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第1篇 《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》問(wèn)答題
新修訂的《食品安全法》規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管由食品藥品監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。為貫徹落實(shí)新修訂的《食品安全法》,強(qiáng)化食品安全屬地管理,建立一套科學(xué)、統(tǒng)一、高效的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查制度,我們制定了《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題解讀如下:
一、《辦法》制定的背景和意義是什么
2022年,十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕24號(hào))規(guī)定,食品安全監(jiān)管職責(zé)由食品藥品監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)一承擔(dān),原來(lái)由質(zhì)監(jiān)、工商、食藥部門(mén)制定的有關(guān)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲服務(wù)監(jiān)管制度已不能適應(yīng)改革后的職能調(diào)整需要。2022年10月1日,新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法》實(shí)施,新法進(jìn)一步強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。此前國(guó)家質(zhì)檢總局制定的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》、《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告》、國(guó)家工商總局制定的《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、原衛(wèi)生部制定的《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》,已不能滿足現(xiàn)階段食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管的需要。因此需要制定專門(mén)的規(guī)章,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督檢查工作進(jìn)行規(guī)范。
《辦法》的制定和實(shí)施,是落實(shí)總書(shū)記四個(gè)最嚴(yán)要求的具體體現(xiàn),是落實(shí)《食品安全法》對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管要求的重要措施,也是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的具體要求,是執(zhí)行“四有兩責(zé)”的具體舉措。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證不能一發(fā)了之,必須對(duì)企業(yè)是否始終按照發(fā)證條件嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)督檢查,《辦法》通過(guò)細(xì)化對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理、規(guī)范監(jiān)督檢查工作要求,強(qiáng)化了法律的可操作性,進(jìn)一步督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從生產(chǎn)源頭防范和控制風(fēng)險(xiǎn)隱患,將基層監(jiān)管部門(mén)對(duì)生產(chǎn)加工、銷售、餐飲服務(wù)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查責(zé)任落到實(shí)處,督促企業(yè)把主體責(zé)任落到實(shí)處,對(duì)保障消費(fèi)者食品安全具有十分重要的意義和作用。
二、《辦法》有哪些主要特點(diǎn)
根據(jù)食品安全法的規(guī)定和要求,本次《辦法》的修訂,按照屬地負(fù)責(zé)、全面覆蓋、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息公開(kāi)的原則,著力破解食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查在食品安全監(jiān)管中的作用,主要特點(diǎn)概括起來(lái)是“兩涵蓋兩規(guī)范”。“兩涵蓋”,一是涵蓋食品、特殊食品、食品添加劑全品種的日常監(jiān)督檢查;二是涵蓋生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)全環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查。“兩規(guī)范”,一是規(guī)范日常監(jiān)督檢查要求。對(duì)檢查人員資質(zhì)、檢查事項(xiàng)、檢查方式、檢查程序、檢查頻次、結(jié)果記錄與公布、問(wèn)題處理等進(jìn)行規(guī)范;二是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化檢查表格。設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)化的檢查表格及結(jié)果記錄表格,并配套制定相應(yīng)的檢查操作手冊(cè),規(guī)范指導(dǎo)基層人員開(kāi)展檢查工作。
三、《辦法》的適用范圍
對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查是法律賦予食品安全監(jiān)管工作的重要職責(zé)。本《辦法》適用于食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的日常監(jiān)督檢查,是指食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu),組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查人員依照本辦法對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范等情況,按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃和監(jiān)督管理工作需要實(shí)施的監(jiān)督檢查,是基層監(jiān)管人員按照相應(yīng)檢查表格對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況開(kāi)展的合規(guī)檢查。日常監(jiān)督檢查也包括按照上級(jí)部門(mén)部署或根據(jù)本區(qū)食品安全狀況開(kāi)展的專項(xiàng)整治、接到投訴舉報(bào)等開(kāi)展的檢查等情況。
一般而言,監(jiān)督檢查根據(jù)不同的目的和要求,也會(huì)有不同的檢查方式方法。但日常監(jiān)督檢查始終是最常用、最基本的檢查方法。對(duì)于新的情況、新的監(jiān)管需要和新的方法的出現(xiàn),總局將另行制定管理規(guī)定。
四、《辦法》實(shí)施后,如何使用配套表格開(kāi)展監(jiān)督檢查
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局組織制定相應(yīng)的檢查表格,包括《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》和《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表》以配套《辦法》的實(shí)施,并將于《辦法》實(shí)施前發(fā)布。
《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》對(duì)食品(食品添加劑)、保健食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容列表明確,按照《辦法》的要求,具體細(xì)化了各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查內(nèi)容,設(shè)定了檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目,并對(duì)每項(xiàng)內(nèi)容的檢查結(jié)果設(shè)置評(píng)價(jià)項(xiàng)。每一個(gè)檢查要點(diǎn)表都對(duì)應(yīng)相應(yīng)的檢查操作手冊(cè),對(duì)每一項(xiàng)如何檢查進(jìn)行描述,指導(dǎo)一線檢查人員進(jìn)行操作。
《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表》對(duì)監(jiān)督檢查的內(nèi)容、檢查結(jié)果、綜合判定等情況進(jìn)行記錄,使監(jiān)督檢查工作有痕跡可循,也用于對(duì)檢查結(jié)果的公布。結(jié)果記錄表為各個(gè)環(huán)節(jié)共用的表格,附有相應(yīng)的填表說(shuō)明,對(duì)如何填寫(xiě)、如何進(jìn)行綜合判定都有詳細(xì)描述。
五、日常監(jiān)督檢查的主要項(xiàng)目?jī)?nèi)容是什么
《辦法》規(guī)定,對(duì)食品生產(chǎn)者主要檢查生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗(yàn)結(jié)果、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果、貯存及交付控制、不合格品管理和食品召回、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置等情況。對(duì)保健食品生產(chǎn)者還應(yīng)檢查生產(chǎn)者資質(zhì)、產(chǎn)品標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)、委托加工、生產(chǎn)管理體系等情況。
《辦法》規(guī)定,對(duì)食品銷售者主要檢查食品銷售者資質(zhì)、從業(yè)人員健康管理、一般規(guī)定執(zhí)行、禁止性規(guī)定執(zhí)行、經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制、進(jìn)貨查驗(yàn)結(jié)果、食品貯存、不安全食品召回、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)、特殊食品銷售、進(jìn)口食品銷售、食品安全事故處置、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等情況,以及食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、食品貯存及運(yùn)輸者等履行法律義務(wù)的情況。
《辦法》規(guī)定,對(duì)餐飲服務(wù)提供者主要檢查餐飲服務(wù)提供者資質(zhì)、從業(yè)人員健康管理、原料控制、加工制作過(guò)程、食品添加劑使用管理及公示、設(shè)備設(shè)施維護(hù)和餐飲具清洗消毒、食品安全事故處置等情況。
六、《辦法》對(duì)檢查頻次如何規(guī)定的
市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照市、縣人民政府食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,根據(jù)食品類別、企業(yè)規(guī)模、管理水平、食品安全狀況、信用檔案記錄等因素,編制年度日常監(jiān)督檢查計(jì)劃。食品藥品監(jiān)管總局正在研究制定《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》,市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》的規(guī)定確定對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次,并將其列入年度日常監(jiān)督檢查計(jì)劃。確定監(jiān)督檢查頻次后,監(jiān)管部門(mén)對(duì)每家企業(yè)的檢查頻次每年不得少于計(jì)劃數(shù)。
七、《辦法》如何體現(xiàn)“雙隨機(jī)”的要求
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕58號(hào))要求,《辦法》要求對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行“雙隨機(jī)”日常監(jiān)督檢查,即隨機(jī)抽取被檢查企業(yè)、隨機(jī)選派檢查人員。一是《辦法》規(guī)定,在網(wǎng)格化監(jiān)管和監(jiān)管全覆蓋的基礎(chǔ)上,開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查。即市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展日常監(jiān)督檢查,在全面覆蓋的基礎(chǔ)上,可以在本行政區(qū)域內(nèi)隨機(jī)選取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、隨機(jī)選派監(jiān)督檢查人員實(shí)施異地檢查、交叉互查,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)隨機(jī)選派。二是檢查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》執(zhí)行,每次監(jiān)督檢查可以隨機(jī)抽取日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表中的部分內(nèi)容進(jìn)行檢查。同時(shí)要求,每年開(kāi)展的監(jiān)督檢查原則上應(yīng)當(dāng)覆蓋全部項(xiàng)目。每次監(jiān)督檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在實(shí)施檢查前由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)予以明確,檢查人員開(kāi)展檢查時(shí)不得隨意更改檢查事項(xiàng)。三是檢查中可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品隨機(jī)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。
八、日常監(jiān)督檢查的基本程序是什么
市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展日常監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《辦法》對(duì)檢查程序的規(guī)定。一是由監(jiān)管部門(mén)確定監(jiān)督檢查人員,明確檢查事項(xiàng)、抽檢內(nèi)容。二是檢查人員現(xiàn)場(chǎng)出示有效證件。三是檢查人員按照確定的檢查項(xiàng)目、抽檢內(nèi)容開(kāi)展監(jiān)督檢查與抽檢。檢查人員可以采取《辦法》規(guī)定的措施開(kāi)展監(jiān)督檢查。四是確定監(jiān)督檢查結(jié)果,并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行綜合判定。五是檢查人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表及抽樣檢驗(yàn)等文書(shū)上簽字或者蓋章。六是根據(jù)《辦法》對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行處理。七是及時(shí)公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
九、《辦法》對(duì)日常監(jiān)督檢查人員有哪些要求
日常監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)符合執(zhí)行日常監(jiān)督檢查工作的要求,市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢查人員的管理。一是應(yīng)當(dāng)由2名以上(含2名)監(jiān)督檢查人員開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,并出示有效證件;二是檢查人員應(yīng)當(dāng)掌握與開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查相適應(yīng)的食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí),熟悉食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查要點(diǎn)和檢查操作手冊(cè),并定期接受培訓(xùn)與考核;三是根據(jù)日常監(jiān)督檢查事項(xiàng),必要時(shí)市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以邀請(qǐng)食品安全專家、消費(fèi)者代表等人員參與監(jiān)督檢查工作。
十、《辦法》對(duì)日常監(jiān)督檢查結(jié)果如何判定
監(jiān)督檢查人員按照日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表和檢查結(jié)果記錄表的要求,對(duì)日常監(jiān)督檢查情況如實(shí)記錄,并綜合進(jìn)行判定,確定檢查結(jié)果。監(jiān)督檢查結(jié)果分為符合、基本符合與不符合3種形式。按照對(duì)《檢查要點(diǎn)表》的檢查情況,檢查中未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,檢查結(jié)果判定為符合;發(fā)現(xiàn)小于8項(xiàng)一般項(xiàng)存在問(wèn)題的,檢查結(jié)果判定為基本符合;發(fā)現(xiàn)大于8項(xiàng)一般項(xiàng)或一項(xiàng)(含)以上重點(diǎn)項(xiàng)存在問(wèn)題的,檢查結(jié)果判定為不符合。
十一、對(duì)日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題如何處理
市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。一是對(duì)日常監(jiān)督檢查結(jié)果屬于基本符合的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題書(shū)面提出限期整改要求。被檢查單位應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行整改,并將整改情況報(bào)告食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。監(jiān)督檢查人員可以跟蹤整改情況,并記錄整改結(jié)果。二是對(duì)日常監(jiān)督檢查結(jié)果為不符合、有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而未執(zhí)行的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照食品安全法第一百二十六條第一款的規(guī)定進(jìn)行處罰。
十二、如何公布監(jiān)督檢查結(jié)果
市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)于日常監(jiān)督檢查結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi),向社會(huì)公開(kāi)日常監(jiān)督檢查時(shí)間、檢查結(jié)果和檢查人員姓名等信息。日常監(jiān)督檢查結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi),食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置張貼日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將張貼的日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表保持至下次日常監(jiān)督檢查。
十三、《辦法》中日常監(jiān)督檢查與行政處罰如何銜接
本次《辦法》的制定,強(qiáng)調(diào)了日常監(jiān)督檢查與行政處罰的相互銜接。市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立案調(diào)查處理。立案調(diào)查制作的筆錄,以及拍照、錄像等的證據(jù)保全措施,應(yīng)當(dāng)符合食品藥品行政處罰程序相關(guān)規(guī)定。
市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法案件線索,對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)或者超出管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的部門(mén);涉嫌構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
第2篇 安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理考核辦法
第一章總 則
第一條本辦法是在市場(chǎng)持續(xù)低迷、股東利潤(rùn)持續(xù)降低、企業(yè)面臨生存危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,為確保企業(yè)的發(fā)展與員工生存,特修改此辦法。新辦法把企業(yè)“效益至上、安全第一”貫穿于生產(chǎn)管理全過(guò)程,在原辦法注重業(yè)績(jī)考核的基礎(chǔ)上,更加突出了效益考核,力求“效益上、薪酬上,效益下、薪酬下”,努力實(shí)現(xiàn)“企業(yè)與股東有效益,員工工資水平有保障”。
第二條本辦法是公司安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理考核的指導(dǎo)性文件。旨在進(jìn)一步理順管理機(jī)制,進(jìn)一步理清生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理關(guān)系,進(jìn)一步整合管理思想和方法,逐步建立起以效益為前提的生產(chǎn)管理理念,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
第三條本辦法依據(jù)“公司發(fā)展戰(zhàn)略”、“年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃”、“安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理合同”、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法”、“商品煤計(jì)量管理辦法”、“人力資源管理辦法”、“專項(xiàng)基金管理辦法”、“經(jīng)營(yíng)管理考核細(xì)則”等各類管理制度而制定。
第四條本辦法適用于匯永集團(tuán)公司所屬生產(chǎn)礦井、華通公司、地勘公司、云信公司。匯永集團(tuán)公司具有解釋、修改權(quán)。本辦法實(shí)施的同時(shí),原考核辦法廢止。2022年,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查將繼續(xù)實(shí)行月度集團(tuán)巡視檢查(以查隱患為主)、季度集團(tuán)組織綜合檢查的方式進(jìn)行。
第二章考核組織、職責(zé)、方式、基本流程
第五條公司成立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,公司總經(jīng)理鹿志發(fā)、副總經(jīng)理米玉峰分別擔(dān)任正、副組長(zhǎng)。成員由集團(tuán)公司生產(chǎn)、機(jī)電、財(cái)務(wù)、人勞等部門(mén)經(jīng)理及相關(guān)人員組成。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核常設(shè)辦公室,辦公室主任白稷平、副主任于廣學(xué)。
考核領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:通過(guò)對(duì)上月度生產(chǎn)、掘進(jìn)、安全、完全成本(成本、專項(xiàng)基金工程)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作、利潤(rùn)等指標(biāo)的完成情況進(jìn)行全面考核,掌握完全成本的實(shí)際情況,理清基金項(xiàng)目的實(shí)施情況,最后依據(jù)上月度經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),提取上月度工資總額、礦領(lǐng)導(dǎo)班子工資總額。
第六條集團(tuán)考核工作將在每月15日左右開(kāi)始,原則上考核小組到現(xiàn)場(chǎng)逐單位考核,相關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、成本、安全、基金管理、股東財(cái)務(wù)、行政礦長(zhǎng)等人員參加?？己斯ぷ?時(shí)間服從質(zhì)量。
第七條考核工作要針對(duì)集團(tuán)確定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行,單位專業(yè)部門(mén)要提報(bào)真實(shí)有效數(shù)據(jù),需要提前進(jìn)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作由集團(tuán)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)催辦。原則上凡是與成本和費(fèi)用相關(guān)的工作內(nèi)容力求全部考核。
第八條集團(tuán)公司考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集、組織考核具體工作。原則上商品煤產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺計(jì)劃與完成情況由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)提供;完全成本(含礦管成本)、利潤(rùn)、專項(xiàng)基金的完成由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)提供;安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及當(dāng)月巡視檢查結(jié)果(查出安全隱患)由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)集合并提供;需要礦現(xiàn)場(chǎng)提供的其它備查資料由礦提供。
第九條集團(tuán)人力資源部依據(jù)集團(tuán)公司考核結(jié)果,按照本辦法相關(guān)條款,分別提取工資總額及班子成員工資總額,并出具“__礦yy月工資總額及班子成員工資提取審批單”。最終,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)出具“__礦yy月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核情況通報(bào)”。
第十條月度最終生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況通報(bào)要體現(xiàn)出完全成本真實(shí)性、基金項(xiàng)目實(shí)施情況清楚、礦承包成本控制有效等主要內(nèi)容。對(duì)通過(guò)考核提出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中相關(guān)問(wèn)題,考核領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)助礦拿出有效措施。
第三章 考核內(nèi)容、辦法
第十一條集團(tuán)公司月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核主要內(nèi)容:商品煤驗(yàn)核量、掘進(jìn)進(jìn)尺驗(yàn)核量、安全及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、礦管成本、回收率、基金項(xiàng)目的實(shí)施、各項(xiàng)管理制度落實(shí)、礦管成本、利潤(rùn)計(jì)劃的完成等。
第十二條商品煤、掘進(jìn)進(jìn)尺、商品煤回收率指標(biāo)依據(jù)集團(tuán)月度下達(dá)計(jì)劃和完成情況考核。最終計(jì)量則依據(jù)集團(tuán)公司《商品煤計(jì)量管理辦法》、《掘進(jìn)巷道月度驗(yàn)收管理辦法》、公司領(lǐng)導(dǎo)簽字的“yy月份商品煤驗(yàn)核量報(bào)告”提報(bào),集團(tuán)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)。這是各單位和部門(mén)最終計(jì)量報(bào)告,也是所有按照噸煤統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的唯一依據(jù)。關(guān)于商品煤回收率的考核及特殊煤層地質(zhì)情況,可以提出修改計(jì)劃。
第十三條 礦井工資來(lái)源實(shí)行商品煤噸煤含量提取,與安全、利潤(rùn)、成本、回收率、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、掘進(jìn)等各項(xiàng)指標(biāo)完成情況掛鉤考核確定。各生產(chǎn)服務(wù)單位分別根據(jù)各自特點(diǎn)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
應(yīng)提取工資總額=商品煤驗(yàn)核量×噸煤?jiǎn)蝺r(jià)
實(shí)際提取工資總額=應(yīng)提工資總額±掛鉤考核增減額
班子成員應(yīng)提工資來(lái)源為按噸煤提取后分為基本工資和基本績(jī)效工資,基本工資經(jīng)測(cè)算約占35%,不與各項(xiàng)指標(biāo)掛鉤考核,以65%的基本績(jī)效工資為基數(shù)與各項(xiàng)指標(biāo)掛鉤考核。實(shí)際提取等于應(yīng)提工資加減考核增減額。
應(yīng)提工資=商品煤驗(yàn)核量×噸煤工資(年薪標(biāo)準(zhǔn)/計(jì)劃產(chǎn)量)
應(yīng)提工資=基本工資(35%)+基本績(jī)效工資(65%)
實(shí)際提取=基本工資+基本績(jī)效工資±掛鉤考核增減額
第十四條礦管直接成本原則上按照年度計(jì)劃下達(dá),逐月不作調(diào)整。直接成本是完全成本的重要基礎(chǔ),是礦績(jī)效工資考核的重要內(nèi)容,由于自2022年開(kāi)始,經(jīng)營(yíng)考核重點(diǎn)增加了利潤(rùn)計(jì)劃考核內(nèi)容,且在測(cè)算過(guò)程中是以利潤(rùn)計(jì)劃倒推出直接成本,成本再壓縮空間較小,因此,礦管成本月度考核將按計(jì)劃成本超、降總額的20%扣減、增加礦工資總額。月度礦管成本實(shí)際發(fā)生與計(jì)劃總額比較,其結(jié)余、超支1%對(duì)應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子基本績(jī)效工資的2%進(jìn)行獎(jiǎng)、罰。最高獎(jiǎng)、罰領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資的10%。月度超支,年度直接成本累計(jì)有結(jié)余(利潤(rùn)完成),將按對(duì)應(yīng)基本績(jī)效工資在年末予以補(bǔ)足。
嚴(yán)格控制成本費(fèi)用跨月結(jié)算,特別是礦務(wù)工程、零星簽證費(fèi)用、修理費(fèi)用等,每發(fā)現(xiàn)一次按金額的2%扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資,最高扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資的5%。
第十五條加強(qiáng)專項(xiàng)基金管理控制和考核力度。各單位專項(xiàng)基金均不突破年度資金計(jì)劃總額。遇特殊情況發(fā)生計(jì)劃外專項(xiàng)費(fèi)用時(shí)要相應(yīng)調(diào)減年度其他項(xiàng)目,如不能進(jìn)行調(diào)減,公司將按計(jì)劃外專項(xiàng)基金發(fā)生額的10%扣減工資總額,按發(fā)生額的2%扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資,最高扣減領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資的5%。此項(xiàng)考核原則上按月計(jì)劃考核和兌現(xiàn),可以結(jié)合全年完成情況予以調(diào)整。
第十六條關(guān)于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核,繼續(xù)依據(jù)集團(tuán)公司《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查管理辦法》,按照安全和“一通三防”專業(yè)、機(jī)電管理專業(yè)、采掘工程質(zhì)量專業(yè)和綜合專業(yè)的考核評(píng)分情況進(jìn)行考核。各專業(yè)評(píng)分以90分為標(biāo)準(zhǔn),每降低1分,分別扣罰工資總額10萬(wàn)元、扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)應(yīng)基本績(jī)效工資3%。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查仍實(shí)行月度巡視檢查、季度綜合檢查,月度原則上以礦自檢為準(zhǔn),自檢分?jǐn)?shù)不計(jì)入考核。但季度綜合檢查結(jié)果將納入下個(gè)季度,實(shí)施全季度(三個(gè)月)考核。巡檢過(guò)程中或者地方政府檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)下列重大安全隱患將進(jìn)入當(dāng)月考核:“發(fā)現(xiàn)一次失爆、發(fā)生重傷一人次、出現(xiàn)一次重大財(cái)產(chǎn)事故事(停產(chǎn)3小時(shí)以上、直接損失一次5萬(wàn)元以上)、情形比較惡劣(主井?dāng)鄮?、工作面大冒頂?shù)?生產(chǎn)和機(jī)電事故、無(wú)計(jì)劃停風(fēng)停電導(dǎo)致瓦斯超限”等重大隱患,每出現(xiàn)一次(項(xiàng)),扣罰礦工資總額30萬(wàn)元。同時(shí)扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子月度安全獎(jiǎng)50%。發(fā)生1人次死亡事故,扣罰月度工資總額50萬(wàn)元,同時(shí)取消班子成員當(dāng)月安全獎(jiǎng)和年度安全獎(jiǎng)。發(fā)生2人及以上死亡事故,自發(fā)生月份起,取消全礦安全獎(jiǎng),并取消當(dāng)月效益工資。2022年,集團(tuán)依然執(zhí)行安全獎(jiǎng)50%按月兌現(xiàn),年末經(jīng)過(guò)公司考核批準(zhǔn)后,兌現(xiàn)另50%。
第十七條掘進(jìn)考核要加強(qiáng)掘進(jìn)計(jì)劃的嚴(yán)肅性,按照月度、季度(季度實(shí)行平衡制)驗(yàn)核米數(shù),月度每欠尺10米,扣罰工資總額1萬(wàn)元,領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行月度進(jìn)尺每欠尺1%,扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資的3%,季度完不成季計(jì)劃的75%、半年完不成計(jì)劃50%的,分別按未完成計(jì)劃比例,同比扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子成員季度末月份對(duì)應(yīng)基本績(jī)效工資。
增加掘進(jìn)工程“無(wú)效進(jìn)尺、計(jì)劃外簽證”考核,無(wú)效進(jìn)尺按照欠米考核,計(jì)劃外簽證工程,按照不超過(guò)工程單價(jià)10%為考核依據(jù),超出部分由工資總額承擔(dān)。
第十八條商品煤回收率,按照月度計(jì)劃,每降1%,分別扣減工資總額10萬(wàn)元,分別扣罰班子成員對(duì)應(yīng)基本月度績(jī)效工資3%。
第十九條為實(shí)現(xiàn)公司由業(yè)績(jī)考核向效益考核轉(zhuǎn)變,公司對(duì)所屬礦井在礦管直接成本考核的基礎(chǔ)上再實(shí)行利潤(rùn)計(jì)劃考核,因此,計(jì)劃的合理和科學(xué)性尤為重要。經(jīng)過(guò)公司商定:每月利潤(rùn)計(jì)劃的確定,主要依據(jù)年度利潤(rùn)計(jì)劃指標(biāo)的分解、上月市場(chǎng)平均價(jià)格、下月度基金使用計(jì)劃、礦管成本計(jì)劃和井下實(shí)際生產(chǎn)條件等因素下達(dá)計(jì)劃。按當(dāng)月利潤(rùn)超降額的20%增減應(yīng)提工資總額;增減工資總額的30%對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行獎(jiǎng)、罰。最高獎(jiǎng)、罰領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資的50%。月度未完成利潤(rùn)計(jì)劃,而年度累計(jì)完成利潤(rùn)計(jì)劃時(shí),對(duì)月度扣減的基本績(jī)效工資在年末予以補(bǔ)足。
每月計(jì)劃成本為年初確定的噸煤成本費(fèi)用(或總費(fèi)用)乘以月度實(shí)際商品煤產(chǎn)量;銷售收入計(jì)劃等于上月實(shí)際噸煤平均銷售價(jià)格乘以當(dāng)月實(shí)際商品煤產(chǎn)量;實(shí)際銷售收入和實(shí)際計(jì)劃完全成本費(fèi)用的差額即為月度利潤(rùn)(或虧損);實(shí)際實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)和實(shí)際計(jì)劃利潤(rùn)的差額即為月度利潤(rùn)增加、減少額。
第二十條董事長(zhǎng)年終獎(jiǎng)考核,將根據(jù)年初簽訂的責(zé)任狀各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行全面考核,根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章其它
第二十一條全公司各個(gè)生產(chǎn)礦井每月商品煤生產(chǎn)、材料費(fèi)、成本、掘進(jìn)進(jìn)尺、煤炭銷售等完成截止時(shí)間統(tǒng)一為:每月最后一天24點(diǎn)。每月1-2日,集團(tuán)生產(chǎn)部負(fù)責(zé)出具產(chǎn)量驗(yàn)核報(bào)告,集團(tuán)所有相關(guān)利潤(rùn)完成、成本計(jì)算、工資提取等依據(jù)都以此為準(zhǔn)。
第二十二條自2022年開(kāi)始(1月份除外),集團(tuán)月度生產(chǎn)計(jì)劃改為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,計(jì)劃下達(dá)實(shí)行會(huì)審制。其計(jì)劃內(nèi)容增加成本計(jì)劃、利潤(rùn)計(jì)劃、專項(xiàng)基金計(jì)劃等經(jīng)營(yíng)指標(biāo),這些指標(biāo)將是經(jīng)營(yíng)考核的依據(jù)。月度計(jì)劃的下達(dá)要增加其嚴(yán)肅性。
第二十三條為體現(xiàn)考核的真實(shí)性,真正體現(xiàn)出當(dāng)月“效益上薪酬上、效益下薪酬下”,自2022年2月份起,各基層單位一律在每月下旬,依據(jù)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核結(jié)果發(fā)放上月度工資。
第二十四條輔助單位根據(jù)集團(tuán)相關(guān)要求測(cè)算年度工資水平和總額,集團(tuán)公司將根據(jù)當(dāng)月完成的工作量、結(jié)合不同工作性質(zhì)進(jìn)行考核,提取的工資總額需要集團(tuán)公司批準(zhǔn)。
第二十五條為體現(xiàn)出月度礦管成本的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,公司將把礦管直接成本進(jìn)一步分解,將在月度計(jì)劃單價(jià)中,對(duì)波動(dòng)影響較大的礦務(wù)工程及支護(hù)材料費(fèi)用、綜采搬家倒面費(fèi)用不納入考核。
第二十六條各單位工資實(shí)發(fā)不得突破集團(tuán)考核同意發(fā)放額度5%,超過(guò)此額度,按超發(fā)額同比例扣發(fā)礦領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效工資。
根據(jù)《生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理合同》相關(guān)條款,因非管理原因?qū)е碌V井停產(chǎn),應(yīng)向股東申請(qǐng)支付礦井維持費(fèi),集團(tuán)公司考核后,工資不足部分由礦井維持費(fèi)工資部分補(bǔ)充。
第二十七條生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化(發(fā)生不可抗力、不可預(yù)見(jiàn)自然災(zāi)害)等重大變化時(shí),集團(tuán)公司另行研究解決考核等相關(guān)事宜。
第二十八條本辦法解釋權(quán)屬于匯永集團(tuán)公司。
附件:1、__礦yy月工資總額及班子成員工資提取審批單;
2、__礦yy月工資總額及班子成員工資掛鉤考核明細(xì)表;
3、公司經(jīng)營(yíng)管理考核細(xì)則。
第3篇 工務(wù)段生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)基礎(chǔ)管理工作考核辦法
工務(wù)段生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、基礎(chǔ)管理工作考核辦法
為適應(yīng)企業(yè)跨越式發(fā)展的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和基礎(chǔ)管理工作,全面完成___各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),創(chuàng)建模范___,根據(jù)__勞發(fā)[2005]60號(hào)和[2005]109號(hào)文件精神,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本辦法。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及基礎(chǔ)管理工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):___長(zhǎng)、黨委書(shū)記;
副組長(zhǎng):副___長(zhǎng)、工會(huì)主席、
組員:行辦、黨群工作辦主任、勞人、綜合技術(shù)、計(jì)財(cái)、材料科長(zhǎng)及行辦企管、協(xié)理等。
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及基礎(chǔ)管理工作的日常管理歸口行政辦公室,負(fù)責(zé)___生
產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和基礎(chǔ)管理的實(shí)施及考核。
3、車間級(jí)單位相應(yīng)成立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及基礎(chǔ)管理工作小組
組長(zhǎng):主任、總支(支部)書(shū)記;
組員:技術(shù)人員、計(jì)工員、工長(zhǎng)。
二、考核范圍
機(jī)關(guān)各科室、各車間、華林公司、物業(yè)公司、康達(dá)經(jīng)營(yíng)部、汽車修理廠、勞服公司。
三、實(shí)施工作程序及要求
1、為全面完成路局下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),確保___生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。年初,___根據(jù)路局下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)和考核指標(biāo)進(jìn)行分劈,下達(dá)到各車間級(jí)單位、機(jī)關(guān)各科室進(jìn)行承包,各車間級(jí)單位黨政負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。
2、各車間級(jí)單位應(yīng)按季開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和基礎(chǔ)管理工作自查、分析、總結(jié)活動(dòng),提出整改措施并實(shí)施。各車間級(jí)單位、機(jī)關(guān)科室分別于當(dāng)季末次月5日前向行辦填報(bào)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)管理考核評(píng)分表”(附后),7月5日和12月31日前上報(bào)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)完成情況總結(jié)分析報(bào)告”。
3、行政辦公室應(yīng)充分發(fā)揮在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及基礎(chǔ)管理工作中的統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用。每季開(kāi)展經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、基礎(chǔ)管理的動(dòng)態(tài)檢查、分析、匯總工作,有針對(duì)性的提出整改措施,認(rèn)真落實(shí)考核制度。
四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核內(nèi)容
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核內(nèi)容包括:否決指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、生產(chǎn)指標(biāo)、安全指標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)、黨建和思想政治工作定性定量指標(biāo)。
1、否決指標(biāo):成本超支、安全未達(dá)到“六消滅、二控制、一實(shí)現(xiàn)”(段2005年安全工作奮斗目標(biāo),增加“消滅因供水、飲食衛(wèi)生責(zé)任引起的中毒、傳染性疾病事件);
2、經(jīng)營(yíng)指標(biāo):成本支出、水費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)收繳率、多經(jīng)收入及利潤(rùn)、執(zhí)行工資總額計(jì)劃等;
3、生產(chǎn)指標(biāo):___下達(dá)給各單位及部門(mén)年度生產(chǎn)(工作)指標(biāo)。
4、安全指標(biāo):行車安全、人身安全、資產(chǎn)安全(含設(shè)備安全)無(wú)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)
損失、嚴(yán)重財(cái)務(wù)違紀(jì)(含私設(shè)小金庫(kù));
5、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo):無(wú)嚴(yán)重及以上路風(fēng)事件,因供水、飲食衛(wèi)生責(zé)任引起的中毒及傳染性疾病事件;
6、黨建和思想政治工作考核指標(biāo):黨委及支部工作定性定量考核。
五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)管理工作的考核內(nèi)容
(一)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)管理的考核內(nèi)容包括:安全管理、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任、勞資管理、財(cái)務(wù)管理、法律事務(wù)管理、職工教育管理、班組建設(shè)、質(zhì)量管理、物資及設(shè)備管理、計(jì)算機(jī)管理。
1、安全管理(責(zé)任部門(mén):綜合技術(shù)科、各車間級(jí)單位)
認(rèn)真執(zhí)行路局《運(yùn)輸安全考核獎(jiǎng)懲辦法》、《安全生產(chǎn)檢查評(píng)估工作實(shí)施辦法》、及“__系統(tǒng)安全質(zhì)量專項(xiàng)考核辦法”,嚴(yán)格按《_____安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施考核辦法》,每季進(jìn)行考核。
2、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任(責(zé)任部門(mén):行政辦公室、各車間級(jí)單位)
2.1、制定落實(shí)基礎(chǔ)管理工作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的實(shí)施及考核辦法。___在年初根據(jù)路局下達(dá)的全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制目標(biāo),按照方針目標(biāo)管理要求,制定段《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo)展開(kāi)圖》。各單位、部門(mén)應(yīng)對(duì)照__《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo)展開(kāi)圖》,制定具體的落實(shí)措施,要求展開(kāi)到班組、落實(shí)到崗位(個(gè)人),并建立配套的管理考核制度。屬本部門(mén)責(zé)任的,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé);牽涉到其它部門(mén)配合的,應(yīng)盡力協(xié)助、共同完成。
2.2、為確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任中的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的完成,按“以收定支、節(jié)獎(jiǎng)超罰”的原則,年初,由__制定下達(dá)各車間、機(jī)關(guān)各科室年度生產(chǎn)、工作任務(wù)、技術(shù)指標(biāo)及財(cái)務(wù)計(jì)劃,實(shí)行承包。
3、勞資管理(責(zé)任部門(mén):人勞科)
3.1、勞動(dòng)定額及定員管理:執(zhí)行路局《勞動(dòng)定額管理辦法》,勞動(dòng)定額管理
面達(dá)90%以上。按照__《勞動(dòng)定額管理實(shí)施細(xì)則》,按定員組織生產(chǎn)與管理,現(xiàn)員達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
3.2、內(nèi)部工資分配制度:建立“工效掛鉤”工資分配制度,實(shí)行以“崗位達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的內(nèi)部工資考核分配辦法。
3.3、勞動(dòng)用工管理:結(jié)合“雙達(dá)標(biāo)”考核,嚴(yán)格執(zhí)行《_____班組建設(shè)及“班組達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施考核辦法》,形成崗位能上能下、尾數(shù)培訓(xùn)的競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制。
3.4、勞動(dòng)工資計(jì)劃與基金管理:按路局要求編制月、季、年度工資計(jì)劃,加強(qiáng)工資基金管理,以收定支,控制總量,認(rèn)真執(zhí)行工資基金“一支筆、一家管、一本帳”的管理制度。
4、財(cái)務(wù)管理(責(zé)任部門(mén):計(jì)財(cái)科)
4.1、成本管理:年初,成本計(jì)劃以車間級(jí)為單位逐級(jí)分解下達(dá),實(shí)行半年考核、節(jié)獎(jiǎng)超罰、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
4.2、資金管理:執(zhí)行“路局銀行賬戶管理辦法”和“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)銀行賬戶管理的通知”,執(zhí)行銀行結(jié)算制度和現(xiàn)金管理辦法及路局“貨幣資金管理辦法”,債權(quán)建立“四項(xiàng)制度”,按規(guī)定年度辦理簽認(rèn)。
4.3、每季召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,對(duì)存在的問(wèn)題提出對(duì)策并落實(shí)(有記錄),資產(chǎn)管理帳實(shí)相符(財(cái)務(wù)、技術(shù)帳、卡、物一致)。
5、法律事務(wù)管理(責(zé)任部門(mén):___行政辦公室)
加強(qiáng)合同管理,執(zhí)行路局、___合同管理辦法。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,合同管理員認(rèn)
真履行職責(zé),按照法律、法規(guī)、規(guī)章辦事,合同資料齊全、臺(tái)帳管理規(guī)范,發(fā)生合同糾紛、侵權(quán)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、行政爭(zhēng)議及其它法律糾紛及時(shí)報(bào)告路局法律室,并依法采取措施妥善處理,避免造成經(jīng)濟(jì)損失。
6、職工教育管理(責(zé)任部門(mén):綜合技術(shù)、人勞科)
6.1 、“以人為本”,加強(qiáng)對(duì)職工教育工作的領(lǐng)導(dǎo)及管理,制定職工教育規(guī)劃
和年、月度工作計(jì)劃,職教經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?及時(shí)解決職教工作中的問(wèn)題,做好工作總結(jié)。
6.2、健全教育管理制度,建立三級(jí)教育網(wǎng)和三級(jí)培訓(xùn)制度,落實(shí)好崗位責(zé)任制。
6.3、全面完成路局下達(dá)的職工崗位達(dá)標(biāo)的目標(biāo)與任務(wù)及委外培訓(xùn)任務(wù),全員培訓(xùn)率和脫產(chǎn)培訓(xùn)率分別達(dá)到6%和2%,本年度培訓(xùn)計(jì)劃兌現(xiàn)率達(dá)90%以上。按規(guī)定工人定職、改職、提職(含提升工長(zhǎng))進(jìn)行培訓(xùn)取證,在崗職工100%持證上崗。按照路局《職工培訓(xùn)管理規(guī)范》,落實(shí)每個(gè)職工2年10天的脫產(chǎn)崗位輪訓(xùn),每季開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比賽,每半年進(jìn)行一次事故救援演練活動(dòng),不斷提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)水平。
6.4、建立和規(guī)范職工個(gè)人技術(shù)檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。崗位人員持證上崗、掛牌服務(wù)。職工培訓(xùn)考試采取計(jì)算機(jī)自動(dòng)組卷管理,臺(tái)帳齊全、規(guī)范,報(bào)表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,上報(bào)及時(shí)。
7、班組建設(shè)(責(zé)任部門(mén):行政辦公室、各車間級(jí)單位)
加強(qiáng)對(duì)班組建設(shè)的有效管理,認(rèn)真制定年度班組建設(shè)工作計(jì)劃。落實(shí)路局《班
組建設(shè)暫行規(guī)定》、《強(qiáng)化班組現(xiàn)場(chǎng)控制、強(qiáng)化班組“雙達(dá)標(biāo)”工作,建立競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制實(shí)施辦法》、《班組“雙達(dá)標(biāo)”組織工作考核辦法》及段實(shí)施考核辦法,深入開(kāi)展“崗位達(dá)標(biāo)、班組達(dá)標(biāo)”活動(dòng),創(chuàng)建自控型班組。
8、質(zhì)量管理(責(zé)任部門(mén):行政辦公室)
結(jié)合貫徹iso9000質(zhì)量管理體系,深入開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理活動(dòng),每年召開(kāi)一次段qc成果發(fā)表會(huì)。
9、物資設(shè)備管理(責(zé)任部門(mén):材料科)
9.1、認(rèn)真開(kāi)展物資大檢查活動(dòng),做好物資大檢查自查總結(jié)和庫(kù)存物資清查
報(bào)表工作,倉(cāng)庫(kù)管理嚴(yán)格按路局《物資倉(cāng)庫(kù)檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》考核。
9.2、進(jìn)一步建立健全物資采購(gòu)管理制度,落實(shí)監(jiān)督機(jī)制;采購(gòu)計(jì)劃有依據(jù),
進(jìn)料合同齊全;采購(gòu)物資質(zhì)量好;機(jī)械動(dòng)力設(shè)備管理制度健全;帳、卡、物相符;設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)符合規(guī)定。
9.3、應(yīng)用物資現(xiàn)代化管理,使用微機(jī)管理料、帳,實(shí)現(xiàn)路局零庫(kù)存管理的有關(guān)要求。
10、計(jì)算機(jī)管理(責(zé)任部門(mén):行政辦公室)
10.1、建立和健全計(jì)算機(jī)管理及機(jī)房管理制度,做到帳、卡、物相符,使用、
維護(hù)、保養(yǎng)符合規(guī)定,機(jī)房、設(shè)備整潔衛(wèi)生,防火、防盜設(shè)施符合規(guī)定要求。
10.2信息化管理工作有檢查、有記錄,并將檢查結(jié)果及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。
11、技術(shù)監(jiān)督管理(責(zé)任部門(mén):綜合技術(shù)科、___行政辦公室、各車間級(jí)單位)
11.1認(rèn)真執(zhí)行《__工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》,嚴(yán)把檢維修施工質(zhì)量關(guān),確保供水質(zhì)量,確保施工質(zhì)量,杜絕不合格產(chǎn)品。
11.2 建全計(jì)量管理和計(jì)量器具量值傳遞體系,確保計(jì)量器具測(cè)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
11.3 建立滿足本單位需求的標(biāo)準(zhǔn)體系,建全段標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),制定標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范和年度計(jì)劃,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施特別是作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查。
(二)、考核方式:
1、在___生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及基礎(chǔ)管理工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由__長(zhǎng)辦公室牽頭,有關(guān)科室派員參加,對(duì)車間級(jí)單位、機(jī)關(guān)各科室的基礎(chǔ)管理工作每季一次,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核每半年進(jìn)行一次考核。___考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)對(duì)各單位、部門(mén)考核情況召開(kāi)專題考核會(huì)議,依照考核標(biāo)準(zhǔn),打出考核分,評(píng)定等級(jí)?？偨Y(jié)分析存在的問(wèn)題,按照貫標(biāo)要求列出不合格項(xiàng)(整改問(wèn)題通知單),提出整改措施和整改期限,逐條落實(shí)。
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)管理工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn):95分及以上為一級(jí);90~94分為二級(jí);85~89分為三級(jí);85分以下為不合格。
六、獎(jiǎng)懲辦法
1、各單位、部門(mén)的考核與季度獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。
2、各單位、部門(mén)與承包責(zé)任狀兌現(xiàn)掛鉤,基礎(chǔ)管理考核與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核得分按3:7比例計(jì)算,計(jì)算公式:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)年度考核得分=生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)管理全年四個(gè)季度得分總和÷4×30%+生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)年度指標(biāo)考核得分×70%。據(jù)此兌現(xiàn)基礎(chǔ)管理考核和業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)。
3、考核結(jié)果不合格的單位及部門(mén),扣罰與獎(jiǎng)勵(lì)同等力度。
4、各單位(部門(mén))年度考核結(jié)果,作為單位(部門(mén))負(fù)責(zé)人年度工作業(yè)績(jī)
考核的重要內(nèi)容,同時(shí),實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押制度,交納標(biāo)準(zhǔn)為:各部門(mén)、車間級(jí)單位正職500元,副職350元;一年不合格給予黃牌警告,連續(xù)兩年不合格調(diào)離其崗位。
_______
二○○五年十一月三十日
第4篇 地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生
產(chǎn)方針,進(jìn)一步理順各單位安全管理機(jī)制體制,建立健全各項(xiàng)安全管理制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)及人員管理,規(guī)范集團(tuán)公司各單位安全管理,依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司、二級(jí)公司、各全資控股企業(yè)及所屬地面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
第二章 安全生產(chǎn)管理
第三條 集團(tuán)公司、二級(jí)公司、各全資控股企業(yè)成立安全生產(chǎn)委員會(huì),負(fù)責(zé)研究、制定、部署本單位的安全生產(chǎn)工作,安委會(huì)下設(shè)日常工作的辦公室,負(fù)責(zé)落實(shí)、督促安全生產(chǎn)工作。
第四條 集團(tuán)公司、二級(jí)公司、各全資控股企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),
并配備安全管理人員,人員數(shù)量及技術(shù)水平滿足安全管理工作的需要。第五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第六條 第五條規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)一百
人的,必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
第七條 各單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),
對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有以下主要職責(zé):
(一)組織建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
(四)保證本單位安全生產(chǎn)人力、財(cái)力投入的有效實(shí)施;
(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員
履行下列職責(zé):
(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
(三)督促落實(shí)本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)及危險(xiǎn)因素控制,重大危險(xiǎn)源的
安全管理措施;
(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;
(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;
(六)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(七)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。
第九條 建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,制定各級(jí)人員、部門(mén)安全
生產(chǎn)責(zé)任制,做到“橫向到邊、縱向到底”,實(shí)現(xiàn)安全管理的層級(jí)網(wǎng)絡(luò),自上而下層層傳遞壓力,自下而上一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
第十條 為確保年度安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),各單位要層層簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),充分落實(shí)各級(jí)人員安全管理責(zé)任。
第十一條 各單位要建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,不斷完善、修訂安全管理基本制度:
(一)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度
(二)安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品管理制度
(三)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度
(五)消防安全管理規(guī)定
(六)電氣安全管理規(guī)定
(七)特種設(shè)備安全管理制度
(八)施工與檢修安全管理制度
(九)安全、衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”安全管理制度
(十)交通安全管理制度
(十一)安全文化建設(shè)管理制度
(十二)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理制度
(十三)動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定
(十四)高處作業(yè)安全管理規(guī)定
(十五)有(受)限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
(十六)出租廠房、設(shè)備安全管理制度
(十七)周四安全活動(dòng)日制度
(十八)地面生產(chǎn)車間、作業(yè)網(wǎng)點(diǎn)走動(dòng)式安全管理制度
第十二條 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接
受安全培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械制造、建筑施工、非煤礦山等高危行業(yè)單位
主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員任職后在必須由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施培訓(xùn),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力并考核合格取得安全資格證書(shū)。
第十三條 各單位制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)制定安全培訓(xùn)內(nèi)容,按規(guī)定學(xué)時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)、考核。
第十四條 規(guī)范安全檢查活動(dòng),明確各級(jí)人員安全檢查頻次、檢查
內(nèi)容,開(kāi)展定期、不定期及專項(xiàng)安全檢查,并對(duì)查出隱患進(jìn)行整改、驗(yàn)證,形成閉環(huán)管理。
第十五條 各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)費(fèi)用提取與使用的有關(guān)
規(guī)定,安全費(fèi)用堅(jiān)持“應(yīng)投盡投、應(yīng)保必保,提足用好”的原則,財(cái)務(wù)上建立專賬,?？顚Ｓ?各單位要合理安排,有效實(shí)施,切實(shí)做到安全投入優(yōu)先,保證安全費(fèi)用足額到位。
第十六條 對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目按相關(guān)法律、法規(guī)要求,安全
設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程做到“三同時(shí)”,既同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建立在用安全設(shè)施臺(tái)帳,加大安全設(shè)施的檢查、
維護(hù)及管理,確保安全設(shè)施處于正常適用狀態(tài)。制定特種設(shè)備管理制度,建立特種設(shè)備技術(shù)檔案,并按規(guī)定期限對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。
第十七條 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或
者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、
承租單位簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的
安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。
第十九條 進(jìn)一步完善各級(jí)、各類應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系,
明確事故或緊急狀態(tài)下的避險(xiǎn)救災(zāi)措施及處理程序,配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,定期組織培訓(xùn)、演練,提高各級(jí)人員的應(yīng)急響應(yīng)能力和綜合協(xié)調(diào)能力。
第二十條 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按行業(yè)安全規(guī)程要求,結(jié)合本單位崗位設(shè)置及工藝特點(diǎn),制定本單位《安全規(guī)程》。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳
納保險(xiǎn)費(fèi)。編制《職業(yè)健康檢查計(jì)劃》,為員工進(jìn)行崗前、在崗期間和離崗時(shí)的體檢,崗位員工配備必要的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
第二十二條 生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,完善防火、防爆各項(xiàng)管理制度,建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案,安全、消防設(shè)施齊全可靠,運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員證件符合要求。
第二十三條 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按行業(yè)要求為員工提供合格的勞動(dòng)保
護(hù)用品,進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須正確穿戴防護(hù)用品,高危作業(yè)必須佩戴防護(hù)用具。需定期檢驗(yàn)的防護(hù)用品、安全工具按規(guī)定期限進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。
第二十四條 規(guī)范檢修作業(yè)的管理,對(duì)設(shè)備大、中修及施工過(guò)程中
涉及到動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、吊裝、登高作業(yè)等要編制施工方案,對(duì)涉及存在重大危險(xiǎn)作業(yè)要制定專項(xiàng)安全措施。
第二十五條 嚴(yán)格事故管理,發(fā)生事故必須按程序進(jìn)行上報(bào),現(xiàn)場(chǎng)
處理措施得力,不得隱報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào),一律按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十六條 各單位在節(jié)假日期間做好領(lǐng)導(dǎo)干部值班、帶班工作,
節(jié)假日期間要有領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)值守,解決現(xiàn)場(chǎng)重大安全問(wèn)題或突發(fā)事件。第二十七條 強(qiáng)化班組管理,班前會(huì)要有安全內(nèi)容,對(duì)當(dāng)班注意安
全事項(xiàng)進(jìn)行安排部署,并定期開(kāi)展班組活動(dòng),學(xué)習(xí)相關(guān)安全知識(shí)和技能。第二十八條 定期組織開(kāi)展安委會(huì)、總經(jīng)理安全辦公會(huì)議及月度、
周安全例會(huì),傳達(dá)安全信息,安排部署安全工作,解決影響安全生產(chǎn)的重大安全問(wèn)題。
第二十九條 安全工作做到有計(jì)劃、有總結(jié),并按時(shí)完成計(jì)劃、總
結(jié)及安全信息報(bào)送工作。
第三章 獎(jiǎng) 懲
第三十條 安全獎(jiǎng)懲是搞好安全生產(chǎn)的重要保障措施,對(duì)安全工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。
第三十一條 安全獎(jiǎng)懲分為季度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核、事故處罰和日
常安全檢查考核,安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核在安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核時(shí)兌現(xiàn),事故考核按照集團(tuán)公司《事故報(bào)告及調(diào)查處理制度》對(duì)責(zé)任單位及個(gè)人進(jìn)行
處罰,本辦法主要規(guī)定了日常安全檢查獎(jiǎng)懲辦法。
第三十二條 獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容及辦法
(一)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,采取有效措施,避免重大火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、主要設(shè)備損壞的,根據(jù)可能造成后果嚴(yán)重程度,對(duì)單位
獎(jiǎng)勵(lì) 1-3 萬(wàn)元,對(duì)發(fā)現(xiàn)者獎(jiǎng)勵(lì) 2000-3000 元;及時(shí)制止違章行為避免一般及以上事故發(fā)生的,對(duì)制止者獎(jiǎng)勵(lì)3000-5000元。
(二)在安全生產(chǎn)方面積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝并效果明顯,安全
專項(xiàng)活動(dòng)及安全宣傳教育成績(jī)顯著的單位及個(gè)人,在集團(tuán)公司評(píng)優(yōu)、評(píng)先時(shí)優(yōu)先考慮。
第三十三條 懲罰內(nèi)容及辦法
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證或主要負(fù)責(zé)人無(wú)資格證,限期進(jìn)行整改,
未按期進(jìn)行整改的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證的罰款 3-5 萬(wàn)元,對(duì)主要負(fù)責(zé)人無(wú)資格證罰款3000-5000元。
(二)對(duì)存在重大安全隱患不能確保安全生產(chǎn)的,停產(chǎn)限期進(jìn)行整 改,并處罰款1萬(wàn)-2萬(wàn)元。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患不能按期進(jìn)行整改或多次重復(fù)出現(xiàn)的,對(duì)責(zé)任單位罰款1000-3000元。
(三)違章行為嚴(yán)重,可導(dǎo)致發(fā)生一般及以上事故的,對(duì)違章人員
罰款1000-3000 元,其它輕微違章行為可視情節(jié)罰款500-1000元,或免于處罰。
(四)集團(tuán)緊急安全工作會(huì)議、安排傳達(dá)不及時(shí),行動(dòng)滯后的單位
罰款 3000-5000。未按規(guī)定組織召開(kāi)各種安全工作會(huì)議缺一次罰款 1000 元。
(五) 節(jié)假日期間值班領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定到崗值守,發(fā)現(xiàn)一次對(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)罰款1000元。
(六)安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施未按“三同時(shí)”進(jìn)行,按危險(xiǎn)
性大小對(duì)責(zé)任單位罰款1-3萬(wàn)元,關(guān)鍵崗位安全設(shè)施失效罰款 1000-3000 元。
