鐵路管理細(xì)則10篇

第1篇 某單位鐵路施工高處作業(yè)安全管理細(xì)則

第一章? 總則

第1.0.1 條 為了在鐵路施工高處作業(yè)中，貫徹安全生產(chǎn)的方針，做到防護(hù)要求明確，技術(shù)合理和經(jīng)濟(jì)適用，制訂本細(xì)則：

第1.0.2 條 本細(xì)則適用于鐵路施工及一般構(gòu)筑物施工時(shí)，高處作業(yè)中臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺(tái)及交叉等項(xiàng)作業(yè)。

第1.0.3 條 本細(xì)則所稱的高處作業(yè)，應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》 gb3608 一83 規(guī)定的“凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m 以上（含2m ）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)”。

第1.0 .4 條 進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，除執(zhí)行本細(xì)則外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)高處作業(yè)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第二章? 基本規(guī)定

第2.0.1條 高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具，必須列入工程的施工組織設(shè)計(jì)。

第2.0.2 條 單位工程施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)并建立相應(yīng)的貢任制。

施工前，應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，落實(shí)所有安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品，未經(jīng)落實(shí)時(shí)不得進(jìn)行施工。

第2.0.3 條 高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，必須在施工前加以檢查．確認(rèn)其完好，方能投入使用。

第2.0.4 條 攀登和懸空高處作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，必須經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并必須定期進(jìn)行體格檢查。

第2.0.5 條 施工中對(duì)高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí)，必須及時(shí)解決，危及人身安全時(shí)，必須停止作業(yè)。

第2.0 .6 條 施工作業(yè)場(chǎng)所有墜落可能的物件，應(yīng)一律先行撤除或加以固定。

高處作業(yè)中所用的物料，均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入上具袋；作業(yè)中的走道、通道板和登高用具，應(yīng)隨時(shí)清掃干凈：拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走，不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。

第2.0.7 條 雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須采取可霏的防滑、防寒和防凍措施，凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時(shí)清除。

對(duì)進(jìn)行高處作業(yè)的高聳建筑物．應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺(tái)風(fēng)暴雨后．應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。

第2.0.8 條 因作業(yè)必需．臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的可靠措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。

第2.0.9 條 防護(hù)棚搭設(shè)與拆除時(shí)，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并應(yīng)派專人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除。

第2.0.10 條 高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力桿件，力學(xué)計(jì)算按一般結(jié)構(gòu)力學(xué)公式，強(qiáng)度及撓度計(jì)算按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范進(jìn)行．但鋼受彎構(gòu)件的強(qiáng)度計(jì)算不考慮塑性影響，構(gòu)造上應(yīng)符合現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范的要求。

第三章?? 臨邊與洞口作業(yè)的安全防護(hù)

第一節(jié)臨邊作業(yè)

第3.1.1 條 對(duì)臨邊高處作業(yè)，必須設(shè)置防護(hù)措施，并符合下列規(guī)定：

一、基坑周邊，尚未安裝欄桿或欄板的陽(yáng)臺(tái)、料臺(tái)與挑平臺(tái)周邊，雨篷與挑檐邊，無(wú)外腳手的屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊等處．都必須設(shè)置防護(hù)欄桿。

二、頭層墻高度超過(guò)3.2m 的二層樓面周邊，以及無(wú)外腳手的高度超過(guò)3.2m 的高度周邊，必須在外圍架設(shè)安全平網(wǎng)一道；

三、分層施工的樓梯口和梯段邊．必須安裝臨時(shí)護(hù)欄，頂層樓梯口應(yīng)隨工程結(jié)構(gòu)進(jìn)度安裝正式防護(hù)欄桿。

四、井架與腳手架等與建筑物通道的兩側(cè)邊，必須設(shè)助護(hù)欄桿。地而通道上部應(yīng)裝設(shè)安全防護(hù)棚：雙籠井架通道中問(wèn)，應(yīng)予分隔封閉。

五、各種垂直運(yùn)輸接料平臺(tái)．除兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外，平臺(tái)口還應(yīng)設(shè)置安全門或活動(dòng)防護(hù)欄桿。

第3.1.2 條 臨邊防護(hù)欄桿桿們的規(guī)格及連接要求，應(yīng)符合卜列規(guī)定：

一、毛竹橫桿小頭有效直徑不應(yīng)小干70mm ，欄桿柱小頭汽徑不應(yīng)小于80mm ，并須用不小于16 號(hào)的鍍鋅鋼絲綁扎，不應(yīng)少于3 圈，并無(wú)瀉滑。

二、原木橫桿上桿梢徑不應(yīng)小于70mm ，下桿稍徑不應(yīng)小于60mm ，欄桿柱梢徑不應(yīng)小于75mm 。并須用相應(yīng)長(zhǎng)度的圓釘釗緊，或用不小于12 號(hào)的鍍鋅鋼絲綁扎，要求表面平順和穩(wěn)固無(wú)動(dòng)搖。

三、鋼筋橫桿上桿直徑不應(yīng)小于16mm，下桿直徑不應(yīng)小于14mm。鋼管橫桿及欄桿柱直徑不應(yīng)小于18mm ，采用電焊或鍍鋅鋼絲綁孔固定。

四、鋼管欄桿及欄桿均采用ф48×（2.75--3.5 ) mm 的管材，以扣件或電焊固定。

五、以其他鋼材如角鋼等作防護(hù)欄桿桿件時(shí)，應(yīng)選用強(qiáng)度相當(dāng)?shù)囊?guī)格，以電焊固定。

第3.1.3 條 搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿時(shí)，必須符合下列要求：

一、防護(hù)欄桿應(yīng)由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成．上桿離地高度為1.0--1.2m ，下桿離地高度為o.5--o.6m，坡度大于l:2.2 的層面，防護(hù)欄桿應(yīng)高1.5m，并加掛安全立網(wǎng)。除經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算外，橫桿長(zhǎng)度大于2m 時(shí)．必須加設(shè)欄桿柱。

二、欄桿柱的固定應(yīng)符合下列要求：

1.當(dāng)在基坑四周固定時(shí)，可采用鋼管并打入地面50--70cm 深。鋼管離邊口的距離，不應(yīng)小于50cm。當(dāng)基坑周邊采用板樁時(shí)，鋼管可打在板樁外側(cè)。

2.當(dāng)在混凝土樓面、屋面或墻面固定時(shí)，可用預(yù)埋件與鋼管或鋼筋焊牢。采用竹、木欄桿時(shí)，可在預(yù)埋件上焊接30cm 長(zhǎng)的∠50×5角鋼，其上下各鉆孔，然后用10mm 螺栓與竹、木桿件拴牢。

3.當(dāng)在磚或砌塊等砌體上固定時(shí)．可預(yù)先砌入規(guī)格相適應(yīng)的80×6 彎轉(zhuǎn)扁鋼作預(yù)理鐵的混凝土塊，然后用上項(xiàng)方法固定。

三、欄桿柱的固定及其與橫相干的連接，其整體構(gòu)造應(yīng)使防護(hù)欄桿在上桿任何處，能經(jīng)受任何方向的1000n外力。當(dāng)欄桿所處位置有發(fā)生人

群擁擠、車輛沖擊或物件碰撞等可能時(shí)．應(yīng)加大橫桿截面或加密柱距。

四、防護(hù)欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉，或在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于18cm 的擋腳板或40cm 的擋腳笆。擋腳板與擋腳笆上如有孔眼．不應(yīng)大于25mm。板與笆下邊距離底面的空隙不應(yīng)大于10mm。

接料平臺(tái)兩側(cè)的欄桿，必須自上而卜加掛安全立網(wǎng)或滿扎竹笆。

五、當(dāng)臨邊的外側(cè)面臨街道時(shí)．除防護(hù)欄桿外．敞口立面必須采取滿掛安全網(wǎng)或其他可靠措施作全封閉處理。

第二節(jié)?? 洞口作業(yè)

第3.2.1條進(jìn)行洞口作業(yè)以及在因工程和工序需要而產(chǎn)生的，使人與物有墜落危險(xiǎn)或危及人身安全的其他洞口進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須按下列規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施：

一、板與墻的洞口，必須設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防護(hù)設(shè)施。

二、鋼管樁、鉆孔樁等樁孔上口，杯形、條形基礎(chǔ)上口．未填土的坑槽，以及人孔、天窗、地板門等處，均應(yīng)按洞口防護(hù)設(shè)置穩(wěn)固的蓋件。

三、施工現(xiàn)場(chǎng)通道附近的各類洞口與坑槽等處．除設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志外，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。

第3.2.2 條 洞口根據(jù)具體情況采取設(shè)防護(hù)欄桿、加蓋件、張掛安全網(wǎng)與裝柵門等措施時(shí)，必須符合下列要求：

一、樓板、平臺(tái)等面上短邊尺寸小于25cm 但大于2.5cm 的孔口，必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板蓋沒(méi)。蓋板應(yīng)防止挪動(dòng)移位。

二、平臺(tái)面等處邊長(zhǎng)為25--50cm 的洞口、安裝預(yù)制構(gòu)件時(shí)的洞口以及缺件臨時(shí)形成的洞口，可用竹、木等作蓋板、蓋住洞口。蓋板須能保持四周擱置均衡，并有固定其位置的措施；

三、邊長(zhǎng)為50--150cm 的洞口，必須設(shè)置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)格，并在其上滿鋪竹笆或腳手板。也可采用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋構(gòu)成防護(hù)網(wǎng)．鋼筋網(wǎng)格間距不得人于20cm。

四、邊長(zhǎng)在150cm 以上的洞口，四周設(shè)防護(hù)欄桿，洞口下張?jiān)O(shè)安全平網(wǎng)。

五、位于車輛行駛道旁的洞口、深溝與管道坑、槽，所加蓋板應(yīng)能承受不小干當(dāng)?shù)仡~定卡車后輪有效承載力2 倍的荷載。

六、墻而等處的豎向洞口，凡落地的洞口應(yīng)加裝開(kāi)關(guān)式、工具式或固定式的防護(hù)門，門柵網(wǎng)格的問(wèn)距小應(yīng)大于15cm ，也可采用防護(hù)欄桿，下設(shè)檔腳板（笆）。

七、下邊沿至樓板或底面低于80cm 的窗臺(tái)等豎向洞口，如側(cè)邊落差大于2m時(shí)．應(yīng)加設(shè)l--2m 高的臨時(shí)護(hù)欄。

八、對(duì)鄰近的人與物有墜落危險(xiǎn)性的其他豎向的孔、洞口，均應(yīng)予以蓋沒(méi)或加以防護(hù)，并有固定其位置的措施。

第3.2.3 條 洞口防護(hù)欄桿的桿件及其搭設(shè)應(yīng)符合本規(guī)范第3.1.2 條、第3.1.3 條的規(guī)定。

第四章?? 攀登與懸空作業(yè)的安全防護(hù)

第一節(jié)? 攀登作業(yè)

第4.1.1 條 在施工織織設(shè)計(jì)中應(yīng)確定用于現(xiàn)場(chǎng)施工的登高和攀登設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)登高應(yīng)借助建筑結(jié)構(gòu)或腳手架上的登高設(shè)施，也可采用載人的垂直運(yùn)輸設(shè)備。進(jìn)行攀登作業(yè)時(shí)，可使用梯子或采用其他攀登設(shè)施。

第4.1.2 條 柱、梁和行車梁等構(gòu)件吊裝所需的直爬梯及其他登高用拉攀件，應(yīng)在構(gòu)件施工圖或說(shuō)明內(nèi)作出規(guī)定。

第4.l.3 條 攀登的用具，結(jié)構(gòu)構(gòu)造上必須牢固可靠。供人上下的踏板其使用荷載不應(yīng)大于1100n。當(dāng)梯面上有特殊作業(yè)，重量超過(guò)上述荷載時(shí)，應(yīng)按實(shí)際情況加以臉?biāo)恪?/p>

第4.1.4 條 移動(dòng)式梯子，均應(yīng)按現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收其質(zhì)量。

第4.1.5 條 梯腳底部應(yīng)堅(jiān)實(shí)，不得墊高使用。梯子的上端應(yīng)有固定措施。立梯工作角度以75°±5°為宜，踏板上下間距以30cm 為宜，不得有缺檔。

第4.1.6 條 梯子如需接長(zhǎng)使用，必須有可靠的連接措施，且接頭不得超過(guò)l 處。連接后梯梁的強(qiáng)度，不應(yīng)低于單梯梯梁的強(qiáng)度。

第4.1.7 條 折梯使用時(shí)上部夾角以35°--45°為宜，鉸鏈必須牢固，并應(yīng)有可靠的拉撐措施。

第4.1.8 條 固定式直爬梯應(yīng)用金屬材料制成。梯寬不應(yīng)大于50cm ，支撐應(yīng)采用不小于∠70×6 的角鋼，埋設(shè)與焊接均必須牢固。梯子頂端的踏棍應(yīng)與攀登的頂面齊平．并加設(shè)1—1.5m高的扶手。

使用直爬梯進(jìn)行攀登作業(yè)時(shí)，攀登高度以5m為宜。超過(guò)2m 時(shí)，宜加設(shè)護(hù)籠，超過(guò)8m 時(shí)，必須設(shè)置梯間平臺(tái)。

第4.1.9 條 作業(yè)人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下，不得在陽(yáng)臺(tái)之間等非規(guī)定通道進(jìn)行攀升，也不得任意利用吊車臂架等施工設(shè)備進(jìn)行攀登。

上下梯子時(shí)，必須面向梯子，且不得手持器物。

第4.1.10 條 鋼柱安裝登高時(shí)，應(yīng)使用鋼掛梯或設(shè)置在鋼柱上的爬梯，掛梯構(gòu)造見(jiàn)附錄四附錄圖4.1。

鋼柱的接柱應(yīng)使用梯子或操作臺(tái)，操作臺(tái)橫桿高度，當(dāng)無(wú)電焊防風(fēng)要求時(shí)，其高度不宜小于lm ，有電焊防風(fēng)要求時(shí)，其高度不宜小于l.8m。

第4.1.11 條 登高安裝鋼梁時(shí)，應(yīng)視鋼梁高度，在兩端設(shè)置掛梯或搭設(shè)鋼管腳手架。

梁面上需行走時(shí)，其一側(cè)的臨時(shí)護(hù)欄橫桿可采用鋼索，當(dāng)改用扶手繩時(shí)，繩的自然下垂度不應(yīng)大于l / 20 , 并應(yīng)控制在10cm 以內(nèi)。

第4.1.12 條 鋼層架的安裝，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

一、在層架上下弦登高操作時(shí)，對(duì)于三角形屋架應(yīng)在屋脊處，梯形層架應(yīng)在兩端，設(shè)置攀登時(shí)上下的梯架。材料可選川毛竹或原木，踏步間距不應(yīng)大于40cm ，毛竹梢徑不應(yīng)小于70mm 。

二、屋架吊裝以前，應(yīng)在上弦設(shè)置防護(hù)欄桿。

三、屋架吊裝以前，應(yīng)預(yù)先在下弦掛設(shè)安全網(wǎng)，吊裝完畢后．即將安全網(wǎng)鋪設(shè)固定。

第二節(jié)? 懸空作業(yè)

第4.2.1 條 懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處，并必須視具體情況，配置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施。

第4.2.2 條 懸空作業(yè)所

用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺(tái)等設(shè)備，均需經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定或檢證方可使用。

第4.2.3 條 構(gòu)件吊裝和管道安裝時(shí)的懸空作業(yè)，必須遵守下列規(guī)定：

一、鋼結(jié)構(gòu)的吊裝，構(gòu)件應(yīng)盡可能在地面組裝，并應(yīng)搭設(shè)進(jìn)行臨時(shí)固定、電焊、高強(qiáng)螺栓連接等工序的高空安全設(shè)施，隨構(gòu)件同時(shí)上吊就位。拆卸時(shí)的安全措施，亦應(yīng)一并考慮和落實(shí)。高空吊裝預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土層架、桁架等大型構(gòu)件前，也應(yīng)搭設(shè)懸空作業(yè)中所需的安全設(shè)施。

二、懸空安裝大模板、吊裝第一塊預(yù)制構(gòu)件、吊裝單獨(dú)的大中型預(yù)制構(gòu)件時(shí)，必須站在操作平臺(tái)上操作。吊裝中的大模板和預(yù)制構(gòu)件以及石棉水泥板等屋面板上，嚴(yán)禁站人和行走。

三、安裝管道時(shí)必須有己完結(jié)構(gòu)或操作平臺(tái)為立足點(diǎn)，嚴(yán)禁在安裝中的管道上姑立和行走。

第4.2.4 條 校板支撐和拆卸時(shí)的懸空作業(yè)，必須道守下列規(guī)定：

一、支模應(yīng)按規(guī)定的作業(yè)程序進(jìn)行，模板未固定前不得進(jìn)行下道工序，嚴(yán)禁在連接件和支撐件上攀登上下，并嚴(yán)禁在上下同一垂直面上裝、拆模板。結(jié)構(gòu)復(fù)雜的模板，裝、拆應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)的措施進(jìn)行。

二、支設(shè)高度在3m 以上的柱模板，四周應(yīng)設(shè)斜撐，并應(yīng)設(shè)立操作平臺(tái)。低于3m的可使用馬凳操作。

三、支設(shè)懸挑形式的模板時(shí)，應(yīng)有穩(wěn)固的立足點(diǎn)。支設(shè)臨空構(gòu)筑物模板時(shí)，應(yīng)搭設(shè)支架或腳手架。模板上有預(yù)留洞時(shí)，應(yīng)在安裝后將洞蓋沒(méi)。混凝土板上拆模后形成的臨邊或洞口，應(yīng)按本細(xì)則有關(guān)章節(jié)進(jìn)行防護(hù)，

拆模高處作業(yè)，應(yīng)配置登高用具或搭設(shè)支架。

第4.2.5 條 鋼筋綁扎時(shí)的懸空作業(yè)，必須遵守下列規(guī)定：

一、綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時(shí)．必須搭設(shè)腳手架和馬道。

二、綁扎圈梁、挑梁、挑檐，外墻和邊柱等鋼筋時(shí)，應(yīng)搭設(shè)操作臺(tái)架和張掛安全網(wǎng)．

懸空大梁鋼筋的綁扎，必須在滿鋪腳手板的支架或操作平臺(tái)上操作。

三、綁扎立柱和墻休鋼筋時(shí)，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下。3m 以內(nèi)的柱鋼筋，可在地面或樓面上綁扎，整體豎立；綁扎3m 以上的柱鋼筋．必須搭設(shè)操作平臺(tái)。

第4.2.6 條 混凝土澆筑時(shí)的懸空作業(yè)，必須遵守下列規(guī)定：

一、澆筑離地2m 以上框架、過(guò)梁、雨篷和小平臺(tái)時(shí)，應(yīng)沒(méi)操作平臺(tái)，不得直接站在模板或支撐件上操作。

二、澆筑拱形結(jié)構(gòu)．應(yīng)自兩邊拱腳對(duì)稱地相向進(jìn)行；澆筑儲(chǔ)倉(cāng)，下口應(yīng)先行封閉，并搭設(shè)腳手架以防人員墜落。

三、特殊情況下如無(wú)可靠的安全設(shè)施，必須系好安全帶并扣好保險(xiǎn)鉤，或架設(shè)安全網(wǎng)。

第4.2.7 條 進(jìn)行預(yù)應(yīng)力張拉的懸空作業(yè)時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

一進(jìn)行預(yù)應(yīng)力張拉時(shí)，應(yīng)搭設(shè)站立操作人員和設(shè)置張拉設(shè)備的牢固可靠的腳手架或操作平臺(tái)。

雨大張拉時(shí)，還應(yīng)架設(shè)防雨棚。

二、預(yù)應(yīng)力張拉區(qū)域標(biāo)示明顯的安全標(biāo)志．禁止非操作人員進(jìn)入。張拉鋼筋的兩端必須設(shè)置檔板。檔板應(yīng)距所張拉鋼筋的端部1.5--2m ，且應(yīng)高出最上一組張拉鋼筋0.5m ，其寬度應(yīng)距張拉鋼筋兩外側(cè)各不小于lm 。

三、孔道灌漿應(yīng)按預(yù)應(yīng)力張拉安全設(shè)施的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第4.2.8 條 懸空進(jìn)行門窗作業(yè)時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

一、安裝門、窗、油漆及安裝玻璃時(shí)，嚴(yán)禁操作人員站在樘子、陽(yáng)臺(tái)欄板上操作。門、窗臨時(shí)固定，封填材料未達(dá)到強(qiáng)度，以及電焊時(shí)，嚴(yán)禁手拉門、窗進(jìn)行攀登。

二、在高處外墻安裝門、窗，無(wú)外腳手時(shí)，應(yīng)張掛安全網(wǎng)，無(wú)安全網(wǎng)時(shí)，操作人員應(yīng)系好安全帶，其保險(xiǎn)鉤應(yīng)掛在操作人員上方的可靠物件上。

三、進(jìn)行各項(xiàng)窗口作業(yè)時(shí)，操作人員的重心應(yīng)位于室內(nèi)，不得在窗臺(tái)上站立，必要時(shí)應(yīng)系好安全帶進(jìn)行操作。

第五章?? 操作平臺(tái)與交叉作業(yè)的安全防護(hù)

第一節(jié)操作平臺(tái)

第5.1.1 條 移動(dòng)式操作平臺(tái)，必須符合下列規(guī)定：

操作平臺(tái)應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員按現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)．計(jì)算書及圖紙應(yīng)編入施工組織設(shè)計(jì)。

二、操作平臺(tái)的而積不應(yīng)超過(guò)10m2,高度不應(yīng)超過(guò)5m，還應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定驗(yàn)算，并采用措施減少立柱的長(zhǎng)細(xì)比。

三、裝設(shè)輪子的移動(dòng)式操作平臺(tái)，輪子與平臺(tái)的接合處應(yīng)牢固可靠，立柱底端離地而不得超過(guò)80mm 。

四、操作平臺(tái)可用ф（48—51）×3.5mm鋼管以扣件連接，亦可采用門架式或承插式鋼管腳手架部件，按產(chǎn)品使用要求進(jìn)行織裝：平臺(tái)的次梁．間距不應(yīng)在于40cm，臺(tái)面應(yīng)滿鋪3cm厚的木板或竹笆。

五、操作平臺(tái)四周必須按臨邊作業(yè)要求設(shè)置防護(hù)欄桿，并應(yīng)布置登高扶梯。

第5.1.2 條 懸挑式鋼平臺(tái)，必須符合下列規(guī)定：

一、懸挑式鋼平臺(tái)應(yīng)按現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，其結(jié)構(gòu)構(gòu)造應(yīng)能防止左右晃動(dòng)，計(jì)算書及圖紙應(yīng)編入施工組織設(shè)計(jì)。

二、懸挑式鋼平臺(tái)的擱支點(diǎn)與上部拉結(jié)點(diǎn)．必須位于建筑物上，不得設(shè)置在腳手架等施工設(shè)備上。

三、斜拉桿或鋼絲繩，構(gòu)造上宜兩邊各設(shè)前后兩道，兩道中的每一道均應(yīng)作單道受力計(jì)算。

四、應(yīng)設(shè)置4 個(gè)經(jīng)過(guò)驗(yàn)算的吊環(huán)，吊運(yùn)平臺(tái)時(shí)應(yīng)使用卡環(huán)．不得使吊鉤直接鉤掛吊環(huán)。吊環(huán)應(yīng)用甲類3 號(hào)沸騰鋼制作。

五、鋼平臺(tái)安裝時(shí)，鋼絲繩應(yīng)采用專用的掛鉤掛牢，采取其他方式時(shí)卡頭的卡子不得少于3 個(gè)。建筑物銳角利口周圍系鋼絲繩處應(yīng)加襯軟墊物，鋼平臺(tái)外口應(yīng)略高于內(nèi)口。

六、鋼平臺(tái)左右兩側(cè)必須裝置固定的防護(hù)欄桿。

七、鋼平臺(tái)吊裝，需待橫梁支撐點(diǎn)電焊固定，接好鋼絲繩，調(diào)整完畢，經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收，方可松卸起重吊鉤，上下操作。

八、鋼平臺(tái)使用時(shí)，應(yīng)有專人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)鋼絲繩有銹蝕損壞應(yīng)及

時(shí)調(diào)換，焊縫脫焊應(yīng)及時(shí)修復(fù)。

第5.1.3 條 操作平臺(tái)上應(yīng)顯著地標(biāo)明容許荷載值。操作平臺(tái)上人員和物料的總垂暈，嚴(yán)禁超過(guò)設(shè)計(jì)的容許荷載，應(yīng)配備專人加以監(jiān)督。

第二節(jié)?? 交叉作業(yè)

第5.2.1 條 支模、粉刷、砌墻等各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時(shí)．不得在同一垂直方向上操作。下層作業(yè)的位置，必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外，不符合以上條件時(shí)，應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層。

第5.2 .2 條 鋼模板、腳手架等拆除時(shí)，下方不得有其他操作人員。

第5.2.3 條 鋼模板部件拆除后，臨時(shí)堆放處離樓層邊沿不應(yīng)小于lm ，堆放高度不得超過(guò)lm 。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣等處．嚴(yán)禁堆放任何拆下物件。

第5.2.4 條 結(jié)構(gòu)施工自二層起，凡人員進(jìn)出的通道口，均應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚。高度超過(guò)24m 的層次上的交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)。

第5.2.5 條 由于上方施工可能墜落物件或處于起重機(jī)把桿回轉(zhuǎn)范困之內(nèi)的通道，在其受影響的范圍內(nèi)，必須搭設(shè)頂部能防止穿透的雙層防護(hù)廓。

第六章?? 高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收

第6.0.1 條 鐵路施工進(jìn)行高處作業(yè)之前．應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的逐項(xiàng)檢查和驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行高處作業(yè)。驗(yàn)收也可分層進(jìn)行，或分階段進(jìn)行。

第6.0.2 條 安全防護(hù)設(shè)施．應(yīng)由單位工程負(fù)責(zé)人驗(yàn)收，并組織有關(guān)人員參加。

第6.0.3 條 安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收，應(yīng)具備下列資料：

一、施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)驗(yàn)算數(shù)據(jù)。

二、安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收記錄。

三、安全防護(hù)設(shè)施變更記錄及簽證。

第6.0.4 條 安全防護(hù)設(shè)施的臉收．主要包括以下內(nèi)容：

一、所有臨邊、洞口等各類技術(shù)措施的設(shè)置狀況。

二、技術(shù)措施所用的配件、材料和工具的規(guī)格和材質(zhì)。

三、技術(shù)措施的節(jié)點(diǎn)構(gòu)造及其與建筑物的固定情況：

四、扣件和連接件的緊固程度；

五、安全防護(hù)設(shè)施的用品及設(shè)備的性能與質(zhì)量是否合格的驗(yàn)證。

第6.0.5 條 安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)按類別逐項(xiàng)查驗(yàn)，并作出驗(yàn)收記錄。凡不符合規(guī)定者，必須修整合格后再行查驗(yàn)，施工工期內(nèi)還應(yīng)定期進(jìn)行抽查。

第2篇 鐵路檢修作業(yè)安全管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為了確保鐵路施工絕對(duì)安全，根據(jù)公司《檢修作業(yè)安全制度》和《侯馬車務(wù)段鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》（侯車辦【2013】20號(hào)）文件精神，結(jié)合運(yùn)輸部檢修作業(yè)實(shí)際，特制定本制度。

第二條 本制度適用于公司運(yùn)輸部管轄內(nèi)的鐵路線施工和鄰近鐵路線施工的安全管理。

第二章 施工作業(yè)管理

第三條 鄰近鐵路線施工是指在本部鐵路線兩側(cè)和國(guó)鐵營(yíng)業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi)新建和維修工程，影響或可能影響鐵路線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車作業(yè)安全的施工作業(yè)。

第四條 鐵路線施工是指影響鐵路線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車作業(yè)安全的各種施工作業(yè)，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。

第五條 本制度規(guī)定了鐵路線施工分類、等級(jí)劃分、施工組織領(lǐng)導(dǎo)、施工方案和安全措施審核、施工計(jì)劃編制及審批等，明確了驗(yàn)收交接的要求和施工安全管理責(zé)任的基本制度。

第六條 鐵路線施工必須把確保安全放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，各工段必須嚴(yán)格執(zhí)行本制度和施工管理有關(guān)規(guī)定。

第七條 鐵路線施工是運(yùn)輸組織的重要組成部分，要堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則，加強(qiáng)施工計(jì)劃管理，加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織，按計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工。

第二章 鐵路線施工項(xiàng)目等級(jí)劃分

第八條 施工項(xiàng)目

根據(jù)《侯馬車務(wù)段營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》第二章“營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目”劃分。

1、線路及站場(chǎng)設(shè)備技術(shù)改造，新線引入、電氣化改造等施工。

2、跨越、穿越線路、站場(chǎng)的橋梁、涵洞、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線以及鋪設(shè)道口、平過(guò)道等設(shè)備設(shè)施的施工。

3、在鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、桿塔、油氣管線等設(shè)施的施工。

4、在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè)，在線路隱蔽工程（含通信、信號(hào)、電力電纜徑路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。

5、在信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞、ctc/tdcs，列控等行車設(shè)備上的大中修、改造施工。

6、影響鐵路線正常運(yùn)營(yíng)的鐵路重要信息系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境改造、軟硬件平臺(tái)更新、應(yīng)用軟件變更等施工。

7、設(shè)置在線路上的安全檢測(cè)、監(jiān)控設(shè)備的新建、技術(shù)改造、大中修及tpds設(shè)備標(biāo)定施工。

8、承載行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)調(diào)整施工和中斷行車通信設(shè)備施工。本《細(xì)則》中行車通信業(yè)務(wù)是指列車調(diào)度語(yǔ)言通信、無(wú)線調(diào)度命令信息、無(wú)線車次號(hào)校核信息以及列控?cái)?shù)據(jù)等與列車運(yùn)行相關(guān)的信息傳送業(yè)務(wù)和承載列車控制、ctc/tdcs、信號(hào)閉塞、5t、牽引供電遠(yuǎn)動(dòng)、防災(zāi)監(jiān)控等系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通道。

9、線路大中修，路基、橋隧涵大修及大型養(yǎng)路機(jī)械施工。

10、成段破底清篩、更換鋼軌或軌枕，成組更換道岔（含鋼軌伸縮調(diào)節(jié)器），更換軌枕板施工。

11、牽引供電變配電設(shè)備、電力、接觸網(wǎng)技術(shù)改造及大修施工。

12、站臺(tái)、雨棚、天橋等建筑物及站場(chǎng)供水設(shè)施技術(shù)改造及大中修施工。

13、其他影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工。

第九條 維修項(xiàng)目及等級(jí)劃分

根據(jù)《侯馬車務(wù)段天窗維修作業(yè)實(shí)施辦法》附件內(nèi)容，劃分項(xiàng)目及等級(jí)。

1、工務(wù)維修作業(yè)項(xiàng)目

（1）i級(jí)維修項(xiàng)目

①更換道岔尖軌、轍叉、護(hù)軌、基本軌；更換道岔扳道器下長(zhǎng)岔枕、可動(dòng)心軌道岔鋼枕及兩側(cè)相鄰岔枕或轍叉短心軌轉(zhuǎn)向軸處軌枕。

②利用小型爆破開(kāi)挖側(cè)溝或基坑 (限于不影響路基穩(wěn)定的范圍)。

（2）ⅱ級(jí)維修項(xiàng)目

①利用小型養(yǎng)路機(jī)械整治線路病害，對(duì)軌道（道岔）傷損零部件進(jìn)行更換或修理。

②膠結(jié)、焊接鋼軌。

③一次起道量、撥道量不超過(guò)40mm的起道、撥道作業(yè)。

④螺栓扣件涂油。

⑤隧道拱頂漏水整治、襯砌裂損加固。

⑥防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)的維修與更換。

⑦整修道口鋪面。

⑧不破底處理道床翻漿冒泥，清篩道床。

⑨可能影響行車安全的清理危石、砍伐危樹及隧道內(nèi)刨冰作業(yè)。

⑩跨越線路、股道轉(zhuǎn)移機(jī)具、材料。

?成段整治或更換膠墊、零配件。

? 使用輕型車輛推送機(jī)具、材料。

? 修理鋼軌。

? 調(diào)整軌縫。

?抽換失效軌枕、橋枕、岔枕。

?明橋面整修。

?護(hù)軌改造、整修。

?成孔更換橋面步行板。

?更換縱、橫向擋碴板。

?整治橋面人行道托架。

隧道內(nèi)清污、清淤。

更換、整修隧道照明設(shè)備。

隧道內(nèi)整修水溝及更換水溝蓋板。

更換鋼軌絕緣。

2、 電務(wù)維修作業(yè)項(xiàng)目

（1）信號(hào)i級(jí)維修項(xiàng)目

①年度信號(hào)聯(lián)鎖關(guān)系檢查試驗(yàn)。

②室內(nèi)、外單套設(shè)備更換：室內(nèi)更換繼電器及微機(jī)聯(lián)鎖、tdcs、ctc、電源屏模塊板卡；室外更換轉(zhuǎn)轍機(jī)、液壓站、信號(hào)機(jī)、扼流變壓器、調(diào)諧單元、空心線圈、箱盒等單套設(shè)備及配線。

③電源接地、電纜接地查找處理。

④信號(hào)光電纜割接。

（2） 信號(hào)ⅱ級(jí)維修項(xiàng)目

①道岔轉(zhuǎn)轍設(shè)備檢修，走行線、站內(nèi)軌道電路檢修，走行線、站內(nèi)信號(hào)機(jī)檢修及顯示調(diào)整、機(jī)構(gòu)整正，光電纜、貫通地線、各種箱盒等室外信號(hào)設(shè)備檢修。

②信號(hào)機(jī)械室、中繼站、箱式機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備檢修。

③微機(jī)聯(lián)鎖、列控地面、ctc/tdcs設(shè)備檢修。

④室內(nèi)、外設(shè)備整治及點(diǎn)燈單元、信號(hào)機(jī)燈泡、熔斷器、液壓斷路器、擠切銷、軌道引接線及跳線、中心連接板、補(bǔ)償電容、防雷模塊、防護(hù)盒等零小器材更換。

⑤影響道口設(shè)備正常運(yùn)用的設(shè)備檢修。

⑥電源接地測(cè)試、電纜絕緣全程測(cè)試。

⑦半自動(dòng)、站聯(lián)等環(huán)線電阻測(cè)試。

⑧微機(jī)聯(lián)鎖、tdcs、ctc系統(tǒng)主備切換，電源屏主備屏切換，ⅰ、ⅱ路電源轉(zhuǎn)換試驗(yàn)，ups電源更換及充放電試驗(yàn)。

⑨各種絕緣的分解、檢查、更換。

⑩影響信號(hào)設(shè)備使用的防寒、防洪、春檢、秋鑒等季節(jié)性整治。

?補(bǔ)償電容測(cè)試及更換。

?道岔集中清掃。

（3）通信i級(jí)維修項(xiàng)目

①影響行車通信業(yè)務(wù)的光電纜整治、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

②影響行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備整治。

③影響行車通信業(yè)務(wù)的通信電源設(shè)備檢修、整治。

（4）通信ⅱ級(jí)維修項(xiàng)目

①影響行車通信業(yè)務(wù)的設(shè)備、光電纜、電路測(cè)試及主備用倒換、試驗(yàn)。

②影響行車通信業(yè)務(wù)的傳輸、接入設(shè)備檢修、整治。

③影響行車通信業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)通信網(wǎng)設(shè)備檢修、整治。

（5）影響行車通信業(yè)務(wù)的調(diào)度通信設(shè)備檢修、整治。

3、供電維修作業(yè)項(xiàng)目

（1）i級(jí)維修項(xiàng)目

①更換或拆除支柱、軟橫跨、硬橫梁及隧道吊柱。

②更換兩跨以上接觸線、承力索及附加導(dǎo)線。

③兩輛以上接觸網(wǎng)作業(yè)車進(jìn)行的接觸網(wǎng)維修作業(yè)。

（2）ii級(jí)維修項(xiàng)目

①更換接觸網(wǎng)零部件。

②接觸網(wǎng)設(shè)備全面檢查監(jiān)測(cè)作業(yè)。

③更換接觸網(wǎng)腕臂支撐、補(bǔ)償裝置、器件式分相絕緣器、分段絕緣器、線岔、隔離開(kāi)關(guān)等。

④接觸網(wǎng)懸掛、分相、分段、線岔等檢查調(diào)整。

⑤接觸網(wǎng)吸上、回流線，上部地線、附加懸掛檢查維護(hù)。

⑥接觸網(wǎng)絕緣部件清掃維護(hù)。

⑦檢修調(diào)整（更換）避雷器、桿架式斷路器等供電設(shè)備。

⑧接觸網(wǎng)配合施工。

⑨接觸網(wǎng)設(shè)備標(biāo)識(shí)、標(biāo)志檢查維護(hù)。

4、房建維修作業(yè)項(xiàng)目

（1）ⅰ級(jí)維修項(xiàng)目

①雨棚及跨越線路站房的屋面、檐口板維修。

②雨棚吊頂板維修。

③線路上方的玻璃設(shè)施、幕墻維修。

④線路上方的裝飾板維修。

⑤線路上方的人行天橋、站房外飾面維修。

（2）ⅱ級(jí)維修項(xiàng)目

①站臺(tái)、雨棚限界測(cè)量。

②雨棚落水管路疏通、維修。

③雨棚天溝雜物清理、維修。

④雨棚照明線路維修、燈具更換。

⑤站臺(tái)帽石維修及站臺(tái)墻體局部拆砌。

5、貨運(yùn)維修作業(yè)項(xiàng)目

（1）超偏載檢測(cè)裝置、動(dòng)態(tài)軌道衡更換壓力、剪力傳感器。

（2）超偏載檢測(cè)裝置、動(dòng)態(tài)軌道衡更換配套車號(hào)識(shí)別設(shè)備的天線、磁鋼及磁鋼卡具等。

（3）超偏載檢測(cè)裝置、動(dòng)態(tài)軌道衡小修和月檢。

第十條 鄰近鐵路線施工項(xiàng)目及等級(jí)劃分

根據(jù)《侯馬車務(wù)段鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則》第十章“鄰近營(yíng)業(yè)線施工”第42條規(guī)定內(nèi)容劃分。

鄰近鐵路線施工分為a、b、c三類。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2米（接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2米，有下錨拉線地段時(shí)在下錨拉線外2米）、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)1米范圍稱為鐵路線設(shè)備安全限界。

1、鄰近鐵路線進(jìn)行以下可能影響鐵路線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工，列為a類施工。

（1）吊裝作業(yè)時(shí)侵入鐵路線設(shè)備安全限界的施工；

（2）架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過(guò)程中侵入鐵路線設(shè)備安全限界的施工；

（3）開(kāi)挖路基、電線路過(guò)軌、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工；

（4）需要對(duì)鄰近的鐵路線進(jìn)行限速的施工。

2、鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及鐵路線行車安全的工程施工，列為b類施工。

（1）使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至鐵路線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)；

（2）影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號(hào)中繼站、箱式機(jī)房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工；

（3）鄰近鐵路線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架、架橋、鋪架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入鐵路線設(shè)備安全限界的施工；

（4）鐵路線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工；

（5）修砌路塹護(hù)坡、修砌路塹防護(hù)擋墻、修砌天溝（吊溝）、橋梁防拋網(wǎng)安裝；

（6）架設(shè)及拆除電力線跨越架施工。

3、鄰近鐵路線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工，列為c類施工。

（1）裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、大型運(yùn)輸車等施工機(jī)械作業(yè)；

（2）挖掘基坑和挖（鉆）孔樁、開(kāi)挖電纜溝、開(kāi)挖水溝、開(kāi)挖頂管、框構(gòu)基坑、框構(gòu)、涵洞接長(zhǎng)、埋設(shè)接地線（極）、支柱基礎(chǔ)澆制等施工；

（3）鄰近通信、信號(hào)及供電光纜溝、電纜溝、給水管路、信號(hào)機(jī)柱、電力架空線10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工；

（4）綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入鐵路線設(shè)備安全限界的施工；

（5）路基填筑或棄土、路基幫寬、橋墩、橋臺(tái)澆注等施工；

（6）橋梁防撞擋墻、濕接縫澆注；

（7）信號(hào)設(shè)備大修改造及配合工務(wù)施工前的設(shè)備預(yù)裝、信號(hào)設(shè)備平臺(tái)制作；

（8）其他可能影響鐵路線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。

具體涉及路基的各項(xiàng)施工，由有關(guān)工務(wù)段負(fù)責(zé)審核確定影響范圍。影響路基穩(wěn)定列a類，可能影響路基穩(wěn)定列c類。

第三章 施工計(jì)劃的提報(bào)和審批

第十一條 每月19日前，由設(shè)備主管編制下月檢修（施工）計(jì)劃和本月計(jì)劃執(zhí)行情況，經(jīng)理簽字后，報(bào)裝備部批準(zhǔn)。

第十二條 需要鐵路方批準(zhǔn)的施工，根據(jù) 《侯馬車務(wù)段營(yíng)業(yè)線安全管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1、需經(jīng)路局批準(zhǔn)的施工計(jì)劃

（1）引起線路縱斷面和設(shè)備變化的施工需經(jīng)鐵路局有關(guān)處室批準(zhǔn)。施工單位應(yīng)于每月9日前將次月施工計(jì)劃報(bào)車務(wù)段運(yùn)輸科審核，經(jīng)主管副段長(zhǎng)同意后方可上報(bào)路局。

（2）鄰近國(guó)鐵營(yíng)業(yè)線的a類施工，必須納入路局月度施工計(jì)劃。b類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施，并經(jīng)主管業(yè)務(wù)處審批，確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí)，納入路局月度施工計(jì)劃。影響國(guó)鐵營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)置必須納入路局月度施工計(jì)劃。

（3）鄰近國(guó)鐵營(yíng)業(yè)線a類及b類納入路局月度施工計(jì)劃的施工，按國(guó)鐵營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄰近國(guó)鐵營(yíng)業(yè)線b類不納入路局月度施工計(jì)劃的施工以及c類施工由運(yùn)輸處負(fù)責(zé)編制鄰近國(guó)鐵營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃，編制程序如下：

施工單位（或建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）于每月15日前將經(jīng)相關(guān)站段會(huì)簽的次月鄰近國(guó)鐵營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃申請(qǐng)上報(bào)主管業(yè)務(wù)處室，主管業(yè)務(wù)處室審核后，于每月20日前，將本專業(yè)鄰近國(guó)鐵營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃報(bào)運(yùn)輸處。

2、需車務(wù)段批準(zhǔn)的施工計(jì)劃

車務(wù)段批準(zhǔn)的施工是指正線、到發(fā)線以外不影響機(jī)車出入庫(kù)和編解作業(yè)的專用線（鐵路）連續(xù)不超過(guò)48小時(shí)的施工以及臨近國(guó)鐵營(yíng)業(yè)線的施工。

（1）施工單位應(yīng)根據(jù)施工實(shí)際，制定施工方案報(bào)車站審核，內(nèi)容包含：施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過(guò)渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件、應(yīng)急預(yù)案、驗(yàn)收安排等基本內(nèi)容。

（2）施工時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位出具書面施工申請(qǐng)，委托局內(nèi)工程部門及局外施工單位施工時(shí)一并說(shuō)明，并在施工計(jì)劃審批表上蓋章。

（3）施工單位填報(bào)《連續(xù)不超過(guò)48小時(shí)施工計(jì)劃審批表》或《臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃審批表》，經(jīng)公司設(shè)備管理單位簽字蓋章后遞交車站，車站站長(zhǎng)審核無(wú)誤，確認(rèn)簽名后加蓋車站公章。

（4）施工單位于開(kāi)始施工7日前，攜帶施工組織方案、車站施工安全措施及《連續(xù)不超過(guò)48小時(shí)施工計(jì)劃審批表》或《臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃審批表》（一式4份）報(bào)車務(wù)段運(yùn)輸科審核，并與車務(wù)段簽訂施工安全協(xié)議。施工計(jì)劃經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字，運(yùn)輸科蓋章后，交施工單位。

（5）車站、公司根據(jù)車務(wù)段批準(zhǔn)的施工計(jì)劃組織施工。

3、需車站安排的施工計(jì)劃

車站安排的施工是指正線、到發(fā)線以外線路上裝卸路料；不辦理接發(fā)列車行車設(shè)備的維修作業(yè)。

（1）裝卸路料時(shí)，由車站值班員安排，并在車站《行車設(shè)備檢查登記薄》上進(jìn)行登記。

（2）車站不辦理接發(fā)列車的行車設(shè)備，在確保安全的前提下，維修作業(yè)和處理設(shè)備故障，按以下權(quán)限給點(diǎn)安排，由設(shè)備單位按規(guī)定在《行車設(shè)備檢查登記簿》上登記作業(yè)地點(diǎn)、維修項(xiàng)目、要點(diǎn)時(shí)間、影響范圍，調(diào)度員（值班員）在占線板、揭示板、作業(yè)圖表、交接班簿中進(jìn)行相應(yīng)標(biāo)注和交接。

進(jìn)行維修作業(yè)時(shí)，由調(diào)度員（值班員）征得車站調(diào)車區(qū)長(zhǎng)同意后進(jìn)行。

第四章 施工方案、安全措施編制與審定程序

第十三條 需公司審定的作業(yè)方案和安全措施

根據(jù)公司裝備部批準(zhǔn)的檢修計(jì)劃，公司規(guī)定的一、二級(jí)檢修作業(yè)危險(xiǎn)項(xiàng)目和鐵路方批準(zhǔn)的施工維修計(jì)劃，運(yùn)輸部由生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織，設(shè)備管理人員編制施工方案、安全措施；檢修項(xiàng)目被委托時(shí)，也可由委托單位編制施工方案、安全措施，同時(shí)還需辦理安全抵押等手續(xù)，經(jīng)部生產(chǎn)副經(jīng)理、設(shè)備管理人員、安環(huán)主管會(huì)審。公司規(guī)定的三級(jí)危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，由所在工段負(fù)責(zé)人編制施工方案、安全措施。一級(jí)施工項(xiàng)目報(bào)生產(chǎn)運(yùn)行部會(huì)審，二、三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，二級(jí)項(xiàng)目報(bào)裝備部備案，三級(jí)項(xiàng)目報(bào)設(shè)備主管備案。施工方案內(nèi)容參照公司《檢修作業(yè)安全規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容編寫，安全措施根據(jù)實(shí)際情況編寫?？蓞⒄铡逗铖R車務(wù)段鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則》附件8格式編寫。

第十四條 需鐵路審定的施工方案、安全措施，根據(jù)《侯馬車務(wù)段鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定逐級(jí)提報(bào)審批。

第五章 施工組織領(lǐng)導(dǎo)

第十五條 成立施工領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng):經(jīng) 理

副組長(zhǎng):生產(chǎn)副經(jīng)理

成 員: 工段負(fù)責(zé)人、設(shè)備主管、運(yùn)輸主管、設(shè)備管理員、安環(huán)主管

施工實(shí)行歸口管理，在經(jīng)理（副）領(lǐng)導(dǎo)下，由設(shè)備主管具體負(fù)責(zé)。

第十六條 施工領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行把關(guān)和監(jiān)督。具體做好以下工作：施工計(jì)劃的審核及傳達(dá)、安全協(xié)議的把關(guān)、安全措施的制定及上報(bào)、檢修工作票辦理、組織施工預(yù)備會(huì)的召開(kāi)、組織有關(guān)人員的培訓(xùn)演練、加崗人員的安排、施工機(jī)具的檢查配置、施工前一日的登記要點(diǎn)、施工進(jìn)度的了解掌握、非正常作業(yè)中的卡控、行車憑證的確認(rèn)核對(duì)、進(jìn)路道岔的加鎖防護(hù)、作業(yè)中的標(biāo)準(zhǔn)化程序用語(yǔ)、各種資料的核對(duì)檢查、施工完畢的卡控消點(diǎn)、施工總結(jié)和資料的檢查驗(yàn)收等。

第六章 施工準(zhǔn)備

第十七條 施工前一日15：00前，由車站站長(zhǎng)組織施工預(yù)備會(huì)（經(jīng)車站同意，預(yù)備會(huì)也可由經(jīng)理（副）組織召開(kāi)）。經(jīng)理（副）、設(shè)備主管、安環(huán)主管、設(shè)備管理員、施工單位和配合單位負(fù)責(zé)人參加，核對(duì)次日施工計(jì)劃、檢修工作票、施工單位、施工負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目、地點(diǎn)、時(shí)間、影響范圍、慢行計(jì)劃及限速條件、配合單位是否相符，核對(duì)《施工配合作業(yè)通知單》與登記是否相符，核對(duì)配合單位施工所需時(shí)間、影響范圍及施工配合的作業(yè)要求，制定安全卡控措施，對(duì)具體施工中聯(lián)系、登記、防護(hù)、限速等安全問(wèn)題進(jìn)行預(yù)想、部署，提出要求，責(zé)任到人。

第十八條 施工前一日，設(shè)備管理員必須將施工作業(yè)方案、施工安全措施下發(fā)調(diào)度室和有關(guān)工段。生產(chǎn)副經(jīng)理必須組織職工進(jìn)行施工安全技術(shù)教育，對(duì)參加施工作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考試，凡涉及非正常行車的施工作業(yè)，還應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)特點(diǎn)組織當(dāng)班職工進(jìn)行不少于一次的非正常作業(yè)模擬演練，并做好記錄。

第十九條 施工前一日，由生產(chǎn)副經(jīng)理或指派設(shè)備管理人員對(duì)施工所需的設(shè)備、備品、通信工具進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查情況在《經(jīng)理（副）工作日志》其他欄內(nèi)做好記錄，發(fā)現(xiàn)短缺、破損的設(shè)備、備品必須及時(shí)補(bǔ)齊，確保使用良好。

第二十條 施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備，在施工前40分鐘，由施工負(fù)責(zé)人（或駐站聯(lián)絡(luò)員）在車站《行車設(shè)備檢修登記簿》內(nèi)登記，設(shè)備管理單位一并簽認(rèn)。（經(jīng)車站批準(zhǔn)也可在部調(diào)度員或值班員處設(shè)《行車設(shè)備檢修登記薄》進(jìn)行登記）。

第二十一條 施工開(kāi)始前40分鐘，部調(diào)度員負(fù)責(zé)通知生產(chǎn)副經(jīng)理、設(shè)備主管、安環(huán)主管、設(shè)備管理人員上崗，確認(rèn)施工單位負(fù)責(zé)人、配合單位負(fù)責(zé)人到崗，登記正確后，生產(chǎn)副經(jīng)理指示部調(diào)度員向車站調(diào)車區(qū)長(zhǎng)申請(qǐng)施工命令，得到同意后，方可施工。

第七章 施工過(guò)程安全管理

第二十二條 施工領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（副組長(zhǎng)）必須在施工開(kāi)始前一小時(shí)召集加崗人員到崗，做好施工前的預(yù)想工作。

第二十三條 施工在部登記時(shí)，調(diào)度員（值班員）在核對(duì)有關(guān)登記內(nèi)容與施工計(jì)劃相符無(wú)誤后，方可向車站調(diào)車區(qū)長(zhǎng)請(qǐng)求施工命令。要嚴(yán)格執(zhí)行施工“六不準(zhǔn)”制度：

1、無(wú)月度施工計(jì)劃或與月度施工計(jì)劃不符不準(zhǔn)施工；

2、實(shí)際施工地段與月度施工計(jì)劃不符不準(zhǔn)施工；

3、實(shí)際影響范圍與日施工計(jì)劃不符不準(zhǔn)施工；

4、施工負(fù)責(zé)人和規(guī)定到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)人員未到場(chǎng)不準(zhǔn)施工；

5、不到施工命令規(guī)定的時(shí)刻，不準(zhǔn)施工。

6、無(wú)公司檢修工作票不準(zhǔn)施工。

第二十四條 施工領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（副組長(zhǎng)）必須親自監(jiān)控施工作業(yè)全過(guò)程，有關(guān)要求如下：

1、一級(jí)檢修施工作業(yè)項(xiàng)目和凡涉及非正常調(diào)車或裝卸作業(yè)的施工作業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)理必須上崗；不涉及非正常行車的二級(jí)施工作業(yè)項(xiàng)目、臨時(shí)要點(diǎn)搶修施工，生產(chǎn)副經(jīng)理必須上崗。同時(shí)，所有施工有關(guān)主管、安環(huán)主管、設(shè)備管理員必須上崗。

2、設(shè)備主管、安環(huán)主管、設(shè)備管理員必須于施工計(jì)劃開(kāi)始前40分鐘上崗監(jiān)控作業(yè)（臨時(shí)要點(diǎn)施工為接到生產(chǎn)副經(jīng)理通知后10分鐘內(nèi)）。

3、生產(chǎn)副經(jīng)理、設(shè)備主管上崗作業(yè)程序。①上崗錄音（錄音內(nèi)容：職務(wù)、姓名、到崗時(shí)間、監(jiān)控項(xiàng)目），填寫《非正常行車控制卡》（非正常行車時(shí)）；②檢查《運(yùn)統(tǒng)-46》、《調(diào)度命令登記簿》內(nèi)容并簽名；③召集加崗人員上崗，布置施工安全重點(diǎn)事項(xiàng)；落實(shí)施工單位負(fù)責(zé)人和配合單位負(fù)責(zé)人到崗情況；④確認(rèn)加崗人員到崗情況；⑤監(jiān)督調(diào)度員準(zhǔn)確發(fā)布施工的調(diào)度命令；⑥檢查施工安全措施落實(shí)情況，特別是現(xiàn)場(chǎng)施工單位工器具、廢料、雜物清理并嚴(yán)防侵限；⑦監(jiān)控調(diào)度員（值班員）辦理非正常行車作業(yè)；監(jiān)督施工后工、電設(shè)備的正常試驗(yàn)；⑧施工完畢，檢查《運(yùn)統(tǒng)-46》的開(kāi)通登記；⑨監(jiān)督調(diào)度員正確發(fā)布施工完畢開(kāi)通的調(diào)度命令；⑩確認(rèn)清點(diǎn)行車備品，監(jiān)控施工完畢第一趟列車、調(diào)車列的放行。

第二十五條 施工中，安全員嚴(yán)格按《施工安全措施》要求、非正常接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定檢查，確保施工行車安全。

第二十六條 施工作業(yè)中，調(diào)度員、值班員、設(shè)備主管要及時(shí)掌握施工的進(jìn)度，如施工單位不能按時(shí)開(kāi)通時(shí)，根據(jù)施工負(fù)責(zé)人的延時(shí)請(qǐng)求，提前10分鐘向生產(chǎn)副經(jīng)理匯報(bào)，經(jīng)理批準(zhǔn)后，按指示辦理。

第二十七條 開(kāi)通前，值班員、設(shè)備主管、設(shè)備管理員要會(huì)同施工單位按規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行操縱試驗(yàn)，確認(rèn)控制臺(tái)各種表示正常，確認(rèn)《運(yùn)統(tǒng)-46》施工完畢的消點(diǎn)登記正確（加崗干部也要進(jìn)行確認(rèn)）后，方可向車站調(diào)車區(qū)長(zhǎng)請(qǐng)求，下達(dá)施工開(kāi)通命令。

第二十八條 部調(diào)度員、值班員把好施工后的放行列車、調(diào)車列關(guān)，認(rèn)真確認(rèn)施工后的限速條件和命令，并按規(guī)定進(jìn)行交接。

第八章 施工總結(jié)

第二十九條 當(dāng)日施工任務(wù)結(jié)束后，經(jīng)理（副）負(fù)責(zé)組織各施工單位及配合單位參加車站召開(kāi)施工總結(jié)會(huì)。（經(jīng)車站批準(zhǔn)，也可由經(jīng)理（副）組織召開(kāi)），主要內(nèi)容：

1、對(duì)施工情況進(jìn)行全面總結(jié)，由施工單位將施工中存在的問(wèn)題、隱患和不足之處講清楚，由所有配合單位將施工中存在的問(wèn)題講清楚，由生產(chǎn)副經(jīng)理將施工中存在的問(wèn)題進(jìn)行匯總，并結(jié)合施工的實(shí)際，逐項(xiàng)進(jìn)行分析，找出原因，責(zé)任人，由生產(chǎn)副經(jīng)理會(huì)同施工負(fù)責(zé)人對(duì)存在的問(wèn)題制定整改措施。

2、施工有關(guān)會(huì)議具體內(nèi)容，在《施工會(huì)議記錄簿》中詳細(xì)記錄備查（連續(xù)施工項(xiàng)目當(dāng)日施工總結(jié)會(huì)與次日預(yù)備會(huì)可合并召開(kāi)）。

3、施工完畢二日內(nèi)，設(shè)備主管應(yīng)將有關(guān)資料、施工預(yù)備會(huì)、施工總結(jié)會(huì)內(nèi)容進(jìn)行整理、存檔。

第3篇 鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則怎么寫

鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則第一章 總則

第一條 __ 為切實(shí)加強(qiáng)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理,確保鐵路行車和施工的安全,根據(jù)鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔 〕180號(hào))、上海鐵路局長(zhǎng)令第1號(hào)和《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)〔 〕316號(hào))、《上海鐵路局鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(上鐵運(yùn)發(fā)[ ]451號(hào))等有關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目施工實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 __ 鐵路營(yíng)業(yè)線施工,系指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,結(jié)合合福客專站前一標(biāo)鐵路工程的具體情況,主要項(xiàng)目有:

(1) 在站場(chǎng)改造或者線路改移、銜接過(guò)程中拆除、插入、鋪設(shè)、撥接營(yíng)業(yè)線道岔設(shè)備的施工。

(2) 線路及站場(chǎng)設(shè)備技術(shù)改造,修建便道、填筑路堤、開(kāi)挖路塹、地道施工、架設(shè)橋梁、涵洞接長(zhǎng)、鋪設(shè)線路(道岔)等工程構(gòu)筑物等的施工、

⑶ 跨越營(yíng)業(yè)線施工的連續(xù)梁,尤其是蒙城北路橋,跨多條營(yíng)業(yè)線,門式墩施工跨合武繞行線等,施工難度和安全風(fēng)險(xiǎn)很大;跨越鐵路運(yùn)營(yíng)線的平交道口,架(鋪)設(shè)橋梁、人行過(guò)道、管道和電力線路、通信線路管線等設(shè)施建設(shè)、開(kāi)挖、取土等施工。

(4) 臨近但不侵入鐵路建筑限界(按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》)運(yùn)輸材料機(jī)具、開(kāi)挖土石方、構(gòu)筑或拆除非鐵路建筑物、進(jìn)行自身運(yùn)轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)移的各種交通工具、施工機(jī)械的施工。

(5) 在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號(hào)電纜經(jīng)路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。

(6) 其他直接影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的施工。

第三條 __ 營(yíng)業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅(jiān)持“安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。分部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《工務(wù)安全規(guī)則》等的相關(guān)規(guī)定,工程施工過(guò)程中,凡是影響營(yíng)業(yè)線行車或影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目,必須納入天窗。未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究分部主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;凡是影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。

第四條 __ 營(yíng)業(yè)線施工分級(jí)(《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔 〕190號(hào))第8條)規(guī)定:營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)分為三級(jí)。

1.ⅰ級(jí)施工

(1) 繁忙干線封鎖5小時(shí)及以上、干線封鎖6小時(shí)及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大型站場(chǎng)改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。

(2) 繁忙干線和干線大型換梁施工。

⑶ 繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

2．ⅱ級(jí)施工

(1) 繁忙干線封鎖正線3小時(shí)及以上,影響全站(全場(chǎng))信聯(lián)閉4小時(shí)及以上的施工。

(2) 干線封鎖正線4小時(shí)及以上,影響全站(全場(chǎng))信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的施工。

⑶ 繁忙干線和干線其它換梁施工。

(4) 繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩,更換鋼軌和軌枕,以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。

3．ⅲ級(jí)施工 除ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)施工以外的各類施工。 第二章__ 營(yíng)業(yè)線施工的準(zhǔn)備工作

第五條 __ 指定專業(yè)人員專職負(fù)責(zé)做好以下工作:

1、 施工方案的編制、審核;

2、 施工安全協(xié)議的簽訂(分部副經(jīng)理或總工負(fù)責(zé));

3、 月度施工計(jì)劃實(shí)施前的執(zhí)行預(yù)報(bào)、實(shí)施后的信息收集和匯報(bào)。

第六條 __ 施工安全協(xié)議,對(duì)于涉及營(yíng)業(yè)線的施工,施工安全協(xié)議書作為所提報(bào)施工方案的一個(gè)重要部分,分部必須在提報(bào)施工方案前與有關(guān)設(shè)備管理和行車組織單位按施工項(xiàng)目分別簽訂。其基本內(nèi)容應(yīng)包括:

1、 工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍);

2、 施工責(zé)任地段和期限;

3、 雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;

4、 安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);

5、 雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));

6、 違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);

7、 安全監(jiān)督和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用;

8、 法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。 施工安全協(xié)議書(格式參見(jiàn) 十四),由分部安質(zhì)部保存,每月30日將新簽協(xié)議復(fù)印件報(bào)經(jīng)理部安質(zhì)部備案。 施工安全協(xié)議書由分部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與設(shè)備管理單位簽訂,簽訂的安全協(xié)議書應(yīng)及時(shí)傳達(dá)至作業(yè)隊(duì)、作業(yè)班組,以便按協(xié)議落實(shí)到崗位,協(xié)議書需作業(yè)人員注意的事項(xiàng),應(yīng)納入安全技術(shù)交底資料的主要內(nèi)容,未簽訂施工安全協(xié)議的,嚴(yán)禁施工。

第七條 施工安全監(jiān)督檢查及配合費(fèi)用按上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全配合的有關(guān)規(guī)定和安全協(xié)議支付。

第八條 __ 施工方案分部編制后。報(bào)經(jīng)理部工程部審核,總工程師牽頭組織審查后,報(bào)總監(jiān)理工程師審批,報(bào)京福客專安徽公司簽字,并加蓋建設(shè)單位公章。施工方案應(yīng)在審查會(huì)召開(kāi)前不少于3天送交路局有關(guān)部門以及行車組織和設(shè)備管理單位審閱。 施工方案應(yīng)包括:施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、施工目的及作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍及列車運(yùn)行條件、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工方渡方案、勞力組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法、應(yīng)急預(yù)案、驗(yàn)收安排、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。

第九條 施工日計(jì)劃:經(jīng)理部必須于施工前3日的上午8:30前將施工日計(jì)劃報(bào)建設(shè)指揮部調(diào)度預(yù)審。建設(shè)指揮部調(diào)度經(jīng)對(duì)照月度施工計(jì)劃無(wú)誤后匯總,于施工前3日的8:30前報(bào)鐵路局調(diào)度所。 接到施工日計(jì)劃后,分部負(fù)責(zé)通知配合單位和設(shè)備管理單位,做好實(shí)施準(zhǔn)備工作。無(wú)施工日計(jì)劃或施工日計(jì)劃內(nèi)容不相符的不準(zhǔn)施工。

第十條 __ 施工前,分部應(yīng)會(huì)同設(shè)備管理單位共同進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,周密編制施工組織設(shè)計(jì)。施工前的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)包括限界檢查和地下管、線、電纜設(shè)施位置及其防護(hù)范圍確定,施工組織設(shè)計(jì)中必須包含安全技術(shù)措施,對(duì)行車安全有影響的必須逐項(xiàng)明確。

第十一條 __ 施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程。施工單位應(yīng)至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍,便于設(shè)備管理單位加強(qiáng)對(duì)施工的安全監(jiān)督。

第十二條 對(duì)重要復(fù)雜施工項(xiàng)目,施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)建設(shè)指揮部審批。其中對(duì)ⅰ、ⅱ級(jí)施工要科學(xué)制定施工方案,包括施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表,并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工。

第十三條 __ 分部要建立健全施工安全保證體系,建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制;按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全專職管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);對(duì)全體施工人員進(jìn)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度知識(shí)教育,。

第十四條 營(yíng)業(yè)線施工前,必須完成對(duì)營(yíng)業(yè)線施工關(guān)鍵人員(包括施工負(fù)責(zé)人、防護(hù)員、安全員、爆破員、工班長(zhǎng)、帶班人員等)的資格認(rèn)定和營(yíng)業(yè)線上作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)工作。安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)需參加路局或建設(shè)指揮部組織的任職資格培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后持證上崗。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

第十五條 __ 施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn),不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。未經(jīng)路局培訓(xùn)合格的,由經(jīng)理部組織請(qǐng)建設(shè)指揮主管部門培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,方可擔(dān)任上述工作。

第十六條 __ 分部必須在人員開(kāi)始進(jìn)行營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)前,配齊防護(hù)用服裝、信號(hào)備品、通信設(shè)備等保障行車安全的必要用具。

第十七條 __ 施工開(kāi)始前由施工負(fù)責(zé)人組織召開(kāi) “施工預(yù)想會(huì)”主要內(nèi)容包括:布置具體施工任務(wù),安排施工方案及方法,交代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、落實(shí)施工安全措施、注意事項(xiàng)和控制措施,檢查落實(shí)圖紙、材料、工具、技術(shù)、勞力、通訊聯(lián)絡(luò)器材是否完備,明確施工負(fù)責(zé)人和各施工小組帶班人員、聯(lián)絡(luò)員姓名、位置、聯(lián)絡(luò)辦法及各項(xiàng)安全預(yù)想工作。做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,施工人員到崗,技術(shù)人員到位。施工完3小時(shí)召開(kāi)施工總結(jié)會(huì),查找存在不足,制定改進(jìn)措施。 第三章__ 營(yíng)業(yè)線施工安全卡控的一般要求

第十八條 __ 營(yíng)業(yè)線封鎖施工現(xiàn)場(chǎng)明確施工總負(fù)責(zé)人。施工總負(fù)責(zé)人對(duì)封鎖施工的安全工作全面負(fù)責(zé)。施工必須實(shí)行單一指揮,其他人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或有建議時(shí),都必須通過(guò)施工總負(fù)責(zé)人下達(dá)執(zhí)行。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故,追究施工總負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十九條 __ 施工前,應(yīng)按審定的方案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確認(rèn)防護(hù)方案正確合理,信號(hào)備品、機(jī)具、材料齊全完好,安全關(guān)鍵崗位和配合人員已就位,封鎖或慢行命令無(wú)差錯(cuò),防護(hù)已設(shè)好,各項(xiàng)安全措施已落實(shí),方可發(fā)布施工命令。施工中,應(yīng)嚴(yán)格按審定的施工組織設(shè)計(jì)作業(yè),隨時(shí)掌握進(jìn)度與質(zhì)量,監(jiān)督施工人員執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定,消除不安全因素,并保持與防護(hù)員之間的聯(lián)系。當(dāng)施工總負(fù)責(zé)人發(fā)出停工命令時(shí),施工人員應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙,按規(guī)定整修好線路,迅速下道避讓。

第二十條 __ 施工應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作。如因特殊情況不能按時(shí)開(kāi)通區(qū)間或不能按正常速度放行列車時(shí),應(yīng)提前通知車站值班員,要求列車調(diào)度員延長(zhǎng)封鎖時(shí)間或者安排列車限速運(yùn)行。特殊情況下施工未能按計(jì)劃全部完工,造成耽誤行車時(shí),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人確認(rèn),部分項(xiàng)目已完工,可提前開(kāi)通部分設(shè)備使用,且不影響其它部分施工的,可先開(kāi)通使用。設(shè)備開(kāi)通前,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行安全質(zhì)量檢查,開(kāi)通前施工總負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)達(dá)到放行列車條件、材料機(jī)具不侵入限界,并分別做好記錄。施工完成后,必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請(qǐng)開(kāi)通線路。對(duì)列車通過(guò)后復(fù)查發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問(wèn)題和需要進(jìn)一步完成的工作,必須現(xiàn)場(chǎng)布置確保整修期間行車安全的防范措施,落實(shí)責(zé)任和期限,立即組織整改,并在整修完成后作好檢查記錄,方可收工。

第二十一條 __ 為強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全控制,各級(jí)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置施工把關(guān)人員?，F(xiàn)場(chǎng)施工把關(guān)人員由分部統(tǒng)一安排。明確工作重點(diǎn),盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實(shí),協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題,保證施工安全。施工把關(guān)人員必須熟悉技術(shù)業(yè)務(wù)和有關(guān)安全規(guī)章制度,了解施工計(jì)劃、熟悉施工組織方案,掌握關(guān)鍵作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容。按照“誰(shuí)指派、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)負(fù)責(zé),進(jìn)行責(zé)任追究”的原則落實(shí)安全責(zé)任。

第二十二條 __ 遇下列情況之一不準(zhǔn)施工:

1、 未下達(dá)施工日計(jì)劃的。

2、 未規(guī)定辦理施工登記,施工登記內(nèi)容不全或與施工計(jì)劃內(nèi)容不符時(shí)。

3、 線路施工未按《技規(guī)》和《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》有關(guān)規(guī)定設(shè)置防護(hù)時(shí)。 二十三條__ 參加施工的人員必須身體健康,無(wú)精神病、高血壓、心臟病、視力、聽(tīng)力等不正常疾病,并定期進(jìn)行身體檢查。凡患有不宜從事某項(xiàng)施工作業(yè)疾病的人員,不得從事該項(xiàng)工作。新上崗、轉(zhuǎn)崗等人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育及其他規(guī)定的安全培訓(xùn)并考試合格后,方準(zhǔn)單獨(dú)作業(yè)。學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生不準(zhǔn)單獨(dú)頂崗。

第二十四條 __ 防護(hù)、道口人員必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行保休制度,班前充分休息,嚴(yán)禁班前、班中飲酒,嚴(yán)禁脫崗、串崗、私自替班或換班,班中不得做與工作無(wú)關(guān)的事情。

第二十五條 __ 施工人員作業(yè)時(shí)必須按規(guī)定著裝、佩戴防護(hù)用品并正確使用防護(hù)用具、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。進(jìn)行接觸粉塵、有毒物品、易燃、易爆物品的作業(yè),使用電器、機(jī)械,以及高空作業(yè)等,必須按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品。

第二十六條 __ 鐵路行車線上施工作業(yè)人員應(yīng)執(zhí)行下列有關(guān)避車的規(guī)定:

1、 步行上下班時(shí),區(qū)間應(yīng)在路肩或路旁走行;在雙線區(qū)間,通過(guò)道口或橫越線路時(shí),應(yīng)做到“一站、二看、三通過(guò)”,嚴(yán)禁來(lái)車時(shí)搶越和行走道心時(shí)。

2、 嚴(yán)禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。休息時(shí)不準(zhǔn)坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊坡上。繞行停留車輛時(shí)其距離應(yīng)不小于5米,并注意車輛動(dòng)態(tài)和鄰線上開(kāi)來(lái)的列車。

3、 遇有降霧、暴風(fēng)雨(雪)等惡劣天氣影響了望時(shí),應(yīng)停止線上作業(yè),必須作業(yè)時(shí),應(yīng)采取特殊安全措施,保證來(lái)車之前按規(guī)定距離及時(shí)下道。

4、 避車時(shí)距離鋼軌頭部外側(cè)距離的規(guī)定:

(1) υma__ ≤120km/h時(shí),一般應(yīng)滿足2米;

(2) 120km/h<υma__ ≤160km/h時(shí),不小于

2.5 米;

⑶ 160km/h<υma__ ≤200km/h時(shí),不小于3.0米。

5、 本線來(lái)車按下列距離下道完畢:

(1) υma__ ≤60km/h時(shí),不小于500米;

(2) 60km/h<υma__ ≤120km/h時(shí),不小于800米;

⑶ 120km/h<υma__ ≤160km/h時(shí),不小于1400米;

(4) 160km/h<υma__ ≤200km/h時(shí),不小于 米。

6、 鄰線(線間距小于

6.5 米)來(lái)車下道規(guī)定:

(1) 本線不封鎖時(shí) ①鄰線速度υma__ ≤60km/h時(shí),本線可不下道; ②60km/h<鄰線速度υma__ ≤120km/h時(shí),來(lái)車可不下道,但本線必須停止作業(yè); ③鄰線速度υma__ >120km/h時(shí),下道距離不小于1400米; ④了望條件不良,鄰線來(lái)車本線必須下道。

(2) 本線封鎖時(shí) ①鄰線速度υma__ ≤120km/h時(shí),本線可不下道; ②120km/h<鄰線速度υma__ ≤160km/h時(shí),本線可不下道,但本線必須停止作業(yè); ③鄰線速度υma__ >160km/h時(shí),本線必須下道,距離不小于 米。

7、 在站內(nèi)其他線路上作業(yè),躲避本線列車時(shí),下道距離不小于500米;鄰線來(lái)車時(shí),與正線相鄰的站線按本條第

(4) 項(xiàng)和第

(6) 項(xiàng)辦理,其他站線可不下道,但必須停止作業(yè)。列車進(jìn)路不明時(shí)必須下道避車。

8、 人員下道避車時(shí)應(yīng)面向列車認(rèn)真了望,防止列車上的拋落、墜落物或繩索傷人。同時(shí)必須將作業(yè)機(jī)具、材料移出線路,放置、堆碼牢固,不得侵入限界,兩線間不得停留人員和放置機(jī)具、材料。

9、 在高處、陡坡及立體交叉作業(yè)時(shí),必須戴安全帽、系好安全帶(繩)、掛牢安全網(wǎng)。

10、 進(jìn)入工地嚴(yán)禁使用耳機(jī)聽(tīng)廣播,使用手機(jī)時(shí)必須確定自身所處位置是否安全,嚴(yán)禁在線路上接聽(tīng)電話或者收發(fā)短信。

第二十七條 __ 營(yíng)業(yè)線施工防護(hù)員應(yīng)由指定的、年滿十八周歲、思想品德好、組織紀(jì)律性強(qiáng)、身體健康、經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格的員工擔(dān)任。不得安排防護(hù)員作業(yè)時(shí)兼做其他工作。防護(hù)員視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)有缺陷、語(yǔ)言表達(dá)不清楚或無(wú)法作正常記錄者,均不得擔(dān)任防護(hù)工作。防護(hù)員進(jìn)行防護(hù)作業(yè)過(guò)程中,不得擅自離開(kāi)工作崗位。

第二十八條 __ 組織實(shí)施影響營(yíng)業(yè)線的施工,分部必須派遣駐站聯(lián)絡(luò)員到車站行車室進(jìn)行施工全過(guò)程聯(lián)系作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)必須派設(shè)工地防護(hù)員,根據(jù)情況應(yīng)增加工地防護(hù)員數(shù)量,封鎖或慢行施工時(shí)必須派設(shè)兩端防護(hù)員,視線不良或聯(lián)絡(luò)不暢通地段施工時(shí)還應(yīng)增設(shè)中間防護(hù)員。在影響營(yíng)業(yè)線的施工開(kāi)工前要對(duì)防護(hù)人員進(jìn)行一次專門訓(xùn)練,要通過(guò)開(kāi)展實(shí)地演練,安排內(nèi)部實(shí)作考試,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部評(píng)價(jià)合格后方具備正式上崗資格。 營(yíng)業(yè)線施工的不同崗位防護(hù)員必須攜帶的防護(hù)信號(hào)備品種類、型號(hào)和數(shù)量,應(yīng)根據(jù)《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》中有關(guān)防護(hù)信號(hào)備品配備的規(guī)定,并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際需要配備。開(kāi)工前應(yīng)對(duì)防護(hù)的通訊線路及電話等設(shè)備進(jìn)行檢查和試用。

第二十九條 __ 駐站聯(lián)絡(luò)員必須攜帶《派遣證》,佩戴上崗證,進(jìn)入車站行車室。派遣證一式兩份,并經(jīng)車站值班員(在調(diào)車場(chǎng)為調(diào)車區(qū)長(zhǎng))簽認(rèn)后,各持一份。駐站聯(lián)絡(luò)員主要負(fù)責(zé)辦理施工聯(lián)系、施工登銷記手續(xù)和施工路用列車進(jìn)出施工封鎖區(qū)間的申請(qǐng),向施工總負(fù)責(zé)人、工地防護(hù)員傳達(dá)施工命令,預(yù)、確報(bào)列車運(yùn)行情況等。

第三十條 凡影響營(yíng)業(yè)線行車安全的施工,施工前須在設(shè)備所屬站(區(qū)間施工為一端站,變電所設(shè)備施工為就近站)按規(guī)定時(shí)間及要求在《行車設(shè)備施工登記簿》(運(yùn)統(tǒng)—46) 上登記申請(qǐng)施工,車站值班員根據(jù)施工單位的施工申請(qǐng)登記,詳細(xì)核對(duì)施工計(jì)劃無(wú)誤后,向列車調(diào)度員報(bào)告,由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令,車站值班員確認(rèn)把關(guān)(加崗)人員到崗,并在《行車設(shè)備施工登記簿》(運(yùn)統(tǒng)—46) 簽認(rèn),駐站聯(lián)絡(luò)員在接到車站值班員加蓋車站行車專用章的書面實(shí)際調(diào)度命令后,方可按命令內(nèi)容要求通知施工總負(fù)責(zé)人可以開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)施工。

第三十一條 登記時(shí)間的規(guī)定: ⅰ級(jí)施工,在施工前一天的16時(shí)前登記完畢; ⅱ級(jí)施工,在施工前一小時(shí)登記完畢; ⅲ級(jí)施工,在施工前40分鐘登記完畢。 逾期不登記者,應(yīng)視為該項(xiàng)施工取消。對(duì)封鎖前規(guī)定時(shí)間段須慢行的線路施工,以慢行的起始時(shí)刻為計(jì)算施工開(kāi)始時(shí)間。

第三十二條 __ 工地防護(hù)員應(yīng)與駐站聯(lián)絡(luò)員之間保持密切聯(lián)系,隨時(shí)接轉(zhuǎn)駐站防護(hù)員通報(bào)的信息,并及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)至施工總負(fù)責(zé)人,向駐站防護(hù)員和兩端防護(hù)員轉(zhuǎn)達(dá)施工總負(fù)責(zé)人的指示命令,及時(shí)將列車運(yùn)行情況向施工總負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員通報(bào)。在列車接近施工地點(diǎn)時(shí),通知作業(yè)人員下道避車,負(fù)責(zé)施工地點(diǎn)信號(hào)標(biāo)志的設(shè)置與撤除。列車接近施工地點(diǎn)時(shí),防護(hù)員應(yīng)在減速地點(diǎn)標(biāo)處顯示減速手信號(hào)接車,并按防護(hù)規(guī)定記錄。如通信聯(lián)系中斷,工地聯(lián)絡(luò)員應(yīng)立即以停車信號(hào)防護(hù),并通知施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人停止作業(yè),機(jī)具下道盡快將線路恢復(fù)到允許放行列車條件,恢復(fù)工作未完成不得撤除防護(hù)人員。防護(hù)員之間的聯(lián)系內(nèi)容必須進(jìn)行復(fù)誦,并在各自的記錄本內(nèi)記載時(shí)間、車次、姓名和聯(lián)系事項(xiàng)備查。兩端防護(hù)員負(fù)責(zé)工地兩端防護(hù)信號(hào)的設(shè)置與撤除,并注意了望,及時(shí)向工地防護(hù)員通報(bào)列車接近情況,并做好防護(hù)記錄。 第三章__ 影響營(yíng)業(yè)線安全的具體卡控措施

第三十三條 __ 嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號(hào)維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定。對(duì)于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開(kāi)通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問(wèn)題,要制定專項(xiàng)管理制度,堅(jiān)決杜絕此類問(wèn)題發(fā)生。施工料具要集中管理,必要時(shí)派人看守。對(duì)影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實(shí)措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。

第三十四條 __ 施工路基填挖、涵洞接長(zhǎng)、地道、地下管線敷設(shè)、卸車、過(guò)軌、爆破等施工作業(yè),施工使用小車、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、臨時(shí)道口、工程岔線、信號(hào)聯(lián)鎖設(shè)備以及防止機(jī)械料具侵限、涉及營(yíng)業(yè)線的區(qū)域隔離和文明施工等方面的安全卡控措施詳見(jiàn) 。

第三十五條 __ 切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施<中華人民共和國(guó)防汛條例>辦法》,落實(shí)防洪措施。施工中必須確保營(yíng)業(yè)線排水系統(tǒng)的通暢、防護(hù)設(shè)備的有效,嚴(yán)禁棄碴堵塞橋涵或水溝影響行洪。對(duì)可能影響營(yíng)業(yè)線路基、橋涵等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全保護(hù)措施,做到防患于未然。對(duì)施工的重點(diǎn)部位要嚴(yán)密監(jiān)視,實(shí)行值班看守制度。 第四章__ 臨時(shí)道口安全管理

第三十六條 、施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí),要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過(guò)道審批辦法》辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。分部在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。在施工中必須保證道口設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,防止道口事故。

第三十七條 、道口安全管理制度。

1、 道口值班人員必須是經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)考核合格的本單位員工擔(dān)任,道口工值班時(shí)著裝統(tǒng)一,作業(yè)符合:

⑴ 持證上崗,

⑵ 瞭堅(jiān)持望、

⑶ 疏通道口、

⑷ 適時(shí)落桿、⑸檢查設(shè)備、⑹迎送接列車、⑺確認(rèn)抬桿、⑻疏通車輛等程序;

2、 道口值班必須分工明確,崗位職責(zé)清楚;

3、 道口鋪面平穩(wěn)牢固,無(wú)破損、無(wú)松動(dòng)輪緣槽符合規(guī)定;

4、 道口限界樁、護(hù)樁、停車牌、響墩設(shè)置位置符合要求;

5、 道口防護(hù)欄桿,定位尺寸符合要求;

6、 道值班室應(yīng)健全管理制度:道口工崗位責(zé)任制、安全措施、作業(yè)程序、道口信號(hào)用具備品數(shù)量完備、列車通過(guò)時(shí)刻表掛在易看處、建立五本臺(tái)帳(交接班及行車記錄、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查記錄、通話記錄、道口安全裝置使用記錄。 第五章__ 工程驗(yàn)收交接

第三十八條 __ 營(yíng)業(yè)線的鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工,工程完成并達(dá)到設(shè)計(jì)要求,且竣工資料齊全后,及時(shí)向建設(shè)指揮部提出驗(yàn)收交接申請(qǐng);按照《鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收暫行辦法》和《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》執(zhí)行,可采取單項(xiàng)工程驗(yàn)交、部分驗(yàn)交和全部驗(yàn)交的辦法及時(shí)組織工程驗(yàn)收交接。驗(yàn)收交接工作要在開(kāi)通使用前進(jìn)行。竣工驗(yàn)收交接后,方能正式移交使用單位運(yùn)營(yíng)或投產(chǎn)使用,未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用。

第三十九條 __ 營(yíng)業(yè)線改建撥接開(kāi)通前技術(shù)資料交付要求如下:

1、 站內(nèi)(含兩端站外制動(dòng)距離內(nèi))技術(shù)資料在設(shè)備開(kāi)通前20天向車務(wù)段(直屬站)提供。站外制動(dòng)距離根據(jù)線路設(shè)計(jì)速度,不同的列車(等級(jí)),按照《技規(guī)》第203條確定。

2、 區(qū)間技術(shù)資料在設(shè)備開(kāi)通不少于7天前交鐵路局運(yùn)輸、機(jī)務(wù)處。

第四十條 __ 鐵路建設(shè)項(xiàng)目新線施工中的正、站線線路在驗(yàn)交開(kāi)通前要經(jīng)過(guò)機(jī)車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道,直至達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)竣工驗(yàn)收交接后方可開(kāi)通。凡正式辦理驗(yàn)交手續(xù)的線路及設(shè)備,均應(yīng)由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。 對(duì)于線路撥接地段應(yīng)達(dá)到:零配件齊全,扭力矩達(dá)標(biāo),道床斷面符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),鋼軌、軌枕、聯(lián)接零件無(wú)傷損,軌道幾何狀態(tài)符合線路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)條件。

第四十一條 __ 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起實(shí)施。__ :具體施工作業(yè)項(xiàng)目的安全卡控措施及《施工安全協(xié)議書》格式

一、料具侵限控制安全卡控措施

二、 防護(hù)隔離與文明施工卡控措施

三、 卸車作業(yè)安全卡控措施

四、 小車使用安全卡控措施

五、 臨時(shí)道口安全卡控措施

六、 爆破作業(yè)安全卡控措施

七、 橋涵施工作業(yè)安全卡控措施

八、 路基填挖及影響排水暢通的施工作業(yè)安全卡控措施

九、 涉及既有管線設(shè)備的施工作業(yè)安全卡控措施

十、 涉及信號(hào)聯(lián)鎖設(shè)備的施工作業(yè)安全卡控措施

十一、工程岔線安全卡控措施

十二、 過(guò)軌作業(yè)安全卡控措施

十三、 自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備運(yùn)用安全卡控措施

十四、 《

第4篇 鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則

鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條

為切實(shí)加強(qiáng)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理,確保鐵路行車和施工的安全,根據(jù)鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕180號(hào))、上海鐵路局長(zhǎng)令第1號(hào)和《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)〔2008〕316號(hào))、《上海鐵路局鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(上鐵運(yùn)發(fā)[2009]451號(hào))等有關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目施工實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

鐵路營(yíng)業(yè)線施工,系指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,結(jié)合合?？蛯Ｕ厩耙粯?biāo)鐵路工程的具體情況,主要項(xiàng)目有:

(1)在站場(chǎng)改造或者線路改移、銜接過(guò)程中拆除、插入、鋪設(shè)、撥接營(yíng)業(yè)線道岔設(shè)備的施工。

(2)線路及站場(chǎng)設(shè)備技術(shù)改造,修建便道、填筑路堤、開(kāi)挖路塹、地道施工、架設(shè)橋梁、涵洞接長(zhǎng)、鋪設(shè)線路(道岔)等工程構(gòu)筑物等的施工、

(3)跨越營(yíng)業(yè)線施工的連續(xù)梁,尤其是蒙城北路橋,跨多條營(yíng)業(yè)線,門式墩施工跨合武繞行線等,施工難度和安全風(fēng)險(xiǎn)很大;跨越鐵路運(yùn)營(yíng)線的平交道口,架(鋪)設(shè)橋梁、人行過(guò)道、管道和電力線路、通信線路管線等設(shè)施建設(shè)、開(kāi)挖、取土等施工。

(4)臨近但不侵入鐵路建筑限界(按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》)運(yùn)輸材料機(jī)具、開(kāi)挖土石方、構(gòu)筑或拆除非鐵路建筑物、進(jìn)行自身運(yùn)轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)移的各種交通工具、施工機(jī)械的施工。

(5)在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號(hào)電纜經(jīng)路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。

(6)其他直接影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的施工。 第三條

營(yíng)業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。分部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《工務(wù)安全規(guī)則》等的相關(guān)規(guī)定,工程施工過(guò)程中,凡是影響營(yíng)業(yè)線行車或影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目,必須納入天窗。未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究分部主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;凡是影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。

第四條

營(yíng)業(yè)線施工分級(jí)(《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號(hào))第8條)規(guī)定:營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)分為三級(jí)。

1.ⅰ級(jí)施工

(1)繁忙干線封鎖5小時(shí)及以上、干線封鎖6小時(shí)及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大型站場(chǎng)改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。

(2)繁忙干線和干線大型換梁施工。 (3)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

2.ⅱ級(jí)施工 (1)繁忙干線封鎖正線3小時(shí)及以上,影響全站(全場(chǎng))信聯(lián)閉4小時(shí)及以上的施工。

(2)干線封鎖正線4小時(shí)及以上,影響全站(全場(chǎng))信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的施工。

(3)繁忙干線和干線其它換梁施工。

(4)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩,更換鋼軌和軌枕,以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。

3.ⅲ級(jí)施工 除ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)施工以外的各類施工。 第二章 營(yíng)業(yè)線施工的準(zhǔn)備工作第五條

指定專業(yè)人員專職負(fù)責(zé)做好以下工作: 1、施工方案的編制、審核;

2、施工安全協(xié)議的簽訂(分部副經(jīng)理或總工負(fù)責(zé));

3、月度施工計(jì)劃實(shí)施前的執(zhí)行預(yù)報(bào)、實(shí)施后的信息收集和匯報(bào)。 第六條

施工安全協(xié)議,對(duì)于涉及營(yíng)業(yè)線的施工,施工安全協(xié)議書作為所提報(bào)施工方案的一個(gè)重要部分,分部必須在提報(bào)施工方案前與有關(guān)設(shè)備管理和行車組織單位按施工項(xiàng)目分別簽訂。其基本內(nèi)容應(yīng)包括:

1、工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍); 2、施工責(zé)任地段和期限;

3、雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;

4、安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);

5、雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));

6、違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);

7、安全監(jiān)督和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用; 8、法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

施工安全協(xié)議書(格式參見(jiàn)附件十四),由分部安質(zhì)部保存,每月30日將新簽協(xié)議復(fù)印件報(bào)經(jīng)理部安質(zhì)部備案。

施工安全協(xié)議書由分部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與設(shè)備管理單位簽訂,簽訂的安全協(xié)議書應(yīng)及時(shí)傳達(dá)至作業(yè)隊(duì)、作業(yè)班組,以便按協(xié)議落實(shí)到崗位,協(xié)議書需作業(yè)人員注意的事項(xiàng),應(yīng)納入安全技術(shù)交底資料的主要內(nèi)容,未簽訂施工安全協(xié)議的,嚴(yán)禁施工。第七條

施工安全監(jiān)督檢查及配合費(fèi)用按上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全配合的有關(guān)規(guī)定和安全協(xié)議支付。 第八條

施工方案分部編制后。報(bào)經(jīng)理部工程部審核,總工程師牽頭組織審查后,報(bào)總監(jiān)理工程師審批,報(bào)京?？蛯０不展竞炞?并加蓋建設(shè)單位公章。施工方案應(yīng)在審查會(huì)召開(kāi)前不少于3天送交路局有關(guān)部門以及行車組織和設(shè)備管理單位審閱。

施工方案應(yīng)包括:施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、施工目的及作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍及列車運(yùn)行條件、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工方渡方案、勞力組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法、應(yīng)急預(yù)案、驗(yàn)收安排、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。第九條

施工日計(jì)劃:經(jīng)理部必須于施工前3日的上午8:30前將施工日計(jì)劃報(bào)建設(shè)指揮部調(diào)度預(yù)審。建設(shè)指揮部調(diào)度經(jīng)對(duì)照月度施工計(jì)劃無(wú)誤后匯總,于施工前3日的8:30前報(bào)鐵路局調(diào)度所。

接到施工日計(jì)劃后,分部負(fù)責(zé)通知配合單位和設(shè)備管理單位,做好實(shí)施準(zhǔn)備工作。無(wú)施工日計(jì)劃或施工日計(jì)劃內(nèi)容不相符的不準(zhǔn)施工。

第十條

施工前,分部應(yīng)會(huì)同設(shè)備管理單位共同進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,周密編制施工組織設(shè)計(jì)。施工前的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)包括限界檢查和地下管、線、電纜設(shè)施位置及其防護(hù)范圍確定,施工組織設(shè)計(jì)中必須包含安全技術(shù)措施,對(duì)行車安全有影響的必須逐項(xiàng)明確。

第十一條

施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程。施工單位應(yīng)至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍,便于設(shè)備管理單位加強(qiáng)對(duì)施工的安全監(jiān)督。

第十二條

對(duì)重要復(fù)雜施工項(xiàng)目,施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)建設(shè)指揮部審批。其中對(duì)ⅰ、ⅱ級(jí)施工要科學(xué)制定施工方案,包括施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表,并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工。

第十三條

分部要建立健全施工安全保證體系,建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制;按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全專職管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);對(duì)全體施工人員進(jìn)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度知識(shí)教育,。

第十四條

營(yíng)業(yè)線施工前,必須完成對(duì)營(yíng)業(yè)線施工關(guān)鍵人員(包括施工負(fù)責(zé)人、防護(hù)員、安全員、爆破員、工班長(zhǎng)、帶班人員等)的資格認(rèn)定和營(yíng)業(yè)線上作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)工作。安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)需參加路局或建設(shè)指揮部組織的任職資格培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后持證上崗。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

第十五條

施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn),不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。未經(jīng)路局培訓(xùn)合格的,由經(jīng)理部組織請(qǐng)建設(shè)指揮主管部門培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,方可擔(dān)任上述工作。

第十六條

分部必須在人員開(kāi)始進(jìn)行營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)前,配齊防護(hù)用服裝、信號(hào)備品、通信設(shè)備等保障行車安全的必要用具。

第十七條 施工開(kāi)始前由施工負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)

“施工預(yù)想會(huì)”主要內(nèi)容包括:布置具體施工任務(wù),安排施工方案及方法,交代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、落實(shí)施工安全措施、注意事項(xiàng)和控制措施,檢查落實(shí)圖紙、材料、工具、技術(shù)、勞力、通訊聯(lián)絡(luò)器材是否完備,明確施工負(fù)責(zé)人和各施工小組帶班人員、聯(lián)絡(luò)員姓名、位置、聯(lián)絡(luò)辦法及各項(xiàng)安全預(yù)想工作。做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,施工人員到崗,技術(shù)人員到位。施工完3小時(shí)召開(kāi)施工總結(jié)會(huì),查找存在不足,制定改進(jìn)措施。

第三章 營(yíng)業(yè)線施工安全卡控的一般要求第十八條

營(yíng)業(yè)線封鎖施工現(xiàn)場(chǎng)明確施工總負(fù)責(zé)人。施工總負(fù)責(zé)人對(duì)封鎖施工的安全工作全面負(fù)責(zé)。施工必須實(shí)行單一指揮,其他人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或有建議時(shí),都必須通過(guò)施工總負(fù)責(zé)人下達(dá)執(zhí)行。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故,追究施工總負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十九條

施工前,應(yīng)按審定的方案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確認(rèn)防護(hù)方案正確合理,信號(hào)備品、機(jī)具、材料齊全完好,安全關(guān)鍵崗位和配合人員已就位,封鎖或慢行命令無(wú)差錯(cuò),防護(hù)已設(shè)好,各項(xiàng)安全措施已落實(shí),方可發(fā)布施工命令。施工中,應(yīng)嚴(yán)格按審定的施工組織設(shè)計(jì)作業(yè),隨時(shí)掌握進(jìn)度與質(zhì)量,監(jiān)督施工人員執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定,消除不安全因素,并保持與防護(hù)員之間的聯(lián)系。當(dāng)施工總負(fù)責(zé)人發(fā)出停工命令時(shí),施工人員應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙,按規(guī)定整修好線路,迅速下道避讓。

第二十條

施工應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作。如因特殊情況不能按時(shí)開(kāi)通區(qū)間或不能按正常速度放行列車時(shí),應(yīng)提前通知車站值班員,要求列車調(diào)度員延長(zhǎng)封鎖時(shí)間或者安排列車限速運(yùn)行。特殊情況下施工未能按計(jì)劃全部完工,造成耽誤行車時(shí),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人確認(rèn),部分項(xiàng)目已完工,可提前開(kāi)通部分設(shè)備使用,且不影響其它部分施工的,可先開(kāi)通使用。設(shè)備開(kāi)通前,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行安全質(zhì)量檢查,開(kāi)通前施工總負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)達(dá)到放行列車條件、材料機(jī)具不侵入限界,并分別做好記錄。施工完成后,必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請(qǐng)開(kāi)通線路。對(duì)列車通過(guò)后復(fù)查發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問(wèn)題和需要進(jìn)一步完成的工作,必須現(xiàn)場(chǎng)布置確保整修期間行車安全的防范措施,落實(shí)責(zé)任和期限,立即組織整改,并在整修完成后作好檢查記錄,方可收工。

第二十一條

為強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全控制,各級(jí)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置施工把關(guān)人員。現(xiàn)場(chǎng)施工把關(guān)人員由分部統(tǒng)一安排。明確工作重點(diǎn),盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實(shí),協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題,保證施工安全。施工把關(guān)人員必須熟悉技術(shù)業(yè)務(wù)和有關(guān)安全規(guī)章制度,了解施工計(jì)劃、熟悉施工組織方案,掌握關(guān)鍵作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容。按照“誰(shuí)指派、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)負(fù)責(zé),進(jìn)行責(zé)任追究”的原則落實(shí)安全責(zé)任。

第二十二條 遇下列情況之一不準(zhǔn)施工: 1、未下達(dá)施工日計(jì)劃的。

2、未規(guī)定辦理施工登記,施工登記內(nèi)容不全或與施工計(jì)劃內(nèi)容不符時(shí)。

3、線路施工未按《技規(guī)》和《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》有關(guān)規(guī)定設(shè)置防護(hù)時(shí)。

二十三條

參加施工的人員必須身體健康,無(wú)精神病、高血壓、心臟病、視力、聽(tīng)力等不正常疾病,并定期進(jìn)行身體檢查。凡患有不宜從事某項(xiàng)施工作業(yè)疾病的人員,不得從事該項(xiàng)工作。新上崗、轉(zhuǎn)崗等人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育及其他規(guī)定的安全培訓(xùn)并考試合格后,方準(zhǔn)單獨(dú)作業(yè)。學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生不準(zhǔn)單獨(dú)頂崗。

第二十四條

防護(hù)、道口人員必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行保休制度,班前充分休息,嚴(yán)禁班前、班中飲酒,嚴(yán)禁脫崗、串崗、私自替班或換班,班中不得做與工作無(wú)關(guān)的事情。

第二十五條

施工人員作業(yè)時(shí)必須按規(guī)定著裝、佩戴防護(hù)用品并正確使用防護(hù)用具、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。進(jìn)行接觸粉塵、有毒物品、易燃、易爆物品的作業(yè),使用電器、機(jī)械,以及高空作業(yè)等,必須按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品。

第二十六條 鐵路行車線上施工作業(yè)人員應(yīng)執(zhí)行下列有關(guān)避車的規(guī)定:

1、步行上下班時(shí),區(qū)間應(yīng)在路肩或路旁走行;在雙線區(qū)間,通過(guò)道口或橫越線路時(shí),應(yīng)做到“一站、二看、三通過(guò)”,嚴(yán)禁來(lái)車時(shí)搶越和行走道心時(shí)。

2、嚴(yán)禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。休息時(shí)不準(zhǔn)坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊坡上。繞行停留車輛時(shí)其距離應(yīng)不小于5米,并注意車輛動(dòng)態(tài)和鄰線上開(kāi)來(lái)的列車。

3、遇有降霧、暴風(fēng)雨(雪)等惡劣天氣影響了望時(shí),應(yīng)停止線上作業(yè),必須作業(yè)時(shí),應(yīng)采取特殊安全措施,保證來(lái)車之前按規(guī)定距離及時(shí)下道。

4、避車時(shí)距離鋼軌頭部外側(cè)距離的規(guī)定: (1)υma_≤120km/h時(shí),一般應(yīng)滿足2米;

(2)120km/h<υma_≤160km/h時(shí),不小于2.5米;

(3)160km/h<υma_≤200km/h時(shí),不小于3.0米。 5、本線來(lái)車按下列距離下道完畢:

(1)υma_≤60km/h時(shí),不小于500米;

(2)60km/h<υma_≤120km/h時(shí),不小于800米;

(3)120km/h<υma_≤160km/h時(shí),不小于1400米;

(4)160km/h<υma_≤200km/h時(shí),不小于2000米。

6、鄰線(線間距小于6.5米)來(lái)車下道規(guī)定: (1)本線不封鎖時(shí)

①鄰線速度υma_≤60km/h時(shí),本線可不下道;

②60km/h<鄰線速度υma_≤120km/h時(shí),來(lái)車可不下道,但本線必須停止作業(yè);

③鄰線速度υma_>120km/h時(shí),下道距離不小于1400米;

④了望條件不良,鄰線來(lái)車本線必須下道。 (2)本線封鎖時(shí)

①鄰線速度υma_≤120km/h時(shí),本線可不下道;

②120km/h<鄰線速度υma_≤160km/h時(shí),本線可不下道,但本線必須停止作業(yè);

③鄰線速度υma_>160km/h時(shí),本線必須下道,距離不小于2000米。

7、在站內(nèi)其他線路上作業(yè),躲避本線列車時(shí),下道距離不小于500米;鄰線來(lái)車時(shí),與正線相鄰的站線按本條第(4)項(xiàng)和第(6)項(xiàng)辦理,其他站線可不下道,但必須停止作業(yè)。列車進(jìn)路不明時(shí)必須下道避車。

8、人員下道避車時(shí)應(yīng)面向列車認(rèn)真了望,防止列車上的拋落、墜落物或繩索傷人。同時(shí)必須將作業(yè)機(jī)具、材料移出線路,放置、堆碼牢固,不得侵入限界,兩線間不得停留人員和放置機(jī)具、材料。

9、在高處、陡坡及立體交叉作業(yè)時(shí),必須戴安全帽、系好安全帶(繩)、掛牢安全網(wǎng)。

10、進(jìn)入工地嚴(yán)禁使用耳機(jī)聽(tīng)廣播,使用手機(jī)時(shí)必須確定自身所處位置是否安全,嚴(yán)禁在線路上接聽(tīng)電話或者收發(fā)短信。

第二十七條

營(yíng)業(yè)線施工防護(hù)員應(yīng)由指定的、年滿十八周歲、思想品德好、組織紀(jì)律性強(qiáng)、身體健康、經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格的員工擔(dān)任。不得安排防護(hù)員作業(yè)時(shí)兼做其他工作。防護(hù)員視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)有缺陷、語(yǔ)言表達(dá)不清楚或無(wú)法作正常記錄者,均不得擔(dān)任防護(hù)工作。防護(hù)員進(jìn)行防護(hù)作業(yè)過(guò)程中,不得擅自離開(kāi)工作崗位。

第二十八條

組織實(shí)施影響營(yíng)業(yè)線的施工,分部必須派遣駐站聯(lián)絡(luò)員到車站行車室進(jìn)行施工全過(guò)程聯(lián)系作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)必須派設(shè)工地防護(hù)員,根據(jù)情況應(yīng)增加工地防護(hù)員數(shù)量,封鎖或慢行施工時(shí)必須派設(shè)兩端防護(hù)員,視線不良或聯(lián)絡(luò)不暢通地段施工時(shí)還應(yīng)增設(shè)中間防護(hù)員。在影響營(yíng)業(yè)線的施工開(kāi)工前要對(duì)防護(hù)人員進(jìn)行一次專門訓(xùn)練,要通過(guò)開(kāi)展實(shí)地演練,安排內(nèi)部實(shí)作考試,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部評(píng)價(jià)合格后方具備正式上崗資格。

營(yíng)業(yè)線施工的不同崗位防護(hù)員必須攜帶的防護(hù)信號(hào)備品種類、型號(hào)和數(shù)量,應(yīng)根據(jù)《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》中有關(guān)防護(hù)信號(hào)備品配備的規(guī)定,并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際需要配備。開(kāi)工前應(yīng)對(duì)防護(hù)的通訊線路及電話等設(shè)備進(jìn)行檢查和試用。

第二十九條

駐站聯(lián)絡(luò)員必須攜帶《派遣證》,佩戴上崗證,進(jìn)入車站行車室。派遣證一式兩份,并經(jīng)車站值班員(在調(diào)車場(chǎng)為調(diào)車區(qū)長(zhǎng))簽認(rèn)后,各持一份。駐站聯(lián)絡(luò)員主要負(fù)責(zé)辦理施工聯(lián)系、施工登銷記手續(xù)和施工路用列車進(jìn)出施工封鎖區(qū)間的申請(qǐng),向施工總負(fù)責(zé)人、工地防護(hù)員傳達(dá)施工命令,預(yù)、確報(bào)列車運(yùn)行情況等。

第三十條

凡影響營(yíng)業(yè)線行車安全的施工,施工前須在設(shè)備所屬站(區(qū)間施工為一端站,變電所設(shè)備施工為就近站)按規(guī)定時(shí)間及要求在《行車設(shè)備施工登記簿》(運(yùn)統(tǒng)—46)上登記申請(qǐng)施工,車站值班員根據(jù)施工單位的施工申請(qǐng)登記,詳細(xì)核對(duì)施工計(jì)劃無(wú)誤后,向列車調(diào)度員報(bào)告,由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令,車站值班員確認(rèn)把關(guān)(加崗)人員到崗,并在《行車設(shè)備施工登記簿》(運(yùn)統(tǒng)—46)簽認(rèn),駐站聯(lián)絡(luò)員在接到車站值班員加蓋車站行車專用章的書面實(shí)際調(diào)度命令后,方可按命令內(nèi)容要求通知施工總負(fù)責(zé)人可以開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)施工。

第三十一條 登記時(shí)間的規(guī)定: ⅰ級(jí)施工,在施工前一天的16時(shí)前登記完畢;

ⅱ級(jí)施工,在施工前一小時(shí)登記完畢; ⅲ級(jí)施工,在施工前40分鐘登記完畢。

逾期不登記者,應(yīng)視為該項(xiàng)施工取消。對(duì)封鎖前規(guī)定時(shí)間段須慢行的線路施工,以慢行的起始時(shí)刻為計(jì)算施工開(kāi)始時(shí)間。

第三十二條

工地防護(hù)員應(yīng)與駐站聯(lián)絡(luò)員之間保持密切聯(lián)系,隨時(shí)接轉(zhuǎn)駐站防護(hù)員通報(bào)的信息,并及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)至施工總負(fù)責(zé)人,向駐站防護(hù)員和兩端防護(hù)員轉(zhuǎn)達(dá)施工總負(fù)責(zé)人的指示命令,及時(shí)將列車運(yùn)行情況向施工總負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員通報(bào)。在列車接近施工地點(diǎn)時(shí),通知作業(yè)人員下道避車,負(fù)責(zé)施工地點(diǎn)信號(hào)標(biāo)志的設(shè)置與撤除。列車接近施工地點(diǎn)時(shí),防護(hù)員應(yīng)在減速地點(diǎn)標(biāo)處顯示減速手信號(hào)接車,并按防護(hù)規(guī)定記錄。如通信聯(lián)系中斷,工地聯(lián)絡(luò)員應(yīng)立即以停車信號(hào)防護(hù),并通知施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人停止作業(yè),機(jī)具下道盡快將線路恢復(fù)到允許放行列車條件,恢復(fù)工作未完成不得撤除防護(hù)人員。防護(hù)員之間的聯(lián)系內(nèi)容必須進(jìn)行復(fù)誦,并在各自的記錄本內(nèi)記載時(shí)間、車次、姓名和聯(lián)系事項(xiàng)備查。兩端防護(hù)員負(fù)責(zé)工地兩端防護(hù)信號(hào)的設(shè)置與撤除,并注意了望,及時(shí)向工地防護(hù)員通報(bào)列車接近情況,并做好防護(hù)記錄。

第三章 影響營(yíng)業(yè)線安全的具體卡控措施第三十三條

嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號(hào)維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定。對(duì)于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開(kāi)通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問(wèn)題,要制定專項(xiàng)管理制度,堅(jiān)決杜絕此類問(wèn)題發(fā)生。施工料具要集中管理,必要時(shí)派人看守。對(duì)影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實(shí)措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。

第三十四條

施工路基填挖、涵洞接長(zhǎng)、地道、地下管線敷設(shè)、卸車、過(guò)軌、爆破等施工作業(yè),施工使用小車、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、臨時(shí)道口、工程岔線、信號(hào)聯(lián)鎖設(shè)備以及防止機(jī)械料具侵限、涉及營(yíng)業(yè)線的區(qū)域隔離和文明施工等方面的安全卡控措施詳見(jiàn)附件。

第三十五條

切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施<中華人民共和國(guó)防汛條例>辦法》,落實(shí)防洪措施。施工中必須確保營(yíng)業(yè)線排水系統(tǒng)的通暢、防護(hù)設(shè)備的有效,嚴(yán)禁棄碴堵塞橋涵或水溝影響行洪。對(duì)可能影響營(yíng)業(yè)線路基、橋涵等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全保護(hù)措施,做到防患于未然。對(duì)施工的重點(diǎn)部位要嚴(yán)密監(jiān)視,實(shí)行值班看守制度。

第四章

臨時(shí)道口安全管理第三十六條、施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí),要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過(guò)道審批辦法》辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。分部在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。在施工中必須保證道口設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,防止道口事故。

第三十七條、道口安全管理制度。

1、道口值班人員必須是經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)考核合格的本單位員工擔(dān)任,道口工值班時(shí)著裝統(tǒng)一,作業(yè)符合:⑴持證上崗,⑵瞭堅(jiān)持望、⑶疏通道口、⑷適時(shí)落桿、⑸檢查設(shè)備、⑹迎送接列車、⑺確認(rèn)抬桿、⑻疏通車輛等程序;

2、道口值班必須分工明確,崗位職責(zé)清楚; 3、道口鋪面平穩(wěn)牢固,無(wú)破損、無(wú)松動(dòng)輪緣槽符合規(guī)定;

4、道口限界樁、護(hù)樁、停車牌、響墩設(shè)置位置符合要求; 5、道口防護(hù)欄桿,定位尺寸符合要求;

6、道值班室應(yīng)健全管理制度:道口工崗位責(zé)任制、安全措施、作業(yè)程序、道口信號(hào)用具備品數(shù)量完備、列車通過(guò)時(shí)刻表掛在易看處、建立五本臺(tái)帳(交接班及行車記錄、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查記錄、通話記錄、道口安全裝置使用記錄。

第五章 工程驗(yàn)收交接第三十八條

營(yíng)業(yè)線的鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工,工程完成并達(dá)到設(shè)計(jì)要求,且竣工資料齊全后,及時(shí)向建設(shè)指揮部提出驗(yàn)收交接申請(qǐng);按照《鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收暫行辦法》和《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》執(zhí)行,可采取單項(xiàng)工程驗(yàn)交、部分驗(yàn)交和全部驗(yàn)交的辦法及時(shí)組織工程驗(yàn)收交接。驗(yàn)收交接工作要在開(kāi)通使用前進(jìn)行?？⒐を?yàn)收交接后,方能正式移交使用單位運(yùn)營(yíng)或投產(chǎn)使用,未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用。

第三十九條 營(yíng)業(yè)線改建撥接開(kāi)通前技術(shù)資料交付要求如下:

1、站內(nèi)(含兩端站外制動(dòng)距離內(nèi))技術(shù)資料在設(shè)備開(kāi)通前20天向車務(wù)段(直屬站)提供。站外制動(dòng)距離根據(jù)線路設(shè)計(jì)速度,不同的列車(等級(jí)),按照《技規(guī)》第203條確定。

2、區(qū)間技術(shù)資料在設(shè)備開(kāi)通不少于7天前交鐵路局運(yùn)輸、機(jī)務(wù)處。 第四十條

鐵路建設(shè)項(xiàng)目新線施工中的正、站線線路在驗(yàn)交開(kāi)通前要經(jīng)過(guò)機(jī)車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道,直至達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)竣工驗(yàn)收交接后方可開(kāi)通。凡正式辦理驗(yàn)交手續(xù)的線路及設(shè)備,均應(yīng)由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。

對(duì)于線路撥接地段應(yīng)達(dá)到:零配件齊全,扭力矩達(dá)標(biāo),道床斷面符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),鋼軌、軌枕、聯(lián)接零件無(wú)傷損,軌道幾何狀態(tài)符合線路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)條件。

第四十一條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起實(shí)施。

附件:具體施工作業(yè)項(xiàng)目的安全卡控措施及《施工安全協(xié)議書》格式 一、料具侵限控制安全卡控措施

二、防護(hù)隔離與文明施工卡控措施 三、卸車作業(yè)安全卡控措施 四、小車使用安全卡控措施

五、臨時(shí)道口安全卡控措施 六、爆破作業(yè)安全卡控措施 七、橋涵施工作業(yè)安全卡控措施

八、路基填挖及影響排水暢通的施工作業(yè)安全卡控措施 九、涉及既有管線設(shè)備的施工作業(yè)安全卡控措施

十、涉及信號(hào)聯(lián)鎖設(shè)備的施工作業(yè)安全卡控措施 十一、工程岔線安全卡控措施 十二、過(guò)軌作業(yè)安全卡控措施

十三、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備運(yùn)用安全卡控措施 十四、《施工安全協(xié)議書》格式

第5篇 單位鐵路施工高處作業(yè)安全管理細(xì)則

第一章 總則

第1.0.1 條 為了在鐵路施工高處作業(yè)中,貫徹安全生產(chǎn)的方針,做到防護(hù)要求明確,技術(shù)合理和經(jīng)濟(jì)適用,制訂本細(xì)則:

第1.0.2 條 本細(xì)則適用于鐵路施工及一般構(gòu)筑物施工時(shí),高處作業(yè)中臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺(tái)及交叉等項(xiàng)作業(yè)。

第1.0.3 條 本細(xì)則所稱的高處作業(yè),應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》 gb3608 一83 規(guī)定的“凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m 以上(含2m )有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)”。

第1.0 .4 條 進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),除執(zhí)行本細(xì)則外,尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)高處作業(yè)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第二章 基本規(guī)定

第2.0.1條 高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具,必須列入工程的施工組織設(shè)計(jì)。

第2.0.2 條 單位工程施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)并建立相應(yīng)的貢任制。

施工前,應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底,落實(shí)所有安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品,未經(jīng)落實(shí)時(shí)不得進(jìn)行施工。

第2.0.3 條 高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備,必須在施工前加以檢查.確認(rèn)其完好,方能投入使用。

第2.0.4 條 攀登和懸空高處作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員,必須經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格,持證上崗,并必須定期進(jìn)行體格檢查。

第2.0.5 條 施工中對(duì)高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施,發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí),必須及時(shí)解決,危及人身安全時(shí),必須停止作業(yè)。

第2.0 .6 條 施工作業(yè)場(chǎng)所有墜落可能的物件,應(yīng)一律先行撤除或加以固定。

高處作業(yè)中所用的物料,均應(yīng)堆放平穩(wěn),不妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入上具袋;作業(yè)中的走道、通道板和登高用具,應(yīng)隨時(shí)清掃干凈:拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走,不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。

第2.0.7 條 雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),必須采取可霏的防滑、防寒和防凍措施,凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時(shí)清除。

對(duì)進(jìn)行高處作業(yè)的高聳建筑物.應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候,不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺(tái)風(fēng)暴雨后.應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查,發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,應(yīng)立即修理完善。

第2.0.8 條 因作業(yè)必需.臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí),必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意,并采取相應(yīng)的可靠措施,作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。

第2.0.9 條 防護(hù)棚搭設(shè)與拆除時(shí),應(yīng)設(shè)警戒區(qū),并應(yīng)派專人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除。

第2.0.10 條 高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力桿件,力學(xué)計(jì)算按一般結(jié)構(gòu)力學(xué)公式,強(qiáng)度及撓度計(jì)算按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范進(jìn)行.但鋼受彎構(gòu)件的強(qiáng)度計(jì)算不考慮塑性影響,構(gòu)造上應(yīng)符合現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范的要求。

第三章 臨邊與洞口作業(yè)的安全防護(hù)

第一節(jié)臨邊作業(yè)

第3.1.1 條 對(duì)臨邊高處作業(yè),必須設(shè)置防護(hù)措施,并符合下列規(guī)定:

一、基坑周邊,尚未安裝欄桿或欄板的陽(yáng)臺(tái)、料臺(tái)與挑平臺(tái)周邊,雨篷與挑檐邊,無(wú)外腳手的屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊等處.都必須設(shè)置防護(hù)欄桿。

二、頭層墻高度超過(guò)3.2m 的二層樓面周邊,以及無(wú)外腳手的高度超過(guò)3.2m 的高度周邊,必須在外圍架設(shè)安全平網(wǎng)一道;

三、分層施工的樓梯口和梯段邊.必須安裝臨時(shí)護(hù)欄,頂層樓梯口應(yīng)隨工程結(jié)構(gòu)進(jìn)度安裝正式防護(hù)欄桿。

四、井架與腳手架等與建筑物通道的兩側(cè)邊,必須設(shè)助護(hù)欄桿。地而通道上部應(yīng)裝設(shè)安全防護(hù)棚:雙籠井架通道中問(wèn),應(yīng)予分隔封閉。

五、各種垂直運(yùn)輸接料平臺(tái).除兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外,平臺(tái)口還應(yīng)設(shè)置安全門或活動(dòng)防護(hù)欄桿。

第3.1.2 條 臨邊防護(hù)欄桿桿們的規(guī)格及連接要求,應(yīng)符合卜列規(guī)定:

一、毛竹橫桿小頭有效直徑不應(yīng)小干70mm ,欄桿柱小頭汽徑不應(yīng)小于80mm ,并須用不小于16 號(hào)的鍍鋅鋼絲綁扎,不應(yīng)少于3 圈,并無(wú)瀉滑。

二、原木橫桿上桿梢徑不應(yīng)小于70mm ,下桿稍徑不應(yīng)小于60mm ,欄桿柱梢徑不應(yīng)小于75mm 。并須用相應(yīng)長(zhǎng)度的圓釘釗緊,或用不小于12 號(hào)的鍍鋅鋼絲綁扎,要求表面平順和穩(wěn)固無(wú)動(dòng)搖。

三、鋼筋橫桿上桿直徑不應(yīng)小于16mm,下桿直徑不應(yīng)小于14mm。鋼管橫桿及欄桿柱直徑不應(yīng)小于18mm ,采用電焊或鍍鋅鋼絲綁孔固定。

四、鋼管欄桿及欄桿均采用ф48×(2.75--3.5 ) mm 的管材,以扣件或電焊固定。

五、以其他鋼材如角鋼等作防護(hù)欄桿桿件時(shí),應(yīng)選用強(qiáng)度相當(dāng)?shù)囊?guī)格,以電焊固定。

第3.1.3 條 搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿時(shí),必須符合下列要求:

一、防護(hù)欄桿應(yīng)由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成.上桿離地高度為1.0--1.2m ,下桿離地高度為o.5--o.6m,坡度大于l:2.2 的層面,防護(hù)欄桿應(yīng)高1.5m,并加掛安全立網(wǎng)。除經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算外,橫桿長(zhǎng)度大于2m 時(shí).必須加設(shè)欄桿柱。

二、欄桿柱的固定應(yīng)符合下列要求:

1.當(dāng)在基坑四周固定時(shí),可采用鋼管并打入地面50--70cm 深。鋼管離邊口的距離,不應(yīng)小于50cm。當(dāng)基坑周邊采用板樁時(shí),鋼管可打在板樁外側(cè)。

2.當(dāng)在混凝土樓面、屋面或墻面固定時(shí),可用預(yù)埋件與鋼管或鋼筋焊牢。采用竹、木欄桿時(shí),可在預(yù)埋件上焊接30cm 長(zhǎng)的∠50×5角鋼,其上下各鉆孔,然后用10mm 螺栓與竹、木桿件拴牢。

3.當(dāng)在磚或砌塊等砌體上固定時(shí).可預(yù)先砌入規(guī)格相適應(yīng)的80×6 彎轉(zhuǎn)扁鋼作預(yù)理鐵的混凝土塊,然后用上項(xiàng)方法固定。

三、欄桿柱的固定及其與橫相干的連接,其整體構(gòu)造應(yīng)使防護(hù)欄桿在上桿任何處,能經(jīng)受任何方向的1000n外力。當(dāng)欄桿所處位置有發(fā)生人

群擁擠、車輛沖擊或物件碰撞等可能時(shí).應(yīng)加大橫桿截面或加密柱距。

四、防護(hù)欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉,或在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于18cm 的擋腳板或40cm 的擋腳笆。擋腳板與擋腳笆上如有孔眼.不應(yīng)大于25mm。板與笆下邊距離底面的空隙不應(yīng)大于10mm。

接料平臺(tái)兩側(cè)的欄桿,必須自上而卜加掛安全立網(wǎng)或滿扎竹笆。

五、當(dāng)臨邊的外側(cè)面臨街道時(shí).除防護(hù)欄桿外.敞口立面必須采取滿掛安全網(wǎng)或其他可靠措施作全封閉處理。

第二節(jié) 洞口作業(yè)

第3.2.1條進(jìn)行洞口作業(yè)以及在因工程和工序需要而產(chǎn)生的,使人與物有墜落危險(xiǎn)或危及人身安全的其他洞口進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),必須按下列規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施:

一、板與墻的洞口,必須設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防護(hù)設(shè)施。

二、鋼管樁、鉆孔樁等樁孔上口,杯形、條形基礎(chǔ)上口.未填土的坑槽,以及人孔、天窗、地板門等處,均應(yīng)按洞口防護(hù)設(shè)置穩(wěn)固的蓋件。

三、施工現(xiàn)場(chǎng)通道附近的各類洞口與坑槽等處.除設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志外,夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。

第3.2.2 條 洞口根據(jù)具體情況采取設(shè)防護(hù)欄桿、加蓋件、張掛安全網(wǎng)與裝柵門等措施時(shí),必須符合下列要求:

一、樓板、平臺(tái)等面上短邊尺寸小于25cm 但大于2.5cm 的孔口,必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板蓋沒(méi)。蓋板應(yīng)防止挪動(dòng)移位。

二、平臺(tái)面等處邊長(zhǎng)為25--50cm 的洞口、安裝預(yù)制構(gòu)件時(shí)的洞口以及缺件臨時(shí)形成的洞口,可用竹、木等作蓋板、蓋住洞口。蓋板須能保持四周擱置均衡,并有固定其位置的措施;

三、邊長(zhǎng)為50--150cm 的洞口,必須設(shè)置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)格,并在其上滿鋪竹笆或腳手板。也可采用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋構(gòu)成防護(hù)網(wǎng).鋼筋網(wǎng)格間距不得人于20cm。

四、邊長(zhǎng)在150cm 以上的洞口,四周設(shè)防護(hù)欄桿,洞口下張?jiān)O(shè)安全平網(wǎng)。

五、位于車輛行駛道旁的洞口、深溝與管道坑、槽,所加蓋板應(yīng)能承受不小干當(dāng)?shù)仡~定卡車后輪有效承載力2 倍的荷載。

六、墻而等處的豎向洞口,凡落地的洞口應(yīng)加裝開(kāi)關(guān)式、工具式或固定式的防護(hù)門,門柵網(wǎng)格的問(wèn)距小應(yīng)大于15cm ,也可采用防護(hù)欄桿,下設(shè)檔腳板(笆)。

七、下邊沿至樓板或底面低于80cm 的窗臺(tái)等豎向洞口,如側(cè)邊落差大于2m時(shí).應(yīng)加設(shè)l--2m 高的臨時(shí)護(hù)欄。

八、對(duì)鄰近的人與物有墜落危險(xiǎn)性的其他豎向的孔、洞口,均應(yīng)予以蓋沒(méi)或加以防護(hù),并有固定其位置的措施。

第3.2.3 條 洞口防護(hù)欄桿的桿件及其搭設(shè)應(yīng)符合本規(guī)范第3.1.2 條、第3.1.3 條的規(guī)定。

第四章 攀登與懸空作業(yè)的安全防護(hù)

第一節(jié) 攀登作業(yè)

第4.1.1 條 在施工織織設(shè)計(jì)中應(yīng)確定用于現(xiàn)場(chǎng)施工的登高和攀登設(shè)施,現(xiàn)場(chǎng)登高應(yīng)借助建筑結(jié)構(gòu)或腳手架上的登高設(shè)施,也可采用載人的垂直運(yùn)輸設(shè)備。進(jìn)行攀登作業(yè)時(shí),可使用梯子或采用其他攀登設(shè)施。

第4.1.2 條 柱、梁和行車梁等構(gòu)件吊裝所需的直爬梯及其他登高用拉攀件,應(yīng)在構(gòu)件施工圖或說(shuō)明內(nèi)作出規(guī)定。

第4.l.3 條 攀登的用具,結(jié)構(gòu)構(gòu)造上必須牢固可靠。供人上下的踏板其使用荷載不應(yīng)大于1100n。當(dāng)梯面上有特殊作業(yè),重量超過(guò)上述荷載時(shí),應(yīng)按實(shí)際情況加以臉?biāo)恪?/p>

第4.1.4 條 移動(dòng)式梯子,均應(yīng)按現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收其質(zhì)量。

第4.1.5 條 梯腳底部應(yīng)堅(jiān)實(shí),不得墊高使用。梯子的上端應(yīng)有固定措施。立梯工作角度以75°±5°為宜,踏板上下間距以30cm 為宜,不得有缺檔。

第4.1.6 條 梯子如需接長(zhǎng)使用,必須有可靠的連接措施,且接頭不得超過(guò)l 處。連接后梯梁的強(qiáng)度,不應(yīng)低于單梯梯梁的強(qiáng)度。

第4.1.7 條 折梯使用時(shí)上部夾角以35°--45°為宜,鉸鏈必須牢固,并應(yīng)有可靠的拉撐措施。

第4.1.8 條 固定式直爬梯應(yīng)用金屬材料制成。梯寬不應(yīng)大于50cm ,支撐應(yīng)采用不小于∠70×6 的角鋼,埋設(shè)與焊接均必須牢固。梯子頂端的踏棍應(yīng)與攀登的頂面齊平.并加設(shè)1—1.5m高的扶手。

使用直爬梯進(jìn)行攀登作業(yè)時(shí),攀登高度以5m為宜。超過(guò)2m 時(shí),宜加設(shè)護(hù)籠,超過(guò)8m 時(shí),必須設(shè)置梯間平臺(tái)。

第4.1.9 條 作業(yè)人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下,不得在陽(yáng)臺(tái)之間等非規(guī)定通道進(jìn)行攀升,也不得任意利用吊車臂架等施工設(shè)備進(jìn)行攀登。

上下梯子時(shí),必須面向梯子,且不得手持器物。

第4.1.10 條 鋼柱安裝登高時(shí),應(yīng)使用鋼掛梯或設(shè)置在鋼柱上的爬梯,掛梯構(gòu)造見(jiàn)附錄四附錄圖4.1。

鋼柱的接柱應(yīng)使用梯子或操作臺(tái),操作臺(tái)橫桿高度,當(dāng)無(wú)電焊防風(fēng)要求時(shí),其高度不宜小于lm ,有電焊防風(fēng)要求時(shí),其高度不宜小于l.8m。

第4.1.11 條 登高安裝鋼梁時(shí),應(yīng)視鋼梁高度,在兩端設(shè)置掛梯或搭設(shè)鋼管腳手架。

梁面上需行走時(shí),其一側(cè)的臨時(shí)護(hù)欄橫桿可采用鋼索,當(dāng)改用扶手繩時(shí),繩的自然下垂度不應(yīng)大于l / 20 , 并應(yīng)控制在10cm 以內(nèi)。

第4.1.12 條 鋼層架的安裝,應(yīng)遵守下列規(guī)定:

一、在層架上下弦登高操作時(shí),對(duì)于三角形屋架應(yīng)在屋脊處,梯形層架應(yīng)在兩端,設(shè)置攀登時(shí)上下的梯架。材料可選川毛竹或原木,踏步間距不應(yīng)大于40cm ,毛竹梢徑不應(yīng)小于70mm 。

二、屋架吊裝以前,應(yīng)在上弦設(shè)置防護(hù)欄桿。

三、屋架吊裝以前,應(yīng)預(yù)先在下弦掛設(shè)安全網(wǎng),吊裝完畢后.即將安全網(wǎng)鋪設(shè)固定。

第二節(jié) 懸空作業(yè)

第4.2.1 條 懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處,并必須視具體情況,配置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施。

第4.2.2 條 懸空作業(yè)所

用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺(tái)等設(shè)備,均需經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定或檢證方可使用。

第4.2.3 條 構(gòu)件吊裝和管道安裝時(shí)的懸空作業(yè),必須遵守下列規(guī)定:

一、鋼結(jié)構(gòu)的吊裝,構(gòu)件應(yīng)盡可能在地面組裝,并應(yīng)搭設(shè)進(jìn)行臨時(shí)固定、電焊、高強(qiáng)螺栓連接等工序的高空安全設(shè)施,隨構(gòu)件同時(shí)上吊就位。拆卸時(shí)的安全措施,亦應(yīng)一并考慮和落實(shí)。高空吊裝預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土層架、桁架等大型構(gòu)件前,也應(yīng)搭設(shè)懸空作業(yè)中所需的安全設(shè)施。

二、懸空安裝大模板、吊裝第一塊預(yù)制構(gòu)件、吊裝單獨(dú)的大中型預(yù)制構(gòu)件時(shí),必須站在操作平臺(tái)上操作。吊裝中的大模板和預(yù)制構(gòu)件以及石棉水泥板等屋面板上,嚴(yán)禁站人和行走。

三、安裝管道時(shí)必須有己完結(jié)構(gòu)或操作平臺(tái)為立足點(diǎn),嚴(yán)禁在安裝中的管道上姑立和行走。

第4.2.4 條 校板支撐和拆卸時(shí)的懸空作業(yè),必須道守下列規(guī)定:

一、支模應(yīng)按規(guī)定的作業(yè)程序進(jìn)行,模板未固定前不得進(jìn)行下道工序,嚴(yán)禁在連接件和支撐件上攀登上下,并嚴(yán)禁在上下同一垂直面上裝、拆模板。結(jié)構(gòu)復(fù)雜的模板,裝、拆應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)的措施進(jìn)行。

二、支設(shè)高度在3m 以上的柱模板,四周應(yīng)設(shè)斜撐,并應(yīng)設(shè)立操作平臺(tái)。低于3m的可使用馬凳操作。

三、支設(shè)懸挑形式的模板時(shí),應(yīng)有穩(wěn)固的立足點(diǎn)。支設(shè)臨空構(gòu)筑物模板時(shí),應(yīng)搭設(shè)支架或腳手架。模板上有預(yù)留洞時(shí),應(yīng)在安裝后將洞蓋沒(méi)?；炷涟迳喜鹉：笮纬傻呐R邊或洞口,應(yīng)按本細(xì)則有關(guān)章節(jié)進(jìn)行防護(hù),

拆模高處作業(yè),應(yīng)配置登高用具或搭設(shè)支架。

第4.2.5 條 鋼筋綁扎時(shí)的懸空作業(yè),必須遵守下列規(guī)定:

一、綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時(shí).必須搭設(shè)腳手架和馬道。

二、綁扎圈梁、挑梁、挑檐,外墻和邊柱等鋼筋時(shí),應(yīng)搭設(shè)操作臺(tái)架和張掛安全網(wǎng).

懸空大梁鋼筋的綁扎,必須在滿鋪腳手板的支架或操作平臺(tái)上操作。

三、綁扎立柱和墻休鋼筋時(shí),不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下。3m 以內(nèi)的柱鋼筋,可在地面或樓面上綁扎,整體豎立;綁扎3m 以上的柱鋼筋.必須搭設(shè)操作平臺(tái)。

第4.2.6 條 混凝土澆筑時(shí)的懸空作業(yè),必須遵守下列規(guī)定:

一、澆筑離地2m 以上框架、過(guò)梁、雨篷和小平臺(tái)時(shí),應(yīng)沒(méi)操作平臺(tái),不得直接站在模板或支撐件上操作。

二、澆筑拱形結(jié)構(gòu).應(yīng)自兩邊拱腳對(duì)稱地相向進(jìn)行;澆筑儲(chǔ)倉(cāng),下口應(yīng)先行封閉,并搭設(shè)腳手架以防人員墜落。

三、特殊情況下如無(wú)可靠的安全設(shè)施,必須系好安全帶并扣好保險(xiǎn)鉤,或架設(shè)安全網(wǎng)。

第4.2.7 條 進(jìn)行預(yù)應(yīng)力張拉的懸空作業(yè)時(shí),必須遵守下列規(guī)定:

一進(jìn)行預(yù)應(yīng)力張拉時(shí),應(yīng)搭設(shè)站立操作人員和設(shè)置張拉設(shè)備的牢固可靠的腳手架或操作平臺(tái)。

雨大張拉時(shí),還應(yīng)架設(shè)防雨棚。

二、預(yù)應(yīng)力張拉區(qū)域標(biāo)示明顯的安全標(biāo)志.禁止非操作人員進(jìn)入。張拉鋼筋的兩端必須設(shè)置檔板。檔板應(yīng)距所張拉鋼筋的端部1.5--2m ,且應(yīng)高出最上一組張拉鋼筋0.5m ,其寬度應(yīng)距張拉鋼筋兩外側(cè)各不小于lm 。

三、孔道灌漿應(yīng)按預(yù)應(yīng)力張拉安全設(shè)施的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第4.2.8 條 懸空進(jìn)行門窗作業(yè)時(shí),必須遵守下列規(guī)定:

一、安裝門、窗、油漆及安裝玻璃時(shí),嚴(yán)禁操作人員站在樘子、陽(yáng)臺(tái)欄板上操作。門、窗臨時(shí)固定,封填材料未達(dá)到強(qiáng)度,以及電焊時(shí),嚴(yán)禁手拉門、窗進(jìn)行攀登。

二、在高處外墻安裝門、窗,無(wú)外腳手時(shí),應(yīng)張掛安全網(wǎng),無(wú)安全網(wǎng)時(shí),操作人員應(yīng)系好安全帶,其保險(xiǎn)鉤應(yīng)掛在操作人員上方的可靠物件上。

三、進(jìn)行各項(xiàng)窗口作業(yè)時(shí),操作人員的重心應(yīng)位于室內(nèi),不得在窗臺(tái)上站立,必要時(shí)應(yīng)系好安全帶進(jìn)行操作。

第五章 操作平臺(tái)與交叉作業(yè)的安全防護(hù)

第一節(jié)操作平臺(tái)

第5.1.1 條 移動(dòng)式操作平臺(tái),必須符合下列規(guī)定:

操作平臺(tái)應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員按現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì).計(jì)算書及圖紙應(yīng)編入施工組織設(shè)計(jì)。

二、操作平臺(tái)的而積不應(yīng)超過(guò)10m2,高度不應(yīng)超過(guò)5m,還應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定驗(yàn)算,并采用措施減少立柱的長(zhǎng)細(xì)比。

三、裝設(shè)輪子的移動(dòng)式操作平臺(tái),輪子與平臺(tái)的接合處應(yīng)牢固可靠,立柱底端離地而不得超過(guò)80mm 。

四、操作平臺(tái)可用ф(48—51)×3.5mm鋼管以扣件連接,亦可采用門架式或承插式鋼管腳手架部件,按產(chǎn)品使用要求進(jìn)行織裝:平臺(tái)的次梁.間距不應(yīng)在于40cm,臺(tái)面應(yīng)滿鋪3cm厚的木板或竹笆。

五、操作平臺(tái)四周必須按臨邊作業(yè)要求設(shè)置防護(hù)欄桿,并應(yīng)布置登高扶梯。

第5.1.2 條 懸挑式鋼平臺(tái),必須符合下列規(guī)定:

一、懸挑式鋼平臺(tái)應(yīng)按現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),其結(jié)構(gòu)構(gòu)造應(yīng)能防止左右晃動(dòng),計(jì)算書及圖紙應(yīng)編入施工組織設(shè)計(jì)。

二、懸挑式鋼平臺(tái)的擱支點(diǎn)與上部拉結(jié)點(diǎn).必須位于建筑物上,不得設(shè)置在腳手架等施工設(shè)備上。

三、斜拉桿或鋼絲繩,構(gòu)造上宜兩邊各設(shè)前后兩道,兩道中的每一道均應(yīng)作單道受力計(jì)算。

四、應(yīng)設(shè)置4 個(gè)經(jīng)過(guò)驗(yàn)算的吊環(huán),吊運(yùn)平臺(tái)時(shí)應(yīng)使用卡環(huán).不得使吊鉤直接鉤掛吊環(huán)。吊環(huán)應(yīng)用甲類3 號(hào)沸騰鋼制作。

五、鋼平臺(tái)安裝時(shí),鋼絲繩應(yīng)采用專用的掛鉤掛牢,采取其他方式時(shí)卡頭的卡子不得少于3 個(gè)。建筑物銳角利口周圍系鋼絲繩處應(yīng)加襯軟墊物,鋼平臺(tái)外口應(yīng)略高于內(nèi)口。

六、鋼平臺(tái)左右兩側(cè)必須裝置固定的防護(hù)欄桿。

七、鋼平臺(tái)吊裝,需待橫梁支撐點(diǎn)電焊固定,接好鋼絲繩,調(diào)整完畢,經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收,方可松卸起重吊鉤,上下操作。

八、鋼平臺(tái)使用時(shí),應(yīng)有專人進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)鋼絲繩有銹蝕損壞應(yīng)及

時(shí)調(diào)換,焊縫脫焊應(yīng)及時(shí)修復(fù)。

第5.1.3 條 操作平臺(tái)上應(yīng)顯著地標(biāo)明容許荷載值。操作平臺(tái)上人員和物料的總垂暈,嚴(yán)禁超過(guò)設(shè)計(jì)的容許荷載,應(yīng)配備專人加以監(jiān)督。

第二節(jié) 交叉作業(yè)

第5.2.1 條 支模、粉刷、砌墻等各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時(shí).不得在同一垂直方向上操作。下層作業(yè)的位置,必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外,不符合以上條件時(shí),應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層。

第5.2 .2 條 鋼模板、腳手架等拆除時(shí),下方不得有其他操作人員。

第5.2.3 條 鋼模板部件拆除后,臨時(shí)堆放處離樓層邊沿不應(yīng)小于lm ,堆放高度不得超過(guò)lm 。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣等處.嚴(yán)禁堆放任何拆下物件。

第5.2.4 條 結(jié)構(gòu)施工自二層起,凡人員進(jìn)出的通道口,均應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚。高度超過(guò)24m 的層次上的交叉作業(yè),應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)。

第5.2.5 條 由于上方施工可能墜落物件或處于起重機(jī)把桿回轉(zhuǎn)范困之內(nèi)的通道,在其受影響的范圍內(nèi),必須搭設(shè)頂部能防止穿透的雙層防護(hù)廓。

第六章 高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收

第6.0.1 條 鐵路施工進(jìn)行高處作業(yè)之前.應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的逐項(xiàng)檢查和驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)行高處作業(yè)。驗(yàn)收也可分層進(jìn)行,或分階段進(jìn)行。

第6.0.2 條 安全防護(hù)設(shè)施.應(yīng)由單位工程負(fù)責(zé)人驗(yàn)收,并組織有關(guān)人員參加。

第6.0.3 條 安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收,應(yīng)具備下列資料:

一、施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)驗(yàn)算數(shù)據(jù)。

二、安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收記錄。

三、安全防護(hù)設(shè)施變更記錄及簽證。

第6.0.4 條 安全防護(hù)設(shè)施的臉收.主要包括以下內(nèi)容:

一、所有臨邊、洞口等各類技術(shù)措施的設(shè)置狀況。

二、技術(shù)措施所用的配件、材料和工具的規(guī)格和材質(zhì)。

三、技術(shù)措施的節(jié)點(diǎn)構(gòu)造及其與建筑物的固定情況:

四、扣件和連接件的緊固程度;

五、安全防護(hù)設(shè)施的用品及設(shè)備的性能與質(zhì)量是否合格的驗(yàn)證。

第6.0.5 條 安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)按類別逐項(xiàng)查驗(yàn),并作出驗(yàn)收記錄。凡不符合規(guī)定者,必須修整合格后再行查驗(yàn),施工工期內(nèi)還應(yīng)定期進(jìn)行抽查。

第6篇 鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,有效預(yù)防安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。

第二條 本辦法適用于新建、改建鐵路的安全生產(chǎn),以及鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)管理。

第三條 鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。

第四條 建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他參與鐵路工程建設(shè)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章,建立安全生產(chǎn)保障體系,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法,加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,保證鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條 發(fā)生鐵路建設(shè)工程安全事故,必須按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,制定整改措施,做好事故處理工作,并依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第二章 建設(shè)單位安全責(zé)任

第六條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序,制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施,督促并檢查參建單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保證建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。

第七條 建設(shè)單位在發(fā)包勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他鐵路建設(shè)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)考察承包單位的安全生產(chǎn)情況,選擇綜合素質(zhì)好、具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他有關(guān)單位承擔(dān)鐵路建設(shè)業(yè)務(wù)。

第八條 建設(shè)單位在工程招標(biāo)資格審查時(shí),應(yīng)檢查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證原件,審查擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員的安全記錄和鐵道部安全培訓(xùn)合格證。

建設(shè)單位不得接受沒(méi)有安全生產(chǎn)許可證原件、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T安全培訓(xùn)考試不合格或被限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)的施工企業(yè)的投標(biāo)文件。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號(hào)、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證有關(guān)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定將批準(zhǔn)概算中所確定的鐵路建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用,通過(guò)工程承包合同撥付施工企業(yè),不得挪作他用。

第十一條 建設(shè)單位在組織編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措施,對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求,包括安全生產(chǎn)制度要求和安全生產(chǎn)人員配置要求,以及應(yīng)急救援預(yù)案等。

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)施工、監(jiān)理等單位反饋的設(shè)計(jì)未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患,并采取防范措施。

第十三條 建設(shè)單位不得對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不能保證安全生產(chǎn)的要求,不得明示或暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工,不得明示或暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備及配件、消防設(shè)施和器材。

第十四條 建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故后,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案組織營(yíng)救,根據(jù)國(guó)家和鐵道部有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,并參加事故調(diào)查處理。

第三章 勘察設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任

第十五條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

勘察設(shè)計(jì)工作應(yīng)達(dá)到規(guī)定深度,符合國(guó)家和鐵道部規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提供能夠滿足鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì)文件,防止因勘察工作錯(cuò)誤或設(shè)計(jì)不合理發(fā)生安全事故。

第十六條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,以及項(xiàng)目周邊環(huán)境對(duì)施工安全的影響,提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施,并納入設(shè)計(jì)文件;各種安全技術(shù)措施應(yīng)翔實(shí)周到,準(zhǔn)確無(wú)誤,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中注明,并提出防范安全事故的指導(dǎo)意見(jiàn)。

第十七條 勘察設(shè)計(jì)單位就依據(jù)勘察成果向建設(shè)單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號(hào)、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。

第十八條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定,在設(shè)計(jì)文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施,所需費(fèi)用納入工程概算。

第十九條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)營(yíng)業(yè)線施工情況,提出營(yíng)業(yè)線施工過(guò)渡方案,提出保證營(yíng)業(yè)線在施工期間保證安全運(yùn)營(yíng)的措施和施工注意事項(xiàng)。

第二十條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)隧道的工程地質(zhì)條件,研究提出隧道工程的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提出施工超前地質(zhì)預(yù)報(bào)的措施和方法,選擇合適的施工方法和施工機(jī)具配置,合理確定襯砌類型和工藝,提出施工注意事項(xiàng),以及事故逃逸措施。

第二十一條 建設(shè)項(xiàng)目采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施及相關(guān)要求。

第二十二條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加安全事故分析,對(duì)因勘察設(shè)計(jì)原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并對(duì)建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)因勘察設(shè)計(jì)原因發(fā)生的安全事故承擔(dān)責(zé)任。

第四章 監(jiān)理及有關(guān)單位安全責(zé)任

第二十三條 監(jiān)理單位應(yīng)按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步實(shí)施,監(jiān)理單位對(duì)鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第二十四條 監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證措施,編制建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則,制定針對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案,按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理。

第二十五條 監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,對(duì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)成施工單位修改完善。

第二十六條 監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)要求施工單位限時(shí)整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)立即要求施工單位停工整改,并向建設(shè)單位報(bào)告;施工單位對(duì)重大事故隱患不及時(shí)整改的,應(yīng)立即向建設(shè)單位報(bào)告。

第二十七條 為鐵路建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)提供符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備和配件。機(jī)械設(shè)備應(yīng)具有齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置,并提供安全操作說(shuō)明;禁止提供不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。

第二十八條 在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第二十九條 施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用時(shí)間達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的,必須經(jīng)具有檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè),檢測(cè)不合格的,不得繼續(xù)使用。

第五章 施工單位安全責(zé)任

第三十條 施工單位從事鐵路建設(shè)工程活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,依法取得并持有安全生產(chǎn)許可證,單位負(fù)責(zé)人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全培訓(xùn)考試合格且無(wú)重大安全事故記錄,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬鐵路施工業(yè)務(wù)。

第三十一條 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的鐵路工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄,組織制定本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

第三十二條 鐵路建設(shè)工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對(duì)鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并組織制定本項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故等。

第三十三條 施工單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含工程施工安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用;對(duì)納入合同的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于安全生產(chǎn),不得挪作他用。

第三十四條 施工單位應(yīng)在鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、具有工程系列技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第三十五條 施工單位在營(yíng)業(yè)線施工時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì),科學(xué)制定施工方案,建立完善的安全施工責(zé)任制,落實(shí)施工安全措施和責(zé)任。

施工方案經(jīng)建設(shè)單位審核、鐵路局或鐵道部主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施,施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工。

第三十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。鐵路建設(shè)工程實(shí)行施工(工程)總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三十七條 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全人員應(yīng)接受鐵道部組織的安全培訓(xùn),考試合格后方可任職。

垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊(割)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)及水上(下)作業(yè)等特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),在取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

第三十八條 施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)作為施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容,對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,進(jìn)行安全檢算,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施,并由施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:

(一)基坑支護(hù)與降水、基樁開(kāi)挖、圍堰、沉井工程;

(二)高坡、陡坡土石方開(kāi)挖工程;

(三)模板工程;

(四)起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;

(五)腳手架工程;

(六)拆除、爆破工程;

(七)高空、水上、潛水作業(yè);

(八)高墩、大跨、深水和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁工程;

(九)隧道工程;

(十)鋪軌、架梁工程;

(十一)既有線工程;

(十二)其他危險(xiǎn)性較高的工程。

第三十九條 施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處和施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條 鐵路建設(shè)工程前,施工單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)。

作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。

第四十一條 施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用品和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)搭建臨時(shí)建筑物的選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。

第四十二條 作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等,做好自身防護(hù)工作。

第四十三條 施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具,機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,特種勞動(dòng)防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

第四十四條 施工單位應(yīng)合理選擇施工機(jī)械,保證施工需要和安全生產(chǎn)。禁止使用不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。

第四十五條 既有線施工應(yīng)選擇與既有線施工相適應(yīng)、保證既有線運(yùn)輸安全的機(jī)械設(shè)備。隧道工程應(yīng)使用與施工方法匹配的施工設(shè)備和機(jī)具,需要實(shí)施工程地質(zhì)超前預(yù)報(bào)的,必須配備相應(yīng)的人員和設(shè)備;有瓦斯的隧道,必須按相關(guān)規(guī)定配置機(jī)電設(shè)備。不得使用與既有線和隧道施工不匹配的施工機(jī)具。

第四十六條 施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可使用。

第四十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

第六章 監(jiān)督管理

第四十八條 鐵道部安全監(jiān)察司對(duì)鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查;鐵路局安全監(jiān)察室對(duì)本局范圍內(nèi)涉及既有線的鐵路建設(shè)工程和本局負(fù)責(zé)的新建鐵路建設(shè)工程安全工作實(shí)施監(jiān)督檢查。

第四十九條 鐵道部安全監(jiān)察司與建設(shè)管理司共同對(duì)既有線建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施管理;建設(shè)管理司對(duì)新建鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施管理。

鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站及派出機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)工程安全監(jiān)督工作,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。

第五十條 鐵路安全監(jiān)察和鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料;

(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;

(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或暫時(shí)停止施工。

第五十一條 鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全舉報(bào)制度,受理對(duì)鐵路建設(shè)工程安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴,并配合調(diào)查處理。

第七章 安全事故救援和報(bào)告

第五十二條 建設(shè)單位應(yīng)組織制定本建設(shè)項(xiàng)目的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、應(yīng)急程序、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、事故分析與報(bào)告以及事故處理后的恢復(fù)措施等方面的內(nèi)容。

建設(shè)單位應(yīng)將本建設(shè)項(xiàng)目的應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)所在地區(qū)鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。

第五十三條 施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

實(shí)行施工(工程)總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制鐵路工程建設(shè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備并定期組織演練。

應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)建設(shè)單位備案。

第五十四條 建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生建設(shè)部《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》(建設(shè)部令第3號(hào))的重大安全事故,建設(shè)單位及其他有關(guān)單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,按鐵道部有關(guān)規(guī)定向鐵道部安全監(jiān)察司、鐵道部建設(shè)管理司、鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站和鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面報(bào)告。

第五十五條 既有線建設(shè)發(fā)生鐵路行車事故的,建設(shè)單位及其他有關(guān)單位應(yīng)按《鐵路行車事故處理規(guī)定》等有關(guān)要求向鐵道部安全監(jiān)察司、鐵道部建設(shè)管理司、鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站和鐵路監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面報(bào)告。

第五十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生建設(shè)部《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》(建設(shè)部令第3號(hào))的重大安全事故,施工單位應(yīng)立即如實(shí)向建設(shè)單位和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面報(bào)告。

第五十七條 建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生事故后,施工單位和建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大。

采取有效措施防止事故擴(kuò)大,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)做出標(biāo)志并做好書面記錄,現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡應(yīng)當(dāng)拍照或錄像,妥善保管好有關(guān)物證。

第五十八條 鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與組織搶險(xiǎn);既有線鐵路建設(shè)工程發(fā)生事故后,鐵路安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)也必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織事故調(diào)查處理;并按規(guī)定及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況上報(bào)。

第五十九條 對(duì)鐵路建設(shè)工程安全事故的調(diào)查、事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。

第八章 附 則

第六十條 違反本辦法需要實(shí)施行政處罰,由鐵道部或鐵路管理機(jī)構(gòu)依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》進(jìn)行處罰。

第六十一條 發(fā)生鐵路建設(shè)工程重大安全事故的,鐵道部將根據(jù)事故性質(zhì)和責(zé)任,在一定時(shí)間內(nèi)暫停責(zé)任單位承攬鐵路建設(shè)工程的資格,并限制安全事故主要責(zé)任人進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)。

第六十二條 本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。

第六十三條 本辦法自2006年10月1日起實(shí)行。

第7篇 鐵路運(yùn)輸安全管理細(xì)則

一、目的

為規(guī)范鐵路運(yùn)輸管理,確保鐵路運(yùn)輸安全,制定本辦法。

二、適用范圍

(集團(tuán))公司鐵路運(yùn)輸有關(guān)單位。

三、引用文件

(一)國(guó)務(wù)院第501號(hào)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》

(二)《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路道路運(yùn)輸安全規(guī)程》

(三)《冶金企業(yè)鐵路技術(shù)管理規(guī)程》

(四)《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》

(五)長(zhǎng)鋼發(fā)(95)號(hào)《鐵路安全運(yùn)輸管理規(guī)定》

(六)長(zhǎng)鋼(97)13號(hào)《關(guān)于下發(fā)局自備鐵路貨車管理辦法》

四、定義

(一)道口系指鐵路上鋪面寬度在兩米五及以上,直接與公路貫通的平面交叉。按看守情況分為'有人看守道口'和'無(wú)人看守道口'。

(二)人行過(guò)道系指鐵路上鋪面寬度在2.5米以下與道路貫通的平面交叉。

(三)平過(guò)道系指在車站、貨場(chǎng)、專用線內(nèi),專為內(nèi)部作業(yè)使用,不直接貫通道路的平面交叉。

(四)音響裝置系指電鈴、語(yǔ)音報(bào)警裝置、音響報(bào)警裝置。

五、職責(zé)

(一)生產(chǎn)處負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào);

(二)鐵運(yùn)部負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸設(shè)施的安裝、檢修、維護(hù)管理及運(yùn)輸組

安全生產(chǎn)管理制度 鐵路運(yùn)輸安全管理辦法織工作;負(fù)責(zé)鐵路有人看守道口的看護(hù)和無(wú)人看守道口的監(jiān)督管理;

(三)電氣公司負(fù)責(zé)外發(fā)產(chǎn)品和過(guò)程產(chǎn)品的計(jì)量工作;

(四)各裝車單位負(fù)責(zé)按裝載加固方案及操作規(guī)程的要求裝車;

(五)各卸車單位負(fù)責(zé)按各自操作規(guī)程卸車;

(六)各單位負(fù)責(zé)所屬職工鐵路運(yùn)輸安全知識(shí)教育;

(七)在公司區(qū)域內(nèi)承包工程項(xiàng)目的施工單位,由發(fā)包部門負(fù)責(zé)督促施工單位對(duì)所屬人員進(jìn)行鐵路運(yùn)輸安全知識(shí)教育。

六、內(nèi)容及要求

(一)鐵路外發(fā)貨物裝載安全管理

⒈銷售公司應(yīng)根據(jù)《鐵路貨運(yùn)規(guī)程》合理配貨,確保貨物裝載量不超過(guò)車輛標(biāo)準(zhǔn)。

⒉各裝車單位應(yīng)根據(jù)《鐵路貨運(yùn)規(guī)程》嚴(yán)格按照裝載加固方案裝車,返整車輛應(yīng)按照長(zhǎng)北駐公司監(jiān)裝人員的要求及時(shí)進(jìn)行返整。

⒊鐵運(yùn)部應(yīng)做好空車挑選及監(jiān)裝工作,并負(fù)責(zé)與長(zhǎng)北駐公司人員進(jìn)行裝載加固交接。

⒋電氣公司應(yīng)做好外發(fā)產(chǎn)品和過(guò)程產(chǎn)品的計(jì)量工作,并及時(shí)向相關(guān)單位傳遞計(jì)量信息。

⒌供應(yīng)公司應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)稻草繩把;經(jīng)裝車單位驗(yàn)收不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的稻草繩把不得使用。

(二)鐵路道口管理

⒈道口安全設(shè)施

⑴道口設(shè)有鐵路道口標(biāo)志、停車讓行標(biāo)志、鳴笛標(biāo),并根據(jù)需要設(shè)置護(hù)欄、護(hù)樁、柵欄。

⑵有人看守道口應(yīng)設(shè)置:道口房、監(jiān)聽(tīng)電話、音響裝置、道口欄

安全生產(chǎn)管理制度 鐵路運(yùn)輸安全管理辦法

桿、照明設(shè)施、鳴笛標(biāo)及護(hù)樁。

⑶無(wú)人看守道口應(yīng)設(shè)置:道口標(biāo)志、停車(止步)讓行標(biāo)志、鳴笛標(biāo)及護(hù)樁。

⒉道口安全運(yùn)行

⑴車輛及行人通過(guò)鐵路道口時(shí),應(yīng)聽(tīng)從道口看守人員和道口安全管理人員的指揮。

⑵機(jī)動(dòng)車通過(guò)鐵路道口時(shí),最高時(shí)速不準(zhǔn)超過(guò)15公里/小時(shí),不準(zhǔn)在道口超車。車輛在道口內(nèi)發(fā)生故障,駕駛員應(yīng)立即設(shè)法將車輛移出鐵路限界(距鋼軌外側(cè)不少于兩米),確實(shí)無(wú)法移出的,需立即采取防護(hù)措施,設(shè)法通知兩端車站,并在距離道口不少于800米處用紅色信號(hào)攔截列車,無(wú)紅色信號(hào)時(shí)可用紅色物品或兩臂高舉頭上向兩側(cè)急劇擺動(dòng),以有效地?cái)r截火車駛?cè)氲揽凇?/p>

⑶遇道口欄桿關(guān)閉、音響器發(fā)出警報(bào)、看守人員示意火車即將通過(guò)時(shí),車輛、行人嚴(yán)禁搶行,應(yīng)立即停于鋼軌外側(cè)5米以外,不得影響道口欄桿的關(guān)閉,不得撞、鉆、爬、越道口欄桿。

⑷車輛及行人通過(guò)無(wú)人看守道口、人行過(guò)道、平過(guò)道時(shí),應(yīng)停車止步了望,確認(rèn)兩端均無(wú)列車通過(guò)時(shí),方可通行。

⑸機(jī)動(dòng)車通過(guò)道口時(shí),應(yīng)遵守下列規(guī)定:

①提前減速。

②通過(guò)有人看守道口時(shí),應(yīng)做到'一慢、二看、三通過(guò)',遇道口欄桿放下或道口看守人員示意有火車通過(guò)時(shí),須依次停車于鋼軌外側(cè)5米以外,嚴(yán)禁搶道通過(guò)。

③通過(guò)無(wú)人看守道口時(shí),應(yīng)做到'一停、二看、三通過(guò)'。

④列車、機(jī)車、鐵路車輛占用無(wú)人看守道口時(shí),機(jī)動(dòng)車不得通過(guò)。

安全生產(chǎn)管理制度 鐵路運(yùn)輸安全管理辦法

⑤機(jī)動(dòng)車不準(zhǔn)在鐵路道口處轉(zhuǎn)彎掉頭及停留。

⑥嚴(yán)禁車輛在沒(méi)有道口或其它平面交叉設(shè)施的鐵道線路上穿越或侵占鐵道線路。

⑦嚴(yán)禁在距道口20米內(nèi)的道路上停放各種車輛。

⒊道口安全管理

⑴有人看守道口的道口看守員由鐵運(yùn)部負(fù)責(zé)培訓(xùn),考試合格后上崗。同時(shí)鐵運(yùn)部應(yīng)加強(qiáng)乘調(diào)人員的安全教育,乘調(diào)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,通過(guò)道口時(shí)加強(qiáng)了望,鳴笛示警。

⑵有人看守道口的道口看守員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序,出示接車顯示信號(hào)位置適當(dāng)、動(dòng)作規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行道口作業(yè)'十項(xiàng)程序'和'十不準(zhǔn)'。

⑶鐵運(yùn)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道口看守員的規(guī)范化管理,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,經(jīng)常督促、檢查道口安全情況。

⑷道口看守人員和道口安全管理人員均有權(quán)對(duì)違反鐵路道口通行規(guī)定的車輛、行人進(jìn)行勸阻、教育、警告。

⒋道口肇事的處理

⑴道口發(fā)生事故時(shí),道口看守員、乘調(diào)人員應(yīng)立即報(bào)告,提取現(xiàn)場(chǎng)目擊證人的證明材料、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

⑵對(duì)損壞道口設(shè)備,違反鐵路道口通行規(guī)定,危害鐵路行車安全等行為,鐵運(yùn)部可根據(jù)情節(jié)輕重提出處理意見(jiàn)報(bào)公司有關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)。

(三)鐵水運(yùn)輸安全管理

⒈鐵運(yùn)部鐵水運(yùn)行相關(guān)崗位人員,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程。

⒉煉鐵廠出鐵作業(yè)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)安全確認(rèn)制,以免損壞鐵路運(yùn)輸設(shè)施。

安全生產(chǎn)管理制度 鐵路運(yùn)輸安全管理辦法

⒊煉鐵廠應(yīng)做好鐵水包的使用、備用工作。

⒋向煉鋼廠混鐵爐傾倒鐵水,行車工、混鐵爐工應(yīng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),避免損壞機(jī)車及線路。

⒌鐵運(yùn)部應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備管理,確保機(jī)車、車輛、線路等經(jīng)常處于良好狀態(tài),做好機(jī)車車輛的備用工作。

⒍鐵運(yùn)部應(yīng)采取措施加強(qiáng)鐵水車防溜工作。

(四)鐵道車輛裝卸作業(yè)安全管理

⒈鐵道車輛的裝卸作業(yè)點(diǎn)照明應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)設(shè)置必要的通訊設(shè)施、醒目的裝卸防護(hù)信號(hào)等;機(jī)械裝卸作業(yè)點(diǎn)的裝卸機(jī)械不準(zhǔn)侵入鐵路限界。

⒉禁止行車等裝卸工具隨意拉動(dòng)鐵道車輛。

⒊各裝卸單位需變更裝卸地點(diǎn)或鐵道車輛不到位時(shí),應(yīng)及時(shí)與鐵運(yùn)部聯(lián)系,變更計(jì)劃或重新對(duì)位。

⒋各單位不準(zhǔn)私自撤除、破壞鐵道車輛制動(dòng)措施,凡由此引起的事故,追究單位責(zé)任。

⒌禁止行車斜拉斜吊、碰撞車輛等。

⒍裝卸作業(yè)完畢,鐵運(yùn)部應(yīng)確認(rèn)車體是否恢復(fù)原位。

⒎使用電磁吸盤裝卸鑄鐵塊時(shí),避免吸起車體(吸起車體應(yīng)通知鐵運(yùn)部調(diào)度,由鐵運(yùn)部調(diào)度安排人員對(duì)車輛進(jìn)行檢查確認(rèn))。

⒏裝車

⑴貨物裝車一般按標(biāo)記重量裝車,不得超重、偏重、集重。貨物裝載高度和寬度均不得超過(guò)機(jī)車車輛限界。

⑵鋼坯裝卸禁止混爐、混號(hào)。

⑶焦炭車應(yīng)全部加圍欄,裝滿平勻,禁止紅焦裝車。

安全生產(chǎn)管理制度 鐵路運(yùn)輸安全管理辦法

⑷精礦粉裝車不允許超過(guò)車皮內(nèi)劃定的標(biāo)線。

⒐卸車

⑴卸車時(shí)應(yīng)將貨物徹底卸凈,車門端側(cè)板關(guān)閉妥當(dāng)。

⑵冬季進(jìn)廠的貨物(凍礦粉等)禁止用明火烘烤解凍或采用對(duì)車輛有害的作業(yè)方法卸車。

(五)侵入鐵路線路限界安全管理

⒈廠內(nèi)建筑物、設(shè)備和綠化物、管線,嚴(yán)禁侵入鐵路限界,不得妨礙視線?，F(xiàn)有已侵入限界的圍墻和各種臨時(shí)建筑物應(yīng)拆除,拆除確有困難的永久性建筑物,在其大修或改造時(shí)應(yīng)予解決;未解決前應(yīng)制定有效的安全措施,并在侵限處設(shè)置侵限警告標(biāo)志。

⒉在鐵路線路兩側(cè)、下部或上空施工、檢修時(shí),應(yīng)事先通知鐵運(yùn)部,協(xié)同進(jìn)行安全評(píng)價(jià),鑒訂安全管理協(xié)議,制定安全措施后,方可施工。所用的器具、材料物品的堆放,不得妨礙行車安全。

⒊不準(zhǔn)隨意增設(shè)道口,發(fā)現(xiàn)有私設(shè)道口時(shí),鐵運(yùn)部有權(quán)拆除。如生產(chǎn)廠必須增設(shè)永久道口時(shí),經(jīng)鐵運(yùn)部同意,安環(huán)處批準(zhǔn),按道口標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),鐵運(yùn)部監(jiān)督管理施工。增設(shè)臨時(shí)道口,經(jīng)安環(huán)處、鐵運(yùn)部同意,申請(qǐng)單位派人看守,并限期拆除。

(六)鐵運(yùn)設(shè)備及鐵路行車安全管理

⒈鐵運(yùn)設(shè)備安全管理

⑴各單位應(yīng)教育職工及家屬愛(ài)護(hù)鐵路運(yùn)輸設(shè)備(機(jī)車、車輛、鐵路線路、信號(hào)、裝卸機(jī)械、安全設(shè)施、標(biāo)志等)。對(duì)于拆卸、偷盜鐵路設(shè)備器材、備品備件者,按有關(guān)法律規(guī)定處理。

⑵鐵路兩側(cè)排水溝應(yīng)保持暢通。嚴(yán)禁向鐵路兩側(cè)排泄、傾倒垃圾雜

物等。影響行車及由此引發(fā)的后果,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)。

安全生產(chǎn)管理制度 鐵路運(yùn)輸安全管理辦法

⒉鐵路行車安全管理

⑴非鐵路運(yùn)輸作業(yè)人員,嚴(yán)禁扳動(dòng)道岔、提車鉤、動(dòng)手閘、取制動(dòng)鐵鞋、推動(dòng)停放車輛等。

⑵非行車人員嚴(yán)禁扒車、跳車、鉆車,從車輛下遞送工具材料、撿拾煤渣等。

⑶嚴(yán)禁在鐵路線路兩側(cè)1.5米內(nèi)、橋梁上、隧道內(nèi)、車輛下行走、乘涼、休息、避雨、坐臥等。

第8篇 鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定

第一章 總 則

第1條 為加強(qiáng)新線建設(shè)、既有線改造、地方工程等臨近營(yíng)業(yè)線的各類施工安全管理，根據(jù)鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵運(yùn)〔2010〕51號(hào)），特制定本補(bǔ)充規(guī)定。

第2條 臨近營(yíng)業(yè)線施工納入營(yíng)業(yè)線施工安全管理范疇，主要指新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等與既有線平行、交叉、接入，在既有線兩側(cè)一定范圍內(nèi)（包括上跨、下穿既有鐵路），涉及既有線安全和正常使用的施工。

第3條 本規(guī)定明確了各類臨近營(yíng)業(yè)線施工類別劃分、施工組織領(lǐng)導(dǎo)、施工方案和施工計(jì)劃管理、施工安全監(jiān)督、管理和考核等內(nèi)容。凡我局管內(nèi)進(jìn)行的各類臨近營(yíng)業(yè)線施工必須遵守本規(guī)定。

第二章 施工類別的劃分

第4條 臨近營(yíng)業(yè)線施工分為三類

1.臨近鐵路營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工，列為臨近營(yíng)業(yè)線a類施工，必須納入施工計(jì)劃

（1）吊裝作業(yè)時(shí)侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿或接觸網(wǎng)帶電部分外側(cè)2米、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)1米范圍（以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界”）的施工。

（2）架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過(guò)程中侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

（3）開(kāi)挖路基、線路注漿、cfg樁等影響路基穩(wěn)定的施工。

（4）需要對(duì)臨近的營(yíng)業(yè)線進(jìn)行限速的施工。

（5）作業(yè)中侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的其他施工。

2.臨近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營(yíng)業(yè)線行車安全的工程施工，列為臨近營(yíng)業(yè)線b類施工。臨近營(yíng)業(yè)線b類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)路局有關(guān)部門審批，確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí)，納入路局施工計(jì)劃。影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入路局施工計(jì)劃：

（1）使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。

（2）影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號(hào)中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。

（3）臨近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

（4）營(yíng)業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

3.臨近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工，列為臨近營(yíng)業(yè)線c類施工：

（1）鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。

（2）人工開(kāi)挖基坑和人工挖孔樁施工。

（3）臨近通信、信號(hào)及供電光、電纜溝10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。

（4）綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。

（5）路基填筑或棄土等施工。

（6）其他涉及營(yíng)業(yè)線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。

第三章 施工計(jì)劃

第5條 臨近營(yíng)業(yè)線a類及b類納入路局施工計(jì)劃的施工按照《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》（南鐵辦發(fā)〔2008〕222號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第6條 臨近營(yíng)業(yè)線b類不納入路局施工計(jì)劃的施工以及c類施工由路局負(fù)責(zé)編制臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃，作為月度施工計(jì)劃的附件下發(fā)。納入臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃的各類施工不需申請(qǐng)、下達(dá)施工日計(jì)劃，不影響設(shè)備使用時(shí)不在車站辦理登銷記手續(xù)。

第7條 施工單位于每月15日前，將次月本單位臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃（格式見(jiàn)附件1），經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位會(huì)簽后，上報(bào)路局主管業(yè)務(wù)處，其中，建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃應(yīng)先報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)預(yù)審（由地鐵代管的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)地鐵辦預(yù)審，再報(bào)委托路內(nèi)的設(shè)備管理單位的主管業(yè)務(wù)處）。路局主管業(yè)務(wù)處牽頭組織審查匯總并批準(zhǔn)后，將匯總表于20日前向路局運(yùn)輸處提報(bào)，由路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批。提報(bào)程序按附件2規(guī)定的流程辦理。

第8條 臨近營(yíng)業(yè)線b類不納入路局施工計(jì)劃的施工以及c類施工的施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位按施工項(xiàng)目分別簽訂，設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合、及時(shí)簽訂。

第四章 施工安全管理責(zé)任

第9條 為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工安全的組織領(lǐng)導(dǎo)，路局成立施工領(lǐng)導(dǎo)小組,施工領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成、工作職責(zé)、工作要求按照南鐵辦發(fā)〔2008〕222號(hào)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。施工領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將臨近營(yíng)業(yè)線施工納入施工安全管理范圍，加大對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督管理。

第10條 路局主管業(yè)務(wù)部門對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線施工方案、安全措施、影響范圍，施工組織等要嚴(yán)格進(jìn)行審查，并對(duì)審查工作承擔(dān)責(zé)任。

第11條 臨近營(yíng)業(yè)線的各類施工均應(yīng)設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員。各類施工的防護(hù)辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 施工安全監(jiān)督

第12條 施工安全監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)

1.路局施工安全監(jiān)督組

由路局安全監(jiān)察室牽頭組織有關(guān)業(yè)務(wù)處室組成。

2.區(qū)域施工安全監(jiān)督組

由各安全監(jiān)察隊(duì)牽頭組織有關(guān)建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織單位組成。

3.設(shè)備管理單位、建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督組，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。

各有關(guān)部門、單位要高度重視施工安全監(jiān)督工作，指派專（兼）人員負(fù)責(zé)，并相對(duì)固定。

第13條 路局及區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作制度及職責(zé)

1.對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

2.負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)下級(jí)施工安全監(jiān)督組的施工安全監(jiān)督檢查工作。

3.定期總結(jié)分析臨近營(yíng)業(yè)線施工安全情況，定期組織有關(guān)部門、單位召開(kāi)施工安全工作會(huì)議，并提出問(wèn)題整改工作措施和要求。

4.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

第14條 設(shè)備管理單位、建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督組工作制度及職責(zé)

1.設(shè)備管理單位施工安全監(jiān)督組負(fù)責(zé)對(duì)本單位范圍內(nèi)所有臨近營(yíng)業(yè)線施工進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)。建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督組對(duì)建設(shè)管理的臨近營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查，并督促監(jiān)理單位對(duì)營(yíng)業(yè)線施工進(jìn)行旁站監(jiān)理。

2.負(fù)責(zé)編制月度施工安全監(jiān)督檢查計(jì)劃。

3.負(fù)責(zé)組織對(duì)施工安全監(jiān)督人員培訓(xùn)，并對(duì)工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。

4.每月3日前形成《施工安全監(jiān)督工作小結(jié)》報(bào)路局主管業(yè)務(wù)處和相關(guān)安全監(jiān)察隊(duì)，由主管業(yè)務(wù)處形成本部門《施工安全檢查小結(jié)》報(bào)安全監(jiān)察室。

第15條 施工安全監(jiān)督檢查工作要求

1.各施工安全監(jiān)督檢查人員要集中主要精力，開(kāi)展施工安全監(jiān)督檢查工作。各施工安全監(jiān)督組要按照工作職責(zé)及要求，制定細(xì)化方案，明確人員分工及職責(zé)，確保各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作有計(jì)劃、按步驟開(kāi)展。

2.各施工安全監(jiān)督組應(yīng)全面掌握施工單位作業(yè)進(jìn)度和安排情況，突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)關(guān)鍵，有針對(duì)性地開(kāi)展施工安全監(jiān)督檢查工作，并編制每日施工安全監(jiān)督計(jì)劃。各施工安全監(jiān)督組組員每次施工監(jiān)控必須有工作寫實(shí)。

3.各建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、各設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合，提供必要的交通工具。

第16條 責(zé)任追究制度

建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織單位及施工安全監(jiān)督人員要切實(shí)履行施工安全監(jiān)督檢查職責(zé)，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生因施工造成的鐵路交通事故，由路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組組織分析，因施工監(jiān)控不力的，要追究相關(guān)單位、施工安全監(jiān)督組及有關(guān)人員責(zé)任。

第17條 由路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)路局和區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作進(jìn)行業(yè)績(jī)考核（考核辦法另文公布）。設(shè)備管理單位、建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要建立施工安全監(jiān)督組工作制度，明確檢查范圍、職責(zé)和權(quán)限，制定管理考核辦法，加強(qiáng)工作績(jī)效考核。

第18條 對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)施工項(xiàng)目，無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃、未按規(guī)定申報(bào)、違章蠻干和危及行車安全的行為，建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理單位及各級(jí)安全監(jiān)督組要立即制止和糾正，違反鐵路相關(guān)法律、法規(guī)的施工行為，應(yīng)及時(shí)通知南昌鐵路安全監(jiān)督管理辦公室行政執(zhí)法部門，對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

第六章 附則

第19條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，前發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化營(yíng)業(yè)線施工安全管理和監(jiān)控的通知》（南鐵安監(jiān)電〔2009〕588號(hào)）同時(shí)廢止。本規(guī)定未盡事宜按《技規(guī)》、《行規(guī)》、《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》（南鐵辦發(fā)〔2008〕222號(hào)）及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第20條 相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施措施，確保對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線施工的有效控制。

附件：1.臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃申報(bào)表格式

2.臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃提報(bào)流程圖

第9篇 鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則規(guī)定

第一章總則

第1條 為加強(qiáng)新線建設(shè)、既有線改造、地方工程等臨近營(yíng)業(yè)線的各類施工安全管理,根據(jù)鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運(yùn)〔2010〕51號(hào)),特制定本補(bǔ)充規(guī)定。

第2條 臨近營(yíng)業(yè)線施工納入營(yíng)業(yè)線施工安全管理范疇,主要指新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等與既有線平行、交叉、接入,在既有線兩側(cè)一定范圍內(nèi)(包括上跨、下穿既有鐵路),涉及既有線安全和正常使用的施工。

第3條本規(guī)定明確了各類臨近營(yíng)業(yè)線施工類別劃分、施工組織領(lǐng)導(dǎo)、施工方案和施工計(jì)劃管理、施工安全監(jiān)督、管理和考核等內(nèi)容。凡我局管內(nèi)進(jìn)行的各類臨近營(yíng)業(yè)線施工必須遵守本規(guī)定。

第二章 施工類別的劃分

第4條 臨近營(yíng)業(yè)線施工分為三類

1.臨近鐵路營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工,列為臨近營(yíng)業(yè)線a類施工,必須納入施工計(jì)劃

(1)吊裝作業(yè)時(shí)侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿或接觸網(wǎng)帶電部分外側(cè)2米、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)1米范圍(以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界”)的施工。

(2)架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過(guò)程中侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(3)開(kāi)挖路基、線路注漿、cfg樁等影響路基穩(wěn)定的施工。

(4)需要對(duì)臨近的營(yíng)業(yè)線進(jìn)行限速的施工。

(5)作業(yè)中侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的其他施工。

2.臨近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營(yíng)業(yè)線行車安全的工程施工,列為臨近營(yíng)業(yè)線b類施工。臨近營(yíng)業(yè)線b類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)路局有關(guān)部門審批,確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí),納入路局施工計(jì)劃。影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入路局施工計(jì)劃:

(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。

(2)影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號(hào)中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。

(3)臨近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(4)營(yíng)業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

3.臨近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工,列為臨近營(yíng)業(yè)線c類施工:

(1)鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。

(2)人工開(kāi)挖基坑和人工挖孔樁施工。

(3)臨近通信、信號(hào)及供電光、電纜溝10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。

(4)綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。

(5)路基填筑或棄土等施工。

(6)其他涉及營(yíng)業(yè)線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。

第三章施工計(jì)劃

第5條 臨近營(yíng)業(yè)線a類及b類納入路局施工計(jì)劃的施工按照《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》(南鐵辦發(fā)〔2008〕222號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第6條 臨近營(yíng)業(yè)線b類不納入路局施工計(jì)劃的施工以及c類施工由路局負(fù)責(zé)編制臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃,作為月度施工計(jì)劃的附件下發(fā)。納入臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃的各類施工不需申請(qǐng)、下達(dá)施工日計(jì)劃,不影響設(shè)備使用時(shí)不在車站辦理登銷記手續(xù)。

第7條 施工單位于每月15日前,將次月本單位臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃(格式見(jiàn)附件1),經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位會(huì)簽后,上報(bào)路局主管業(yè)務(wù)處,其中,建設(shè)項(xiàng)目施工計(jì)劃應(yīng)先報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)預(yù)審(由地鐵代管的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)地鐵辦預(yù)審,再報(bào)委托路內(nèi)的設(shè)備管理單位的主管業(yè)務(wù)處)。路局主管業(yè)務(wù)處牽頭組織審查匯總并批準(zhǔn)后,將匯總表于20日前向路局運(yùn)輸處提報(bào),由路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批。提報(bào)程序按附件2規(guī)定的流程辦理。

第8條臨近營(yíng)業(yè)線b類不納入路局施工計(jì)劃的施工以及c類施工的施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位按施工項(xiàng)目分別簽訂,設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合、及時(shí)簽訂。

第四章施工安全管理責(zé)任

第9條為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工安全的組織領(lǐng)導(dǎo),路局成立施工領(lǐng)導(dǎo)小組,施工領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成、工作職責(zé)、工作要求按照南鐵辦發(fā)〔2008〕222號(hào)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。施工領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將臨近營(yíng)業(yè)線施工納入施工安全管理范圍,加大對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督管理。

第10條 路局主管業(yè)務(wù)部門對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線施工方案、安全措施、影響范圍,施工組織等要嚴(yán)格進(jìn)行審查,并對(duì)審查工作承擔(dān)責(zé)任。

第11條臨近營(yíng)業(yè)線的各類施工均應(yīng)設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員。各類施工的防護(hù)辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 施工安全監(jiān)督

第12條施工安全監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)

1.路局施工安全監(jiān)督組

由路局安全監(jiān)察室牽頭組織有關(guān)業(yè)務(wù)處室組成。

2.區(qū)域施工安全監(jiān)督組

由各安全監(jiān)察隊(duì)牽頭組織有關(guān)建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織單位組成。

3.設(shè)備管理單位、建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督組,由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。

各有關(guān)部門、單位要高度重視施工安全監(jiān)督工作,指派專(兼)人員負(fù)責(zé),并相對(duì)固定。

第13條路局及區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作制度及職責(zé)

1.對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

2.負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)下級(jí)施工安全監(jiān)督組的施工安全監(jiān)督檢查工作。

3.定期總結(jié)分析臨近營(yíng)業(yè)線施工安全情況,定期組織有關(guān)部門、單位召開(kāi)施工安全工作會(huì)議,并提出問(wèn)題整改工作措施和要求。

4.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

第14條設(shè)備管理單位、建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督組工作制度及職責(zé)

1.設(shè)備管理單位施工安全監(jiān)督組負(fù)責(zé)對(duì)本單位范圍內(nèi)所有臨近營(yíng)業(yè)線施工進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)。建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督組對(duì)建設(shè)管理的臨近營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查,并督促監(jiān)理單位對(duì)營(yíng)業(yè)線施工進(jìn)行旁站監(jiān)理。

2.負(fù)責(zé)編制月度施工安全監(jiān)督檢查計(jì)劃。

3.負(fù)責(zé)組織對(duì)施工安全監(jiān)督人員培訓(xùn),并對(duì)工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。

4.每月3日前形成《施工安全監(jiān)督工作小結(jié)》報(bào)路局主管業(yè)務(wù)處和相關(guān)安全監(jiān)察隊(duì),由主管業(yè)務(wù)處形成本部門《施工安全檢查小結(jié)》報(bào)安全監(jiān)察室。

第15條 施工安全監(jiān)督檢查工作要求

1.各施工安全監(jiān)督檢查人員要集中主要精力,開(kāi)展施工安全監(jiān)督檢查工作。各施工安全監(jiān)督組要按照工作職責(zé)及要求,制定細(xì)化方案,明確人員分工及職責(zé),確保各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作有計(jì)劃、按步驟開(kāi)展。

2.各施工安全監(jiān)督組應(yīng)全面掌握施工單位作業(yè)進(jìn)度和安排情況,突出重點(diǎn),找準(zhǔn)關(guān)鍵,有針對(duì)性地開(kāi)展施工安全監(jiān)督檢查工作,并編制每日施工安全監(jiān)督計(jì)劃。各施工安全監(jiān)督組組員每次施工監(jiān)控必須有工作寫實(shí)。

3.各建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、各設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合,提供必要的交通工具。

第16條責(zé)任追究制度

建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織單位及施工安全監(jiān)督人員要切實(shí)履行施工安全監(jiān)督檢查職責(zé),轄區(qū)內(nèi)發(fā)生因施工造成的鐵路交通事故,由路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組組織分析,因施工監(jiān)控不力的,要追究相關(guān)單位、施工安全監(jiān)督組及有關(guān)人員責(zé)任。

第17條由路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)路局和區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作進(jìn)行業(yè)績(jī)考核(考核辦法另文公布)。設(shè)備管理單位、建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要建立施工安全監(jiān)督組工作制度,明確檢查范圍、職責(zé)和權(quán)限,制定管理考核辦法,加強(qiáng)工作績(jī)效考核。

第18條對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)施工項(xiàng)目,無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃、未按規(guī)定申報(bào)、違章蠻干和危及行車安全的行為,建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理單位及各級(jí)安全監(jiān)督組要立即制止和糾正,違反鐵路相關(guān)法律、法規(guī)的施工行為,應(yīng)及時(shí)通知南昌鐵路安全監(jiān)督管理辦公室行政執(zhí)法部門,對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

第六章 附則

第19條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,前發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化營(yíng)業(yè)線施工安全管理和監(jiān)控的通知》(南鐵安監(jiān)電〔2009〕588號(hào))同時(shí)廢止。本規(guī)定未盡事宜按《技規(guī)》、《行規(guī)》、《南昌鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》(南鐵辦發(fā)〔2008〕222號(hào))及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第20條 相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施措施,確保對(duì)臨近營(yíng)業(yè)線施工的有效控制。

附件:1.臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃申報(bào)表格式

2.臨近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃提報(bào)流程圖

第10篇 鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則

鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則第一章???? 總則第一條

為切實(shí)加強(qiáng)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理,確保鐵路行車和施工的安全，根據(jù)鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦〔2008〕180號(hào)）、上海鐵路局長(zhǎng)令第1號(hào)和《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》（上鐵運(yùn)發(fā)〔2008〕316號(hào)）、《上海鐵路局鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》（上鐵運(yùn)發(fā)[2009]451號(hào)）等有關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目施工實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

鐵路營(yíng)業(yè)線施工，系指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工，結(jié)合合?？蛯Ｕ厩耙粯?biāo)鐵路工程的具體情況，主要項(xiàng)目有：

（1）在站場(chǎng)改造或者線路改移、銜接過(guò)程中拆除、插入、鋪設(shè)、撥接營(yíng)業(yè)線道岔設(shè)備的施工。

（2）線路及站場(chǎng)設(shè)備技術(shù)改造，修建便道、填筑路堤、開(kāi)挖路塹、地道施工、架設(shè)橋梁、涵洞接長(zhǎng)、鋪設(shè)線路（道岔）等工程構(gòu)筑物等的施工、

（3）跨越營(yíng)業(yè)線施工的連續(xù)梁，尤其是蒙城北路橋，跨多條營(yíng)業(yè)線，門式墩施工跨合武繞行線等，施工難度和安全風(fēng)險(xiǎn)很大；跨越鐵路運(yùn)營(yíng)線的平交道口，架（鋪）設(shè)橋梁、人行過(guò)道、管道和電力線路、通信線路管線等設(shè)施建設(shè)、開(kāi)挖、取土等施工。

（4）臨近但不侵入鐵路建筑限界（按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》）運(yùn)輸材料機(jī)具、開(kāi)挖土石方、構(gòu)筑或拆除非鐵路建筑物、進(jìn)行自身運(yùn)轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)移的各種交通工具、施工機(jī)械的施工。

（5）在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè)，在線路隱蔽工程（含通信、信號(hào)電纜經(jīng)路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。

（6）其他直接影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的施工。 第三條

營(yíng)業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。分部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《工務(wù)安全規(guī)則》等的相關(guān)規(guī)定，工程施工過(guò)程中，凡是影響營(yíng)業(yè)線行車或影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目，必須納入天窗。未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工，擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究分部主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；凡是影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié)，都必須強(qiáng)化管理，確保行車和施工安全。

第四條

營(yíng)業(yè)線施工分級(jí)（《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦〔2008〕190號(hào)）第8條）規(guī)定：營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)分為三級(jí)。

1．ⅰ級(jí)施工

（1）繁忙干線封鎖5小時(shí)及以上、干線封鎖6小時(shí)及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大型站場(chǎng)改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。

（2）繁忙干線和干線大型換梁施工。 （3）繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

2．ⅱ級(jí)施工 （1）繁忙干線封鎖正線3小時(shí)及以上，影響全站（全場(chǎng)）信聯(lián)閉4小時(shí)及以上的施工。

（2）干線封鎖正線4小時(shí)及以上，影響全站（全場(chǎng)）信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的施工。

（3）繁忙干線和干線其它換梁施工。

（4）繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩，更換鋼軌和軌枕，以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。

3．ⅲ級(jí)施工 除ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)施工以外的各類施工。 第二章? 營(yíng)業(yè)線施工的準(zhǔn)備工作第五條

指定專業(yè)人員專職負(fù)責(zé)做好以下工作： 1、施工方案的編制、審核；

2、施工安全協(xié)議的簽訂（分部副經(jīng)理或總工負(fù)責(zé)）；

3、月度施工計(jì)劃實(shí)施前的執(zhí)行預(yù)報(bào)、實(shí)施后的信息收集和匯報(bào)。 第六條

施工安全協(xié)議，對(duì)于涉及營(yíng)業(yè)線的施工，施工安全協(xié)議書作為所提報(bào)施工方案的一個(gè)重要部分，分部必須在提報(bào)施工方案前與有關(guān)設(shè)備管理和行車組織單位按施工項(xiàng)目分別簽訂。其基本內(nèi)容應(yīng)包括：

1、工程概況（施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍）； 2、施工責(zé)任地段和期限；

3、雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；

4、安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況，由雙方制定具體條款）；

5、雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）；

6、違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任）；

7、安全監(jiān)督和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用； 8、法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

施工安全協(xié)議書（格式參見(jiàn)附件十四），由分部安質(zhì)部保存，每月30日將新簽協(xié)議復(fù)印件報(bào)經(jīng)理部安質(zhì)部備案。

施工安全協(xié)議書由分部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與設(shè)備管理單位簽訂，簽訂的安全協(xié)議書應(yīng)及時(shí)傳達(dá)至作業(yè)隊(duì)、作業(yè)班組，以便按協(xié)議落實(shí)到崗位，協(xié)議書需作業(yè)人員注意的事項(xiàng)，應(yīng)納入安全技術(shù)交底資料的主要內(nèi)容，未簽訂施工安全協(xié)議的，嚴(yán)禁施工。第七條

施工安全監(jiān)督檢查及配合費(fèi)用按上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全配合的有關(guān)規(guī)定和安全協(xié)議支付。 第八條

施工方案分部編制后。報(bào)經(jīng)理部工程部審核，總工程師牽頭組織審查后，報(bào)總監(jiān)理工程師審批，報(bào)京?？蛯０不展竞炞?，并加蓋建設(shè)單位公章。施工方案應(yīng)在審查會(huì)召開(kāi)前不少于3天送交路局有關(guān)部門以及行車組織和設(shè)備管理單位審閱。

施工方案應(yīng)包括：施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、施工目的及作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍及列車運(yùn)行條件、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工方渡方案、勞力組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法、應(yīng)急預(yù)案、驗(yàn)收安排、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。第九條

施工日計(jì)劃：經(jīng)理部必須于施工前3日的上午8：30前將施工日計(jì)劃報(bào)建設(shè)指揮部調(diào)度預(yù)審。建設(shè)指揮部調(diào)度經(jīng)對(duì)照月度施工計(jì)劃無(wú)誤后匯總，于施工前3日的8：30前報(bào)鐵路局調(diào)度所。

接到施工日計(jì)劃后，分部負(fù)責(zé)通知配合單位和設(shè)備管理單位，做好實(shí)施準(zhǔn)備工作。無(wú)施工日計(jì)劃或施工日計(jì)劃內(nèi)容不相符的不準(zhǔn)施工。

第十條

施工前，分部應(yīng)會(huì)同設(shè)備管理單位共同進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，周密編制施工組織設(shè)計(jì)。施工前的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)包括限界檢查和地下管、線、電纜設(shè)施位置及其防護(hù)范圍確定，施工組織設(shè)計(jì)中必須包含安全技術(shù)措施，對(duì)行車安全有影響的必須逐項(xiàng)明確。

第十一條

施工前，要做好充分準(zhǔn)備，并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程。施工單位應(yīng)至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍，便于設(shè)備管理單位加強(qiáng)對(duì)施工的安全監(jiān)督。

第十二條

對(duì)重要復(fù)雜施工項(xiàng)目，施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)建設(shè)指揮部審批。其中對(duì)ⅰ、ⅱ級(jí)施工要科學(xué)制定施工方案，包括施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表，并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工。

第十三條

分部要建立健全施工安全保證體系，建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制；按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全專職管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé)；對(duì)全體施工人員進(jìn)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度知識(shí)教育，。

第十四條

營(yíng)業(yè)線施工前，必須完成對(duì)營(yíng)業(yè)線施工關(guān)鍵人員（包括施工負(fù)責(zé)人、防護(hù)員、安全員、爆破員、工班長(zhǎng)、帶班人員等）的資格認(rèn)定和營(yíng)業(yè)線上作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)工作。安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)需參加路局或建設(shè)指揮部組織的任職資格培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后持證上崗。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；

第十五條

施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)，不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。未經(jīng)路局培訓(xùn)合格的，由經(jīng)理部組織請(qǐng)建設(shè)指揮主管部門培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，方可擔(dān)任上述工作。

第十六條

分部必須在人員開(kāi)始進(jìn)行營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)前，配齊防護(hù)用服裝、信號(hào)備品、通信設(shè)備等保障行車安全的必要用具。

第十七條? 施工開(kāi)始前由施工負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)

“施工預(yù)想會(huì)”主要內(nèi)容包括：布置具體施工任務(wù)，安排施工方案及方法，交代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、落實(shí)施工安全措施、注意事項(xiàng)和控制措施，檢查落實(shí)圖紙、材料、工具、技術(shù)、勞力、通訊聯(lián)絡(luò)器材是否完備，明確施工負(fù)責(zé)人和各施工小組帶班人員、聯(lián)絡(luò)員姓名、位置、聯(lián)絡(luò)辦法及各項(xiàng)安全預(yù)想工作。做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，施工人員到崗，技術(shù)人員到位。施工完3小時(shí)召開(kāi)施工總結(jié)會(huì)，查找存在不足，制定改進(jìn)措施。

第三章??????? 營(yíng)業(yè)線施工安全卡控的一般要求第十八條

營(yíng)業(yè)線封鎖施工現(xiàn)場(chǎng)明確施工總負(fù)責(zé)人。施工總負(fù)責(zé)人對(duì)封鎖施工的安全工作全面負(fù)責(zé)。施工必須實(shí)行單一指揮，其他人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或有建議時(shí)，都必須通過(guò)施工總負(fù)責(zé)人下達(dá)執(zhí)行。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故，追究施工總負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十九條

施工前，應(yīng)按審定的方案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確認(rèn)防護(hù)方案正確合理，信號(hào)備品、機(jī)具、材料齊全完好，安全關(guān)鍵崗位和配合人員已就位，封鎖或慢行命令無(wú)差錯(cuò)，防護(hù)已設(shè)好，各項(xiàng)安全措施已落實(shí)，方可發(fā)布施工命令。施工中，應(yīng)嚴(yán)格按審定的施工組織設(shè)計(jì)作業(yè)，隨時(shí)掌握進(jìn)度與質(zhì)量，監(jiān)督施工人員執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定，消除不安全因素，并保持與防護(hù)員之間的聯(lián)系。當(dāng)施工總負(fù)責(zé)人發(fā)出停工命令時(shí)，施工人員應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙，按規(guī)定整修好線路，迅速下道避讓。

第二十條

施工應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作。如因特殊情況不能按時(shí)開(kāi)通區(qū)間或不能按正常速度放行列車時(shí)，應(yīng)提前通知車站值班員，要求列車調(diào)度員延長(zhǎng)封鎖時(shí)間或者安排列車限速運(yùn)行。特殊情況下施工未能按計(jì)劃全部完工，造成耽誤行車時(shí)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人確認(rèn)，部分項(xiàng)目已完工，可提前開(kāi)通部分設(shè)備使用，且不影響其它部分施工的，可先開(kāi)通使用。設(shè)備開(kāi)通前，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行安全質(zhì)量檢查，開(kāi)通前施工總負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)達(dá)到放行列車條件、材料機(jī)具不侵入限界，并分別做好記錄。施工完成后，必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后，方可申請(qǐng)開(kāi)通線路。對(duì)列車通過(guò)后復(fù)查發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問(wèn)題和需要進(jìn)一步完成的工作，必須現(xiàn)場(chǎng)布置確保整修期間行車安全的防范措施，落實(shí)責(zé)任和期限，立即組織整改，并在整修完成后作好檢查記錄，方可收工。

第二十一條

為強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全控制，各級(jí)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置施工把關(guān)人員。現(xiàn)場(chǎng)施工把關(guān)人員由分部統(tǒng)一安排。明確工作重點(diǎn)，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促安全措施落實(shí)，協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題，保證施工安全。施工把關(guān)人員必須熟悉技術(shù)業(yè)務(wù)和有關(guān)安全規(guī)章制度，了解施工計(jì)劃、熟悉施工組織方案，掌握關(guān)鍵作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容。按照“誰(shuí)指派、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)負(fù)責(zé)，進(jìn)行責(zé)任追究”的原則落實(shí)安全責(zé)任。

第二十二條? 遇下列情況之一不準(zhǔn)施工： 1、未下達(dá)施工日計(jì)劃的。

2、未規(guī)定辦理施工登記，施工登記內(nèi)容不全或與施工計(jì)劃內(nèi)容不符時(shí)。

3、線路施工未按《技規(guī)》和《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》有關(guān)規(guī)定設(shè)置防護(hù)時(shí)。