天然氣管理辦法15篇

更新時(shí)間：2024-11-20 查看人數(shù)：18

天然氣管理辦法

第1篇煤/天然氣化工安全管理辦法

第一章煤化工、天然氣化工監(jiān)管主體的責(zé)任

第一條為了加強(qiáng)煤化工、天然氣化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)公共安全、穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條各旗區(qū)人民政府是煤化工、天然氣化工安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤化工、天然氣化工安全工作的領(lǐng)導(dǎo),把煤化工、天然氣化工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理納入政府工作的重要議事日程。各旗區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人是煤化工、天然氣化工安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域的煤化工、天然氣化工安全工作負(fù)責(zé)。

按照安全生產(chǎn)分級(jí)、屬地管理的原則,各旗區(qū)境內(nèi)的煤化工、天然氣化工企業(yè)的安全生產(chǎn)由各旗區(qū)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

第三條各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)對(duì)所轄煤化工、天然氣化工安全生產(chǎn)負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤化工、天然氣化工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,把煤化工、天然氣化工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理納入開發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會(huì)工作的重要議事日程。各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人是煤化工、天然氣化工安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域的煤化工、天然氣化工安全工作負(fù)責(zé)。

第四條各級(jí)安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、航空、鐵路、郵政等承擔(dān)煤化工、天然氣化工安全監(jiān)管責(zé)任的部門,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施辦法》第七章所規(guī)定的職責(zé),對(duì)所監(jiān)管環(huán)節(jié)的安全承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

第二章煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位的責(zé)任與義務(wù)

第五條煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理責(zé)任制。建立健全安全生產(chǎn)管理體制和機(jī)制,提高安全生產(chǎn)意識(shí)和職工操作技術(shù)水平,嚴(yán)格規(guī)范操作流程,確保煤化工、天然氣化工安全生產(chǎn)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、長(zhǎng)效化。

煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全生產(chǎn)專門管理機(jī)構(gòu),配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員,健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

第七條煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位應(yīng)配備5名以上具備本單位化工工藝和化工設(shè)備專業(yè)知識(shí)的高級(jí)技術(shù)管理人員和10名以上注冊(cè)安全工程師,進(jìn)行安全技術(shù)指導(dǎo)和處置突發(fā)事件。

第八條煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,建立安全投入保障制度,按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人應(yīng)對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。

第九條煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安監(jiān)部門考核合格,并取得安全資格證書。

第十條煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和基本功訓(xùn)練,并經(jīng)考核合格,保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和能力,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。

特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證,方可上崗作業(yè)。

第十一條煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位應(yīng)制定健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全培訓(xùn)教育制度、安全檢查和隱患排查整改制度以及劇毒化學(xué)品安全管理制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到有關(guān)的工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。

第十二條煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位應(yīng)確保生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的安全設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(“三同時(shí)”),按規(guī)定取得行政許可,組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第三章煤化工、天然氣化工安全監(jiān)督管理

第十三條各旗區(qū)人民政府和市直有關(guān)部門要把煤化工、天然氣化工安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn)放在排除隱患,防患于未然上。要建立和完善安全生產(chǎn)督查制度、隱患排查制度,抓好專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查和定期督查,確保煤化工、天然氣化工安全生產(chǎn)的規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。

第十四條旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)煤化工、天然氣化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施辦法》和本辦法規(guī)定的職責(zé),做好煤化工、天然氣化工的安全監(jiān)督管理工作。

第十五條對(duì)煤化工、天然氣化工的安全管理應(yīng)以旗區(qū)為主、園區(qū)為主、企業(yè)為主和現(xiàn)場(chǎng)為主。上下聯(lián)動(dòng),各負(fù)其責(zé)。旗區(qū)安監(jiān)部門、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要把現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)研究、解決作為重中之重,實(shí)行“關(guān)口前移,重心下移”。

第十六條各旗區(qū)人民政府要加強(qiáng)煤化工、天然氣化工監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),為安監(jiān)部門配備一定數(shù)量具有化工專業(yè)知識(shí)的安全監(jiān)管人員。

各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)也要建立安全管理機(jī)構(gòu),要根據(jù)開發(fā)區(qū)和園區(qū)生產(chǎn)規(guī)模,配備相應(yīng)的化工專業(yè)安全監(jiān)管人員。

第十七條旗區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)煤化工、天然氣化工的日常安全監(jiān)管工作。對(duì)煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。重點(diǎn)監(jiān)控的煤化工、天然氣化工單位由旗區(qū)安監(jiān)部門確定。

第十八條確立“專家查隱患,政府搞督察,部門抓監(jiān)管,企業(yè)抓落實(shí)”的安全生產(chǎn)檢查工作機(jī)制。

第十九條建立旗區(qū)煤化工、天然氣化工安全生產(chǎn)專家?guī)?。專家?guī)鞂＜医M人員分別由具有化工工藝、化工機(jī)械、自動(dòng)化、壓力容器、消防等專業(yè)知識(shí)的人員組成。專家組在旗區(qū)安監(jiān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位進(jìn)行安全會(huì)診,開展隱患排查和安全監(jiān)督檢查,制定整改方案,并進(jìn)行安全技術(shù)指導(dǎo)。專家組人員的工資由旗區(qū)人民政府和被檢查的企業(yè)承擔(dān)。

第二十條實(shí)行煤化工、天然氣化工駐廠監(jiān)管員制度,各旗區(qū)人民政府按照屬地管理的原則,聘請(qǐng)具有化工工藝和化工機(jī)械專業(yè)知識(shí)監(jiān)管人員,派駐轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)煤化工、天然氣化工企業(yè),進(jìn)行專項(xiàng)督察、重點(diǎn)督察和定期督察。幫助企業(yè)排查隱患,提出整改意見,并監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改措施。派駐人員由旗區(qū)安監(jiān)部門管理,工資由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

第二十一條各旗區(qū)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位每季度組織一次安全隱患排查,旗區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位每月檢查一次,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位每半個(gè)月檢查一次。對(duì)排查出的一時(shí)難以整改的重大事故隱患,所在地安監(jiān)部門要與企業(yè)簽訂責(zé)任狀,限期整改。在限期整改時(shí)限內(nèi)完不成的,要責(zé)令其停產(chǎn)整改,直至消除事故隱患。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各旗區(qū)人民政府、各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及市直有關(guān)部門開展煤化工、天然氣化工安全監(jiān)管及隱患排查、登記、治理工作進(jìn)行督查,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。

第二十二條對(duì)從事煤化工、天然氣化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制度,風(fēng)險(xiǎn)抵押金的提取和管理,按照市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市財(cái)政局等有關(guān)部門制定的管理辦法執(zhí)行。

第四章煤化工天然氣化工的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用

第二十三條按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)煤化工、天然氣化工生產(chǎn)和儲(chǔ)存進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制,煤化工、天然氣化工生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)與其它生產(chǎn)生活區(qū)的距離應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。各旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,規(guī)劃專門區(qū)域或場(chǎng)所用于煤化工、天然氣化工的生產(chǎn)、儲(chǔ)存。

煤化工、天然氣化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存等的布局規(guī)劃,由旗區(qū)人民政府會(huì)同市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、發(fā)展和改革委員會(huì)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、規(guī)劃局、環(huán)境保護(hù)局、國(guó)土資源局等有關(guān)部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十四條設(shè)立煤化工、天然氣化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及其改建、擴(kuò)建,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理審批手續(xù)。

第二十五條煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向旗區(qū)和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交辦理安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)材料,經(jīng)旗區(qū)和市安監(jiān)部門審查合格后,報(bào)自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證,未取得安全生產(chǎn)許可證的煤化工、天然氣化工單位,不得從事煤化工、天然氣化工生產(chǎn)。

第二十六條煤化工、天然氣化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目在試生產(chǎn)前,需向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交試生產(chǎn)方案等有關(guān)材料,經(jīng)安監(jiān)部門備案后進(jìn)行試生產(chǎn),依法審查驗(yàn)收合格后方可正式投產(chǎn)。

第二十七條煤化工、天然氣化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理。

第二十八條煤化工、天然氣化工經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件,并向安監(jiān)部門申請(qǐng)取得經(jīng)營(yíng)許可證,未經(jīng)許可不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十九條煤化工、天然氣化工產(chǎn)品的運(yùn)輸單位必須依法取得相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì),其駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員等應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)并考核合格,取得相應(yīng)的資格證書。運(yùn)輸車輛必須符合安全要求。

第五章煤化工、天然氣化工的事故應(yīng)急救援與事故處理

第三十條建立全市安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急體系,市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,統(tǒng)籌規(guī)劃使用應(yīng)急隊(duì)伍和裝備設(shè)施,并建立和完善不同應(yīng)急預(yù)案,有效地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。市危險(xiǎn)化學(xué)品(包括煤化工、天然氣化工)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在市公安局消防支隊(duì),負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)全市危險(xiǎn)化學(xué)品(包括煤化工、天然氣化工)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。市各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,承擔(dān)有關(guān)危險(xiǎn)化品(包括煤化工、天然氣化工)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。市人民政府要對(duì)市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮中心的裝備給予足夠的資金支持。

第三十一條各旗區(qū)人民政府也要在旗區(qū)安監(jiān)局設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮辦公室,并配備專門的人員。各旗區(qū)人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品(包括煤化工、天然氣化工)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,旗區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品(包括煤化工、天然氣化工)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在旗區(qū)公安消防大隊(duì),具體承擔(dān)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品(包括煤化工、天然氣化工)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。各旗區(qū)人民政府應(yīng)對(duì)消防部門的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援裝備給予相應(yīng)的資金支持。

第三十二條各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要建立開發(fā)區(qū)和園區(qū)專職消防隊(duì),加強(qiáng)開發(fā)區(qū)和園區(qū)應(yīng)急救援工作。

(一)專職消防隊(duì)伍的建設(shè)規(guī)模、建筑面積、建設(shè)布局與選址等參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)多種形式消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)條款執(zhí)行。

(二)專職消防隊(duì)員的配備由旗(區(qū))人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì),從社會(huì)招聘或從企業(yè)職工中挑選,簽訂勞動(dòng)合同,其執(zhí)勤人員配備按所配消防車每臺(tái)平均定員6人確定,其他人員配備按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)專職消防隊(duì)的消防車輛及品種、隊(duì)員防護(hù)裝備、通信器材等的配備參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)多種形式消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中的裝備標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(四)專職消防隊(duì)的裝備、日常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和隊(duì)員工資、生活、各類保險(xiǎn)等費(fèi)用,由旗(區(qū))人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì)和企業(yè)三方共同承擔(dān),并列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算和企業(yè)支出成本。

(五)專職消防隊(duì)實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,由所屬旗(區(qū))消防大隊(duì)(科)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),有條件的可抽調(diào)現(xiàn)役消防人員進(jìn)行管理,并參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)管理規(guī)定》中的有關(guān)要求執(zhí)行。

(六)專職消防隊(duì)的執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火救援和應(yīng)急演練等工作,參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)管理規(guī)定》中的專職消防隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練和滅火救援要求執(zhí)行。

第三十三條各級(jí)消防部門每年進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練。

第三十四條市、旗區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門制定煤化工、天然氣化工等危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市、旗區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)每年組織一次煤化工、天然氣化工事故的應(yīng)急救援演練。

第三十五條煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位應(yīng)按照有關(guān)要求,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。并組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),定期演練。

第三十六條煤化工、天然氣化工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,必須按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人并迅速成立指揮部判斷事故性質(zhì)及可能發(fā)生的危害。按預(yù)案制定的有效措施,組織受威脅地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移和搶救。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第三十七條各旗區(qū)人民政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有煤化工、天然氣化工安全監(jiān)管職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后,要立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,并趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶救。

第三十八條事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故類別,按國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。調(diào)查組由安監(jiān)部門牽頭,有關(guān)部門派人組成。事故調(diào)查處理,以實(shí)事求是、尊重科學(xué)、精簡(jiǎn)、效能的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。

第六章罰則

第三十九條各旗區(qū)人民政府、各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)部門按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,要恪盡職守,各司其職,加強(qiáng)對(duì)煤化工、天然氣化工安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。在安全管理上,哪一級(jí)政府、管委會(huì)或管理部門出了問題,要嚴(yán)肅處理哪一級(jí)政府、管委會(huì)和管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。由于工作不力,監(jiān)管失職而發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,要按照《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于重大生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行問責(zé)和處理。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)力度。

第四十條煤化工、天然氣化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,違反《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法規(guī)和本辦法的規(guī)定,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

第四十一條煤化工、天然氣化工之外的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,參照本辦法執(zhí)行。各旗區(qū)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)煤化工、天然氣化工之外的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

第四十二條本辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第2篇天然氣集團(tuán)公司消防安全管理辦法

第一章總則

第一條為了預(yù)防火災(zāi)事故或減少火災(zāi)事故危害,保護(hù)職工家屬人身、財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》(以下簡(jiǎn)稱《消防法》)和《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,制定本辦法。

第二條各企、事業(yè)單位必須按照《消防法》的規(guī)定,貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,建立、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)防火安全責(zé)任制。

第三條消防安全工作的任務(wù):貫徹消防安全工作方針,研究和分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中消防安全的特點(diǎn)和規(guī)律;教育廣大職工牢固樹立“安全第一”的思想,作好日常消防工作;發(fā)現(xiàn)和解決消防安全存在的問題,檢查整改火險(xiǎn)隱患;編制滅火預(yù)案,組織消防演習(xí);加強(qiáng)消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè),提高滅火作戰(zhàn)能力;運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,調(diào)動(dòng)職工群眾的消防安全工作積極性,確保企業(yè)生產(chǎn)、生活和公共場(chǎng)所的安全,保障安全生產(chǎn)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第四條本辦法適用于集團(tuán)公司所屬各企、事業(yè)單位。

第二章組織管理

第五條各企、事業(yè)單位應(yīng)明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管消防安全工作,對(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負(fù)責(zé),抓好本單位的日常消防安全工作。

第六條各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

1.制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。

2.確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人,并在各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制中明確防火安全責(zé)任。

3.針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防安全宣傳教育。

4.組織防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

5.建立義務(wù)消防隊(duì),定期組織訓(xùn)練。

6.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效。

7.保障疏散通道、安全出口的暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。

8.企、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要定期分析本單位消防安全情況,研究解決實(shí)際問題。

第七條各企業(yè)消防安全工作由企業(yè)公安保衛(wèi)部門或安全部門歸口管理。其主要職責(zé)是:

1.組織貫徹《消防法》,制定消防安全制度。

2.掌握企業(yè)主要生產(chǎn)過程的火災(zāi)特點(diǎn),經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查火源、火險(xiǎn)及滅火設(shè)施的管理,督促落實(shí)火災(zāi)隱患的整改,確保消防設(shè)施完備、消防道路暢通。

3.組織建立、健全企業(yè)義務(wù)消防隊(duì),有計(jì)劃地對(duì)全體職工進(jìn)行防火、滅火、氣防知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)。

4.參加新建、改建、擴(kuò)建及技措工程有關(guān)防火措施、消防設(shè)計(jì)的“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收。

5.負(fù)責(zé)編制企業(yè)專用消防器材的配置和采購(gòu)計(jì)劃,負(fù)責(zé)消防器材的維護(hù)保養(yǎng)和修理。

6.制定關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害生產(chǎn)部位消防滅火預(yù)案,每年至少演練兩次。

7.抓好防火防爆區(qū)內(nèi)固定動(dòng)火點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)工作,會(huì)同有關(guān)部門審查防火防爆區(qū)內(nèi)固定動(dòng)火點(diǎn)的動(dòng)火措施,并按規(guī)定到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)、檢查和指導(dǎo)。

8.組織消防安全檢查,對(duì)消防隱患提出治理方案和整改計(jì)劃。

9.參加火災(zāi)事故的調(diào)查、處理工作,并統(tǒng)計(jì)火災(zāi)事故,分別報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和政府消防主管部門。

10.負(fù)責(zé)建立和健全企業(yè)防火檔案。

第八條依據(jù)《消防法》規(guī)定應(yīng)建立專職消防隊(duì)伍的企業(yè),必須建立專職消防隊(duì)伍。并應(yīng)參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)組織條例》、《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤條令》(試行)和《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練大綱》(試行)的要求,實(shí)行專業(yè)化管理,配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。消防隊(duì)主要職責(zé)是:

1.承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。

2.對(duì)本單位義務(wù)消防隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)訓(xùn)練。

3.保證消防車輛裝備隨時(shí)處于完好狀態(tài)。

4.抓好專職消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè),提高戰(zhàn)訓(xùn)能力。

5.制定消防安全重點(diǎn)單位滅火預(yù)案,定期組織演練。

第九條各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立由職工組成的義務(wù)消防隊(duì),其主要職責(zé)是:

1.學(xué)習(xí)宣傳消防法規(guī),定期參加消防訓(xùn)練,參加實(shí)地消防演習(xí)。

2.協(xié)助本單位落實(shí)消防安全制度,進(jìn)行經(jīng)常性的防火檢查。

3.教育義務(wù)消防隊(duì)員熟悉本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性,明確危險(xiǎn)點(diǎn)和控制點(diǎn),維護(hù)本單位消防設(shè)施和消防器材,熟練掌握滅火器材的使用方法。

4.撲救初起火災(zāi),協(xié)助專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)。

第十條集團(tuán)公司按區(qū)域設(shè)立消防聯(lián)防組織,指定組長(zhǎng)單位。區(qū)域聯(lián)防組織主要職責(zé)是:

1.建立救急指揮系統(tǒng),編制救急預(yù)案。

2.接到聯(lián)防成員單位求援信號(hào)后,應(yīng)及時(shí)派出增援力量。

3.定期組織區(qū)域聯(lián)防模擬演習(xí),熟悉本區(qū)域內(nèi)消防情況。

4.定期組織區(qū)域內(nèi)消防安全專項(xiàng)檢查,開展消防安全活動(dòng)。

第三章火災(zāi) 預(yù) 防

第十一條各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入本單位總體規(guī)劃,落實(shí)消防經(jīng)費(fèi),做到?？顚Ｓ?。消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

第十二條生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃、易爆危險(xiǎn)物品的裝置、罐區(qū)、棧臺(tái)、碼頭、倉(cāng)庫(kù)和泵房、充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站等應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合理的位置,符合防火防爆要求,安放明顯的安全標(biāo)志。防雷、防靜電裝置應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè)。

第十三條按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑和裝飾工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),建設(shè)單位的消防部門應(yīng)參加審查,并按規(guī)定將工程消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?建設(shè)單位不得施工。

第十四條建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。開工前必須向公安消防管理部門申報(bào),取得公安消防管理部門核發(fā)的消防安全許可證后方可施工。

工程消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照防火設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,不得隨意變更,消防管理部門對(duì)消防設(shè)施的施工實(shí)施監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收。

第十五條各企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合集團(tuán)公司關(guān)于關(guān)鍵生產(chǎn)裝置及要害生產(chǎn)部位安全管理的規(guī)定,將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人員重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的部位,確定為本單位的消防安全重點(diǎn)部位。

有消防安全重點(diǎn)部位的單位除應(yīng)當(dāng)履行第六條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

1.建立防火檔案,設(shè)置防火標(biāo)志,確定火災(zāi)危險(xiǎn)源(點(diǎn)),實(shí)行嚴(yán)格管理。

2.結(jié)合崗位職責(zé),實(shí)行防火巡檢,做好巡檢記錄。

3.定期對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

4.制定滅火和應(yīng)急、疏散預(yù)案,定期組織消防演練。

第十六條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用易燃、易爆危險(xiǎn)品的單位和個(gè)人,必須執(zhí)行國(guó)家、集團(tuán)公司和企業(yè)有關(guān)消防安全的規(guī)定。

生產(chǎn)易燃、易爆危險(xiǎn)品的單位,在產(chǎn)品說明書中,應(yīng)注明產(chǎn)品的燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)和防火防爆注意事項(xiàng)。對(duì)獨(dú)立包裝的易燃、易爆危險(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)貼附危險(xiǎn)品標(biāo)簽。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃、易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所要實(shí)行封閉式管理。禁止攜帶火種和無關(guān)人員、車輛入內(nèi)。儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃、易爆危險(xiǎn)物品的保管員、押運(yùn)員、裝卸員,必須持有公安消防部門核發(fā)的證件。

第十七條禁止在有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火。因特殊情況需要明大火作業(yè)的,必須嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動(dòng)火管理規(guī)定,辦理審批手續(xù),作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全規(guī)定,并采取相應(yīng)的消防安全措施。

進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。

第十八條任何單位、個(gè)人不得損壞或者擅自使用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占消火栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道,禁止使用未經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的消防產(chǎn)品。

修建道路以及停水、停電、截?cái)嗤ㄐ啪€路等有可能影響消防滅火救援時(shí),必須事先通知本單位消防隊(duì),經(jīng)辦理有關(guān)審批手續(xù)后方可進(jìn)行。

第十九條加強(qiáng)對(duì)公共娛樂場(chǎng)所的管理。公共娛樂場(chǎng)所的裝修、裝飾、電器安裝、緊急照明、緊急疏散以及消防設(shè)施的設(shè)置和管理,必須嚴(yán)格執(zhí)行公安部頒布的《公共娛樂場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》。不符合消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求或管理混亂的,堅(jiān)決停業(yè)整改。

第二十條高層建筑、地下工程的消防安全,主要靠完善防火設(shè)施和自身滅火設(shè)施,提高自防自救能力。多用戶的高層、地下建筑公用消防設(shè)施的維護(hù)管理和電器安裝等,統(tǒng)一由建筑物的業(yè)主負(fù)責(zé)。

第二十一條消防部門要制定消防安全檢查制度,做到檢查時(shí)間、內(nèi)容和組織領(lǐng)導(dǎo)“三落實(shí)”。對(duì)查出的火險(xiǎn)隱患,要逐項(xiàng)登記,凡是單位能夠整改的,要定責(zé)任人、定措施,限期整改。凡單位難以解決的重大隱患,必須采取臨時(shí)措施,保證安全,并督促其報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門解決。重大火險(xiǎn)隱患,要建立立案和消案制度,發(fā)火險(xiǎn)隱患整改通知書,向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并抄報(bào)上級(jí)主管部門。火險(xiǎn)大,隨時(shí)可能發(fā)生火災(zāi)的或抗拒嚴(yán)重火險(xiǎn)隱患整改的,可責(zé)令其停產(chǎn)整改,對(duì)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定,據(jù)情節(jié)給予處理。

第四章消防培訓(xùn)教育

第二十二條認(rèn)真開展經(jīng)常性的消防宣傳活動(dòng)。各企、事業(yè)單位要把消防安全納入宣傳計(jì)劃,新聞、電視等宣傳部門有進(jìn)行消防安全宣傳教育的義務(wù)。

第二十三條各企、事業(yè)單位要結(jié)合自身實(shí)際,擬定職工消防培訓(xùn)教育規(guī)劃和計(jì)劃,消防、安全、教育、勞資、人事等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入培訓(xùn)教育內(nèi)容。

第二十四條消防設(shè)備操作人員必須經(jīng)過消防專項(xiàng)培訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握相應(yīng)的操作技能,經(jīng)考試合格后方能上崗。

第二十五條對(duì)新入廠及轉(zhuǎn)崗職工和進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的各類人員進(jìn)行安全教育時(shí),必須有相應(yīng)的消防安全知識(shí)內(nèi)容。

第五章消防設(shè)施與裝備

第二十六條各企、事業(yè)單位的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須與企、事業(yè)單位建設(shè)相配套,做到統(tǒng)一規(guī)劃,同步發(fā)展。

第二十七條各企、事業(yè)單位消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備、器材,應(yīng)滿足國(guó)家及有關(guān)行業(yè)消防法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及科技進(jìn)步的要求。要積極采用和推廣成熟的消防新技術(shù)、新產(chǎn)品。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有消防設(shè)施的管理,確保各種消防設(shè)備、設(shè)施、裝置完整好用。

第二十八條各企、事業(yè)單位應(yīng)從實(shí)際出發(fā),按規(guī)定配置必要的破拆、照明、舉高等特種消防車和重型消防車。通訊、滅火、防護(hù)、訓(xùn)練器材和檢測(cè)儀器等,要滿足戰(zhàn)備和防、滅火的需要。

第二十九條為確保消防資金的投入,消防支出要列入年度預(yù)算。教育、科研、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備更新和基本建設(shè)等專項(xiàng)費(fèi)用中,都應(yīng)將消防方面的費(fèi)用列入計(jì)劃。

第六章滅火救援

第三十條各企、事業(yè)單位職工家屬發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí),都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何人不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。

發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即組織力量控制和撲救火災(zāi)。

專職消防隊(duì)接到報(bào)警后,必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情,撲滅火災(zāi)。

第三十一條企業(yè)在組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救時(shí),應(yīng)及時(shí)設(shè)立臨時(shí)救火指揮部,由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人或其上級(jí)負(fù)責(zé)人任總指揮。消防總指揮員有權(quán)根據(jù)撲滅火災(zāi)的需要,決定下列事項(xiàng):

1.使用各種水源。

2.截?cái)嚯娫?、可燃?xì)怏w和液體的輸送,限制用火用電。

3.劃定警戒區(qū),實(shí)行局部交通管制。

4.利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施。

5.為防止火災(zāi)蔓延,拆除或破損毗鄰火場(chǎng)的建筑物、構(gòu)筑物。

6.調(diào)動(dòng)企、事業(yè)單位內(nèi)供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位救助協(xié)助滅火。

7.向公安消防部門和集團(tuán)公司區(qū)域消防聯(lián)防單位請(qǐng)求增援。

第三十二條對(duì)因參加撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

第三十三條起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事實(shí)的情況。消防管理部門應(yīng)按要求組織事故調(diào)查。

第七章附則

第三十四條各企、事業(yè)單位可根據(jù)《消防法》和本辦法,制定本單位消防安全管理實(shí)施細(xì)則。

第三十五條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。以前規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。

第三十六條本辦法由集團(tuán)公司質(zhì)量安全與環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。

第3篇煤化工天然氣化工安全管理辦法

第一章煤化工、天然氣化工監(jiān)管主體的責(zé)任

第一條為了加強(qiáng)煤化工、天然氣化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公共安全、穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條各旗區(qū)人民政府是煤化工、天然氣化工安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤化工、天然氣化工安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，把煤化工、天然氣化工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理納入政府工作的重要議事日程。各旗區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人是煤化工、天然氣化工安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域的煤化工、天然氣化工安全工作負(fù)責(zé)。

按照安全生產(chǎn)分級(jí)、屬地管理的原則，各旗區(qū)境內(nèi)的煤化工、天然氣化工企業(yè)的安全生產(chǎn)由各旗區(qū)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

第三條各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)對(duì)所轄煤化工、天然氣化工安全生產(chǎn)負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤化工、天然氣化工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，把煤化工、天然氣化工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理納入開發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會(huì)工作的重要議事日程。各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人是煤化工、天然氣化工安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域的煤化工、天然氣化工安全工作負(fù)責(zé)。

第四條各級(jí)安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、航空、鐵路、郵政等承擔(dān)煤化工、天然氣化工安全監(jiān)管責(zé)任的部門，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施辦法》第七章所規(guī)定的職責(zé)，對(duì)所監(jiān)管環(huán)節(jié)的安全承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

第二章煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位的責(zé)任與義務(wù)

第五條煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理責(zé)任制。建立健全安全生產(chǎn)管理體制和機(jī)制，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和職工操作技術(shù)水平，嚴(yán)格規(guī)范操作流程，確保煤化工、天然氣化工安全生產(chǎn)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、長(zhǎng)效化。

第六條煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全生產(chǎn)專門管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員，健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

第七條煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位應(yīng)配備5名以上具備本單位化工工藝和化工設(shè)備專業(yè)知識(shí)的高級(jí)技術(shù)管理人員和10名以上注冊(cè)安全工程師，進(jìn)行安全技術(shù)指導(dǎo)和處置突發(fā)事件。

第八條煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，建立安全投入保障制度，按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人應(yīng)對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。

第九條煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安監(jiān)部門考核合格，并取得安全資格證書。

第十條煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和基本功訓(xùn)練，并經(jīng)考核合格，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和能力，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證，方可上崗作業(yè)。

第十一條煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位應(yīng)制定健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全培訓(xùn)教育制度、安全檢查和隱患排查整改制度以及劇毒化學(xué)品安全管理制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到有關(guān)的工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。

第十二條煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位應(yīng)確保生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的安全設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（“三同時(shí)”），按規(guī)定取得行政許可，組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

第三章煤化工、天然氣化工安全監(jiān)督管理

第十三條各旗區(qū)人民政府和市直有關(guān)部門要把煤化工、天然氣化工安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn)放在排除隱患，防患于未然上。要建立和完善安全生產(chǎn)督查制度、隱患排查制度，抓好專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查和定期督查，確保煤化工、天然氣化工安全生產(chǎn)的規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。

第十四條旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)煤化工、天然氣化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施辦法》和本辦法規(guī)定的職責(zé)，做好煤化工、天然氣化工的安全監(jiān)督管理工作。

第十五條對(duì)煤化工、天然氣化工的安全管理應(yīng)以旗區(qū)為主、園區(qū)為主、企業(yè)為主和現(xiàn)場(chǎng)為主。上下聯(lián)動(dòng)，各負(fù)其責(zé)。旗區(qū)安監(jiān)部門、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要把現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)研究、解決作為重中之重，實(shí)行“關(guān)口前移，重心下移”。

第十六條各旗區(qū)人民政府要加強(qiáng)煤化工、天然氣化工監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，為安監(jiān)部門配備一定數(shù)量具有化工專業(yè)知識(shí)的安全監(jiān)管人員。

各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)也要建立安全管理機(jī)構(gòu)，要根據(jù)開發(fā)區(qū)和園區(qū)生產(chǎn)規(guī)模，配備相應(yīng)的化工專業(yè)安全監(jiān)管人員。

第十八條確立“專家查隱患，政府搞督察，部門抓監(jiān)管，企業(yè)抓落實(shí)”的安全生產(chǎn)檢查工作機(jī)制。

第十九條建立旗區(qū)煤化工、天然氣化工安全生產(chǎn)專家?guī)?。專家?guī)鞂＜医M人員分別由具有化工工藝、化工機(jī)械、自動(dòng)化、壓力容器、消防等專業(yè)知識(shí)的人員組成。專家組在旗區(qū)安監(jiān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)煤化工、天然氣化工生產(chǎn)單位進(jìn)行安全會(huì)診，開展隱患排查和安全監(jiān)督檢查，制定整改方案，并進(jìn)行安全技術(shù)指導(dǎo)。專家組人員的工資由旗區(qū)人民政府和被檢查的企業(yè)承擔(dān)。

第二十條實(shí)行煤化工、天然氣化工駐廠監(jiān)管員制度，各旗區(qū)人民政府按照屬地管理的原則，聘請(qǐng)具有化工工藝和化工機(jī)械專業(yè)知識(shí)監(jiān)管人員，派駐轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)煤化工、天然氣化工企業(yè)，進(jìn)行專項(xiàng)督察、重點(diǎn)督察和定期督察。幫助企業(yè)排查隱患，提出整改意見，并監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改措施。派駐人員由旗區(qū)安監(jiān)部門管理，工資由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

第4篇集氣站、集輸管線運(yùn)營(yíng)的管道天然氣安全管理辦法

1? 范圍

為規(guī)范集氣站、集輸管線運(yùn)營(yíng)的管道天然氣施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，有效杜絕天然氣安全事故的發(fā)生，制定本辦法。

本辦法明確了天然氣氣體的理化特性、健康危害、安全技術(shù)措施及應(yīng)急關(guān)鍵措施等相關(guān)管理內(nèi)容。

本辦法適用于公司機(jī)關(guān)及各集氣站、集輸管線作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

2? 術(shù)語和簡(jiǎn)略語

2.1? 天然氣：主要成分是甲烷，還含有少量乙烷、丁烷、戊烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氫等。

2.2? 爆炸極限：可燃物質(zhì)(可燃?xì)怏w、蒸氣和粉塵)與空氣(或氧氣 )必須在一定的濃度范圍內(nèi)均勻混合，形成預(yù)混氣，遇著火源才會(huì)發(fā)生爆炸，這個(gè)濃度范圍稱為爆炸極限，或爆炸濃度極限。天然氣的爆炸極限是5%-15%。

2.3? 窒息性氣體：使空氣中氧的濃度下降，危害人體呼吸的氣體。

3? 職責(zé)

質(zhì)量安全環(huán)保處是本辦法的歸口管理部門，負(fù)責(zé)文件的制修訂工作。兩級(jí)安全、工程技術(shù)主管部門負(fù)責(zé)本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

4? 管理內(nèi)容

4.1 理化性質(zhì)

天然氣中的最主要的成分是甲烷（化學(xué)分子式ch4），并含有少量乙烷、丁烷、戊烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氫等。無硫化氫時(shí)天然氣為無色、無臭、易燃、易爆氣體，常溫、常壓下，甲烷的密度相當(dāng)于空氣的55%（甲烷密度/空氣密度=0.55），極易揮發(fā)，易燃易爆，爆炸極限為5%-15%。當(dāng)天然氣不完全燃燒時(shí)產(chǎn)生一氧化碳。

4.2 危害

4.2.1 侵入途徑：吸入。

4.2.2 健康危害：甲烷對(duì)人基本無毒，但濃度過高時(shí)，使空氣中氧含量明顯降低，使人窒息。當(dāng)空氣中甲烷達(dá)25%-30%時(shí)，可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共濟(jì)失調(diào)。若不及時(shí)遠(yuǎn)離，可致窒息死亡。皮膚接觸液化的甲烷，可致凍傷。

4.2.3 當(dāng)空氣中天然氣濃度達(dá)到5%～15%時(shí)，遇明火（包括金屬撞擊、電器啟動(dòng)產(chǎn)生的電火花），會(huì)發(fā)生爆炸著火。

4.3? 安全技術(shù)措施

4.3.1對(duì)于有或可能出現(xiàn)天然氣的場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)所有施工作業(yè)人員都應(yīng)該接受天然氣氣體防護(hù)的培訓(xùn)。

4.3.2來訪者和其他非定期作業(yè)人員在進(jìn)入天然氣生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所前，應(yīng)接受天然氣氣體安全防護(hù)教育，主體作業(yè)單位應(yīng)與服務(wù)單位簽訂相關(guān)方告知書。

4.3.3集氣站應(yīng)在醒目地方懸掛防毒、防火、防爆等安全警示標(biāo)志和防護(hù)用品存放標(biāo)識(shí)。

4.3.4 禁止在集氣站和天然氣管道運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所使用明火。確需動(dòng)火時(shí)，辦理動(dòng)火作業(yè)許可審批手續(xù)。動(dòng)火作業(yè)具體執(zhí)行bt.18.3《工業(yè)動(dòng)火監(jiān)控管理辦法》。

4.3.5 人員進(jìn)入集氣站前必須穿戴好齊全有效的防靜電勞動(dòng)保護(hù)用品，并且完全釋放人體靜電，且要求任何人員不得在集氣站內(nèi)穿脫勞保。

4.3.6 外來人員進(jìn)入集氣站要執(zhí)行門禁管理，并由站值班人員進(jìn)行安全教育和檢查外來人員是否具有入站條件。

4.3.7五級(jí)天然氣站場(chǎng)值班休息室距甲、乙類工藝設(shè)備、容器、廠房不應(yīng)小于22.5m；當(dāng)值班休息室朝向甲、乙類工藝設(shè)備、容器、廠房的墻壁為耐火等級(jí)不低于二級(jí)的防火墻時(shí)，防火間距可減少，但不應(yīng)小于15m，并方便人員在緊急情況下安全疏散。

4.3.8 天然氣井場(chǎng)、集氣站及天然氣放空作業(yè)點(diǎn)50m內(nèi)嚴(yán)禁煙火和接打手機(jī)。

4.3.9 任何車輛不得進(jìn)入井場(chǎng)和集氣站內(nèi)。因生產(chǎn)需要進(jìn)入天然氣生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，車輛必須安裝防火帽。

4.3.10 集氣站和天然氣管道運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所至少配備以下安全檢測(cè)設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施：

a)集氣站應(yīng)在醒目地方懸掛防毒、防火、防爆等安全警示標(biāo)志和防護(hù)用品存放標(biāo)識(shí)；

b)集氣站進(jìn)站管匯區(qū)、分離器區(qū)、自用氣區(qū)、污水罐區(qū)、外輸區(qū)、壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)房、食堂操作間、壁掛爐間應(yīng)安裝固定式可燃?xì)怏w報(bào)警儀；每個(gè)集氣站配備便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀、氧氣報(bào)警儀、硫化氫報(bào)警儀各兩臺(tái)；所有氣體報(bào)警儀每年檢測(cè)一次且合格，否則更換；集氣站內(nèi)制高點(diǎn)設(shè)風(fēng)向標(biāo)2個(gè)；

第5篇中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司事故隱患管理辦法

第一章? 總? 則

第一條? 為加強(qiáng)事故隱患的整改與監(jiān)控工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條? 本辦法所指事故隱患是指生產(chǎn)區(qū)域、工作場(chǎng)所中，存在可能導(dǎo)致人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或造成重大社會(huì)影響的設(shè)備、裝置、設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)等方面的缺陷和問題。

第三條? 事故隱患整改實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)制。企業(yè)（含股份公司地區(qū)分公司，下同）是識(shí)別、評(píng)估和整改事故隱患的責(zé)任主體，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患都必須組織整改。

第四條? 事故隱患整改應(yīng)遵循“誰管理、誰負(fù)責(zé)，誰設(shè)計(jì)、誰負(fù)責(zé)，誰施工、誰負(fù)責(zé)，誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則。

第五條? 本辦法適用于集團(tuán)公司各企事業(yè)單位。

第二章? 組織管理與職責(zé)

第六條? 企業(yè)要建立事故隱患立項(xiàng)、銷項(xiàng)整改制度，對(duì)排查出的事故隱患實(shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。

第七條? 事故隱患在未整改或銷項(xiàng)前，必須采取措施加以監(jiān)控。所有事故隱患實(shí)行所在崗位、基層單位、所屬二級(jí)單位三級(jí)監(jiān)控；一般事故隱患和較大事故隱患由企業(yè)或企業(yè)所屬二級(jí)單位督察管理，重大事故隱患實(shí)行企業(yè)督察管理，特大事故隱患由企業(yè)報(bào)集團(tuán)公司備案，由集團(tuán)公司督察管理。隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件。

第八條? 企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)事故隱患評(píng)估，審定事故隱患整改計(jì)劃，并督促立項(xiàng)整改。

第九條? 部門工作職責(zé)：

（一）生產(chǎn)主管部門要及時(shí)掌握事故隱患情況。負(fù)責(zé)制定事故隱患整改前的監(jiān)控措施，確定監(jiān)控管理方式，以及相關(guān)的生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)制定事故隱患整改方案。

（二）設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)建立設(shè)備事故隱患整改前的監(jiān)控措施，確定監(jiān)控管理方式，制定設(shè)備事故隱患整改方案。

（三）規(guī)劃計(jì)劃主管部門負(fù)責(zé)事故隱患整改投資項(xiàng)目的立項(xiàng)并及時(shí)納入投資計(jì)劃。

（四）基建主管部門負(fù)責(zé)事故隱患整改施工質(zhì)量管理，組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。

（五）安全主管部門負(fù)責(zé)組織事故隱患的調(diào)查和評(píng)估，編制事故隱患整改計(jì)劃，建立各類事故隱患動(dòng)態(tài)臺(tái)帳，督查事故隱患整改。

（六）其它部門應(yīng)按安全生產(chǎn)職責(zé)要求，負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)事故隱患整改的相關(guān)工作。

第三章? 隱患發(fā)現(xiàn)與報(bào)告

第十條? 員工有發(fā)現(xiàn)事故隱患的義務(wù)。崗位員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡檢制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患；企業(yè)所屬單位應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)狀況評(píng)估、評(píng)價(jià)，查找事故隱患；企業(yè)應(yīng)組織安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)和事故隱患調(diào)查工作，掌握事故隱患情況。

第十一條? 基層單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)組織整改，對(duì)當(dāng)時(shí)不能整改的事故隱患，基層單位應(yīng)立即向上級(jí)單位報(bào)告，同時(shí)告之崗位人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

對(duì)威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全、隨時(shí)可能發(fā)生事故的重大事故隱患，應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)整改。

第十二條? 企業(yè)所屬單位接到事故隱患報(bào)告后，應(yīng)制定、落實(shí)監(jiān)控措施。監(jiān)控措施至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）保證存在事故隱患的設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)的條件；

（二）對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)施監(jiān)測(cè)檢查的要求；

（三）潛在的危害及影響，以及防范控制措施；

（四）是否制定了應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練；

（五）明確監(jiān)控程序、責(zé)任分工和落實(shí)監(jiān)控人員。

第十三條? 企業(yè)或所屬單位對(duì)上報(bào)的事故隱患，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）設(shè)備設(shè)施的缺陷及嚴(yán)重程度；

（二）事故隱患狀態(tài)及可能變化情況；

（三）事故隱患影響范圍內(nèi)人員暴露的頻率和密度；

（四）事故隱患影響范圍內(nèi)可能造成的損失；

（五）事故隱患監(jiān)控措施的可行性。

第6篇石油天然氣有限公司鉆井監(jiān)督管理辦法

第一章總則

第一條為適應(yīng)中國(guó)石油天然氣股份有限公司(以下稱“股份公司”)的管理體制和勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督管理的需要,建立和完善勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督管理體系,加強(qiáng)鉆井監(jiān)督管理,特指定本辦法工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

第二條勘探與生產(chǎn)分公司是是股份公司工程監(jiān)督(物探、鉆井、地質(zhì)錄井、測(cè)井、試油、井下作業(yè)等)的管理部門,工程技術(shù)與監(jiān)督處是工程監(jiān)督業(yè)務(wù)的統(tǒng)一歸口管理機(jī)構(gòu)?？碧脚c生產(chǎn)工程監(jiān)督中心(以下簡(jiǎn)稱工程監(jiān)督中心)是工程監(jiān)督技術(shù)支持和業(yè)務(wù)管理的機(jī)構(gòu)。油氣田分(子)公司(以下簡(jiǎn)稱油田公司)工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)油田公司的工程監(jiān)督管理工作。

第三條鉆井監(jiān)督是油田公司派駐鉆井現(xiàn)場(chǎng)的全權(quán)代表,鉆井監(jiān)督資格是執(zhí)業(yè)資格,鉆井監(jiān)督是崗位職務(wù)。油田公司根據(jù)工作需要設(shè)鉆井正監(jiān)督和鉆井副監(jiān)督崗位。

第四條鉆井監(jiān)督實(shí)行聘任制。

第五條本辦法在股份公司范圍內(nèi)實(shí)行。

第二章鉆井監(jiān)督崗位職責(zé)和權(quán)利

第六條勘探與生產(chǎn)分公司在鉆井監(jiān)督管理方面的主要職責(zé):

1依據(jù)國(guó)家法律、政策,制訂股份公司的鉆井監(jiān)督規(guī)章制度。

2負(fù)責(zé)股份公司的鉆井監(jiān)督培訓(xùn)、考核、注冊(cè)等管理工作。

3檢查指導(dǎo)工程監(jiān)督中心和油田公司工程監(jiān)督管理結(jié)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。

4研究決策鉆井監(jiān)督工作的重大事宜。

第七條工程監(jiān)督中心在鉆井監(jiān)督管理方面的主要職責(zé);

1貫徹執(zhí)行股份公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等。

2負(fù)責(zé)組織鉆井監(jiān)督管理辦法、工作規(guī)范等的編制和修訂。

3負(fù)責(zé)鉆井監(jiān)督動(dòng)態(tài)管理。

4負(fù)責(zé)鉆井監(jiān)督培訓(xùn)、考評(píng)、注冊(cè)、人力資源管理等工作。

5參與勘探與生產(chǎn)分公司重大鉆井工程質(zhì)量、安全事故調(diào)查、分析和處理。

6負(fù)責(zé)股份公司勘探與生產(chǎn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施鉆井監(jiān)督管理。

7組織鉆井監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)交流,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

第八條油田公司工程監(jiān)督管理結(jié)構(gòu)在鉆井監(jiān)督管理方面的主要職責(zé):

1負(fù)責(zé)本油田公司鉆井監(jiān)督的聘用、考核、技術(shù)培訓(xùn)等工作。

2參與鉆井工程設(shè)計(jì)審查和工程招標(biāo)工作。

3定期向工程監(jiān)督中心報(bào)送鉆井監(jiān)督人員有關(guān)信息等。

4定期向勘探與生產(chǎn)分公司和工程監(jiān)督中心匯報(bào)工作。

5參與勘探與生產(chǎn)分公司重大鉆井工程質(zhì)量、安全事故調(diào)查、分析和處理。

6配合管理部門推廣新技術(shù)、新工藝等。

7對(duì)重點(diǎn)井和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)塊鉆井進(jìn)行評(píng)估,包括隊(duì)伍、設(shè)備、技術(shù)、成本、質(zhì)量及健康安全環(huán)境(以下簡(jiǎn)稱hse)管理等。

第三章鉆井監(jiān)督崗位職責(zé)和權(quán)利

第九條鉆井監(jiān)督崗位職責(zé):

1依照合同、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等,對(duì)鉆井工程實(shí)施全過程或階段監(jiān)督。

2參與鉆井工程設(shè)計(jì)審查和工程招標(biāo)工作。

3依據(jù)合同和工程設(shè)計(jì),對(duì)服務(wù)隊(duì)伍、裝備、材料、工具、器材等進(jìn)行檢查,參與開鉆驗(yàn)收。

4根據(jù)鉆井作業(yè)承包方式行使相應(yīng)職責(zé)。

第十條鉆井監(jiān)督權(quán)利:

1對(duì)鉆井工程服務(wù)方有獎(jiǎng)罰的權(quán)利。

2對(duì)不符合合同及設(shè)計(jì)的作業(yè)有制止的權(quán)利;對(duì)不按合同和設(shè)計(jì)提供的設(shè)備、工具、材料有拒絕使用的權(quán)利。

3對(duì)合同內(nèi)或超出合同的工作量有確認(rèn)的權(quán)利。

4對(duì)服務(wù)方有評(píng)價(jià)的權(quán)利。

5對(duì)有違反勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程的人員有拒絕其上崗的權(quán)利。

6對(duì)不符合hse規(guī)定的服務(wù)方,有限期整改、停工的權(quán)利。

第四章鉆井監(jiān)督資質(zhì)條件

第十一條鉆井監(jiān)督必須具備的資質(zhì):

1身體健康,能適應(yīng)野外工作。

2遵紀(jì)守法、客觀公正,具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。

3具有中專(含中專)以上學(xué)歷、中級(jí)(含中級(jí))以上專業(yè)技術(shù)職稱及從事鉆井現(xiàn)場(chǎng)工作6年(含6年)以上。

4掌握鉆井和完井工藝技術(shù)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定;基本掌握鉆井新技術(shù)和新工藝,了解相關(guān)專業(yè)知識(shí)。

5具有組織、協(xié)調(diào)鉆井現(xiàn)場(chǎng)施工的能力。

6具有一定的計(jì)算機(jī)操作能力和較強(qiáng)的語言、文字表達(dá)能力。

7了解環(huán)境保護(hù)知識(shí),重視作業(yè)區(qū)環(huán)境保護(hù)。

第十二條申請(qǐng)鉆井監(jiān)督資格的人員必須持有工程監(jiān)督中心鉆井監(jiān)督培訓(xùn)結(jié)業(yè)證和股份公司認(rèn)可的井控操作合格證。

第五章鉆井監(jiān)督培訓(xùn)與資格考評(píng)

第十三條鉆井監(jiān)督培訓(xùn):

1工程監(jiān)督中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

2油田公司工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將符合條件的培訓(xùn)人員名單及有關(guān)資料報(bào)送工程監(jiān)督中心。

3鉆井監(jiān)督培訓(xùn)的主要內(nèi)容:

(1)鉆井監(jiān)督崗位職責(zé)和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織管理。

(2)國(guó)家、行業(yè)相關(guān)政策、法規(guī),有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定,合同管理、結(jié)算、驗(yàn)收及定額管理等。

(3)鉆井新工藝、新技術(shù)及相關(guān)專業(yè)知識(shí)、hse、外語等。

4鉆井監(jiān)督培訓(xùn)結(jié)業(yè)時(shí)要進(jìn)行綜合考核(包括理論考試和技能操作、模擬演練)。

5鉆井監(jiān)督培訓(xùn)結(jié)業(yè)證有效期為3年。

第十四條鉆井監(jiān)督資格評(píng)審程序:

1評(píng)審程序?yàn)閭€(gè)人申報(bào)、單位推薦、油田公司初審、工程監(jiān)督中心復(fù)核、勘探與生產(chǎn)分公司評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^后,工程監(jiān)督中心注冊(cè)并發(fā)鉆井監(jiān)督資格證書。申報(bào)材料見附表一。

2鉆井監(jiān)督資格實(shí)行注冊(cè)制,注冊(cè)有效期為3年。

3持證者應(yīng)在期滿前三個(gè)月提交有關(guān)材料,油田公司送工程監(jiān)督中心辦理再注冊(cè)。

4脫離鉆井監(jiān)督崗位兩年(含兩年)以上者,鉆井監(jiān)督資格失效。

第六章鉆井監(jiān)督聘任

第十五條鉆井監(jiān)督聘任

1油田公司工程監(jiān)督管理結(jié)構(gòu)根據(jù)鉆井工程項(xiàng)目的實(shí)際需要,從具有鉆井監(jiān)督資格的人員中擇優(yōu)聘任。

2對(duì)油田分公司外的鉆井監(jiān)督,從取得股份公司市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用。已受聘的鉆井監(jiān)督人員,不得在原單位承包的工程項(xiàng)目中擔(dān)任鉆井監(jiān)督。

第七章鉆井監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)管理

第十六條日費(fèi)制現(xiàn)場(chǎng)管理:

1鉆井監(jiān)督駐井期間,代表油田公司對(duì)井上的工作實(shí)施有效的全方位管理,包括鉆井生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、成本控制管理、hse管理等各項(xiàng)規(guī)章制度的實(shí)施。

2搬遷安裝期間,做好開鉆前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)召集井場(chǎng)地質(zhì)監(jiān)督、井隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、鉆井工程師、錄井隊(duì)負(fù)責(zé)人、鉆井液工程師等人員進(jìn)行開鉆驗(yàn)收工作。

3開鉆至完井期間,負(fù)責(zé)組織召開由地質(zhì)監(jiān)督、井隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、鉆井工程師、錄井隊(duì)負(fù)責(zé)人、鉆井液工程師等人員參加的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì),主要分析生產(chǎn)情況、井下情況、設(shè)備情況,協(xié)調(diào)好服務(wù)方的工作,對(duì)存在的問題提出解決辦法,并做好會(huì)議記錄。每周現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)的次數(shù)和時(shí)間,由各油田公司自行確定。

4檢查井上的各種設(shè)計(jì)、合同是否齊全,檢查監(jiān)督各服務(wù)方隊(duì)伍指令執(zhí)行情況,檢查、核實(shí)入井工具及材料。

5按設(shè)計(jì)和合同對(duì)服務(wù)方人員交底,內(nèi)容主要包括井身質(zhì)量、井身結(jié)構(gòu)、鉆井液、井控、取心、鉆井周期、成本等。

6每項(xiàng)作業(yè)前,根據(jù)鉆井、地質(zhì)設(shè)計(jì)要求及合同規(guī)定,下達(dá)書面作業(yè)指令書。

7負(fù)責(zé)油田公司到井材料的檢查驗(yàn)收,并簽字負(fù)責(zé);做好油田公司剩余、廢舊材料的回收工作。

8主要施工作業(yè),如鉆頭選型、裝噴嘴、換鉆頭、下部鉆具組合、復(fù)雜裸眼井段起下鉆、取心,事故與復(fù)雜情況處理、下套管、固井、裝井口、試壓、中途測(cè)試等鉆井監(jiān)督必須親自把關(guān)。

9監(jiān)督服務(wù)方現(xiàn)場(chǎng)鉆具管理。例如,按規(guī)定定期進(jìn)行探傷檢查;倒換位置和更換工作,并對(duì)入井鉆具的入井編號(hào)、鋼號(hào)、外徑、內(nèi)徑、長(zhǎng)度等要做詳細(xì)登記,確保鉆具和井深準(zhǔn)確。

10監(jiān)督服務(wù)方對(duì)套管、油管及其附件的檢查、丈量、鋼級(jí)壁厚排列并按入井順序編號(hào),確保入井套管、油管順序和長(zhǎng)度準(zhǔn)確。

11監(jiān)督駐井鉆井液工程師的工作;監(jiān)督、檢查鉆井液設(shè)計(jì)、合同執(zhí)行情況、鉆井液性能指標(biāo)及服務(wù)質(zhì)量;當(dāng)鉆井液承包單位違反合同或因?yàn)^職造成油田公司的經(jīng)濟(jì)損失時(shí),有責(zé)任提出追究服務(wù)公司責(zé)任的建議。

12負(fù)責(zé)整個(gè)固井時(shí)光作業(yè)的組織、協(xié)調(diào)工作以及固井措施的執(zhí)行,組織固井施工會(huì)和施工總結(jié)會(huì);與固井工程師共同制訂下套管的技術(shù)措施和前期準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)到井固井工具附件、套管、水泥、添加劑等質(zhì)量監(jiān)督工作;監(jiān)督整個(gè)施工過程,并對(duì)出現(xiàn)異常的情況提出處理意見。

13負(fù)責(zé)檢查、井隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、鉆井工程師、大班、司鉆、副司鉆等人員持井控證情況;負(fù)責(zé)井控裝備的試壓和井涌關(guān)井工作;負(fù)責(zé)井控設(shè)備班報(bào)表和月報(bào)等井控資料的核實(shí);發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,保證井控設(shè)備始終處于完好狀態(tài);負(fù)責(zé)防噴演習(xí)的評(píng)分和講評(píng),填寫防噴演習(xí)記錄。

14負(fù)責(zé)檢查井控系統(tǒng)(防噴器、遠(yuǎn)控臺(tái)、司鉆控制臺(tái)、節(jié)流管匯、壓井管匯、分離器、防噴管線等)的安裝質(zhì)量、調(diào)試、試壓(井口和套管)工作,并有詳細(xì)記錄。

15依據(jù)設(shè)計(jì)要求,負(fù)責(zé)各項(xiàng)施工作業(yè)具體技術(shù)措施的制訂和各項(xiàng)操作規(guī)程的實(shí)施。

16負(fù)責(zé)檢查安全生產(chǎn)、消防設(shè)施配置管理和環(huán)境保護(hù)工作。

17負(fù)責(zé)遇阻、遇卡、溢流、井漏、井塌、井斜等井下復(fù)雜情況的處理,及時(shí)調(diào)整鉆井技術(shù)措施、鉆井液性能等。

18復(fù)雜制定卡鉆、頓鉆、斷鉆具、掉牙輪、落物、井涌等井下事故處理的技術(shù)措施,并及時(shí)匯報(bào)。

19對(duì)超出鉆井設(shè)計(jì)和合同之外的重大問題要及時(shí)請(qǐng)示。

20負(fù)責(zé)新工藝、新技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)和應(yīng)用工作,特別是新型鉆頭、取心工具、隨鉆工具、鉆井液的現(xiàn)場(chǎng)使用等,制定相應(yīng)措施確保井下安全。

21負(fù)責(zé)單井成本管理,分清責(zé)任,做好鉆井時(shí)效分析和日成本核算,并匯報(bào)日成本和累計(jì)成本。每日填寫日費(fèi)計(jì)算單。

22做好完井技術(shù)總結(jié)和油氣井交接書。督促服務(wù)方工程技術(shù)人員收集和整理各項(xiàng)技術(shù)資料,并對(duì)各類日?qǐng)?bào)進(jìn)行審核簽字。

23每日必須準(zhǔn)確真實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)情況,確保匯報(bào)內(nèi)容及時(shí)、準(zhǔn)確和規(guī)范,特殊作業(yè)必須詳細(xì)匯報(bào)。發(fā)生卡鉆、井涌或井噴、傷亡等重大事故時(shí),在采取必要措施控制局勢(shì)后,必須立即做專項(xiàng)匯報(bào),日常生產(chǎn)匯報(bào)時(shí)間由各油田公司自定。

24要隨時(shí)掌握以下生產(chǎn)信息:(1)鉆井工程日、月報(bào)表;(2)鉆井液日、月報(bào);(3)鉆井參數(shù)儀記錄卡;(4)指重表記錄卡;(5)井控記錄卡;(6)鉆具記錄;(7)鉆頭記錄卡;(8)鉆井液處理記錄;(9)測(cè)斜記錄卡;(10)固井質(zhì)量評(píng)價(jià)測(cè)井圖;(11)鉆井取心記錄等。

25完井后負(fù)責(zé)檢查與整理以下資料:(1)鉆井井史;(2)鉆井施工設(shè)計(jì);(3)各次固井施工設(shè)計(jì)及總結(jié);(7)事故處理記錄及總結(jié);(8)綜合錄井工程記錄;(9)特殊施工作業(yè)設(shè)計(jì)及總結(jié)等。資料提交時(shí)間由各油田公司根據(jù)具體情況自定。

26完井后應(yīng)填寫提交的資料:(1)鉆井監(jiān)督月報(bào);(2)監(jiān)督指令;(3)監(jiān)督日志;(4)各種事故專題報(bào)告;(5)單井項(xiàng)目完成報(bào)告書;(6)鉆井工程技術(shù)總結(jié)等。

27通訊必須24小時(shí)開通,在井上出現(xiàn)特殊情況時(shí)必須專人守侯通訊,確保基地與現(xiàn)場(chǎng)之間的聯(lián)系暢通。

第十七條總包制現(xiàn)場(chǎng)管理

1、巡查鉆井作業(yè)各重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,隨時(shí)了解掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài),防止復(fù)雜情況及事故發(fā)生,填寫工作日志。

2、必須認(rèn)真研究總承包井的合同及設(shè)計(jì)的有關(guān)條款,確保對(duì)合同的準(zhǔn)確解釋和對(duì)設(shè)計(jì)中的技術(shù)、質(zhì)量和進(jìn)度要求的全面掌握。

3、參與并協(xié)助油田公司組織好開鉆驗(yàn)收,對(duì)設(shè)備的安裝進(jìn)行檢查,以書面的形式提出開鉆意見和整改要求。

4、在一般情況下可以采用巡井工作制,但以下情況必須駐井:(1)開鉆驗(yàn)收;(2)下套管、固井、井口試壓等;(3)井上處理事故;(4)階段承包井轉(zhuǎn)如費(fèi)制前一周;(5)總包制井轉(zhuǎn)試油,或交接井期間。鉆井監(jiān)督巡井次數(shù)和時(shí)間要求油田公司根據(jù)情況自定。

5、監(jiān)督巡查鉆井液工程師對(duì)鉆井液設(shè)計(jì)、合同執(zhí)行情況及服務(wù)質(zhì)量;掌握鉆井液性能,發(fā)現(xiàn)問題督促鉆井液工程師及時(shí)處理;檢查現(xiàn)場(chǎng)鉆井液材料的質(zhì)量和使用情況;當(dāng)鉆井液承包單位違反合同因?yàn)^職造成油田公司經(jīng)濟(jì)損失時(shí),有責(zé)任提出追究服務(wù)公司的責(zé)任的建議。

6、監(jiān)督和檢查各服務(wù)方施工隊(duì)伍的固井技術(shù)措施、固井前準(zhǔn)備工作、固井附件、套管、水泥、添加劑等6,并監(jiān)督整個(gè)固井施工過程。

7、參與油田公司組織鉆開油氣層前的井控安全檢查,負(fù)責(zé)監(jiān)督油氣層保護(hù)措施的落實(shí)和油氣保護(hù)材料的檢查。

8、負(fù)責(zé)檢查井隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、鉆井工程師、大班、司鉆、副司鉆等人員持井控證情況;負(fù)責(zé)井控裝備的試壓驗(yàn)收工作;井控設(shè)備班報(bào)表和月報(bào)等井控資料的核實(shí)工作;發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,保證井控設(shè)備始終處于完好狀態(tài);負(fù)責(zé)防噴演習(xí)和防噴演習(xí)記錄資料的填寫等井控9項(xiàng)制度的落實(shí);對(duì)鉆井隊(duì)地層破漏試驗(yàn)監(jiān)督。

9、負(fù)責(zé)對(duì)井控、人身、機(jī)械、消防、用電等的安全檢查工作,并以書面形式提示鉆井隊(duì)?wèi)?yīng)注意改進(jìn)的事項(xiàng)。

10、負(fù)責(zé)檢查服務(wù)方隊(duì)伍按鉆井工程設(shè)計(jì)所進(jìn)行的鉆井施工作業(yè),對(duì)服務(wù)方隊(duì)伍影響安全、質(zhì)量和違反合同的做法提出書面處理意見并及時(shí)向油田公司匯報(bào)。

11、負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)方承擔(dān)的鉆井工程報(bào)表、鉆井液報(bào)表以及按日、按月需填寫的各種資料的檢查。要掌握生產(chǎn)時(shí)效的詳細(xì)數(shù)據(jù),并有書面記錄,發(fā)現(xiàn)問題有責(zé)任向服務(wù)方提出合理化建議。完井后,參與服務(wù)方提交的鉆井工程報(bào)表、鉆井井史、全井鉆井技術(shù)總結(jié)、鉆井液技術(shù)總結(jié)、復(fù)雜與事故情況處理記錄及總結(jié)等資料的驗(yàn)收工作。

12、完井后負(fù)責(zé)驗(yàn)收并提交以下資料:(1)監(jiān)督指令;(2);監(jiān)督日志;(3)監(jiān)督月報(bào);(4)監(jiān)督日?qǐng)?bào);(5)監(jiān)督備忘錄;(6)鉆井工程技術(shù)總結(jié);(7)鉆井工程事故總結(jié)報(bào)告;(8)開鉆驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;(9)套管及材料驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料。資料提交時(shí)間由各油田公司根據(jù)具體情況自定。

13、鉆井監(jiān)督下達(dá)的任何通知、整改措施、作業(yè)方案及備忘錄都必須采用書面形式并備案。

14、日常生產(chǎn)匯報(bào)由鉆井隊(duì)鉆井工程師負(fù)責(zé),匯報(bào)的內(nèi)容和格式或軟件系統(tǒng)必須按股份公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體匯報(bào)時(shí)間由各油田自定。

第十八條鉆井監(jiān)督在環(huán)境保護(hù)方面做好以下工作:

1對(duì)工程作業(yè)過程中的環(huán)境管理進(jìn)行監(jiān)督,避免在施工過程中產(chǎn)生的廢水、固體廢棄物、有毒有害氣體、粉塵及噪聲等對(duì)環(huán)境造成污染和危害。

2加強(qiáng)對(duì)有毒和有害氣體、放射性和劇毒物質(zhì)的防護(hù)和治理的監(jiān)督。

3監(jiān)督鉆井錄井期間所用到的各種化學(xué)藥品、試劑及器皿的使用與保管。

4監(jiān)督原油回收或污油清理工作,確保清理及時(shí)、處理得當(dāng)。

5監(jiān)督對(duì)生產(chǎn)、生活廢棄物(包括垃圾、廢渣、廢料及其他固體廢物等)的處理,確保生產(chǎn)、生活環(huán)境符合hse管理規(guī)定。

第八章鉆井監(jiān)督配備和費(fèi)用

第十九條現(xiàn)場(chǎng)鉆井監(jiān)督配備標(biāo)準(zhǔn):

日費(fèi)制鉆井監(jiān)督配備4人/井,總包制井駐井監(jiān)督配備2人/井?？偘凭簿O(jiān)督根據(jù)油田實(shí)際需要配備。

第二十條鉆井監(jiān)督工作是有償?shù)募夹g(shù)服務(wù)。鉆井監(jiān)督費(fèi)用由工資、獎(jiǎng)金、津貼、各種補(bǔ)貼、勞動(dòng)保護(hù)、保險(xiǎn)、差旅費(fèi)、原單位聘用費(fèi)、管理費(fèi)等構(gòu)成。

第二十一條鉆井監(jiān)督取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):

鉆井監(jiān)督管理費(fèi)用和監(jiān)理費(fèi)用計(jì)入勘探開發(fā)總投資中。各油田公司根據(jù)第二年度監(jiān)督工作總量提出各專業(yè)監(jiān)督需求及費(fèi)用計(jì)劃,于每年年底向工程監(jiān)督中心申報(bào),工程監(jiān)督中心將檢查落實(shí)監(jiān)督費(fèi)用使用情況?？紤]到地區(qū)差異和工程難易程度等因素,鉆井監(jiān)督費(fèi)用按股份公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法執(zhí)行。

第九章鉆井監(jiān)督考核及獎(jiǎng)懲

第二十二條鉆井監(jiān)督考核結(jié)果作為鉆井監(jiān)督聘任、解聘的依據(jù)。

第二十三條鉆井監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)資金從監(jiān)督費(fèi)用及節(jié)約的工程費(fèi)用中提取。

第二十四條鉆井監(jiān)督考核由油田公司工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),考核組包括鉆井監(jiān)督管理、勘探開發(fā)等部門人員。

第二十五條鉆井監(jiān)督以單井(鉆井周期小于半年)或以半年為單位進(jìn)行。油田公司工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及時(shí)將考核結(jié)果報(bào)送工程監(jiān)督中心。

第二十六條油田公司工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)鉆井監(jiān)督工作表現(xiàn)、綜合能力等進(jìn)行考核,考核內(nèi)容見附表二?？己私Y(jié)果分優(yōu)、良、差:95分以上為優(yōu)、85分到95分為良、85分以下為差。

第二十七條獎(jiǎng)懲

1年終考核被評(píng)為優(yōu)秀鉆井監(jiān)督者,獎(jiǎng)勵(lì)20,000 - 100,000元,并在下輪項(xiàng)目招標(biāo)中優(yōu)先錄用。

2日費(fèi)制井在保證工程質(zhì)量的前提下,按節(jié)約成本的5% - 10%獎(jiǎng)勵(lì)。

3施工中事故隱患處理及時(shí),避免重大事故的發(fā)生,視具體情況對(duì)值班監(jiān)督予以獎(jiǎng)勵(lì)。

4對(duì)一次考核為差者,提出警告;對(duì)連續(xù)兩次考核為差者,降級(jí)使用或再培訓(xùn);連續(xù)三次考核為差者,報(bào)送工程監(jiān)督中心吊銷監(jiān)督資格。

5由于失職造成經(jīng)濟(jì)損失和質(zhì)量、安全事故者,扣罰監(jiān)督個(gè)人單井總費(fèi)用的10% -20%。情節(jié)嚴(yán)重者全部扣除,同時(shí)報(bào)送工程監(jiān)督中心吊銷監(jiān)督資格。鉆井監(jiān)督所屬的監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)要承擔(dān)連帶責(zé)任,并按合同扣罰違約金。

6對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、違反工作紀(jì)律者,視情節(jié)予以批評(píng)教育、扣罰監(jiān)督費(fèi)用直至報(bào)工程監(jiān)督中心吊銷監(jiān)督資格證書。

第十章附則

第二十八條本法由中國(guó)石油天然氣股份有限公司負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第7篇集氣站集輸管線運(yùn)營(yíng)管道天然氣安全管理辦法

1 范圍

為規(guī)范集氣站、集輸管線運(yùn)營(yíng)的管道天然氣施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),有效杜絕天然氣安全事故的發(fā)生,制定本辦法。

本辦法明確了天然氣氣體的理化特性、健康危害、安全技術(shù)措施及應(yīng)急關(guān)鍵措施等相關(guān)管理內(nèi)容。

本辦法適用于公司機(jī)關(guān)及各集氣站、集輸管線作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

2 術(shù)語和簡(jiǎn)略語

2.1 天然氣:主要成分是甲烷,還含有少量乙烷、丁烷、戊烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氫等。

2.2 爆炸極限:可燃物質(zhì)(可燃?xì)怏w、蒸氣和粉塵)與空氣(或氧氣 )必須在一定的濃度范圍內(nèi)均勻混合,形成預(yù)混氣,遇著火源才會(huì)發(fā)生爆炸,這個(gè)濃度范圍稱為爆炸極限,或爆炸濃度極限。天然氣的爆炸極限是5%-15%。

2.3 窒息性氣體:使空氣中氧的濃度下降,危害人體呼吸的氣體。

3 職責(zé)

質(zhì)量安全環(huán)保處是本辦法的歸口管理部門,負(fù)責(zé)文件的制修訂工作。兩級(jí)安全、工程技術(shù)主管部門負(fù)責(zé)本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

4 管理內(nèi)容

4.1 理化性質(zhì)

天然氣中的最主要的成分是甲烷(化學(xué)分子式ch4),并含有少量乙烷、丁烷、戊烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氫等。無硫化氫時(shí)天然氣為無色、無臭、易燃、易爆氣體,常溫、常壓下,甲烷的密度相當(dāng)于空氣的55%(甲烷密度/空氣密度=0.55),極易揮發(fā),易燃易爆,爆炸極限為5%-15%。當(dāng)天然氣不完全燃燒時(shí)產(chǎn)生一氧化碳。

4.2 危害

4.2.1 侵入途徑:吸入。

4.2.2 健康危害:甲烷對(duì)人基本無毒,但濃度過高時(shí),使空氣中氧含量明顯降低,使人窒息。當(dāng)空氣中甲烷達(dá)25%-30%時(shí),可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共濟(jì)失調(diào)。若不及時(shí)遠(yuǎn)離,可致窒息死亡。皮膚接觸液化的甲烷,可致凍傷。

4.2.3 當(dāng)空氣中天然氣濃度達(dá)到5%~15%時(shí),遇明火(包括金屬撞擊、電器啟動(dòng)產(chǎn)生的電火花),會(huì)發(fā)生爆炸著火。

4.3 安全技術(shù)措施

4.3.1對(duì)于有或可能出現(xiàn)天然氣的場(chǎng)所,現(xiàn)場(chǎng)所有施工作業(yè)人員都應(yīng)該接受天然氣氣體防護(hù)的培訓(xùn)。

4.3.2來訪者和其他非定期作業(yè)人員在進(jìn)入天然氣生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所前,應(yīng)接受天然氣氣體安全防護(hù)教育,主體作業(yè)單位應(yīng)與服務(wù)單位簽訂相關(guān)方告知書。

4.3.3集氣站應(yīng)在醒目地方懸掛防毒、防火、防爆等安全警示標(biāo)志和防護(hù)用品存放標(biāo)識(shí)。

4.3.4 禁止在集氣站和天然氣管道運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所使用明火。確需動(dòng)火時(shí),辦理動(dòng)火作業(yè)許可審批手續(xù)。動(dòng)火作業(yè)具體執(zhí)行bt.18.3《工業(yè)動(dòng)火監(jiān)控管理辦法》。

4.3.5 人員進(jìn)入集氣站前必須穿戴好齊全有效的防靜電勞動(dòng)保護(hù)用品,并且完全釋放人體靜電,且要求任何人員不得在集氣站內(nèi)穿脫勞保。

4.3.6 外來人員進(jìn)入集氣站要執(zhí)行門禁管理,并由站值班人員進(jìn)行安全教育和檢查外來人員是否具有入站條件。

4.3.7五級(jí)天然氣站場(chǎng)值班休息室距甲、乙類工藝設(shè)備、容器、廠房不應(yīng)小于22.5m;當(dāng)值班休息室朝向甲、乙類工藝設(shè)備、容器、廠房的墻壁為耐火等級(jí)不低于二級(jí)的防火墻時(shí),防火間距可減少,但不應(yīng)小于15m,并方便人員在緊急情況下安全疏散。

4.3.8 天然氣井場(chǎng)、集氣站及天然氣放空作業(yè)點(diǎn)50m內(nèi)嚴(yán)禁煙火和接打手機(jī)。

4.3.9 任何車輛不得進(jìn)入井場(chǎng)和集氣站內(nèi)。因生產(chǎn)需要進(jìn)入天然氣生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),車輛必須安裝防火帽。

4.3.10 集氣站和天然氣管道運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所至少配備以下安全檢測(cè)設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施:

a)集氣站應(yīng)在醒目地方懸掛防毒、防火、防爆等安全警示標(biāo)志和防護(hù)用品存放標(biāo)識(shí);

b)集氣站進(jìn)站管匯區(qū)、分離器區(qū)、自用氣區(qū)、污水罐區(qū)、外輸區(qū)、壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)房、食堂操作間、壁掛爐間應(yīng)安裝固定式可燃?xì)怏w報(bào)警儀;每個(gè)集氣站配備便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀、氧氣報(bào)警儀、硫化氫報(bào)警儀各兩臺(tái);所有氣體報(bào)警儀每年檢測(cè)一次且合格,否則更換;集氣站內(nèi)制高點(diǎn)設(shè)風(fēng)向標(biāo)2個(gè);

c)集氣站內(nèi)至少配備2套連續(xù)工作時(shí)間不少于半小時(shí)的正壓式呼吸器、2個(gè)備用呼吸氣瓶和1臺(tái)氣瓶充氣泵;正壓式空氣呼吸器附件完好,安裝至備用狀態(tài),氣瓶壓力值為240bar以上,報(bào)警哨在55bar報(bào)警;正壓式空氣呼吸器應(yīng)存放在方便、干凈衛(wèi)生且能快速取用的地方,不能上鎖,至少每月檢查一次,檢查記錄至少保留12個(gè)月;充氣泵放置在上風(fēng)位置,始終處于待命狀態(tài);

d)每個(gè)集氣站至少配備全套防爆工具一套;

e)按照《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中的要求配備足夠的消防器材;

f)集氣站內(nèi)所有設(shè)備都有合格的防雷避電設(shè)施,且一年兩次檢測(cè)合格,否則立即整改。

4.3.11 天然氣集輸現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程控制要求:

a)天然氣生產(chǎn)井每周巡井一次,集氣干線每季度巡護(hù)1次。新投產(chǎn)的井及冬季生產(chǎn)時(shí)要加密巡井。每季度對(duì)采氣樹各閥門進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng),具體執(zhí)行bz.8.6《天然氣井及干線巡護(hù)管理辦法》;

b)集氣管線需要打開進(jìn)行檢維修作業(yè)、更換閥門、壓力表等部件以及其它有可能天然氣泄漏的作業(yè)應(yīng)使用防爆工具操作,作業(yè)完成后,應(yīng)采取驗(yàn)漏措施,檢查各部件連接部位是否密封完好,具體執(zhí)行bz.8.13《集氣站作業(yè)規(guī)程》和bt.14.3《作業(yè)許可管理辦法》;

c) 集氣站設(shè)備、管線流程進(jìn)行放空作業(yè)時(shí),必須通過放空火炬,放空時(shí)必須點(diǎn)火。放空火炬點(diǎn)火作業(yè)時(shí),應(yīng)先點(diǎn)燃母火,然后打開放空閥門。嚴(yán)禁不通過放空火炬的放空作業(yè);緊急情況下,采取不通過放空火炬作業(yè)時(shí),應(yīng)有許可和防護(hù)措施;

d) 啟動(dòng)發(fā)電機(jī)前,應(yīng)首先觀察該部位的可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)報(bào)警儀的顯示是否在安全狀態(tài),確認(rèn)安全后,然后打開發(fā)電機(jī)房門窗進(jìn)行一定時(shí)間的通風(fēng);

e) 分離器或閃蒸罐清污作業(yè)時(shí),首先切斷氣源,然后放空壓力至零,下一步用氮?dú)庵脫Q完全,后打開容器人孔進(jìn)行通風(fēng)一定時(shí)間后進(jìn)行可燃?xì)夂脱鯕鉂舛葯z測(cè),檢查合格后開始清污作業(yè)。如果清污需要人員進(jìn)入容器,進(jìn)入人員應(yīng)系好安全繩,有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)外面設(shè)2-3名專門的安全監(jiān)護(hù)人員,遇有緊急情況,應(yīng)立即發(fā)出呼救信號(hào),做好監(jiān)護(hù)。作業(yè)人員每10分鐘輪換一次;

f) 嚴(yán)禁無風(fēng)條件下進(jìn)行單井井場(chǎng)外輸流程放空作業(yè);

g) 在任何條件下都不允許直接用總閥和測(cè)試閥門控制進(jìn)行井筒放空作業(yè)。

4.4 應(yīng)急關(guān)鍵措施

4.4.1 集氣站天然氣泄漏應(yīng)急處置,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng):

a) 第一發(fā)現(xiàn)人立即大聲呼叫,并按上報(bào)程序報(bào)警;

b) 基層應(yīng)急小組接警后啟動(dòng)應(yīng)急處置程序;

c) 如發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,進(jìn)入火災(zāi)、爆炸應(yīng)急處置程序。

4.4.2 采氣井口天然氣泄漏應(yīng)急處置,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng):

a) 巡井人員發(fā)現(xiàn)采氣井口天然氣泄漏后立即按上報(bào)程序報(bào)警;

b) 基層單位應(yīng)急小組接警后,立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況進(jìn)入應(yīng)急處置程序;

c) 如在天然氣大量泄漏過程中發(fā)生著火,立即進(jìn)入采氣井口天然氣泄露著火應(yīng)急處置程序。

4.4.3采、集氣管線天然氣泄漏,火災(zāi)爆炸應(yīng)急處置,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng):

a) 如發(fā)生采氣管線泄漏、火災(zāi)、爆炸,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告基層單位應(yīng)急小組,應(yīng)急小組立即啟動(dòng)應(yīng)急處置程序;

b) 如發(fā)生集氣支線泄漏、火災(zāi)、爆炸事故,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告基層單位應(yīng)急小組,應(yīng)急小組啟動(dòng)應(yīng)急處置程序;

c) 當(dāng)搶險(xiǎn)過程中有人員受傷或中毒,立即進(jìn)入工傷、中毒處置程序。

5 相關(guān)文件和記錄

5.1 相關(guān)程序和管理作業(yè)文件

5.2 相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

5.3 相關(guān)技術(shù)文件

5.4 相關(guān)記錄

第8篇天然氣工程建設(shè)程序管理辦法

一、工程前期工作:

1、當(dāng)用氣單位提出用氣意向時(shí),由客戶服務(wù)部組織公司工程技術(shù)部、設(shè)計(jì)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初步現(xiàn)場(chǎng)勘查,確定工程建設(shè)的可行性。

不按要求完成每次處罰50元/人。

2、由客戶服務(wù)部從用氣單位提取相關(guān)資料(居民用戶包括建筑竣工圖,庭院管、電網(wǎng)圖;非居民用戶包括設(shè)備使用點(diǎn)位置圖、建筑總平面圖,庭院管、電網(wǎng)圖,用氣申請(qǐng)),并將相關(guān)資料送交工程技術(shù)部。在資料不齊時(shí),客戶服務(wù)部組織設(shè)計(jì)、工程技術(shù)部、施工單位、用氣單位做好相關(guān)資料的收集和交底工作,解決因資料不齊導(dǎo)致工作無法銜接、開展或無法施工等問題。

不按要求完成每次處罰100元。

3、客戶服務(wù)部根據(jù)工程項(xiàng)目的輕重緩急合理排序,向工程技術(shù)部按序提出踏勘申請(qǐng),由工程部組織設(shè)計(jì)、客戶服務(wù)部聯(lián)系用氣單位(代表)一同參加現(xiàn)場(chǎng)勘察,確定設(shè)計(jì)方案,5個(gè)工作日內(nèi)完成。

不按要求完成每次處罰50元/人。

二、設(shè)計(jì)委托:

1、由工程技術(shù)部根據(jù)客戶服務(wù)部提供的相關(guān)用氣資料及勘查結(jié)果,在2個(gè)工作日內(nèi)向設(shè)計(jì)單位下達(dá)設(shè)計(jì)委托書。

不按要求完成每次處罰50元。

設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)委托書的約定時(shí)限內(nèi)完成圖紙的設(shè)計(jì)。

不按要求完成每次處罰100元。

2、在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成5個(gè)工作日之內(nèi),由工程技術(shù)部組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位、用氣單位(代表)進(jìn)行圖紙會(huì)審并形成記錄,現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)。

不按要求完成每次處罰50元/人。

3、圖紙會(huì)審中提出的問題設(shè)計(jì)應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)完成修改。

不按要求完成每次處罰50元。

4、會(huì)審及修改后的圖紙發(fā)往陜西新園州生態(tài)建設(shè)有限公司,從發(fā)圖之日起最遲5個(gè)工作日之內(nèi)取得施工藍(lán)圖并送達(dá)工程技術(shù)部(設(shè)計(jì)圖紙一式八份:工程技術(shù)部1份、監(jiān)理1份、施工單位6份)。

不按要求完成每次處罰100元;如果由于白圖本身還存在未發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤或白圖未修改正確導(dǎo)致藍(lán)圖出現(xiàn)錯(cuò)誤的每處處罰200元。

5、工程技術(shù)部在2個(gè)工作日之內(nèi)組織施工單位、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、用氣單位(代表)進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底,由設(shè)計(jì)講解具體設(shè)計(jì)思路,交底形成記錄,各方現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)。

不按要求完成每次處罰50元/人。

三、合同、監(jiān)理委托及補(bǔ)戶:

1、《天然氣建設(shè)安裝合同》簽訂后,客戶服務(wù)部在1個(gè)工作日內(nèi)將《天然氣建設(shè)安裝合同》復(fù)印件送達(dá)工程技術(shù)部,工程技術(shù)部根據(jù)《天然氣建設(shè)安裝合同》在取得施工藍(lán)圖后,于3個(gè)工作日之內(nèi)與施工單位簽訂《施工合同》,同時(shí)向施工單位下達(dá)《施工進(jìn)場(chǎng)通知單》,向監(jiān)理下達(dá)《監(jiān)理委托書》。

不按要求完成每次處罰50元。

2、施工單位依據(jù)《施工進(jìn)場(chǎng)通知單》擬定《施工組織方案》,在進(jìn)場(chǎng)前3天需將陜西北方管道建設(shè)工程有限公司第一項(xiàng)目部審核過的施工方案送達(dá)監(jiān)理、工程技術(shù)部進(jìn)行審查簽字確認(rèn),工程技術(shù)部于進(jìn)場(chǎng)前1天將簽字后的方案送達(dá)施工單位。

不按要求完成每次處罰50元。

3、每月28日由財(cái)務(wù)部根據(jù)用戶所交工程款制作補(bǔ)戶交款明細(xì)表,并將表送達(dá)工程技術(shù)部,工程技術(shù)部經(jīng)過合理排序后分批次下達(dá)派工單至施工單位,施工單位根據(jù)派工單進(jìn)行補(bǔ)戶施工。

不按要求完成每次處罰50元。

4、施工單位接到補(bǔ)戶派工單后于15日內(nèi)完成補(bǔ)戶施工。

不按要求完成每批次處罰200元。

5、施工單位完成分批次補(bǔ)戶后1個(gè)工作日內(nèi)通知工程技術(shù)部進(jìn)行核實(shí)、驗(yàn)收,在驗(yàn)收完畢2個(gè)工作日之內(nèi)工程技術(shù)部以書面形式將補(bǔ)戶情況反饋至財(cái)務(wù)部。

不按要求完成每次處罰50元。

四、工程協(xié)調(diào):

1、客戶服務(wù)部在簽訂合同前應(yīng)與工程技術(shù)部充分溝通進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和工期,根據(jù)工程輕重緩急合理排序,并與客戶協(xié)商簽訂可履行的安裝合同,確保在約定工期內(nèi)完工。合同簽訂時(shí)客戶服務(wù)部應(yīng)與用氣單位協(xié)調(diào)好施工期間可能出現(xiàn)的不利因素,并能有預(yù)見性的協(xié)調(diào)。

不按要求完成每次處罰100元。

2、施工(非公網(wǎng)工程)進(jìn)場(chǎng)前,客戶服務(wù)部應(yīng)與用氣方聯(lián)系好施工所需水、電、庫(kù)房等事宜,在施工進(jìn)場(chǎng)前1個(gè)工作日之內(nèi)完成并移交工程技術(shù)部,工程技術(shù)部當(dāng)天移交施工單位。

不按要求完成每次處罰50元。

3、施工期間工程技術(shù)部為協(xié)調(diào)主體,客戶服務(wù)部配合工程技術(shù)部做好對(duì)外相關(guān)協(xié)調(diào)。

不按要求完成每次處罰50元-100元。

五、工程管理:

工程技術(shù)部對(duì)燃?xì)夤こ踢M(jìn)行整體、全程管理,監(jiān)理對(duì)燃?xì)夤こ倘^程程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、工期、成本、現(xiàn)場(chǎng)文明施工等問題負(fù)監(jiān)理責(zé)任,工程技術(shù)部負(fù)監(jiān)管責(zé)任。

監(jiān)理對(duì)工程建設(shè)負(fù)有監(jiān)理職責(zé),發(fā)現(xiàn)施工單位在工程建設(shè)全過程中存在問題應(yīng)及時(shí)提出、制止,立即告知工程技術(shù)部,并在當(dāng)日向施工單位下達(dá)監(jiān)理通知以及處罰要求。

不按要求完成每次處罰100元-400元,情節(jié)嚴(yán)重的公司將上報(bào)燃?xì)饧瘓F(tuán),通報(bào)陜西天雄建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司第二十九監(jiān)理部,要求進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2、工程技術(shù)部對(duì)工程建設(shè)負(fù)有監(jiān)管職責(zé),對(duì)施工全過程中上報(bào)的問題或現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)處理。

不按要求完成每次處罰50元-300元。

六、施工現(xiàn)場(chǎng)管理:

1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)立公示公告牌、安全圍擋、警示標(biāo)志、擾民歉意書等。

不按要求完成每次處罰50元。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須按照規(guī)定著施工服、戴安全帽,高空作業(yè)必須采取系安全帶、安全繩、帶工具包等安全防護(hù)措施。

不按要求完成每次處罰50元。

3、施工管材運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)擇地堆放且堆放有序,做好現(xiàn)場(chǎng)管材的防護(hù),必要時(shí)應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志。

不按要求完成每次處罰50元。

4、pe管材、管件等運(yùn)輸中出現(xiàn)野蠻拖拽等損壞管材的行為。

每次處罰50元-100元。

5、施工單位被業(yè)主投訴、索賠或工程被業(yè)主阻擋(由于施工單位原因造成的諸如:工期拖延,影響業(yè)主正常生活及出行,未做到安全、文明施工,對(duì)業(yè)主造成損失的,未按要求恢復(fù)環(huán)境原貌等)。

每次處罰100元-500元,并由施工單位自行協(xié)調(diào)解決投訴、索賠及阻擋,并承擔(dān)相應(yīng)的工期違約責(zé)任及后期給公司造成的損失或影響,情節(jié)嚴(yán)重的公司將上報(bào)燃?xì)饧瘓F(tuán),通報(bào)陜西北方管道建設(shè)工程有限公司第一項(xiàng)目部,要求進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

七、施工管理:

1、施工單位在管溝開挖前聯(lián)系工程技術(shù)部配合探明地下管網(wǎng)情況等隱蔽工程,否則由此造成的損失由施工單位負(fù)責(zé)。管溝開挖成型后施工單位必須報(bào)驗(yàn),經(jīng)工程技術(shù)部和監(jiān)理驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行管道安裝。

不按要求完成每次處罰200元。

2、管溝回填時(shí),管道必須用細(xì)土或細(xì)砂做保護(hù)性回填,敷設(shè)警示帶后用原土回填并夯實(shí)。

不按要求完成每次處罰200元。

3、按要求規(guī)范恢復(fù)地貌(人行道、路面、綠化帶等),必須能通過市政相關(guān)部門驗(yàn)收。

不按要求完成每次處罰100元-300元。

4、凡隱蔽工程、穿越工程,在施工完成時(shí)必須經(jīng)監(jiān)理、工程技術(shù)部、質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)合格后才能進(jìn)行下步施工,不合格必須在限定日期內(nèi)完成,整改合格后方可繼續(xù)施工。

不按要求完成每次處罰200元-500元。

5、施工單位嚴(yán)格按施工組織方案組織施工。

不按要求完成每次處罰50元-200元。

6、施工單位必須嚴(yán)格按圖施工。

不按要求完成每次處罰200元-500元,并承擔(dān)相應(yīng)損失,情節(jié)嚴(yán)重的公司將上報(bào)燃?xì)饧瘓F(tuán),通報(bào)陜西北方管道建設(shè)工程有限公司第一項(xiàng)目部,要求進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

7、土建施工、戶內(nèi)施工、庭院及干線施工等,必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)及有關(guān)質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行,作業(yè)時(shí)必須按照操作規(guī)程施工,施工單位在施工過程中的隱蔽工程簽證和其它簽證要及時(shí),同時(shí)做好相關(guān)影像資料。

不按要求完成每次處罰50元-100元。

8、施工單位在試壓前必須編制試壓方案及安全預(yù)案,報(bào)有關(guān)部門審批,碰口作業(yè)前要有碰口方案及預(yù)案,并進(jìn)行審批。同時(shí)由運(yùn)營(yíng)部完成停氣置換方案的編制,并報(bào)有關(guān)部門審批。

不按要求完成每次處罰100元。

施工單位作業(yè)前必須對(duì)碰口處的操作坑進(jìn)行檢查,操作坑必須有上下梯步和逃生通道,達(dá)到停氣碰口操作時(shí)的安全條件。

不按要求完成每次處罰50元。

八、圖紙變更:

1、施工單位若在施工中需變更圖紙的,必須按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行,向工程技術(shù)部提交《變更申請(qǐng)單》,由工程技術(shù)部決定是否需要變更,如需要?jiǎng)t委托設(shè)計(jì)在2個(gè)工作日內(nèi)完成變更。

不按要求完成每次處罰100元。

2、如圖紙變更超過百分之四十,由工程技術(shù)部重新出具設(shè)計(jì)委托書,委托設(shè)計(jì)單位重新出具圖紙,設(shè)計(jì)在5個(gè)工作日內(nèi)完成(白圖)。

不按要求完成每次處罰200元。

九、施工質(zhì)量:

1、焊接時(shí)應(yīng)先點(diǎn)焊(點(diǎn)焊必須焊透,點(diǎn)焊處有裂紋、氣孔、夾渣缺陷時(shí)應(yīng)鏟除重焊),然后再全面施焊,焊縫嚴(yán)禁強(qiáng)制冷卻。

不按要求的每次處罰50元-100元。

2、鋼管絲接時(shí)螺紋接頭宜采用聚四氟乙烯帶做密封材料(擰緊螺紋時(shí),不得將密封材料擠入管內(nèi))鋼管的螺紋應(yīng)光滑端正,無斜絲、亂絲、斷絲或破絲,缺口長(zhǎng)度不得超過螺紋的10%,管道與設(shè)備、閥門螺紋連接應(yīng)同心,不得用管接頭強(qiáng)力對(duì)口。

不按要求的每次處罰50元-100元。

3、燃?xì)夤艿赖闹С胁坏迷O(shè)在管件、焊口、螺紋連接口處;立管宜以管卡固定,水平管道轉(zhuǎn)彎處2m 以內(nèi)宜固定托架,數(shù)量不應(yīng)少于一處。

不符合要求的每次處罰50元-100元。

4、管道防腐必須按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿朗┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范(cjj33-2005)》10.2章要求進(jìn)行實(shí)施:

(1)涂料應(yīng)有制造廠的質(zhì)量合格文件,涂漆前應(yīng)清除被涂表面的鐵銹、焊渣、毛刺、油、水等污物。

(2)涂料的種類、涂敷次序、層數(shù)、各層的表干要求及施工的環(huán)境溫度應(yīng)按設(shè)計(jì)和所選涂料的產(chǎn)品規(guī)定進(jìn)行。

(3)在涂敷施工時(shí),應(yīng)有相應(yīng)的防火、防雨(雪)及防塵措施。

(4)涂層應(yīng)均勻,顏色一致,漆膜應(yīng)附著牢固,不得有剝落、皺紋、針孔等缺陷,涂層應(yīng)完整,不得由損壞、流淌現(xiàn)象。

不按要求的每次處罰50元-500元。

5、套管內(nèi)應(yīng)無接頭,管口平整,固定牢固;穿樓板的套管,頂部高出地面不少于50mm,底部與頂棚面齊平,封口光滑,穿墻套管兩端與墻面平齊,套管與管道之間用柔性防水材料填實(shí),套管與墻壁(或樓板)之間用水泥砂漿填實(shí)。

不按要求的每次處罰50元-100元。

6、管道必須按照設(shè)計(jì)要求和規(guī)范進(jìn)行吹掃、試壓,吹掃、試壓施工方案必須報(bào)工程技術(shù)部和監(jiān)理審核,審核合格后方可進(jìn)行。試壓所用壓力表、閥門必須符合設(shè)計(jì)要求,試壓前應(yīng)對(duì)管道、閥門、機(jī)泵和設(shè)備進(jìn)行全面檢查,其開、閉狀態(tài)符合要求,試壓的管道設(shè)備不能同時(shí)進(jìn)行其他作業(yè),試壓時(shí)升壓必須緩慢進(jìn)行,必要時(shí)應(yīng)安裝安全閥。埋地管道下溝后,應(yīng)進(jìn)行分段試壓。試壓時(shí)注意做好安全警戒和防護(hù),參加人員做到聽從現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮。試壓時(shí)盲板和封堵前不得站人,發(fā)現(xiàn)泄漏時(shí)不得帶壓緊固或處理。

不按要求的每次處罰50元-300元。

7、實(shí)施辦法中未提到的要求,必須按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿朗┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范(cjj33-2005)》進(jìn)行施工。

不按要求的每次處罰50元-500元。

十、工程驗(yàn)收:

工程完工后,由施工單位向監(jiān)理遞交自檢報(bào)告,監(jiān)理應(yīng)在2個(gè)工作日之內(nèi),確認(rèn)是否具備竣工驗(yàn)收條件,不具備的監(jiān)理應(yīng)責(zé)令限期整改,具備驗(yàn)收條件時(shí),由監(jiān)理通知工程技術(shù)部。工程技術(shù)部組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位、運(yùn)營(yíng)部、用氣單位(代表)一同進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并在3個(gè)工作日內(nèi)完成簽字確認(rèn)手續(xù)。

不按要求完成每次處罰50元/人。

1、小區(qū)庭院工程和室內(nèi)工程既要美觀大方又要符合規(guī)范。

不符合要求的每次處罰50元-100元。

2、立管、圍管驗(yàn)收不合格率達(dá)到百分之五及以上。

處罰50元-100元/根,并在合同約定工期內(nèi)進(jìn)行整改,并重新驗(yàn)收,再次驗(yàn)收不合格時(shí)處罰100元-200元/根。

3、表后管驗(yàn)收不合格達(dá)到百分之十的。

處罰50元-100元/處,在合同約定工期內(nèi)進(jìn)行整改,并重新驗(yàn)收,再次驗(yàn)收不合格時(shí)處罰100元-200元/處。

4、單項(xiàng)工程完工后,由工程技術(shù)部在2個(gè)工作日之內(nèi)組織施工單位、用氣單位(代表)、運(yùn)營(yíng)部等相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,整體工程完工施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工員必須給運(yùn)營(yíng)部人員進(jìn)行至少一次工程管線位置交底現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。驗(yàn)收合格后由工程技術(shù)部移交給用氣單位。

不按要求完成每次處罰50元/人。

5、工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)肅工期(驗(yàn)收不合格項(xiàng)整改超出工期按工期超期算)。工程竣工后,施工單位須將交工證書、竣工圖紙和工程竣工資料移交工程技術(shù)部。若超出施工工期,嚴(yán)格按照施工合同進(jìn)行處理。

6、工程技術(shù)部接到竣工資料后2個(gè)工作日內(nèi)移交運(yùn)營(yíng)部,并負(fù)責(zé)辦理工程資料的申報(bào)及備案手續(xù)。

不按要求完成每次處罰50元。

十一、其他:

1、當(dāng)工程技術(shù)部在工程安排時(shí),施工單位、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、運(yùn)營(yíng)部、客戶服務(wù)部如有異議,原則上先執(zhí)行再向公司辦公室反映協(xié)調(diào)解決。

不按要求者處罰50元-100元/次。

2、監(jiān)理在施工過程和工程驗(yàn)收時(shí),不能履職,弄虛作假。

每次處罰100元-500元,情節(jié)嚴(yán)重的公司將直接上報(bào)燃?xì)饧瘓F(tuán),并通報(bào)陜西天雄建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司第二十九監(jiān)理部,要求進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3、所有工程資料不允許代簽字。

不按要求每次處罰代簽字人50元-100元。

4、工程竣工后3個(gè)工作日之內(nèi),施工單位將租用庫(kù)房及水電費(fèi)結(jié)清。

不按要求完成每次處罰100元。

5、所有外委單位派駐分部及人員未經(jīng)公司同意不得以天然氣公司的名義對(duì)外進(jìn)行任何承諾。

違反的每次處罰200元-500元,并承擔(dān)承諾相應(yīng)的后果,情節(jié)嚴(yán)重的公司將上報(bào)燃?xì)饧瘓F(tuán),并通報(bào)相關(guān)外委單位要求進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

工程建設(shè)中如果出現(xiàn)上述規(guī)定以外的其他責(zé)任事故、事件。

公司將根據(jù)情況對(duì)責(zé)任人處以100元-500元的處罰,并由其承擔(dān)相應(yīng)的損失,情節(jié)嚴(yán)重的公司將上報(bào)燃?xì)饧瘓F(tuán),并通報(bào)相關(guān)外委單位要求進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第9篇天然氣安全使用管理辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)天然氣安全管理,規(guī)范天然氣安全使用行為,保障公司員工、家屬生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)公共安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、建設(shè)部《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》和《天然氣安全使用管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定對(duì)安全使用天然氣、天然氣設(shè)施保護(hù)、維護(hù)和生產(chǎn)及居民用氣等內(nèi)容進(jìn)行了要求。

第三條各用氣單位應(yīng)建立天然氣安全管理制度和天然氣泄露突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,與燃?xì)夤尽⒌胤秸?yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

第四條各用氣單位應(yīng)對(duì)天然氣管理法律法規(guī)和安全節(jié)約用氣進(jìn)行宣傳,提高員工和居民使用天然氣的安全意識(shí)。

第二章職責(zé)

第五條單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)屬地的天然氣安全管理和使用工作。

第六條天然氣設(shè)施資產(chǎn)屬于單位的,資產(chǎn)所有單位負(fù)責(zé)屬地內(nèi)天然氣安全管理和使用工作。

第七條天然氣設(shè)施資產(chǎn)屬于燃?xì)夤镜?用氣單位應(yīng)配合、協(xié)助和監(jiān)督燃?xì)夤咀龊脤俚貎?nèi)天然氣安全管理和單位、居民用氣的安全檢查工作。

第三章天然氣調(diào)壓站

第八條調(diào)壓站應(yīng)建立供氣管網(wǎng)平面布置圖、工藝流程圖和巡視檢查路線圖。

第九條調(diào)壓站應(yīng)設(shè)置火種存放處,安裝避雷設(shè)施和靜電釋放裝置;人員進(jìn)入天然氣調(diào)壓站,應(yīng)穿防靜電服、防靜電鞋,嚴(yán)禁攜帶火種和手機(jī)等進(jìn)入天然氣調(diào)壓站內(nèi)。

第十條調(diào)壓站內(nèi)避雷設(shè)施和防靜電裝置應(yīng)按要求定期進(jìn)行檢測(cè);高壓儲(chǔ)罐的運(yùn)行應(yīng)執(zhí)行《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》。

第十一條調(diào)壓站設(shè)備應(yīng)實(shí)行目視化管理,管線及附屬設(shè)施應(yīng)標(biāo)識(shí)齊全、著色規(guī)范,管線有氣體流向標(biāo)識(shí);各種儀表顯示準(zhǔn)確。

第十二條調(diào)壓站設(shè)備運(yùn)行平穩(wěn),管線、閥門無泄漏;定期按“十字”(調(diào)整、緊固、潤(rùn)滑、防腐、清潔)作業(yè)法對(duì)供氣設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)。

第十三條天然氣設(shè)備設(shè)施的維護(hù)和檢修,應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位及專業(yè)人員進(jìn)行。

第十四條調(diào)壓箱的安全放散管直徑大于0.15米時(shí),放散管管口應(yīng)高于廠房頂面、燃?xì)夤艿?、設(shè)備和走臺(tái)4米以上;當(dāng)放散管直徑小于0.15米時(shí),放散管管口應(yīng)高于廠房頂面、燃?xì)夤艿?、設(shè)備和走臺(tái)2.5米以上。

第十五條燃?xì)夥派⒐艿墓茼敾蚱涓浇鼞?yīng)設(shè)置避雷針,其針尖高出管頂不小于3米。

第十六條調(diào)壓箱應(yīng)防雨、防塵、接地牢固,各種儀表顯示準(zhǔn)確;調(diào)壓箱內(nèi)的各連接點(diǎn)及調(diào)壓器應(yīng)每周檢查一次。

第十七條改建、擴(kuò)建燃?xì)夤芫W(wǎng)及主要燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)保存原有設(shè)備設(shè)施的影像資料。

第四章天然氣設(shè)施保護(hù)

第十八條天然氣設(shè)施所在地、地下天然氣管道上方和重要天然氣設(shè)施上應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí);任何單位和個(gè)人不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)天然氣設(shè)施安全警示標(biāo)識(shí)。

第十九條在天然氣設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)禁止從事下列危及天然氣設(shè)施安全的活動(dòng):

(一)建設(shè)占?jí)旱叵绿烊粴夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

(二)進(jìn)行挖掘、取土等作業(yè)以及使用明火;

(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);

(四)堆放易燃易爆危險(xiǎn)物品以及種植深根植物;

(五)其他危及天然氣設(shè)施安全的行為。

第二十條在天然氣設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)鋪設(shè)管道、打樁、挖掘等可能影響天然氣設(shè)施安全的作業(yè)活動(dòng),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位、物業(yè)管理單位與供氣單位共同制定天然氣設(shè)施保護(hù)方案,執(zhí)行《礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部院區(qū)動(dòng)土作業(yè)許可管理規(guī)定》,并采取相應(yīng)的安全措施。

第二十一條建設(shè)單位或施工單位在建設(shè)工程開工前應(yīng)當(dāng)查詢施工地段的天然氣設(shè)施竣工圖,查清地下天然氣設(shè)施鋪設(shè)情況,必要時(shí)可以邀請(qǐng)供氣單位專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)探測(cè)或者開挖。

第二十二條燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍分別為:高壓、次高壓管道管壁兩側(cè)各6.5米內(nèi),中壓管道管壁兩側(cè)各1.5米內(nèi),低壓管道管壁兩側(cè)各1米內(nèi),庭院架空管道管壁兩側(cè)各0.5米內(nèi),閥門室(井)、凝水井(缸)、高壓箱(柜)、計(jì)量箱(柜)外壁各1米內(nèi)。

第二十三條燃?xì)夥派⒐芄芸谥撩骰鹕⒒鸹ǖ牡攸c(diǎn)與建、構(gòu)筑物的防火間距表,見表-1。

表-1燃?xì)夥派⒐芄芸谥撩骰鹕⒒鸹ǖ姆阑痖g距表(米)

燃?xì)夥派⒐芄芸谥料铝忻骰?、散火?/p>

的防火間距

防火間距(米)

明火、散火花

民用建筑、燃?xì)鉄崴疇t間

重要公用建筑、一類高層民用建筑

道路(路邊)

主要

次要

第二十四條地下燃?xì)夤艿琅c相鄰管道之間的水平凈距表(中壓管道0.01≤p≤0.4mpa),見表-2。

表-2地下燃?xì)夤艿琅c相鄰管道之間的水平凈距表(米)

(中壓管道0.01≤p≤0.4mpa)

項(xiàng)目

中壓地下燃?xì)夤艿?米)

給水管

0.5

污水、雨水排水管

1.2

電力電纜

直埋

0.5

在導(dǎo)管內(nèi)

1.0

通訊電纜

直埋

0.5

在導(dǎo)管內(nèi)

1.0

其他燃?xì)夤艿?/p>

dn≤300毫米

0.4

dn>300毫米

0.5

熱力管

直埋

1.0

在管溝內(nèi)(至外壁)

1.5

第二十五條地下燃?xì)夤艿琅c相鄰管道之間的垂直凈距表(中壓管道0.01≤p≤0.4mpa),見表-3。

表-3地下燃?xì)夤艿琅c相鄰管道之間的垂直凈距表(米)

(中壓管道0.01≤p≤0.4 mpa)

項(xiàng)目

地下燃?xì)夤艿?米)

(有套管時(shí),以套管計(jì))

給水管、排水管或其他燃?xì)夤艿?/p>

0.15

熱力管的管溝底(或頂)

0.15

電纜

直埋

0.50

在導(dǎo)管內(nèi)

0.15

第二十六條室內(nèi)燃?xì)夤艿琅c其他管道及設(shè)備間的平行凈距離,見表-4。

表-4室內(nèi)燃?xì)夤艿琅c其他管道及設(shè)備間的平行凈距離(米)

其他管道

及設(shè)備

給排水管

蒸汽管

電纜引入管、進(jìn)線管

照明電纜

電表、保險(xiǎn)器、閘刀開關(guān)

明設(shè)

暗設(shè)

距離(米)

0.1

1.3

0.1

0.05

0.3

第二十七條室內(nèi)燃?xì)夤艿琅c其他管道及設(shè)備間的交叉凈距離,見表-5。

表-5室內(nèi)燃?xì)夤艿琅c其他管道及設(shè)備間的交叉凈距離(米)

其他管道及設(shè)備

給排水管

蒸汽管

明敷照明線路

明敷動(dòng)力線路

電表、保險(xiǎn)器、閘刀開關(guān)

距離(米)

0.01

0.015

0.15

0.3

第二十八條院區(qū)內(nèi)地下天然氣管道的泄漏檢查應(yīng)符合下列規(guī)定:

(一)高壓、次高壓管道每年不少于一次;

(二)聚乙烯塑料管或設(shè)有陰極保護(hù)的中壓鋼管,每?jī)赡瓴簧儆谝淮?

(三)鑄鐵管道和未設(shè)陰極保護(hù)的中壓鋼管,每年不少于二次。

第二十九條天然氣管道閥門應(yīng)每半年檢查一次,閥門井內(nèi)無積水、無雜物、無塌陷。

第三十條天然氣管道凝水缸不應(yīng)有泄漏、腐蝕、堵塞等現(xiàn)象。

第三十一條架空敷設(shè)的天然氣管道跨越道路時(shí),應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)。

第五章生產(chǎn)場(chǎng)所及居民用氣

第三十二條天然氣鍋爐房應(yīng)設(shè)置火種存放處,安裝避雷設(shè)施和靜電釋放裝置;人員進(jìn)入天然氣鍋爐房,應(yīng)穿防靜電服、防靜電鞋,嚴(yán)禁將火種和手機(jī)等帶入天然氣鍋爐房及燃?xì)庠O(shè)施間、計(jì)量間等用氣場(chǎng)所。

第三十三條天然氣鍋爐房應(yīng)設(shè)置天然氣泄露自動(dòng)報(bào)警裝置,每年由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè);應(yīng)配備便攜式燃?xì)鈭?bào)警探測(cè)器,由值班人員定期對(duì)燃?xì)夤艿澜涌谔庍M(jìn)行探測(cè),并認(rèn)真做好記錄。

第三十四條天然氣鍋爐房燃?xì)夤艿郎蠎?yīng)安裝檢漏裝置、低壓和超壓報(bào)警連鎖切斷裝置。

第三十五條天然氣泄露自動(dòng)報(bào)警裝置的探測(cè)器安裝位置應(yīng)距屋頂0.5-1.0米,方向向下;探測(cè)器的室內(nèi)有效距離不宜大于7.5米,室外不宜大于15米。

第三十六條天然氣設(shè)施及計(jì)量表應(yīng)安裝在通風(fēng)良好的專用房間內(nèi);燃?xì)夤艿缐毫Ρ響?yīng)標(biāo)識(shí)上、下限值,壓力表應(yīng)每半年校驗(yàn)一次。

第三十七條在用氣場(chǎng)所內(nèi)實(shí)施動(dòng)火作業(yè)必須制定有效的作業(yè)方案并辦理作業(yè)許可。

第三十八條天然氣鍋爐燃燒裝置的安全設(shè)施應(yīng)符合下列規(guī)定:

(一)煙道和封閉式爐膛均應(yīng)設(shè)置泄爆裝置,泄爆裝置的泄壓口應(yīng)設(shè)在安全位置;

(二)鼓風(fēng)機(jī)和空氣管道應(yīng)設(shè)靜電接地裝置,接地電阻不應(yīng)大于100歐姆;

(三)天然氣總閥門與燃燒器閥門之間應(yīng)設(shè)置放散管;

(四)燃?xì)忾y組管道上應(yīng)安裝檢漏裝置、低壓和超壓報(bào)警連鎖切斷裝置。

第三十九條閥門設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定:

(一)天然氣鍋爐房的進(jìn)口和燃?xì)庠O(shè)備前的燃?xì)夤艿郎暇鶓?yīng)單獨(dú)設(shè)置手動(dòng)閥門及燃?xì)庑孤┳詣?dòng)切斷閥,閥門安裝高度不超過1.7米;

(二)每個(gè)燃燒器的燃?xì)饨庸苌?必須單獨(dú)設(shè)置有啟閉標(biāo)記的燃?xì)忾y門;

(三)燃?xì)夤艿篱y門與用氣設(shè)備閥門之間應(yīng)設(shè)放散管,放散管前必須設(shè)置閥門。

第四十條有靜電接地要求的管道,應(yīng)當(dāng)測(cè)量各連接接頭間的電阻值和管道系統(tǒng)的對(duì)地電阻值;設(shè)計(jì)有靜電接地要求的管道,當(dāng)每對(duì)法蘭或其它接頭間電阻值大于0.03歐姆時(shí),應(yīng)設(shè)導(dǎo)線跨接;當(dāng)管道不少于5根螺栓連接時(shí),在非腐蝕環(huán)境下,可以不跨接導(dǎo)線。

第四十一條餐飲場(chǎng)所天然氣進(jìn)口的燃?xì)夤艿郎蠎?yīng)設(shè)手動(dòng)切斷閥和燃?xì)庑孤蹲詣?dòng)切斷閥;自動(dòng)切斷閥停電時(shí)必須處于關(guān)閉狀態(tài)。

第四十二條餐飲場(chǎng)所廚房?jī)?nèi)應(yīng)通風(fēng)良好,設(shè)置燃?xì)鉂舛葯z測(cè)報(bào)警器、自動(dòng)和獨(dú)立的防爆型機(jī)械送排風(fēng)系統(tǒng),報(bào)警器每年由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次監(jiān)測(cè)。

第四十三條燃?xì)馄骶邞?yīng)符合下列規(guī)定:

(一)燃?xì)廛浌芘c管道、燃?xì)馄骶叩倪B接處應(yīng)采用壓緊螺帽(鎖母)或管卡(喉箍)固定,在軟管的上游與硬管的連接處應(yīng)設(shè)閥門;

(二)軟管不得穿墻、頂棚、地面、窗和門,軟管至少每?jī)赡旮鼡Q一次。

第四十四條基地物業(yè)、用氣單位應(yīng)配合、協(xié)助和監(jiān)督燃?xì)夤久磕曛辽匍_展一次單位、居民用氣安全檢查。

第四十五條開展居民生活用氣檢查,應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:

(一)探測(cè)燃?xì)獗怼⒐艿澜涌谔幨欠駶B漏燃?xì)?

(二)燃?xì)鉂舛葯z測(cè)報(bào)警器和燃?xì)廛浌苁褂们闆r;

(三)臥室內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置燃?xì)庠O(shè)備、設(shè)施,安裝燃?xì)庠畹姆块g凈高不宜低于2.2米,燃?xì)庠钆c墻面的凈距不小于0.1米;

(四)燃?xì)廛浌荛L(zhǎng)度不應(yīng)超過2米,并不得有接口;

(五)燃?xì)鉄崴鲬?yīng)安裝在通風(fēng)良好的非居住房間、過道或陽臺(tái),熱水器應(yīng)選用強(qiáng)制排煙系統(tǒng),給排氣筒宜采用金屬管道;

(六)檢查居民安全使用天然氣情況,宣傳燃?xì)馐褂冒踩R(shí)。

第六章附則

第四十六條本規(guī)定中下列用語的含義:

(一)城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉湎到y(tǒng),一般由門站、燃?xì)夤芫W(wǎng)、儲(chǔ)氣設(shè)施、調(diào)壓設(shè)施、管理設(shè)施和監(jiān)控系統(tǒng)等組成。

(二)燃?xì)庠O(shè)施,是指氣化站、高壓站、燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱,包括市政燃?xì)庠O(shè)施、庭院燃?xì)庠O(shè)施和共用燃?xì)庠O(shè)施及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等。

(三)燃?xì)馄骶?是指以燃?xì)鉃槿剂系娜紵骶?包括居民家庭和餐廳使用的燃?xì)庠?、熱水器、采暖器、空調(diào)器等器具。

(四)調(diào)壓箱(柜),是指調(diào)壓裝置放置于專用箱體,承擔(dān)用氣壓力調(diào)節(jié)的設(shè)施。包括調(diào)壓裝置和箱體。

(五)調(diào)壓站,是指調(diào)壓裝置放置于建筑物內(nèi),承擔(dān)用氣壓力調(diào)節(jié)的設(shè)施。包括調(diào)壓裝置和建(構(gòu))筑物。

(六)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)壓力(p)分為7級(jí):

城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)計(jì)壓力(表壓)分級(jí)

名稱

壓力(mpa)

高壓燃?xì)夤艿?/p>

2.5mp

1.6mp

次高壓燃?xì)夤艿?/p>

0.8mp

0.4mp

中壓燃?xì)夤艿?/p>

0.2mp

0.01mp

低壓燃?xì)夤艿?/p>

p﹤0.01mp

第四十七條本規(guī)定中未規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行公司《天然氣安全使用管理規(guī)定》,本規(guī)定由安全處負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第10篇天然氣加臭管理辦法

第一章總則

第一條根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50028-2006)的規(guī)定要求,為統(tǒng)一石油天然氣有限責(zé)任公司天然氣加臭技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理,特制定本辦法。

第二條本辦法適用于公司所屬配氣站的天然氣加臭管理。

第三條天然氣加臭對(duì)象:居民用天然氣,商業(yè)用天然氣,公共福利(醫(yī)院、學(xué)校等)用天然氣,鍋爐、空調(diào)用天然氣,工業(yè)燃料用天然氣等。

第二章加臭劑的儲(chǔ)存與管理

第四條加臭劑的計(jì)劃與采購(gòu):加臭劑的用量由各分公司根據(jù)需要向物資辦報(bào)計(jì)劃,物資辦統(tǒng)一采購(gòu)。加臭劑壓料工作原則上由生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商負(fù)責(zé)實(shí)施,所購(gòu)回的加臭劑除了向站場(chǎng)儲(chǔ)罐加注外,多余的不得存放于站內(nèi),由加臭劑生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商找?guī)旆苛硇写鎯?chǔ)。

第五條各站場(chǎng)在儲(chǔ)罐液位高度接近刻度“50”時(shí)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

第六條各單位必須加強(qiáng)對(duì)加臭劑加注過程中的監(jiān)督管理,向儲(chǔ)罐加注加臭劑前必須對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查確認(rèn),防止設(shè)備故障造成加臭劑漏失。

第七條壓料過程現(xiàn)場(chǎng)操作人員固定2-3人進(jìn)行,并配備必需的安全防護(hù)品,各單位必須派出技術(shù)干部進(jìn)行全程監(jiān)督。

第八條四氫噻吩作為一種危險(xiǎn)化學(xué)品,操作人員必須進(jìn)行安全防護(hù)。每次處理加臭劑時(shí),必須配備安全防護(hù)品:①呼吸系統(tǒng)防護(hù):空氣中濃度較高時(shí),佩戴自吸過濾式防毒面具或自給正壓式呼吸器;②眼鏡防護(hù):戴安全防護(hù)眼鏡;③身體防護(hù):穿防毒物滲透工作服;④手防護(hù):戴橡膠耐油手套;⑤安全鞋:避免任何金屬鞋底。

第九條藥劑必須全密封倒罐和加注,防止外漏、外溢。壓料時(shí)必須使用氮?dú)獯驂旱姆绞?且壓料的壓力不得高于0.03mpa。采用此方法的優(yōu)點(diǎn)是①操作過程密閉,無臭劑外泄引起環(huán)境污染和誤報(bào)警。②整個(gè)操作過程阻燃。③一般加料后桶內(nèi)殘余量少,比較干凈。

第三章加臭劑與臭劑用量

第十條公司統(tǒng)一使用四氫噻吩(tht)作為加臭劑。加臭劑用量的計(jì)算方法:

空氣中四氫噻吩(tht)的含量為0.08mg/m3時(shí),可達(dá)到臭味強(qiáng)度2級(jí)的報(bào)警濃度。

一、無毒天然氣1標(biāo)準(zhǔn)立方米達(dá)到臭味強(qiáng)度2級(jí)加臭劑用量的計(jì)算公式:

vtht (mg/1nm3)=vn(mg/1nm3)÷(vmin%×20%)………①

①式中:

vtht --1標(biāo)準(zhǔn)立方米無毒天然氣臭味強(qiáng)度達(dá)到2級(jí)時(shí),tht的加入量。單位:mg/1nm3。

vn--1標(biāo)準(zhǔn)立方米空氣臭味強(qiáng)度達(dá)到2級(jí)時(shí),tht的加入量。

vn =0.08mg/1nm3。

vmin--表示天然氣的爆炸下限。天然氣的vmin=5%。

二、對(duì)于以co為有毒成份的天然氣1標(biāo)準(zhǔn)立方米達(dá)到臭味強(qiáng)度2級(jí)加臭劑用量的計(jì)算公式:

vcotht (mg/1nm3)=vn(mg/1nm3)÷(vco%×0.02%)………②

②式中:

vcotht--1標(biāo)準(zhǔn)立方米含有co有毒天然氣臭味強(qiáng)度達(dá)到2級(jí)時(shí),tht的加入量。單位:mg/1nm3。

vn--1標(biāo)準(zhǔn)立方米空氣臭味強(qiáng)度達(dá)到2級(jí)時(shí),tht的加入量。

vn =0.08mg/1nm3。

vco--1標(biāo)準(zhǔn)立方米天然氣中co的體積百分比含量。

上述vtht 、vcotht是理論計(jì)算值,實(shí)際生產(chǎn)中加入量應(yīng)考慮管道長(zhǎng)度、材質(zhì)、腐蝕情況和天然氣成份等因素,一般取理論計(jì)算值的2~3倍。

第十條加臭劑用量管理規(guī)定:根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(gb 50028-2006)的有關(guān)要求,1標(biāo)準(zhǔn)立方米天然氣應(yīng)加入tht臭劑量為不低于20 mg。在特殊情況下,如初次使用、檢測(cè)檢漏、自然災(zāi)害期間、移動(dòng)式加臭設(shè)備使用時(shí)等,可適當(dāng)加大tht臭劑量,提高天然氣臭味濃度。tht臭劑的用量應(yīng)有上限(不大于50 mg/m3)控制,嚴(yán)禁無限度超量使用。加臭劑用量為供氣末端檢測(cè)值。

第十一條加臭裝置隔膜式計(jì)量泵加藥頻率n的計(jì)算公式。隔膜式計(jì)量泵加藥頻率n由下式計(jì)算。

n=qh×vtht÷m÷60(次/分鐘)………………………………③

③式中:

n--表示隔膜式計(jì)量泵每1分鐘的加藥次數(shù)。單位:次/分鐘。

qh--表示天然氣的小時(shí)流量。單位:m3/h。

vtht--表示規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)加藥量。vtht=20 mg/nm3

m--加臭機(jī)出廠時(shí)隔膜式計(jì)量泵設(shè)定的單次額定輸出藥量。單位:mg/次。

單次輸出量可調(diào)范圍為50 mg/次~500 mg/次

60--表示每小時(shí)為60分鐘。

第十二條單片機(jī)控制器按時(shí)間段設(shè)定隔膜式計(jì)量泵加藥頻率的要求。

一、對(duì)于民用、商用、公福等用氣可按8段設(shè)置加藥頻率。各時(shí)間段加藥頻率與每天平均小時(shí)流量qh(m3/h)的對(duì)應(yīng)關(guān)系如下表。

時(shí)段劃分 1-5 5-8 8-11 11-13 13-17 17-19 19-21 21-1

流量m3/h 0.1qh 1.5qh 1.0qh 2.0qh 0.5qh 2.5qh 1.5qh 0.5qh

二、對(duì)于工業(yè)用氣可根據(jù)用氣時(shí)段的小時(shí)用氣量計(jì)算隔膜式計(jì)量泵加藥頻率。

第十三條隔膜式計(jì)量泵單次額定輸出藥量的設(shè)定。在生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商技術(shù)人員的指導(dǎo)下,由各分公司專業(yè)技術(shù)人員方可改變初次設(shè)定值,或者由各分公司邀請(qǐng)生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商技術(shù)人員改變初次設(shè)定值。其他工作人員不得擅自改變隔膜式計(jì)量泵初次設(shè)定值。

第十四條工控機(jī)控制系統(tǒng)必須以天然氣流量的轉(zhuǎn)換輸出信號(hào)作為隔膜式計(jì)量泵加藥頻率的依據(jù)。加藥頻率與流量的關(guān)系仍滿足③式。

第十五條移動(dòng)式定頻率控制系統(tǒng)是隔膜式計(jì)量泵以一個(gè)固定頻率進(jìn)行工作。固定頻率與流量的關(guān)系仍滿足③式。

第十六條根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(gb 50028-2006)中條文說明3.2.3“當(dāng)燃?xì)庵辛虼伎偭看笥?mg/m3 時(shí) 可以不加臭?！?/p>

第四章加臭設(shè)備管理

第十七條加臭裝置的采購(gòu),由公司按照物資采購(gòu)管理相關(guān)辦法統(tǒng)一實(shí)施。

第十八條加臭裝置必須按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(gb 50028-2006)和上級(jí)有關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝,并經(jīng)公司組織驗(yàn)收合格和調(diào)試合格后,方可投入正式運(yùn)行。

第十九條加臭裝置的歸口管理部門為各單位生產(chǎn)運(yùn)行部,各單位要充分發(fā)揮加臭裝置在生產(chǎn)中的作用。各單位必須明確一名技術(shù)人員負(fù)責(zé)本單位加臭裝置統(tǒng)一管理,各站場(chǎng)也要指定專人管理加臭裝置,加臭設(shè)備納入重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控,設(shè)備上要明確管理人員姓名。加臭設(shè)備需建立詳細(xì)的生產(chǎn)運(yùn)行檔案,有詳細(xì)的生產(chǎn)運(yùn)行記錄,保證加臭設(shè)備應(yīng)保持良好的工作狀態(tài)。

第二十條固定式加臭機(jī)加臭劑應(yīng)不間斷加注。

第二十一條移動(dòng)式加臭設(shè)備在檢測(cè)檢漏、重大節(jié)假日前、自然災(zāi)害期間應(yīng)增加使用,移動(dòng)式加臭氣源點(diǎn)每年加臭次數(shù)不得少于10次,每次加入量(濃度)不得高于本《辦法》第六條管理規(guī)定。

第二十二條加臭裝置的結(jié)構(gòu)和原理、加臭劑用量的計(jì)算方法、加臭泵工作頻率的計(jì)算、加臭劑倒罐(往儲(chǔ)藥罐加藥)、啟動(dòng)和關(guān)閉加臭機(jī)等知識(shí)、加臭劑的物理化學(xué)性質(zhì)和應(yīng)急處理應(yīng)納入輸配氣工和站場(chǎng)管理人員“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”的內(nèi)容。

第二十三條加臭設(shè)備操作嚴(yán)格按照加臭設(shè)備操作規(guī)程執(zhí)行,并按規(guī)定定期進(jìn)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檢修。

第二十四條站場(chǎng)員工應(yīng)按照公司本管理辦法和操作規(guī)程,完成設(shè)備的日常運(yùn)行、巡檢、清潔維護(hù)等工作,并按要求完成相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常、需加注藥劑或發(fā)生泄漏、污染事故時(shí),要及時(shí)向各單位匯報(bào),并做好相關(guān)記錄。各單位接到匯報(bào)后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理,并做好記錄。

第二十五條各單位應(yīng)按規(guī)定做好加臭裝置月、季、年檢和維修作業(yè),并做好相關(guān)記錄。在設(shè)備因故停止使用或發(fā)生任何泄漏時(shí)應(yīng)及時(shí)向公司生產(chǎn)調(diào)度中心匯報(bào),并做好記錄。

第二十六條日常巡檢要求:

1.每班打印一次(或二次)運(yùn)行記錄,并填寫好操作者姓名及相關(guān)表項(xiàng);

2.交接班必須巡檢設(shè)備,巡檢從供電電源開始,至注射器止,運(yùn)行參數(shù)及運(yùn)行記錄都應(yīng)進(jìn)行檢查;

3.運(yùn)行中有控制參數(shù)及設(shè)備調(diào)整、停機(jī)、有異常情況或事故時(shí),站場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)向分公司技術(shù)人員報(bào)告,并作出相應(yīng)的處理,作好記錄,記錄批準(zhǔn)人,批準(zhǔn)時(shí)間及內(nèi)容,調(diào)整者或處理者,調(diào)整內(nèi)容、時(shí)間以及效果;

4.出現(xiàn)意外事故或設(shè)備損壞造成漏泄時(shí),除按上條操作外,應(yīng)配合檢修人員進(jìn)行檢修與應(yīng)急處理;

第二十七條各單位負(fù)責(zé)加臭設(shè)備技術(shù)管理的人員要定期對(duì)已加tht臭劑的天然氣進(jìn)行臭味濃度識(shí)別。加臭技術(shù)管理人員應(yīng)定期對(duì)加藥量與天然氣流量進(jìn)行對(duì)比分析,定期用專用的檢測(cè)儀器對(duì)供氣末端的加臭量進(jìn)行檢測(cè),準(zhǔn)確掌握天然氣中tht臭劑含量。

第五章應(yīng)急管理

第二十八條公司應(yīng)根據(jù)不同的場(chǎng)站生產(chǎn)特點(diǎn)和周邊環(huán)境情況,根據(jù)公司編制的《加臭劑泄漏應(yīng)急預(yù)案》編制應(yīng)急處置預(yù)案,明確在發(fā)生異常情況后各單位的職責(zé)、應(yīng)急處置與信息通報(bào)程序。

第二十九條發(fā)生任何泄漏、污染事故,各站場(chǎng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處置,并向公司匯報(bào)。由公司組織進(jìn)行調(diào)查和處置。在處置和調(diào)查過程中,各級(jí)要加強(qiáng)信息溝通協(xié)調(diào),在未得到公司授權(quán)或允許的情況下,不得向外發(fā)布相關(guān)信息。

第三十條各站場(chǎng)應(yīng)配置有效的應(yīng)急物資。各站場(chǎng)當(dāng)班人員應(yīng)每日檢視應(yīng)急物資是否與配置吻合,否則應(yīng)及時(shí)向各單位匯報(bào)要求添置。

第六章附則

第三十一條本辦法由生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第11篇天然氣公司消防安全管理辦法

一、總則

（一）本制度根據(jù)有關(guān)消防、防火法規(guī)，結(jié)合公司具體情況制定。

（二）本制度旨在加強(qiáng)公司的防火安全工作，保護(hù)工作人員生命安全、公司財(cái)產(chǎn)及生產(chǎn)設(shè)備，保障各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

（三）本企業(yè)的消防安全工作，實(shí)行“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針，有防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。

二、防火安全的組織與機(jī)構(gòu)

（四）公司及各部門均實(shí)行防護(hù)安全責(zé)任制，設(shè)防火責(zé)任人。本公司防火責(zé)任人由經(jīng)理擔(dān)任，部門、配氣站、安裝班組的防火責(zé)任人分別由部長(zhǎng)、站長(zhǎng)和班組長(zhǎng)擔(dān)任。

（五）為確保各項(xiàng)防火安全措施屬實(shí)，公司成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本公司的防火安全工作，各部門設(shè)負(fù)責(zé)抓消防工作的兼職防火安全員。

（六）各部門均要建立義務(wù)消防隊(duì)，以防在萬一發(fā)生火災(zāi)及專業(yè)消防隊(duì)來到之前，能起到控制火勢(shì)蔓延或把火撲滅在初起階段的作用。

三、消防安全職責(zé)

（七）全體職工都應(yīng)增強(qiáng)消防意識(shí)并有安全防火的責(zé)任和義務(wù)。

（八）公司防火責(zé)任人和各部門的防火責(zé)任人分別對(duì)本公司和本部門的防火安全負(fù)責(zé)。

（九）各級(jí)防火安全責(zé)任人的職責(zé)：

1、貫徹上級(jí)的消防工作指示，嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)；

2、將消防工作列入議事日程，做到與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比；

3、執(zhí)行防火安全制度，依法糾正違章；

4、協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因，提出處理意見。

（十）防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)本公司的防火安全工作；

2、制定本公司的防火安全制度和措施；

3、組織防火安全檢查，主持整改火險(xiǎn)與事故隱患；

4、組織交流經(jīng)驗(yàn)，評(píng)比表彰先進(jìn)。

（十一）各部門防火安全員在防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)本部門的防火安全措施。

（十二）義務(wù)消防隊(duì)接受防火領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)動(dòng)，認(rèn)真履行消防職責(zé)。

四、防火安全措施

（十三）公司的防火安全工作要本著“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的原則，防患于未然。

（十四）各部門在生產(chǎn)和工作中，結(jié)合崗位職責(zé)，做好防火檢查，并做好檢查記錄。

（十五）禁止在有火災(zāi)隱患的場(chǎng)所使用明火，若特殊情況需要明火作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)的明火作業(yè)管理規(guī)定，遵守作業(yè)規(guī)程，并采取相應(yīng)的消防安全保證措施后方可動(dòng)工。

（十六）防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對(duì)全體干部、職工進(jìn)行防火安全教育，制定相應(yīng)滅火應(yīng)預(yù)案，并定期組織義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行消防訓(xùn)練。

（十七）倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)存物資和器材，要按照公司制定的《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》的要求堆放和管理，對(duì)易燃、易爆、有害物品，要嚴(yán)格按章妥善管理。

五、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

（十八）對(duì)防火安全工作定期檢查評(píng)比，對(duì)取得下列成績(jī)的單位或個(gè)人，給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。

1、進(jìn)行消防技術(shù)革新，改善了防火安全條件，促進(jìn)了安全生產(chǎn)；

2、堅(jiān)持防火安全規(guī)章制度，敢于同違章行為作斗爭(zhēng)，保障了安全；

3、不怕危險(xiǎn)，勇于排除隱患，制止火災(zāi)爆炸事的發(fā)生的；

4、及時(shí)撲滅火災(zāi)，減少損失的；

5、其他對(duì)消防工作有貢獻(xiàn)的。

（十九）對(duì)無視防火安全工作，違反有關(guān)消防法規(guī)，經(jīng)指出拒不執(zhí)行的部門或個(gè)人，應(yīng)視情節(jié)給予處分和包括經(jīng)濟(jì)制裁在內(nèi)的處罰。

（二十）對(duì)玩忽職守造成火災(zāi)的，應(yīng)對(duì)直接責(zé)任者和所在部門的防火責(zé)任人追究責(zé)任，觸犯刑律的，還應(yīng)上報(bào)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（二十一）本制度解釋權(quán)歸公司所有。

（二十二）本制度自公布之日起執(zhí)行。

第12篇鉆井作業(yè)過程天然氣一氧化碳?xì)怏w安全管理辦法

1 范圍

為規(guī)范含天然氣、一氧化碳鉆井施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),有效杜絕天然氣、一氧化碳傷人事故的發(fā)生,制定本辦法。

本辦法明確了天然氣、一氧化碳?xì)怏w的理化特性、健康危害、安全技術(shù)措施及應(yīng)急關(guān)鍵措施等相關(guān)管理內(nèi)容。

本辦法適用于公司機(jī)關(guān)及各鉆井隊(duì)、側(cè)鉆隊(duì)。

2 術(shù)語和縮略語

本辦法沒有采用其它標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的術(shù)語。

3 職責(zé)

4 管理內(nèi)容

4.1 理化性質(zhì)

4.1.1 天然氣中主要的成分是甲烷(化學(xué)分子式ch4),并含有少量乙烷、丁烷、戊烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氫等。天然氣中不含硫化氫時(shí),為無色、無臭、易燃、易爆氣體。常溫、常壓下,天然氣的相對(duì)密度為0.62,約比空氣輕一半,極易揮發(fā),易燃易爆。爆炸極限為5%~15%。

4.1.2 一氧化碳為無色、無臭、有毒氣體。相對(duì)密度0.967,正?？諝庵械暮?jī)H為0.04ppm,爆炸極限為12.5%~74%。在水中的溶解度極低。

4.2 危害

4.2.1 當(dāng)空氣中天然氣濃度達(dá)到5%~15%時(shí),遇明火(包括金屬撞擊、電器啟動(dòng)產(chǎn)生的電火花),會(huì)發(fā)生爆炸著火;

4.2.2 當(dāng)空氣中一氧化碳濃度達(dá)到12.5%~74%時(shí),遇明火(包括金屬撞擊、電器啟動(dòng)產(chǎn)生的電火花),會(huì)發(fā)生爆炸著火;

4.2.3 吸入一定濃度的一氧化碳對(duì)人體的影響:

a) 輕度中毒:患者可出現(xiàn)頭痛、頭暈、失眠、視物模糊、耳鳴、惡心、嘔吐、全身乏力、心動(dòng)過速、短暫昏厥。血中碳氧血紅蛋白含量達(dá)10%-20%;

b) 中度中毒:除上述癥狀加重外,口唇、指甲、皮膚粘膜出現(xiàn)櫻桃紅色,多汗,血壓先升高后降低,心率加速,心律失常,煩躁,一時(shí)性感覺和運(yùn)動(dòng)分離(即尚有思維,但不能行動(dòng))。癥狀繼續(xù)加重,可出現(xiàn)嗜睡、昏迷。血中碳氧血紅蛋白約在30%-40%。經(jīng)及時(shí)搶救,可較快清醒,一般無并發(fā)癥和后遺癥;

c) 重度中毒:患者迅速進(jìn)入昏迷狀態(tài)。初期四肢肌張力增加,或有陣發(fā)性強(qiáng)直性痙攣;晚期肌張力顯著降低,患者面色蒼白或青紫,血壓下降,瞳孔散大,最后因呼吸麻痹而死亡。經(jīng)搶救存活者可有嚴(yán)重合并癥及后遺癥;

d) 中、重度中毒病人有神經(jīng)衰弱、震顫麻痹、偏癱、偏盲、失語、吞咽困難、智力障礙、中毒性精神病或去大腦強(qiáng)直。部分患者可發(fā)生繼發(fā)性腦病;

e) 空氣中的一氧化碳濃度達(dá)到50ppm時(shí),健康成年人可以承受8小時(shí); 達(dá)到200ppm時(shí),健康成年人2-3小時(shí)后,輕微頭痛、乏力;達(dá)到400ppm時(shí),健康成年人1-2小時(shí)內(nèi)前額痛,3小時(shí)后威脅生命; 到800ppm時(shí),健康成年人45分鐘內(nèi),眼花、惡心、痙攣,2小時(shí)內(nèi)失去知覺,2-3小時(shí)內(nèi)死亡;達(dá)到1600ppm時(shí),健康成年人20分鐘內(nèi)頭痛、眼花、惡心,1小時(shí)內(nèi)死亡;達(dá)到3200ppm時(shí),健康成年人5-10分鐘內(nèi)頭痛、眼花、惡心,25-30分鐘內(nèi)死亡; 達(dá)到6400ppm時(shí),健康成年人1-2分鐘內(nèi)頭痛、眼花、惡心,10-15分鐘死亡; 達(dá)到12800ppm時(shí),健康成年人1-3分鐘內(nèi)死亡。

4.3 安全技術(shù)措施

4.3.1 對(duì)于設(shè)計(jì)中有或可能出現(xiàn)天然氣、一氧化碳井的所有施工作業(yè)人員都應(yīng)該接受天然氣、一氧化碳?xì)怏w防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)。

4.3.2 測(cè)、錄、固、定等相關(guān)方人員在進(jìn)入生產(chǎn)施工作業(yè)場(chǎng)所前,應(yīng)接受天然氣、一氧化碳?xì)怏w安全防護(hù)教育,主體作業(yè)單位應(yīng)與服務(wù)單位簽訂相關(guān)方告知書。

4.3.3 現(xiàn)場(chǎng)禁止使用明火。確需動(dòng)火時(shí),辦理動(dòng)火作業(yè)許可審批。動(dòng)火作業(yè)具體執(zhí)行bt.18.3《動(dòng)火作業(yè)監(jiān)控管理辦法》。

4.3.4 探井、評(píng)價(jià)井、氣井、欠平衡井及設(shè)計(jì)提示含天然氣或一氧化碳?xì)怏w的井,施工隊(duì)伍應(yīng)按照所在油田公司井控實(shí)施細(xì)則配備安全檢測(cè)設(shè)備和防護(hù)設(shè)施,或至少配備以下安全檢測(cè)設(shè)備和防護(hù)設(shè)施:

a)便攜式復(fù)合氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警儀3臺(tái),鉆臺(tái)操作人員、坐崗人員、生活區(qū)管理員各持1臺(tái);

b)含天然氣井配備連續(xù)工作時(shí)間不少于半小時(shí)的正壓式空氣呼吸器5套,含一氧化碳井當(dāng)班生產(chǎn)班組應(yīng)每人配備1套連續(xù)工作時(shí)間不少于半小時(shí)的正壓式空氣呼吸器。

c)鉆臺(tái)上下、振動(dòng)篩等易排出或聚集有毒有害氣體的位置應(yīng)安裝排氣量不小于10000m3/h的防爆鼓風(fēng)機(jī),鼓風(fēng)機(jī)設(shè)置方向不能朝向

人員聚集場(chǎng)所;

d)測(cè)、錄、固、定等配合作業(yè)的相關(guān)方單位應(yīng)至少配備2臺(tái)便攜式復(fù)合氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警儀,作業(yè)人員應(yīng)每人配備一套連續(xù)工作時(shí)間不少于半小時(shí)的正壓式空氣呼吸器;

e)固定式和便攜式復(fù)合氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警儀應(yīng)按要求定期進(jìn)行校驗(yàn)。在超過滿量程濃度的環(huán)境使用后或屏幕顯示錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)重新校驗(yàn),確保在有效期內(nèi)使用;

f)正壓式空氣呼吸器附件完好,安裝至備用狀態(tài),氣瓶壓力值28~30mpa,報(bào)警哨在4~6mpa報(bào)警;

g)正壓式空氣呼吸器應(yīng)存放在方便、干凈衛(wèi)生且能快速取用的地方,不能上鎖,至少每月檢查一次,檢查記錄至少保留12個(gè)月;

h)充氣泵放置在上風(fēng)安全位置,確保啟動(dòng)時(shí)取用安全區(qū)域的空氣。

4.3.5 井場(chǎng)及鉆井設(shè)備的布置要求:

a)井場(chǎng)應(yīng)選擇在較空曠的位置,盡量在前后或左右方向能讓盛行風(fēng)暢通;

b)井場(chǎng)大小應(yīng)滿足:20及以下鉆機(jī):80m×80m;30鉆機(jī):90m×90m;40鉆機(jī):100m×100m;50鉆機(jī):105m×105m;70及以上鉆機(jī):110m×110m;

c)井場(chǎng)綜合錄井房、地質(zhì)值班房、鉆井液化驗(yàn)房、工程值班房等應(yīng)擺放在井場(chǎng)季節(jié)風(fēng)的上風(fēng)方向,距井口不小于30m。鍋爐房應(yīng)置于距井口不小于50m的上風(fēng)方向;

d)生活區(qū)應(yīng)設(shè)置在距井場(chǎng)300m以外的位置;

e)正壓防爆房進(jìn)氣管線應(yīng)取用安全區(qū)域的空氣;

f)在鉆臺(tái)、振動(dòng)篩、坐崗房等處設(shè)風(fēng)向標(biāo),在天車、緊急集合點(diǎn)、放噴口等處設(shè)彩旗作為風(fēng)向標(biāo);

g)根據(jù)當(dāng)時(shí)的風(fēng)向和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,在井場(chǎng)分別設(shè)置兩個(gè)緊急集合點(diǎn),且位置合理,便于逃生;

h)輔助設(shè)備和機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)盡量遠(yuǎn)離井口,進(jìn)入井場(chǎng)的施工車輛應(yīng)安裝防火帽,非生產(chǎn)用車嚴(yán)禁進(jìn)入井場(chǎng),所有施工作業(yè)人員不得在發(fā)動(dòng)著的車上睡覺;

i)井場(chǎng)自動(dòng)點(diǎn)火裝置用液化石油氣鋼瓶,放置于距井口30m以外的防爆區(qū)域,固定牢靠,應(yīng)搭設(shè)防曬遮陽設(shè)施。需要放噴或經(jīng)過液氣分離器脫氣手動(dòng)點(diǎn)火時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)第一負(fù)責(zé)人指定專人佩戴正壓式空氣呼吸器,站在上風(fēng)向距火口距離不少于10m的位置點(diǎn)火。點(diǎn)火時(shí),應(yīng)先點(diǎn)火,后通氣;

j)點(diǎn)火裝置處由專人坐崗,觀察點(diǎn)火情況,確保點(diǎn)火裝置保持燃燒狀態(tài)。

4.3.6 設(shè)備配套及物資儲(chǔ)備要求:

a)施工前應(yīng)配備真空除氣器、液氣分離器、點(diǎn)火裝置等設(shè)備;

b)打開油氣層后,真空除氣器視情況使用排氣,排氣管線引出15m以外點(diǎn)燃。

4.4 應(yīng)急關(guān)鍵措施

4.4.1 一般生產(chǎn)井作業(yè)過程中一旦發(fā)現(xiàn)空氣中天然氣濃度達(dá)到臨界報(bào)警值時(shí),立即上報(bào);現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)穿戴正壓式空氣呼吸器實(shí)施關(guān)井,所有人員撤至安全區(qū)域,并按上述探井、評(píng)價(jià)井、氣井的設(shè)備設(shè)施配備要求配備相關(guān)設(shè)備。

4.4.2 作業(yè)過程中一旦發(fā)現(xiàn)空氣中一氧化碳濃度達(dá)到臨界報(bào)警值時(shí),立即上報(bào),現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員穿戴正壓式空氣呼吸器實(shí)施關(guān)井,所有人員撤至安全區(qū)域,等待上級(jí)措施。

4.4.3 一旦發(fā)現(xiàn)人員中毒,施救人員立即穿戴正壓式空氣呼吸器將中毒者移至空氣新鮮或空氣流通的地方;如中毒者呼吸和心跳均停止時(shí),應(yīng)將其平放,實(shí)施心肺復(fù)蘇進(jìn)行搶救;撥打當(dāng)?shù)丶本入娫捇蛄⒓窗阎卸菊咚屯浇t(yī)院進(jìn)行搶救。

第13篇中國(guó)石油天然氣股份有限公司鉆井監(jiān)督管理辦法

第一章?總則

第一條?為適應(yīng)中國(guó)石油天然氣股份有限公司（以下稱“股份公司”）的管理體制和勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督管理的需要，建立和完善勘探與生產(chǎn)工程監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)鉆井監(jiān)督管理，特指定本辦法工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

第二條?勘探與生產(chǎn)分公司是是股份公司工程監(jiān)督（物探、鉆井、地質(zhì)錄井、測(cè)井、試油、井下作業(yè)等）的管理部門，工程技術(shù)與監(jiān)督處是工程監(jiān)督業(yè)務(wù)的統(tǒng)一歸口管理機(jī)構(gòu)?？碧脚c生產(chǎn)工程監(jiān)督中心（以下簡(jiǎn)稱工程監(jiān)督中心）是工程監(jiān)督技術(shù)支持和業(yè)務(wù)管理的機(jī)構(gòu)。油氣田分（子）公司（以下簡(jiǎn)稱油田公司）工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)油田公司的工程監(jiān)督管理工作。

第三條?鉆井監(jiān)督是油田公司派駐鉆井現(xiàn)場(chǎng)的全權(quán)代表，鉆井監(jiān)督資格是執(zhí)業(yè)資格，鉆井監(jiān)督是崗位職務(wù)。油田公司根據(jù)工作需要設(shè)鉆井正監(jiān)督和鉆井副監(jiān)督崗位。

第四條?鉆井監(jiān)督實(shí)行聘任制。

第五條?本辦法在股份公司范圍內(nèi)實(shí)行。

第二章?鉆井監(jiān)督崗位職責(zé)和權(quán)利

第六條?勘探與生產(chǎn)分公司在鉆井監(jiān)督管理方面的主要職責(zé)：

1?依據(jù)國(guó)家法律、政策，制訂股份公司的鉆井監(jiān)督規(guī)章制度。

2?負(fù)責(zé)股份公司的鉆井監(jiān)督培訓(xùn)、考核、注冊(cè)等管理工作。

3?檢查指導(dǎo)工程監(jiān)督中心和油田公司工程監(jiān)督管理結(jié)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。

4?研究決策鉆井監(jiān)督工作的重大事宜。

第七條?工程監(jiān)督中心在鉆井監(jiān)督管理方面的主要職責(zé)；

1?貫徹執(zhí)行股份公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等。

2?負(fù)責(zé)組織鉆井監(jiān)督管理辦法、工作規(guī)范等的編制和修訂。

3?負(fù)責(zé)鉆井監(jiān)督動(dòng)態(tài)管理。

4?負(fù)責(zé)鉆井監(jiān)督培訓(xùn)、考評(píng)、注冊(cè)、人力資源管理等工作。

5?參與勘探與生產(chǎn)分公司重大鉆井工程質(zhì)量、安全事故調(diào)查、分析和處理。

6?負(fù)責(zé)股份公司勘探與生產(chǎn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施鉆井監(jiān)督管理。

7?組織鉆井監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)交流，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

第八條?油田公司工程監(jiān)督管理結(jié)構(gòu)在鉆井監(jiān)督管理方面的主要職責(zé)：

1?負(fù)責(zé)本油田公司鉆井監(jiān)督的聘用、考核、技術(shù)培訓(xùn)等工作。

2?參與鉆井工程設(shè)計(jì)審查和工程招標(biāo)工作。

3?定期向工程監(jiān)督中心報(bào)送鉆井監(jiān)督人員有關(guān)信息等。

4?定期向勘探與生產(chǎn)分公司和工程監(jiān)督中心匯報(bào)工作。

5?參與勘探與生產(chǎn)分公司重大鉆井工程質(zhì)量、安全事故調(diào)查、分析和處理。

6?配合管理部門推廣新技術(shù)、新工藝等。

7?對(duì)重點(diǎn)井和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)塊鉆井進(jìn)行評(píng)估，包括隊(duì)伍、設(shè)備、技術(shù)、成本、質(zhì)量及健康安全環(huán)境（以下簡(jiǎn)稱hse）管理等。

第三章?鉆井監(jiān)督崗位職責(zé)和權(quán)利

第九條?鉆井監(jiān)督崗位職責(zé)：

1?依照合同、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等，對(duì)鉆井工程實(shí)施全過程或階段監(jiān)督。

2?參與鉆井工程設(shè)計(jì)審查和工程招標(biāo)工作。

3?依據(jù)合同和工程設(shè)計(jì)，對(duì)服務(wù)隊(duì)伍、裝備、材料、工具、器材等進(jìn)行檢查，參與開鉆驗(yàn)收。

4?根據(jù)鉆井作業(yè)承包方式行使相應(yīng)職責(zé)。

第十條?鉆井監(jiān)督權(quán)利：

1?對(duì)鉆井工程服務(wù)方有獎(jiǎng)罰的權(quán)利。

2?對(duì)不符合合同及設(shè)計(jì)的作業(yè)有制止的權(quán)利；對(duì)不按合同和設(shè)計(jì)提供的設(shè)備、工具、材料有拒絕使用的權(quán)利。

3?對(duì)合同內(nèi)或超出合同的工作量有確認(rèn)的權(quán)利。

4?對(duì)服務(wù)方有評(píng)價(jià)的權(quán)利。

5?對(duì)有違反勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程的人員有拒絕其上崗的權(quán)利。

6?對(duì)不符合hse規(guī)定的服務(wù)方，有限期整改、停工的權(quán)利。

第四章?鉆井監(jiān)督資質(zhì)條件

第十一條?鉆井監(jiān)督必須具備的資質(zhì)：

1?身體健康，能適應(yīng)野外工作。

2?遵紀(jì)守法、客觀公正，具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。

3?具有中專（含中專）以上學(xué)歷、中級(jí)（含中級(jí)）以上專業(yè)技術(shù)職稱及從事鉆井現(xiàn)場(chǎng)工作6年（含6年）以上。

4?掌握鉆井和完井工藝技術(shù)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定；基本掌握鉆井新技術(shù)和新工藝，了解相關(guān)專業(yè)知識(shí)。

5?具有組織、協(xié)調(diào)鉆井現(xiàn)場(chǎng)施工的能力。

6?具有一定的計(jì)算機(jī)操作能力和較強(qiáng)的語言、文字表達(dá)能力。

7?了解環(huán)境保護(hù)知識(shí)，重視作業(yè)區(qū)環(huán)境保護(hù)。

第十二條?申請(qǐng)鉆井監(jiān)督資格的人員必須持有工程監(jiān)督中心鉆井監(jiān)督培訓(xùn)結(jié)業(yè)證和股份公司認(rèn)可的井控操作合格證。

第五章?鉆井監(jiān)督培訓(xùn)與資格考評(píng)

第十三條?鉆井監(jiān)督培訓(xùn)：

1?工程監(jiān)督中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

2?油田公司工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將符合條件的培訓(xùn)人員名單及有關(guān)資料報(bào)送工程監(jiān)督中心。

3?鉆井監(jiān)督培訓(xùn)的主要內(nèi)容：

（1）?鉆井監(jiān)督崗位職責(zé)和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織管理。

（2）?國(guó)家、行業(yè)相關(guān)政策、法規(guī)，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定，合同管理、結(jié)算、驗(yàn)收及定額管理等。

（3）?鉆井新工藝、新技術(shù)及相關(guān)專業(yè)知識(shí)、hse、外語等。

4?鉆井監(jiān)督培訓(xùn)結(jié)業(yè)時(shí)要進(jìn)行綜合考核（包括理論考試和技能操作、模擬演練）。

5?鉆井監(jiān)督培訓(xùn)結(jié)業(yè)證有效期為3年。

第十四條?鉆井監(jiān)督資格評(píng)審程序：

1?評(píng)審程序?yàn)閭€(gè)人申報(bào)、單位推薦、油田公司初審、工程監(jiān)督中心復(fù)核、勘探與生產(chǎn)分公司評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^后，工程監(jiān)督中心注冊(cè)并發(fā)鉆井監(jiān)督資格證書。申報(bào)材料見附表一。

2?鉆井監(jiān)督資格實(shí)行注冊(cè)制，注冊(cè)有效期為3年。

3?持證者應(yīng)在期滿前三個(gè)月提交有關(guān)材料，油田公司送工程監(jiān)督中心辦理再注冊(cè)。

4?脫離鉆井監(jiān)督崗位兩年（含兩年）以上者，鉆井監(jiān)督資格失效。

第六章?鉆井監(jiān)督聘任

第十五條?鉆井監(jiān)督聘任

1?油田公司工程監(jiān)督管理結(jié)構(gòu)根據(jù)鉆井工程項(xiàng)目的實(shí)際需要，從具有鉆井監(jiān)督資格的人員中擇優(yōu)聘任。

2?對(duì)油田分公司外的鉆井監(jiān)督，從取得股份公司市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用。已受聘的鉆井監(jiān)督人員，不得在原單位承包的工程項(xiàng)目中擔(dān)任鉆井監(jiān)督。

第七章?鉆井監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)管理

第十六條?日費(fèi)制現(xiàn)場(chǎng)管理：

1?鉆井監(jiān)督駐井期間，代表油田公司對(duì)井上的工作實(shí)施有效的全方位管理，包括鉆井生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、成本控制管理、hse管理等各項(xiàng)規(guī)章制度的實(shí)施。

2?搬遷安裝期間，做好開鉆前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)召集井場(chǎng)地質(zhì)監(jiān)督、井隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、鉆井工程師、錄井隊(duì)負(fù)責(zé)人、鉆井液工程師等人員進(jìn)行開鉆驗(yàn)收工作。

3?開鉆至完井期間，負(fù)責(zé)組織召開由地質(zhì)監(jiān)督、井隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、鉆井工程師、錄井隊(duì)負(fù)責(zé)人、鉆井液工程師等人員參加的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)，主要分析生產(chǎn)情況、井下情況、設(shè)備情況，協(xié)調(diào)好服務(wù)方的工作，對(duì)存在的問題提出解決辦法，并做好會(huì)議記錄。每周現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)的次數(shù)和時(shí)間，由各油田公司自行確定。

4?檢查井上的各種設(shè)計(jì)、合同是否齊全，檢查監(jiān)督各服務(wù)方隊(duì)伍指令執(zhí)行情況，檢查、核實(shí)入井工具及材料。

5?按設(shè)計(jì)和合同對(duì)服務(wù)方人員交底，內(nèi)容主要包括井身質(zhì)量、井身結(jié)構(gòu)、鉆井液、井控、取心、鉆井周期、成本等。

6?每項(xiàng)作業(yè)前，根據(jù)鉆井、地質(zhì)設(shè)計(jì)要求及合同規(guī)定，下達(dá)書面作業(yè)指令書。

7?負(fù)責(zé)油田公司到井材料的檢查驗(yàn)收，并簽字負(fù)責(zé)；做好油田公司剩余、廢舊材料的回收工作。

8?主要施工作業(yè)，如鉆頭選型、裝噴嘴、換鉆頭、下部鉆具組合、復(fù)雜裸眼井段起下鉆、取心，事故與復(fù)雜情況處理、下套管、固井、裝井口、試壓、中途測(cè)試等鉆井監(jiān)督必須親自把關(guān)。

9?監(jiān)督服務(wù)方現(xiàn)場(chǎng)鉆具管理。例如，按規(guī)定定期進(jìn)行探傷檢查；倒換位置和更換工作，并對(duì)入井鉆具的入井編號(hào)、鋼號(hào)、外徑、內(nèi)徑、長(zhǎng)度等要做詳細(xì)登記，確保鉆具和井深準(zhǔn)確。

10?監(jiān)督服務(wù)方對(duì)套管、油管及其附件的檢查、丈量、鋼級(jí)壁厚排列并按入井順序編號(hào)，確保入井套管、油管順序和長(zhǎng)度準(zhǔn)確。

11?監(jiān)督駐井鉆井液工程師的工作；監(jiān)督、檢查鉆井液設(shè)計(jì)、合同執(zhí)行情況、鉆井液性能指標(biāo)及服務(wù)質(zhì)量；當(dāng)鉆井液承包單位違反合同或因?yàn)^職造成油田公司的經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，有責(zé)任提出追究服務(wù)公司責(zé)任的建議。

第14篇石油天然氣集團(tuán)井控培訓(xùn)管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)井控培訓(xùn)工作,推進(jìn)井控培訓(xùn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,培養(yǎng)高素質(zhì)石油工程技術(shù)作業(yè)隊(duì)伍,確保安全生產(chǎn),根據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)《教育培訓(xùn)工作暫行規(guī)定》、《石油與天然氣鉆井井控規(guī)定》、《石油與天然氣井下作業(yè)井控規(guī)定》等有關(guān)要求,制定本辦法。

第二條本辦法適用于集團(tuán)公司所屬各油氣田企業(yè)的井控培訓(xùn)工作。

第三條井控培訓(xùn)工作應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的方針,遵循“按需施教、突出技能、注重實(shí)效、質(zhì)量第一”的培訓(xùn)原則,以提高井控管理能力、技術(shù)水平和操作技能為重點(diǎn),根據(jù)不同的專業(yè)和崗位分級(jí)開展培訓(xùn)與考核。

第四條人事勞資部作為集團(tuán)公司教育培訓(xùn)工作的主管部門,在井控培訓(xùn)工作中履行井控培訓(xùn)整體規(guī)劃、宏觀管理、協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督檢查等職能。

第五條工程技術(shù)與市場(chǎng)部是集團(tuán)公司井控工作的主管部門,負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)井控培訓(xùn)工作;指導(dǎo)重點(diǎn)井控培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì),起草井控培訓(xùn)項(xiàng)目安排建議,協(xié)助人事勞資部編制井控培訓(xùn)規(guī)劃;參與組織井控培訓(xùn)大綱和教材審定;制定鉆井、井下作業(yè)等工程技術(shù)隊(duì)伍井控培訓(xùn)指導(dǎo)意見。

第六條各油氣田企業(yè)人事勞資部門作為本單位培訓(xùn)工作的歸口管理部門,應(yīng)為井控培訓(xùn)工作給予充分的資源保障與支持,并會(huì)同井控管理部門開展井控培訓(xùn)工作的督促檢查。

第七條各井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)公司井控培訓(xùn)大綱組織培訓(xùn),嚴(yán)格教學(xué)管理,保證教學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。

第八條井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按如下程序設(shè)立:

(一)集團(tuán)公司所屬油氣田企業(yè)根據(jù)工作需要向人事勞資部和工程技術(shù)與市場(chǎng)部提出申請(qǐng)。

(二)人事勞資部和工程技術(shù)與市場(chǎng)部組織論證設(shè)立井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的可行性,給予批復(fù)。

(三)提出申請(qǐng)企業(yè)根據(jù)批復(fù)建設(shè)井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第九條井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:

(一)具有在不同作業(yè)工況下進(jìn)行防噴演習(xí)訓(xùn)練的教學(xué)井場(chǎng)(至少包括教學(xué)實(shí)驗(yàn)鉆機(jī)或作業(yè)機(jī)一部、實(shí)驗(yàn)井一口、配套齊全的井控裝置);

(二)具備一套全功能、適合于各種作業(yè)工況的井控模擬裝置;

(三)具備滿足教學(xué)要求的教具、模型;

(四)具有滿足培訓(xùn)要求的教師,專職教師的配備數(shù)量應(yīng)達(dá)到年平均培訓(xùn)人數(shù)的3‰到5‰;

(五)具備滿足需求的固定教室等辦學(xué)條件和學(xué)員食宿條件。

第十條各油氣田企業(yè)應(yīng)根據(jù)井控培訓(xùn)的特點(diǎn)抓好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一規(guī)劃,保證資金投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件。

第十一條井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)由集團(tuán)公司工程技術(shù)與市場(chǎng)部和人事勞資部組織評(píng)估認(rèn)證,每三年一次。認(rèn)證工作依據(jù)井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證審核項(xiàng)目表中的內(nèi)容進(jìn)行量化評(píng)分。對(duì)評(píng)估審核合格的單位頒發(fā)資質(zhì)證書;不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要求限期整改,整改后仍不符合標(biāo)準(zhǔn)的取消其培訓(xùn)資質(zhì)。

第十二條井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)管理。經(jīng)集團(tuán)公司評(píng)估認(rèn)證,分?jǐn)?shù)在85分以上(含85分)的為甲級(jí)井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu),低于85分的為乙級(jí)井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

甲級(jí)井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可對(duì)集團(tuán)公司所屬各油氣田企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行井控培訓(xùn),乙級(jí)井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只可以對(duì)本油氣田企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行井控培訓(xùn)。

第十三條具有國(guó)際井控認(rèn)證資質(zhì)(iadc認(rèn)證)的井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方可承擔(dān)國(guó)外市場(chǎng)的井控培訓(xùn)工作。

第十四條集團(tuán)公司井控大檢查應(yīng)同時(shí)對(duì)井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)檢查,檢查的結(jié)果作為對(duì)井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核依據(jù)之一。

第十五條各井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則,建設(shè)高素質(zhì)的專職師資隊(duì)伍和兼職師資隊(duì)伍。

第十六條井控培訓(xùn)專職教師實(shí)行持證上崗制度。井控培訓(xùn)專職教師應(yīng)具備中級(jí)以上技術(shù)職稱或技師以上職業(yè)資格,具有三年以上的現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)歷,同時(shí)取得集團(tuán)公司頒發(fā)的井控教師培訓(xùn)合格證書。

第十七條井控培訓(xùn)兼職教師應(yīng)選聘生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和高級(jí)技能人員擔(dān)任。

第十八條井控培訓(xùn)專職教師每四年由集團(tuán)公司工程技術(shù)與市場(chǎng)部組織輪訓(xùn)一次,井控培訓(xùn)教師每年到施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐的時(shí)間累計(jì)不應(yīng)少于20天,并積極參與國(guó)內(nèi)、國(guó)外井控培訓(xùn)工作研討和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流。

第十九條井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)每月進(jìn)行一次教研活動(dòng)。各油氣田企業(yè)應(yīng)安排井控培訓(xùn)中心主要負(fù)責(zé)人參加本企業(yè)井控例會(huì),安排井控培訓(xùn)教師參加本企業(yè)井控檢查,參與井噴事故的調(diào)查分析。

第二十條井控培訓(xùn)教學(xué)大綱、井控培訓(xùn)教材及井控培訓(xùn)考試題庫(kù)由集團(tuán)公司工程技術(shù)與市場(chǎng)部和人事勞資部共同組織編寫和修訂。

第二十一條集團(tuán)公司工程技術(shù)與市場(chǎng)部和人事勞資部根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象制定相應(yīng)井控培訓(xùn)教學(xué)大綱。教學(xué)大綱應(yīng)當(dāng)明確教學(xué)目的,規(guī)定教學(xué)要求、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)課時(shí),統(tǒng)一教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條井控培訓(xùn)教材編寫應(yīng)適應(yīng)不同專業(yè)和崗位人員對(duì)井控工作的需要,分為現(xiàn)場(chǎng)操作人員、專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員以及相關(guān)技術(shù)服務(wù)人員等系列,建立集團(tuán)公司井控培訓(xùn)教材體系。

第二十三條井控培訓(xùn)教學(xué)大綱納入集團(tuán)公司員工培訓(xùn)指導(dǎo)大綱,各井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)以集團(tuán)公司井控培訓(xùn)教學(xué)大綱為基礎(chǔ),并結(jié)合本油氣田勘探開發(fā)的特點(diǎn),參考國(guó)內(nèi)外比較成熟的相關(guān)教材組織編寫井控培訓(xùn)補(bǔ)充教材。

第二十四條按照井控培訓(xùn)教學(xué)大綱規(guī)定,井控培訓(xùn)對(duì)象包括鉆井專業(yè)人員、井下作業(yè)人員和井控培訓(xùn)教師,其中:

(一)鉆井專業(yè)人員包括:

1.現(xiàn)場(chǎng)操作人員:鉆井隊(duì)大班司鉆、正副司鉆、井架工、鉆井技師、大班司機(jī)、泥漿大班、坐崗員以及內(nèi)外鉗工等;

2.專業(yè)技術(shù)人員:鉆井工程技術(shù)人員、設(shè)計(jì)人員、工程管理人員以及欠平?鉆井技術(shù)人員等;

3.生產(chǎn)管理人員:主管鉆井生產(chǎn)、技術(shù)、安全的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鉆井生產(chǎn)管理人員以及鉆井隊(duì)正副隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員、安全員、鉆井安全監(jiān)督、工程監(jiān)理等;

4.現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員:井控車間的技術(shù)人員和設(shè)備維修人員等;

5.相關(guān)技術(shù)人員:地質(zhì)設(shè)計(jì)、地質(zhì)監(jiān)督、測(cè)井監(jiān)督以及測(cè)井、固井、錄井、鉆井液、取芯、打撈、定向井、中途測(cè)試等專業(yè)服務(wù)公司(隊(duì))的相關(guān)技術(shù)人員。

(二)井下作業(yè)人員包括:

1.現(xiàn)場(chǎng)操作人員,主要指井下作業(yè)隊(duì)的司鉆(班長(zhǎng))、副司鉆(副班長(zhǎng))等主要生產(chǎn)骨干;

2.專業(yè)技術(shù)人員,主要指設(shè)計(jì)人員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、工程師以及其他現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人員等;

3.生產(chǎn)管理人員,主要指主管井下作業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和施工作業(yè)隊(duì)伍的生產(chǎn)、技術(shù)、安全等管理人員;

4.現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員,主要指井控車間的技術(shù)干部和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員;

5.相關(guān)技術(shù)人員,主要指測(cè)井、測(cè)試、試井、射孔、酸化壓裂等現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)人員。

第二十五條井控培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括相關(guān)理論知識(shí)、國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、集團(tuán)公司井控規(guī)定及相關(guān)文件、特殊施工作業(yè)的井控要求以及井控操作技能培訓(xùn)等。

第二十六條井控培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象和本油氣田井控工作特點(diǎn),突出針對(duì)性,提高培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間按以下規(guī)定執(zhí)行:

(一)現(xiàn)場(chǎng)操作人員培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容包括及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流和及時(shí)關(guān)井的措施方法;正確實(shí)施關(guān)井操作程序及井控裝備的熟練安裝、使用、維護(hù)和保養(yǎng)等。初次取證培訓(xùn)時(shí)間為鉆井專業(yè)80課時(shí),井下作業(yè)專業(yè)49課時(shí)。

(二)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容包括正確判斷溢流方法,正確關(guān)井步驟,壓井設(shè)計(jì)編制、壓井程序、壓井作業(yè)實(shí)施,井控裝備故障正確判斷、一般故障的排除,正確處理井噴及井噴失控等。初次取證培訓(xùn)時(shí)間為鉆井專業(yè)120課時(shí),井下作業(yè)專業(yè)49課時(shí)。

(三)生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容包括井控工作的全面監(jiān)督管理,復(fù)雜情況下的二次井控技術(shù)和三次井控技術(shù),井控設(shè)計(jì)原則等。初次取證培訓(xùn)時(shí)間為鉆井專業(yè)120課時(shí),井下作業(yè)專業(yè)35課時(shí)。

(四)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容包括井控裝備的結(jié)構(gòu)、原理,井控裝置的安裝、調(diào)試、維修、故障判斷和排除等。初次取證培訓(xùn)時(shí)間為鉆井專業(yè)80課時(shí),井下作業(yè)專業(yè)35課時(shí)。

(五)相關(guān)技術(shù)人員培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容包括井筒內(nèi)各種壓力的概念及其相互之間的關(guān)系、溢流的主要原因和顯示及發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)的配合要求等。初次取證培訓(xùn)時(shí)間為鉆井專業(yè)60課時(shí),井下作業(yè)專業(yè)21課時(shí)。

第二十七條各油氣田企業(yè)應(yīng)根據(jù)本油田實(shí)際,增加對(duì)特殊對(duì)象、特殊內(nèi)容、特殊環(huán)境培訓(xùn)的管理,其中:

(一)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用工人員的培訓(xùn),用工應(yīng)當(dāng)先培訓(xùn)后上崗。

(二)對(duì)欠平?鉆井和不壓井作業(yè)等井控培訓(xùn),應(yīng)突出現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在欠平衡鉆井、不壓井井下作業(yè)等條件下的井控技能培訓(xùn)。

(三)在含硫化氫地區(qū)施工作業(yè)人員應(yīng)加強(qiáng)硫化氫防護(hù)內(nèi)容的培訓(xùn)。

(四)在施工對(duì)象和環(huán)境發(fā)生重要變化時(shí),施工前應(yīng)當(dāng)安排井控培訓(xùn)和演練。

第二十八條井控培訓(xùn)考核由各井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織,各油氣田企業(yè)培訓(xùn)管理部門和井控管理部門共同監(jiān)督、檢查和管理。

第二十九條井控培訓(xùn)考核分為理論考試和實(shí)際操作考核兩個(gè)部分,理論考試滿分100分,70分為合格;實(shí)際操作考核分為合格和不合格。

第三十條考核應(yīng)按集團(tuán)公司井控培訓(xùn)大綱劃分的不同崗位人員分別進(jìn)行,理論考試采取閉卷的形式,考試題從集團(tuán)公司各類井控培訓(xùn)試題庫(kù)中隨機(jī)抽取和組合,實(shí)際操作考核在井控操作模擬裝置和教學(xué)井場(chǎng)上進(jìn)行。

第三十一條有下列情形之一者為培訓(xùn)考核不合格:

(一)理論考試不滿70分或?qū)嶋H操作考核不合格;

(二)考試舞弊。

第三十二條理論考試和實(shí)際操作考核均合格后,由井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)集團(tuán)公司統(tǒng)一的井控培訓(xùn)合格證書。

第三十三條各油氣田井控主管部門每季度向工程技術(shù)與市場(chǎng)部上報(bào)培訓(xùn)人員名單及考核成績(jī),由集團(tuán)公司工程技術(shù)與市場(chǎng)部備案并上網(wǎng)公布。

第三十四條初次取證培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)教學(xué)大綱要求在井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,保證培訓(xùn)時(shí)間與內(nèi)容,不得以單純的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)取代在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的取證培訓(xùn)。

第三十五條井控培訓(xùn)合格證書有效期為兩年,有效期滿前應(yīng)由各油氣田企業(yè)培訓(xùn)管理部門和井控管理部門共同組織進(jìn)行換證培訓(xùn)。

第三十六條換證培訓(xùn)的內(nèi)容可以根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司井控規(guī)定的修訂情況,結(jié)合本油氣田的井控實(shí)施細(xì)則進(jìn)行重點(diǎn)選擇;換證培訓(xùn)時(shí)間必須在基礎(chǔ)理論考試合格的基礎(chǔ)上,在井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行為期不低于二十四課時(shí)的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可核發(fā)證書。

第三十七條在井控培訓(xùn)工作中,有未培訓(xùn)或考核不合格而直接發(fā)證、持假證及無證上崗等情況,集團(tuán)公司工程技術(shù)與市場(chǎng)部和人事勞資部按照以下規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任單位及部門進(jìn)行責(zé)任追究:

(一)對(duì)員工上崗前未參加井控培訓(xùn)或無證上崗者,追究相關(guān)單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(二)對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格而直接發(fā)證者,追究井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

(三)對(duì)于持假證在集團(tuán)公司市場(chǎng)施工的隊(duì)伍,立即停止其所在隊(duì)伍的施工作業(yè),并追究有關(guān)管理部門的責(zé)任。

第三十八條在井控檢查中,應(yīng)對(duì)持證人員進(jìn)行抽查考核。員工參加培訓(xùn)并取得井控培訓(xùn)合格證,卻不懂本崗位要求的井控基本知識(shí)和操作方法,除責(zé)令重新培訓(xùn)外,并追究井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其管理部門的責(zé)任

第三十九條本辦法由集團(tuán)公司工程技術(shù)與市場(chǎng)部負(fù)責(zé)解釋。

第15篇天然氣事業(yè)部承包商安全管理辦法

第一章總則

第一條為防止發(fā)生承包商hse事故,迅速提高承包商hse管理水平,促進(jìn)事業(yè)部安全文化建設(shè)整體快速推進(jìn),特制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則所稱承包商是指通過合同形式在事業(yè)部范圍承擔(dān)工程施工、勞務(wù)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)的單位,包括通過合同形式承擔(dān)上述工作的塔里木油田內(nèi)部單位。

第三條本細(xì)則適用于天然氣事業(yè)部各類承包商。

第二章承包商分類

第四條為便于管理,根據(jù)塔里木油田《承包商安全管理標(biāo)準(zhǔn)》,將承包商分為以下幾個(gè)類別。

表1:承包商分類表

類序

類別

主要工作

第一類

工程技術(shù)類

修井、酸化、壓裂、射孔、下油管、測(cè)井、試井、地面計(jì)量、液控維護(hù)、采氣樹維護(hù)、毛細(xì)管維護(hù)、清蠟等

第二類

設(shè)備檢維修類

裝置檢維修、工藝流程改造、檢測(cè)等

第三類

操作運(yùn)行類

處理站、注氣站、電站、轉(zhuǎn)運(yùn)站、采氣隊(duì)、試采隊(duì)值班運(yùn)行,

搶維修、機(jī)泵維護(hù)、自動(dòng)化維護(hù)等

第四類

油建建設(shè)類

試采等生產(chǎn)裝置建設(shè)、土石方工程、房屋建設(shè)、室內(nèi)外裝修等

第五類

運(yùn)輸服務(wù)類

原油拉運(yùn)、污水拉運(yùn)、特車服務(wù)、客運(yùn)服務(wù)等

第六類

物資供應(yīng)類

供應(yīng)消防產(chǎn)品、鍋爐壓力容器、防爆電器、檢測(cè)儀器、安全防護(hù)器具、勞動(dòng)保護(hù)用品、危險(xiǎn)化學(xué)品等

第七類

其它

勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、技術(shù)咨詢、科研服務(wù)、生活服務(wù)等

第三章各類承包商hse管理

第五條各類承包商發(fā)生hse事故,按照油田公司相關(guān)規(guī)定追究事故責(zé)任。

第六條第一類承包商hse管理按以下程序進(jìn)行:

⑴招選:新進(jìn)入承包商(包括在事業(yè)部范圍歇業(yè)一年以上的承包商)由事業(yè)部業(yè)務(wù)主管部門(通常為井下作業(yè)部、采氣工程部、氣藏工程部)牽頭,安全環(huán)?？啤⒂?jì)劃經(jīng)營(yíng)科參加,按照塔里木油田《承包商安全管理標(biāo)準(zhǔn)》附件3,進(jìn)行承包商綜合能力量化評(píng)估,得分80分(含)以上為合格;一直在事業(yè)部服務(wù)的承包商年度安全表現(xiàn)考核80分(含)以上為合格;由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)科每年3月份以前將安全評(píng)估合格的單位提交事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)審定;計(jì)劃經(jīng)營(yíng)科負(fù)責(zé)按規(guī)定與通過審定的單位簽訂年度服務(wù)合同,包括hse合同。

⑵hse工作計(jì)劃:由承包商根據(jù)年度工作預(yù)測(cè),分區(qū)塊編制hse計(jì)劃書,報(bào)事業(yè)部業(yè)務(wù)主管部門、安全環(huán)?？?、事業(yè)部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查、審批。

⑶下達(dá)工作任務(wù):由事業(yè)部業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)生產(chǎn)任務(wù),按照hse業(yè)績(jī)同等優(yōu)先的原則選派承包商。工作任務(wù)必須以書面形式下達(dá),同時(shí)下達(dá)書面hse風(fēng)險(xiǎn)提示說明,并按照塔里木油田《承包商安全管理標(biāo)準(zhǔn)》附件1簽訂《hse要求傳達(dá)確認(rèn)書》。

⑷現(xiàn)場(chǎng)hse管理:承包商負(fù)責(zé)將hse計(jì)劃書中的管理要求和防護(hù)措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)工作中,符合塔里木油田《承包商安全管理標(biāo)準(zhǔn)》附件9的各項(xiàng)要求。事業(yè)部業(yè)務(wù)主管部門、安全環(huán)?？?、作業(yè)區(qū)屬地主管按照塔里木油田《承包商安全管理標(biāo)準(zhǔn)》附件9進(jìn)行監(jiān)督檢查。

⑸日常hse表現(xiàn)考核:每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行一次hse表現(xiàn)考核。修井及為修井服務(wù)的承包商由井下作業(yè)部負(fù)責(zé)考核,其余項(xiàng)目由作業(yè)區(qū)屬地主管進(jìn)行考核?？己税此锬居吞铩冻邪贪踩芾順?biāo)準(zhǔn)》附件9進(jìn)行?？己私Y(jié)果一式五份,作業(yè)區(qū)站隊(duì)、事業(yè)部業(yè)務(wù)主管部門、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)科安全環(huán)?？?、承包商各留存一份。

⑹年度hse表現(xiàn)考核:承包商年度安全表現(xiàn)由事業(yè)部業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)、安全環(huán)?？茀⑴c,日常hse表現(xiàn)結(jié)果占70%、承包商內(nèi)部hse管理占30%,最終為承包商評(píng)定一個(gè)年度hse業(yè)績(jī)分值。

第七條第二類承包商hse管理按以下程序進(jìn)行:

⑴招選:由事業(yè)部業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé),安全科、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)科參與,按照塔里木油田《承包商安全管理標(biāo)準(zhǔn)》附件4,進(jìn)行承包商綜合能力量化評(píng)估,得分80分(含)以上為合格;由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)科將合格單位提交事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)討論確定(需要招標(biāo)確定的承包商,按第四類承包商進(jìn)行管理)。由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)科按照規(guī)定與討論確定的單位簽訂合同,包括hse合同。

⑵hse工作計(jì)劃:由承包商根據(jù)具體工作任務(wù)編制hse計(jì)劃書,報(bào)事業(yè)部業(yè)務(wù)主管部門、安全環(huán)?？啤⑹聵I(yè)部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查、審批。

⑶現(xiàn)場(chǎng)hse管理:承包商負(fù)責(zé)將hse計(jì)劃書中的管理要求和防護(hù)措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)工作中,符合塔里木油田《承包商安全管理標(biāo)準(zhǔn)》附件10的各項(xiàng)要求。事業(yè)部業(yè)務(wù)主管部門、安全環(huán)?？?、作業(yè)區(qū)屬地主管按照塔里木油田《承包商安全管理標(biāo)準(zhǔn)》附件10進(jìn)行監(jiān)督檢查。

⑷hse表現(xiàn)考核:每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行一次hse表現(xiàn)考核。由作業(yè)區(qū)屬地主管進(jìn)行考核。考核按塔里木油田《承包商安全管理標(biāo)準(zhǔn)》附件10進(jìn)行?？己私Y(jié)果一式五份,作業(yè)區(qū)、事業(yè)部業(yè)務(wù)主管部門、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)科、安全環(huán)?？?、承包商各留存一份。

第八條第三類承包商hse管理按以下程序進(jìn)行:

⑴招選:由事業(yè)部業(yè)務(wù)主管部門(通常為地面工程部)負(fù)責(zé),安全科、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)科參與,按照塔里木油田《承包商安全管理標(biāo)準(zhǔn)》附件5,進(jìn)行承包商綜合能力量化評(píng)估,得分80分(含)以上為合格;由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)科將合格單位提交事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)討論確定(需要招標(biāo)確定的承包商,按第四類承包商進(jìn)行管理)。由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)科按照規(guī)定與討論確定的單位簽訂合同,包括hse合同。

⑵承包商內(nèi)部hse管理:有感領(lǐng)導(dǎo)得到充分體現(xiàn),承包商領(lǐng)導(dǎo)由承諾、員工有監(jiān)督;應(yīng)建立hse激勵(lì)機(jī)制并嚴(yán)格兌現(xiàn),至少將工資總額的10%用做hse考核獎(jiǎng)懲;hse激勵(lì)制度和實(shí)施情況報(bào)送作業(yè)區(qū)備案。

⑶現(xiàn)場(chǎng)hse管理:承包商負(fù)責(zé)按照甲方安全管理要求組織開展hse工作,達(dá)到塔里木油田《承包商安全管理標(biāo)準(zhǔn)》附件11的各項(xiàng)要求。作業(yè)區(qū)屬地主管、安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)按照塔里木油田《承包商安全管理標(biāo)準(zhǔn)》附件11進(jìn)行監(jiān)督檢查。

⑷hse表現(xiàn)考核:每月進(jìn)行一次安全表現(xiàn)考核。由作業(yè)區(qū)屬地主管進(jìn)行考核?？己税赐晁锬居吞铩冻邪贪踩芾順?biāo)準(zhǔn)》附件11進(jìn)行?？己私Y(jié)果一式五份,作業(yè)區(qū)、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)科、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、安全環(huán)保科、承包商各留存一份。

第九條第四類承包商hse管理按以下程序進(jìn)行:

⑴招選:新進(jìn)入承包商(包括在事業(yè)部范圍歇業(yè)一年以上的承包商)由事業(yè)部業(yè)務(wù)主管部門(通常為生產(chǎn)辦、地面部、設(shè)備科、安全科)牽頭,計(jì)劃經(jīng)營(yíng)科、安全環(huán)保科參加,按照塔里木油田《承包商安全管理標(biāo)準(zhǔn)》附件6,進(jìn)行承包商綜合能力量化評(píng)估,得分80分(含)以上為合格;一直在事業(yè)部服務(wù)的承包商年度hse表現(xiàn)考核80分(含)以上為合格;由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)科每年3月份以前將安全評(píng)估合格的單位提交事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)審定;計(jì)劃經(jīng)營(yíng)科負(fù)責(zé)在審定范圍內(nèi)招標(biāo)選擇承包商(特殊情況下,需要在審定范圍以外招選承包商,由事業(yè)部業(yè)務(wù)主管部門、安全環(huán)保科、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)科進(jìn)行承包商綜合能力量化評(píng)估,由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)科將評(píng)估合格者報(bào)事業(yè)部主管領(lǐng)導(dǎo)審批);承包商在投標(biāo)書中應(yīng)明確列出hse費(fèi)用及保障承諾;計(jì)劃經(jīng)營(yíng)科負(fù)責(zé)按規(guī)定與中標(biāo)單位簽訂合同,包括hse合同。

⑵hse工作計(jì)劃:由承包商根據(jù)具體工作任務(wù)編制hse計(jì)劃書,報(bào)事業(yè)部業(yè)務(wù)主管部門、安全環(huán)?？?、事業(yè)部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查、審批。

⑶現(xiàn)場(chǎng)hse管理:承包商負(fù)責(zé)將hse計(jì)劃書中的管理要求和防護(hù)措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)工作中,符合塔里木油田《承包商安全管理標(biāo)準(zhǔn)》附件12的各項(xiàng)要求。事業(yè)部業(yè)務(wù)主管部門或項(xiàng)目組、安全環(huán)保科、作業(yè)區(qū)屬地主管按照塔里木油田《承包商安全管理標(biāo)準(zhǔn)》附件12進(jìn)行監(jiān)督檢查。

⑷日常hse表現(xiàn)考核:每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行一次hse表現(xiàn)考核。試采建設(shè)工程由生產(chǎn)辦負(fù)責(zé)考核,成立有項(xiàng)目組的建設(shè)工程由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)考核,其余項(xiàng)目由作業(yè)區(qū)屬地主管進(jìn)行考核?？己税此锬居吞铩冻邪贪踩芾順?biāo)準(zhǔn)》附件12進(jìn)行?？己私Y(jié)果一式四份,考核負(fù)責(zé)單位(部門)、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)科、安全環(huán)?？啤⒊邪谈髁舸嬉环?。

⑸年度hse表現(xiàn)考核:承包商年度hse表現(xiàn)由事業(yè)部業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)、安全環(huán)?？茀⑴c,日常hse表現(xiàn)結(jié)果占70%、承包商內(nèi)部hse管理占30%,最終為承包商評(píng)定一個(gè)年度hse業(yè)績(jī)分值。

第十條第五類承包商hse管理按以下程序進(jìn)行:

⑴招選:由事業(yè)部生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé),安全環(huán)保科、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)科參與,按照塔里木油田《承包商安全管理標(biāo)準(zhǔn)》附件7進(jìn)行承包商綜合能力量化評(píng)估,得分80分(含)以上為合格;由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)科將合格單位提交事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)討論確定(需要招標(biāo)確定的承包商,按第四類承包商進(jìn)行管理);計(jì)劃經(jīng)營(yíng)科負(fù)責(zé)與通過審定的單位簽訂年度服務(wù)合同,包括hse合同。

⑵承包商內(nèi)部hse管理:承包商應(yīng)建立hse激勵(lì)機(jī)制并嚴(yán)格兌現(xiàn)。

⑶現(xiàn)場(chǎng)hse管理:承包商負(fù)責(zé)按塔里木油田《承包商安全管理標(biāo)準(zhǔn)》附件13的各項(xiàng)要求組織開展hse工作。生產(chǎn)辦公室、安全環(huán)保科、作業(yè)區(qū)屬地主管按照塔里木油田《承包商安全管理標(biāo)準(zhǔn)》附件13進(jìn)行監(jiān)督檢查。

⑷hse表現(xiàn)考核:每季度進(jìn)行一次hse表現(xiàn)考核。由事業(yè)部生產(chǎn)辦公室或作業(yè)區(qū)屬地主管進(jìn)行考核?？己税此锬居吞铩冻邪贪踩芾順?biāo)準(zhǔn)》附件13進(jìn)行。考核結(jié)果一式四份,考核負(fù)責(zé)單位(部門)、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)科、安全環(huán)保科、承包商各留存一份。

第十一條第六類承包商hse管理的責(zé)任主體為采辦事業(yè)部,天然氣事業(yè)部只負(fù)責(zé)供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的hse管理,現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)期間承包商必須遵守屬地安全管理的各項(xiàng)要求。發(fā)生違章行為,事業(yè)部物資辦公室負(fù)責(zé)向采辦事業(yè)部及油田相關(guān)部門通報(bào)情況,并提出處理建議。

第十二條第七類承包商中,從事勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、技術(shù)咨詢、科研服務(wù)的承包商,hse管理原則上按第二類承包商要求;從事生活服務(wù)的承包商,hse管理原則上按第三類承包商要求。

第十三條各類承包商hse考核結(jié)果的運(yùn)用:第一類、第二類、第三類、第四類、第七類承包商,日常hse表現(xiàn)考核結(jié)果作為合同結(jié)算的依據(jù)之一,85分(含)以上按100%結(jié)算合同款,60(含)-75分按90%結(jié)算合同款,75分(含)-85分按95%結(jié)算合同款,60分以下按70%結(jié)算合同款。

第四類承包商一年內(nèi)連續(xù)2次hse考核得分超過90分(含),事業(yè)部在同類項(xiàng)目免招標(biāo)一次,直接與該承包商獨(dú)家議標(biāo);一年內(nèi)連續(xù)2次hse考核得分低于80分,取消一次投標(biāo)資格。

第一類、第二類、第三類、第四類、第七類承包商,年度hse表現(xiàn)考核結(jié)果作為簽訂年度服務(wù)合同、安排工作量的依據(jù)之一,年度hse表現(xiàn)考核80分(不含)以下的承包商停簽?zāi)甓确?wù)合同一年,第四類承包商停止一年在事業(yè)部投標(biāo)資格;事業(yè)部業(yè)務(wù)主管部門安排工作任務(wù)應(yīng)遵循h(huán)se業(yè)績(jī)同等優(yōu)先的原則,承包商年度工作量應(yīng)與上一年hse業(yè)績(jī)大致對(duì)應(yīng)。

第五類承包商一年內(nèi)連續(xù)2次hse考核得分超過90分(含)或低于80分,事業(yè)部書面向質(zhì)量安全環(huán)保處、企管與法規(guī)處、財(cái)務(wù)處等相關(guān)部門匯報(bào),提請(qǐng)相關(guān)部門進(jìn)行表彰或處理。

第十四條hse合同應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目明確具體的考核獎(jiǎng)懲內(nèi)容,各類承包商在本細(xì)則中對(duì)應(yīng)的考核內(nèi)容、考核結(jié)果運(yùn)用都應(yīng)明確簽訂在hse合同中。hse合同內(nèi)容由事業(yè)部業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé),安全環(huán)保科、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)科審查把關(guān)。

第五章各類承包商現(xiàn)場(chǎng)hse要求及目視化管理

第十五條各類承包商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照油田公司hse體系要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織開展hse工作,保證油田公司各項(xiàng)hse規(guī)定得到有效落實(shí)。

第十六條為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)hse管理,便于監(jiān)督、檢查和考核,將各類承

包商現(xiàn)場(chǎng)hse要求及目視化管理明確如下。

類序

類別

現(xiàn)場(chǎng)hse要求及目視化管理

第一類

工程技術(shù)類

修井隊(duì)按油田公司關(guān)于鉆、試、修井相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。為修井服務(wù)的承包商由修井隊(duì)進(jìn)行入場(chǎng)hse培訓(xùn),有培訓(xùn)記錄,雙方簽字,員工佩帶黃色入廠許可證;勞保著裝執(zhí)行鉆、試、修井標(biāo)準(zhǔn),安全帽為黃色;上崗證佩戴在胸前,特種作業(yè)操作證現(xiàn)場(chǎng)可查證;hse計(jì)劃書配發(fā)到現(xiàn)場(chǎng),計(jì)劃書中的hse風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)到位。其他工程技術(shù)服務(wù)承包商由作業(yè)區(qū)屬地主管進(jìn)行入場(chǎng)hse培訓(xùn),有培訓(xùn)記錄,雙方簽字,員工佩帶黃色入廠許可證;勞保著裝執(zhí)行油氣處理場(chǎng)站標(biāo)準(zhǔn),安全帽為黃色;上崗證佩戴在胸前,特種作業(yè)操作證現(xiàn)場(chǎng)可查證;hse計(jì)劃書配發(fā)到現(xiàn)場(chǎng),計(jì)劃書中的hse風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)到位。

第二類

設(shè)備檢維修類

由作業(yè)區(qū)屬地主管進(jìn)行入場(chǎng)hse培訓(xùn),有培訓(xùn)記錄,雙方簽字,員工佩帶黃色入廠許可證;勞保著裝執(zhí)行油氣處理場(chǎng)站標(biāo)準(zhǔn),安全帽為黃色;上崗證佩戴在胸前,特種作業(yè)操作證現(xiàn)場(chǎng)可查證;設(shè)備工具按《工用具入廠及定期安全檢查表》進(jìn)行檢查,并粘貼標(biāo)簽;hse計(jì)劃書配發(fā)到現(xiàn)場(chǎng),計(jì)劃書中的hse風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)到位;需要時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施隔離。

第三類

操作運(yùn)行類

按甲方人員一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求,安全帽為黃色。

第四類

油建建設(shè)類

在已投產(chǎn)裝置區(qū)進(jìn)行改擴(kuò)建的承包商按設(shè)備檢維修類承包商要求。承擔(dān)未投產(chǎn)的油建工程和土建工程的承包商,由項(xiàng)目主管部門或作業(yè)區(qū)屬地主管進(jìn)行入場(chǎng)hse培訓(xùn),有培訓(xùn)記錄,雙方簽字;統(tǒng)一著裝(工衣、工褲、工鞋),工鞋應(yīng)具有防砸功能,禁止穿布鞋、膠鞋,安全帽為黃色;特種作業(yè)操作證現(xiàn)場(chǎng)可查證。

第五類

運(yùn)輸服務(wù)類

駕駛證、行車證、特種作業(yè)操作證隨車攜帶;進(jìn)入油氣場(chǎng)所戴防火罩;按指定位置停放;吊裝等特種作業(yè)按相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第六類

物資供應(yīng)類

現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)時(shí)由項(xiàng)目主管部門或作業(yè)區(qū)屬地主管進(jìn)行入場(chǎng)hse教育,進(jìn)入油氣場(chǎng)站穿屬地提供的工衣、工鞋。

第七類

其它

勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、技術(shù)咨詢、科研服務(wù)的承包商按物資供應(yīng)類承包商現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)要求;生活服務(wù)類承包商要求統(tǒng)一著裝,各種證件現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一管理。

第六章事業(yè)部?jī)?nèi)部管理及考核

第十七條安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)管理承包商hse業(yè)績(jī)考核結(jié)果,定期向計(jì)劃經(jīng)營(yíng)科、財(cái)務(wù)資產(chǎn)科書面遞送承包商hse業(yè)績(jī)考核結(jié)果。

第十八條計(jì)劃經(jīng)營(yíng)科是招選承包商和合同結(jié)算的責(zé)任部門,應(yīng)保證所有備選承包商和邀標(biāo)單位均符合相應(yīng)的招選條件,保證承包商hse表現(xiàn)考核結(jié)果嚴(yán)格按本細(xì)則要求體現(xiàn)在合同結(jié)算中。

第十九條;事業(yè)部業(yè)務(wù)主管部門安排工作任務(wù)應(yīng)遵循h(huán)se業(yè)績(jī)同等優(yōu)先的原則,承包商年度工作量應(yīng)與上一年hse業(yè)績(jī)大致對(duì)應(yīng)。

第二十條事業(yè)部hse委員會(huì)會(huì)議設(shè)承包商hse管理專題,安全科通報(bào)承包商hse業(yè)績(jī)考核情況、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)科通報(bào)承包商資格變化情況、財(cái)務(wù)資產(chǎn)科通報(bào)結(jié)算情況、業(yè)務(wù)主管部門通報(bào)承包商工作量安排情況。

第二十一條事業(yè)部業(yè)務(wù)主管部門及相關(guān)職能部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的承包商安全管理負(fù)責(zé),部門負(fù)責(zé)人述職應(yīng)包括承包商安全管理情況。承包商安全管理情況納入業(yè)績(jī)考核。

第七章附則

第二十二條本細(xì)則由安全環(huán)?？啤⒂?jì)劃經(jīng)營(yíng)科負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本細(xì)則自二oo九年五月一日開始試行。