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第1篇 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法規(guī)范
為了深化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升我礦安全生產(chǎn)水平,打造一流的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,構(gòu)建成“五優(yōu)”礦井和“國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”礦井,確保實(shí)現(xiàn)“安全零事故”的目標(biāo),根據(jù)《義煤集團(tuán)、大有能源安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》,結(jié)合我礦實(shí)際,制定本辦法。
一、 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“安全第一,質(zhì)量為本”和“一切工作標(biāo)準(zhǔn)化(工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化)”的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理理念,按照“強(qiáng)基固本、整體推進(jìn)、嚴(yán)抓細(xì)管、提升創(chuàng)新”的工作思路,強(qiáng)化過程控制,切實(shí)加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)工作和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化信息管理,全面開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和“五優(yōu)”礦井建設(shè),夯實(shí)安全基礎(chǔ),推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺(tái)階,全面提升我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平和達(dá)標(biāo)層次,實(shí)現(xiàn)我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)、均衡發(fā)展,為建設(shè)常村長(zhǎng)春,實(shí)現(xiàn)礦井又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
二、工作思路
2022年我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要突出“一個(gè)重點(diǎn)”,堅(jiān)持一個(gè)原則,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,做到“四個(gè)并重”, “確保一個(gè)實(shí)現(xiàn)”。
一個(gè)重點(diǎn):即突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化這一重點(diǎn);
一個(gè)原則:堅(jiān)持“全面部署、分段實(shí)施、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的原則;
四個(gè)意識(shí):一是強(qiáng)化各級(jí)干部的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。二是強(qiáng)化職工的“生命工程”意識(shí)。三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。四是強(qiáng)化精品意識(shí)。
四個(gè)并重:即工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化并重,提升職工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)與規(guī)范職工行為并重,井下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與井上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化并重,驗(yàn)收達(dá)標(biāo)與動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)并重。
確保一個(gè)實(shí)現(xiàn):實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量零事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),礦成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,辦公室設(shè)在安檢科,__兼辦公室正副主任。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室具體負(fù)責(zé)我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和五優(yōu)礦井工作的規(guī)劃、督察、考核。各系統(tǒng)科室科(區(qū))長(zhǎng)為本專業(yè)組組長(zhǎng),對(duì)本專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)。
四、職責(zé)分工
我礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作由礦長(zhǎng)__總負(fù)責(zé),具體工作由副礦長(zhǎng)__督辦;掘進(jìn)、調(diào)度專業(yè)由副礦長(zhǎng)__負(fù)責(zé);采煤專業(yè)由副礦長(zhǎng)__負(fù)責(zé);機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)由副礦長(zhǎng)__負(fù)責(zé);通風(fēng)、地測(cè)、爆破管理專業(yè)由總工程師__負(fù)責(zé);物資供應(yīng)和資金保證由副礦長(zhǎng)__負(fù)責(zé);宣傳工作由黨委副書記__負(fù)責(zé);地面標(biāo)準(zhǔn)化工作由副礦長(zhǎng)__負(fù)責(zé)。
安檢科:認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、政策、法規(guī)、指令、條例以及上級(jí)對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的指示,并督促、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。監(jiān)督落實(shí)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和各種安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施,負(fù)責(zé)組織全礦的各項(xiàng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)及評(píng)比考核活動(dòng)。監(jiān)督檢查有關(guān)專業(yè)、部門執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施和災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃,不斷改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。定期組織安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大檢查,落實(shí)大檢查整改情況。
調(diào)度室:負(fù)責(zé)調(diào)度專業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體工作和協(xié)調(diào)組織實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程項(xiàng)目。
生產(chǎn)科:負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)專業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體工作。組織日常檢查各采掘工作面和擴(kuò)修巷道的工程質(zhì)量,采掘?qū)I(yè)每周質(zhì)量大檢查并落實(shí)整改,并配合各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。積極推廣新技術(shù)、新工藝,提高支護(hù)能力和杜絕頂板事故,組織制定有關(guān)安全技術(shù)措施和組織措施,并監(jiān)督指導(dǎo)貫徹落實(shí)。
防沖辦:認(rèn)真做好防沖安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體工作。負(fù)責(zé)職工個(gè)體防沖保護(hù)、物料捆綁等措施制定,督促職工佩帶防沖防護(hù),減少采掘干擾。積極開展科技創(chuàng)新,應(yīng)用新技術(shù)、新裝備等,積極探索防沖工作新路子,做到日常檢查井下防沖區(qū)域的措施落實(shí)、整改,配合各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
地測(cè)科:嚴(yán)格做好地質(zhì)防治水專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體工作。負(fù)責(zé)組織落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)中所出現(xiàn)的礦井測(cè)量,礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)等問題,更好地服務(wù)安全生產(chǎn)。對(duì)水情、地質(zhì)構(gòu)造、老塘、老巷和巷道貫通等情況及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及地表巖石移動(dòng)的觀測(cè),審核下發(fā)通知,并整改落實(shí)隱患。
機(jī)電科:負(fù)責(zé)機(jī)電專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體工作。日常檢查、井下所有電纜、電器、井上下變電所、絞車房、強(qiáng)力皮帶、泵房等設(shè)備、設(shè)施的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的日常檢查和整改落實(shí)工作。認(rèn)真組織機(jī)電系統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、整改工作,對(duì)機(jī)電各單位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作具體分工負(fù)責(zé);定期組織全礦機(jī)電設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大檢查活動(dòng),并落實(shí)整改,認(rèn)真組織、配合各項(xiàng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
運(yùn)輸區(qū):負(fù)責(zé)運(yùn)輸專業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作和日常檢查及查處隱患整改落實(shí)工作,認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng),并記錄在檔。及時(shí)完善作業(yè)場(chǎng)所和各種安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的改造,認(rèn)真組織配合和安排各項(xiàng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。定期組織安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大檢查,并落實(shí)整改。
通風(fēng)區(qū):負(fù)責(zé)通風(fēng)專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體工作、日常檢查及查處隱患整改落實(shí)工作、井下所有管路的日常管理工作。詳細(xì)排查礦井本專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的各類隱患,始終確保系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。全面提升礦井“一通三防”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新水平。
供應(yīng)科(放炮隊(duì)配合):負(fù)責(zé)爆破管理專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體工作。嚴(yán)格落實(shí)爆破器材管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)火工品現(xiàn)場(chǎng)管理,認(rèn)真執(zhí)行爆破器材的各項(xiàng)安全管理制度,并及時(shí)整改爆破安全管理、儲(chǔ)存管理、基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理方面的不足,保證安全生產(chǎn)。
五、工作目標(biāo)
㈠總體規(guī)劃
1、保持省一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井稱號(hào),盡快達(dá)到國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn),保持“國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”和“五優(yōu)”礦井稱號(hào),完成集團(tuán)公司下達(dá)的其他各項(xiàng)指標(biāo)。
2、樹立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)新觀念,由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變,由結(jié)果達(dá)標(biāo)向過程達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變,由區(qū)隊(duì)達(dá)標(biāo)向個(gè)人達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步延伸擴(kuò)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵,由單純的物的狀態(tài)達(dá)標(biāo)向人的作業(yè)行為、知識(shí)技能、思想觀念與物的狀態(tài)同時(shí)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。
3、堅(jiān)持“安全、簡(jiǎn)約、精細(xì)、達(dá)標(biāo)”原則,積極推行“三按” (按規(guī)范設(shè)計(jì),按設(shè)計(jì)施工,按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收)管理機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“行為規(guī)范化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境人性化、管理精細(xì)化”,抓質(zhì)量,保安全,謀發(fā)展。
4、嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,強(qiáng)化采掘工作面工程質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查,做到上尺、上線、上儀器。以采掘工程質(zhì)量為重點(diǎn),以文明生產(chǎn)、精細(xì)管理、安全文化為抓手,各單位要制定計(jì)劃,認(rèn)真考核,真正實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)工作的“動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化、規(guī)范化”。
5、制定完善采掘工作面支護(hù)及文明衛(wèi)生規(guī)范化實(shí)施細(xì)則,做到材料定置碼放、管線吊掛標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境整潔衛(wèi)生、牌板干凈齊全、編碼規(guī)范有序,凡實(shí)施細(xì)則落實(shí)不到位、管理嚴(yán)重滑坡的采掘頭面一律視為質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。
6、各專業(yè)要結(jié)合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要求,制定完善本專業(yè)專項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(如煤層注水標(biāo)準(zhǔn)、“六大系統(tǒng)”標(biāo)準(zhǔn)等)和實(shí)施辦法,制定具有特色的防沖、防火、“三述三化”等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),通過專項(xiàng)工作達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)“一切工作標(biāo)準(zhǔn)化”。
7、強(qiáng)化各專業(yè)抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的職責(zé),各專業(yè)科室要按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”安全管理模式,各司其職,各負(fù)其責(zé),分工合作,落實(shí)檢查督促責(zé)任,切實(shí)做好分管系統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,出現(xiàn)某個(gè)專業(yè)不達(dá)標(biāo)時(shí),相關(guān)科室負(fù)連帶責(zé)任。
8、勞資科要加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn)力度,每年至少對(duì)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、質(zhì)量驗(yàn)收員培訓(xùn)一次。
9、加強(qiáng)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“管理平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)化、達(dá)標(biāo)申報(bào)程序化、統(tǒng)計(jì)分析自動(dòng)化”,提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化信息化管理水平。
㈡各專業(yè)達(dá)標(biāo)規(guī)劃及工作目標(biāo)
1、采煤專業(yè)按照精品工作面的標(biāo)準(zhǔn)要求;實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、常態(tài)化、持續(xù)化;從基礎(chǔ)工作抓起,抓落實(shí)、求實(shí)效、重點(diǎn)推進(jìn)、樹立樣板,以點(diǎn)帶面,分期分批推進(jìn)采煤專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平上新臺(tái)階;采煤工作面做到六條線管理;做到“一整齊”,“一整潔”,“三統(tǒng)一”; (一整齊:備品備件備用材料碼放整齊,一整潔:各種設(shè)備衛(wèi)生整潔;三統(tǒng)一:各類電器設(shè)備要統(tǒng)一上板上架、材料按標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一碼放,各類牌板統(tǒng)一制作)。文明生產(chǎn)規(guī)范化,工程質(zhì)量符合國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
2、掘進(jìn)專業(yè)必須制定修巷月、季、年度計(jì)劃,并按計(jì)劃認(rèn)真實(shí)施,其他按照精品掘進(jìn)工作面的要求做到十條線管理;做到“一整齊”,“一整潔”,“三統(tǒng)一” ;(一整齊:備品備件備用材料碼放整齊,一整潔:各種設(shè)備衛(wèi)生整潔;三統(tǒng)一:各類電器設(shè)備要統(tǒng)一上板上架、材料按標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一碼放,各類牌板統(tǒng)一制作)。文明生產(chǎn)規(guī)范化,工程質(zhì)量符合國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
3、機(jī)電專業(yè)大型機(jī)房與井下峒室均達(dá)到精品硐室要求,年底前所有機(jī)電硐室,其它要達(dá)到電纜吊掛標(biāo)準(zhǔn)化,文明生產(chǎn)規(guī)范化,設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正?;?。
4、運(yùn)輸專業(yè)消滅輕傷以上運(yùn)輸責(zé)任事故;全礦井下運(yùn)輸線達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求;要求各類安全設(shè)施齊全有效、正常使用、管理到位、環(huán)境衛(wèi)生面貌有大幅提高;軌道、設(shè)施達(dá)到精品工程要求。
5、通風(fēng)專業(yè)要以通風(fēng)系統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn),加大標(biāo)準(zhǔn)化回風(fēng)巷、標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)站、風(fēng)橋、風(fēng)門、風(fēng)窗、密閉的建設(shè)力度,進(jìn)一步規(guī)范局部通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯管理;,進(jìn)一步完善綜合防塵設(shè)施,提高綜合防塵質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平;實(shí)現(xiàn)管路吊掛標(biāo)準(zhǔn)化,通風(fēng)設(shè)施精品化,文明生產(chǎn)規(guī)范化,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化符合國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
6、地測(cè)、調(diào)度、爆破管理專業(yè)資料齊全、規(guī)整,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化符合國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
7、防沖方面:要制定本專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,進(jìn)一步完善,進(jìn)一步完善和提高防沖標(biāo)準(zhǔn)化工作。
8、各專業(yè)要制定相關(guān)專業(yè)(專項(xiàng))質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)并督促各單位實(shí)施。
六、檢查考核標(biāo)準(zhǔn)
各專業(yè)依據(jù)《河南省國(guó)有煤礦生產(chǎn)礦井和地面廠(處)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》、《__煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》的要求,做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核,
落實(shí)責(zé)任,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
七、檢查驗(yàn)收辦法
1、實(shí)行系統(tǒng)專業(yè)檢查驗(yàn)收和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室巡回檢查驗(yàn)收制度,實(shí)行百分制考核,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室的日常巡回檢查得分占月綜合考核30%;周驗(yàn)收分為兩種,一是專項(xiàng)驗(yàn)收:由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室、生產(chǎn)科牽頭,被檢單位和相關(guān)包??剖覅⒓?每周檢查覆蓋率100%,驗(yàn)收結(jié)果占月評(píng)的30%;二是綜合驗(yàn)收:由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室、生產(chǎn)科牽頭,調(diào)度室、勞資科、地測(cè)科、機(jī)電科、運(yùn)輸區(qū)、通風(fēng)區(qū)、防沖辦以及被檢專業(yè)單位和沿途線路單位的領(lǐng)導(dǎo)共同參加,每周檢查一個(gè)地區(qū),月檢查覆蓋率達(dá)到100%,驗(yàn)收結(jié)果占月評(píng)的40%。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室的巡回檢查采煤、掘進(jìn)專業(yè)按百分制對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,對(duì)機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)專業(yè)的巡回檢查時(shí)只檢查存在問題和整改意見。每周三各專業(yè)將自檢結(jié)果報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室后將日常巡查、專項(xiàng)驗(yàn)收和綜合驗(yàn)收存在問題計(jì)入各專業(yè)自檢結(jié)果進(jìn)行計(jì)分,檢查結(jié)果要求所有驗(yàn)收人員簽字。
2、地測(cè)防治水、調(diào)度、爆破管理、防沖專業(yè),由各專業(yè)組按照標(biāo)準(zhǔn)組織周檢查驗(yàn)收,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督,做到誰檢查、誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則,每次檢查資料于次日上午前將檢查記錄表報(bào)送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。
3、周驗(yàn)收結(jié)果的平均分?jǐn)?shù)即為本月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分;開掘區(qū)隊(duì)有多個(gè)施工點(diǎn)時(shí),以各巷平均分?jǐn)?shù)作為其當(dāng)月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分。
4、季度集團(tuán)公司檢查時(shí)的檢查單位按照集團(tuán)公司最初結(jié)果。沒有被公司檢查的單位仍按照礦檢查結(jié)果執(zhí)行。
5、每月5日前,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室將上月礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核獎(jiǎng)罰情況匯總,并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)企審科、勞資科執(zhí)行。
八、質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資考核
繼續(xù)實(shí)行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制度,各單位的崗效工資20%由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室考核。對(duì)周檢不能按標(biāo)準(zhǔn)要求完成的,扣崗效工資5%,月底綜合考核完不成質(zhì)量計(jì)劃的扣崗效工資20%;上級(jí)檢查時(shí),各專業(yè)、單位達(dá)不到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的扣當(dāng)月崗效工資20%,發(fā)現(xiàn)隱蔽工程不合格或存在嚴(yán)重質(zhì)量問題扣崗效工資5-10%。
九、精品工程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范崗、示范段、示范面、創(chuàng)建
精品工程以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范崗、示范段、示范面是抓典型、樹樣板、以點(diǎn)帶線、以線帶面的好作法。各單位要樹立精品工程意識(shí),積極開展精品工程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范崗、示范段、示范面創(chuàng)建活動(dòng)。(《精品工程管理辦法》見附件)
十、實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一票否決制
為強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任意識(shí),實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一票否決制度。
全年有兩個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)不到規(guī)劃等級(jí)、有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目沒按時(shí)、保質(zhì)保量完成的系統(tǒng)科室及區(qū)隊(duì),取消該單位年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,取消其第一責(zé)任人及分管質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的科(隊(duì))長(zhǎng)年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
職工全年有兩次不按標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及工藝標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的,取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
十一、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化宣傳工作安排
1、宣傳部負(fù)責(zé)制定宣傳規(guī)劃實(shí)施方案。
2、各基層單位要充分利用每周業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)、班組業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)、進(jìn)班會(huì)加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育,提高職工搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的主觀能動(dòng)性和工作自覺性。
3、宣傳部要保持生活區(qū)、工業(yè)區(qū)有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化宣傳欄,要充分利用oa辦公網(wǎng)、媒體等平臺(tái),宣傳質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新舉措、好經(jīng)驗(yàn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,每季度在礦工報(bào)以上報(bào)刊(含礦工報(bào))見報(bào)不少于三篇。
4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室每月要印發(fā)一份簡(jiǎn)報(bào),對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化好與差的單位進(jìn)行獎(jiǎng)罰、通報(bào)。每季度對(duì)八個(gè)專業(yè)進(jìn)一次總結(jié)評(píng)比,采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)、調(diào)度、爆破專業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)第一名,罰最后一名。
5、礦將適時(shí)舉辦以宣傳質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主題的板報(bào)展評(píng),由黨群部、標(biāo)準(zhǔn)化辦公室牽頭,每次評(píng)出一等獎(jiǎng)一塊、二等獎(jiǎng)兩塊、三等獎(jiǎng)三塊,分別獎(jiǎng)勵(lì)500元、300元、200元。
十二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)
勞資科要制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)年度計(jì)劃并組織實(shí)施,加大培訓(xùn)力度與范圍,對(duì)各單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)骨干,采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合的方法,通過培訓(xùn)使全員真正達(dá)到懂標(biāo)準(zhǔn),上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。對(duì)于完不成培訓(xùn)計(jì)劃的,責(zé)任人當(dāng)月質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金不予兌現(xiàn)。
十三、繼續(xù)執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)資金制度
1、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金以“立足實(shí)際、注重實(shí)效”為原則,以治理隱患、完善系統(tǒng)、更新裝備和改造落后工藝為重點(diǎn)。
2、資金來源:按5元/噸提取,其中在噸煤成本和專項(xiàng)資金各列支2.5元。使用原則:專項(xiàng)資金列支的2.5元/噸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化資金必須做到專款專用,并優(yōu)先使用,提足用夠,不足部分由礦成本列支。(《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金使用管理辦法》見附件)
3、按省局文件要求礦建立標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金制度,按噸煤1元提取使用。
4、獎(jiǎng)勵(lì)資金用途:實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,月考核月兌現(xiàn);為充分調(diào)動(dòng)各單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作人員的積極性,切實(shí)搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)有關(guān)管理及工程技術(shù)人員實(shí)行的風(fēng)險(xiǎn)抵押金;對(duì)精品工程創(chuàng)建的施工單位和管理技術(shù)人員的獎(jiǎng)勵(lì);質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)中對(duì)單位和管理人員的獎(jiǎng)勵(lì)。
5、獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理和使用:財(cái)務(wù)科要建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金賬戶,做到??顚S?對(duì)于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)抵押金提取后沒有用完的部分,可依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化情況將上月專項(xiàng)資金余額獎(jiǎng)勵(lì)積極開展活動(dòng)且取得卓有成效的單位和個(gè)人。該賬戶資金的使用由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室提出獎(jiǎng)勵(lì)方案,報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
十四、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰辦法
1、獎(jiǎng)勵(lì)資金均從質(zhì)量罰款中提取,勞資科要建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化資金臺(tái)賬,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室負(fù)責(zé)使用。分管領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)企審科匯總兌現(xiàn)。
2、采、掘、開單位專項(xiàng)驗(yàn)收達(dá)到優(yōu)良品的單位(90分以上)的獎(jiǎng)勵(lì)2500元,等外品(80分以下)扣崗效工資5%,月評(píng)等外扣崗效工資20%,周綜合驗(yàn)收全月檢查排名生產(chǎn)單位前三名分別獎(jiǎng)勵(lì)10000元、5000元、3000元,最后三名分別給予5000元、3000元、2000元的處罰;機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)專業(yè)第一名獎(jiǎng)勵(lì)5000元,最后一名給予3000元的處罰;
3、各單位每月20日前必須報(bào)送次月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目計(jì)劃及所需材料計(jì)劃明細(xì),25日前由隊(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收,
4、上級(jí)檢查時(shí)對(duì)檢查中存在質(zhì)量問題的處罰由責(zé)任單位承擔(dān)。
5、職能轉(zhuǎn)變的區(qū)隊(duì)長(zhǎng),班組長(zhǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與職轉(zhuǎn)工資掛鉤,全月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作占職轉(zhuǎn)工資的40%,納入職轉(zhuǎn)工資考核結(jié)算。
6、各單位當(dāng)月質(zhì)量罰款總額的30%納入質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化抵押金考核,由主管隊(duì)長(zhǎng)、書記、抓質(zhì)量的副隊(duì)長(zhǎng)各承擔(dān)10%。采掘單位全月綜合考評(píng)前三名、機(jī)、運(yùn)、通專業(yè)第一名的不在此限。
7、包保科室領(lǐng)導(dǎo)抵押金與井下包保文明生產(chǎn)區(qū)域和包保單位掛鉤,將按照包保單位的20%進(jìn)行考核。
8、各專業(yè)及各單位要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司及礦制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃,嚴(yán)格施工,25日前由單位申請(qǐng)驗(yàn)收。專業(yè)科室的抵押金與本專業(yè)掛鉤,將按照專業(yè)單位的扣罰比例進(jìn)行考核。
9、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室參與工程發(fā)包及驗(yàn)收,不合格工程不予報(bào)工作量。
10、生產(chǎn)單位每項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收必須由調(diào)度、安檢、勞資、生產(chǎn)科四家聯(lián)合驗(yàn)收。
十五、其它
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性、緊迫性和嚴(yán)峻性,切實(shí)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作當(dāng)成“一把手工程”、“生命工程”“形象工程”和“效益工程”來抓,高標(biāo)準(zhǔn)搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
2、各單位一把手是本單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的第一責(zé)任人,同時(shí)要明確一名副科長(zhǎng)(副隊(duì)長(zhǎng))具體負(fù)責(zé)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。各區(qū)隊(duì)要成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化小組,建立本單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作臺(tái)帳,完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、驗(yàn)收、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)制度,負(fù)責(zé)本單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃的實(shí)施和有關(guān)材料的上報(bào)。要狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理,要求作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)班班有質(zhì)量驗(yàn)收員及質(zhì)量驗(yàn)收記錄本。健全礦、區(qū)隊(duì)、班組三級(jí)質(zhì)量管理體系,層層把好安全質(zhì)量關(guān)。
3、各專業(yè)、區(qū)隊(duì)要按照公司每月下達(dá)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃,認(rèn)真組織,逐項(xiàng)落實(shí),督促區(qū)隊(duì)完成。
4、各專業(yè)、單位必須制定相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃及措施(包括質(zhì)量計(jì)劃、項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施辦法等),于年初和每月25日前送達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。
5、各單位要制定與之相對(duì)應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法和崗位責(zé)任制、工藝標(biāo)準(zhǔn),把責(zé)任分解到班組,落實(shí)到個(gè)人,與責(zé)任相聯(lián)。按照礦的總體部署,對(duì)本單位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作拿出具體方案,明確責(zé)任人員和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有落實(shí),使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作橫比有特色,縱比有進(jìn)步和天天在變化、月月有提升
6、各單位健全建立設(shè)備、設(shè)施入井制度,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的不準(zhǔn)入井,否則將對(duì)有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處罰。
7、井下所需新投入的設(shè)施必須報(bào)知質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,以便進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查。
十七、本辦法自下發(fā)之日起施行。
第2篇 淺議建設(shè)工程實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理
隨著科技的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展,建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中已占有舉足輕重的地位。建筑物的高度、結(jié)構(gòu)、建筑風(fēng)格、多功能用途都發(fā)生了巨大的變化,在建工程中的安全運(yùn)行就越來越顯得非常重要。“安全”本意是“無危則安、無損則全”,但“危”和“損”時(shí)時(shí)刻刻無形有形地阻撓著建設(shè)工程的順利進(jìn)行,工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的高低決定了安全管理績(jī)效在企業(yè)的主導(dǎo)地位及形象。
近十幾年來,國(guó)家相繼出臺(tái)或修改了安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,基本原則、基本要求、安全投入和處罰力度都有了詳細(xì)明確的規(guī)定。自1991年起開展第一個(gè)安全生產(chǎn)主題活動(dòng)周,到2002年起開展第一個(gè)安全生產(chǎn)主題活動(dòng)月至今,在全國(guó)范圍內(nèi)加大安全生產(chǎn)宣傳、教育、檢查、考評(píng)工作,其目的要使安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),逐步使安全生產(chǎn)走向科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化、定型化、工具化,這就促使我們對(duì)jgj59-2011標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范條文細(xì)化內(nèi)容認(rèn)真理解嚴(yán)格執(zhí)行。
建筑業(yè)是高危行業(yè),如何落實(shí)人身安全第一、預(yù)防為主、權(quán)責(zé)一致、社會(huì)監(jiān)督和綜合治理、依法從重處罰五項(xiàng)基本原則,以體現(xiàn)預(yù)防為主的安全意識(shí)在先、安全投入在先、安全責(zé)任在先、建章立制在先、隱患預(yù)防在先、監(jiān)督執(zhí)法在先的措施,是建筑企業(yè)十分艱巨復(fù)雜的安全管理基礎(chǔ)工作。筆者擬提出對(duì)應(yīng)措施的認(rèn)識(shí)。
一、抓好安全教育培訓(xùn)
生產(chǎn)力的發(fā)展離不開人的智慧,人能創(chuàng)造或改變一切。國(guó)家專項(xiàng)出臺(tái)了安全教育培訓(xùn)管理辦法,細(xì)化了各類專業(yè)培訓(xùn)學(xué)時(shí),對(duì)建筑業(yè)安全教育培訓(xùn)有了明確的指導(dǎo)方向。建筑企業(yè)管理人員技術(shù)素質(zhì)相對(duì)較高,關(guān)鍵是企業(yè)應(yīng)積極主導(dǎo)正確對(duì)待:一是利用有豐富實(shí)踐技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、有責(zé)任性、有注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的安全技術(shù)人員加強(qiáng)到安全設(shè)備部門,與有關(guān)技術(shù)部門共同策劃對(duì)應(yīng)的安全目標(biāo)管理,每年都要有計(jì)劃地分期分批組織各部門和生產(chǎn)一線管理人員脫產(chǎn)參加安全教育培訓(xùn)(可利用春節(jié)后工程開工前或項(xiàng)目竣工前的閑時(shí));二是獲得企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全管理工作高度重視和支持,促進(jìn)管理人員在安全生產(chǎn)實(shí)際工作中占據(jù)主動(dòng)性、責(zé)任性和集體榮譽(yù)感,對(duì)國(guó)家法律、行政法規(guī)和行業(yè)規(guī)范條文加深理解和適應(yīng)發(fā)展進(jìn)步的認(rèn)識(shí),明確在實(shí)際工作中的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù);三是堅(jiān)持管生產(chǎn)必須先管好安全、先防護(hù)后施工的原則,努力創(chuàng)造性改變安全環(huán)境;四是加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和應(yīng)對(duì)措施及應(yīng)急救援預(yù)案策劃等專項(xiàng)方案的落實(shí)并逐步完善。加大督促項(xiàng)目部對(duì)施工人員開展多種形式的安全教育培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳管理工作,進(jìn)行生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)案例分析,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患檢查并及時(shí)有效整改完善;五是企業(yè)對(duì)管理人員的業(yè)績(jī)考評(píng)制度予以兌現(xiàn),獎(jiǎng)罰分明。
人的生理因素、心理素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)對(duì)從事建筑業(yè)非常重要,主要受制于建筑業(yè)高空作業(yè)多、露天作業(yè)多、手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多的工作環(huán)境和條件影響。企業(yè)要用行動(dòng)來體諒、關(guān)心、愛護(hù)、幫助從業(yè)人員,包括身體、生活、家庭狀況,提供較好地安全施工環(huán)境和休息環(huán)境,使其在這個(gè)“大家庭”得到實(shí)際溫暖。從業(yè)人員中多數(shù)來自農(nóng)民工,農(nóng)忙時(shí)在田間,農(nóng)閑時(shí)在建筑工地,接受專業(yè)的安全培訓(xùn)教育相對(duì)較少。人的素質(zhì)是多方面的,在能夠接受建筑業(yè)的生理和心理因素的前提下,只有提供良好學(xué)習(xí)條件、配套齊全的設(shè)施和較為豐富的培訓(xùn)資料,包括國(guó)家法律、行政法規(guī)、生產(chǎn)安全事故案例等視頻宣傳教育,通過系統(tǒng)地、認(rèn)真地、多種教育活動(dòng)形式啟發(fā),來提高從業(yè)人員對(duì)安全培訓(xùn)教育的興趣和重視,提高他們加深安全意識(shí)的認(rèn)識(shí)。企業(yè)內(nèi)部的三級(jí)安全教育,從組織培訓(xùn)到考核要結(jié)合實(shí)際,要滿足各類人員規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時(shí)。特別是項(xiàng)目安全教育,利用氣候停工時(shí)節(jié)或在晚上不影響從業(yè)人員休息前提下,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際對(duì)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、防范措施及應(yīng)急救援預(yù)案詳細(xì)耐心地講解、宣傳法律法規(guī)規(guī)范和項(xiàng)目安全管理目標(biāo)。班前要進(jìn)行針對(duì)性地安全技術(shù)交底內(nèi)容,切不可走過場(chǎng)或漏掉一名從業(yè)人員的培訓(xùn)教育。很多人員產(chǎn)生“三違”行為甚至導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的傷害,都是與接受安全教育認(rèn)識(shí)不夠或未認(rèn)真接受安全教育培訓(xùn)而產(chǎn)生的,是最致命的危險(xiǎn)源。項(xiàng)目部管理人員及負(fù)責(zé)分管安全的專業(yè)人員,要堅(jiān)持平時(shí)深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工在崗安全檢查、隱患排查整改及注意事項(xiàng)等逐一耐心地提醒說服,讓從業(yè)人員明確自己的安全權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),同時(shí)要有學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交底的實(shí)際簽名記錄。建設(shè)工程利用現(xiàn)場(chǎng)安全通道及防護(hù)等設(shè)施有利空間,加大安全宣傳力度,使任一視角都能看到醒目安全標(biāo)志、安全警示語等宣傳標(biāo)語,同時(shí)以醒目的企標(biāo)顯現(xiàn),樹立企業(yè)形象。
特種作業(yè)人員在建筑業(yè)有著十分復(fù)雜高風(fēng)險(xiǎn)的特性,接受高等教育、技術(shù)培訓(xùn)、安全技術(shù)教育程度相比之下都不高,有多數(shù)未參加專業(yè)培訓(xùn)就取得上崗證,發(fā)證部門應(yīng)承擔(dān)責(zé)任嚴(yán)格套緊這一關(guān)。特種作業(yè)人員心理素質(zhì)、安全技術(shù)素質(zhì)的偏低,給項(xiàng)目安全管理就帶來了沉重壓力,這必須經(jīng)有資質(zhì)部門來進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)教育考核合格持雙證上崗。但是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員自身技術(shù)素質(zhì)要高,要精通專業(yè)技術(shù),才能有細(xì)心地做好傳幫帶、耐心地進(jìn)行安全專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全技術(shù)交底、時(shí)時(shí)檢查督促特種作業(yè)人員嚴(yán)格遵章守紀(jì)管理的威信。
二、確保本質(zhì)安全
隨著建筑業(yè)高速發(fā)展,機(jī)械化施工利用率明顯提高,相應(yīng)減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度、縮短了施工周期。從基礎(chǔ)到主體結(jié)構(gòu)施工,塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等(簡(jiǎn)稱起重機(jī)械)在工程中活動(dòng)范圍大,垂直和水平載物的依賴性強(qiáng)。高樓層工程中起重機(jī)械多臺(tái)作業(yè),面臨著起重傷害、機(jī)械傷害、觸電、墜落、物體打擊和傾覆等重大危險(xiǎn)源的演變,存在著高風(fēng)險(xiǎn)潛在嚴(yán)峻壓力。而各類動(dòng)力機(jī)械交叉作業(yè)十分復(fù)雜,這就警示我們對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有機(jī)械設(shè)備、用電機(jī)具從策劃到入場(chǎng)安拆、檢測(cè)驗(yàn)收、運(yùn)行、維護(hù)及設(shè)備操作必須進(jìn)行嚴(yán)格地專業(yè)技術(shù)管理。首先要確保機(jī)械本質(zhì)安全系數(shù)符合規(guī)范要求,使用正規(guī)的和國(guó)家特定的機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品。特別是起重機(jī)械,包括多塔作業(yè)的專項(xiàng)方案策劃、論證、安裝、運(yùn)行、維護(hù)到拆卸都必須嚴(yán)格按規(guī)范有序進(jìn)行,把關(guān)對(duì)持證操作人員進(jìn)行嚴(yán)格地安全技術(shù)培訓(xùn)、交底,分解安全責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行定人、定位、定安全責(zé)任追究制。整套方案、特檢(月?lián)欤?yàn)收、運(yùn)行、安拆、日常保養(yǎng)、維護(hù)修理必須如實(shí)完善記錄、設(shè)備檔案資料必須齊全。
現(xiàn)實(shí)中的施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電,仍然存在著導(dǎo)線及架設(shè)不符合規(guī)范要求、亂接亂拉現(xiàn)象十分嚴(yán)重、潮濕的地方臨時(shí)用電不規(guī)范等重大危險(xiǎn)隱患。隱患發(fā)生的周期集中在主體結(jié)構(gòu)砌體、內(nèi)外裝飾施工過程中,所以這期間安全檢查重點(diǎn)之一在樓層臨時(shí)施工用電。必須重點(diǎn)對(duì)臨時(shí)用電及配置采用tn-s系統(tǒng)、對(duì)配電導(dǎo)線及架設(shè)、對(duì)接地與接零保護(hù)、對(duì)配電箱及配置、潮濕區(qū)域臨時(shí)用電等都要依據(jù)jgj46-2005規(guī)范進(jìn)行日常嚴(yán)格檢查整改,切不可有一絲疏忽,否則就會(huì)產(chǎn)生重大觸電傷亡事故。要明確“三級(jí)配電、逐級(jí)保護(hù)”的技術(shù)要求,規(guī)范對(duì)導(dǎo)線及架設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)照明、配電箱內(nèi)配置使用要求一定要堅(jiān)決執(zhí)行,并且督促值守電工責(zé)任人嚴(yán)格檢查,不符合臨時(shí)用電規(guī)范的一定要及時(shí)拆除或重新設(shè)置,排除用電隱患,還要對(duì)用電不規(guī)范的行為人和事進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,堅(jiān)決制止“三違”行為。只有這樣才能逐步實(shí)現(xiàn)施工用電的本質(zhì)安全。
深基坑施工、模板施工、防護(hù)設(shè)施搭設(shè)、腳手架搭拆、卸料平臺(tái)搭拆、洞口防護(hù)、臨邊防護(hù)和個(gè)人安全防護(hù)用品都要符合本質(zhì)安全系數(shù)。本質(zhì)存在不安全因素,就會(huì)演變?yōu)樽畲蟮臐撛谖kU(xiǎn)源,必須及時(shí)有效地排除隱患。從周密策劃專項(xiàng)方案到實(shí)施作業(yè)都要進(jìn)行嚴(yán)格地審核、檢測(cè)驗(yàn)收、檢查排除故障,都必須依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范規(guī)定內(nèi)容有序進(jìn)行,實(shí)際操作中切不可有半點(diǎn)馬虎和疏漏,同時(shí)要有詳細(xì)地周期檢測(cè)驗(yàn)收記錄和跟蹤檢查故障排除記錄。
三、環(huán)境對(duì)應(yīng)措施
利用有限的條件創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,是項(xiàng)目創(chuàng)建文明施工的重要手段之一,施工中的減噪防塵環(huán)境保護(hù)也明顯關(guān)系著企業(yè)的形象及在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的印象。施工區(qū)域、辦公區(qū)域、生活區(qū)域的布置,都要符合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求進(jìn)行策劃。再狹窄的施工場(chǎng)地也要布局合理,材料分類堆放齊整,特別是易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的分類存放,要加強(qiáng)安全監(jiān)管分解到責(zé)任人。生活區(qū)域的治安、用電、消防監(jiān)管責(zé)任也要落實(shí)到班組及責(zé)任人,并且定期或不定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,其配套設(shè)施也要隨之逐步完善齊全。
建設(shè)工程的施工環(huán)境是不規(guī)則的,特別在城區(qū)建設(shè)場(chǎng)地狹窄、原建筑物與在建物相鄰,周邊道路車來人往密集,地下有管路,地上有架空輸電導(dǎo)線或電信線路,給項(xiàng)目施工及起重機(jī)械運(yùn)行增加了重大危險(xiǎn)源高風(fēng)險(xiǎn)的壓力及限制。面對(duì)現(xiàn)實(shí)就要對(duì)安全生產(chǎn)施工方案進(jìn)行細(xì)致的策劃,繪制平面布置及起重機(jī)械限制作業(yè)區(qū)域。周邊的安全防護(hù)設(shè)施得加強(qiáng),在建物外架的立面加密封閉防護(hù)、水平防護(hù)得延伸加寬。著重防范對(duì)周邊行人傷害、車輛傷害和防范起重設(shè)備與架空線路、原建筑物碰撞事故等,都要精心策劃到最佳安全防護(hù)效果、追加安全投入、認(rèn)真設(shè)置相互配合、嚴(yán)防死守責(zé)任到人,才能確保平平安安。
惡劣自然災(zāi)害對(duì)在建工程產(chǎn)生的危害必須進(jìn)行嚴(yán)格控防。雷暴雨時(shí)節(jié)切不可在高空露天作業(yè),起重機(jī)械要重復(fù)接地,在建物外防護(hù)鋼管腳手架必須與工程接地點(diǎn)相連,臨時(shí)用電及配置與其它施工機(jī)械也必須按jgj46-2005規(guī)范工作接地電阻不大于4ω,重復(fù)接地電阻不大于10ω,并進(jìn)行檢測(cè)記錄。冬季零下結(jié)冰溫度或雨雪大霧時(shí)節(jié)切不可在高空、臨邊或露天冒險(xiǎn)作業(yè),必要時(shí)采取防滑措施或清除結(jié)冰層。在獲取大風(fēng)信息前,必須對(duì)臨邊設(shè)施和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,防止物體吹倒或墜落傷害。大風(fēng)時(shí),禁止懸空作業(yè)和臨邊作業(yè)。起重機(jī)械遇有12m/s及以上的大風(fēng)、大雨、大雪或大霧天氣時(shí)應(yīng)停止運(yùn)行。這些措施必須在分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底時(shí)有針對(duì)性地用文字交代清楚,還要嚴(yán)格督促檢查落實(shí)。
高樓層施工消防安全是一項(xiàng)重要內(nèi)容,主因是在建物周邊存在可燃物品,樓層施工中火源來自鋼筋對(duì)焊、金屬焊接、切割,在高層上作業(yè)很容易引燃物品,這類案例發(fā)生率相當(dāng)高,教訓(xùn)深刻,影響也非常惡劣。雖然施工中的消防用水隨樓層上升已安裝,但動(dòng)火作業(yè)時(shí)仍有預(yù)案措施不到位現(xiàn)象。這就要求我們從動(dòng)火報(bào)告、動(dòng)火安全交底手續(xù)到實(shí)施操作,要嚴(yán)明厲害關(guān)系和措施,作業(yè)人就是責(zé)任人,必須先防護(hù)后施工,還要跟蹤督促排查消除火源。
建筑業(yè)存在著多工種交叉作業(yè),主要顯現(xiàn)臨邊或外墻交叉作業(yè)部位,其危險(xiǎn)危害程度非常高,稍有失誤就會(huì)發(fā)生物體打擊、物體墜落或人員墜落生產(chǎn)安全事故。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全交底時(shí)一定要針對(duì)性指出:一、個(gè)人安全防護(hù)必須到位;二、先檢查作業(yè)區(qū)域周邊環(huán)境,消除不安全因素;三、對(duì)物品按規(guī)定荷載存放并放穩(wěn);四、禁止人員垂直上下作業(yè)或集中作業(yè);五、禁止丟拋任何物件;六、禁止損壞水平防護(hù)和臨邊防護(hù)設(shè)施;七、工完必須場(chǎng)清。現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須時(shí)時(shí)重點(diǎn)逐一排查不留隱患。
四、強(qiáng)化目標(biāo)管理
強(qiáng)化安全目標(biāo)管理首先是正確認(rèn)識(shí)圍繞安全為先這重心轉(zhuǎn)的目的,要?jiǎng)诱娓癫拍苓_(dá)到目的,切不可紙上談兵喊口號(hào),否則就會(huì)超標(biāo)。公司、項(xiàng)目部制定的安全目標(biāo)管理體系,最終在項(xiàng)目工程安全管理實(shí)際行動(dòng)中落實(shí)。采取安全措施目的是創(chuàng)造良好地安全作業(yè)環(huán)境,要將人、物、環(huán)境、管理不安全因素進(jìn)行有效改變,正確對(duì)待“一打、二備、三看、四總結(jié)”良性循環(huán)安全管理模式:“一打”是針對(duì)危險(xiǎn)源及時(shí)行動(dòng)采取有效地事前措施防護(hù);“二備”是安全防護(hù)物質(zhì)包括安全費(fèi)用要備齊滿足需要,預(yù)案在先;“三看”是每日都要在現(xiàn)場(chǎng)巡查細(xì)看,重點(diǎn)部位跟蹤查看,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改完善,發(fā)現(xiàn)“三違”行為立即制止,及時(shí)糾正;“四總結(jié)”是在一周一次的項(xiàng)目例會(huì)上總結(jié)前期安全生產(chǎn)情況,找出存在的問題,提出整改措施及協(xié)調(diào)下期安全工作安排。對(duì)于違章違紀(jì)行為要依據(jù)《安全管理協(xié)議》和《安全總交底》條文內(nèi)容,該處罰的一定要進(jìn)行處罰,對(duì)事不對(duì)人決不能手軟,玩忽職守者要重罰,累教不改者必須清理出場(chǎng)。良性循環(huán)就是在總結(jié)的基礎(chǔ)上“一看、二備、三打”,一環(huán)扣一環(huán)促使全員自覺地配合關(guān)注安全、參與安全、遵章守紀(jì)的常態(tài)心理。同時(shí)利用現(xiàn)場(chǎng)宣傳欄加大安全宣傳投入,以最新安全動(dòng)態(tài)信息,從法律法規(guī)的公布到各地生產(chǎn)安全事故案例教訓(xùn)和配圖及時(shí)宣傳,提示大家從中吸取教訓(xùn),從心理上、行動(dòng)中主動(dòng)接受安全管理工作。
進(jìn)入工程項(xiàng)目的各勞務(wù)班組及從業(yè)人員,在簽訂《勞務(wù)合同》的同時(shí),必須簽訂《安全管理協(xié)議》和《安全總交底》,與《勞務(wù)合同》起同等制約利益關(guān)系。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)分部分項(xiàng)從業(yè)人員必須接受班前專項(xiàng)《安全技術(shù)交底》,辦理簽字認(rèn)可手續(xù),讓從業(yè)人員明確并重視自己的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。面對(duì)現(xiàn)實(shí)結(jié)合工程施工狀況,在安全管理工作中大家齊心協(xié)力、目標(biāo)一致,按規(guī)范要求動(dòng)真格地、盡職盡責(zé)地認(rèn)真完成各項(xiàng)日常該做的工作,排除各種不安全因素的桎梏,就會(huì)獲得良性而純潔的收獲。
第3篇 安全標(biāo)準(zhǔn)化和6s管理規(guī)范
安全標(biāo)準(zhǔn)化和6s管理
安全標(biāo)準(zhǔn)化,就是將標(biāo)準(zhǔn)化工作引入和延伸到安全工作中來,它是企業(yè)全部標(biāo)準(zhǔn)化工作中最重要的組成部分。其內(nèi)涵就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和全部管理過程中,要自覺貫徹執(zhí)行國(guó)家和地區(qū)、部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),并將這些內(nèi)容細(xì)化,依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、辦法,并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的全過程、全方位、全員中、全天候地切實(shí)得到貫徹實(shí)施,使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)并持續(xù)改進(jìn),使企業(yè)的本質(zhì)安全水平不斷得到提升,使企業(yè)的人、機(jī)、環(huán)始終處于和諧和保持在最好的安全狀態(tài)下運(yùn)行,進(jìn)而保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速的發(fā)展。
“6s”(整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全)管理是通過現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)物的規(guī)范,明確“場(chǎng)所、方法、標(biāo)識(shí)”、確定“定點(diǎn)、定容、定量”及大量使用“目視”“看板”管理等方法、手段,構(gòu)筑一個(gè)整潔、明了、一目了然的工作現(xiàn)場(chǎng),確保空間有效利用,減少各種“尋找”的時(shí)間,提高效率,創(chuàng)造明朗、有序的工作環(huán)境。讓員工養(yǎng)成革除馬虎之心、認(rèn)真對(duì)待每一件小事、有規(guī)定按規(guī)定去做的良好習(xí)慣,最終達(dá)成全體員工不斷尋求改善的職業(yè)素養(yǎng)的目的。整理就是把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)要與不要的東西分開,去除不要的東西;整頓就是把用的東西用最易于使用的方式放好;清掃就是保持,不斷提升;清潔就是用制度保證以上的成果;素養(yǎng)就是使人們養(yǎng)成認(rèn)真對(duì)待每一件小事,尊重他人勞動(dòng),嚴(yán)格遵守既定要求的習(xí)慣;安全就是努力實(shí)現(xiàn)“零”事故?!?s”管理是追求完美的精益生產(chǎn)方式成功導(dǎo)入的基礎(chǔ)。
開展安全標(biāo)準(zhǔn)化和“6s”工作的好處:
1、建章立制,形成標(biāo)準(zhǔn)化管理模式;
大家普遍認(rèn)識(shí)到,沒有規(guī)矩,不成方圓。建章立制是企業(yè)管理的基礎(chǔ)性工作,是開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和搞好安全生產(chǎn)工作的前提。“6s”管理標(biāo)準(zhǔn)包括規(guī)章、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等,只有抓好這些基礎(chǔ)工作,搞好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),才能為開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作搞好鋪墊,創(chuàng)造條件;只有開展好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作,才能保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。為此,我單位高度重視,并認(rèn)真做好這方面的工作。多年來,推行“標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、制度化”為標(biāo)志的規(guī)范化基礎(chǔ)管理,投入大量人力、物力,編制出了安全標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程,涵蓋了生產(chǎn)運(yùn)行、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理等全過程。規(guī)則完善以后,我們依“理”而管,動(dòng)之以情,曉之以理;憑“威”而管,嚴(yán)格執(zhí)法,促其守“規(guī)”,以此來強(qiáng)化員工的規(guī)則意識(shí),促使每位員工將小事做精、做細(xì)、做透,使細(xì)節(jié)完美,成就安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化這件大事。
2、提高員工素養(yǎng),不斷強(qiáng)化自我約束,用理智遠(yuǎn)離疏忽、麻痹和僥幸。
對(duì)員工來說就是要居安思危,從平時(shí)點(diǎn)滴小事做起,加強(qiáng)自身修養(yǎng),努力養(yǎng)成不斷追求“零錯(cuò)誤”、“零誤差”的習(xí)慣,充分發(fā)揮習(xí)慣成自然的正面效應(yīng)。好習(xí)慣,對(duì)管理者來說,關(guān)注安全生產(chǎn)工作的細(xì)節(jié),并不是要去落實(shí)每一個(gè)細(xì)節(jié),而是關(guān)注細(xì)節(jié)的落實(shí)保障。首先要知道維系部門或企業(yè)功敗垂成的那些安全生產(chǎn)細(xì)節(jié);其次要懂得去發(fā)動(dòng)安全主管部門和員工去做好細(xì)節(jié);對(duì)于員工來說,企業(yè)的安全管理工作,不是科學(xué)探索,沒有肩負(fù)發(fā)現(xiàn)未知領(lǐng)域的重任,更多的是要把人們熟知的、習(xí)慣的、有時(shí)是不以為然的關(guān)于人的、物的、環(huán)境的那些看起來并不起眼的、小的隱患,經(jīng)過一絲不茍的細(xì)節(jié)管理將其消除。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)主體是企業(yè)、是基層和員工。標(biāo)準(zhǔn)和制度再好,沒有企業(yè)各級(jí)管理人員和崗位員工去實(shí)施也不能取得實(shí)效。因此,強(qiáng)化員工素養(yǎng)、落實(shí)責(zé)任至關(guān)重要。建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的安全質(zhì)量管理新機(jī)制,確立了“公司為決策層,廠為經(jīng)營(yíng)層,車間為管理層,班組為操作層”的四級(jí)管理格局,分級(jí)管理,逐級(jí)負(fù)責(zé),并強(qiáng)力推行了“車間為核心,班組為基礎(chǔ)”的安全管理體制,達(dá)到“管好人、干好活、負(fù)好責(zé)、保安全”的目的,提升了企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。
3、營(yíng)造安全文化氛圍,約束人性弱點(diǎn)
實(shí)施推行“6s”管理過程中,我們還通過文化來約束人性的弱點(diǎn),培養(yǎng)職工形成“讓安全成為習(xí)慣,讓習(xí)慣更安全”的理念。人性的弱點(diǎn)主要表現(xiàn)在懶和貪兩個(gè)方面:一是懶惰,只要沒有外在壓力,就不愿多做事;二是愛貪小便宜,總想以最小的付出,得到最大的回報(bào),于是在行動(dòng)上就表現(xiàn)為隨意、粗放、麻痹、懶惰和拈輕怕重等。因此落實(shí)“6s”管理,就必須靠文化來約束人性的弱點(diǎn)。我們的安全文化建設(shè)是運(yùn)用“三級(jí)教育”模式,檢修前教育、開停車教育、特種作業(yè)人員持證上崗、班前安全活動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)化崗位和班組建設(shè)、安全技能競(jìng)賽活動(dòng)、親情教育、“三不傷害”定置管理等傳統(tǒng)有效的安全文化建設(shè)手段,以及全廠各崗位、設(shè)備處醒目的安全標(biāo)語、安全標(biāo)志、安全宣傳畫形成的整體視角文化效應(yīng),使員工形成了良好的安全心態(tài)以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。從而,即使行為不受控的人在這種安全文化氛圍濃厚的集體中,也很快被“同化”。這是因?yàn)樵诎踩幕摹皥?chǎng)能”作用下,使人們感到必須對(duì)自己不負(fù)責(zé)任的行為進(jìn)行調(diào)整和個(gè)性的重新塑造,使安全責(zé)任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。同時(shí)精益生產(chǎn)方式的特點(diǎn),決定了很多職工要在單人崗位工作,這就更需要自律和自我約束,靠日積月累形成的遵章守紀(jì)的好習(xí)慣,靠無形的文化力量自覺克服人性的弱點(diǎn),來保證企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的持續(xù)改進(jìn)。
安全生產(chǎn)工作,以預(yù)防為主,只有通過不斷地提高人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)的本質(zhì)安全水平,消除、減少或控制存在的不安全因素,預(yù)先建立起突發(fā)事件應(yīng)急救援措施,才能有效控制各類事故的發(fā)生,并將事故的發(fā)生降低到最低限度。
第4篇 安全管理資料的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化
近年來,隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的增加,諸如高空墜落、觸電、土方坍塌、機(jī)械傾覆等事故不斷發(fā)生,使企業(yè)和個(gè)人蒙受了不可估量的經(jīng)濟(jì)損失??v觀這些事故發(fā)生的原因,一方面是因?yàn)榘踩庾R(shí)淡薄、組織管理不善,但更多的原因是安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全,(即使有也是名存實(shí)亡),施工安全防護(hù)措施缺乏針對(duì)性、全面性和不規(guī)范所造成的。
安全管理資料是安全基礎(chǔ)工作之一,也是檢查考核落實(shí)安全責(zé)任制的資料依據(jù),同時(shí)它給安全管理工作提供分析、研究的材料,從而能夠掌握安全動(dòng)態(tài),以便對(duì)每個(gè)時(shí)期制定行之有效的措施,實(shí)行目標(biāo)管理,達(dá)到預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防的目的。我們很有必要對(duì)安全管理資料的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、進(jìn)行深入的研究。
安全管理資料主要包括以下幾方面內(nèi)容:
1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)保證體系,是保證安全生產(chǎn)的重要手段,是企業(yè)安全管理中最基本的一項(xiàng)制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”,“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則,明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和各類人員在生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。有了安全生產(chǎn)責(zé)任制就能把“管生產(chǎn)必須管安全”的原則從制度上固定下來,從而增強(qiáng)了各級(jí)主管人員的安全責(zé)任心,使安全管理縱向到底,橫向到邊,專管成線,群管成網(wǎng),責(zé)任明確,協(xié)調(diào)配合,共同努力,真正把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處。
2.實(shí)行安全目標(biāo)管理
根據(jù)企業(yè)下發(fā)的年度工作規(guī)劃,明確規(guī)定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
1)安全目標(biāo)主要分為三項(xiàng):
第一項(xiàng):公司年度安全生產(chǎn)指標(biāo),主要提出年度必須有效控制的工傷事故指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)值控制。
第二項(xiàng):施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況。
第三項(xiàng):獲得自治區(qū)級(jí)、市級(jí)、集團(tuán)公司級(jí)安全生產(chǎn)、文明施工現(xiàn)場(chǎng)的情況。
2)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)逐級(jí)分解:
(1)公司在下達(dá)總體目標(biāo)時(shí)把目標(biāo)分解到各分公司。
(2)分公司根據(jù)公司下達(dá)的指標(biāo),分解落實(shí)到各施工項(xiàng)目,并提出施工項(xiàng)目完成指標(biāo)的措施。
(3)各施工項(xiàng)目由項(xiàng)目經(jīng)理按安全目標(biāo)的各項(xiàng)要求,提出管理措施及管理的具體目標(biāo),并落實(shí)到具體人員。
(4)公司應(yīng)對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行定期考核,考核對(duì)象為對(duì)分公司的考核,對(duì)項(xiàng)目的考核,對(duì)安全員的考核。
3.強(qiáng)化安全生產(chǎn)、文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理
文明施工是指施工場(chǎng)地整潔、衛(wèi)生、施工組織科學(xué)、施工程序合理的一種活動(dòng)。文明施工的基本條件包括:有完整的、真實(shí)的施工組織(方案)設(shè)計(jì),有健全的施工指揮系統(tǒng),施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立門衛(wèi)制度、廁所衛(wèi)生及浴室衛(wèi)生制度、食堂衛(wèi)生制度、宿舍衛(wèi)生等管理制度,明顯地劃分了施工作業(yè)區(qū)與辦公生活區(qū),給工區(qū)人設(shè)置學(xué)習(xí)和娛樂場(chǎng)所;施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通,進(jìn)行綠化布置,排水設(shè)施設(shè)置得當(dāng),水電線路整齊,機(jī)具設(shè)備狀況良好,使用合理,并張貼安全標(biāo)語、懸掛安全標(biāo)志;建立場(chǎng)容場(chǎng)貌管理制度、施工不擾民措施;現(xiàn)場(chǎng)必須配備相應(yīng)的消防器材,建立三級(jí)動(dòng)火審批制度;各施工工序銜接交叉合理,交接責(zé)任明確,有嚴(yán)格的成品保護(hù)措施和制度;施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置五牌兩面圖;大小臨時(shí)設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、半成品按平面布置圖堆放整齊,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照平面圖布置。每個(gè)工地的文明施工程度都反映企業(yè)的綜合管理水平,文明工地是企業(yè)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化綜合管理水平的集中體現(xiàn)。
4.加強(qiáng)安全教育
安全教育的目的主要提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì),提高企業(yè)的安全管理水平和職工的自我保護(hù)意識(shí)。安全教育主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí)、安全技能三個(gè)方面的教育。
1)安全思想教育是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí),使他們正確地、全面地理解黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策,并且認(rèn)真地執(zhí)行。
2)安全知識(shí)教育是對(duì)企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工流程、工藝的安全教育。企業(yè)施工危險(xiǎn)區(qū)域從其安全防護(hù)的基本知識(shí),機(jī)械設(shè)備,有關(guān)電器設(shè)備(電器照明)的基本知識(shí),高處作業(yè)安全知識(shí),消防制度,即有毒有害物質(zhì)的安全防護(hù)基本知識(shí)。
3)安全技能教育就是結(jié)合本工種專業(yè)特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)安全操作,安全防護(hù)所必須具備的基本技術(shù)知識(shí)的教育,以及國(guó)家規(guī)定的起重、焊接、電器、爆破等特種作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,方可持證上崗。]
安全教育主要有以下幾種形式:新工人入場(chǎng)三級(jí)教育、日常安全教育、特殊工種安全教育、班組安全教育變換工種教育。
5.安全技術(shù)交底
工程開工前,技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施,向參加施工的工地負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)和職工進(jìn)行安全技術(shù)交底,本著誰負(fù)責(zé)施工誰負(fù)責(zé)質(zhì)量、安全工作的原則,各分部工程負(fù)責(zé)人在安排施工任務(wù)的同時(shí),必須要對(duì)施工班組操作人員進(jìn)行書面技術(shù),質(zhì)量、安全交底,交底內(nèi)容包括:材料和機(jī)具要求、操作工藝、安全應(yīng)注意的問題及安全操作規(guī)程等,必須做到交底不明確,不簽證不上崗。
6.嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度
安全檢查實(shí)質(zhì)上是一次群眾性的安全教育。通過檢查,可以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的安全意識(shí),糾正違章指揮、違章作業(yè),有利于進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)根據(jù)形式、檢查內(nèi)容和目的建立各種檢查制度,安全檢查以《建筑施工安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)為依據(jù)。制定經(jīng)常性、定期性、突擊性、專業(yè)性、季節(jié)性等檢查制度。制度中要規(guī)定檢查內(nèi)容,即查思想、查制度、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、勞保用品使用、查傷亡事故的處理等。安全檢查制度的具體要求是“三定”(即定人、定時(shí)間、定措施)。對(duì)檢查出來的問題應(yīng)進(jìn)行整改,負(fù)責(zé)整改的單位、人員在整改完成后要及時(shí)向檢查的部門反饋信息,檢查單位應(yīng)派員進(jìn)行復(fù)查,經(jīng)復(fù)查整改合格。
7.編制安全施工組織設(shè)計(jì)
安全施工組織設(shè)計(jì)是針對(duì)單位工程在施工生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的不安全因素,依據(jù)施工安全技術(shù)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),在管理和技術(shù)方面制訂具有針對(duì)性的預(yù)防措施,確保在施工生產(chǎn)過程避免發(fā)生人身傷亡、機(jī)械事故,從而為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)提供可靠的安全保障。因此每項(xiàng)工程都應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的自身特點(diǎn)和條件制定具體的、針對(duì)性強(qiáng)的安全施工組織設(shè)計(jì)。
1)所有的建設(shè)工程開工前必須編制施工組織設(shè)計(jì),在施工組織設(shè)計(jì)中必須針對(duì)工程特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)條件、使用的機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)措施等制度安全施工的技術(shù)措施。
2)對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜,危險(xiǎn)性大,特點(diǎn)較多的特殊工程(如大型吊裝、高層和特殊腳手架、高層井架、拆除、支模、深坑、沉箱、沉井工程、各種特殊架設(shè)作業(yè)等)必須編制新時(shí)期安全技術(shù)方案,主要有設(shè)計(jì)依據(jù),有計(jì)算書,有詳圖,有文字說明。
3)危險(xiǎn)性大、高溫作業(yè)多的建筑工程應(yīng)單獨(dú)編制季節(jié)性施工措施(主要指夏季、雨季和風(fēng)季)。一般建筑工程可在施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施中編制季節(jié)性安全施工措施。
4)對(duì)于臨時(shí)用電設(shè)備數(shù)≥5臺(tái)或設(shè)備總?cè)萘俊?0kw.h時(shí)必須單獨(dú)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì),施工臨時(shí)用電工程必須采用tn-s系統(tǒng),設(shè)置專用保護(hù)零線,配電系統(tǒng)采用“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”同時(shí)規(guī)定開關(guān)箱必須安裝漏電保護(hù)器。實(shí)行“一機(jī)一閘一漏電”。臨時(shí)用電平面圖、主平面圖和接線系統(tǒng)圖應(yīng)單獨(dú)繪制,小型施工機(jī)械和移動(dòng)電動(dòng)工具要有明確的安全用電規(guī)范。
安全管理資料是做好安全管理工作的重要基礎(chǔ),只有將安全管理資料規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、嚴(yán)格按照安全管理制度執(zhí)行,才能遏制重大傷亡事故的發(fā)生,切實(shí)地保證生產(chǎn)。