品安全管理辦法15篇

第1篇 食品安全抽樣檢驗管理辦法范本

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范食品安全抽樣檢驗工作,加強食品安全監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法 》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測的抽樣檢驗工作,適用本辦法。

第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責組織開展全國性食品安全抽樣檢驗工作,指導地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施食品安全抽樣檢驗工作。

縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負責組織本級食品安全抽樣檢驗工作,并按照規(guī)定實施上級食品藥品監(jiān)督管理部門組織的食品安全抽樣檢驗工作。

第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當承擔食品安全第一責任人的義務(wù),依法配合食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施的食品安全抽樣檢驗工作。

第五條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局建立食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù)庫,定期研究分析食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù),完善并督促落實相關(guān)監(jiān)督管理制度。

縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強信息技術(shù)建設(shè),按照相關(guān)要求及時報送食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù)。

第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照公開、公平、公正的原則,以發(fā)現(xiàn)和查處食品安全問題為導向,依法組織開展食品安全抽樣檢驗工作。

第七條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當與承擔食品安全抽樣檢驗任務(wù)的技術(shù)機構(gòu)(以下簡稱承檢機構(gòu))簽訂委托協(xié)議,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。

第八條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以對承檢機構(gòu)進行監(jiān)督評價,發(fā)現(xiàn)存在檢驗?zāi)芰θ毕莼蛘哂兄卮髾z驗質(zhì)量問題的,應(yīng)當及時采取有關(guān)措施進行處理。

第九條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責組織制定食品安全抽樣檢驗指導規(guī)范。

食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當依照食品安全抽樣檢驗指導規(guī)范開展食品安全抽樣檢驗工作。

第二章 計 劃

第十條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照科學性、代表性的要求,制定覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的食品安全抽樣檢驗計劃,實現(xiàn)監(jiān)督抽檢與風險監(jiān)測的有效銜接。

第十一條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要,制定全國性食品安全抽樣檢驗?zāi)甓扔媱潯?/p>

縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)上級食品藥品監(jiān)督管理部門制定的抽樣檢驗?zāi)甓裙ぷ饔媱澆⒔Y(jié)合實際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全年度抽樣檢驗工作方案,報上一級食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理工作中可以根據(jù)工作需要不定期開展食品安全抽樣檢驗工作。

第十二條 食品安全抽樣檢驗工作計劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

(一)抽樣檢驗的食品品種;

(二)抽樣環(huán)節(jié)、抽樣方法、抽樣數(shù)量等抽樣工作要求;

(三)檢驗項目、檢驗方法、判定依據(jù)等檢驗工作要求;

(四)檢驗結(jié)果的匯總分析及報送方式和時限;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十三條 下列食品應(yīng)當作為食品安全抽樣檢驗工作計劃的重點:

(一)風險程度高以及污染水平呈上升趨勢的食品;

(二)流通范圍廣、消費量大、消費者投訴舉報多的食品;

(三)風險監(jiān)測、監(jiān)督檢查、專項整治、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作表明存在較大隱患的食品;

(四)專供嬰幼兒、孕婦、老年人等特定人群食用的主輔食品;

(五)學校和托幼機構(gòu)食堂以及旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、中央廚房、集體用餐配送單位經(jīng)營的食品;

(六)有關(guān)部門公布的可能違法添加非食用物質(zhì)的食品;

(七)已在境外造成健康危害并有證據(jù)表明可能在國內(nèi)產(chǎn)生危害的食品;

(八)其他應(yīng)當作為抽樣檢驗工作重點的食品。

第三章 抽 樣

第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以自行抽樣或者委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)承擔食品安全抽樣工作。

第十五條 食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當建立食品抽樣管理制度,明確崗位職責、抽樣流程和工作紀律,加強對抽樣人員的培訓和指導,保證抽樣工作質(zhì)量。

食品安全抽樣人員應(yīng)當熟悉食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等的相關(guān)規(guī)定。

第十六條 食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測抽取樣品應(yīng)當支付費用。

第十七條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員在執(zhí)行抽樣任務(wù)時應(yīng)當出示監(jiān)督抽檢通知書、委托書等文件及有效身份證明文件,并不得少于2人。

案件稽查、事故調(diào)查中的食品安全抽樣活動,應(yīng)當由食品安全行政執(zhí)法人員進行或者陪同。

承擔食品安全監(jiān)督抽檢抽樣任務(wù)的機構(gòu)和人員不得提前通知被抽樣的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。

第十八條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當核對被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證等資質(zhì)證明文件。

食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以從食品生產(chǎn)者的成品庫待銷產(chǎn)品中或者從食品經(jīng)營者倉庫和用于經(jīng)營的食品中隨機抽取樣品,不得由食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行提供樣品。

食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣數(shù)量原則上應(yīng)當滿足檢驗和復檢的要求。

第十九條 風險監(jiān)測、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置中的抽樣,不受抽樣數(shù)量、抽樣地點、被抽樣單位是否具備合法資質(zhì)等限制。

第二十條 食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品分為檢驗樣品和復檢備份樣品。

食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品應(yīng)當現(xiàn)場封樣。復檢備份樣品應(yīng)當單獨封樣,交由承檢機構(gòu)保存。抽樣人員應(yīng)當采取有效的防拆封措施,并由抽樣人員、被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者簽字或者蓋章確認。

食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以通過拍照、錄像、留存購物票據(jù)等方式保存證據(jù)。

第二十一條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當使用規(guī)范的抽樣文書,詳細記錄抽樣信息。記錄保存期限不得少于2年。

食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當書面告知被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法享有的權(quán)利和應(yīng)當承擔的義務(wù)。

被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當在食品安全抽樣文書上簽字或者蓋章,不得拒絕或者阻撓食品安全抽樣工作。

第二十二條 食品安全監(jiān)督抽檢的樣品、抽樣文書及相關(guān)資料應(yīng)當由抽樣人員攜帶或者寄送至承檢機構(gòu),不得由被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行送樣和寄送文書。

對有特殊貯存和運輸要求的樣品,抽樣人員應(yīng)當采取相應(yīng)措施,保證樣品貯存、運輸過程符合國家相關(guān)規(guī)定和包裝標示的要求,不發(fā)生影響檢驗結(jié)論的變化。

第二十三條 抽樣人員發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者存在違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營的食品及原料沒有合法來源或者無正當理由拒絕接受食品安全抽樣的,應(yīng)當報告有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門進行處理。

第四章 檢 驗

第二十四條 食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當采用食品安全標準等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法。

風險監(jiān)測、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作中可以采用非食品安全標準等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法,分析查找食品安全問題的原因。采用非食品安全標準檢驗方法,應(yīng)當遵循技術(shù)手段先進的原則,并取得國家或者省級食品藥品監(jiān)督管理部門同意。

第二十五條 承檢機構(gòu)接收食品安全監(jiān)督抽檢的樣品時,應(yīng)當查驗、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損以及其他可能對檢驗結(jié)論產(chǎn)生影響的情況,并確認樣品與抽樣文書的記錄相符,對檢驗樣品和復檢備份樣品分別加貼相應(yīng)標識后,按照相關(guān)要求入庫存放。

對抽樣不規(guī)范的樣品,承檢機構(gòu)應(yīng)當拒絕接收并書面說明理由,及時向組織或者實施食品安全監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

第二十六條 承檢機構(gòu)應(yīng)當對檢驗工作負責,按照食品檢驗技術(shù)要求開展檢驗工作,如實、準確、完整、及時地填寫檢驗原始記錄,保證檢驗工作的科學、獨立、客觀和規(guī)范。

承檢機構(gòu)應(yīng)當自收到樣品之日起20個工作日內(nèi)出具檢驗報告。食品藥品監(jiān)督管理部門與承檢機構(gòu)另有約定的,從其約定。

未經(jīng)組織監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測的食品藥品監(jiān)督管理部門同意,承檢機構(gòu)不得分包或者轉(zhuǎn)包檢驗任務(wù)。

第二十七條 食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論合格的,承檢機構(gòu)應(yīng)當自檢驗結(jié)論作出之日起3個月內(nèi)妥善保存復檢備份樣品。復檢備份樣品剩余保質(zhì)期不足3個月的,應(yīng)當保存至保質(zhì)期結(jié)束。

檢驗結(jié)論不合格的,承檢機構(gòu)應(yīng)當自檢驗結(jié)論作出之日起6個月內(nèi)妥善保存復檢備份樣品。復檢備份樣品剩余保質(zhì)期不足6個月的,應(yīng)當保存至保質(zhì)期結(jié)束。

第二十八條 食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論合格的,承檢機構(gòu)應(yīng)當在檢驗結(jié)論作出后10個工作日內(nèi)將檢驗結(jié)論報送組織或者委托實施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門。

食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論不合格的,承檢機構(gòu)應(yīng)當在檢驗結(jié)論作出后2個工作日內(nèi)報告組織或者委托實施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門。

第二十九條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織的食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論不合格的,承檢機構(gòu)除按照相關(guān)要求報告外,還應(yīng)當及時通報抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門以及標稱的食品生產(chǎn)者住所地的省級食品藥品監(jiān)督管理部門。

第三十條 地方食品藥品監(jiān)督管理部門對本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者組織或者實施監(jiān)督抽檢的,應(yīng)當在收到不合格檢驗報告后及時通知被抽檢的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。

縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門在經(jīng)營環(huán)節(jié)組織監(jiān)督抽檢的,標稱的食品生產(chǎn)者不在縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門管轄區(qū)域的,但在同一省級食品藥品監(jiān)督管理部門管轄區(qū)域的,按照抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的程序和時限通報。

縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門在經(jīng)營環(huán)節(jié)組織監(jiān)督抽檢的,標稱的食品生產(chǎn)者在其他省級食品藥品監(jiān)督管理部門管轄區(qū)域的,應(yīng)當按照抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的程序和時限報告抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門。

第三十一條 地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織或者實施監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論不合格的,抽檢地與標稱的食品生產(chǎn)者住所地不在同一省級行政區(qū)域的,抽檢地的省級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當在收到不合格檢驗結(jié)論后及時通報標稱的食品生產(chǎn)者住所地省級食品藥品監(jiān)督管理部門。

第三十二條 抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門和標稱的食品生產(chǎn)者住所地省級食品藥品監(jiān)督管理部門收到不合格檢驗結(jié)論后,應(yīng)當按照規(guī)定及時通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者。

第三十三條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣檢驗結(jié)論表明不合格食品可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的,食品藥品監(jiān)督管理部門和承檢機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定立即報告或者通報。

縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織的監(jiān)督抽檢,檢驗結(jié)論表明不合格食品含有違法添加的非食用物質(zhì),或者存在致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康的物質(zhì)嚴重超出標準限量等情形的,應(yīng)當逐級報告至國家食品藥品監(jiān)督管理總局。

案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置中的檢驗結(jié)論的通報和報告,不受本辦法規(guī)定時限的限制。

第三十四條 被抽檢的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和標稱的食品生產(chǎn)者可以自收到食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論之日起5個工作日內(nèi),依照法律規(guī)定提出書面復檢申請,并說明理由。

復檢機構(gòu)與復檢申請人存在日常檢驗業(yè)務(wù)委托等利害關(guān)系的,不得接受復檢申請。

第三十五條 復檢機構(gòu)應(yīng)當在同意復檢申請之日起3個工作日內(nèi)按照樣品保存條件從初檢機構(gòu)調(diào)取樣品。

復檢機構(gòu)應(yīng)當在收到備份樣品之日起10個工作日內(nèi)作出復檢結(jié)論。食品藥品監(jiān)督管理部門與復檢機構(gòu)另有約定的,從其約定。

復檢申請人應(yīng)當在復檢機構(gòu)同意復檢申請之日起3個工作日內(nèi)向組織開展監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門和初檢機構(gòu)提交復檢機構(gòu)名稱、資質(zhì)證明文件、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、復檢申請書、復檢機構(gòu)同意復檢申請決定書等材料。

第三十六條 復檢申請人原則上應(yīng)當自提出復檢申請之日起20個工作日內(nèi)向組織或者委托實施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門提交復檢報告。逾期不提交的,視為認可初檢結(jié)論。食品藥品監(jiān)督管理部門與復檢申請人、復檢機構(gòu)另有約定的,從其約定。

第三十七條 有下列情形之一的,復檢機構(gòu)不得予以復檢:

(一)檢驗結(jié)論顯示微生物指標超標的;

(二)復檢備份樣品超過保質(zhì)期的;

(三)逾期提出復檢申請的;

(四)其他原因?qū)е聜浞輼悠窡o法實現(xiàn)復檢目的的。

第三十八條 標稱的食品生產(chǎn)者對抽樣產(chǎn)品真實性有異議的,應(yīng)當自收到不合格檢驗結(jié)論通知之日起5個工作日內(nèi),向組織或者實施食品安全監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門提出書面異議審核申請,并提交相關(guān)證明材料。逾期未提出異議的或者未提供有效證明材料的,視為認可抽樣產(chǎn)品的真實性。

食品生產(chǎn)者對證明材料的真實性負責,不得提供虛假的證明材料。

第五章 處 理

第三十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論后,應(yīng)當立即采取封存庫存問題食品,暫停生產(chǎn)、銷售和使用問題食品,召回問題食品等措施控制食品安全風險,排查問題發(fā)生的原因并進行整改,及時向住所地食品藥品監(jiān)督管理部門報告相關(guān)處理情況。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者不按規(guī)定及時履行前款規(guī)定義務(wù)的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當責令其履行。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者在申請復檢期間和真實性異議審核期間,不得停止上述義務(wù)的履行。

第四十條 地方食品藥品監(jiān)督管理部門收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論后,應(yīng)當及時對不合格食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者進行調(diào)查處理,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行法定義務(wù),并將相關(guān)情況記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。必要時, 上級食品藥品監(jiān)督管理部門可以直接組織調(diào)查處理。

第四十一條 國家和省級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當匯總分析食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果,并定期或者不定期組織對外公布。

對可能產(chǎn)生重大影響的食品安全監(jiān)督抽檢信息,縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)布信息前應(yīng)當向省級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

任何單位和個人不得擅自發(fā)布食品藥品監(jiān)督管理部門組織的食品安全監(jiān)督抽檢信息。

第四十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門公布食品安全監(jiān)督抽檢不合格信息,包括被抽檢食品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期或批號、不合格項目,被抽檢食品標稱的生產(chǎn)者名稱、商標、地址,經(jīng)營者名稱、地址等內(nèi)容。

第四十三條 食品安全風險監(jiān)測結(jié)果發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,國家和省級食品藥品監(jiān)督管理部門可以組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M行分析評價。分析評價結(jié)論表明相關(guān)食品存在安全隱患的,食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要告知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者采取控制措施。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者接到食品安全風險隱患告知書后,應(yīng)當立即采取封存庫存問題食品,暫停生產(chǎn)、銷售和使用問題食品,召回問題食品等措施控制食品安全風險,排查問題發(fā)生的原因并進行整改,及時向住所地食品藥品監(jiān)督管理部門報告相關(guān)處理情況。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者不按規(guī)定及時履行前款規(guī)定的義務(wù)的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當責令其履行。

第四十四條 食品安全風險監(jiān)測結(jié)果公布依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 法律責任

第四十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法第二十一條的規(guī)定,拒絕在食品安全監(jiān)督抽檢抽樣文書上簽字或者蓋章的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)情節(jié)依法單處或者并處警告、3萬元以下罰款。

第四十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法第三十八條的規(guī)定,提供虛假證明材料的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)情節(jié)依法單處或者并處警告、3萬元以下罰款。

第四十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法第三十九條和第四十三條的規(guī)定,食品藥品監(jiān)督管理部門責令采取的封存庫存問題食品,暫停生產(chǎn)、銷售和使用問題食品,召回問題食品等措施,食品生產(chǎn)經(jīng)營者拒絕履行或者拖延履行的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)情節(jié)依法單處或者并處警告、3萬元以下罰款。

第四十八條 檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門可以向社會公布,并在五年內(nèi)不得委托其承擔抽樣檢驗任務(wù):

(一)非法更換樣品、偽造檢驗數(shù)據(jù)或者出具虛假檢驗報告的;

(二)利用抽樣檢驗工作之便牟取不正當利益的;

(三)違反規(guī)定事先通知被抽檢食品生產(chǎn)經(jīng)營者的;

(四)擅自發(fā)布食品安全抽樣檢驗信息的;

(五)未按照規(guī)定的時限和程序報告不合格檢驗結(jié)論的;

(六)有其他違法行為的。

復檢機構(gòu)有本條第一款第一項、第二項、第四項所列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門可以商請有關(guān)部門將其從復檢機構(gòu)名錄中刪除。

食品檢驗機構(gòu)及檢驗人員非法更換樣品、偽造檢驗數(shù)據(jù)或者出具虛假檢驗報告的,檢驗結(jié)論無效。

第四十九條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門未按照規(guī)定報告或通報不合格檢驗結(jié)論,造成不良后果的,依照《中華人民共和國食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予相應(yīng)的行政處分。

第七章 附 則

第五十條 食用農(nóng)產(chǎn)品進入食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的抽樣檢驗以及保質(zhì)期短的食品、節(jié)令性食品的抽樣檢驗,參照本辦法執(zhí)行。

第五十一條 本辦法所稱食品安全監(jiān)督抽檢是指食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查、專項整治、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作中依法對食品(含食品添加劑、保健食品)組織的抽樣、檢驗、復檢、處理等活動。

本辦法所稱食品安全風險監(jiān)測是指食品藥品監(jiān)督管理部門系統(tǒng)和持續(xù)地收集食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息,并進行分析處理的活動。

第五十二條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以結(jié)合本地實際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實施細則。

第五十三條 本辦法自2022年2月1日起施行。

第2篇 食品安全抽樣檢驗管理辦法范本格式怎樣的

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范食品安全抽樣檢驗工作,加強食品安全監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法 》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測的抽樣檢驗工作,適用本辦法。

第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責組織開展全國性食品安全抽樣檢驗工作,指導地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施食品安全抽樣檢驗工作。

縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負責組織本級食品安全抽樣檢驗工作,并按照規(guī)定實施上級食品藥品監(jiān)督管理部門組織的食品安全抽樣檢驗工作。

第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當承擔食品安全第一責任人的義務(wù),依法配合食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施的食品安全抽樣檢驗工作。

第五條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局建立食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù)庫,定期研究分析食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù),完善并督促落實相關(guān)監(jiān)督管理制度。

縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強信息技術(shù)建設(shè),按照相關(guān)要求及時報送食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù)。

第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照公開、公平、公正的原則,以發(fā)現(xiàn)和查處食品安全問題為導向,依法組織開展食品安全抽樣檢驗工作。

第七條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當與承擔食品安全抽樣檢驗任務(wù)的技術(shù)機構(gòu)(以下簡稱承檢機構(gòu))簽訂委托協(xié)議,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。

第八條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以對承檢機構(gòu)進行監(jiān)督評價,發(fā)現(xiàn)存在檢驗?zāi)芰θ毕莼蛘哂兄卮髾z驗質(zhì)量問題的,應(yīng)當及時采取有關(guān)措施進行處理。

第九條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責組織制定食品安全抽樣檢驗指導規(guī)范。

食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當依照食品安全抽樣檢驗指導規(guī)范開展食品安全抽樣檢驗工作。

第二章 計 劃

第十條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照科學性、代表性的要求,制定覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的食品安全抽樣檢驗計劃,實現(xiàn)監(jiān)督抽檢與風險監(jiān)測的有效銜接。

第十一條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要,制定全國性食品安全抽樣檢驗?zāi)甓扔媱潯?/p>

縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)上級食品藥品監(jiān)督管理部門制定的抽樣檢驗?zāi)甓裙ぷ饔媱澆⒔Y(jié)合實際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全年度抽樣檢驗工作方案,報上一級食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理工作中可以根據(jù)工作需要不定期開展食品安全抽樣檢驗工作。

第十二條 食品安全抽樣檢驗工作計劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

(一)抽樣檢驗的食品品種;

(二)抽樣環(huán)節(jié)、抽樣方法、抽樣數(shù)量等抽樣工作要求;

(三)檢驗項目、檢驗方法、判定依據(jù)等檢驗工作要求;

(四)檢驗結(jié)果的匯總分析及報送方式和時限;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十三條 下列食品應(yīng)當作為食品安全抽樣檢驗工作計劃的重點:

(一)風險程度高以及污染水平呈上升趨勢的食品;

(二)流通范圍廣、消費量大、消費者投訴舉報多的食品;

(三)風險監(jiān)測、監(jiān)督檢查、專項整治、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作表明存在較大隱患的食品;

(四)專供嬰幼兒、孕婦、老年人等特定人群食用的主輔食品;

(五)學校和托幼機構(gòu)食堂以及旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、中央廚房、集體用餐配送單位經(jīng)營的食品;

(六)有關(guān)部門公布的可能違法添加非食用物質(zhì)的食品;

(七)已在境外造成健康危害并有證據(jù)表明可能在國內(nèi)產(chǎn)生危害的食品;

(八)其他應(yīng)當作為抽樣檢驗工作重點的食品。

第三章 抽 樣

第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以自行抽樣或者委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)承擔食品安全抽樣工作。

第十五條 食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當建立食品抽樣管理制度,明確崗位職責、抽樣流程和工作紀律,加強對抽樣人員的培訓和指導,保證抽樣工作質(zhì)量。

食品安全抽樣人員應(yīng)當熟悉食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等的相關(guān)規(guī)定。

第十六條 食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測抽取樣品應(yīng)當支付費用。

第十七條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員在執(zhí)行抽樣任務(wù)時應(yīng)當出示監(jiān)督抽檢通知書、委托書等文件及有效身份證明文件,并不得少于2人。

案件稽查、事故調(diào)查中的食品安全抽樣活動,應(yīng)當由食品安全行政執(zhí)法人員進行或者陪同。

承擔食品安全監(jiān)督抽檢抽樣任務(wù)的機構(gòu)和人員不得提前通知被抽樣的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。

第十八條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當核對被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證等資質(zhì)證明文件。

食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以從食品生產(chǎn)者的成品庫待銷產(chǎn)品中或者從食品經(jīng)營者倉庫和用于經(jīng)營的食品中隨機抽取樣品,不得由食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行提供樣品。

食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣數(shù)量原則上應(yīng)當滿足檢驗和復檢的要求。

第十九條 風險監(jiān)測、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置中的抽樣,不受抽樣數(shù)量、抽樣地點、被抽樣單位是否具備合法資質(zhì)等限制。

第二十條 食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品分為檢驗樣品和復檢備份樣品。

食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品應(yīng)當現(xiàn)場封樣。

復檢備份樣品應(yīng)當單獨封樣,交由承檢機構(gòu)保存。

抽樣人員應(yīng)當采取有效的防拆封措施,并由抽樣人員、被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者簽字或者蓋章確認。

食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以通過拍照、錄像、留存購物票據(jù)等方式保存證據(jù)。

第二十一條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當使用規(guī)范的抽樣文書,詳細記錄抽樣信息。

記錄保存期限不得少于2年。

食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當書面告知被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法享有的權(quán)利和應(yīng)當承擔的義務(wù)。

被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當在食品安全抽樣文書上簽字或者蓋章,不得拒絕或者阻撓食品安全抽樣工作。

第二十二條 食品安全監(jiān)督抽檢的樣品、抽樣文書及相關(guān)資料應(yīng)當由抽樣人員攜帶或者寄送至承檢機構(gòu),不得由被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行送樣和寄送文書。

對有特殊貯存和運輸要求的樣品,抽樣人員應(yīng)當采取相應(yīng)措施,保證樣品貯存、運輸過程符合國家相關(guān)規(guī)定和包裝標示的要求,不發(fā)生影響檢驗結(jié)論的變化。

第二十三條 抽樣人員發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者存在違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營的食品及原料沒有合法來源或者無正當理由拒絕接受食品安全抽樣的,應(yīng)當報告有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門進行處理。

第四章 檢 驗

第二十四條 食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當采用食品安全標準等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法。

風險監(jiān)測、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作中可以采用非食品安全標準等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法,分析查找食品安全問題的原因。

采用非食品安全標準檢驗方法,應(yīng)當遵循技術(shù)手段先進的原則,并取得國家或者省級食品藥品監(jiān)督管理部門同意。

第二十五條 承檢機構(gòu)接收食品安全監(jiān)督抽檢的樣品時,應(yīng)當查驗、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損以及其他可能對檢驗結(jié)論產(chǎn)生影響的情況,并確認樣品與抽樣文書的記錄相符,對檢驗樣品和復檢備份樣品分別加貼相應(yīng)標識后,按照相關(guān)要求入庫存放。

對抽樣不規(guī)范的樣品,承檢機構(gòu)應(yīng)當拒絕接收并書面說明理由,及時向組織或者實施食品安全監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

第二十六條 承檢機構(gòu)應(yīng)當對檢驗工作負責,按照食品檢驗技術(shù)要求開展檢驗工作,如實、準確、完整、及時地填寫檢驗原始記錄,保證檢驗工作的科學、獨立、客觀和規(guī)范。

第3篇 農(nóng)村集體聚餐流動廚師食品安全管理辦法

第一條 為保障農(nóng)村集體聚餐食品安全,有效預防食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生,保障廣大群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》和甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加強農(nóng)村集體聚餐食品安全管理工作的指導意見》,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)村自辦宴席集體聚餐,是指農(nóng)村家庭或者單位因婚慶、喪事、祝壽、生子、升學、建房等活動以家庭、單位或個人名義宴請親朋好友在非經(jīng)營性場所舉辦宴席提供餐飲食品。

第三條 本辦法所指的流動廚師是指備有餐具(或租用餐具),無固定加工場所和服務(wù)對象,為他人加工烹飪各類宴席的廚師。

第四條 建立農(nóng)村流動廚師登記備案管理制度。農(nóng)村流動廚師及所帶幫廚人員每年應(yīng)當進行健康檢查,取得健康證明及食品安全崗位培訓合格證明后,到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所申請辦理《農(nóng)村流動廚師登記備案證明》,符合條件的方可承接農(nóng)村自辦宴席加工制作。

第五條 農(nóng)村自辦宴席50人以上集體聚餐活動實行申報和登記備案管理。承辦者應(yīng)在提供自辦宴席3日前向所在地食品藥品監(jiān)管所提出登記備案申請,如實填寫《農(nóng)村自辦宴席集體聚餐申報備案表》。

第六條 農(nóng)村自辦宴席資料審查主要包括以下內(nèi)容:

(一)審查舉辦者申請的自辦宴席時間、地點是否會影響當?shù)卣?、?jīng)濟、文化等重大活動的順利開展;

(二)審查承辦廚師是否取得《流動廚師登記備案證明》;

(三)審查其他幫廚人員是否患有有礙餐飲服務(wù)食品安全的疾病;

(四)審查舉辦者宴席菜單是否提供野生菇類、自制醬腌菜、河豚、生食海產(chǎn)品等影響餐飲安全的高危食品。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所可組織人員對農(nóng)村自辦宴席進行現(xiàn)場檢查或抽查,主要包括:

(一)加工場所是否與宴席規(guī)模相適應(yīng)。是否遠離禽畜圈舍、開放式廁所、垃圾堆及其它污染源;

(二)衛(wèi)生條件是否達到宴席加工制作要求。是否有相應(yīng)的照明、通風裝置和有效的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲及存放廢棄物等設(shè)施,宴席場所和加工場所是否有雞、鴨、豬、狗、貓等家禽家畜進入;

(三)食品原料是否符合食品安全相關(guān)要求。是否采購農(nóng)藥殘留超標蔬菜、水果或未經(jīng)動物檢疫部門檢驗的肉類及過期變質(zhì)和“三無”食品,是否執(zhí)行了食品原料進購查驗;

(四)食品添加劑使用情況是否符合相關(guān)要求。是否使用亞硝酸鹽等高危食品添加劑或濫用食品添加劑;

(五)食品貯存條件是否符合相關(guān)要求。是否有足夠的冷藏冷凍設(shè)施,食品貯存是否生熟分開,是否與有毒有害物品混放;

(六)餐飲用具消毒是否符合相關(guān)要求。是否有相應(yīng)的餐飲用具消毒設(shè)施,是否執(zhí)行餐飲用具消毒制度;

(七)宴席加工制作及幫廚人員健康狀況是否符合相關(guān)要求。是否存在發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、皮膚化膿等健康可疑人員參與宴席加工制作或服務(wù);

(八)飲用水是否符合衛(wèi)生標準;

(九)現(xiàn)場是否存在其他導致食品安全的隱患問題。

第八條 農(nóng)村自辦宴席集體聚餐的舉辦者和承辦者是農(nóng)村自辦宴席集體聚餐食品安全第一責任人,應(yīng)與食品藥品監(jiān)管所簽訂《農(nóng)村自辦宴席集體聚餐食品安全承諾書》。

第九條 農(nóng)村自辦宴席承辦廚師應(yīng)按照有關(guān)衛(wèi)生要求加工制作食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。

第十條 對100人以上的農(nóng)村集體聚餐,聚餐活動舉辦者或者廚師對每餐次的食品成品進行留樣,留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內(nèi),并放置在冷藏設(shè)施中,在冷藏條件下存放48小時以上,每個品種留樣量不少于100g,并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào),村民委員會對區(qū)域內(nèi)自辦宴席的食品安全進行管理和指導,負責自辦宴席的信息收集和報告,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所做好備案管理工作。

第十二條 農(nóng)村自辦宴席集體聚餐引發(fā)的食物中毒或可疑食物中毒事件,舉辦者及承辦者應(yīng)立即向所在食品藥品監(jiān)管所報告。同時保護好現(xiàn)場,做好病人的救治工作,積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作。食品藥品監(jiān)管所要按照公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理規(guī)定要求的時限、程序?qū)嵤﹫蟾妗?/p>

第十三條 申報地有傳染病正在流行的,禁止舉辦自辦宴席集體聚餐活動。

第十四條 農(nóng)村自辦宴席集體聚餐活動中有違反本《辦法》相關(guān)規(guī)定的行為,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及食品藥品監(jiān)督管所按照職權(quán)范圍依法作出相應(yīng)處理。

第十五條 實行農(nóng)村自辦宴席集體聚餐食品安全責任追究制度。舉辦者和承辦者違反本《辦法》規(guī)定舉辦農(nóng)村自辦宴席集體聚餐,造成食物中毒或者其他食源性疾患的,依法給予行政處罰,記入流動廚師個人檔案,定期進行公示,并承擔相應(yīng)民事賠償責任;造成嚴重后果構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。

第十六條 食品安全監(jiān)管機關(guān)及其工作人員不履行本《辦法》規(guī)定的職責或者濫用職權(quán)、玩忽職守的,依法追究其行政責任;構(gòu)成犯罪的,依法追

第4篇 化學品安全管理辦法

1.目的:

加強本車間的化學品安全管理,規(guī)范化學品的儲存,使用,廢棄等過程,制定相關(guān)的應(yīng)急措施,從而有效地預防或降低化學品對人員,環(huán)境及財產(chǎn)的危害。

2.適用范圍:

適應(yīng)于本車間涉及化學品使用,儲存,搬運等工作的所有人員及化學品供應(yīng)商。

3.職責:

3.1 車間負責化學品的安全使用,產(chǎn)品運輸說明的匯總等。

3.2 各相關(guān)人員及供應(yīng)商負責化學品的日常管理。

4.工作程序:

4.1 車間化學品新增使用時須填寫使用點信息,啟動《環(huán)境因素識別評價程序》。經(jīng)安?？婆鷾屎蠓娇赏度胧褂?。

4.2 在化學品固定使用點應(yīng)張貼《崗位化學品安全說明書》,張貼位置應(yīng)使操作者便于閱讀。

4.3 使用前必須驗看包裝容器上的安全標簽,當收到無標簽的化學品或標簽?zāi)：裏o法辨認時,要補貼標簽。

4.4 嚴格按照規(guī)定穿戴勞防用品,做好其他必要的防范。

4.5 化學品領(lǐng)用要有記錄,堆放的化學品要有最大,最小量的規(guī)定,并要嚴格執(zhí)行。

4.6 化學品應(yīng)儲存在專門的中轉(zhuǎn)堆放點,與其他物品保持足夠的安全距離,隔離存放。

4.7 易燃性3,4級或健康危險3,4級的化學品應(yīng)儲存在專門的儲存柜內(nèi),儲存柜上要有存放化學品的清單,內(nèi)容包括名稱,最大儲存量及危險性等級,如需領(lǐng)用,需有領(lǐng)用登記。

4.8 發(fā)生化學品泄漏按《涂裝生產(chǎn)二部化學品泄漏處理程序》執(zhí)行。

4.9 車間組織相關(guān)人員定期對堆放點,使用點情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題要求限期整改。

4.10 供應(yīng)商每批貨到達油漆車間,應(yīng)有相應(yīng)的運輸說明,上面記載產(chǎn)品生產(chǎn)日期、數(shù)量等信息。

4.11 根據(jù)化學品的有效期,并遵循先進先用的原則使用化學品。

4.12 化學品使用人員在使用化學品前必須查看化學品的有效期,失效的化學品及時退回化學品管理員進行處理。

4.13 對失效的化學品,按照各自化學品的特性采用不同的處理方法處置:

yike、henkel、好富頓、eftec、basf、ppg、adt等供應(yīng)商的過期化學品由上述供應(yīng)商帶回,交由有資質(zhì)的單位處理。

5.記錄:

無

6.相關(guān)/支持性文件:

6.1 涂裝生產(chǎn)部化學品泄漏處理 程序

7. 附件:

7.1 涂裝生產(chǎn)部化學品清單

第5篇 流通領(lǐng)域食品安全管理辦法

第一條 為規(guī)范食品流通秩序，加強食品流通的行業(yè)管理，規(guī)范食品經(jīng)營行為，保障食品消費安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱市場，是指從事食品交易活動的批發(fā)市場、零售市場（包括集貿(mào)市場、超市、百貨店、倉儲式會員店、便利店、食雜店等）。

本辦法所稱經(jīng)銷商，是指從事食品批發(fā)、零售、現(xiàn)場制作銷售等活動的組織或個人。

第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事食品流通活動，適用本辦法。

第四條 商務(wù)部負責全國流通領(lǐng)域食品安全的行業(yè)管理。

縣級以上地方商務(wù)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)流通領(lǐng)域食品安全的行業(yè)管理，負責指導、督促市場建立保障食品流通安全的管理制度。

第五條市場和經(jīng)銷商應(yīng)當取得營業(yè)執(zhí)照等國家法律法規(guī)要求的經(jīng)營食品的相關(guān)證照，其食品經(jīng)營環(huán)境應(yīng)當符合國家食品安全衛(wèi)生的相關(guān)法律法規(guī)和標準。

第六條 市場應(yīng)當設(shè)立負責食品安全的管理部門或配備食品安全管理人員，監(jiān)控本市場的食品安全狀況。

第七條 市場應(yīng)當建立以下管理制度：

（一）協(xié)議準入制度。市場應(yīng)與入市經(jīng)銷商簽訂食品安全保證協(xié)議，明確食品經(jīng)營的安全責任。

鼓勵市場與食品生產(chǎn)基地、食品加工廠“場地掛鉤”、“場廠掛鉤”，建立直供關(guān)系。

（二）經(jīng)銷商管理制度。市場應(yīng)當建立經(jīng)銷商管理檔案，如實動態(tài)記錄經(jīng)銷商身份信息、聯(lián)系方式、經(jīng)營產(chǎn)品和信用記錄等基本信息。經(jīng)銷商退出市場后，其檔案應(yīng)至少保存二年。

禁止偽造經(jīng)銷商檔案。

（三）索證索票制度。市場應(yīng)當對入市經(jīng)營的食品實行索證索票，依法查驗食品供貨者及食品安全的有效證明文件，留存相關(guān)票證文件的復印件備查。

（四）購銷臺賬制度。市場應(yīng)當建立或要求經(jīng)銷商建立購銷臺賬制度，如實記錄每種食品的生產(chǎn)者、品名、進貨時間、產(chǎn)地來源、規(guī)格、質(zhì)量等級、數(shù)量等內(nèi)容；從事批發(fā)業(yè)務(wù)的，還要記錄銷售的對象、聯(lián)系方式、時間、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容。

（五）不合格食品退市制度。對有關(guān)行政主管部門公布的不合格食品，市場應(yīng)當立即停止銷售，并記錄在案。

發(fā)現(xiàn)在本市場銷售的食品存在安全隱患，經(jīng)具有法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)確認，市場應(yīng)當立即停止銷售，并依法報相關(guān)部門處理。

第八條 鼓勵市場申請綠色市場認證，并使用相應(yīng)的認證標志。

禁止冒用、使用偽造的前款規(guī)定的認證標志。

第九條市場現(xiàn)場制作食品、散裝食品及生鮮食品銷售應(yīng)當具備保障食品安全的設(shè)施設(shè)備和條件，遠離污染源，并符合國家有關(guān)食品安全標準。

鼓勵市場現(xiàn)場制作食品在消費者可是范圍內(nèi)操作。

市場生、熟食品應(yīng)分區(qū)銷售，防止交叉污染。

第十條 商務(wù)主管部門應(yīng)當建立市場巡查制度，對市場食品安全管理制度的建立和實施情況進行監(jiān)督檢查。

第十一條 商務(wù)主管部門應(yīng)當加強流通領(lǐng)域食品安全信用檔案管理，完善食品安全的市場信用監(jiān)督和失信懲戒機制。

第十二條 商務(wù)主管部門應(yīng)當與食品流通行業(yè)中介組織建立溝通協(xié)作機制，充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用。

第十三條 鼓勵新聞媒體對違反本辦法規(guī)定的行為進行輿論監(jiān)督。

任何單位或個人可向當?shù)厣虅?wù)主管部門舉報、投訴違反本辦法規(guī)定的行為。

第十四條 市場違反本辦法第六條、第七條、第八條第二款規(guī)定的，由商務(wù)主管部門予以警告，責令限期改正。逾期不改正的，可處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可處5000元以上3萬元以下罰款，并可向社會公告。

第十五條 商務(wù)主管部門工作人員不依本辦法規(guī)定履行職責，或者濫用職權(quán)的，依法給予行政處分。

第十六條 本辦法由商務(wù)部負責解釋。

第6篇 食品安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強學校對食品安全監(jiān)督管理工作，防止食品污染和食物中毒等事故發(fā)生，保障師生員工的生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》，結(jié)合我校實際制定本辦法。

第二條 凡在校區(qū)內(nèi)從事食品生產(chǎn)或經(jīng)營的單位和個人都應(yīng)遵守本辦法。

第三條 本辦法適用于經(jīng)批準的校內(nèi)各服務(wù)場所為師生提供的一切食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具設(shè)備、洗滌劑、消毒劑以及食品的生產(chǎn)和經(jīng)營場所、設(shè)施和相關(guān)環(huán)境。

第四條 學校鼓勵、保護師生對食品安全工作進行監(jiān)督，任何人均有權(quán)對違反食品安全管理規(guī)定的行為進行實名舉報。對被舉報的違規(guī)行為，學校有關(guān)部門應(yīng)當及時調(diào)查處理，將調(diào)查和處理結(jié)果反饋舉報人，并為舉報人保密。

第二章 食品安全監(jiān)督管理機構(gòu)及職責

第五條 后勤管理處負責校區(qū)內(nèi)餐飲、商業(yè)網(wǎng)點、飲用水的食品安全管理工作，依據(jù)相關(guān)規(guī)定有權(quán)對違反規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人進行勸戒、責令其停業(yè)整頓直至取締。

第六條 飲食服務(wù)中心是學生食堂、餐廳食品安全管理責任單位，負責建立和完善相應(yīng)的管理制度和責任制度，配備專（兼）職監(jiān)督管理人員，負責學生食堂、餐廳食品安全的日常管理工作。

第七條 房屋管理辦公室是校內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點、桶裝飲用水、直飲水安全衛(wèi)生管理責任單位，按照《遼寧工業(yè)大學校園商業(yè)經(jīng)營活動管理辦法》，建立和完善相應(yīng)的管理細則和責任制度，負責校內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點、開水房、桶裝飲用水、直飲水的日常管理工作。

第八條 水暖服務(wù)中心是校內(nèi)二次供水設(shè)備、設(shè)施、水質(zhì)安全衛(wèi)生管理責任單位，負責建立和完善相應(yīng)的管理制度。配備專職或兼職人員，實施二次供水的設(shè)備設(shè)施養(yǎng)護、水質(zhì)檢驗、凈化消毒等管理工作。

第九條 后勤管理處成立食品安全安全管理領(lǐng)導小組，對校內(nèi)食品安全責任單位實施監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患在采取相應(yīng)措施的同時逐級上報。

第十條 依據(jù)相關(guān)規(guī)定，后勤管理處制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預案，并在職責范圍內(nèi)組織實施。

第三章 食品安全的監(jiān)督管理

第十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境的要求

（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當保持內(nèi)外環(huán)境整潔，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蚊蠅和其他有害昆蟲及其滋生條件。

（二）食堂的設(shè)備設(shè)施要布局合理，應(yīng)有相對獨立的食品原料存放間，食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所。

（三）食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)配備足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備。

（四）生產(chǎn)、貯存、運輸、銷售食品的用具、容器、包裝材料應(yīng)當符合國家衛(wèi)生標準和管理規(guī)定，符合食品安全的基本要求。

（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營場所不得存放與食品生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的物品。

（六）餐飲具使用前應(yīng)洗凈、消毒，符合國家衛(wèi)生標準。未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用；禁止重復使用一次性餐飲具；消毒后的餐飲具應(yīng)分開存放，并在餐飲具貯存柜上有明顯標記；餐飲具貯存柜應(yīng)當定期清洗，保持潔凈。

（七）餐飲具所使用的洗滌、消毒劑應(yīng)符合衛(wèi)生標準或要求。洗滌、消毒劑應(yīng)有固定的存放場所（櫥柜），并有明顯的標記。

第十二條 食品采購、貯存、加工及銷售的要求

（一）禁止采購、生產(chǎn)加工、經(jīng)營下列食品

1. 腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常，含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的食品；

2. 來自疫區(qū)或病死、毒死、死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物等及其制品；

3. 未按照規(guī)定取得衛(wèi)生許可證的商家生產(chǎn)經(jīng)營的，或未經(jīng)檢驗檢疫以及檢驗檢疫不合格的食品及原材料；

4. 已經(jīng)死亡的黃鱔、甲魚、河蟹、烏龜、海蟹、貝類等水產(chǎn)品，以及可能造成食物中毒或其他食源性疾患的食品；

5. 含有致病寄生蟲、微生物或微生物毒素含量超過國家限定標準的；

6. 有毒有害物質(zhì)殘留量不符合國家規(guī)定的食品原料及其制品；

7. 未按規(guī)定索取產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、質(zhì)檢報告等有效證件的食品；

8. 使用不符合規(guī)定的食品添加劑的食品；

9. 摻雜使假、偽造或混有可能影響食品安全質(zhì)量的非食用物品的食品；

10. 不符合食品安全標準的冷食、冷飲和使用香精、色素、糖精配制的“三精水”；

11. 未經(jīng)精煉的毛油和不符合食品安全要求的其他食用油；

12. 超過保質(zhì)期的食品；

13. 其他不符合國家標準和衛(wèi)生要求的食品。

（二）食品貯存應(yīng)當分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查，及時處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。用于存放食品的冷藏設(shè)備，應(yīng)貼有標志，生食品、半成品和熟食品，植物性產(chǎn)品、動物性產(chǎn)品和水產(chǎn)品應(yīng)分柜存放。

（三）用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器應(yīng)標志明顯，分開使用、定位存放，用后洗凈、保持清潔。

（四）需要熟制加工的食品應(yīng)做到熟透，其中心溫度不得低于70 ℃ 。加工后的熟制品不得接觸有毒物、不潔物。

（五）制作冷葷涼菜應(yīng)在專間內(nèi)進行，使用專用冷藏、洗滌消毒的設(shè)備設(shè)施。涼菜間應(yīng)定時進行空氣消毒；專人加工操作，非涼菜間工作人員不得擅自進入涼菜間；加工涼菜的工用具，容器應(yīng)專用，用前應(yīng)消毒，用后應(yīng)清洗并保持清潔。每餐的各種涼菜應(yīng)取不少于100克的樣品，留置于冷藏設(shè)備中保存48小時以上，以備查驗。

（六）食品在烹飪后至出售前一般不超過2個小時，若超過2個小時存放的，應(yīng)當在高于60 ℃ 或低于10 ℃ 的條件下存放。

（七）食堂剩余食品應(yīng)冷藏，冷藏時間不得超過24小時，在確認沒有變質(zhì)的情況下，應(yīng)經(jīng)高溫徹底加熱后，方可繼續(xù)出售。

（八）食品處理區(qū)應(yīng)按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局，食品加工處理流程為生進熟出的單一流向。

（九）設(shè)置食品加工過程各環(huán)節(jié)的專間或區(qū)域。食品處理區(qū)域，應(yīng)設(shè)置專用的粗加工、烹調(diào)和餐用具清洗消毒的場所，并應(yīng)設(shè)置原料和半成品貯存、切配及備餐的場所。

（十）嚴禁閑雜人員進入食堂后廚和前臺售飯區(qū)。

第十三條 食品從業(yè)人員的要求

（一）食品的從業(yè)人員、管理人員應(yīng)掌握相關(guān)食品安全的基本知識和基本要求；

（二）食品從業(yè)人員每年應(yīng)進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗；

（三）凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾?。ê≡磾y帶者），活動性肺結(jié)核，化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙食品安全疾病的工作人員不得上崗；

（四）食品從業(yè)人員出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙食品安全的病癥時，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明病因，排除有礙食品安全的病癥或治愈后，方可上崗；

（五） 食品從業(yè)人員應(yīng)有良好的個人衛(wèi)生習慣。工作前、處理食品原料后、便后要用肥皂及流動的清水洗手，接觸直接入口的食品之前應(yīng)洗手消毒；穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)置于帽內(nèi)；不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙。

第四章 獎勵與處罰

第十四條 對在食品安全工作中成績顯著的單位或個人，給予表彰、獎勵。

第十五條 違反本辦法規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合食品安全要求，未造成后果的，責令當事人立即整改，給予警告并視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰，拒不改正或有其他嚴重情節(jié)的，取締其生產(chǎn)經(jīng)營資格。

第十六條 違反本辦法規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合食品安全要求，造成后果的，按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，報政府行政管理部門予以處罰。

第十七條 拒絕、阻礙監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)，屬于違反治安管理處罰條例規(guī)定的行為的，報公安機關(guān)依法查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條 食品安全監(jiān)督管理人員違反《食品安全法》及本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、收受賄賂、徇私舞弊的，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第十九條 本辦法所述食品，為廣義食品，包括學校范圍內(nèi)的二次供水、學生開水房提供的開水、桶裝飲用水、直飲水，學生食堂的主副食品、水果及飲品，校內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點提供的預包裝食品等。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第7篇 危險化學品安全管理條例辦法

危險化學品安全管理條例

(2002年1月26日中華人民共和國國務(wù)院令第344號公布 2022年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議修訂通過)

第一章 總 則

第一條 為了加強危險化學品的安全管理,預防和減少危險化學品事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,制定本條例。

第二條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾?適用本條例。

廢棄危險化學品的處置,依照有關(guān)環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本條例所稱危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

危險化學品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布,并適時調(diào)整。

第四條 危險化學品安全管理,應(yīng)當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實企業(yè)的主體責任。

生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學品單位)的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。

危險化學品單位應(yīng)當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責任制度,對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓。從業(yè)人員應(yīng)當接受教育和培訓,考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應(yīng)當配備依法取得相應(yīng)資格的人員。

第五條 任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品。

國家對危險化學品的使用有限制性規(guī)定的,任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學品。

第六條 對危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸實施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門),依照下列規(guī)定履行職責:

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織確定、公布、調(diào)整危險化學品目錄,對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品,下同)的建設(shè)項目進行安全條件審查,核發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經(jīng)營許可證,并負責危險化學品登記工作。

(二)公安機關(guān)負責危險化學品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證,并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。

(三)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負責核發(fā)危險化學品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐,下同)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督,負責對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗。

(四)環(huán)境保護主管部門負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理,組織危險化學品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風險程度評估,確定實施重點環(huán)境管理的危險化學品,負責危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責分工調(diào)查相關(guān)危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負責危險化學品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。

(五)交通運輸主管部門負責危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督,負責危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認定。鐵路主管部門負責危險化學品鐵路運輸?shù)陌踩芾?負責危險化學品鐵路運輸承運人、托運人的資質(zhì)審批及其運輸工具的安全管理。民用航空主管部門負責危險化學品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。

(六)衛(wèi)生主管部門負責危險化學品毒性鑒定的管理,負責組織、協(xié)調(diào)危險化學品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

(七)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處危險化學品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學品的行為。

(八)郵政管理部門負責依法查處寄遞危險化學品的行為。

第七條 負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:

(一)進入危險化學品作業(yè)場所實施現(xiàn)場檢查,向有關(guān)單位和人員了解情況,查閱、復制有關(guān)文件、資料;

(二)發(fā)現(xiàn)危險化學品事故隱患,責令立即消除或者限期消除;

(三)對不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標準、行業(yè)標準要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運輸工具,責令立即停止使用;

(四)經(jīng)本部門主要負責人批準,查封違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險化學品的場所,扣押違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)奈ｋU化學品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運輸危險化學品的原材料、設(shè)備、運輸工具;

(五)發(fā)現(xiàn)影響危險化學品安全的違法行為,當場予以糾正或者責令限期改正。

負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當予以配合,不得拒絕、阻礙。

第八條 縣級以上政府應(yīng)當建立危險化學品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制,支持、督促負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法履行職責,協(xié)調(diào)、解決危險化學品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。

負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當相互配合、密切協(xié)作,依法加強對危險化學品的安全監(jiān)督管理。

第九條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門舉報。負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門接到舉報,應(yīng)當及時依法處理;對不屬于本部門職責的,應(yīng)當及時移送有關(guān)部門處理。

第十條 國家鼓勵危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng),鼓勵對危險化學品實行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中銷售。

第二章 生產(chǎn)、儲存安全

第十一條 國家對危險化學品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門以及國務(wù)院其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責,負責危險化學品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。

地方政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)的實際情況,按照確保安全的原則,規(guī)劃適當區(qū)域?qū)ｉT用于危險化學品的生產(chǎn)、儲存。

第十二條 新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目),應(yīng)當由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全條件審查。

建設(shè)單位應(yīng)當對建設(shè)項目進行安全條件論證,委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全評價,并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市級以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當自收到報告之日起45日內(nèi)作出審查決定,并書面通知建設(shè)單位。具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設(shè)項目,由港口行政管理部門按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定進行安全條件審查。

第十三條 生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位,應(yīng)當對其鋪設(shè)的危險化學品管道設(shè)置明顯標志,并對危險化學品管道定期檢查、檢測。

進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預案,采取相應(yīng)的安全防護措施。管道所屬單位應(yīng)當指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導。

第十四條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前,應(yīng)當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證。

生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學品的企業(yè),應(yīng)當依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

負責頒發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門,應(yīng)當將其頒發(fā)許可證的情況及時向同級工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報。

第十五條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當提供與其生產(chǎn)的危險化學品相符的化學品安全技術(shù)說明書,并在危險化學品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學品相符的化學品安全標簽?；瘜W品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當符合國家標準的要求。

危險化學品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學品有新的危險特性的,應(yīng)當立即公告,并及時修訂其化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽。

第十六條 生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè),應(yīng)當按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定,將該危險化學品向環(huán)境中釋放等相關(guān)信息向環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)情況采取相應(yīng)的環(huán)境風險控制措施。

第十七條 危險化學品的包裝應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標準、行業(yè)標準的要求。

危險化學品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險化學品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當與所包裝的危險化學品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)。

第十八條 生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學品包裝物、容器的企業(yè),應(yīng)當依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;其生產(chǎn)的危險化學品包裝物、容器經(jīng)國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門認定的檢驗機構(gòu)檢驗合格,方可出廠銷售。

運輸危險化學品的船舶及其配載的容器,應(yīng)當按照國家船舶檢驗規(guī)范進行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機構(gòu)認定的船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格,方可投入使用。

對重復使用的危險化學品包裝物、容器,使用單位在重復使用前應(yīng)當進行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當維修或者更換。使用單位應(yīng)當對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。

第十九條 危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學品儲存設(shè)施(運輸工具加油站、加氣站除外),與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定:

(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所;

(二)學校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;

(三)飲用水源、水廠以及水源保護區(qū);

(四)車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外)、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風亭以及地鐵站出入口;

(五)基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;

(六)河流、湖泊、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū);

(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。

已建的危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學品儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級政府決定并組織實施。

儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學品儲存設(shè)施的選址,應(yīng)當避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

本條例所稱重大危險源,是指生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學品,且危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

第二十條 生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位,應(yīng)當根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位,應(yīng)當在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志。

第二十一條 生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位,應(yīng)當在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。

第二十二條 生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè),應(yīng)當委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價,提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改的方案。

生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè),應(yīng)當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內(nèi)儲存危險化學品的企業(yè),應(yīng)當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案。

第二十三條 生產(chǎn)、儲存劇毒化學品或者國務(wù)院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險化學品(以下簡稱易制爆危險化學品)的單位,應(yīng)當如實記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學品、易制爆危險化學品的數(shù)量、流向,并采取必要的安全防范措施,防止劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜的,應(yīng)當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報告。

生產(chǎn)、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位,應(yīng)當設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。

第二十四條 危險化學品應(yīng)當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并由專人負責管理;劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品,應(yīng)當在專用倉庫內(nèi)單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

危險化學品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應(yīng)當符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定。

第二十五條 儲存危險化學品的單位應(yīng)當建立危險化學品出入庫核查、登記制度。

對劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品,儲存單位應(yīng)當將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況,報所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內(nèi)儲存的,報港口行政管理部門)和公安機關(guān)備案。

第二十六條 危險化學品專用倉庫應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準的要求,并設(shè)置明顯的標志。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。

儲存危險化學品的單位應(yīng)當對其危險化學品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進行檢測、檢驗。

第二十七條 生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當采取有效措施,及時、妥善處置其危險化學品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學品,不得丟棄危險化學品;處置方案應(yīng)當報所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)對處置情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應(yīng)當責令其立即處置。

第三章 使用安全

第二十八條 使用危險化學品的單位,其使用條件(包括工藝)應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準的要求,并根據(jù)所使用的危險化學品的種類、危險特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險化學品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學品的安全使用。

第二十九條 使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應(yīng)當依照本條例的規(guī)定取得危險化學品安全使用許可證。

前款規(guī)定的危險化學品使用量的數(shù)量標準,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布。

第三十條 申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè),除應(yīng)當符合本條例第二十八條的規(guī)定外,還應(yīng)當具備下列條件:

(一)有與所使用的危險化學品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

(二)有安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員;

(三)有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應(yīng)急預案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

(四)依法進行了安全評價。

第三十一條 申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè),應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法進行審查,自收到證明材料之日起45日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)危險化學品安全使用許可證;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將其頒發(fā)危險化學品安全使用許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報。

第三十二條 本條例第十六條關(guān)于生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用實施重點環(huán)境管理的危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè);第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位的規(guī)定,適用于使用危險化學品的單位;第二十二條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)。

第四章 經(jīng)營安全

第三十三條 國家對危險化學品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營,下同)實行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學品。

依法設(shè)立的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學品,不需要取得危險化學品經(jīng)營許可。

依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人,在港區(qū)內(nèi)從事危險化學品倉儲經(jīng)營,不需要取得危險化學品經(jīng)營許可。

第三十四條 從事危險化學品經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當具備下列條件:

(一)有符合國家標準、行業(yè)標準的經(jīng)營場所,儲存危險化學品的,還應(yīng)當有符合國家標準、行業(yè)標準的儲存設(shè)施;

(二)從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓并經(jīng)考核合格;

(三)有健全的安全管理規(guī)章制度;

(四)有專職安全管理人員;

(五)有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應(yīng)急預案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十五條 從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,從事其他危險化學品經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當向所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(有儲存設(shè)施的,應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請)。

申請人應(yīng)當提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。

設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法進行審查,并對申請人的經(jīng)營場所、儲存設(shè)施進行現(xiàn)場核查,自收到證明材料之日起30日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。

設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將其頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證的情況及時向同級環(huán)境保護主管部門和公安機關(guān)通報。

申請人持危險化學品經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事危險化學品經(jīng)營活動。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定經(jīng)營危險化學品還需要經(jīng)其他有關(guān)部門許可的,申請人向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)時還應(yīng)當持相應(yīng)的許可證件。

第三十六條 危險化學品經(jīng)營企業(yè)儲存危險化學品的,應(yīng)當遵守本條例第二章關(guān)于儲存危險化學品的規(guī)定。危險化學品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險化學品。

第三十七條 危險化學品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學品,不得經(jīng)營沒有化學品安全技術(shù)說明書或者化學品安全標簽的危險化學品。

第三十八條 依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全使用許可證、危險化學品經(jīng)營許可證的企業(yè),憑相應(yīng)的許可證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險化學品。

前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學品的,應(yīng)當向所在地縣級政府公安機關(guān)申請取得劇毒化學品購買許可證;購買易制爆危險化學品的,應(yīng)當持本單位出具的合法用途說明。

個人不得購買劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險化學品。

第三十九條 申請取得劇毒化學品購買許可證,申請人應(yīng)當向所在地縣級政府公安機關(guān)提交下列材料:

(一)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書(登記證書)的復印件;

(二)擬購買的劇毒化學品品種、數(shù)量的說明;

(三)購買劇毒化學品用途的說明;

(四)經(jīng)辦人的身份證明。

縣級政府公安機關(guān)應(yīng)當自收到前款規(guī)定的材料之日起3日內(nèi),作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)劇毒化學品購買許可證;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。

劇毒化學品購買許可證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。

第四十條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品,應(yīng)當查驗本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件,不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品。對持劇毒化學品購買許可證購買劇毒化學品的,應(yīng)當按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。

禁止向個人銷售劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險化學品。

第四十一條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品,應(yīng)當如實記錄購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復印件、相關(guān)許可證件復印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。

劇毒化學品、易制爆危險化學品的銷售企業(yè)、購買單位應(yīng)當在銷售、購買后5日內(nèi),將所銷售、購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級政府公安機關(guān)備案,并輸入計算機系統(tǒng)。

第四十二條 使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位不得出借、轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品;因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等確需轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當向具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位轉(zhuǎn)讓,并在轉(zhuǎn)讓后將有關(guān)情況及時向所在地縣級政府公安機關(guān)報告。

第五章 運輸安全

第四十三條 從事危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)?應(yīng)當分別依照有關(guān)道路運輸、水路運輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定,取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)應(yīng)當配備專職安全管理人員。

第四十四條 危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當經(jīng)交通運輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格。具體辦法由國務(wù)院交通運輸主管部門制定。

危險化學品的裝卸作業(yè)應(yīng)當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。水路運輸危險化學品的集裝箱裝箱作業(yè)應(yīng)當在集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的指揮或者監(jiān)控下進行,并符合積載、隔離的規(guī)范和要求;裝箱作業(yè)完畢后,集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當簽署裝箱證明書。

第四十五條 運輸危險化學品,應(yīng)當根據(jù)危險化學品的危險特性采取相應(yīng)的安全防護措施,并配備必要的防護用品和應(yīng)急救援器材。

用于運輸危險化學品的槽罐以及其他容器應(yīng)當封口嚴密,能夠防止危險化學品在運輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏;槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應(yīng)當設(shè)置準確、起閉靈活。

運輸危險化學品的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員,應(yīng)當了解所運輸?shù)奈ｋU化學品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法。

第四十六條 通過道路運輸危險化學品的,托運人應(yīng)當委托依法取得危險貨物道路運輸許可的企業(yè)承運。

第四十七條 通過道路運輸危險化學品的,應(yīng)當按照運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學品,不得超載。

危險化學品運輸車輛應(yīng)當符合國家標準要求的安全技術(shù)條件,并按照國家有關(guān)規(guī)定定期進行安全技術(shù)檢驗。

危險化學品運輸車輛應(yīng)當懸掛或者噴涂符合國家標準要求的警示標志。

第四十八條 通過道路運輸危險化學品的,應(yīng)當配備押運人員,并保證所運輸?shù)奈ｋU化學品處于押運人員的監(jiān)控之下。

運輸危險化學品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運輸?shù)那闆r,需要較長時間停車的,駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施;運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品的,還應(yīng)當向當?shù)毓矙C關(guān)報告。

第四十九條 未經(jīng)公安機關(guān)批準,運輸危險化學品的車輛不得進入危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域。危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域由縣級政府公安機關(guān)劃定,并設(shè)置明顯的標志。

第五十條 通過道路運輸劇毒化學品的,托運人應(yīng)當向運輸始發(fā)地或者目的地縣級政府公安機關(guān)申請劇毒化學品道路運輸通行證。

申請劇毒化學品道路運輸通行證,托運人應(yīng)當向縣級政府公安機關(guān)提交下列材料:

(一)擬運輸?shù)膭《净瘜W品品種、數(shù)量的說明;

(二)運輸始發(fā)地、目的地、運輸時間和運輸路線的說明;

(三)承運人取得危險貨物道路運輸許可、運輸車輛取得營運證以及駕駛?cè)藛T、押運人員取得上崗資格的證明文件;

(四)本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的購買劇毒化學品的相關(guān)許可證件,或者海關(guān)出具的進出口證明文件。

縣級政府公安機關(guān)應(yīng)當自收到前款規(guī)定的材料之日起7日內(nèi),作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)劇毒化學品道路運輸通行證;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。

劇毒化學品道路運輸通行證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。

第五十一條 劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況的,駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施,并向當?shù)毓矙C關(guān)報告。公安機關(guān)接到報告后,應(yīng)當根據(jù)實際情況立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護主管部門、衛(wèi)生主管部門通報。有關(guān)部門應(yīng)當采取必要的應(yīng)急處置措施。

第五十二條 通過水路運輸危險化學品的,應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院交通運輸主管部門關(guān)于危險貨物水路運輸安全的規(guī)定。

第五十三條 海事管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)危險化學品的種類和危險特性,確定船舶運輸危險化學品的相關(guān)安全運輸條件。

擬交付船舶運輸?shù)幕瘜W品的相關(guān)安全運輸條件不明確的,應(yīng)當經(jīng)國家海事管理機構(gòu)認定的機構(gòu)進行評估,明確相關(guān)安全運輸條件并經(jīng)海事管理機構(gòu)確認后,方可交付船舶運輸。

第五十四條 禁止通過內(nèi)河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學品。

前款規(guī)定以外的內(nèi)河水域,禁止運輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品。

禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品的范圍,由國務(wù)院交通運輸主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,根據(jù)危險化學品的危險特性、危險化學品對人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素規(guī)定并公布。

第五十五條 國務(wù)院交通運輸主管部門應(yīng)當根據(jù)危險化學品的危險特性,對通過內(nèi)河運輸本條例第五十四條規(guī)定以外的危險化學品(以下簡稱通過內(nèi)河運輸危險化學品)實行分類管理,對各類危險化學品的運輸方式、包裝規(guī)范和安全防護措施等分別作出規(guī)定并監(jiān)督實施。

第五十六條 通過內(nèi)河運輸危險化學品,應(yīng)當由依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)承運,其他單位和個人不得承運。托運人應(yīng)當委托依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)承運,不得委托其他單位和個人承運。

第五十七條 通過內(nèi)河運輸危險化學品,應(yīng)當使用依法取得危險貨物適裝證書的運輸船舶。水路運輸企業(yè)應(yīng)當針對所運輸?shù)奈ｋU化學品的危險特性,制定運輸船舶危險化學品事故應(yīng)急救援預案,并為運輸船舶配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

通過內(nèi)河運輸危險化學品的船舶,其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當取得船舶污染損害責任保險證書或者財務(wù)擔保證明。船舶污染損害責任保險證書或者財務(wù)擔保證明的副本應(yīng)當隨船攜帶。

第五十八條 通過內(nèi)河運輸危險化學品,危險化學品包裝物的材質(zhì)、型式、強度以及包裝方法應(yīng)當符合水路運輸危險化學品包裝規(guī)范的要求。國務(wù)院交通運輸主管部門對單船運輸?shù)奈ｋU化學品數(shù)量有限制性規(guī)定的,承運人應(yīng)當按照規(guī)定安排運輸數(shù)量。

第五十九條 用于危險化學品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位應(yīng)當符合國家有關(guān)安全規(guī)范,與飲用水取水口保持國家規(guī)定的距離。有關(guān)管理單位應(yīng)當制定碼頭、泊位危險化學品事故應(yīng)急預案,并為碼頭、泊位配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

用于危險化學品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位,經(jīng)交通運輸主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定驗收合格后方可投入使用。

第六十條 船舶載運危險化學品進出內(nèi)河港口,應(yīng)當將危險化學品的名稱、危險特性、包裝以及進出港時間等事項,事先報告海事管理機構(gòu)。海事管理機構(gòu)接到報告后,應(yīng)當在國務(wù)院交通運輸主管部門規(guī)定的時間內(nèi)作出是否同意的決定,通知報告人,同時通報港口行政管理部門。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以定期報告。

在內(nèi)河港口內(nèi)進行危險化學品的裝卸、過駁作業(yè),應(yīng)當將危險化學品的名稱、危險特性、包裝和作業(yè)的時間、地點等事項報告港口行政管理部門。港口行政管理部門接到報告后,應(yīng)當在國務(wù)院交通運輸主管部門規(guī)定的時間內(nèi)作出是否同意的決定,通知報告人,同時通報海事管理機構(gòu)。

載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行,通過過船建筑物的,應(yīng)當提前向交通運輸主管部門申報,并接受交通運輸主管部門的管理。

第六十一條 載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊,應(yīng)當懸掛專用的警示標志,按照規(guī)定顯示專用信號。

載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行,按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定需要引航的,應(yīng)當申請引航。

第六十二條 載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行,應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)飲用水水源保護的規(guī)定。內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當與依法經(jīng)批準的飲用水水源保護區(qū)劃定方案相協(xié)調(diào)。

第六十三條 托運危險化學品的,托運人應(yīng)當向承運人說明所托運的危險化學品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應(yīng)急處置措施,并按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運的危險化學品妥善包裝,在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的標志。

運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運人應(yīng)當添加,并將有關(guān)情況告知承運人。

第六十四條 托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運。

任何單位和個人不得交寄危險化學品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品交寄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得收寄危險化學品。

對涉嫌違反本條第一款、第二款規(guī)定的,交通運輸主管部門、郵政管理部門可以依法開拆查驗。

第六十五條 通過鐵路、航空運輸危險化學品的安全管理,依照有關(guān)鐵路、航空運輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 危險化學品登記與事故應(yīng)急救援

第六十六條 國家實行危險化學品登記制度,為危險化學品安全管理以及危險化學品事故預防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。

第六十七條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè),應(yīng)當向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責危險化學品登記的機構(gòu)(以下簡稱危險化學品登記機構(gòu))辦理危險化學品登記。

危險化學品登記包括下列內(nèi)容:

(一)分類和標簽信息;

(二)物理、化學性質(zhì);

(三)主要用途;

(四)危險特性;

(五)儲存、使用、運輸?shù)陌踩?

(六)出現(xiàn)危險情況的應(yīng)急處置措施。

對同一企業(yè)生產(chǎn)、進口的同一品種的危險化學品,不進行重復登記。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進口的危險化學品有新的危險特性的,應(yīng)當及時向危險化學品登記機構(gòu)辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)。

危險化學品登記的具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第六十八條 危險化學品登記機構(gòu)應(yīng)當定期向工業(yè)和信息化、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、交通運輸、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫等部門提供危險化學品登記的有關(guān)信息和資料。

第六十九條 縣級以上地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、交通運輸、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫等部門,根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定危險化學品事故應(yīng)急預案,報本級政府批準。

第七十條 危險化學品單位應(yīng)當制定本單位危險化學品事故應(yīng)急預案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急救援演練。

危險化學品單位應(yīng)當將其危險化學品事故應(yīng)急預案報所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第七十一條 發(fā)生危險化學品事故,事故單位主要負責人應(yīng)當立即按照本單位危險化學品應(yīng)急預案組織救援,并向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生主管部門報告;道路運輸、水路運輸過程中發(fā)生危險化學品事故的,駕駛?cè)藛T、船員或者押運人員還應(yīng)當向事故發(fā)生地交通運輸主管部門報告。

第七十二條 發(fā)生危險化學品事故,有關(guān)地方政府應(yīng)當立即組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門,按照本地區(qū)危險化學品事故應(yīng)急預案組織實施救援,不得拖延、推諉。

有關(guān)地方政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照下列規(guī)定,采取必要的應(yīng)急處置措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大:

(一)立即組織營救和救治受害人員,疏散、撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;

(二)迅速控制危害源,測定危險化學品的性質(zhì)、事故的危害區(qū)域及危害程度;

(三)針對事故對人體、動植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;

(四)對危險化學品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進行監(jiān)測、評估,并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復措施。

第七十三條 有關(guān)危險化學品單位應(yīng)當為危險化學品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導和必要的協(xié)助。

第七十四條 危險化學品事故造成環(huán)境污染的,由設(shè)區(qū)的市級以上政府環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息。

第七章 法律責任

第七十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動,處20萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

有前款規(guī)定行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還應(yīng)當責令其對所生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品進行無害化處理。

違反國家關(guān)于危險化學品使用的限制性規(guī)定使用危險化學品的,依照本條第一款的規(guī)定處理。

第七十六條 未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設(shè)項目的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設(shè)項目的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

第七十七條 未依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證從事危險化學品生產(chǎn),或者未依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事危險化學品及其包裝物、容器生產(chǎn)的,分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定處罰。

違反本條例規(guī)定,化工企業(yè)未取得危險化學品安全使用許可證,使用危險化學品從事生產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)整頓。

違反本條例規(guī)定,未取得危險化學品經(jīng)營許可證從事危險化學品經(jīng)營的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止經(jīng)營活動,沒收違法經(jīng)營的危險化學品以及違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七十八條 有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(一)生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位未對其鋪設(shè)的危險化學品管道設(shè)置明顯的標志,或者未對危險化學品管道定期檢查、檢測的;

(二)進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預案、采取相應(yīng)的安全防護措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導的;

(三)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學品安全標簽的;

(四)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險化學品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學品安全標簽與包裝內(nèi)危險化學品不相符,或者化學品安全技術(shù)說明書、化學品安全標簽所載明的內(nèi)容不符合國家標準要求的;

(五)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學品有新的危險特性不立即公告,或者不及時修訂其化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽的;

(六)危險化學品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽的危險化學品的;

(七)危險化學品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險化學品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的;

(八)生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位未在作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志,或者未在作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置的;

(九)危險化學品專用倉庫未設(shè)專人負責管理,或者對儲存的劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品未實行雙人收發(fā)、雙人保管制度的;

(十)儲存危險化學品的單位未建立危險化學品出入庫核查、登記制度的;

(十一)危險化學品專用倉庫未設(shè)置明顯標志的;

(十二)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)不辦理危險化學品登記,或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進口的危險化學品有新的危險特性不辦理危險化學品登記內(nèi)容變更手續(xù)的。

從事危險化學品倉儲經(jīng)營的港口經(jīng)營人有前款規(guī)定情形的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施的,由公安機關(guān)依照前款規(guī)定予以處罰。

生產(chǎn)、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位未設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)、配備專職治安保衛(wèi)人員的,依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定處罰。

第七十九條 危險化學品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)銷售未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的危險化學品包裝物、容器的,由質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

將未經(jīng)檢驗合格的運輸危險化學品的船舶及其配載的容器投入使用的,由海事管理機構(gòu)依照前款規(guī)定予以處罰。

第八十條 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對重復使用的危險化學品包裝物、容器,在重復使用前不進行檢查的;

(二)未根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備,或者未按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)的;

(三)未依照本條例規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進行安全評價的;

(四)未將危險化學品儲存在專用倉庫內(nèi),或者未將劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品在專用倉庫內(nèi)單獨存放的;

(五)危險化學品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定的;

(六)危險化學品專用倉庫不符合國家標準、行業(yè)標準的要求的;

(七)未對危險化學品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進行檢測、檢驗的。

從事危險化學品倉儲經(jīng)營的港口經(jīng)營人有前款規(guī)定情形的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

第八十一條 有下列情形之一的,由公安機關(guān)責令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:

(一)生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位不如實記錄生產(chǎn)、儲存、使用的劇毒化學品、易制爆危險化學品的數(shù)量、流向的;

(二)生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位發(fā)現(xiàn)劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜,不立即向公安機關(guān)報告的;

(三)儲存劇毒化學品的單位未將劇毒化學品的儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況報所在地縣級政府公安機關(guān)備案的;

(四)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)不如實記錄劇毒化學品、易制爆危險化學品購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量、用途,或者保存銷售記錄和相關(guān)材料的時間少于1年的;

(五)劇毒化學品、易制爆危險化學品的銷售企業(yè)、購買單位未在規(guī)定的時限內(nèi)將所銷售、購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級政府公安機關(guān)備案的;

(六)使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位依照本條例規(guī)定轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品,未將有關(guān)情況向所在地縣級政府公安機關(guān)報告的。

生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)或者使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照本條例規(guī)定將安全評價報告以及整改方案的落實情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案,或者儲存危險化學品的單位未將其劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品的儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案的,分別由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè)或者使用實施重點環(huán)境管理的危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照規(guī)定將相關(guān)信息向環(huán)境保護主管部門報告的,由環(huán)境保護主管部門依照本條第一款的規(guī)定予以處罰。

第八十二條 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未采取有效措施及時、妥善處置其危險化學品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學品,或者丟棄危險化學品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未依照本條例規(guī)定將其危險化學品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存危險化學品的處置方案報有關(guān)部門備案的,分別由有關(guān)部門責令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第八十三條 危險化學品經(jīng)營企業(yè)向未經(jīng)許可違法從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學品的,由工商行政管理部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷其危險化學品經(jīng)營許可證,并由工商行政管理部門責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第八十四條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,沒收違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品經(jīng)營許可證,并由工商行政管理部門責令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照:

(一)向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品的;

(二)不按照劇毒化學品購買許可證載明的品種、數(shù)量銷售劇毒化學品的;

(三)向個人銷售劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險化學品的。

不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位購買劇毒化學品、易制爆危險化學品,或者個人購買劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險化學品的,由公安機關(guān)沒收所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品,可以并處5000元以下的罰款。

使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位出借或者向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件的單位轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品,或者向個人轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險化學品的,由公安機關(guān)責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第八十五條 未依法取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可,從事危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)?分別依照有關(guān)道路運輸、水路運輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)的規(guī)定處罰。

第八十六條 有下列情形之一的,由交通運輸主管部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的;

(二)運輸危險化學品,未根據(jù)危險化學品的危險特性采取相應(yīng)的安全防護措施,或者未配備必要的防護用品和應(yīng)急救援器材的;

(三)使用未依法取得危險貨物適裝證書的船舶,通過內(nèi)河運輸危險化學品的;

(四)通過內(nèi)河運輸危險化學品的承運人違反國務(wù)院交通運輸主管部門對單船運輸?shù)奈ｋU化學品數(shù)量的限制性規(guī)定運輸危險化學品的;

(五)用于危險化學品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位不符合國家有關(guān)安全規(guī)范,或者未與飲用水取水口保持國家規(guī)定的安全距離,或者未經(jīng)交通運輸主管部門驗收合格投入使用的;

(六)托運人不向承運人說明所托運的危險化學品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應(yīng)急處置措施,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運的危險化學品妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標志的;

(七)運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,托運人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運人的。

第八十七條 有下列情形之一的,由交通運輸主管部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)委托未依法取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可的企業(yè)承運危險化學品的;

(二)通過內(nèi)河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學品的;

(三)通過內(nèi)河運輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品的;

(四)在托運的普通貨物中夾帶危險化學品,或者將危險化學品謊報或者匿報為普通貨物托運的。

在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學品,或者將危險化學品謊報為普通物品交寄的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險化學品的,依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定處罰。

第八十八條 有下列情形之一的,由公安機關(guān)責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)超過運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學品的;

(二)使用安全技術(shù)條件不符合國家標準要求的車輛運輸危險化學品的;

(三)運輸危險化學品的車輛未經(jīng)公安機關(guān)批準進入危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域的;

(四)未取得劇毒化學品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學品的。

第八十九條 有下列情形之一的,由公安機關(guān)責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:

(一)危險化學品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標志,或者懸掛或者噴涂的警示標志不符合國家標準要求的;

(二)通過道路運輸危險化學品,不配備押運人員的;

(三)運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品途中需要較長時間停車,駕駛?cè)藛T、押運人員不向當?shù)毓矙C關(guān)報告的;

(四)劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛?cè)藛T、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當?shù)毓矙C關(guān)報告的。

第九十條 對發(fā)生交通事故負有全部責任或者主要責任的危險化學品道路運輸企業(yè),由公安機關(guān)責令消除安全隱患,未消除安全隱患的危險化學品運輸車輛,禁止上道路行駛。

第九十一條 有下列情形之一的,由交通運輸主管部門責令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:

(一)危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)未配備專職安全管理人員的;

(二)用于危險化學品運輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位的管理單位未制定碼頭、泊位危險化學品事故應(yīng)急救援預案,或者未為碼頭、泊位配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備的。

第九十二條 有下列情形之一的,依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》的規(guī)定處罰:

(一)通過內(nèi)河運輸危險化學品的水路運輸企業(yè)未制定運輸船舶危險化學品事故應(yīng)急救援預案,或者未為運輸船舶配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備的;

(二)通過內(nèi)河運輸危險化學品的船舶的所有人或者經(jīng)營人未取得船舶污染損害責任保險證書或者財務(wù)擔保證明的;

(三)船舶載運危險化學品進出內(nèi)河港口,未將有關(guān)事項事先報告海事管理機構(gòu)并經(jīng)其同意的;

(四)載運危險化學品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊,未懸掛專用的警示標志,或者未按照規(guī)定顯示專用信號,或者未按照規(guī)定申請引航的。

未向港口行政管理部門報告并經(jīng)其同意,在港口內(nèi)進行危險化學品的裝卸、過駁作業(yè)的,依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定處罰。

第九十三條 偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓危險化學品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,或者使用偽造、變造的危險化學品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定處罰。

偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓本條例規(guī)定的其他許可證,或者使用偽造、變造的本條例規(guī)定的其他許可證的,分別由相關(guān)許可證的頒發(fā)管理機關(guān)處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第九十四條 危險化學品單位發(fā)生危險化學品事故,其主要負責人不立即組織救援或者不立即向有關(guān)部門報告的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定處罰。

危險化學品單位發(fā)生危險化學品事故,造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的,依法承擔賠償責任。

第九十五條 發(fā)生危險化學品事故,有關(guān)地方政府及其有關(guān)部門不立即組織實施救援,或者不采取必要的應(yīng)急處置措施減少事故損失,防止事故蔓延、擴大的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第九十六條 負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門的工作人員,在危險化學品安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

第八章 附 則

第九十七條 監(jiān)控化學品、屬于危險化學品的藥品和農(nóng)藥的安全管理,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)的危險化學品的安全管理,不適用本條例。

法律、行政法規(guī)對燃氣的安全管理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

危險化學品容器屬于特種設(shè)備的,其安全管理依照有關(guān)特種設(shè)備安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第九十八條 危險化學品的進出口管理,依照有關(guān)對外貿(mào)易的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行;進口的危險化學品的儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)陌踩芾?依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記,依照有關(guān)環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。危險化學品環(huán)境管理登記,按照國家有關(guān)規(guī)定收取費用。

第九十九條 公眾發(fā)現(xiàn)、撿拾的無主危險化學品,由公安機關(guān)接收。公安機關(guān)接收或者有關(guān)部門依法沒收的危險化學品,需要進行無害化處理的,交由環(huán)境保護主管部門組織其認定的專業(yè)單位進行處理,或者交由有關(guān)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行處理。處理所需費用由國家財政負擔。

第一百條 化學品的危險特性尚未確定的,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院環(huán)境保護主管部門、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門分別負責組織對該化學品的物理危險性、環(huán)境危害性、毒理特性進行鑒定。根據(jù)鑒定結(jié)果,需要調(diào)整危險化學品目錄的,依照本條例第三條第二款的規(guī)定辦理。

第一百零一條 本條例施行前已經(jīng)使用危險化學品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),依照本條例規(guī)定需要取得危險化學品安全使用許可證的,應(yīng)當在國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的期限內(nèi),申請取得危險化學品安全使用許可證。

第一百零二條 本條例自2022年12月1日起施行。

第8篇 煤礦井下從業(yè)人員應(yīng)掌握法規(guī)要點-《煤礦礦用產(chǎn)品安全標志管理暫行辦法》

《煤礦礦用產(chǎn)品安全標志管理暫行辦法》是為了加強煤礦礦用產(chǎn)品安全管理，保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全與健康而制定的，自2002年1月1日起施行。

該辦法規(guī)定了對可能危及煤礦職工人身安全和健康的礦用產(chǎn)品實行安全標志管理；實行安全標志管理的礦用產(chǎn)品，必須依照該辦法的規(guī)定取得礦用產(chǎn)品安全標志。任何單位和個人不得出售、采購和使用納入安全標志管理目錄但未取得安全標志的礦用產(chǎn)品。

礦用產(chǎn)品安全標志由安全標志證書和安全標志標識2部分組成。安全標志（ma標志）由國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)制。

第9篇 板式換熱器產(chǎn)品安全注冊管理辦法

1 總則與適用范圍

1.1總則

為加強板式換熱器及墊片產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，確保板式換熱器及其墊片的產(chǎn)品質(zhì)量，根據(jù)國家標準gb 16409《板式換熱器》，制定本《辦法》。

1.2 適用范圍

本《辦法》適用于可拆卸式和半焊式板式換熱器（以下簡稱“板式換熱器”）制造廠、組裝廠和密封墊片（以下簡稱“墊片”）生產(chǎn)廠，上述企業(yè)應(yīng)按本《辦法》取得相應(yīng)的產(chǎn)品安全注冊證。

1.2.1板式換熱器制造廠

系指具備板片生產(chǎn)手段的制造廠。

1.2.2板式換熱器組裝廠

系指不具備板片生產(chǎn)手段，僅依靠外購板片組裝板式換熱器的企業(yè)。

1.2.3板式換熱器墊片廠

系指生產(chǎn)板式換熱器墊片的企業(yè)。

1.3 申證單元

申證單元分板式換熱器申證單元和墊片申證單元。

1.3.1板式換熱器申證單元

板式換熱器申證單元按類別和單板計算換熱面積范圍劃分。

1.3.2墊片申證單元

墊片申證單元按材料劃分。

2 注冊程序

板式換熱器產(chǎn)品安全注冊程序包括申請、受理、審查、批準和發(fā)證。

2.1 申請

2.1.1 申請產(chǎn)品安全注冊的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

a. 企業(yè)應(yīng)持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；

b. 企業(yè)的申證產(chǎn)品應(yīng)滿足國家標準gb 16409《板式換熱器》的要求；

c. 申證產(chǎn)品應(yīng)具備有效的圖樣和技術(shù)文件；

d. 企業(yè)應(yīng)具備有效的質(zhì)量保證體系（附件一）；

e. 企業(yè)應(yīng)具備能夠保證申證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和檢測設(shè)備及場地等（附件二）。

2.1.2 凡符合2.1.1規(guī)定的企業(yè)可根據(jù)本《辦法》向全國壓力容器標準化技術(shù)委員會（以下簡稱“容標委”）提交申請書。

2.1.3已按本《辦法》取得產(chǎn)品安全注冊證的企業(yè)，申請單元增項時，也應(yīng)向“容標委”提交申請書，但安全注冊證書的有效期不變。

2.2 受理

2.2.1自收到企業(yè)的申請書之日起30日內(nèi)，“容標委”按本《辦法》完成初審并做出是否受理的批復，同時通知申請企業(yè)和全國壓力容器標準化技術(shù)委員會換熱設(shè)備分委員會（以下簡稱“換熱分委”），逾期則視同受理。

2.2.2受理批復下達后，申請企業(yè)應(yīng)完成自查報告并提交“換熱分委”，自查報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a. 企業(yè)概況；

b. 質(zhì)量保證體系及其運行狀況；

c. 有關(guān)標準的執(zhí)行情況；

d. 申證單元所包含的產(chǎn)品系列；

e. 存在問題和改進措施。

2.2.3 “換熱分委”自收到申請企業(yè)自查報告之日起，一般應(yīng)在6個月內(nèi)完成對申請企業(yè)的審查工作。由于申請企業(yè)自身原因，未能按期完成審查的，受理批復自行失效。

2.3 審查

審查包括產(chǎn)品檢測、質(zhì)量保證體系和生產(chǎn)條件三部分。

2.3.1 產(chǎn)品檢測

2.3.1.1 產(chǎn)品抽樣

a. 抽樣由“換熱分委”認可的檢測單位負責，抽樣采用隨機方式進行，從企業(yè)申報的屬于同一申證單元的所有合格產(chǎn)品中進行抽樣；

b. 抽取的樣品應(yīng)當場加封，貼上審查封條；

c. 樣機的啟封由抽樣單位負責，啟封時應(yīng)核對封樣單、封條、樣機等情況，并做好記錄。

2.3.1.2 檢測

a. 產(chǎn)品及其零部件的現(xiàn)場檢測；

b. 檢測單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成樣機（或樣品）的檢測工作，并提交檢測報告；

c. 檢測項目按申請書中的規(guī)定逐項進行。

2.3.2 審查內(nèi)容：

a. 聽取申請企業(yè)的自查報告；

b. 審查企業(yè)的質(zhì)量保證體系及其運行狀況，近年來用戶反饋意見和處理情況；對已取得iso9000系列認證的企業(yè)，重點檢查其質(zhì)量保證體系的運行狀況；

c. 審查必要的生產(chǎn)手段和技術(shù)裝備情況。

2.3.3 審查時間

每個申證單元為2天，每增加一個申證單元，增加1天。

2.3.4 審查意見

審查組在完成審查后，應(yīng)根據(jù)審查內(nèi)容和申證單元樣機（或樣品）的檢測結(jié)果，提出審查意見。審查意見分為具備條件、基本具備條件、暫不具備條件和不具備條件。

a. 具備條件：

申請企業(yè)的質(zhì)量保證體系滿足本《辦法》附件一的要求；

申請企業(yè)具備本《辦法》附件二規(guī)定的基本條件；

產(chǎn)品抽樣檢測結(jié)果合格。

b. 基本具備條件：

申請企業(yè)基本滿足a條的要求，但存在經(jīng)短期整改后可以解決的一般性問題。

c. 暫不具備條件：

申請企業(yè)基本滿足a條的要求，但存在經(jīng)短期整改后可以解決的關(guān)鍵性問題，應(yīng)進行復查。

d. 不具備條件：

產(chǎn)品抽樣檢測結(jié)果或質(zhì)量保證體系或生產(chǎn)條件存在嚴重問題。

2.3.5 審查意見處理

2.3.5.1? 審查意見為具備條件的，提交“換熱分委”。

2.3.5.2? 審查意見為基本具備條件的，申請企業(yè)應(yīng)根據(jù)審查組的要求對存在的問題在規(guī)定的期限內(nèi)（一般不超過一個月）進行整改，并提交整改報告。審查組應(yīng)對整改報告進行審查（或核查）確認，整改合格的，按2.3.5.1條處理；整改不合格的，按暫不具備條件處理。

2.3.5.3? 審查意見為暫不具備條件的，申請企業(yè)應(yīng)根據(jù)審查組的要求對存在的問題進行整改，并在規(guī)定的期限內(nèi)提交整改報告和復查申請。在認可企業(yè)整改報告并接受復查申請的前提下，審查組應(yīng)在審查后的六個月內(nèi)對申請企業(yè)進行一次復查。

a. 復查意見為具備條件的，按2.3.5.1條處理；

b. 復查意見為基本具備條件的，應(yīng)按2.3.5.2條的要求進行整改。整改合格的，按2.3.5.1條處理；若整改仍不合格，則按2.3.5.4條處理；

c. 復查意見為不具備條件或仍為暫不具備條件的，按2.3.5.4條處理。

2.3.5.4? 審（復）查意見為不具備條件的，提交“換熱分委”。

2.3.5.5? 整改基本要求

整改企業(yè)應(yīng)根據(jù)審查組提出的具體要求，對每一個不合格項進行整改，逐項填寫“板式換熱器產(chǎn)品安全注冊整改項目分析處理單”，并附相應(yīng)的鑒證件及整改報告一起提交審查組。整改報告應(yīng)對整改項目、整改措施和實施檢查結(jié)果進行綜合分析和總結(jié)。

2.3.5.6? 復查基本要求

復查企業(yè)除應(yīng)按2.3.5.5的要求提交整改報告以外，還應(yīng)提交復查申請。審查組在復查時，重點復查與整改項目有關(guān)的內(nèi)容。

2.3.5.7? 在審（復）查期間，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)弄虛作假或整改報告與事實不符，一律按不具備條件處理。

2.4 評審結(jié)論

2.4.1 “換熱分委”應(yīng)根據(jù)審查組提交的產(chǎn)品檢測報告和審（復）查意見，經(jīng)審查確認后做出評審結(jié)論。評審結(jié)論分為合格和不合格兩種。

a. 評審結(jié)論為合格的，上報“容標委”批準。

b. 評審結(jié)論為不合格的，上報“容標委”批準，同時將評審結(jié)論通知該企業(yè)。

2.4.2 若“換熱分委”對審查意見有異議，則應(yīng)調(diào)查核實后再做出評審結(jié)論。

2.4.3 在申證期間，若企業(yè)出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或重大事故，“換熱分委”應(yīng)暫緩做出評審結(jié)論。

2.4.4 若“容標委”對評審結(jié)論有異議，則應(yīng)調(diào)查核實后再行處理。

2.5 批準

“容標委”應(yīng)對“換熱分委”提交的評審結(jié)論及相關(guān)文件進行審查批準。對于合格的企業(yè)發(fā)證；對于不合格的企業(yè)，“容標委”在兩年內(nèi)不再受理該企業(yè)（或單元）的產(chǎn)品安全注冊申請。

2.6 發(fā)證

2.6.1“容標委”對審批合格的申請企業(yè)頒發(fā)《板式換熱器產(chǎn)品安全注冊證》（一式六份，格式見附件三，以下簡稱《安全注冊證》）。

2.6.2 《安全注冊證》正本一份，副本四份。企業(yè)持《安全注冊證》正本，四份副本分別由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局、?。ㄖ陛犑校╁仩t壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)、“容標委”和“換熱分委”備案。

2.6.3已取得《安全注冊證》的企業(yè)在申請單元增項時，仍按本章的有關(guān)規(guī)定重點審查與該申證單元有關(guān)的項目。獲得批準的企業(yè)應(yīng)將原《安全注冊證》交還“容標委”后再領(lǐng)取新證。

2.6.4 《安全注冊證》有效期為五年。

3 換證

3.1換證申請

企業(yè)應(yīng)在《安全注冊證》有效期滿前三至六個月，向“容標委”提交更換安全注冊證的申請報告，“容標委”需對企業(yè)的申請報告進行初審，初審合格后通知“換熱分委”在三個月內(nèi)對企業(yè)進行換證審查。

3.2 換證基本要求

企業(yè)應(yīng)對持證期間的有關(guān)情況進行總結(jié)，寫出書面申請報告，申請報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

a. 五年來企業(yè)生產(chǎn)條件（人員、設(shè)備等）的變動情況；

b. 五年來產(chǎn)品質(zhì)量問題的分析和解決辦法；

c. 質(zhì)量保證體系及其運行狀況；

d. 標準規(guī)范及本《辦法》的執(zhí)行情況。

3.3 換證審查

根據(jù)本《辦法》注冊程序中的有關(guān)規(guī)定，審查組應(yīng)對產(chǎn)品進行檢測，并著重審查質(zhì)量保證體系的運行狀況，向“換熱分委”提交審查意見。

3.4 換證批準

“換熱分委”根據(jù)樣機（或樣品）檢測結(jié)果和審查意見做出評審結(jié)論后，對符合換證條件的企業(yè)上報“容標委”，并按本《辦法》第二章的有關(guān)規(guī)定辦理換證審批、備案手續(xù)，換發(fā)《安全注冊證書》；對不符合換證條件的企業(yè)按本《辦法》2.4的相應(yīng)條款處理。

3.5 延期申請

對于逾期不提出更換《安全注冊證》申請或換證審查未通過的企業(yè)，其《安全注冊證》自行失效，并予以公布；

企業(yè)如有特殊情況需要延長《安全注冊證》的使用期限時，應(yīng)在有效期滿前六個月向“容標委”提出申請，但批準的延長期不得超過六個月。

4 監(jiān)督管理

4.1 持證企業(yè)的監(jiān)督管理

對在有效期內(nèi)的持證企業(yè)，采用定期復查和不定期抽查的方式進行監(jiān)督管理，重點選擇經(jīng)過整改的企業(yè)及用戶反映產(chǎn)品存在質(zhì)量問題的企業(yè)，著重考察其產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量保證體系運行狀況，復查和抽查工作將由“容標委”制定計劃并由“換熱分委”組織實施。

4.1.1 定期復查：

根據(jù)復查計劃，對在有效期內(nèi)的持證企業(yè)進行產(chǎn)品檢測和審查。

4.1.2 不定期抽查

根據(jù)整個行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況和用戶反饋意見，按本《辦法》的有關(guān)規(guī)定，對在有效期內(nèi)的持證企業(yè)隨時進行抽查。

4.1.3 定期復查與不定期抽查在證書有效期內(nèi)一般不得少于一次，但不得超過三次，且同一年內(nèi)不得進行兩次。對產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)重大問題的企業(yè)，則不受此限制。

4.1.4 在定期復查與不定期抽查期間，對國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局已經(jīng)抽查過的企業(yè)，同年度內(nèi)不再重復檢查。

4.2 安全注冊證的監(jiān)督管理

4.2.1 暫停

對已經(jīng)取得《安全注冊證》的企業(yè)，因定期復查或不定期抽查不合格需進行整頓時，在整頓期間其安全注冊證暫停使用，整頓期一般為三至六個月，企業(yè)應(yīng)在整頓期內(nèi)向“容標委”提出整頓復查申請，經(jīng)復查合格后允許其繼續(xù)使用《安全注冊證》。

4.2.2 注銷

對于取得《安全注冊證》的企業(yè)，有下列情況者，應(yīng)注銷其安全注冊證，并予以公布。

a. 經(jīng)監(jiān)督檢查，產(chǎn)品主要指標不符合標準規(guī)定，限期整頓后仍不合格者；

b. 將產(chǎn)品安全注冊證和產(chǎn)品銘牌轉(zhuǎn)讓其它企業(yè)使用者；

c. 企業(yè)生產(chǎn)方向改變，申證單元產(chǎn)品停產(chǎn)或轉(zhuǎn)廠生產(chǎn)者；

d. 弄虛作假者。

4.3 審查和評審的監(jiān)督管理

審查組成員一般由三至五人構(gòu)成且持證上崗。在產(chǎn)品安全注冊審查期間，審查組成員應(yīng)嚴格遵守紀律，保守企業(yè)技術(shù)秘密，并對審查意見負責。審查組成員不得以任何理由向企業(yè)提出不正當要求，自覺維護企業(yè)的合法權(quán)益。

檢測單位應(yīng)保證檢測的準確性和科學性，并對檢測結(jié)果負法律責任。

評審機構(gòu)應(yīng)做到公平、公正、公開，并對評審結(jié)論承擔責任。

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局和全國壓力容器標準化技術(shù)委員會對安全注冊工作具有領(lǐng)導和監(jiān)督的職能，企業(yè)有權(quán)利對審查組成員違反紀律的行為進行舉報。

5 異議申訴

企業(yè)如對產(chǎn)品檢測結(jié)果或?qū)彶橐庖娀蛟u審結(jié)論持不同意見，可在接到通知之日起十五天內(nèi)向“容標委”提出申訴。

附件一：

一. 板式換熱器及墊片生產(chǎn)質(zhì)量保證手冊的基本要求

為保證板式換熱器及墊片生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系正常有效地運行，產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的質(zhì)量保證機構(gòu)。質(zhì)量控制系統(tǒng)的每個控制環(huán)節(jié)和控制點應(yīng)有負責人和責任人員；各質(zhì)量控制環(huán)節(jié)負責人一般不得相互兼任，每個質(zhì)量控制崗位均應(yīng)有相應(yīng)的管理制度。各質(zhì)量控制崗位的工作內(nèi)容和要求應(yīng)在管理制度中予以明確，以保證與企業(yè)產(chǎn)品有關(guān)的標準和法規(guī)得到貫徹執(zhí)行。質(zhì)量保證手冊是質(zhì)量保證體系建立和實施的重要文件，其內(nèi)容應(yīng)包括：

1. 企業(yè)宗旨、主要領(lǐng)導人的質(zhì)量責任；

2. 質(zhì)量保證體系的建立原則及依據(jù)；

3. 組織機構(gòu)及各級機構(gòu)人員職、責、權(quán)；

4. 質(zhì)量控制系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)、控制點及其質(zhì)控程序示意圖表；

5. 遵循的法規(guī)和標準目錄（按照目錄備有原文可查）；

6. 質(zhì)量文件和記錄；

7. 人員培訓與考核；

8. 質(zhì)量信息反饋和處理；

9. 其他應(yīng)予以控制的工作內(nèi)容。

二.板式換熱器制造廠、組裝廠質(zhì)量保證機構(gòu)人員條件

申請板式換熱器產(chǎn)品安全注冊證的企業(yè)，其質(zhì)量保證體系負責人（質(zhì)量保證工程師）應(yīng)由本企業(yè)從事板式換熱器技術(shù)工作或技術(shù)管理工作的具有工程師或以上職稱的人員擔任，并符合下列條件之一：

a. 具有機械類專業(yè)大?；蛞陨蠈W歷，并從事本專業(yè)工作兩年以上；

b. 具有機械類專業(yè)中專學歷，并從事本專業(yè)工作三年以上；

c. 具有理工科（非機械類專業(yè)）大?；蛞陨蠈W歷，并從事板式換熱器質(zhì)量管理工作三年以上；

d. 具有理工科（非機械類專業(yè)）中專學歷，并從事板式換熱器質(zhì)量管理工作四年以上；

e. 工藝質(zhì)量控制系統(tǒng)的負責人，應(yīng)由本企業(yè)符合專業(yè)要求（或不符合專業(yè)要求但已從事本專業(yè)工作三年以上）并具有助理工程師或以上職稱的人員擔任，其它質(zhì)量控制系統(tǒng)的負責人也應(yīng)由助理工程師或以上職稱的人員擔任。

板式換熱器制造廠、組裝廠質(zhì)量保證機構(gòu)人員基本條件

三.板式換熱器墊片生產(chǎn)廠質(zhì)量保證機構(gòu)人員條件

申請板式換熱器墊片產(chǎn)品安全注冊證的企業(yè)，其質(zhì)量保證體系負責人（質(zhì)量保證工程師）應(yīng)由本企業(yè)從事板式換熱器墊片技術(shù)工作或技術(shù)管理工作的具有工程師或以上職稱的人員擔任，并符合下列條件之一：

a. 具有高分子專業(yè)大專或以上學歷，并從事本專業(yè)工作兩年以上；

b. 具有高分子專業(yè)中專學歷，并從事本專業(yè)工作三年以上；

c. 具有理工科（非高分子專業(yè)）大?；蛞陨蠈W歷，并從事板式換熱器墊片質(zhì)量管理工作三年以上；

d. 具有理工科（非高分子專業(yè)）中專學歷，并從事板式換熱器墊片質(zhì)量管理工作四年以上；

e. 工藝質(zhì)量控制系統(tǒng)的負責人，應(yīng)由本企業(yè)符合專業(yè)要求（或不符合專業(yè)要求但已從事本專業(yè)工作三年以上）并具有助理工程師或以上職稱的人員擔任，其它質(zhì)量控制系統(tǒng)的負責人也應(yīng)由助理工程師或以上職稱的人員擔任。

板式換熱器墊片生產(chǎn)廠質(zhì)量保證機構(gòu)人員要求最低條件

附件二：

一.板式換熱器制造廠應(yīng)具備的基本條件

板式換熱器制造廠應(yīng)具有適合申證單元產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的廠房、加工成形設(shè)備、焊接設(shè)備、與生產(chǎn)設(shè)備配套的工裝、檢驗設(shè)備與場地等，應(yīng)具備以下基本條件：

1. 生產(chǎn)廠房面積應(yīng)不小于1000平方米，包括存放板式換熱器用材的場地，半成品、成品存放區(qū)，并應(yīng)有明顯標識。加工和檢驗設(shè)備的能力應(yīng)滿足相應(yīng)產(chǎn)品的要求，并應(yīng)有設(shè)備完好標識和設(shè)備專管人標識。

2. 橡膠墊片應(yīng)在陰涼、干燥、避光的環(huán)境中存放，環(huán)境溫度應(yīng)不超過40℃。

3. 應(yīng)具有滿足申證單元生產(chǎn)要求的模具和加工要求的壓機、剪板機、沖床等加工設(shè)備。

4. 應(yīng)具有與板式換熱器生產(chǎn)相適應(yīng)的焊接條件，從事受壓元件焊接工作的人員應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的焊工資格證，從事非受壓元件焊接工作的人員應(yīng)具有相應(yīng)的崗位證書。

5. 從事無損檢測的人員應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的資格證書；若企業(yè)不具備無損檢測能力，應(yīng)委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的檢測單位進行。

6. 從事理化檢驗的人員應(yīng)具有資格證書；若企業(yè)不具備理化檢驗?zāi)芰?，?yīng)委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的檢驗單位進行。

7. 應(yīng)具有與申證單元相適應(yīng)的產(chǎn)品檢驗手段，包括測厚儀、波紋深度檢查儀、硬度計及其它檢驗設(shè)備。

8. 應(yīng)具有符合申證單元產(chǎn)品要求的壓力試驗設(shè)備。

9. 若板片超出本廠加工手段需外購時，板片檢驗的比例應(yīng)高于國家標準gb16409《板式換熱器》的要求，數(shù)量應(yīng)增加50%以上。

10. 提供板片和墊片的企業(yè)應(yīng)持有相應(yīng)的產(chǎn)品安全注冊證。

二.板式換熱器組裝廠應(yīng)具備的基本條件

板式換熱器組裝廠應(yīng)具有適合申證單元產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的廠房、焊接設(shè)備、與生產(chǎn)設(shè)備配套的工裝、檢驗設(shè)備及場地等，應(yīng)具備以下條件：

1. 企業(yè)應(yīng)具有組裝申證單元產(chǎn)品所必需的生產(chǎn)場地，生產(chǎn)廠房面積應(yīng)不小于500平方米，包括存放板式換熱器用材的場地，半成品、成品存放區(qū)，并應(yīng)有明顯標識。加工和檢驗設(shè)備的能力應(yīng)滿足相應(yīng)組裝產(chǎn)品的要求，并應(yīng)有設(shè)備完好標識和設(shè)備專管人標識。

2. 提供板片和墊片的企業(yè)應(yīng)持有相應(yīng)的產(chǎn)品安全注冊證。

3. 橡膠墊片應(yīng)在陰涼、干燥、避光的環(huán)境中存放，環(huán)境溫度應(yīng)不超過40℃。

4. 應(yīng)具有與板式換熱器生產(chǎn)相適應(yīng)的焊接條件，從事受壓元件焊接工作的人員應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的焊工資格證，從事非受壓元件焊接工作的人員應(yīng)具有相應(yīng)的崗位證書。

5. 從事無損檢測的人員應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的資格證書；若企業(yè)不具備無損檢測能力，應(yīng)委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的檢測單位進行。

6. 從事理化檢驗的人員應(yīng)具有資格證書；若企業(yè)不具備理化檢驗?zāi)芰?，?yīng)委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的檢驗單位進行。

7. 應(yīng)具有與申證單元相適應(yīng)的產(chǎn)品檢驗手段，包括測厚儀、波紋深度檢查儀、硬度計及其它產(chǎn)品檢驗設(shè)備。

8. 應(yīng)具有符合申證單元產(chǎn)品要求的壓力試驗設(shè)備。

9. 板片檢驗項目應(yīng)按國家標準gb16409《板式換熱器》的要求進行，但數(shù)量至少應(yīng)增加50%以上。

三.板式換熱器墊片生產(chǎn)廠應(yīng)具備的基本條件

板式換熱器墊片生產(chǎn)廠應(yīng)有適合申證產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的廠房、橡膠加工設(shè)備、檢驗手段與場地等，應(yīng)具備以下條件：

1. 應(yīng)具有申證單元所必需的生產(chǎn)場地，生產(chǎn)廠房面積應(yīng)不小于200平方米，包括存放墊片材料的專用場地，半成品、成品存放區(qū)，并應(yīng)有明顯標識。設(shè)備能力應(yīng)滿足相應(yīng)產(chǎn)品的要求，并應(yīng)有設(shè)備完好標識和設(shè)備專管人標識。

2. 墊片應(yīng)在陰涼、干燥、避光的環(huán)境中存放，環(huán)境溫度應(yīng)不超過40℃。

3. 應(yīng)具有與申證單元相適應(yīng)的生產(chǎn)模具和滿足加工要求的橡膠擠出機、硫化機等有關(guān)的加工設(shè)備。

4. 應(yīng)具有與申證單元相適應(yīng)的產(chǎn)品檢驗手段，包括硬度計、厚度測量儀、拉力試驗機等有關(guān)的產(chǎn)品檢驗設(shè)備。

5. 板式換熱器墊片廠應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的墊片實驗室，檢驗人員應(yīng)持有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的資格證書。

6. 板式換熱器墊片生產(chǎn)廠委托的檢驗部門應(yīng)經(jīng)過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可。

第10篇 食品安全管理辦法范本怎么寫

第一章總則

第一條 為加強學校對食品安全監(jiān)督管理工作,防止食品污染和食物中毒等事故發(fā)生,保障師生員工的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》,結(jié)合我校實際制定本辦法。

第二條 凡在校區(qū)內(nèi)從事食品生產(chǎn)或經(jīng)營的單位和個人都應(yīng)遵守本辦法。

第三條 本辦法適用于經(jīng)批準的校內(nèi)各服務(wù)場所為師生提供的一切食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具設(shè)備、洗滌劑、消毒劑以及食品的生產(chǎn)和經(jīng)營場所、設(shè)施和相關(guān)環(huán)境。

第四條 學校鼓勵、保護師生對食品安全工作進行監(jiān)督,任何人均有權(quán)對違反食品安全管理規(guī)定的行為進行實名舉報。

對被舉報的違規(guī)行為,學校有關(guān)部門應(yīng)當及時調(diào)查處理,將調(diào)查和處理結(jié)果反饋舉報人,并為舉報人保密。

第二章食品安全監(jiān)督管理機構(gòu)及職責

第五條 后勤管理處負責校區(qū)內(nèi)餐飲、商業(yè)網(wǎng)點、飲用水的食品安全管理工作,依據(jù)相關(guān)規(guī)定有權(quán)對違反規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人進行勸戒、責令其停業(yè)整頓直至取締。

第六條 飲食服務(wù)中心是學生食堂、餐廳食品安全管理責任單位,負責建立和完善相應(yīng)的管理制度和責任制度,配備專(兼)職監(jiān)督管理人員,負責學生食堂、餐廳食品安全的日常管理工作。

第七條 房屋管理辦公室是校內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點、桶裝飲用水、直飲水安全衛(wèi)生管理責任單位,按照《遼寧工業(yè)大學校園商業(yè)經(jīng)營活動管理辦法》,建立和完善相應(yīng)的管理細則和責任制度,負責校內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點、開水房、桶裝飲用水、直飲水的日常管理工作。

第八條 水暖服務(wù)中心是校內(nèi)二次供水設(shè)備、設(shè)施、水質(zhì)安全衛(wèi)生管理責任單位,負責建立和完善相應(yīng)的管理制度。

配備專職或兼職人員,實施二次供水的設(shè)備設(shè)施養(yǎng)護、水質(zhì)檢驗、凈化消毒等管理工作。

第九條 后勤管理處成立食品安全安全管理領(lǐng)導小組,對校內(nèi)食品安全責任單位實施監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患在采取相應(yīng)措施的同時逐級上報。

第十條 依據(jù)相關(guān)規(guī)定,后勤管理處制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預案,并在職責范圍內(nèi)組織實施。

第三章食品安全的監(jiān)督管理

第十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境的要求

(一)食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當保持內(nèi)外環(huán)境整潔,生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蚊蠅和其他有害昆蟲及其滋生條件。

(二)食堂的設(shè)備設(shè)施要布局合理,應(yīng)有相對獨立的食品原料存放間,食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所。

(三)食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)配備足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備。

(四)生產(chǎn)、貯存、運輸、銷售食品的用具、容器、包裝材料應(yīng)當符合國家衛(wèi)生標準和管理規(guī)定,符合食品安全的基本要求。

(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營場所不得存放與食品生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的物品。

(六)餐飲具使用前應(yīng)洗凈、消毒,符合國家衛(wèi)生標準。

未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用;

禁止重復使用一次性餐飲具;

消毒后的餐飲具應(yīng)分開存放,并在餐飲具貯存柜上有明顯標記;

餐飲具貯存柜應(yīng)當定期清洗,保持潔凈。

(七)餐飲具所使用的洗滌、消毒劑應(yīng)符合衛(wèi)生標準或要求。

洗滌、消毒劑應(yīng)有固定的存放場所(櫥柜),并有明顯的標記。

第十二條 食品采購、貯存、加工及銷售的要求

(一)禁止采購、生產(chǎn)加工、經(jīng)營下列食品

1. 腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常,含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染,可能對人體健康有害的食品;2. 來自疫區(qū)或病死、毒死、死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物等及其制品;3. 未按照規(guī)定取得衛(wèi)生許可證的商家生產(chǎn)經(jīng)營的,或未經(jīng)檢驗檢疫以及檢驗檢疫不合格的食品及原材料;

4. 已經(jīng)死亡的黃鱔、甲魚、河蟹、烏龜、海蟹、貝類等水產(chǎn)品,以及可能造成食物中毒或其他食源性疾患的食品;

5. 含有致病寄生蟲、微生物或微生物毒素含量超過國家限定標準的;6. 有毒有害物質(zhì)殘留量不符合國家規(guī)定的食品原料及其制品;7. 未按規(guī)定索取產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、質(zhì)檢報告等有效證件的食品;8. 使用不符合規(guī)定的食品添加劑的食品;9. 摻雜使假、偽造或混有可能影響食品安全質(zhì)量的非食用物品的食品;10. 不符合食品安全標準的冷食、冷飲和使用香精、色素、糖精配制的“三精水”;

11. 未經(jīng)精煉的毛油和不符合食品安全要求的其他食用油;

12. 超過保質(zhì)期的食品;

13. 其他不符合國家標準和衛(wèi)生要求的食品。

(二)食品貯存應(yīng)當分類、分架、隔墻、離地存放,定期檢查,及時處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。

用于存放食品的冷藏設(shè)備,應(yīng)貼有標志,生食品、半成品和熟食品,植物性產(chǎn)品、動物性產(chǎn)品和水產(chǎn)品應(yīng)分柜存放。

(三)用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器應(yīng)標志明顯,分開使用、定位存放,用后洗凈、保持清潔。

(四)需要熟制加工的食品應(yīng)做到熟透,其中心溫度不得低于70 ℃ 。

加工后的熟制品不得接觸有毒物、不潔物。

(五)制作冷葷涼菜應(yīng)在專間內(nèi)進行,使用專用冷藏、洗滌消毒的設(shè)備設(shè)施。

涼菜間應(yīng)定時進行空氣消毒;

專人加工操作,非涼菜間工作人員不得擅自進入涼菜間;

加工涼菜的工用具,容器應(yīng)專用,用前應(yīng)消毒,用后應(yīng)清洗并保持清潔。

每餐的各種涼菜應(yīng)取不少于100克的樣品,留置于冷藏設(shè)備中保存48小時以上,以備查驗。

(六)食品在烹飪后至出售前一般不超過2個小時,若超過2個小時存放的,應(yīng)當在高于60 ℃ 或低于10 ℃ 的條件下存放。

(七)食堂剩余食品應(yīng)冷藏,冷藏時間不得超過24小時,在確認沒有變質(zhì)的情況下,應(yīng)經(jīng)高溫徹底加熱后,方可繼續(xù)出售。

(八)食品處理區(qū)應(yīng)按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局,食品加工處理流程為生進熟出的單一流向。

(九)設(shè)置食品加工過程各環(huán)節(jié)的專間或區(qū)域。

食品處理區(qū)域,應(yīng)設(shè)置專用的粗加工、烹調(diào)和餐用具清洗消毒的場所,并應(yīng)設(shè)置原料和半成品貯存、切配及備餐的場所。

(十)嚴禁閑雜人員進入食堂后廚和前臺售飯區(qū)。

第十三條 食品從業(yè)人員的要求

(一)食品的從業(yè)人員、管理人員應(yīng)掌握相關(guān)食品安全的基本知識和基本要求;

(二)食品從業(yè)人員每年應(yīng)進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗;

(三)凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病(含病源攜帶者),活動性肺結(jié)核,化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙食品安全疾病的工作人員不得上崗;

(四)食品從業(yè)人員出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙食品安全的病癥時,應(yīng)立即脫離工作崗位,待查明病因,排除有礙食品安全的病癥或治愈后,方可上崗;

(五) 食品從業(yè)人員應(yīng)有良好的個人衛(wèi)生習慣。

工作前、處理食品原料后、便后要用肥皂及流動的清水洗手,接觸直接入口的食品之前應(yīng)洗手消毒;

穿戴清潔的工作衣、帽,并把頭發(fā)置于帽內(nèi);

不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品;

不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙。

第四章獎勵與處罰

第十四條 對在食品安全工作中成績顯著的單位或個人,給予表彰、獎勵。

第十五條 違反本辦法規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合食品安全要求,未造成后果的,責令當事人立即整改,給予警告并視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰,拒不改正或有其他嚴重情節(jié)的,取締其生產(chǎn)經(jīng)營資格。

第十六條 違反本辦法規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合食品安全要求,造成后果的,按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,報政府行政管理部門予以處罰。

第十七條 拒絕、阻礙監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù),屬于違反 規(guī)定的行為的,報公安機關(guān)依法查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十八條 食品安全監(jiān)督管理人員違反《食品安全法》及本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、收受賄賂、徇私舞弊的,給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章附則

第十九條 本辦法所述食品,為廣義食品,包括學校范圍內(nèi)的二次供水、學生開水房提供的開水、桶裝飲用水、直飲水,學生食堂的主副食品、水果及飲品,校內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點提供的預包裝食品等。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第11篇 食品安全抽樣檢驗管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范食品安全抽樣檢驗工作，加強食品安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法 》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測的抽樣檢驗工作，適用本辦法。

第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責組織開展全國性食品安全抽樣檢驗工作，指導地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施食品安全抽樣檢驗工作。

縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負責組織本級食品安全抽樣檢驗工作，并按照規(guī)定實施上級食品藥品監(jiān)督管理部門組織的食品安全抽樣檢驗工作。

第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當承擔食品安全第一責任人的義務(wù)，依法配合食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施的食品安全抽樣檢驗工作。

第五條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局建立食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù)庫，定期研究分析食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù)，完善并督促落實相關(guān)監(jiān)督管理制度。

縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強信息技術(shù)建設(shè)，按照相關(guān)要求及時報送食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù)。

第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照公開、公平、公正的原則，以發(fā)現(xiàn)和查處食品安全問題為導向，依法組織開展食品安全抽樣檢驗工作。

第七條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當與承擔食品安全抽樣檢驗任務(wù)的技術(shù)機構(gòu)（以下簡稱承檢機構(gòu)）簽訂委托協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。

第八條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以對承檢機構(gòu)進行監(jiān)督評價，發(fā)現(xiàn)存在檢驗?zāi)芰θ毕莼蛘哂兄卮髾z驗質(zhì)量問題的，應(yīng)當及時采取有關(guān)措施進行處理。

第九條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責組織制定食品安全抽樣檢驗指導規(guī)范。

食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當依照食品安全抽樣檢驗指導規(guī)范開展食品安全抽樣檢驗工作。

第二章 計 劃

第十條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照科學性、代表性的要求，制定覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的食品安全抽樣檢驗計劃，實現(xiàn)監(jiān)督抽檢與風險監(jiān)測的有效銜接。

第十一條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要，制定全國性食品安全抽樣檢驗?zāi)甓扔媱潯?/p>

縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)上級食品藥品監(jiān)督管理部門制定的抽樣檢驗?zāi)甓裙ぷ饔媱澆⒔Y(jié)合實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全年度抽樣檢驗工作方案，報上一級食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理工作中可以根據(jù)工作需要不定期開展食品安全抽樣檢驗工作。

第十二條 食品安全抽樣檢驗工作計劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）抽樣檢驗的食品品種；

（二）抽樣環(huán)節(jié)、抽樣方法、抽樣數(shù)量等抽樣工作要求；

（三）檢驗項目、檢驗方法、判定依據(jù)等檢驗工作要求；

（四）檢驗結(jié)果的匯總分析及報送方式和時限；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十三條 下列食品應(yīng)當作為食品安全抽樣檢驗工作計劃的重點：

（一）風險程度高以及污染水平呈上升趨勢的食品；

（二）流通范圍廣、消費量大、消費者投訴舉報多的食品；

（三）風險監(jiān)測、監(jiān)督檢查、專項整治、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作表明存在較大隱患的食品；

（四）專供嬰幼兒、孕婦、老年人等特定人群食用的主輔食品；

（五）學校和托幼機構(gòu)食堂以及旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、中央廚房、集體用餐配送單位經(jīng)營的食品；

（六）有關(guān)部門公布的可能違法添加非食用物質(zhì)的食品；

（七）已在境外造成健康危害并有證據(jù)表明可能在國內(nèi)產(chǎn)生危害的食品；

（八）其他應(yīng)當作為抽樣檢驗工作重點的食品。

第三章 抽 樣

第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以自行抽樣或者委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)承擔食品安全抽樣工作。

第十五條 食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當建立食品抽樣管理制度，明確崗位職責、抽樣流程和工作紀律，加強對抽樣人員的培訓和指導，保證抽樣工作質(zhì)量。

食品安全抽樣人員應(yīng)當熟悉食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準等的相關(guān)規(guī)定。

第十六條 食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測抽取樣品應(yīng)當支付費用。

第十七條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員在執(zhí)行抽樣任務(wù)時應(yīng)當出示監(jiān)督抽檢通知書、委托書等文件及有效身份證明文件，并不得少于2人。

案件稽查、事故調(diào)查中的食品安全抽樣活動，應(yīng)當由食品安全行政執(zhí)法人員進行或者陪同。

承擔食品安全監(jiān)督抽檢抽樣任務(wù)的機構(gòu)和人員不得提前通知被抽樣的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。

第十八條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當核對被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證等資質(zhì)證明文件。

食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以從食品生產(chǎn)者的成品庫待銷產(chǎn)品中或者從食品經(jīng)營者倉庫和用于經(jīng)營的食品中隨機抽取樣品，不得由食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行提供樣品。

食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣數(shù)量原則上應(yīng)當滿足檢驗和復檢的要求。

第十九條 風險監(jiān)測、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置中的抽樣，不受抽樣數(shù)量、抽樣地點、被抽樣單位是否具備合法資質(zhì)等限制。

第二十條 食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品分為檢驗樣品和復檢備份樣品。

食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品應(yīng)當現(xiàn)場封樣。復檢備份樣品應(yīng)當單獨封樣，交由承檢機構(gòu)保存。抽樣人員應(yīng)當采取有效的防拆封措施，并由抽樣人員、被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者簽字或者蓋章確認。

食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以通過拍照、錄像、留存購物票據(jù)等方式保存證據(jù)。

第二十一條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當使用規(guī)范的抽樣文書，詳細記錄抽樣信息。記錄保存期限不得少于2年。

食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當書面告知被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法享有的權(quán)利和應(yīng)當承擔的義務(wù)。

被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當在食品安全抽樣文書上簽字或者蓋章，不得拒絕或者阻撓食品安全抽樣工作。

第二十二條 食品安全監(jiān)督抽檢的樣品、抽樣文書及相關(guān)資料應(yīng)當由抽樣人員攜帶或者寄送至承檢機構(gòu)，不得由被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行送樣和寄送文書。

對有特殊貯存和運輸要求的樣品，抽樣人員應(yīng)當采取相應(yīng)措施，保證樣品貯存、運輸過程符合國家相關(guān)規(guī)定和包裝標示的要求，不發(fā)生影響檢驗結(jié)論的變化。

第二十三條 抽樣人員發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者存在違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營的食品及原料沒有合法來源或者無正當理由拒絕接受食品安全抽樣的，應(yīng)當報告有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門進行處理。

第四章 檢 驗

第二十四條 食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當采用食品安全標準等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法。

風險監(jiān)測、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作中可以采用非食品安全標準等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法，分析查找食品安全問題的原因。采用非食品安全標準檢驗方法，應(yīng)當遵循技術(shù)手段先進的原則，并取得國家或者省級食品藥品監(jiān)督管理部門同意。

第二十五條 承檢機構(gòu)接收食品安全監(jiān)督抽檢的樣品時，應(yīng)當查驗、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損以及其他可能對檢驗結(jié)論產(chǎn)生影響的情況，并確認樣品與抽樣文書的記錄相符，對檢驗樣品和復檢備份樣品分別加貼相應(yīng)標識后，按照相關(guān)要求入庫存放。

對抽樣不規(guī)范的樣品，承檢機構(gòu)應(yīng)當拒絕接收并書面說明理由，及時向組織或者實施食品安全監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

第二十六條 承檢機構(gòu)應(yīng)當對檢驗工作負責，按照食品檢驗技術(shù)要求開展檢驗工作，如實、準確、完整、及時地填寫檢驗原始記錄，保證檢驗工作的科學、獨立、客觀和規(guī)范。

第12篇 車間危險化學品安全管理辦法

一、 目的

為了貫徹落實國家和地方安全管理政策和法規(guī)。保障工廠各車間安全生產(chǎn),特制定車間危險化學品管理制度。

二、 適用范圍

各車間危險化學品的保管和使用。

三、 內(nèi)容

1.各部門應(yīng)認真學習有關(guān)危險化學品知識,熟悉?；贩诸悺⒗砘再|(zhì),了解?；返姆伞⒎ㄒ?guī)。

2. 危險化學品的入庫

危險化學品入庫前倉庫應(yīng)對化學品進行必要的檢查,應(yīng)保證入庫化學品名稱、型號、數(shù)量無差錯,包裝完整、標識清晰。

3. 危險化學品的儲存

3.1 儲存的危險化學品應(yīng)外包裝干凈、干燥、標簽完整,危險化學品應(yīng)貯存在干燥、清潔的藥品庫房中,避光、防潮。

3.2 危險化學品儲存時應(yīng)采取防揮發(fā)、防泄漏、防火、防爆等預防措施,庫房中應(yīng)有處理泄漏、著火等應(yīng)急保護措施。

3.3 對于溫度反應(yīng)敏感的物品不得露天存放,庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置濕溫度計,定期檢查并做好錄。庫房應(yīng)配備規(guī)定數(shù)量、質(zhì)量要求的滅火器材,庫房應(yīng)通風良好,并有專人負責監(jiān)督。

3.4 危險化學品存放應(yīng)分類儲存、標識,并保留相關(guān)化學品的msds;應(yīng)注意固體試劑與溶液試劑分開,氧化劑與還原劑分開。

3.5 危險化學品臨時倉庫要裝有專鎖,并注明所存放的危險化學品的名稱。

3.6 加強對危險化學品庫保管員的管理,保管員應(yīng)熟悉相關(guān)化學品的msds及相關(guān)的應(yīng)急程序.

3.7 應(yīng)加強對危險化學品庫的日常檢查和定期檢查,并應(yīng)盡可能的減少危險化學品的庫存量。

3.8 各使用部門要建立危險化學品的登記臺帳,內(nèi)容有危險化學品的進購日期、名稱、規(guī)格型號、數(shù)量和存放地點。

4. 危險化學品的使用

4.1 落實危險化學品的領(lǐng)用制度,使用化學品時,在保管員處領(lǐng)取,并在《化學品使用登記臺帳》上登記,保管員根據(jù)化學品庫存情況進行發(fā)料,并建立詳細的化學品流水明細帳,以確定化學品的庫存情況;使用崗位應(yīng)有相關(guān)化學品的msds報告;

4.2 各部門的安全員應(yīng)對危險化學品的使用進行監(jiān)督。

4.3 使用危險化學品時,應(yīng)按相應(yīng)安全技術(shù)操作規(guī)程和產(chǎn)品使用說明及技術(shù)要求嚴格執(zhí)行,必要時操作人員應(yīng)配備必須的防護用具,使用專用器具,并有防泄漏措施。

4.3.1 取用腐蝕品、氧化劑時,應(yīng)戴上手套和防護眼鏡等,嚴禁用裸手直接拿取,使用應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行。

4.3.2使用有毒化學品時必須保持通風暢通,必要時戴防毒面具等勞動保護用品。

4.3.3易燃品在使用過程中移動或起用時不得發(fā)生劇烈振動,以防爆炸。

4.3.4不準用危險化學品擦洗地面及機器,不得在工作場所進食。

4.3.5危險化學品發(fā)生泄漏時應(yīng)立即清理,并洗凈撒落點,防止造成人員傷害和環(huán)境污染。

5. 危險化學品的廢棄

廢化學品和化學品容器應(yīng)暫存在指定的場所,暫存場所應(yīng)有防雨淋、防泄漏、防火措施,由綜合部負責統(tǒng)一回收處理。

8.1 各使用易燃易爆和化學品的部門,對其貯存、運輸和使用情況,應(yīng)結(jié)合月度安全檢查時一并進行檢查并做好相應(yīng)記錄。

8.2 環(huán)安監(jiān)對危險化學品的儲存、發(fā)放及使用后廢棄物收集處理情況定期或不定期進行監(jiān)督檢查,并做好檢查的記錄。

第13篇 危險化學品安全管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范危險化學品安全管理工作，防范危險化學品事故發(fā)生，結(jié)合公司實際，制定本辦法。

第二條 本規(guī)定適用于大連東然管道安裝中心（以下簡稱“公司”）所屬各部室、車間（以下簡稱“部門”）。

第三條 本辦法所稱的危險化學品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃氣體、易燃固體、自燃物品和易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品、腐蝕品。

如 四氫噻吩、乙炔、油漆等。

民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和民用燃氣不適用于本辦法，按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 公司在經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置廢棄危險化學品時，必須按國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)安全許可證和資質(zhì)認定。建立、健全相關(guān)安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預案，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危害因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

第五條 儲存場所與居民區(qū)、商業(yè)中心、公園、學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等人口密集區(qū)域和公共設(shè)施的距離必須符合國家標準和有關(guān)規(guī)定的要求。

第六條 公司在經(jīng)營、儲存、運輸和使用危險化學品時，向周圍單位神居民宣傳和告知有關(guān)危險化學品的防護知識發(fā)生事故的急救辦法。

第七條 公司安全部負責公司危險化學品安全綜合管理，其他部門負責業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的危險化學品的管理。

第二章 使用的安全管理

第八條 使用危險化學品的部門，應(yīng)向相關(guān)部門索取危險化學品《安全技術(shù)說明書》，編制相應(yīng)的《操作規(guī)程》，操作人員經(jīng)培訓合格后方可上崗作業(yè)。

第九條 使用危險化學品的場所，應(yīng)配備相應(yīng)的安全消防設(shè)施、防護器材和事故應(yīng)急處理的工具、裝備。

第十條 根據(jù)危險化學品的種類、特性，應(yīng)在生產(chǎn)作業(yè)場所設(shè)置符合國家標準規(guī)定的安全可靠的監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備。

第十一條 使用危險化學品的裝置、場所，其各類設(shè)備、報警系統(tǒng)和聯(lián)鎖保護系統(tǒng)等安全設(shè)施，應(yīng)符合國家標準和行業(yè)規(guī)范有關(guān)規(guī)定，并定期對其維護、維修、檢測，保持完好。未經(jīng)許可禁止從事設(shè)備檢修、拆除等作業(yè)。

第十二條 公司在使用危險化學品過程中，應(yīng)對工作場所的危險化學品的危害因素應(yīng)進行定期監(jiān)測和評估，對接觸人員定期組織職業(yè)健康體檢，建立監(jiān)測評估和人員健康監(jiān)護檔案。

第十三條 公司在使用危險化學品過程總，應(yīng)核對安全標簽、安全技術(shù)說明書與實物的一致性，編制使用《安全規(guī)程》和注意事項。

第十四條 危險化學品的生產(chǎn)操作崗位，應(yīng)按國家及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定編制和懸掛危瞼化學品安全周知卡。

第三章 儲存的安全管理

第十五條 危險化學品應(yīng)按其化學性質(zhì)分類、分區(qū)存放，并有明顯的貨物標志，堆垛之間應(yīng)留有足夠的垛距、墻距、頂距和安全通道。

第十六條 相互接觸能引起燃燒、爆炸或滅火方法等不同的危險化學品，不得同庫儲存，應(yīng)設(shè)專用倉庫、場地或?qū)Ｓ脙κ?，存儲易爆品庫房?yīng)有足夠的泄壓面積和良好的通風設(shè)。對于禁凍、曬的危險化學品，應(yīng)有防凍、防曬設(shè)施；對存溫度要求較低的危險化學品，儲存設(shè)施應(yīng)有降溫設(shè)施；儲存遇濕易溶解、燃燒、爆炸的物品，應(yīng)有防潮、防雨措。

第十七條 倉庫應(yīng)符合安全和消防要求，通道、出入口和通向消防設(shè)施的道路應(yīng)保持暢通，并設(shè)置明顯標志。存儲易燃易爆品庫房應(yīng)建立健全崗位防火責任制、火源管理、電源管理、門衛(wèi)值班、崗位巡檢等制度，嚴格防火、防洪（汛）、防盜等措施。

第十八條 劇毒化學品儲存應(yīng)設(shè)置危險等級和注意事項的標志牌，專庫（柜）保管，實行雙人雙鎖管理，并報當?shù)毓膊块T和負責危險化學品安全監(jiān)督管理的機構(gòu)備案。

第十九條 應(yīng)制定危險化學品出入庫管理制度，設(shè)專人管理，嚴格核對、檢驗進出庫物品的規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量并登記。無產(chǎn)地、安全標簽、安全技術(shù)說明書和檢驗合格證的物品不得入庫，定期對庫存危險化學品進行檢查，做好記錄。

第二十條 用于儲有的設(shè)備和安全消防設(shè)施應(yīng)按規(guī)定定期檢測、檢驗，檢驗不合格的禁止使用。

第二十一條 專用庫房、儲罐區(qū)的建筑設(shè)計應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《常用化學危險品貯存通則》等標準的規(guī)定。設(shè)置明顯標志，并納入要害部位管理。

第二十二條 危險物品的儲存應(yīng)嚴格執(zhí)行危險物品的裝配規(guī)定，對不可配裝的危險物品必須嚴格隔離。

劇毒物品不可與其他危險物品存放于同一倉庫；

（二）氧化劑或具有氧化性的酸類物質(zhì)不可與易燃物品存放于同一倉庫；

（三）盛裝性質(zhì)相抵觸的氣瓶不可存放于同一個倉庫

（四）危險物品與普通物品存放于同一倉庫時，應(yīng)保持一定距離；

（五）遇水燃燒、易燃、自燃及液化氣體等危險物品不可在低洼、潮濕倉庫或露天場地堆放。

第二十三條 儲存易燃和可燃物品的倉庫、露天堆垛附近，不準進行試驗、分裝、封焊、維修、動火等作業(yè)。如因特殊需要，應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)方可作業(yè)。

第二十四條 甲、乙類物品的包裝容器應(yīng)當牢固、密封，發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時，應(yīng)及時處理。

第二十五條 各種承壓儲罐應(yīng)當符合國家有關(guān)壓力容器的規(guī)定，其液面計、壓力計、溫度計、呼吸閥、阻火器、安全閥等附件應(yīng)齊全完好。

第二十六條 甲、乙類物品庫房內(nèi)不準設(shè)辦公室、休息室，不準住人。每日工作結(jié)束后，應(yīng)進行安全檢查，關(guān)閉門窗，切斷電源，方可離開。

第二十七條 閃點低于28度，沸點低于85度的易燃液儲罐，無絕熱措施時，應(yīng)設(shè)冷永噴淋設(shè)施。

第二十八條 罐區(qū)防火堤（墻）的排水管應(yīng)當設(shè)置隔油池或水封井，并在出口管上設(shè)置切斷閥，在不排水時關(guān)閉閥門。

第二十九條 儲罐的防雷、防靜電接地裝置，應(yīng)按照《石油庫設(shè)計規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三十條 根據(jù)所保管的危險物品的性質(zhì)為倉庫保管人員配備符合規(guī)定要求的防護用品、器具。

第三十一條 對儲存危險化學品的設(shè)施按規(guī)定進行安全評價和評估。

第四章 購買、銷售的安全管理

第三十二條 公司銷售、經(jīng)營危險化學品時，應(yīng)取得危險化學品經(jīng)營許可證，經(jīng)工商部門辦理登記注冊后，方可從事銷售活動。

第三十三條 銷售場所、設(shè)施、建筑物應(yīng)符合國家《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《爆炸危險場所安全規(guī)定》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》等規(guī)定，經(jīng)營場所應(yīng)當經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收合格。

第三十四條 嚴禁購買國家明令禁止的危險化學品和用劇毒化學品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產(chǎn)品和日用化學品。

第三十五條 嚴禁購買不具有化學品安全技術(shù)說明書和化學品安全標簽的危險化學品。

第三十六條 公司在使用劇毒化學品時，應(yīng)當向所在地公安門申請領(lǐng)取購買憑證，憑證購買。

第五章 包裝、運輸?shù)陌踩芾?/p>

第三十七條 危險化學品的包裝物和容器，應(yīng)由專業(yè)企業(yè)定生產(chǎn)，并經(jīng)國家質(zhì)檢部門認可的檢驗機構(gòu)檢驗合格。

第三十八條 危險化學品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和件質(zhì)量（重量），應(yīng)與所包裝的危瞼化學品的性質(zhì)和用途。適應(yīng)，便于裝卸、運輸和儲存。

第三十九條 重復使用的危險化學品包裝物、容器在使用前，應(yīng)進行檢查，并做出記錄，檢查記錄應(yīng)至少保存2年。

第四十條 包裝容器必須牢固、嚴密，按國家有關(guān)規(guī)定噴涂色標，并在包裝（包括外包裝件）上印貼或拴掛危險化學品安全標簽、應(yīng)急咨詢服務(wù)電話，并附危險化學品安全說明書。

第四十一條 危險化學品托運、承運要求

（一）危險化學品承運企業(yè)應(yīng)按國冢有關(guān)規(guī)定力理危險化學品運輸資質(zhì)，未取得相應(yīng)資質(zhì)，不得從事危險化學品運輸；

（二）通過公路運輸?shù)模羞\人只能委托有危險化學品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運、通過公路運輸劇毒?；瘜W品約，托運人應(yīng)當向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學品公路運輸通行證或有關(guān)手續(xù)；

（三）通過鐵路、航空運輸危險化學品，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（四）利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸危險化學品，必須委托有危險化學品運輸資質(zhì)的水運企業(yè)承運，并按照交通部門的規(guī)定辦理手續(xù)。嚴禁利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學品以及國家明令禁止運輸?shù)钠渌ｋU化學品，遇水燃燒物品及育毒物品。禁止小型帆船、小木船和水泥船承運；

（五）托運入托運危險化學品，應(yīng)當向承運說職運輸?shù)奈ｋU化學品的名稱、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況井遞交安全技求說明書。托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品，不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運。運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，托運、交付托運時應(yīng)當添加抑制劑或者穩(wěn)定劑，并告如承運人。

第四十二條 危險化學品運輸、裝卸要求

（一）危險化學品運輸、裝卸，應(yīng)按危險化學品的危險特性，采取符合規(guī)定的安全防護措施，配備應(yīng)急處理器材和防護用品。使用的車輛、船舶、容器、槽罐等設(shè)備設(shè)施，按規(guī)定檢測檢驗合格；

（二）裝卸作業(yè)必須由專人在現(xiàn)場負責指揮，裝卸運輸作業(yè)人員應(yīng)按所裝運危險物品的性質(zhì)，佩帶相應(yīng)的防護用品，裝卸時必須輕裝、輕卸，嚴禁摔拖、重壓和摩擦，不得損毀包裝容器，并注意標志，堆放穩(wěn)妥；

（三）裝卸前，應(yīng)對車（船）搬運工具進行必要的通風和清掃，不得留有殘渣，對裝有劇毒物品的車（船）裝卸后必須清理干凈；

（四）裝運具有爆炸、劇毒、易燃液體、可燃氣體等性質(zhì)的化學品，必須使用符合安全要求的運輸工具；

（五）危險化學品不準超量充裝，裝卸流速不得超過上限值；

（六）禁止用電瓶車、翻斗車、鏟車、自行車等運輸爆炸物品。禁止用叉車、鏟車、翻斗車搬運易燃、易爆液化氣體等危險物品。沒有采取可靠的安全措施，不得用鐵質(zhì)底板車及汽車掛車運輸強氧化劑、爆炸品及用鐵桶包裝的一級易燃液體；

（七）溫度較高地區(qū)裝運液化氣體和易燃液體等危險物品，要有防曬降溫措施。

第四十三條 危險化學品運輸過程要求

（一）通過金路運輸危險化學品，必須編制應(yīng)急預案，對運輸劇毒化學品的車輛要做到“一車一案”；

（二）通過公路運輸危險化學品，必須配備押運人員，并隨時處于押運人員的監(jiān)管之下，不得多裝、超載；

（三）運輸危險化學品途中需要停車住宿或者遇有無法正常運輸?shù)那闆r時，應(yīng)向當?shù)毓膊块T報告；

四）劇毒化學品在運輸途中發(fā)生盜竊、丟失、流散、泄漏等情況時，承運人及押運人員必須立即向當?shù)毓膊块T報告，并采取一切可能的警示措施；

（五）運輸?shù)能囕v，必須保持安全車速，保持車距，嚴禁強超強會、超速行駛。運輸危險物品的行車路線，必須事先經(jīng)當?shù)毓步煌ú块T批準，按指定的路線和時間運輸，不可在繁華街道行駛和停留；

（六）運輸易燃、易爆物品的機動車，其排氣管應(yīng)裝阻火器，并懸掛“危險品”標志。

第六章 處置的安全管理

第四十四條 處置危險化學品的設(shè)備、產(chǎn)品、原料時，應(yīng)制定處置方案。處置方案必須科學合理，符合國家標準和行業(yè)標準要求，并報所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和環(huán)境保護、公安部門備案。

第四十五條 劇毒物品的包裝箱、紙袋、瓶、桶等包裝廢棄物，必須由專人負責管理，統(tǒng)一銷毀。金屬包裝容器不經(jīng)徹底清理干凈，不得改作它用。包裝容器的銷毀，必須在安全、環(huán)保、公安等有關(guān)部門監(jiān)護下進行。

第四十六條 凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)有危險化學品的，必須先清理干凈，并驗收合格后方可報廢。

第四十七條 處置閑置不用的危險化學品，應(yīng)經(jīng)有危險化學品銷售許可的單位銷售。對失效過期，已經(jīng)分解、理化性質(zhì)改變的危險化學品，不能銷售、轉(zhuǎn)移，應(yīng)組織銷毀。

第四十八條 危險化學品在報廢銷毀處理前，應(yīng)進行分析、檢驗，根據(jù)物品的性質(zhì)分別采取分解、中和、深埋、焚燒等相應(yīng)處理方法。

第四十九條 批量銷毀危險化學品或劇毒等危險性大的危險化學品時，應(yīng)委托獲得國家資質(zhì)的單位完成，委托雙方要簽訂協(xié)議，明確各自的責任、義務(wù)和完成時限，不能將危險化學品私自轉(zhuǎn)移、變賣。

第五十條 嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定處置生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險化學品廢渣、廢料。不準將廢棄的危險化學品傾倒入下靠水井、地面和江河中。

第七章 培訓與應(yīng)急救援管理

第五十一條 公司在經(jīng)營、儲存、運輸和使用危險化學品的過程中，應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加教育培訓。主要負責人、安全管理人員和從業(yè)人員，必須按有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓考核合格方可上崗。

第五十二條 公司在經(jīng)營、儲存、運輸和使用危險化學品時，應(yīng)建立化學事故應(yīng)急處置和救援體系，制定應(yīng)急處置和救援預案，配備應(yīng)急處置救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練。應(yīng)急救援預案要報所在地的安全監(jiān)督部門和公司安全部備案。

第九章 附 則

第五十三條 本辦法未做具體規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條 本辦法由公司安全部負責解釋。

第五十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第14篇 板式熱交換器產(chǎn)品安全注冊管理辦法

1 總則與適用范圍

1.1總則

為加強板式熱交換器及墊片產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,確保板式熱交換器及其墊片的產(chǎn)品質(zhì)量,根據(jù)nb/t 47004-2009《板式熱交換器》制定本《辦法》。

1.2 適用范圍

本《辦法》適用于可拆卸式和半焊式板式熱交換器(以下簡稱“板式熱交換器”)制造廠、組裝廠和密封墊片(以下簡稱“墊片”)制造廠的產(chǎn)品安全注冊,上述企業(yè)應(yīng)按本《辦法》取得相應(yīng)的產(chǎn)品安全注冊證。

1.2.1板式熱交換器制造廠

系指具備板片生產(chǎn)條件的企業(yè)。

1.2.2板式熱交換器組裝廠

系指不具備板片生產(chǎn)條件,依靠外購板片組裝板式熱交換器的企業(yè)。

1.2.3板式熱交換器墊片廠

系指生產(chǎn)板式熱交換器墊片的企業(yè)。

1.3 申證單元

申證單元分板式熱交換器申證單元和墊片申證單元。

1.3.1板式熱交換器申證單元

板式熱交換器申證單元按類別和單板計算換熱面積劃分。

注冊類別

a類-墊片式板式熱交換器

b類-半焊式板式熱交換器

注冊級別

a1

a2

a3

a4

b1

b2

b3

單板計算換熱面積(m2)

≤0.30

0.3~1.0

1.0~2.0

>2.0

≤0.30

0.3~1.0

>1.0

1.3.2墊片申證單元

墊片申證單元按材料劃分。

注冊類別

ⅰ類

ⅱ類

材料

橡膠

非橡膠

2 注冊程序

板式熱交換器產(chǎn)品安全注冊程序包括申請、受理、審查、批準和發(fā)證。

2.1 申請

2.1.1 申請產(chǎn)品安全注冊的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:

a. 企業(yè)應(yīng)持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;

b.企業(yè)的申證產(chǎn)品應(yīng)滿足nb/t 47004《板式熱交換器》標準的要求;

c.申證產(chǎn)品應(yīng)具備有效的圖樣和技術(shù)文件;

d.企業(yè)應(yīng)建立有效的質(zhì)量保證體系和各項管理制度,并能有效實施(附件一);

e.企業(yè)的質(zhì)量管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人、加工設(shè)備、工藝裝備和檢測設(shè)備及生產(chǎn)場地等應(yīng)能滿足申證產(chǎn)品的制造要求(附件一、附件二);

2.1.2 凡符合2.1.1規(guī)定的企業(yè)可根據(jù)本《辦法》向全國鍋爐壓力容器標準化技術(shù)委員會(以下簡稱“鍋容標委”)提交板式熱交換器及密封墊片產(chǎn)品安全注冊申請書。

2.1.3已按本《辦法》取得產(chǎn)品安全注冊證的企業(yè),申請單元增項時,也應(yīng)向“鍋容標委”提交申請書,但安全注冊證書的有效期保持不變。

2.2 受理

2.2.1自收到企業(yè)申請書之日起30日內(nèi),“鍋容標委”按本《辦法》完成初審并做出是否受理的批復,同時通知申請企業(yè)和全國鍋爐壓力容器標準化技術(shù)委員會熱交換器分技術(shù)委員會(以下簡稱“熱交換器分會”),逾期則視同受理。

2.2.2受理批復下達后,申請企業(yè)應(yīng)依據(jù)本《辦法》及標準要求,結(jié)合企業(yè)質(zhì)量保證體系進行自查,自查完成后應(yīng)將質(zhì)量保證手冊及自查報告提交“熱交換器分會”。自查報告至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:

a.企業(yè)概況;

b.質(zhì)量保證體系的建立及其運行狀況;

c.有關(guān)標準的執(zhí)行情況;

d.申證單元所包含的產(chǎn)品系列;

e.存在問題和改進措施。

2.2.3 “熱交換器分會”自收到申請企業(yè)自查報告之日起,一般應(yīng)在6個月內(nèi)完成對申請企業(yè)的審查工作。由于申請企業(yè)自身原因,未能按期完成審查的,受理批復自行失效。

2.2.4 在申請與受理期間,如有企業(yè)使用虛假安全注冊證書者,受理自行失效,且兩年內(nèi)不再受理該企業(yè)的產(chǎn)品安全注冊申請。

2.3 審查

審查內(nèi)容包括產(chǎn)品檢測、質(zhì)量保證體系和基本條件(資源條件)三個部分。

2.3.1 產(chǎn)品檢測

2.3.1.1 產(chǎn)品抽樣

a.抽樣由“熱交換器分會”認可的檢測單位負責,抽樣采用隨機方式進行,從企業(yè)申報的屬于同一申證單元的所有合格產(chǎn)品中進行抽樣;

b.抽取的樣品應(yīng)當場加封,貼上審查封條;

c.樣品的啟封由檢測單位負責,啟封時應(yīng)核對封樣單、封條、樣品等情況,并做好記錄。

2.3.1.2 檢測

a.產(chǎn)品及其零部件的現(xiàn)場檢測;

b. 檢測單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成樣品的檢測工作,并提交檢測報告;

c.檢測項目按申請書中的規(guī)定逐項進行。

2.3.2 質(zhì)量保證體系

企業(yè)質(zhì)量保證體系的建立及其運行狀況,近年來用戶反饋意見和處理情況。

2.3.3 基本條件

企業(yè)人員、生產(chǎn)條件和檢測手段等資源條件。

2.3.4 審查時間

每個申證單元為2天,每增加一個申證單元,增加1天。

2.3.5 審查意見

審查組在完成審查后,應(yīng)根據(jù)審查內(nèi)容和申證單元樣機(或樣品)的檢測結(jié)果,提出審查意見。審查意見分為具備條件、基本具備條件、暫不具備條件和不具備條件。

a.具備條件:

申請企業(yè)的質(zhì)量保證體系及擁有的技術(shù)人員滿足本《辦法》附件一的要求;

申請企業(yè)具備本《辦法》附件二規(guī)定的基本條件;

產(chǎn)品抽樣檢測結(jié)果合格。

b.基本具備條件:

申請企業(yè)基本滿足a條的要求,但存在經(jīng)短期整改后可以解決的一般性問題。

c.暫不具備條件:

申請企業(yè)基本滿足a條的要求,但存在經(jīng)短期整改后可以解決的關(guān)鍵性問題,應(yīng)進行復查。

d.不具備條件:

產(chǎn)品抽樣檢測結(jié)果或質(zhì)量保證體系或生產(chǎn)條件存在嚴重問題,或在審查中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或其它嚴重違規(guī)行為者。

2.3.6 審查意見處理

2.3.6.1審查意見為具備條件的,上報“熱交換器分會”。

2.3.6.2審查意見為基本具備條件的,申請企業(yè)應(yīng)根據(jù)審查組的要求對存在的問題在規(guī)定的期限內(nèi)(一般不超過一個月)進行整改,并提交整改報告。審查組應(yīng)對整改報告進行審查(或現(xiàn)場核查)確認,整改合格的,按2.3.6.1條處理;整改不合格的,按暫不具備條件處理。

2.3.6.3審查意見為暫不具備條件的,申請企業(yè)應(yīng)根據(jù)審查組的要求對存在的問題進行整改,并在規(guī)定的期限內(nèi)提交整改報告和復查申請。在認可企業(yè)整改報告并接受復查申請的前提下,審查組應(yīng)在審查后的六個月內(nèi)對申請企業(yè)進行一次復查。

a. 復查意見為具備條件的,按2.3.6.1條處理;

b. 復查意見為基本具備條件的,應(yīng)按2.3.6.2條的要求進行整改。整改合格的,按2.3.6.1條處理;若整改仍不合格,則按2.3.6.4條處理;

c. 復查意見為不具備條件或仍為暫不具備條件的,按2.3.6.4條處理。

2.3.6.4審(復)查意見為不具備條件的,提交“熱交換器分會”。

2.3.6.5整改基本要求

整改企業(yè)應(yīng)根據(jù)審查組提出的具體要求,對每一個不合格項進行整改,逐項填寫“板式熱交換器產(chǎn)品安全注冊整改項目分析處理單”,并附相應(yīng)的見證件及整改報告一起提交審查組。整改報告應(yīng)對整改項目、整改措施和實施檢查結(jié)果進行綜合分析和總結(jié)。

2.3.6.6復查基本要求

復查企業(yè)除應(yīng)按2.3.6.5的要求提交整改報告以外,還應(yīng)提交復查申請。審查組在復查時,重點復查與整改項目有關(guān)的內(nèi)容。

2.3.6.7在審(復)查期間,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)弄虛作假或整改報告與事實不符,一律按不具備條件處理。

2.4 評審結(jié)論

2.4.1 “熱交換器分會”應(yīng)根據(jù)審查組提交的產(chǎn)品檢測報告和審(復)查意見,經(jīng)審查確認后做出評審結(jié)論。評審結(jié)論分為合格和不合格兩種。

a.評審結(jié)論為合格的,上報“鍋容標委”審批。

b. 評審結(jié)論為不合格的,上報“鍋容標委”備案。

2.4.2 若“熱交換器分會”對審查意見有異議,則應(yīng)調(diào)查核實后再做出評審結(jié)論。

2.4.3 申證期間,若企業(yè)出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或重大事故,“熱交換器分會”應(yīng)暫緩做出評審結(jié)論。

2.4.4 若“鍋容標委”對評審結(jié)論有異議,則應(yīng)調(diào)查核實后再行處理。

2.5 批準

“鍋容標委”應(yīng)對“熱交換器分會”提交的評審結(jié)論及相關(guān)文件進行審查批準。對于合格企業(yè)頒發(fā)證書,對于不合格企業(yè)兩年內(nèi)不再受理該企業(yè)(或單元)的產(chǎn)品安全注冊申請。

2.6 發(fā)證

2.6.1“鍋容標委”對審批合格的申請企業(yè)頒發(fā)《板式熱交換器產(chǎn)品安全注冊證》(一式五份,格式見附件三,以下簡稱《安全注冊證》)。

2.6.2 《安全注冊證》正本一份,副本四份。企業(yè)持《安全注冊證》正本、副本各一份,其余三份副本分別由企業(yè)所在省(直轄市)特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)、“鍋容標委”和“熱交換器分會”留存?zhèn)浒浮?/p>

2.6.3已取得《安全注冊證》的企業(yè)在申請單元增項時,仍按本章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但審查重點為與該申證單元有關(guān)的項目。獲得批準的企業(yè)應(yīng)將原《安全注冊證》退還“鍋容標委”后再領(lǐng)取新證。

2.6.4 《安全注冊證》有效期為五年。

2.6.5獲得安全注冊的企業(yè),當企業(yè)名稱、地址發(fā)生變化時,應(yīng)及時向“鍋容標委”提出申請,辦理注冊證變更手續(xù)。

3 換證

3.1換證申請

企業(yè)應(yīng)在《安全注冊證》有效期滿前六個月,向“鍋容標委”提交更換安全注冊證的申請報告,“鍋容標委”需對企業(yè)的申請報告進行初審,初審合格后通知“熱交換器分會”在三個月內(nèi)對企業(yè)進行換證審查。

3.2 換證基本要求

企業(yè)應(yīng)對持證期間的有關(guān)情況進行總結(jié),寫出書面申請報告,申請報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

a.五年來企業(yè)生產(chǎn)條件(人員、設(shè)備等)的變動情況;

b.五年來產(chǎn)品質(zhì)量問題的分析和解決辦法;

c.質(zhì)量保證體系及其運行狀況;

d.標準規(guī)范及本《辦法》的執(zhí)行情況。

3.3 換證審查

根據(jù)本《辦法》注冊程序中的有關(guān)規(guī)定進行,審查組應(yīng)對產(chǎn)品進行檢測,并著重審查持證期間質(zhì)量保證體系的運行狀況、基本條件變化和執(zhí)行標準法規(guī)的情況。

3.4 換證批準

“熱交換器分會”根據(jù)樣機(或樣品)檢測結(jié)果和審查意見做出評審結(jié)論后,對符合換證條件的企業(yè)上報“鍋容標委”,并按本《辦法》第二章的有關(guān)規(guī)定辦理換證審批、備案手續(xù),換發(fā)《安全注冊證書》;對不符合換證條件的企業(yè)按本《辦法》2.4的相應(yīng)條款處理。

3.5 延期申請

對于逾期不提出更換《安全注冊證》申請或換證審查未通過的企業(yè),其《安全注冊證》自行失效,并予以公布;

企業(yè)如有特殊情況需要延長《安全注冊證》的使用期限時,應(yīng)在有效期滿前六個月向“鍋容標委”提出申請,但批準的延長期不得超過六個月。

4 監(jiān)督管理

4.1 持證企業(yè)的監(jiān)督管理

對在有效期內(nèi)的持證企業(yè),采用定期復查和不定期抽查的方式進行監(jiān)督管理,重點選擇經(jīng)過整改的企業(yè)及用戶反映產(chǎn)品存在質(zhì)量問題的企業(yè),著重考察其產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量保證體系運行狀況,復查和抽查工作將由“鍋容標委”制定計劃并由“熱交換器分會”組織實施。

4.1.1 定期復查:

根據(jù)復查計劃,對在有效期內(nèi)的持證企業(yè)進行產(chǎn)品檢測和審查,在持證有效期內(nèi)的定期復查一般不超過兩次。

4.1.2 不定期抽查

根據(jù)整個行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況和用戶反饋意見,按本《辦法》的有關(guān)規(guī)定,對在有效期內(nèi)的持證企業(yè)進行抽查。

4.2 安全注冊證的監(jiān)督管理

4.2.1 暫停

對已經(jīng)取得《安全注冊證》的企業(yè),因定期復查或不定期抽查不合格需進行整頓時,在整頓期間其安全注冊證暫停使用,整頓期一般為三至六個月,企業(yè)應(yīng)在整頓期內(nèi)向“鍋容標委”提出整頓復查申請,經(jīng)復查合格后允許其繼續(xù)使用《安全注冊證》。

4.2.2 注銷

對于取得《安全注冊證》的企業(yè),有下列情況者,應(yīng)注銷其安全注冊證,并予以公布。

a.經(jīng)監(jiān)督檢查,產(chǎn)品主要指標不符合標準規(guī)定,限期整頓后仍不合格者;

b.將產(chǎn)品安全注冊證和產(chǎn)品銘牌轉(zhuǎn)讓其它企業(yè)使用者;

c.企業(yè)生產(chǎn)方向改變,申證單元產(chǎn)品停產(chǎn)或轉(zhuǎn)廠生產(chǎn)者;

d.弄虛作假者。

4.3 審查和評審的監(jiān)督管理

審查組成員一般由三至五人構(gòu)成,具體人數(shù)根據(jù)申請的單元數(shù)確定。在產(chǎn)品安全注冊審查期間,審查組成員應(yīng)嚴格遵守紀律,保守企業(yè)技術(shù)秘密,并對審查意見負責。審查組成員不得以任何理由向企業(yè)提出不正當要求,自覺維護企業(yè)的合法權(quán)益。

檢測單位應(yīng)保證檢測的準確性和科學性,并對檢測結(jié)果負法律責任。

審查機構(gòu)應(yīng)做到公平、公正、公開,并對評審結(jié)論負責。嚴禁審查人員在審查工作中弄虛作假,謀取私利。

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局和全國鍋爐壓力容器標準化技術(shù)委員會對安全注冊工作具有領(lǐng)導和監(jiān)督的職能,企業(yè)有權(quán)利對審查組成員違反紀律的行為進行舉報。

5 異議申訴

企業(yè)如對產(chǎn)品檢測結(jié)果或?qū)彶橐庖娀蛟u審結(jié)論持不同意見,可在接到通知之日起十五天內(nèi)向“鍋容標委”提出申訴。

附件一:

一. 板式熱交換器及墊片生產(chǎn)質(zhì)量保證手冊的基本要求

為保證板式熱交換器及墊片生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系正常有效地運行,企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的質(zhì)量保證體系,體系文件包括質(zhì)量保證手冊、程序性文件(管理制度)、作業(yè)(工藝)文件和記錄等。質(zhì)量保證手冊應(yīng)當由法定代表人(或者其授權(quán)代理人)批準、頒布。質(zhì)量控制系統(tǒng)的每個控制環(huán)節(jié)和控制點應(yīng)有負責人和責任人員;質(zhì)量保證體系責任人員(質(zhì)量保證工程師和各質(zhì)量控制系統(tǒng)責任人員)的職責、權(quán)限及各質(zhì)量控制系統(tǒng)的工作接口應(yīng)明確;每個質(zhì)量控制崗位均應(yīng)有相應(yīng)的管理制度。各質(zhì)量控制崗位的工作內(nèi)容和要求應(yīng)在管理制度中予以明確,以保證與企業(yè)產(chǎn)品有關(guān)的標準和法規(guī)得到貫徹執(zhí)行。質(zhì)量保證手冊是質(zhì)量保證體系建立和實施的重要文件,其內(nèi)容應(yīng)包括:

1. 企業(yè)宗旨、主要領(lǐng)導人的質(zhì)量責任;

2. 質(zhì)量保證體系的建立原則及依據(jù);

3. 組織機構(gòu)及各級質(zhì)量責任人員的職、責、權(quán);

4. 質(zhì)量控制系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)、控制點及其質(zhì)控程序示意圖表;

5. 遵循的法規(guī)和標準目錄(按照目錄備有原文可查);

6. 質(zhì)量文件和記錄(包括程序文件、作業(yè)指導文件、記錄表卡)受控;

7. 人員培訓與考核;

8. 質(zhì)量信息反饋和處理;

9. 合同及分承包方管理;

10.其他應(yīng)予以控制的工作內(nèi)容。

二.板式熱交換器制造廠、組裝廠質(zhì)量保證體系責任人員及技術(shù)人員基本條件

申請板式熱交換器產(chǎn)品安全注冊證的企業(yè),應(yīng)配備滿足產(chǎn)品制造要求的具備相關(guān)專業(yè)知識及一定工作經(jīng)歷和能力的質(zhì)量保證工程師等質(zhì)量保證體系責任人員,對設(shè)計、工藝、材料、檢驗等質(zhì)量控制環(huán)節(jié)承擔質(zhì)量管理責任,其基本條件見下表:

責任人員類別

學歷

專業(yè)

技術(shù)職稱

工作經(jīng)歷年限

質(zhì)量保證工程師(技術(shù)負責人)

本科或以上

理工科相關(guān)專業(yè)

工程師或以上

四年以上

工藝

大?；蛞陨?/p>

理工科相關(guān)專業(yè)

工程師或以上

二年以上

設(shè)計

大?；蛞陨?/p>

理工科相關(guān)專業(yè)

助理工程師或以上

二年以上

材料

大專或以上

理工科相關(guān)專業(yè)

助理工程師或以上

二年以上

成形與組裝

大?；蛞陨?/p>

理工科相關(guān)專業(yè)

助理工程師或以上

二年以上

焊接(必要時)

大?；蛞陨?/p>

理工科相關(guān)專業(yè)

助理工程師或以上

二年以上

無損檢測

大專或以上

理工科相關(guān)專業(yè)

助理工程師或以上

二年以上

理化檢驗

大?；蛞陨?/p>

理工科相關(guān)專業(yè)

助理工程師或以上

二年以上

產(chǎn)品檢驗

(含壓力試驗)

大專或以上

理工科相關(guān)專業(yè)

助理工程師或以上

二年以上

設(shè)備和計量

中?；蛞陨?/p>

理工科相關(guān)專業(yè)

助理工程師或以上

二年以上

標準化

大專或以上

理工科相關(guān)專業(yè)

助理工程師或以上

二年以上

其中,質(zhì)量保證工程師應(yīng)當有從事板式熱交換器制造、檢驗或質(zhì)量管理的工作經(jīng)驗,無損檢測責任人還應(yīng)擁有國家質(zhì)量監(jiān)督部門認可的無損檢測ⅱ級資格證書。

根據(jù)產(chǎn)品制造的需要,一個責任人崗位可以由兩個及以上的人員擔任,但是應(yīng)當明確每個人的職責;必要時,一個責任人員也可兼任兩個管理職責不相關(guān)的質(zhì)量控制系統(tǒng)責任人。各責任人應(yīng)熟悉任職崗位的工作任務(wù)和要求,經(jīng)過專門的培訓與考核,能夠履行崗位職責,工作表現(xiàn)和結(jié)果符合有關(guān)法規(guī)標準和制造單位質(zhì)量體系文件規(guī)定的要求。

質(zhì)量保證體系負責人(質(zhì)量保證工程師、技術(shù)負責人)和各質(zhì)量控制系統(tǒng)責任人員應(yīng)當是申請企業(yè)聘用的相關(guān)專業(yè)的工程技術(shù)人員,并與板式熱交換器單位簽訂了勞動合同,但是不得同時受聘于兩個以上單位。

板式熱交換器制造廠、組裝廠應(yīng)有滿足產(chǎn)品制造要求的具有理工科大專以上學歷或助理工程師以上職稱或高級技師的專業(yè)技術(shù)人員,技術(shù)人員的比例和數(shù)量應(yīng)滿足下列要求:

申請類別

技術(shù)人員比例

技術(shù)人員數(shù)量

板式熱交換器制造

≥8%

8

板式熱交換器組裝

5

三.板式熱交換器墊片生產(chǎn)廠質(zhì)量保證體系責任人員及技術(shù)人員基本條件

申請板式熱交換器墊片產(chǎn)品安全注冊證的企業(yè),其質(zhì)量保證體系負責人(質(zhì)量保證工程師)應(yīng)由本企業(yè)從事板式熱交換器墊片技術(shù)工作或技術(shù)管理工作的具有工程師或以上職稱的人員擔任,并符合下列條件之一:

a.具有高分子專業(yè)大專或以上學歷,并從事本專業(yè)工作兩年以上;

b.具有高分子專業(yè)中專學歷,并從事本專業(yè)工作三年以上;

c. 具有理工科(非高分子專業(yè))大?；蛞陨蠈W歷,并從事板式熱交換器墊片質(zhì)量管理工作三年以上;

d. 具有理工科(非高分子專業(yè))中專學歷,并從事板式熱交換器墊片質(zhì)量管理工作四年以上;

e. 工藝質(zhì)量控制系統(tǒng)的負責人,應(yīng)由本企業(yè)符合專業(yè)要求(或不符合專業(yè)要求但已從事本專業(yè)工作三年以上)并具有助理工程師或以上職稱的人員擔任,其它質(zhì)量控制系統(tǒng)的負責人也應(yīng)由助理工程師或以上職稱的人員擔任。

申請板式熱交換器墊片產(chǎn)品安全注冊證的企業(yè),應(yīng)有滿足產(chǎn)品制造要求、具有理工科大專以上學歷或助理工程師以上職稱或高級技師的專業(yè)技術(shù)人員,且技術(shù)人員不少于3人。

板式熱交換器墊片生產(chǎn)廠質(zhì)量保證機構(gòu)人員要求最低條件

質(zhì)量保證機構(gòu)人員類別

工藝

材料

理化

檢驗

產(chǎn)品

檢驗

設(shè)備

計量

人員最低數(shù)(不含法人代表和主要技術(shù)負責人)

1

1

1

1

1

注:對委托理化檢驗的企業(yè),可不要求其理化檢驗人員的數(shù)量和資格

附件二:

一.板式熱交換器制造廠應(yīng)具備的基本條件

板式熱交換器制造廠應(yīng)具有適合申證單元產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的廠房、加工成形設(shè)備、焊接設(shè)備、與生產(chǎn)設(shè)備配套的工裝、檢驗設(shè)備與場地等,應(yīng)具備以下基本條件:

1.生產(chǎn)廠房面積應(yīng)不小于1000平方米,包括存放板式熱交換器用材的場地,半成品、成品存放區(qū),并應(yīng)有明顯標識。加工和檢驗設(shè)備的能力應(yīng)滿足相應(yīng)產(chǎn)品的要求,并應(yīng)有設(shè)備完好標識和設(shè)備專管人標識。

2.橡膠墊片應(yīng)在陰涼、干燥、避光的環(huán)境中存放,環(huán)境溫度應(yīng)不超過40℃。

3.應(yīng)具有滿足申證單元生產(chǎn)要求的模具和加工要求的壓機、剪板機、沖床等加工設(shè)備。

4.應(yīng)具有與板式熱交換器生產(chǎn)相適應(yīng)的焊接條件,從事受壓元件焊接工作的人員應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的相應(yīng)的焊工資格證,從事非受壓元件焊接工作的人員應(yīng)具有相應(yīng)的崗位證書。

5.從事無損檢測的人員應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的資格證書。

6.從事理化檢驗的人員應(yīng)具有資格證書;若企業(yè)不具備理化檢驗?zāi)芰?可委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的檢驗單位進行。

7.應(yīng)具有與申證單元相適應(yīng)的產(chǎn)品檢驗手段,包括墊片測厚儀、波紋深度檢查儀、墊片硬度計及其它檢驗設(shè)備。

8. 應(yīng)具有符合申證單元產(chǎn)品要求的壓力試驗設(shè)備。

9.若板片超出本廠加工手段需外購時,板片檢驗的比例應(yīng)高于nb/t 47004《板式熱交換器》的要求,數(shù)量應(yīng)增加50%以上。

10.提供板片和墊片的企業(yè)應(yīng)持有相應(yīng)的產(chǎn)品安全注冊證,如企業(yè)同時組裝境外板片制造商產(chǎn)品,境外板片制造商應(yīng)通過延伸審查。

二.板式熱交換器組裝廠應(yīng)具備的基本條件

板式熱交換器組裝廠應(yīng)具有適合申證單元產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的廠房、焊接設(shè)備、與生產(chǎn)設(shè)備配套的工裝、檢驗設(shè)備及場地等,應(yīng)具備以下條件:

1.企業(yè)應(yīng)具有組裝申證單元產(chǎn)品所必需的生產(chǎn)場地,生產(chǎn)廠房面積應(yīng)不小于500平方米,包括存放板式熱交換器用材的場地,半成品、成品存放區(qū),并應(yīng)有明顯標識。加工和檢驗設(shè)備的能力應(yīng)滿足相應(yīng)組裝產(chǎn)品的要求,并應(yīng)有設(shè)備完好標識和設(shè)備專管人標識。

2. 提供板片和墊片的企業(yè)應(yīng)持有相應(yīng)的產(chǎn)品安全注冊證書。對境外企業(yè)在國內(nèi)的組裝廠,境外板片制造商應(yīng)通過延伸審查。

4.橡膠墊片應(yīng)在陰涼、干燥、避光的環(huán)境中存放,環(huán)境溫度應(yīng)不超過40℃。

5.應(yīng)具有與板式熱交換器生產(chǎn)相適應(yīng)的焊接條件,從事受壓元件焊接工作的人員應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的相應(yīng)的焊工資格證,從事非受壓元件焊接工作的人員應(yīng)具有相應(yīng)的崗位證書。

6.從事無損檢測的人員應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的資格證書;若企業(yè)不具備無損檢測能力,應(yīng)委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的檢測單位進行。

7.從事理化檢驗的人員應(yīng)具有資格證書;若企業(yè)不具備理化檢驗?zāi)芰?可委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的檢驗單位進行。

8.應(yīng)具有與申證單元相適應(yīng)的產(chǎn)品檢驗手段,包括墊片測厚儀、波紋深度檢查儀、墊片硬度計及其它產(chǎn)品檢驗設(shè)備。

9.應(yīng)具有符合申證單元產(chǎn)品要求的壓力試驗設(shè)備。

10. 板片檢驗項目應(yīng)按nb/t 47004《板式熱交換器》的要求進行,但檢驗比例至少應(yīng)增加50%以上。

三.板式熱交換器墊片生產(chǎn)廠應(yīng)具備的基本條件

板式熱交換器墊片生產(chǎn)廠應(yīng)有適合申證產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的廠房、橡膠加工設(shè)備、檢驗手段與場地等,應(yīng)具備以下條件:

1.應(yīng)具有申證單元所必需的生產(chǎn)場地,生產(chǎn)廠房面積應(yīng)不小于200平方米,包括存放墊片材料的專用場地,半成品、成品存放區(qū),并應(yīng)有明顯標識。設(shè)備能力應(yīng)滿足相應(yīng)產(chǎn)品的要求,并應(yīng)有設(shè)備完好標識和設(shè)備專管人標識。

2.墊片應(yīng)在陰涼、干燥、避光的環(huán)境中存放,環(huán)境溫度應(yīng)不超過40℃。

3.應(yīng)具有與申證單元相適應(yīng)的生產(chǎn)模具和滿足加工要求的橡膠擠出機、硫化機等有關(guān)的加工設(shè)備。

4.應(yīng)具有與申證單元相適應(yīng)的產(chǎn)品檢驗手段,包括硬度計、厚度測量儀、拉力試驗機、壓縮永久變形測量夾具、烘箱、硫化儀等有關(guān)的產(chǎn)品檢驗設(shè)備。

5.板式熱交換器墊片廠應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的墊片實驗室,檢驗人員應(yīng)持有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可的資格證書。

6.板式熱交換器墊片生產(chǎn)廠委托的檢驗部門應(yīng)經(jīng)過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可。

第15篇 危險品安全管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步規(guī)范我校危險品的安全管理,嚴防事故發(fā)生,保障師生員工生命財產(chǎn)安全,保證正常的教學、科研和其他工作秩序,根據(jù)《危險化學品安全管理條例》、《放射性同位素與射線裝置放置保護條例》等國家法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校實際,特制定本辦法。

第二條 本辦法所指的危險品包括危險化學品和麻醉藥品。危險化學品按國家標準gb13690的規(guī)定分為八類:a.爆炸品;b.壓縮氣體和液化氣體;c.易燃液體;d.易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品;e.氧化劑和有機過氧化物;f.毒害品;g.放射性物品;h.腐蝕品等其他帶有危險性的物品。麻醉藥品是指對中樞神經(jīng)有麻醉作用,連續(xù)使用后易產(chǎn)生身體依賴性、能形成癮癖的藥品。包括:阿片類、可卡因類、_類、合成麻醉藥類及衛(wèi)生部指定的其他易形成癮癖的藥品、藥用植物及其制劑。

符合本條所指的物品,以下統(tǒng)稱危險品。

第三條 本辦法適用于寧波大學內(nèi)教學、科研和社會服務(wù)等活動中所涉及危險品的購買、運輸、儲存、使用、銷毀等過程安全監(jiān)督與管理。

第二章 管理機構(gòu)及職責

第四條 全校危險品管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、相互監(jiān)督、責任到點的管理體制。保衛(wèi)處、設(shè)備與實驗室管理處為危險品監(jiān)管的職能部門;涉及危險品使用的相關(guān)學院為危險品使用的責任單位;涉及危險品使用的實驗室和危險品儲存專用倉庫為危險品安全控制的基層責任點。

第五條 保衛(wèi)處全面監(jiān)督和檢查全校危險品儲存、運輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全狀況,其主要職責為:

1.負責監(jiān)督檢查危險品購買、存儲、管理、使用等過程的安全情況,提出評估意見和整改意見;

2.一旦發(fā)生危險品安全事故,要根據(jù)預案及時采取措施,妥善處置,查清事實,總結(jié)教訓,防止事故再度發(fā)生,并做好善后工作。

第六條 設(shè)備與實驗室管理處為全校危險品使用及管理的業(yè)務(wù)歸口部門,其主要職責為:

1.負責危險品安全管理制度建設(shè),辦理危險品準購、準運及許可使用等有關(guān)證書;

2.負責危險品統(tǒng)一采購、儲存、供應(yīng)等工作;統(tǒng)一回收處置廢液、廢渣等危險品廢棄物;

3.負責監(jiān)督檢查各單位危險品使用情況,落實安全措施及相關(guān)人員的安全培訓。

第七條 涉及危險品使用的相關(guān)學院是危險品安全管理的執(zhí)行單位。其主要職責為:

1.完善管理制度,加強安全教育,明確相關(guān)人員責任,穩(wěn)定管理隊伍,定期組織安全培訓,確保人員持證上崗;

2.完善危險品使用場所的安全防護措施,配備相應(yīng)的安全設(shè)施與防護用具;

3.加強安全管理和監(jiān)督,落實“誰使用,誰管理”、“誰主管,誰負責”的安全工作責任制。

第八條 涉及危險品使用的相關(guān)實驗室為安全管理的最終責任點,其主要職責為:

1.危險品使用前,必須落實專人熟悉所用危險品的性質(zhì),可能出現(xiàn)的危險程度,認真檢查安全防范措施的落實情況;

2.確保參與危險品使用的所有人員事前經(jīng)過專業(yè)培訓,了解危險品應(yīng)急處理預案,并具備必要的安全知識和操作技能;

3.嚴格執(zhí)行《危險品安全操作規(guī)程》;

4.認真做好易制毒品使用消耗的臺帳記錄和劇毒品使用的全過程記錄,嚴格檢查“三廢”回收及安全排放情況;

5.認真做好危險品臨時保管的安全防護工作。

第三章 采購與儲存

第九條 列入本辦法管理的危險品必須由設(shè)備與實驗室管理處向?qū)I(yè)商店統(tǒng)一購買,任何使用單位不得自行采購。所有購置的危險品必須 “三證”(生產(chǎn)許可證,企業(yè)合格證和工商營業(yè)證)俱全。

第十條 使用危險品的各實驗室應(yīng)根據(jù)教學和科研的需要,根據(jù)危險品的管理等級提前向設(shè)備與實驗室管理處申報需求計劃。

第十一條 危險品的運輸必須委托經(jīng)國家資質(zhì)認定的運輸企業(yè)運輸,嚴禁任何人攜帶危險品乘坐公共交通工具,禁止無關(guān)人員搭乘裝運危險品的車輛。

第十二條 危險品必須統(tǒng)一儲存在學校專用倉庫,倉庫設(shè)施應(yīng)當符合有關(guān)安全規(guī)定,管理人員必須經(jīng)專業(yè)培訓并持證上崗。

各類危險品的倉庫儲量原則上不超過該危險品一學期用量,使用人領(lǐng)用量在安全措施具備的前提下一般不超過一周的用量。

第四章 使用與保管

第十三條 涉及危險品使用和管理的各環(huán)節(jié),其對應(yīng)的管理部門或單位均應(yīng)制訂相應(yīng)的危險品管理制度,做到制度到位,責任到人。

第十四條 涉及危險品使用的單位和個人要有高度的安全意識和環(huán)保意識。危險品使用前,按照危險品的類別及危險程度辦理相應(yīng)的使用審批手續(xù),嚴格控制使用數(shù)量,充分估計危險品使用可能造成的危害程度,確保人身、財產(chǎn)安全及環(huán)境不受污染。

第十五條 危險品倉庫的管理要嚴格按章辦事,性質(zhì)互忌的危險品應(yīng)按規(guī)定要求分隔儲存,進出倉庫的危險品必須標簽清晰,賬物相符,流向清楚,手續(xù)完備。并能隨時接受學校及上級相關(guān)部門的安全檢查。

第十六條 劇毒品、易制毒品、爆炸品和放射性物質(zhì)的管理,應(yīng)嚴格遵守雙人保管,雙人領(lǐng)發(fā),雙人使用,雙人運輸,雙把門鎖的“五雙”制度。進出倉庫的危險品要精確計量和記載。其中劇毒品保管實施24小時電子監(jiān)控,并與公安110聯(lián)網(wǎng)。

第十七條 使用危險品的單位和個人必須按以下規(guī)定辦理領(lǐng)用手續(xù):

一般危險品領(lǐng)用,由工作人員填寫“寧波大學(一般)危險品領(lǐng)用單”,經(jīng)實驗室主任簽字后到危險品倉庫領(lǐng)取。

劇毒品、易制毒品、爆炸品和放射性物質(zhì)的領(lǐng)用,由工作人員填寫“寧波大學(特種)危險品領(lǐng)用單”,經(jīng)實驗室主任審核簽字,并報各單位分管安全的領(lǐng)導審批,加蓋學院公章后報設(shè)備與實驗室管理處負責人簽批,由實驗教師和相關(guān)工作人員共同到危險品倉庫領(lǐng)取。

第十八條 涉及危險品使用的相關(guān)實驗室必須建立危險品使用臺帳,每次實驗消耗的劇毒品、易制毒品、爆炸品均須按“寧波大學危險使用臺帳”規(guī)定的格式要求完整填寫,并存檔備查。每學期結(jié)束時,各相關(guān)實驗室應(yīng)統(tǒng)計各類危險品消耗情況,并與危險品倉庫核對消帳,確保所有領(lǐng)用的危險品去向清楚。

第五章 危險品廢棄物的處置

第十九條 危險品使用應(yīng)努力減少對環(huán)境的污染。直接向外排放的廢棄物,其有害物質(zhì)濃度必須低于安全排放標準。未達標的廢棄物,使用單位應(yīng)分類收集暫存,由設(shè)備與實驗室管理處統(tǒng)一委托有資質(zhì)的環(huán)保單位定期或不定期回收處理。廢棄物處理費用由使用單位自負。

第二十條 使用單位近期內(nèi)不再使用的剩余危險品,應(yīng)按原包裝完整盛放,做好標簽及時送回危險品專用倉庫存放,并辦妥臨時存放手續(xù)。

第六章 附 則

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,由設(shè)備與實驗室管理處、保衛(wèi)處負責解釋。