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第1篇 固體廢物轉(zhuǎn)移管理辦法.
第一章總則
第一條為了加強對危險廢物轉(zhuǎn)移活動的監(jiān)督管理，防止環(huán)境污染，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，制定本辦法。
第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移危險廢物及其監(jiān)督管理活動。本辦法所稱危險廢物轉(zhuǎn)移，是指以貯存、利用或者處置危險廢物為目的，將危險廢物從移出者的廠區(qū)或者場所移出、交付運輸并移入接受者的廠區(qū)或場所的過程。出口危險廢物及其在境內(nèi)的轉(zhuǎn)移不適用本辦法。
第三條轉(zhuǎn)移危險廢物的，應當按照本辦法規(guī)定申領、填寫、移送、保存和報送危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。鼓勵采用危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。危險廢物移出者、運輸者和接受者必須按照危險廢物轉(zhuǎn)移方案和批準轉(zhuǎn)移決定的要求轉(zhuǎn)移危險廢物。
第四條環(huán)境保護部對全國的危險廢物轉(zhuǎn)移活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的危險廢物轉(zhuǎn)移活動實施監(jiān)督管理。
第二章危險廢物轉(zhuǎn)移管理的一般規(guī)定
第五條[移出者責任] 危險廢物移出者應當承擔以下責任：
（一）（包裝責任）根據(jù)危險廢物的性質(zhì)、成份、形態(tài)及污染防治和安全防護要求，選擇安全的包裝材料并進行分類包裝；
（二）（告知責任）向危險廢物運輸者和接受者說明危險廢物轉(zhuǎn)移過程中污染防治和安全防護的要求，應對突發(fā)事故的措施，以及應當配備的必要的應急處理器材和防護用品；
（三）（標識責任）在所有待運危險廢物的容器或儲罐的醒目處清晰地粘貼符合國家有關標準規(guī)范的危險廢物標識和標簽；
（四）（交付和裝載責任）負責將包裝完好的危險廢物連同轉(zhuǎn)移聯(lián)單交付運輸者，并負責裝載待轉(zhuǎn)移的危險廢物，避免性質(zhì)不相容的危險廢物混裝，避免因裝載活動造成對環(huán)境的危害。
第六條[運輸者責任] 危險廢物運輸者應當承擔以下責任：
（一）（資質(zhì)責任）運輸含廢棄危險化學品的危險廢物的，應持有《危險化學品安全管理條例》規(guī)定的車輛運輸許可證和運輸人員上崗資格證；
（二）（核對責任）確認擬轉(zhuǎn)移的危險廢物具有轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并根據(jù)轉(zhuǎn)移聯(lián)單的內(nèi)容，核對待運的危險廢物包裝、標識和標簽與轉(zhuǎn)移聯(lián)單是否相符。
（三）（配備責任）配備沙土、容器、滅火器、通訊工具等必要的應急處理器材和人員急救防護用品。
（四）（安全運輸責任）運輸者應當遵守國家有關危險貨物運輸管理的有關規(guī)定；防止危險廢物丟失、包裝破損、泄漏；
（五）（應急處置和報告責任）制定意外事故的防范措施和應急預案，應急預案應當包括緊急污染清除措施；在運輸過程中發(fā)生突發(fā)事故時，應立即向事故發(fā)生地縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門及危險廢物轉(zhuǎn)移批準機關報告，通知危險廢物移出者；并按照應急預案實施采取應急處置措施；
（六）（交付責任）將托運的危險廢物全部、完好地運抵指定地點并交付給轉(zhuǎn)移聯(lián)單上指定的接受者。
第七條[接受者責任] 危險廢物接受者應當承擔以下責任：
（一）（核查和接受責任）
對擬接受的危險廢物與轉(zhuǎn)移聯(lián)單進行核對。擬接受的危險廢物與轉(zhuǎn)移聯(lián)單所載內(nèi)容相符時，方可接受，并負責卸載及其無害化貯存、利用和處置。
（二）（報告責任）
擬接受的危險廢物的類型及形態(tài)，數(shù)量等與危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單內(nèi)容有重大差異的，應當向接受地縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門及危險廢物轉(zhuǎn)移批準機關報告，通知危險廢物移出者；并按本辦法第八條的規(guī)定處理第八條[退運責任]危險廢物接受者對擬接受的危險廢物與轉(zhuǎn)移聯(lián)單核查后，發(fā)現(xiàn)有重大差異的，應當與危險廢物移出者協(xié)商解決方案。解決方案應當報所在地設區(qū)的市級以上環(huán)境保護局或批準轉(zhuǎn)移的環(huán)境保護局裁定。
危險廢物接受者有能力利用或處置該危險廢物的，可以裁定由該危險廢物接受者進行處置或利用。
被裁定退運的，由移出者承擔該危險廢物的退運及無害化處置責任。
第九條[拋棄責任]
在危險廢物移轉(zhuǎn)過程中，非法丟棄或遺撒危險廢物的，由直接丟棄或遺撒者承擔污染清除責任；丟棄或遺撒者不明或無能力承擔責任的，由危險廢物托運者承擔責任，托運者不明的，由危險廢物移出者承擔責任。
因非法丟棄或遺撒危險廢物造成或可能造成嚴重污染環(huán)境的，由所在地縣級以上環(huán)境保護部門指定單位代處置。所發(fā)生費用依據(jù)前款規(guī)定責任主體順序承擔。
第十條在危險廢物移轉(zhuǎn)過程中，因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物嚴重污染環(huán)境的，依照《固體法》第六十三、六十四條規(guī)定處理。
第十一條本辦法施行前已經(jīng)終止或變更的單位，遺留危險廢物需要轉(zhuǎn)移的，由根據(jù)《固體法》第三十五條依法承擔廢物處置責任的單位或政府承擔本辦法規(guī)定的轉(zhuǎn)移責任和義務。
第三章危險廢物轉(zhuǎn)移許可的申請與審批
第十二條跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物的，危險廢物移出者必須向危險廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。
在省、自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，跨設區(qū)的市級行政區(qū)域或在設區(qū)的市級行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險廢物的，危險廢物移出者必須向危險廢物移出地設區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。
在直轄市行政區(qū)域內(nèi)，跨區(qū)、縣轉(zhuǎn)移危險廢物的，由直轄市環(huán)境保護局制定轉(zhuǎn)移許可程序。
第十三條危險廢物移出者申請轉(zhuǎn)移危險廢物，應當提交下列材料：
（一）危險廢物轉(zhuǎn)移方案，包括：
1、擬轉(zhuǎn)移危險廢物的名稱、種類、主要組分、物理化學性質(zhì)、數(shù)量、來源；擬轉(zhuǎn)移的目的、批次及時間；
2、危險廢物接受者的貯存、利用或處置危險廢物方式的說明：包括設施的地點、類型、能力及過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等的處理方法；
3、危險廢物包裝容器、運輸工具、運輸方式及路線；運輸過程中的污染防治和安全防護措施；運輸過程中意外事故的防范措施和應急預案。
（二）危險廢物移出者與接受者之間的處置、貯存或利用協(xié)議，包括退運事宜的處理方式；
（三）危險廢物移出者與接受者的營業(yè)執(zhí)照復印件和危險廢物接受者的危險廢物經(jīng)營許可證復印件。
危險廢物轉(zhuǎn)移方案的實施期限不得超過一年。 危險廢物移出者對其申請材料的真實性負責。
第十四條[許可條件]
符合下列條件的危險廢物轉(zhuǎn)移申請，接受地地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當同意接受，移出地地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當批準轉(zhuǎn)移。
（一）危險廢物的接受者持有有效危險廢物經(jīng)營許可證并具有利用處置擬接受危險廢物能力的；
（二）運輸過程中的意外事故防范措施和應急預案可行、合理。
對申請跨設省級以上行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物并以填埋方式處置的，移出地具有危險廢物填埋技術能力和設施的，地方環(huán)境保護行政主管部門應當不予批準移出。
對申請跨設省級以上行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物并以填埋方式處置的，移出地不具備危險廢物填埋技術能力和設施但已規(guī)劃建設的，移入地地方環(huán)境保護行政主管部門可不同意移入。
第十五條對申請在設區(qū)的市級行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險廢物的，受理機關應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，對符合條件的，作出批準轉(zhuǎn)移的決定，并書面通知申請單位。對不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。
第十六條對申請跨設區(qū)的市級行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險廢物的，受理機關應當自受理申請之日起40個工作日內(nèi)，商接受地同級地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門進行審查。對符合條件的，作出批準轉(zhuǎn)移的決定，并書面通知申請單位。對不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。
第十七條跨省級行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物途經(jīng)移出地、接受地以外省級行政區(qū)域的，危險廢物移出地省級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當在批準轉(zhuǎn)移后3個工作日內(nèi)，通知沿途經(jīng)過的省級人民政府環(huán)境保護行政主管部門，并由被通知的省級人民政府環(huán)境保護行政主管部門及時通知沿途經(jīng)過的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門。
在省、自治區(qū)區(qū)域內(nèi)，跨設區(qū)的市級行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物途經(jīng)移出地、接受地以外的市級行政區(qū)域的，危險廢物移出地設區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當在批準轉(zhuǎn)移后3個工作日內(nèi)，通知沿途經(jīng)過的設區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護行政主管部門。
第十八條批準轉(zhuǎn)移危險廢物的決定，有效期最長為1年，但不得超過接受者危險廢物經(jīng)營許可證的有效期限。
危險廢物轉(zhuǎn)移批準決定，應當依據(jù)當?shù)貙嶋H對危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單是否返還移出地和移入地環(huán)境保護行政主管部門，是 否運行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單作出規(guī)定。
第十九條危險廢物轉(zhuǎn)移方案經(jīng)批準后，發(fā)生下列情形之一的，危險廢物移出者應當重新進行危險廢物轉(zhuǎn)移申請：
（一）轉(zhuǎn)移的危險廢物種類發(fā)生變化的；
（二）轉(zhuǎn)移的危險廢物數(shù)量增加20％以上的；
（三）危險廢物的接受者發(fā)生變化的；
（四）轉(zhuǎn)移的危險廢物的運輸方式發(fā)生變化的；
（五）危險廢物接受者對危險廢物的處置、利用方式發(fā)生變化的。
第四章危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理的規(guī)定
第二十條危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單由國務院環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一制定。由縣級地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責印制、發(fā)放，并進行編號危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單份數(shù)包括：移出者一份，每位運輸者各一份，接受者一份，接受者返還給移出者的一份，以及根據(jù)危險廢物轉(zhuǎn)移批準決定需要返還給相關地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)量。
聯(lián)單編號由十四位阿拉伯數(shù)字組成。第一至四位為年份代碼；第五、六位數(shù)字為省級行政區(qū)劃代碼；第七、八位數(shù)字為縣級行政區(qū)劃代碼；其余六位數(shù)字為流水號。
第二十一條危險廢物移出者和移入者，應當按照危險廢物轉(zhuǎn)移批準決定向相關環(huán)境保護行政主管部門返還危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
第二十二條危險廢物移出者每轉(zhuǎn)移一車、船（次）同類危險廢物，應當填寫一份聯(lián)單。每車、船（次）有多類危險廢物的，應當按每類危險廢物填寫一份聯(lián)單。
第二十三條危險廢物移出者應當如實填寫聯(lián)單中移出者欄目，載明危險廢物的種類、名稱、數(shù)量、形態(tài)、運抵地以及突發(fā)事故應急預案等情況，簽字并加蓋公章，交付危險廢物運輸者核實驗收簽字后，自留一份存檔。其余各聯(lián)交付運輸者隨危險廢物轉(zhuǎn)移運行。
第二十四條危險廢物運輸者禁止接收無轉(zhuǎn)移聯(lián)單的危險廢物。
危險廢物運輸者應當如實填寫聯(lián)單的運輸者欄目，簽字并注明接收日期后，將聯(lián)單返還給移出者一份。
危險廢物運輸者將危險廢物運抵聯(lián)單載明的接受地點交付危險廢物接受者核實簽收并加蓋公章后，自留一份存檔，其余各聯(lián)交付危險廢物接受者。
第二十五條危險廢物接受者應當如實填寫聯(lián)單的接受者欄目，簽字并注明接收日期后，將聯(lián)單返還給運輸者一份，自留一份存檔，在20個工作日內(nèi)返還給移出者一份。
第二十六條危險廢物移出者收到接受者返回的聯(lián)單后，應當與自留聯(lián)單一并存檔。
第二十七條轉(zhuǎn)移危險廢物采用聯(lián)運方式的，前一運輸者須將聯(lián)單各聯(lián)交付后一運輸者隨危險廢物轉(zhuǎn)移運行。后一運輸者必須按照聯(lián)單的要求核對聯(lián)單移出者欄目事項和前一運輸者填寫的運輸者欄目事項，經(jīng)核對無誤后填寫聯(lián)單的運輸者欄目并簽字前一運輸者應當保留一份后一運輸者簽字的聯(lián)單。
第二十八條采用管道方式輸送轉(zhuǎn)移危險廢物的，可不填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單。移出者和移入者應當分別記錄危險廢物轉(zhuǎn)移的日期，種類和數(shù)量等信息并存檔。
醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移使用醫(yī)療廢物專用聯(lián)單，樣式另行規(guī)定。
第二十九條聯(lián)單（包括相關記錄）保存期限一般為三年。 貯存危險廢物的，其聯(lián)單保存期限為廢物處置后五年。
填埋處置危險廢物的，其聯(lián)單保存期限與危險廢物填埋期限相同。
第三十條危險廢物收集單位，從年危險廢物產(chǎn)生量少于100公斤單位收集危險廢物的，可不報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃，并免于填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單。產(chǎn)生單位和收集單位應當分別記錄危險廢物轉(zhuǎn)移的日期，種類和數(shù)量等信息并存檔。
第三十一條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當通過實地檢查等方式，加強對危險廢物移出者、運輸者和接受者轉(zhuǎn)移危險廢物情況的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第五章法律責任
第三十二條違反本辦法有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款：
(一)需批準但未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的；
(二)不按照本辦法規(guī)定申領、填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的；
(三)不按批準的決定轉(zhuǎn)移危險廢物的；
(四)轉(zhuǎn)移的危險廢物情況發(fā)生變化，危險廢物移出者未重新申請，仍轉(zhuǎn)移危險廢物的；
(五)危險廢物接受者在被責令限期整改、暫扣或者吊銷危險廢物經(jīng)營許可證期間，危險廢物移出者仍向該單位轉(zhuǎn)移危險廢物的。
有前款第（一）項、第（二）項、第（五）項行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門處以二萬元以上二十萬元以下罰款；有前款第三）項、第（四）項行為之一的，由設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第三十三條違反本辦法有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，并可處以罰款：
(一)轉(zhuǎn)移聯(lián)單錯報或漏報的；
(二)未按危險廢物轉(zhuǎn)移批準決定向環(huán)境保護行政主管部門報送聯(lián)單的；
(三)遇聯(lián)單填報與轉(zhuǎn)移廢物內(nèi)容不符的，未按規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門報告的；
(四)未在規(guī)定的存檔期限保管聯(lián)單的；
(五)拒絕接受有管轄權的環(huán)境保護行政主管部門對聯(lián)單運行情況進行檢查的。
有前款第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（四）項行為之一的，處一千元以上一萬元以下罰款；有前款第（五）項行為的，處二千元以上二萬元以下的罰款。
第六章附則
第三十四條以整機形式轉(zhuǎn)移含鉛酸電池、鎘鎳電池、汞開關、陰極射線管和多氯聯(lián)苯電容器的廢棄電子電器產(chǎn)品或電子電氣設備等電子類危險廢物的，適用《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定。
第三十五條本辦法中所稱的“重大差異”，是指有下列情形之一：
（一）運抵的危險廢物實際數(shù)量與轉(zhuǎn)移聯(lián)單所注明數(shù)量相差10%以上的；
（二）運抵危險廢物的形態(tài)與轉(zhuǎn)移聯(lián)單所注明的不同的。? （三）運抵的危險廢物的性質(zhì)與轉(zhuǎn)移聯(lián)單所注明的危險廢物不一致的。
第三十六條本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
第三十七條本辦法自?? 年 月 日起施行
第2篇 放射性廢物管理規(guī)定辦法
放射性廢物管理規(guī)定
1、目的 :為了加強放射性廢物管理,防治環(huán)境污染,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和有關法律、法規(guī),結(jié)合我公司實際情況,制定本制度。
2、適用范圍: 凡在本公司從事放射性同位素的工作人員,均應遵守本制度。
3、本制度所指放射性廢物包括:
(一)廢放射源;
(二)受放射性物質(zhì)污染或經(jīng)清潔去污處理后仍超過國家標準規(guī)定限值的金屬、 非金屬材料、勞保用品、工具、設備等;
(三)放射性核素含量超過國家規(guī)定限值的廢液、廢氣;
(四) 其它放射性廢物。
4、同位素分裝車間對放射性廢物實施統(tǒng)一監(jiān)督管理和監(jiān)測工作。
5、將分裝過程中產(chǎn)生的放射性廢物按要求放入指定的放射性廢物儲存箱內(nèi),不得隨意丟棄;防止或減少放射性廢物對環(huán)境的污染。
6、禁止任何個人有下列行為:
(一)將放射性廢物混入非放射性廢物、垃圾中,或?qū)U放射源混放在各種材料、物品中;
(二)擅自傾倒、堆放、貯存、焚燒、掩埋放射性廢物;
(三)擅自轉(zhuǎn)移或接受放射性廢物;
(四)丟失、棄置廢放射源;
(五)轉(zhuǎn)讓、收購放射性廢物;
(六)超標準向環(huán)境中排放含放射性物質(zhì)的廢水、廢氣、廢渣。
7、放射性同位素、密封源(含儀器中配備的放射源)、放射性廢物等必須按本制度的 規(guī)定,向環(huán)保局如實申報登記。防治放射性污染的設施,必須保持正常使用,拆除或閑置防治放射性污染設施的,必須事先報經(jīng)省環(huán)境保護部門批準。
8、向環(huán)境中排放含放射性物質(zhì)的廢水、廢氣、廢渣,必須經(jīng)省輻射環(huán)境監(jiān)測管理機構(gòu)監(jiān)測核準。
9、本制度第三條第(一)項至第(四)項規(guī)定的放射性廢物,須送河南省放射性廢物庫集中貯存、處置,進行長期監(jiān)測管理。
10、需要設置或改變放射性廢物暫存場所的,應事先到市地環(huán)境保護行政主管部門辦理
登記手續(xù),并報省輻射環(huán)境監(jiān)測管理機構(gòu)備案。設置或改變放射性廢物暫存場所,應當符合《輻射防護規(guī)定》要求。
11、在暫存場所存放的放射性廢物,必須按規(guī)定進行分類包裝、加附標記、建立管理檔案,明確專人管理,并采取防止放射性廢物泄漏污染的安全措施。 放射性廢物容器及暫存場所,應設置明顯的電離輻射標志和標牌。
12、進出貯存和處置放射性廢物,必須報市以上環(huán)境保護行政主管部門批準。
13、發(fā)生放射性廢物污染環(huán)境事故的,必須及時采取措施消除或減輕污染危害,并向公司相關部門及領導匯報,在12小時以內(nèi)向當?shù)丨h(huán)保、衛(wèi)生、公安部門報告,接受調(diào)查處理。對造成事故的直接責任人和負責人,視情節(jié)輕重給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
14、任何人有權對造成放射性廢物污染環(huán)境的行為進行檢舉和控告。
第3篇 工業(yè)固體廢物管理辦法
1總則
1.1為加強工業(yè)固體廢物的排放管理特制定本辦法。
1.2本辦法規(guī)定了工業(yè)固體廢物考核標準等內(nèi)容。
1.3本辦法適應于公司所有固體廢物的排放管理。
2名詞術語
固體廢物是指在生產(chǎn)建設、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物。固體
廢物能污染地下水、地面水和空氣并影響人體健康影響環(huán)境衛(wèi)生影響景關且占用土地。
3管理職責
本標準歸口管理單位是安全辦。在廠長的領導下履行業(yè)務職責。
4管理內(nèi)容與要求
4.1工業(yè)固體廢物考核標準
4.1.1產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位在收集、儲存、運輸、利用、處置固體廢物的同時必須采取防揚散、
防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。
4.1.2對收集、儲存、運輸、利用、處置固體廢物的設施和場所必須符合國務院環(huán)境保護行政主管部門
規(guī)定的環(huán)境保護標準。同時應當加強管理和維護保證其正常運行和使用。
4.1.3禁止擅自拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設施、場所確須拆除的必須報請生產(chǎn)部同意。
4.1.4對固體廢物嚴重污染環(huán)境的單位實行限期治理。
4.1.5禁止使用國家規(guī)定不能用作原料的固體廢物防止二次污染的發(fā)生。
4.1.6對危險廢物的容器和包裝物以及收集、儲存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所必須設置
危險廢物識別標志。
4.1.7轉(zhuǎn)移危險廢物的必須按照國家有關規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單并向危險廢物轉(zhuǎn)移出地和接受地的
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告。禁止將危險廢物混入非危險廢物中儲存。
環(huán)境保護管理標準
1總則
1.1為加強公司的環(huán)境保護管理,進一步落實國家有關環(huán)境保護的法律法規(guī),特制定本標準.
1.2本標準適應于環(huán)境保護工作的檢查、考核、管理。
2名詞術語
2.1環(huán)境保護是指采取法律的、行政的、經(jīng)濟的、科學技術的各方面措施合理地利用自然資源防止
對環(huán)境污染和破壞以求保持和發(fā)展生態(tài)平衡擴大有用資源的再生產(chǎn)保障人類社會的發(fā)展。
2.2環(huán)境污染是指有害物質(zhì)或因子進入環(huán)境并在環(huán)境中擴散、遷移、轉(zhuǎn)化使環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能
發(fā)生變化對人類以及其他生物的生存和發(fā)展產(chǎn)生不利影響的現(xiàn)象。
2.3環(huán)境管理是指在環(huán)境容量的允許下以環(huán)境科學理論為基礎、運用技術的、經(jīng)濟的、法律的、教育
的和行政手段對人類的社會經(jīng)濟活動進行管理。
2.4環(huán)境監(jiān)測是指間斷或連續(xù)地測定環(huán)境中污染物的濃度觀察分析其變化和對環(huán)境影響的過程。
2.5可持續(xù)發(fā)展既滿足當代人的需要又不對后代人滿足需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。
3管理職責
本標準歸口管理單位是安全辦。在廠長的領導下進行環(huán)境保護工作。
4管理內(nèi)容與要求
4.1各單位都要認真貫徹執(zhí)行國家、省、市及公司、銅板帶廠環(huán)境保護法規(guī)及規(guī)章制度。
4.2環(huán)境管理必須納入生產(chǎn)管理、技術管理、設備管理中各單位領導在生產(chǎn)組織過程中要樹立環(huán)境保
護意識從每一道生產(chǎn)工序抓起盡量做到清潔生產(chǎn)。
4.3所有環(huán)保設備未經(jīng)生產(chǎn)部同意不準擅自停運、拆遷、報廢。
4.4凡對環(huán)境有污染的崗位都要制定控制污染的技術措施操作規(guī)程和責任制。
4.5各單位每年應舉辦至少一次的環(huán)保宣傳活動不斷提高干部職工的環(huán)保意識。
4.6污染與治理
4.6.1在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有害廢水、廢液、廢渣、粉塵、煙塵、有害氣體、振動、噪聲和放射性等崗位
均屬污染源。
4.6.2凡是污染超標的單位要針對本單位的具體情況提出治理計劃及技術措施經(jīng)生產(chǎn)部審核同意后
公司平?列入污染治理計劃。
4.6.3治理污染各單位應從加強管理、改革工藝入手盡量不用或少用產(chǎn)生污染的原材料從源頭控制
污染的產(chǎn)生。
4.6.4新建、改建、擴建等建設項目應當采用資源利用率高、污染物排放量少的設備和工藝采用經(jīng)濟
合理的廢棄物綜合利用技術和污染物處理技術。
環(huán)境和職業(yè)健康安全
手冊
總則
1.1 建立并保持文件化的ehs管理方案持續(xù)改進員工的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件實現(xiàn)ehs目標進而確保
公司的ehs總體目標的實現(xiàn)持續(xù)改進ehs績效。
2 職責
2.1總經(jīng)理為ehs管理方案實施提供資源保證。
2.2 品質(zhì)部經(jīng)理審核公司ehs管理方案。
2.3 安全版納負責監(jiān)督ehs管理方案的制定并對管理方案的實施情況進行監(jiān)督檢查。
2.4各單位制定并實施本單位的ehs管理方案。
3控制要點
3.1 管理方案的內(nèi)容包括 作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)狀、要實現(xiàn)的具體目標和指標、可行的技術措施、
技術方法的步驟、必要的資源需求人力、物力、財力、完成的時間進度表、相關的責任部門和責任人。
3.2 管理方案的制定和實施
3.2.1 對管轄范圍內(nèi)存在的重大危險源重要環(huán)境因素安全辦根據(jù)ehs方針目標制定年度管理方案
經(jīng)公司會議通過批準后實施。
3.2.2 各職能部門、車間根據(jù)公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方針及安全辦年度管理方案認真組織落實
確保目標實現(xiàn)。
3.2.2 3.3管理方案的修訂
3.3.1 管理方案應隨公司目標、生產(chǎn)活動、服務的變化、或在法律法規(guī)發(fā)生重大變化時及時調(diào)整和修訂。
3.3.2 當管理評審或?qū)徍藢芾矸桨赣行薷囊髸r應對管理方案進行修訂。
3.4 管理方案的檢查。
3.4 安全辦應按管理方案的時間表檢查各單位、各部門ehs管理方案的落實情況對發(fā)現(xiàn)的問題應及時予
以糾正并進行匯總及時報品質(zhì)部經(jīng)理。
第4篇 醫(yī)療廢物管理制度辦法
醫(yī)療廢物收集管理制度【1】
1.各科室醫(yī)療廢物的收集桶,應使用有蓋容器,并按分類貼有標識。如:“感染性廢物”。在放置醫(yī)療廢物收集桶的地點應有醫(yī)療廢物分類收集方法的示意圖或者文字說明。
2.醫(yī)療廢物應按感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學性廢物分類收集,不能混合收集。少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物,但應在黃色垃圾袋上注明。
3.病房由護士長負責,門診、輔助科室應指定專人負責醫(yī)療廢物的管理工作,并制定本部門的醫(yī)療廢物處理制度或流程。
4.損傷性廢物應直接放入利器收集盒;其它醫(yī)療廢物放入黃色垃圾袋。
5.在盛裝醫(yī)療廢物前,應認真檢查黃色垃圾袋或者容器,確保無破損。
6.盛裝的醫(yī)療廢物達到黃色垃圾袋或者容器的3/4時,應當使用有效的封口方式,使黃色垃圾袋或者容器的封口緊實、嚴密。
7.運出科室的醫(yī)療廢物應按照規(guī)定進行檢查,發(fā)現(xiàn)密封不嚴、容器破損等情況應立即重新封裝并做相應的消毒處理。
8.嚴禁使用沒有醫(yī)療廢物標識的包裝容器。黃色垃圾袋、利器盒外表面應有標識,標識的內(nèi)容應當包括:醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、產(chǎn)生日期、類別及需要的特別說明等。
9.醫(yī)療廢物儲存時間不得超過2天。嚴禁將醫(yī)療廢物與生活垃圾混放。
10.放入黃色垃圾袋或者利器盒內(nèi)的醫(yī)療廢物不得取出。
11.不得將破損的醫(yī)療廢物包裝容器作為普通生活垃圾遺棄。破損后的包裝容器應與醫(yī)療廢物一同處置。
12.醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液等高危險廢物,應當首先在產(chǎn)生地點進行壓力蒸汽滅菌或者化學消毒處理,然后按感染性廢物收集處理。
13.隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物(包括生活垃圾)應當使用雙層黃色垃圾袋,并及時密封;
14.醫(yī)療廢物的收集桶應每日清掃,定期消毒,保持環(huán)境整齊。
15.醫(yī)療廢物由廣澤物業(yè)公司每日2-5pm專人到各科室統(tǒng)一收集。
16.醫(yī)療廢物的交接由廣澤物業(yè)公司負責記錄,記錄內(nèi)容包括產(chǎn)生醫(yī)療廢物的科室、種類、重量或數(shù)量、交接時間以及交接雙方簽字。記錄應保留三年。
醫(yī)療廢物管理制度【2】
1、使用后的一次性醫(yī)療用品必須由取得當?shù)丨h(huán)保部門頒發(fā)的危險廢物經(jīng)營許可證的集中和處置單位同意收集處理,不得出售給個體商販,廢品回收站或交由其他任何單位收集處理。
2、醫(yī)療一次性廢物應分類放置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉容器內(nèi),須有明顯的警示標識和警示說明。由專人使用專用的轉(zhuǎn)運工具按照確定的時間、路線轉(zhuǎn)運到指定貯存地點。轉(zhuǎn)運工具和容器使用后應當及時進行消毒和清潔。
3、感染性廢物、病理性廢物、損壞性廢物、藥物性廢物及化學性廢物不能混合收集。少量的藥物廢物可以混入感染性廢物,但應在標簽上注明,進行集中處理。
4、醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液等高危廢物,應當首先在產(chǎn)生地點進行壓力蒸汽滅菌或化學消毒處理,然后按感染性廢物收集處置。
5、使用過的一次性醫(yī)療用品如一次性注射器、輸液器和輸血器等物品必須就地進行消毒毀形。放入專用收集袋進行集中處置。
6、銳器不應與其他廢棄物混放,用后必須穩(wěn)妥安全地置入銳器容器中進行集中處置。
7、傳染病病人或疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾應按照醫(yī)療廢物進行管理和處置。各科室產(chǎn)生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物應當按照國家規(guī)定嚴格消毒,達到國家規(guī)定的排放標準后,方可排入污水處理系統(tǒng)。
8、禁止丟棄醫(yī)療廢物,禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或?qū)⑨t(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。
9、定期每月向環(huán)保行政主管部門上報醫(yī)療廢物集中處置月報表,每年上報年報表。
10、嚴格管理,定期檢查。
學校衛(wèi)生室醫(yī)療廢物管理制度【3】
根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》,結(jié)合學校衛(wèi)生室實際情況,特制定以下制度:
一、衛(wèi)生室應使用專用垃圾桶儲存醫(yī)療垃圾,不得隨意丟棄。
二、將醫(yī)療廢物按類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密封的容器內(nèi),并有明顯的警示標識和警示說明。
三、醫(yī)療廢物的暫時貯存設備設施,應當定期清洗和消毒。
四、使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物應當消毒并作毀形處理;不能焚燒的,消毒后集中填埋。
五、嚴禁露天存放醫(yī)療廢物,醫(yī)療廢物暫時儲存時間不得超過一周。
六、醫(yī)療廢物應及時由專人負責送到醫(yī)療垃圾處理中心處理。
七、對超過有效期的所有藥水、藥物、醫(yī)用器材一律登記備案,妥善存放,不能再用于醫(yī)療服務,并定期向衛(wèi)生管理部門申報銷毀。
八、衛(wèi)生室負責人應對醫(yī)療廢物進行登記:包括種類,數(shù)量、去向。
第5篇 某某公司固體廢物管理辦法
1 主題內(nèi)容與適用范圍
本標準規(guī)定了公司固體廢物的管理職責、基本內(nèi)容與要求、檢查與考核等相關事宜。
本標準適用于公司產(chǎn)生的固體廢物的管理與控制,包括造氣爐渣、電廠爐渣、粉煤灰、矸石、煤泥及建筑和生活垃圾。
本標準不適用于公司危險廢物的管理控制與處置。
2 引用政策規(guī)定
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》
3 術語
3.1固體廢物
是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。
3.2工業(yè)固體廢物
是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。
3.3生活垃圾
是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
3.4危險廢物
是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。
3.5不可回收利用的一般固體廢棄物
指在工程施工、生活中產(chǎn)生的不可回收的固體廢棄物,主要有建筑垃圾、食堂產(chǎn)生的食物垃圾及生活垃圾等。
3.6可回收利用的一般固體廢棄物
指在生產(chǎn)、辦公活動中產(chǎn)生的可回收的固體廢棄物,主要有設備維修產(chǎn)生的金屬零件、廢紙箱、廢木箱、玻璃瓶罐、廢塑料、廢紙等。
3.7貯存
是指將固體廢物臨時置于特定設施或者場所中的活動。
3.8處置
是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學、生物特性的方法,達到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、
減少或者消除其危險成份的活動,或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護規(guī)定要求的填埋場的活動。
3.9利用
是指從固體廢物中提取可用物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動。
4 管理職能
4.1環(huán)保化驗中心負責對公司區(qū)域內(nèi)固體廢物污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
4.2各部室、分廠負責本單位生產(chǎn)、辦公和生活過程中產(chǎn)生的固體廢棄物的分類、收集等工作。
4.3公安處負責固體廢物運輸車輛的監(jiān)督檢查與管理工作。
4.4安全管理部負責固體廢物收集、貯存、運輸、利用、處置過程中的安全防護工作,并對從業(yè)人員進行安全培訓和提供符合要求的勞動保護用品。
4.5其他相關部門按照各自的職責,協(xié)同做好固體廢物的監(jiān)管及污染防治工作。
5 基本內(nèi)容與要求
5.1固體廢物的產(chǎn)生
5.1.1公司在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物主要包括爐渣、粉煤灰、煤矸石、煤泥、建筑垃圾、生活垃圾等。
5.1.2爐渣主要由造氣分廠造氣爐與熱電分廠鍋爐產(chǎn)生,粉煤灰由熱電分廠鍋爐產(chǎn)生,煤矸石和煤泥主要由選煤分廠產(chǎn)生。
5.2固體廢棄物的收集和存放
5.2.1公司各相關部室、分廠應按固體廢棄物的種類分類,設置臨時放置點、廢物箱,并設置明顯標識。
5.2.2固體廢棄物產(chǎn)生后,應按不同類別和相應要求及時放置到臨時存放場所或廢物箱。臨時的存放場所,應具備防泄漏、防揚散等設施或措施。
5.2.3必要時,一般固體廢棄物可分區(qū)進行存放,如廢紙箱、廢瓶罐、廢紙、金屬邊角料等放入一般可回收廢棄物指定區(qū)域或存放箱;已經(jīng)報廢不能使用的設備放入報廢設備區(qū);不可回收的廢棄物放入不可回收垃圾區(qū)域或垃圾桶內(nèi)。
5.2.4一般可回收固體廢棄物應及時送交物管中心廢品回收庫貯存管理。
5.2.5需特殊貯存或處置的一般可回收固體廢棄物應根據(jù)實際情況合理貯存或處理,如公司粉煤灰和電廠爐渣需在公司貯灰壩內(nèi)進行貯存。
5.2.6禁止向固體廢物貯存場所以外的區(qū)域拋撒、傾倒、堆放、填埋或排放固體廢物。
5.2.7禁止將一般固體廢物和危險廢物混合收集、貯存。
5.3固體廢棄物的處理
5.3.1固體廢物處置應嚴格按照《中華人民共和國固體廢物污染防治法》等相關法律法規(guī)進行處理。
5.3.2在生產(chǎn)、辦公和生活過程中產(chǎn)生一般固體廢棄物的處理應優(yōu)先考慮資源的再利用。
5.3.2.1選煤分廠產(chǎn)生的矸石、煤泥直接送到熱電分廠作為鍋爐燃料使用。
5.3.2.2造氣爐渣部分進行綜合利用,如公司自用或附近村屯道路維修等,其余部分無償轉(zhuǎn)給龍化實業(yè)公司進行銷售。
5.3.2.3電廠產(chǎn)生的粉煤灰和部分爐渣采用水利除灰除渣的方式,輸送到貯灰壩貯存,其余爐渣進行綜合利用或無償轉(zhuǎn)給龍化實業(yè)公司進行銷售。
5.3.2.4公司自行可回收的廢棄物(報廢設備及金屬邊角料等)由各單位安排人員整理,再移交物管中心廢品回收庫貯存,統(tǒng)一進行處理。
5.3.2.5公司不可回收的廢棄物與生活垃圾等,由環(huán)衛(wèi)部門或受委托單位統(tǒng)一運送到鎮(zhèn)政府城建局指定的垃圾堆放點進行定點堆放,環(huán)?；炛行呢撠煴O(jiān)督檢查。
5.4固體廢物的登記、臺賬管理
5.4.1粉煤灰、電廠爐渣、造氣爐渣、煤泥等工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位,應按公司《環(huán)境保護管理標準》規(guī)定向環(huán)保化驗中心報送產(chǎn)生的種類、數(shù)量及去向,上報應準確、及時,上報材料應由部門領導簽字并加蓋單位公章。
5.4.2工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位、貯存單位應按要求建立固體廢物臺賬。
5.4.3環(huán)?；炛行呢撠煂Ω鲉挝还I(yè)固體廢物臺賬進行日常檢查,各單位應予以配合。
6 檢查與考核
本標準由環(huán)?；炛行倪M行考核,考核結(jié)果納入公司《績效管理考核標準》實施,經(jīng)營管理部定期組織檢查本標準執(zhí)行情況。
第6篇 醫(yī)療廢物集中處置管理辦法格式
第一章 總 則
第一條 為加強對醫(yī)療廢物的安全管理,有效控制醫(yī)療廢物擴散病原體,防止疾病傳播,保護和改善衛(wèi)生環(huán)境,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務院《醫(yī)療廢物管理條例》、《山東省實施<中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法>辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱醫(yī)療廢物,是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預防、保健以及其他相關活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)用藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位、血站、醫(yī)學研究機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位等的醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動。
第四條 醫(yī)療廢物應當按照無害化的原則,采用統(tǒng)一收集、密閉運輸、集中處置的方法進行安全處置。
本市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)用藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位、血站、醫(yī)學研究機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)等產(chǎn)生的醫(yī)療廢物必須進行集中收集、安全存貯,運輸至市醫(yī)療廢物集中處置中心進行集中處置,任何機構(gòu)和個人不得自行處置和買賣。
封閉式醫(yī)療廢物容器由市醫(yī)療廢物集中處置中心按市環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定統(tǒng)一配備提供,醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位須妥善使用。
第五條 市環(huán)境保護行政主管部門對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市衛(wèi)生行政主管部門對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市建設行政等主管部門按照各自分工共同做好相關工作。
第二章 醫(yī)療廢物的收集與管理
第六條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應當建立健全醫(yī)療廢物管理責任制,其法定代表人為第一責任人,要切實履行職責,防止因醫(yī)療廢物導致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。
第七條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應當制定與醫(yī)療廢物安全處置有關的規(guī)章制度和發(fā)生意外事故時的應急方案;設置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員,負責檢查、督促、落實本單位醫(yī)療廢物的管理工作,防止違反本辦法的行為發(fā)生。
第八條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應當對本單位從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作人員進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及應急處理等知識的培訓。
第九條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應當采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施,為從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作人員配備必要的防護用品,定期進行健康檢查;必要時,對有關人員進行免疫接種,防止其受到健康損害。
第十條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應當依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和國務院《醫(yī)療廢物管理條例》的規(guī)定,執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。
第十一條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應當對醫(yī)療廢物進行登記,登記內(nèi)容應當包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。
第十二條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應當采取有效措施,防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散。
醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)應明確各部門崗位職責,建立醫(yī)療廢物分類收集、消毒、交接等專人管理制度,在固定位置設置醫(yī)療廢物貯存暫存間。暫存間應當遠離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)、人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所,能避風、避雨、防火、防盜、防鼠、防蚊蠅、防揚散、防滲漏,并設有明顯警示標識。
醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)應對暫存間定期消毒和清潔。醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液等高危險廢物,在交醫(yī)療廢物集中處置單位處置前應當就地消毒。
發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時,醫(yī)療廢物產(chǎn)生和處置機構(gòu)應當采取減少危害的緊急處理措施,對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援;同時向市、區(qū)(市)衛(wèi)生和環(huán)境保護行政主管部門報告,并及時向可能受到危害的單位和居民通報。
第三章 醫(yī)療廢物的處置
第十三條 從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位,應當向市(或以上)環(huán)境保護行政主管部門申請領取危險廢物經(jīng)營許可證。未取得危險廢物經(jīng)營許可證,不得從事有關醫(yī)療廢物集中處置的活動。
第十四條 醫(yī)療廢物集中處置單位應當每天或至少每2天到醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)收集、運送一次醫(yī)療廢物,并負責醫(yī)療廢物的貯存和處置。
第十五條 醫(yī)療廢物集中處置單位運送醫(yī)療廢物,應當遵守國家有關危險貨物運輸管理的規(guī)定,使用有明顯醫(yī)療廢物標識的專用車輛。醫(yī)療廢物專用車輛應當達到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護和衛(wèi)生要求。
運送醫(yī)療廢物的專用車輛使用后,應當在醫(yī)療廢物集中處置場內(nèi)及時進行消毒和清潔。運送醫(yī)療廢物的專用車輛不得運送其他物品。
第十六條 醫(yī)療廢物集中處置單位在運送醫(yī)療廢物過程中應當確保安全,不得丟棄、遺撒醫(yī)療廢物。
第十七條 禁止任何單位和個人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。
禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。
醫(yī)療廢物集中處置單位產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物必須經(jīng)過安全、達標處理,并符合國家有關要求。
第十八條 醫(yī)療廢物集中處置單位應當安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置,并確保監(jiān)控裝置經(jīng)常處于正常運行狀態(tài)。
第十九條 醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物,應當符合國家規(guī)定的環(huán)境保護和衛(wèi)生的標準及規(guī)范。
第二十條 醫(yī)療廢物集中處置單位應當按照環(huán)境保護和衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定,定期對醫(yī)療廢物處置設施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生效果進行檢測、評價。檢測、評價結(jié)果存入醫(yī)療廢物集中處置單位檔案,每半年向所在地環(huán)境保護和衛(wèi)生行政主管部門報告一次。
第二十一條 醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物,按照國家有關規(guī)定向醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位收取醫(yī)療廢物處置費用。具體標準由市物價行政主管部門會同相關部門制定。
第二十二條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和個人應當與從事收集、貯存和集中處置經(jīng)營活動的單位簽訂收集、貯存和集中處置協(xié)議,并按照物價行政主管部門依法核定的標準繳納相關費用。
第二十三條 收取醫(yī)療廢物處置費必須嚴格執(zhí)行收費標準,并使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)。
第二十四條 物價、財政等行政主管部門要加強對醫(yī)療廢物收費的監(jiān)督檢查。
第二十五條 環(huán)境保護和衛(wèi)生行政主管部門應當依照本辦法的規(guī)定,按照職責分工,對醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位進行監(jiān)督檢查。
第二十六條 衛(wèi)生行政主管部門應當對醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置中的疾病防治工作,以及工作人員的衛(wèi)生防護等情況進行定期監(jiān)督檢查或者不定期抽查。
第二十七條 環(huán)境保護行政主管部門應當對醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置中的環(huán)境污染防治工作進行定期監(jiān)督檢查或者不定期抽查。
第二十八條 環(huán)境保護和衛(wèi)生行政主管部門應當定期交換監(jiān)督檢查和抽查結(jié)果。在監(jiān)督檢查或者抽查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位存在隱患時,應當責令立即消除隱患。
第四章 罰 則
第二十九條 環(huán)境保護和衛(wèi)生行政主管部門接到對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位、監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本辦法行為的舉報、投訴、檢舉和控告后,應當及時核實,依法作出處理,并將處理結(jié)果予以公布。
第三十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市衛(wèi)生或環(huán)境保護行政主管部門按照各自職責責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下的罰款:
(一)未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,或者未設置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;
(二)未對有關人員進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識培訓的;
(三)未對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護措施的;
(四)未對醫(yī)療廢物進行登記或者未保存登記資料的;
(五)對使用后的醫(yī)療廢物運送工具或運送車輛未在指定地點及時進行消毒和清潔的;
(六)未及時收集、運送醫(yī)療廢物的;
(七)未定期對醫(yī)療廢物處置設施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生效果進行檢測、評價,或者未將檢測、評價效果存檔、報告的。
第三十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市衛(wèi)生或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自職責責令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下的罰款:
(一)貯存設施或者設備不符合環(huán)境保護、衛(wèi)生要求的;
(二)未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的;
(三)未使用符合標準的專用車輛運送醫(yī)療廢物或者使用運送醫(yī)療廢物的車輛運送其他物品的;
(四)未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運行狀態(tài)的。
第三十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有下列情形之一的,由市衛(wèi)生或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自職責責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;
(二)未執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的;
(三)將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運送、貯存、處置的;
(四)對醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護、衛(wèi)生標準和規(guī)范的;
(五)未按照本辦法的規(guī)定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物進行嚴格消毒,或者未達到國家規(guī)定的排放標準排入污水處理系統(tǒng)的;
(六)對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人的生活垃圾,未按照醫(yī)療廢物進行管理和處置的。
第三十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散時,未采取緊急處理措施,或者未及時向衛(wèi)生和環(huán)境保護行政主管部門報告的,由市衛(wèi)生或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位,無正當理由,阻礙衛(wèi)生或者環(huán)境保護行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務,拒絕執(zhí)法人員進入現(xiàn)場,或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證的,由市衛(wèi)生或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自職責責令改正,給予警告;拒不改正的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件;觸犯《中華人民共和國治安管理處罰法》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條 違反本辦法的其他規(guī)定,按照國務院《醫(yī)療廢物管理條例》的有關規(guī)定進行處罰。
第三十六條 計劃生育技術服務、醫(yī)學科研、教學、尸體檢查和其他相關活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性廢物的管理,依照本辦法執(zhí)行。
第三十七條 本辦法自公布之日起施行。
第7篇 醫(yī)療廢物集中處置管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強對醫(yī)療廢物的安全管理，有效控制醫(yī)療廢物擴散病原體，防止疾病傳播，保護和改善衛(wèi)生環(huán)境，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務院《醫(yī)療廢物管理條例》、《山東省實施<中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法>;辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預防、保健以及其他相關活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)用藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位、血站、醫(yī)學研究機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位等的醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動。
第四條 醫(yī)療廢物應當按照無害化的原則，采用統(tǒng)一收集、密閉運輸、集中處置的方法進行安全處置。
本市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)用藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位、血站、醫(yī)學研究機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)等產(chǎn)生的醫(yī)療廢物必須進行集中收集、安全存貯，運輸至市醫(yī)療廢物集中處置中心進行集中處置，任何機構(gòu)和個人不得自行處置和買賣。
封閉式醫(yī)療廢物容器由市醫(yī)療廢物集中處置中心按市環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定統(tǒng)一配備提供，醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位須妥善使用。
第五條 市環(huán)境保護行政主管部門對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市衛(wèi)生行政主管部門對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市建設行政等主管部門按照各自分工共同做好相關工作。
第二章 醫(yī)療廢物的收集與管理
第六條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應當建立健全醫(yī)療廢物管理責任制，其法定代表人為第一責任人，要切實履行職責，防止因醫(yī)療廢物導致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。
第七條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應當制定與醫(yī)療廢物安全處置有關的規(guī)章制度和發(fā)生意外事故時的應急方案；設置監(jiān)控部門或者專（兼）職人員，負責檢查、督促、落實本單位醫(yī)療廢物的管理工作，防止違反本辦法的行為發(fā)生。
第八條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應當對本單位從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作人員進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及應急處理等知識的培訓。
第九條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應當采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施，為從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作人員配備必要的防護用品，定期進行健康檢查；必要時，對有關人員進行免疫接種，防止其受到健康損害。
第十條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應當依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和國務院《醫(yī)療廢物管理條例》的規(guī)定，執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。
第十一條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應當對醫(yī)療廢物進行登記，登記內(nèi)容應當包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。
第十二條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應當采取有效措施，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散。
醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)應明確各部門崗位職責，建立醫(yī)療廢物分類收集、消毒、交接等專人管理制度，在固定位置設置醫(yī)療廢物貯存暫存間。暫存間應當遠離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)、人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所，能避風、避雨、防火、防盜、防鼠、防蚊蠅、防揚散、防滲漏，并設有明顯警示標識。
醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)應對暫存間定期消毒和清潔。醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液等高危險廢物，在交醫(yī)療廢物集中處置單位處置前應當就地消毒。
發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時，醫(yī)療廢物產(chǎn)生和處置機構(gòu)應當采取減少危害的緊急處理措施，對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援；同時向市、區(qū)（市）衛(wèi)生和環(huán)境保護行政主管部門報告，并及時向可能受到危害的單位和居民通報。
第三章 醫(yī)療廢物的處置
第十三條 從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位，應當向市（或以上）環(huán)境保護行政主管部門申請領取危險廢物經(jīng)營許可證。未取得危險廢物經(jīng)營許可證，不得從事有關醫(yī)療廢物集中處置的活動。
第十四條 醫(yī)療廢物集中處置單位應當每天或至少每2天到醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)收集、運送一次醫(yī)療廢物，并負責醫(yī)療廢物的貯存和處置。
第十五條 醫(yī)療廢物集中處置單位運送醫(yī)療廢物，應當遵守國家有關危險貨物運輸管理的規(guī)定，使用有明顯醫(yī)療廢物標識的專用車輛。醫(yī)療廢物專用車輛應當達到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護和衛(wèi)生要求。
運送醫(yī)療廢物的專用車輛使用后，應當在醫(yī)療廢物集中處置場內(nèi)及時進行消毒和清潔。運送醫(yī)療廢物的專用車輛不得運送其他物品。
第十六條 醫(yī)療廢物集中處置單位在運送醫(yī)療廢物過程中應當確保安全，不得丟棄、遺撒醫(yī)療廢物。
第十七條 禁止任何單位和個人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。
禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。
醫(yī)療廢物集中處置單位產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物必須經(jīng)過安全、達標處理，并符合國家有關要求。
第十八條 醫(yī)療廢物集中處置單位應當安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置，并確保監(jiān)控裝置經(jīng)常處于正常運行狀態(tài)。
第十九條 醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物，應當符合國家規(guī)定的環(huán)境保護和衛(wèi)生的標準及規(guī)范。
第二十條 醫(yī)療廢物集中處置單位應當按照環(huán)境保護和衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，定期對醫(yī)療廢物處置設施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生效果進行檢測、評價。檢測、評價結(jié)果存入醫(yī)療廢物集中處置單位檔案，每半年向所在地環(huán)境保護和衛(wèi)生行政主管部門報告一次。
第二十一條 醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物，按照國家有關規(guī)定向醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位收取醫(yī)療廢物處置費用。具體標準由市物價行政主管部門會同相關部門制定。
第二十二條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和個人應當與從事收集、貯存和集中處置經(jīng)營活動的單位簽訂收集、貯存和集中處置協(xié)議，并按照物價行政主管部門依法核定的標準繳納相關費用。
第二十三條 收取醫(yī)療廢物處置費必須嚴格執(zhí)行收費標準，并使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)。
第二十四條 物價、財政等行政主管部門要加強對醫(yī)療廢物收費的監(jiān)督檢查。
第二十五條 環(huán)境保護和衛(wèi)生行政主管部門應當依照本辦法的規(guī)定，按照職責分工，對醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位進行監(jiān)督檢查。
第二十六條 衛(wèi)生行政主管部門應當對醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置中的疾病防治工作，以及工作人員的衛(wèi)生防護等情況進行定期監(jiān)督檢查或者不定期抽查。
第二十七條 環(huán)境保護行政主管部門應當對醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置中的環(huán)境污染防治工作進行定期監(jiān)督檢查或者不定期抽查。
第二十八條 環(huán)境保護和衛(wèi)生行政主管部門應當定期交換監(jiān)督檢查和抽查結(jié)果。在監(jiān)督檢查或者抽查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位存在隱患時，應當責令立即消除隱患。
第四章 罰 則
第二十九條 環(huán)境保護和衛(wèi)生行政主管部門接到對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位、監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本辦法行為的舉報、投訴、檢舉和控告后，應當及時核實，依法作出處理，并將處理結(jié)果予以公布。
第三十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市衛(wèi)生或環(huán)境保護行政主管部門按照各自職責責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處2000元以上5000元以下的罰款：
（一）未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度，或者未設置監(jiān)控部門或者專（兼）職人員的；
（二）未對有關人員進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識培訓的；
（三）未對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護措施的；
（四）未對醫(yī)療廢物進行登記或者未保存登記資料的；
（五）對使用后的醫(yī)療廢物運送工具或運送車輛未在指定地點及時進行消毒和清潔的；
（六）未及時收集、運送醫(yī)療廢物的；
（七）未定期對醫(yī)療廢物處置設施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生效果進行檢測、評價，或者未將檢測、評價效果存檔、報告的。
第三十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市衛(wèi)生或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自職責責令限期改正，給予警告，可以并處5000元以下的罰款；逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下的罰款：
（一）貯存設施或者設備不符合環(huán)境保護、衛(wèi)生要求的；
（二）未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的；
（三）未使用符合標準的專用車輛運送醫(yī)療廢物或者使用運送醫(yī)療廢物的車輛運送其他物品的；
（四）未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運行狀態(tài)的。
第三十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有下列情形之一的，由市衛(wèi)生或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自職責責令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物，在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的；
（二）未執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的；
（三）將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運送、貯存、處置的；
（四）對醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護、衛(wèi)生標準和規(guī)范的；
（五）未按照本辦法的規(guī)定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物進行嚴格消毒，或者未達到國家規(guī)定的排放標準排入污水處理系統(tǒng)的；
（六）對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人的生活垃圾，未按照醫(yī)療廢物進行管理和處置的。
第三十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散時，未采取緊急處理措施，或者未及時向衛(wèi)生和環(huán)境保護行政主管部門報告的，由市衛(wèi)生或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位，無正當理由，阻礙衛(wèi)生或者環(huán)境保護行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務，拒絕執(zhí)法人員進入現(xiàn)場，或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證的，由市衛(wèi)生或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自職責責令改正，給予警告；拒不改正的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件；觸犯《中華人民共和國治安管理處罰法》，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十五條 違反本辦法的其他規(guī)定，按照國務院《醫(yī)療廢物管理條例》的有關規(guī)定進行處罰。
第三十六條 計劃生育技術服務、醫(yī)學科研、教學、尸體檢查和其他相關活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性廢物的管理，依照本辦法執(zhí)行。
第三十七條 本辦法自公布之日起施行。
第8篇 某某大學實驗室危險廢物處置管理辦法
某大學實驗室危險廢物處置管理辦法
第一章 總 則
第一條 為防止實驗室危險廢物污染危害環(huán)境,保障廣大師生員工的身體健康,實現(xiàn)實驗室危險廢物處置管理的制度化、規(guī)范化,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等相關法律法規(guī)和《sd大學實驗室安全和環(huán)保管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合我校實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法中所稱的實驗室危險廢物,是指實驗室在教學、科研等過程中產(chǎn)生的危害人體健康、污染環(huán)境或存在安全隱患的物質(zhì),包括實驗室廢棄化學品、各類反應殘留物、有機、無機、含金屬廢液、實驗動物尸體等,以及其他列入《國家危險廢物名錄》或根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險廢物特性的廢物。產(chǎn)廢單位是指有實驗室危險廢物產(chǎn)生的學部(學院、所、中心)。
第三條 相關實驗室應以危廢源頭減量化為原則進行危險廢物回收管理工作,盡量減少危廢排放,節(jié)約學校資金,減輕危險廢物處置壓力。具體要求:
(一)不將無毒無害的廢液和廢舊試劑當作危險廢物處理;
(二)應盡可能對大量使用的有機溶劑自行回收提純再利用;
(三)應盡可能對某些有毒有害廢液進行無害化處理;
(四)對劇毒廢液和廢舊劇毒化學試劑,能利用化學反應進行解毒或降毒處理的應盡量進行無害化處理;
(五)多余的、舊的但尚可使用的試劑應積極進行調(diào)劑。
第二章 管理機構(gòu)和處置流程
第四條 學校實驗室安全和環(huán)境保護工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校各單位實驗室危險廢物的處置管理工作。日常具體工作由設在資產(chǎn)與實驗室管理部的實驗室安全辦公室負責,工作內(nèi)容包括相關環(huán)保手續(xù)的申請和報備、對產(chǎn)廢單位收集暫存工作的監(jiān)督和危險廢物處置經(jīng)費的管理。
第五條 實驗室危險廢物的處置流程為:產(chǎn)生危廢→分類收集→集中暫存→統(tǒng)一清運。
第六條 產(chǎn)廢單位負責本單位實驗室危險廢物的分類收集和集中暫存工作的監(jiān)督管理,應指定專人管理并建立本單位的相關管理制度和實驗室危險廢物管理臺賬。
第三章 危險廢物的分類收集
第七條 產(chǎn)廢單位根據(jù)本單位實驗室產(chǎn)廢特點制定切實可行的分類收集標準和細則,具體要求如下:
(一)產(chǎn)生危險廢物的實驗室內(nèi)應設置相對獨立的危廢收集區(qū),危廢收集區(qū)上方張貼相關規(guī)章制度和注意事項、懸掛'實驗室危險廢物產(chǎn)生登記臺帳',區(qū)內(nèi)放置專業(yè)收集容器,收集容器張貼相應標簽且不可為敞口容器。
(二)化學類危險廢物應嚴格按照其化學性質(zhì)收集,嚴禁將不相容的危廢混合放置。
(三)生物類危險廢物應按照類別分別置于防滲漏、防銳器穿透等專用包裝物、容器內(nèi)。具有感染性的生物廢棄物必須經(jīng)過滅菌減毒處理后方可收集暫存,并按國家規(guī)定要求設置明顯的警示標識和說明。
(四)具有劇毒、放射、麻醉、易制爆等特殊性質(zhì)的危險廢物需按照國家相關規(guī)定進行特別處理,在暫存過程中要同一般危險廢物區(qū)分并單獨保管。
第四章 危險廢物的暫存
第八條 各產(chǎn)廢單位須設立符合安全與環(huán)保要求的專門暫存危險廢物的暫存室,安排專人管理。
(一)危廢暫存室應保持通風,避免高溫、日曬、雨淋,遠離火源,并建立相應的防護設施,防止被盜或意外泄漏而造成危害。暫存室外部應醒目張貼危險廢物標志、室內(nèi)張貼危險廢物管理制度、危險廢物意外事故防范措施和應急預案等。
(二)危廢暫存室專管人員應做好危廢暫存臺賬,明確暫存危廢的種類、數(shù)量及來源,并負責與后勤保障部溝通協(xié)調(diào),及時組織對本單位的危險廢物進行清運。
第九條 學校委托實驗動物中心負責收集、暫存全校實驗動物尸體。
第五章 危險廢物的清運
第十條 產(chǎn)廢單位分類收集、暫存的未達國家排放標準的危險廢物,由學校聯(lián)系有資質(zhì)的專業(yè)公司統(tǒng)一處理。移交時各單位須提供危險廢物的名稱、主要成份及數(shù)量信息。
第六章 附 則
第十一條 實驗室危險廢物處置費用由學校、學部(學院、所、中心)、實驗室共同承擔。
第十二條 嚴禁將實驗室危險廢物隨意傾倒,嚴禁將無毒無害的廢棄物和生活垃圾與實驗室危險廢物混合收集。
第十三條 對于違反規(guī)定的人員,學校將按有關規(guī)定處理,直至追究法律責任。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,由資產(chǎn)與實驗室管理部負責解釋。
第9篇 某公司危險廢物管理辦法
1 主題內(nèi)容與適用范圍
本標準規(guī)定了公司危險廢物的管理職責、措施及檢查與考核等相關事宜。
本標準適用于公司危險廢物管理工作。
2 引用政策規(guī)定
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國固體廢物污染防治法》
《國家危險廢物名錄》
《危險化學品安全管理條例》
《危險廢物貯存污染控制標準》
《危險廢物焚燒污染控制標準》
《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》
3 術語
3.1危險廢物
本標準所稱危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物，以
及國家標準規(guī)定的按危險廢物處理的廢物。
3.2危險廢物貯存
是指危險廢物再利用、或無害化處理和最終處置前的存放行為。
3.3貯存設施
是指按規(guī)定設計、建造或改建的用于專門存放危險廢物的設施。
3.4集中貯存
是指危險廢物集中處理、處置設施中所附設的貯存設施和區(qū)域性的集中貯存設施。
3.5容器
是指按標準要求盛載危險廢物的器具。
3.6焚燒
是指焚化燃燒危險廢物使之分解并無害化的過程。
4 管理職責
4.1環(huán)?；炛行呢撠煂緟^(qū)域內(nèi)危險廢物污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責公司在化驗分析生產(chǎn)過程中所使用的劇毒、易制毒等危險化學藥品、過期藥品及劇毒廢液的監(jiān)督管理工作。
4.2公安處負責劇毒、易制毒藥品采購、運輸、儲存、領取、使用、
銷毀的監(jiān)督、檢查、指導工作，負責運輸押運工作。
4.3安全管理部負責公司危險化學品相關法律、法規(guī)宣傳教育，以及
從業(yè)人員安全培訓工作，定期對危險化學品（劇毒品、易制毒品等危險化學品）進行安全檢查，負責為危險化學品從業(yè)人員提供符合要求的勞動保護用品。
4.4物管中心負責危險廢物的儲存和保管工作。
4.5其他相關部門應按照各自的職責，協(xié)同做好危險廢物的監(jiān)管及污染防治工作。
5 管理措施
5.1危險廢物的產(chǎn)生
5.1.1公司產(chǎn)生的危險廢物主要包括廢催化劑、廢礦物油、廢保溫棉、焦油渣、生化污泥、廢酸、廢堿、報廢化學藥品，劇毒殘液主要有氰化物、含砷、含汞廢液等；除焦油渣、生化污泥送電廠焚燒，廢酸、廢堿進行綜合處理外，其他各類危險廢物應及時送交物管中心貯存管理，送交時，分廠與物管中心之間應建立相應的交接手續(xù)，環(huán)保化驗中心定期檢查。
5.1.2凡產(chǎn)生危險廢物的單位，應盡量減少危險廢物的產(chǎn)生。產(chǎn)生廢物應按公司《環(huán)境保護管理標準》規(guī)定，每月及時向環(huán)?；炛行膱笏彤a(chǎn)生時間、種類、數(shù)量及去向。
5.1.3凡產(chǎn)生危險廢物的單位，應按要求建立危險廢物臺賬，并嚴格、準確填寫，環(huán)?；炛行膶⒉欢ㄆ谶M行檢查，各單位應予以配合。
5.1.4環(huán)保化驗中心及各單位化驗室在化驗過程中產(chǎn)生的劇毒殘液、過期化學藥品，由環(huán)?；炛行臓款^，使用單位提出處理申請，公安處、物管中心參與，共同對廢液及過期化學藥品進行回收稱量和鑒定，共同確認結(jié)果后簽字存檔，共同填寫相關移交記錄，將確認的危險廢物送物管中心專用庫房保存，物管中心每月將庫存數(shù)量上報環(huán)?；炛行?。
第10篇 報廢物資管理辦法模版
廢舊物品管理制度【1】
第一條為了規(guī)范廢舊物資管理,加強對報廢、積壓、閑置物資的修舊利用,明確報廢物資處理程序,提高綜合經(jīng)濟效益,結(jié)合公司實際情況制定本制度。
第二條本規(guī)定中的廢舊物資是指報廢的機器設備、工器具、庫存積壓物資、廢舊管材管件以及經(jīng)公司批準報廢的其他物資。
第三條各部門職責
1、各物資使用部門負責相應的廢舊物資的識別、初步鑒定、報廢物資的收集統(tǒng)計和交庫工作。
2、使用部門、采供部、財務部負責欲報廢物資的聯(lián)合鑒定。
3、物資采供部負責報廢物資的回收、整理、分類、建檔和保管,并配合財務部銷售處理。
第四條報廢物資的認定
1、維修搶險、改線作業(yè)中拆回的廢舊材料(設備)無法利用的,可作報廢物資處理。
2、消耗性材料,超過使用標準,不能再使用的,可作報廢物資處理。
3、工具類物品,因損壞無法修復使用的,可作報廢物資處理。
4、有價值的包裝物品可作報廢物資處理。
第五條 報廢物品的回收、保管、處理
1、所有報廢物品由公司采供部統(tǒng)一回收。
2、各部門材料管理人員對廢舊物資進行保管統(tǒng)計,定期向采供部呈報《廢舊物資回收單》,采供部經(jīng)理要及時對交回的報廢物資進行分類、整理、入庫、建檔,并于每月底向分管副總和財務部呈報《廢舊物資回收明細表》,采供部依據(jù)規(guī)定做出處理。
3、在回收各類物品前,采供部應組織有關人員進行初步鑒定,以免對有利用價值的物品當廢品處理,造成浪費。
4、執(zhí)行交舊領新的物資(工具類)交舊時還需在綜合管理部填寫《交舊領新登記單》交采供部保管。
保管按一對一原則登記交舊領新臺賬,并辦理領新手續(xù)。
5、對因特殊原因暫時不能交回舊物品的,必須由使用部門出據(jù)借用手續(xù),分管領導簽字后方可提前領用,但領用部門必須在一個月內(nèi)辦理交舊手續(xù),否則采供部有權在下一次領用物資時,拒絕領用。
6、對工程項目余留物資、原庫存積壓的物資不能再利用的, 由采供部結(jié)合財務部估價后按報廢材料處理。
7、對新增設備、 新增項目等沒有舊品可交的,或無法完全交舊的,必須提前報分管領導批準。
8、各類廢舊物資報廢后,如確認無外賣價值后,采供部必須記錄其處理情況(處理日期、去向等)。
9、采供部對回收的各類報廢物資要及時處理(外賣等),避免損耗、貶值或因大量堆積造成混亂,同時不得無故拒絕接收報廢物資。
第六條修舊利廢制度
1、各部門要制定相應的修舊利廢管理細則及修舊利廢獎罰辦法,作為部門管理的考核依據(jù)。
2、對鑒定為可修復、有利用價值的物品,應組織專業(yè)人員內(nèi)修或外修。
3、對申請報廢的物資由申請部門填寫《廢舊物資回收明細表》,報物資采供部,會同財務部現(xiàn)場鑒定確認。
4、確定報廢的各類物資,使用部門必須在當月月底前辦理完與采供部的交接手續(xù)。
第七條報廢物資的審批
1、各部門廢舊物資必須經(jīng)過各專業(yè)人員確認,部門經(jīng)理核實后,報公司物資采供部復檢回收。
2、專業(yè)人員(必要時可調(diào)其他單位專業(yè)人員參加)對擬報廢物資進行復檢鑒定,確認不可修復利用后,由分管副總批準報廢。
3、物資采供部編制報廢物資明細清單及價值表,報總經(jīng)理辦公會討論批準后實施報廢。
4、屬于公司固定資產(chǎn)的物品,其報廢管理執(zhí)行公司《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》。
第八條 執(zhí)行交舊領新制度的物資類別包括: 焊割器材、常用手工具、鉗工工具、電動工具、氣動工具、 液壓彎管機、液壓工具、砂輪、儀表、設備類 、備件類(單價百元以上)等。
第九條 本規(guī)定從二
第11篇 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對醫(yī)療廢物的管理,有效預防和控制醫(yī)療廢物對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生危害,根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》,制定本辦法。
第二條 各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當按照《醫(yī)療廢物管理條例》和本辦法的規(guī)定對醫(yī)療廢物進行管理。
第三條 衛(wèi)生部對全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療廢物管理工作實施監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療廢物管理工作實施監(jiān)督。
第二章 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對醫(yī)療廢物的管理職責
第四條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當建立、健全醫(yī)療廢物管理責任制,其法定代表人或者主要負責人為第一責任人,切實履行職責,確保醫(yī)療廢物的安全管理。
第五條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當依據(jù)國家有關法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定,制定并落實醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和要求、有關人員的工作職責及發(fā)生醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故的應急方案。內(nèi)容包括:
(一)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物各產(chǎn)生地點對醫(yī)療廢物分類收集方法和工作要求;
(二)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物的產(chǎn)生地點、暫時貯存地點的工作制度及從產(chǎn)生地點運送至暫時貯存地點的工作要求;
(三)醫(yī)療廢物在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部運送及將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物處置單位的有關交接、登記的規(guī)定;
(四) 醫(yī)療廢物管理過程中的特殊操作程序及發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故的緊急處理措施;
(五)醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存過程中有關工作人員的職業(yè)衛(wèi)生安全防護。
第六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當設置負責醫(yī)療廢物管理的監(jiān)控部門或者專(兼)職人員,履行以下職責:
(一) 負責指導、檢查醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及機
構(gòu)內(nèi)處置過程中各項工作的落實情況;
(二) 負責指導、檢查醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及機
構(gòu)內(nèi)處置過程中的職業(yè)衛(wèi)生安全防護工作;
(三)負責組織醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故發(fā)生時的緊急處理工作;
(四) 負責組織有關醫(yī)療廢物管理的培訓工作;
(五) 負責有關醫(yī)療廢物登記和檔案資料的管理;
(六) 負責及時分析和處理醫(yī)療廢物管理中的其它問題。
第七條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時,應當
在48小時內(nèi)向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門報告,調(diào)查處理工作結(jié)束后,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當將調(diào)查處理結(jié)果向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門報告。
縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門每月逐級上報至當?shù)厥〖壢嗣裾l(wèi)生行政主管部門。
省級人民政府衛(wèi)生行政主管部門每半年匯總后報衛(wèi)生部。
第八條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當導致1人以上死亡或者3人以上健康損害,需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時,應當在24小時內(nèi)向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門報告,并根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》的規(guī)定,采取相應緊急處理措施。
縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門接到報告后,應當在12小時內(nèi)逐級向省級人民政府衛(wèi)生行政主管部門。
省級人民政府衛(wèi)生行政主管部門接到報告后,應當在12小時內(nèi)向衛(wèi)生部報告。
發(fā)生醫(yī)療廢物導致傳染病傳播或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時,應當按照《傳染病防治法》及有關規(guī)定報告,并采取相應措施。
第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當根據(jù)醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及機構(gòu)內(nèi)處置過程中所需要的專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生安全防護和緊急處理知識等,制定相關工作人員的培訓計劃并組織實施。
第三章 分類收集、運送與暫時貯存
第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當根據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》,對醫(yī)療廢物實施分類管理。
第十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當按照以下要求,及時分類收集醫(yī)療廢物:
(一)根據(jù)醫(yī)療廢物的類別,將醫(yī)療廢物分置于符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標準和警示標識的規(guī)定》的包裝物或者容器內(nèi);
(二)在盛裝醫(yī)療廢物前,應當對醫(yī)療廢物包裝物或者容器進行認真檢查,確保無破損、滲漏和其它缺陷;
(三) 感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化
學性廢物不能混合收集。少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物,但應當在標簽上注明;
(四) 廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關的廢物
的管理,依照有關法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定、標準執(zhí)行;
(五) 化學性廢物中批量的廢化學試劑、廢消毒劑應當交由專
門機構(gòu)處置;
(六) 批量的含有汞的體溫計、血壓計等醫(yī)療器具報廢時,
應當交由專門機構(gòu)處置;
(七)醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液等高危險廢物,應當首先在產(chǎn)生地點進行壓力蒸汽滅菌或者化學消毒處理,然后按感染性廢物收集處理;
(八)隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的具有傳染性
的排泄物,應當按照國家規(guī)定嚴格消毒,達到國家規(guī)定的排放標準后方可排入污水處理系統(tǒng);
(九)隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應當使用雙層包裝物,并及時密封;
(十)放入包裝物或者容器內(nèi)的感染性廢物、病理性廢物、損
傷性廢物不得取出。
第十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點應當有醫(yī)療廢物分類收集方法的示意圖或者文字說明。
第十三條 盛裝的醫(yī)療廢物達到包裝物或者容器的3/4時,應當使用有效的封口方式,使包裝物或者容器的封口緊實、嚴密。
第十四條 包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染時,應當對被污染處進行消毒處理或者增加一層包裝。
第十五條 盛裝醫(yī)療廢物的每個包裝物、容器外表面應當有警示標識,在每個包裝物、容器上應當系中文標簽,中文標簽的內(nèi)容應當包括:醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、產(chǎn)生日期、類別及需要的特別說明等。
第十六條 運送人員每天從醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點將分類包裝的醫(yī)療廢物按照規(guī)定的時間和路線運送至內(nèi)部指定的暫時貯存地點。
第十七條 運送人員在運送醫(yī)療廢物前,應當檢查包裝物或者容器的標識、標簽及封口是否符合要求,不得將不符合要求的醫(yī)療廢物運送至暫時貯存地點。
第十八條 運送人員在運送醫(yī)療廢物時,應當防止造成包裝物或容器破損和醫(yī)療廢物的流失、泄漏和擴散,并防止醫(yī)療廢物直接接觸身體。
第十九條 運送醫(yī)療廢物應當使用防滲漏、防遺撒、無銳利邊角、
易于裝卸和清潔的專用運送工具。
每天運送工作結(jié)束后,應當對運送工具及時進行清潔和消毒。
第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當建立醫(yī)療廢物暫時貯存設施、設備,不得露天存放醫(yī)療廢物;醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。
第二十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立的醫(yī)療廢物暫時貯存設施、設備應當達到以下要求:
(一)遠離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)、人員活動區(qū)和生活垃圾存放場所,方便醫(yī)療廢物運送人員及運送工具、車輛的出入;
(二)有嚴密的封閉措施,設專(兼)職人員管理,防止非工作人員接觸醫(yī)療廢物;
(三)有防鼠、防蚊蠅、防蟑螂的安全措施;
(四)防止?jié)B漏和雨水沖刷;
(五)易于清潔和消毒;
(六)避免陽光直射;
(七)設有明顯的醫(yī)療廢物警示標識和“禁止吸煙、飲食”的警示標識。
第二十二條 暫時貯存病理性廢物,應當具備低溫貯存或者防腐
條件。
第二十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當將醫(yī)療廢物交由取得縣級以上人
民政府環(huán)境保護行政主管部門許可的醫(yī)療廢物集中處置單位處置,依照危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度填寫和保存轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
第二十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當對醫(yī)療廢物進行登記,登記內(nèi)容應當包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。
第二十五條 醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)交出去后,應當對暫時貯存地點、設施及時進行清潔和消毒處理。
第二十六條 禁止醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。
禁止在非收集、非暫時貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物,禁止將醫(yī)療廢物混入其它廢物和生活垃圾。
第二十七條 不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村地區(qū),醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當按照當?shù)匦l(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護主管部門的要求,自行就地處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。自行處置醫(yī)療廢物的,應當符合以下基本要求:
(一) 使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物
應當消毒并作毀形處理;
(二) 能夠焚燒的,應當及時焚燒;
(三) 不能焚燒的,應當消毒后集中填埋。
第二十八條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時,應當按照以下要求及時采取緊急處理措施:
(一)確定流失、泄漏、擴散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度;
(二)組織有關人員盡快按照應急方案,對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散的現(xiàn)場進行處理;
(三)對被醫(yī)療廢物污染的區(qū)域進行處理時,應當盡可能減少對病人、醫(yī)務人員、其它現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響;
(四)采取適當?shù)陌踩幹么胧?對泄漏物及受污染的區(qū)域、物品進行消毒或者其他無害化處置,必要時封鎖污染區(qū)域,以防擴大污染;
(五)對感染性廢物污染區(qū)域進行消毒時,消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行,對可能被污染的所有使用過的工具也應當進行消毒;
(六)工作人員應當做好衛(wèi)生安全防護后進行工作。
處理工作結(jié)束后,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當對事件的起因進行調(diào)查,并采取有效的防范措施預防類似事件的發(fā)生。
第四章 人員培訓和職業(yè)安全防護
第二十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當對本機構(gòu)工作人員進行培訓,提高全體工作人員對醫(yī)療廢物管理工作的認識。對從事醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存、處置等工作的人員和管理人員,進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。
第三十條 醫(yī)療廢物相關工作人員和管理人員應當達到以下要求:
(一) 掌握國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)范性文件的規(guī)
定,熟悉本機構(gòu)制定的醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和各項工作要求;
(二) 掌握醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存的正確方法
和操作程序;
(三) 掌握醫(yī)療廢物分類中的安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生
安全防護等知識;
(四) 掌握在醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及處置過程
中預防被醫(yī)療廢物刺傷、擦傷等傷害的措施及發(fā)生后的處理措施;
(五)掌握發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故情況時的緊急處理措施。
第三十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當根據(jù)接觸醫(yī)療廢物種類及風險大小的不同,采取適宜、有效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施,為機構(gòu)內(nèi)從事醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存和處置等工作的人員和管理人員配備必要的防護用品,定期進行健康檢查,必要時,對有關人員進行免疫接種,防止其受到健康損害。
第三十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的工作人員在工作中發(fā)生被醫(yī)療廢物刺傷、擦傷等傷害時,應當采取相應的處理措施,并及時報告機構(gòu)內(nèi)的相關部門。
第五章 監(jiān)督管理
第三十三條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門應當依照《醫(yī)療廢物管理條例》和本辦法的規(guī)定,對所轄區(qū)域的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行定期監(jiān)督檢查和不定期抽查。
第三十四條 對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)監(jiān)督檢查和抽查的主要內(nèi)容是:
(一) 醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度及落實情況;
(二) 醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存及機構(gòu)內(nèi)處置的工作
狀況;
(三) 有關醫(yī)療廢物管理的登記資料和記錄;
(四) 醫(yī)療廢物管理工作中,相關人員的安全防護工作;
(五) 發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故的上報及調(diào)查
處理情況;
(六) 進行現(xiàn)場衛(wèi)生學監(jiān)測。
第三十五條 衛(wèi)生行政主管部門在監(jiān)督檢查或者抽查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)
療衛(wèi)生機構(gòu)存在隱患時,應當責令立即消除隱患。
第三十六條 縣級以上衛(wèi)生行政主管部門應當對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)
發(fā)生違反《醫(yī)療廢物管理條例》和本辦法規(guī)定的行為依法進行查處。
第三十七條 發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當導致發(fā)生傳染病傳播事故,或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時,衛(wèi)生行政主管部門應當按照《醫(yī)療廢物管理條例》第四十條的規(guī)定及時采取相應措施。
第三十八條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對衛(wèi)生行政主管部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證等工作,應當予以配合,不得拒絕和阻礙,不得提供虛假材料。
第六章 罰 則
第三十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反《醫(yī)療廢物管理條例》及本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正、給予警告;逾期不改正的,處以2000元以上5000以下的罰款:
(一)未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,或者未設置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;
(二) 未對有關人員進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以
及緊急處理等知識的培訓的;
(三) 未對醫(yī)療廢物進行登記或者未保存登記資料的;
(四)未對機構(gòu)內(nèi)從事醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫時貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護措施的;
(五) 未對使用后的醫(yī)療廢物運送工具及時進行清潔和消毒
的;
(六) 自行建有醫(yī)療廢物處置設施的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),未定期對
醫(yī)療廢物處置設施的衛(wèi)生學效果進行檢測、評價,或者未將檢測、評價效果存檔、報告的。
第四十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反《醫(yī)療廢物管理條例》及本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正、給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下的罰款:
(一)醫(yī)療廢物暫時貯存地點、設施或者設備不符合衛(wèi)生要求的;
(二)未將醫(yī)療廢物按類別分置于專用包裝物或者容器的;
(三)使用的醫(yī)療廢物運送工具不符合要求的。
第四十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反《醫(yī)療廢物管理條例》及本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一) 在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)丟棄醫(yī)療廢物和在非貯存地點傾倒、
堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;
(二) 將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人的;
(三)未按照條例及本辦法的規(guī)定對污水、傳染病病人和疑似傳染病病人的排泄物進行嚴格消毒,或者未達到國家規(guī)定的排放標準,排入污水處理系統(tǒng)的;
(四)對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,未按照醫(yī)療廢物進行管理和處置的。
第四十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物的,依照《醫(yī)療廢物管理條例》第五十三條處罰。
第四十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時,未采取緊急處理措施,或者未及時向衛(wèi)生行政主管部門報告的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)無正當理由,阻礙衛(wèi)生行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務,拒絕執(zhí)法人員進入現(xiàn)場,或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正,給予警告;拒不改正的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件;觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條 不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未按照《醫(yī)療廢物管理條例》和本辦法的要求處置醫(yī)療廢物的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改的,處1000元以上5000元以下的罰款;造成傳染病傳播的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反《醫(yī)療廢物管理條例》及本辦法規(guī)定,導致傳染病傳播,給他人造成損害的,依法承擔民事賠償責任。
第七章 附 則
第四十七條 本辦法所稱醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)指依照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的規(guī)定取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機構(gòu)及疾病預防控制機構(gòu)、采供血機構(gòu)。
第四十八條 本辦法自公布之日起施行。
衛(wèi)生部網(wǎng)站2003年10月27日
第12篇 公司危險廢物管理辦法
1 主題內(nèi)容與適用范圍
本標準規(guī)定了公司危險廢物的管理職責、措施及檢查與考核等相關事宜。
本標準適用于公司危險廢物管理工作。
2 引用政策規(guī)定
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國固體廢物污染防治法》
《國家危險廢物名錄》
《危險化學品安全管理條例》
《危險廢物貯存污染控制標準》
《危險廢物焚燒污染控制標準》
《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》
3 術語
3.1危險廢物
本標準所稱危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物,以
及國家標準規(guī)定的按危險廢物處理的廢物。
3.2危險廢物貯存
是指危險廢物再利用、或無害化處理和最終處置前的存放行為。
3.3貯存設施
是指按規(guī)定設計、建造或改建的用于專門存放危險廢物的設施。
3.4集中貯存
是指危險廢物集中處理、處置設施中所附設的貯存設施和區(qū)域性的集中貯存設施。
3.5容器
是指按標準要求盛載危險廢物的器具。
3.6焚燒
是指焚化燃燒危險廢物使之分解并無害化的過程。
4 管理職責
4.1環(huán)保化驗中心負責對公司區(qū)域內(nèi)危險廢物污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負責公司在化驗分析生產(chǎn)過程中所使用的劇毒、易制毒等危險化學藥品、過期藥品及劇毒廢液的監(jiān)督管理工作。
4.2公安處負責劇毒、易制毒藥品采購、運輸、儲存、領取、使用、
銷毀的監(jiān)督、檢查、指導工作,負責運輸押運工作。
4.3安全管理部負責公司危險化學品相關法律、法規(guī)宣傳教育,以及
從業(yè)人員安全培訓工作,定期對危險化學品(劇毒品、易制毒品等危險化學品)進行安全檢查,負責為危險化學品從業(yè)人員提供符合要求的勞動保護用品。
4.4物管中心負責危險廢物的儲存和保管工作。
4.5其他相關部門應按照各自的職責,協(xié)同做好危險廢物的監(jiān)管及污染防治工作。
5 管理措施
5.1危險廢物的產(chǎn)生
5.1.1公司產(chǎn)生的危險廢物主要包括廢催化劑、廢礦物油、廢保溫棉、焦油渣、生化污泥、廢酸、廢堿、報廢化學藥品,劇毒殘液主要有氰化物、含砷、含汞廢液等;除焦油渣、生化污泥送電廠焚燒,廢酸、廢堿進行綜合處理外,其他各類危險廢物應及時送交物管中心貯存管理,送交時,分廠與物管中心之間應建立相應的交接手續(xù),環(huán)?；炛行亩ㄆ跈z查。
5.1.2凡產(chǎn)生危險廢物的單位,應盡量減少危險廢物的產(chǎn)生。產(chǎn)生廢物應按公司《環(huán)境保護管理標準》規(guī)定,每月及時向環(huán)?；炛行膱笏彤a(chǎn)生時間、種類、數(shù)量及去向。
5.1.3凡產(chǎn)生危險廢物的單位,應按要求建立危險廢物臺賬,并嚴格、準確填寫,環(huán)?；炛行膶⒉欢ㄆ谶M行檢查,各單位應予以配合。
5.1.4環(huán)?；炛行募案鲉挝换炇以诨炦^程中產(chǎn)生的劇毒殘液、過期化學藥品,由環(huán)?；炛行臓款^,使用單位提出處理申請,公安處、物管中心參與,共同對廢液及過期化學藥品進行回收稱量和鑒定,共同確認結(jié)果后簽字存檔,共同填寫相關移交記錄,將確認的危險廢物送物管中心專用庫房保存,物管中心每月將庫存數(shù)量上報環(huán)?；炛行摹?/p>
5.1.5產(chǎn)生危險廢物單位,應按照公司環(huán)境保護管理的相關規(guī)定對危險廢物進行管理;貯存、利用、處置,不符合公司規(guī)定的,由公司環(huán)?；炛行呢熈钕奁诟恼?逾期不改正或未達到改正要求的,環(huán)?；炛行囊罁?jù)公司環(huán)境保護管理標準進行處罰;造成重大環(huán)境污染觸犯法律的,移交司法機關依法進行處理。
5.1.6產(chǎn)生危險廢物的單位應制定危險廢物意外事故的防范措施和應急預案,并按照危險廢物應急預案要求定期組織應急演練,演練方案、會議紀要、記錄應齊全、完整、詳細。
5.2危險廢物的貯存
5.2.1危險廢物由物管中心負責統(tǒng)一貯存,環(huán)?；炛行?、公安處、安全管理部對其進行監(jiān)督管理,定期進行檢查。
5.2.2物管中心按要求建立危險廢物貯存臺賬,每月向環(huán)?；炛行膱笏彤斣挛ｋU廢物貯存量、處置量及新增產(chǎn)生量(需填寫稱重后準確
數(shù)量),報表應由部門領導簽字并加蓋單位公章。環(huán)?；炛行呢撠煂ξｋU廢物貯存臺賬進行日常檢查,物管中心予以配合。
5.2.3各危險廢物產(chǎn)生單位臨時貯存點由各分廠負責管理,并建立危險廢物貯存臺賬,每月向環(huán)保化驗中心報送當月危險廢物貯存量及新增產(chǎn)生量,報表應由部門領導簽字并加蓋單位公章。環(huán)保化驗中心負責對危險廢物貯存臺賬進行日常檢查,各產(chǎn)生單位予以配合。
5.2.4危險廢物必須按照危險廢物特性分類貯存。
5.2.5危險廢物的貯存設施、場所以及危險廢物的容器和包裝物,必須在明顯位置設置危險廢物識別標志。
5.2.6危險廢物的貯存設備和設施必須具有防滲漏、防揚散、防雨淋等功能。
5.2.7貯存危險廢物的場所、設施、設備、容器及其他物品轉(zhuǎn)作他用的,應進行安全性處置,否則,必須按危險廢物進行處理。
5.2.8禁止向危險廢物貯存場所以外的區(qū)域拋撒、傾倒、堆放、填埋或排放危險廢物。
5.2.9禁止混合收集、貯存性質(zhì)不相容或未經(jīng)安全處置的危險廢物。嚴禁將危險廢物混入非危險廢物中貯存。
5.2.10貯存危險廢物的單位應制定危險廢物意外事故的防范措施和應急預案,按照危險廢物應急預案要求定期組織應急演練,演練方案、
演練會議紀要、演練記錄必須齊全、完整、詳細。
5.3危險廢物的處置
5.3.1危險廢物處置必須嚴格按照《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》等相關法律法規(guī)進行處理。任何單位及個人嚴禁私自處置危險廢物。
5.3.2環(huán)?；炛行母鶕?jù)危險廢物貯存情況(劇毒品廢液)向主管經(jīng)理提出處置請示,由物管中心負責辦理危險廢物處置審批單,由合同管理部門會同紀審監(jiān)察部等相關部門對處置廠家的資質(zhì)和價格共同確定后,環(huán)保化驗中心負責向哈爾濱市環(huán)境保護局固廢管理中心提供處理廠家危險廢物經(jīng)營許可證及相關材料,申請辦理危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單;公安處負責危險廢物運輸過程中的押運工作。
5.3.3每次處置危險廢物的種類、數(shù)量應由物管中心、環(huán)保化驗中心、公安處、紀審監(jiān)察部及相關部門同時到現(xiàn)場進行確認。
5.3.4運輸工具應具有危險貨物運輸許可證,運輸前,并經(jīng)當?shù)丨h(huán)保部門現(xiàn)場檢查確認后,方可進行運輸處置。物管中心與運輸及處置部門應建立轉(zhuǎn)移交接手續(xù),交接后危險廢物方可出庫。
5.3.5處置結(jié)束后,環(huán)?；炛行膽?0日內(nèi)將危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單第二聯(lián)及時返還當?shù)丨h(huán)保局及市環(huán)保局。危險廢物銷毀后的原始憑證由環(huán)保化驗中心負責管理,復印件由參與部門各存一份備查。
5.3.6公司內(nèi)部自行處置利用的危險廢物由處置利用單位負責管理,建立危險廢物自行處置利用臺賬,每月向公司環(huán)?；炛行膱笏彤斣挛ｋU廢物接收量和自行利用處置量,報表應由部門領導簽字并加蓋單位公章。環(huán)?；炛行呢撠煂ξｋU廢物自行利用處置臺賬進行日常檢查,各處置利用單位予以配合。
5.3.7物管中心及各分廠與公司內(nèi)部自行利用處置單位應建立危險廢物轉(zhuǎn)移交接手續(xù),環(huán)保化驗中心將定期進行監(jiān)督檢查。
5.4危險廢物的運輸
5.4.1危險廢物的運輸必須由有危險貨物運輸許可證的車輛運輸。
5.4.2運輸危險廢物時,運輸工具必須配備防火、防淋濕、防揚散等安全防護設施,并在明顯位置設置危險貨物運輸標志,環(huán)?；炛行募爱?shù)丨h(huán)保局負責檢查。
5.4.3禁止將危險廢物與其他貨物及無關人員在同一運輸工具上載運。禁止在運輸途中拋撒、丟棄危險廢物或擅自改變到達地點。
6 考核與檢查
本標準由環(huán)?；炛行倪M行考核,考核結(jié)果納入公司《績效管理考核標準》實施,經(jīng)營管理部定期組織檢查本標準執(zhí)行情況。
7 附錄
附錄a 公司危險廢物管理流程簡圖
附錄b 危險廢物管理臺賬及報表
第13篇 環(huán)保一般固體廢物管理辦法模板
目前,特鋼事業(yè)部廠區(qū)內(nèi)危險廢物和一般固體廢物混放,成為特鋼現(xiàn)場環(huán)境提升的一個瓶頸,為了便于大家正確辨識危險廢物和一般固體廢物,對各類固體廢物實施分類存放,小編將連續(xù)兩期為大家推送一般固體廢物的相關知識,期待大家按照公司下發(fā)的《一般固體廢物管理辦法》進行廢物分類,提升特鋼現(xiàn)場環(huán)境。
什么是固體廢物
固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。固體廢物分為危險廢物和一般固體廢物。
什么是危險廢物
危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。如:廢油、廢油桶、廢油漆桶、廢鉛酸電池、廢化學試劑、廢乳化液、廢水乙二醇、廢樹脂、廢含汞熒光燈管、酸洗廢液、廢石棉等。
什么是一般固體廢物
一般固體廢物是指除危險廢物以外的,在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的固體廢物。如除塵灰、轉(zhuǎn)爐污泥、熱軋污泥、鋼渣、鐵渣、瓦斯灰、瓦斯泥、高爐水渣、水處理污泥、各單位在作業(yè)過程的落料,以及廠區(qū)工業(yè)垃圾、生活垃圾、建筑垃圾和工程渣土等。
公司相關部門的管理職責是
什么
1. 公司辦公室負責全公司工業(yè)垃圾、建筑垃圾、工程渣土和生活垃圾的外委處置與協(xié)調(diào)工作,負責與回收單位簽訂合同,監(jiān)督回收單位運至有資質(zhì)的填埋、焚燒廠,并定期監(jiān)督檢查;
2. 戰(zhàn)略運營部負責公司一般固體廢物的資源化利用及外委處置,牽頭與處置、利用單位簽訂協(xié)議,監(jiān)督回收利用及處置單位按照協(xié)議要求運至指定地點,并定期監(jiān)督檢查;
3. 安全能環(huán)部負責制定公司一般固體廢物污染防治管理規(guī)定,及時傳達政府相關法律法規(guī)及管理要求,監(jiān)督各事業(yè)部和相關單位規(guī)范化管理固體廢物;
4. 事業(yè)部
4.1 負責本事業(yè)部固體廢物污染防治、綜合利用與處置的監(jiān)督管理。負責監(jiān)督各產(chǎn)廢單位規(guī)范化管理一般固體廢物,建立一般固體廢物綜合利用與污染防治管理制度,明確各處室職責,落實各級責任人。
4.2 事業(yè)部合同簽訂處室即為該固體廢物責任監(jiān)管部門,負責監(jiān)督該固體廢物的流向過程是否合規(guī);
4.3 負責指導下屬單位制定一般固體廢物的管理規(guī)定,收集整理一般固體廢物產(chǎn)生、處置、利用、外售等記錄臺賬;
4.4 配合公司職能部門對公司內(nèi)部固體廢物跨事業(yè)部綜合利用的工作。
產(chǎn)廢單位需要做哪些工作
1. 建立本單位一般固體廢物管理規(guī)定;
2. 按公司及事業(yè)部要求,跟蹤管理一般固體廢物出廠流向,確保運至合同指定地點,跟蹤運輸、處置單位按環(huán)保要求進行規(guī)范管理;
3. 建立一般固體廢物產(chǎn)生、貯存、處置、利用等記錄臺賬,按時上報。
固體廢物
識別與分類
根據(jù)《國家危險廢物名錄》及《危險廢棄物鑒別標準》識別危險廢棄物與一般固體廢棄物。特鋼事業(yè)部固體廢物種類有:
特別提醒:廢棄的含油抹布、勞保用品雖然屬于全過程豁免類危險廢棄物,但只可混入生活垃圾池,而不能混入工業(yè)垃圾池。
收集和存放
1、各單位一般固體廢物產(chǎn)生后,應按不同類別和相應要求及時放置到臨時存放場所。并按gb15562.2設置環(huán)境保護圖形標志。
2、為防止一般固體廢物和滲濾液的流失,需設置導流渠、滲濾液收集池;存放場所應具備防雨淋、防泄漏、防揚散、防流失等設施或措施。
3、一般固體廢物貯存場禁止將危險廢物和生活垃圾混入。如混入危險廢物,則全部按照危險廢物進行處置。
4、堆場所屬單位,應建立檢查維護制度。定期檢查維護圍擋、噴淋、導流渠等設施,發(fā)現(xiàn)異常及時處理,以保障正常運行。
轉(zhuǎn)運與處置
1、各單位應合理采用先進的生產(chǎn)技術和設備,減少工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生,降低工業(yè)固體廢物的危害性。
2、合同簽訂處室為責任監(jiān)管部門,簽訂合同中應明確相關環(huán)境保護要求或簽訂環(huán)保協(xié)議書,處置、利用方自有或外租的堆放場地,也必須符合5.2條款的要求,責任部門應在合同簽訂前明確相應的要求,并在合同履行過程中進行監(jiān)督檢查。
3、水處理設施產(chǎn)生的工業(yè)污泥(含各工序水處理污泥),應按照所屬項目環(huán)評要求返回相應生產(chǎn)系統(tǒng)綜合利用,如需出廠處置的,需按照省市環(huán)保部門要求,執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
4、出廠的固體廢物應運至協(xié)議內(nèi)指定的堆場,運輸單位不得擅自向固體廢物貯存場所以外的區(qū)域傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。
登記、臺賬管理
各單位應按要求建立固體廢物臺賬。記錄并保存一般固體廢物的種類、數(shù)量、流向、儲存、處置的相關資料,原始資料保存兩年。
應急制度
產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置一般工業(yè)固體廢物的單位,需制定意外事故的防范措施和應急預案。
第14篇 固體廢物進口管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范固體廢物進口環(huán)境管理,防止進口固體廢物污染環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和有關法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱固體廢物,是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。
本辦法所稱固體廢物進口,是指將中華人民共和國境外的固體廢物運入中華人民共和國境內(nèi)的活動。
第三條 本辦法適用于以任何方式進口固體廢物的活動。
通過贈送、出口退運進境、提供樣品等方式將固體廢物運入中華人民共和國境內(nèi)的,進境修理產(chǎn)生的未復運出境固體廢物以及出境修理或者出料加工中產(chǎn)生的復運進境固體廢物的,除另有規(guī)定外,也適用本辦法。
第四條 禁止轉(zhuǎn)讓固體廢物進口相關許可證。
本辦法所稱轉(zhuǎn)讓固體廢物進口相關許可證,是指:
(一)出售或者出租、出借固體廢物進口相關許可證;
(二)使用購買或者租用、借用的固體廢物進口相關許可證進口固體廢物;
(三)將進口的固體廢物全部或者部分轉(zhuǎn)讓給固體廢物進口相關許可證載明的利用企業(yè)以外的單位或者個人。
第五條 禁止中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。
禁止固體廢物轉(zhuǎn)口貿(mào)易。
未取得固體廢物進口相關許可證的進口固體廢物不得存入海關監(jiān)管場所,包括保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心(a/b型)、保稅倉庫等海關保稅監(jiān)管場所(以下簡稱“海關特殊監(jiān)管區(qū)域和場所”)。
除另有規(guī)定外,進口固體廢物不得辦理轉(zhuǎn)關手續(xù)(廢紙除外)。
第六條 國務院環(huán)境保護行政主管部門對全國固體廢物進口環(huán)境管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院商務主管部門、國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關總署和國務院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門在各自的職責范圍內(nèi)負責固體廢物進口相關管理工作。
縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物進口環(huán)境管理工作實施監(jiān)督管理。各級商務主管部門、經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關、出入境檢驗檢疫部門在各自職責范圍內(nèi)對固體廢物進口實施相關監(jiān)督管理。
國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院商務主管部門、國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關總署、國務院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門建立固體廢物進口管理工作協(xié)調(diào)機制,實行固體廢物進口管理信息共享,協(xié)調(diào)處理固體廢物進口及經(jīng)營活動監(jiān)督管理工作的重要事務。
第七條 任何單位和個人有權向各級環(huán)境保護行政主管部門、商務主管部門、經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關和出入境檢驗檢疫部門,檢舉違反固體廢物進口監(jiān)管程序和進口固體廢物造成污染的行為。
第二章 一般規(guī)定
第八條 禁止進口危險廢物。禁止經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物。
禁止以熱能回收為目的進口固體廢物。
禁止進口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物。
禁止進口境內(nèi)產(chǎn)生量或者堆存量大且尚未得到充分利用的固體廢物。
禁止進口尚無適用國家環(huán)境保護控制標準或者相關技術規(guī)范等強制性要求的固體廢物。
禁止以憑指示交貨(to order)方式承運固體廢物入境。
第九條 對可以彌補境內(nèi)資源短缺,且根據(jù)國家經(jīng)濟、技術條件能夠以無害化方式利用的可用作原料的固體廢物,按照其加工利用過程的污染排放強度,實行限制進口和自動許可進口分類管理。
第十條 國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院商務主管部門、國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關總署、國務院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門制定、調(diào)整并公布禁止進口、限制進口和自動許可進口的固體廢物目錄。
第十一條 禁止進口列入禁止進口目錄的固體廢物。
進口列入限制進口或者自動許可進口目錄的固體廢物,必須取得固體廢物進口相關許可證。
第十二條 進口固體廢物應當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。
第十三條 進口固體廢物的裝運、申報應當符合海關規(guī)定,有關規(guī)定由海關總署另行制定。
第十四條 進口固體廢物必須符合進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準或者相關技術規(guī)范等強制性要求。經(jīng)檢驗檢疫,不符合進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準或者相關技術規(guī)范等強制性要求的固體廢物,不得進口。
第十五條 申請和審批進口固體廢物,按照風險最小化原則,實行“就近口岸”報關。
第十六條 國家對進口可用作原料的固體廢物的國外供貨商實行注冊登記制度。向中國出口可用作原料的固體廢物的國外供貨商,應當取得國務院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門頒發(fā)的注冊登記證書。
國家對進口可用作原料的固體廢物的國內(nèi)收貨人實行注冊登記制度。進口可用作原料的固體廢物的國內(nèi)收貨人在簽訂對外貿(mào)易合同前,應當取得國務院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門頒發(fā)的注冊登記證書。
第十七條 國務院環(huán)境保護行政主管部門對加工利用進口廢五金電器、廢電線電纜、廢電機等環(huán)境風險較大的固體廢物的企業(yè),實行定點企業(yè)資質(zhì)認定管理。管理辦法由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定。
第十八條 國家鼓勵限制進口的固體廢物在設定的進口廢物“圈區(qū)管理”園區(qū)內(nèi)加工利用。
進口廢物“圈區(qū)管理”應當符合法律、法規(guī)和國家標準要求。進口廢物“圈區(qū)管理”園區(qū)的建設規(guī)范和要求由國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院商務主管部門、國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關總署、國務院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門制定。
第十九條 出口加工區(qū)內(nèi)的進口固體廢物利用企業(yè)以加工貿(mào)易方式進口固體廢物的,必須持有固體廢物進口相關許可證。
出口加工區(qū)以外的進口固體廢物利用企業(yè)以加工貿(mào)易方式進口固體廢物的,必須持有商務主管部門簽發(fā)的有效的《加工貿(mào)易業(yè)務批準證》、海關核發(fā)的有效的加工貿(mào)易手冊(帳冊)和固體廢物進口相關許可證。
以加工貿(mào)易方式進口的固體廢物或者加工成品因故無法出口需內(nèi)銷的,加工貿(mào)易企業(yè)無須再次申領固體廢物進口相關許可證;未經(jīng)加工的原進口固體廢物僅限留作本企業(yè)自用。
第三章 固體廢物進口許可管理
第二十條 進口列入限制進口目錄的固體廢物,應當經(jīng)國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院對外貿(mào)易主管部門審查許可。進口列入自動許可進口目錄的固體廢物,應當依法辦理自動許可手續(xù)。
第二十一條 固體廢物進口相關許可證當年有效。
固體廢物進口相關許可證應當在有效期內(nèi)使用,無論是否使用完畢逾期均自行失效。
固體廢物進口相關許可證因故在有效期內(nèi)未使用完的,利用企業(yè)應當在有效期屆滿30日前向發(fā)證機關提出延期申請。發(fā)證機關扣除已使用的數(shù)量后,重新簽發(fā)固體廢物進口相關許可證,并在備注欄中注明“延期使用”和原證證號。
固體廢物進口相關許可證只能延期一次,延期最長不超過60日。
第二十二條 固體廢物進口相關許可證實行“一證一關”管理。一般情況下固體廢物進口相關許可證為“非一批一證”制,如要實行“一批一證”,應當同時在固體廢物進口相關許可證備注欄內(nèi)打印“一批一證”字樣。
“一證一關”指固體廢物進口相關許可證只能在一個海關報關;“一批一證”指固體廢物進口相關許可證在有效期內(nèi)一次報關使用;“非一批一證”指固體廢物進口相關許可證在有效期內(nèi)可以多次報關使用,由海關逐批簽注核減進口數(shù)量,最后一批進口時,允許溢裝上限為固體廢物進口相關許可證實際余額的3%,且不論是否仍有余額,海關將在簽注后留存正本存檔。
第二十三條 固體廢物進口相關許可證上載明的事項發(fā)生變化的,利用企業(yè)應當按照申請程序重新申請領取固體廢物進口相關許可證。
發(fā)證機關受理申請后,注銷原證,并公告注銷的證書編號。
第二十四條 進口固體廢物審批管理所需費用,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第四章 檢驗檢疫與海關手續(xù)
第二十五條 進口固體廢物的承運人在受理承運業(yè)務時,應當要求貨運委托人提供下列證明材料:
(一)固體廢物進口相關許可證;
(二)進口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記證書;
(三)進口可用作原料的固體廢物國外供貨商注冊登記證書;
(四)進口可用作原料的固體廢物裝運前檢驗證書。
第二十六條 對進口固體廢物,由國務院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門指定的裝運前檢驗機構(gòu)實施裝運前檢驗;檢驗合格的,出具裝運前檢驗證書。
進口的固體廢物運抵固體廢物進口相關許可證列明的口岸后,國內(nèi)收貨人應當持固體廢物進口相關許可證報檢驗檢疫聯(lián)、裝運前檢驗證書以及其他必要單證,向口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)報檢。
出入境檢驗檢疫機構(gòu)經(jīng)檢驗檢疫,對符合國家環(huán)境保護控制標準或者相關技術規(guī)范等強制性要求的,出具《入境貨物通關單》,并備注“經(jīng)初步檢驗檢疫,未發(fā)現(xiàn)不符合國家環(huán)境保護控制標準要求的物質(zhì)”;對不符合國家環(huán)境保護控制標準或者相關技術規(guī)范等強制性要求的,出具檢驗檢疫處理通知書,并及時通知口岸海關和口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門。
口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門收到進口固體廢物檢驗檢疫不合格的通知后,應當及時通知利用企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門和國務院環(huán)境保護行政主管部門。
對于檢驗結(jié)果不服的,申請人應當根據(jù)進出口商品復驗工作的有關規(guī)定申請復驗。國務院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)可以根據(jù)檢驗工作的實際情況,會同同級環(huán)境保護行政主管部門共同實施復驗工作。
第二十七條 除另有規(guī)定外,對限制進口類或者自動許可進口類可用作原料的固體廢物,應當持固體廢物進口相關許可證和出入境檢驗檢疫機構(gòu)出具的《入境貨物通關單》等有關單證向海關辦理進口驗放手續(xù)。
第二十八條 進口者對海關將其所進口的貨物納入固體廢物管理范圍不服的,可以依法申請行政復議,也可以向人民法院提起行政訴訟。
海關懷疑進口貨物的收貨人申報的進口貨物為固體廢物的,可以要求收貨人送口岸檢驗檢疫部門進行固體廢物屬性檢驗,必要時,海關可以直接送口岸檢驗檢疫部門進行固體廢物屬性檢驗,并按照檢驗結(jié)果處理。
口岸檢驗檢疫部門應當出具檢驗結(jié)果,并注明是否屬于固體廢物。
海關或者收貨人對口岸所在地檢驗檢疫部門的檢驗結(jié)論有異議的,國務院環(huán)境保護行政主管部門會同海關總署、國務院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門指定專門鑒別機構(gòu)對進口的貨物、物品是否屬于固體廢物和固體廢物類別進行鑒別。
《固體廢物鑒別導則》及有關鑒別程序和辦法由國務院環(huán)境保護行政主管部門會同海關總署、國務院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門制定。
檢驗或者鑒別期間,海關不接受企業(yè)擔保放行的申請。對貨物在檢驗或者鑒別期間產(chǎn)生的相關費用以及損失,由進口貨物的收貨人自行承擔。
本條所涉進口固體廢物的鑒別,應當以《固體廢物鑒別導則》為依據(jù)。
第二十九條 將境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的,進口屬于禁止進口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進口固體廢物的,以及檢驗不合格的進口固體廢物,由口岸海關依法責令進口者或者承運人在規(guī)定的期限內(nèi)將有關固體廢物原狀退運至原出口國,進口者或者承運人承擔相應責任和費用,并不免除其辦理海關手續(xù)的義務,進口者或者承運人不得放棄有關固體廢物。
收貨人無法確認的進境固體廢物,由承運人向海關提出退運申請或者可以由海關依法責令承運人退運。承運人承擔相應責任和費用,并不免除其辦理海關手續(xù)的義務。
第三十條 對當事人拒不退運或者超過3個月不退運出境的固體廢物,口岸海關會同口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)和口岸所在地環(huán)境保護行政主管部門對進口者或者承運人采取強制措施予以退運。
第三十一條 對確屬無法退運出境或者海關決定不予退運的固體廢物,經(jīng)進口者向口岸海關申請(進口者不明時由承運人或者負有連帶責任的第三人申請),參考就近原則,由海關以拍賣或者委托方式移交省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門認定的具有無害化利用或者處置能力的單位進行綜合利用或者無害化處置,相關滯港費用和處置費用由進口者承擔,進口者不明的由承運人承擔。
對委托綜合利用或者無害化處置扣除處理費用后產(chǎn)生的收益,應當由具有無害化利用或者處置能力的單位交由海關上繳國庫。各級海關未經(jīng)批準,不得拍賣國家禁止進口的固體廢物。具體管理辦法由海關總署會同國務院環(huán)境保護行政主管部門另行制定。
第三十二條 海關應當將退運等后續(xù)處理情況通報出入境檢驗檢疫機構(gòu)和口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門。
口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門應當通知進口固體廢物利用企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門和國務院環(huán)境保護行政主管部門。
出入境檢驗檢疫機構(gòu)和環(huán)境保護行政主管部門應當根據(jù)具體情況對有關單位做出處理。
第五章 監(jiān)督管理
第三十三條 進口的固體廢物必須全部由固體廢物進口相關許可證載明的利用企業(yè)作為原料利用。
第三十四條 進口固體廢物利用企業(yè)應當以環(huán)境無害化方式對進口的固體廢物進行加工利用。
由海關以拍賣或者委托方式移交處理的進口固體廢物的利用或者處置單位,必須對所承擔的進口固體廢物全部進行綜合利用或者無害化處置。
第三十五條 進口固體廢物利用企業(yè)應當建立經(jīng)營情況記錄簿,如實記載每批進口固體廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、去向,接收、拆解、利用、貯存的時間,運輸者的名稱和聯(lián)系方式,進口固體廢物加工利用后的殘余物種類、重量或者數(shù)量、去向等情況。經(jīng)營記錄簿及相關單據(jù)、影像資料等原始憑證應當至少保存5年。
進口固體廢物利用企業(yè)應當對污染物排放進行日常定期監(jiān)測。監(jiān)測報告應當至少保存5年。
進口固體廢物利用企業(yè)應當按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定,定期向所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門報告進口固體廢物經(jīng)營情況和環(huán)境監(jiān)測情況。省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門匯總后報國務院環(huán)境保護行政主管部門。
固體廢物的進口者、代理商、承運人等其他經(jīng)營單位,應當記錄所代理的進口固體廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、去向等情況,并接受有關部門的監(jiān)督檢查。記錄資料及相關單據(jù)、影像資料等原始憑證應當至少保存3年。
第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門應當組織對進口固體廢物利用企業(yè)進行實地檢查和監(jiān)督性監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應當在5個工作日內(nèi)報知國務院環(huán)境保護行政主管部門:
(一)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請固體廢物進口相關許可證或者轉(zhuǎn)讓固體廢物進口相關許可證;
(二)超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準,或者超過總量控制指標排放污染物;
(三)對進口固體廢物加工利用后的殘余物未進行無害化利用或者處置;
(四)未按規(guī)定報告進口固體廢物經(jīng)營情況和環(huán)境監(jiān)測情況,或者在報告時弄虛作假。
國務院環(huán)境保護行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門應當將有關情況記錄存檔,作為審批固體廢物進口相關許可證的依據(jù)。
各級環(huán)境保護行政主管部門、商務主管部門、經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關、出入境檢驗檢疫部門,有權依據(jù)各自的職責對與進口固體廢物有關的單位進行監(jiān)督檢查。
被檢查的單位應當如實反映情況,提供必要的材料。檢查機關應當為被檢查的單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。
檢查機關進行現(xiàn)場檢查時,可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱或者復制相關資料等措施。
檢查人員進行現(xiàn)場檢查,應當出示證件。
第六章 海關特殊監(jiān)管區(qū)域和場所的特別規(guī)定
第三十七條 固體廢物從境外進入海關特殊監(jiān)管區(qū)域和場所時,有關單位應當申領固體廢物進口相關許可證,并申請檢驗檢疫。固體廢物從海關特殊監(jiān)管區(qū)域和場所進口到境內(nèi)區(qū)外或者在海關特殊監(jiān)管區(qū)域和場所之間進出的,無需辦理固體廢物進口相關許可證。
第三十八條 海關特殊監(jiān)管區(qū)域和場所內(nèi)單位不得以轉(zhuǎn)口貨物為名存放進口固體廢物。
第三十九條 海關特殊監(jiān)管區(qū)域和場所內(nèi)單位產(chǎn)生的未復運出境的殘次品、廢品、邊角料、受災貨物等,如屬于限制進口或者自動許可進口的固體廢物,其在境內(nèi)與海關特殊監(jiān)管區(qū)域和場所之間進出,或者在海關特殊監(jiān)管區(qū)域和場所之間進出,免于提交固體廢物進口相關許可證。出入境檢驗檢疫機構(gòu)不實施檢驗。
第四十條 海關特殊監(jiān)管區(qū)域和場所內(nèi)單位產(chǎn)生的未復運出境的殘次品、廢品、邊角料、受災貨物等,如屬于禁止進口的固體廢物,需出區(qū)進行利用或者處置的,應當由產(chǎn)生單位或者收集單位向海關特殊監(jiān)管區(qū)域和場所行政管理部門和所在地設區(qū)的市級環(huán)境保護行政主管部門提出申請,并提交如下申請材料:
(一)轉(zhuǎn)移固體廢物出區(qū)申請書;
(二)申請單位和接收單位簽訂的合同;
(三)接收單位的經(jīng)年檢合格的營業(yè)執(zhí)照;
(四)擬轉(zhuǎn)移的區(qū)內(nèi)固體廢物的產(chǎn)生過程及工藝、成分分析報告、物理化學性質(zhì)登記表;
(五)接收單位利用或者處置廢物方式的說明,包括廢物利用或者處置設施的地點、類型、處理能力及利用或者處置過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣的處理方法等的介紹資料;
(六)證明接收單位能對區(qū)內(nèi)固體廢物以環(huán)境無害化方式進行利用或者處置的材料;出區(qū)廢物是危險廢物的,須提供接收單位所持的《危險廢物經(jīng)營許可證》復印件,并加蓋接收單位章。
第四十一條 海關特殊監(jiān)管區(qū)域和場所行政管理部門和所在地設區(qū)的市級環(huán)境保護行政主管部門受理出區(qū)申請后,作出準予或者不準予出區(qū)的決定,批準文件有效期1年。
出入境檢驗檢疫機構(gòu)憑海關特殊監(jiān)管區(qū)域和場所行政管理部門和所在地設區(qū)的市級環(huán)境保護行政主管部門批準文件辦理通關單,并對固體廢物免于實施檢驗。海關憑海關特殊監(jiān)管區(qū)域和場所行政管理部門和所在地設區(qū)的市級環(huán)境保護行政主管部門批準文件按規(guī)定辦理有關手續(xù)。
第四十二條 海關特殊監(jiān)管區(qū)域和場所內(nèi)單位產(chǎn)生的固體廢物,出區(qū)跨省轉(zhuǎn)移、貯存、處置的,須按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定向有關省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門提出申請。
海關特殊監(jiān)管區(qū)域和場所內(nèi)單位產(chǎn)生的固體廢物屬于危險廢物或者廢棄電器電子產(chǎn)品的,出區(qū)時須依法執(zhí)行危險廢物管理或者廢棄電器電子產(chǎn)品管理的有關制度。
第七章 罰 則
第四十三條 違反本辦法規(guī)定,將中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置,進口屬于禁止進口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進口限制進口的固體廢物,或者以原料利用為名進口不能用作原料的固體廢物的,由海關依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條的規(guī)定追究法律責任,并可以由發(fā)證機關撤銷其固體廢物進口相關許可證。
違反本辦法規(guī)定,以進口固體廢物名義經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物的,由海關依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十九條的規(guī)定追究法律責任,并可以由發(fā)證機關撤銷其固體廢物進口相關許可證。
違反本辦法規(guī)定,走私進口固體廢物的,由海關按照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條 對已經(jīng)非法入境的固體廢物,按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條的規(guī)定進行處理。
第四十五條 違反本辦法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓固體廢物進口相關許可證的,由發(fā)證機關撤銷其固體廢物進口相關許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得固體廢物進口相關許可證的,依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定,由發(fā)證機關撤銷其固體廢物進口相關許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條 違反本辦法規(guī)定,對進口固體廢物加工利用后的殘余物未進行無害化利用或者處置的,由所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第(二)項的規(guī)定責令停止違法行為,限期改正,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;逾期拒不改正的,可以由發(fā)證機關撤銷其固體廢物進口相關許可證。造成污染環(huán)境事故的,按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十二條的規(guī)定辦理。
第四十八條 違反本辦法規(guī)定,未執(zhí)行經(jīng)營情況記錄簿制度、未履行日常環(huán)境監(jiān)測或者未按規(guī)定報告進口固體廢物經(jīng)營情況和環(huán)境環(huán)境監(jiān)測情況的,由所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,可以并處3萬元以下罰款;逾期拒不改正的,可以由發(fā)證機關撤銷其固體廢物進口相關許可證。
第四十九條 違反檢驗檢疫有關規(guī)定進口固體廢物的,按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》等規(guī)定進行處罰。
違反海關有關規(guī)定進口固體廢物的,按照《中華人民共和國海關法》和《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》等規(guī)定進行處罰。
擅自進口禁止進口、不符合國家環(huán)境保護控制標準或者相關技術規(guī)范強制性要求的固體廢物,經(jīng)海關責令退運,超過3個月怠于履行退運義務的,由海關依照《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》的規(guī)定進行處罰。
第五十條 進口固體廢物監(jiān)督管理人員貪污受賄、玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第五十一條 本辦法中由設區(qū)的市級環(huán)境保護行政主管部門行使的監(jiān)管職責,在直轄市行政區(qū)域以及省、自治區(qū)直轄的縣級行政區(qū)域內(nèi),由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門行使。
第五十二條 固體廢物運抵關境即視為進口行為發(fā)生。
第五十三條 進口固體廢物利用企業(yè)是指實際從事進口固體廢物拆解、加工利用活動的企業(yè)。
第五十四條 來自中國香港、澳門特別行政區(qū)和中國臺灣地區(qū)固體廢物的進口管理依照本辦法執(zhí)行。
第五十五條 本辦法自2022年8月1日起施行。
國務院環(huán)境保護行政主管部門、國務院商務主管部門、國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關總署、國務院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門在本辦法實施前根據(jù)各自職責發(fā)布的進口固體廢物管理有關規(guī)定、通知與本辦法不一致的,以本辦法為準。
第15篇 某公司固體廢物管理辦法
1 主題內(nèi)容與適用范圍
本標準規(guī)定了公司固體廢物的管理職責、基本內(nèi)容與要求、檢查與考核等相關事宜。
本標準適用于公司產(chǎn)生的固體廢物的管理與控制，包括造氣爐渣、電廠爐渣、粉煤灰、矸石、煤泥及建筑和生活垃圾。
本標準不適用于公司危險廢物的管理控制與處置。
2 引用政策規(guī)定
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》
3 術語
3.1固體廢物
是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。
3.2工業(yè)固體廢物
是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。
3.3生活垃圾
是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
3.4危險廢物
是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。
3.5不可回收利用的一般固體廢棄物
指在工程施工、生活中產(chǎn)生的不可回收的固體廢棄物，主要有建筑垃圾、食堂產(chǎn)生的食物垃圾及生活垃圾等。
3.6可回收利用的一般固體廢棄物
指在生產(chǎn)、辦公活動中產(chǎn)生的可回收的固體廢棄物，主要有設備維修產(chǎn)生的金屬零件、廢紙箱、廢木箱、玻璃瓶罐、廢塑料、廢紙等。
3.7貯存
是指將固體廢物臨時置于特定設施或者場所中的活動。
3.8處置
是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學、生物特性的方法，達到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、
減少或者消除其危險成份的活動，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護規(guī)定要求的填埋場的活動。
3.9利用
是指從固體廢物中提取可用物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動。
4 管理職能
4.1環(huán)?；炛行呢撠煂緟^(qū)域內(nèi)固體廢物污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
4.2各部室、分廠負責本單位生產(chǎn)、辦公和生活過程中產(chǎn)生的固體廢棄物的分類、收集等工作。
4.3公安處負責固體廢物運輸車輛的監(jiān)督檢查與管理工作。
4.4安全管理部負責固體廢物收集、貯存、運輸、利用、處置過程中的安全防護工作，并對從業(yè)人員進行安全培訓和提供符合要求的勞動保護用品。
4.5其他相關部門按照各自的職責，協(xié)同做好固體廢物的監(jiān)管及污染防治工作。
5 基本內(nèi)容與要求
5.1固體廢物的產(chǎn)生
5.1.1公司在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物主要包括爐渣、粉煤灰、煤矸石、煤泥、建筑垃圾、生活垃圾等。
5.1.2爐渣主要由造氣分廠造氣爐與熱電分廠鍋爐產(chǎn)生，粉煤灰由熱電分廠鍋爐產(chǎn)生，煤矸石和煤泥主要由選煤分廠產(chǎn)生。
5.2固體廢棄物的收集和存放
5.2.1公司各相關部室、分廠應按固體廢棄物的種類分類，設置臨時放置點、廢物箱，并設置明顯標識。
5.2.2固體廢棄物產(chǎn)生后，應按不同類別和相應要求及時放置到臨時存放場所或廢物箱。臨時的存放場所，應具備防泄漏、防揚散等設施或措施。
5.2.3必要時，一般固體廢棄物可分區(qū)進行存放，如廢紙箱、廢瓶罐、廢紙、金屬邊角料等放入一般可回收廢棄物指定區(qū)域或存放箱；已經(jīng)報廢不能使用的設備放入報廢設備區(qū)；不可回收的廢棄物放入不可回收垃圾區(qū)域或垃圾桶內(nèi)。
5.2.4一般可回收固體廢棄物應及時送交物管中心廢品回收庫貯存管理。
5.2.5需特殊貯存或處置的一般可回收固體廢棄物應根據(jù)實際情況合理貯存或處理，如公司粉煤灰和電廠爐渣需在公司貯灰壩內(nèi)進行貯存。
5.2.6禁止向固體廢物貯存場所以外的區(qū)域拋撒、傾倒、堆放、填埋或排放固體廢物。
5.2.7禁止將一般固體廢物和危險廢物混合收集、貯存。
5.3固體廢棄物的處理
5.3.1固體廢物處置應嚴格按照《中華人民共和國固體廢物污染防治法》等相關法律法規(guī)進行處理。
5.3.2在生產(chǎn)、辦公和生活過程中產(chǎn)生一般固體廢棄物的處理應優(yōu)先考慮資源的再利用。
5.3.2.1選煤分廠產(chǎn)生的矸石、煤泥直接送到熱電分廠作為鍋爐燃料使用。
5.3.2.2造氣爐渣部分進行綜合利用，如公司自用或附近村屯道路維修等，其余部分無償轉(zhuǎn)給龍化實業(yè)公司進行銷售。
5.3.2.3電廠產(chǎn)生的粉煤灰和部分爐渣采用水利除灰除渣的方式，輸送到貯灰壩貯存，其余爐渣進行綜合利用或無償轉(zhuǎn)給龍化實業(yè)公司進行銷售。
5.3.2.4公司自行可回收的廢棄物（報廢設備及金屬邊角料等）由各單位安排人員整理，再移交物管中心廢品回收庫貯存，統(tǒng)一進行處理。
5.3.2.5公司不可回收的廢棄物與生活垃圾等，由環(huán)衛(wèi)部門或受委托單位統(tǒng)一運送到鎮(zhèn)政府城建局指定的垃圾堆放點進行定點堆放，環(huán)?；炛行呢撠煴O(jiān)督檢查。
5.4固體廢物的登記、臺賬管理
5.4.1粉煤灰、電廠爐渣、造氣爐渣、煤泥等工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位，應按公司《環(huán)境保護管理標準》規(guī)定向環(huán)?；炛行膱笏彤a(chǎn)生的種類、數(shù)量及去向，上報應準確、及時，上報材料應由部門領導簽字并加蓋單位公章。
5.4.2工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位、貯存單位應按要求建立固體廢物臺賬。
5.4.3環(huán)保化驗中心負責對各單位工業(yè)固體廢物臺賬進行日常檢查，各單位應予以配合。
6 檢查與考核
本標準由環(huán)保化驗中心進行考核，考核結(jié)果納入公司《績效管理考核標準》實施，經(jīng)營管理部定期組織檢查本標準執(zhí)行情況。
