位特色制定了迎檢工作流程,其主要內容和做法是:
(1)重要崗位大多為要害場所,禁止非工作人員入內,遇到非工作人員進入要及時勸其退出。若因工作需要進入,值班人員應陪同其做完相應工作,并督促其及時填寫外來人員登記。
(2)檢修人員進入崗位,應詢問工作任務,做好配合工作并督促其及時填寫設備檢修記錄。
(3)上級領導進入崗位檢查工作,當班工作人員應主動向領導問好,并使用標準化的迎檢禮貌用語--“領導好,歡迎領導檢查指導工作。”然后主動進行崗位描述,介紹個人基本情況、持證情況,本崗位基本狀況和各設備運行情況,本人的工作進程等,并接受領導的指示,完成領導交待的任務。
4 重要崗位標準化工作流程管理法的實施效果
在重要崗位推行崗位工作流程以來,通過一段時間的學習、演練,達到了預期的效果:嚴格的交接班程序,杜絕了以往交班不清,接班人不能及時了解上班設備運行情況;班中巡檢和安全操作流程,促進規(guī)范了操作,提高了值班人員責任心,確保了崗位設備完好,達到了動態(tài)迎檢的目的;反事故工作流程的經常演練,提高崗位操作人員的事故應急反應能力,提升了職工的業(yè)務素質,減少了事故影響。職工的崗位技能、技術素質和責任心明顯提高,特別是在反事故方面,各崗位值班員人人熟知反事故流程,針對各種突發(fā)事件均能做到“快速反應、操作規(guī)范”,為預防及避免各類事故的發(fā)生提供了有力保障。
5 結語
“標準化崗位工作流程”管理法是在“崗位描述”、“手指口述”工作法基礎上,通過具體實踐認真總結而來的一套比較系統、完善的的安全管理模式,它改變了以往傳統的安全管理辦法,使職工的安全操作行為具體化、規(guī)范化、程序化,有效避免了人為失誤而導致的事故發(fā)生,具有創(chuàng)新意義,很值得推廣。