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第1篇 國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣管理辦法
第一章 總 則
第一條
為規(guī)范國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“質(zhì)量安全縣”,包含縣級(jí)建制的區(qū)、市、團(tuán)場(chǎng))創(chuàng)建、申報(bào)、考評(píng)、命名等工作,加強(qiáng)監(jiān)督管理,根據(jù)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)方案》,制定本辦法。
第二條
質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,重點(diǎn)突出責(zé)任落實(shí)、全程監(jiān)管、能力提升、社會(huì)共治,探索建立行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式,引導(dǎo)和帶動(dòng)地方全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
第三條
質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)采取縣創(chuàng)建、省考評(píng)、部公布征詢(xún)意見(jiàn)并命名的方式進(jìn)行?;顒?dòng)初期,設(shè)置兩年試點(diǎn)期,并認(rèn)定國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位。
第四條
農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作的規(guī)劃部署、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)督管理等工作。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本省(區(qū)、市)質(zhì)量安全縣的考核評(píng)價(jià)、擇優(yōu)推薦、日常監(jiān)管等工作。省級(jí)農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)行政主管部門(mén)分設(shè)的,由農(nóng)業(yè)廳(局、委)牽頭,聯(lián)合組織開(kāi)展相關(guān)工作??h級(jí)人民政府負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣創(chuàng)建的組織實(shí)施工作。
第二章 創(chuàng)建與申報(bào)
第五條
有條件的“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣,圍繞創(chuàng)建目標(biāo)要求,組織自主創(chuàng)建活動(dòng)??h級(jí)人民政府是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體,創(chuàng)建內(nèi)容主要包括:
(一)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)方案》明確的重點(diǎn)任務(wù)。
(二)縣域內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%以上,禁用藥物和違法添加物質(zhì)的監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到100%。
(三)群眾對(duì)縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作、質(zhì)量安全保障能力和水平等方面的滿(mǎn)意度達(dá)到70%以上。
第六條
符合《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》要求的,縣級(jí)人民政府可向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),申請(qǐng)材料包括:
(一)書(shū)面申請(qǐng);
(二)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況;
(三)自評(píng)報(bào)告。
申請(qǐng)材料需紙質(zhì)文本一式二份及電子文本。
第三章 考評(píng)與命名
第七條
考核評(píng)價(jià)依據(jù)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》開(kāi)展,主要包括工作考核、質(zhì)量安全水平監(jiān)測(cè)、群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)三個(gè)方面,可組織專(zhuān)家組或委托第三方機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
(一)工作考核采取材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合的方式,實(shí)施綜合測(cè)評(píng)。
(二)質(zhì)量安全水平監(jiān)測(cè)由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織,監(jiān)測(cè)范圍應(yīng)包括縣域內(nèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品、影響質(zhì)量安全的重要參數(shù),監(jiān)測(cè)要有一定的代表性和科學(xué)性。
(三)群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)委托具有較高公信力的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展,應(yīng)包括產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控、投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過(guò)程管控、專(zhuān)項(xiàng)整治、監(jiān)管工作、科普宣傳、投訴舉報(bào)受理、突發(fā)問(wèn)題處置和質(zhì)量安全狀況等方面的內(nèi)容。
第八條
質(zhì)量安全縣考核評(píng)價(jià)總分值為100分,其中工作考核占60%,質(zhì)量安全水平占20%,群眾滿(mǎn)意度占20%,國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣要求總分值在90分(含)以上,且所有關(guān)鍵項(xiàng)均符合要求。
第九條
考核評(píng)價(jià)要客觀公正、公平公開(kāi),嚴(yán)禁弄虛作假、嚴(yán)禁違規(guī)操作、嚴(yán)禁以任何形式干擾考核評(píng)價(jià)工作,嚴(yán)把考評(píng)關(guān)口,保證考核結(jié)果真實(shí)可信,確保創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。
第十條
按照農(nóng)業(yè)部的部署,省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣的擇優(yōu)推薦工作,報(bào)送材料包括:
(一)推薦名單;
(二)推薦縣創(chuàng)建工作開(kāi)展情況;
(三)推薦縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的典型經(jīng)驗(yàn)做法;
(四)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)考核評(píng)價(jià)報(bào)告。
報(bào)送材料需紙質(zhì)文本一式二份及電子文本。
第十一條
農(nóng)業(yè)部委托第三方機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn),期限為7個(gè)工作日。有異議的,由第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核確認(rèn),并向農(nóng)業(yè)部報(bào)送復(fù)核結(jié)果。公示無(wú)異議的和復(fù)核確認(rèn)沒(méi)有問(wèn)題的,經(jīng)審定由農(nóng)業(yè)部命名為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條
質(zhì)量安全縣監(jiān)督管理實(shí)行“定期考核、動(dòng)態(tài)管理”的工作機(jī)制。
第十三條
省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)每年開(kāi)展一次監(jiān)督檢查,農(nóng)業(yè)部不定期地組織開(kāi)展交叉檢查和督查。
第十四條
定期考核由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依據(jù)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》組織開(kāi)展,采取書(shū)面考核與現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行,每2-3年開(kāi)展一次,考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部。
第十五條
質(zhì)量安全縣有下列情形之一的,由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)下發(fā)整改通知書(shū),責(zé)令限期整改,同時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部。
(一)發(fā)生ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的;
(二)群眾舉報(bào)或媒體曝光經(jīng)核實(shí)后確有問(wèn)題的;
(三)定期考核總分值在80-90分之間或關(guān)鍵項(xiàng)不符合要求的;
(四)工作巡查、檢查、督查、監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的;
(五)有其他違法違規(guī)行為的。
第十六條
整改期限為3個(gè)月,縣級(jí)人民政府按期組織整改,對(duì)存在問(wèn)題整改到位后,向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提交整改情況報(bào)告及相關(guān)證明材料。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)整改情況組織開(kāi)展核查,核查結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部。
第十七條
質(zhì)量安全縣有下列情形之一的,農(nóng)業(yè)部撤銷(xiāo)其“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱(chēng)號(hào)。
(一)發(fā)生ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的;
(二)群眾舉報(bào)或媒體曝光問(wèn)題突出,經(jīng)核實(shí)后確實(shí)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患或造成嚴(yán)重影響的;
(三)定期考核總分值未達(dá)到80分的;
(四)限期整改后質(zhì)量安全水平仍未達(dá)到98%的;
(五)限期整改后群眾滿(mǎn)意度仍未達(dá)到70%的;
(六)整改后關(guān)鍵項(xiàng)仍不符合要求或總分值仍未達(dá)到90分的;
(七)有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。
第十八條
對(duì)具有第十七條所列撤銷(xiāo)情形之一的,經(jīng)審定由農(nóng)業(yè)部發(fā)文撤銷(xiāo)其“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱(chēng)號(hào)。撤銷(xiāo)縣三年內(nèi)不得再次申請(qǐng),其名額保留在該省。
第十九條
農(nóng)業(yè)部設(shè)立并公布質(zhì)量安全縣監(jiān)督舉報(bào)電話(010-62131998),鼓勵(lì)社會(huì)公眾監(jiān)督。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)設(shè)立并公布本省監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱,及時(shí)收集、處置群眾舉報(bào)。
第二十條
獲得“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱(chēng)號(hào)的,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)在有關(guān)項(xiàng)目和資金安排上予以?xún)A斜和重點(diǎn)支持。
第五章 附 則
第二十一條
地市內(nèi)80%的縣都符合條件的,可以由地市級(jí)人民政府向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)申報(bào)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。質(zhì)量安全市的創(chuàng)建、申報(bào)、考評(píng)、命名和監(jiān)督管理等參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條
鼓勵(lì)各省(區(qū)、市)分層次、分步驟組織開(kāi)展質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作,形成良好的創(chuàng)建氛圍。鼓勵(lì)地(市、州、盟)積極參與質(zhì)量安全創(chuàng)建活動(dòng),具體形式由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)確定。
第二十三條
本辦法自公布之日起實(shí)施。
第二十四條
本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第2篇 產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理辦法
為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》和其他相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
一、加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境管理,推行產(chǎn)地編碼
指導(dǎo)建立產(chǎn)地編碼,建立生產(chǎn)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制度。以農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為主體,分散種植戶(hù)為補(bǔ)充,建立有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼和生產(chǎn)者基礎(chǔ)信息,從源頭做到農(nóng)產(chǎn)品身份可識(shí)別、可追溯。
二、推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范及種植標(biāo)準(zhǔn)化,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障體系
按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求,大力推廣良好農(nóng)業(yè)規(guī)范及種植標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范生產(chǎn)過(guò)程,建立健全各種生產(chǎn)檔案,包括生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))者編號(hào)、生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))者名稱(chēng),種植品種、肥料施用、農(nóng)藥施用、添加劑使用、收獲和其他田間作業(yè)記錄以及產(chǎn)品檢測(cè)等相關(guān)信息,落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制,建立產(chǎn)品質(zhì)量保障體系。
三、加大產(chǎn)地產(chǎn)品監(jiān)測(cè)力度,建立合格產(chǎn)品準(zhǔn)出制度
加強(qiáng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè),并建立產(chǎn)品合格把關(guān)制度,完善不合格產(chǎn)品的處理措施。產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)、儲(chǔ)運(yùn)各環(huán)節(jié)要有追溯記錄。
四、規(guī)范包裝標(biāo)識(shí),建立相應(yīng)的備案制度
對(duì)公司的產(chǎn)品,建立規(guī)范的包裝標(biāo)識(shí)。包裝標(biāo)識(shí)須標(biāo)明產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地編碼、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者、產(chǎn)品認(rèn)證情況等信息,并建立詳細(xì)的備案管理,確保產(chǎn)品流向可追蹤。
五、建立質(zhì)量安全追溯與監(jiān)管信息平臺(tái)
根據(jù)工作推進(jìn)情況,建立相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與監(jiān)管管理系統(tǒng),建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)、以及銷(xiāo)售流向數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯管理。
六、追溯程序的啟動(dòng)
對(duì)發(fā)生問(wèn)題組織以及個(gè)人,根據(jù)最初信息源立即啟動(dòng)追溯程序,包括查找生產(chǎn)日期、確定種植基地和批次號(hào),通過(guò)查閱田間管理日志、臺(tái)帳、檢測(cè)報(bào)告等分析原因。對(duì)于違規(guī)事實(shí),由相關(guān)部門(mén)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,依法處置相關(guān)責(zé)任人,并及時(shí)進(jìn)行整改修復(fù)。
第3篇 科技公司產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證管理辦法
_科技公司產(chǎn)品檢驗(yàn)及合格證管理辦法
為了保證產(chǎn)品質(zhì)量及最終產(chǎn)品出廠管理、產(chǎn)品的最終檢驗(yàn)由技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé),產(chǎn)品合格證由技術(shù)質(zhì)量部統(tǒng)一制做和發(fā)放。
一、產(chǎn)品檢驗(yàn)
1.新品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目樣機(jī)完成具備驗(yàn)收條件時(shí),由技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)組織檢測(cè),產(chǎn)品開(kāi)發(fā)部協(xié)助,技術(shù)質(zhì)量部出具檢測(cè)報(bào)告。
2.最終產(chǎn)品出廠前,技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)協(xié)助檢測(cè)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo),出具檢測(cè)報(bào)告。
二、產(chǎn)品合格證管理
1.合格證的內(nèi)容及要求由技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)規(guī)定和設(shè)計(jì)。
2.合格證由技術(shù)質(zhì)量部專(zhuān)人管理和發(fā)放。
3.發(fā)放合格證的產(chǎn)品范圍
直接銷(xiāo)售的產(chǎn)品發(fā)放產(chǎn)品合格證。
4.合格證發(fā)放程序。
1)發(fā)放合格證的產(chǎn)品應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或由總工批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的技術(shù)要求,經(jīng)技術(shù)質(zhì)量部組織檢測(cè)、檢驗(yàn)合格后,方可發(fā)放產(chǎn)品合格證。
2)出廠產(chǎn)品合格證由質(zhì)量主管認(rèn)真填寫(xiě)具體內(nèi)容并加蓋'技檢專(zhuān)用章'后,隨產(chǎn)品出廠。無(wú)產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品一律不準(zhǔn)出廠。
3)技術(shù)質(zhì)量部對(duì)發(fā)放的合格證應(yīng)做好記錄。
4)各種'質(zhì)量印章'由技術(shù)質(zhì)量部統(tǒng)一保管。
第4篇 產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)管理機(jī)構(gòu)辦法
產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)管理機(jī)構(gòu)制度
為了加強(qiáng)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的管理,落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)制度的實(shí)施,經(jīng)研究決定成立產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)管理機(jī)構(gòu),其人員組成及主要職責(zé)如下:
一、人員組成
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
二、主要職責(zé)
(1)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)的全面工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)報(bào)告。
(2)所有成員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控,在數(shù)量上與倉(cāng)庫(kù)保管員共同把關(guān),實(shí)施監(jiān)控。
(3)檢驗(yàn)人員必須掌握煙花爆竹有關(guān)知識(shí),經(jīng)主管部門(mén)培訓(xùn)考核合格,發(fā)給相關(guān)證件后,才能持證上崗。
(4)檢驗(yàn)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),仔細(xì)檢驗(yàn)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū),出廠日期等,不能粗心大意,對(duì)過(guò)期的、質(zhì)量不合格的嚴(yán)禁入庫(kù)。
(5)檢驗(yàn)員在檢驗(yàn)中,確實(shí)要進(jìn)行試放的,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定試放檢驗(yàn)。
(6)對(duì)檢驗(yàn)出的不合格產(chǎn)品要登記,單獨(dú)存放,防止流入社會(huì)。并上報(bào)公司管理人員,及時(shí)退貨或銷(xiāo)毀。
(7)建立健全產(chǎn)品檢驗(yàn)登記臺(tái)賬,詳細(xì)記錄產(chǎn)品檢驗(yàn)情況。
第5篇 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售監(jiān)督管理辦法范本
第一章 總 則
第一條【立法宗旨】為加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條【適用范圍】在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱(chēng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售是指食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)后的銷(xiāo)售活動(dòng)。
第三條【監(jiān)管原則】食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售監(jiān)督管理工作實(shí)行預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程追溯、社會(huì)共治,建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。
第四條【監(jiān)管職責(zé)】食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理。但不包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、動(dòng)植物疫病防控和轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理。
第五條【監(jiān)管職責(zé)】縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與其他食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理部門(mén)加強(qiáng)溝通、密切配合,按照各自職責(zé)分工,依法行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任。
第六條【經(jīng)營(yíng)責(zé)任】食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)開(kāi)辦者)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品安全承擔(dān)管理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理活動(dòng),保障食用農(nóng)產(chǎn)品安全。
食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)銷(xiāo)售者)對(duì)其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品安全負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)從事市場(chǎng)銷(xiāo)售活動(dòng),誠(chéng)信自律,保證食品安全,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第七條【社會(huì)監(jiān)督】任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食用農(nóng)產(chǎn)品安全違法行為,依法向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)了解食用農(nóng)產(chǎn)品安全信息,對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作提出意見(jiàn)和建議。
第二章 市場(chǎng)開(kāi)辦者
第一節(jié) 一般規(guī)定
第八條【基本要求】食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照食用農(nóng)產(chǎn)品大類(lèi)、保鮮和衛(wèi)生要求進(jìn)行分區(qū),同類(lèi)型產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在同一交易區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng),其經(jīng)營(yíng)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)符合保障食用農(nóng)產(chǎn)品安全的要求。
第九條【管理責(zé)任】市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度,配備食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)工作。
市場(chǎng)開(kāi)辦者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度,對(duì)本市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品安全工作負(fù)責(zé)。
第十條【建立檔案】市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案,如實(shí)記錄銷(xiāo)售者名稱(chēng)或姓名、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、住址、銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息,保證食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。銷(xiāo)售者檔案保存期限不少于銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售后的六個(gè)月。
市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)銷(xiāo)售者檔案及時(shí)更新,保證其準(zhǔn)確性、真實(shí)性。
鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)開(kāi)辦者采用信息化手段建立入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案,采集、保存食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息,建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系。
第十一條【市場(chǎng)準(zhǔn)入】市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來(lái)源證明、合格證明文件進(jìn)行查驗(yàn),符合食品安全要求的,準(zhǔn)予進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。對(duì)無(wú)法提供產(chǎn)地或者來(lái)源證明、合格證明文件的,如允許其進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行快速檢測(cè)或抽樣檢驗(yàn);檢驗(yàn)合格的,方可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售;檢驗(yàn)不合格的,不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。
第十二條【信息報(bào)告】市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)如實(shí)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告市場(chǎng)名稱(chēng)、類(lèi)型、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度、市場(chǎng)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)、攤位數(shù)量等市場(chǎng)信息。
第十三條【日常檢查】市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品日常檢查制度,定期或者不定期對(duì)銷(xiāo)售者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件及其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查或抽檢質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)要求銷(xiāo)售者立即停止銷(xiāo)售,發(fā)現(xiàn)有違法行為或者存在食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患的應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告或者依照與銷(xiāo)售者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議進(jìn)行處理。
市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查市場(chǎng)內(nèi)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除事故隱患。
第十四條【信息公示】市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)醒目位置及時(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況、食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度、監(jiān)督管理部門(mén)投訴舉報(bào)電話等信息。
第二節(jié) 批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者要求
第十五條【簽訂協(xié)議】批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)與銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任義務(wù);未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議的,不準(zhǔn)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售。
鼓勵(lì)其他市場(chǎng)開(kāi)辦者與銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任義務(wù)。
第十六條【檢測(cè)制度】批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),每天對(duì)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速檢測(cè)或抽樣檢驗(yàn),并及時(shí)公布抽檢結(jié)果。發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求銷(xiāo)售者立即停止銷(xiāo)售,并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,按照與銷(xiāo)售者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議處理。國(guó)家法律法規(guī)有規(guī)定的,按照法律法規(guī)處理。
鼓勵(lì)其他市場(chǎng)開(kāi)辦者配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)或抽樣檢驗(yàn)。
第十七條【銷(xiāo)售憑證】批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)制作統(tǒng)一格式的銷(xiāo)售憑證或者銷(xiāo)售憑證樣式,供入場(chǎng)銷(xiāo)售者使用,以票據(jù)鏈的方式保證食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。
銷(xiāo)售憑證可作為批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售者的銷(xiāo)售記錄和其他購(gòu)貨者的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄憑證。
銷(xiāo)售憑證內(nèi)容包括食用農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、數(shù)量、銷(xiāo)售日期、銷(xiāo)售者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等。
第十八條 【鼓勵(lì)性條款】鼓勵(lì)食品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí),更新設(shè)施、設(shè)備,提高保障食品安全的能力和水平。
鼓勵(lì)批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者加強(qiáng)與設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的合作,與無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行場(chǎng)地掛鉤、場(chǎng)廠掛鉤,設(shè)立場(chǎng)地掛鉤、場(chǎng)廠掛鉤食用農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)區(qū)進(jìn)行集中經(jīng)營(yíng),提升食用農(nóng)產(chǎn)品品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌信譽(yù)度。
實(shí)行場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地掛鉤的批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)或者種植養(yǎng)殖基地進(jìn)行實(shí)地考察,了解食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程及相關(guān)信息,查驗(yàn)生產(chǎn)加工企業(yè)或者種植養(yǎng)殖基地食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)證明材料及票據(jù)等;不符合要求的,嚴(yán)禁進(jìn)入該批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售。
第三章 銷(xiāo)售者
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十九條【場(chǎng)所要求】銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)具有與其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷(xiāo)售和貯存場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持相距25米以上的距離。
第二十條【設(shè)備設(shè)施要求】銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)具有與其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施。
貯存、運(yùn)輸和裝卸食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害,保持清潔,防止食用農(nóng)產(chǎn)品污染,并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸。
經(jīng)營(yíng)冷藏、冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營(yíng)品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施,保障所銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全所需要的溫度、濕度及環(huán)境等特殊要求。
鼓勵(lì)采用冷鏈方式經(jīng)營(yíng)食用農(nóng)產(chǎn)品,倡導(dǎo)蔬菜產(chǎn)品采取凈菜上市、畜禽產(chǎn)品采取冷鮮上市等方式銷(xiāo)售,保障所銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品始終符合質(zhì)量安全所必需的溫度、濕度和衛(wèi)生條件等要求,減少損耗和污染。
第二十一條【貯存要求】銷(xiāo)售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)定期檢查庫(kù)存食用農(nóng)產(chǎn)品,及時(shí)清理腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔或者感官性狀異常的食用農(nóng)產(chǎn)品。
第二十二條【查驗(yàn)記錄制度】銷(xiāo)售者采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十二條的規(guī)定查驗(yàn)相關(guān)證明材料,不符合要求的,不得采購(gòu)和銷(xiāo)售。
銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱(chēng)、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。
實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;所屬各經(jīng)營(yíng)店應(yīng)當(dāng)保存總部的配送清單及相應(yīng)的合格證明文件。配送清單和合格證明文件保存期限不得少于六個(gè)月。
從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄制度,如實(shí)記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱(chēng)、數(shù)量、銷(xiāo)售日期以及購(gòu)貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于六個(gè)月。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的銷(xiāo)售者采用掃描、拍照、數(shù)據(jù)交換、電子表格等信息化手段,建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
第二十三條【銷(xiāo)售企業(yè)要求】食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度,制定食品安全事故處置方案,配備必要的食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員,對(duì)職工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn),依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng)。
食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)工作,配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),并做好檢驗(yàn)后處理和相關(guān)信息的公示工作。
第二十四條【安全責(zé)任】銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全自查制度,定期對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品安全情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合食品安全要求的,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售并向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第二十五條 【添加劑要求】銷(xiāo)售者在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定要求,防止二次污染。
第二十六條 【應(yīng)當(dāng)包裝標(biāo)識(shí)的要求】銷(xiāo)售按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)識(shí)的食用農(nóng)產(chǎn)品,須經(jīng)包裝或者附加標(biāo)識(shí)后方可銷(xiāo)售。包裝物或者標(biāo)識(shí)上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容;對(duì)保質(zhì)期有要求的,應(yīng)標(biāo)注保質(zhì)期;保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的,應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明;有分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或者使用添加劑的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)或者添加劑名稱(chēng)。
銷(xiāo)售獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品以及省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他需要包裝銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品,必須包裝,并標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)。但鮮活畜、禽、水產(chǎn)品可以除外。
食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)所用文字應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的中文,標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清晰、顯著,不得有虛假、錯(cuò)誤或者其他誤導(dǎo)性?xún)?nèi)容。
第二十七條 【未包裝標(biāo)識(shí)的要求】銷(xiāo)售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取附加標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)識(shí)帶、說(shuō)明書(shū)等形式標(biāo)明食用農(nóng)產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者名稱(chēng)等內(nèi)容。
未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)包裝后銷(xiāo)售,標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合上款要求。鼓勵(lì)銷(xiāo)售者在包裝標(biāo)識(shí)內(nèi)容中注明推薦保存條件及建議食用的最佳保存期限等信息。
第二十八條 【進(jìn)口產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)的要求】進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝或者標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的要求,并載明原產(chǎn)地、境內(nèi)代理商的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式。
進(jìn)口鮮凍肉類(lèi)產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品品名、產(chǎn)地國(guó)或地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào);外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明規(guī)格、具體產(chǎn)地、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存溫度等內(nèi)容。
分裝銷(xiāo)售的進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝上保留原進(jìn)口食品全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時(shí)間、地點(diǎn)以及保質(zhì)期等信息。
第二十九條 【問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品處理】銷(xiāo)售者發(fā)現(xiàn)其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者,并記錄停止銷(xiāo)售和通知情況。
對(duì)于停止銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品,銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)按照要求采取無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施,防止其再次流入市場(chǎng)。但是,因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,在采取補(bǔ)救措施且能保證質(zhì)量安全的情況下可以繼續(xù)銷(xiāo)售;銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。
市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)將食用農(nóng)產(chǎn)品停止銷(xiāo)售、召回和處理情況向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,配合政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,并記錄相關(guān)情況。
銷(xiāo)售者未依照本條規(guī)定停止銷(xiāo)售的,縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以責(zé)令其停止銷(xiāo)售。
第三十條【禁止規(guī)定】禁止銷(xiāo)售下列食用農(nóng)產(chǎn)品:
(一)含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者在食用農(nóng)產(chǎn)品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的;
(二)致病性寄生蟲(chóng)、微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的;
(三)超范圍、超限量使用食品添加劑的;
(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物及其產(chǎn)品;
(六)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi),或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)產(chǎn)品;
(七)使用的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(八)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的;
(九)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的;
(十)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的;
(十一)偽造食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的;
(十二)以假充真、以次充好、或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的;
(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的。
第二節(jié) 入場(chǎng)銷(xiāo)售者要求
第三十一條【入場(chǎng)要求】銷(xiāo)售者進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)開(kāi)辦者如實(shí)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證號(hào)碼、姓名、聯(lián)系方式、住址、銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種及進(jìn)貨渠道等信息。
第三十二條【準(zhǔn)入要求】銷(xiāo)售者進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)開(kāi)辦者提供下列證明材料:
(一)產(chǎn)地或來(lái)源證明。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其成員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,由本單位出具產(chǎn)地證明;其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)指定的機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)等出具產(chǎn)地或來(lái)源證明;銷(xiāo)售者與供貨者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)協(xié)議,可作為食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或來(lái)源證明文件;
(二)合格證明文件。食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)(檢疫)合格證明或者自檢合格證明等能夠證明食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的合格證明文件。銷(xiāo)售獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品,其質(zhì)量標(biāo)志可作為合格證明文件;
(三)銷(xiāo)售按規(guī)定需要實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的動(dòng)物及其產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)提供動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證等證明文件;
(四)銷(xiāo)售進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)提供出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明或衛(wèi)生證書(shū)。
不能提供前款(一)、(二)項(xiàng)所列證明材料的食用農(nóng)產(chǎn)品,銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向市場(chǎng)開(kāi)辦者申請(qǐng)抽檢,抽樣檢驗(yàn)合格的可以進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售;經(jīng)抽樣檢驗(yàn)不合格的,不得銷(xiāo)售。不能提供前款(三)、(四)所列證明材料的食用農(nóng)產(chǎn)品,不得銷(xiāo)售。
農(nóng)民個(gè)人銷(xiāo)售其自產(chǎn)的種植類(lèi)食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要提供第一款所列證明材料,向市場(chǎng)開(kāi)辦者提供其身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售品種信息后,可以進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。
第三十三條 【標(biāo)牌公示】銷(xiāo)售者進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在攤位(柜臺(tái))明顯位置如實(shí)公布銷(xiāo)售者名稱(chēng)(姓名)、聯(lián)系方式、食用農(nóng)產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、合格證明文件等信息。
第三十四條【銷(xiāo)售記錄】銷(xiāo)售者進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)使用批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者制作的統(tǒng)一格式的銷(xiāo)售憑證。銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)銷(xiāo)售憑證。銷(xiāo)售憑證存根應(yīng)當(dāng)裝訂成冊(cè)或采用信息化手段記錄、保存。保存期限不得少于六個(gè)月。
第四章 其他經(jīng)營(yíng)者
第三十五條【第三方倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)提供者】提供食用農(nóng)產(chǎn)品貯存服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全的要求貯存食品,履行以下義務(wù):
(一)如實(shí)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告其名稱(chēng)、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式以及所提供服務(wù)的銷(xiāo)售者名稱(chēng)、貯存的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量等信息;
(二)查驗(yàn)所提供服務(wù)的銷(xiāo)售者的主體資質(zhì)和食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來(lái)源證明、合格證明文件,并建立進(jìn)出貨臺(tái)賬,記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、貯存日期、出貨日期、銷(xiāo)售者的名稱(chēng)或姓名、聯(lián)系方式等。進(jìn)出貨臺(tái)賬和相關(guān)證明材料保存期限不得少于六個(gè)月;
(三)保障貯存、運(yùn)輸和裝卸食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備安全、無(wú)害,保持清潔,防止污染,保證食用農(nóng)產(chǎn)品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸;
(四)貯存肉類(lèi)凍品應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證等文件;
(五)貯存進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并記錄出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明或衛(wèi)生證書(shū);
(六)定期檢查庫(kù)存產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售者有違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén);
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三十六條【網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者】網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者對(duì)入網(wǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品安全承擔(dān)管理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)如實(shí)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告其名稱(chēng)、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理人員及身份證號(hào)碼、食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度、入網(wǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者名稱(chēng)、數(shù)量等信息;
(二)建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度,配備專(zhuān)職或者兼職的食品安全管理人員、開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn);
(三)對(duì)入網(wǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者進(jìn)行實(shí)名登記,記錄入網(wǎng)銷(xiāo)售者名稱(chēng)或者姓名、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證號(hào)碼、住址、聯(lián)系方式、銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種及進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息,保證食用農(nóng)產(chǎn)品交易可追溯;
(四)與入網(wǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任義務(wù);
(五)發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者有違反本辦法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén);發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù),配合做好處置工作;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三十七條【柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)舉辦者】食用農(nóng)產(chǎn)品柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)舉辦者按照市場(chǎng)開(kāi)辦者管理。
第三十八條【食品攤販】食品攤販銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品,參照所在省、自治區(qū)、直轄市制定的辦法管理。
第五章 監(jiān)督管理
第三十九條【監(jiān)管責(zé)任】縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ谋拘姓^(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃、食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度等,確定監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、方式和頻次,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查,并公示監(jiān)督管理人員信息。
第四十條【監(jiān)督檢查】縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)采取下列措施,對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者及其他經(jīng)營(yíng)者遵守本辦法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和貯存等場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);
(三)向當(dāng)事人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解與食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng)和質(zhì)量安全有關(guān)的情況;
(四)檢查食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度落實(shí)情況,查閱、復(fù)制與食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)的記錄、協(xié)議、發(fā)票及其他資料;
(五)對(duì)有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患的食用農(nóng)產(chǎn)品,有權(quán)查封、扣押、依法處置、監(jiān)督銷(xiāo)毀;
(六)查封違法從事食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。
食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者及其他經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品藥品監(jiān)督部門(mén)實(shí)施的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓、躲避、隱匿。
第四十一條【信用檔案】縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者信用檔案,如實(shí)記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處和銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售等情況,依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新。對(duì)有不良信用記錄的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者增加監(jiān)督檢查頻次;將違法行為情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)者以及其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人的相關(guān)信息,列入嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)者名單,并予以公布。
縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步全面建立食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入前信用承諾制度,要求食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者以規(guī)范格式向社會(huì)作出公開(kāi)承諾,違法失信經(jīng)營(yíng)后將自愿接受約束和懲戒。信用承諾納入食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者信用記錄,接受社會(huì)監(jiān)督,并作為事中事后監(jiān)管的參考。
第四十二條【責(zé)任約談】有下列情形之一的,縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者或者其他經(jīng)營(yíng)者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談:
(一)發(fā)生食品安全事故的;
(二)食用農(nóng)產(chǎn)品在銷(xiāo)售過(guò)程中存在安全隱患,未及時(shí)采取有效措施消除的;
(三)未幫助銷(xiāo)售者排查食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)隱患、查明原因、消除影響、防范食品安全事故發(fā)生的;
(四)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為需要采取責(zé)任約談的其他情形。
市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者或者其他經(jīng)營(yíng)者存在違法違規(guī)行為的,責(zé)任約談不影響依法對(duì)其行政處理,責(zé)任約談及后續(xù)處理情況可以向社會(huì)公開(kāi)。
被約談?wù)邿o(wú)正當(dāng)理由拒不按時(shí)參加約談或者未按照要求落實(shí)整改的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)記入食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案。
第四十三條【監(jiān)督抽檢】縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢納入年度檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃,對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期或者不定期抽樣檢驗(yàn),并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗(yàn)結(jié)果。抽查檢測(cè)結(jié)果確定食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,可以作為行政處罰的依據(jù)。
食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以采用快速檢測(cè)方法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行抽查檢測(cè)??焖贆z測(cè)結(jié)果表明食用農(nóng)產(chǎn)品可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)停止銷(xiāo)售;被抽查人對(duì)快速檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起四小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。
第四十四條【信息公示】縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)職責(zé)公布食用農(nóng)產(chǎn)品日常監(jiān)督管理信息。
公布食用農(nóng)產(chǎn)品日常監(jiān)督管理信息,應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀,并進(jìn)行必要的解釋說(shuō)明,避免誤導(dǎo)消費(fèi)者和社會(huì)輿論。
第四十五條【案件通報(bào)】縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)本辦法第三十條規(guī)定禁止銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品,在依法處理的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)追查食用農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源和流向,并報(bào)告同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén),同時(shí)通報(bào)所涉及地同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室。
第四十六條【案件移交】縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)超出其管轄范圍或涉及其他部門(mén)職責(zé)范圍的食用農(nóng)產(chǎn)品安全案件線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)或者相應(yīng)的職責(zé)部門(mén);涉及犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
第四十七條【食品安全事故處置】 縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品安全事故,或者接到有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品安全事故的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理,采取措施防止或者減少社會(huì)危害,并按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén),并在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)開(kāi)展調(diào)查處理。
第六章 法律責(zé)任
第四十八條 【管理責(zé)任】違反本辦法規(guī)定,市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)舉辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)等未建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理制度、未制定食品安全事故處置方案,或者未按規(guī)定配備食品安全管理人員、開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn),由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止?fàn)I業(yè)。
第四十九條【市場(chǎng)開(kāi)辦者責(zé)任】違反本辦法規(guī)定,市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)舉辦者有下列情形之一,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,并處三萬(wàn)元以下罰款:
(一)未依法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地或者來(lái)源證明、合格證明文件進(jìn)行查驗(yàn),或者允許無(wú)產(chǎn)地或來(lái)源證明、合格證明且檢驗(yàn)不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的;
(二)未如實(shí)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告市場(chǎng)信息或者未按規(guī)定建立、保存入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案的;
(三)未按規(guī)定在市場(chǎng)醒目位置及時(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息的;
(四)批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者未與銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議或者允許未簽訂質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售的;
(五)批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者未按規(guī)定每天對(duì)入場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行快速檢測(cè)或者抽樣檢驗(yàn)的;
(六)批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者未制作統(tǒng)一格式的銷(xiāo)售憑證或者銷(xiāo)售憑證樣式供入場(chǎng)銷(xiāo)售者使用的。
第五十條【查驗(yàn)檢查等責(zé)任】違反本辦法規(guī)定,銷(xiāo)售者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止?fàn)I業(yè):
(一)未建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或來(lái)源證明、合格證明文件的;
(二)從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè)未按規(guī)定建立并保存食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄制度的;
(三)未建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全自查制度,或者未定期對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品安全情況進(jìn)行檢查的;
(四)發(fā)現(xiàn)不符合食品安全要求或食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)未及時(shí)報(bào)告并按規(guī)定處理的;
(五)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品,未在攤位(柜臺(tái))明顯位置如實(shí)公布銷(xiāo)售信息的;
(六)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品,未使用批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者制作的統(tǒng)一格式的銷(xiāo)售憑證的。
第五十一條【質(zhì)量安全責(zé)任】違反本辦法規(guī)定,銷(xiāo)售者有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品,并可以沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款:
(一)銷(xiāo)售致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食用農(nóng)產(chǎn)品的;
(二)銷(xiāo)售超范圍、超限量使用食品添加劑的食用農(nóng)產(chǎn)品的;
(三)銷(xiāo)售腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食用農(nóng)產(chǎn)品的;
(四)銷(xiāo)售標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食用農(nóng)產(chǎn)品的;
(五)銷(xiāo)售其他不符合法律法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品的。
第五十二條【質(zhì)量安全責(zé)任】違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品,并可以沒(méi)收用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)處理。
(一)銷(xiāo)售含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者在食用農(nóng)產(chǎn)品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的;
(二)銷(xiāo)售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物及其制品;
(三)銷(xiāo)售未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi),或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)制品;
(四)銷(xiāo)售國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品;
明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的經(jīng)營(yíng)者,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與銷(xiāo)售者承擔(dān)連帶責(zé)任。
違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥的,除依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰外,應(yīng)當(dāng)移交公安機(jī)關(guān)。
第五十三條【添加劑及包裝材料責(zé)任】違反本辦法規(guī)定,銷(xiāo)售者使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定,或者銷(xiāo)售被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食用農(nóng)產(chǎn)品,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品,并可以沒(méi)收用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等物品;違法銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止?fàn)I業(yè)。
第五十四條【假冒偽劣責(zé)任】銷(xiāo)售者違反本辦法規(guī)定,偽造食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的,或者銷(xiāo)售以假充真、以次充好、或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的;由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得的,處以五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止?fàn)I業(yè)。
第五十五條【包裝標(biāo)識(shí)】違反本辦法規(guī)定,銷(xiāo)售者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三萬(wàn)元以下罰款:
(一)應(yīng)當(dāng)包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)包裝進(jìn)行銷(xiāo)售的;
(二)應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)或者附加標(biāo)識(shí)未按規(guī)定標(biāo)識(shí)或者附加標(biāo)識(shí)銷(xiāo)售的;
(三)銷(xiāo)售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品未采取附加標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)識(shí)帶、說(shuō)明書(shū)等形式標(biāo)明食用農(nóng)產(chǎn)品信息的;
(四)未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)包裝后銷(xiāo)售未標(biāo)明食用農(nóng)產(chǎn)品信息的;
(五)進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝、標(biāo)識(shí)不符合本辦法規(guī)定要求的。
第五十六條【貯存運(yùn)輸責(zé)任】違反本辦法規(guī)定,銷(xiāo)售者未按要求進(jìn)行食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸和裝卸的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,責(zé)令停止?fàn)I業(yè),并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
專(zhuān)門(mén)從事食用農(nóng)產(chǎn)品貯存服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者未向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)履行報(bào)告義務(wù),或者未查驗(yàn)委托人的主體資質(zhì)和食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來(lái)源證明、合格證明文件,未建立進(jìn)出貨臺(tái)賬的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,并處三萬(wàn)元以下罰款。
第五十七條【網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)責(zé)任】違反本辦法規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)對(duì)入網(wǎng)銷(xiāo)售者未進(jìn)行實(shí)名登記或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù),或者未與入網(wǎng)銷(xiāo)售者簽訂食品安全責(zé)任書(shū),由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停止?fàn)I業(yè);使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與銷(xiāo)售者承擔(dān)連帶責(zé)任。
消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)食用農(nóng)產(chǎn)品,其合法權(quán)益受到損害的,可以向食用農(nóng)產(chǎn)品入網(wǎng)銷(xiāo)售者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供食用農(nóng)產(chǎn)品入網(wǎng)銷(xiāo)售者的真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式的,由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償后,有權(quán)向入網(wǎng)銷(xiāo)售者追償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者承諾的,應(yīng)當(dāng)履行其承諾。
第五十八條 【免責(zé)規(guī)定】銷(xiāo)售者履行了本辦法規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十九條【行政責(zé)任】縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)不履行食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)、記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。
有下列情況之一,食品安全監(jiān)督管理部門(mén)及其行政執(zhí)法人員可以不承擔(dān)行政責(zé)任:
(一)有充分證據(jù)證明因不可抗力致使難以履行法定職責(zé)的;
(二)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的方式、程序已經(jīng)履行食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理職責(zé)的;
(三)因有關(guān)行政執(zhí)法依據(jù)規(guī)定不一致,致使行政執(zhí)法行為適用法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)不當(dāng)?shù)?
(四)對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰決定的經(jīng)營(yíng)者食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)已經(jīng)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的;
(五)依法不承擔(dān)責(zé)任的其他情形。
第六十條【行政責(zé)任】食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)在履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)過(guò)程中,違法實(shí)施檢查、強(qiáng)制等執(zhí)法措施,給食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者造成損失的,依法應(yīng)予以賠償,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分。
第六十一條【賠償責(zé)任】違反本辦法規(guī)定,造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。銷(xiāo)售者財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金時(shí),先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第六十二條【懲罰性賠償】銷(xiāo)售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的,為一千元。但是,其標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)存在不影響食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。
第六十三條 【刑事責(zé)任】違法銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品涉嫌犯罪的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第六十四條【定義】本辦法下列用語(yǔ)的含義:
食用農(nóng)產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品?!稗r(nóng)業(yè)活動(dòng)”既包括傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動(dòng),也包括設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)?!爸参铩?dòng)物、微生物及其產(chǎn)品”是指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中直接獲得的以及經(jīng)過(guò)分揀、去皮、剝殼、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等加工,但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。
食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者,指依法設(shè)立、為食用農(nóng)產(chǎn)品交易提供場(chǎng)地、設(shè)施、服務(wù)以及日常管理的企業(yè)法人或其他組織。
食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者,指進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)后,從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社及其他經(jīng)濟(jì)組織和自然人。
第六十五條【施行時(shí)間】本辦法自 年 月 日起施行。
第6篇 產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量管理制度及考核辦法
生產(chǎn)過(guò)程中質(zhì)量管理的任務(wù)是:建立能夠穩(wěn)定生產(chǎn)合格和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)系統(tǒng),抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理,保證產(chǎn)品質(zhì)量,生產(chǎn)出合格或優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
1、加強(qiáng)原材料采購(gòu)的質(zhì)量驗(yàn)收,不購(gòu)買(mǎi)無(wú)生產(chǎn)許可資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的材料,控制所有原材料,不經(jīng)檢驗(yàn),一律不準(zhǔn)入庫(kù)結(jié)算。
2、建立健全崗位責(zé)任制和各項(xiàng)質(zhì)量管理制度和各項(xiàng)操作規(guī)程及工作標(biāo)準(zhǔn)。
3、質(zhì)量技術(shù)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)工藝檢查,各工序嚴(yán)格執(zhí)行工藝紀(jì)律和操作規(guī)程。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)工序的質(zhì)量控制,使生產(chǎn)處于受控狀態(tài),確保產(chǎn)品質(zhì)量。在配料、烘干 處設(shè)立質(zhì)量控制點(diǎn),
5、對(duì)各控制點(diǎn)要嚴(yán)格進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和檢驗(yàn)。主要控制原料使用量的計(jì)量、添加劑用量(嚴(yán)格執(zhí)行g(shù)b2760標(biāo)準(zhǔn))、理化指標(biāo);制面控制點(diǎn):主要控制投料比例;烘干制點(diǎn):主要控制溫度和時(shí)間。
6、對(duì)生產(chǎn)中使用的面板、機(jī)器、定期定時(shí)清洗、殺菌,以滿(mǎn)足技術(shù)規(guī)范要求、確保產(chǎn)品質(zhì)量。
7、加強(qiáng)設(shè)備的維修和保養(yǎng),保證設(shè)備處于完好狀態(tài)。
8、對(duì)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,迅速采取措施,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
9、加強(qiáng)產(chǎn)品防護(hù),防止物料與食品的交叉污染。
10、原輔材料,成品、半成品要明確標(biāo)識(shí),單獨(dú)存放;防止交叉污染。
11、車(chē)間員工不經(jīng)消毒或穿著不潔凈工作衣,不得進(jìn)入車(chē)間從事生產(chǎn)活動(dòng);
12、生產(chǎn)場(chǎng)所要嚴(yán)格按車(chē)間衛(wèi)生管理制度要求執(zhí)行。
13、對(duì)主要原材料的購(gòu)進(jìn)要求運(yùn)輸容器及工具嚴(yán)格消毒處理,密封運(yùn)輸,確認(rèn)原材料的質(zhì)量安全。
考核辦法
各項(xiàng)指標(biāo)考核由技術(shù)總工負(fù)責(zé),
具體考核內(nèi)容:(1)各工序工藝執(zhí)行情況。
(2)產(chǎn)品防護(hù)情況。
(3)車(chē)間衛(wèi)生。
考核辦法:(1)崗位員工不按操作規(guī)程和技術(shù)要求操作者及時(shí)糾正,經(jīng)濟(jì)損失由崗位員工負(fù)責(zé);
(2)工作中質(zhì)量事故由車(chē)間負(fù)責(zé)人及崗位員工負(fù)責(zé)并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰;
(3)每周組織一次衛(wèi)生檢查,兩次不合格單位扣除部門(mén)負(fù)責(zé)人當(dāng)月獎(jiǎng)金。
第7篇 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售行為,加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全及其監(jiān)督管理適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售,是指通過(guò)集中交易市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、便利店等銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)集中交易市場(chǎng),是指銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)(含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))。
第三條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
第四條 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全及其監(jiān)督管理工作堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理原則,推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接,保證市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。
第五條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門(mén)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制。
第六條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)依法對(duì)入場(chǎng)銷(xiāo)售者履行管理義務(wù),保障市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行。
食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)銷(xiāo)售者)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事銷(xiāo)售活動(dòng),保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第七條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),匯總分析食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,加強(qiáng)監(jiān)督管理,防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者和銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)按照食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的要求提供并公開(kāi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)信息。
鼓勵(lì)集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者和銷(xiāo)售者建立食品安全追溯體系,利用信息化手段采集和記錄所銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品信息。
第八條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,督促集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者和銷(xiāo)售者履行法律義務(wù)。
第二章 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者義務(wù)
第九條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,督促銷(xiāo)售者履行義務(wù),加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全管理制度,對(duì)本市場(chǎng)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全面負(fù)責(zé)。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職食品安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,明確入場(chǎng)銷(xiāo)售者的食品安全管理責(zé)任,組織食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度確定檢查重點(diǎn)、方式、頻次等,定期檢查食品安全事故防范措施落實(shí)情況,及時(shí)消除食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。
第十條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)按照食用農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)別實(shí)行分區(qū)銷(xiāo)售。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者銷(xiāo)售和貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等應(yīng)當(dāng)符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求。
第十一條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案,如實(shí)記錄銷(xiāo)售者名稱(chēng)或者姓名、社會(huì)信用代碼或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、住所、食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)地等信息。
銷(xiāo)售者檔案信息保存期限不少于銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售后6個(gè)月。集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)銷(xiāo)售者檔案及時(shí)更新,保證其準(zhǔn)確性、真實(shí)性和完整性。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)如實(shí)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告市場(chǎng)名稱(chēng)、住所、類(lèi)型、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品主要種類(lèi)、攤位數(shù)量等信息。
第十二條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存入場(chǎng)銷(xiāo)售者的社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件,食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件。
銷(xiāo)售者無(wú)法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的,集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè);抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)合格的,方可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。
第十三條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其成員生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,由本單位出具產(chǎn)地證明;其他食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者個(gè)人生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,由村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具產(chǎn)地證明;無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志上所標(biāo)注的產(chǎn)地信息,可以作為產(chǎn)地證明。
第十四條 供貨者提供的銷(xiāo)售憑證、銷(xiāo)售者與供貨者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)協(xié)議,可以作為食用農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)貨憑證。
第十五條 有關(guān)部門(mén)出具的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明或者銷(xiāo)售者自檢合格證明等可以作為合格證明文件。
銷(xiāo)售按照有關(guān)規(guī)定需要檢疫、檢驗(yàn)的肉類(lèi),應(yīng)當(dāng)提供檢疫合格證明、肉類(lèi)檢驗(yàn)合格證明等證明文件。
銷(xiāo)售進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)提供出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等證明文件。
第十六條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢查制度,對(duì)銷(xiāo)售者的銷(xiāo)售環(huán)境和條件以及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢查。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者發(fā)現(xiàn)存在食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等違法行為的,應(yīng)當(dāng)要求銷(xiāo)售者立即停止銷(xiāo)售,依照集中交易市場(chǎng)管理規(guī)定或者與銷(xiāo)售者簽訂的協(xié)議進(jìn)行處理,并向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第十七條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)在醒目位置及時(shí)公布食品安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報(bào)電話等信息。
第十八條 批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)與入場(chǎng)銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù);未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的,不得進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售。
鼓勵(lì)零售市場(chǎng)開(kāi)辦者與銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù)。
第十九條 批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè),并根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)頻次。
鼓勵(lì)零售市場(chǎng)開(kāi)辦者配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)。
第二十條 批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)印制統(tǒng)一格式的銷(xiāo)售憑證,載明食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、數(shù)量、銷(xiāo)售日期以及銷(xiāo)售者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等項(xiàng)目。銷(xiāo)售憑證可以作為銷(xiāo)售者的銷(xiāo)售記錄和其他購(gòu)貨者的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄憑證。
銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)按照銷(xiāo)售憑證的要求如實(shí)記錄。記錄和銷(xiāo)售憑證保存期限不得少于6個(gè)月。
第二十一條 與屠宰廠(場(chǎng))、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地簽訂協(xié)議的批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)屠宰廠(場(chǎng))和食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地進(jìn)行實(shí)地考察,了解食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程以及相關(guān)信息,查驗(yàn)種植養(yǎng)殖基地食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)證明材料以及票據(jù)等。
第二十二條 鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者改造升級(jí),更新設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所,提高食品安全保障能力和水平。
鼓勵(lì)批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者與取得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等認(rèn)證的食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地或者生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合作協(xié)議。
第三章 銷(xiāo)售者義務(wù)
第二十三條 銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)具有與其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷(xiāo)售和貯存場(chǎng)所,保持場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持適當(dāng)?shù)木嚯x。
第二十四條 銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)具有與其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷(xiāo)售設(shè)備或者設(shè)施。
銷(xiāo)售冷藏、冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)配備與銷(xiāo)售品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施,并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需要的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求。
鼓勵(lì)采用冷鏈、凈菜上市、畜禽產(chǎn)品冷鮮上市等方式銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品。
第二十五條 禁止銷(xiāo)售下列食用農(nóng)產(chǎn)品:
(一)使用國(guó)家禁止的獸藥和劇毒、高毒農(nóng)藥,或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的;
(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的;
(三)超范圍、超限量使用食品添加劑的;
(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi);
(六)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi);
(七)未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi);
(八)使用的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的;
(九)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的;
(十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的;
(十一)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止銷(xiāo)售的;
(十二)標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱(chēng)、生產(chǎn)者地址,或者標(biāo)注偽造、冒用的認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的;
(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的。
第二十六條 銷(xiāo)售者采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗(yàn)相關(guān)證明材料,不符合要求的,不得采購(gòu)和銷(xiāo)售。
銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個(gè)月。
實(shí)行統(tǒng)一配送銷(xiāo)售方式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;所屬各銷(xiāo)售門(mén)店應(yīng)當(dāng)保存總部的配送清單以及相應(yīng)的合格證明文件。配送清單和合格證明文件保存期限不得少于6個(gè)月。
從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄制度,如實(shí)記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、數(shù)量、銷(xiāo)售日期以及購(gòu)貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個(gè)月。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的銷(xiāo)售企業(yè)采用掃描、拍照、數(shù)據(jù)交換、電子表格等方式,建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
第二十七條 銷(xiāo)售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)定期檢查庫(kù)存,及時(shí)清理腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔或者感官性狀異常的食用農(nóng)產(chǎn)品。
銷(xiāo)售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、貯存日期、生產(chǎn)者或者供貨者名稱(chēng)或者姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并在貯存場(chǎng)所保存記錄。記錄和憑證保存期限不得少于6個(gè)月。
第二十八條 銷(xiāo)售者租賃倉(cāng)庫(kù)的,應(yīng)當(dāng)選擇能夠保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的食用農(nóng)產(chǎn)品貯存服務(wù)提供者。
貯存服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,履行下列義務(wù):
(一)如實(shí)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告其名稱(chēng)、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、社會(huì)信用代碼或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式以及所提供服務(wù)的銷(xiāo)售者名稱(chēng)、貯存的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量等信息;
(二)查驗(yàn)所提供服務(wù)的銷(xiāo)售者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證明和食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來(lái)源證明、合格證明文件,并建立進(jìn)出貨臺(tái)賬,記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、貯存日期、出貨日期、銷(xiāo)售者名稱(chēng)或者姓名、聯(lián)系方式等。進(jìn)出貨臺(tái)賬和相關(guān)證明材料保存期限不得少于6個(gè)月;
(三)保證貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備安全無(wú)害,保持清潔,防止污染,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存;
(四)貯存肉類(lèi)凍品應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存檢疫合格證明、肉類(lèi)檢驗(yàn)合格證明等證明文件;
(五)貯存進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并記錄出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等證明文件;
(六)定期檢查庫(kù)存食用農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售者有違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十九條 銷(xiāo)售者自行運(yùn)輸或者委托承運(yùn)人運(yùn)輸食用農(nóng)產(chǎn)品的,運(yùn)輸容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全無(wú)害,保持清潔,防止污染,并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸。
承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門(mén)的規(guī)定履行相關(guān)食品安全義務(wù)。
第三十條 銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,配備必要的食品安全管理人員,對(duì)職工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn),制定食品安全事故處置方案,依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng)。
鼓勵(lì)銷(xiāo)售企業(yè)配備相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員,加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)工作。
第三十一條 銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度,定期對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售并采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售并向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第三十二條 銷(xiāo)售按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)簽的食用農(nóng)產(chǎn)品,在包裝或者附加標(biāo)簽后方可銷(xiāo)售。包裝或者標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等內(nèi)容;對(duì)保質(zhì)期有要求的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注保質(zhì)期;保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的,應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明;有分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或者使用食品添加劑的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)或者食品添加劑名稱(chēng)。
食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽所用文字應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的中文,標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,不得含有虛假、錯(cuò)誤或者其他誤導(dǎo)性?xún)?nèi)容。
第三十三條 銷(xiāo)售獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證的食用農(nóng)產(chǎn)品以及省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門(mén)規(guī)定的其他需要包裝銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)包裝,并標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu),鮮活畜、禽、水產(chǎn)品等除外。
第三十四條 銷(xiāo)售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在攤位(柜臺(tái))明顯位置如實(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者名稱(chēng)或者姓名等信息。
鼓勵(lì)采取附加標(biāo)簽、標(biāo)示帶、說(shuō)明書(shū)等方式標(biāo)明食用農(nóng)產(chǎn)名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者名稱(chēng)或者姓名、保存條件以及最佳食用期等內(nèi)容。
第三十五條 進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝或者標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并載明原產(chǎn)地,境內(nèi)代理商的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式。
進(jìn)口鮮凍肉類(lèi)產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱(chēng)、原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、地址以及企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào);外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存溫度等內(nèi)容。
分裝銷(xiāo)售的進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝上保留原進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時(shí)間、地點(diǎn)、保質(zhì)期等信息。
第三十六條 銷(xiāo)售者發(fā)現(xiàn)其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者,并記錄停止銷(xiāo)售和通知情況。
由于銷(xiāo)售者的原因造成其銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)召回。
對(duì)于停止銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品,銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)按照要求采取無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施,防止其再次流入市場(chǎng)。但是,因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食用農(nóng)產(chǎn)品,在采取補(bǔ)救措施且能保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的情況下可以繼續(xù)銷(xiāo)售;銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)將食用農(nóng)產(chǎn)品停止銷(xiāo)售、召回和處理情況向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,配合政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,并記錄相關(guān)情況。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者未依照本辦法停止銷(xiāo)售或者召回的,縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以責(zé)令其停止銷(xiāo)售或者召回。
第四章 監(jiān)督管理
第三十七條 縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ谋拘姓^(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃、食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度等,確定監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、方式和頻次,對(duì)本行政區(qū)域的集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。
第三十八條 市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)按照地方政府屬地管理要求,可以依法采取下列措施,對(duì)集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者遵守本辦法情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查:
(一)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、貯存和運(yùn)輸?shù)葓?chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);
(三)向當(dāng)事人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解與食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng)和質(zhì)量安全有關(guān)的情況;
(四)檢查食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度落實(shí)情況,查閱、復(fù)制與食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄、協(xié)議、發(fā)票以及其他資料;
(五)對(duì)有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在質(zhì)量安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品,有權(quán)查封、扣押、監(jiān)督銷(xiāo)毀;
(六)查封違法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售活動(dòng)的場(chǎng)所。
集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者對(duì)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓、干涉。
第三十九條 市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者食品安全信用檔案,如實(shí)記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新。對(duì)有不良信用記錄的集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者增加監(jiān)督檢查頻次;將違法行為情節(jié)嚴(yán)重的集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者及其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人的相關(guān)信息,列入嚴(yán)重違法者名單,并予以公布。
市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步建立銷(xiāo)售者市場(chǎng)準(zhǔn)入前信用承諾制度,要求銷(xiāo)售者以規(guī)范格式向社會(huì)作出公開(kāi)承諾,如存在違法失信銷(xiāo)售行為將自愿接受信用懲戒。信用承諾納入銷(xiāo)售者信用檔案,接受社會(huì)監(jiān)督,并作為事中事后監(jiān)督管理的參考。
第四十條 食用農(nóng)產(chǎn)品在銷(xiāo)售過(guò)程中存在質(zhì)量安全隱患,未及時(shí)采取有效措施消除的,市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。
被約談?wù)邿o(wú)正當(dāng)理由拒不按時(shí)參加約談或者未按要求落實(shí)整改的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)記入集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、銷(xiāo)售者、貯存服務(wù)提供者食品安全信用檔案。
第四十一條 縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢納入年度檢驗(yàn)檢測(cè)工作計(jì)劃,對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期或者不定期抽樣檢驗(yàn),并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗(yàn)結(jié)果。
市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行抽查檢測(cè),抽查檢測(cè)結(jié)果表明食用農(nóng)產(chǎn)品可能存在質(zhì)量安全隱患的,銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)暫停銷(xiāo)售;抽查檢測(cè)結(jié)果確定食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,可以作為行政處罰的依據(jù)。
被抽查人對(duì)快速檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起4小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢結(jié)論仍不合格的,復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。
第四十二條 市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)公布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理信息。
公布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理信息,應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀,并進(jìn)行必要的解釋說(shuō)明,避免誤導(dǎo)消費(fèi)者和社會(huì)輿論。
第四十三條 市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)批發(fā)市場(chǎng)有本辦法禁止銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品,在依法處理的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)追查食用農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源和流向,查明原因、控制風(fēng)險(xiǎn)并報(bào)告上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén),同時(shí)通報(bào)所涉地同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén);涉及種植養(yǎng)殖和進(jìn)出口環(huán)節(jié)的,還應(yīng)當(dāng)通報(bào)相關(guān)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)和出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)。
第四十四條 市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)超出其管轄范圍的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。
第四十五條 縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,或者接到有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理,采取措施防止或者減少社會(huì)危害,按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén),并在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)開(kāi)展調(diào)查處理。
第五章 法律責(zé)任
第四十六條 食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全的違法行為,食品安全法等法律法規(guī)已有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第四十七條 集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本辦法第九條至第十二條、第十六條第二款、第十七條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)未建立或者落實(shí)食品安全管理制度的;
(二)未按要求配備食品安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,或者未組織食品安全知識(shí)培訓(xùn)的;
(三)未制定食品安全事故處置方案的;
(四)未按食用農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)別實(shí)行分區(qū)銷(xiāo)售的;
(五)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等不符合有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的;
(六)未按要求建立入場(chǎng)銷(xiāo)售者檔案,或者未按要求保存和更新銷(xiāo)售者檔案的;
(七)未如實(shí)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告市場(chǎng)基本信息的;
(八)未查驗(yàn)并留存入場(chǎng)銷(xiāo)售者的社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的;
(九)未進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè),允許無(wú)法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的銷(xiāo)售者入場(chǎng)銷(xiāo)售的;
(十)發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)等違法行為,未依照集中交易市場(chǎng)管理規(guī)定或者與銷(xiāo)售者簽訂的協(xié)議處理的;
(十一)未在醒目位置及時(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報(bào)電話等信息的。
第四十八條 批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本辦法第十八條第一款、第二十條規(guī)定,未與入場(chǎng)銷(xiāo)售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,或者未印制統(tǒng)一格式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售憑證的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 銷(xiāo)售者違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,未按要求配備與銷(xiāo)售品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施,或者溫度、濕度和環(huán)境等不符合特殊要求的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十條 銷(xiāo)售者違反本辦法第二十五條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照食品安全法第一百二十三條第一款的規(guī)定給予處罰。
違反本辦法第二十五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定給予處罰。
違反本辦法第二十五條第七項(xiàng)、第十二項(xiàng)規(guī)定,銷(xiāo)售未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)的肉類(lèi),或者銷(xiāo)售標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱(chēng)、生產(chǎn)者地址,標(biāo)注偽造、冒用的認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法第二十五條第八項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照食品安全法第一百二十五條第一款的規(guī)定給予處罰。
第五十一條 銷(xiāo)售者違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定,未按要求選擇貯存服務(wù)提供者,或者貯存服務(wù)提供者違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定,未履行食用農(nóng)產(chǎn)品貯存相關(guān)義務(wù)的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十二條 銷(xiāo)售者違反本辦法第三十二條、第三十三條、第三十五條規(guī)定,未按要求進(jìn)行包裝或者附加標(biāo)簽的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條 銷(xiāo)售者違反本辦法第三十四條第一款規(guī)定,未按要求公布食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條 銷(xiāo)售者履行了本辦法規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十五條 縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)不履行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。
第五十六條 違法銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品涉嫌犯罪的,由縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十七條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
食用農(nóng)產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動(dòng),指?jìng)鹘y(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動(dòng),以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)。植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中直接獲得的,以及經(jīng)過(guò)分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等加工,但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。
食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者,指依法設(shè)立、為食用農(nóng)產(chǎn)品交易提供平臺(tái)、場(chǎng)地、設(shè)施、服務(wù)以及日常管理的企業(yè)法人或者其他組織。
第五十八條 柜臺(tái)出租者和展銷(xiāo)會(huì)舉辦者銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的,參照本辦法對(duì)集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者的規(guī)定執(zhí)行。
第五十九條 食品攤販等銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品的具體管理規(guī)定由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第六十條 本辦法自2022年3月1日起施行。
第8篇 石油銷(xiāo)售公司產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格管理辦法
石油銷(xiāo)售公司產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格管理辦法(暫行)
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)石油銷(xiāo)售公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)'hb公司'或'公司')化工產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的管理,規(guī)范銷(xiāo)售價(jià)格的制定、調(diào)整、執(zhí)行程序,創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于hb公司所有對(duì)外銷(xiāo)售的化工產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的制定、調(diào)整、執(zhí)行與監(jiān)督管理。
第三條公司化工產(chǎn)品價(jià)格制定和調(diào)整的基本原則是'科學(xué)定價(jià)、嚴(yán)格執(zhí)行、公開(kāi)透明、運(yùn)行高效'。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條公司價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)'價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組')是公司產(chǎn)品價(jià)格管理的最高決策機(jī)構(gòu)。價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組成員由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、銷(xiāo)售部、市場(chǎng)信息部、物流管理部、財(cái)務(wù)部、綜合辦公室等部門(mén)的負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)人員組成。其主要職責(zé)為:
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)單位價(jià)格管理委員會(huì)的價(jià)格方針、政策;
(二)研究并審批制定公司價(jià)格管理辦法;
(三)研究并審批制定權(quán)限內(nèi)產(chǎn)品的調(diào)價(jià)方案及價(jià)格策略;
(四)向上級(jí)單位提交化工產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格管理機(jī)制和價(jià)格調(diào)整方案建議;
(五)處理公司內(nèi)部在價(jià)格執(zhí)行方面的違規(guī)、違紀(jì)行為。
第五條價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市場(chǎng)信息部,辦公室主任由市場(chǎng)信息部部長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)主持價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作。價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)如下:
(一)擬定公司價(jià)格管理辦法;
(二)提出銷(xiāo)售價(jià)格及政策的調(diào)整建議,提交價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組審議;
(三)組織召開(kāi)價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議;
(四)整理價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要,做好會(huì)議成果的成員簽字工作;
(五)將價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議確定的價(jià)格方案及時(shí)下達(dá)相關(guān)部門(mén)、單位,并監(jiān)督執(zhí)行;
(六)按規(guī)定向產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司化工品銷(xiāo)售部備案價(jià)格管理相關(guān)資料;
(七)做好銷(xiāo)售價(jià)格、政策資料的匯總、歸檔及保管工作。
第六條價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組中各部門(mén)的主要職責(zé):
(一)銷(xiāo)售部的主要職責(zé)為:根據(jù)市場(chǎng)行情、客戶(hù)需求狀況等信息,提交價(jià)格調(diào)整建議至公司價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)市場(chǎng)信息部的主要職責(zé)為:化工產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格政策、價(jià)格信息的收集和調(diào)研;在產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司限定的價(jià)格浮動(dòng)范圍內(nèi),擬定產(chǎn)品價(jià)格策略、調(diào)價(jià)方案,并擬定浮動(dòng)范圍外的價(jià)格調(diào)整建議;完善化工產(chǎn)品的價(jià)格制定機(jī)制,探索建立適應(yīng)于化工產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)的價(jià)格制定模式,在不同的市場(chǎng)形勢(shì)條件下應(yīng)用與當(dāng)時(shí)市場(chǎng)形勢(shì)相適應(yīng)的定價(jià)模式。
(三)財(cái)務(wù)部的主要職責(zé)為:從納稅籌劃、經(jīng)濟(jì)效益的角度為價(jià)格的制定與調(diào)整提供相應(yīng)的建議。
(四)綜合辦公室的主要職責(zé)為:協(xié)助會(huì)議的召開(kāi),并協(xié)助做好會(huì)議記錄及收發(fā)文等工作。監(jiān)督價(jià)格制定的全過(guò)程,防范違法違紀(jì)事件。從公司整體發(fā)展、績(jī)效實(shí)現(xiàn)等角度對(duì)價(jià)格的制定與調(diào)整提供相關(guān)意見(jiàn),同時(shí)審核價(jià)格制定與調(diào)整的合法和合規(guī)性。
第三章 價(jià)格的制定
第一節(jié) 價(jià)格制定原則
第七條公司在產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司規(guī)定的銷(xiāo)售指導(dǎo)價(jià)的基礎(chǔ)上,根據(jù)市場(chǎng)情況,堅(jiān)持'當(dāng)期效益最大化'原則,確定產(chǎn)品的實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格。
第八條公司在上級(jí)單位給予的價(jià)格浮動(dòng)范圍、政策范圍內(nèi),根據(jù)市場(chǎng)情況確定產(chǎn)品的實(shí)際對(duì)外銷(xiāo)售價(jià)格。超過(guò)上級(jí)單位給予的價(jià)格浮動(dòng)范圍、政策范圍時(shí),經(jīng)公司價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后提交上級(jí)單位進(jìn)行審查。
第二節(jié) 價(jià)格決策程序
第九條公司權(quán)限范圍內(nèi)銷(xiāo)售價(jià)格制定程序:
(一)市場(chǎng)信息部信息管理崗收集匯總?cè)A中、華南區(qū)域市場(chǎng)價(jià)格與競(jìng)爭(zhēng)者的價(jià)格信息,編制價(jià)格分析報(bào)告,預(yù)測(cè)化工產(chǎn)品市場(chǎng)未來(lái)價(jià)格走勢(shì)。
(二)客戶(hù)經(jīng)理可根據(jù)市場(chǎng)行情、客戶(hù)需求狀況等信息,提出價(jià)格調(diào)整建議,提交至市場(chǎng)信息部信息管理崗。
(三)市場(chǎng)信息部信息管理崗根據(jù)客戶(hù)經(jīng)理提交的價(jià)格調(diào)整建議,并結(jié)合收集的化工品價(jià)格走勢(shì)、客戶(hù)需求量走勢(shì)、化工品采購(gòu)價(jià)、化工品配置量、庫(kù)存量、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率等信息,擬訂化工品價(jià)格調(diào)整建議書(shū)提交部門(mén)經(jīng)理初步審查。擬訂的化工品價(jià)格調(diào)整建議書(shū)需寫(xiě)明擬調(diào)價(jià)的化工品品名、調(diào)整后的價(jià)格以及條件原因。
(四)市場(chǎng)信息部經(jīng)理根據(jù)價(jià)格分析報(bào)告、市場(chǎng)信息和企業(yè)自身?xiàng)l件等因素,審查價(jià)格調(diào)整建議。經(jīng)初步審核同意后由市場(chǎng)信息部組織召開(kāi)價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議集體商討決策。
價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)做好價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究、決策的前期準(zhǔn)備工作,組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)或人員進(jìn)行調(diào)查論證,提供有關(guān)方面的資料:1、調(diào)研報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)行價(jià)格存在的問(wèn)題,市場(chǎng)價(jià)格情況,調(diào)價(jià)的原因和依據(jù);2、具體調(diào)價(jià)方案。
(五)價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議由總經(jīng)理主持,各委員集體商討擬訂的銷(xiāo)售價(jià)格調(diào)整建議是否合理。價(jià)格調(diào)整建議需經(jīng)價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組成員集體簽字后方可生效。
除緊急情況外,價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室至少提前一個(gè)工作日,將相關(guān)資料發(fā)送給價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并負(fù)責(zé)通知會(huì)議主題、時(shí)間、地點(diǎn)。
(六)價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理會(huì)議紀(jì)要,并以?xún)r(jià)格文件形式統(tǒng)一下發(fā)至相關(guān)部門(mén)執(zhí)行。
第十條公司涉及價(jià)格管理的以下資料,需要以文件形成二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案:
(一)價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成及變動(dòng)文件;
(二)出臺(tái)的相關(guān)價(jià)格管理辦法;
(三)權(quán)限內(nèi)重大銷(xiāo)售價(jià)格調(diào)整文件及價(jià)格會(huì)議后形成的會(huì)議紀(jì)要。
第三節(jié) 議事規(guī)則
第十一條價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議按需召開(kāi)。會(huì)議由組長(zhǎng)主持,組長(zhǎng)不能出席時(shí)可委托其他成員主持。
第十二條組長(zhǎng)或價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以提議召開(kāi)會(huì)議。會(huì)議須有2/3以上成員出席(包括委托方)方可舉行。成員應(yīng)親自出席會(huì)議,成員因故不能出席會(huì)議的,可書(shū)面委托其他成員代為出席,委托書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明授權(quán)發(fā)表的建議或意見(jiàn)。
第十三條每一名成員有一票的表決權(quán);會(huì)議做出的決議,必須經(jīng)全體成員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第十四條價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議原則上以實(shí)體會(huì)議方式召開(kāi);必要時(shí),也可通過(guò)通訊方式召開(kāi)。
第十五條價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的召開(kāi)程序、表決方式、協(xié)商結(jié)果或?qū)徍艘庖?jiàn)必須遵循有關(guān)法律、法規(guī)、章程及本辦法的規(guī)定。
第十六條價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議應(yīng)當(dāng)有書(shū)面審議意見(jiàn)或會(huì)議紀(jì)要,出席會(huì)議的成員應(yīng)當(dāng)在審議意見(jiàn)或會(huì)議紀(jì)要上簽字;審議意見(jiàn)或會(huì)議紀(jì)要由價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)保存。
第十七條如有必要,價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組可邀請(qǐng)與價(jià)格管理相關(guān)的有關(guān)人員列席價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。
第十八條出席會(huì)議
的成員和列席人員均對(duì)會(huì)議所議價(jià)格方案有保密義務(wù),不得擅自泄露有關(guān)信息。
第四章 價(jià)格的執(zhí)行與監(jiān)督
第十九條各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按公司價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組制定或調(diào)整后的銷(xiāo)售價(jià)格執(zhí)行,客戶(hù)經(jīng)理應(yīng)及時(shí)通知客戶(hù)化工品銷(xiāo)售價(jià)格。
第二十條公司價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督、指導(dǎo)各部門(mén)對(duì)銷(xiāo)售價(jià)格的執(zhí)行情況,及時(shí)對(duì)價(jià)格執(zhí)行中的錯(cuò)誤予以指出更正,對(duì)價(jià)格管理中的問(wèn)題,及時(shí)提報(bào)價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組,討論確定調(diào)整方案。
第二十一條公司建立價(jià)格后評(píng)估制度,對(duì)重大價(jià)格、營(yíng)銷(xiāo)策略的調(diào)整進(jìn)行事前預(yù)估、事中跟蹤、事后評(píng)估。對(duì)重大價(jià)格、營(yíng)銷(xiāo)策略實(shí)施結(jié)果以市場(chǎng)份額、價(jià)格到位率、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益、客戶(hù)開(kāi)發(fā)與維護(hù)、新增銷(xiāo)量、庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)等項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)下一步銷(xiāo)售和價(jià)格策略的制定。
第二十二條公司市場(chǎng)信息部需建立完整的價(jià)格管理檔案,所有價(jià)格文件、價(jià)格調(diào)整建議、會(huì)議紀(jì)要、價(jià)格調(diào)整表等相關(guān)資料,統(tǒng)一編號(hào)存檔備查,由專(zhuān)人管理。
第二十三條價(jià)格文件為商業(yè)機(jī)密,實(shí)行限部門(mén)、限個(gè)人、限量下發(fā),相關(guān)人員要妥善保管、存檔,不得泄露。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第二十四條具有下列情況之一的,公司根據(jù)實(shí)際情況給予相關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì):
(一)市場(chǎng)價(jià)格信息了解及時(shí),向公司建議后帶來(lái)明顯經(jīng)濟(jì)效益的;
(二)嚴(yán)格履行職責(zé),成效顯著的;
(三)舉報(bào)違反本辦法的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)查證屬實(shí),并避免了公司重大經(jīng)濟(jì)損失的。
第二十五條具有下列情況之一者,屬于違規(guī)行為,公司根據(jù)實(shí)際情況給予相關(guān)人員懲罰:
(一)越權(quán)擅自制定和調(diào)整化工產(chǎn)品價(jià)格;
(二)未在規(guī)定時(shí)間調(diào)整價(jià)格;
(三)實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格與同期價(jià)格文件不符;
(四)價(jià)格建議中故意虛報(bào)、瞞報(bào)市場(chǎng)信息;
(五)上級(jí)行使價(jià)格干預(yù)后,不及時(shí)糾正;
(六)泄露價(jià)格方面的材料、文件、信息及其他價(jià)格違規(guī)行為。
第二十六條對(duì)違規(guī)行為,將視情節(jié)的嚴(yán)重程度,對(duì)違紀(jì)部門(mén)或違紀(jì)個(gè)人予以行政和經(jīng)濟(jì)處罰,造成嚴(yán)重?fù)p失或情節(jié)嚴(yán)重的,將移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第二十七條本辦法由價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本辦法未盡事宜,按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第9篇 國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣管理辦法范本
第一章 總 則
第一條
為規(guī)范國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“質(zhì)量安全縣”,包含縣級(jí)建制的區(qū)、市、團(tuán)場(chǎng))創(chuàng)建、申報(bào)、考評(píng)、命名等工作,加強(qiáng)監(jiān)督管理,根據(jù)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)方案》,制定本辦法。
第二條
質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,重點(diǎn)突出責(zé)任落實(shí)、全程監(jiān)管、能力提升、社會(huì)共治,探索建立行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式,引導(dǎo)和帶動(dòng)地方全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
第三條
質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)采取縣創(chuàng)建、省考評(píng)、部公布征詢(xún)意見(jiàn)并命名的方式進(jìn)行?;顒?dòng)初期,設(shè)置兩年試點(diǎn)期,并認(rèn)定國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位。
第四條
農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作的規(guī)劃部署、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)督管理等工作。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本省(區(qū)、市)質(zhì)量安全縣的考核評(píng)價(jià)、擇優(yōu)推薦、日常監(jiān)管等工作。省級(jí)農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)行政主管部門(mén)分設(shè)的,由農(nóng)業(yè)廳(局、委)牽頭,聯(lián)合組織開(kāi)展相關(guān)工作。縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣創(chuàng)建的組織實(shí)施工作。
第二章 創(chuàng)建與申報(bào)
第五條
有條件的“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣,圍繞創(chuàng)建目標(biāo)要求,組織自主創(chuàng)建活動(dòng)??h級(jí)人民政府是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體,創(chuàng)建內(nèi)容主要包括:
(一)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)方案》明確的重點(diǎn)任務(wù)。
(二)縣域內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%以上,禁用藥物和違法添加物質(zhì)的監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到100%。
(三)群眾對(duì)縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作、質(zhì)量安全保障能力和水平等方面的滿(mǎn)意度達(dá)到70%以上。
第六條
符合《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》要求的,縣級(jí)人民政府可向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),申請(qǐng)材料包括:
(一)書(shū)面申請(qǐng);
(二)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況;
(三)自評(píng)報(bào)告。
申請(qǐng)材料需紙質(zhì)文本一式二份及電子文本。
第三章 考評(píng)與命名
第七條
考核評(píng)價(jià)依據(jù)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》開(kāi)展,主要包括工作考核、質(zhì)量安全水平監(jiān)測(cè)、群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)三個(gè)方面,可組織專(zhuān)家組或委托第三方機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
(一)工作考核采取材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合的方式,實(shí)施綜合測(cè)評(píng)。
(二)質(zhì)量安全水平監(jiān)測(cè)由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織,監(jiān)測(cè)范圍應(yīng)包括縣域內(nèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品、影響質(zhì)量安全的重要參數(shù),監(jiān)測(cè)要有一定的代表性和科學(xué)性。
(三)群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)委托具有較高公信力的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展,應(yīng)包括產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控、投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過(guò)程管控、專(zhuān)項(xiàng)整治、監(jiān)管工作、科普宣傳、投訴舉報(bào)受理、突發(fā)問(wèn)題處置和質(zhì)量安全狀況等方面的內(nèi)容。
第八條
質(zhì)量安全縣考核評(píng)價(jià)總分值為100分,其中工作考核占60%,質(zhì)量安全水平占20%,群眾滿(mǎn)意度占20%,國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣要求總分值在90分(含)以上,且所有關(guān)鍵項(xiàng)均符合要求。
第九條
考核評(píng)價(jià)要客觀公正、公平公開(kāi),嚴(yán)禁弄虛作假、嚴(yán)禁違規(guī)操作、嚴(yán)禁以任何形式干擾考核評(píng)價(jià)工作,嚴(yán)把考評(píng)關(guān)口,保證考核結(jié)果真實(shí)可信,確保創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。
第十條
按照農(nóng)業(yè)部的部署,省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)質(zhì)量安全縣的擇優(yōu)推薦工作,報(bào)送材料包括:
(一)推薦名單;
(二)推薦縣創(chuàng)建工作開(kāi)展情況;
(三)推薦縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的典型經(jīng)驗(yàn)做法;
(四)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)考核評(píng)價(jià)報(bào)告。
報(bào)送材料需紙質(zhì)文本一式二份及電子文本。
第十一條
農(nóng)業(yè)部委托第三方機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn),期限為7個(gè)工作日。有異議的,由第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核確認(rèn),并向農(nóng)業(yè)部報(bào)送復(fù)核結(jié)果。公示無(wú)異議的和復(fù)核確認(rèn)沒(méi)有問(wèn)題的,經(jīng)審定由農(nóng)業(yè)部命名為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條
質(zhì)量安全縣監(jiān)督管理實(shí)行“定期考核、動(dòng)態(tài)管理”的工作機(jī)制。
第十三條
省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)每年開(kāi)展一次監(jiān)督檢查,農(nóng)業(yè)部不定期地組織開(kāi)展交叉檢查和督查。
第十四條
定期考核由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依據(jù)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》組織開(kāi)展,采取書(shū)面考核與現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行,每2-3年開(kāi)展一次,考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部。
第十五條
質(zhì)量安全縣有下列情形之一的,由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)下發(fā)整改通知書(shū),責(zé)令限期整改,同時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部。
(一)發(fā)生ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的;
(二)群眾舉報(bào)或媒體曝光經(jīng)核實(shí)后確有問(wèn)題的;
(三)定期考核總分值在80-90分之間或關(guān)鍵項(xiàng)不符合要求的;
(四)工作巡查、檢查、督查、監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的;
(五)有其他違法違規(guī)行為的。
第十六條
整改期限為3個(gè)月,縣級(jí)人民政府按期組織整改,對(duì)存在問(wèn)題整改到位后,向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提交整改情況報(bào)告及相關(guān)證明材料。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)整改情況組織開(kāi)展核查,核查結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)部。
第十七條
質(zhì)量安全縣有下列情形之一的,農(nóng)業(yè)部撤銷(xiāo)其“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱(chēng)號(hào)。
(一)發(fā)生ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的;
(二)群眾舉報(bào)或媒體曝光問(wèn)題突出,經(jīng)核實(shí)后確實(shí)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患或造成嚴(yán)重影響的;
(三)定期考核總分值未達(dá)到80分的;
(四)限期整改后質(zhì)量安全水平仍未達(dá)到98%的;
(五)限期整改后群眾滿(mǎn)意度仍未達(dá)到70%的;
(六)整改后關(guān)鍵項(xiàng)仍不符合要求或總分值仍未達(dá)到90分的;
(七)有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。
第十八條
對(duì)具有第十七條所列撤銷(xiāo)情形之一的,經(jīng)審定由農(nóng)業(yè)部發(fā)文撤銷(xiāo)其“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱(chēng)號(hào)。撤銷(xiāo)縣三年內(nèi)不得再次申請(qǐng),其名額保留在該省。
第十九條
農(nóng)業(yè)部設(shè)立并公布質(zhì)量安全縣監(jiān)督舉報(bào)電話(010-),鼓勵(lì)社會(huì)公眾監(jiān)督。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)設(shè)立并公布本省監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱,及時(shí)收集、處置群眾舉報(bào)。
第二十條
獲得“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”稱(chēng)號(hào)的,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)在有關(guān)項(xiàng)目和資金安排上予以?xún)A斜和重點(diǎn)支持。
第五章 附 則
第二十一條
地市內(nèi)80%的縣都符合條件的,可以由地市級(jí)人民政府向省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)申報(bào)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。質(zhì)量安全市的創(chuàng)建、申報(bào)、考評(píng)、命名和監(jiān)督管理等參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條
鼓勵(lì)各省(區(qū)、市)分層次、分步驟組織開(kāi)展質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作,形成良好的創(chuàng)建氛圍。鼓勵(lì)地(市、州、盟)積極參與質(zhì)量安全創(chuàng)建活動(dòng),具體形式由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)確定。
第二十三條
本辦法自公布之日起實(shí)施。
第二十四條
本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第10篇 板式換熱器產(chǎn)品安全注冊(cè)管理辦法
1 總則與適用范圍
1.1總則
為加強(qiáng)板式換熱器及墊片產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,確保板式換熱器及其墊片的產(chǎn)品質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb 16409《板式換熱器》,制定本《辦法》。
1.2 適用范圍
本《辦法》適用于可拆卸式和半焊式板式換熱器(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“板式換熱器”)制造廠、組裝廠和密封墊片(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“墊片”)生產(chǎn)廠,上述企業(yè)應(yīng)按本《辦法》取得相應(yīng)的產(chǎn)品安全注冊(cè)證。
1.2.1板式換熱器制造廠
系指具備板片生產(chǎn)手段的制造廠。
1.2.2板式換熱器組裝廠
系指不具備板片生產(chǎn)手段,僅依靠外購(gòu)板片組裝板式換熱器的企業(yè)。
1.2.3板式換熱器墊片廠
系指生產(chǎn)板式換熱器墊片的企業(yè)。
1.3 申證單元
申證單元分板式換熱器申證單元和墊片申證單元。
1.3.1板式換熱器申證單元
板式換熱器申證單元按類(lèi)別和單板計(jì)算換熱面積范圍劃分。
注冊(cè)類(lèi)別 | a類(lèi)-墊片式板式換熱器 | b類(lèi)-半焊式板式換熱器 | ||||
注冊(cè)級(jí)別 | a1 | a2 | a3 | b1 | b2 | b3 |
單板計(jì)算換熱面積(m2) | ≤0.30 | 0.3~1.0 | >1.0 | ≤0.30 | 0.3~1.0 | >1.0 |
1.3.2墊片申證單元
墊片申證單元按材料劃分。
注冊(cè)類(lèi)別 | ⅰ類(lèi) | ⅱ類(lèi) |
材??? 料 | 橡膠 | 其它 |
2 注冊(cè)程序
板式換熱器產(chǎn)品安全注冊(cè)程序包括申請(qǐng)、受理、審查、批準(zhǔn)和發(fā)證。
2.1 申請(qǐng)
2.1.1 申請(qǐng)產(chǎn)品安全注冊(cè)的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
a. 企業(yè)應(yīng)持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
b. 企業(yè)的申證產(chǎn)品應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb 16409《板式換熱器》的要求;
c. 申證產(chǎn)品應(yīng)具備有效的圖樣和技術(shù)文件;
d. 企業(yè)應(yīng)具備有效的質(zhì)量保證體系(附件一);
e. 企業(yè)應(yīng)具備能夠保證申證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和檢測(cè)設(shè)備及場(chǎng)地等(附件二)。
2.1.2 凡符合2.1.1規(guī)定的企業(yè)可根據(jù)本《辦法》向全國(guó)壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“容標(biāo)委”)提交申請(qǐng)書(shū)。
2.1.3已按本《辦法》取得產(chǎn)品安全注冊(cè)證的企業(yè),申請(qǐng)單元增項(xiàng)時(shí),也應(yīng)向“容標(biāo)委”提交申請(qǐng)書(shū),但安全注冊(cè)證書(shū)的有效期不變。
2.2 受理
2.2.1自收到企業(yè)的申請(qǐng)書(shū)之日起30日內(nèi),“容標(biāo)委”按本《辦法》完成初審并做出是否受理的批復(fù),同時(shí)通知申請(qǐng)企業(yè)和全國(guó)壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)換熱設(shè)備分委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“換熱分委”),逾期則視同受理。
2.2.2受理批復(fù)下達(dá)后,申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)完成自查報(bào)告并提交“換熱分委”,自查報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
a. 企業(yè)概況;
b. 質(zhì)量保證體系及其運(yùn)行狀況;
c. 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
d. 申證單元所包含的產(chǎn)品系列;
e. 存在問(wèn)題和改進(jìn)措施。
2.2.3 “換熱分委”自收到申請(qǐng)企業(yè)自查報(bào)告之日起,一般應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的審查工作。由于申請(qǐng)企業(yè)自身原因,未能按期完成審查的,受理批復(fù)自行失效。
2.3 審查
審查包括產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量保證體系和生產(chǎn)條件三部分。
2.3.1 產(chǎn)品檢測(cè)
2.3.1.1 產(chǎn)品抽樣
a. 抽樣由“換熱分委”認(rèn)可的檢測(cè)單位負(fù)責(zé),抽樣采用隨機(jī)方式進(jìn)行,從企業(yè)申報(bào)的屬于同一申證單元的所有合格產(chǎn)品中進(jìn)行抽樣;
b. 抽取的樣品應(yīng)當(dāng)場(chǎng)加封,貼上審查封條;
c. 樣機(jī)的啟封由抽樣單位負(fù)責(zé),啟封時(shí)應(yīng)核對(duì)封樣單、封條、樣機(jī)等情況,并做好記錄。
2.3.1.2 檢測(cè)
a. 產(chǎn)品及其零部件的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè);
b. 檢測(cè)單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成樣機(jī)(或樣品)的檢測(cè)工作,并提交檢測(cè)報(bào)告;
c. 檢測(cè)項(xiàng)目按申請(qǐng)書(shū)中的規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行。
2.3.2 審查內(nèi)容:
a. 聽(tīng)取申請(qǐng)企業(yè)的自查報(bào)告;
b. 審查企業(yè)的質(zhì)量保證體系及其運(yùn)行狀況,近年來(lái)用戶(hù)反饋意見(jiàn)和處理情況;對(duì)已取得iso9000系列認(rèn)證的企業(yè),重點(diǎn)檢查其質(zhì)量保證體系的運(yùn)行狀況;
c. 審查必要的生產(chǎn)手段和技術(shù)裝備情況。
2.3.3 審查時(shí)間
每個(gè)申證單元為2天,每增加一個(gè)申證單元,增加1天。
2.3.4 審查意見(jiàn)
審查組在完成審查后,應(yīng)根據(jù)審查內(nèi)容和申證單元樣機(jī)(或樣品)的檢測(cè)結(jié)果,提出審查意見(jiàn)。審查意見(jiàn)分為具備條件、基本具備條件、暫不具備條件和不具備條件。
a. 具備條件:
申請(qǐng)企業(yè)的質(zhì)量保證體系滿(mǎn)足本《辦法》附件一的要求;
申請(qǐng)企業(yè)具備本《辦法》附件二規(guī)定的基本條件;
產(chǎn)品抽樣檢測(cè)結(jié)果合格。
b. 基本具備條件:
申請(qǐng)企業(yè)基本滿(mǎn)足a條的要求,但存在經(jīng)短期整改后可以解決的一般性問(wèn)題。
c. 暫不具備條件:
申請(qǐng)企業(yè)基本滿(mǎn)足a條的要求,但存在經(jīng)短期整改后可以解決的關(guān)鍵性問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查。
d. 不具備條件:
產(chǎn)品抽樣檢測(cè)結(jié)果或質(zhì)量保證體系或生產(chǎn)條件存在嚴(yán)重問(wèn)題。
2.3.5 審查意見(jiàn)處理
2.3.5.1? 審查意見(jiàn)為具備條件的,提交“換熱分委”。
2.3.5.2? 審查意見(jiàn)為基本具備條件的,申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)審查組的要求對(duì)存在的問(wèn)題在規(guī)定的期限內(nèi)(一般不超過(guò)一個(gè)月)進(jìn)行整改,并提交整改報(bào)告。審查組應(yīng)對(duì)整改報(bào)告進(jìn)行審查(或核查)確認(rèn),整改合格的,按2.3.5.1條處理;整改不合格的,按暫不具備條件處理。
2.3.5.3? 審查意見(jiàn)為暫不具備條件的,申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)審查組的要求對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,并在規(guī)定的期限內(nèi)提交整改報(bào)告和復(fù)查申請(qǐng)。在認(rèn)可企業(yè)整改報(bào)告并接受復(fù)查申請(qǐng)的前提下,審查組應(yīng)在審查后的六個(gè)月內(nèi)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行一次復(fù)查。
a. 復(fù)查意見(jiàn)為具備條件的,按2.3.5.1條處理;
b. 復(fù)查意見(jiàn)為基本具備條件的,應(yīng)按2.3.5.2條的要求進(jìn)行整改。整改合格的,按2.3.5.1條處理;若整改仍不合格,則按2.3.5.4條處理;
c. 復(fù)查意見(jiàn)為不具備條件或仍為暫不具備條件的,按2.3.5.4條處理。
2.3.5.4? 審(復(fù))查意見(jiàn)為不具備條件的,提交“換熱分委”。
2.3.5.5? 整改基本要求
整改企業(yè)應(yīng)根據(jù)審查組提出的具體要求,對(duì)每一個(gè)不合格項(xiàng)進(jìn)行整改,逐項(xiàng)填寫(xiě)“板式換熱器產(chǎn)品安全注冊(cè)整改項(xiàng)目分析處理單”,并附相應(yīng)的鑒證件及整改報(bào)告一起提交審查組。整改報(bào)告應(yīng)對(duì)整改項(xiàng)目、整改措施和實(shí)施檢查結(jié)果進(jìn)行綜合分析和總結(jié)。
2.3.5.6? 復(fù)查基本要求
復(fù)查企業(yè)除應(yīng)按2.3.5.5的要求提交整改報(bào)告以外,還應(yīng)提交復(fù)查申請(qǐng)。審查組在復(fù)查時(shí),重點(diǎn)復(fù)查與整改項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)容。
2.3.5.7? 在審(復(fù))查期間,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)弄虛作假或整改報(bào)告與事實(shí)不符,一律按不具備條件處理。
2.4 評(píng)審結(jié)論
2.4.1 “換熱分委”應(yīng)根據(jù)審查組提交的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告和審(復(fù))查意見(jiàn),經(jīng)審查確認(rèn)后做出評(píng)審結(jié)論。評(píng)審結(jié)論分為合格和不合格兩種。
a. 評(píng)審結(jié)論為合格的,上報(bào)“容標(biāo)委”批準(zhǔn)。
b. 評(píng)審結(jié)論為不合格的,上報(bào)“容標(biāo)委”批準(zhǔn),同時(shí)將評(píng)審結(jié)論通知該企業(yè)。
2.4.2 若“換熱分委”對(duì)審查意見(jiàn)有異議,則應(yīng)調(diào)查核實(shí)后再做出評(píng)審結(jié)論。
2.4.3 在申證期間,若企業(yè)出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題或重大事故,“換熱分委”應(yīng)暫緩做出評(píng)審結(jié)論。
2.4.4 若“容標(biāo)委”對(duì)評(píng)審結(jié)論有異議,則應(yīng)調(diào)查核實(shí)后再行處理。
2.5 批準(zhǔn)
“容標(biāo)委”應(yīng)對(duì)“換熱分委”提交的評(píng)審結(jié)論及相關(guān)文件進(jìn)行審查批準(zhǔn)。對(duì)于合格的企業(yè)發(fā)證;對(duì)于不合格的企業(yè),“容標(biāo)委”在兩年內(nèi)不再受理該企業(yè)(或單元)的產(chǎn)品安全注冊(cè)申請(qǐng)。
2.6 發(fā)證
2.6.1“容標(biāo)委”對(duì)審批合格的申請(qǐng)企業(yè)頒發(fā)《板式換熱器產(chǎn)品安全注冊(cè)證》(一式六份,格式見(jiàn)附件三,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《安全注冊(cè)證》)。
2.6.2 《安全注冊(cè)證》正本一份,副本四份。企業(yè)持《安全注冊(cè)證》正本,四份副本分別由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局、?。ㄖ陛犑校╁仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、“容標(biāo)委”和“換熱分委”備案。
2.6.3已取得《安全注冊(cè)證》的企業(yè)在申請(qǐng)單元增項(xiàng)時(shí),仍按本章的有關(guān)規(guī)定重點(diǎn)審查與該申證單元有關(guān)的項(xiàng)目。獲得批準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)將原《安全注冊(cè)證》交還“容標(biāo)委”后再領(lǐng)取新證。
2.6.4 《安全注冊(cè)證》有效期為五年。
3 換證
3.1換證申請(qǐng)
企業(yè)應(yīng)在《安全注冊(cè)證》有效期滿(mǎn)前三至六個(gè)月,向“容標(biāo)委”提交更換安全注冊(cè)證的申請(qǐng)報(bào)告,“容標(biāo)委”需對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行初審,初審合格后通知“換熱分委”在三個(gè)月內(nèi)對(duì)企業(yè)進(jìn)行換證審查。
3.2 換證基本要求
企業(yè)應(yīng)對(duì)持證期間的有關(guān)情況進(jìn)行總結(jié),寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
a. 五年來(lái)企業(yè)生產(chǎn)條件(人員、設(shè)備等)的變動(dòng)情況;
b. 五年來(lái)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的分析和解決辦法;
c. 質(zhì)量保證體系及其運(yùn)行狀況;
d. 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及本《辦法》的執(zhí)行情況。
3.3 換證審查
根據(jù)本《辦法》注冊(cè)程序中的有關(guān)規(guī)定,審查組應(yīng)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),并著重審查質(zhì)量保證體系的運(yùn)行狀況,向“換熱分委”提交審查意見(jiàn)。
3.4 換證批準(zhǔn)
“換熱分委”根據(jù)樣機(jī)(或樣品)檢測(cè)結(jié)果和審查意見(jiàn)做出評(píng)審結(jié)論后,對(duì)符合換證條件的企業(yè)上報(bào)“容標(biāo)委”,并按本《辦法》第二章的有關(guān)規(guī)定辦理?yè)Q證審批、備案手續(xù),換發(fā)《安全注冊(cè)證書(shū)》;對(duì)不符合換證條件的企業(yè)按本《辦法》2.4的相應(yīng)條款處理。
3.5 延期申請(qǐng)
對(duì)于逾期不提出更換《安全注冊(cè)證》申請(qǐng)或換證審查未通過(guò)的企業(yè),其《安全注冊(cè)證》自行失效,并予以公布;
企業(yè)如有特殊情況需要延長(zhǎng)《安全注冊(cè)證》的使用期限時(shí),應(yīng)在有效期滿(mǎn)前六個(gè)月向“容標(biāo)委”提出申請(qǐng),但批準(zhǔn)的延長(zhǎng)期不得超過(guò)六個(gè)月。
4 監(jiān)督管理
4.1 持證企業(yè)的監(jiān)督管理
對(duì)在有效期內(nèi)的持證企業(yè),采用定期復(fù)查和不定期抽查的方式進(jìn)行監(jiān)督管理,重點(diǎn)選擇經(jīng)過(guò)整改的企業(yè)及用戶(hù)反映產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè),著重考察其產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量保證體系運(yùn)行狀況,復(fù)查和抽查工作將由“容標(biāo)委”制定計(jì)劃并由“換熱分委”組織實(shí)施。
4.1.1 定期復(fù)查:
根據(jù)復(fù)查計(jì)劃,對(duì)在有效期內(nèi)的持證企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)和審查。
4.1.2 不定期抽查
根據(jù)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況和用戶(hù)反饋意見(jiàn),按本《辦法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)在有效期內(nèi)的持證企業(yè)隨時(shí)進(jìn)行抽查。
4.1.3 定期復(fù)查與不定期抽查在證書(shū)有效期內(nèi)一般不得少于一次,但不得超過(guò)三次,且同一年內(nèi)不得進(jìn)行兩次。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)重大問(wèn)題的企業(yè),則不受此限制。
4.1.4 在定期復(fù)查與不定期抽查期間,對(duì)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局已經(jīng)抽查過(guò)的企業(yè),同年度內(nèi)不再重復(fù)檢查。
4.2 安全注冊(cè)證的監(jiān)督管理
4.2.1 暫停
對(duì)已經(jīng)取得《安全注冊(cè)證》的企業(yè),因定期復(fù)查或不定期抽查不合格需進(jìn)行整頓時(shí),在整頓期間其安全注冊(cè)證暫停使用,整頓期一般為三至六個(gè)月,企業(yè)應(yīng)在整頓期內(nèi)向“容標(biāo)委”提出整頓復(fù)查申請(qǐng),經(jīng)復(fù)查合格后允許其繼續(xù)使用《安全注冊(cè)證》。
4.2.2 注銷(xiāo)
對(duì)于取得《安全注冊(cè)證》的企業(yè),有下列情況者,應(yīng)注銷(xiāo)其安全注冊(cè)證,并予以公布。
a. 經(jīng)監(jiān)督檢查,產(chǎn)品主要指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,限期整頓后仍不合格者;
b. 將產(chǎn)品安全注冊(cè)證和產(chǎn)品銘牌轉(zhuǎn)讓其它企業(yè)使用者;
c. 企業(yè)生產(chǎn)方向改變,申證單元產(chǎn)品停產(chǎn)或轉(zhuǎn)廠生產(chǎn)者;
d. 弄虛作假者。
4.3 審查和評(píng)審的監(jiān)督管理
審查組成員一般由三至五人構(gòu)成且持證上崗。在產(chǎn)品安全注冊(cè)審查期間,審查組成員應(yīng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律,保守企業(yè)技術(shù)秘密,并對(duì)審查意見(jiàn)負(fù)責(zé)。審查組成員不得以任何理由向企業(yè)提出不正當(dāng)要求,自覺(jué)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
檢測(cè)單位應(yīng)保證檢測(cè)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)法律責(zé)任。
評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)做到公平、公正、公開(kāi),并對(duì)評(píng)審結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局和全國(guó)壓力容器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)對(duì)安全注冊(cè)工作具有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的職能,企業(yè)有權(quán)利對(duì)審查組成員違反紀(jì)律的行為進(jìn)行舉報(bào)。
5 異議申訴
企業(yè)如對(duì)產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果或?qū)彶橐庖?jiàn)或評(píng)審結(jié)論持不同意見(jiàn),可在接到通知之日起十五天內(nèi)向“容標(biāo)委”提出申訴。
附件一:
一. 板式換熱器及墊片生產(chǎn)質(zhì)量保證手冊(cè)的基本要求
為保證板式換熱器及墊片生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系正常有效地運(yùn)行,產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)。質(zhì)量控制系統(tǒng)的每個(gè)控制環(huán)節(jié)和控制點(diǎn)應(yīng)有負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員;各質(zhì)量控制環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人一般不得相互兼任,每個(gè)質(zhì)量控制崗位均應(yīng)有相應(yīng)的管理制度。各質(zhì)量控制崗位的工作內(nèi)容和要求應(yīng)在管理制度中予以明確,以保證與企業(yè)產(chǎn)品有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)得到貫徹執(zhí)行。質(zhì)量保證手冊(cè)是質(zhì)量保證體系建立和實(shí)施的重要文件,其內(nèi)容應(yīng)包括:
1. 企業(yè)宗旨、主要領(lǐng)導(dǎo)人的質(zhì)量責(zé)任;
2. 質(zhì)量保證體系的建立原則及依據(jù);
3. 組織機(jī)構(gòu)及各級(jí)機(jī)構(gòu)人員職、責(zé)、權(quán);
4. 質(zhì)量控制系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)、控制點(diǎn)及其質(zhì)控程序示意圖表;
5. 遵循的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)目錄(按照目錄備有原文可查);
6. 質(zhì)量文件和記錄;
7. 人員培訓(xùn)與考核;
8. 質(zhì)量信息反饋和處理;
9. 其他應(yīng)予以控制的工作內(nèi)容。
二.板式換熱器制造廠、組裝廠質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)人員條件
申請(qǐng)板式換熱器產(chǎn)品安全注冊(cè)證的企業(yè),其質(zhì)量保證體系負(fù)責(zé)人(質(zhì)量保證工程師)應(yīng)由本企業(yè)從事板式換熱器技術(shù)工作或技術(shù)管理工作的具有工程師或以上職稱(chēng)的人員擔(dān)任,并符合下列條件之一:
a. 具有機(jī)械類(lèi)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)或以上學(xué)歷,并從事本專(zhuān)業(yè)工作兩年以上;
b. 具有機(jī)械類(lèi)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷,并從事本專(zhuān)業(yè)工作三年以上;
c. 具有理工科(非機(jī)械類(lèi)專(zhuān)業(yè))大專(zhuān)或以上學(xué)歷,并從事板式換熱器質(zhì)量管理工作三年以上;
d. 具有理工科(非機(jī)械類(lèi)專(zhuān)業(yè))中專(zhuān)學(xué)歷,并從事板式換熱器質(zhì)量管理工作四年以上;
e. 工藝質(zhì)量控制系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人,應(yīng)由本企業(yè)符合專(zhuān)業(yè)要求(或不符合專(zhuān)業(yè)要求但已從事本專(zhuān)業(yè)工作三年以上)并具有助理工程師或以上職稱(chēng)的人員擔(dān)任,其它質(zhì)量控制系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人也應(yīng)由助理工程師或以上職稱(chēng)的人員擔(dān)任。
板式換熱器制造廠、組裝廠質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)人員基本條件
質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)人員類(lèi)別 | 工藝 | 材料 | 焊接 | 無(wú)損 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?檢測(cè) | 理化 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?檢驗(yàn) | 產(chǎn)品 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?檢驗(yàn) |
人員最低數(shù)(不含法人代表和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 |
注:對(duì)委托理化檢驗(yàn)的企業(yè),可不要求其理化檢驗(yàn)人員的數(shù)量和資格 |
三.板式換熱器墊片生產(chǎn)廠質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)人員條件
申請(qǐng)板式換熱器墊片產(chǎn)品安全注冊(cè)證的企業(yè),其質(zhì)量保證體系負(fù)責(zé)人(質(zhì)量保證工程師)應(yīng)由本企業(yè)從事板式換熱器墊片技術(shù)工作或技術(shù)管理工作的具有工程師或以上職稱(chēng)的人員擔(dān)任,并符合下列條件之一:
a. 具有高分子專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)或以上學(xué)歷,并從事本專(zhuān)業(yè)工作兩年以上;
b. 具有高分子專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷,并從事本專(zhuān)業(yè)工作三年以上;
c. 具有理工科(非高分子專(zhuān)業(yè))大專(zhuān)或以上學(xué)歷,并從事板式換熱器墊片質(zhì)量管理工作三年以上;
d. 具有理工科(非高分子專(zhuān)業(yè))中專(zhuān)學(xué)歷,并從事板式換熱器墊片質(zhì)量管理工作四年以上;
e. 工藝質(zhì)量控制系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人,應(yīng)由本企業(yè)符合專(zhuān)業(yè)要求(或不符合專(zhuān)業(yè)要求但已從事本專(zhuān)業(yè)工作三年以上)并具有助理工程師或以上職稱(chēng)的人員擔(dān)任,其它質(zhì)量控制系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人也應(yīng)由助理工程師或以上職稱(chēng)的人員擔(dān)任。
板式換熱器墊片生產(chǎn)廠質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)人員要求最低條件
質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)人員類(lèi)別 | 工藝 | 材料 | 理化 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?檢驗(yàn) | 產(chǎn)品 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?檢驗(yàn) |
人員最低數(shù)(不含法人代表和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人) | 1 | 1 | 1 | 2 |
注:對(duì)委托理化檢驗(yàn)的企業(yè),可不要求其理化檢驗(yàn)人員的數(shù)量和資格 |
附件二:
一.板式換熱器制造廠應(yīng)具備的基本條件
板式換熱器制造廠應(yīng)具有適合申證單元產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的廠房、加工成形設(shè)備、焊接設(shè)備、與生產(chǎn)設(shè)備配套的工裝、檢驗(yàn)設(shè)備與場(chǎng)地等,應(yīng)具備以下基本條件:
1. 生產(chǎn)廠房面積應(yīng)不小于1000平方米,包括存放板式換熱器用材的場(chǎng)地,半成品、成品存放區(qū),并應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)。加工和檢驗(yàn)設(shè)備的能力應(yīng)滿(mǎn)足相應(yīng)產(chǎn)品的要求,并應(yīng)有設(shè)備完好標(biāo)識(shí)和設(shè)備專(zhuān)管人標(biāo)識(shí)。
2. 橡膠墊片應(yīng)在陰涼、干燥、避光的環(huán)境中存放,環(huán)境溫度應(yīng)不超過(guò)40℃。
3. 應(yīng)具有滿(mǎn)足申證單元生產(chǎn)要求的模具和加工要求的壓機(jī)、剪板機(jī)、沖床等加工設(shè)備。
4. 應(yīng)具有與板式換熱器生產(chǎn)相適應(yīng)的焊接條件,從事受壓元件焊接工作的人員應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可的焊工資格證,從事非受壓元件焊接工作的人員應(yīng)具有相應(yīng)的崗位證書(shū)。
5. 從事無(wú)損檢測(cè)的人員應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可的資格證書(shū);若企業(yè)不具備無(wú)損檢測(cè)能力,應(yīng)委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可的檢測(cè)單位進(jìn)行。
6. 從事理化檢驗(yàn)的人員應(yīng)具有資格證書(shū);若企業(yè)不具備理化檢驗(yàn)?zāi)芰Γ瑧?yīng)委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可的檢驗(yàn)單位進(jìn)行。
7. 應(yīng)具有與申證單元相適應(yīng)的產(chǎn)品檢驗(yàn)手段,包括測(cè)厚儀、波紋深度檢查儀、硬度計(jì)及其它檢驗(yàn)設(shè)備。
8. 應(yīng)具有符合申證單元產(chǎn)品要求的壓力試驗(yàn)設(shè)備。
9. 若板片超出本廠加工手段需外購(gòu)時(shí),板片檢驗(yàn)的比例應(yīng)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb16409《板式換熱器》的要求,數(shù)量應(yīng)增加50%以上。
10. 提供板片和墊片的企業(yè)應(yīng)持有相應(yīng)的產(chǎn)品安全注冊(cè)證。
二.板式換熱器組裝廠應(yīng)具備的基本條件
板式換熱器組裝廠應(yīng)具有適合申證單元產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的廠房、焊接設(shè)備、與生產(chǎn)設(shè)備配套的工裝、檢驗(yàn)設(shè)備及場(chǎng)地等,應(yīng)具備以下條件:
1. 企業(yè)應(yīng)具有組裝申證單元產(chǎn)品所必需的生產(chǎn)場(chǎng)地,生產(chǎn)廠房面積應(yīng)不小于500平方米,包括存放板式換熱器用材的場(chǎng)地,半成品、成品存放區(qū),并應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)。加工和檢驗(yàn)設(shè)備的能力應(yīng)滿(mǎn)足相應(yīng)組裝產(chǎn)品的要求,并應(yīng)有設(shè)備完好標(biāo)識(shí)和設(shè)備專(zhuān)管人標(biāo)識(shí)。
2. 提供板片和墊片的企業(yè)應(yīng)持有相應(yīng)的產(chǎn)品安全注冊(cè)證。
3. 橡膠墊片應(yīng)在陰涼、干燥、避光的環(huán)境中存放,環(huán)境溫度應(yīng)不超過(guò)40℃。
4. 應(yīng)具有與板式換熱器生產(chǎn)相適應(yīng)的焊接條件,從事受壓元件焊接工作的人員應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可的焊工資格證,從事非受壓元件焊接工作的人員應(yīng)具有相應(yīng)的崗位證書(shū)。
5. 從事無(wú)損檢測(cè)的人員應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可的資格證書(shū);若企業(yè)不具備無(wú)損檢測(cè)能力,應(yīng)委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可的檢測(cè)單位進(jìn)行。
6. 從事理化檢驗(yàn)的人員應(yīng)具有資格證書(shū);若企業(yè)不具備理化檢驗(yàn)?zāi)芰Γ瑧?yīng)委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可的檢驗(yàn)單位進(jìn)行。
7. 應(yīng)具有與申證單元相適應(yīng)的產(chǎn)品檢驗(yàn)手段,包括測(cè)厚儀、波紋深度檢查儀、硬度計(jì)及其它產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備。
8. 應(yīng)具有符合申證單元產(chǎn)品要求的壓力試驗(yàn)設(shè)備。
9. 板片檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb16409《板式換熱器》的要求進(jìn)行,但數(shù)量至少應(yīng)增加50%以上。
三.板式換熱器墊片生產(chǎn)廠應(yīng)具備的基本條件
板式換熱器墊片生產(chǎn)廠應(yīng)有適合申證產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的廠房、橡膠加工設(shè)備、檢驗(yàn)手段與場(chǎng)地等,應(yīng)具備以下條件:
1. 應(yīng)具有申證單元所必需的生產(chǎn)場(chǎng)地,生產(chǎn)廠房面積應(yīng)不小于200平方米,包括存放墊片材料的專(zhuān)用場(chǎng)地,半成品、成品存放區(qū),并應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)。設(shè)備能力應(yīng)滿(mǎn)足相應(yīng)產(chǎn)品的要求,并應(yīng)有設(shè)備完好標(biāo)識(shí)和設(shè)備專(zhuān)管人標(biāo)識(shí)。
2. 墊片應(yīng)在陰涼、干燥、避光的環(huán)境中存放,環(huán)境溫度應(yīng)不超過(guò)40℃。
3. 應(yīng)具有與申證單元相適應(yīng)的生產(chǎn)模具和滿(mǎn)足加工要求的橡膠擠出機(jī)、硫化機(jī)等有關(guān)的加工設(shè)備。
4. 應(yīng)具有與申證單元相適應(yīng)的產(chǎn)品檢驗(yàn)手段,包括硬度計(jì)、厚度測(cè)量?jī)x、拉力試驗(yàn)機(jī)等有關(guān)的產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備。
5. 板式換熱器墊片廠應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可的墊片實(shí)驗(yàn)室,檢驗(yàn)人員應(yīng)持有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可的資格證書(shū)。
6. 板式換熱器墊片生產(chǎn)廠委托的檢驗(yàn)部門(mén)應(yīng)經(jīng)過(guò)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)可。
第11篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》,制定本辦法。
第二條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,系統(tǒng)和持續(xù)地對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進(jìn)行檢驗(yàn)、分析和評(píng)價(jià)的活動(dòng),包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、普查和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)等內(nèi)容。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,依法對(duì)生產(chǎn)中或市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)的活動(dòng)。
第四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要,制定全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定本級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。
第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作,由符合《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升其檢測(cè)能力。
第六條 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息,并指定機(jī)構(gòu)建立國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理平臺(tái),承擔(dān)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結(jié)果上報(bào)等工作。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息。鼓勵(lì)縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)列入本部門(mén)財(cái)政預(yù)算,保證監(jiān)測(cè)工作的正常開(kāi)展。
第二章 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要,可以隨時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
第九條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的需要,制定并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
第十條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)監(jiān)測(cè)計(jì)劃向承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的機(jī)構(gòu)下達(dá)工作任務(wù)。接受任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃編制工作方案,并報(bào)下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案。
工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)監(jiān)測(cè)任務(wù)分工,明確具體承擔(dān)抽樣、檢測(cè)、結(jié)果匯總等的機(jī)構(gòu);
(二)各機(jī)構(gòu)承擔(dān)的具體監(jiān)測(cè)內(nèi)容,包括樣品種類(lèi)、來(lái)源、數(shù)量、檢測(cè)項(xiàng)目等;
(三)樣品的封裝、傳遞及保存條件;
(四)任務(wù)下達(dá)部門(mén)指定的抽樣方法、檢測(cè)方法及判定依據(jù);
(五)監(jiān)測(cè)完成時(shí)間及結(jié)果報(bào)送日期。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患分布及變化情況,適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)品種、監(jiān)測(cè)區(qū)域、監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)測(cè)頻率。
第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽樣應(yīng)當(dāng)采取符合統(tǒng)計(jì)學(xué)要求的抽樣方法,確保樣品的代表性。
第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)按照公布的標(biāo)準(zhǔn)方法檢測(cè)。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)方法的可以采用非標(biāo)準(zhǔn)方法,但應(yīng)當(dāng)遵循先進(jìn)技術(shù)手段與成熟技術(shù)相結(jié)合的原則,并經(jīng)方法學(xué)研究確認(rèn)和專(zhuān)家組認(rèn)定。
第十四條 承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求向下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
第十五條 省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)形勢(shì)會(huì)商制度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行會(huì)商分析,查找問(wèn)題原因,研究監(jiān)管措施。
第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并向同級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
農(nóng)業(yè)部及時(shí)向國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果及相關(guān)信息。
第十八條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的抽樣程序、檢測(cè)方法等符合本辦法第三章規(guī)定的,監(jiān)測(cè)結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù)。
第三章 監(jiān)督抽查
第十九條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
第12篇 醫(yī)療產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)管理規(guī)定辦法格式怎樣的
倉(cāng) 庫(kù) 管 理 規(guī) 程
1. 目的:為了防止產(chǎn)品在使用或交付前受到損壞或變質(zhì),特制定本規(guī)定。
2. 適用范圍:本制度適用于所有原材料,配件,外協(xié)件,半成品及成品的貯存管理。
3. 管理制度:
3.1 . 倉(cāng)庫(kù)重地,嚴(yán)禁非倉(cāng)庫(kù) 工作人員隨意出入;有事須進(jìn)庫(kù)房時(shí),必須有庫(kù)房人員陪同。
3.2 . 倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁煙火,各種消防設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)禁亂放、被覆蓋或挪做他用,做好防潮,通風(fēng)措施,物品碼放應(yīng)距墻面10厘米以上,必要時(shí),采取上苫下墊措施。
3.3 . 酒精,乙醚等化學(xué)品必須存放于化學(xué)品庫(kù),搬運(yùn)酒精、乙醚、紙制品等易燃易爆物品時(shí),嚴(yán)禁煙火,做好防護(hù)措施。
3.3.1 . 化學(xué)品管理職責(zé): __ 采購(gòu)部負(fù)責(zé)公司化學(xué)品采購(gòu)。__ 原材料庫(kù)負(fù)責(zé)對(duì)庫(kù)存化學(xué)品進(jìn)行管理。
3.3.2 化學(xué)品管理規(guī)定細(xì)則:__ 原材料庫(kù)對(duì)庫(kù)存化學(xué)品進(jìn)行隔離存放,庫(kù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火。__ 庫(kù)存化學(xué)品臺(tái)帳,標(biāo)識(shí)卡片等必須標(biāo)注生產(chǎn)日期,以生產(chǎn)日期為準(zhǔn),按生產(chǎn)日期或保質(zhì)期出庫(kù)。__ 化學(xué)品存放地點(diǎn)應(yīng)避免高溫線照射,溫度過(guò)高應(yīng)采取通風(fēng)降溫措施。
3.4 . 物品入庫(kù)/出庫(kù)管理:
3.4 .1 所有原材料,配件,外協(xié)件及半成品必須經(jīng)檢驗(yàn)(驗(yàn)證)合格后方可入庫(kù),由庫(kù)管員開(kāi)具入庫(kù)單,填寫(xiě)物料管制卡,標(biāo)注物品名稱(chēng)品名、分供方名稱(chēng)(生產(chǎn)單位)及規(guī)格型號(hào)和數(shù)量。
3.4 .2 成品必須檢驗(yàn)后方可入庫(kù),由庫(kù)管員開(kāi)具入庫(kù)單,同時(shí)填寫(xiě)有關(guān)帳、卡。
3.4 .3庫(kù)存物品按先進(jìn)先出的原則出庫(kù)。
3.4 .4原材料,配件,外協(xié)件及半成品出庫(kù)時(shí),有領(lǐng)用部門(mén)填寫(xiě)領(lǐng)用單,到庫(kù)房領(lǐng)用,庫(kù)管員按照領(lǐng)用單上的數(shù)量進(jìn)行發(fā)貨。
3.4 .5成品出庫(kù)時(shí),庫(kù)管員根據(jù)發(fā)貨單進(jìn)行發(fā)貨,詳細(xì)記錄發(fā)貨數(shù)量,編號(hào)及貨物流向。
3.4 .6定期盤(pán)點(diǎn),及時(shí)填寫(xiě)有關(guān)帳,卡必須做到帳卡物相符。
3.4 .7發(fā)生盤(pán)盈(虧)時(shí),庫(kù)管員應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)并查明原因,責(zé)任人須提交說(shuō)明報(bào)告,如數(shù)額巨大,公司有權(quán)追究其責(zé)任。
3.4 .8對(duì)于退回的不合格品,庫(kù)管員必須在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)隔離存房,同時(shí)做好不合格狀態(tài)標(biāo)識(shí)未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自使用。
3.6 .9倉(cāng)庫(kù)內(nèi)無(wú)人時(shí)必須關(guān)燈,斷電, 水龍頭,并關(guān)好門(mén)窗做好防盜措施。
第13篇 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理辦法
各部、室、礦、隊(duì)、公司:
為進(jìn)一步貫徹國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于公布執(zhí)行安全標(biāo)志管理的煤礦礦用產(chǎn)品目錄的通知》精神,使我公司對(duì)礦用產(chǎn)品煤安標(biāo)志進(jìn)一步管?chē)?yán)、管細(xì),確保安全生產(chǎn)。經(jīng)研究,現(xiàn)將礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理辦法修訂如下,望有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行。 具體管理辦法:
1、供應(yīng)部在購(gòu)進(jìn)執(zhí)行安全標(biāo)志管理的煤礦礦用產(chǎn)品時(shí),必須首先審查和索要與所購(gòu)物資的規(guī)格型號(hào)相對(duì)應(yīng)的在有效期內(nèi)的安全標(biāo)志證件的復(fù)印件,并加蓋生產(chǎn)單位公章(不少于兩份)并在簽訂購(gòu)貨合同內(nèi)容中明確規(guī)定。
2、供應(yīng)部所購(gòu)執(zhí)行安全標(biāo)志管理的煤礦礦用產(chǎn)品,收料單必須經(jīng)公司指揮中心機(jī)電部蓋章,方能報(bào)賬。設(shè)備收料單上,要注明銘牌上的安全標(biāo)志號(hào)與安全標(biāo)志證書(shū)的煤安號(hào)必須一致。
3、機(jī)電部要有專(zhuān)人對(duì)安全標(biāo)志、安全標(biāo)志批準(zhǔn)號(hào)進(jìn)行分類(lèi)管理,要建立臺(tái)賬,有詳細(xì)記錄,在蓋章時(shí)要認(rèn)真核對(duì)安全標(biāo)志復(fù)印件,鑒定安全標(biāo)志的真?zhèn)?并對(duì)安全標(biāo)志證件統(tǒng)一編號(hào)妥善保管。
4、企管部、財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格按照目錄進(jìn)行把關(guān),屬于安全標(biāo)志管理的礦用產(chǎn)品,機(jī)電部沒(méi)有蓋章的不予報(bào)賬。否則,將嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
5、地面使用的有關(guān)產(chǎn)品,收料單中要注明使用單位、使用地點(diǎn)、何人批準(zhǔn),機(jī)電部可以不登記,但必須簽章(建筑材料、荊笆、圓木除外)。
6、目前很多礦用產(chǎn)品生產(chǎn)廠家已按煤安標(biāo)志管理程序申辦了煤安標(biāo)志,如證件到期,在換證期間,因生產(chǎn)急需,必須提前購(gòu)買(mǎi)的,經(jīng)公司機(jī)電部門(mén)審查同意后,對(duì)已受理的煤安標(biāo)志產(chǎn)品,在出示受理通知書(shū)后,允許訂貨使用,并在廠家取得相應(yīng)資質(zhì)后,及時(shí)補(bǔ)齊煤安標(biāo)志證件。
7、各礦對(duì)機(jī)電設(shè)備管理,必須按照機(jī)電部編定與存檔的煤安證件相統(tǒng)一,公司ma編號(hào),把該統(tǒng)一的ma編號(hào)按照機(jī)電部的要求打印在所規(guī)定各種設(shè)備的位置范圍內(nèi),否則將追究責(zé)任,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
8、由于工作不認(rèn)真不細(xì)心造成所購(gòu)進(jìn)的礦用產(chǎn)品,經(jīng)核查煤安證件屬于假冒偽劣產(chǎn)品,對(duì)責(zé)任人將處以該貨款總價(jià)的3-5%的罰款,并取消當(dāng)月崗效工資。
9、本辦法從2022年3月1日起執(zhí)行,在執(zhí)行過(guò)程中如有不當(dāng)之處,由本公司及時(shí)修改完善。
第14篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益,根據(jù)《 中央本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2007〕38號(hào))要求,制定本辦法。
第二條? 本辦法所指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指中央財(cái)政在農(nóng)業(yè)部部門(mén)預(yù)算中安排的用于確保農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全的專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
第三條? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理,由農(nóng)業(yè)部組織實(shí)施,項(xiàng)目承擔(dān)單位具體實(shí)施。根據(jù)農(nóng)業(yè)部部門(mén)職能,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中可安排資金,用于購(gòu)買(mǎi)地方及非預(yù)算單位相關(guān)服務(wù)。
第二章? 資金使用方向
第四條? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要支持農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、認(rèn)證、調(diào)查、監(jiān)督抽查、農(nóng)資市場(chǎng)整頓、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警、應(yīng)急處置、官方評(píng)議、宣傳與培訓(xùn)等。主要包括:
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果分析匯總會(huì)商;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查與評(píng)價(jià),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警;農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督及應(yīng)急處置;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)等。
(二)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全監(jiān)管。開(kāi)展種子(包括種畜禽、水產(chǎn)種苗)、農(nóng)藥、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、信息監(jiān)測(cè)、安全性監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警分析,監(jiān)督抽查、農(nóng)資打假,農(nóng)資市場(chǎng)整頓;違法案件查處、生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查、行政許可審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等。
(三)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管。對(duì)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)、生產(chǎn)與加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)及南繁基地等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管;開(kāi)展種子、農(nóng)產(chǎn)品及加工品轉(zhuǎn)基因成分例行檢測(cè)及特定品種專(zhuān)項(xiàng)溯源檢測(cè);開(kāi)展轉(zhuǎn)基因生物生態(tài)環(huán)境安全長(zhǎng)期監(jiān)測(cè);開(kāi)展轉(zhuǎn)基因中間試驗(yàn)備案及環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)及進(jìn)口等審批工作;開(kāi)展轉(zhuǎn)基因發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度、技術(shù)規(guī)范研究及風(fēng)險(xiǎn)分析,建立和維護(hù)轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù);開(kāi)展轉(zhuǎn)基因國(guó)際合作、科普宣傳、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度建設(shè)。制定并推行農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、管理制度等,并加強(qiáng)與其相關(guān)的各項(xiàng)宣傳培訓(xùn)及推廣工作。
(五)其他涉及農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全的調(diào)查分析、數(shù)據(jù)匯總、政策研究、宣傳培訓(xùn)、項(xiàng)目管理、跟蹤評(píng)價(jià)等工作。
第五條? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)質(zhì)量安全監(jiān)管工作所需各項(xiàng)費(fèi)用支出,主要包括農(nóng)產(chǎn)品(包括農(nóng)業(yè)投入品)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、試驗(yàn)驗(yàn)證費(fèi)、小型儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、技術(shù)咨詢(xún)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、會(huì)議宣傳培訓(xùn)費(fèi)、其他費(fèi)用支出等。
第三章? 申報(bào)與實(shí)施
第六條? 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作需要和預(yù)算規(guī)模,組織提出下一年度項(xiàng)目工作計(jì)劃,確定項(xiàng)目承擔(dān)單位和下達(dá)年度項(xiàng)目計(jì)劃,年度項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容包括年度目標(biāo)、任務(wù)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)測(cè)算安排等。
第七條? 項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)年度項(xiàng)目計(jì)劃,制定實(shí)施方案,內(nèi)容包括工作目標(biāo)、人員安排、實(shí)施步驟、資金測(cè)算等,經(jīng)省級(jí)主管部門(mén)審核后報(bào)送農(nóng)業(yè)部;農(nóng)業(yè)部所屬單位、全國(guó)性科研教學(xué)單位及學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì))、其他有關(guān)單位直接報(bào)農(nóng)業(yè)部。
第八條? 農(nóng)業(yè)部審核評(píng)定項(xiàng)目承擔(dān)單位的實(shí)施方案,審核通過(guò)后下達(dá)項(xiàng)目資金。
第九條? 項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核定的實(shí)施方案,不得擅自變更。
第四章? 管理與監(jiān)督
第十條? 農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局、種植業(yè)管理司、種子管理局、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、漁業(yè)局、農(nóng)墾局等有關(guān)司局分別具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算管理,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十一條? 項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立項(xiàng)目資金的明細(xì)賬,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。建立完整的項(xiàng)目管理檔案。
第十二條? 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將本年度項(xiàng)目執(zhí)行的總結(jié)報(bào)告于12月底前經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)審核后報(bào)送農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部直屬單位和其他非預(yù)算單位直接將本年度項(xiàng)目執(zhí)行的總結(jié)報(bào)告報(bào)送農(nóng)業(yè)部。
第十三條? 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)定期組織自查,農(nóng)業(yè)部進(jìn)行重點(diǎn)抽查。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,農(nóng)業(yè)部開(kāi)展項(xiàng)目總結(jié)。
第十四條? 省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要做好對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作,做好與其他有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,提高資金使用效率。
第十五條? 對(duì)提供虛假材料,擅自變更實(shí)施方案,或截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。
第五章? 附? 則
第十六條? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)處置經(jīng)費(fèi)管理按照《農(nóng)業(yè)部應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)》(農(nóng)辦財(cái)〔2008〕123號(hào))執(zhí)行。
第十七條? 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第十八條? 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。2002年 8月 16日農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法》(農(nóng)財(cái)發(fā)〔2002〕28號(hào))同時(shí)作廢。
第15篇 公司新產(chǎn)品可行性分析管理辦法
公司新產(chǎn)品可行性分析管理辦法
1.總則
1.1.制定目的
使公司新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)前的調(diào)查研究與分析決策程序有章可循。
1.2.適用范圍
有關(guān)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)前的可行性分析,包含對(duì)產(chǎn)品的社會(huì)需求、市場(chǎng)占有率、技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)以及資源效益等方面的評(píng)估,依本辦法管理、實(shí)施。
1.3.權(quán)責(zé)單位
1)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)本辦法制定、修改、廢止之起草工作。
2)總經(jīng)理負(fù)責(zé)本辦法制定、修改、廢止之核準(zhǔn)。
2.實(shí)施規(guī)定
2.1.調(diào)查研究
1)業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)以國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高的前三名品牌,以及國(guó)際知名品牌為對(duì)象,調(diào)查同類(lèi)產(chǎn)品的質(zhì)、價(jià)格、市場(chǎng)及使用情況。
2)業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)收集國(guó)內(nèi)外有關(guān)的專(zhuān)業(yè)期刊和其他情報(bào)。
3)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)調(diào)查國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和重要用戶(hù)以及國(guó)際重點(diǎn)市場(chǎng)同類(lèi)產(chǎn)品的技術(shù)現(xiàn)狀和改進(jìn)要求。
2.2.可行性分析
1)業(yè)務(wù)針對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢(shì),提出書(shū)面論證報(bào)告,闡述擬開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品之市場(chǎng)銷(xiāo)售的潛力。
2)開(kāi)發(fā)部針對(duì)該類(lèi)產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和動(dòng)向,提出書(shū)面論證報(bào)告,闡述擬開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的之技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
3)開(kāi)發(fā)部針對(duì)擬開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的資源條件,提出書(shū)成論證報(bào)告,闡述物料、設(shè)備、能源以及其他配套資源取得的可行性。
2.3.決策
1)公司每年度期末制訂下年度經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)時(shí),應(yīng)將新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)之目標(biāo)列入年度目標(biāo)。
2)本公司每年應(yīng)以20%的比率不斷地推出新產(chǎn)品。
3)對(duì)已不具市場(chǎng)活力的原有產(chǎn)品,每年以10%的比率淘汰,不再生產(chǎn)。
4)開(kāi)發(fā)部根據(jù)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)可行性分析報(bào)告,應(yīng)提交新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)委員會(huì)審核,結(jié)合年度目標(biāo)制訂新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃。
5)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出(并附各可行性分析報(bào)告),呈開(kāi)發(fā)部主管審核后,呈技術(shù)副總經(jīng)理(或總工程師)批準(zhǔn)。
6)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃經(jīng)技術(shù)副總經(jīng)理(或總工程師)批準(zhǔn)后,呈總經(jīng)理核準(zhǔn),必要時(shí),總經(jīng)理應(yīng)向董事會(huì)報(bào)告,并經(jīng)董事會(huì)確認(rèn),方可實(shí)施新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作。
新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)表
結(jié)
年 月 日