第1篇 職業(yè)安全健康管理體系作用辦法
職業(yè)安全健康管理體系的作用
ohs管理手冊是闡述一個組織的ohs方針和描述其ohs管理體系的文件。它就體系作概括的表述,是體系文件中的主要文件,也是在實(shí)施和保持體系的正常運(yùn)行中應(yīng)長期遵循的綱領(lǐng)性文件。它對內(nèi)是組織內(nèi)部實(shí)施ohs管理的基本法規(guī),為各項ohs管理活動提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和共同的行為準(zhǔn)則;對外是ohs保證能力的文字表達(dá),以使需方和第三方確信本組織的技術(shù)和管理能力,保證生產(chǎn)活動的ohs達(dá)到規(guī)定的要求。所以,手冊的編制不同于其它層次文件的編制,一方面它要求按照管理的理論,總結(jié)本組織ohs管理的實(shí)踐,提煉本組織ohs管理的經(jīng)驗(yàn);另一方面它又要求按照ohsms標(biāo)準(zhǔn)推薦的體系要素,對組織現(xiàn)存的固有體系進(jìn)行繼承和自我完善,為組織ohs管理的適用性和有效性提供條件和規(guī)范。通過ohs管理手冊的編寫過程,實(shí)質(zhì)是對組織的ohs管理體系進(jìn)行一次全面的審核和完善。
ohs管理手冊的作用:
1、是組織建立ohs管理體系的總體規(guī)劃;
根據(jù)ohsms標(biāo)準(zhǔn)制定的ohs管理手冊,是對組織ohs方針、體系、包括ohs管理各項職能及各項管理活動的整體描述,而ohs管理的各項工作和活動都是依據(jù)ohs管理手冊的基本規(guī)定加以細(xì)化、補(bǔ)充,成為具體的標(biāo)準(zhǔn)、制度,所以,它實(shí)質(zhì)上起到了組織ohs管理體系總體藍(lán)圖的作用。
2、是統(tǒng)一和協(xié)調(diào)組織各部門職業(yè)安全健康活動、實(shí)施工傷事故及職業(yè)病預(yù)防和控制的根本依據(jù)和法規(guī);
ohs管理手冊作為組織內(nèi)部法規(guī)性文件,為各項ohs管理活動提供了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和共同的行為準(zhǔn)則。手冊系統(tǒng)地、原則地規(guī)定了各項ohs職責(zé)和程序,以協(xié)調(diào)體系的有效性。
ohs管理手冊又是組織各級ohs管理人員實(shí)施ohs管理與控制的根本依據(jù),當(dāng)組織內(nèi)其他ohs管理方面的標(biāo)準(zhǔn)和制度與ohs管理手冊相抵觸時,應(yīng)服從ohs管理手冊的規(guī)定。
3、是組織向上級主管部門、需方或第三方提供ohs保證能力和水平的文字表述。
此外,編制ohs管理手冊的還可達(dá)到如下目的:
――描述組織的方針、目標(biāo)、承諾、程序和要求,展示組織ohs管理體系重點(diǎn)解決的問題;
――總體描述和實(shí)施有效的ohs管理體系;
――提供改進(jìn)的常規(guī)控制,促進(jìn)管理活動;
――為審核ohs管理體系提供文件依據(jù);
――ohs管理體系情況改變時,保證體系及要求的連續(xù)性;
――按ohs管理體系的要求和相應(yīng)方法培訓(xùn)人員;
――向組織各級管理者展示組織職業(yè)安全健康管理的總框架;
――向各級管理人員提供查詢所需文件與記錄的途徑;
――明確各部門的職責(zé)與相互關(guān)系;
――對外介紹ohs管理體系;
――證明其自身ohs管理體系符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第2篇 職業(yè)健康安全檢查管理辦法
職責(zé)
1.安全環(huán)境管理主管部門負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全檢查的歸口管理,負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項職業(yè)健康安全檢查活動。
2.安全保衛(wèi)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)消防、機(jī)動車輛等專業(yè)檢查。
3.設(shè)備管理主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)建筑物、各類設(shè)備、電氣設(shè)施、動力管道等專業(yè)檢查。
4.各部門根據(jù)需要實(shí)施職業(yè)健康安全檢查。
管理內(nèi)容和方法
5.職業(yè)健康安全檢查內(nèi)容
檢查本公司職業(yè)健康安全管理適用的法律、法規(guī)、規(guī)范以及上級主管部門的文件要求和各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
檢查職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度、計劃等實(shí)施情況,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),定期召開安全工作會議,安全教育的實(shí)施,保健和勞動防護(hù)用品制度執(zhí)行情況,傷亡事故報告的內(nèi)容、審批程序等。
檢查職業(yè)健康安全措施的制定及實(shí)施情況,包括安措計劃的制定、實(shí)施及其效果,工程承包中的安全技術(shù)措施,新產(chǎn)品、新工藝試制的安全技術(shù)措施,新、改、擴(kuò)工程項目的“三同時”審批與安全技術(shù)措施的制定和執(zhí)行情況等。
檢查各工作場所、生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)秩序,防塵、防毒、防物理因素措施,各類易燃、易爆、有毒、有害危險化學(xué)品的管理及其它有關(guān)職工安全健康的情況。
檢查各類建筑物、道路、動力管道、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、起重機(jī)械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、機(jī)動車輛等存在的不安全隱患及整改情況。
檢查各類手持電動工具、吊卡具、鋼水包等工具、工裝、冶金輔具等安全狀況以及重點(diǎn)危險部位的安全防護(hù)設(shè)施、消防器材、消防設(shè)施和防寒、防雨、防雷電設(shè)施等情況。
檢查各工作場所、生產(chǎn)現(xiàn)場是否存在違章指揮、違章操作,以及現(xiàn)場安全通道、文明生產(chǎn)、部件擺放、勞動保護(hù)用品穿戴及其他物的不安全狀態(tài)等情況。
6.職業(yè)健康安全檢查方法
日常檢查
各部門負(fù)責(zé)人組織所屬的部長、科長、工(部)長、班長等對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行班前、班中、班后的日常檢查。
各部門的安技專業(yè)人員及部門負(fù)責(zé)人對作業(yè)現(xiàn)場每天進(jìn)行巡回檢查。
安全環(huán)境管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門、設(shè)備管理主管部門等應(yīng)指派專業(yè)人員對各工作場所、生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行日常檢查。
專業(yè)檢查
專業(yè)檢查項目:
a)電氣設(shè)備及線路;
b)起重機(jī)械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、各種氣瓶等特種設(shè)備;
c)木工機(jī)械(刨床、鋸床等)、沖床、剪床;
d)公司內(nèi)機(jī)動車輛及交通設(shè)施;
e)不屬于上述設(shè)備的一般機(jī)械、動力設(shè)備;
f)吊具、索具、工具、工裝、冶金輔具;
g)各類建筑物、道路及其附屬設(shè)施;
h)各類安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、消防器材;
i)其它臨時性檢查。
專業(yè)檢查一般由設(shè)備管理主管部門、安全保衛(wèi)主管部門等組織進(jìn)行,并提請安全環(huán)境管理主管部門派人參加。
如有必要,安全環(huán)境管理主管部門也可組織各類專業(yè)檢查,并提請有關(guān)方面主管部門派人參加。
專業(yè)檢查周期分為半年、一年或規(guī)定檢查期,由各專業(yè)歸口部門決定。
專業(yè)檢查可按安全檢查表進(jìn)行,也可按臨時制定的檢查計劃進(jìn)行。
安全大檢查
安全大檢查分春季安全大檢查、秋季安全大檢查、“五一”、“十一”節(jié)假日檢查、新年及春節(jié)前安全大檢查等。
安全大檢查在公司安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,要指定專門機(jī)構(gòu)制定檢查計劃,檢查依計劃執(zhí)行,保證按期完成。
各部門安全檢查
各部門應(yīng)按公司的安全檢查計劃制定本部門的安全檢查計劃,有步驟地進(jìn)行安全檢查。
各部門應(yīng)根據(jù)本部門具體情況,可單獨(dú)制定檢查計劃進(jìn)行專業(yè)性檢查或安全大檢查。
各部門在進(jìn)行各類安全檢查過程中要充分發(fā)動群眾,貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、邊檢查邊整改的原則。
7.整改
各類安全檢查應(yīng)實(shí)施必要的記錄。專業(yè)檢查、安全大檢查后,安全檢查主管部門及專業(yè)檢查組應(yīng)將檢查發(fā)現(xiàn)的問題列表匯總。
安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)提交相關(guān)的責(zé)任部門,各主管部門可用整改通知單等形式下達(dá)整改要求。
責(zé)任部門應(yīng)針對存在的問題制定整改措施計劃,解決問題要做到“三定四不推”(定措施方案、定負(fù)責(zé)人、定進(jìn)度;班組能解決的不推到工段(部),工段(部)能解決的不推到部門,部門能解決的不推到公司,公司能解決的不推到上級)。
安全檢查部門應(yīng)對責(zé)任部門制定、實(shí)施整改措施計劃的情況進(jìn)行跟蹤、檢查,對整改效果進(jìn)行驗(yàn)證。
對通過整改一時不能解決的重大安全隱患,應(yīng)按分級管理、分線負(fù)責(zé)的原則,分層次制定安全技術(shù)措施,并由安全環(huán)境管理主管部門統(tǒng)一立項、協(xié)調(diào)解決。
8.存在問題的處理
安全檢查發(fā)現(xiàn)不符合項時,安全檢查主管部門應(yīng)按q/sz g59.06標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對責(zé)任部門、人員進(jìn)行處罰。
發(fā)生安全事故、事件時,安全檢查主管部門應(yīng)按q/sz g59.34標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定調(diào)查處理、逐級上報,并按q/sz g59.06標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對責(zé)任部門、人員進(jìn)行處罰。
形成文件和記錄
9.安全檢查記錄
10. 安全檢查表
11. 安全檢查問題匯總表
12. 整改通知單
13. 安全整改措施計劃
第3篇 企業(yè)環(huán)境職業(yè)健康安全管理規(guī)定
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全工作,建立有效的工作責(zé)任機(jī)制,真正做到全員參與,進(jìn)而確保環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)的順利完成,結(jié)合公司實(shí)際,制定本管理辦法,下面企業(yè)管理網(wǎng)就為大家整理了一則企業(yè)環(huán)境職業(yè)健康安全管理規(guī)定示例,供各位閱讀。
第一條人身設(shè)備安全的管理
一、各部門要堅持貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)安全勞動衛(wèi)生、法律、法規(guī),落實(shí)公司有關(guān)規(guī)定,對員工進(jìn)行安全宣傳、安全教育,開展檢查和實(shí)施安全技術(shù)措施,改善勞動條件,加強(qiáng)安全管理,教育員工嚴(yán)格遵守勞動安全衛(wèi)生操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),積極尋求降低事故發(fā)生、減少損失的辦法和措施。
二、員工在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度,正確使用勞動防護(hù)用品,接受勞動安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn),服從安全、生產(chǎn)管理人員的指導(dǎo),積極預(yù)防事故的發(fā)生,減少和防止事故人身傷害。
三、各部門的安全責(zé)任人應(yīng)將本部門的設(shè)備安全管理工作納入重要議事日程,有安排、有檢查、有獎懲、有記錄。
1.落實(shí)設(shè)備管理的崗位責(zé)任制,認(rèn)真填寫各臺(處、座)設(shè)備的技術(shù)檔案,建立設(shè)備臺帳,制定各類設(shè)備的使用、保管、養(yǎng)護(hù)、校正、檢定、維修等制度,并切實(shí)執(zhí)行,保證設(shè)備經(jīng)常處于良好狀態(tài)。
2.組織員工學(xué)習(xí)操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行崗位培訓(xùn),逐步提高操作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,設(shè)備操作維修人員,一定要達(dá)到“四懂”(懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途)、“四會”(會使用、會檢測、會維修養(yǎng)護(hù)、會排除故障)、“三熟悉”(熟悉操作規(guī)程、熟悉維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求、熟悉測試檢修調(diào)正方法)的基本要求。
3.設(shè)備檢修工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守檢修規(guī)程,堅持檢修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證檢修質(zhì)量,縮短檢修時間,降低檢修成本;堅持“預(yù)防為主,養(yǎng)修并重”及“維修和計劃檢修相結(jié)合”的原則。
做到隨保養(yǎng)、隨檢修、發(fā)現(xiàn)異常隨報告,確保設(shè)備整潔、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、性能可靠。
4.嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律和安全規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律“三違”現(xiàn)象,各崗位人員要恪守崗位、認(rèn)真履行崗位職責(zé)和安全職責(zé),從而有效預(yù)防生產(chǎn)勞動過程中的人員事故傷害。
四、生工傷事故,負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)立即向上級報告,同時,事故發(fā)生車間、部門必須立即向公司領(lǐng)導(dǎo)、安全部門報告,極積組織搶救并保護(hù)事故現(xiàn)場,等待安保部門現(xiàn)場調(diào)查。各部門不得拖延、隱瞞工傷事故,報案時間不得超過30分鐘,安保部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行工傷事故的調(diào)查。
第二條交通安全的管理
一、駕駛員都必須時刻加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高安全意識和業(yè)務(wù)水平。
二、不允許領(lǐng)導(dǎo)擅自長途駕車,且必須坐后排和系好安全帶。
三、必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁超速行車(尤其是在高速公路上)、酒后駕車、疲勞駕車。
四、嚴(yán)格執(zhí)行出車審批程序、完善出車審批手續(xù),嚴(yán)禁駕駛員私自出車,嚴(yán)禁不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)將車輛交給非專職司機(jī)駕駛,嚴(yán)禁交給無駕駛證人員駕駛。
五、愛護(hù)車輛,保持車輛整潔,對零部件進(jìn)行定期檢查、維修和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題按該修必修、修必修好的原則進(jìn)行處理,使車輛隨時保持良好狀態(tài),
六、出車前駕駛員必須提前做好準(zhǔn)備、保證足夠的休息。
七、駕駛員必須嚴(yán)格執(zhí)行各項交通規(guī)章制度,當(dāng)發(fā)生交通事故時迅速與交警部門、公司取得聯(lián)系,并極積配合交警部門處理好問題。
第三條消防安全管理
1.各部門和干部員工都有維護(hù)公司消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火災(zāi)、報告火警的責(zé)任和義務(wù)。
2.建立防火檔案,明確公司防火的重點(diǎn)部位,建立滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。實(shí)行防火安全責(zé)任制,明確職責(zé),確定各部門各崗位消防安全責(zé)任人,建立一支不少于_________人的義務(wù)消防組
織,車間、班組設(shè)______-______名義務(wù)消防安全員。
3.經(jīng)常對員工進(jìn)行消防宣傳教育和培訓(xùn),提高干部員工的消防安全意識,達(dá)到“四懂”(懂火災(zāi)的危險性,懂預(yù)防措施,懂撲救方法,懂逃生知識。)、“四會”(會使用消防器材,會處理險肇事故,會報警,會組織逃生)的基本要求。
4.經(jīng)常組織防火安全檢查,及時消除火險隱患。對消防和安保部門提出的消防工作整改意見,認(rèn)真組織落實(shí)。
5.對所轄生產(chǎn)場地、重要部位配置相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材,設(shè)置消防標(biāo)志,并定期組織檢查、維修,確保消防設(shè)施、器材完好有效。
6.禁止在消防安全疏散通道堆放物資,保證安全通道和安全出口暢通。
第四條社會治安綜合管理
1.做好溝通協(xié)調(diào)工作,建立信息員制度,及時收集公司內(nèi)部的各種信息,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù),從而消除各種不穩(wěn)定的因素,維護(hù)企業(yè)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。
2.開展遵紀(jì)守法的宣傳教育,從思想意識上杜絕違法犯罪行為的發(fā)生,通過總結(jié)“三五”普法教育的經(jīng)驗(yàn),吸取工作中的不足,從而制定出適合企業(yè)學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容的“四五普法”安排,真正把普法教育工作落到實(shí)處。
3.有針對性的開展普法宣傳教育,把宣傳的重點(diǎn)放在干部和青工、婦女身上,不定期的組織進(jìn)行法律知識的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn),提高廣大員工的法律意識和遵紀(jì)守法的自覺性。
4.嚴(yán)格承包方和臨時工的用工管理,做好安全教育培訓(xùn)工作,確保企業(yè)內(nèi)部與承包方的用人質(zhì)量,消除隱藏的犯罪前科與隱患,維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序。
第五條本辦法自公布之日起生效,解釋權(quán)歸公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
消防安全管理守則
第4篇 機(jī)電科主管級工程師職業(yè)健康安全管理責(zé)任制
(1)機(jī)電科主管級工程師負(fù)責(zé)協(xié)助科長貫徹落實(shí)上級有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)定以及三大規(guī)程在現(xiàn)場的實(shí)施,是機(jī)電專業(yè)具體負(fù)責(zé)技術(shù)管理的落實(shí)者。
(2)負(fù)責(zé)組織編制停產(chǎn)檢修措施、重大安全措施以及一般安全措施的審查。具體負(fù)責(zé)大型設(shè)備的安全運(yùn)行、技術(shù)測定、各類保護(hù)整定、資料存檔及各類保護(hù)設(shè)施的正常使用。
(3)具體負(fù)責(zé)設(shè)備的技術(shù)改造、新技術(shù)的推廣應(yīng)用、數(shù)據(jù)測試整理、圖紙資料存檔以及設(shè)計、安裝、供電圖紙資料的審核。
(4)負(fù)責(zé)每月至少一次按照煤礦安全規(guī)程對大型設(shè)備的技術(shù)裝備、安全設(shè)施、井筒裝備的檢查。
(5)負(fù)責(zé)每月至少三次對各大型設(shè)備機(jī)房硐室的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查,同時進(jìn)行隱患排查。
(6)負(fù)責(zé)本管轄范圍內(nèi)設(shè)備安全運(yùn)行的巡回檢查,隱患排查,提出處理意見并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)本管轄范圍內(nèi)各類電氣設(shè)備保護(hù),機(jī)械設(shè)備各類保護(hù)的檢查,并按規(guī)定組織定期試驗(yàn)。
(7)負(fù)責(zé)雙風(fēng)機(jī)雙電源、風(fēng)電閉鎖、漏電繼電器、皮帶的安裝及正常使用,把好阻燃皮帶、電纜下井關(guān)。負(fù)責(zé)井下低壓安全供電,合理供電以及電氣設(shè)備的安裝、回撤的負(fù)荷審批。負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備的入庫質(zhì)量驗(yàn)收、電氣試驗(yàn),確保下井設(shè)備的質(zhì)量。
第5篇 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)試題
一、是非題(答案對的打“√”,答案錯的中打“×”。每題1分,共20題。)
[ f] 1. 統(tǒng)計事故、損失和投訴是主動性監(jiān)視方法。
[ t] 2. 事故是一種發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。
[ t] 3. 危險因素和危害因素都是危險源。
[ f] 4. 安全程度不斷提高說明了不可接受的危險水平也提高了。
[ t] 5. 遵守法規(guī)和其他要求是組織職業(yè)健康安全管理體系的基本要求。
[ f] 6. 安全生產(chǎn)責(zé)任制是組織各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心。
[ f] 7. 施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全環(huán)境發(fā)生重大變化后,不需與員工協(xié)商,只要項目經(jīng)理決定處理就行。
[ f] 8. 組織建立職業(yè)健康安全體系就是要重新編制新文件代替所有的現(xiàn)有文件。
[ t] 9. 職業(yè)健康安全管理體系是一個動態(tài)發(fā)展、不斷改進(jìn)和不斷完善的過程。
[ t] 10. 法規(guī)是法律、法規(guī)和規(guī)章的總稱。
[ f] 11.“三同時”制度是指我國新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建、引進(jìn)建設(shè)項目,其職業(yè)健康安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時驗(yàn)收。
[ f] 12.對在我方施工現(xiàn)場的工程/勞務(wù)分包隊伍的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)由他們管理,我方無權(quán)干涉。
[ t] 13.我國職業(yè)健康安全法規(guī)可概括為:事故預(yù)防、事故處理、法律責(zé)任三個主要方面。
[ f] 14.實(shí)施gb/t 28001-2022標(biāo)準(zhǔn)會加重組織的法律責(zé)任。
[ f] 15.不同地區(qū)的兩個組織,施工資質(zhì)和生產(chǎn)同種產(chǎn)品,他們評價重大職業(yè)健康安全風(fēng)險的尺度應(yīng)該是一致的。
[ f] 16. 可接受風(fēng)險是已降至組織可容許程度的風(fēng)險。
[ f] 17. 在危險源辨識時,管理因素一點(diǎn)兒也不應(yīng)該列入識別范圍,應(yīng)該在風(fēng)險評價時加以考慮。
[ t] 18. 任何僥幸、麻痹、偷懶、逞能、莽撞、心急、煩躁的心理都可能成為安全隱患。
[ t] 19. 某高速旋轉(zhuǎn)的砂輪碎片突然飛出,幸好未傷及操作者,我們可把它認(rèn)為發(fā)生了一次“事件”。
[ f] 20. 企業(yè)的職業(yè)健康安全方針不宜告訴同行業(yè)企業(yè)或競爭對手。
二、選擇題(共20題,每題2分。每題從所列答案中選擇一個正確的答案。)
1.(a)是職業(yè)健康安全管理的宗旨和方向。
a)職業(yè)健康安全管理體系方針b)法規(guī)和其他要求
c)目標(biāo) d)對危險源辨識,風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃
2.對出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)按“四不放過”原則進(jìn)行,下列哪些內(nèi)容屬于其內(nèi)容(a)。
a)事故原因沒查清不放過,b)企業(yè)沒罰款不放過,
c)組織機(jī)構(gòu)沒調(diào)整不放過,d)a+c
3.風(fēng)險控制策劃時原則上應(yīng)首先(c)。
a)降低風(fēng)險b)采用個體防護(hù)設(shè)備c)消除危險源d)采用機(jī)器人
4.貫徹gb/t 28001標(biāo)準(zhǔn)組織所關(guān)心的對象是(d)。
a)產(chǎn)品 b)過程 c)環(huán)境d)人
5.職業(yè)健康安全方針中必需包含(b)承諾。
a)持續(xù)改進(jìn) b)持續(xù)改進(jìn)、遵守法規(guī)和其它要求
c)遵守法規(guī)和其它要求 d)實(shí)現(xiàn)員工要求
6.職業(yè)健康安全管理方案應(yīng)包括(a)。
a)b+c+d b)職責(zé)和權(quán)限 c)資源d)方法和時間表
7.應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作的內(nèi)容有(b)。
a)應(yīng)急計劃b)a+c c)應(yīng)急設(shè)備 d)內(nèi)部審核
8.對于一個新建體系的組織初始評審工作是(a)。
a)必要的 b)可做也可不做 c)與危險源辨識結(jié)合在一起做d)不需要
9.組織編制的安全管理文件應(yīng)具有(d)。
a)可檢查性 b)可操作性 c)針對性d)a+b+c
10.我國職業(yè)健康安全法規(guī)包括(d)。
a)綜合類和職業(yè)健康類 b)檢測檢驗(yàn)類和職業(yè)安全類
c)女工和未成年工保護(hù)類和勞動防護(hù)用品類d)a+b+c
11.新工上崗前三級安全教育是指(a)。
a)工廠、車間、班組 b)師傅、工廠、班組
c)崗位、車間、師傅 d)領(lǐng)導(dǎo)、車間領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員
12.安全檢查制度是(d)。
a)查思想、查隱患 b)查管理和查整改 c)查事故處理d)a+b+c
13.企業(yè)職業(yè)健康安全第一責(zé)任人是(c)。
a)每個員工b)管理者代表c)企業(yè)法定代表人d)工會
14.危險源辨識方法有(d)。
a)安全檢查表 b)生產(chǎn)過程分析c)人體生物節(jié)律d)a+b
15.職業(yè)健康安全管理體系的審核準(zhǔn)則是(d)。
a)gb/t 28001-2022標(biāo)準(zhǔn) b)法律、法規(guī)和其他要求、
c)職業(yè)健康安全管理體系文件d)a+b+c
16.職業(yè)健康安全運(yùn)行控制的對象是(d)。
a)重大危險源 b)相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求
c)重大風(fēng)險d)與重大風(fēng)險有關(guān)的活動和過程
17. 風(fēng)險控制措施實(shí)施前進(jìn)行評審的內(nèi)容不包括(d)。
a)控制措施是否使風(fēng)險降低到可接受水平;b)是否產(chǎn)生新的危害;
c)是否選定投資效果最佳的解決方案; d)完成措施所需時間。
18.職業(yè)健康安全的不符合報告應(yīng)包括(d)
a)不合格事實(shí)的描述; b)判定不合格的理由及不符合的標(biāo)準(zhǔn)條款;
c)嚴(yán)重程度;d)a+b+c。
19.職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng)(d)
a)形成文件 b)可行時,應(yīng)可測量c)符合職業(yè)健康安全方針d)以上皆是
20.組織危險源辨識、風(fēng)險評價和確定控制措施過程的輸出,必須包括(c)。
a. 重大危險源清單 b.重要危險源清單
c.危險源的風(fēng)險可接受性的確定 d.重大風(fēng)險清單
三、填空題(共10題,每題2分,共20分)
1.《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和_《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定了我國職業(yè)健康安全法規(guī)的基本內(nèi)容。
2.根據(jù)2002年4月頒布的《職業(yè)病目錄》,我國職業(yè)病共分為10大類115種。
3.健康損害是_可確認(rèn)的、由工作活動和(或)工作相關(guān)狀況引起或加重的身體或精神的不良狀態(tài)。
4.事件和事故的關(guān)系是_事故是一種發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。
5.組織在策劃應(yīng)急響應(yīng)時,應(yīng)考慮有關(guān)相關(guān)方的需求,如應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)、相鄰組織或居民
6. gb/t28001-2022 標(biāo)準(zhǔn)針對的是職業(yè)健康安全,而非產(chǎn)品和服務(wù)安全。
7. 未發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件通常叫未遂事件。
8. 風(fēng)險發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴(yán)重性的組合。
9. 組織應(yīng)向在其控制下工作的人員和其他有關(guān)的相關(guān)方傳達(dá)關(guān)法律法規(guī)和其他要求的信息。
10. 在建立和評審目標(biāo)時,組織應(yīng)考慮法律法規(guī)要求和應(yīng)遵守的其他要求及其職業(yè)健康安全風(fēng)險。組織還應(yīng)考慮其可選技術(shù)方案,財務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求,以及有關(guān)的相關(guān)方的觀點(diǎn)
四、簡述題(共4題,每小題5分,共20分)
1.我國職業(yè)健康安全管理方針和制度是什么
答:方針:安全第一,預(yù)防為主 制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制,職業(yè)健康安全措施計劃制度,職業(yè)健康安全教育制度,職業(yè)健康安全檢查制度,傷亡事故、職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度,職業(yè)健康安全監(jiān)查制度,職業(yè)健康安全預(yù)防評價制度。
2.職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求按什么順序考慮降低風(fēng)險
在確定控制措施或考慮變更現(xiàn)有控制措施時,應(yīng)按如下順序考慮降低風(fēng)險:
答:a)消除;b)替代;c)工程控制措施;d)標(biāo)志、警告和(或)管理措施;e)個體防護(hù)裝備。
3.組織在建立職業(yè)健康安全(ohsms)目標(biāo)時,應(yīng)考慮哪些方面
目標(biāo)應(yīng)與方針保持一致;(是方針的細(xì)化和展開)
答 :目標(biāo)應(yīng)包含與產(chǎn)品有關(guān)要求;(針對健康安全的重大風(fēng)險)
目標(biāo)應(yīng)有可測量性;(定量或定性的)
目標(biāo)應(yīng)具有激勵性 。
4.應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序和應(yīng)急預(yù)案之間是什么關(guān)系
答:應(yīng)急響應(yīng)和準(zhǔn)備控制程序是二層次文件;應(yīng)急預(yù)案是三層次文件,應(yīng)急預(yù)案(或稱應(yīng)急計劃)是程序的支持性文件。
第6篇 生產(chǎn)車間副主任:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1
1.1.1 在主任的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)所管轄技術(shù)、設(shè)備、職業(yè)健康安全、環(huán)境方面的工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全、環(huán)境方針,落實(shí)職業(yè)健康安全、環(huán)境管理目標(biāo),遵守相關(guān)法律、法規(guī)及公司各種管理程序;
1.1.2 在計劃、部署、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時,認(rèn)真做好職業(yè)健康安全、環(huán)境方面的工作,并按規(guī)定做好相關(guān)記錄;
1.1.3 經(jīng)常組織所管轄設(shè)備、設(shè)施的定期檢查,保證安全運(yùn)行和保護(hù)環(huán)境及生產(chǎn)現(xiàn)場符合職業(yè)健康安全、環(huán)境方面的要求;
1.1.4 發(fā)生事故、事件時,按規(guī)定及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,重大傷亡事故、事件應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查組調(diào)查、分析,提交事故報告,嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)措施;
1.2 工具庫安全職責(zé)
1.2.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策和公司各項安全管理規(guī)章制度;
1.2.2 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查特種設(shè)備(起重設(shè)備、廠內(nèi)機(jī)動車輛等)的安全技術(shù)性能,定期檢驗(yàn)、檢查。并建立專項特種設(shè)備安全管理檔案;
1.2.3 組織設(shè)備檢查和設(shè)備評比時,應(yīng)將設(shè)備安全防護(hù)裝置、特種設(shè)備安全技術(shù)性能定期檢驗(yàn)列為重要內(nèi)容,及時發(fā)現(xiàn)和督促組織設(shè)備安全隱患整改;
1.2.4 組織設(shè)備招標(biāo)采購時須保證其安全性能符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),各種安全裝置必須符合安全技術(shù)性能要求;
1.2.5 組織設(shè)備外委、外包檢修項目招標(biāo)時,嚴(yán)格執(zhí)行公司對承包作業(yè)單位由安全管理部門進(jìn)行安全資質(zhì)審查的相關(guān)制度;
第7篇 銷售副總經(jīng)理:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)的原則”對所分管部門的職業(yè)健康安全、環(huán)保管理負(fù)責(zé);
1.1.2 組織和落實(shí)分管部門環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行,加以保持,并持續(xù)改進(jìn)其有效性;
1.1.3 組織制定、修訂和審批分管部門的安全環(huán)保管理規(guī)章制度,認(rèn)真組織實(shí)施,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;
1.1.4 組織分管部門的安全環(huán)保監(jiān)察,落實(shí)分管部門重大事故隱患的整改;
1.1.5 定期召開銷售系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會議,分析企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài),及時解決安全生產(chǎn)存在的問題;
1.1.6 負(fù)責(zé)分管部門的安全環(huán)保教育與考核工作;
1.1.7 組織或參加分管部門上報上級主管部門的事故調(diào)查、處理和上報。
第8篇 工具庫人員職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 貫徹國家、上級部門關(guān)于設(shè)備檢修、維護(hù)保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)制定和修訂各類設(shè)備的維護(hù)操作規(guī)程和安全管理制度;
1.1.2 負(fù)責(zé)本單位設(shè)備的安全管理,使其符合安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求;
1.1.3 在制定有關(guān)設(shè)備改造方案和編制設(shè)備檢修計劃時,應(yīng)有相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生安全措施內(nèi)容,負(fù)責(zé)落實(shí)安全措施;
1.1.4 組織設(shè)備安全檢查,對查出的問題要有計劃地修改更換,按期實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)措施計劃和事故隱患整改項目;
1.1.5 負(fù)責(zé)組織對特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)、檢查,建立健全相關(guān)檔案;
1.1.6 負(fù)責(zé)對本單位范圍內(nèi)員工進(jìn)行設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、使用等安全知識培訓(xùn)和考核的督導(dǎo);
1.1.7 負(fù)責(zé)落實(shí)本單位消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作;
第9篇 質(zhì)保部的職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境管理職責(zé)
1 貫徹執(zhí)行國家和公司各項安全環(huán)境規(guī)章制度,貫徹執(zhí)行國家和有關(guān)部門所制定的計量政策、法令、法規(guī)和規(guī)定, 檢查督促公司各部門對計量管理制度的落實(shí)情況。
2 負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)檢測、試驗(yàn)所使用的設(shè)備、設(shè)施、儀器的安全管理、維護(hù)、保養(yǎng)、安全檢查和隱患整改, 負(fù)責(zé)編制化驗(yàn)人員、試驗(yàn)室的安全環(huán)境操作規(guī)程和有關(guān)安全環(huán)境規(guī)章制度, 并認(rèn)真執(zhí)行。
3 負(fù)責(zé)對用于公司特種設(shè)備或安全、環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測、 檢測使用的儀器、儀表以及探頭等進(jìn)行定期檢驗(yàn), 督促使用單位及時維修保養(yǎng),使其保持安全完好狀態(tài)。
4 負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)消防器材、設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、檢查, 保證其處于完好狀態(tài), 做好防火工作。
5 負(fù)責(zé)組織制定檢定裝置(設(shè)備)的操作規(guī)程,編制計量儀器、儀表、設(shè)備檢定計劃并監(jiān)督實(shí)施, 對超過檢定周期而不采取措施的, 有權(quán)禁止使用.
6 組織開展本部門班組安全建設(shè)各項活動。積極宣傳、推廣有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理的qc小組成果。
7 定期進(jìn)行本部門的安全環(huán)境檢查, 對存在的隱患及時整改。
8 負(fù)責(zé)審核購置的計量、 檢測設(shè)備、儀器等, 要求符合國家和公司有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理的要求。
9 落實(shí)公司安全環(huán)境管理規(guī)定, 實(shí)施對委外工程項目設(shè)計、施工的安全環(huán)境管理, 做好“三同時”各項工作。
10 重視產(chǎn)品安全質(zhì)量, 負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查、分析和處理。
11 組織本部門員工參加公司各項安全環(huán)境活動, 及時向安技部門反饋安全環(huán)境信息。
第10篇 安環(huán)保衛(wèi)管理中心安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生工作職責(zé)
1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推動公司的安全、環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生工作,貫徹落實(shí)黨和國家的安全、環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生、法律、法規(guī)、方針、政策。
2、按計劃對員工進(jìn)行安全環(huán)保教育和培訓(xùn),做好安全管理、特種作業(yè)等有關(guān)人員的安全教育培訓(xùn)和考核工作。
3、負(fù)責(zé)建立、健全安全、環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè),指導(dǎo)各單位做好安全、環(huán)保工作。
4、定期召開安全環(huán)保專題會議。
5、具體制訂、修訂和完善公司安全環(huán)保管理制度和崗位操作規(guī)程,并對貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
6、做好日常、專項等安全環(huán)保督查、檢查工作。發(fā)現(xiàn)問題及時督促和協(xié)調(diào)解決。發(fā)現(xiàn)重大隱患時,有權(quán)責(zé)令停工停產(chǎn),并及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
7、參加公司新建、改建、擴(kuò)建項目安全環(huán)保設(shè)施 “三同時”工作。
8、負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作。
9、監(jiān)督檢查消防、交通安全工作開展情況。
10、參加安全環(huán)保事件的調(diào)查處理并進(jìn)行登記、統(tǒng)計、分析、報告,做好預(yù)測預(yù)報工作,建立健全檔案制度。
11、負(fù)責(zé)各單位的安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生考核評比工作,組織指導(dǎo)開展安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生宣傳活動,推行iso環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生安全和風(fēng)險預(yù)控標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,推廣先進(jìn)的安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn)。
12、組織檢查落實(shí)干部值班制度,做好應(yīng)急值守及維穩(wěn)值班工作。
13、制定公司安全環(huán)保工作計劃,并監(jiān)督按期實(shí)施。
14、定期匯報和公布公司安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生工作開展情況。
第11篇 職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法
1總則
1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全與健康,實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及國家、行業(yè)等有關(guān)職業(yè)健康安全的法規(guī),制訂本辦法。
1.2 職業(yè)健康安全工作要堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業(yè)健康安全、工期效益之間的辯證關(guān)系,在確保職業(yè)健康安全的前提下,實(shí)現(xiàn)工期和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。
1.3 職業(yè)健康安全工作實(shí)行分級管理、逐級負(fù)責(zé),集團(tuán)公司對各單位的職業(yè)健康安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,集團(tuán)公司年度公布的安全指標(biāo),是考核各企業(yè)管理水平和主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績、業(yè)績的重要內(nèi)容之一,對評優(yōu)、評先、政績考核具有一票否決權(quán)。
1.4 各級生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人和主要負(fù)責(zé)人對本單位的職業(yè)健康安全工作全面負(fù)責(zé);分管生產(chǎn)的副職對職業(yè)健康安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門均應(yīng)對職業(yè)健康安全工作負(fù)相關(guān)責(zé)任。
1.5 各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須規(guī)范職業(yè)健康安全管理,取得當(dāng)?shù)厥〖壊块T頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》,并保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行。
1.6各單位應(yīng)在全面貫徹執(zhí)行本《辦法》的同時,結(jié)合實(shí)際補(bǔ)充制訂實(shí)施細(xì)則。
2十二項安全生產(chǎn)制度
2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則,明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和生產(chǎn)工人,在安全生產(chǎn)過程中各自應(yīng)負(fù)責(zé)任的一項基本制度。
2.2 班前安全講話制度是工班(組)堅持每日班前集體講安全的制度。由班組長或安全員根據(jù)當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)項目,進(jìn)行安全講話,提出針對性的安全要求和注意事項,做到安全警鐘長鳴。
2.3 “周一”安全活動日是項目經(jīng)理部利用“周一”晚上的時間,組織工班(組)針對上周的安全生產(chǎn)情況,學(xué)規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞,依靠職工群眾管理安全的制度。活動要求有具體內(nèi)容、有專門記錄本,詳細(xì)記錄活動情況。
2.4 安全設(shè)計是在編制施工組織設(shè)計的同時,必須編制有針對性的詳細(xì)的施工安全設(shè)計和措施的制度。安全設(shè)計內(nèi)容包括:不安全因素預(yù)測及防護(hù)措施,關(guān)鍵部位安全防護(hù)的具體設(shè)計,大型臨時設(shè)施的設(shè)計計算和施工圖紙等。安全設(shè)計由施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制,報上級主管部門批準(zhǔn)后,方準(zhǔn)簽發(fā)開工報告。
2.5 安全技術(shù)交底制是施工技術(shù)部門根據(jù)工程實(shí)際、設(shè)計文件、國家、行業(yè)及上級對確保安全生產(chǎn)的規(guī)定、要求,向作業(yè)班組(人員)進(jìn)行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細(xì)進(jìn)行交底的制度。安全技術(shù)交底必須以書面形式下達(dá),交接人員簽字。
2.6 臨時設(shè)施檢查驗(yàn)收制是施工單位對施工中建造的臨時性設(shè)施檢查驗(yàn)收的制度。臨時設(shè)施建好后,在使用前必須由施工技術(shù)、機(jī)械和安全監(jiān)管人員按照有關(guān)規(guī)定和安全設(shè)計進(jìn)行檢查驗(yàn)收或鑒定,驗(yàn)收合格后方能使用。
2.7 安全教育制是對職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)教育的制度。安全教育的形式主要有:經(jīng)常性安全教育、三級安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、學(xué)校教育等。
2.8 交接班制是指實(shí)行輪班制的生產(chǎn)班(組)進(jìn)行交班和接班的制度。
2.9 安全操作掛牌制是指對從事機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等作業(yè)的人員,按定人定機(jī)定責(zé)的原則,把規(guī)定的安全操作方法和安全注意事項工整地書寫在事先準(zhǔn)備好的牌子上,并懸掛在作業(yè)場所的適當(dāng)位置,隨時提醒操作人員嚴(yán)格遵守,以保證安全操作的制度。
2.10 安全生產(chǎn)檢查制是企業(yè)及其所屬單位對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查的制度。安全檢查包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、臨時性檢查和季節(jié)性檢查。
2.11 職工傷亡事故報告處理制度(詳見本辦法第5章:事故統(tǒng)計報告和處理)。
2.12 安全生產(chǎn)獎罰制(詳見本辦法第6章:安全保證金及安全獎罰)。
3職業(yè)健康安全管理方案
集團(tuán)公司各單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際,及時進(jìn)行危險源的辨識、評價,確定本單位的重大危險源并編制切合實(shí)際的職業(yè)健康安全管理方案,及時進(jìn)行職業(yè)健康安全檢查和評價,必要時對危險源清單更新,保持本單位職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行。職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案是為貫徹職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)公司管理目標(biāo)而制訂的實(shí)施性方案。要求針對具體項目的施工特點(diǎn)和施工工藝過程,預(yù)先確定可能對員工職業(yè)健康安全造成傷害的重大危險源,提前策劃、找出原因、制訂措施、落實(shí)責(zé)任部門和進(jìn)度要求,組織實(shí)施并檢查驗(yàn)證其效果,從而達(dá)到消除或降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風(fēng)險的目的。
3.1 管理
為了兼顧實(shí)際情況,又滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,集團(tuán)公司確定了分級管理、分級編制的原則。集團(tuán)公司安質(zhì)部組織編制職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案,項目經(jīng)理部(指揮部)在項目開工前,根據(jù)項目特點(diǎn)和集團(tuán)公司的重大危險源清單、職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案,編制符合項目實(shí)際的職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案,作為項目管理計劃的支持性文件,經(jīng)指揮長或副指揮長、項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.2 評審與更新
職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案在項目施工期間是動態(tài)的,隨著工程進(jìn)展或工藝改變,可能出現(xiàn)新的重大危險源。因此,標(biāo)準(zhǔn)要求定期對方案進(jìn)行評審修訂,以適應(yīng)生產(chǎn)活動的變化,防止出現(xiàn)新的安全風(fēng)險。
3.3 應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案是為降低和減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生后給環(huán)境和員工身心健康造成的危害,在事故發(fā)生前就預(yù)先制訂的搶險救治計劃,一旦事故發(fā)生,可以忙而不亂,提高搶救效果。
4職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.1 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員
4.1.1 集團(tuán)公司安質(zhì)部是安全質(zhì)量工作主管部門,在集團(tuán)公司總經(jīng)理(副總經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及上級的要求,對職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù)的職能。
4.1.2 各子(分)公司、項目經(jīng)理部(指揮部),必須按國家有關(guān)設(shè)立安全生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu)和專職人員的規(guī)定,完善三級安全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和專職人員配備;施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車間應(yīng)配備兼職人員,形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。提倡各單位實(shí)行安質(zhì)人員派駐制。
4.1.3集團(tuán)公司對直屬項目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員實(shí)行委派制,業(yè)務(wù)接受集團(tuán)公司安質(zhì)部指導(dǎo)。
4.1.3.1 直屬項目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對所在項目的安全質(zhì)量工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
4.1.3.2 直屬項目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員每季度應(yīng)將所在項目的安全、質(zhì)量、職業(yè)健康和環(huán)保工作情況直接向集團(tuán)公司安質(zhì)部書面報告。
4.1.3.3直屬項目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員必須將所在項目發(fā)生的安全質(zhì)量事故、安全質(zhì)量不良行為、業(yè)主和地方政府有關(guān)部門的評比及通報等及時直接向集團(tuán)公司安質(zhì)部報告。
4.1.4各級安全監(jiān)察部門是本企業(yè)職業(yè)健康安全工作的主管部門,按照國家、行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級的要求,對本企業(yè)的職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)的職能。
4.1.5 各級安全專職人員原則上應(yīng)具備中專及以上學(xué)歷和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱,經(jīng)過安全專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn),具備相應(yīng)的工作能力,并持證上崗。
4.1.6各級安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和專職人員要保持相對穩(wěn)安,機(jī)構(gòu)不得隨意撤并,應(yīng)上下對口,以保證安全工作政令暢通,連續(xù)有效工作。
4.1.7企業(yè)要成立由黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)察部門、工程管理部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的本企業(yè)安全質(zhì)量委員會,研究解決企業(yè)安全質(zhì)量工作中的重大事項。
4.2 綜合管理
4.2.1 企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全監(jiān)督管理的法津、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制訂本企業(yè)的規(guī)章制度,完善各崗位安全責(zé)任制,實(shí)行安全逐級負(fù)責(zé)制,確保職業(yè)健康安全工作落到實(shí)處。
4.2.2 集團(tuán)公司實(shí)行安全保證金和獎罰辦法,充分利用經(jīng)濟(jì)手段保證職業(yè)健康安全工作受控。各單位原則上應(yīng)比照執(zhí)行。
4.2.3 各單位應(yīng)建立安全費(fèi)用提取制度。為保證安全生產(chǎn)所需資金,形成安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制,項目經(jīng)理部應(yīng)建立提取安全費(fèi)用制度,??钣糜诎踩a(chǎn)投入。
4.2.3.1安全費(fèi)用由項目經(jīng)理部按不低于工程造價的1.4%自行提?。ㄍ馐〔坏陀谑┕に诘卣?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)),計入生產(chǎn)成本,專項用于安全生產(chǎn)。
4.2.3.2安全費(fèi)用主要用于安全教育培訓(xùn)、安全宣傳、安全防護(hù)設(shè)施配置、安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、個人安全防護(hù)用品、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及重大危險源、重大事故隱患的整改、監(jiān)控等。
4.2.4集團(tuán)公司建立安全質(zhì)量獎勵基金制度,由集團(tuán)公司從項目造價中提取0.7‰作為集團(tuán)公司安全獎勵基金,子分公司從項目造價中提1.4‰作為本單位安全質(zhì)量獎勵基金。
4.2.4.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年年初按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計劃的0.7‰向集團(tuán)公司交納安全質(zhì)量獎勵基金;各單位安全質(zhì)量獎勵基金由集團(tuán)公司財務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。集團(tuán)公司每年安全質(zhì)量保證金的節(jié)余部分自動轉(zhuǎn)入安全質(zhì)量獎勵基金。
4.2.4.2安全質(zhì)量獎勵基金主要用于各級優(yōu)質(zhì)工程、省市級文明工地、工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地、集團(tuán)公司安全樣板工地以及其他安全防護(hù)、特種設(shè)備管理優(yōu)秀項目的獎勵。具體獎勵每年年底由安質(zhì)部統(tǒng)計并提出獎勵方案,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后行文,由財務(wù)部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。
4.2.5 新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須符合國家及行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),堅持與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的原則。建設(shè)項目可行性研究審查、初步設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收等過程中,須有安全專職人員參加。
4.2.6在新建鐵路復(fù)線或改建鐵路營業(yè)線施工中,必須把確保營業(yè)線行車安全放在首位,嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》(鐵辦〔2005〕133號)、《鐵路行車事故處理規(guī)則》(鐵道部令〔2000〕第3號)、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》(鐵道部令〔2000〕第2號)、管理局營業(yè)線施工安全規(guī)定和集團(tuán)公司頒發(fā)的有關(guān)營業(yè)線施工安全規(guī)定。施工中所采取的任何技術(shù)措施、施工方案,必須以鐵道行業(yè)及路局有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),嚴(yán)格按施工合同有關(guān)安全條款執(zhí)行,嚴(yán)禁違章蠻干。加強(qiáng)與管理局相關(guān)部門聯(lián)系,熟悉施工環(huán)境。所有參加營業(yè)線施工的人員必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),考核合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè);安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)崗前培訓(xùn)持證上崗。勞務(wù)工不允許單獨(dú)作業(yè),必須在職工的帶領(lǐng)下上崗。
4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點(diǎn)工程以及技術(shù)含量較高的結(jié)構(gòu)性工程,嚴(yán)禁違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包。
4.2.8 在使用勞務(wù)協(xié)作隊伍時,應(yīng)認(rèn)真審查其施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照、法人證書等證照,簽訂責(zé)任明確的安全質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生合同,并嚴(yán)格管理,確保安全質(zhì)量。
4.2.9招聘使用勞務(wù)工必須堅持“誰使用誰管理”的原則,納入職工隊伍安全管理的范圍,上崗前要認(rèn)真做好體檢和安全技術(shù)培訓(xùn),考核合格后方準(zhǔn)上崗。
4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好檢測、檢查,確保設(shè)備安全運(yùn)行。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后,持證上崗。
4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學(xué)品管理,須按地方政府要求注冊登記,負(fù)責(zé)審查登記的人員應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣税l(fā)的內(nèi)審員資格證書。
4.2.12 對作業(yè)場所的塵毒治理、通風(fēng)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等所需費(fèi)用,在施工生產(chǎn)過程中應(yīng)編制職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)措施方案和資金計劃,施工單位應(yīng)確保必要的資金投入,保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的完善和生產(chǎn)作業(yè)人員防護(hù)用品使用到位。
4.2.13 勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備和防護(hù)用品的質(zhì)量必須符合國家和行業(yè)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。各級安監(jiān)部門應(yīng)把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。各施工單位和項目應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品的專項經(jīng)費(fèi)并為從業(yè)人員(包括勞務(wù)工)配備勞動防護(hù)用品,不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護(hù)用品,不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品,購買的特種勞動防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗(yàn)收,確保作業(yè)員工的職業(yè)健康。
4.2.14 集團(tuán)公司按照國家和上級要求,視不同時期的安全質(zhì)量工作重點(diǎn),每半年組織一次全面安全質(zhì)量大檢查,另進(jìn)行不定期的安全質(zhì)量專項檢查。各子(分)公司、地區(qū)經(jīng)營部每季應(yīng)組織一次安全質(zhì)量大檢查,并進(jìn)行不定期的安全質(zhì)量專項檢查。檢查時填寫《安全檢查確認(rèn)單》(附表)。
4.3 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)
4.3.1 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)是規(guī)范施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理的重要手段和措施,必須持之以恒,把施工現(xiàn)場的各項活動納入到安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)載體之中,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好此項工作。
4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團(tuán)公司安質(zhì)部提出創(chuàng)建省、市級安全文明工地、總公司級安全標(biāo)準(zhǔn)工地和集團(tuán)公司級安全樣板工地的規(guī)劃(5月底前規(guī)劃可以個別調(diào)整),每年必須保證創(chuàng)一個省市級安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地(不具備申報條件的推至下一年度);施工合同或投標(biāo)承諾中有明確創(chuàng)省、市級安全文明工地要求的必須在規(guī)劃中申報,并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)建工作落實(shí),規(guī)劃兌現(xiàn)率達(dá)80%以上。
4.3.3 安全樣板工地成熟一個驗(yàn)收一個,各施工單位應(yīng)于每年8月底前將申報集團(tuán)公司驗(yàn)收的安全樣板工地,初驗(yàn)合格后書面報集團(tuán)公司安質(zhì)部,由集團(tuán)公司安質(zhì)部組織驗(yàn)收評定。申報省、市級安全文明工地、工程總公司級安全標(biāo)準(zhǔn)工地的應(yīng)首先評定為集團(tuán)公司級安全樣板工地。安全標(biāo)準(zhǔn)工地的驗(yàn)收評定由各單位根據(jù)集團(tuán)公司的《安全標(biāo)準(zhǔn)工地評定辦法》自行組織驗(yàn)收評定,并將驗(yàn)收結(jié)果于次年元月10日前報集團(tuán)公司安質(zhì)部,確保在建工程項目100%全面開展創(chuàng)建活動。
4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點(diǎn),由于管理滑坡發(fā)生了因工責(zé)任死亡事故、重大質(zhì)量事故或重傷指標(biāo)超標(biāo),將撤消其榮譽(yù)稱號,并處獎勵金額2倍的罰款;各單位自評的安全標(biāo)準(zhǔn)工地,在集團(tuán)公司組織的有關(guān)檢查、復(fù)查工作中發(fā)現(xiàn)檢查評定不認(rèn)真或評定不實(shí)的,給予通報批評并視情節(jié)予以處罰。
4.4 交通行車安全
4.4.1 認(rèn)真執(zhí)行國家和當(dāng)?shù)卣C發(fā)的道路交通安全管理法規(guī)、條例,建立健全機(jī)動車輛及司助人員安全管理制度和臺帳,經(jīng)常性地開展交通安全宣傳教育活動,不斷提高司助人員的操作技能,確保交通安全。
4.4.2 繼續(xù)實(shí)行機(jī)動車輛駕駛員持雙證上崗制度,已取得國家公安交通部門簽發(fā)的機(jī)動車駕駛證件,應(yīng)經(jīng)再次選撥培訓(xùn)后核發(fā)集團(tuán)公司駕駛員上崗證,擇優(yōu)上崗。對違章違紀(jì)屢禁不止,駕駛技術(shù)低劣不適合機(jī)動車輛駕駛的人員應(yīng)收回或不予核發(fā)上崗證,令其轉(zhuǎn)崗。
4.4.3 駕駛員上崗證核發(fā)和崗前培訓(xùn)由各單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織,人事教育部門負(fù)責(zé)培訓(xùn),安監(jiān)部門負(fù)責(zé)考核辦理申領(lǐng)上崗證工作,集團(tuán)公司安質(zhì)部核發(fā)上崗證。
4.4.4 具有駕駛資格的單位領(lǐng)導(dǎo),在現(xiàn)場及長途途中不準(zhǔn)駕駛本企業(yè)機(jī)動車輛。
4.4.5 有下列情況之一者,不發(fā)給駕駛員上崗證
4.4.5.1 未取得國家公安交通部門簽發(fā)的有效駕駛證件者。
4.4.5.2 駕駛證件未按規(guī)定審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格者。
4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。
4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。
4.4.6 個人私車不準(zhǔn)以單位公車名義辦理注冊入戶。單位公車轉(zhuǎn)賣,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時辦理車輛過戶手續(xù),否則視為無效轉(zhuǎn)賣,發(fā)生事故追究原車輛所在單位責(zé)任。
4.4.7 機(jī)動車輛達(dá)到規(guī)定的使用期限必須進(jìn)行強(qiáng)制保養(yǎng),不允許車輛帶病上路行駛。報廢機(jī)動車輛嚴(yán)禁使用。
4.4.8 臨管行車安全管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》,制訂出切實(shí)可行的站細(xì),以確保行車安全。
4.4.9 凡有軌道車使用單位,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《軌道車管理規(guī)則》。軌道車進(jìn)入營業(yè)線行駛時,須向所屬鐵路局提出申請并遵守其行車規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后方可運(yùn)行。營業(yè)線以外線路上在用的軌道車,每年由集團(tuán)公司安質(zhì)部聯(lián)系有關(guān)鐵路局對軌道車和司助人員進(jìn)行年檢審。
5事故統(tǒng)計報告和處理
5.1 企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故(含急性職業(yè)中毒),按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(國務(wù)院1991年75號令)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報告,統(tǒng)計調(diào)查處理。
5.2 傷亡事故報表、交通事故報表、鍋爐壓力容器報表、行車事故報表均實(shí)行月、季、年制度。各單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)報表收集,及時進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計填報,各種報表須于翌月、翌季、翌年5日內(nèi)報集團(tuán)公司安質(zhì)部(報表須主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、加蓋單位公章)。職工責(zé)任傷亡事故的統(tǒng)計含長期勞務(wù)工、臨時工(下同)。
5.3 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,必須在二十四小時內(nèi)報告本子(分)公司安質(zhì)部門;企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在二十四小時內(nèi)報告至集團(tuán)公司安質(zhì)部;企業(yè)發(fā)生重大死亡事故,必須在十二小時內(nèi)逐級報告至集團(tuán)公司安質(zhì)部;企業(yè)發(fā)生特大傷亡事故必須立即報告至集團(tuán)公司安質(zhì)部。企業(yè)發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時限逐級上報本單位和集團(tuán)公司外,還應(yīng)按規(guī)定報告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。
5.4 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,應(yīng)由項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理并報子(分)公司備案。企業(yè)發(fā)生重傷事故由項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織安監(jiān)、人事、工會、施工等部門進(jìn)行調(diào)查,寫出事故調(diào)查報告后報子(分)公司批復(fù)結(jié)案,報集團(tuán)公司安質(zhì)部備案。企業(yè)發(fā)生因工死亡1~2人事故,設(shè)有專門安全監(jiān)察部門的單位由子(分)公司領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,寫出事故調(diào)查報告報集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案,集團(tuán)公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調(diào)查;本單位無專門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的由集團(tuán)公司直接組織調(diào)查處理。企業(yè)發(fā)生多人傷亡事故、重大死亡事故(3人及以上)由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理,寫出事故調(diào)查報告由工程總公司批復(fù)結(jié)案。在事故調(diào)查處理中要按照事故處理“四不放過”的原則,認(rèn)真調(diào)查分析,弄清事故發(fā)生的原因,制訂切實(shí)可行的整改方案,防止事故重復(fù)發(fā)生。
5.5 死亡事故,多人傷亡事故調(diào)查報告須于40天(特殊情況不超過60天)內(nèi)報集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案。重大傷亡事故90天(特殊情況不超過180天)內(nèi)報總公司批復(fù)結(jié)案。
5.6 凡經(jīng)地方公安交通部門裁定的交通事故,本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任,造成本企業(yè)人員傷亡(含長期勞務(wù)工、臨時工),按責(zé)任事故統(tǒng)計報告、并寫出事故調(diào)查報告按第5.4條規(guī)定報批結(jié)案。造成非本企業(yè)人員傷亡,按企業(yè)外責(zé)任傷亡事故報告。
5.7 在企業(yè)自管的施工生產(chǎn)區(qū)域,施工便道等發(fā)生的機(jī)動車輛(含走行機(jī)械)交通事故造成本企業(yè)人員傷亡,按責(zé)任事故統(tǒng)計上報、調(diào)查處理。
5.8 外協(xié)施工隊發(fā)生傷亡事故,凡具有安全資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級與所從事的施工項目要求相符、法人(或委托書)證書齊全、簽訂的施工承包合同職責(zé)清楚,原則上由外協(xié)施工隊負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報,承擔(dān)事故責(zé)任(死亡及以上事故,總包單位必須向集團(tuán)公司安質(zhì)部提供以上有關(guān)證件進(jìn)行審查,以確認(rèn)事故責(zé)任)。上述證件不全的外協(xié)施工隊發(fā)生的傷亡事故列總包單位的事故。
5.9 營業(yè)線行車事故的調(diào)查定性和處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路行車事故處理規(guī)則》。事故單位應(yīng)按事故統(tǒng)計報告和處理規(guī)定進(jìn)行上報、處理。
5.10 企業(yè)發(fā)生死亡事故(2人及以上)、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故,主管領(lǐng)導(dǎo)須到集團(tuán)公司專題匯報。
5.11 職工負(fù)傷后,在30天內(nèi)死亡的(因醫(yī)療事故而死亡的除外,但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)),均按死亡事故報告統(tǒng)計,批復(fù)結(jié)案。超過30天死亡的,不再按死亡事故補(bǔ)報和統(tǒng)計。
5.12 企業(yè)發(fā)生責(zé)任死亡事故,重大責(zé)任死亡事故,根據(jù)國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,應(yīng)對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和事故責(zé)任人追究事故責(zé)任,給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成刑事責(zé)任者應(yīng)移交當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
6安全保證金及安全獎罰
6.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計劃的1‰交納安全生產(chǎn)保證金;物資工貿(mào)公司的其它產(chǎn)值部分和建工機(jī)械公司按上年度末人員總數(shù)每人100元交納安全生產(chǎn)保證金。各單位安全生產(chǎn)保證金由集團(tuán)公司財務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。
6.2安全保證金的使用每年清算一次,年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全文明工地和安全樣板工地建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位按交納數(shù)全額返還(各項罰款除外);安全指標(biāo)超標(biāo)或安全樣板工地建設(shè)未按規(guī)劃兌現(xiàn)的單位安全保證金全額罰沒。在已具備條件的情況下,未能實(shí)現(xiàn)一項省市級安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地的單位,安全保證金罰沒50%。
6.3 獎勵
6.3.1 年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全樣板工地(安全文明工地)建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位全額返還安全保證金(各項罰款除外)。
6.3.2 實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的安全文明工地,集團(tuán)公司對施工單位予以獎勵。主要用于獎勵項目經(jīng)理和在創(chuàng)安全文明工地工作中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。各級安全文明工地獎勵額如下:
6.3.2.1 被評為省級安全文明工地的獎勵10萬元,作為有關(guān)個人獎勵(其中項目經(jīng)理20%)。
6.3.2.2 被評為市級安全文明工地或工程總公司級安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎勵5萬元,作為有關(guān)個人獎勵(其中項目經(jīng)理20%)。
6.3.2.3 被評為集團(tuán)公司級安全樣板工地的獎勵1萬元,作為有關(guān)個人獎勵(其中項目經(jīng)理2000元)。
6.3.2.4 各級安全文明工地按就高不就低的原則不重復(fù)獎勵。
6.3.3 獎金來源:各級安全文明工地和安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎勵由集團(tuán)公司財務(wù)部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。
6.4 事故罰款
6.4.1在年度安全指標(biāo)不超標(biāo)的情況下,除總公司和地方政府對事故罰款以外,集團(tuán)公司對各單位的安全事故加罰如下:
6.4.1.1 發(fā)生一次重傷1人,罰款2萬元;一次重傷2人及以上,罰款4萬元/人。
6.4.1.2 對發(fā)生重傷及以上事故漏報、謊報、隱瞞不報的單位罰款20萬元/件。
6.4.1.3 發(fā)生交通事故,依據(jù)交警部門責(zé)任裁定書,由我方負(fù)全責(zé)、主責(zé)或同等責(zé)任的,重傷1人罰款2萬元,死亡1人罰款5萬元。
6.4.1.4 營業(yè)線施工發(fā)生事故,依據(jù)路局有關(guān)部門責(zé)任認(rèn)定書,由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的險性事故罰款20萬元/次;由我方負(fù)重要責(zé)任的險性事故罰款5萬元/次。由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的一般事故罰款2~5萬元/次。
6.4.1.5 酒后開車、無證駕駛、無證操作造成重傷或死亡事故的對應(yīng)上述條款給予兩倍處罰。
6.4.1.6 發(fā)生一般火災(zāi)事故,依據(jù)公安消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)事故責(zé)任書罰款5萬元/件·次。
6.4.2 各施工單位因事故導(dǎo)致年度安全指標(biāo)超標(biāo)后,安全保證金全額罰沒。再發(fā)生類同性質(zhì)事故的,集團(tuán)公司將依據(jù)6.4.1.1~6.4.1.6條款予以雙倍處罰;再發(fā)生一次死亡1~2人事故罰款20萬元/人,發(fā)生一次重大及以上死亡事故罰款50萬元/人。
6.5 嚴(yán)重安全不良行為罰款
6.5.1 因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的項目,罰款5萬元/次。
6.5.2工地管理混亂,存在嚴(yán)重安全不良行為的罰款3萬元/項。
6.6 未按要求對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查、作業(yè)環(huán)境惡劣、環(huán)境保護(hù)工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的罰款5萬元/次;經(jīng)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的罰款2萬元/項。
6.7 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備安全管理不符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》的按其相關(guān)罰則執(zhí)行。
6.8 提取安全費(fèi)用不符合要求、安全投入明顯落后工程進(jìn)度要求的罰款5萬元;不專項用于安全生產(chǎn)或工程已近完工但安全費(fèi)用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。
6.9專職安全人員無證上崗、無安全專職人員或營業(yè)線施工的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長未持證上崗罰款10萬元/人。
6.10 安全保證金和各項罰款必須專款專用。各項罰款由集團(tuán)公司安質(zhì)部出具罰款單,先在各單位安全保證金中抵扣,不足抵扣部分由財務(wù)部向有關(guān)單位追收。
6.11 安全保證金罰沒部分和各項罰款的使用,主要用于對安全先進(jìn)單位和個人的獎勵、安全教育和宣傳、安全設(shè)備和器材的購置、更新及維修、驗(yàn)收安全文明工地的差旅費(fèi)及其有關(guān)費(fèi)用、以及其它與安全工作相關(guān)的費(fèi)用。該費(fèi)用的使用由安質(zhì)部提出計劃報告經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報銷列支。
7附則
7.1 本辦法由集團(tuán)公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安(2005)131號《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法(試行)》同時廢止。
第12篇 職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證審核實(shí)施程序
職業(yè)健康安全管理體系初次審核通常由第一階段審核和第二階段審核兩個階段組成(監(jiān)督審核和復(fù)評不必兩個階段)。
第一階段審核:
a.審核組長組織第一階段審核組成員對受審核方職業(yè)健康安全管理體系文件進(jìn)行評審。文件評審以gb/t28001標(biāo)準(zhǔn)及職業(yè)健康安全法律、法規(guī)為審核準(zhǔn)則,并出具《文件審查報告》。如發(fā)現(xiàn)受審核方職業(yè)健康安全管理體系文件中的不符合,應(yīng)及時通知受審核方糾正。
b.與申請組織的職業(yè)健康安全管理者代表交談,了解體系運(yùn)行以及遵守職業(yè)健康安全法律法規(guī)的情況;
c.查閱體系運(yùn)行的有關(guān)記錄;
d.現(xiàn)場調(diào)查組織的危害源及不可容許的風(fēng)險;
e.在現(xiàn)場結(jié)束前,審核組長應(yīng)與受審核方溝通,通報第一階段審核結(jié)論,以發(fā)現(xiàn)問題匯總表的形式指出存在的問題,提出糾正的要求。
第二階段審核:
a.進(jìn)行現(xiàn)場審核前,首先召開有受審核方領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員參加的首次會議;
b.通過現(xiàn)場審核收集審核證據(jù);
c.召開末次會議,宣布第二階段審核結(jié)果,編寫審核報告;
d.對審核中開具的不符合報告,,受審核方應(yīng)根據(jù)要求進(jìn)行糾正/采取糾正措施,自行驗(yàn)證有效后,提交審核組長驗(yàn)證(驗(yàn)證的方式有書面驗(yàn)證和現(xiàn)場驗(yàn)證兩種)。驗(yàn)證合格后,審核組長應(yīng)將審核報告及相關(guān)資料報h*qc審核部,審核部審查后,提交中心技術(shù)委員會評定,如評定通過,經(jīng)中心主任批準(zhǔn)后正式頒發(fā)認(rèn)證證書。
第13篇 物業(yè)公司各級人員環(huán)境職業(yè)健康安全管理職責(zé)
a、總經(jīng)理
對公司董事會負(fù)責(zé),執(zhí)行公司董事會決議;
主持公司全面經(jīng)營管理工作,組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案,確定公司物業(yè)發(fā)展和經(jīng)營開發(fā)的方向,確保公司的經(jīng)營發(fā)展符合法律法規(guī)及其他適宜要求;
批準(zhǔn)公司的質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全手冊和質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全方針和目標(biāo);
在公司領(lǐng)導(dǎo)層中任命管理者代表,規(guī)定各部門的職責(zé)和權(quán)限。
為質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的實(shí)施與控制提供必要的資源;
負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司的質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理評審;
b、副總經(jīng)理
全面協(xié)助總經(jīng)理開展工作,按總經(jīng)理辦公會議的決定,在所分管的范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)工作,并完成總經(jīng)理交辦的其它工作;
貫徹公司的質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全方針和目標(biāo),組織實(shí)施年度工作計劃;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作,對體系日常運(yùn)行中出現(xiàn)的問題代表總經(jīng)理全權(quán)處理, 協(xié)助總經(jīng)理做好管理評審,保證體系的持續(xù)有效;
組織對相關(guān)方質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全重大投訴的核查,指令有關(guān)部門制定糾正和預(yù)防措施,并監(jiān)督和驗(yàn)證實(shí)施情況;
經(jīng)授權(quán),行使部分總經(jīng)理職責(zé)。
c、財務(wù)總監(jiān)
全面協(xié)助總經(jīng)理開展工作,按總經(jīng)理辦公會議的決定,在所分管的范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)工作,并完成總經(jīng)理交辦的其它工作;
貫徹公司的質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全方針和目標(biāo),組織實(shí)施年度工作計劃;
組織編制和執(zhí)行預(yù)算、財務(wù)收支計劃、信貸計劃,擬訂資金籌措和使用方案,開辟財源,有效地使用資金;
建立、健全經(jīng)濟(jì)核算制度,強(qiáng)化成本管理,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析,精打細(xì)算,提高經(jīng)濟(jì)效益;
負(fù)責(zé)本單位財務(wù)會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會計人員的配備,組織對會計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核;
要求公司各部門人員遵守國家財經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格遵照公司制定的財務(wù)管理制度及費(fèi)用報銷制度;
支持會計人員依法行使職權(quán)等。
d、qhse管理者代表
質(zhì)量管理者代表職責(zé)及權(quán)限見質(zhì)量管理者代表授權(quán)書;
環(huán)境管理者代表職責(zé)及權(quán)限見環(huán)境管理者代表任命書;
職業(yè)健康安全管理者代表職責(zé)及權(quán)限見職業(yè)健康安全管理者代表任命書。
e、財務(wù)部
對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并匯報工作;
負(fù)責(zé)協(xié)助各部門及公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行環(huán)境整改項目/風(fēng)險控制措施的投資預(yù)算,平衡投資效益等的結(jié)算;
負(fù)責(zé)質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理績效的評估、核算;
負(fù)責(zé)匯總公司年度質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理經(jīng)費(fèi)收支情況并作動態(tài)分析;
負(fù)責(zé)本部門質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案及目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)施與達(dá)成。
f、機(jī)電管理部
對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并匯報工作;
全面負(fù)責(zé)聯(lián)合廣場所管機(jī)電設(shè)備、設(shè)施的管理和維修保養(yǎng)的環(huán)境/安全管理控制,保證設(shè)施、設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn);
負(fù)責(zé)公司計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建立、維護(hù)和升級;
負(fù)責(zé)本部門的消防安全管理工作;
負(fù)責(zé)統(tǒng)計公司的用水、用電量、噪音的環(huán)境影響的控制;
負(fù)責(zé)對采購測量器材的環(huán)境影響評估,并對測量器材校正的環(huán)境進(jìn)行管理;
負(fù)責(zé)其相關(guān)分包方進(jìn)行評估并對其施加影響;
負(fù)責(zé)本部門環(huán)境因素/危險源/風(fēng)險及其影響的控制;
負(fù)責(zé)本部門質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案及目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)施與達(dá)成。
g、行政辦公室
全面協(xié)助總經(jīng)理開展工作,按總經(jīng)理辦公會議的決定,在所分管的范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織工作,并完成總經(jīng)理交辦的其它工作;
全面負(fù)責(zé)日常行政工作,協(xié)調(diào)公司運(yùn)作中各部門之間的關(guān)系;
負(fù)責(zé)公司各類行政文件的起草、審核、傳遞、歸檔及會務(wù)布置工作;
負(fù)責(zé)公司企業(yè)文化建設(shè);
全面負(fù)責(zé)公司人力資源的開發(fā)、儲備、管理工作;
負(fù)責(zé)公司內(nèi)外投訴的收集與組織答復(fù);
負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司的采購工作及采購過程權(quán)限范圍內(nèi)的相應(yīng)控制,對相關(guān)方施加有益的環(huán)境影響,對分包方的職業(yè)健康安全進(jìn)行管理;
負(fù)責(zé)與本部門職責(zé)有關(guān)的法律、法規(guī)及其它要求的索取與選擇,與勞動與社會保障機(jī)構(gòu)的外部信息交流;
負(fù)責(zé)公司資源(紙張)使用量統(tǒng)計和控制;
負(fù)責(zé)危險化學(xué)品(油類)貯存過程的環(huán)境/安全控制;
負(fù)責(zé)管理公司員工食堂、宿舍、車輛等后勤管理工作;
負(fù)責(zé)本部門環(huán)境因素/危險源/風(fēng)險及其影響的控制;
負(fù)責(zé)本部門質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案及目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)施與達(dá)成。
h、品質(zhì)保證部
對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并匯報工作;
負(fù)責(zé)組織質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理手冊和程序文件的擬制發(fā)放和日常管理;
根據(jù)公司人力資源的狀況及發(fā)展方向,制訂公司的培訓(xùn)計劃并組織實(shí)施;
負(fù)責(zé)新員工質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全意識培訓(xùn)的組織實(shí)施及建立相關(guān)電子履歷檔;
負(fù)責(zé)組織環(huán)境因素/危險源/風(fēng)險識別與評價;
負(fù)責(zé)公司質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)的制定 ;
負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門制定質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案;
負(fù)責(zé)協(xié)助管理者代表建立實(shí)施保持管理體系;
負(fù)責(zé)組織對相關(guān)方的評估,并監(jiān)督與檢查各部門對相關(guān)方施加影響的效果;
負(fù)責(zé)與環(huán)保機(jī)構(gòu)以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)等的外部信息交流;
負(fù)責(zé)內(nèi)審的相關(guān)工作;
負(fù)責(zé)協(xié)助管理代表進(jìn)行管理評審;
負(fù)責(zé)聯(lián)系法定監(jiān)測部門對公司環(huán)保/事故進(jìn)行監(jiān)測、鑒定,出具守法證明;
負(fù)責(zé)本部門質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案及目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)施與達(dá)成。
i、市場拓展部
向分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并匯報工作;
全面負(fù)責(zé)公司物業(yè)管理服務(wù)項目市場拓展的總體策劃和組織實(shí)施工作;
收集市場信
息、行業(yè)信息,并對有效信息進(jìn)行考察、分析、研究,提請公司參考和利用;
對公司所批準(zhǔn)之拓展項目負(fù)責(zé)組織、策劃、制定可行性方案和物業(yè)管理方案,進(jìn)行相關(guān)事宜的跟進(jìn)及協(xié)調(diào);
參與公司立項的招投標(biāo)相關(guān)工作,并對已確定接管項目的相關(guān)事宜進(jìn)行跟進(jìn)及協(xié)調(diào),牽頭組織物業(yè)的接管驗(yàn)收等系列工作;
負(fù)責(zé)收集物業(yè)管理服務(wù)項目的質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全信息;
負(fù)責(zé)本部門質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案及目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)施與達(dá)成。
j、各管理處
對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并匯報工作;
負(fù)責(zé)管理處所轄物業(yè)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、消防、安全、費(fèi)用收取、社區(qū)文化、治安保衛(wèi)、車輛管理等綜合事物質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理工作;
負(fù)責(zé)公司及業(yè)主對房屋裝修申請所涉及到的質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全影響審批、監(jiān)督、檢查工作;
負(fù)責(zé)所轄區(qū)域物業(yè)的本體部分管理及維護(hù)質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理控制;
設(shè)置各類綜合代辦項目,積極開拓與發(fā)展公司的多種經(jīng)營業(yè)務(wù);
及時了解與盡量滿足業(yè)主的一切合理需求,并及時提供相應(yīng)的服務(wù)及與之間進(jìn)行質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全信息交流及施加有益的環(huán)境影響, 負(fù)責(zé)與消防機(jī)關(guān)就消防安全事宜的信息交流;
對下轄部門進(jìn)行統(tǒng)一管理維護(hù)體系的持續(xù)有效性,負(fù)責(zé)內(nèi)部各科組質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系的執(zhí)行;
負(fù)責(zé)消防安全等應(yīng)急措施的質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理控制,負(fù)責(zé)消防演習(xí)的組織及公司安全檢查;
負(fù)責(zé)本部門環(huán)境因素/危險源/風(fēng)險及其影響的控制;
負(fù)責(zé)本部門質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理方案及目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)施與達(dá)成;
k、工會及職業(yè)健康安全員工代表
知曉、理解并執(zhí)行公司的職業(yè)健康安全方針和目標(biāo);
熟練掌握本職技術(shù)或安全操作規(guī)程,遵章操作,不違章操作,不違反勞動紀(jì)律;
對自身的健康安全負(fù)責(zé),做好自檢并保護(hù)好他人并不傷害他人;
參與風(fēng)險管理方針和程序的制定和評審;
參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化;
第14篇 建筑ohsms職業(yè)安全健康管理體系簡介
建筑承包商實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系(ohsms)簡介
建筑施工項目具有露天和高空作業(yè)多、工作環(huán)境差、手工及重體力勞動普遍等特點(diǎn)。
生產(chǎn)方式?jīng)Q定了它是一個安全事故多發(fā)的行業(yè)。
2001、2002年我國建筑安全事故死亡分別為1045和1297人,分別比上年增幅23.3%和24.1%。
嚴(yán)峻的安全狀況給從業(yè)人員的生命安全與身心健康造成了嚴(yán)重威脅,給社會帶來了巨大的物質(zhì)損失。
建筑業(yè)亟需建立一套科學(xué)的管理體系以提高安全生產(chǎn)管理水平。
職業(yè)安全健康管理體系(occupationalheathandsafetymanagementseries,簡稱ohsms),就是一套符合上述要求的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理體系或稱系統(tǒng)。
1.ohsms管理系統(tǒng)的產(chǎn)生、發(fā)展及特征
1.1ohsms管理系統(tǒng)的產(chǎn)生
隨著社會經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模的擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度的提高,人們認(rèn)識到職業(yè)安全健康管理的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化,對提高職業(yè)安全健康管理水平具有很大的意義。為此,各國制定了一系列本國的職業(yè)安全健康管理體系。
國際標(biāo)準(zhǔn)化組織iso一直致力于職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)國際化,并分別于1996、1997年召開兩次專門會議,但由于涉及人權(quán)問題而未達(dá)成一致。1999年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(bsi)、挪威船級社(dnv)等13個組織提出了ohsas18000標(biāo)準(zhǔn)。ohsas18000與iso9000和iso14000等管理體系標(biāo)準(zhǔn)一樣,被稱為后工業(yè)化時代的管理方法,目前廣泛地被世界各國家所采用,成為職業(yè)安全-健康管理領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)。
1.2ohsms管理系統(tǒng)的特征
ohsms具有系統(tǒng)性、動態(tài)性、預(yù)防性、全員性和全過程控制的特征。
ohsms以“系統(tǒng)安全”思想為核心,將社會經(jīng)濟(jì)組織的各個生產(chǎn)要素組合起來作為一個系統(tǒng),通過危險辨識、風(fēng)險評價和控制等手段來達(dá)到控制事故發(fā)生的目的;
ohsms將管理重點(diǎn)放在對事故的預(yù)防上,在管理過程中持續(xù)不斷地根據(jù)預(yù)先確定的程序和目標(biāo),定期審核和完善對系統(tǒng)不安全因素的識別和控制,使系統(tǒng)達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。
1.3 我國ohsms管理系統(tǒng)的發(fā)展
我國于1996年立項對ohsms在我國的實(shí)施進(jìn)行了研究。
1998年中國勞動保護(hù)學(xué)會:《職業(yè)安全健康管理體系(試行)標(biāo)準(zhǔn)》;
2001-12國家經(jīng)貿(mào)委:《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》(ohsms-2001);
同月,國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會和國家認(rèn)證認(rèn)可委員會:《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(gb/t28001-2001);
2002-03國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范―實(shí)施指南》。
ohsms-2001和gb/t28001-2001標(biāo)準(zhǔn)與ohsas18001在體系的宗旨、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上相同或相近。
因此,我國社會經(jīng)濟(jì)組織可以選擇上述三個管理體系標(biāo)準(zhǔn)之一,作為職業(yè)安全-健康管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
2.建筑業(yè)實(shí)施ohsms管理系統(tǒng)的作用和意義
2.1 有助于承包商提高施工項目管理的職業(yè)安全健康管理水平
ohsms用最簡潔的語言概括了發(fā)達(dá)國家多年的管理經(jīng)驗(yàn),指明了安全管理的基本流程。
體系本身具有相當(dāng)彈性,容許不同的經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)自身特點(diǎn),結(jié)合自身的管理實(shí)踐進(jìn)行管理創(chuàng)新。
ohsms通過開展周而復(fù)始的策劃、實(shí)施、檢查和評審、改進(jìn)等活動,保持體系的持續(xù)改進(jìn)與不斷完善,這種持續(xù)改進(jìn)、螺旋上升的運(yùn)行模式,將不斷封堵項目在實(shí)施過程中職業(yè)安全健康管理水平方面的漏洞。
2.2 有助于承包商降低項目管理的經(jīng)營成本,提高項目經(jīng)濟(jì)效益
ohsms要求經(jīng)濟(jì)組織對各個部門的員工進(jìn)行培訓(xùn),使員工了解職業(yè)安全健康方針及各自崗位的操作規(guī)程,以此提高全體職工的安全意識,預(yù)防及減少安全事故的發(fā)生,降低安全事故的經(jīng)濟(jì)損失和經(jīng)營成本。
ohsms要求經(jīng)濟(jì)組織不斷改善勞動者的作業(yè)條件,保障勞動者的身心健康,以此提高職工的勞動效率,并進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3 有助于承包商提高公共形象和社會效益
實(shí)施ohsms的過程,就是對員工和相關(guān)方的安全健康提供有力保證的過程。這個過程體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)組織對員工生命和勞動的尊重。對外,有利于改善經(jīng)濟(jì)組織的社會公共關(guān)系,提升社會形象,提高經(jīng)濟(jì)組織在金融、保險業(yè)中的信譽(yù)度和美譽(yù)度,增加獲得貸款、降低保險成本的機(jī)會,增強(qiáng)市場競爭力;對內(nèi)增強(qiáng)凝聚力,改善勞資關(guān)系,提高員工對經(jīng)濟(jì)組織的忠誠度,進(jìn)而提高勞動者的工作效率。
2.4有助于促進(jìn)我國建筑承包商進(jìn)入國際市場
建筑業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)。我國建筑業(yè)由于具有低勞動力成本的特點(diǎn),在國際市場中比較有優(yōu)勢。但當(dāng)前不少發(fā)達(dá)國家為保護(hù)其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)采用了一些非關(guān)稅壁壘(如安全健康環(huán)保等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn))來阻止發(fā)展中國家的產(chǎn)品與勞務(wù)進(jìn)入本國市場。因此,我國的產(chǎn)品和服務(wù)要進(jìn)入國際市場,就必須按照國際慣例規(guī)范自身的管理,沖破發(fā)達(dá)國家設(shè)置的種種準(zhǔn)入限制。
ohsms作為第三張標(biāo)準(zhǔn)化管理的國際通行證,它的實(shí)施將有助于我國建筑承包商進(jìn)入國際市場,并提高其在國際市場上的競爭力。
3.實(shí)施ohsms管理系統(tǒng)的原則、步驟和模型
3.1實(shí)施ohsms管理系統(tǒng)的原則
實(shí)施ohsms管理系統(tǒng)的主要原則為:
以預(yù)防為主的原則;
著眼于持續(xù)改進(jìn)的原則;
強(qiáng)調(diào)最高管理者承諾和責(zé)任的原則;
全員參與及全過程管理的原則;
系統(tǒng)化、程序化和文件化的原則;
與其他體系兼容與一體化的原則。
3.2實(shí)施ohsms管理系統(tǒng)的步驟
實(shí)施ohsms管理系統(tǒng)的步驟如下:
領(lǐng)導(dǎo)決策→成立工作組→人員培訓(xùn)→危害辨識及風(fēng)險評價→初始狀態(tài)評審→職業(yè)安全健康管理體系策劃與設(shè)計→體系文件編制→體系試運(yùn)行→內(nèi)部審核→管理評審→第三方審核及認(rèn)證注冊等。
3.3ohsms管理系統(tǒng)的工作機(jī)制模型
ohsms管理系統(tǒng)的工作機(jī)制遵循系統(tǒng)化的戴明模型(pdca),即該管理系統(tǒng)的工作機(jī)制可分為策劃(plan)、實(shí)施(do)、檢查(check)評審改進(jìn)(assessment)4個相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)。
其指導(dǎo)思想是,以持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)其既定目標(biāo)。
4 建筑業(yè)實(shí)施ohsms管理系統(tǒng)應(yīng)注意幾個問題
4.1應(yīng)充分結(jié)合建筑行業(yè)的特點(diǎn)
ohsms作為一個標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系,給出了一套通用的管理模式和方法,這種模式雖帶有普遍的指導(dǎo)意義,但并不包含具體行業(yè)的專業(yè)管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建筑企業(yè)在這些通用模式的基礎(chǔ)上融入本行業(yè)的安全管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)普遍性和特殊性的結(jié)合。如,
加強(qiáng)對施工組織設(shè)計等活動與施工過程的動態(tài)管理;
強(qiáng)化對作業(yè)人員的教育與培訓(xùn);
加強(qiáng)承包商與分包方,承包商與業(yè)主方、監(jiān)理方和供貨方等相關(guān)方的信息交流與溝通;
控制現(xiàn)場臨建設(shè)施、生活區(qū)內(nèi)住宿與餐飲管理的風(fēng)險等。
4.2開展一體化認(rèn)證與管理
建筑業(yè)涉及質(zhì)量、環(huán)境與安全等方面的要求,這三方面的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系都是現(xiàn)代管理的重要組成部分,都需要進(jìn)行認(rèn)證。將質(zhì)量、環(huán)境和安全管理體系結(jié)合起來,實(shí)施一體化的整合型管理體系,有利于經(jīng)濟(jì)組織合理調(diào)配資源、優(yōu)化組織管理機(jī)構(gòu)、統(tǒng)籌開展有效的管理,從而降低管理成本、提高體系運(yùn)行效率,也有利于復(fù)合型管理人才的培養(yǎng)。由于三個體系遵循相同的管理模式(pdca),管理要素相似,管理原則相同,為經(jīng)濟(jì)組織一體化認(rèn)證與管理提供了條件。
4.3其他問題
ohsms不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),承包商開展認(rèn)證與實(shí)施,遵循自愿原則。
ohsms標(biāo)準(zhǔn)并非高不可攀,任何希望加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理的承包商都可以實(shí)施。
ohsms未對職業(yè)安全健康績效的管理提出絕對要求,只著眼于持續(xù)改進(jìn),承包商可根據(jù)具體情況制定適合自身的改善目標(biāo)。
承包商不能為了認(rèn)證而認(rèn)證,而應(yīng)該通過ohsms的認(rèn)證與實(shí)施,加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)安全健康管理,控制職業(yè)安全健康風(fēng)險,提高對社會的貢獻(xiàn)度,提高組織的綜合管理水平,最終提高市場的競爭力。
參考文獻(xiàn):
[1]ohsms-2001,職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范[s].
第15篇 職業(yè)安全健康教育管理規(guī)定
第一章總則
根據(jù)國家相關(guān)的法律、法規(guī),為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,使公司職員得到必要的職業(yè)安全和職業(yè)健康教育培訓(xùn),規(guī)范公司相關(guān)的教育培訓(xùn)流程,確保職工職業(yè)安全健康素質(zhì)和意識得到逐步提高,防范安全事故,減少職業(yè)傷害,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本規(guī)定。
本制度適用于公司、各部門、各班組的職業(yè)安全健康教育。
安全技術(shù)部、人力資源部負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)各類職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)的執(zhí)行,人力資源部負(fù)責(zé)組織與實(shí)施相關(guān)的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn),用人部門負(fù)責(zé)實(shí)施部門各級人員的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)。
第二章各級管理人員的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)
公司主要負(fù)責(zé)人(含各部門經(jīng)理)的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
(二)安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識;
(三)重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;
(四)職業(yè)危害及預(yù)防措施;
(五)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
(七)其它需要培訓(xùn)職業(yè)安全健康知識。
第五條科長級(生產(chǎn)調(diào)度)管理干部的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)與本部門有關(guān)的國家法律法規(guī)及公司管理制度;
(二)本部門及本人的安全生產(chǎn)職責(zé);
(三)本部門主要危險因素及其識別方法、預(yù)防控制措施和機(jī)電、燃爆、消防常識。
(四)本部門工藝流程中主要的職業(yè)危害及預(yù)防措施;
(五)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
(七)其它需要培訓(xùn)的職業(yè)安全健康知識。
第六條工段長、班組長級管理人員的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)與本部門有關(guān)的國家法律法規(guī)及公司管理制度;
(二)本工段班組及本人的安全生產(chǎn)職責(zé);
(三)本工段班組主要危險因素及其識別方法、預(yù)防控制措施和機(jī)電、燃爆、消防常識;
(四)本工段、班組工藝流程中主要的職業(yè)危害及預(yù)防措施;
(五)人身安全、火災(zāi)事故應(yīng)急措施、報告、調(diào)查處理辦法。
(六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
(七)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(八)其它需要培訓(xùn)的職業(yè)安全健康知識。
第七條公司專職安全生產(chǎn)管理人員職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
(二)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識;
(三)安全事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
(四)應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
(五)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(六)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
(七)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第八條各級管理人員安全健康教育培訓(xùn)學(xué)時的規(guī)定:
(一)公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時,每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。
(二)科長級(調(diào)度)管理人員初次職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)時間不得少于2學(xué)時,每年再培訓(xùn)時間不得少于2學(xué)時。
(三)所有的工段長、班組長級管理人員初次職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)時間不得少于2學(xué)時,每年再培訓(xùn)時間不得少于2學(xué)時。
第九條公司安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn),應(yīng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)合格后由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。
第三章一般員工的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)
公司新入職員工,在上崗前必須經(jīng)公司、部門、班組三級職業(yè)安全健康培訓(xùn)教育。
第十一條公司級職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī);
(二)通用技術(shù)、勞動衛(wèi)生、安全文化知識;
(三)本企業(yè)勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和勞動紀(jì)律;
(四)事故案例和預(yù)防事故措施;
(五)消防知識等。
第十二條部門級職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)本部門勞動安全衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)制度、勞動紀(jì)律;
(二)本部門危險控制點(diǎn)(區(qū)域)、危險因素、有害因素的防護(hù)措施及安全注意事項;
(三)本部門典型事故案例及事故處理措施;
(四)本部門具體消防知識。
第十三條班組級職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)班組生產(chǎn)特點(diǎn)、有害因素、危險點(diǎn)、設(shè)備狀況及安全健康防護(hù)措施、消防設(shè)施維護(hù)和使用;
(二)本工種安全操作規(guī)程和崗位安全責(zé)任;
(三)正確使用勞動防護(hù)用品(用具)、工具和安全文明生產(chǎn)的要求;
(四)實(shí)際安全操作示范及訓(xùn)練;
(五)有關(guān)事故案例等。
第十四條部門內(nèi)換崗(指同工種)的人員、跨部門換崗及所有變換工種人員、因事假、產(chǎn)假或其他原因離崗3個月以上重新上崗的員工,在上崗作業(yè)前必須接受部門和班組級職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)。
第十五條工傷員工治療康復(fù)后,重新上崗時必須接受部門級和班組級的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)。
第十六條從事“四新”作業(yè)的人員,在上崗前必須接受“四新”項目的特性和安全操作等注意事項的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn)。
第十七條從事特種作業(yè)的人員,必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的職業(yè)安全健康教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)資格證書后,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員范圍和培訓(xùn)考核管理辦法規(guī)定見《特種作業(yè)安全管理規(guī)定》。
第16篇 人力資源部部長:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 負(fù)責(zé)國家各項安全生產(chǎn)法規(guī)和公司各項安全管理規(guī)章制度在本部門的貫徹執(zhí)行;
1.1.2 負(fù)責(zé)組織對本部門員工開展多種形式的安全生產(chǎn)教育,對本部門員工的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);
1.1.3 負(fù)責(zé)審核公司勞動定額和人員配備,負(fù)責(zé)組織對錄用新員工的身體檢查工作;
1.1.4 參加工傷死亡事故調(diào)查處理和員工工傷鑒定工作,負(fù)責(zé)審核工傷保險報批兌現(xiàn)待遇等工作;
1.1.5 負(fù)責(zé)依法為員工交納工傷社會保險金;
1.1.6 負(fù)責(zé)組織公司各類人員的安全培訓(xùn)教育工作;