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第1篇 配網(wǎng)工程兩票流程規(guī)范化管理辦法
1.范圍
為加強(qiáng)配電網(wǎng)施工作業(yè)的安全管理,規(guī)范兩票執(zhí)行過(guò)程各類工作人員的行為,保證人身安全,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合供電局電力生產(chǎn)的實(shí)際,制定本規(guī)定。
2.引用標(biāo)準(zhǔn)
(1)國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程(電力線路部分、變電站和發(fā)電廠電氣部分)--國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)(2005)83號(hào)
(2)省電力有限公司操作票、工作票實(shí)施細(xì)則
(3)操作票、工作票實(shí)施細(xì)則(試行)
(4)施工組織措施、施工技術(shù)措施、施工安全措施管理規(guī)定
(5)外包工程雙負(fù)責(zé)人制實(shí)施辦法(試行)
(6)低壓工作安全管理規(guī)定
(7)配電設(shè)備異動(dòng)管理辦法
(8)配網(wǎng)停電管理考核辦法
3.工作票相關(guān)人員安全職責(zé)
3.1工作票簽發(fā)人的安全職責(zé)
1) 工作必要性和安全性;
2) 工作票上所填安全措施是否正確完備;
3) 所派工作負(fù)責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)和充足;
4) 所簽發(fā)的工作票票面填寫與修改符合《福建省電力有限公司操作票、工作票實(shí)施細(xì)則》中關(guān)于“兩票”合格標(biāo)準(zhǔn)的要求。
5) 履行現(xiàn)場(chǎng)勘察制度,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察單的正確性負(fù)責(zé).
3.2工作票審核人的安全職責(zé)
1) 對(duì)工作票簽發(fā)人所簽發(fā)的工作票中工作必要性和安全性進(jìn)行審查;
2) 對(duì)工作票上所填安全措施是否正確完備進(jìn)行審查;
3) 對(duì)工作票票面是否符合“兩票”合格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查;
4) 所派工作負(fù)責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)和充足進(jìn)行審查。
5) 對(duì)以上審查結(jié)果簽名確認(rèn),并與工作票簽發(fā)人負(fù)同等的安全責(zé)任。
3.3工作負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)
1) 正確安全地組織工作;
2) 負(fù)責(zé)檢查工作票所列安全措施是否正確完備和工作許可人所做的安全措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件,必要時(shí)予以補(bǔ)充;
3) 履行現(xiàn)場(chǎng)勘察制度,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察單的正確性負(fù)責(zé).
4) 工作前對(duì)工作班成員進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)告知,交待安全措施和技術(shù)措施,并確認(rèn)每一個(gè)工作班成員都已知曉;
5) 嚴(yán)格執(zhí)行工作票所列安全措施;
6) 督促、監(jiān)護(hù)工作班成員遵守《安規(guī)》、正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品和執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全措施;
7) 對(duì)工作班成員精神狀態(tài)是否良好,變動(dòng)是否合適負(fù)責(zé);
8) 對(duì)補(bǔ)充安全措施正確性負(fù)責(zé),對(duì)所填寫內(nèi)容、簽名等符合《福建省電力有限公司操作票、工作票實(shí)施細(xì)則》中關(guān)于“兩票”合格標(biāo)準(zhǔn)的要求負(fù)責(zé)。
9) 工作期間需離開(kāi)或變更工作負(fù)責(zé)人,必需按《安規(guī)》要求履行交接手續(xù)。
10)工作結(jié)束負(fù)責(zé)周密檢查,負(fù)責(zé)向現(xiàn)場(chǎng)許可人(運(yùn)行人員)交待所修項(xiàng)目、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、試驗(yàn)結(jié)果和存在問(wèn)題等,并與許可人員共同檢查設(shè)備狀況、狀態(tài)、有無(wú)遺留物件,是否清潔等,最后向調(diào)度(工區(qū))辦理工作終結(jié)手續(xù)。(變電部分向運(yùn)行人員辦理工作結(jié)束手續(xù))。
3.4工作許可人的安全職責(zé)
3.4.1 開(kāi)閉所、配電站、配電室、箱變內(nèi)電氣(電纜進(jìn)站)工作許可人安全職責(zé)(以下內(nèi)容均針對(duì)許可人所許可的該站所范圍)
1) 負(fù)責(zé)審查工作票所列安全措施是否正確、完備,是否符合現(xiàn)場(chǎng)條件;
2) 工作現(xiàn)場(chǎng)布置的安全措施是否完善,必要時(shí)予以補(bǔ)充;
3) 負(fù)責(zé)檢查檢修設(shè)備有無(wú)突然來(lái)電的危險(xiǎn);
4) 對(duì)工作票所列內(nèi)容即使發(fā)生很小疑問(wèn),也應(yīng)向工作票簽發(fā)人詢問(wèn)清楚,必要時(shí)應(yīng)要求做詳細(xì)補(bǔ)充。
5) 會(huì)同工作負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)檢查所做的安全措施,對(duì)具體的設(shè)備指明實(shí)際的隔離措施,證明檢修設(shè)備確無(wú)電壓。
6) 對(duì)工作負(fù)責(zé)人指明帶電設(shè)備的位置和工作過(guò)程中的注意事項(xiàng),并簽名確認(rèn)。
7) 對(duì)補(bǔ)充安全措施正確性負(fù)責(zé),對(duì)所填寫內(nèi)容、簽名等符合《福建省電力有限公司操作票、工作票實(shí)施細(xì)則》中關(guān)于“兩票”合格標(biāo)準(zhǔn)的要求負(fù)責(zé)。
3.4.2 線路工作(含在線路上的電纜工作)許可人的安全職責(zé)
1) 審查工作必要性;
2) 線路停、送電和許可工作的命令是否正確;許可前負(fù)責(zé)將工作班組名稱、數(shù)目、工作負(fù)責(zé)人姓名、工作地點(diǎn)和工作任務(wù)記入記錄簿內(nèi)。
3) 許可的接地等安全措施是否正確完備;
4) 許可開(kāi)始工作的命令,必須通知工作負(fù)責(zé)人,下達(dá)命令方式、術(shù)語(yǔ)規(guī)范正確,并做好錄音與記錄;
5) 負(fù)責(zé)接受并確認(rèn)“全部工作完畢,所有工作人員已由線路上撤離,接地線已經(jīng)全部拆除”的匯報(bào),與記錄簿核對(duì)無(wú)誤并作好記錄后,方可下令拆除各側(cè)安全措施,向線路恢復(fù)送電。
3.5監(jiān)督負(fù)責(zé)人的職責(zé)
1) 全面了解和掌握項(xiàng)目的工作方案及相應(yīng)的安全措施。
2) 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作票所列安全措施是否正確完備和工作許可人所做的安全措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件,必要時(shí)予以補(bǔ)充。
3) 監(jiān)督經(jīng)過(guò)規(guī)定程序批準(zhǔn)的施工方案中所列的各項(xiàng)安全技術(shù)措施的正確執(zhí)行。
4) 監(jiān)督負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》和《福建省電力有限公司操作票、工作票實(shí)施細(xì)則》,以及其它現(xiàn)場(chǎng)安全工作規(guī)程,及時(shí)對(duì)承包單位作業(yè)人員的違章行為進(jìn)行糾正。
5) 監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人向全體工作班成員明確交代工作任務(wù)和內(nèi)容、工作地段和地點(diǎn)、人員分工、現(xiàn)場(chǎng)保留的帶電設(shè)備和部位、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)及安全措施、登高作業(yè)注意事項(xiàng)等,全體工作班成員在工作票上親自簽字確認(rèn)。
6) 協(xié)同工作票工作負(fù)責(zé)人辦理工作許可、工作結(jié)束及工作票終結(jié)手續(xù)。
7) 有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況停止承包單位的現(xiàn)場(chǎng)工作。
3.6工作班成員的安全職責(zé)
1) 熟悉工作內(nèi)容、工作流程,掌握安全措施,明確工作中的危險(xiǎn)點(diǎn),并履行確認(rèn)手續(xù);
2) 嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律,對(duì)自己在工作中的行為負(fù)責(zé),互相關(guān)心工作安全,并監(jiān)督《安規(guī)》的執(zhí)行和現(xiàn)場(chǎng)安全措施的實(shí)施;
3) 正確使用安全工器具和勞動(dòng)防護(hù)用品。
4.電力線路第一種工作票管理流程與辦法
4.1停電計(jì)劃申報(bào)、停電計(jì)劃編制及發(fā)布
4.1.1 工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向設(shè)備所轄供電所(工區(qū))工作票簽發(fā)人申報(bào)停電,需提供的材料包括:工程委托書(shū)、施工圖紙、工程勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、設(shè)備材料匯總表。材料中應(yīng)明確:工程名稱、工程編號(hào)、具備停電施工條件的日期、流程時(shí)限、申請(qǐng)施工停電時(shí)間、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工班組名稱等信息。
施工單位在申報(bào)停電前,施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的初步勘察,并按《福州電業(yè)局施工組織措施、施工技術(shù)措施、施工安全措施管理規(guī)定》要求由施工管理單位組織施工單位編制施工組織、安全、技術(shù)措施(三大措施)。
4.1.2 工作票簽發(fā)人根據(jù)施工圖紙、配網(wǎng)高壓系統(tǒng)接線圖編制“配網(wǎng)設(shè)備停電申請(qǐng)單”,向配電管理中心申報(bào)停電計(jì)劃。
對(duì)于環(huán)境復(fù)雜、施工難度大的工程,工作票簽發(fā)人在申報(bào)停電計(jì)劃前,應(yīng)會(huì)同工作負(fù)責(zé)人先行勘察現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)施工的可行性(包括電纜管溝及電纜走廊狀況),明確工作內(nèi)容、線路異動(dòng)情況、保留或鄰近的帶電線路和設(shè)備,以及接地線掛接點(diǎn)等。
4.1.3 配網(wǎng)可靠性專責(zé)根據(jù)工作票簽發(fā)人申報(bào)的停電計(jì)劃,經(jīng)匯總所有所承接的申請(qǐng)后編制配網(wǎng)停電計(jì)劃報(bào)調(diào)度。
對(duì)需列入次月月度(滾動(dòng))停電計(jì)劃的項(xiàng)目,應(yīng)在每月15日(31日)前向所轄調(diào)度申報(bào)停電計(jì)劃。
4.1.4 調(diào)度運(yùn)行方式專責(zé)按照高壓圖核對(duì)工作票簽發(fā)人所提的停電范圍是否存在遺漏10kv電源點(diǎn)的情況。之后,運(yùn)方專責(zé)匯總所有所承接的申請(qǐng),編制月度(滾動(dòng))停電計(jì)劃,明確列入次月停電計(jì)劃的項(xiàng)目和待排的項(xiàng)目初稿。
4.1.5 調(diào)度于每月20日(5日)組織相關(guān)單位召開(kāi)供電局月度(滾動(dòng))停電平衡會(huì),經(jīng)協(xié)調(diào)、平衡完善后予以發(fā)布。
4.1.6 供電所(工區(qū))根據(jù)發(fā)布的月度(滾動(dòng))停電計(jì)劃,提前3個(gè)工作日10:00前向調(diào)度報(bào)停電申請(qǐng)。(停電申請(qǐng)表詳見(jiàn):附件五)
4.2工作票簽發(fā)、操作票擬寫
4.2.1 施工管理單位對(duì)發(fā)布的月度(滾動(dòng))停電計(jì)劃,綜合考慮工程量、施工力量,合理安排施工隊(duì)伍,做好施工前期工作后,向相應(yīng)工作票簽發(fā)人提供經(jīng)審核、批準(zhǔn)的施工組織、安全、技術(shù)措施(三大措施供工作票簽發(fā)人審閱)與工程委托書(shū)(其內(nèi)容應(yīng)包涵:施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人工作班成員名單)等。
4.2.2 提前4個(gè)工作日以上,工作負(fù)責(zé)人和工作票簽發(fā)人共同至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察?，F(xiàn)場(chǎng)勘察應(yīng)查看現(xiàn)場(chǎng)施工(檢修)作業(yè)需要停電的范圍、保留的帶電部位和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的條件、環(huán)境及其他危險(xiǎn)點(diǎn)等,并依據(jù)作業(yè)的性質(zhì)、方法、工程量提出施工質(zhì)量要求。
4.2.3 工作負(fù)責(zé)人至少于停電前3個(gè)工作日將繪制好的預(yù)竣工接線圖交工作票簽發(fā)人審核,工作票簽發(fā)人根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖紙、預(yù)竣工接線圖繪制設(shè)備預(yù)異動(dòng)單(參照局配電設(shè)備異動(dòng)管理辦法執(zhí)行),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘察情況,填寫工作票。
4.2.4 工作票簽發(fā)人將已填寫工作票交工作票審核人進(jìn)行審核,工作票審核人應(yīng)將審核通過(guò)的工作票記錄在《工作票審核記錄簿》中進(jìn)行登記(登記格式詳見(jiàn):附件一)。工作票審核人應(yīng)重點(diǎn)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察單、高壓系統(tǒng)接線圖、低壓圖及設(shè)計(jì)施工圖對(duì)工作票進(jìn)行審核,并確認(rèn)工作票中所填安全措施正確、完備(必要時(shí),工作票審核人應(yīng)至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察),并對(duì)審核后的工作票與工作票簽發(fā)人負(fù)同等責(zé)任。工作票審核人由各供電所(工區(qū))所長(zhǎng)擔(dān)任。
4.2.5 工作票簽發(fā)人正式簽發(fā)工作票,正式簽發(fā)的工作票須提前兩個(gè)工作日傳給相應(yīng)工作負(fù)責(zé)人,并將現(xiàn)場(chǎng)勘察單和設(shè)備預(yù)異動(dòng)單隨工作票同時(shí)傳給相應(yīng)工作負(fù)責(zé)人。對(duì)特批臨時(shí)性工程,確無(wú)法滿足上述時(shí)限的,至少應(yīng)在停電前一個(gè)工作日12:00前傳給工作負(fù)責(zé)人。
4.2.6 調(diào)度根據(jù)收到的“停電申請(qǐng)單”擬寫相應(yīng)的調(diào)度操作指令票。調(diào)度擬票時(shí)應(yīng)認(rèn)真核對(duì)“停電申請(qǐng)單”中停電范圍,按照高壓系統(tǒng)接線圖,上述范圍是否已將工作范圍內(nèi)所有10kv電源均已斷開(kāi)。調(diào)度將倒閘操作內(nèi)容預(yù)發(fā)令給相應(yīng)供電所倒閘操作班組,對(duì)計(jì)劃性工程,調(diào)度應(yīng)最遲于停電前一日17:00前將預(yù)令下達(dá)。
4.2.7 操作班根據(jù)調(diào)度預(yù)令填寫倒閘操作票。每張操作票只能填寫一個(gè)操作任務(wù),每個(gè)操作項(xiàng)目只能填寫一個(gè)操作內(nèi)容(包括規(guī)定需要分項(xiàng)填寫的檢查項(xiàng)目)。操作人和監(jiān)護(hù)人(監(jiān)護(hù)人必須是安監(jiān)部明文公布的有資質(zhì)人員,下同)應(yīng)根據(jù)接線圖核對(duì)操作票填寫的操作項(xiàng)目、內(nèi)容確認(rèn)正確后分別在操作票簽名。
4.2.8 施工管理單位(或業(yè)主單位)應(yīng)于停電施工前組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)督負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人、工作班成員和本單位技術(shù)人員召開(kāi)安全交底會(huì),對(duì)施工質(zhì)量要求,危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施以及安全注意事項(xiàng)等進(jìn)行交待和布置。
4.3停電操作及工作票許可
4.3.1 停電當(dāng)日,操作人員應(yīng)按調(diào)度預(yù)令中“準(zhǔn)備操作時(shí)間”提前至現(xiàn)場(chǎng)待令。在當(dāng)值調(diào)度員下達(dá)正式操作指令后方可執(zhí)行操作票。操作指令的下達(dá)應(yīng)清楚明確,受令人應(yīng)將指令內(nèi)容向發(fā)令人復(fù)誦,核對(duì)無(wú)誤。操作人員在執(zhí)行倒閘操作任務(wù)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按操作項(xiàng)目順序進(jìn)行操作,不得跳項(xiàng)、漏項(xiàng)。每項(xiàng)操作前,監(jiān)護(hù)人應(yīng)唱票,操作人應(yīng)復(fù)誦并核對(duì)設(shè)備名稱、編號(hào)、狀態(tài)正確無(wú)誤后,方可操作。操作結(jié)束應(yīng)立即向調(diào)度匯報(bào)執(zhí)行情況,操作過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行錄音制度。
4.3.2 工作負(fù)責(zé)人向供電所值班員(工區(qū)值班員)辦理工作票許可手續(xù)。許可工作前,當(dāng)值供電所值班員(工區(qū)值班員)應(yīng)確認(rèn)工作票要求的,線路可能受電的各方面(含變電站、發(fā)電廠、環(huán)網(wǎng)線路、分支線路)都已拉閘停電,檢修地線均已裝設(shè)完畢。許可開(kāi)始工作的命令必須通知工作負(fù)責(zé)人,工作負(fù)責(zé)人、許可人雙方應(yīng)核對(duì)工作票票號(hào)、工作負(fù)責(zé)人姓名、工作任務(wù),并復(fù)誦無(wú)誤。監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)助工作負(fù)責(zé)人辦理工作許可手續(xù)。
4.3.3 開(kāi)工前,由監(jiān)督負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人共同檢查現(xiàn)場(chǎng)安全措施布置情況,確認(rèn)無(wú)誤后,進(jìn)行“交任務(wù),交安全措施”。監(jiān)督負(fù)責(zé)人監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人和專責(zé)監(jiān)護(hù)人在現(xiàn)場(chǎng)向全體工作班成員交待:工作內(nèi)容、人員分工、帶電部位和現(xiàn)場(chǎng)安全措施,進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)告知,全體工作班成員明確上述內(nèi)容后,在工作負(fù)責(zé)人所持的工作票上簽名確認(rèn)。
4.3.4 工作班裝設(shè)工作地線及布置現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充安全措施。驗(yàn)電時(shí),應(yīng)先對(duì)驗(yàn)電器進(jìn)行自檢。對(duì)工作票上要求裝設(shè)接地線的位置都要進(jìn)行驗(yàn)電,驗(yàn)電后立即裝設(shè)接地線,應(yīng)先接接地端,后接導(dǎo)線端;驗(yàn)電、裝設(shè)接地線應(yīng)逐相進(jìn)行,并戴絕緣手套。
4.4現(xiàn)場(chǎng)施工、工作票終結(jié)及恢復(fù)送電
4.4.1 現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程,監(jiān)督負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人和監(jiān)理人員應(yīng)始終在工作現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)工作班成員的違章行為及時(shí)予以糾正。若施工過(guò)程遇受阻等原因,預(yù)測(cè)工程將延期,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)提前1小時(shí)向調(diào)度辦理延期手續(xù)。
4.4.2 工作負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際竣工的狀況繪制竣工接線圖,經(jīng)維護(hù)人員驗(yàn)收后,交工作票簽發(fā)人。若正式竣工接線圖與預(yù)竣工接線圖不一致的,工作票簽發(fā)人應(yīng)繪制設(shè)備正式異動(dòng)單,并傳調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)人員?？⒐そ泳€圖及正式設(shè)備異動(dòng)單均應(yīng)有兩人簽章,其中一人辦理,一人審核。
4.4.3 維護(hù)人員對(duì)施工后的線路和設(shè)備進(jìn)行檢查,確認(rèn)接線方式正確規(guī)范,與施工圖紙和設(shè)備異動(dòng)單要求的相符,設(shè)備試驗(yàn)數(shù)據(jù)符合規(guī)程規(guī)定的要求,設(shè)備具備送電條件后,向當(dāng)值調(diào)度員匯報(bào)工程驗(yàn)收合格,具備送電條件。
4.4.4 竣工,準(zhǔn)備辦理工作票終結(jié)。監(jiān)督負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人共同核實(shí)所有工作任務(wù)已完成,經(jīng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)單位(維護(hù)班)驗(yàn)收合格;查明全部工作人員確由桿塔上撤下后,再命令拆除工作地段所掛的接地線,并核對(duì)數(shù)量;檢查線路上確無(wú)遺留的工具材料。
4.4.5 工作負(fù)責(zé)人向當(dāng)值供電所值班員(工區(qū)值班員)辦理工作終結(jié)。工作負(fù)責(zé)人應(yīng)向許可人匯報(bào):終結(jié)的工作票票號(hào)、工作負(fù)責(zé)人姓名、工作內(nèi)容完成情況,確認(rèn)所有人員已離開(kāi),工作接地線均已拆除,線路具備送電條件。監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)助工作負(fù)責(zé)人辦理工作票終結(jié)手續(xù)。
4.4.6 當(dāng)值調(diào)度員確認(rèn)停電范圍內(nèi)所有工作票均已匯報(bào)終結(jié),設(shè)備預(yù)異動(dòng)單正式轉(zhuǎn)正,之后方可發(fā)出送電指令。
4.4.7 當(dāng)日工程送電后,若發(fā)現(xiàn)因相位錯(cuò)誤造成用戶無(wú)法正常用電的(包括:客戶側(cè)相位錯(cuò)誤,或因線路限荷量不足造成聯(lián)絡(luò)線必須核相正確進(jìn)行轉(zhuǎn)電的),應(yīng)由原工作票簽發(fā)人辦理事故應(yīng)急搶修單,組織原施工單位進(jìn)行相位的更改,且更改后由相應(yīng)核相人員立即進(jìn)行再次的相位核對(duì)。
5.電力電纜第一種工作票管理流程與辦法
5.1停電計(jì)劃申報(bào)、停電計(jì)劃編制及發(fā)布
本階段管理流程與要求同4.1條“電力線路第一種工作票管理流程與辦法”部分。
5.2工作票簽發(fā)及操作票擬寫
5.2.1 施工管理單位對(duì)發(fā)布的月度(滾動(dòng))停電計(jì)劃,綜合考慮工程量、施工力量,合理安排施工隊(duì)伍,做好施工前期工作后,向相應(yīng)工作票簽發(fā)人提供經(jīng)審核、批準(zhǔn)的施工組織、安全、技術(shù)措施(三大措施供工作票簽發(fā)人審閱)與工程委托書(shū)(其內(nèi)容應(yīng)包涵:施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)督負(fù)責(zé)人和工作班成員名單)等。
5.2.2 提前4個(gè)工作日以上,工作負(fù)責(zé)人和工作票簽發(fā)人共同至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察?，F(xiàn)場(chǎng)勘察應(yīng)查看現(xiàn)場(chǎng)施工(檢修)作業(yè)需要停電的范圍、保留的帶電部位和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的條件、環(huán)境及其他危險(xiǎn)點(diǎn)等,并依據(jù)作業(yè)的性質(zhì)、方法、工程量提出施工質(zhì)量要求。
5.2.3 工作負(fù)責(zé)人至少于停電前3個(gè)工作日將繪制好的預(yù)竣工接線圖交工作票簽發(fā)人審核,工作票簽發(fā)人根據(jù)預(yù)竣工接線圖繪制設(shè)備預(yù)異動(dòng)單(參照局配電設(shè)備異動(dòng)管理辦法執(zhí)行),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘察情況,填寫工作票。
5.2.4 工作票簽發(fā)人將已填寫工作票交工作票審核人進(jìn)行審核,工作票審核人應(yīng)將審核通過(guò)的工作票記錄在《工作票審核記錄簿》中進(jìn)行登記(登記格式詳見(jiàn):附件一)。工作票審核人應(yīng)重點(diǎn)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察單、高壓系統(tǒng)接線圖、低壓圖及設(shè)計(jì)施工圖對(duì)工作票進(jìn)行審核,并確認(rèn)工作票中所填安全措施正確、完備(必要時(shí),工作票審核人應(yīng)至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察),并對(duì)審核后的工作票與工作票簽發(fā)人負(fù)同等責(zé)任。工作票審核人由各供電所(工區(qū))所長(zhǎng)擔(dān)任。
5.2.5 工作票簽發(fā)人正式簽發(fā)工作票,正式簽發(fā)的工作票須提前兩個(gè)工作日傳給相應(yīng)變(配)電站、工作負(fù)責(zé)人,并將現(xiàn)場(chǎng)勘察單和設(shè)備預(yù)異動(dòng)單隨工作票同時(shí)傳給相應(yīng)工作負(fù)責(zé)人。對(duì)特批臨時(shí)性工程,確無(wú)法滿足上述時(shí)限的,至少應(yīng)在停電前一個(gè)工作日12:00前傳上述人員。
5.2.6 調(diào)度根據(jù)收到的“停電申請(qǐng)單”擬寫相應(yīng)的調(diào)度操作指令票。調(diào)度擬票時(shí)應(yīng)認(rèn)真核對(duì)“停電申請(qǐng)單”中停電范圍,按照高壓系統(tǒng)接線圖,上述范圍是否已將施工(檢修)電纜各側(cè)10kv電源均已斷開(kāi),并掛上檢修地線。調(diào)度將倒閘操作內(nèi)容預(yù)發(fā)令給相應(yīng)倒閘操作班組,對(duì)計(jì)劃性工程,調(diào)度應(yīng)最遲于停電前一日17:00前將預(yù)令下達(dá)。
5.2.7 操作班根據(jù)調(diào)度預(yù)令填寫倒閘操作票。每張操作票只能填寫一個(gè)操作任務(wù),每個(gè)操作項(xiàng)目只能填寫一個(gè)操作內(nèi)容(包括規(guī)定需要分項(xiàng)填寫的檢查項(xiàng)目)。操作人和監(jiān)護(hù)人(監(jiān)護(hù)人必需是安監(jiān)部明文公布的有資質(zhì)人員,下同)應(yīng)根據(jù)接線圖核對(duì)操作票填寫的操作項(xiàng)目、內(nèi)容確認(rèn)正確后分別在操作票簽名。
5.2.8 施工管理單位(或業(yè)主單位)應(yīng)于停電施工前組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)督負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人、工作班成員和本單位技術(shù)人員召開(kāi)安全交底會(huì),對(duì)施工質(zhì)量要求,危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施以及安全注意事項(xiàng)等進(jìn)行交待和布置。
5.3停電操作及工作許可
5.3.1 停電當(dāng)日,操作人員應(yīng)按調(diào)度預(yù)令中“準(zhǔn)備操作時(shí)間”提前至現(xiàn)場(chǎng)待令。在當(dāng)值調(diào)度員下達(dá)正式操作指令后方可執(zhí)行操作票。操作指令的下達(dá)應(yīng)清楚明確,受令人應(yīng)將指令內(nèi)容向發(fā)令人復(fù)誦,核對(duì)無(wú)誤。操作人員在執(zhí)行倒閘操作任務(wù)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按操作項(xiàng)目順序進(jìn)行操作,不得跳項(xiàng)、漏項(xiàng)。每項(xiàng)操作前,監(jiān)護(hù)人應(yīng)唱票,操作人應(yīng)復(fù)誦并核對(duì)設(shè)備名稱、編號(hào)、狀態(tài)正確無(wú)誤后,方可操作。操作結(jié)束應(yīng)立即向調(diào)度匯報(bào)執(zhí)行情況。操作過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行錄音制度。
5.3.2 工作負(fù)責(zé)人向供電所值班員辦理工作票許可手續(xù)。許可工作前,當(dāng)值供電所值班員應(yīng)確認(rèn)工作票要求的電纜線路可能受電的各方面都已拉閘停電,檢修地線均已裝設(shè)完畢。許可開(kāi)始工作的命令必須通知工作負(fù)責(zé)人,工作負(fù)責(zé)人、許可人雙方應(yīng)核對(duì)工作票票號(hào)、工作負(fù)責(zé)人姓名、工作任務(wù),并復(fù)誦無(wú)誤。監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)助工作負(fù)責(zé)人辦理工作許可手續(xù)。
5.3.3 工作負(fù)責(zé)人進(jìn)入相關(guān)變(配)電站,與當(dāng)值運(yùn)行值班人員(變電站當(dāng)值值班員、配電站所維護(hù)班許可人)辦理許可手續(xù)。站所許可人首先應(yīng)確認(rèn)該電纜工作票已經(jīng)設(shè)備所轄調(diào)度許可。許可人執(zhí)行本站所現(xiàn)場(chǎng)安全措施,裝設(shè)臨時(shí)遮欄、圍網(wǎng)、標(biāo)示牌等,之后會(huì)同監(jiān)督負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人再次檢查所做的安全措施,對(duì)具體的設(shè)備指明實(shí)際的隔離措施;對(duì)工作負(fù)責(zé)人指明帶電設(shè)備的位置和工作過(guò)程中的注意事項(xiàng)。工作負(fù)責(zé)人確認(rèn)無(wú)誤后,雙方在工作票上簽名。監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)全程監(jiān)督工作許可過(guò)程。
5.3.4 開(kāi)工前,進(jìn)行“交任務(wù),交安全措施”。由監(jiān)督負(fù)責(zé)人監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人和專責(zé)監(jiān)護(hù)人在現(xiàn)場(chǎng)向全體工作班成員交待:工作內(nèi)容、人員分工、帶電部位和現(xiàn)場(chǎng)安全措施,進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)告知,全體工作班成員明確上述內(nèi)容后,在工作負(fù)責(zé)人所持的工作票上簽名確認(rèn)。
5.3.5 工作班裝設(shè)工作地線及布置現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充安全措施。驗(yàn)電時(shí),應(yīng)先對(duì)驗(yàn)電器進(jìn)行自檢。對(duì)工作票上要求裝設(shè)接地線的位置都要進(jìn)行驗(yàn)電,驗(yàn)電后立即裝設(shè)接地線,應(yīng)先接接地端,后接導(dǎo)線端;驗(yàn)電、裝設(shè)接地線應(yīng)逐相進(jìn)行,并戴絕緣手套。監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作地線裝設(shè)及現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充安全措施的執(zhí)行。
5.4現(xiàn)場(chǎng)施工、工作票終結(jié)及恢復(fù)送電
5.4.1 現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程,監(jiān)督負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人、監(jiān)理人員應(yīng)始終在工作現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)工作班成員的違章行為及時(shí)予以糾正。若施工過(guò)程遇受阻等原因,預(yù)測(cè)工程將延期,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)提前1小時(shí)向調(diào)度(工區(qū)調(diào)度)辦理延期手續(xù)。
5.4.2 電力電纜試驗(yàn)要拆除接地線時(shí),工作負(fù)責(zé)人應(yīng)征得工作許可人的許可,即線路上掛接的地線應(yīng)征得當(dāng)值供電所值班員(工區(qū)值班員)許可;變(配)電站內(nèi)掛接的地線應(yīng)征得該站所許可人的許可,站所許可人(即運(yùn)行值班人員)應(yīng)征得當(dāng)值調(diào)度員的許可。試驗(yàn)工作完畢后立即恢復(fù)原接地。
5.4.3 工作負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際竣工的狀況繪制竣工接線圖,經(jīng)維護(hù)人員驗(yàn)收后,交工作票簽發(fā)人。若正式竣工接線圖與預(yù)竣工接線圖不一致的,工作票簽發(fā)人應(yīng)繪制設(shè)備正式異動(dòng)單,并傳調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)人員。竣工接線圖及正式設(shè)備異動(dòng)單均應(yīng)有兩人簽章,其中一人辦理,一人審核。
5.4.4 維護(hù)人員對(duì)施工后的線路進(jìn)行檢查,確認(rèn)接線方式正確規(guī)范,與施工圖紙和設(shè)備異動(dòng)單要求的相符,試驗(yàn)數(shù)據(jù)符合規(guī)程規(guī)定的要求,設(shè)備具備送電條件后,向當(dāng)值調(diào)度員匯報(bào)工程驗(yàn)收合格,具備送電條件。
5.4.5 當(dāng)值調(diào)度員應(yīng)在接到維護(hù)人員匯報(bào)工程驗(yàn)收合格,具備送電條件后,方可受理線路工作結(jié)束、工作終結(jié)的匯報(bào)。
5.4.6 竣工,準(zhǔn)備辦理工作結(jié)束。監(jiān)督負(fù)責(zé)人會(huì)同工作負(fù)責(zé)人核實(shí)所有工作任務(wù)已完成,經(jīng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)單位(維護(hù)班)驗(yàn)收合格;查明:(1)所有工作人員已從相關(guān)站所退出,材料工具已清理完畢;(2)全部工作人員確由桿塔上撤下(有上桿工作的),桿塔上確無(wú)遺留工具材料,之后再命令拆除所有臨時(shí)地線。
5.4.7 監(jiān)督負(fù)責(zé)人監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人在相關(guān)變(配)電站與工作許可人辦理工作結(jié)束。工作許可人應(yīng)會(huì)同工作負(fù)責(zé)人再次檢查所有工作人員已退出該站所,材料工具已清理完畢,臨時(shí)地線已拆除,驗(yàn)收合格且手續(xù)完備。確認(rèn)無(wú)誤后,雙方在工作票上簽名,蓋“工作結(jié)束”章。
5.4.8 監(jiān)督負(fù)責(zé)人會(huì)同工作負(fù)責(zé)人確認(rèn)所有相關(guān)站所工作已結(jié)束,工作結(jié)束手續(xù)已辦理后,由工作負(fù)責(zé)人向當(dāng)值供電所值班員(工區(qū)值班員)匯報(bào)全部工作任務(wù)結(jié)束。供電所值班員(工區(qū)值班員)應(yīng)向當(dāng)值調(diào)度員匯報(bào):工作票票號(hào)、工作負(fù)責(zé)人姓名、工作內(nèi)容完成情況,確認(rèn)所有人員已撤離,現(xiàn)場(chǎng)已清理完畢,工作接地線均已拆除,線路具備送電條件。
5.4.9 各相關(guān)變(配)電站運(yùn)行人員確認(rèn)本站所工作已辦理工作結(jié)束,拆除臨時(shí)遮欄、標(biāo)示牌,恢復(fù)常設(shè)遮欄,檢查現(xiàn)場(chǎng)已恢復(fù)工作許可前安全措施,之后向設(shè)備所轄調(diào)度匯報(bào)工作票終結(jié)。
5.4.10 當(dāng)值調(diào)度員核對(duì)工作負(fù)責(zé)人已辦理工作結(jié)束,各相關(guān)變(配)電站運(yùn)行人員均已辦理工作終結(jié),確認(rèn)該工作票已終結(jié),蓋“工作票終結(jié)”章。
5.4.11 當(dāng)值調(diào)度員確認(rèn)停電范圍內(nèi)所有工作票均已終結(jié),設(shè)備預(yù)異動(dòng)單正式轉(zhuǎn)正,之后方可發(fā)出送電指令。
5.4.12 當(dāng)日工程送電后,若發(fā)現(xiàn)因相位錯(cuò)誤造成用戶無(wú)法正常用電的(包括:客戶側(cè)相位錯(cuò)誤,或因線路限荷量不足造成聯(lián)絡(luò)線必須核相正確進(jìn)行轉(zhuǎn)電的),應(yīng)由原工作票簽發(fā)人辦理事故應(yīng)急搶修單,組織原施工單位進(jìn)行相位的更改,且更改后由相應(yīng)核相人員立即進(jìn)行再次的相位核對(duì)。
6.電氣第一種工作票管理流程與辦法
6.1停電計(jì)劃申報(bào)、停電計(jì)劃編制及發(fā)布
本階段管理流程與要求同4.1條“電力線路第一種工作票管理流程與辦法”部分。
6.2工作票簽發(fā)及操作票擬寫
6.2.1 施工管理單位對(duì)發(fā)布的月度(滾動(dòng))停電計(jì)劃,綜合考慮工程量、施工力量,合理安排施工隊(duì)伍,做好施工前期工作后,向相應(yīng)工作票簽發(fā)人提供經(jīng)審核、批準(zhǔn)的施工組織、安全、技術(shù)措施(三大措施供工作票簽發(fā)人審閱)與工程委托書(shū)(其內(nèi)容應(yīng)包涵:施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)督負(fù)責(zé)人和工作班成員名單,以及需要進(jìn)行配合的試驗(yàn)班組工作負(fù)責(zé)人及班組成員名單)等。
6.2.2 提前5個(gè)工作日以上,工作負(fù)責(zé)人和工作票簽發(fā)人共同至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察。現(xiàn)場(chǎng)勘察應(yīng)明確:工作內(nèi)容、停電設(shè)備需轉(zhuǎn)的狀態(tài)、保留或鄰近的的帶電設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境及其他危險(xiǎn)點(diǎn)等,并依據(jù)作業(yè)的性質(zhì)、方法、工程量提出施工質(zhì)量要求。
6.2.3 工作負(fù)責(zé)人至少于停電前4個(gè)工作日將繪制好的預(yù)竣工接線圖交工作票簽發(fā)人審核,工作票簽發(fā)人根據(jù)預(yù)竣工接線圖繪制設(shè)備預(yù)異動(dòng)單(參照局配電設(shè)備異動(dòng)管理辦法執(zhí)行),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘察情況,填寫工作票。
6.2.4 工作票簽發(fā)人將已填寫工作票交工作票審核人進(jìn)行審核,工作票審核人應(yīng)將審核通過(guò)的工作票記錄在《工作票審核記錄簿》中進(jìn)行登記(登記格式詳見(jiàn):附件一)。工作票審核人應(yīng)重點(diǎn)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察單、高壓系統(tǒng)接線圖、站所電氣一次接線圖、設(shè)計(jì)施工圖等資料對(duì)工作票進(jìn)行審核,并確認(rèn)工作票中所填安全措施正確、完備(必要時(shí),工作票審核人應(yīng)至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察),并對(duì)審核后的工作票與工作票簽發(fā)人負(fù)同等責(zé)任。工作票審核人由各專業(yè)運(yùn)行檢修專責(zé)或配電管理所所長(zhǎng)擔(dān)任。
6.2.5 經(jīng)審核后的工作票由工作票簽發(fā)人正式簽發(fā),正式簽發(fā)的工作票(附設(shè)備預(yù)異動(dòng)單)須提前3個(gè)工作日傳相應(yīng)變(配)電站和工作負(fù)責(zé)人。對(duì)特批臨時(shí)性工程,確無(wú)法滿足上述時(shí)限的,至少應(yīng)在停電前一個(gè)工作日8:00前傳相應(yīng)維護(hù)班組和工作負(fù)責(zé)人。
6.2.6 工作負(fù)責(zé)人簽領(lǐng)工作票時(shí),工作票簽發(fā)人應(yīng)向工作負(fù)責(zé)人說(shuō)明工作地點(diǎn)、范圍、內(nèi)容、工作時(shí)應(yīng)采取的安全措施以及保留的帶電部分,工作負(fù)責(zé)人核對(duì)無(wú)誤后在工作票登記本上簽名確認(rèn)。
6.2.7 變(配)電站負(fù)責(zé)人(技術(shù)員)對(duì)該工作票進(jìn)行全面審核,審核內(nèi)容包括:工作票上填寫的工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容是否與施工圖紙一致,工作票所列安全措施是否正確完備,工作票中所填的計(jì)劃工作時(shí)間是否與停電計(jì)劃安排一致,確認(rèn)正確后在工作票上填入收到工作票時(shí)間并簽名。
6.2.8 調(diào)度調(diào)度員根據(jù)接收到的設(shè)備停役申請(qǐng)單、設(shè)備預(yù)異動(dòng)單、該站所電氣設(shè)備一次接線圖和高壓系統(tǒng)接線圖,按照運(yùn)方安排擬寫調(diào)度倒閘操作指令票。調(diào)度將倒閘操作內(nèi)容預(yù)發(fā)令給相應(yīng)巡檢站倒閘操作班組,對(duì)計(jì)劃性工程,調(diào)度應(yīng)最遲于停電前一日17:00前將預(yù)令下達(dá)。
6.2.9 巡檢站操作班根據(jù)調(diào)度預(yù)令填寫倒閘操作票。操作人應(yīng)根據(jù)調(diào)度預(yù)令項(xiàng)目?jī)?nèi)容及相關(guān)圖紙?zhí)顚懍F(xiàn)場(chǎng)倒閘操作票。操作人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)站所電氣設(shè)備一次接線圖和站所內(nèi)運(yùn)行方式核對(duì)所填寫的操作項(xiàng)目正確后分別簽名,并經(jīng)值長(zhǎng)審核簽名。
6.2.10 施工管理單位(或業(yè)主單位)應(yīng)于停電施工前組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)督負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人、工作班成員和本單位技術(shù)人員召開(kāi)安全交底會(huì),對(duì)施工質(zhì)量要求,危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施以及安全注意事項(xiàng)等進(jìn)行交待和布置。
6.3工程停電操作
6.3.1 停電工作當(dāng)日,倒閘操作人員攜帶經(jīng)審核合格、簽名確認(rèn)的倒閘操作票提前到現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備操作。當(dāng)值調(diào)度員再次審核指令票,之后根據(jù)調(diào)度指令票向操作班監(jiān)護(hù)人發(fā)布停電操作正式指令,并對(duì)發(fā)布調(diào)度命令的正確性負(fù)責(zé)。發(fā)布命令的全過(guò)程(包括對(duì)方復(fù)誦命令)和聽(tīng)取命令的報(bào)告時(shí)間都要錄音并做好記錄。接令人應(yīng)將所接受指令正確無(wú)誤的記錄在調(diào)度命令記錄簿中。
6.3.2 受令人在接到當(dāng)值調(diào)度員的正式指令后,審核所填寫的操作項(xiàng)目符合調(diào)度指令并正確無(wú)誤后,操作人、監(jiān)護(hù)人進(jìn)行確認(rèn)簽名。(如果是原先填票時(shí)的操作人、監(jiān)護(hù)人,確認(rèn)審核就可以了,無(wú)需再次簽名)。
6.3.3 現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始操作前,監(jiān)護(hù)人和操作人應(yīng)認(rèn)真核對(duì)操作設(shè)備名稱、編號(hào)和狀態(tài),并在模擬圖板上進(jìn)行預(yù)演,正確無(wú)誤后方可開(kāi)始操作。操作過(guò)程中,一人操作一人監(jiān)護(hù),并認(rèn)真執(zhí)行唱票復(fù)誦制,每操作完一項(xiàng)檢查正確到位后,監(jiān)護(hù)人進(jìn)行確認(rèn)打“√”。全部操作完畢后進(jìn)行復(fù)查,無(wú)誤后向當(dāng)值調(diào)度員匯報(bào)。操作過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行錄音制度。
6.3.4 倒閘操作過(guò)程在執(zhí)行裝設(shè)接地線(合接地刀)的操作時(shí)應(yīng)遵守以下原則:
(1)應(yīng)遵守先驗(yàn)電后接地的原則。高壓驗(yàn)電必須戴絕緣手套,驗(yàn)電時(shí)應(yīng)使用相應(yīng)電壓等級(jí)的合格的驗(yàn)電器(驗(yàn)電前,應(yīng)檢查驗(yàn)電器是否完好)。
(2)驗(yàn)電時(shí),應(yīng)在各相分別驗(yàn)電,當(dāng)驗(yàn)明設(shè)備確已無(wú)電壓后,應(yīng)立即將檢修設(shè)備接地并三相短路。
(3)驗(yàn)電時(shí)若發(fā)現(xiàn)有電應(yīng)立即向發(fā)令人(當(dāng)值調(diào)度員)匯報(bào),在未查明原因前停止該操作票剩余項(xiàng)目的操作。
(4)對(duì)無(wú)法進(jìn)行直接驗(yàn)電的設(shè)備,在停電前應(yīng)確認(rèn)帶電顯示裝置(或電壓表)指示正常,在設(shè)備轉(zhuǎn)為冷備用狀態(tài)后,根據(jù)“二元”判斷法檢查不同原理的指示或信號(hào)已同時(shí)發(fā)生對(duì)應(yīng)變化,確認(rèn)開(kāi)關(guān)確已斷開(kāi)后即合上接地刀閘。
(5)裝設(shè)接地線必須由兩人進(jìn)行,接地時(shí)人體應(yīng)處在與設(shè)備距離 0.7m 及以上的位置。應(yīng)使用合格的接地線,接地時(shí)必須先接接地端,后接導(dǎo)體端,且必須接觸良好。
6.3.5 配電站所、箱變的變壓器單元不屬調(diào)度管轄范圍,工作票中所列變壓器低壓開(kāi)關(guān)及其以下設(shè)備的操作,由操作人員根據(jù)工作票要求擬寫操作票、由值班負(fù)責(zé)人發(fā)令操作,操作過(guò)程要求同上。
6.4工作許可
6.4.1 當(dāng)值調(diào)度員執(zhí)行完停電操作指令后,核對(duì)設(shè)備停役申請(qǐng)單中要求的設(shè)備狀態(tài)和安全措施均已執(zhí)行完畢,之后通知申請(qǐng)人,其申請(qǐng)的設(shè)備停役狀態(tài)及安全措施均已執(zhí)行完畢。
6.4.2 工作負(fù)責(zé)人本人持工作票向工作許可人(經(jīng)安監(jiān)部門批準(zhǔn)具有工作許可資格的設(shè)備維護(hù)人員)辦理工作許可手續(xù)。在履行許可手續(xù)時(shí)工作負(fù)責(zé)人與工作許可人應(yīng)互報(bào)姓名,并核對(duì)工作票票號(hào)、施工班組名稱、工作地點(diǎn)、工作任務(wù)。監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)全程協(xié)助工作負(fù)責(zé)人辦理工作許可手續(xù)。
6.4.3 工作許可人應(yīng)對(duì)工作票所列的“應(yīng)斷開(kāi)的開(kāi)關(guān)、刀閘及應(yīng)取下的熔絲、應(yīng)解除的繼電保護(hù)壓板”進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,確認(rèn)開(kāi)關(guān)、刀閘已斷開(kāi)、熔絲已取下、保護(hù)壓板已解除后,在工作票“已斷開(kāi)的開(kāi)關(guān)、刀閘及應(yīng)取下的熔絲、應(yīng)解除的繼電保護(hù)壓板”欄右側(cè)小框內(nèi)打鉤確認(rèn)。
6.4.4 許可人應(yīng)檢查工作票所要求裝設(shè)接地線的位置與數(shù)量,是否與現(xiàn)場(chǎng)一致。若一致則在“應(yīng)裝接地線或已合接地刀閘”欄空位上填寫接地線編號(hào)或已合接地刀閘的編號(hào)。
6.4.5 工作許可人應(yīng)根據(jù)工作票要求及《安規(guī)》規(guī)定在相應(yīng)位置設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的臨時(shí)遮欄并懸掛“止步,高壓危險(xiǎn)”的標(biāo)示牌,在線路斷路器(開(kāi)關(guān))和隔離開(kāi)關(guān)(刀閘)操作把手上懸掛“禁止合閘,線路有人工作!”或“禁止合閘,有人工作!”的標(biāo)示牌;在工作地點(diǎn)懸掛“在此工作!”標(biāo)示牌并在“應(yīng)設(shè)遮攔、已掛標(biāo)示牌”欄填寫相關(guān)內(nèi)容。
6.4.6 工作許可人應(yīng)明確鄰近工作地點(diǎn)保留帶電部分的具體設(shè)備、名稱編號(hào),并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,補(bǔ)充工作票簽發(fā)人事先未考慮到的安全措施,并將該內(nèi)容填入“工作地點(diǎn)保留帶電部分和補(bǔ)充安全措施”欄并簽名。補(bǔ)充安全措施應(yīng)具體可操作。
6.4.7 工作許可人在確認(rèn)無(wú)誤后,應(yīng)會(huì)同工作負(fù)責(zé)人一一核對(duì)所做的安全措施,證明檢修設(shè)備確無(wú)電壓,并向工作負(fù)責(zé)人指明鄰近帶電設(shè)備的位置、所采取的措施和其他注意事項(xiàng)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)情況,明確工作范圍、地點(diǎn),工作任務(wù)、裝設(shè)圍網(wǎng)、遮攔的范圍,面對(duì)設(shè)備與工作負(fù)責(zé)人辦理工作許可手續(xù),并分別在工作票相應(yīng)的欄目中簽名,填寫許可時(shí)間。監(jiān)督負(fù)責(zé)人應(yīng)全過(guò)程監(jiān)督工作許可手續(xù)的辦理過(guò)程。
6.5現(xiàn)場(chǎng)施工
6.5.1 開(kāi)工前監(jiān)督負(fù)責(zé)人監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人應(yīng)召集工作票中所列的班組成員交待當(dāng)天施工的現(xiàn)場(chǎng)情況;明確工作范圍、地點(diǎn),工作任務(wù)、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人;裝設(shè)圍網(wǎng)、遮攔的范圍,采取的安全措施情況;明確保留的帶電部分。全體工作班成員對(duì)上述內(nèi)容確認(rèn)無(wú)誤后,應(yīng)在工作票的 “交任務(wù)、交安全措施確認(rèn)”欄確認(rèn)簽名。
6.5.2 工作負(fù)責(zé)人下令開(kāi)始工作后,工作班成員按照分工展開(kāi)作業(yè)。若需在柜內(nèi)工作,在柜門打開(kāi)后,還應(yīng)檢查接地刀閘確已合好到位,才能開(kāi)始工作。
6.5.3 工作期間所有工作人員(包括工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)督負(fù)責(zé)人),不許單獨(dú)留在高壓室內(nèi)和室外高壓設(shè)備區(qū)內(nèi)。
6.5.4 工作期間,監(jiān)督負(fù)責(zé)人、工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員不得離開(kāi)工作票所列區(qū)域。工作負(fù)責(zé)人若確需離開(kāi),應(yīng)經(jīng)工作票簽發(fā)人同意,指派新的工作負(fù)責(zé)人,并由工作票簽發(fā)人通知許可人。
6.5.5 監(jiān)督負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員在施工全過(guò)程監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人和工作班成員確保工程質(zhì)量和安全施工要求。
6.5.6 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)需合班工作的試驗(yàn)作業(yè),監(jiān)督負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員應(yīng)監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人對(duì)工作票所列的試驗(yàn)人員進(jìn)行工作任務(wù)和安全措施的交底。試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)裝設(shè)圍欄,向外懸掛“止步,高壓危險(xiǎn)”的標(biāo)示牌,并指定專人看守,試驗(yàn)地點(diǎn)應(yīng)指派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù),與試驗(yàn)工作無(wú)關(guān)的人員均應(yīng)撤離試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)。
6.5.7 試驗(yàn)過(guò)程中需臨時(shí)拆除接地線(斷開(kāi)接地刀)的,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)向工作許可人提出申請(qǐng),在征得許可人許可(根據(jù)調(diào)度員命令裝設(shè)的接地線,必須征得調(diào)度員的許可)后,接地刀由許可人負(fù)責(zé)操作,接地線由施工班組自行拆除(但應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)護(hù))。試驗(yàn)結(jié)束后應(yīng)立即恢復(fù),并確保與試驗(yàn)前狀態(tài)一致。
6.5.8 施工過(guò)程中遇到不可遇見(jiàn)的因素不能按計(jì)劃停電時(shí)間完成時(shí),工作負(fù)責(zé)人按規(guī)定至少提前1個(gè)小時(shí)向小區(qū)站所(變(配)電站)許可人提出申請(qǐng),由小區(qū)站所(變(配)電站)許可人向調(diào)度辦理工程延期手續(xù),工作負(fù)責(zé)人在 “工作票延期”欄中填入經(jīng)批準(zhǔn)的時(shí)間。
6.6工程驗(yàn)收、異動(dòng)轉(zhuǎn)正
6.6.1 若設(shè)備安裝和接線與預(yù)竣工接線圖不相符的,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在當(dāng)日16時(shí)前向工作票簽發(fā)人提供書(shū)面的竣工接線圖,工作票簽發(fā)人應(yīng)根據(jù)竣工接線圖編制正式異動(dòng)單;若設(shè)備安裝和接線與預(yù)竣工接線圖相符可用電話或書(shū)面形式向工作票簽發(fā)人匯報(bào)。
6.6.2 工作票簽發(fā)人在確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)安裝的設(shè)備和電氣接線與預(yù)異動(dòng)單相符后可用電話或書(shū)面形式向小區(qū)站所(變(配)電站)許可人申請(qǐng)預(yù)異動(dòng)單轉(zhuǎn)正。對(duì)因?qū)嶋H施工情況與預(yù)竣工接線圖不符的,工作票簽發(fā)人應(yīng)將重新繪制的正式異動(dòng)單傳小區(qū)站所(變(配)電站)工作許可人和調(diào)度當(dāng)值調(diào)度員。
6.6.3 工作許可人對(duì)施工后設(shè)備進(jìn)行檢查,確認(rèn)接線方式正確規(guī)范,與施工圖紙和設(shè)備異動(dòng)單要求的相符,試分合操作等全過(guò)程監(jiān)督檢查正確,設(shè)備試驗(yàn)數(shù)據(jù)符合規(guī)程規(guī)定的要求,設(shè)備具備送電條件后在驗(yàn)收單上確認(rèn)驗(yàn)收合格并簽名。
6.6.4 小區(qū)站所(變(配)電站)許可人向當(dāng)值調(diào)度員匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備驗(yàn)收合格,具備送電條件。
6.7工作票終結(jié)及恢復(fù)送電
6.7.1 監(jiān)督負(fù)責(zé)人會(huì)同工作負(fù)責(zé)人檢查工作票中的工作任務(wù)全部完成,設(shè)備及安全措施已恢復(fù)至開(kāi)工前狀態(tài),工作現(xiàn)場(chǎng)已清理完畢,工作班人員已全部撤離現(xiàn)場(chǎng)后,經(jīng)工作許可人驗(yàn)收無(wú)誤后,由工作許可人蓋“工作結(jié)束”章。
6.7.2 工作許可人拆除臨時(shí)遮攔、標(biāo)示牌,檢查未拆除(斷開(kāi))的接地線(接地刀閘),并匯報(bào)調(diào)度,由工作許可人蓋“工作票終結(jié)”印章。工作許可人同時(shí)向當(dāng)值調(diào)度員匯報(bào)相應(yīng)的設(shè)備停役申請(qǐng)單結(jié)束。
6.7.3 調(diào)度當(dāng)值調(diào)度員應(yīng)在接到小區(qū)站所(變(配)電站)許可人匯報(bào)工程驗(yàn)收合格,具備送電條件后,方可受理設(shè)備停役申請(qǐng)單結(jié)束的匯報(bào)。
6.7.4 工作票簽發(fā)人向當(dāng)值調(diào)度員匯報(bào)異動(dòng)單轉(zhuǎn)正。
6.7.5 當(dāng)值調(diào)度員在接到工程驗(yàn)收合格、異動(dòng)單正式轉(zhuǎn)正、設(shè)備停役申請(qǐng)單結(jié)束的匯報(bào)后,根據(jù)運(yùn)方安排、系統(tǒng)接線和異動(dòng)情況再次審核相應(yīng)復(fù)電指令票,并在調(diào)度模擬盤進(jìn)行模擬操作,確認(rèn)無(wú)誤后,向相應(yīng)倒閘操作人員發(fā)布送電指令。
6.7.6 當(dāng)日工程送電后,若發(fā)現(xiàn)因相位錯(cuò)誤造成用戶無(wú)法正常用電的(包括:客戶側(cè)相位錯(cuò)誤,或因線路限荷量不足造成聯(lián)絡(luò)線必須核相正確進(jìn)行轉(zhuǎn)電的),應(yīng)由原工作票簽發(fā)人辦理事故應(yīng)急搶修單,組織原施工單位進(jìn)行相位的更改,且更改后由相應(yīng)核相人員立即進(jìn)行再次的相位核對(duì)。
7.其它要求
7.1監(jiān)理人員在施工的全過(guò)程中應(yīng)始終在現(xiàn)場(chǎng),對(duì)作業(yè)人員行為及施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督把關(guān),對(duì)作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)有權(quán)要求其停止工作。
7.2本辦法規(guī)定的所有流程均自施工單位向設(shè)備所轄供電所申報(bào)停電計(jì)劃開(kāi)始,對(duì)帶電配合的線路第一種工作票,由帶電票工作票簽發(fā)人向設(shè)備所轄配調(diào)申報(bào)停電計(jì)劃,提交“配網(wǎng)設(shè)備停電申請(qǐng)單”,但相應(yīng)線路第一種工作票的簽發(fā)仍由設(shè)備所轄供電所工作票簽發(fā)人負(fù)責(zé),其工作流程的要求仍按本辦法執(zhí)行。
7.3配電網(wǎng)低壓工作應(yīng)同時(shí)參照《低壓工作安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
7.4在變(配)電站內(nèi)工作,外部人員不得將任何形式的接地線帶入站內(nèi)。工作中需要加掛工作接地線,應(yīng)使用變、配電站內(nèi)提供的工作接地線。運(yùn)行人員應(yīng)對(duì)本站內(nèi)裝拆的工作接地線的地點(diǎn)和數(shù)量正確性負(fù)責(zé)。
附則
1.本管理辦法解釋權(quán)歸屬局營(yíng)銷部。
2.本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。
附件一:工作票審核記錄簿
附件二:電力線路第一種工作票流程圖
附件三:電力電纜第一種工作票流程圖
附件四:電氣第一種工作票流程圖
第2篇 規(guī)范化管理實(shí)施辦法范文
規(guī)范化管理實(shí)施辦法
第一條規(guī)范化管理概念
我們所稱的規(guī)范化管理,是指根據(jù)本公司的章程的業(yè)務(wù)發(fā)展需要,合理地制定公司的組織規(guī)程和基本制度以及各類管理事務(wù)的作業(yè)流程(包括各類報(bào)表、圖表、公司的ci規(guī)范等等),以形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對(duì)穩(wěn)定的管理體系,通過(guò)對(duì)該體系的實(shí)施和不斷完善,達(dá)成公司管理動(dòng)作的井然有序、協(xié)調(diào)高效之目的。
第二條規(guī)范化管理意義
(一)逐步將公司的管理工作納入'法制'管理的軌道,減少工作中的'盲目性'、'隨意性';
(二)明確界定各管理層上下之間、橫向之間的責(zé)權(quán)關(guān)系,減少摩擦,提高工作效率;
(三)系統(tǒng)地開(kāi)發(fā)和建立公司的'管理軟件',使公司管理水平的提高和管理經(jīng)驗(yàn)的積累有一個(gè)基本生長(zhǎng)點(diǎn);
(四)為全面實(shí)施電腦化管理奠定基礎(chǔ)。
第三條規(guī)范化管理內(nèi)容
(一)制定各類規(guī)范管理文件,包括:
1.基本制度;
2.作業(yè)程序;
3.圖表報(bào)表;
4.ci規(guī)范。
(二)對(duì)上述規(guī)范管理文件付諸實(shí)施并定期修改完善。
基本制度--是指在公司章程的規(guī)定范圍內(nèi),對(duì)公司的基本組織規(guī)程和各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管理制度所作的基本規(guī)定,如各機(jī)構(gòu)分工規(guī)定、責(zé)權(quán)劃分、人事管理制度、行政管理制度財(cái)務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)管理制度、信息統(tǒng)計(jì)制度等等。
作業(yè)程序--是指在公司各類動(dòng)態(tài)管理事務(wù)的工作流程所作的基本描述和規(guī)定,例如:公司投資立項(xiàng)程序、報(bào)關(guān)程序、新進(jìn)人員試用程序等等。
圖表報(bào)表--是指對(duì)公司各類圖表、有的格式、內(nèi)容、編號(hào)、流向、存檔、審核等進(jìn)行規(guī)范化處理和運(yùn)作。
ci規(guī)范--是指對(duì)公司外在形象的統(tǒng)一設(shè)計(jì)和規(guī)定,如信封、便箋、包裝袋、招牌、廣告等等。
第四條規(guī)范化管理組織
(一)由公司主要高層領(lǐng)導(dǎo)組成規(guī)范化管理委員會(huì),其職責(zé)如下:
1.為公司的規(guī)范化管理提出指導(dǎo)性意見(jiàn),確定基本原則,并確定規(guī)范化管理工作小組的人員的構(gòu)成;
2.定期聽(tīng)取規(guī)范化工作小組的工作進(jìn)展匯報(bào),提出指導(dǎo)意見(jiàn);
3.討論通過(guò)各類規(guī)范管理文件,并簽發(fā)實(shí)施;
4.負(fù)責(zé)解釋和仲裁在執(zhí)行規(guī)范管理文件時(shí)出現(xiàn)的糾紛沖突;
5.每年組織一次對(duì)規(guī)范管理文件的修訂,通過(guò)對(duì)規(guī)范管理文件的不斷修改補(bǔ)充,使本公司的各項(xiàng)管理工作日趨完善。
規(guī)范化管理委員會(huì)由下述人員構(gòu)成:
a主任:由公司董事長(zhǎng)兼任。
委員:由總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)、執(zhí)委主任、副總裁構(gòu)成。
b主任:由公司總經(jīng)理兼任。
委員:由副總經(jīng)理、辦公室主任、各部門經(jīng)理兼任。
c主任:由廠長(zhǎng)兼任。
委員:由副廠長(zhǎng)各部門負(fù)責(zé)人兼任。
(二)規(guī)范化管理委員會(huì)下設(shè)工作小組,具體完成規(guī)范管理文件的擬定、修改和監(jiān)督執(zhí)行,該小組以執(zhí)委會(huì)人員為主,吸收職能部門經(jīng)理和有關(guān)業(yè)務(wù)骨干參加人員構(gòu)成如下:
組長(zhǎng)由執(zhí)委主任兼任。
組員由執(zhí)委各室骨干、各職能部門經(jīng)理和有關(guān)業(yè)務(wù)骨干構(gòu)成。
第五條規(guī)范化管理文件的實(shí)施循環(huán)圖(見(jiàn)圖17.4.1)
所有的規(guī)范管理文件討論通過(guò)并付諸實(shí)施后并非一成不變,它必須根據(jù)實(shí)施效果以及公司的業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)行pdca的循環(huán)。
第3篇 公司規(guī)范化管理辦法
公司規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則
第一條 規(guī)范化管理概念
我們所稱的規(guī)范化管理,是指根據(jù)本公司的章程的業(yè)務(wù)發(fā)展需要,合理地制定公司的組織規(guī)程和基本制度以及各類管理事務(wù)的作業(yè)流程(包括各類報(bào)表、圖表、公司的ci規(guī)范等等),以形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對(duì)穩(wěn)定的管理體系,通過(guò)對(duì)該體系的實(shí)施和不斷完善,達(dá)成公司管理動(dòng)作的井然有序、協(xié)調(diào)高效之目的。
第二條 規(guī)范化管理意義
(一)逐步將公司的管理工作納入'法制'管理的軌道,減少工作中的'盲目性'、'隨意性';
(二)明確界定各管理層上下之間、橫向之間的責(zé)權(quán)關(guān)系,減少摩擦,提高工作效率;
(三)系統(tǒng)地開(kāi)發(fā)和建立公司的'管理軟件',使公司管理水平的提高和管理經(jīng)驗(yàn)的積累有一個(gè)基本生長(zhǎng)點(diǎn);
(四)為全面實(shí)施電腦化管理奠定基礎(chǔ)。
第三條 規(guī)范化管理內(nèi)容
(一)制定各類規(guī)范管理文件,包括:
1.基本制度;
2.作業(yè)程序;
3.圖表報(bào)表;
4.ci規(guī)范。
(二)對(duì)上述規(guī)范管理文件付諸實(shí)施并定期修改完善。
基本制度--是指在公司章程的規(guī)定范圍內(nèi),對(duì)公司的基本組織規(guī)程和各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管理制度所作的基本規(guī)定,如各機(jī)構(gòu)分工規(guī)定、責(zé)權(quán)劃分、人事管理制度、行政管理制度財(cái)務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)管理制度、信息統(tǒng)計(jì)制度等等。
作業(yè)程序--是指在公司各類動(dòng)態(tài)管理事務(wù)的工作流程所作的基本描述和規(guī)定,例如:公司投資立項(xiàng)程序、報(bào)關(guān)程序、新進(jìn)人員試用程序等等。
圖表報(bào)表--是指對(duì)公司各類圖表、有的格式、內(nèi)容、編號(hào)、流向、存檔、審核等進(jìn)行規(guī)范化處理和運(yùn)作。
ci規(guī)范--是指對(duì)公司外在形象的統(tǒng)一設(shè)計(jì)和規(guī)定,如信封、便箋、包裝袋、招牌、廣告等等。
第四條 規(guī)范化管理組織
(一)由公司主要高層領(lǐng)導(dǎo)組成規(guī)范化管理委員會(huì),其職責(zé)如下:
1.為公司的規(guī)范化管理提出指導(dǎo)性意見(jiàn),確定基本原則,并確定規(guī)范化管理工作小組的人員的構(gòu)成;
2.定期聽(tīng)取規(guī)范化工作小組的工作進(jìn)展匯報(bào),提出指導(dǎo)意見(jiàn);
3.討論通過(guò)各類規(guī)范管理文件,并簽發(fā)實(shí)施;
4.負(fù)責(zé)解釋和仲裁在執(zhí)行規(guī)范管理文件時(shí)出現(xiàn)的糾紛沖突;
5.每年組織一次對(duì)規(guī)范管理文件的修訂,通過(guò)對(duì)規(guī)范管理文件的不斷修改補(bǔ)充,使本公司的各項(xiàng)管理工作日趨完善。
規(guī)范化管理委員會(huì)由下述人員構(gòu)成:
a主任:由公司董事長(zhǎng)兼任。
委員:由總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)、執(zhí)委主任、副總裁構(gòu)成。
b主任:由公司總經(jīng)理兼任。
委員:由副總經(jīng)理、辦公室主任、各部門經(jīng)理兼任。
c主任:由廠長(zhǎng)兼任。
委員:由副廠長(zhǎng)各部門負(fù)責(zé)人兼任。
(二)規(guī)范化管理委員會(huì)下設(shè)工作小組,具體完成規(guī)范管理文件的擬定、修改和監(jiān)督執(zhí)行,該小組以執(zhí)委會(huì)人員為主,吸收職能部門經(jīng)理和有關(guān)業(yè)務(wù)骨干參加人員構(gòu)成如下:
組長(zhǎng)由執(zhí)委主任兼任。
組員由執(zhí)委各室骨干、各職能部門經(jīng)理和有關(guān)業(yè)務(wù)骨干構(gòu)成。
第五條 規(guī)范化管理文件的實(shí)施循環(huán)圖(見(jiàn)圖17.4.1)
所有的規(guī)范管理文件討論通過(guò)并付諸實(shí)施后并非一成不變,它必須根據(jù)實(shí)施效果以及公司的業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)行pdca的循環(huán)。
第4篇 排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法
第一條 為對(duì)污(廢)水排放口、廢氣排氣筒、固定噪聲污染源擾民處和固體廢物貯存(處置)場(chǎng)所實(shí)行規(guī)范化管理,根據(jù)國(guó)家和省環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996)、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb16297-1996)、《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志》(gb15562.1-1995,gb15562.2-1995)等標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
上述所述污(廢)水排放口、廢氣排氣筒、固定噪聲污染源擾民處和固體廢物貯存(處置)場(chǎng)所,以下簡(jiǎn)稱“排污口”。
第二條 本辦法適用于對(duì)我省轄內(nèi)一切向環(huán)境排放污染物的企事業(yè)單位(含新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目的建設(shè)單位)和個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱排污單位)排污口的管理。
第三條 排污單位必須按《江蘇省排放污染物申報(bào)登記管理辦法》的規(guī)定,如實(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門)申報(bào)登記排污口數(shù)量、位置以及所排放的主要污染物或產(chǎn)生的公害的種類、數(shù)量、濃度、排放去向等情況。
第四條 排污口應(yīng)符合“一明顯,二合理,三便于”的要求,即環(huán)保標(biāo)志明顯;排污口設(shè)置合理,排污去向合理;便于采集樣品、便于監(jiān)測(cè)計(jì)算、便于公眾參與監(jiān)督管理。
第五條 經(jīng)規(guī)范化整治的排污口,必須按照國(guó)家環(huán)保局制定的《〈環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志〉實(shí)施細(xì)則》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)局環(huán)監(jiān)[1996]463號(hào))的規(guī)定,設(shè)置與排污口相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌。
第六條 對(duì)于不符合本辦法規(guī)定的排污口,視同污染防治設(shè)施沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,由環(huán)保部門按照管理權(quán)限下達(dá)限期整治通知。逾期未完成的,按環(huán)保法律、法規(guī)中關(guān)于污染防治設(shè)施監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,予以處罰。
第七條 建設(shè)項(xiàng)目需設(shè)置排污口,必須經(jīng)負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的環(huán)保部門審查批準(zhǔn)。凡需在水利工程管理范圍內(nèi)設(shè)置廢水排污口的建設(shè)單位,還應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提出申請(qǐng),辦理報(bào)批手續(xù)。環(huán)保部門在對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)審批時(shí),必須明確允許設(shè)置排污口的數(shù)量、位置和規(guī)范化建設(shè)要求,并作為環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容之一。
第八條 未經(jīng)環(huán)保部門許可,任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)的擴(kuò)大排污口,有下列情況之一必須變更時(shí),須履行排污變更申報(bào)登記手續(xù),更換標(biāo)志牌和更改登記注冊(cè)內(nèi)容。
(一)排放主要污染物種類發(fā)生變化的;
(二)位置發(fā)生變化的;
(三)須拆除或閑置的;
(四)須增加、調(diào)整、改造或更新的。
環(huán)保部門應(yīng)在接到報(bào)告之日起十五日內(nèi)予以批復(fù),逾期不批復(fù),視為同意。
第九條 排污單位要根據(jù)國(guó)家和省環(huán)境保護(hù)檔案管理的有關(guān)規(guī)定,建立排污口基礎(chǔ)資料檔案和監(jiān)督檢查檔案。
第十條 排污口有關(guān)建筑物及其監(jiān)測(cè)計(jì)量裝置、儀器設(shè)備和環(huán)保圖形標(biāo)志牌等都屬環(huán)境保護(hù)設(shè)施,排污單位應(yīng)將其納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系,建立維護(hù)保養(yǎng)制度。各地環(huán)保部門應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)施監(jiān)督管理規(guī)定,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)日常監(jiān)督管理。
第二章 污(廢)水排放口規(guī)范化整治
第十一條 合理確定污(廢)水排放口位置:
(一)凡在城鎮(zhèn)集中式生活用水地表水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)、國(guó)家和省劃定的自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的水體、重要漁業(yè)水體、其他有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體保護(hù)區(qū),以及海域中的海洋特別保護(hù)區(qū)、海上自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景旅游區(qū)、鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū)、海水浴場(chǎng)和重要漁業(yè)水域等需要特殊保護(hù)的水域內(nèi),不得新建排污口。在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的排污,限期拆除。
(二)城鎮(zhèn)集中式生活飲用水地表水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、一般經(jīng)濟(jì)漁業(yè)水域和風(fēng)景瀏覽區(qū)內(nèi)的水體等重點(diǎn)保護(hù)水域,從嚴(yán)格控制新建排污口。
第十二條 凡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所集中在一個(gè)地點(diǎn)的單位,原則上只允許設(shè)污水和“凈下水”排污口各一個(gè);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不在同一地點(diǎn)的單位,每個(gè)地點(diǎn)原則上只允許設(shè)一個(gè)排污口。個(gè)別單位確因特殊原因,其排污口設(shè)置需要超過(guò)允許數(shù)量的,須報(bào)經(jīng)環(huán)保部門審核同意。
排污單位已有多個(gè)排污口的,必須結(jié)合清污分流和污水合理的流向進(jìn)行管網(wǎng)歸并整治。
第十三條 凡排放含《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996)一類污染物的單位,應(yīng)對(duì)產(chǎn)生該污染物的車間或車間廢水處理設(shè)施專門設(shè)置規(guī)范的排污口。
第十四條 應(yīng)按《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996)和《水質(zhì)采樣方案設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》(gb12997-1996)的規(guī)定,對(duì)一類污染物的監(jiān)測(cè),在車間或車間廢水處理設(shè)施排污口設(shè)置采樣點(diǎn);對(duì)二類污染物的監(jiān)測(cè),在排污單位的總排污口設(shè)置采樣點(diǎn)。
第十五條 采樣點(diǎn)上應(yīng)能滿足采樣要求。用暗管或暗渠排污的,要設(shè)置能滿足采樣條件的陰井或修建一段明渠。污水面在地面以下超過(guò)1米的,應(yīng)配建取樣臺(tái)階或梯架。壓力管道式排污口應(yīng)安裝取樣閥門。
第十六條 凡排放一類污染物或日排放廢水100噸以上的排污單位以及新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的單位,必須在專門設(shè)置的一類污染物的排污口和單位總排污口上游能對(duì)全部污水束流的位置,修建一段特殊渠(管)道(測(cè)流段),以滿足測(cè)量流量的要求:
(一)對(duì)于排污渠道,測(cè)流段應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、選用堰槽法或基于堰槽的流量計(jì)測(cè)流,須修建一段滿足《城市排水流量堰槽測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)》(gj/t3008.1-5-93的明渠)
2、選用流速儀漢測(cè)流,須修建一段截面底部硬質(zhì)平滑、截面開(kāi)頭為規(guī)則幾何形,長(zhǎng)度不小于3-5米的平直過(guò)水段,設(shè)計(jì)水深不小于0.1米、流速不小于0.05米/秒。具體要求以流速儀使用說(shuō)明為準(zhǔn)。
3、選用浮標(biāo)法測(cè)流,應(yīng)有一段橫斷面規(guī)則、溝底縱向無(wú)坡度、無(wú)彎曲、水流平穩(wěn)、有一定液面高度的不少于10米的明渠。
4、選用容器法測(cè)流,溢流口與受納水體應(yīng)有適當(dāng)落差或能用導(dǎo)水管形成落差,且流量較小。
(二)對(duì)于排污管道,測(cè)流段應(yīng)根據(jù)選用的儀器設(shè)備(文氏管、孔板、電磁流量計(jì)、超聲波流量計(jì)等)使用說(shuō)明書(shū)的要求實(shí)施。
第十七條 實(shí)施水污染物排放總量控制的排污單位的排污口應(yīng)安裝污染物在線監(jiān)測(cè)儀,1998年底前必須安裝污水流量計(jì)和化學(xué)需氧量在線監(jiān)測(cè)儀。
一般排污單位的排污口也應(yīng)盡量安裝污水流量計(jì),有困難的可安裝堰槽式測(cè)流裝置或其它計(jì)量裝置。
第十八條 確因情意特殊,不能修建測(cè)流段并安裝污水流量計(jì)的排污單位,應(yīng)向環(huán)保部門申明原因,其污(廢)水流量計(jì)算方法應(yīng)得到環(huán)保部門的認(rèn)可。
第十九條 選用污水流量計(jì)和污染物在線監(jiān)測(cè)儀,必須持有計(jì)量部門的質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)和國(guó)家、省環(huán)保局推薦的證書(shū)。
污水流量計(jì)設(shè)入運(yùn)行后,排污單位每年應(yīng)向當(dāng)?shù)赜?jì)量部門申請(qǐng)檢定,領(lǐng)取計(jì)量檢定證書(shū)。
第二十條 排放污水的,環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌原則上應(yīng)設(shè)在排污口附近醒目處。若排污口隱蔽或距廠界較遠(yuǎn)的,則標(biāo)志牌也可設(shè)在監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)附近醒目處。
第三章 廢氣排氣筒(煙囪)規(guī)范化整治
第二十一條 一類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū),如國(guó)家和省劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特別保護(hù)的地區(qū),不得新建排氣筒(煙囪)。
第二十二條 排放同類污染物的兩個(gè)或兩個(gè)以上的排氣筒(煙囪)(不論其是否屬同一生產(chǎn)設(shè)備),在不影響生產(chǎn)、技術(shù)上可行的條件下,應(yīng)盡可能合并成一個(gè)排氣筒(煙囪)。
第二十三條 有組織排放廢氣的排氣筒(煙囪)高度應(yīng)符合國(guó)家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。達(dá)不到規(guī)定要求的,或?qū)ε欧艔U氣進(jìn)行進(jìn)一步處理,或?qū)ε艢馔?煙囪)實(shí)施整治。
第二十四條 對(duì)有破損、漏風(fēng)的排氣筒(煙囪)必須及時(shí)修復(fù)。
第二十五條 無(wú)組織排放有毒有害氣體的,凡有條件的,均應(yīng)加裝引風(fēng)裝置,進(jìn)行收集、處理,改為有組織排放。新擴(kuò)改項(xiàng)目,原則上不得設(shè)置無(wú)組織排放的設(shè)施。
第二十六條 排氣筒(煙囪)應(yīng)設(shè)置便于采樣、監(jiān)測(cè)的采樣口和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)。有凈化設(shè)施的,應(yīng)在其進(jìn)出口分別設(shè)置采樣口。
第二十七條 采樣孔、點(diǎn)數(shù)目和位置應(yīng)按《固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法》(gb/t16157-1996)和《污染源統(tǒng)一監(jiān)測(cè)分析方法(廢氣部分)》([82]城環(huán)監(jiān)字第66號(hào))的規(guī)定設(shè)置。
第二十八條 在國(guó)家劃定的酸雨控制區(qū)或者二氧化硫污染控制區(qū)內(nèi),實(shí)施大氣污染物排放總量控制的排污標(biāo)準(zhǔn)以及日排放二氧化硫0.6噸以上的排氣筒(煙囪)應(yīng)安裝二氧化硫在線監(jiān)測(cè)儀。所選用的監(jiān)測(cè)儀必須持有計(jì)量部門的質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)和國(guó)家、省環(huán)保局推薦的證書(shū)。
第二十九條 排放廢氣的,環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)在排氣筒附近地面醒目處。
第四章 固定噪聲污染源擾民處規(guī)范化整治
第三十條 固定噪聲污染源(即其產(chǎn)生的噪聲超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的固定噪聲源)對(duì)邊界影響最大處,須按《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測(cè)量方法》(gb12349-90)的規(guī)定,設(shè)置環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn),并在該處附近醒目處設(shè)置環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌。
第三十一條 邊界上有若干個(gè)在聲環(huán)境中相對(duì)獨(dú)立的固定噪聲污染源擾民處,應(yīng)分別設(shè)置環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌。
第五章 固體廢物貯存(處置)場(chǎng)所規(guī)范化整治
第三十二條 國(guó)家和省劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)、生活飲用水地下水源補(bǔ)給帶和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域,禁止建設(shè)各種固體廢物(含生活垃圾)集中貯存(處置)設(shè)施、場(chǎng)所和填埋場(chǎng);已建設(shè)的貯存、堆放場(chǎng)應(yīng)立即停止使用,并采取污染防治措施。
第三十三條 露天貯存冶煉渣、化工渣、燃煤灰渣、廢礦石、尾礦和其他工業(yè)固體廢物的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用的貯存設(shè)施或堆放場(chǎng)地。易造成二次揚(yáng)塵的,應(yīng)采取不定時(shí)噴灑等防治措施。
第三十四條 經(jīng)監(jiān)測(cè)分析確認(rèn)無(wú)危險(xiǎn)、無(wú)利用價(jià)值的一般工業(yè)固體廢物和城市生活垃圾,應(yīng)送有關(guān)行政主管部門指定的場(chǎng)所填埋。
第三十五條 危險(xiǎn)廢物必須送有關(guān)行政主管部門規(guī)定的設(shè)施、專用堆放場(chǎng)所集中處置或貯存。禁止將危險(xiǎn)廢物混入百危險(xiǎn)廢物中貯存。
第三十六條 各種固體廢物處置設(shè)施、堆放場(chǎng)所和填埋揚(yáng),必須有防火、防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。不符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,限期改造。
第三十七條 固體廢物貯存(處置)場(chǎng)所的滲濾污(廢)水達(dá)不到國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,必須進(jìn)行處理。
第三十八條 固體廢物貯存(處置)場(chǎng)所有可能對(duì)地下水造成污染的,須在其周圍設(shè)置監(jiān)測(cè)井(孔),用以監(jiān)測(cè)地下水的水質(zhì)變化。
(一)背景值監(jiān)測(cè)井(孔)與固廢貯存(處置)場(chǎng)所最大距離不超過(guò)3公里,深度應(yīng)在地下水面3米之下。
(二)飽和帶監(jiān)測(cè)井至少應(yīng)包括三口井(孔),一口井遠(yuǎn)離固廢貯存(處置)場(chǎng)所,提供溶出液擴(kuò)散稀釋數(shù)據(jù),另二口井靠近固廢貯存(處置)場(chǎng)所,用于提供直接受場(chǎng)所影響的地下水?dāng)?shù)據(jù)。
(三)充氣帶或非飽和帶監(jiān)測(cè)用滲水器可沿場(chǎng)所四周設(shè)置。
第三十九條 一般性固體廢物貯存(處置)場(chǎng)所占用土地面積超過(guò)1平方公里的,應(yīng)在其邊界各進(jìn)出路口設(shè)置標(biāo)志牌;面積大于100平方米、小于1平方公里的,應(yīng)在其邊界主要路口設(shè)置標(biāo)志牌;面積小于100平方米的,應(yīng)在醒目處沒(méi)1個(gè)標(biāo)志牌。危險(xiǎn)固體廢物貯存(處置)場(chǎng)所,無(wú)論面積大小,其邊界都應(yīng)采用墻體或鐵絲網(wǎng)封閉,并在其邊界各進(jìn)出路口設(shè)置標(biāo)志牌。
第六章 排污口環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌
第四十條 環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌分警告和提示標(biāo)志牌兩類。
對(duì)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996)中第一類污染物和表4中序號(hào)為8、9、24-52的第二類污染物排放口,光氣、氰化氫和氯氣等劇毒大氣污染物以及其它有毒、有害污染物排放口或危險(xiǎn)廢物貯存(處置)場(chǎng)所,樹(shù)立固定式警告標(biāo)志牌。對(duì)一般性污染物排放或固體廢物貯存(處置)場(chǎng)所,掛平面固定式提示標(biāo)志牌,或樹(shù)立式固定提示標(biāo)志牌。
第四十一條 環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志》(gb15562.1-1995,gb15562.2-1995)衽定點(diǎn)制作并由省環(huán)保局監(jiān)制。
(一)標(biāo)志牌的形式及尺寸
警告標(biāo)志牌形狀為三角形邊框,提示標(biāo)志牌形狀為正方形邊框。
平面固定式標(biāo)志牌外形尺寸:警告標(biāo)志牌邊長(zhǎng)0.42米,提示標(biāo)志牌長(zhǎng)0.48米、寬0.3米;立式固定式標(biāo)志牌外形尺寸:警告標(biāo)志牌邊長(zhǎng)0.56米,提示標(biāo)志牌長(zhǎng)0.42米、寬0.42米,立柱高度為標(biāo)志牌最上端距地面2米、地下0.3米。
(二)標(biāo)志牌采用1.5-2毫米冷軋鋼板,立柱采用38_4無(wú)縫鋼管,表面采用專用防偽膜。
(三)標(biāo)志牌顏色
警告標(biāo)志牌的背景和立柱為黃色,圖案、邊框、支架和輔助標(biāo)志的文字為黑色;提示標(biāo)志牌的背景和立柱為綠色,圖案、邊框、支架和輔助標(biāo)志的文字為白色,文字字型為黑體字。
(四)標(biāo)志牌輔助標(biāo)志內(nèi)容格式:第一行為排污單位名稱,第二行為標(biāo)志牌名稱,第三行為排污口編號(hào),第四行為排放主要污染物名稱。標(biāo)志牌輔助標(biāo)志內(nèi)容必須與排污申報(bào)登記表中相關(guān)內(nèi)容一致。
排污口編號(hào)格式統(tǒng)一規(guī)定如下:
污水ws——______
廢氣fq——______
噪聲zs——______
固體廢物gf——______
編號(hào)的前兩個(gè)字母為排污類別代號(hào),第一至第四位為排污單位順序編號(hào)(與排污申報(bào)登記號(hào)第九至第十二位一致),第五至第六位為排污口順序編號(hào)。多個(gè)排污口的編號(hào)順序,污(廢)水排放口以排污單位的主大門為起點(diǎn),按順時(shí)針?lè)较蚺帕?廢氣排氣筒(煙囪)以生產(chǎn)主裝置到輔助裝置,按工藝流程排列;固定噪聲污染源擾民處監(jiān)測(cè)點(diǎn)與污(廢)水排放口列方法相同;固體廢物貯存(處置)場(chǎng)所按使用時(shí)間先后和出入口順時(shí)針?lè)较蚺帕小?/p>
標(biāo)志牌輔助標(biāo)志內(nèi)容由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門規(guī)定。標(biāo)志牌制作單位按規(guī)定內(nèi)容負(fù)責(zé)填寫。
第七章 附則
第四十二條 排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理除應(yīng)執(zhí)行本辦法外,還應(yīng)遵守國(guó)家和省現(xiàn)行的有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。
第四十三條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,將按照國(guó)家和省環(huán)保法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第四十四條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,由省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。
