生產(chǎn)風險管理辦法6篇

第1篇 施工機組安全生產(chǎn)風險抵押金管理辦法

1、為進一步落實安全生產(chǎn)責任制,增強公司施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和責任感,特制訂本辦法。

2、公司安全生產(chǎn)委員會是本辦法決策機構,決定安全風險抵押金的考核、扣除和返還。質(zhì)量安全環(huán)保部是管理和執(zhí)行部門。

3、 安全風險抵押金交納范圍及數(shù)額

機組長 2000元

hse管理員1500元

技術員、質(zhì)檢員 1000元

正式工800元

合同工600元

4、安全風險抵押金收繳

1)每個項目開工前,按照“機組安全環(huán)保風險抵押金的繳納額度”的規(guī)定,每人交納規(guī)定數(shù)額的安全風險抵押金,由公司財務部專賬保管。

2)安全風險抵押金每年收繳一次。應繳抵押金人員不得以任何理由拒不繳納。

5、年度內(nèi)如發(fā)生繳納安全風險抵押金人員應負責的事故并按規(guī)定罰款時,先從安全風險抵押金中扣除,剩余部分待年末安全生產(chǎn)考核后返還本人;不足部分由責任人另行補繳。

6、安全風險抵押金的使用

1)作業(yè)機組整個項目施工期,實現(xiàn)“零事故、零傷害、零環(huán)境污染事件”目標,將按安全環(huán)保風險抵押金的200%返還。

2)發(fā)生一起工業(yè)生產(chǎn)較大及其以上事故、發(fā)生一起較大及其以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故、發(fā)生一起交通重大事故負同等及其以上責任,扣除機組全員的全部安全環(huán)保風險抵押金,對機組長撤職處理。

3)發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)一般事故一起、發(fā)生交通重大事故負次要責任(含次要責任)一起,扣罰機組全員的安全環(huán)保風險抵押金70%。

4)發(fā)生交通一般事故一起或在施工生產(chǎn)中造成環(huán)境污染,被當?shù)丨h(huán)保部門罰款,扣罰機組全員安全環(huán)保風險抵押金的50% 。

5)凡發(fā)生事故隱瞞不報,故意降低事故等級,故意拖延上報時間,扣罰機組全員的安全環(huán)保風險抵押金的30%。

第2篇 安全生產(chǎn)風險抵押金管理辦法

第一條為督促公司各單位進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任,加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理工作,保證生產(chǎn)安全事故搶險、救援工作的順利進行,根據(jù)《四川省企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法實施細則(試行)》(川財企〔2007〕33號)、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省核工業(yè)地質(zhì)局關于印發(fā)安全生產(chǎn)風險抵押金管理辦法的通知》(川核地安〔2022〕223號)等相關規(guī)定的要求,結(jié)合我公司實際,特制訂本辦法。

第二條本辦法所稱的安全生產(chǎn)風險抵押金,是指各單位重大項目按照國家和省有關規(guī)定向公司財務部繳存的用于本單位重大項目生產(chǎn)安全事故搶險、救災和善后處理的專項資金。

第三條本辦法適用于核工業(yè)西南勘察設計研究院有限公司及核工業(yè)四川巖土工程有限公司各分院、設計所、包括各合作單位的重大項目等。

第四條安全生產(chǎn)風險抵押金由各所屬單位重大項目自行負擔,在自有資金中支付。

第五條本辦法由公司質(zhì)安辦具體負責組織實施,各單位重大項目安全生產(chǎn)風險抵押金統(tǒng)一交公司財務部設置的專項賬戶單列管理。

第六條凡符合第三條規(guī)定范圍的公司所屬單位重大項目,必須按照規(guī)定要求向公司安全生產(chǎn)委員會交納一定數(shù)量的安全生產(chǎn)風險抵押金,原則上按照‰提取,且不得低于 萬元。

各單位可以參照以上標準,結(jié)合本單位實際情況,對所屬重大項目制定相應的安全生產(chǎn)風險抵押金收取標準。

第七條不因以任何情況緩交、少交或不交安全生產(chǎn)風險抵押金;不得以任何形式向職工攤派風險抵押金。

第八條安全生產(chǎn)風險抵押金的使用。

(一)作為處理本單位安全生產(chǎn)事故而直接發(fā)送的搶險、救援費

用支出。

(二)作為處理辦單位生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)送的費用支出。

(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全事故后產(chǎn)生的搶險、救援及善后處理費用,原則上應由各單位先行支付。確實需要動用安全生產(chǎn)風險抵押金專戶資金的,由本單位提出申請,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會及財務處研究批準后方可使用。

第九條各單位重大項目安全生產(chǎn)風險抵押金未予發(fā)生開支的,在項目結(jié)束后可申請取回。

第十條安全生產(chǎn)風險抵押金實行專款專用、嚴格管理,任何單位和部門不得截留、挪用,同時接受審計、監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。

第十一條

(一) 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

(二) 本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室負責解釋。

第3篇 交通運輸安全生產(chǎn)風險管理辦法

第一章 總? 則

第一條【目的依據(jù)】為加強交通運輸安全生產(chǎn)風險管理，規(guī)范安全生產(chǎn)風險辨識、評估與管控，防范和減少安全生產(chǎn)事故，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)交通運輸安全生產(chǎn)風險管理工作。

第三條【責任主體】交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱“生產(chǎn)經(jīng)營單位”，包括直接從事生產(chǎn)經(jīng)營行為的事業(yè)單位）是交通運輸安全生產(chǎn)風險管理的實施主體，應依法依規(guī)建立健全安全生產(chǎn)風險管理工作制度，開展本單位管理范圍內(nèi)的風險辨識、評估等工作，嚴格落實重大風險源報備和控制責任，有效防范和減少安全生產(chǎn)事故。

第四條【監(jiān)督責任】交通運輸部指導全國交通運輸安全生產(chǎn)風險管理工作。地方交通運輸管理部門和有關部屬單位指導管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)風險管理工作。負有直接監(jiān)督管理職責的交通運輸管理部門具體負責管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大風險源報備信息處理及其監(jiān)督抽查工作。

第五條【工作原則】交通運輸安全生產(chǎn)風險管理工作應堅持“企業(yè)為主、行業(yè)引導、突出重點、科學管控”的原則。

第二章 風險源分類分級

第六條【風險源定義】交通運輸安全生產(chǎn)風險源（以下簡稱“風險源”）是指因其本身不可消除的屬性，在一定的觸發(fā)因素作用下，可能造成發(fā)生人員傷亡、環(huán)境破壞、負面社會影響、財產(chǎn)損失的交通基礎設施、運輸儲存裝備、運輸儲存對象、建設工程等客觀存在的交通運輸管理單元。（安全生產(chǎn)法定義的重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元，包括場所和設施。結(jié)合交通運輸實際，對風險源定義在內(nèi)涵和外延上較危險源均有所拓寬）

第七條【分類】風險源分為道路運輸、水路運輸、城市客運、港口營運、交通工程建設、收費公路運營和其他等七個類型。每個類型可根據(jù)業(yè)務屬性進一步細分為若干類別。

第八條【分級】風險源等級按照風險事件發(fā)生概率大小、風險事件后果嚴重程度和生產(chǎn)經(jīng)營單位對風險源的管控難度大小，由高到低依次分為重大、較大、一般和較小四個等級。

第九條【分級原則】重大風險源是指發(fā)生風險事件概率、危害程度和管理控制難度均為大的風險源；

較大風險源是指發(fā)生風險事件概率、危害程度和管理控制難度中僅有兩個為大；或一個為大，其他為中的風險源。

一般風險源是指發(fā)生較大風險事件概率、危害程度和管理控制難度不滿足以上重大和較大等級風險源條件，且不同時為小的風險源。

較小風險源是指發(fā)生風險事件概率、危害程度和管理控制難度均為小的風險源。

上述風險事件概率大小按照行業(yè)歷史同類安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況和致險因素狀況與臨界控制指標接近程度確定；風險事件后果嚴重程度按照歷史同類事故最大損失確定；管理控制難度由所需的人、財、物和技術投入，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位自身能力確定。

第十條【分級標準】風險源具體分級標準和重大風險源清單由交通運輸部另行發(fā)布。（風險源分級標準擬采取定性與定量相結(jié)合的方法，如采用lec方法評價。具體的風險事件概率可采用專家打分、歷史事件統(tǒng)計等定性方法，危害程度可采用歷史同類事件最大值等定量評價方法，管理控制難度可采取經(jīng)費投入、技術手段等定量計算方法）

第三章 辨識、評估與控制

第一節(jié) 辨識與評估

第十一條【辨識手冊】生產(chǎn)經(jīng)營單位應針對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動范圍及其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，按照相關法規(guī)標準要求，編制風險辨識手冊，明確風險辨識范圍、方式和程序，并列入受控文件實施。

第十二條【辨識要素】生產(chǎn)經(jīng)營單位風險辨識的要素一般應覆蓋以下方面：

（一）從業(yè)人員安全意識、安全與應急技能；【人】

（二）生產(chǎn)經(jīng)營基礎設施、運輸工具、工作場所等設施設備的安全可靠性；【設施設備】

（三）安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程等管理制度覆蓋情況和有效性；【管理制度】

（四）保障安全生產(chǎn)的管理機構、工作機制合規(guī)和完備性；【管理機制】

（五）影響安全生產(chǎn)外部要素危害程度的可知性和應對措施。【環(huán)境】

第十三條【辨識方式】生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風險辨識分為全面辨識和專項辨識。全面辨識是生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動范圍內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)開展的安全生產(chǎn)風險辨識；專項辨識是生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動范圍內(nèi)部分領域或部分生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)開展的安全生產(chǎn)風險辨識。

第十四條【辨識周期】全面辨識應每年不少于1次，專項辨識應在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)或其要素發(fā)生較大變化或管理部門有特殊要求時及時開展。安全生產(chǎn)風險辨識結(jié)束后應形成風險源清單。

第十五條【風險評估】生產(chǎn)經(jīng)營單位應依據(jù)風險源分級標準和辨識評估相關要求，采用科學、有效、適用的方法對本單位風險源清單逐一評估，并確定風險源等級和主要致險因素、控制指標及控制范圍。

第十六條【評估確認】生產(chǎn)經(jīng)營單位確定的風險源等級及其主要致險因素、控制指標、控制范圍應經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理部門負責人和主要負責人簽字確認。

第十七條【等級變更】風險源致險因素發(fā)生較大變化，生產(chǎn)經(jīng)營單位應及時組織重新評估并確定等級。

第十八條【重大風險源建檔】生產(chǎn)經(jīng)營單位應對評估確定的重大風險源進行登記，建立清單和專項檔案，規(guī)范管理。

第十九條【第三方辨識評估】生產(chǎn)經(jīng)營單位可委托第三方服務機構開展本單位風險辨識與評估工作，但不改變生產(chǎn)經(jīng)營單位風險管理主體責任。

第二節(jié) 管理與控制

第二十條【管控措施】生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)風險源控制指標及控制范圍，制定管控措施，并列入受控文件實施。

第二十一條【動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控】生產(chǎn)經(jīng)營單應根據(jù)風險源致險因素及其控制指標建立動態(tài)監(jiān)有效的測監(jiān)控機制，按要求進行監(jiān)測、評估、預警，及時掌握安全風險狀態(tài)和變化趨勢。

第二十二條【管控及保障】生產(chǎn)經(jīng)營單位應嚴格落實風險源管控措施，保障必要的投入，將風險源控制指標控制在可接受范圍內(nèi)。

第二十三條【內(nèi)部告知】生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將風險源位置、應急措施等信息通過安全手冊、公告提醒、講解宣傳等方式告知本單位從業(yè)人員和進入危險源工作區(qū)域的外來人員，指導、督促做好安全防范。

第二十四條【應急預案】生產(chǎn)經(jīng)營單位應針對本單位風險源可能發(fā)生的風險事件完善應急預案體系，明確風險事件應急措施。

第二十五條【預警與處置】當風險源控制指標超出管控臨界值，達到預警條件的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應及時發(fā)出預警信息，并立即采取應對措施，防范風險事件發(fā)生。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)風險事件，立即啟動應急預案，及時有效處置。

第二十六條【總結(jié)分析與持續(xù)改進】生產(chǎn)經(jīng)營單位應對管轄范圍或風險源辨識、評估、報備、管控、應急等情況進行年度總結(jié)和分析，針對存在的問題提出改進措施。

第二十七條【檔案管理】生產(chǎn)經(jīng)營單位、交通運輸管理部門應如實記錄風險辨識、評估、監(jiān)測、管控和監(jiān)督等工作痕跡和信息，建立專項檔案，并按有關規(guī)定存放。

第三節(jié) 重大風險源管控與報備

第二十八條【重大風險源管控】生產(chǎn)經(jīng)營單應嚴格落實重大風險源安全生產(chǎn)主體責任，加強重大風險源管控：

（一）重大風險源應單獨建檔，每月至少更新1次監(jiān)測數(shù)據(jù)或狀態(tài)；

（二）重大風險源應單獨編制專項應急預案，實行“一源一案”；

（三）重大風險源等級確定后按年度或在發(fā)生風險事件后1個月內(nèi)組織專家對風險源管控措施進行評估改進。年度總結(jié)分析報告應通過交通運輸安全生產(chǎn)風險管理系統(tǒng)向負有直接監(jiān)督管理職責的交通運輸管理部門報備。

第二十九條【重大風險源管控保障】生產(chǎn)經(jīng)營單位應保障重大風險源監(jiān)測管控投入，確保重大風險源監(jiān)測管控所需人員、經(jīng)費與設施設備滿足需要。

第三十條【重大風險源緊急措施】當重大風險源控制指標超出管控臨界值，發(fā)生風險事件的可能性急劇上升，不能保證安全的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時停工停業(yè)，或者停止使用相關設施設備，控制指標正常后方可恢復作業(yè)。

第三十一條【重大風險源培訓教育】生產(chǎn)經(jīng)營單位應對進入重大風險源區(qū)域的本單位從業(yè)人員組織開展應急逃生避險和應急處置等相關培訓和演練。

第三十二條【重大風險源警示】生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在重大風險源所在場所設置明顯的安全警示標志，標明重大風險源危險特性、可能發(fā)生的事件后果、安全防范和應急措施。

第三十三條【重大風險源外部告知】生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將重大風險源的名稱、位置、危險特性、影響范圍、可能發(fā)生的事件后果、管控措施和安全防范與應急措施告知可能直接影響范圍內(nèi)的相關單位和人員，并積極回應相關方的關切。

第三十四條【重大風險源報備】生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將本單位重大風險源有關信息通過交通運輸安全生產(chǎn)風險管理信息系統(tǒng)報負有直接監(jiān)督管理職責的交通運輸部門備案。報備信息應當及時、準確、真實。

第三十五條【報備內(nèi)容】重大風險源報備主要內(nèi)容包括基本信息、管控信息、預警信息和事件信息等。

（一）基本信息包括重大風險源名稱、類型、主要致險因素、評估報告，所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等信息。

（二）管控信息包括控制指標、管控措施（含應急措施）和可能發(fā)生的事件類型及影響范圍與后果等信息。

（三）預警信息包括預警事件類型、級別，可能影響區(qū)域范圍、持續(xù)時間、發(fā)布（報送）范圍，應對措施等。

（四）事件信息包括重大風險源突發(fā)事件名稱、類型、級別、發(fā)生時間、造成的人員傷亡和損失、應急處置情況、調(diào)查處理報告，風險管控評估報告和改進措施等。

（五）填報單位、人員、時間，以及需填報的其他信息。

上述第（三）、（四）款信息在預警、風險事件發(fā)生后報備。

第三十六條【報備方式】重大風險源報備分為初次、定期和動態(tài)三種方式。

第三十七條【初次報備時限】初次報備，應在評估確定重大風險源后5個工作日內(nèi)填報。

第三十八條【定期報備】定期報備，采取季度和年度報備，季度報備截止時間為每季度結(jié)束后次月10日；年度報備時間為自然年，截止時間為次年1月30日。

第三十九條【動態(tài)報備】生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大風險源控制指標超出管控臨界值，或出現(xiàn)新的致險因素，導致發(fā)生風險事件概率顯著增加或可能發(fā)生的風險事件后果加重，生產(chǎn)經(jīng)營單位應在5個工作日內(nèi)動態(tài)填報相關異常信息。

第四十條【備案銷號】重大風險源經(jīng)評估確定等級降低或解除的，應于5個工作日內(nèi)通過交通運輸安全生產(chǎn)風險管理系統(tǒng)銷號。

第四十一條【總結(jié)上報】重大風險源突發(fā)事件應急處置和調(diào)查處理評估總結(jié)，應在處置或調(diào)查工作結(jié)束后7個工作日內(nèi)報備。

第四十二條【報備審核】負有直接監(jiān)督管理職責的交通運輸管理部門，應在生產(chǎn)經(jīng)營單位重大風險源報備后3個工作日內(nèi)完成形式審核，確保報備信息完整。

第四章 監(jiān)督管理

第四十三條 【監(jiān)督抽查】負有直接監(jiān)督管理職責的交通運輸管理部門應將管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風險管理工作納入日常監(jiān)督管理，并加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位重大風險源監(jiān)測、管控和報備情況的監(jiān)督抽查。

第四十四條 【抽查內(nèi)容及頻次】負有直接監(jiān)督管理職責的交通運輸管理部門應按年度組織對管轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大風險源的監(jiān)測、管控和報備情況進行監(jiān)督抽查，監(jiān)督抽查每半年應覆蓋1次。

第四十五條【監(jiān)督抽查內(nèi)容】交通運輸管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位重大風險源辨識、管控、報備情況的監(jiān)督抽查主要內(nèi)容包括：

（一）重大風險源管理制度、機制、崗位責任體系建設情況；

（二）重大風險源辨識、評估、信息報備、監(jiān)測管控、評估改進等落實情況；

（三）重大風險源應急預案和應急演練落實情況。

第四十六條【督促整改】負有直接監(jiān)督管理職責的交通運輸管理部門應對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)重大風險源辨識、管控、報備主體責任不落實的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以督促整改。

（一）對未建立完善的重大風險源管理制度、機制、崗位責任體系和重大風險源應急預案的予以警告;

（二）對重大風險源辨識、評估、信息報備、評估改進和應急演練等工作落實不到位的予以限期整改；

（三）對重大風險源未有效實施監(jiān)測和控制的納入重大安全生產(chǎn)事故隱患予以掛牌督辦；

（四）對重大風險源控制不力，不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停工停業(yè)整頓。

第四十七條【停業(yè)恢復】交通運輸管理部門責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停工停業(yè)整頓的，經(jīng)負有直接監(jiān)督管理職責的交通運輸管理部門驗收，滿足消除停工停業(yè)因素的，生產(chǎn)經(jīng)營單位方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。

第四十八條【記錄與報告】交通運輸管理部門在重大風險源監(jiān)督抽查中，應如實、認真記錄重大風險源信息，通過交通運輸安全生產(chǎn)風險管理信息管理系統(tǒng)及時填報，并規(guī)范檔案管理。

第四十九條【社會保險】交通運輸管理部門應積極引導生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大風險源參加社會保險，鼓勵支持社會保險機構或其他第三方機構參與生產(chǎn)經(jīng)營單位重大風險源的辨識、評估與管控。

第五十條【委托服務】交通運輸管理部門可以通過購買服務的方式，委托專業(yè)第三方服務機構開展重大風險源督查檢查工作。

第五十一條【社會監(jiān)督】交通運輸管理部門應建立投訴、舉報渠道和獎勵機制，任何單位或者個人對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風險管理違法違規(guī)行為，均有權向生產(chǎn)經(jīng)營單位或交通運輸管理部門投訴或舉報。

第五十二條【信息安全】交通運輸管理部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位應對擬公布的風險源信息進行評估，涉及社會穩(wěn)定和國家安全的，應遵照國家保密法律法規(guī)，未經(jīng)允許不得公開。

第五十三條【企業(yè)主體責任追究】交通運輸管理部門應對依法依規(guī)發(fā)生下列行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人、直接責任人進行嚴肅處理，并記入其安全生產(chǎn)不良信用記錄。

（一）對重大風險源未登記建檔，或者未進行監(jiān)測、管控，或者未制定應急預案的；

（二）未按規(guī)定報備重大風險源或遲報瞞報的；

（三）風險管控不力，導致發(fā)生風險事件的；

（四）進行危險作業(yè)和采用新工藝、新設備、新技術，未開展風險評估或安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的。

第五十四條【第三方機構責任追究】承擔風險辨識、評估、管控工作的第三方服務機構，應對其承擔工作的合規(guī)性、準確性負責，未按法律法規(guī)和標準規(guī)范執(zhí)行或弄虛作假的，應依法依規(guī)追究相關責任，并納入安全生產(chǎn)信用記錄。

第五十五條【管理部門監(jiān)督責任追究】負有直接監(jiān)督管理職責的交通運輸管理部門及工作人員，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究責任：

（一）對存在重大風險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位未履行監(jiān)督抽查責任的；

（二）對發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)風險管理工作或未有效管控重大風險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位，未督促整改的；

（三）對已報備異常信息的重大風險源，指導、監(jiān)督或督促督辦失職瀆職，導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的。

第五章 附? 則

第五十六條【致險因素定義】致險因素是指導致各類風險事件發(fā)生，影響其發(fā)生的可能性、損失程度和不良社會影響的潛在原因或條件，主要包括可能產(chǎn)生負面結(jié)果的交通運輸安全生產(chǎn)風險源自身的客觀屬性及其常態(tài)運行環(huán)境的“人、機、法、環(huán)”等因素。

第五十七條【風險事件】風險事件是指風險源發(fā)生管控目標外的事件，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞，包括自然災害、社會影響等事件或安全生產(chǎn)事故。

第五十八條【有效日期】本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。

第4篇 安全生產(chǎn)風險考核管理實施辦法

1.目的

為了進一步強化公司全體員工的安全生產(chǎn)責任，深入激化廣大員工的安全生產(chǎn)工作積極性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)的主觀能動性，全面完成公司的安全生產(chǎn)目標任務，逐步提高公司的安全生產(chǎn)水平，特制定本實施辦法。

2.適用范圍

安全生產(chǎn)風險考核管理實施辦法（以下簡稱實施辦法），適用于公司在崗員工。

3.工作職責

3.1 安全部門負責制定本公司《崗位員工安全生產(chǎn)風險考核實施細則》；各部門負責本部門各崗位員工安全生產(chǎn)風險考核的實施和管理。

3.2公司生產(chǎn)部負責審定《崗位員工安全生產(chǎn)風險考核實施細則》，并對各部門第一負責人進行考核；負責審核各部門考核結(jié)果。

3.3 公司安全生產(chǎn)領導小組負責核定各崗位每年度風險抵押金和安全生產(chǎn)激勵金提留標準；負責審批各部門考核結(jié)果。

3.4行政部門負責公司安全生產(chǎn)風險抵押金和安全生產(chǎn)激勵金的提留和發(fā)放。

4.管理流程

4.1 安全風險抵押金的提留

4.1.1 安全生產(chǎn)風險提留原則：

a)全員覆蓋原則；

b)體現(xiàn)對安全生產(chǎn)責任較大、風險較高、涉及重要環(huán)境因素的崗位重點提留和激勵的原則；

4.1.2 辦公室按照公司上年度12月份的崗位和公司風險抵押金提留標準，在每年的一季度從在崗員工的績效工資中提留本人崗位年度的安全生產(chǎn)風險抵押金，并公布提留金額。

新進公司員工在上崗后的次月開始提留。長病假人員在病假期間不納入安全生產(chǎn)風險績效考核，在上崗后的次月開始提留。

4.1.3 根據(jù)公司實際情況，風險抵押金提留標準原則上每年調(diào)整一次。

公司2012年安全生產(chǎn)風險抵押金提留標準

4.2實施流程

4.2.1 各部門負責人組織本部門員工（以專兼職安全管理員、員工代表為主）組成考評小組，依據(jù)公司《崗位員工安全生產(chǎn)風險考核細則》，對本部門員工當年的安全生產(chǎn)工作進行考評，并于1月5日前向生產(chǎn)部提交《部門員工安全風險考核匯總表》。

4.2.2 公司生產(chǎn)部對各部門提交的《部門員工安全風險考核匯總表》進行審核，并將審核結(jié)果提交公司安全生產(chǎn)領導小組審批。于1月10日前提交辦公室。

4.2.3 行政部根據(jù)公司安全生產(chǎn)領導小組審批結(jié)果，核算考核金額，在12月績效工資中兌現(xiàn)公司員工的風險績效金，并在公司公布。

5.考核管理

5.1 考核原則：安全生產(chǎn)風險考核以員工《安全生產(chǎn)責任書》為考核依據(jù)和標準，基準分設定為100分。

公司安全生產(chǎn)風險考核評分標準

5.2 安全生產(chǎn)風險金的發(fā)放：安全生產(chǎn)風險金包含安全生產(chǎn)抵押金和安全生產(chǎn)激勵金兩部分。

5.2.1 考核分值≥95分：返還全年提留的個人安全生產(chǎn)抵押金，同時獎勵具有安全生產(chǎn)激勵金資格；

5.2.2 90分＜考核分值＜95分：以全年提留的安全生產(chǎn)抵押金為基數(shù)，每低1分扣發(fā)20%，仍具有安全生產(chǎn)激勵金資格；

5.2.3 考核分值≤90分：扣發(fā)個人全年安全生產(chǎn)風險抵押金，并取消發(fā)放安全生產(chǎn)激勵金。

6、本辦法自公布之日起實施，由公司安全生產(chǎn)領導小組負責解釋。

第5篇 企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責任，規(guī)范安全生產(chǎn)風險抵押金的管理，保證生產(chǎn)安全事故搶險、救災工作的順利進行，根據(jù)《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)，是指礦山（煤礦除外）、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)或領域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)。

本辦法所稱安全生產(chǎn)風險抵押金(以下簡稱風險抵押金)，是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲，用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災和善后處理的專項資金。

第二章 風險抵押金的存儲

第三條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）及同級財政部門按照以下標準，結(jié)合企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營期間的規(guī)模大小和行業(yè)特點，綜合考慮產(chǎn)量、從業(yè)人數(shù)、銷售收入等因素，確定具體存儲金額：

（一）小型企業(yè)存儲金額不低于人民幣30萬元（不含30萬元）；

（二）中型企業(yè)存儲金額不低于人民幣100萬元（不含100萬元）；

（三）大型企業(yè)存儲金額不低于人民幣150萬元（不含150萬元）；

（四）特大型企業(yè)存儲金額不低于人民幣200萬元（不含200萬元）。

風險抵押金存儲原則上不超過500萬元。

企業(yè)規(guī)模劃分標準按照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

第四條 本辦法施行前，省級人民政府有關部門制定的風險抵押金存儲標準高于本辦法規(guī)定標準的，仍然按照原標準執(zhí)行，并按照規(guī)定程序報有關部門備案。

第五條 風險抵押金按照以下規(guī)定存儲：

（一）風險抵押金由企業(yè)按時足額存儲。企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲（緩）存、少存或不存風險抵押金，也不得以任何形式向職工攤派風險抵押金。

（二）風險抵押金存儲數(shù)額由省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門核定下達。

（三）風險抵押金實行專戶管理。企業(yè)到經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門指定的風險抵押金代理銀行（以下簡稱代理銀行）開設風險抵押金專戶，并于核定通知送達后1個月內(nèi)，將風險抵押金一次性存入代理銀行風險抵押金專戶；企業(yè)可以在本辦法規(guī)定的風險抵押金使用范圍內(nèi)，按國家關于現(xiàn)金管理的規(guī)定通過該賬戶支取現(xiàn)金。

（四）風險抵押金專戶資金的具體監(jiān)管辦法，由省級安全監(jiān)管部門及同級財政部門共同制定。

第六條 跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）、市、縣（區(qū)）經(jīng)營的建筑施工企業(yè)和交通運輸企業(yè)，在企業(yè)注冊地已繳納風險抵押金并能出示有效證明的，不再另外存儲風險抵押金。

第三章 風險抵押金的使用

第七條 企業(yè)風險抵押金的使用范圍為：

（一）為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險、救災費用支出；

（二）為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費用支出。

第八條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險、救災及善后處理費用，全部由企業(yè)負擔，原則上應當由企業(yè)先行支付，確實需要動用風險抵押金專戶資金的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門批準，由代理銀行具體辦理有關手續(xù)。

第九條 發(fā)生下列情形之一的，省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災及善后處理工作需要，將風險抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險、救災和善后處理所需資金：

（一）企業(yè)負責人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的；

（二）企業(yè)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，未在規(guī)定時間內(nèi)主動承擔責任，支付搶險、救災及善后處理費用的。

第四章 風險抵押金的管理

第十條 風險抵押金實行分級管理，由省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門按照屬地原則共同負責。

中央管理企業(yè)的風險抵押金，由所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門確定后報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財政部備案。

第十一條 企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營期間，當年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動用風險抵押金的，風險抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn)，下年不再增加存儲。當年發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動用風險抵押金的，省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門應當重新核定企業(yè)應存儲的風險抵押金數(shù)額，并及時告知企業(yè)；企業(yè)在核定通知送達后1個月內(nèi)按規(guī)定標準將風險抵押金補齊。

第十二條 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模如發(fā)生較大變化，省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門應當于下年度第一季度結(jié)束前調(diào)整其風險抵押金存儲數(shù)額，并按照調(diào)整后的差額通知企業(yè)補存(退還)風險抵押金。

第十三條 企業(yè)依法關閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的，在企業(yè)提出申請，并經(jīng)過省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門核準后，企業(yè)可以按照國家有關規(guī)定自主支配其風險抵押金專戶結(jié)存資金。

企業(yè)實施產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓或者公司制改建的，其存儲的風險抵押金仍按照本辦法管理和使用。

第十四條 風險抵押金實際支出時適用的稅務處理辦法由財政部、國家稅務總局另行制定。具體會計核算問題，按照國家統(tǒng)一會計制度處理。

第十五條 每年年度終了后3個月內(nèi)，省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門應當將上年度本地區(qū)風險抵押金存儲、使用、管理有關情況報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及財政部備案。

第十六條 風險抵押金應當?？顚Ｓ茫坏门灿?。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、同級財政部門及其工作人員有挪用風險抵押金等違反本辦法及國家有關法律、法規(guī)行為的，依照國家有關規(guī)定進行處理。

第五章 附 則

第十七條 省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法。

第十八條 不屬于本辦法第二條第一款規(guī)定范圍的企業(yè)集團，其內(nèi)部分公司、車間屬于規(guī)定范圍的，參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 本辦法由財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中國人民銀行負責解釋。

第二十條 煤礦企業(yè)按照《財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關于印發(fā)〈煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法〉的通知 》（財建[2005]918號）相關規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 本辦法自2006年8月1日起施行。

第6篇 安全生產(chǎn)風險金管理辦法

1 目的

為了加強安全生產(chǎn),增強員工的安全生產(chǎn)及環(huán)保意識,提高員工自覺遵守和維護安全規(guī)章制度的積極性,促進安全管理機制長效運行,特制訂本規(guī)定。

2 范圍

本辦法適用于公司交通安全、井下工程事故、火工品丟失和失控、放射性源丟失和失控、環(huán)境污染事件等的管理。

3 職責

3.1公司安全生產(chǎn)委員會負責本辦法、安全生產(chǎn)風險金繳納范圍以及獎懲兌現(xiàn)方案的審批。

3.2質(zhì)量安全環(huán)保部負責本辦法的制定、修改和監(jiān)督執(zhí)行;負責安全生產(chǎn)風險金獎懲兌現(xiàn)方案的提出和報批。

3.3人力資源部負責提供安全生產(chǎn)風險金繳納人員名單。

3.4財務部負責安全生產(chǎn)風險金本金的收取和獎勵資金的發(fā)放。

3 管理內(nèi)容

3.1 風險金繳納人員范圍:

3.1.1 安全生產(chǎn)委員會全體成員。

3.1.2 油田測井項目部、油田特種作業(yè)項目部、運輸隊經(jīng)理及主管領導。

3.1.3各野外隊作業(yè)隊隊長、在崗駕駛員。

3.1.4如繳納人員既屬安委會成員又是本辦法規(guī)定的繳納單位領導,風險金不重復收取。

3.2 安全生產(chǎn)風險金的交納

3.2.1 安全生產(chǎn)風險控制期限:每年1月1日至12月31日;

3.2.2 安全生產(chǎn)風險金繳納金額:

a)安委會主任、副主任為3000元,安委會委員為2000元;

b)油田測井項目部、油田特種作業(yè)項目部、運輸隊經(jīng)理及主管領導為2000元;

c)測井(射孔、測試)作業(yè)隊隊長為1500元;

d)在崗駕駛員為1500元。

3.2.3 人力資源部依據(jù)本標準提供安全生產(chǎn)風險金繳納人員名單,質(zhì)量安全環(huán)保部初審,安委會副主任審核、主任審定后,并交財務部在工資中扣繳,并單列賬目,專款專用。質(zhì)量安全環(huán)保部將審定后的安全生產(chǎn)風險金繳納人員名單備案。

3.3 考核與獎勵

3.3.1 安全生產(chǎn)風險控制情況的考核每年年終進行一次,由質(zhì)量安全環(huán)保部負責組織,并根據(jù)考核結(jié)果提出獎懲方案,報公司安全生產(chǎn)委員會批準后兌現(xiàn)。

3.3.2如繳納風險金的人員既是安委會成員又是本規(guī)定所規(guī)定的基層單位領導,按基層單位領導進行考核兌現(xiàn)。

3.3.3公司對下列情況給予風險金繳納人員與繳納的風險金本金數(shù)額相同的獎勵。

a)安全生產(chǎn)委員會成員(油田測井項目部、油田特種作業(yè)項目部、運輸隊除外)應確保在考核年度范圍內(nèi)實現(xiàn)公司級達標,無責任性死亡事故,無直接經(jīng)濟損失超過40萬元以上的事故;

b)油田測井項目部經(jīng)理及主管領導應確保在考核年度范圍內(nèi)實現(xiàn)公司規(guī)定指標,無責任性重大井下事故,無責任性重大交通事故,無火工品丟失和失控事故,無放射性源丟失和失控事故,無責任性環(huán)境污染事件;

c)油田特種作業(yè)項目部經(jīng)理及主管領導應確保在考核年度范圍內(nèi)實現(xiàn)公司規(guī)定指標,無責任性井下事故,無責任性重大交通事故,無火工品丟失和失控事故,無責任性環(huán)境污染事件;

d)運輸隊經(jīng)理及主管領導應確保在考核年度范圍內(nèi)實現(xiàn)公司規(guī)定指標,無責任性重大交通事故,無火工品丟失和失控事故,無放射性源丟失和失控事故,無責任性環(huán)境污染事件。

e)各野外隊作業(yè)隊隊長應確保在考核年度范圍內(nèi)實現(xiàn)無責任性交通事故,無責任性井下事故,無責任性環(huán)境污染事件,無火工品丟失和失控事故,無放射性源丟失和失控事故,不缺席公司要求參加的qhse管理體系培訓或活動;

f)在崗駕駛員應確保在考核年度范圍內(nèi)實現(xiàn)無責任性交通事故,無火工品丟失和失控事故,無放射性源丟失和失控事故,無責任性環(huán)境污染事件。

3.3.4公司對下列情況扣罰風險金繳納人員的風險金本金。

a)安全生產(chǎn)委員會成員(油田測井項目部、油田特種作業(yè)項目部、運輸隊除外)在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責任性死亡事故,且發(fā)生一次直接經(jīng)濟損失超過40萬元以上的責任性事故;

b)油田測井項目部經(jīng)理及主管領導在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責任性重大井下事故,或發(fā)生一次責任性重大交通事故,或發(fā)生一次責任性環(huán)境污染事件,或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故,或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故;

c)油田特種作業(yè)項目部經(jīng)理及主管領導在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責任性井下事故,或發(fā)生一次責任性重大交通事故,或發(fā)生一次責任性環(huán)境污染事件,或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故,或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故;

d)運輸隊經(jīng)理及主管領導在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責任性重大交通事故,或發(fā)生一次責任性環(huán)境污染事件,或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故,或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故;

e)各野外隊作業(yè)隊隊長在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責任性交通事故,或發(fā)生一次責任性井下事故,或發(fā)生一次責任性環(huán)境污染事件,或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故,或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故;

f)在崗駕駛員在考核年度范圍內(nèi)發(fā)生一次責任性交通事故,或發(fā)生一次責任性環(huán)境污染事件,或發(fā)生一起火工品丟失和失控事故,或發(fā)生一起放射性源丟失和失控事故。

3.3.5公司對下列情況對風險金繳納人員實行不獎不罰,只保留風險金本金。

a)安委會成員有監(jiān)督檢查公司各部門、基層單位安全工作的義務。安委會成員中的部門、基層單位領導有權監(jiān)督其他部門或基層單位的安全工作。但安委會成員未盡監(jiān)督義務或檢查無記錄。

b)對于繳納風險金的人員,按本辦法既不屬于獎勵范圍也不需扣罰時,保留本金。

3.3.6當風險金繳納人員不屬于本辦法規(guī)定的繳納人員范圍時,應在辦理相應的手續(xù)后,退還繳納的風險金。

3.3.7 本辦法由質(zhì)量安全環(huán)保部解釋。