第1篇 大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)實施方案格式
為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號,以下簡稱《通知》)要求,推動大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)工作,提高大型起重機械本質(zhì)安全,預防和減少起重機械重特大事故發(fā)生,制訂本工作方案。
一、指導思想
堅持“以人為本,安全發(fā)展”的原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,應用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)信息管理技術,以生產(chǎn)單位和使用單位為主體,提高大型起重機械本質(zhì)安全性能,促進產(chǎn)品升級換代,防范事故發(fā)生,保障從業(yè)人員和公眾的生命安全。
二、總體目標
在“十二五”期間,以公路建設、鐵路建設、電站建設、船舶修造等行業(yè)(領域)為重點,逐步在新制造和在用大型起重機械上安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng),強化大型起重機械技術安全管理和控制,促進現(xiàn)場操作標準化和規(guī)范化,實現(xiàn)大型起重機械安全形勢的根本好轉。
三、工作機制
(一)發(fā)揮企業(yè)積極性。此項工作以大型起重機械使用單位和生產(chǎn)單位為主體,首先選擇有條件的單位進行試點,充分發(fā)揮試點單位的作用和積極性,在此基礎上再逐步擴大試點并推廣。
(二)建立部門聯(lián)動機制。為有效推動此項工作的開展,成立“大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)工作小組”,由國家質(zhì)檢總局牽頭負責,國家安全監(jiān)管總局綜合協(xié)調(diào),鐵道部、交通運輸部、工業(yè)和信息化部、電監(jiān)會、國資委等相關行業(yè)主管部門參與實施,指導、督促地方和生產(chǎn)使用單位落實大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的安全主體責任及保障措施,確保大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)工作順利有效地實施。工作小組定期召開會議,協(xié)調(diào)、研究和商討解決推進工作的有關問題,并根據(jù)工作需要聘請專家,成立專家組,協(xié)助做好相關技術支撐等工作。
(三)充分發(fā)揮社會各方力量。以有關標委會、科研機構、協(xié)會、學會、檢驗機構等為技術支撐和宣傳平臺,有力配合和支持此項工作的有效開展。
四、主要工作步驟和內(nèi)容
(一)組織調(diào)查、摸清底數(shù)。2022年上半年,由國家質(zhì)檢總局組織各省級質(zhì)監(jiān)部門對在用大型起重機械進行統(tǒng)計調(diào)查,摸清在用大型起重機械數(shù)量、安全監(jiān)控裝置或系統(tǒng)使用情況,以及大型起重機械制造等情況。
(二)開展前期試點、摸索經(jīng)驗。2022年上半年至年底,選擇部分重點行業(yè)(領域)的部分重點設備開展前期試點,為試驗論證和標準制定提供基礎數(shù)據(jù)和經(jīng)驗。
1.前期試點范圍:首先在鐵路建設、公路建設、電站建設、和船舶修造等行業(yè)中使用的200噸及以上架橋機、200噸及以上通用門式起重機,320噸及以上造船門式起重機,60噸及以上港口、船廠、電站門座起重機,2000噸米及以上普通、電站塔式起重機,450噸及以上履帶起重機,固定式、搖擺式、平移式、輻射式纜索起重機共十三個品種上進行試點。
2.試點內(nèi)容:質(zhì)監(jiān)部門會同安監(jiān)部門等相關部門對經(jīng)確定的生產(chǎn)和使用單位各選擇1至2臺新制造和1至2臺在用的大型起重機械,在單機上安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng),通過監(jiān)視、控制、管理等手段,實現(xiàn)操作安全控制、危險臨界報警、現(xiàn)場實時顯示和數(shù)據(jù)記錄保存等功能,同時達到運用視頻和音頻技術實時顯示和記錄工作狀態(tài)、事后回放的功效。在此基礎上,在有條件的單位可根據(jù)具體情況和工作需要,進一步實現(xiàn)遠程傳輸、遠程監(jiān)控、遠程管理、遠程服務,數(shù)據(jù)、視頻和音頻查詢,數(shù)據(jù)、視頻和音頻統(tǒng)計與分析等功能,逐步建立基于物聯(lián)網(wǎng)技術的起重機械安全監(jiān)控管理的局域監(jiān)控平臺和遠程監(jiān)控平臺[wy1] 。
(三)制定標準、試驗驗證。2022年上半年至年底,協(xié)調(diào)相關標委會組織有關科研、設計、制造、使用、檢驗等單位制訂并上報安全監(jiān)控管理系統(tǒng)國家標準。同時,結合前期試點,組織相關型式試驗機構對已有的“起重機械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)”開展試驗驗證。
(四)鞏固成果、擴大試點。2022年至2022年,總結前期試點工作,擴大試點范圍。
1.2022年,對大型起重機械,所有生產(chǎn)和使用單位要在本單位內(nèi)對應每個品種至少一臺大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng),鞏固和推廣前期試點成果。
2.2022年,逐步在所有新制造的大型起重機械全部安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。
(五)全面推進、取得實效。2022年至2022年,加大力度,全面實施,實現(xiàn)此項工作的規(guī)范化、常態(tài)化。
1.從2022年開始,在所有在用的大型起重機械上全部安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。
2.2022年底,尚未安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的大型起重機械,將不予使用。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各地質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管和有關部門要加強領導,落實責任。質(zhì)監(jiān)部門要結合當?shù)氐膶嶋H情況,制訂切實可行的工作方案,加強與有關部門的協(xié)調(diào)和合作,同時加強對試點企業(yè)的幫助、督促和指導,研究制定必要的激勵和約束措施,有力推動此項工作的開展。
(二)突出重點,加強服務。各地質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管和有關部門要指導、督促生產(chǎn)和使用單位制定安全監(jiān)控管理系統(tǒng)操作規(guī)程,加強操作人員培訓,提高操作技能,規(guī)范現(xiàn)場使用管理,提高企業(yè)安全基礎保障水平和防范事故的能力,按照階段性工作要求,按時完成大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的任務。
(三)加強聯(lián)動,強化監(jiān)督。各地質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管和有關部門要團結協(xié)作,密切配合,大力推進此項工作的有序開展。要積極爭取相關鼓勵政策,對生產(chǎn)和使用單位要加強日常監(jiān)管監(jiān)察,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)開展情況進行逐級檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。各地工作情況要及時上報國家質(zhì)檢總局和國家安全監(jiān)管總局。國家質(zhì)檢總局和國家安全監(jiān)管總局根據(jù)工作進展情況將會同相關部門進行督促檢查。
(四)廣泛宣傳、營造氛圍。各地質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等部門要以各種形式加強宣傳工作,提高生產(chǎn)、使用單位以及管理人員、工程技術人員和廣大職工的認識,充分調(diào)動其積極性;要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會、科研院所、檢驗機構在技術推廣和服務等方面的作用,提高工作質(zhì)量和水平;在實施過程中,要注意總結工作,宣傳先進典型,示范引路,推動工作,為有序開展好工作形成良好氛圍。
第2篇 長輸天然氣管道安裝工程案作業(yè)人員行為安全管理方案
安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理,重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實安全管理決策與目標,是以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。
控制是對某種具體的因素的約束與限制,是管理范圍內(nèi)的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點是對施工過程各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工項目生產(chǎn)的特點,安全管理措施必須帶有鮮明的行業(yè)特色。
一、落實安全責任、實施責任管理
施工項目經(jīng)理部承擔控制、管理施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標的責任。因此,必須同時承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責任。
1、建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領導組織機構,有組織、有領導的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產(chǎn)的責任。
2、建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度,明確各級人員的安全責任,并常抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況,及時逐級上報。
(1)項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責任人。
(2)各級職能部門、人員,在各自業(yè)務范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)全過程的要求負責。
(3)全員承擔安全生產(chǎn)責任,建立安全生產(chǎn)責任制,從經(jīng)理到員工的系統(tǒng)應做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責任做到橫向到邊,人人負責。
3、施工項目應通過相關職能、監(jiān)察部門進行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,應通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認可證,方可持證上崗。
特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)人員無證操作現(xiàn)象,施工項目經(jīng)理必須承擔安全的管理責任。
4、施工項目經(jīng)理部負責施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可,承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任,接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失。
5、一切管理、作業(yè)人員均需與施工項目經(jīng)理部簽定安全責任協(xié)議書,向施工項目經(jīng)理部做出安全保證。
6、安全生產(chǎn)責任落實情況的檢查,應有認真、詳細的記錄,做為分配、補償?shù)脑假Y料之一。
二、安全教育與訓練
進行安全教育與訓練,增強對全員的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)知識,有效的防止人的不安全行為,減少人的失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進行安全教育、訓練要適時、宜人,內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓練應做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。
1、一切管理、作業(yè)人員應具有基本條件與較高的素質(zhì)
(1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位。
(2)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。
(3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。
(4)具有適于不同層次操作所必須的文化技術水平。
(5)輸入的勞務,必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓練、考核,輸入手續(xù)完善。
2、安全教育、訓練的目的與方式。安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練時,不僅要使作業(yè)者掌握安全生產(chǎn)知識,而且能正確、認真的在作業(yè)過程中,表現(xiàn)出安全的行為。
安全知識教育。應使作業(yè)者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險因素及防范措施。
安全技能訓練。使作業(yè)者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。
安全意識教育。在于激勵作業(yè)者自覺堅持實行安全技能。
3、安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定
(1)新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀律等教育,還應強調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀律、操作標準為主。二個月內(nèi)安全技能不能達到熟練的,應及時解除勞動合同,廢止勞動資格。
(2)結合施工生產(chǎn)的變化、適時進行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。
(3)結合生產(chǎn)組織安全技能訓練,干什么訓練什么,反復訓練、分步驗收。以達到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓練階段。
(4)安全意識教育的內(nèi)容不易確定,應隨安全生產(chǎn)的形勢變化,確定階段教育內(nèi)容?？山Y合發(fā)生的事故,進行增強安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓教育。
(5)受季節(jié)、自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進行的教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快地適應變化,減少人的失誤。
(6)采用新技術,使用新設備、新材料,推行新工藝之前,應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。
4、加強教育管理,增強安全教育效果
(1)教育內(nèi)容全面,重點突出,系統(tǒng)性強,抓住關鍵反復教育。
(2)反復實踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習慣。
(3)使每個受教育的人,了解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習慣。
(4)告訴受教者怎樣做才能保證安全,而不是不應該做什么。
(5)獎勵促進,鞏固學習成果。
5、進行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應把教育的時間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
三、安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑;是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
1、安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。
(1)施工項目的安全檢查以自檢形式為主,是對項目經(jīng)理至作業(yè)人員生產(chǎn)全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時,必須果斷的消除。
(2)各級生產(chǎn)組織者,應在全面安全檢查中,透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對照安全生產(chǎn)方針、政策,檢查對安全生產(chǎn)認識的差距。
(3)對安全管理的檢查,主要是:
安全生產(chǎn)是否提到議事日程上,各級安全責任人是否堅持 '五同時'。
業(yè)務職能部門、人員,是否在各自業(yè)務范圍內(nèi),落實了安全生產(chǎn)責任。專職安全人員是否在位、在崗。
安全教育是否落實,教育是否到位。
工程技術、安全技術是否結合為統(tǒng)一體。
作業(yè)標準化實施情況。
安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。
事故處理是否符合規(guī)則,是否堅持 '四不放過'的原則。
2、安全檢查的組織
(1)建立安全檢查制度,按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實。
(2)成立由第一責任人為首,業(yè)務部門、人員參加的安全檢查組織。
(3)安全檢查必須做到有計劃,有目的,有準備、有整改,有總結,有處理。
3、安全檢查的準備
(1)思想準備。發(fā)動全員開展自檢,自檢與制度檢查結合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高,在消除危險因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛練。
(2)業(yè)務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組,安排檢查日程。分析事故資料,確定檢查重點,把精力側重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。 規(guī)范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學化、規(guī)范化軌道。
4、安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。
(1)一般方法。常采用看、聽、嗅、問、測、驗、析等方法。
看:看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件,看實物和實際操作,看記錄和資料等。
聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評,聽機械設備的運轉響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅:對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。
問:評影響安全問題,詳細詢問,尋根究底。
查:查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因,追查責任。
測:測量、測試、監(jiān)測。
驗:進行必要的試驗或化驗。
析:分析安全事故的隱患、原因。
(2)安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法,它通過事先擬定的安全檢查明細表或清單,對安全生產(chǎn)進行初步的診斷和控制。
安全檢查表通常包括檢查項目、內(nèi)容、回答問題、存在間題、改進措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。
5、安全檢查的形式
(1)定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃,有較一致時間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期,施工項目自檢宜控制在10~15天。班組必須堅持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查,按規(guī)定要求確定日程。
(2)突擊性安全檢查。指無固定檢查周期,對特別部門、特殊設備、小區(qū)域的安全檢查,屬于突擊性安全檢查。
(3)特殊檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目,投入使用前,以'發(fā)現(xiàn)危險因素'為專題的安全檢查,叫特殊安全檢查。
特殊安全檢查還包括,對有特殊安全要求的手持電動工具,電氣、照明設備,通風設備,有毒有害物的儲運設備進行的安全檢查。
6、消除危險因素的關鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素,避免事故傷害,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險因素的關鍵環(huán)節(jié),在于認真的整改,真正的、確確實實的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素,應逐項分析,尋求解決辦法,安排整改計劃,盡快予以消除。
安全檢查后的整改,必須堅持'三定'和'不推不拖',不使危險因素長期存在而危及人的安全。
“三定”指的是對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責任人,定解決與改正的具體措施,限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時,凡借用自己的力量能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅決的組織整改。自己解決有困難時,應積極主動尋找解決的辦法,爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責任推給上級,也不拖延整改時間,以盡量快的速度,把危險因素消除。
四、作業(yè)標準化
在操作者產(chǎn)生的不安全行為中,由于不知正確的操作方法,為了干的快些而省略了必要的操作步驟,堅持自己的操作習慣等原因所占比例很大。按科學的作業(yè)標準規(guī)范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少人失誤。
1、制定作業(yè)標準,是實施作業(yè)標準化的首要條件
(1)采取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式,根據(jù)操作的具體條件制定作業(yè)標準。堅持反復實踐、反復修訂后加以確定的原則。
(2)作業(yè)標準要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì)量標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等,都要做出具體規(guī)定。
(3)盡量使操作簡單化、專業(yè)化,盡量減少使用工具、夾具次數(shù),以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標準盡量減輕操作者的精神負擔。
(4)作業(yè)標準必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實際情況,不能把作業(yè)標準通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標準應有所區(qū)別。
2、作業(yè)標準必須考慮到人的身體運動特點和規(guī)律、作業(yè)場地布置、使用工具設備、操作幅度等,應符合人機學的要求。
(1)人的身體運動時,盡量避開不自然的姿勢和重心的經(jīng)常移動,動作要有連貫性、自然節(jié)奏強。如,不出現(xiàn)運動方向的急劇變化;動作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數(shù);肢體動作盡量小。
(2)作業(yè)場地布置必須考慮行進道路、照明、通風的合理分配,機、料具位置固定,作業(yè)方便。要求:
1)人力移動物體,盡量限于水平移動;
2) 把機械的操作部分,安排在正常操作范圍之內(nèi),防止增加操作者的精神和體力的負擔;
3) 盡量利用重力作用移動物體;
4)操作臺、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。
(3)使用工具與設備
1) 盡可能使用專用工具代替徒手操作;
2) 操縱操作桿或手把時,盡量使人身體不必過大移動,與手的接觸面積,以適合手握時的自然狀態(tài)為宜。
3、反復訓練,達標報償
(1)訓練要講求方法和程序,宜以講解示范為先,符合重點突出、交待透徹的要求。
(2)邊訓練邊作業(yè),巡檢糾正偏向。
(3)先達標、先評價、先報償,不強求一致。多次糾正偏向,仍不能克服習慣操作、操作不標準的,應得到負報償。
五、生產(chǎn)技術與安全技術的統(tǒng)一
生產(chǎn)技術工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程、完備生產(chǎn)設備、規(guī)范工藝操作,發(fā)揮技術的作用,保證生產(chǎn)順利進行的。包含了安全技術在保證生產(chǎn)順利進行的全部職能和作用。兩者的實施目標雖各有側重,但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進行、實現(xiàn)效益這一共同的基點上。生產(chǎn)技術、安全技術的統(tǒng)一,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責任制的落實、具體的落實'管生產(chǎn)同時管安全'的管理原則。具體表現(xiàn)在:
1、施工生產(chǎn)進行之前,考慮產(chǎn)品的特點、規(guī)模、質(zhì)量,生產(chǎn)環(huán)境,自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動規(guī)律,能源供給狀況,機械設備的配置條件,需要的臨時設施規(guī)模,以及物料供應、儲放、運輸?shù)葪l件。完成生產(chǎn)因素的合理匹配計算,完成施工設計和現(xiàn)場布置。
施工設計和現(xiàn)場布置,經(jīng)過審查、批準,即成為施工現(xiàn)場中生產(chǎn)因素流動與動態(tài)控制的唯一依據(jù)。
2、施工項目中的分部、分項工程,在施工進行之前,針對工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動特點,完成作業(yè)或操作方案。這將為分部、分項工程的實施,提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。方案完成后,為使操作人員充分理解方案的全部內(nèi)容,減少實際操作中的失誤,避免操作時的事故傷害。要把方案的設計思想、內(nèi)容與要求,向作業(yè)人員進行充分的交底。
交底既是安全知識教育的過程,同時,也確定了安全技能訓練的時機和目標。
3、從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),預防傷害事故,保證生產(chǎn)工藝過程順利實施去認識,生產(chǎn)技術工作中應納入如下的安全管理職責:
(1)進行安全知識、安全技能的教育,規(guī)范人的行為,使操作者獲得完善的、自動化的操作行為,減少操作中的人的失誤。
(2)參加安全檢查和事故調(diào)查,從中充分了解生產(chǎn)過程中,物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度。摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法。提高對物的不安全狀態(tài)的控制能力。
(3)嚴把設備、設施用前驗收關,不準有危險狀態(tài)的設備、設施盲目投入運行,預防人、機運動軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。
六、正確對待事故的調(diào)查與處理
事故是違背人們意愿,且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定。關鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認識,并用嚴肅、認真、科學、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失。采取有效措施,避免同類事故重復發(fā)生。
1、發(fā)生事故后,以嚴肅、科學的態(tài)度去認識事故、實事求是的按照規(guī)定、要求報告。不隱瞞、不虛報,不避重就輕是對待事故科學、嚴肅態(tài)度的表現(xiàn)。
2、積極搶救負傷人員的同時,保護好事故現(xiàn)場,以利于調(diào)查清楚事故原因,從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。
3、分析事故,弄清發(fā)生過程,找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責任,總結生產(chǎn)因素管理方面的教訓。
4、以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。使所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員,從事故中看到危害,激勵他們的安全生產(chǎn)動機。從而在操作中自覺的實行安全行為,主動的消除物的不安全狀態(tài)。
5、采取預防類似事故重復發(fā)生的措施,并組織徹底的整改,使采取的預防措施完全落實。經(jīng)過驗收,證明危險因素已完全消除時,再恢復施工作業(yè)。
6、未造成傷害的事故,習慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的,違背人們意愿的事件,只是未造成人員傷害或經(jīng)濟損失。然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴重創(chuàng)傷,其影響作用時間更長久。
未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。因此,未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對待,調(diào)查、分析、處理妥當。
七、造成安全生產(chǎn)事故的主要原因
1、安全生產(chǎn)意識淡漠是最大隱患
不論你是大學畢業(yè)生、職業(yè)學校的畢業(yè)生,還是協(xié)作施工單位負責人及作業(yè)人員,當你跨入企業(yè)的大門,走進施工現(xiàn)場,成為項目的施工參建人員時,就應懂得要搞好工程施工必須有鐵的紀律,不管是管理人員還是作業(yè)人員都必須遵紀守法,必須不斷提高安全生產(chǎn)意識和自我保護意識。特別是在施工人員中,管理人員比較年輕,缺乏工作實踐,對安全生產(chǎn)的認識較差,認為最重要的是學技術,掌握生產(chǎn)技術才是硬本領,而對學習安全生產(chǎn)技術則很不重視。而在施工作業(yè)人員中,文化素質(zhì)不高,缺乏系統(tǒng)的安全教育與培訓,安全生產(chǎn)意識和自我保護意識都比較差,有些人總是抱著僥幸心理,認為傷亡事故離自已十分遙遠,不會落到自己頭上,但是血的教訓告訴我們,安全生產(chǎn)意識淡薄是最大的隱患。
2、未經(jīng)培訓上崗,無知釀成悲劇。有的生產(chǎn)經(jīng)營單位招聘了職工后,不進行必要的三級安全教育。職工未經(jīng)安全生產(chǎn)、勞動保護培訓上崗,缺乏最基本的安全生產(chǎn)常識,冒險蠻干,違章作業(yè),一旦發(fā)生事故,則驚慌失措,手忙腳亂,不知采取什么措施是正確的,頭腦中一片空白,往往因此釀成悲劇。
3、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度導致事故
(1)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的一部分,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,企業(yè)全體員工上至經(jīng)理,下至每名工人以及協(xié)作施工單位都必須遵守,尤其是新工人更應該注意。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應該是比較齊全的,但往往宣傳、貫徹、落實不夠,人員執(zhí)行不力,往往因此而釀成了工傷事故,使自已受到傷害,或者傷害他人,或者被他人傷害。
(2)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須落實到部門、工區(qū)、班組,必須落實到作業(yè)現(xiàn)場及每一個作業(yè)崗位。如果安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實,勞動環(huán)境就會存在以下不安全狀態(tài):
1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。
2)設備、設施、工具、附件有缺陷,結構不合安全要求。
3)強度不夠。機械強度和絕緣強度不夠,起吊重物的繩索不合安全要求。
4)設備在非正常狀態(tài)下運行,帶“病”或超負荷運轉。
5)維修、調(diào)整不當設備失修,地面不平,保養(yǎng)不當,設備失靈。
6)個人防護用品用具缺少或有缺陷。
7)施工(作業(yè))場地環(huán)境不良。如:①照明光線環(huán)境不良,照度不足,作業(yè)場地煙塵彌漫,視物不清,或光線過強;②通風不良;③作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場地雜亂,工具、制品、材料堆放不安全等。
4、違反勞動紀律釀成血的教訓
一支沒有鐵的紀律約束的隊伍,是一支沒有戰(zhàn)斗力的隊伍。一個不用嚴格紀律要求員工的企業(yè),是一個缺乏市場競爭力的企業(yè)。血的教訓一再告訴我們,一名不遵守勞動紀律的員工,往往就是一起重大傷亡事故的責任者。違反勞動紀律的主要表現(xiàn)如下:
(1) 上班前飲酒,甚至上班時飲酒。
(2) 上班無故遲到,下班早退溜號。
(3) 工作時間開玩笑,嬉戲打鬧。
(4) 不按規(guī)定穿戴工作服和個人防護用品。
(5) 在禁煙區(qū)隨意吸煙,亂扔煙頭。
(6) 不堅守崗位,隨意串崗聊天。
(7) 業(yè)余生活無規(guī)律,上班時無精打采。
(8) 工作時不全神貫注,思想走神開小差。
(9) 上夜班時偷偷睡覺。
(10)不服從上級正確調(diào)度指揮,自作主張隨意更改規(guī)章。
(11)無視紀律,自由散漫,上班時間吊兒郎當。
5、違反安全操作規(guī)程十分危險
安全操作規(guī)程是人們在長期的生產(chǎn)勞動實踐中,以血的代價換來的科學經(jīng)驗總結,是作業(yè)人員在生產(chǎn)操作中不得違反的安全生產(chǎn)技術規(guī)程。作業(yè)人員在施工過程中應嚴格遵守安全操作規(guī)程,否則后果不堪設想,輕則受傷,重則喪命。對此,每個作業(yè)人員應牢記,萬萬不可掉以輕心。
第3篇 建筑安裝分公司推行準軍事化管理實施方案
__集團建筑安裝分公司推行準軍事化管理實施方案
各項目部(裝備部、塑鋼廠)、機關各部室:
為提高干部員工整體素質(zhì),進一步強化執(zhí)行力,按照__公司實施準軍事化管理'標準化、團隊化、高效化'的指導精神,特制定分公司推行準軍事化管理的實施方案。
一、組織領導
成立建安公司實施準軍事化管理領導組。
組長: zz
成員: 分公司中心領導
領導組下設督查辦公室,由機關各部門組成。辦公室設在勞資部,辦 公室主任由副經(jīng)理彭軍兼任,辦公室副主任由勞資部部長兼任。
二、工作目標
分公司借鑒和實施軍事化管理思想,吸收和借鑒軍隊管理的優(yōu)秀元素,通過準軍事化管理手段來提升執(zhí)行力,提高工作效率,增強企業(yè)生存、發(fā)展、盈利能力。具體要達到以下目標:
在思想上,全面提高員工思想素質(zhì)。引導員工養(yǎng)成吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)的工作態(tài)度,提高忠愛企業(yè)、恪盡職守的責任意識,營造團結協(xié)作、步調(diào)一致的良好風氣,形成奮發(fā)向上、無私奉獻的濃厚氛圍,打造思想過硬、步調(diào)一致的優(yōu)秀團隊。
在作風上,全面養(yǎng)成員工樂于奉獻、扎實進取的工作作風。做到工作腳踏實地、行動雷厲風行、落實有始有終,完成不等不靠,確保各項工作有安排、有措施、有落實、有結果。
在能力上,全面提高員工的安全、技術、業(yè)務能力。要鼓勵員工苦練技術、鉆研業(yè)務、富于創(chuàng)新;打造工作有思路、管理有辦法、執(zhí)行有力度的管理隊伍;做到業(yè)務技術精通、工作態(tài)度嚴謹、工作質(zhì)量一流、工作效率提升。
在紀律上,全面提升員工的組織紀律觀念。做到紀律嚴明、嚴謹務實、令行禁止、賞罰分明;形成自覺遵章守紀、履行職責、落實責任的良好紀律性。
在環(huán)境上,全面提升企業(yè)和員工的形象。做到工作環(huán)境整潔順暢,生產(chǎn)生活井然有序,現(xiàn)場管理安全標準,員工行為訓練有素,待人接物文明禮貌,企業(yè)形象和員工隊伍文明化、標準化、軍事化。
三、實施步驟
準軍事化管理的實施分為三個階段(根據(jù)__公司統(tǒng)一安排進行):
(一)深入推行階段(10月1-11月30日)
主要任務是落實'八化'即:舉止文明化、會議規(guī)范化、接待正規(guī)化、場所公德化、工作標準化、干部示范化、考核嚴格化、獎勵制度化;
(二)檢查總結階段(12月1日-12月31日)
主要任務是總結活動中的亮點和不足,獎優(yōu)罰劣,總結提高。
(三)鞏固提高階段(2022年1月1日之后)
主要任務是建立長效機制,形成本單位特色的科學先進的準軍事化管理體系。
四、要求及分工
(一)舉止文明化:從職工著裝、舉止、語言、禮節(jié)、禮貌、紀律等方面進行規(guī)范。
1、職工著裝、舉止、語言、禮節(jié)、禮貌由黨群工作部負責制定具體考核標準;
2、勞動紀律考核方面由勞資部負責制定具體考核標準。
(二)會議規(guī)范化:從會議準備、會議召開到會后精神的落實各方面予以規(guī)范。
由綜合辦公室負責制定具體考核標準。
(三)接待正規(guī)化:在迎來送往,接人待物的細節(jié)上展示公司的良好形象。
由綜合辦公室負責制定具體考核標準。
(四)場所公德化:文明工地、文明住宿等創(chuàng)建,保持公共場所清潔衛(wèi)生、現(xiàn)場管理井然有序。
由黨群工作部負責制定具體考核標準。
(五)工作標準化:落實集團公司安全質(zhì)量標準化考核的要求,推行崗位'幾不準'、'幾必須'和'手指口述法'等內(nèi)容。
由質(zhì)量部和安全部負責制定具體考核標準。
(六)干部示范化:加強黨員干部管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,保持良好的思想作風、學習作風、工作作風和生活作風。
由黨群工作部負責制定具體考核標準。
(七)考核嚴格化與獎罰制度化:確?？己丝茖W客觀公正,考核有標準有依據(jù)有反饋,對不服從指揮、執(zhí)行不到位、未完成任務指標、違反紀律的堅決按規(guī)定進行考核獎罰,確保各項工作落到實處。
由勞資部、黨群工作部負責制定具體考核標準。
以上部門考核標準于9月20日前以電子版形式報勞資部,勞資部于9月23日前匯總上報__公司實施準軍事化管理領導組。
五、注重實效
督查辦公室要求各項目部及機關部室每月組織一次自檢自查,于當月23日前上報《完成情況自評表》至建安公司實施準軍事化管理組,督查辦公室不定期對各項目部及機關部室準軍事化管理活動實施效果進行檢查和抽查,對落實不到位、走形式、走過場、弄虛作假的項目部及部室,要按有關規(guī)定進行處罰。
附件:
1、建安分公司實施準軍事化管理工作任務分解表
2、建安分公司實施準軍事化管理督查月報表
二○一二年九月九日
軍事化管理督查表._ls
