第1篇 建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定條例范本
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護公共利益和建筑市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業(yè)。
第三條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。
第四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合同級建設(shè)主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
第二章 資質(zhì)序列、類別和等級
第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。
第六條 取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱施工總承包企業(yè)),可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工,也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。
取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱專業(yè)承包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。
取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)(以下簡稱勞務(wù)分包企業(yè)),可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。
第七條 施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別。各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。
第八條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準和各類別等級資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)工程的具體范圍,由國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第三章 資質(zhì)許可
第九條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可,由國務(wù)院建設(shè)主管部門實施:
(一)施工總承包序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì);
(二)國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包二級資質(zhì)、三級資質(zhì);
(三)水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì);
(四)鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級、二級資質(zhì);
(五)公路交通工程專業(yè)承包不分等級資質(zhì)、城市軌道交通專業(yè)承包不分等級資質(zhì)。
申請前款所列資質(zhì)的,應(yīng)當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門提出申請。其中,國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè),應(yīng)當由國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)向國務(wù)院建設(shè)主管部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叢⒊鯇徱庖姾蜕暾埐牧蠄髧鴦?wù)院建設(shè)主管部門。
國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當自省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門受理申請材料之日起60日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時間為10日。其中,涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務(wù)院建設(shè)主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門審核,國務(wù)院有關(guān)部門在20日內(nèi)審核完畢,并將審核意見送國務(wù)院建設(shè)主管部門。
第十條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門實施:
(一)施工總承包序列二級資質(zhì)(不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包序列二級資質(zhì));
(二)專業(yè)承包序列一級資質(zhì)(不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì));
(三)專業(yè)承包序列二級資質(zhì)(不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級資質(zhì));
(四)專業(yè)承包序列不分等級資質(zhì)(不含公路交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級資質(zhì))。
前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當自作出決定之日起30日內(nèi),將準予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第十一條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可,由企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市政府建設(shè)主管部門實施:
(一)施工總承包序列三級資質(zhì)(不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包三級資質(zhì));
(二)專業(yè)承包序列三級資質(zhì);
(三)勞務(wù)分包序列資質(zhì);
(四)燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)。
前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實施程序由省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門依法確定。
企業(yè)工商注冊所在地設(shè)區(qū)的市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當自作出決定之日起30日內(nèi),將準予資質(zhì)許可的決定通過省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門,報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第十二條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,正本一份,副本若干份,由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。
第十三條 建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì);申請多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當選擇等級最高的一項資質(zhì)為企業(yè)主項資質(zhì)。
第十四條 首次申請或者增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當提交以下材料:
(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應(yīng)的電子文檔;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
(三)企業(yè)章程;
(四)企業(yè)負責(zé)人和技術(shù)、財務(wù)負責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標準要求提供的材料;
(五)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書;
(六)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證;
(七)部分資質(zhì)標準要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證;
(八)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的企業(yè)設(shè)備、廠房的相應(yīng)證明;
(九)建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料;
(十)資質(zhì)標準要求的其他有關(guān)材料。
第十五條 建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)升級的,應(yīng)當提交以下材料:
(一)本規(guī)定第十四條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十)項所列資料;
(二)企業(yè)原資質(zhì)證書副本復(fù)印件;
(三)企業(yè)年度財務(wù)、統(tǒng)計報表;
(四)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本;
(五)滿足資質(zhì)標準要求的企業(yè)工程業(yè)績的相關(guān)證明材料。
第十六條 資質(zhì)有效期屆滿,企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。
對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準,信用檔案中無不良行為記錄,且注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標準要求的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意,有效期延續(xù)5年。
第十七條 建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
由國務(wù)院建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,涉及企業(yè)名稱變更的,應(yīng)當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門提出變更申請,省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當自受理申請之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報國務(wù)院建設(shè)主管部門,由國務(wù)院建設(shè)主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù),由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市政府建設(shè)主管部門負責(zé)辦理。省、自治區(qū)、直轄市政府建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市政府建設(shè)主管部門應(yīng)當自受理申請之日起2日內(nèi)辦理變更手續(xù),并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后15日內(nèi)將變更結(jié)果報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,辦理變更手續(xù)的建設(shè)主管部門應(yīng)當將企業(yè)資質(zhì)變更情況告知同級有關(guān)部門。
第十八條 申請資質(zhì)證書變更,應(yīng)當提交以下材料:
(一)資質(zhì)證書變更申請;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件;
(四)與資質(zhì)變更事項有關(guān)的證明材料。
企業(yè)改制的,除提供前款規(guī)定資料外,還應(yīng)當提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準決定、企業(yè)職工代表大會同意改制重組的決議。
第十九條 企業(yè)首次申請、增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),不考核企業(yè)工程業(yè)績,其資質(zhì)等級按照最低資質(zhì)等級核定。
已取得工程設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,可以將相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績作為工程業(yè)績予以申報,但申請資質(zhì)等級最高不超過其現(xiàn)有工程設(shè)計資質(zhì)等級。
第二十條 企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應(yīng)當符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。
企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質(zhì)等級,根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件,按照本規(guī)定的審批程序核定。
企業(yè)改制的,改制后不再符合資質(zhì)標準的,應(yīng)按其實際達到的資質(zhì)標準及本規(guī)定申請重新核定;資質(zhì)條件不發(fā)生變化的,按本規(guī)定第十八條辦理。
第二十一條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項,在申請之日起前一年內(nèi)有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)不予批準企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項申請:
(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;
(二)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標,或以賄賂等不正當手段謀取中標的;
(三)未取得施工許可證擅自施工的;
(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;
(五)違反國家工程建設(shè)強制性標準的;
(六)發(fā)生過較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的;
(七)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的;
(八)隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;
(九)按照國家法律、法規(guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗,情節(jié)嚴重的;
(十)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù),造成嚴重后果的;
(十一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書;
(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。
第二十二條 企業(yè)領(lǐng)取新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書時,應(yīng)當將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷。
企業(yè)需增補(含增加、更換、遺失補辦)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當持資質(zhì)證書增補申請等材料向資質(zhì)許可機關(guān)申請辦理。遺失資質(zhì)證書的,在申請補辦前應(yīng)當在公眾媒體上刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當在2日內(nèi)辦理完畢。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 縣級以上政府建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。
上級建設(shè)主管部門應(yīng)當加強對下級建設(shè)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時糾正資質(zhì)管理中的違法行為。
第二十四條 建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書,有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
(二)進入被檢查單位進行檢查,查閱相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標準的行為。
建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門依法對企業(yè)從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第二十五條 建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門在實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
監(jiān)督檢查機關(guān)應(yīng)當將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。
第二十六條 建筑業(yè)企業(yè)違法從事建筑活動的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當依法查處,并將違法事實、處理結(jié)果或處理建議及時告知該建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān)。
第二十七條 企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,資質(zhì)許可機關(guān)可以撤回其資質(zhì)。被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以申請資質(zhì)許可機關(guān)按照其實際達到的資質(zhì)標準,重新核定資質(zhì)。
第二十八條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)或者其上級機關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機關(guān)工作人員亂用職權(quán)、玩忽職守作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(四)對不符合許可條件的申請人作出準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當予以撤銷。
第二十九條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并公告其資質(zhì)證書作廢,建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當及時將資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機關(guān):
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;
(二)建筑業(yè)企業(yè)依法終止的;
(三)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷資質(zhì)的其他情形。
第三十條 有關(guān)部門應(yīng)當將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時告知資質(zhì)許可機關(guān)。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當將涉及有關(guān)鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)被撤回、撤銷和注銷的情況告知同級有關(guān)部門。
第三十一條 企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機關(guān)提供真實、準確、完整的企業(yè)信用檔案信息。
企業(yè)的信用檔案應(yīng)當包括企業(yè)基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同履約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應(yīng)當作為不良行為記入其信用檔案。
企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十三條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,由縣級以上地方政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告,并依法處以罰款,申請人3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十四條 建筑業(yè)企業(yè)有本規(guī)定第二十一條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上地方政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十五條 建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級以上地方政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十六條 建筑業(yè)企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供建筑業(yè)企業(yè)信用檔案信息的,由縣級以上地方政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十七條 縣級以上地方政府建設(shè)主管部門依法給予建筑業(yè)企業(yè)行政處罰的,應(yīng)當將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實、理由和依據(jù),報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
第三十八條 建設(shè)主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)對不符合條件的申請人準予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)對符合條件的申請人不予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予許可決定的;
(三)對符合條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的。
第六章 附則
第三十九條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以從事資質(zhì)許可范圍相應(yīng)等級的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù),可以從事項目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù)。
第四十條 本規(guī)定自2007年9月1日起施行。2001年4月18日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第87號)同時廢止。
第2篇 建筑總公司財務(wù)管理獎罰條例
建筑工程總公司財務(wù)管理獎罰條例
第一條 嚴守財務(wù)機密,對本公司在經(jīng)濟活動中發(fā)生的有關(guān)費用,不得隨意泄露,泄露者給予1000元罰款,嚴重者開除。
第二條 每月30日對本月發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)及時結(jié)帳,做到帳證、帳表、帳實相符,如有錯誤每次罰款100元。
第三條 對公司規(guī)定的上交資金統(tǒng)計表、收款收據(jù)使用表、工程量、應(yīng)收款統(tǒng)計表于次月5日前上報集團公司財務(wù)管理部,遲一天罰150元。
第四條 要同建設(shè)方、總包方和協(xié)作單位定期結(jié)清所有材料、資金往來帳,防止串戶,不得影響要款,如耽誤要款,每次罰款300元以上。
第五條 管理人員的帳號必須經(jīng)人力資源部經(jīng)理簽字,統(tǒng)計人員隨意添加一個帳號罰300元。
第六條 子、分公司財務(wù)人員增開銀行帳戶,必須書面申請,向集團公司財務(wù)管理部報批,擅自增開罰款1000~2000元。
第七條 未經(jīng)集團公司財務(wù)管理部批準,擅自以個人名義存儲套取現(xiàn)金的,罰款1000元。
第八條 工時統(tǒng)計人員對職工出勤、工時、獎分、級別分登記不仔細、公布不及時,經(jīng)查實第一次罰100元,第二次罰500元,第三次開除。對于工長弄虛作假的情況,如是先簽字后填工時罰款200/人次;先用鉛筆填寫后修改的罰款500元/人次;扣發(fā)調(diào)走工人的工時,罰款1000元/人次,嚴重者開除;挪用工時給他人的(不包括制度規(guī)定調(diào)控部分)每人次罰款300元。
第九條 發(fā)現(xiàn)簽字手續(xù)不全和殘缺不全的票據(jù),每次對報批人罰款50元。
第十條 登記帳簿的文字要求數(shù)字準確,無刮、擦、涂、抹現(xiàn)象,否則發(fā)現(xiàn)一次罰50元。
第十一條 使用虛假發(fā)票,發(fā)票不予報銷,每張罰款100元,并且在內(nèi)部報紙上曝光。
本制度第六條、第九條規(guī)定的情形,由檢查組負責(zé)處罰;其余情況由集團公司財務(wù)管理部負責(zé)處罰。
第3篇 建筑公司文明施工管理條例（3）
建筑工程公司文明施工管理條例(三)
第一章總則
第一條:本條例適用于__公司(以下簡稱公司)及分包工程施工隊伍。
第二條:各有關(guān)部門及分包隊伍應(yīng)建立健全文明施工管理機構(gòu),形成公司、工程項目部(含分包單位)、班組的三級文明施工網(wǎng)絡(luò),
第三條:項目部及分包工程施工單位必須高度重視文明施工的管理工作,責(zé)任到位,把本條例貫徹于施工的全過程。
第四條:工程項目部及分包隊伍應(yīng)根據(jù)公司的文明施工管理條例,制定本單位工程的文明施工管理制度和實施辦法。建立明確的獎懲制度。
第五條:各工程項目部及分包隊伍必須堅持'誰干誰清,隨干隨清、工完料盡、場地清'的文明施工原則,要始終保持現(xiàn)場整潔、有序,創(chuàng)造良好的文明施工氛圍。
第六條:項目部及分包單位必須按規(guī)定,將文明施工管理制度、文明施工組織機構(gòu)、歷次文明施工檢查記錄、班組安全管理記錄、文明施工通報等匯總建檔,并在工程結(jié)束時,完整地移交公司安全管理部門,以備工程達標及有關(guān)主管部門檢查考核時使用。
第二章開工階段的文明施工管理條例
第一條:工程開工準備階段,必須做到組織落實,職責(zé)落實到班組和個人,使文明施工管理網(wǎng)絡(luò)能夠有效地運轉(zhuǎn)。
第二條:措施、規(guī)章制度健全并得到領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主有關(guān)部門的認可,可以在實際工程中實施。
第三條:文明施工責(zé)任區(qū)劃分明確,無死角,責(zé)任落實,并設(shè)有明顯的標記,便于檢查、監(jiān)督。
第四條:施工材料、設(shè)備等堆放合理有序,各種物資標識清楚并符合防火標準。
第五條:施工道路暢通、路面平整、照明充足、施工臨建設(shè)施完整、布置得當、環(huán)境清潔。
第六條:施工設(shè)備完好、擺放整潔、安全規(guī)程齊全、安全裝備符合標準并及時到位。
第七條:辦公室、休息室、倉庫等內(nèi)部清潔,布置整齊。有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定等應(yīng)上墻。
第八條:現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立自行車、摩托車停放場所。
第九條:施工現(xiàn)場的各種材料、施工機械、器具必須按施工平面布置存放,擺放整齊、穩(wěn)固。
第三章施工階段的文明施工管理條例
第一條:項目部必須把文明施工與安全生產(chǎn)放在重要位置來抓,認真貫徹于施工的全過程。外包施工隊伍的文明施工工作要納入本單位的文明施工管理范圍。
第二條:項目部要堅持經(jīng)常檢查,定期評比并做到獎懲分明,層層落實責(zé)任制,使現(xiàn)場始終保持在一個較高的文明、整潔的水準上。
第三條:要經(jīng)常保持施工作業(yè)區(qū)內(nèi)的整潔,每個作業(yè)面必須做到'工完、料盡、場地清'。剩余材料要堆放整齊、可靠,廢料及時清理干凈。
第四條:焊接場地地面無焊條或焊條頭,焊接設(shè)備盡量集中布置,有可靠的接地保護和防雨措施,無裸線、電焊用線、氧氣乙炔帶等。每天下班前要盤掛好,排列整齊,完工后全部收回。
第五條:根據(jù)現(xiàn)場的實際情況劃分禁煙區(qū),并設(shè)立明顯的禁煙標志,禁煙區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙,地面無煙頭。禁止施工人員流動吸煙或邊作業(yè)邊吸煙。
第六條:各類腳手架的搭設(shè)必須符合標準,安全可靠。腳手架的拆除,必須嚴格遵守'布置警戒、檢查清理、自上而下、隨拆隨清、嚴禁拋擲'的原則。拆下的桿件、材料必須擺放整齊,并應(yīng)采取防止墜落的措施,嚴禁阻塞道路。
第七條:施工用電源要集中布置,統(tǒng)一接線,標志清楚,明確責(zé)任人,定期檢查維護。
第八條:各類管道應(yīng)排放整齊,支吊架結(jié)構(gòu)牢固、美觀。
第九條:各類電纜、電線擺放整齊,捆扎牢固,并盡量避免交叉,防火涂料粉刷符合要求。
第十條:構(gòu)架及設(shè)備表面油漆工藝美觀、牢固、顏色一致、厚度均勻。
第十一條:設(shè)備表面干凈,無積灰、積油等現(xiàn)象。
第十二條:高層建筑施工中嚴禁由上向下拋擲任何物品。
第十三條:嚴禁酒后作業(yè)和疲勞作業(yè)。
第十四條:注意公共衛(wèi)生,大小便應(yīng)去指定場所,禁止隨地大小便。
第十五條:施工作業(yè)時必須穿戴好勞動防護用品,高空作業(yè)必須扎好安全帶。
第十六條:做到文明用語,禮貌待人,不文明的話不說,不文明的事不做。
第十七條:施工過程中應(yīng)積極開展安全與文明施工活動,內(nèi)容充實、記錄詳盡、
力求實效。
第四章系統(tǒng)調(diào)試及驗收前的文明施工管理條例
第一條:項目部及分包單位在系統(tǒng)調(diào)試及工程驗收前,必須把文明施工工作重點抓好,并努力搞好成品保護工作。
第二條:對用畢的施工機具、氧氣、乙炔瓶、電焊線、剩余材料等及時清除現(xiàn)場。建筑物、管道、設(shè)備、鋼架上無施工期間遺留物,如:電線、電纜、管頭等。
第三條:系統(tǒng)調(diào)試應(yīng)在盡量不影響建設(shè)單位的正常工作秩序的情況下進行。
第四條:竣工資料收集、整理齊全,并存檔。
第五條:工程調(diào)試完畢,應(yīng)積極主動配合建設(shè)單位與有關(guān)部門聯(lián)系,申請報驗。
第五章管理職責(zé)
第一條:項目部
1在編制施工組織設(shè)計時,必須要有明確的文明施工措施,對現(xiàn)場的照明、倉庫、工具房、休息室、辦公室、材料場、廢料場、垃圾場、施工機械場地及配電箱等進行全面規(guī)劃、布置后,在符合安全規(guī)定的同時,盡可能做到整齊美觀。
2負責(zé)施工現(xiàn)場管理標準的制定以及責(zé)任區(qū)的劃分和管理。
3負責(zé)部署文明施工責(zé)任區(qū)的清掃與整理工作。
第二條:項目部(含外包隊伍)
1分項工程在施工方案及作業(yè)指導(dǎo)書中,必須制定詳細的文明施工措施。經(jīng)項目經(jīng)理批準后,方可施工。
2各項目部(含分包單位)應(yīng)嚴格按工程部門劃分的文明施工責(zé)任區(qū)進行管理。
3每天組織所轄人員對施工現(xiàn)場和責(zé)任區(qū)(包括辦公室、休息室、倉庫等場所)進行認真清理。
4負責(zé)將所轄衛(wèi)生區(qū)和施工場所的垃圾、廢料清掃到指定垃圾箱內(nèi),做到'工完、料盡、場地清'。
第六章考核與獎懲
第一條:考核
1文明施工考核實行百分制,84分以下為不合格;85-89分為及格;90-94分為良好;95分以上為優(yōu)秀。
某項目部應(yīng)得分數(shù)=100-(n1+n2+n3+……)
n1、n2、n3……分別為歷次檢查時所扣分數(shù)。(扣分標準見附表)。
2公司安全管理部門對各項目部及分包單位的考核,主要通過安全大檢查、臨時抽查和各職能部門反饋的信息作為考核依據(jù),將歷次檢查結(jié)果在年終或工程結(jié)束時綜合最后得分,在各項目部之間進行評比。
3
公司對各項目部的考察,原則上每周一檢查、每月一考評,年終總評。
4公司將對各項目部文明施工情況的考評結(jié)果以下發(fā)安全周報或安全簡報的形式在全公司內(nèi)公布。
5文明施工考評扣分標準(見附表)
附表:文明施工考評標準表
序號不文明行為或不文明狀態(tài)扣分單位備注
1設(shè)備、物料等擺放不整齊2處
2高處拋物、野蠻施工等2處
3有煙頭、焊條頭、電線頭等0.5個
4有紙屑、塑料布、包裝皮等生活垃圾1處
5施工用邊角余料不及時清理1處
6隨地大小便2次
7施工作業(yè)期間打鬧1次
8電源線、電焊線、氧氣、乙炔瓶布置混亂2處
9高空作業(yè)不扎安全帶2次
10不戴安全帽、不穿勞保鞋1次
11不穿工作服0.5次
12酒后作業(yè)2次
13施工現(xiàn)場及作業(yè)面不整潔0.5處
14在墻壁、設(shè)備上亂寫亂畫0.5處
15自行車、摩托車亂停亂放0.5輛
16施工作業(yè)指導(dǎo)書中無文明施工要求2項
17其它酌情
第二條:獎懲
1公司對不合格的項目部(含外包隊伍)可視情節(jié)給予一次性罰款,并從受罰單位的工程款中扣除;對合格的單位,提出不足,給予誡勉;對良好的單位,通報表揚;對優(yōu)秀的單位視情況給予一次性獎勵。
第4篇 建筑施工質(zhì)量管理處罰條例（3）
建筑工程施工質(zhì)量管理處罰條例(三)
'質(zhì)量是企業(yè)的生命','企業(yè)以質(zhì)量取勝'。為了搞好工程質(zhì)量,使工程順利施工,特制定以下管理處罰條例。
一、工地技術(shù)員,質(zhì)量員應(yīng)向各班組進行技術(shù),質(zhì)量交底。未經(jīng)交底盲目施工,將追究有關(guān)人員的責(zé)任,按有關(guān)條例處理,班組長應(yīng)及時按交底內(nèi)容向每位職工進行上崗教育,并做好記錄。
二、每位職工操作必須嚴格認真,細致負責(zé),嚴格按西安市質(zhì)量驗收規(guī)范操作,生天由工地質(zhì)量員進行檢測驗收,發(fā)現(xiàn)不符合要求的現(xiàn)象按以下條例進行罰款。
1、砼澆搗需指定專人澆搗,出現(xiàn)蜂窩麻面和漏震現(xiàn)象,處以210-500元罰款,嚴重造成返工者,浪費材料由班組或個人承擔(dān),每層無出現(xiàn)蜂窩麻面和漏震現(xiàn)象獎勵。
2、有炸?，F(xiàn)象由木工班負責(zé)鑿平,每出現(xiàn)一處罰款50-100元,炸模嚴重而造成砼浪費,浪費的材料由班組支持材料費,放樣支模幾何尺寸不符合罰款3元/處。
3、鋼筋取樣料加工出現(xiàn)尺寸不符合而造成材料浪費罰款20元,鋼筋保護層不符合要求罰款5元,綁扎接頭不符合要求每處5元,綁扎不符合15元,焊接接頭不符合5元/處,彎起點偏移6元,網(wǎng)眼尺寸箍筋大小,間距不合要求罰款6元。
4、砌磚工程出現(xiàn) 同縫瞎疑現(xiàn)象每處罰款2元,漏放拉結(jié)筋罰每處2元,留槎方法及部位不正確罰款5元/處,灰縫隙不飽滿每米0.5元,灰縫厚度不符合要求每米1元,墻面砂灰光潔,落地灰清掃干凈,輔灰不超過50cm,砌磚濕度不低于70%。
5、抹灰工程垂直度,平整度不符合要求罰款3元/處,樓地面找平層平整不符合要求3元/處,空鼓2元/處,陰陽角要垂直,踢腳線要水平,砂漿當天要用完,返工材費及人工自負。
6、每天檢查合格率,應(yīng)達到90%以上,達不到90%者,對班組長進行處罰。
7、各班組粉刷,砌筑用水泥砂漿,水泥混合砂漿嚴禁隔夜拌和到施工點,如發(fā)現(xiàn)一次按每翻斗車罰100元。
8、其它分部分項工程的處罰條例另行公布。
三、質(zhì)量員要求返工重做的項目,必須返工。造成材料,人工浪費和工期延誤,一切費用由班組個人承擔(dān)。
四、罰款處理由質(zhì)量員列出清單(以一個月為單位),項目經(jīng)理批準后交財力科實施,罰款處理一經(jīng)作出必須執(zhí)行,從職工(班組當月工資中扣除。
____項目部
