- 目錄
第1篇 工程項(xiàng)目部農(nóng)民工工資發(fā)放管理辦法
工程項(xiàng)目部農(nóng)民工工資發(fā)放管理試行辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目部民工工資的發(fā)放,切實(shí)保障廣大農(nóng)民工在生產(chǎn)和生活中的權(quán)益和利益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)人事法規(guī)、政策及建設(shè)單位有關(guān)制度的規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二章 工資發(fā)放
第二條 項(xiàng)目部所屬各分部(包括各橋涵、路基、通道等施工隊(duì))施工工區(qū)人員,進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須及時(shí)登記農(nóng)民工臺(tái)賬,并簽訂《勞動(dòng)合同書》,并附身份證復(fù)印件,勞動(dòng)合同要在用工期限、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)、健康體檢等各方面作出規(guī)定。通過勞動(dòng)合同實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的身份化管理。
第三條 為確保民工真正實(shí)現(xiàn)“勞有所得”,各分部財(cái)務(wù)人員及施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督各施工隊(duì)及時(shí)、足額的發(fā)放民工工資,即“月清月結(jié)”,建立農(nóng)民工工資臺(tái)賬,并將工資表原件存各分部財(cái)務(wù)部。為及時(shí)、足額的拿回民工工資保證金,各分部每月底向總經(jīng)理部財(cái)務(wù)部報(bào)送民工工資表復(fù)印件(附身份證復(fù)印件),以便月底向業(yè)主單位報(bào)送。
第三章 附則
第四條 本辦法由經(jīng)理部財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第五條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
第2篇 公司農(nóng)民工管理辦法
某公司關(guān)于農(nóng)民工管理的暫行辦法
根據(jù)北京市《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》和北京市勞動(dòng)局《關(guān)于農(nóng)民制合同制工人終止、解除勞動(dòng)合同后有關(guān)待遇問題的通知》的有關(guān)條款,結(jié)合公司的具體情況,特制定本辦法。
一、公司采取計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外的管理模式,對(duì)在公司內(nèi)部農(nóng)民工實(shí)行統(tǒng)一的計(jì)劃管理。計(jì)劃內(nèi):凡是經(jīng)屬地勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn),與公司正式簽定勞動(dòng)合同的農(nóng)民工;計(jì)劃外:未經(jīng)屬地勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn),工作性質(zhì)季節(jié)性強(qiáng)、以勞動(dòng)小時(shí)為核算單位與公司簽定短期勞動(dòng)協(xié)議的農(nóng)民工。
二、農(nóng)民工勞動(dòng)合同的建立,勞動(dòng)合同的終止和解除,由總辦負(fù)責(zé)。對(duì)地區(qū)行政管理部門、物業(yè)公司報(bào)送的有關(guān)農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)表,總辦和會(huì)計(jì)部協(xié)商后,由總辦報(bào)出。
三、對(duì)于計(jì)劃內(nèi)的農(nóng)民工,按北京市《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》,建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶,繳納規(guī)定的養(yǎng)老、失業(yè)等保險(xiǎn)費(fèi)用。對(duì)于計(jì)劃外的農(nóng)民工,積極協(xié)助為其辦理屬地勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)的手續(xù),并參照《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》,采取建立企業(yè)內(nèi)部帳戶的作法,解決好養(yǎng)老、失業(yè)的保險(xiǎn)問題。
四、在計(jì)劃內(nèi)的農(nóng)民工,其養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)的待遇按《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》的有關(guān)條款執(zhí)行。
五、在計(jì)劃外的農(nóng)民工,參照《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》,積極做好養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)工作。在申請(qǐng)辦理當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門批準(zhǔn)手續(xù)的同時(shí),建立好企業(yè)內(nèi)部的個(gè)人帳戶。
1、在發(fā)放農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬時(shí),按照北京市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)比例,被保險(xiǎn)人個(gè)人帳戶按被保險(xiǎn)人交費(fèi)工資基數(shù)的11%建立(被保險(xiǎn)人個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人帳戶;企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按被保險(xiǎn)人個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)一定比例劃入部分)。
2、企業(yè)終止、解除農(nóng)民工勞動(dòng)合同時(shí),將個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次支付給本人。并參照計(jì)劃內(nèi)農(nóng)民工企業(yè)支付個(gè)人的比例,將企業(yè)應(yīng)支付的費(fèi)用支付給個(gè)人。兩者均不考慮利息。同時(shí)給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3、個(gè)人終止、解除勞動(dòng)合同時(shí),企業(yè)支付個(gè)人存儲(chǔ)的部分。并參照計(jì)劃內(nèi)農(nóng)民工企業(yè)支付個(gè)人的比例,將企業(yè)應(yīng)支付的費(fèi)用支付給個(gè)人。兩者均不考慮利息。
4、公司與農(nóng)民工終止,解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),公司可給予農(nóng)民工一定的生活補(bǔ)助費(fèi),補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按《農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法》有關(guān)失業(yè)保險(xiǎn)的條款執(zhí)行。
5、農(nóng)民工主動(dòng)提出終止、解除勞動(dòng)合同或勞動(dòng)協(xié)議時(shí),不發(fā)給其生活補(bǔ)助費(fèi)。情況特殊的,可參照上述標(biāo)準(zhǔn),減半計(jì)發(fā)。
6、凡雇傭的農(nóng)民工的年紀(jì)超過國(guó)家規(guī)定養(yǎng)老年齡(男年滿60周歲、女年滿50周歲)時(shí),一律不再簽定勞動(dòng)合同,企業(yè)也不再為其繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);已經(jīng)雇傭的農(nóng)民工的年齡已超過國(guó)家規(guī)定養(yǎng)老年齡的,應(yīng)終止其勞動(dòng)合同;確應(yīng)工作需要,可改簽勞動(dòng)小時(shí)工協(xié)議。協(xié)議的擬訂由總辦負(fù)責(zé)。
六、本辦法由總辦負(fù)責(zé)解釋,并組織實(shí)施。
七、本辦法自20__年12月1日起執(zhí)行。
二○__年四月二十日
第3篇 公路建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工管理辦法
公路建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工管理辦法
近年來農(nóng)民工工資問題引起了人們的強(qiáng)烈關(guān)注,全國(guó)各地先后出臺(tái)了保護(hù)農(nóng)民工的各種舉措,農(nóng)民工的地位、待遇等有所提高,農(nóng)民工工錢被拖欠問題也有所好轉(zhuǎn),但涉及農(nóng)民工的各種矛盾仍時(shí)有發(fā)生,甚至有少數(shù)農(nóng)民工為爭(zhēng)取自己的權(quán)益不惜采取極端手段,跳樓、爬高壓線、綁架、兇殺等極端事件的報(bào)道常見諸報(bào)端。為解決這一問題,需要建立長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)我公司多年的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)農(nóng)民工管理必須堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)控制、綜合治理、跟蹤監(jiān)督、長(zhǎng)抓不懈”的工作方針,可有效保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
為了加強(qiáng)文明施工,規(guī)范公路建設(shè)從業(yè)單位,保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,樹立公路建設(shè)單位的社會(huì)形象,特制定建設(shè)項(xiàng)目《農(nóng)民工管理辦法》。
第一章 總則
第一條、農(nóng)民工是工程建設(shè)不可或缺和替代的力量,尊重他們的勞動(dòng)、保障他們的權(quán)益是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)工程順利實(shí)施的要求,也是我們監(jiān)理義不容辭的責(zé)任。
第二條、施工單位是保障農(nóng)民工工資的責(zé)任主體,監(jiān)理單位負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任。同時(shí),保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益被政府主管部門和上級(jí)單位業(yè)主列為對(duì)各參建單位進(jìn)行考核和信用評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,必須高度重視,積極、主動(dòng)地關(guān)心農(nóng)民工、保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
第二章 農(nóng)民工的使用
第三條、為加快本地區(qū)農(nóng)名脫貧致富的步伐,增加農(nóng)民收入,要求各施工單位在同等條件下盡量多地使用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民工,且數(shù)量不得低于50%。
第四條、駐地辦審批總體開工報(bào)告和簽發(fā)開工令或復(fù)工令前,各施工單位必須將使用農(nóng)民工的數(shù)量等信息報(bào)駐地辦審核后再報(bào)項(xiàng)目辦執(zhí)行辦備查。
第三章 合同簽訂
第五條、農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)后7天內(nèi),安全環(huán)保工程師負(fù)責(zé)督促承包人依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》與農(nóng)民工個(gè)人簽訂《勞動(dòng)合同》,并經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁部門或公證部門公證,以明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額和支付辦法、違約處罰等,并以工區(qū)或班組為單位將《勞動(dòng)合同》報(bào)駐地辦備案,必要時(shí)還需報(bào)業(yè)主和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門備案,以法律的形式保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
第六條、農(nóng)民工合同的簽訂可以是集體用工合同也可以是個(gè)人用工合同。
第七條、承包人與農(nóng)民工簽訂的《勞動(dòng)合同》必須與國(guó)家規(guī)定的范本相一致,駐地辦安全環(huán)保工程師應(yīng)審核各施工單位的《勞動(dòng)合同》,避免不平等條約和霸王條款。
第四章 農(nóng)民工的登記
第八條、在簽發(fā)開工令或復(fù)工令前,各施工單位必須向駐地辦提交農(nóng)民工花名冊(cè),內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、籍貫、家庭住址、身份證號(hào)、所在工區(qū)或班組、從事工種、進(jìn)場(chǎng)日期、出場(chǎng)日期、照片及外來務(wù)工人員負(fù)責(zé)人(集體合同),并集體到派出所登記辦理有關(guān)手續(xù)及暫住證,以上表格及手續(xù)應(yīng)報(bào)駐地監(jiān)理辦備查。
第九條、各施工單位必須對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新農(nóng)民工管理臺(tái)帳,并每月25日前上報(bào)駐地辦。
第五章 農(nóng)民工工資保證措施
第十條、保證農(nóng)民工工資的及時(shí)、貴客發(fā)放是保障農(nóng)民工合法權(quán)益的一個(gè)重要部分,駐地辦將采取如下措施:
1、工程開工前由項(xiàng)目執(zhí)行辦在各施工單位開戶的銀行設(shè)立農(nóng)民工工資保證金支付專用帳戶,執(zhí)行辦從承包人每期計(jì)量支付款中暫扣10%作為農(nóng)民工工資保證金。
2、每月底,由各工區(qū)將農(nóng)民工工資發(fā)放表報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部審查,審查無誤后由項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)人員提取現(xiàn)金到各工區(qū)直接發(fā)放農(nóng)民工工資,發(fā)放工資時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理或書記、駐地辦高監(jiān)、安全環(huán)保工程師或合同工程師到場(chǎng)監(jiān)督,每位農(nóng)民工憑個(gè)人身份證領(lǐng)取工資,嚴(yán)禁項(xiàng)目經(jīng)理部將農(nóng)民工工資發(fā)放給“包工頭”或其它不具備用工主體資格的組織和個(gè)人,以確保工資足額到位,防止“包工頭”截留或挪用。
3、承包人不得以業(yè)主未支付工程款為由拖欠農(nóng)民工工資,但承包人資金確有困難,不能按時(shí)發(fā)放的,駐地辦可要求項(xiàng)目經(jīng)理在各工區(qū)“農(nóng)民工工資發(fā)放表”上書面承諾發(fā)放工資的時(shí)間,并簽字蓋章,報(bào)駐地辦備案,作為駐地辦到時(shí)督查的依據(jù)。
4、駐地辦將在國(guó)家法律規(guī)定的構(gòu)架內(nèi),根據(jù)自治區(qū)的有關(guān)政策,督促施工單位積極組織農(nóng)民工入會(huì),最大限度把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來,讓工會(huì)真正成為農(nóng)民工的“娘家”,依靠組織來保證農(nóng)民工的合法權(quán)益,為農(nóng)民工提供發(fā)展機(jī)會(huì)(農(nóng)民工會(huì)員擁有優(yōu)先培訓(xùn)、優(yōu)先介紹就業(yè)、優(yōu)先享受幫扶求助等),減少勞資糾紛,確保農(nóng)民工權(quán)益不受侵害。
6、駐地辦將嚴(yán)格控制施工單位的層層轉(zhuǎn)包或分包,這是保證工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全的需要,是保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的需要。如果施工單位層層轉(zhuǎn)包或分包,勢(shì)必形成“施工單位→分包單位→包工頭→農(nóng)民工”的債務(wù)鏈,農(nóng)民工成為了最后的、最大的受害者。所以必須嚴(yán)格控制層層轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包行為,從源頭上預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的發(fā)生。
7、經(jīng)駐地辦核查承包人滿足以上條款后,方批準(zhǔn)其“返還上期計(jì)量支付時(shí)暫扣的農(nóng)民工工資保證金”,上報(bào)業(yè)主審核、支付(具體返還程序見執(zhí)行辦《建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》)。
第十一條、承包人必須每月將發(fā)放的農(nóng)民工工資表在其公開欄中張貼,同時(shí)將發(fā)放的工資簽字表經(jīng)駐地辦審查后報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行辦核查。
第十二條、承包人必須向每個(gè)農(nóng)民工公布舉報(bào)電話:
駐地辦:0902-6312148
執(zhí)行辦: 0995-
第六章 農(nóng)民工駐地管理
第十三條、承包人必須向農(nóng)民工提供良好的居住環(huán)境,房屋帳篷要相對(duì)集中,周圍要建有較正規(guī)的廁所,周圍衛(wèi)生環(huán)境要保持干凈;農(nóng)民工駐地要有明顯的標(biāo)志、標(biāo)牌。
第十四條、食堂要保持干凈整潔,食堂要有管理制度,要有防蠅防鼠設(shè)備和措施;炊事員要有健康證,保證蔬菜供應(yīng),堅(jiān)決杜絕集體食堂中毒事件的發(fā)生,預(yù)防傳染病的發(fā)生,若發(fā)現(xiàn)有感染者必須立即隔離,并上報(bào)當(dāng)?shù)胤酪卟块T和上級(jí)機(jī)關(guān)。
第十五條、農(nóng)民工宿舍要保持干凈整潔,有一定的活動(dòng)空間,保持通風(fēng),不能幾十人擠一件房,不得住通鋪,每人居住房屋面積不得少于3平方米。
第十六條、要給農(nóng)民工提供施工作業(yè)的安全環(huán)境。應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和教育,禁止違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,預(yù)防發(fā)生安全事故。
第十七條、承包人應(yīng)為農(nóng)民工提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。
第七章 技能培訓(xùn)與守法教育
第十八條、農(nóng)民工總體上教育程度不高,加上法律意識(shí)欠缺,形成了勞動(dòng)關(guān)系雙方地位不對(duì)等,崗位貢獻(xiàn)與報(bào)酬的不對(duì)等的情況。駐地辦將督促各施工單位加強(qiáng)農(nóng)民工教育:
1、承包人應(yīng)按照國(guó)家、自治區(qū)、上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定,針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行法律知識(shí)、職業(yè)技能、安全生產(chǎn)、公民道德等方面的培訓(xùn),并保存培訓(xùn)記錄和影像資料。
2、承包人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的守法教育,遵守《社會(huì)治安綜合治理管理?xiàng)l例》,協(xié)調(diào)解決好農(nóng)民工與當(dāng)?shù)鼐用?、農(nóng)民工之間、
農(nóng)民工與其他施工作業(yè)人員的關(guān)系,預(yù)防治安事件,杜絕刑事案件和群體事件的發(fā)生;應(yīng)加強(qiáng)民族政策和民族團(tuán)結(jié)教育,尊重當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。
3、承包人應(yīng)組織開展崗前、班前教育培訓(xùn),從以往講解建設(shè)工程質(zhì)量、安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí),提高農(nóng)民工的質(zhì)量意識(shí)和安全自我防護(hù)能力的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)民工的相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),使農(nóng)民工能夠自覺維權(quán)、依法維權(quán)。
4、加強(qiáng)農(nóng)民工人員的環(huán)境保護(hù)教育,要求農(nóng)民工維護(hù)好施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境,嚴(yán)禁破壞,嚴(yán)禁捕殺野生動(dòng)物。
6、承包人加大職工教育經(jīng)費(fèi)投入,經(jīng)常性地開展農(nóng)民工培訓(xùn),提高其法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。農(nóng)民工的教育培訓(xùn),要嚴(yán)格按照自治區(qū)物價(jià)局的規(guī)定辦理,按照“誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則,農(nóng)民工的道德和法制教育培訓(xùn)費(fèi),由用人單位交納。任何單位和雇工業(yè)主不得轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上,培訓(xùn)費(fèi)交自治區(qū)外來務(wù)工人員道德和法制教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十九條、承包人每季度應(yīng)將持有培訓(xùn)證的農(nóng)民工登記造冊(cè)和未經(jīng)過培訓(xùn)教育的農(nóng)民工人員名單、農(nóng)民工培訓(xùn)教育工作計(jì)劃經(jīng)駐地辦核實(shí)后上報(bào)執(zhí)行辦備案。
第八章 檢查與考核
第二十條、各施工單位在完成以上農(nóng)民工管理工作的同時(shí),還必須制定自己的農(nóng)民工管理工作措施,按季度做農(nóng)民工管理工作總結(jié),上報(bào)駐地辦。
第二十一條、再好的制度必須落到實(shí)處,避免拖欠農(nóng)民工工資更要堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)控制、綜合治理、跟蹤監(jiān)督、長(zhǎng)抓不懈”的工作方針,“動(dòng)態(tài)控制、綜合治理”是根本,“跟蹤監(jiān)督、長(zhǎng)抓不懈”是保證,我們將采取日常訪問和專項(xiàng)檢查的措施保證農(nóng)民工的合法權(quán)益,檢查的內(nèi)容有:現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工數(shù)量、農(nóng)民工臺(tái)帳記錄、勞務(wù)合同簽訂情況記錄和影像資料、教育培訓(xùn)情況、工資支付情況等,確保農(nóng)民工數(shù)量按批準(zhǔn)的月計(jì)劃投入到位,農(nóng)民工臺(tái)帳記錄及時(shí)、齊全,勞務(wù)合同簽訂率、培訓(xùn)教育率和工資發(fā)放率達(dá)到100%。此種檢查在秋季開學(xué)和春節(jié)前,將更嚴(yán)格、仔細(xì)。
第九章 處罰
第二十二條、承包人違反本管理辦法,造成社會(huì)不良影響的,駐地辦將視其情節(jié)輕重予以處理:
1、長(zhǎng)時(shí)間(超過三個(gè)月或超過項(xiàng)目部與農(nóng)民工書面約定時(shí)限一個(gè)月以上)拖欠農(nóng)民工工資的,可請(qǐng)求業(yè)主動(dòng)用“農(nóng)民工工資保障金”代付農(nóng)民工工資。
2、在季度和年度檢查時(shí),對(duì)惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的施工單位和項(xiàng)目經(jīng)理,考核評(píng)比時(shí)定為不合格;在信用評(píng)價(jià)時(shí),記入不良信用檔案。
3、損害農(nóng)民工合法權(quán)益造成重大社會(huì)影響的施工單位,將建議業(yè)主將其列入交通廳“黑名單”,根據(jù)違反情節(jié)輕重分別記錄在案。
4、駐地辦以《農(nóng)民工管理辦法》作為承包人對(duì)農(nóng)民工管理工作的內(nèi)容和檢查依據(jù),并在每次檢查評(píng)比中予以通報(bào)。
第十章 附則
第二十三條、本管理辦法自二○一○年九月十五日起開始施行,各施工單位必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,如本管理辦法的規(guī)定與上級(jí)單位、地方政府和國(guó)家有關(guān)條文不符的,按上級(jí)單位、地方政府和國(guó)家有關(guān)條文執(zhí)行。
第4篇 工程建設(shè)民工工資保障管理辦法范本
第一條本辦法所稱民工工資保障金是指建筑業(yè)施工企業(yè)繳納并存入專戶,在拖欠民工工資時(shí),用于支付民工工資的款項(xiàng)。
第二條在縣境內(nèi)從事工程建設(shè)
(包括在建、新建、擴(kuò)建、改建工程)的建筑業(yè)施工企業(yè)和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者適用本辦法。
第三條民工工資保障金的辦理時(shí)間
凡在縣境內(nèi)從事工程建設(shè)的建筑業(yè)施工企業(yè)在與業(yè)主方簽訂施工合同前,必須到縣勞動(dòng)保障局辦理民工工資保障金手續(xù)。否則,項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位不得核發(fā)建筑施工許可證、施工許可證或開工令。
第四條民工工資保障金的辦理方式
可采取繳納現(xiàn)金或提供擔(dān)保函兩種方式辦理。繳納現(xiàn)金方式以工程建設(shè)項(xiàng)目為單位,以繳納現(xiàn)金辦理;擔(dān)保函方式由在縣注冊(cè)登記,并具有擔(dān)保資質(zhì)的擔(dān)保公司出具民工工資擔(dān)保函辦理。繳納的保障金或提供的擔(dān)保只對(duì)該項(xiàng)目有效。
第五條民工工資保障金的計(jì)算方法
(一)工程合同價(jià)不超過1000萬元(含1000萬元)的工程,民工工資保障金保障額度為:工程合同價(jià)×18%÷工期月數(shù)×3個(gè)月。
(二)工程合同價(jià)1000萬元以上的工程,民工工資保障金保障額度為:工程合同價(jià)×18%÷工期月數(shù)×2個(gè)月。
第六條民工工資保障金的辦理程序
(一)提交材料。
1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)及復(fù)印件并加蓋鮮章。
2.工程中標(biāo)通知。
3.工程施工合同。該合同在簽訂后10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)交。
4.擔(dān)保公司資質(zhì)材料。
(二)審核?？h勞動(dòng)和社會(huì)保障局接到建筑業(yè)施工企業(yè)提交的材料后應(yīng)認(rèn)真審核,根據(jù)工程合同價(jià)計(jì)算出民工工資保障金保障額度,并出具《縣民工工資保障金繳納審查意見書》。
(三)繳款。建筑業(yè)施工企業(yè)持縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局出具的《縣民工工資保障金繳納審查意見書》到指定銀行繳款或到擔(dān)保公司辦理民工工資擔(dān)保函。
第七條民工工資保障金的管理
(一)民工工資保障金由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)專戶儲(chǔ)存管理,?？顚Ｓ??？h勞動(dòng)和社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)建立民工工資保障金繳費(fèi)情況登記臺(tái)賬。
(二)經(jīng)縣屬項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位牽頭,會(huì)同項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門核實(shí)存在拖欠民工工資問題,且經(jīng)處理后建筑業(yè)施工企業(yè)仍不及時(shí)支付民工工資的。由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局出具《縣民工工資保障金劃撥意見書》,并從建筑業(yè)施工企業(yè)繳納的民工工資保障金中先予劃支。
(三)擔(dān)保公司民工工資擔(dān)保函應(yīng)對(duì)工程施工過程中發(fā)生的拖欠民工工資承擔(dān)保證責(zé)任,并對(duì)工程竣工驗(yàn)收之日起三個(gè)月內(nèi)發(fā)生的拖欠民工工資承擔(dān)保證責(zé)任。期間,經(jīng)核查,存在拖欠民工工資問題且經(jīng)處理后建筑業(yè)施工企業(yè)仍不及時(shí)支付民工工資的,由擔(dān)保公司先行代為支付。擔(dān)保公司不及時(shí)支付的,可通過司法途徑追究其法律責(zé)任。
(四)民工工資保障金先行用于支付(或部分支付)拖欠民工工資,保障金不足的,由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局責(zé)令建筑業(yè)施工企業(yè)在30日內(nèi)按本辦法第五條的規(guī)定補(bǔ)足工資支付保障金的等額資金;建筑業(yè)施工企業(yè)就其民工工資擔(dān)保支付了部分擔(dān)保金額之日起30日內(nèi),應(yīng)向縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局重新提供同等擔(dān)保金額的民工工資擔(dān)保。逾期不按要求和規(guī)定補(bǔ)足保障金(以銀行繳款憑證為準(zhǔn))或重新提供擔(dān)保的,由縣屬項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位依法責(zé)令該工程項(xiàng)目暫停施工,縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出行政處理決定要求其補(bǔ)繳。
第八條建筑業(yè)施工企業(yè)
在收到80%及以上的工程合同價(jià)款或在工程竣工驗(yàn)收15日前應(yīng)將全部民工工資付清,并將民工工資支付名冊(cè)和說明于5日內(nèi)送交縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局備案?？h勞動(dòng)和社會(huì)保障局自收到之日起5日內(nèi)在工地張貼公示,公示期15天。公示期滿未發(fā)生舉報(bào)、投訴拖欠或克扣民工工資的,縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局出具《縣民工工資支付情況說明》,業(yè)主單位憑支付情況說明方能與建筑業(yè)施工企業(yè)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第九條民工工資保障金的退還
(一)工程竣工驗(yàn)收備案三個(gè)月后,經(jīng)縣屬項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位及縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局調(diào)查核實(shí),該項(xiàng)目工程沒有發(fā)生或不存在拖欠、無故克扣民工工資情況后,建筑業(yè)施工企業(yè)方可向縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局書面申請(qǐng)退還民工工資保障金或解除擔(dān)保。縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局接到建筑業(yè)施工企業(yè)申請(qǐng)后,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)并填報(bào)《縣民工工資保障金退還審查意見書》,通知銀行將所繳納的民工工資保障金退還建筑業(yè)施工企業(yè)或通知擔(dān)保公司解除擔(dān)保。
(二)凡經(jīng)縣屬項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位或項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)核實(shí)存在拖欠、無故克扣民工工資行為的,暫時(shí)不予退還民工工資保障金或解除擔(dān)保。
第十條獎(jiǎng)懲
(一)對(duì)連續(xù)兩年內(nèi)在縣承建3個(gè)500萬元及以上工程且未發(fā)生拖欠民工工資行為的建筑業(yè)施工企業(yè),縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局將下調(diào)應(yīng)繳工資保障金總額2%的保障額度。
(二)經(jīng)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局及相關(guān)部門調(diào)查認(rèn)定,對(duì)新中標(biāo)我縣境內(nèi)的建筑工程、在過去兩年內(nèi)曾有拖欠民工工資行為的建筑業(yè)施工企業(yè),在辦理民工工資保障金手續(xù)時(shí),只能以現(xiàn)金繳納方式辦理。
(三)對(duì)不按要求和規(guī)定補(bǔ)足保障金或重新提供擔(dān)保的建筑業(yè)施工企業(yè)(以銀行繳費(fèi)憑證為準(zhǔn)),由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局依據(jù)相關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)予以處罰。
(四)對(duì)產(chǎn)生拖欠、克扣民工工資行為且經(jīng)處理仍不及時(shí)支付的建筑業(yè)施工企業(yè),縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局將其列為不誠(chéng)信企業(yè),并通報(bào)給縣發(fā)展改革部門和縣規(guī)劃建設(shè)部門,作為以后建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)工作中資格審查的重要依據(jù),縣規(guī)劃建設(shè)部門要將其不誠(chéng)信信息在建設(shè)網(wǎng)和相關(guān)媒體上予以公布,此后3年內(nèi)不得在我縣境內(nèi)進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)。另外,縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局要依據(jù)相關(guān)勞動(dòng)保障法律法規(guī)給予處罰。
第十一條縣發(fā)展改革局在政府性投資項(xiàng)目招標(biāo)工作中
要求工程投標(biāo)建筑企業(yè)必須提交縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局的誠(chéng)信評(píng)價(jià)意見,并將招投標(biāo)結(jié)果及時(shí)以書面形式通報(bào)給縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局;其它縣屬相關(guān)項(xiàng)目責(zé)任部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將各自職能職責(zé)和轄區(qū)范圍內(nèi)非政府性投資的招商引資建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)結(jié)果及時(shí)以書面形式向縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局通報(bào),以便縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局掌握建設(shè)工程信息動(dòng)態(tài),并追蹤督促民工工資保障金的落實(shí)。
第十二條本辦法由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期暫定三年。
