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第1篇 建筑工程施工現(xiàn)場簽證管理辦法
建筑公司工程施工現(xiàn)場簽證管理辦法
為了規(guī)范工程施工現(xiàn)場簽證管理工作,確保工程施工現(xiàn)場工作處于受控狀態(tài),特制定本辦法。
1.職責分工
⒈⒈業(yè)主授權派駐工地代表(簡稱甲方代表)負責工程施工現(xiàn)場簽證工作的管理與實施。
⒈⒉工程施工(簡稱乙方)負責對甲方下達的指令或需由乙方簽證的文件簽證。
⒉ 簽證工作內容
2.1.基礎開挖到滿足設計要求時,必須進行簽證確認。
2.2.合同以外的土方工程。
2.3.施工圖和設計變更以外的工作內容。
2.4.甲方指揮失誤造成乙方材料人工的簽證。
2.5.乙方施工失誤,經(jīng)甲乙雙方口頭或書面協(xié)調整改的,乙方出具的技術核定簽證。
2.6.甲方確定的必須通過簽證方予以確認的。
2.7.工程施工合同中約定必須簽認的。
3.現(xiàn)場簽證參加人員
3.1.甲方代表、甲方預算員、乙方代表、監(jiān)理單位代表。
4.現(xiàn)場簽證單填寫要求
4.1.所有工程量必須經(jīng)現(xiàn)場測量后填寫,到場人員必須當場在現(xiàn)場簽證單上簽字或當場在記錄的原始數(shù)據(jù)上簽字后補簽簽證單。
4.2.現(xiàn)場簽證單一式四份,甲方工程部、甲方預算部、監(jiān)理單位、乙方各留一份,現(xiàn)場簽證單必須在一個星期內四方簽字蓋章完畢,有特殊情況的可以順延一個星期,否則簽證單視同無效。
4.3.由乙方的原因造成簽證單需要設計院或其他有關部門簽字蓋章,乙方負責辦理。
4.4.簽證原則上不允許簽計時工,如有特殊臨時用工情況,必須列明用工人數(shù)及用工時間。
5.現(xiàn)場簽證程序
5.1.乙方應向監(jiān)理單位提出簽證申請,由監(jiān)理通知甲方。甲方代表組織相關人員現(xiàn)場進行工程預算、測量簽字確認。
5.2.乙方填寫簽證單(現(xiàn)場簽證單必須使用國家統(tǒng)一標準規(guī)范表格)各單位必須簽字蓋章及存檔以備作為結算依據(jù)。
6.現(xiàn)場簽證結算方式
6.1.單位施工單位分三個階段分別辦理簽證結算。即基礎部分、主體結構部分和安裝及裝修部分。每個階段在正式驗收前施工單位必須將結算資料提交到甲方預算部,由甲方組織驗收簽證,否則停止撥付工程進度款和合同規(guī)定撥付款。
6.2.外網(wǎng)、景觀及零星工程合同簽證的,每月10日前必須將簽證結算資料提交到甲方預算部,由甲方組織驗收簽證逾期停付合同工程款。
7.簽證的效力
7.1.工程予決算時,乙方應向甲方提供所有簽證文件,未經(jīng)甲方簽證的,均屬無效。已實施未經(jīng)簽證所產(chǎn)生的經(jīng)濟責任由乙方承擔。乙方對甲方的指令確認有異議(拒簽),在甲方堅持要求執(zhí)行時,乙方應予以執(zhí)行,因指令錯誤發(fā)生的費用和給乙方造成的損失由甲方承擔,延誤的工期應順延。因拒不執(zhí)行指令而造成的損失則由乙方承擔。
7.2.簽證責任人未按法律、法規(guī)、預算、測量等現(xiàn)行有效標準及合同約定時間對對方提出的文件予以簽證或簽復的,應視為要求被確認,由此產(chǎn)生的責任與費用由甲方承擔。
7.3.本辦法為甲乙雙方在合作中的經(jīng)濟或法律責任界定的依據(jù),包括返工、返修、停工損失、延誤的工期及其他經(jīng)濟損失。
8.例外處置
8.1.必要時。甲方可發(fā)出口頭指令,乙方對甲方的口頭指令應予以執(zhí)行。但乙方應在48小時內提出書面文件,甲方必須組織簽證確認。由乙方未能在48小時提出書面文件或放棄讓甲方簽證的責任由乙方承擔。
8.2.在特殊情況下,乙方有權要求甲方下達指令的要求,并將需要的理由和遲誤的后果書面通知甲方,甲方在48小時內不予下達或答復,應承擔由此造成的經(jīng)濟支出及順延的工期,賠償乙方的有關損失。
9.所有現(xiàn)場簽證、簽字、認可,撥(借)工程款于意圖
總經(jīng)理
副總兼總經(jīng)理助理
財務部
工程部經(jīng)理
預算部
專業(yè)負責工程師
專業(yè)負責監(jiān)理工程師
施工單位負責人
10.所有程序由施工單位申請,級級審核,一級一級向上報,在沒特殊情況下不可越級上報。
11.本辦法自行文直日起執(zhí)行,由工程部負責統(tǒng)一解釋。
第2篇 在建工程施工安全管理辦法
為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的指導思想,杜絕生產(chǎn)現(xiàn)場違章事件的發(fā)生,確保我司在建工程中人員和設備的安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī)和建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》、國發(fā)〔2010〕23號《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、四川省人民政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(川府發(fā)[2004]20號),結合建設工程造價管理實際,制定本辦法。本辦法為施工現(xiàn)場安全管理的基本要求和電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金繳納標準,各施工單位在施工過程中必須嚴格執(zhí)行國家《電力安全工作規(guī)程》(線路部分gb26859-2022)和相關安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范的要求。
第一章 施工現(xiàn)場安全管理與保障
一、對項目施工安全管理要求
參加在建工程的施工單位,必須建立健全項目部安全管理機構和安全施工管理辦法,成立以項目經(jīng)理為第一責任人的三級安全網(wǎng),施工單位施工前必須明確現(xiàn)場施工負責人和安全員,并報公司安監(jiān)部和建設管理部備案,項目部與各施工(單位)隊要簽訂安全施工協(xié)議和安全目標責任書。
現(xiàn)場監(jiān)理人員必須持證上崗,認真履行監(jiān)理職責,嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場的安全管理制度,加強對工程安全、質量、進度、成本的管理,認真做好隱蔽工程驗收記錄和每天監(jiān)理日志。
施工單位進場作業(yè)前,必須對工作班成員進行進行有針對性的安全教育和培訓。沒有經(jīng)過安全教育和培訓,或培訓考試不合格者不得上崗。
開工前施工負責人必須組織召開班前會,對施工現(xiàn)場的危險源進行查找和分析,有針對性的采取安全措施,并制定施工安全方案,工作負責人應根據(jù)本措施和具體施工內容,制定和采取可靠的現(xiàn)場安全措施,并向全體施工人員宣讀和講解,在確保施工人員理解、確認后,方可開工。
施工前,施工負責人必須對工器具進行清理檢查,檢查工器具是否完好、配置是否齊全、安全合理,任何人員進入作業(yè)場地必須戴好安全帽。
施工單位在施工中必須嚴格執(zhí)行“兩票”制度。工作票必須在作業(yè)現(xiàn)場,工作票除了填寫工作地段的停電措施外,還應針對現(xiàn)場勘察的結果,填寫工作地段的危險性、復雜性、施工困難性,并有針對性地制定有效的安全防范措施。
施工單位必須按《電力安全工作規(guī)程》要求,嚴格執(zhí)行保證安全的組織措施(即現(xiàn)場勘察制度、工作票制度、現(xiàn)場工作許可制度、安全監(jiān)護制度、工作終結和恢復送電制度等)和保證安全的技術措施(即停電、驗電、裝設接地線和個人保安線、懸掛標示牌和裝設遮欄等),并強化危險點分析和預控,確保安全組織措施和技術措施各環(huán)節(jié)安全要求執(zhí)行到位、監(jiān)督到位。
針對工程施工難度大、危險性高、工程量大的單項工程,必須編制“三措書”報監(jiān)理、業(yè)主審查合格后執(zhí)行。
二、對施工人員的管理要求
在建工程施工人員分為專業(yè)人員和臨時工(地面輔助工)兩大類。專業(yè)人員是指取得特種行業(yè)作業(yè)許可證(即取得高壓電工證或低壓電工證)的電力施工人員、供電所人員和農村電工;臨時工是指根據(jù)工程需要臨時雇傭的地面輔助人員或從事體力勞動的人員(如挖坑、抬桿、放線的農民工)。
1、 施工現(xiàn)場專業(yè)工程人員的管理
各施工單位必須通過資格審查并在我公司建設管理部門備案。
2、 施工現(xiàn)場臨時工管理
(1)臨時工,在上崗前施工單位必須對其進行必要的安全教育和作業(yè)技能培訓(如:安全知識、安全技能、施工工藝、工程質量標準等)。
(2)每組的臨時工工作時必須由有經(jīng)驗的專業(yè)人員帶領。
第二章 安全生產(chǎn)風險保證金的繳納與管理
為切實抓好我司電力施工安全生產(chǎn)工作,防止和減少各類安全事故的發(fā)生,保障廣大施工人員生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國發(fā)〔2010〕23號《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和四川省人民政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》文件要求,在我司范圍內的在建電力工程施工企業(yè)一律繳納安全生產(chǎn)風險保證金
一、 繳納范圍和對象
(一) 繳納范圍:四川能投發(fā)展股份有限公司轄區(qū)內從事電力施工的企業(yè)、施工隊;股份公司下屬子公司嚴格參照執(zhí)行。
(二)繳納對象:施工企業(yè)項目部、安全生產(chǎn)第一責任人和項目經(jīng)理。
二、安全生產(chǎn)風險保證金繳納標準
(一)電力工程施工總承包企業(yè),按所接工程總造價1.5%-3%的費率標準,實行累進率計費方式繳納。具體如下:
工程造價費率標準
10萬元以下(含10萬)3%
10萬元-100萬元2.50%
100萬元-500萬元2%
500萬元以上1.50%
(二)勞務分包企業(yè),按分包總額的4%繳納。
三、繳納方法
施工單位在工程中標后,按上述標準繳納安全生產(chǎn)風險保證金,由財務部開具繳款通知單,到指定的銀行專戶繳納安全生產(chǎn)風險保證金。繳款人憑銀行出具的繳款依據(jù),到我司項目管理部門辦理開工許可,并將繳款依據(jù)復印件報公司安全監(jiān)察部備案。
四、管理和使用
(一)安全生產(chǎn)風險保證金主要用于事故發(fā)生的搶險救災。
具體包括以下幾項內容:
施工單位發(fā)生事故后初期所發(fā)生的各種搶險救災及相關費用。
2、用于違規(guī)、違章施工操作或者發(fā)生事故后對安全違法行為的罰款。
3、用于消除施工單位遺留安全隱患所需工程材料費用。
(二)施工單位必須按標準在規(guī)定的時間內繳納安全生產(chǎn)風險保證金,拒絕繳納或不按規(guī)定足額繳納安全生產(chǎn)風險保證金的,項目管理部門不得簽發(fā)開工許可令和支付工程進度款項,否則將扣相關管理部門工作考評分10分并予以責任人1000元經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴重的依據(jù)相關法律法規(guī)追究其刑事責任。
施工期間未發(fā)生違規(guī)、違章施工操作和等級事故的,工程竣工后安全生產(chǎn)保證金如數(shù)退還。
(三)安全生產(chǎn)風險保證金的收取和使用,要嚴格按照有關規(guī)定,?？顚Ｓ?規(guī)范管理,接受財務部、審計部門、安全監(jiān)察部的監(jiān)督。
第三章 現(xiàn)場安全施工獎懲細則
(一)施工單位責任事故
1、發(fā)生人身死亡事故,扣除全部安全保證金。
2、發(fā)生人員重傷事故,每人次扣除安全保證金50%。
3、發(fā)生人員輕傷事故,每人次扣除施安全保證金10%。
4、發(fā)生較大及以上電網(wǎng)事故、電力設備事故、火災事故、環(huán)境污染事件,每起扣除100%安全保證金。
5、發(fā)生一般電網(wǎng)事故、電力設備事故、火災事故、環(huán)境污染事件,每起扣除50%安全保證金。發(fā)生設備損壞事故、(10kv)35kv及以上設備跳閘,每起扣除30%安全保證金。
6、發(fā)生建筑、大型腳手架(包括跨越架)、倒桿(包括抱桿)、倒塔、其他結構垮(坍) 塌事故,每起扣除50%安全保證金。
7、發(fā)生大規(guī)模群體性事件,扣除100%安全保證金。
8、發(fā)生事故、設備損壞等,除扣除安全保證金外,相關責任單位還應承擔事故相應損失。
(二)管理性違章
1、未嚴格執(zhí)行工作票、操作票、動火工作票等安全管理制度和措施的,每次扣除2000元、未按要求召開施工作業(yè)班前會便盲目開工每次扣500元。
2、未按規(guī)定定期對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的行為規(guī)范和安全措施的落實情況進行監(jiān)督檢查,每次扣除1000元。
3、不配合安全檢查,每起扣除5000元;對存在問題不落實整改,每次扣除2000元;重復發(fā)生上述同類問題,加倍扣除。
4、未按照項目實施單位總平面布置和安全文明施工管理制度、標準,制定安全技術措施計劃,每次扣除2000元。
5、未建立完善相關安全記錄臺帳,每起扣除500元。
6、施工方案和安全措施未向全體施工人員交底,未經(jīng)雙方簽字確認,每次扣除1000 元。
7、未進行施工人員的入場安全教育,每人次扣除500 元;新進人員未進行安全教育和考核參加施工,每人次扣除1000元。
8、特種作業(yè)人員未持有效證件上崗,每人次扣除1000 元;超過有效期,每人次扣除500元。
9、未按規(guī)定組織施工人員身體健康檢查,每人次扣除500元。
10、未按照國家規(guī)定為施工人員辦理人身意外保險,每人次扣除1000元。
11、 使用勞務作業(yè)人員不符合國家和地方的有關用工規(guī)定,每人次扣500元。
12、未按規(guī)定配備具備相應的任職資格的專職安全員, 每人次扣除2000元。
13、使用不符合資質要求的勞務分包單位,責令停止作業(yè)、終止合同,并扣除5000元;使用不符合資格要求的人員, 每人次扣除2000元。
14、未簽訂分包安全協(xié)議提前開工,責令停工并扣除2000元。
15、未按照國家有關規(guī)定對特種機械進行檢驗檢測,每臺次扣除2000元。
16、未按規(guī)定編制起重機械、垂直運輸機械等的安裝拆除的施工和安全措施方案,每起扣除5000元;使用不符合資質要求的安裝、拆除單位,責令停止作業(yè)、終止合同,并扣除5000元。
17、起重、電動工器具未定期檢查檢測,每起扣除500元。
18、起重機械、物料提升機未定期檢查、維護和保養(yǎng),每起扣除1000元。
19、夜間施工對周邊造成環(huán)境影響而被投訴,每起扣除2000元。
20、交叉作業(yè)時未采取相應的隔離和錯時施工等安全措施,每處扣除2000元。
21、危險性較大的施工項目未經(jīng)安全驗算,無專項安全技術措施,每起扣除5000元;未報項目實施單位和監(jiān)理單位,每起扣除2000元;指定監(jiān)護人未到位,每起扣除1000元。
22、未按有關規(guī)定組織腳手架使用前的驗收、使用中的檢查和維護,每起扣除1000元;對大型腳手架、高大模板支撐系統(tǒng)的搭設方案,未組織專家論證、未落實相應的專項措施,每起扣除5000元。
23、未落實現(xiàn)場施工環(huán)境保護要求,控制措施不力,每起扣除2000元。
24、未執(zhí)行對危險化學品采購、運輸、儲存、領用、保管、退庫和廢料處理的安全措施,每項扣除500元。
25、發(fā)生事故后,未及時報告項目實施單位及相關單位,每起扣除5000元。
26、施工中可能影響其他施工作業(yè)人員或設備的安全時,未提出相應要求,每起扣除500-1000元。
(三)裝置性違章
27、大型起重機械安全裝置不完善或失效,每臺扣除3000元。
33、未經(jīng)甲方同意,擅自拆除、變動安全、文明施工、環(huán)保設施、安全標識標牌等,每起扣除1000元。
34、未按甲方要求,落實安全、文明施工、消防、環(huán)保等的標志、標識和設施,每起扣除1000元。
35、作業(yè)場所未按規(guī)定設置危險點告知牌,每處扣除500元。
36、未設置避雷裝置或接地電阻及連接方式不符合規(guī)范要求,每處扣除500元。
37、危險區(qū)域未按規(guī)定設置安全警示牌和可靠的隔離, 每處扣除1000元。
38、作業(yè)現(xiàn)場、生活區(qū)亂接、亂拉電源線,每處扣除500元。
39、未按規(guī)定在施工場所、生活區(qū)域配置消防設施和器材、設置消防安全標志和安全通道,每處扣除500元;未定期組織檢驗、維修,保障消防設施和器材有效、完好,每起扣除500元。
40、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨邊和孔洞作業(yè)未設置相應作業(yè)平臺、上下通道、水平安全繩、防墜裝置、安全網(wǎng)等的安全措施,未做好孔洞蓋板、臨邊圍欄的安全措施,每處扣除1000元。設備安裝就位期間,對未可靠固定的設備未做好相應的專項安全措施,每處扣除1000元。
41、未執(zhí)行施工臨時用電管理制度,每次扣除500元;現(xiàn)場施工用電設施不符合安全要求,每項扣除500元。
42、室內、夜間等作業(yè)環(huán)境的照明不符合要求,每處扣除500元;在潮濕環(huán)境、容器內施工,電源電壓不符合安規(guī)規(guī)定的安全電壓等級,每處扣除1000元。
43、電纜層、電纜隧道及gis開關室、容器內、密閉空間等區(qū)域內作業(yè)前未采取通風措施,未監(jiān)測有害氣體,每起扣除1000元;金屬容器外殼及容器內使用的電動工器具無可靠的接地,容器內、密閉空間內工作無專人監(jiān)護,每起扣除1000元。
44、臨近帶電設備作業(yè),未保持安全距離、未做好安全隔離措施或無專人監(jiān)護,每起扣除2000元。
45、未落實防火、防大風、防汛、防凍、防暑、防雷、防雨、防霧等安全措施,控制措施不力,每項扣除1000元。
46、未對地下管線、架空線路、通訊線路以及已建成的裝置采取保護措施,每項扣除2000元。
47、在已受電、投運的區(qū)域施工,未落實設備防護和人身安全措施,每起扣除1000元。
48、未為施工人員配備合格、規(guī)范的勞動防護用品,每起扣除2000元;施工人員未正確佩帶和使用勞動防護用品,每人次扣除100元;使用不合格的安全帽、安全帶、絕緣鞋等勞動防護用品,每人次扣除50元;使用未經(jīng)檢測或超過檢測周期的安全工器具,每起扣除2000元;使用不合格的安全工器具,每起扣除2000元。
(四)行為性違章
49、不準在大霧、雷雨和5級以上大風時登桿作業(yè),每起扣除500元。
50、不準在沒有確認停電的情況下接近電力設備,每起扣除1000元。
51、不準采取突然剪斷導線的方法撤線,每起扣除500元。
52、不準在高空作業(yè)中上下拋擲物品、工具,每起扣除500元。
53、不準使用皮尺測量帶電導體,每起扣除500元。
54、不準以約時方式進行停、送電工作,每起扣除50%。
55、不準野蠻裝卸電桿和其他電力器材,每起扣除500元。
56、在施工現(xiàn)場禁煙區(qū)域吸煙,每人次扣除50元。
57、水上作業(yè)不佩帶救生設施,每起扣除100元。
58、高空拋擲工具、材料,每起扣除500元。
59、違反“十不吊”規(guī)定,每起扣除200元。
60、違反焊割作業(yè)“十不燒”規(guī)定,每起扣除200元。
61、未按規(guī)定在施工后清除廢料或違反定置化管理要求,隨意傾倒廢料,每起扣除500元。
62、施工現(xiàn)場車輛超速、超載行駛,每起扣除200元。
其他
63、被上級單位和政府有關部門查實違章,每次扣除2000-5000元。
64、對舉報違章事件的個人,實行嚴格保密,經(jīng)相關職能部門查實,按處罰金額50%獎勵舉報人員。對查處違章事件的部門和個人按查處金額的50%獎勵查處違章事件的部門和個人。
五、能投發(fā)展股份有限公司將不定期組織對農網(wǎng)建設與改造施工安全情況進行檢查、處罰和通報。對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的違章行為,向相關單位開具安全處罰通知單。工程結算時,統(tǒng)一考核、處罰。
六、本辦法適合四川能投股份有限公司下屬各分公司,請各分公司參照執(zhí)行,
七、本辦法由四川能投股份有限公司安全監(jiān)察部負責解釋。
八、本辦法自發(fā)行之日起執(zhí)行。
第3篇 工程施工管理辦法范文
工程施工管理辦法
(一).施工前期準備工作管理
1、施工現(xiàn)場三通一平
(1)、場地平整:
1)、由土地開發(fā)部完成施工現(xiàn)場的拆遷、拆除工作;
2)、工程部應按規(guī)劃設計部提供的最終設計圖紙及時向土地開發(fā)部提供拆遷范圍,并根據(jù)工程的開工情況對拆遷對象的拆遷完成時間進行分析,供土地開發(fā)部參考;
3)、土地開發(fā)部對需拆除的建筑物、構筑物組織拆除公司進行拆除,對市政、通訊管線等,組織相關單位拆除或遷移。對拆除方案及安全措施,工程部協(xié)助土地開發(fā)部對其進行審核,并協(xié)助土地開發(fā)部對拆除現(xiàn)場進行管理;
4)、土地開發(fā)部需完成對拆除公司拆除項目的驗收工作,并與工程部辦理交接手續(xù)。
(2)、工程部完成臨時用電的各項手續(xù)并管理供電施工單位完成臨時用電的安裝發(fā)電;
(3)、工程部完成臨時用水的各項手續(xù)并管理供水施工單位完成臨時用水的施工。
2、工程圖紙
(1)、圖紙收發(fā):
1)工程圖紙由規(guī)劃設計部統(tǒng)一協(xié)調,由設計單位提供;
2)施工單位(含總包、分包、消防、設備安裝等)、監(jiān)理單位所需工程圖紙由工程部發(fā)放。各單位發(fā)放圖紙數(shù)量根據(jù)合同確定;
3)工程質量監(jiān)督站、城建檔案館所需圖紙由工程部報送;
4)消防、人防、環(huán)保等政府管理審批單位所需圖紙由規(guī)劃設計部報送;
工程圖紙建檔:館、物業(yè)管理部門、公司檔案室);
1)、施工單位完成竣工圖紙后,由工程部負責審核接收;
2)、竣工圖紙需要存檔的單位和部門按《工程檔案管理辦法》執(zhí)行。
(二)報建手續(xù)及關系協(xié)調
i.、建委:在工程招投標手續(xù)并對施工合同進行備案后,由工程部向市建委申報《施工許可證》;
工程部拿到《施工許可證》后,在區(qū)建委備案,并由區(qū)建委做安全文明施工交底,簽署《建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任書》;
a)質量監(jiān)督站:由工程部在市質量監(jiān)督總站辦理質量監(jiān)督手續(xù),確定質量監(jiān)督單位(總站或區(qū)站)。人防工程需在人防監(jiān)督站辦理監(jiān)督備案手續(xù)(如由總站監(jiān)督,則不用到人防質監(jiān)站單獨報驗);
b)街道辦事處城建科、派出所、城管、社區(qū):由工程部負責組織施工總包、分包單位在上述單位備案,協(xié)調管理工作。
(二).工程招投標管理工作
1、工程招投標范圍:
(1)、施工總包、分包(具體分包項目由公司確定);
(2)、由公司確定的甲指甲供設備、材料;
(2)、其他需建設單位確定的材料設備等。
2、工程招投標管理:
(1)、工程招投標工作由工程部主持;如需要,由上級單位主持完成;
(2)、工程部應根據(jù)工程進度計劃,提出招投標工作完成時間要求;
(3)、規(guī)劃設計部、營銷部應根據(jù)工程設計及用戶要求,提出設備、材料的技術標準;
第4篇 工程施工管理制度辦法
第一章總 則
第一條 為了加強工程施工管理,落實責任,強化管理,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,特制定本制度。
第二條本制度適用于直管礦山企業(yè)和下屬煤礦。
第二章施工現(xiàn)場安全制度
第三條 人的安全管理制度
(一)、制定各工種安全操作規(guī)程及作業(yè)標準,細化上墻,規(guī)范人的行為,保證人員安全高效地進行操作。
(二)、定期進行技能培訓和安全教育,使人員自覺遵守安全操作方法和熟悉作業(yè)標準。
第四條 物的安全管理制度
(一)、施工設備的安裝應符合有關的技術規(guī)范和安全規(guī)程要求,安全防護裝置應齊全可靠。
(二)、經(jīng)常進行檢查和維護保養(yǎng),使設備處于完好狀態(tài),防止由于磨損、老化、疲勞、腐蝕等原因降低設備的安全性。
第五條環(huán)境的安全管理制度
按文明施工標準對施工現(xiàn)場進行圍擋、封閉管理,材料堆放、現(xiàn)場住宿、現(xiàn)場防火等保證項目和治安綜合治理、施工現(xiàn)場標牌、生活設施、保健急救、社區(qū)服務等一般項目達到施工的有關規(guī)定要求,創(chuàng)造舒適、安全的環(huán)境。
第六條 作業(yè)標準化管理制度
安全管理對作業(yè)現(xiàn)場布置(安置、定位管理)和操作程序設置(包括作業(yè)程序、作業(yè)操作、安全設施、作業(yè)環(huán)境、安全標志、防護用品、工具擺放、安全用語)均實行行業(yè)標準化管理。
第七條 班組安全管理制度
(一)、建立建全安全例會、崗位制度、安全教育、安全檢查、交接班、隱患整改、安全考核制度。
(二)、推行全面安全管理,堅持輪流安全值日,安全責任考核評比落實到人,民主管理落實到群眾,工作質量落實到標準,現(xiàn)場整潔落實到作業(yè)組。
第三章工程質量驗收制度
第八條 工程質量驗收標準執(zhí)行國家標準,分別按各專業(yè)評級標準進行工程質量、文明生產(chǎn)、安全管理等項目標準,評定各環(huán)節(jié)的質量等級,沿用企業(yè)標準的項目,根據(jù)企業(yè)標準評定等級。
第九條工程質量驗收的牽頭部門為生技科、安全科、監(jiān)事會,采、掘工程質量的驗收由監(jiān)事會、生技科組織,分管該工程的工程技術人員,所在隊隊管人員共同驗收。每次驗收均在現(xiàn)場履行驗收簽字制度。按評分標準記算質量等級。
第十條 工程質量驗收采用日常檢查和定期檢查相結合的方式;日常檢查是感觀質量、文明生產(chǎn)、班組安全評估為主要內容,日常檢查內容納入每旬的質量評定,按標準扣分。定期檢查是主要項目,實行選點測量,拉線靠尺,全面核檢,按標準分類記分。評定等級時將定期檢查和日常檢查評定的扣分因素,加權平均計算實際得分,按實際得分評定質量等級。
第十一條 文明生產(chǎn):工作環(huán)境內的文明生產(chǎn)按旬檢查評分,區(qū)域內的文明生產(chǎn)按礦劃定的管理區(qū)域。檢查得分納入該隊質量標準化綜合評價。
第十二條 機電、運輸、通風質量標準化工作的驗收;實行按月評定,由主管部門、專業(yè)組長組織相關人員進行驗收評定標準級別,并納入當月質量標準考核,并根據(jù)評級分數(shù)計算當月標準化工資結構的標準結構工資。
第十三條工程竣工、設備安裝、管線鋪設等項目工程的質量驗收由安裝竣工單位提交驗收的各項資料。專項工程由上級驗收評級,主管部門初驗,發(fā)包的工程由主管部門初驗后由分管領導組織驗收,分管的質監(jiān)員參加各項驗收工作,由主管部門提交驗收報告。
第5篇 酒店裝飾工程施工安全管理辦法
1 施工一般安全要求
1.1 項目負責人進場前對工人講解安全操作方法,凡是未受過安全技術教育的工人,都不許參加施工工作。
1.2 工地宿舍、辦公室、工作棚、食堂等臨時建筑,必須先經(jīng)設計,并且經(jīng)工程技術負責人審核和上級領導批準后,才能施工;竣工后由工程技術負責人會同安全員檢查驗收后,才能使用。
1.3 對于從事高空作業(yè)的職工,進行身體檢查。不能使患有高血壓、心臟病、癲癇病的人和其它不適于高空作業(yè)的人,從事高空作業(yè);
1.4 對于高空作業(yè)工人,供給工具袋;
1.5 施工現(xiàn)場中的腳手板、斜道板、跳板和交通運輸?shù)?要隨時清掃。
1.6 在天然光線不足的工作地點或者在夜間進行工作,設置足夠的照明設備;
2 施工安全保證措施
2.1 成立工地項目經(jīng)理為組長的安全小組,設專職安全主任一名,各班組設兼職安全員,嚴格管理。
2.2 嚴格執(zhí)行安全三級教育和技術交底制度(進場時、上崗前、專業(yè)工種)未經(jīng)教育和交底工作的人員不準上崗作業(yè)。
2.3 特殊工種(電工、焊工、機械工)必須持證上崗。
2.4 夜間作業(yè)必須有足夠的安全照明,直接用于操作照明燈,采用36v低壓防爆工作燈。
2.5 切實落實施工安全規(guī)范,專職安全員跟班作業(yè),發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)行為及時糾正,凡未通過安全檢查員認可的配電箱、高空作業(yè)平臺腳手架及其它作業(yè)行為,一律先停止停止作業(yè),糾正后再按安全規(guī)程進行操作。
2.6 成立電工組,專司施工用電,辦公設施、倉庫用電管理,并對電運設備及安全方面可能的因素進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時清理,對違章用電者,除責令其改正外,根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重,進行必須的懲處。
2.7 現(xiàn)場施工人員必須戴安全帽,上班時必須穿膠鞋,嚴禁穿拖鞋上班。
2.8 按規(guī)范要求,安置消防器械、消防設施醒目方便,材料堆放處,倉庫安放足量的滅火器,易燃品另設鐵皮倉庫堆放。
2.9 對樓梯口、通道等容易造成人員安全事故的場所,按規(guī)范要求加設防護措施,保證施工人員的絕對安全。
第6篇 農村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程施工安全管理辦法
1 總則
1.1 為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，提高中國南方電網(wǎng)有限責任公司（以下簡稱南方電網(wǎng)公司）農村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造安全施工管理水平，保障施工人員在工程施工中的安全，保證電網(wǎng)安全可靠供電，結合農村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造的實際情況，特制定本辦法。
1.2 本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和南方電網(wǎng)公司的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》等有關標準、規(guī)程、規(guī)定，以及公司安全生產(chǎn)一號令的精神，結合農村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程的具體情況而制定。
1.3 本辦法適用于南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造所涉及的有關工程。凡是參與農村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程的單位和個人，應嚴格執(zhí)行國家、電力行業(yè)、南方電網(wǎng)公司有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定和本辦法。
1.4 各子公司必須按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到安全工作與計劃、布置、檢查、總結、考核生產(chǎn)工作同時進行，使施工安全工作逐漸達到制度化、規(guī)范化和標準化。
1.5 負責農村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程建設的項目單位（包括各級建設項目委托管理單位，下同）應實行以行政正職為安全第一責任人的各級安全生產(chǎn)責任制；建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，樹立“安全施工，人人有責”的觀念。
1.6 安全施工應實行科學管理。通過不斷完善安全設施，強化安全教育，提高施工人員的安全技術素質，逐步做到對事故進行科學預測，并積極采取防范措施，對事故加以預防。
2 管理機構
2.1 農村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程安全施工實行分級管理。南方電網(wǎng)公司為系統(tǒng)農村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程施工安全歸口管理單位。各子公司作為項目法人單位，負責工作范圍內的農村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程的安全施工管理，并負責指導各級建設項目委托管理單位（地級市和縣級供電企業(yè)）的安全施工管理工作。
2.2 農村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程要成立以各建設項目單位為主、參建單位參加的安全生產(chǎn)委員會，執(zhí)行相關的安全工作任務。
2.3 建設項目單位要確定承擔農村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程安全監(jiān)察職能的機構或部門（以下簡稱安監(jiān)職能部門）。在農村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造期間，各單位的三級安全網(wǎng)（企業(yè)、站隊（工區(qū)）、班組（站所））可適當增加具有工作經(jīng)驗的人員擔任臨時安監(jiān)員。
3 責任制
3.1 南方電網(wǎng)公司：
3.1.1 制定農村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造安全施工管理制度、辦法。
3.1.2 監(jiān)督、檢查各建設項目單位的安全施工管理工作。
3.2 建設項目單位：
3.2.1 認真執(zhí)行國家和上級有關部門安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定，并負責組織貫徹落實。
3.2.2 根據(jù)工程實際情況和上級部門的有關規(guī)定，建立本單位農村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造施工安全管理的各項管理制度、安全事故統(tǒng)計及上報制度，制定反事故技術措施和安全勞動保護措施，并定期進行施工安全工作考核。
3.2.3 深入施工單位和施工現(xiàn)場，監(jiān)督、檢查和指導安全工作；及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。對因施工單位安全管理失控，導致施工安全沒有保證及存在質量問題時，有權責令停工整頓，限期整改。
3.2.4 審批施工單位在施工過程中所制定的組織、技術和安全措施方案。
3.2.5 加強與項目所在地政府和有關部門聯(lián)系；取得地方政府和有關部門對施工安全工作的支持。
3.2.6 在招標文件中或確定施工承包單位時，對安全技術管理制度、施工資質和安全施工提出明確要求，并審查施工、勘測設計單位的安全資質等級；確保符合建設項目的要求。
3.2.7 要求施工單位有符合電力建設安全工作規(guī)程規(guī)定的安全施工基礎條件，要求和協(xié)助施工單位按基建程序和施工程序施工。協(xié)調解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全施工、文明施工問題。
3.2.8 參加施工單位對所發(fā)生死亡、群傷或其他影響較大的事故的調查分析，吸取事故教訓，督促改進安全施工管理工作。
3.3 監(jiān)理單位：
工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理工作中，要把對施工安全的監(jiān)理作為與對工程質量、工程進度和工程投資控制監(jiān)理同等重要的工作來考慮。
3.3.1 在編制工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則時，要針對不同工程的特點和技術要求，制定具體的監(jiān)理內容、監(jiān)理措施和監(jiān)理辦法。
3.3.2 在工程監(jiān)理時，要在監(jiān)理記錄中反映對施工安全的監(jiān)理內容。對于監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的施工單位制定的安全措施不符合現(xiàn)場安全要求，或施工人員存在不符合安全生產(chǎn)工作規(guī)定的行為，以及電力設備存在的不能滿足電力建設與安全運行的問題，有權提出監(jiān)理意見，予以糾正，并及時向建設項目單位和施工單位通報。
3.4 設計單位：
3.4.1 設計單位應把“安全第一”的思想貫穿于設計工作的全過程；從方案制定到設備選型等方面，都要盡可能為安全施工創(chuàng)造條件。
3.4.2 工程設計必須符合國家或電力行業(yè)的有關標準。并滿足反事故技術的要求，保證工程投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)要求。
3.5 施工單位：
3.5.1 在承建農村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程時，必須與建設項目單位簽定安全協(xié)議，明確雙方安全責任，承擔承建范圍內的全部安全生產(chǎn)責任。
3.5.2 認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策，以及上級主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和有關安全生產(chǎn)的規(guī)定。
3.5.3 建立健全適應農村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設與改造工程施工的安全保證和安全監(jiān)督體系，設立安全監(jiān)督管理機構，落實好安全生產(chǎn)責任制。
3.5.4 要設置現(xiàn)場安全專職或兼職人員，監(jiān)督本單位作業(yè)人員施工的全過程。派駐現(xiàn)場的工作負責人、工作監(jiān)護人、工程技術人員應通過針對性的安全教育和培訓。
第7篇 工程施工技術管理辦法范文
1.施工技術管理
a、施工技術管理的主要任務:正確貫徹國家的各項技術政策、國家的有關部門規(guī)定、規(guī)范、規(guī)程;依靠技術進步,科學地組織各項技術工作,建立良好的技術秩序,確保按質如期完成工程管理和施工管理任務,確保安全施工、文明施工,不斷提高經(jīng)濟效益和社會效益,使技術與經(jīng)濟達到辯證統(tǒng)一。
b、技術交底制度
⑴工程項目開工前,由工程部組織設計部門、地產(chǎn)部、物資部及相關單位對地盤進行技術交底。
⑵地盤在工程開工前,地盤經(jīng)理或技術副總經(jīng)理組織各專業(yè)工程師向地盤有關技術人員及主要分包單位技術人員進行技術交底。
⑶各個分項工程施工前,地盤應做好相應的技術交底工作。
⑷技術交底須由專人負責記錄,并作為文件資料存檔保存。
2.施工技術資料管理
a、文件資料的管理
⑴施工圖紙、技術文件、合同文件、與分包商簽署的安全協(xié)議均由工程部保管。
⑵工程部指定專人負責收發(fā)文件、資料、設計圖等文件。
⑶往來函件須類別分明、編號統(tǒng)一,按工程項目與類別進行整理歸檔,列清目錄。
⑷對于地盤的請求、報告,處理應及時,批復應明確。
⑸嚴格文件資料的借閱制度,各類資料的借閱必須征得部門經(jīng)理同意,并辦理借閱登記手續(xù),預定歸還日期。
b、設計圖紙的管理
⑴房產(chǎn)發(fā)展項目設計施工圖歸口管理部門為工程部。
⑵工程部::接到地產(chǎn)部發(fā)來的施工圖后,蓋收文章,編號登記后,按規(guī)定的分類分發(fā)給地盤和有關部門,及時組織圖紙會審。
⑶凡尚未進場施工單位(包括委托外加工單位),其施工圖(包括設計修改文件)由工程部分發(fā);凡已進場的施工單位(包括委托外加工單位),其施工圖(包括設計修改文件)由工程部發(fā)到地盤,由地盤發(fā)給施工單位。
⑷工程部收到地產(chǎn)部確認后發(fā)來的設計變更、設計修改等技術文件后,經(jīng)部門經(jīng)理或專業(yè)工程師閱批后按施工圖份數(shù)分發(fā)到地盤,由地盤分發(fā)到各分包單位。
⑸施工圖紙、設計修改等技術文件的簽收,分發(fā)工作要及時到位,并注明收發(fā)時間。
⑹技術核定單經(jīng)設計單位設計人員簽證后有效。
c、竣工資料的管理
⑴建設工程竣工資料的編制和報送,遵照廣東省(市)建筑管理部門和廣州市城建檔案管理的有關規(guī)定。
⑵竣工檔案必須真實地反映建設過程和工程竣工后的實際情況,要求做到完整、準確、簽證完備。
3.工程竣工驗收程序
a、分包單位自驗。
b、地盤組織各分包單位初驗,請工程監(jiān)理參加。
c、按照竣工檔案規(guī)定,準備完整的竣工資料。
d、由工程部組織地盤、監(jiān)理和相關的分包單位,申請政府有關部門分別對消防、衛(wèi)生、環(huán)保等專業(yè)進行竣工驗收,并寫出竣工鑒定書。
e、對初驗中存在的問題,由地盤督促施工單位抓緊認真進行處理整改。
f、監(jiān)理、工程部、地盤、相關分包單位一起進行整改后的復驗。
g、工程部、監(jiān)理寫出評估報告。
h、工程部提交驗收申請報告。
i、工程部和地盤組織正式驗收,監(jiān)理、設計、質監(jiān)、各分包施工單位參加,并寫出驗收評估意見,質監(jiān)部門提出質量評定等級。
4.施工圖紙、技術核定管理規(guī)定
對施工圖紙、設計變更、技術核定的管理作如下規(guī)定,有關部門、地盤按此規(guī)定執(zhí)行。
a、施工圖紙、設計變更
⑴設計單位設計的施工圖紙、設計變更,一律經(jīng)由地產(chǎn)部簽收(不直接發(fā)至工程部或地盤)。
⑵施工圖紙、設計變更,必須符合廣州市出圖有關規(guī)定。
⑶地產(chǎn)部收到設計單位的施工圖紙、設計變更,應先行審核,地產(chǎn)部蓋章后,按規(guī)定轉發(fā)工程部。
⑷工程部收到地產(chǎn)部轉發(fā)的施工圖紙、設計變更后,按業(yè)務職能分發(fā)(包括地盤),并督辦。
⑸工程部收到施工圖紙后,應組織有關工程人員熟悉圖紙,會同地產(chǎn)部商定會審圖紙的時間、地點、出席人員。
⑹圖紙會審記錄由工程部負責整理,并報送設計單位,交地產(chǎn)部蓋章確定,作為施工圖的有效文件之一。
b、技術核定及特殊情況
⑴工程部及其它部門(包括地盤)提出要求變更設計文件,可主送設計單位,抄送地產(chǎn)部。
⑵工程部及其它部門(包括地盤)提出的使用功能重大改變、增加費用的變更設計建議性文件,應報地產(chǎn)部,由地產(chǎn)部組織論證,確定是否接納。
⑶地產(chǎn)部一般不應干預施工程序,但確定必須修改正在施工的工序、材料時,可先用口頭形式指令地盤暫?；蛐薷?并知會工程部后,盡快補發(fā)變更通知單。
⑷凡屬結構修改的技術核定,不論任何部門提出,均須由設計單位確認。
第8篇 建筑工程施工許可管理辦法范本
第一條 為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質量和安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎設施工程的施工,建設單位在開工前應當依照本辦法的規(guī)定,向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門(以下簡稱發(fā)證機關)申請領取施工許可證。
工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,對限額進行調整,并報國務院建設行政主管部門備案。
按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程,不再領取施工許可證。
第三條 本辦法規(guī)定必須申請領取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的,一律不得開工。
任何單位和個人不得將應該申請領取施工許可證的工程項目分解為若干限額以下的工程項目,規(guī)避申請領取施工許可證。
第四條 建設單位申請領取施工許可證,應當具備下列條件,并提交相應的證明文件:
(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)。
(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得建設工程規(guī)劃許可證。
(三)施工場地已經(jīng)基本具備施工條件,需要拆遷的,其拆遷進度符合施工要求。
(四)已經(jīng)確定施工企業(yè)。按照規(guī)定應該招標的工程沒有招標,應該公開招標的工程沒有公開招標,或者肢解發(fā)包工程,以及將工程發(fā)包給不具備相應資質條件的,所確定的施工企業(yè)無效。
(五)已滿足施工需要的施工圖紙及技術資料,施工圖設計文件已按規(guī)定進行了審查。
(六)有保證工程質量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應質量、安全技術措施,專業(yè)性較強的工程項目編制的專項質量、安全施工組織設計,并按照規(guī)定辦理了工程質量、安全監(jiān)督手續(xù)。
(七)按照規(guī)定應該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。
(八)建設資金已經(jīng)落實。建設工期不足一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的50%,建設工期超過一年的,到位資金原則上不導少于工程合同價的30%。建設單位應當提供銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔保。
(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第五條 申請辦理施工許可證,應當按照下列程序進行:
(一)建設單位向發(fā)證機關領取《建筑工程施工許可證申請表》。
(二)建設單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》,并附本辦法第四條規(guī)定的證明文件,向發(fā)征機關提出申請。
(三)發(fā)證機關在收到建設單位報送的《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件后,對于符合條件的,應當自收到申請之日起十五日內頒發(fā)施工許可證;對于證明文件不齊全或者失效的,應當限期要求建設單位補正,審批時間可以自證明文件補正齊全后作相應順延;對于不符合條件的,應當自收到申請之日起十五日內書面通知建設單位,并說明理由。
建筑工程在施工過程中,建設單位或者施工單位發(fā)生變更的,應當重新申請領取施工許可證。
第六條 建設單位申請領取施工許可證的工程名稱、地點、規(guī)模,應當與依法簽訂的施工承包合同一致。
施工許可證應當放置在施工現(xiàn)場備查。
第七條 施工許可證不得偽造和涂改。
第八條 建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內開工。因故不能按期開工的,應當在期滿前向發(fā)證機關申請延期,并說明理由;延期以兩次為限,每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的,施工許可證自行廢止。
第九條 在建的建筑工程因故中止施工的,建設單位應當自中止施工之日起二個月內向發(fā)證機關報告,報告內容包括中止施工的時間、原因、在施部位、維修管理措施等,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。
建筑工程恢復施工時,應當向發(fā)證機關報告:中止施工滿一年的工程恢復施工前,建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。
第十條 對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的,由有管轄權的發(fā)證機關責令改正,對于不符合開工條件的責令停止施工,并對建設單位和施工單位分別處以罰款。
第十一條 對于采用虛假證明文件騙取施工許可證的,由原發(fā)證機關收回施工許可證,責令停止施工,并對責任單位處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十二條 對于偽造施工許可證的,該施工許可證無效,由發(fā)證機關責令停止施工,并對責任單位處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
對于涂改施工許可證的,由原發(fā)證機關責令改正,并對責任單位處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十三條 本辦法中的罰款,法律法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定,無幅度規(guī)定的為5000元以上30000元以下。
第十四條 發(fā)證機關及其工作人員對不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的,由其上級機關責令改正,對責任人員給予行政處分;徇私舞弊、濫用職權的,不得繼續(xù)從事施工許可管理工作;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
對于符合條件、證明文件齊全有效的建筑工程,發(fā)證機關在規(guī)定時間內不予頒發(fā)施工許可證的,建設單位可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十五條 建筑工程施工許可證由國務院建設行政主管部門制定格式,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門統(tǒng)一印制。
施工許可證分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。復印的施工許可證無效。
第十六條 本辦法關于施工許可管理的規(guī)定適用于其他專業(yè)建筑工程。有關法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。搶險救災工程、臨時性建筑工程、農民自建兩層以下(含兩層)住宅工程,不適用本辦法。軍事房屋建筑工程施工許可的管理,按國務院、中央軍事委員會制定的辦法執(zhí)行。
第十七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細則。
第十八條 本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。
第9篇 水利工程施工人員安全生產(chǎn)考核管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核管理,保障水利水電工程施工安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內從事水利水電工程施工活動的施工企業(yè)管理人員以及實施水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的,必須遵守本規(guī)定。
第三條 本辦法所稱企業(yè)主要負責人,是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權的人員,包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。
項目負責人,是指由企業(yè)法定代表人授權,負責水利水電工程項目施工管理的負責人。
專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。
企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員以下統(tǒng)稱為“安全生產(chǎn)管理三類人員”。
第四條 安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核實行分類考核。
企業(yè)主要負責人、項目負責人不得同時參加專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核。
第五條 考核分為安全管理能力考核(以下簡稱“能力考核”)和安全生產(chǎn)知識考試(以下簡稱“知識考試”)兩部分。
能力考核是對申請人與所從事水利水電工程活動相應的文化程度、工作經(jīng)歷、業(yè)績等資格的審核。
知識考試是對申請人具備法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術知識情況的測試。
第六條 安全生產(chǎn)管理三類人員必須經(jīng)過水行政主管部門組織的能力考核和知識考試,考核合格后,取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》(以下簡稱“考核合格證書”),方可參與水利水電工程投標,從事施工活動。
考核合格證書在全國水利水電工程建設領域適用。
第二章 考核管理
第七條 安全生產(chǎn)管理三類人員考核按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理的原則實施。
水利部負責全國水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統(tǒng)一管理,并負責全國水利水電工程施工總承包一級(含一級)以上資質、專業(yè)承包一級資質施工企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。
省級水行政主管部門負責本行政區(qū)域內水利水電工程施工總承包二級(含二級)以下資質以及專業(yè)承包二級(含二級)以下資質施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。
第八條 水利部和省級水行政主管部門應建立水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理制度,并向社會公布安全生產(chǎn)管理三類人員的考核情況。
水利部建立“水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)”(以下簡稱“管理系統(tǒng)”),用于水利部負責考核的安全生產(chǎn)管理三類人員的申請受理、培訓考試、崗位登記、考核審查、信息查詢和系統(tǒng)管理等。水利部負責考核的企業(yè)須登錄“管理系統(tǒng)”,在線填報相關信息。
各省(自治區(qū)、直轄市)可參照水利部安全生產(chǎn)管理三類人員“管理系統(tǒng)”,建立本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理系統(tǒng)。
第九條 安全生產(chǎn)管理三類人員考核申請、證書延期與變更等事項由施工企業(yè)統(tǒng)一組織申報,具有管轄權限的水行政主管部門不接受個人申請。施工企業(yè)對申請材料的真實性負責。
第十條 施工企業(yè)申請考核,應向水行政主管部門提交以下信息材料:
(一)企業(yè)出具的申請函;
(二)企業(yè)施工資質證書復印件;
(三)個人考核申請表及考核申請匯總表(見附錄1 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>、附錄<水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);
(四)企業(yè)聘用勞動合同復印件或勞動人事部門出具的勞動人事關系證明;
(五)申請人的有效身份證件及學歷證書或職稱證書等復印件,并附申請人1寸免冠彩色正面照片1張。
第十一條 能力考核應包括以下內容:
(一)具有完全民事行為能力,身體健康。
(二)與申報企業(yè)有正式勞動關系。
(三)項目負責人,年齡不超過65周歲;專職安全生產(chǎn)管理人員,年齡不超過60周歲。
(四)申請人的學歷、職稱和工作經(jīng)歷應分別滿足以下要求:
1.企業(yè)主要負責人:法定代表人應滿足水利水電工程承包企業(yè)資質等級標準的要求。除法定代表人之外的其他企業(yè)主要負責人,應具有大專及以上學歷或中級及以上技術職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設經(jīng)歷;
2.項目負責人,應具有大專及以上學歷或中級及以上技術職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設經(jīng)歷;
3.專職安全生產(chǎn)管理人員,應具有中專或同等學歷且具有3年及以上的水利水電工程建設經(jīng)歷,或大專及以上學歷且具有2年及以上的水利水電工程建設經(jīng)歷。
(五)在申請考核之日前1年內,申請人沒有在一般及以上等級安全責任事故中負有責任的記錄。
(六)符合國家有關法律法規(guī)規(guī)定的要求。
能力考核通過后,方可參加知識考試。
第十二條 對于申請材料不齊或者不符合申報要求的,水行政主管部門應告知申報企業(yè)予以補充。未補充或補充后仍不符合要求的,將不予受理。
第十三條 知識考試由有考核管轄權的水行政主管部門或其委托的有關機構具體組織。知識考試采取閉卷形式,考試時間180分鐘。
第十四條 申請人知識考試合格,經(jīng)公示后無異議的,由相應水行政主管部門(以下簡稱“發(fā)證機關”)按照考核管理權限在20日內核發(fā)考核合格證書?？己撕细褡C書有效期為3年。
第十五條 考核合格證書有效期滿后,可申請2次延期,每次延期期限為3年。施工企業(yè)應于有效期截止日前5個月內,向原發(fā)證機關提出延期申請。有效期滿而未申請延期的考核合格證書自動失效。
考核合格證書失效或已經(jīng)過2次延期的,需重新參加原發(fā)證機關組織的考核。
第十六條 安全生產(chǎn)管理三類人員在考核合格證書的每一個有效期內,應當至少參加一次由原發(fā)證機關組織的、不低于8個學時的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。發(fā)證機關應及時對安全生產(chǎn)繼續(xù)教育情況進行建檔、備案。
第十七條 申請考核合格證書延期的,由施工企業(yè)向發(fā)證機關提交以下材料:
(一)企業(yè)出具的延期申請函;
(二)個人延期申請表及延期申請匯總表(見附錄3 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>、附錄<水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);
(三)個人參加企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓證明和發(fā)證機關組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育證明;
(四)原考核合格證書;
(五)考核合格證書有效期內,企業(yè)如發(fā)生過生產(chǎn)安全責任事故,提供有關部門出具的事故認定報告或者處罰、通報文件等。
第十八條 在考核合格證書有效期內,安全生產(chǎn)管理三類人員有下列情況之一的,不予延期:
(一)本人受到水利部或省級水行政主管部門及各級安全監(jiān)管行政主管部門處罰或者通報批評的;
(二)未參加本企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓或未參加原發(fā)證機關組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育的;
(三)項目負責人年滿65周歲的,專職安全生產(chǎn)管理人員年滿60周歲的。
第十九條 安全生產(chǎn)管理三類人員因所在施工企業(yè)名稱、施工企業(yè)資質、個人信息改變等原因需要更換證書或補辦證書的,應由所在企業(yè)向發(fā)證機關提出考核合格證書變更申請。
(一)施工企業(yè)名稱變更
因施工企業(yè)名稱變更需要更換證書的,應向發(fā)證機關提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);
2.企業(yè)上級主管部門關于企業(yè)名稱變更的批復文件或者工商行政管理部門出具的變更核準通知書等相關證明材料復印件;
3.企業(yè)新的施工資質證書復印件。
4.原考核合格證書。
(二)施工企業(yè)資質變更
施工企業(yè)資質等級變更需要更換證書的, 應向發(fā)證機關提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);
2.施工企業(yè)資質變更的有效證明文件復印件;
3.原考核合格證書。
(三)個人信息變更
個人信息變更需要更換證書的, 應向發(fā)證機關提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);
2.變更信息的有效證明文件復印件;
3.原考核合格證書。
(四)個人工作單位調動
個人工作單位調動需要更換證書的,應向發(fā)證機關提交以下材料:
1.新企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>、附錄 6);
2.原企業(yè)解聘證明文件、新企業(yè)聘用或者任用證明文件等復印件。
3.原考核合格證書。
(五)考核合格證書污損
考核合格證書污損需要更換證書的,應向發(fā)證機關提交以下材料:
1.企業(yè)出具的污損補辦申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);
2.原考核合格證書。
(六)考核合格證書遺失
考核合格證書遺失需要補辦證書的,應向發(fā)證機關提交以下材料:
1.企業(yè)出具的遺失補辦申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);
2.水利部負責考核的安全生產(chǎn)管理三類人員,應由申請人所在企業(yè)通過“管理系統(tǒng)”在水利安全監(jiān)督網(wǎng)上登載遺失作廢聲明;省級水行政主管部門負責考核的安全生產(chǎn)管理三類人員,申請人應在省級媒體上登載遺失作廢聲明。
第三章 證書管理
第二十條 考核合格證書采用建設行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式?？己撕细褡C書加蓋發(fā)證機關公章及專用鋼印。
第二十一條 考核合格證書采用統(tǒng)一的編號規(guī)則。
水利部頒發(fā)的考核合格證書編號規(guī)則為:水安+管理類別代號+證書頒發(fā)年份+證書頒發(fā)當年5位流水次序號。
省級水行政主管部門頒發(fā)的考核合格證書編號規(guī)則為:省(自治區(qū)、直轄市)簡稱+水安+管理類別代號+證書頒發(fā)年份+證書頒發(fā)當年5位流水次序號。
其中,管理類別代號分為a(企業(yè)主要負責人)、b(項目負責人)、c(專職安全生產(chǎn)管理人員)三類。
第二十二條 經(jīng)審核準予延期的,由原發(fā)證機關在考核合格證書上加蓋公章。
第二十三條 因信息變更和證書污損換發(fā)的考核合格證書,有效期不變,證書編號不變,原證書收回。因遺失補發(fā)的考核合格證書編號更新,其他信息不變。
第二十四條 施工企業(yè)應當加強項目負責人及專職安全生產(chǎn)管理人員的上崗登記和離崗核銷管理。
對由水利部負責考核的施工企業(yè),工程開工前,施工企業(yè)應當在“管理系統(tǒng)”中將參與工程建設的項目負責人及專職安全生產(chǎn)管理人員進行上崗登記。工程結束后或上述兩類人員離崗時,應在“管理系統(tǒng)”中進行評價并核銷。從業(yè)記錄將作為考核合格證書延期審查的依據(jù)。
第二十五條 水利部和省級水行政主管部門應當加強對建設項目安全生產(chǎn)管理三類人員崗位登記情況以及履行安全管理職責情況的監(jiān)督檢查,做好安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的信息管理和公開工作。
任何單位或個人均有權舉報安全生產(chǎn)管理三類人員違法違規(guī)行為。
第二十六條 有下列情形之一的,發(fā)證機關應及時收回證書并重新考核:
(一)企業(yè)主要負責人所在企業(yè)發(fā)生1起及以上重大、特大等級生產(chǎn)安全事故或2起及以上較大生產(chǎn)安全事故,且本人負有責任的;
(二)項目負責人所在工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產(chǎn)安全事故,且本人負有責任的;
(三)專職安全管理人員所在工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產(chǎn)安全事故,且本人負有責任的。
第二十七條 在施工各項活動中偽造、仿冒安全生產(chǎn)合格證書的,發(fā)證機關應吊銷安全生產(chǎn)合格證書,2年內不得重考,構成犯罪的,依照有關規(guī)定追究其法律責任。
第四章 附 則
第二十八條 各省級水行政主管部門可根據(jù)本辦法結合本地實際制定實施細則。
第二十九條 各省級水行政主管部門應在每年12月31日前向水利部報告本行政區(qū)域內安全生產(chǎn)管理三類人員考核、培訓情況,安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的情況等。
第三十條 本辦法由水利部負責解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。水利部《關于印發(fā)<水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定>的通知》(水建管[2004]168號)及水利部辦公廳《關于做好水利水電工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期滿延期工作的通知》(辦建管[2007]77號)同時廢止。
第10篇 維多花園工程施工現(xiàn)場管理辦法
藍海置業(yè).維多利亞花園項目管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強工程施工現(xiàn)場管理,保障施工順利進行,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱工程施工現(xiàn)場,是指該工程土建、設備安裝、管線敷設、場區(qū)環(huán)境布置綠化及材料加工等施工活動所占用的施工場地。
第三條 任何與本工程有關的施工單位和個人,都必須遵守本辦法。
第二章 一般規(guī)定
第四條 制定本辦法的主要診所:工程建設條例、建筑法、現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范、現(xiàn)行安全、文明施工標準和現(xiàn)行安全用電規(guī)范等。
第五條 建設單位在現(xiàn)場委托工程部、監(jiān)理公司代表;施工單位應當固定項目經(jīng)理,施工過程中不得變換。
第六條 施工單位項目經(jīng)理全面負責施工過程中的現(xiàn)場管理,建立現(xiàn)場管理制度,責任制度,并組織實施。
第七條 施工單位必須編制承擔工程的施工組織設計或施工技術措施。施工組織設計經(jīng)過內部審批后,報甲方、監(jiān)理認可,然后組織實施。
第八條 各施工單位必須按批準和施工組織設計進行施工,需進行較大修改時,必須經(jīng)甲方、監(jiān)理同意。
第三章 文明施工管理
第九條 施工單位應當貫徹安全、文明施工的要求,推行現(xiàn)代管理方法,科學組織施工,做好施工現(xiàn)場和各項管理工作。
第十條 施工單位應按照批準的施工總平面布置圖設置各項臨時設施。堆放大宗材料、成品半成品和機具設備,不得侵占場內道路及安全防護等設施,不得危及基坑安全等。
第十一條 施工現(xiàn)場必須設置明顯的施工標牌,標明工程名稱、建設單位、 設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、及各單位項目負責人等內容。施工單位負責施工標牌的制作和保護工作。
第十二條 施工現(xiàn)場的主要管理人員,在施工現(xiàn)場應當佩帶胸卡,以表明其身份。
第十三條 施工現(xiàn)場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(jgj46-88)的要求,嚴禁任意拉線接電。
第十四條 施工機械進場必須經(jīng)過安全檢查,并向甲方及監(jiān)理履行報驗程序,經(jīng)駐合格后方能使用。施工機械操作人員必須安規(guī)定持證上崗,嚴禁無證人員上崗操作。
第十五條 施工單位應當保證現(xiàn)場道路暢通,排水導流良好,隨時潛建筑垃圾,保持場容場貌整潔。
第十六條 施工單位必須執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)和蔻保護和法規(guī),建立安全生產(chǎn)責任制,進行安全交底,每日安全教育和安全宣傳。施工現(xiàn)場和各種安全設施和勞動保護器具,必須定期進行檢查和維修,及時消除隱患,保證其安全有效。
第十七條 施工中要求設置封閉式遮擋,臨街或路的腳手架應當設置相應的圍護設施,臨近建筑物面應采取減少噪音措施。
第十八條 施工單位應做好現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作,采取必要的防盜措施,在現(xiàn)場周邊設立保護設施,非施工人員不準擅自進入施工現(xiàn)場。
第十九條 施工單位應當嚴格依照《中華人民共和國消防條例》的規(guī)定,建立和執(zhí)行防火管理制度,設置符合要求和消防設施,并保持完好和備用狀態(tài)。
第二十條 施工現(xiàn)場發(fā)生重大事故,施工單位必須依照《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》執(zhí)行,并向甲方、監(jiān)理報告。
第四章 安全施工管理
第二十一條 各施工單位必須建立安全生產(chǎn)責任制,編制施工組織設計時要有完善的安全技術措施。
第二十二條 特殊工種要經(jīng)過培訓持證上崗,特殊工種人員資質要向甲方和監(jiān)理報審,不合格、不稱職人員監(jiān)理有權清退出場。
第二十三條 施工現(xiàn)場要設置醍目的安全標志、警示牌,建立班前安全交底制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)。
第二十四
條 發(fā)生安全事故,施工單位必須報甲方、監(jiān)理并按照'三不放過'原則(不清查事故原因不放過;不查出事故責任人不放過;不使有關人受到教育不放過)進行處理。
第二十五條 腳手架必須牢固,安全可靠。
1.立桿地面要夯實,并要放置底座或墊木;
2.腳手架要按規(guī)定與建筑物拉接牢固,并設防護欄和掛安全網(wǎng);
3.腳手板須鋪滿并固定牢固,不得不探頭板;
4.腳手架的搭設和拆除均要有安全措施,并報甲方、監(jiān)理審核,腳手架搭設完畢后,要向甲方、監(jiān)理報驗,驗收合格后方準使用。
第二十六條 做好'三寶'、'四口'的防護工作
1、'三寶': 安全帽:進入工地必須佩戴安全帽;
安全網(wǎng):腳手架、電梯進等部位按規(guī)范要求掛設安全網(wǎng),并在四周挑掛平網(wǎng);
安全帶:高空作業(yè)人員必須系安全帶。
2、'四口':樓梯口要設防護欄桿;
預留洞口要設防護蓋板;
通道口要設防護棚;
陽臺、樓板、屋面等要設臨邊防護。
第二十七條 施工用電要求:
1、施工單位臨時用電必須嚴格遵守《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(jgj46-88)的規(guī)定;
2、臨時線路必須采用四線五相制架空或地埋敷設,并要求簡捷;
3、必須做到'一機一閘一保護',::并要求刀閘器件完備無缺損;
4、總配電箱位置要適當,分配電箱的位置宜靠近用電機器及設施,配電箱要有防雨措施,并設開關箱,由專人負責;
5、不準私接亂拉線路,更不準使用電爐等違反規(guī)定的電器。
第二十八條 提升設備司機必須持證操作,要有責任感,杜絕超載運行,樓層卸料,上下人平臺要設計護欄桿。電梯上下要有明確信號指示。
第二十九條 提升設備進場前要經(jīng)安全部門檢驗合格后,并向甲方、監(jiān)理報驗。安裝完畢,經(jīng)安全部門組織驗收合格后方可使用。
第三十條 施工機具的安全操作必須執(zhí)行《建筑機械使用安全技術規(guī)程》(jgj33-86)的規(guī)定,專人持證上崗操作,并懸掛操作規(guī)程牌,電動機械要有良好的接地裝置;電鋸、鋼筋機械要有防護罩。
第三十一條 施工中使用電弧焊、氣焊、氣割時要制定安全措施,防火措施,經(jīng)批準后執(zhí)行。
第五章 罰則
第三十二條 質量罰則
甲方不定期組織對施工單位所施工工程進行全面質量檢查,施工過程中由監(jiān)理公司負責按照監(jiān)理程序進行質量監(jiān)督檢查,對檢查出的質量問題進行經(jīng)濟處罰。
1.施工單位未按監(jiān)理規(guī)程要求編制施工組織設計或未經(jīng)批準就進行施工的,發(fā)現(xiàn)后立即停止施工并一次施工并一次罰款500-5000元。
2.工程測量放線未經(jīng)監(jiān)理核準即進行施工的,發(fā)現(xiàn)后立即停止施工并罰款500-2000元。
3.施工隊伍資質、人員資質未向監(jiān)理報驗及分包單位未經(jīng)監(jiān)理報審的。罰款100-1000元。
4.使用的砂漿、砼、外加劑等無試驗配合比即進行施工的,發(fā)現(xiàn)后對其施工部位進行返工,并罰款500-2000元。
5.使用的原材料未按規(guī)定見證取樣、復試、未向監(jiān)理報驗即投入使用的,發(fā)現(xiàn)后立即停止施工,并罰款500-10000元。
6.進場的施工機械設備未向監(jiān)理報驗而投入使用的,每次罰款500-2000元。
7.進場的材料經(jīng)復試不合格,立即退場,如若投入使用對其部位進行返工,并根據(jù)材料類別和數(shù)量罰款2000-10000元,并賠償發(fā)包單位的一切損失和承擔一切相關責任。
8.施工中發(fā)現(xiàn)明顯的偷工減料時,對其部位進行返工,并每次罰款5000-10000元。
9.施工中出現(xiàn)質量通病或質量缺陷時,造成分項工程達
不到合格標準,除返工外,每次罰款100-5000元。
10.施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)未按規(guī)范施工,視情況每次罰款100-1000元。
11.隱蔽工程未經(jīng)檢查驗收自行隱蔽的,除重新檢查外,每次罰款500-5000元。
12.分項工程未向監(jiān)理報驗認可,即進行下道工序施工的,每次罰款500-5000元。
13.出現(xiàn)重大質量問題,按國家有關規(guī)定處理,不執(zhí)行本條款。
14.施工中出現(xiàn)其它不規(guī)范施工和質量問題,可參考上述條款執(zhí)行100-5000元罰款處理。
第三十三條 進度罰則
按建設工程施工合同及補充條款的約定執(zhí)行。工程開工前向甲方或監(jiān)理提供工程施工進度計劃(橫道圖和網(wǎng)絡圖)。
按月進行考核,滯后上報的月進度計劃,每次罰款5000元。若滯后于季進度計劃除按月進行罰款外,季度計劃滯后每次罰款10000元。連續(xù)四個月均滯后于月進度計劃甲方有權利解除工程合同。
第三十四條 安全施工罰則
1.施工組織設計未飲食完善的安全技術措施時,每發(fā)現(xiàn)一次罰款500-1000元。
2.特殊工種要持證上崗,無證上崗操作者,每發(fā)現(xiàn)一人次罰款100-1000元。
3.腳手架搭設要符合規(guī)定要求,不論鋪板、架寬、立桿間距或大小橫桿間距,每發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定,罰款1000-2000元。
4.未掛安全網(wǎng)或安全網(wǎng)掛設不合格時,每發(fā)現(xiàn)一處罰款500-1000元。
5.不戴安全帽,每發(fā)現(xiàn)一人次罰款200元,高空作業(yè)不系安全帶,罰款50元。
6.'四口'無防護措施,::每發(fā)現(xiàn)一處,罰款200-500元。
7.臨時用電線路不符合規(guī)定,每發(fā)現(xiàn)一處罰款500-1000元。
8.每臺設備都要做到'一機一閘一保護',每查出一項不完好,罰款100-1000元。
9.每臺設備必須專人操作,并遵守操作規(guī)程,未掛操作規(guī)程牌,每發(fā)現(xiàn)一處,罰款500元。
10.使用電弧焊、氣割、氣焊,無防火措施,每發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。
11.私拉亂接電線,違章使用電爐者,除沒收電器外,罰款200元。
12.每發(fā)生一起重大事故,罰責任單位5-20萬元,罰責任人1000-5000元。
第三十五條 文明施工罰則
1.不按總平面布置圖搭建臨時設施,堆放大宗材料、半成品和期盼設備的,罰款1000-5000元。
2.施工現(xiàn)場管理人員不佩戴胸卡者,每發(fā)現(xiàn)一人次罰款10元。
3.提倡節(jié)約用水、用電,發(fā)現(xiàn)長明燈、長流水現(xiàn)象,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。
4.建筑垃圾要及時清理,保持道路暢通,排水順利,否則,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
5.嚴禁在施工現(xiàn)場及建筑物內大小便,發(fā)現(xiàn)一處除自行清理外,小便罰款50元,大便罰款200元。
6.消防設施不全或備用狀態(tài)不良好,每發(fā)現(xiàn)一次罰款500-1000元。
第三十六條 其它罰則
1.有關各方必須按時參加業(yè)主或監(jiān)理組織的各種會議,不得遲到和無故不參加會議。遲到每分鐘罰款50元,無故不參加會議,罰款1000元。
2.不服從甲方、監(jiān)理和管理,不執(zhí)行的指令、通知,罰款100-5000元。
3.每月月底前一星期內上報下月進度計劃,否則下月內工程進度款不予支付。
4.根據(jù)施工現(xiàn)場處理質量、安全事故造成損失及嚴重情況等相關單位付有連帶責任,予以按百分比進行處罰。
第六章 附則
第三十七條 本辦法自二00七年十月一日起實行。
第11篇 工程施工安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程(以下簡稱本項目)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,防止和杜絕安全事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標,保障建設的順利完成,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結合本項目實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用范圍:湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程各分包單位、各班組和個人。
第三條 施工單位對本合同段工程安全生產(chǎn)工作負直接責任。
第四條 施工單位應當向社會公布安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報電話。
第五條 安全管理應當牢固樹立以人為本的思想,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)責任制度。
第二章 各主體安全生產(chǎn)管理職責
第六條 施工單位(項目部)的安全職責:
(一)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理由施工單位負責。工程施工實行總承包的,總承包單位應當對全部工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負責;總承包單位依法將工程分包給其他單位的,分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理向總承包單位負責,總承包單位對分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理承擔連帶責任。
(二)施工單位派駐的項目部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人,對所承建合同段的安全生產(chǎn)負全面責任;
(三)項目部必須設置安全生產(chǎn)管理機構,按照規(guī)定配備專職安全管理人員,建立和完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系;
(四)項目部要按照法律、法規(guī)的要求,針對施工特點制定安全生產(chǎn)保障措施,擬定安全生產(chǎn)事故應急預案;
(五)項目部要按規(guī)范要求保證對勞動保障、生產(chǎn)安全的經(jīng)費投入,列出安全生產(chǎn)的專項費用,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用;
(六)項目部要養(yǎng)護、維修好現(xiàn)場施工機具及相關器材,并按規(guī)定對施工機具及關聯(lián)材料進行檢測和更換,確保施工機具和器材的完好率;
(七)項目部必須按規(guī)定給施工人員備齊安全防護用品,所購置的勞動保護用品質量必須符合國家、省有關規(guī)定或標準;
(八)項目部要進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄;
(九)項目部要積極配合上級單位的安全生產(chǎn)檢查工作,認真完成上級單位交辦的有關安全領域方面的其它工作;
(十) 較大安全風險施工中安全保障措施和方案必須按程序報監(jiān)理單位和建設單位審批。
(十一) 項目部應當建立安全生產(chǎn)技術交底制度,安全技術交底不僅要針對技術人員,而且要向所有施工操作人員交底;
(十二) 施工單位項目部應當為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險,意外傷害保險費應由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費;
(十三) 項目部要按時向監(jiān)理單位和建設單位填報安全月報表。
第七條 其它相關單位的職責:
(一)試驗檢測單位為用于建設工程的建筑材料、建筑構配件、安全防護用具和機械設備等產(chǎn)品出具的檢測報告必須真實、準確,并對檢測數(shù)據(jù)和作出的結論負責。
(二)接受委托的設計審查單位及其人員應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和技術標準的規(guī)定,對施工圖的結構安全和執(zhí)行標準、規(guī)范的情況進行審查,并對審查結果負責。
第三章 安全生產(chǎn)組織機構
第八條 安全生產(chǎn)組織機構建設是安全生產(chǎn)管理的組織落實體系。施工單位、各施工隊和班組,都要層層建立安全生產(chǎn)組織,把安全生產(chǎn)管理責任落實到人。各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責任人,施工單位項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人
第九條 各項目經(jīng)理部相應成立安全生產(chǎn)領導小組,安全生產(chǎn)領導小組由項目經(jīng)理部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工和質安科的科長組成,成員由施工員、安全員、質量員、材料員和各班級長。質安科按照安全生產(chǎn)合同規(guī)定數(shù)量設置專(兼)職安全員。項目經(jīng)理和分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為第一和主要負責人。
第十條 施工現(xiàn)場應設置安全技術人員?，F(xiàn)場施工員要分管安全。
第十一條 施工單位項目部應建立保衛(wèi)組織機構,設專人負責保衛(wèi)工作,負責施工駐地和施工現(xiàn)場的治安工作,保證施工的正常進行。
第四章 安全生產(chǎn)責任制
第十二條 施工單位工程建設安全生產(chǎn)職責:
一、 項目經(jīng)理安全職責:
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、貫徹執(zhí)行國家和地方安全生產(chǎn)、勞動保護的政策、標準、規(guī)范、規(guī)章制度和安全措施。
3、負責組織落實安全制度、安全技術措施,是項目安全生產(chǎn)第一責任人。
4、落實公司安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程。
5、依法建立適應安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員。
6、按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用,繳存安全生產(chǎn)風險抵押金,保證項目安全生產(chǎn)投入的有效實施。
7、接受政府及有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,每周至少組織一次安全生產(chǎn)督促、檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改,并做好檢查及整改情況記錄。
8、組織建立項目應急救援組織、制定并實施項目部《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》,并按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關部門備案,完善現(xiàn)場應急救援條件,開展應急救援演練。
9、組織項目安全技術交底,嚴格按照安全操作規(guī)程進行施工生產(chǎn)。
10、組織新工人、轉崗員工的入場安全教育,并做好記錄。
11、督促、檢查、指導工長、生產(chǎn)班組長執(zhí)行施工方案和安全操作規(guī)程,制止違章指揮、違章操作行為。
二、項目技術負責人安全職責:
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、組織編制施工方案或施工組織設計,制定相應的安全技術措施。
3、組織業(yè)務部門編制、審查勞動保護和安全生產(chǎn)技術措施計劃。
4、參與組織制定并實施項目《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》,建立應急救援組織,完善應急救援條件,開展應急救援演練。
5、負責編制、審查項目的安全操作技術規(guī)程,及時解決生產(chǎn)中的安全技術問題,制定改善施工現(xiàn)場的勞動條件的辦法和措施。
6、參加工傷事故的調查分析,提出技術處理意見和技術改進措施。
三、項目施工員安全職責:
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策、法令、規(guī)章制度。
3、項目安全生產(chǎn)的直接責任人,負責監(jiān)督、檢查項目部的安全生產(chǎn)。
4、參與項目部每周生產(chǎn)檢查,及時消除安全隱患,并做好相關記錄。
5、發(fā)生安全事故時,及時采取應急救援措施,實施項目《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》。
6、負責班組安全技術交底工作,指導、教育作業(yè)人員嚴格按安全操作規(guī)程進行作業(yè),及時糾正不安全行為,制止違章指揮、違章作業(yè)。
7、監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場安全設施、防護保險裝置和勞動保護用品的使用。
8、參與傷亡事故的調查處理。
四、項目安全員安全職責 ;
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、貫徹、執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準、勞動保護政策、公司安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程。
3、參與項目部每周安全生產(chǎn)檢查,并做好相關記錄。
4、每天對施工現(xiàn)場的安全防護措施、作業(yè)人員的安全操作行為進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不安全因素,提出整改意見并督促按期整改,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,有權要求立即停工整改。
5、發(fā)生安全事故時,實施項目《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》,及時采取應急救援措施。
6、制止違章作業(yè),違章指揮,及時、如實按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故,參與傷亡事故的調查處理,落實生產(chǎn)安全事故處理的有關工作。
7、協(xié)助項目有關部門對作業(yè)人員進行安全教育和安全技術培訓,指導操作人員正確使用個人安全防護用品。
8、參與審查《施工組織設計》,對安全技術措施,提出改進意見并督促檢查執(zhí)行情況。
9、按規(guī)定要求及時、正確上報安全報表。
五、項目材料員安全職責:
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、貫徹國家、行業(yè)、地方有關材料的法規(guī)、標準及公司的管理制度。
3、保證采購、保管、發(fā)放符合質量要求的防護設備和個人勞動防護用品。
4、接受政府及有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
5、按公司有關規(guī)定,定期對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等進行檢查驗收。
6、保證及時供應安全技術措施計劃所需材料。
7、嚴格按照有關安全操作規(guī)程進行材料的運輸、搬運、裝卸,按施工現(xiàn)場平面布置圖堆碼整齊,不得超高堆放
六、施工班組長安全職責:
1、貫徹公司的管理體系方針和目標。
2、領導班組人員認真執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全制度,根據(jù)班組人員的技術能力、思想狀況、體力等情況合理安排工作。
3、執(zhí)行公司安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程。
4、接受政府及有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
5、組織班前安全活動,聽從安全員的安全指導,支持班組安全員的工作。
6、督促本班組人員正確使用防護用品、機械設備保險裝置和一切安全防護設施。
7、組織班組人員學習安全操作規(guī)程和制度,拒絕違章指揮,不得違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取措施。
8、發(fā)生傷亡事故及時向工長、專職安全員匯報并保護好現(xiàn)場,組織班組人員認真分析原因,總結經(jīng)驗教訓,搞好安全生產(chǎn)工作。
七、班組工人安全生產(chǎn)職責:
1、牢固樹立“安全生產(chǎn),人人有責”的思想,要有較強的自我保護意識,不能只顧干活不顧安全。對安全生產(chǎn)負有一定的行為責任;
2、積極參加安全活動,遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度。對不安全的作業(yè)要主動提出改進意見;
3、必須熟悉施工要求作業(yè)環(huán)境,認真執(zhí)行安全交底,不蠻干;
4、對沒有安全交底的施工作業(yè)任務,有權拒絕接受,有權抵制違章指令;
5、發(fā)揚團結友愛精神,互相關照,制止他人違章行為;
6、正確穿戴勞動保護用品,進入施工現(xiàn)場戴好安全帽,高處作業(yè)掛好安全帶,使用手持和移動式電動工具應穿好絕緣鞋,戴好絕緣手套;
7、熟悉所使用工具的性能,操作方法,作業(yè)前和作業(yè)中注意檢查,不能帶病運轉,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,經(jīng)修復后再用;
8、維護生產(chǎn)現(xiàn)場的一切防護設施,不得任意拆改,若必須改動進,須經(jīng)有關人員批準;
9、機電設備發(fā)生故障,自己不得拆動,應報告機電人員處理,非經(jīng)專職培訓的特種作業(yè)人員,不準無證進行特種作業(yè);
10、發(fā)生重大工傷事故和未遂事故,應立即向領導報告,保護好現(xiàn)場,如實向調查人員匯報事故的情況。
第五章 安全生產(chǎn)技術管理制度
第十三條 施工單位在工程建設活動中,應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。
第十四條 項目部上級單位負責人、項目經(jīng)理、技術負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員,必須具備建設部頒發(fā)的相關類別的安全考核合格證書。
第十五條 施工單位項目部應當對施工現(xiàn)場的安全技術資料建立檔案,并確定專人管理;安全技術資料應當真實、完整、齊全。
第十六條 施工單位項目部的安全管理機構必須對購置的勞動保護用品和電氣產(chǎn)品、架設機具、機械設備的安全防護設施進行自檢,嚴禁使用不合格產(chǎn)品。使用施工起重機械和腳手架設施前,還應當通過有關技術監(jiān)督部門的驗收,經(jīng)驗收合格后方可使用。
第十七條 施工單位項目部在編制施工(生產(chǎn))組織設計和施工(生產(chǎn))方案時,應當根據(jù)工程的特點制定相應的安全技術保障措施、現(xiàn)場臨時用電方案和施工安全緊急處理預案。對達到一定規(guī)模的危險性較大的分項工程編制專項安全施工方案,并附安全驗算結果,方案中采取的安全技術措施要以國家和建筑行業(yè)及交通系統(tǒng)頒布的“安全操作規(guī)程”為準則,按程序報經(jīng)相關部門批準后逐項落實,并由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時項目部還應當組織專家進行論證和審查。
第十八條 實行安全技術交底制度和班前安全會制度:
(一)下達每項施工(生產(chǎn))任務時,同時下達書面安全技術交底,下達方與接受方須履行交接手續(xù),以簽字為準,在交接手續(xù)不清的情況下開工,發(fā)生問題,應追究指揮者的責任。
(二)每個班前必須召開班前安全會,班前安全會從班前5 分鐘開始,要求全體人員列隊整齊,安全負責人進行安全動員,技術負責人進行安全技術交底,互相檢查防護用品是否正確佩戴,結束時高喊安全口號,形成要我安全,變成我要安全的氛圍,使干部、職工、農民工對班前安全會由不習慣到習慣,由不好意思到認真對待,從形式完善到內容切中要點,使全體人員在班前5 分鐘已能夠得到安全預知。
第十九條 施工現(xiàn)場的基礎工程、主體工程、裝飾裝修工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時用電等,必須符合安全技術規(guī)范的要求。對腳手架、井架、垂直升降機、安全網(wǎng)等臨時設施,必須經(jīng)施工單位技術負責人、專職安全員、駐地辦監(jiān)理組織驗收,凡驗收不合格的,一律不準投入使用,驗收情況要有記錄。
第二十條 項目部應建立防火組織機構和管理制度,在施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設置消防設施,加強對防火器材的管理,并使其保持完好的狀態(tài)。在容易發(fā)生火災的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆物品時,施工單位應當采取特殊消防安全措施。
第二十一條 項目部要在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、“四口”(樓梯口、預留洞口、通道口、陽臺口)、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位,按照有關規(guī)定設置安全指示標志、警告標志、禁令標志及安全操作規(guī)程牌、安全標語等;對與工程相關的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應當采取措施加以保護。
第二十二條 在跨線交叉施工路段,施工單位要在現(xiàn)場設置專職交通安全管理人員,負責現(xiàn)場交通疏導工作。
第二十三條 施工單位必須嚴格執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的標準和規(guī)范,杜絕“三違”現(xiàn)象。
第二十四條 安全管理人員在各自管理的范圍內負責安全管理工作,必須認真執(zhí)行國家、省有關部門安全生產(chǎn)、勞動保護的各項規(guī)定和制度。
第二十五條 各參建單位要不斷進行科技創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新促進安全生產(chǎn)水平的提高。
第二十六條 要與當?shù)毓才沙鏊?、消防部門建立聯(lián)系,搞好社會治安綜合治理和消防安全工作。與地方建立群防群治組織。
第六章 安全生產(chǎn)教育培訓制度
第二十七條 對新入場的作業(yè)人員均應進行“三級”安全教育:
“一級”安全教育,由公司質安負責人主持,教育內容:
國家有關安全生產(chǎn)的方針和勞動保護政策、法令,公司安全生產(chǎn)管理制度和安全技術規(guī)程。
“二級”安全教育,由工地負責人主持,教育內容:《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度。文明施工管理制度,及安全技術操作規(guī)程。
“三級”安全教育,由班組長進行本工種安全技術操作規(guī)程教育。接受“三級“安全教育人員必須履行簽名手續(xù),不準他人代簽。
第二十八條 施工單位應當加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。重點對新進從業(yè)人員和采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)三級教育培訓;電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人,除進行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工程的專業(yè)安全技術教育;對在崗的從業(yè)人員應當進行安全生產(chǎn)再教育和再培訓。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗就業(yè)。
第二十九條 施工單位安全生產(chǎn)三類管理人員初次安全教育培訓時間不得少于32 學時,每年再教育培訓時間不得少于12 學時。新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓時間不得少于24 學時。
第三十條 安全生產(chǎn)教育培訓應當依據(jù)管理人員和從業(yè)人員的不同崗位制定相應的培訓內容,安全教育要有教材。要讓每一個管理人員、每一個民工對安全管理、對所從事的工種的安全規(guī)程做到應知應會,要講得出,做得到。主要內容應當包括:
(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素;
(四)安全設備、設施、工具、勞動保護用品的使用、維護和保管知
識;
(五)安全生產(chǎn)事故的防范意識和應急措施、自救互救知識;
(六)安全生產(chǎn)事故案例;
(七)其他應當具備的安全生產(chǎn)知識和技能。
第三十一條施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得勞動行政部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》后,方可上崗作業(yè)。
第三十二條施工單位應當加強對各種機械設備的駕駛員的管理,定期進行安全技術培訓和交通安全教育。
第三十三條施工單位安全教育及培訓要有計劃、有內容、有記錄、有效果。尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術的人員及時進行安全生產(chǎn)教育和培訓,要認真填寫《安全教育登記表》。
第七章 安全生產(chǎn)費用保障
第三十四條施工單位項目部對列入合同文件的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用,應設立專門帳戶管理,專款專用,任何部門和個人不得擅自挪用。。
第三十五條安全生產(chǎn)費用使用主要包括以下幾個方面:
(一)安全技術措施費用
1、施工安全防護用具,即安全網(wǎng)、腳手架、安全帶、安全帽等設施的采購和更新;
2、安全設備與用具,即安全設備、設施的更新、改造和維護,安全檢測工具、儀器、儀表的采購和更新等。
3、施工用電,即:標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護設施的采購和更新。
(二)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓費用
1、安全生產(chǎn)宣傳標語牌、橫幅等宣傳用品費用。
2、各類人員的安全教育培訓、操作證培訓、復訓,經(jīng)常性教育培訓等費用。
3、現(xiàn)場警戒警示標志等其它安全防護費用。
(三)應急預案中需配備的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出等措施費、演練費。
(四)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
(五)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
第三十六條工程項目開工前,項目部應編制安全生產(chǎn)資金使用計劃,根據(jù)不同階段對安全生產(chǎn)和文明施工的要求,實行分階段使用。
第八章 應急預案和演練制度
第三十七條施工單位應當制定本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案,并將所制定的預案及時報所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當加強對施工單位應急救援預案制定工作的指導,做到施工單位制定的應急救援預案與所在地人民政府應急救援預案相銜接。
第三十八條 施工單位應當組織應急救援預案的演練,并不斷修改完善預案,確保預案的可操作性和有效性。
第九章 事故報告與調查處理制度
第三十九條 施工單位發(fā)生事故后,應當按照本單位的應急救援預案啟動事故應急救援,采取有效措施組織施救,控制事態(tài)發(fā)展,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護好事故現(xiàn)場。并按規(guī)定時限和程序逐級向有關部門報告,不得瞞報、謊報或者故意拖延不報。生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救治療的,施工單位應當及時組織搶救治療并支付醫(yī)療救治費。
第四十條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場及相關證據(jù)。因搶救傷員、防止事態(tài)擴大及疏通交通確需移動事故現(xiàn)場物件的,應當采取設置標志、繪制簡圖、攝像或者照相等措施,保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第四十一條 施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,根據(jù)屬地管理和分級管理的原則,以及交通工程安全事故等級組織有關單位進行調查。
第四十二條 項目部要及時調查事故情況,積極配合安全監(jiān)管部門和上級調查組現(xiàn)場調查工作。
第四十三條 由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的其它損害和事件,事故處理單位應及時告知有關部門。
第四十四條 事故調查結束后,調查組應當提出《事故調查處理報告書》,報有關部門批復結案。
第四十五條 各參建單位應當按規(guī)定建立事故統(tǒng)計報告制度,定期分析傷亡事故發(fā)生的情況。
第四十六條 對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人的行政處罰、民事責任和刑事處罰,依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十章 安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督制度
第四十七條 每月定期安全檢查:
每月25日左右,公司(工程處)質安股組織有關人員對各工地進行全面的安全檢查,以部頒jgj59-99十個標準和《湖南省建筑施工安全檢查評分標準實施細則》為依據(jù),做好評分記錄。對檢查出的隱患,隨時簽發(fā)“安全隱患整改通知書”,提出整改意見和整改期限。各工地對上級簽發(fā)的“安全隱患整改通知書”,應做到定人、定時、定措施抓整改回復。
第四十九條 工地每旬檢查:
各工地在每旬的十日,由工程負責人組織工地施工員、安全員、機電人員和各班組長,對工地安全環(huán)境、防護設施進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并做好旬檢記錄。
第五十條 對腳手架、安全網(wǎng)、施工用電、井字架、施工機具做好驗收移交簽證,合格后,方準使用。
第五十一條 在安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)者,應按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰,并做好記錄。
第十一章 獎 懲
第五十二條 對工程建設期間安全生產(chǎn)工作成績顯著的單位及個人給予表彰和獎勵。
第五十三條 項目建設期間,從業(yè)單位如不按規(guī)定履行安全管理職責、安全生產(chǎn)工作開展不力、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,將給予全線通報批評、責令整改。
第五十四條 安全生產(chǎn)作為一項重要的考核內容納入到各階段勞動竟賽活動中,實行一票否決制。
第十二章 附 則
第五十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第12篇 建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強公司建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全管理,預防施工現(xiàn)場現(xiàn)場火災的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》和有關的法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本單位實際情況,制定本規(guī)定;
第二條本辦法適用于所有在我公司從事新建、改建、擴建、裝飾裝修建筑工程的施工現(xiàn)場,以及在單位范圍內進行建筑工程的建設單位、施工單位(包括外來施工隊伍及人員)。
第二章 施工現(xiàn)場的管理工作
第三條 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全,由施工單位負責,建設單位與施工單位合同中應明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責任。
建設工程施工實行總承包和分承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全實行統(tǒng)一管理。分承包單位負責分包范圍內施工現(xiàn)場的消防安全工作,并接受總承包單位的監(jiān)督管理。
第四條 施工單位應當落實防火安全責任制,確定一名施工現(xiàn)場負責人,具體負責施工現(xiàn)場的防火工作,配備或者指定防火工作人員,負責日常防火安全管理工作。
第五條 施工單位應當按照本辦法及工程合同,做好以下各項工作做。
(一)施工現(xiàn)場實行逐級防火安全責任制和崗位防火安全責任制,明確施工單位的一名行政領導為施工現(xiàn)場的消防安全負責人,全面負責施工現(xiàn)場的消防安全工作,并根據(jù)需要明確施工現(xiàn)場的消防安全分管負責人,對分管范圍內的消防安全工作負責。
(二)根據(jù)建筑工程的規(guī)模和火災危險性,配備專職和兼職消防人員,負責日常的消防安全工作。
(三)組織制定施工現(xiàn)場消防安全方案及處置措施,研究和落實火災隱患的整改措施,定期對施工人員進行消防安全教育。
(四)根據(jù)建筑工程規(guī)模和火災危險性制定施工現(xiàn)場防火、動用明火、危險物品管理、電器使用和消防器材管理等各項制度。施工現(xiàn)場必須按照動用明火的范圍、時間和危險程度建立相應的審批制度,并嚴格履行明火動用的審批手續(xù)。
第六條 施工單位應根據(jù)施工現(xiàn)場特點設置以下消防安全標志或圖示:
(一)消防設施標志。如:在消防設施、器材附近適當位置,用文字或圖例標明名稱和使用操作方法;
(二)提示性標志。如:在顯著位置設置施工現(xiàn)場總平面圖,疏散通道、安全出口按規(guī)定設置疏散指示標志;
(三)警示性標志。如:在危險場所或重點部位設置禁止標志。
第七條 建設單位應做好以下各項工作:
(一)組織人員對施工現(xiàn)場進行檢查;
(二)檢查施工現(xiàn)場消防安全制度、消防安全管理措施的執(zhí)行和落實情況;
(三)檢查施工現(xiàn)場人員的消防安全知識掌握情況;
(四)檢查施工現(xiàn)場動火作業(yè)操作人員是否持證上崗作業(yè);是否辦理動火許可證;是否已經(jīng)對用火地點周圍的易燃、可燃物進行了清除,并配備了滅火器具;
(五)對施工單位制訂的消防安全方案和整改措施進行審查;
(六)對施工現(xiàn)場存在的火災隱患整改情況進行跟蹤監(jiān)督。
第八條 有下列情形之一的,建設單位應對施工單位終止合同或停工整改:
(一)建設工程未按規(guī)定進行消防審核同意,擅自施工的;
(二)施工現(xiàn)場存在重大火災隱患的;
(三)施工單位沒有組織開展防火檢查,發(fā)現(xiàn)火災隱患沒有及時整改的;
(四)施工單位沒有開展消防安全培訓或隨機抽查員工回答準確率低于80%的。
第九條 電工、電焊工、氣焊工、危險品倉庫保管員等特殊工種作業(yè)人員應當按照有關規(guī)定,接受包括消防等內容的安全培訓,獲得相應的資格證方可上崗。
第十條 施工現(xiàn)場發(fā)生火情時,應立即撥打“119”電話報警,并迅速組織力量疏散人員,撲救火災。
火災確認后,應立即上報安全部門。
火災撲滅后,應當保護現(xiàn)場,接受事故調查,如實提供火災的有關情況。
第三章 施工現(xiàn)場的防火安全
第十一條 施工現(xiàn)場的平面布局應以在建工程為中心,明確劃分用火作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)及臨時生活辦公區(qū)、廢品集中站等區(qū)域,并應符合下列要求:
(一)鍋爐房、廚房及其它固定用火作業(yè)區(qū)應設置在在建工程可燃材料堆場或倉庫25m之外。
(二)氧氣、乙炔氣瓶、油漆稀料等危險品倉庫應設置在施工區(qū)、生活辦公區(qū)25m之外。
第十二條 施工現(xiàn)場應設消防車通道,寬度不得小于3.5m,保證臨時消防車能?？渴┚?。
第十三條 建筑物高度超過24m時,必須落實臨時消防水源,設置具有足夠揚程的高壓水泵。當消防水源不能滿足
滅火需要時,應增設臨時消防水箱。
第十四條 施工人員宿舍不得設置在建設工程內,禁止使用易燃可燃材料搭設,宿舍內禁止使用功率大于200w的電器設備(包括取暖設備、電加熱設備),禁止使用液化石油氣。宿舍區(qū)要指定專人負責消防安全,保證疏散通道、安全出口暢通。
第十五條 施工現(xiàn)場動力線與照明線必須分開設置,并分別選擇相應功率的保險裝置,嚴禁亂接亂拉電氣線路。施工現(xiàn)場必須保證施工安全要求的夜間照明。
第十六條 作業(yè)人員動用明火前,應消除明火點周圍的可燃物,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,并配備充足的滅火器材。
第十七條 存在下列情況之一的,禁止動用明火作業(yè):
(一)現(xiàn)場操作工沒有操作證;
(二)在動火審批的范圍內未履行審批手續(xù);
(三)操作工不了解動用明火作業(yè)現(xiàn)場周圍情況;
(四)用可燃材料做保溫、冷卻、隔音、隔熱的部位,在火星能飛濺到的地方未采取切實可靠的安全措施;
(五)作業(yè)現(xiàn)場附近堆有易燃易爆物品,未做徹底清理或未采取有效安全的措施;
(六)作業(yè)現(xiàn)場有可燃氣體、易燃液體蒸氣與空氣混合形成的爆炸性混合物;
(七)交叉施工作業(yè)中,動用明火對其他施工設備和人
員安全構成威脅;
(八)散落的火星對毗連或鄰近建(構)筑物安全構成威脅;
(九)按有關規(guī)定必須禁止動用明火。
第十八條 電氣焊、切割的弧火花點必須距氧氣瓶、乙炔瓶、油類等危險物品及木料等其它可燃材料10m之外,距易爆物品20m之外。焊割點周圍和下方應落實防火措施,并應指定專人現(xiàn)場監(jiān)護。
第十九條 工程施工中使用帶有揮發(fā)性的易燃材料時,施工現(xiàn)場應良好的通風條件,周圍禁止明火。如施工現(xiàn)場自然通風條件不良的,應安裝通風設施后方能施工。
第二十條 施工現(xiàn)場應根據(jù)實際情況配備足夠的滅火器材,并放置在顯眼和便于取用的地方,同時設立醒目標志。
第二十一條 建筑工程施工現(xiàn)場內禁止隨處吸煙、流動吸煙。危險品倉庫、可燃材料堆場、廢品集中站及施工作業(yè)區(qū)等處應設置明顯的禁煙標志。
第二十二條 使用易燃、易爆、可燃氣體或液體數(shù)量較多的施工現(xiàn)場,應選擇安全合適的地點建造臨時危險物品倉庫;使用量較少的,應設臨時存放點,并設專人保管。倉庫保管員應按當天用量發(fā)往施工現(xiàn)場,并做好登記。
油漆、稀料等危險物品臨時存放點應設置在施工作業(yè)區(qū)以外安全合適的地點,臨時存放點與其他部位之間應設有效的防火分隔,并設置明顯的標記和禁止明火標志。臨時存放點內危險物品的存放量不應超過100kg,不得與其他物品混放。
第二十三條 施工單位對施工中產(chǎn)生的刨花、木屑以及油氈、木料等易燃、可燃材料應當天清理,嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒。施工剩余的油漆、稀料應集中臨時存放,統(tǒng)一處理。
第四章 消防安全保障金
第二十四條 在我公司所有從事新建、改建、擴建、裝飾裝修的施工單位,在施工前應向我公司安全部上繳消防安全保障金。
第二十五條 消防安全保障金的提取標準為:工程項目造價在100萬元以下的(含100萬元)上繳消防安全保障金5千元至1萬元;工程項目造價100萬元至1000萬元(含1000萬元)上繳消防安全保障金1萬元至5萬元;工程項目造價在1000萬元以上的上繳消防安全保障金5萬元至10萬元。工程竣工經(jīng)檢查驗收合格后退還全額消防安全保障金。
第二十六條 對于施工單位消防安全管理不合格仍違章建設施工的,安全部將扣除消防安全保障金并另對建設單位進行同等資金的處罰。
第13篇 投資公司基建工程施工簽證管理辦法
城建投資公司基建工程施工簽證管理辦法
第一條 為規(guī)范公司基建工程施工簽證管理,確保工程建設的順利進行,合理控制工程造價,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合公司實際制定本管理辦法。
第二條 本辦法僅限于公司內部新建、擴建、改造及維修工程的施工簽證管理。
第三條 本辦法所稱施工簽證是指建設單位與施工單位按發(fā)、承包合同約定,就施工過程中涉及合同價款之外的責任事件所作的簽認證明。
第四條 經(jīng)建設單位批準的施工組織設計(或施工方案)和施工圖紙及其附件是工程建設施工的指導文件,杜絕采用施工簽證方式組織施工。
第五條 施工簽證是工程結算的重要依據(jù),應嚴格控制辦理施工簽證。本規(guī)定以外經(jīng)濟變更不予辦理施工簽證。
第六條 施工簽證格式內容主要包括:
1、工程名稱;
2、簽證日期;
3、連續(xù)編號;
4、簽證事由或計算公式;
5、簽證涉及增加工程造價的計算(列表或列式明確表達式);
6、備注;
7、施工說明或施工簡圖;
8、施工單位經(jīng)辦人、項目經(jīng)理二人以上簽字,加蓋公章;
9、監(jiān)理單位簽證意見;
10、監(jiān)理單位經(jīng)辦人、總監(jiān)兩人以上簽字,加蓋公章;
11、甲方現(xiàn)場代表、由公司指派的甲方現(xiàn)場代表、項目部負責人、項目分管領導及區(qū)屬有關部門等兩人以上簽字,加蓋公章。
第七條 可以辦理的施工簽證
1、在非正常施工條件下采取的特殊技術措施費;
2、定額直接費中未包括,按規(guī)定允許計算的相關費用;
3、設計變更、材料改代造成的工程量變化;
4、工程中途停建、緩建造成損失費用;
5、不可預見的地下障礙物的拆除與處理費用;
6、受建設單位委托,發(fā)生的其它零星工程;
7、由于建設單位、設計單位、監(jiān)理單位原因增加的其他費用項目。
第八條 不予辦理的施工簽證
1、屬于其它直接費中施工因素增加費范圍的內容;
2、合同或協(xié)議中規(guī)定包干支付的有關事項;
3、發(fā)生施工質量事故造成的工程返修、加固、拆除工作;
4、施工組織不當造成的停工、窩工和降效損失;
5、違規(guī)操作造成的停水、停電和安全事故損失;
6、工作失職造成的損失;
7、虛報工程內容增加的費用;
8、施工單位為創(chuàng)品牌工程、業(yè)績工程增加的費用;
9、施工單位為增加利潤提出的要求;
10、因施工單位責任增加的其它費用項目。
第九條 工程簽證按簽證權限辦理:單項變更估算造價2000元以下的,由甲方代表簽證;2000元(含)以上至2萬元以下的,經(jīng)甲方代表和甲方項目部負責人向公司領導匯報后,到現(xiàn)場簽證;單項變更增加造價在2萬元(含)以上至10萬元以下工程簽證,經(jīng)公司會議研究并形成會議紀要,公司領導簽發(fā)后執(zhí)行,并由甲方代表、甲方項目部負責人及分管領導簽證;單項變更增加造價在10萬元(含)以上的工程變更,報區(qū)直有關部門到現(xiàn)場簽證。
第十條 變更簽證辦理的時效性:施工單位在完成變更工作后須于7日內提出簽證(否則視為放棄),報監(jiān)理、甲方代表,甲方代表須在7日內辦完有關手續(xù)并返還施工單位,否則視為同意,并追究監(jiān)理及甲方代表的相應責任。監(jiān)理、甲方代表不許拒收施工單位的簽證單,對有疑義的簽證內容,監(jiān)理、甲方代表要及時協(xié)調處理,有困難的要及時報公司項目部負責人和公司領導協(xié)調解決。絕不允許拖延不辦,否則造成的事故及延誤工期等將追究當事人的責任。
第十一條 屬工程變更的簽證簽發(fā)后,現(xiàn)場代表在三天內必須將變更內容標注在受控施工圖上;施工中間過程的隱蔽簽證一般要附有影像資料。
第十二條 辦理施工簽證應符合相關法律、法規(guī)、規(guī)范。
第十三條 委托監(jiān)理的工程,按照委托監(jiān)理合同和施工合同,監(jiān)理工程師要對工程安全、質量、進度和造價負責,對工程建設中發(fā)生的施工簽證進行監(jiān)督和簽署意見,及時發(fā)現(xiàn)、解決施工簽證中的問題,確有困難的應當及時向甲方代表反映并取得解決辦法,不得延誤。
第十四條 甲方代表要積極協(xié)調監(jiān)理工程師的工作,監(jiān)督檢查工程建設中發(fā)生的施工簽證,有權更正施工簽證中的不合理部分并簽署意見。
第十五條 沒有委托監(jiān)理的工程,甲方代表按照施工合同履行監(jiān)理工程師的職責,對工程質量、進度和造價負責,對工程建設中發(fā)生的施工簽證進行監(jiān)督和簽署意見,及時發(fā)現(xiàn)、解決施工簽證中的問題,確有困難的應當及時公司項目部負責人和公司領導反映并取得解決辦法。
第十六條 辦理施工簽證一般要“一事一單、一項一簽、隨作隨簽”,避免過期補簽。嚴禁在辦理工程決算時補簽。
第十七條 辦理施工簽證要求內容完整、記錄真實、說明詳盡、文字表述無二意、圖示尺寸準確、計算過程符合工程量計算規(guī)則、工程量計算無差錯、材料價格要注明是預算價還是市場價,是否取費、讓利,施工簽證及其附件能夠相互解釋。
第十八條 辦理施工簽證要字跡清晰,書寫工整,格式統(tǒng)一。
第十九條 甲方代表要按專業(yè)不同分工辦理施工簽證,避免簽署本專業(yè)之外的施工簽證。因專業(yè)人員不全無法按專業(yè)辦理的施工簽證,應當甲方代表提出,由公司項目部負責人召集相關人員集體研究后會簽。
第二十條 辦理施工簽證的簽字順序是:施工單位,監(jiān)理單位,建設單位。沒有委托監(jiān)理的工程簽字順序是:施工單位,建設單位。
第二十一條 甲方代表辦理完畢施工簽證后保留一份存檔,避免人為修改或遺失,其余返回監(jiān)理單位和施工單位。
第二十二條 施工簽證作為工程結算依據(jù)和技術經(jīng)濟文件應當妥善保管。結算時按照工程竣工結算程序將施工簽證(原件)同其它結算資料一并上報__區(qū)固定資產(chǎn)投資審計評審中心。審計結束后,將施工簽證和其它報審資料返回公司存檔管理。辦理工程進度款時施工簽證可以報送復印件。
第二十三條 報送區(qū)審計的工程項目,施工簽證等報審資料須經(jīng)公司項目部負責人審核簽字后方可報送。工程結算審計完畢后,所有報審資料由審計機構全部返回公司存檔管理。
第二十四條 簽證必須客觀實際,不得造假,為牟取私利給公司造成損失的,依法追究其責任,構成犯罪的,移交司法機關進行處理。
第二十五條 公司內部零星維修,小型項目可參照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)文之日起實施,由公司項目部負責解釋。
附件:工程
第14篇 鐵路建設工程施工安全紅線管理辦法
一、總 則
第1條 為加強鐵路建設工程施工安全管理,全面落實對建設管理、施工和監(jiān)理單位的責任追究制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除施工現(xiàn)場安全隱患,確保安全工程目標實現(xiàn),制定本辦法。
第2條 根據(jù)我建設工程實際,確定營業(yè)線、隧道和移動模架及運架梁施工作為現(xiàn)階段建設工程施工安全控制的重點,制定紅線范圍,進一步完善責任追究制度。
第3條 營業(yè)線、隧道和移動模架及運架梁施工要求所有參建單位,必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章,建立安全生產(chǎn)保障體系,健全安全生產(chǎn)責任制,并在工程實施中各負其責。
第4條 各工程指揮部、合資鐵路公司(以下簡稱“項目管理機構”)應根據(jù)本辦法要求,進一步細化營業(yè)線、隧道和移動模架及運架梁施工紅線管理措施,確保及時發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場施工安全隱患。
第5條 對違反紅線范圍的,必須予以最嚴格的責任追究。對違反建設管理紅線的,由路局建設處根據(jù)本辦法對建設項目管理機構予以責任追究;對違反施工管理紅線的,由項目管理機構對施工和監(jiān)理單位予以責任追究。
二、紅線范圍
第6條 本辦法所列安全紅線是指存在嚴重安全隱患或險情,應立即予以整改或要求停止施工的條款。對施工管理紅線,分a類紅線和b類紅線,a類紅線指嚴重安全隱患或險情,b類紅線指一般安全隱患。
第7條 建設管理紅線
1.未按照相關要求對設計、施工和監(jiān)理單位進行資質審查,未審查施工、監(jiān)理單位的安全投入和主要管理人員是否滿足投標承諾和有關規(guī)定。
2.未制定營業(yè)線、隧道和移動模架及運架梁施工安全相關管理辦法,建立健全施工安全責任制度和責任追究制度。
3.未組織施工圖審查、技術交底和審批開工報告。
4.未組織對重大或專項施工方案進行審查。
5.在建設過程中未認真執(zhí)行“五定、三統(tǒng)一、一負責”等日常檢查制度。
6.未對施工和監(jiān)理等單位違反紅線管理辦法進行責任追究。
第8條 施工管理紅線
根據(jù)施工現(xiàn)場實際,結合我局相關管理制度,確定營業(yè)線、隧道和移動模架及運架梁施工安全紅線范圍如下。
(一)營業(yè)線施工
1.a類紅線
(1)未與運營單位簽訂安全協(xié)議。
(2)無路局施工計劃或超計劃施工。
(3)施工項目負責人未按規(guī)定到現(xiàn)場把關。
(4)施工單位未按規(guī)定設置駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員。
(5)大型機械鄰近既有線施工未做到一機一人專職防護,來車時未提前停止作業(yè)。
(6)自輪運轉設備上道未做到 “三項設備”性能良好。
(7)靠近既有線的材料、機具未按規(guī)定堆放造成侵限。
(8)達不到開通條件,冒險放行列車。
2.b類紅線
(1)有關施工人員未經(jīng)營業(yè)線施工安全培訓,考試合格后持證上崗的。
(2)施工組織方案沒有專項安全措施、安全預案內容。
(3)施工準備不充分或準備過頭。
(4)防護員未帶齊防護備品,靠近既有線施工未設置安全防護警戒帶(繩)。
(5)作業(yè)人員未穿戴安全勞動防護用品。
(6)作業(yè)人員未按規(guī)定時間下道。
(7)勞務工沒有正式職工帶領單獨上道作業(yè)。
(8)自輪運轉設備裝載料具未按規(guī)定裝載加固。
(9)既有線進行基坑、土方、管道、電纜溝開挖沒有設備管理單位人員配合、監(jiān)督,無防護措施。
(二)隧道施工
1.a類紅線
(1)未規(guī)范編制應急預案和配備報警、救援、逃生等設施,未開展應急培訓和演練并對作業(yè)人員進行逃生教育。
(2)沒有制定超前地質預報實施細則、配備超前地質預報設備和認真實施超前地質預報。
(3)沒有制定監(jiān)控量測實施細則、安排專業(yè)測量人員和認真實施監(jiān)控量測。
(4)擅自變更隧道施工方案、施工工藝或變更審批手續(xù)不規(guī)范、安全防范措施不當。
(5)隧道地質情況與設計不符、地質突然變差而不及時提請設計變更繼續(xù)進行施工。
(6)未嚴格按照工藝標準控制:仰拱未及時施作,距掌子面距離ⅲ級圍巖超過90m,ⅳ級超過50m,ⅴ級及以上圍巖超過40m;二襯未及時施作,距掌子面距離ⅰ、ⅱ圍巖超過200m,ⅲ級圍巖超過120m,ⅳ級及以上圍巖超過90m;ⅳ級、ⅴ級圍巖初期支護未緊跟掌子面。
(7)未對進(出)洞施工、不良地質、可能突泥涌水、瓦斯和初支侵限、二襯厚度不足等地段制定專項施工方案并按規(guī)定組織審查和審批。
(8)隧道洞門工程不及時施做,洞門邊坡存在安全隱患。
(9)火工品存儲、運輸及使用等環(huán)節(jié)存在嚴重漏洞。
2.b類紅線
(1)國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,未經(jīng)專業(yè)培訓和考核合格取得操作證后上崗。
(2)臨時設施未避開不良地質處所,不符合防洪、防火、防雷、防風及安全衛(wèi)生和環(huán)境保護要求。
(3)開工報告未經(jīng)審核批準擅自開工;施工前未向施工人員交底。
(4)專職安全人員不到位或未按規(guī)定履行職責。
(5)用電設備未實行“一機一閘一漏一箱”,用一個開關直接控制二臺及以上的用電設備。
(6)隧道工程施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境惡劣,通風和照明條件不足。
(7)洞內堆放易燃物品。
(三)移動模架施工
1.a類紅線
(1)移動模架橫移、縱移過程中,未設專人監(jiān)視系統(tǒng)的平衡狀態(tài),千斤頂工作不平穩(wěn),系統(tǒng)打開后左、右不對稱,行走速度不均勻,未防止對前支腿墩柱產(chǎn)生過大力矩。
(2)張拉預應力混凝土鋼筋時,預應力張拉區(qū)無明顯標志,構件兩端站人。預應力孔道壓漿時,壓漿設備不良,可能造成噴漿傷人。
2.b類紅線
(1)對液壓系統(tǒng)運行情況,未設專人看護,發(fā)現(xiàn)異常情況未立即停機檢查。
(2)每套移動模架,未按照高空作業(yè)要求,設置高度不低于1.0米永久性欄桿、安全網(wǎng)等防護設施。
(3)特殊工種未經(jīng)過安全培訓,未做到考試合格持證上崗作業(yè)。
(4)操作人員擅自離開工作崗位或將機械交給其他無證人員操作。
(5)夜間作業(yè)未設置充足的照明。
(6)機械上的各種安全防護裝置自動報答、信號裝置未做到完好齊全。安全防護裝置不完整或已失效。
(7)裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設備和線路,未安排電工,無人監(jiān)護。施工臨時用電現(xiàn)場未做到一機一閘一漏和三級保護。
(8)當風力達到6級時,未停止露天起吊、裝卸、高處作業(yè)、泵送混凝土等作業(yè)。
(9)按規(guī)定搭設腳手架、鋪平腳手板;防護欄桿未綁扎牢固;未實行腳手架搭設驗收和使用檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題未及時處理。
(10)高空作業(yè)未按規(guī)定穿戴防護用品。
(四)運架梁施工
1.a類紅線
(1)各型架橋機及配套設備如運梁車、架橋機、導梁、吊具等在出廠前、進場后未辦理施工許可,取得許可證。
(2)運梁過程中提梁、移梁、喂梁、落梁過程中,項目部(工區(qū))安質部長或以上管理人員未在施工現(xiàn)場進行把關。
(3)架橋機架梁作業(yè)時,抗傾覆穩(wěn)定系數(shù)小于1.3。過孔時,起重小車應處于不穩(wěn)定位置,抗傾覆系數(shù)小于1.5。
2.b類紅線
(1)運梁車馱運架橋機在高壓輸電線路下運行時或架橋機在高壓輸電線路下架橋作業(yè)時,高壓輸電線路距架橋機的最小安全距離不滿足要求。
(2)運梁車走行經(jīng)過的橋涵和路基、便道等其他工況,不滿足運架梁荷載的要求。
(3)運架梁施工超速作業(yè)、夜間施工、五級及以上大風(暴雨)天氣作業(yè)。
三、責任追究
第9條 對項目管理機構違反第7條建設管理紅線之一的,予以全局通報,該建設項目管理機構季度考核不能評優(yōu),并追究相關責任人。
第10條 對施工單位違反第8條施工管理a類紅線1次的,對施工單位項目經(jīng)理予以黃牌警告,并追究相關責任人。對施工單位累計違反第8條施工管理a類紅線2次的,對施工單位項目經(jīng)理予以清退,并追究相關責任人。
對施工單位違反第8條施工管理b類紅線累計2次的,對施工單位項目經(jīng)理予以通報,并追究相關責任人。對施工單位連續(xù)違反第8條施工管理b類紅線累計4次的,對施工單位項目經(jīng)理予以黃牌警告,并追究相關責任人。對施工單位連續(xù)違反第8條施工管理b類紅線累計6次的,對施工單位項目經(jīng)理予以清退,并追究相關責任人。
第11條 對出現(xiàn)施工管理a類紅線1次而監(jiān)理單位沒有履行應有監(jiān)理職責的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以通報,并追究相關責任人。對出現(xiàn)施工管理a類紅線累計2次而監(jiān)理單位沒有履行應有監(jiān)理職責的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以黃牌警告,并追究相關責任人。對出現(xiàn)施工管理a類紅線累計3次而監(jiān)理單位沒有履行應有監(jiān)理職責的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以清退,并追究相關責任人。
對出現(xiàn)施工管理b類紅線累計2次而監(jiān)理單位沒有履行應有監(jiān)理職責的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以通報,并追究相關責任人。對出現(xiàn)施工管理b類紅線累計5次而監(jiān)理單位沒有履行應有監(jiān)理職責的,對監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師予以黃牌警告,并追究相關責任人。
四、附 則
第15條 本暫行辦法由路局(建設處)負責解釋,自公布之日起實行。
第16條 各建設管理機構應根據(jù)本暫行辦法,結合實際情況,制定實施細則,細化經(jīng)濟考核措施,認真貫徹落實。
第15篇 工程施工臨時用電安全管理辦法
__院大連__所化學激光實驗樓工程施工臨時用電采用tn-s 系統(tǒng),電纜采用五芯電纜,整 個供電系統(tǒng)遵循'三級配電、兩級保護'。
現(xiàn)場用電執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(jgj46-88)規(guī)定,并滿足《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)要求。
1. 供電線路應由專業(yè)電工定期巡視檢查。
2. 配電箱由專人負責管理及維修。
3. 現(xiàn)場施工機具要做到'一機、一閘、一漏、一箱',非專業(yè)施工人員不準隨便觸摸施工用電機具。
4. 現(xiàn)場施工人員未經(jīng)允許不得隨意拖、接臨時用電線路,更不能隨意拆除接地保護線。
5. 施工前檢查供、用電設備是否正常,用電機具不允許'帶病'工作。
6. 嚴禁使用損壞的插頭、插座及絕緣老化的電纜電線。
7. 移動式臨時配電箱應距地600mm 以上。
8. 配電箱附近不能堆放易燃易爆物品,配電箱應放置在干燥地段,并且周圍要有足夠的操作場地。
9. 照明線路及燈具安裝高度低于2.4 米應采用36v 安全電壓,手持照明燈具應采用36v 及以下安全電壓。
10. 低壓配電的操作順序如下,送電順序:總配電箱→分配電箱→開關箱;停電順序相反。
