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第1篇 某公司廢舊物資管理辦法
第一章總則
第一條為進一步加強對公司廢舊物資的管理,規(guī)范廢舊物資管理行為,促進公司增收節(jié)支工作,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于公司本部所屬單位的廢舊物資的管理。
第二章定義、職責(zé)及權(quán)限
第三條廢舊物資的定義:廢舊物資是指公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的無法利用的邊角余料、各種有殘值的廢棄物(如廢棄的各類金屬制品、工具、電線電纜、塑料、木材、廢機油等),無押金不需返回的包裝容器,經(jīng)批準(zhǔn)報廢(已核銷)的原材料、外購件等物資。不包含完整的報廢固資設(shè)備。
第四條管理原則
(一)集中管理原則:廢舊物資實行歸口集中管理。
(二)定期處理原則:物流中心定期對廢舊物資進行清理處置。
(三)再利用優(yōu)先原則:對經(jīng)過返修仍有較高使用價值的物資應(yīng)優(yōu)先考慮重新利用。
第五條管理職責(zé)
(一)物流中心:是公司廢舊物資處理歸口職能部門,負(fù)責(zé)公司廢舊物資的回收、清點、整理、保管、利用及對外銷售等。
(二)制造單位:負(fù)責(zé)制造過程中產(chǎn)生的廢舊物資分類、裝斗、存放,送往物流中心指定地點。
(三)其他職能部門:在各自職能范圍內(nèi)、按本辦法要求協(xié)助參與廢舊物資的管理工作。
第三章 處理及方法
第2篇 廢舊物資回收管理辦法
廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法【1】
第一條
為了加強以廢舊金屬收購業(yè)的治安管理,保護合法經(jīng)營,預(yù)防和打擊違法犯罪活動,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱廢舊金屬,是指生產(chǎn)性廢舊金屬和非生產(chǎn)性廢舊金屬。
生產(chǎn)性廢舊金屬和非生產(chǎn)性廢舊金屬的具體分類由公安部會同有關(guān)部門規(guī)定。
第三條
生產(chǎn)性廢舊金屬,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定由有權(quán)經(jīng)營生產(chǎn)性廢舊金屬收購業(yè)的企業(yè)收購。
收購廢舊金屬的其他企業(yè)和個體工商戶只能收購非生產(chǎn)性廢舊金屬,不得收購生產(chǎn)性廢舊金屬。
第四條
收購生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管部門審查同意,向所在地縣級政府公安機關(guān)申請核發(fā)特種行業(yè)許可證,并向同級工商行政管理部門申請登記,領(lǐng)取特種行業(yè)許可證和營業(yè)執(zhí)照后,方準(zhǔn)開業(yè)。
收購非生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè)和個體工商戶,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級政府工商行政管理部門申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并向同級公安機關(guān)備案后,方準(zhǔn)開業(yè)。
第五條
收購廢舊金屬的企業(yè)應(yīng)當(dāng)有固定的經(jīng)營場所。
收購廢舊金屬的個體工商戶應(yīng)當(dāng)有所在地常住戶口或者暫住戶口。
第六條
收購廢舊金屬的企業(yè)和個體工商戶有關(guān)閉、歇業(yè)、合并、遷移、改變名稱、變更法定代表人等情形之一時,應(yīng)當(dāng)在15日前向原發(fā)證的公安機關(guān)申請辦理注銷、變更手續(xù)或者向原備案的公安機關(guān)辦理注銷、變更的備案手續(xù),并向工商行政管理部門辦理注銷、變更登記。
第七條
在鐵路、礦區(qū)、油田、機場、港口、施工工地、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)附近,不得設(shè)點收購廢舊金屬。
第八條
收購廢舊金屬的企業(yè)在收購生產(chǎn)性廢舊金屬是,應(yīng)當(dāng)查驗出售單位開具的證明,對出售單位的名稱和經(jīng)辦人的姓名、住址、身份證號碼以及物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程序等如實進行登記。
第九條
收購廢舊金屬的企業(yè)和個體工商戶不得收購下列金屬物品:
(一)槍、炸彈和爆炸物品;
(二)劇毒、放射性物品及其容器;
(三)鐵路、油田、供電、電信通訊、礦山、水利、測量和城市公用設(shè)施等專用器材;
(四)公安機關(guān)通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品。
第十條
收購廢舊金屬的企業(yè)和個體工商戶發(fā)現(xiàn)有出售公安機關(guān)通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的,應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān)。
公安機關(guān)對贓物或者有贓物嫌疑的物品應(yīng)當(dāng)予以扣留,并開付收據(jù)。
有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的,應(yīng)當(dāng)及時退還;贓物或者有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明確屬贓物的,依照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十一條
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對收購廢舊金屬的企業(yè)和個體工商戶進行治安業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。
收購企業(yè)和個體工商戶應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安人員查處違法犯罪分子,據(jù)實反映情況,不得知情不報或者隱瞞包庇。
第十二條
公安機關(guān)對領(lǐng)取特種行業(yè)許可證的收購企業(yè)實行年審制度。
第十三條
有下列情形之一的,由公安機關(guān)給予相應(yīng)處罰:
(一)違反本辦法第四條第一款規(guī)定,未領(lǐng)取特種行業(yè)許可證收購生產(chǎn)性廢舊金屬時,予以取締,沒收非法收購的物品及非法所得,可以并處5000元以上10000元以下的罰款;
(二)違反本辦法第四條第二款規(guī)定,未履行備案手續(xù)收購非行產(chǎn)性廢舊金屬的,予以警告或者處以500元以下的罰款;
(三)違反本辦法第六條規(guī)定,未向公安機關(guān)辦理注銷、變更手續(xù)的,予以警告或者處以200元以下的罰款;
(四)違反本辦法第七條規(guī)定,非法設(shè)點收購廢舊金屬的,予以取締,沒收非法收購的物品及非法所得,可以并處5000元以上10000元以下的罰款;
(五)違反本辦法第八條規(guī)定,收購生產(chǎn)性廢舊金屬時未如實登記的,視情節(jié)輕重,處以2000元以上5000元以下的罰款、責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷特種行業(yè)許可證;
(六)違反本辦法第九條規(guī)定,收購禁止收購的金屬物品的,視情節(jié)輕重,處以2000元以上10000元以下的罰款、責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷特種行業(yè)許可證。
有前款所列第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)項情形之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十四條
當(dāng)事人對公安機關(guān)作出的具體行政行為不服的,可以自得知該具體行政行為之日起15日內(nèi)向上一級公安機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定通知之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第十五條
對嚴(yán)格執(zhí)行本辦法,協(xié)助公安機關(guān)查獲違法犯罪分子,作出顯著成績的單位和個人,由公安機關(guān)給予表彰或者獎勵。
第十六條
特種行業(yè)許可證由公安部制定統(tǒng)一式樣,由省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)負(fù)責(zé)印制。
特種行業(yè)許可證工本費的收費標(biāo)準(zhǔn)由公安部會同有關(guān)部門制定。
第十七條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
廢舊物資及修舊利廢管理辦法【2】
第一章總則
第一條為了加強大唐__能源開發(fā)有限公司(以下簡稱公司)廢舊物資的回收、利用、處理等管理,規(guī)范處理程序,杜絕人為浪費和閑置,減少資產(chǎn)流失,根據(jù)中國大唐集團公司、中國大唐集團煤業(yè)有限責(zé)任公司的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況制定本辦法。
第二條本辦法適用于公司所屬的各部門(單位)。
第三條公司物資供應(yīng)和后勤保障部(以下簡稱物保部)是廢舊物資的歸口管理部門,負(fù)責(zé)公司各部門(單位)廢舊物資的回收、分類、檢斤、送修、跟蹤修復(fù)使用、銷售、入帳、交款等工作。
物保部按物資管理職能負(fù)責(zé)檢查公司各部門(單位)(含工程項目)的廢舊物資送交情況,提出獎罰意見。
未經(jīng)公司授權(quán),其他部門(單位)和個人不得對廢舊物資進行擅自處理和外運。
第二章原則及范圍
第四條廢舊物資管理原則
(一)各生產(chǎn)單位應(yīng)建立存放廢舊物資的固定場所,進行分類管理并設(shè)人員負(fù)責(zé),各生產(chǎn)單位的行政一把手是本單位的廢舊物資管理第一責(zé)任人。
(二)公司各部門(單位)的廢舊物資一律送交物保部,物保部和各送交部門(單位)統(tǒng)一辦理廢舊物資檢斤手續(xù),廢舊物資回收、出售應(yīng)建立相應(yīng)帳目。
(三)大型的報廢設(shè)備、固定資產(chǎn)由物保部牽頭,請示公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,會同計劃營銷部、監(jiān)察審計部、財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部研究處理,其他廢舊物資由物保部負(fù)責(zé)管理和競價銷售工作,銷售過程由監(jiān)察審計部負(fù)責(zé)監(jiān)督,經(jīng)物保部負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施銷售。
(四)回收的廢舊物資原則采取以舊換新的方式,即領(lǐng)取新品時上交舊品,生產(chǎn)需要的特殊情況可先領(lǐng)新品,1月內(nèi)交回舊品。
各單位對可再利用的,可修復(fù)的備品配件可不按廢舊物資送交。
(五)廢舊物資的管理應(yīng)與其他物資一樣進行專責(zé)管理,做到帳、物相符,手續(xù)健全。
第五條廢舊物資回收范圍
(一)在設(shè)備小修、消缺、維護和工程拆遷中,凡帶有殘值的廢舊物資。
(二)在設(shè)備大修或技改工程中拆下的,不能自行修復(fù)使用并帶有殘值的廢舊物資。
(三)已辦完報廢手續(xù)拆除的屬固定資產(chǎn)的設(shè)備。
(四)架子扣、廢舊鐵線、包裝物(包括:帶押金和不帶押金的)。
(五)可再生產(chǎn)的廢油料。
(六)單位訂閱的沒有閱讀和使用價值的報刊、雜志、及紙張、紙屑。
(七)有回收價值的其他種類的廢舊物資。
第三章廢舊物資回收與銷售
第六條廢舊物資每月按領(lǐng)料單進行回收,能回收的全部回收。
不能回收的由領(lǐng)用部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)書面說明原因,月底前報物資供應(yīng)部。
第七條各部門(單位)擬處理的廢舊物資,應(yīng)自行組織送到物保部。
對各部門(單位)送交回收站的廢舊物資,應(yīng)事先與物保部聯(lián)系,物保部應(yīng)做到隨到隨收,不準(zhǔn)發(fā)生無人接收的情況。
第八條廢舊物資銷售及獎勵
(一)物保部廢舊物資回收站作為廢舊物資管理和具體工作的常設(shè)機構(gòu),負(fù)責(zé)廢舊物資的對外銷售工作。
(二)回收站在廢舊物資(不含大型設(shè)備,固定資產(chǎn))對外銷售時,應(yīng)競價銷售,由2人以上同收購方根據(jù)擬出售廢舊物資的品質(zhì)和狀況談定價格后,填寫《廢舊物資銷售審批表》,由經(jīng)辦人、回收站站長、物保部部長、監(jiān)察審計部及公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽批后方可出售并做好相關(guān)記錄。
回收站應(yīng)負(fù)責(zé)登記收購方經(jīng)辦人姓名、身份證號碼、單位并查驗資質(zhì)。
(三)公司各部門(單位)送交的廢舊物資,凡屬回收站自行對外銷售范疇的,對送交單位和廢舊物資管理部門實施獎勵,批量5噸以下每次獎勵送交單位廢舊物資銷售金額的40%,獎勵廢舊物資管理部門5%;批量5噸以上的原則上按5噸標(biāo)準(zhǔn)獎勵。
(四)大型設(shè)備,固定資產(chǎn)的對外銷售,應(yīng)填報《廢舊物資銷售審批表》,按管理權(quán)限經(jīng)回收站、物保部部長、公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽批后,由物保部牽頭,會同計劃營銷部、監(jiān)察審計部、財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部研究銷售方案,視情況采取議標(biāo)或競價方式出售,并簽訂買賣合同,上述參加銷售方案研究的職能部門應(yīng)會簽合同,該廢舊物資送交部門(單位)及其他部門的獎勵由公司根據(jù)實際情況研究決定。
(五)物保部廢舊物資回收站對所處理的所有廢舊物資凡是有現(xiàn)金收入的,一律及時送交公司財務(wù)部作入帳處理。
(六)報廢后的固定資產(chǎn)對外銷售獲得的現(xiàn)金收入,應(yīng)交固定資產(chǎn)原來所在帳戶,以充抵殘值。
第九條舉報及考核
(一)為了有效控制廢舊物資的外流,堅決堵塞漏洞,公司鼓勵舉報行為,舉報內(nèi)容經(jīng)核查屬實的,對舉報人給予一定數(shù)額的獎勵,并為其保密。
(二)通過舉報,查實擅自處理、變賣廢舊物資的,按廢舊物資銷售金額的10%獎勵舉報人。
(三)舉報號碼:監(jiān)察審計部8557101
物保部8557031
(四)各部門(單位)未經(jīng)公司授權(quán)擅自處理廢舊物資和設(shè)備的,主要領(lǐng)導(dǎo)給予免職處分,所得收入全部上交公司財務(wù)部。
(五)各單位的班組,擅自處理廢舊物資和設(shè)備的,撤銷班長職務(wù),相關(guān)責(zé)任人下崗1―3個月,所得收入全部上交公司財務(wù)部。
(六)公司員工私拿廢舊物資變賣的,按盜公行為處理,若經(jīng)公司大門帶出未能發(fā)現(xiàn)的,將當(dāng)班保安人員列入考核。
若保安人員伙同盜公人員在當(dāng)班期間予以放行的,則按同屬盜公行為處理。
數(shù)額較大的一并送交公安機關(guān),公司做出相應(yīng)行政處理。
(七)公司值班保安人員如果發(fā)現(xiàn)并截獲私拿廢舊物資出門的人員或單位,按截獲廢舊物資銷售金額的10%進行獎勵。
(八)公司各部門(單位)在領(lǐng)料時未按規(guī)定實施以舊換新的,或在1個月內(nèi)沒有送交廢舊物資的,一次考核100元,次月仍沒有送交,按月度累加考核。
(九)發(fā)生其他考核事項的,由物保部提出考核意見,人力資源部實施。
第四章修舊利廢管理
第十條公司成立修舊利廢工作小組,工作小組負(fù)責(zé)組織開展修舊利廢活動,定期召開工作例會,對修舊利廢工作進行安排、檢查和總結(jié),對工作成績突出的部門及個人進行表彰獎勵。
組長:總會計師
副組長:物保部負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人
成員:物保部、生產(chǎn)技術(shù)部、財務(wù)部、監(jiān)察審計部、工會等部門相關(guān)人員
第十一條修舊利廢范圍
生產(chǎn)、辦公相關(guān)設(shè)備、部件及相關(guān)材料。
第十二條生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對設(shè)備檢修(重大修理、大修理、一般修理)過程中需要拆除的設(shè)備或部件進行審批。
各生產(chǎn)單位每月25日前將本單位拆除設(shè)備或部件按“待修物資”(可修復(fù)設(shè)備或配件)和“廢舊物資”(不可修復(fù)設(shè)備或配件)報公司生產(chǎn)技術(shù)部,并在月底將統(tǒng)計情況報送物保部。
第十三條物保部負(fù)責(zé)對設(shè)備檢修拆除設(shè)備或部件進行管理,分別存入廢舊物資庫和待修物資庫,同時納入相應(yīng)賬目。
第十四條物保部負(fù)責(zé)對“待修庫存”日常存儲狀況進行監(jiān)督檢查。
重點檢查各生產(chǎn)單位是否將可修復(fù)設(shè)備和部件及時納入“待修庫存”賬目,并進行相應(yīng)管理;檢查是否將修復(fù)合格的物資從“待修庫存”轉(zhuǎn)入“無價庫存”進行管理或安裝使用。
第十五條各單位檢修、維護過程中對估計原值1000元以上的設(shè)備或部件,更換前生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)組織“事前鑒定”并備案;原值1000元以下的設(shè)備或備件各使用部門自行鑒定備案。
第十六條廢舊物資的修復(fù)
(一)各單位對可再利用、可修復(fù)的廢舊物資可不送交廢舊物資回收站,但必須填寫《有修復(fù)及利用價值的廢舊物資登記表》(附件1,各單位自行編號。
編號說明:此編碼共九位,前兩位為各單位名稱前兩字頭字母大寫,第三、四位為送交年度后兩位,第五、六位為送交月份,后三位為編號。
物保部將會同監(jiān)察審計部、財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部每月底到各單位檢查未交送廢舊物資的登記情況,并跟蹤登記物資的修復(fù)使用情況。
(二)廢舊物資可自行修復(fù)的,修復(fù)后所在單位填寫《修舊利廢登記表》(附件2,編號說明同上),經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部、物保部鑒定,總會計師批準(zhǔn)后,公司對相關(guān)單位實施獎勵,獎勵額度是該項物資修后價值減去修復(fù)材料費用差值的30%,獎勵修復(fù)部門15%,使用部門5%,生產(chǎn)技術(shù)部和物保部各5%。
(三)廢舊物資需外委修復(fù)的,修復(fù)后物資供應(yīng)部填寫《外委修舊利廢登記表》(附件3,編號說明同上),經(jīng)物資使用單位鑒定、生產(chǎn)技術(shù)部鑒定,總會計師批準(zhǔn)后,公司對相關(guān)單位實施獎勵,獎勵額度是該項物資修后價值減去修復(fù)材料費用差值的15%,獎勵使用部門5%,生產(chǎn)技術(shù)部和物保部各5%。
(四)如各單位簽署的修復(fù)意見不能正常實施,則該項廢舊物資仍須送回收站統(tǒng)一處理。
第十七條物保部負(fù)責(zé)匯總、核查修復(fù)設(shè)備或部件消耗的各項費用,按規(guī)定計算獎勵額度,報相關(guān)部門進行審批,對有關(guān)人員進行嘉獎。
第五章附則
第十八條本辦法由公司物保部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第二十條本辦法如與上級文件不一致時,以上級文件為準(zhǔn)。
廢舊物資管理辦法【3】
為了加強廢舊物資管理,進一步降低生產(chǎn)費用,節(jié)能降耗,特制定本辦法.
一、廢舊物資是指由于正常磨損,不能再繼續(xù)使用,或由于技術(shù)落后,且無使用價值,或由于不可抗拒等因素造成物資的非正常毀損等原因形成的雖無利用價值但
第3篇 海龍供電公司廢舊物資管理辦法
第一章 總則
第一條、 為規(guī)范龍海市供電公司(以下簡稱“公司”)廢舊物資管理,加強廢舊物資回收、處置工作,合理利用現(xiàn)有的物資資源,杜絕國有資產(chǎn)流失,制定本辦法。
第二條、 廢舊物資是指在電力建設(shè)、大修技改工程中以及日常生產(chǎn)工作中,經(jīng)淘汰或更換下來的設(shè)備、材料等物資。廢舊物資包括報廢物資和利舊物資。報廢物資指由于逾齡使用、技術(shù)落后或嚴(yán)重?fù)p壞等原因,經(jīng)技術(shù)鑒定后須報廢的物資。利舊物資指由于各種原因需拆除,但經(jīng)整理、修復(fù)、保養(yǎng)后可再次使用的物資。
第三條、 本辦法適用于公司本部及所屬各單位的廢舊物資管理。
第二章 廢舊物資管理的組織機構(gòu)
第四條、 廢舊物資管理,是企業(yè)成本管理的重要組成部分,也是各公司、廠及各部門成本管理的一項綜合性工作,為加強對廢舊物資管理工作的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),成立公司以及所屬各單位兩級廢舊物資回收領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
(一) 成立供電公司廢舊物資回收管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由下列人員組成。
組長:
副組長:
成員單位:發(fā)展策劃部,財務(wù)部,監(jiān)察審計部,生產(chǎn)技術(shù)部、物資公司、物業(yè)公司、調(diào)度所、信息中心。
(二) 公司轄屬各公司成立由經(jīng)理(廠長)、生產(chǎn)技術(shù)、財務(wù)、物資供應(yīng)等管理部門組成的廢舊物資回收管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并在公司廢舊物資回收管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
第三章 廢舊物資管理職責(zé)
第五條、 發(fā)展策劃部是廢舊物資的歸口管理部門,具體職責(zé)是:
1.審批廢舊物資管理辦法、制度和工作流程;
2.審批物資公司上報的報廢物資集中處置審批匯總表,組織(或委托)采取招標(biāo)或拍賣等形式集中處置報廢物資;
3.協(xié)調(diào)廢舊物資管理、處置中的有關(guān)問題;
4.配合監(jiān)察部門對廢舊物資管理、處置工作進行監(jiān)督、檢查。
第六條、 財務(wù)部是廢舊物資的價值管理部門,具體職責(zé)是:
1.核定利舊物資的賬面價值;
2.參加報廢物資的資產(chǎn)報廢審核工作;
3.審核物資公司上報的報廢物資集中處置審批匯總表,協(xié)助發(fā)展策劃部制定報廢物資的招標(biāo)標(biāo)底或拍賣底價;
4.根據(jù)報廢物資處置結(jié)果,核定報廢物資的資產(chǎn)損失并辦理有關(guān)手續(xù);
5.督促使用保管部門根據(jù)報廢物資處置結(jié)果調(diào)整資產(chǎn)臺帳、卡片,保證帳、卡、物相符。
第七條、 生產(chǎn)技術(shù)部、物業(yè)公司、調(diào)度所、信息中心是各自管理范圍廢舊物資的實物管理部門,具體職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)審查設(shè)計部門和使用保管部門提報的廢舊物資回收計劃。
2.負(fù)責(zé)報廢物資的技術(shù)鑒定工作;
3.負(fù)責(zé)辦理報廢物資的資產(chǎn)報廢審批手續(xù)
4.負(fù)責(zé)審批利舊物資的修復(fù)使用方案,指導(dǎo)使用保管部門進行修復(fù)再利用;
5.審核使用保管部門上報的報廢物資集中處置審批匯總表,協(xié)助發(fā)展策劃部制定報廢物資集中處置的招標(biāo)標(biāo)底或拍賣底價。
第八條、 公司屬各單位的職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)向?qū)嵨锕芾聿块T提報本單位廢舊物資報廢計劃。
2、按照實物管理部門下達的廢舊物資回收清單要求,回收、整理廢舊物資并上交物資公司。
3.提出廢舊物資初步處理意見。需修復(fù)的制定修復(fù)方案報實物管理部門審批后組織修復(fù);
4、及時調(diào)整資產(chǎn)卡片副本及臺帳,保證帳、卡、物相符。
第九條 物資公司是廢舊物資回收的管理部門,職責(zé)是
1、按照實物管理部門下達的廢舊物資回收清單回收廢舊物資;
2.負(fù)責(zé)建立廢舊物資專庫,做好廢舊物資的整理、分類、建帳、儲存、保管等日常管理工作;
3.定期向發(fā)展策劃部匯總上報報廢物資集中處置審批匯總表;
4.根據(jù)報廢物資處置結(jié)果,回收報廢物資的變現(xiàn)殘值并交財務(wù)部門入賬。
5、及時辦理廢舊物資出入庫手續(xù),保證廢舊物資出入庫信息記錄清晰,帳、卡、物相符
第十條、監(jiān)察審計部負(fù)責(zé)對報廢物資的回收、處置進行監(jiān)督、檢查。
第四章 廢舊物資回收和日常管理
第十一條廢舊物資是指在生產(chǎn)、施工和事故缺陷處理、大修改造等工程更換下來的物資(設(shè)備),如:
變壓器、高壓開關(guān)、高低壓開關(guān)柜、互感器、、電容器、電池、電線電纜、鐵塔、電桿、電力鐵件、電力金具、各類絕緣子、低壓開關(guān)、刀閘、配電屏、電表箱等。
各類工器具,儀器儀表、電能表等
生活電器,辦公桌、椅、柜,沙發(fā)、電話機、傳真機、碎紙機等
計算機及外圍設(shè)備等。
報廢車輛。
電力施工的剩余物資、生產(chǎn)、基建、維修工程中的邊角余料、各種包裝材料等。
第十二條物資公司是廢舊物資回收的管理部門,應(yīng)設(shè)廢舊物資專庫,要建立健全廢舊物資回收明細帳,并進行分類,辦理入庫、出庫手續(xù),使廢舊物資的回收與管理達到規(guī)范化。
第十三條屬于公司資產(chǎn)的廢舊物資,各有關(guān)單位要將各種原因產(chǎn)生的廢舊物資如實、無條件地上交物資公司。任何單位和個人不得截留、擅自變賣和處理廢舊物資。
第十四條電力工程廢舊物資回收管理
1、 設(shè)計部門負(fù)責(zé)全公司電力工程廢舊物資回收計劃的編制,在編制廢舊物資回收計劃時要初步判定報廢物資和可利舊物資,并在廢舊物資回收計劃中注明。
2、 生產(chǎn)技術(shù)部審核設(shè)計部門編制的廢舊物資回收計劃,組織進行技術(shù)鑒定,報廢物資辦理資產(chǎn)報廢審批手續(xù),最后確定報廢物資回收清單,報廢舊物資領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后下達。
3、 施工單位在工程施工中,應(yīng)按照生產(chǎn)技術(shù)部下達的廢舊物資回收清單將拆除的物資分類整理后,足量上交物資公司倉庫。要保證拆下來的主設(shè)備及配套附屬設(shè)備的完整性,不能出現(xiàn)以少充多、以次充好、弄虛作假的情況,確保廢舊物資的完整。
4、 廢舊物資回收清單標(biāo)注為可利舊的物資,施工單位要保證設(shè)備的完好、完整,并做好運輸工作,嚴(yán)防物資在回收過程和運輸過程中毀損和流失。
5、 物資公司回收各施工單位上交的廢舊物資并辦理入庫手續(xù),并根據(jù)報表要求填寫廢舊物資回收明細表三份,一份由施工單位會同工程決算一并報呈公司經(jīng)理審批后,報送審計部門。二、三份由物資公司、財務(wù)部門按本管理辦法辦理各自手續(xù)和帳目處理。
6、 施工單位工程決算時,必須附帶物資公司開具的廢舊物資回收明細表,否則不得辦理決算和審計手續(xù)。
7、 審計部門應(yīng)根據(jù)廢舊物資領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的廢舊物資清單和施工單位報送的廢舊物資入庫明細表進行核實,核實無誤的不扣減工程結(jié)算金額,施工單位不如實提供入庫廢舊物資明細表的,按全額扣減工程結(jié)算金額。
第十五條報廢車輛由辦公室提出書面申請,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)
第十六條其它廢舊物資的回收管理
1、 其它廢舊物資由使用保管單位提出申請,并填寫《廢舊物資明細表》報該項物資實物管理部門審核,(實物管理部門職責(zé)分工:電力設(shè)備器材、儀器儀表、工器具、計量器具等由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé);計算機等辦公設(shè)備由信息中心負(fù)責(zé);辦公桌、椅、柜、生活電器應(yīng)由物業(yè)公司負(fù)責(zé),電話機等通訊器材應(yīng)由調(diào)度所負(fù)責(zé))
2、 實物管理部門審核并組織進行技術(shù)鑒定后,報廢物資辦理資產(chǎn)報廢審批手續(xù),最后確定報廢物資回收清單,報廢舊物資領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后下發(fā)。一式四份,實物管理單位、財務(wù)部、廢舊物資物資申請部門、物資公司各一份。
3、 廢舊物資申請部門按廢舊物資回收清單將報廢物資于3日內(nèi)送交物資公司并辦理入庫手續(xù)。
4、 物資公司做好廢舊物資的整理分類、建帳、儲存、保管、維修等日常管理工作。
第五章利舊物資管理
第十七條 利舊物資的管理流程(見附件一):
1.設(shè)計部門、使用保管部門根據(jù)廢舊物資的實際情況,初步判定為利舊物資;如初步判定為報廢物資,則轉(zhuǎn)入報廢物資管理流程。
2. 實物管理部門審核并組織進行技術(shù)鑒定后,報廢舊物資領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),然后下達利舊物資回收清單
3、施工單位拆除退回利舊物資,使用保管部門上交利舊物資。
3.物資公司回收物資,同時做好物資的運輸、儲存、保管工作。
4.使用保管部門制定整理修復(fù)方案,填報物資利舊修復(fù)申請表(附件二)。
5.實物管理部門提出審核意見,若審核不通過則轉(zhuǎn)入報廢物資管理流程。
6.使用保管部門組織整理、修復(fù)。
7.實物管理部門組織驗收。
8.財務(wù)部核實賬面價值(凈值+整理修復(fù)費用)。
9.物資公司根據(jù)價值管理部門核實的賬面價值,重新建賬建卡,實物登記備用。
第十八條利舊物資的回收、運輸、儲存、保管等日常管理費用和修理費用納入單位年度財務(wù)預(yù)算管理。
第十九條 經(jīng)整修后利舊物資的調(diào)撥、轉(zhuǎn)出和再利用,按照《龍海市供電公司固定資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定辦理。
第六章報廢物資管理
第二十條下述情況下,物資可作報廢處理:
(一)運行日久,其主要結(jié)構(gòu)、機件陳舊,損壞嚴(yán)重,經(jīng)鑒定再給予大修也不能符合生產(chǎn)要求;或雖然能修復(fù)但費用太大,修復(fù)后可使用的年限不長,效率不高,在經(jīng)濟上不可行。
(二)腐蝕嚴(yán)重,繼續(xù)使用將會發(fā)生事故,又無法修復(fù)。
(三)嚴(yán)重污染環(huán)境,無法修治。
(四)淘汰產(chǎn)品,無零配件供應(yīng),不能利用和修復(fù);國家規(guī)定強制淘汰報廢;技術(shù)落后不能滿足生產(chǎn)需要。
(五)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題或其他原因,不能繼續(xù)運行。
(六)進口設(shè)備不能國產(chǎn)化,無零配件供應(yīng),不能修復(fù),無法使用。
(七)因運營方式改變?nèi)炕虿糠植鸪?且無法再安裝使用。
(八)遭受自然災(zāi)害或突發(fā)意外事故,導(dǎo)致毀損,無法修復(fù)。
第二十一條報廢物資的管理流程(見附件四):
1、設(shè)計部門、使用保管部門根據(jù)廢舊物資的實際情況,初步判定為報廢物資;如初步判定為利舊物資,則轉(zhuǎn)入利舊物資管理流程。
2、實物管理部門審核并組織進行技術(shù)鑒定后,報廢物資辦理資產(chǎn)報廢審批手續(xù),確定報廢物資回收清單,報廢舊物資領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后下達。
3、物資公司匯總已辦理資產(chǎn)報廢手續(xù)的報廢物資,填報報廢物資集中處置審批匯總表(見附件五);
4、發(fā)展策劃部組織采取招標(biāo)、拍賣等形式集中處置報廢物資,確定處置單位。
5、財務(wù)部門根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果,核定報廢物資的資產(chǎn)損失并辦理有關(guān)手續(xù);
6、物資公司回收報廢物資的變現(xiàn)殘值,按照財務(wù)制度及時入帳,使用管理部門及時調(diào)整資產(chǎn)卡片副本及臺帳,保證帳、卡、物相符。
7、施工單位拆除物資,使用保管部門或物資公司與處置單位辦理實物交割。
第二十二條 所有報廢物資的處置必須由物資公司統(tǒng)一匯總,報公司招標(biāo)中心,按照公司招標(biāo)管理辦法的要求招標(biāo)或拍賣。任何單位或個人不得擅自處理公司廢舊物資,否則按公司經(jīng)濟責(zé)任考核辦法有關(guān)條款嚴(yán)肅處理。
第二十三 條 報廢物資的處置后形成變現(xiàn)收入必須全額入企業(yè)財務(wù)帳,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入三產(chǎn)、關(guān)聯(lián)企業(yè),或形成帳外資金,各單位負(fù)責(zé)將處置結(jié)果報公司發(fā)展策劃部備案(見附件六)。
第七 章附則
第二十四條各單位要根據(jù)本辦法制定本單位廢舊物資管理的實施細則,落實管理責(zé)任部門和責(zé)任人,保證各工作環(huán)節(jié)的銜接和有效運作。
第二十五條公司將定期組織對各單位的廢舊物資管理、處置情況進行檢查,對未按規(guī)定辦理廢舊物資回收、管理、處置的部門、單位和個人,給予通報批評,并追究相關(guān)責(zé)任。
第二十六條本辦法由公司發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本本辦法自印發(fā)之日起施行。
第4篇 b廢舊物品回收管理辦法
廢舊物資管理辦法【1】
為了加強廢舊物資管理,進一步降低生產(chǎn)費用,節(jié)能降耗,特制定本辦法.
一、廢舊物資是指由于正常磨損,不能再繼續(xù)使用,或由于技術(shù)落后,且無使用價值,或由于不可抗拒等因素造成物資的非正常毀損等原因形成的雖無利用價值但殘值可出售,或修復(fù)后具備一定使用價值的物資。
二、廢舊物資分類
(一) 按用途分類
1、可修復(fù)的廢舊物資
2、不可修復(fù)但拆卸后部分零配件可重新使用
3、不可修復(fù)的但具有殘值的物品
4、無任何價值的廢品
(二)按回收種類分類
1、金屬材料類(主要指邊角料等)
2、電器、儀表、儀器類
3、工具、量具、刀具、焊接材料類
4、交電、五金、水暖類
5、機械設(shè)備和工礦配件類
6、耐材、建材、石棉制品、橡膠制品類
7、車輛配件類
8、備品備件類
9、其它類(如廢油等)
三、公司實行交舊領(lǐng)新制度,交舊時舊物資應(yīng)清理、整潔、干凈,盡可能保證基本完整,并對不可修復(fù)利用或經(jīng)修理可再使用的舊物資分別分類保存,嚴(yán)重毀損的大額、大型物資應(yīng)注明報廢原因。
新增物資、技改物資經(jīng)技改負(fù)責(zé)人簽字,領(lǐng)用時暫不能交舊物資但又急需,先打欠條后領(lǐng)用,三日后必須交舊。
四、財務(wù)部、倉庫、各廠、車間都要建立廢舊物資臺帳(或以表代賬),認(rèn)真登記核算,做到日清月結(jié),帳物相符。
公司倉庫為廢舊物資的具體承辦單位,倉庫管-理-員有權(quán)對廠區(qū)內(nèi)無人管理使用物廢舊物資清理回倉庫。
收回后的廢舊物資歸類存放,可修復(fù)的報主管部門盡快修理,需外修的由經(jīng)辦單位聯(lián)系外修單位,并辦理領(lǐng)用登記手續(xù),財務(wù)部門發(fā)放出門證。
其外修所有費用交財務(wù)核算支付。
交舊領(lǐng)新物資除漆包線按90%折交、電纜按90%折交、篦條按70%折交計算回收數(shù)量外,其它交舊物資應(yīng)足額、足量回收。
五、各使用單位能修復(fù)利用的舊物資必須進行修理,首先由使用單位提出維修計劃,生產(chǎn)副總進行技術(shù)簽定,再由經(jīng)辦部門辦理出庫暫借手續(xù),并聯(lián)系修理。
六、原則上舊物資內(nèi)部維修的,由公司機修廠負(fù)責(zé),需委托外單位進行修理的,無總經(jīng)理審批,財務(wù)部不予結(jié)算外委修理費用。
公司內(nèi)部能修理的,由副總經(jīng)理批準(zhǔn)后辦理內(nèi)部調(diào)撥單,由使用部門調(diào)入修理部門修理,修理部門領(lǐng)用所需材料進行修理,其領(lǐng)用材料單獨核算,記入該物品成本內(nèi),修復(fù)后重新辦理入庫手續(xù),以備再用,財務(wù)部根據(jù)有關(guān)單據(jù)進行核算。
修復(fù)的物資經(jīng)辦部門要及時辦理交庫手續(xù),倉庫質(zhì)檢人員檢驗合格后才可辦理入庫手續(xù)。
七、各使用單位交舊時,倉儲部填寫廢舊物資入庫單,入庫單一式兩份,使用單位一份,財務(wù)部一份。
財務(wù)部負(fù)責(zé)定期抽查使用單位和倉儲部臺帳的登記情況以及修復(fù)后的核銷或出售核銷情況。
八、變賣廢舊物資時,需經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、定價才能辦理出庫手續(xù)。
以舊換新的物資應(yīng)按加工形式比照雙方簽訂的合同或協(xié)議估價折算。
九、門衛(wèi)必須嚴(yán)格檢查廢舊物資的出門手續(xù),手續(xù)不全者不得放行,對使用單位私自處理、變賣廢舊物資的按偷盜論處。
十、本辦法自文件下發(fā)之日起執(zhí)行。
關(guān)于廢舊物品回收業(yè)管理的暫行規(guī)定【2】
第一條為了維護社會秩序,保障廢舊物品回收業(yè)合法、有序經(jīng)營,保護從業(yè)人員的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所指廢舊物品回收業(yè),是指經(jīng)營生產(chǎn)生活性廢舊物資、書刊和鎦金銀及其制品(包括廢液、廢渣、廢料)、珠寶、文物及經(jīng)營信托寄賣的行業(yè)。
第三條凡在我市經(jīng)營廢舊物品回收業(yè)的店、站、門市部(以下統(tǒng)稱廢舊物品回收業(yè)的經(jīng)營網(wǎng)點)和流動經(jīng)營廢舊物品回收業(yè)的業(yè)戶,都必須遵守本規(guī)定。
第四條從事廢舊物品回收業(yè)的經(jīng)營網(wǎng)點必須具備下列條件:
一、有固定經(jīng)營場所,且經(jīng)營場所距離鐵路線不少于20__米;
二、經(jīng)營場所具有比較完善的安全防范設(shè)施,具備高度不低于2米的封閉式圍墻和不少于300平方米的儲藏場所,儲藏紙張等易燃品還應(yīng)具有封閉式倉庫;
三、有相應(yīng)的安全管理制度;
四、從業(yè)人員必須依法經(jīng)營。
第五條從事廢舊物品回收業(yè)的經(jīng)營網(wǎng)點必須達到下列消防安全條件:
一、經(jīng)營、儲藏場所必須達到消防安全要求;
二、必須建立消防安全組織,消防安全責(zé)任明確;
三、必須建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
四、從業(yè)人員必須經(jīng)過消防安全培訓(xùn);
五、必須配備齊全消防設(shè)施、滅火器材,并確保完好有效;
六、廢舊物品應(yīng)分類堆放,堆場、堆垛、明火或散發(fā)明火地點相互之間應(yīng)保持相應(yīng)的防火距離。
第六條經(jīng)營廢舊物品回收業(yè),必須履行下列手續(xù):
一、申請經(jīng)營廢舊物品回收網(wǎng)點的單位和個人,由其行業(yè)管理部門和城市管理行政執(zhí)法部門出具證明,持證明到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照,到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記;
二、從事流動廢舊物品回收業(yè)的人員,本地的常住人口應(yīng)持居住地公安派出所出具的戶籍證明,外地的暫住人口應(yīng)持原居住地公安派出所出具的戶籍證明和現(xiàn)暫住地公安派出所出具的暫住戶口證明,到城市管理行政執(zhí)法部門辦理登記并制作胸卡,到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照,在規(guī)定時間內(nèi)辦理稅務(wù)登記,證照齊全方可從業(yè)。
從業(yè)時要配帶胸卡并攜帶有關(guān)證、照。
第七條經(jīng)審批合格允許開業(yè)的廢舊物品回收業(yè)網(wǎng)點和流動廢舊物品回收人員,因故停業(yè)、歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)或變更營業(yè)名稱、經(jīng)營項目和法人代表的,均須向原批準(zhǔn)機關(guān)辦理登記手續(xù);
遷移經(jīng)營地址的必須向有管部門申請變更登記,由有關(guān)部門按規(guī)定對其重新審核,符合條件的方可繼續(xù)營業(yè),對不符合條件或拒不辦理變更登記的要堅決依法予以取締;
對經(jīng)營地點設(shè)在居民區(qū)內(nèi)或影響環(huán)境達不到環(huán)保要求的,一律不予審批。
第八條廢舊物品回收網(wǎng)點和從業(yè)人員要接受相關(guān)部門的管理和監(jiān)督檢查,建立健全安全責(zé)任制度,協(xié)助公安機關(guān)查處違法犯罪。
第九條廢舊物品回收網(wǎng)點和從業(yè)人員禁止經(jīng)營下列物品及相關(guān)規(guī)定不許收購的物品:
槍枝、彈、爆炸物、放射性物品、污染物、有毒害物等物品;內(nèi)部和保密文件(定點收購部門除外);鐵路、石油、電業(yè)、郵電、城市公共設(shè)施等專用器材和軍用器材。
第十條經(jīng)營生產(chǎn)性廢舊金屬的企業(yè),在收購生產(chǎn)性廢舊金屬時,應(yīng)當(dāng)查驗出售單位開具的證明、出售單位的名稱和經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號碼以及物品的名稱、數(shù)量規(guī)格、新舊程度,并如實進行登記。
任何廢舊物品回收業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點和經(jīng)營人員未經(jīng)許可,不得收購報廢機動車。
第十一條從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,不得包庇犯罪,不得窩贓、銷贓;必須按規(guī)定的收購范圍、從事營業(yè)活動。
第十二條廢舊物品回收業(yè)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)經(jīng)營對象有下列情況,要采取措施嚴(yán)密控制并立即報告公安機關(guān):
一、所持證件系涂改、偽造和冒名頂替的;
二、與通緝、通報的罪犯、犯罪嫌疑人相似的;
三、出售的物品來源可疑或與通報的物品相似的;
四、形跡可疑的;
五、有關(guān)部門另外做出要求的。
第十三條凡屬收購公安機關(guān)查尋的贓物、罪證的,其違規(guī)收購物品或銷售違規(guī)收購物品所得物款,一律由公安機關(guān)收繳,并按有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條有下列行為的,給予行政處罰。
一、違反第五條規(guī)定的,由工商行政管理部門會同有關(guān)部門,按國務(wù)院《無照經(jīng)營查處、取締辦法》及相關(guān)規(guī)定予以警告、沒收其全部非法收購的廢舊物資及非法收入、罰款、取締等處罰。
二、違反第八、九、十、十一、十二條的,有關(guān)部門將按相關(guān)法律法規(guī),從嚴(yán)處罰。
對屢教不改的,要依法取締其營業(yè)資格。
對明知是搶劫、盜竊的物資不及時向公安機關(guān)報告,仍然收購的,要移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,并由工商管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第十五條市城市管理行政執(zhí)法部門要加強對流動收購廢舊物品人員的管理,對未經(jīng)登記或不佩戴胸卡的從業(yè)人員,發(fā)現(xiàn)后立即取締,禁止流動收購廢舊物品人員到居民住宅區(qū)內(nèi)鳴鑼收購,影響居民工作和休息。
第十六條對違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安部門給予治安處罰,對觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十七條本暫行規(guī)定由__市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本暫行規(guī)定從即日起執(zhí)行。
__市人民的政府
20__年7月1日
再生資源回收管理辦法【3】
第一章 總 則
第一條 為促進再生資源回收,規(guī)范再生資源回收行業(yè)的發(fā)展,節(jié)約資源,保護環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱再生資源,是指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值,經(jīng)過回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。
再生資源包括廢舊金屬、報廢電子產(chǎn)品、報廢機電設(shè)備及其零部件、廢造紙原料(如廢紙、廢棉等)、廢輕化工原料(如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動物雜骨、毛發(fā)等)、廢玻璃等。
第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事再生資源回收經(jīng)營活動的企業(yè)和個體工商戶(統(tǒng)稱“再生資源回收經(jīng)營者”)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
法律法規(guī)和規(guī)章對進口可用作原料的固體廢物、危險廢物、報廢汽車的回收管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條 國家鼓勵全社會各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民積攢交售再生資源。
第五條 國家鼓勵以環(huán)境無害化方式回收處理再生資源,鼓勵開展有關(guān)再生資源回收處理的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和推廣。
第二章 經(jīng)營規(guī)則
第六條 從事再生資源回收經(jīng)營活動,必須符合工商行政管理登記條件,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動。
第七條 從事再生資源回收經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),按屬地管理原則,向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)主管部門或者其授權(quán)機構(gòu)備案。
備案事項發(fā)生變更時,再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)(屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內(nèi))向商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)。
第八條 回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營者,除應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條規(guī)定向商務(wù)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi),向所在地縣級人民的政府公安機關(guān)備案。
備案事項發(fā)生變更時,前款所列再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)(屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起15日內(nèi))向縣級人民的政府公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。
第九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過與再生資源回收企業(yè)簽訂收購合同的方式交售生產(chǎn)性廢舊金屬。
收購合同中應(yīng)當(dāng)約定所回收生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格,回收期次,結(jié)算方式等。
第十條 再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時,應(yīng)當(dāng)對物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實進行登記。
出售人為單位的,應(yīng)當(dāng)查驗出售單位開具的證明,并如實登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號碼;出售人為個人的,應(yīng)當(dāng)如實登記出售人的姓名、住址、身份證號碼。
登記資料保存期限不得少于兩年。
第十一條 再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)有公安機關(guān)通報尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時,應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān)。
公安機關(guān)對再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)的贓物或有贓物嫌疑的物品應(yīng)當(dāng)依法予以扣押,并開列扣押清單。
有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的,應(yīng)當(dāng)依法及時退還;經(jīng)查明確屬贓物的,依照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十二條 再生資源的收集、儲存、運輸、處理等全過程應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)國家污染防治標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策和技術(shù)規(guī)范。
第十三條 再生資源回收經(jīng)營者從事舊貨收購、銷售、儲存、運輸?shù)冉?jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守舊貨流通的有關(guān)規(guī)定。
第十四條 再生資源回收可以采取上門回收、流動回收、固定地點回收等方式。
再生資源回收經(jīng)營者可以通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式與居民、企業(yè)建立信息互動,實現(xiàn)便民、快捷的回收服務(wù)。
第三章 監(jiān)督管理
第十五條 商務(wù)主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)制定和實施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)研究提出促進再生資源發(fā)展的政策,組織實施再生資源利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。
公安機關(guān)負(fù)責(zé)再生資源回收的治安管理。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營者的登記管理和再生資源交易市場內(nèi)的監(jiān)督管理。
環(huán)境保護行政管理部門負(fù)責(zé)對再生資源回收過程中環(huán)境污染的防治工作實施監(jiān)督管理,依法對違反污染環(huán)境防治法律法規(guī)的行為進行處罰。
建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)將再生資源回收網(wǎng)點納入城市規(guī)劃,依法對違反城市規(guī)劃、建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)的行為進行查處和清理整頓。
第十六條 商務(wù)部負(fù)責(zé)制定和實施全國范圍內(nèi)再生資源回收的產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
縣級以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定和實施本行政區(qū)域內(nèi)具體的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和其他具體措施。
縣級以上商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)管理再生資源回收行業(yè)的機構(gòu),并配備相應(yīng)人員。
第十七條 縣級以上城市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革(經(jīng)貿(mào))、公安、工商、環(huán)保、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展水平、人口密度、環(huán)境和資源等具體情況,制定再生資源回收網(wǎng)點規(guī)劃。
再生資源回收網(wǎng)點包括社區(qū)回收、中轉(zhuǎn)、集散、加工處理等回收過程中再生資源停留的各類場所。
第十八條 跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移再生資源進行儲存、處置的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定辦理行政許可。
第十九條 再生資源回收行業(yè)協(xié)會是行業(yè)自律性組織,履行如下職責(zé):
(一)反映企業(yè)的建議和要求,維護行業(yè)利益;
(二)制定并監(jiān)督執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)范;
(三)經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)或主管部門委托,進行行業(yè)統(tǒng)計、行業(yè)調(diào)查,發(fā)布行業(yè)信息;
(四)配合行業(yè)主管部門研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和回收標(biāo)準(zhǔn)。
再生資源回收行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四章 罰 則
第二十條 未依法取得營業(yè)執(zhí)照而擅自從事再生資源回收經(jīng)營業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以處罰。
凡超出工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍的,由工商行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十一條 違反本辦法第七條規(guī)定,由商務(wù)主管部門給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期拒不改正的,可視情節(jié)輕重,對再生資源回收經(jīng)營者處500元以上2000元以下罰款,并可向社會公告。
第二十二條 違反本辦法第八條規(guī)定,由縣級人民的政府公安機關(guān)給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期拒不改正的,可視情節(jié)輕重,對再生資源回收經(jīng)營者處500元以上2000元以下罰款,并可向社會公告。
第二十三條 再生資源回收企業(yè)違反本辦法第十條第一、二款規(guī)定,收購生產(chǎn)性廢舊金屬未如實進行登記的,由公安機關(guān)依據(jù)《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十四條 違反本辦法第十條第三款規(guī)定的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,并處500元以上1000元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)贓物或有贓物嫌疑的物品而未向公安機關(guān)報告的,由公安機關(guān)給予警告,處500元以上1000元以下罰款;造成嚴(yán)重后果或?qū)医滩桓牡?處以1000元以上5000元以下罰款。
第二十六條 有關(guān)行政管理部門工作人員嚴(yán)重失職、濫用權(quán)力、徇私作弊、收收人賄賂賂,侵害再生資源回收經(jīng)營者合法權(quán)益的,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)視情節(jié)給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十七條 本辦法所稱“生產(chǎn)性廢舊金屬”,是指用于建筑、鐵路、通訊、電力、水利、油田、市政設(shè)施及其他生產(chǎn)領(lǐng)域,已失去原有全部或部分使用價值的金屬材料和金屬制品。
第二十八條 本辦法由商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、工商總局、環(huán)?？偩?、建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)、發(fā)展改革(經(jīng)貿(mào))、公安、工商、環(huán)保、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可依據(jù)本辦法,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展客觀實際,制定實施細則。
第二十九條 本辦法自2007年5月1日起施行。
第5篇 市供電公司廢舊物資管理辦法
第一章 總則
第一條為規(guī)范龍南市供電公司(以下簡稱“公司”)廢舊物資管理,加強廢舊物資回收、處置工作,合理利用現(xiàn)有的物資資源,杜絕國有資產(chǎn)流失,制定本辦法。
第二條廢舊物資是指在電力建設(shè)、技術(shù)改造工程中以及日常生產(chǎn)工作中,經(jīng)淘汰或更換下來的設(shè)備、材料等物資。廢舊物資包括報廢物資和利舊物資。報廢物資指由于逾齡使用、技術(shù)落后或嚴(yán)重?fù)p壞等原因,經(jīng)技術(shù)鑒定后須報廢的物資。利舊物資指由于各種原因需拆除,但經(jīng)整理、修復(fù)、保養(yǎng)后可再次使用的物資。
第三條本辦法適用于公司本部及所屬各單位的廢舊物資管理。
第二章 廢舊物資管理的組織機構(gòu)
第四條廢舊物資管理,是企業(yè)成本管理的重要組成部分,也是各公司、廠及各部門成本管理的一項綜合性工作,為加強對廢舊物資管理工作的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),成立公司以及所屬各單位兩級廢舊物資回收領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
(一)、成立供電公司廢舊物資回收管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由下列人員組成。
組長:公司經(jīng)理
副組長:公司班子其他成員
成員:發(fā)展策劃部、財務(wù)部、監(jiān)察審計部、生產(chǎn)技術(shù)部、
物資公司、 物業(yè)公司、 調(diào)度所、信息中心
(二)、公司轄屬各公司成立由經(jīng)理(廠長)、生產(chǎn)技術(shù)、財務(wù)、物資等管理部門組成的廢舊物資回收管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并在公司廢舊物資回收管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
第三章廢舊物資管理職責(zé)
第五條 發(fā)展策劃部是廢舊物資的歸口管理部門,具體職責(zé)是:
1、審批廢舊物資管理辦法、制度和工作流程;
2、審批物資公司上報的報廢物資集中處置審批匯總表,組織(或委托)采取招標(biāo)或拍賣等形式集中處置報廢物資;
3、協(xié)調(diào)廢舊物資管理、處置中的有關(guān)問題;
4、配合監(jiān)察部門對廢舊物資管理、處置工作進行監(jiān)督、檢查。
第六條 財務(wù)部是廢舊物資的價值管理部門,具體職責(zé)是:
1、核定利舊物資的賬面價值;
2、參加報廢物資的資產(chǎn)報廢審核工作;
3、審核物資公司上報的報廢物資集中處置審批匯總表,協(xié)助 發(fā)展策劃部制定報廢物資的招標(biāo)標(biāo)底或拍賣底價;
4、根據(jù)報廢物資處置結(jié)果,核定報廢物資的資產(chǎn)損失并辦理
有關(guān)手續(xù);
5、督促使用保管部門根據(jù)報廢物資處置結(jié)果調(diào)整資產(chǎn)臺帳、
卡片,保證帳、卡、物相符。
第七條 生產(chǎn)技術(shù)部、物業(yè)公司、調(diào)度所、信息中心是各自管理范圍廢舊物資的實物管理部門,具體職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)審查設(shè)計部門和使用保管部門提報的廢舊物資回收計
劃;
2、負(fù)責(zé)報廢物資的技術(shù)鑒定工作;
3、負(fù)責(zé)辦理報廢物資的資產(chǎn)報廢審批手續(xù);
4、負(fù)責(zé)審批利舊物資的修復(fù)使用方案,指導(dǎo)使用保管部門進
行修復(fù)再利用;
5、審核物資公司上報的報廢物資集中處置審批匯總表,協(xié)助 發(fā)展策劃部制定報廢物資集中處置招標(biāo)標(biāo)底或拍賣底價。
第八條 公司屬各單位的職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)向?qū)嵨锕芾聿块T提報本單位廢舊物資報廢計劃;
2、按照實物管理部門下達的廢舊物資回收清單要求,回收、 整理廢舊物資并上交物資公司;
3、提出廢舊物資初步處理意見。需修復(fù)的制定修復(fù)方案報實
物管理部門審批后組織修復(fù);
4、及時調(diào)整資產(chǎn)卡片副本及臺帳,保證帳、卡、物相符。
第九條 物資公司是廢舊物資回收的管理部門,職責(zé)是
1、按照實物管理部門下達的廢舊物資回收清單回收廢舊物資;
2、負(fù)責(zé)建立廢舊物資專庫,做好廢舊物資的整理、分類、建 帳、儲存、保管等日常管理工作;
3、定期向發(fā)展策劃部上報報廢物資集中處置審批匯總表;
4、根據(jù)報廢物資處置結(jié)果,回收報廢物資的變現(xiàn)殘值并交財務(wù)部門入賬;
5、及時辦理廢舊物資出入庫手續(xù),保證廢舊物資出入庫信息
記錄清晰,帳、卡、物相符。
第十條 監(jiān)察審計部負(fù)責(zé)對報廢物資的回收、處置進行監(jiān)督、檢查。
第四章廢舊物資回收和日常管理
第十一條廢舊物資是指在生產(chǎn)、施工和事故缺陷處理、大修改造等工程更換下來的物資(設(shè)備),如:
變壓器、高壓開關(guān)、高低壓開關(guān)柜、互感器、、電容器、電池、電線電纜、鐵塔、電桿、電力鐵件、電力金具、各類絕緣子、低壓開關(guān)、刀閘、配電屏、電表箱等。
各類工器具,儀器儀表、電能表等。
生活電器,辦公桌、椅、柜,沙發(fā)、電話機、傳真機、碎紙機等。
計算機及外圍設(shè)備等。
報廢車輛。
電力施工的剩余物資、生產(chǎn)、基建、維修工程中的邊角余料、各種包裝材料等。
第十二條物資公司是廢舊物資回收的管理部門,應(yīng)設(shè)廢舊物資專庫,要建立健全廢舊物資回收明細帳,并進行分類,辦理入庫、出庫手續(xù),使廢舊物資的回收與管理達到規(guī)范化。
第十三條屬于公司資產(chǎn)的廢舊物資,各有關(guān)單位要將各種原因產(chǎn)生的廢舊物資如實、無條件地上交物資公司。任何單位和個人不得截留、擅自變賣和處理廢舊物資。
第十四條 電力工程廢舊物資回收管理
1、設(shè)計部門負(fù)責(zé)全公司電力工程廢舊物資回收計劃的編制,在編制廢舊物資回收計劃時設(shè)計部門應(yīng)會同運行部門初步判定報廢物資和可利舊物資,并在廢舊物資回收計劃中注明。
2、生產(chǎn)技術(shù)部審核設(shè)計部門編制的廢舊物資回收計劃,組織進行技術(shù)鑒定,報廢物資辦理資產(chǎn)報廢審批手續(xù),最后確定報廢物資回收清單,報廢舊物資領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后下達。
3、施工單位在工程施工中,應(yīng)按照生產(chǎn)技術(shù)部下達的廢舊物資回收清單將拆除的物資分類整理后,足量上交物資公司倉庫。要保證拆下來的主設(shè)備及配套附屬設(shè)備的完整性,不能出現(xiàn)以少充多、以次充好、弄虛作假的情況,確保廢舊物資的完整。
4、廢舊物資回收清單標(biāo)注為可利舊的物資,施工單位要保證設(shè)備的完好、完整,并做好運輸工作,嚴(yán)防物資在回收過程和運輸過程中毀損和流失。
5、物資公司回收各施工單位上交的廢舊物資并辦理入庫手續(xù),并根據(jù)報表要求填寫廢舊物資回收明細表三份,一份由施工單位會同工程決算一并報呈公司經(jīng)理審批后,報送審計部門。二、三份由物資公司、財務(wù)部門按本管理辦法辦理各自手續(xù)和帳目處理。
6、施工單位工程決算時,必須附帶物資公司開具的廢舊物資回收明細表,否則不得辦理決算和審計手續(xù)。
7、審計部門應(yīng)根據(jù)廢舊物資領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的廢舊物資回收清單和施工單位報送的廢舊物資入庫明細表進行核實,核實無誤的不扣減工程結(jié)算金額,施工單位不如實提供入庫廢舊物資明細表的,按全額扣減工程結(jié)算金額。
第十五條報廢車輛由辦公室提出書面申請,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)
第十六條其它廢舊物資的回收管理
1、其它廢舊物資由使用保管單位提出申請,并填寫《廢舊物資明細表》報該項物資實物管理部門審核,(實物管理部門職責(zé)分工:電力設(shè)備器材、儀器儀表、工器具、計量器具等由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé);計算機等辦公設(shè)備由信息中心負(fù)責(zé);辦公桌、椅、柜、生活電器應(yīng)由物業(yè)公司負(fù)責(zé),通訊設(shè)備等應(yīng)由調(diào)度所負(fù)責(zé))。
2、實物管理部門審核并組織進行技術(shù)鑒定后,報廢物資辦理資產(chǎn)報廢審批手續(xù),最后確定報廢物資回收清單,報廢舊物資領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后下發(fā)。一式四份,實物管理單位、財務(wù)部、廢舊物資申請部門、物資公司各一份。
3、廢舊物資申請部門按廢舊物資回收清單將報廢物資于3日內(nèi)送交物資公司并辦理入庫手續(xù)。
4、物資公司做好廢舊物資的整理分類、建帳、儲存、保管、維修等日常管理工作。
第五章利舊物資管理
第十七條 利舊物資的管理流程(見附件一):
1、設(shè)計部門、使用保管部門根據(jù)廢舊物資的實際情況,初步判定為利舊物資。
2、實物管理部門審核并組織進行技術(shù)鑒定后,報廢舊物資領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),然后下達利舊物資回收清單。
3、施工單位、使用保管部門拆除回收利舊物資。
4、使用保管部門制定整理修復(fù)方案,填報物資利舊修復(fù)申請表(附件二)。
5、實物管理部門提出審核意見,若審核不通過則轉(zhuǎn)入報廢物資管理流程。
6、使用保管部門組織整理、修復(fù)。
7、實物管理部門組織驗收。
8、物資公司回收物資,同時做好物資的儲存、保管工作。
10、財務(wù)部核實賬面價值(凈值+整理修復(fù)費用)。
11、物資公司根據(jù)價值管理部門核實的賬面價值,重新建 賬建卡,實物登記備用。
第十八條 利舊物資的回收、運輸、儲存、保管等日常管理費用和修理費用納入單位年度財務(wù)預(yù)算管理。
第十九條 經(jīng)整修后利舊物資的調(diào)撥、轉(zhuǎn)出和再利用,按照《龍南市供電公司固定資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定辦理。
第六章報廢物資管理
第二十條 下述情況下,物資可作報廢處理:
(一)運行日久,其主要結(jié)構(gòu)、機件陳舊,損壞嚴(yán)重,經(jīng)鑒定再給予大修也不能符合生產(chǎn)要求;或雖然能修復(fù)但費用太大,修復(fù)后可使用的年限不長,效率不高,在經(jīng)濟上不可行。
(二)腐蝕嚴(yán)重,繼續(xù)使用將會發(fā)生事故,又無法修復(fù)。
(三)嚴(yán)重污染環(huán)境,無法修治。
(四)淘汰產(chǎn)品,無零配件供應(yīng),不能利用和修復(fù);國家規(guī)定強制淘汰報廢;技術(shù)落后不能滿足生產(chǎn)需要。
(五)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題或其他原因,不能繼續(xù)運行。
(六)進口設(shè)備不能國產(chǎn)化,無零配件供應(yīng),不能修復(fù),無法使用。
(七)因運營方式改變?nèi)炕虿糠植鸪?且無法再安裝使用。
(八)遭受自然災(zāi)害或突發(fā)意外事故,導(dǎo)致毀損,無法修復(fù)。
第二十一條 報廢物資的管理流程(見附件四):
1、設(shè)計部門、使用保管部門根據(jù)廢舊物資的實際情況,初步判定為報廢物資。
2、實物管理部門審核并組織進行技術(shù)鑒定后,報廢物資辦理資產(chǎn)報廢審批手續(xù),確定報廢物資回收清單,報廢舊物資領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后下達。
3、物資公司匯總已辦理資產(chǎn)報廢手續(xù)的報廢物資,填報報廢物資集中處置審批匯總表(見附件五)。
4、發(fā)展策劃部組織采取招標(biāo)、拍賣等形式集中處置報廢物資,確定處置單位。
5、財務(wù)部門根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果,核定報廢物資的資產(chǎn)損失并辦理有關(guān)手續(xù)。
6、物資公司回收報廢物資的變現(xiàn)殘值,按照財務(wù)制度及時入帳,使用管理部門及時調(diào)整資產(chǎn)卡片副本及臺帳,保證帳、卡、物相符。
7、施工單位拆除物資,使用保管部門或物資公司與處置單位辦理實物交割。
第二十二條 所有報廢物資的處置必須由物資公司統(tǒng)一匯總,報公司招標(biāo)中心,按照公司招標(biāo)管理辦法的要求招標(biāo)或拍賣。任何單位或個人不得擅自處理公司廢舊物資,否則按公司經(jīng)濟責(zé)任考核辦法有關(guān)條款嚴(yán)肅處理。
第二十三 條報廢物資的處置后形成變現(xiàn)收入必須全額入企業(yè)財務(wù)帳,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入三產(chǎn)、關(guān)聯(lián)企業(yè),或形成帳外資金,各單位負(fù)責(zé)將處置結(jié)果報公司發(fā)展策劃部備案(見附件六)。
第七 章附則
第二十四條 各單位要根據(jù)本辦法制定本單位廢舊物資管理的實施細則,落實管理責(zé)任部門和責(zé)任人,保證各工作環(huán)節(jié)的銜接和有效運作。
第二十五條 公司將定期組織對各單位的廢舊物資管理、處置情況進行檢查,對未按規(guī)定辦理廢舊物資回收、管理、處置的部門、單位和個人,給予通報批評,并追究相關(guān)責(zé)任。
第二十六條 本辦法由公司發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本本辦法自印發(fā)之日起施行。
第6篇 廢舊物資回收單位管理辦法
關(guān)于加強廢品收購站(點)管理的建議【1】
廢品收購是對報廢、淘汰的可再生利用的生產(chǎn)、生活用品的回收再利用,是進行廢物利用的重要環(huán)節(jié),對建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會具有重大而深遠的意義。
隨著城市的發(fā)展,人口的增加,生產(chǎn)的廢品越來越多,廢品回收逐漸成為了比較火爆的行業(yè)。
當(dāng)前,廢品收購點在居民小區(qū)內(nèi)或沿街店面都不難看到,給居民賣廢品提供了方便的同時,也存在著許多亟需治理的嚴(yán)重問題。
一、影響市容市貌,噪聲擾民。
廢品收購站從業(yè)人員環(huán)保、衛(wèi)生意識淡薄,收購的廢品往往要存放一段時間,臭味沖天,在流通過程中產(chǎn)生二次污染,對環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)生較大影響;金屬廢品通常要切割,噪音刺耳,夜間常常有大貨車裝運廢品,噪聲嚴(yán)重擾民。
二、易燃易爆,安全隱患。
廢品收購站大多數(shù)租用臨時或違建房屋或沿街店面,從業(yè)人員流動頻繁,消防意識薄弱,加之廢品收購站內(nèi)存放著很多廢紙、泡沫、塑料、油桶等易燃易爆物品。
一些經(jīng)營者還在室內(nèi)用煤氣或電爐做飯、燒水,形成火災(zāi)隱患,沒有配備消防器材,一旦發(fā)生火災(zāi)后果將不堪設(shè)想,存在著極大的安全隱患。
三、個別廢品回收站成為違法犯罪分子的銷贓點。
由于廢品收購從業(yè)人員安全意識淡薄、警覺性差,對于盜竊來的電線、電纜、井蓋、交通等公共設(shè)施和自行車、電瓶、廣告牌等居民生活用品以及企業(yè)產(chǎn)品和設(shè)備也照收不誤,為盜竊者提供了極大的方便。
甚至有些廢品收購站與盜竊分子互相勾結(jié),形成一個盜竊、銷贓的固定團伙,為盜竊分子提供收贓站、銷贓窩點。
不法收購站的存在,嚴(yán)重威脅社會公共安全。
四、無證經(jīng)營,管理疏漏。
廢品收購作為特種行業(yè),目前,多數(shù)的廢品收購站都沒有工商部門核發(fā)的特種行業(yè)經(jīng)營許可證,而有關(guān)職能部門對這種“無證”經(jīng)營大多視而不見。
生產(chǎn)、生活必然要產(chǎn)生廢品,而廢品回收行業(yè)恰好解決了城市廢品分類、處理、再利用的問題。
整頓廢品收購市場,規(guī)范廢品收購行業(yè)管理,打擊非法收購行為,堵住盜竊犯罪分子的銷贓渠道,是遏制盜竊犯罪的治本之策,也是建設(shè)平安湖里、維護社會穩(wěn)定的需要。
為此,建議:
一、要對廢品收購站進行規(guī)范化管理。
嚴(yán)格按照相關(guān)程序進行審批,對不符合特種經(jīng)營條件的廢品收購站不予辦證;對噪音擾民、衛(wèi)生臟亂、存在安全隱患、違反相關(guān)規(guī)定的廢品收購站進行整頓;對“無證”經(jīng)營的廢品收購站堅決予以取締;撤消現(xiàn)有的不規(guī)范廢品收購站;嚴(yán)禁在居民小區(qū)、市區(qū)街道、城市主干道等地搭建廢品收購站,以防環(huán)境受到二次污染,確保百姓身體健康和生命安全。
二、要加強對廢品收購從業(yè)人員的管理。
對廢品收購從業(yè)人員要進行法律知識宣傳,使其知法、守法,對違法者要從嚴(yán)處理,促使廢品收購行業(yè)自律。
同時對廢品收購從業(yè)人員進行衛(wèi)生、環(huán)保、消防安全等方面知識的宣傳教育,從根本上解決廢品收購站衛(wèi)生臟亂、噪聲擾民、存在安全隱患等問題。
三、加強日常巡查監(jiān)管。
在日常巡查監(jiān)管掌握情況的基礎(chǔ)上,開展對廢品收購行業(yè)的專項整治行動,對無照經(jīng)營、擅自變更經(jīng)營地址、一照多點、超范圍經(jīng)營等違法行為依法嚴(yán)厲打擊,堅決取締無照經(jīng)營。
依據(jù)工作職責(zé)建立完善廢品收購站長效管理機制,確保廢品收購站從申領(lǐng)執(zhí)照、備案登記、日常經(jīng)營等各個環(huán)節(jié),都有部門及時跟進、及時監(jiān)管,都有規(guī)章制度進行約束。
三亞市廢舊物資回收市場管理辦法【2】
第一條為規(guī)范廢舊物資市場的管理,合理利用再生資源,減少環(huán)境污染,根除治安隱患,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,本著環(huán)保優(yōu)先、布局合理、歸口經(jīng)營、屬地管理的原則,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的廢舊物資回收市場的管理。
第三條本規(guī)定所稱廢舊物資是指廢舊金屬、造紙原料、廢舊塑料、廢舊橡膠等廢舊物品。
前款所稱廢舊金屬是指生產(chǎn)性廢舊金屬和非生產(chǎn)性廢舊金屬。
生產(chǎn)性廢舊金屬和非生產(chǎn)性廢舊金屬的具體分類依照有關(guān)規(guī)定確定。
第四條市再生資源管理辦公室是我市廢舊物資回收利用行業(yè)的主管部門,負(fù)責(zé)對廢舊物資回收利用工作的監(jiān)督和管理。
第五條市供銷、工商、公安等職能管理部門要密切配合,各司其職,加強廢舊物資市場的監(jiān)督和管理。
第六條廢舊物資由供銷社所屬的物資回收公司歸口經(jīng)營。
第七條廢舊物資回收實行持照經(jīng)營。
無廢舊物資經(jīng)營執(zhí)照的,不得從事廢舊物資經(jīng)營。
第八條廢舊物資經(jīng)營網(wǎng)點實行總量控制。
設(shè)置廢舊物資經(jīng)營網(wǎng)點,必須符合以下條件:
(一)選址符合規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生要求;
(二)距市區(qū)12公里以外;
(三)安全防火設(shè)施、制度健全。
不得在鐵路、礦區(qū)、港口、機場、施工工地、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)附近設(shè)點收購廢舊金屬。
第九條市再生資源管理辦公室對符合本辦法第八條規(guī)定條件的設(shè)置廢舊物資經(jīng)營網(wǎng)點的申請,提出廢舊物資經(jīng)營網(wǎng)點設(shè)置地點的具體審核意見。
第十條廢舊物資回收經(jīng)營者,持市再生資源管理辦公室的設(shè)點審核意見書向工商行政管理機關(guān)申請登記,經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后巧天內(nèi)將收購網(wǎng)點的具體位置、經(jīng)營范圍、負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員情況等向公安機關(guān)備案后,方可營業(yè)。
第十一條本辦法實施前,已辦理工商營業(yè)執(zhí)照從事廢舊物資回收、加工的經(jīng)營網(wǎng)點,按本辦法第八條之規(guī)定,重新進行審核,不符合規(guī)定的,責(zé)令限期改正或依法予以取締。
第十二條廢舊物資經(jīng)營網(wǎng)點,必須嚴(yán)格按營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍,開展回收、加工等經(jīng)營業(yè)務(wù),保證網(wǎng)點內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生達標(biāo),安全防火無隱患。
第十三條廢舊物資經(jīng)營從業(yè)人員(包括流動收購人員),必須具備本市常住戶口或(暫住證),進行廢舊物資收購業(yè)務(wù)必須佩帶(廢舊物資收購員證)。
無(廢舊物資收購員證》的人員,不準(zhǔn)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事廢品收購(包括流動收購)業(yè)務(wù)。
《廢舊物資收購員證》由市再生資源管理辦公室統(tǒng)一制發(fā)、管理,并報公安機關(guān)備案。
第十四條廢舊物資收購網(wǎng)點或個人不得收購下列物品:
(一)槍枝、彈和爆炸物品;
(二)劇毒、放射性物品及其容器;
(三)一次性的醫(yī)療衛(wèi)生用品;
(四)鐵路、油田、供電、電信通訊、礦山、水利、測量和城市公用設(shè)施等專用器材;
(五)公安機關(guān)通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品;
(六)國家禁止收購的文物和其它物品。
第十五條生產(chǎn)性廢舊金屬的回收利用,由供銷社所屬廢舊物資回收公司統(tǒng)一收購,個體經(jīng)營者不得收購生產(chǎn)性廢舊金屬。
第十六條各鎮(zhèn)、國營農(nóng)場、機關(guān)團體、企事業(yè)單位以及駐市各軍替部隊等單位的生產(chǎn)性廢舊金屬,一律銷售給供銷社所屬的廢舊物資回收公司,不得自行銷售或串銷。
第十七條個體工商戶收購廢舊物資的范圍限于城鄉(xiāng)居民出售的生活廢紙、廢舊塑料、廢舊橡膠和生活器皿以及廢舊工具、農(nóng)具、自行車、人力車等的廢舊零部件。
第十八條廢舊物資收購網(wǎng)點或個人在收購生產(chǎn)性廢舊金屬時,應(yīng)當(dāng)查驗出售單位開具的證明,對出售單位的名稱和經(jīng)辦人的姓名、住址、身份證號碼以及物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實進行登記。
廢舊物資收購網(wǎng)點或個人在登記過程中發(fā)現(xiàn)可疑情況的,應(yīng)立即報公安機關(guān),對現(xiàn)行
違法犯罪分子應(yīng)扭送公安機關(guān)處理。
第十九條廢舊物資回收公司回收的生產(chǎn)性廢舊金屬,應(yīng)首先滿足本市工業(yè)生產(chǎn)需要,如需調(diào)運出市或調(diào)劑串換本單位所需物資,須經(jīng)市再生資源管理辦公室同意,發(fā)給(廢舊金屬調(diào)運許可證)方準(zhǔn)調(diào)運出市。
凡持有市再生資源管理辦公室發(fā)給(廢舊金屬調(diào)運許可證)運廢舊金屬的,任何單位和個人無正當(dāng)理由不得設(shè)卡扣留。
第二十條凡違反本辦法之規(guī)定,亂設(shè)網(wǎng)點,無照、違規(guī)經(jīng)營廢舊物質(zhì),由公安、工商行政管理等職能部門依照相關(guān)規(guī)定予以處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事法律責(zé)任。
第二十一條本辦法由市人民的政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自2003年11月1日起施行。
廢舊物資管理辦法【3】
為了加強廢舊物資管理,進一步降低生產(chǎn)費用,節(jié)能降耗,特制定本辦法.
一、廢舊物資是指由于正常磨損,不能再繼續(xù)使用,或由于技術(shù)落后,且無使用價值,或由于不可抗拒等因素造成物資的非正常毀損等原因形成的雖無利用價值但
