有哪些
既有線施工安全技術(shù)操作規(guī)程
一、施工前準(zhǔn)備
1. 進行詳盡的現(xiàn)場勘查，了解既有線路的運行狀態(tài)、設(shè)施布局及周邊環(huán)境。
2. 制定周密的施工方案，明確作業(yè)流程、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
3. 對施工人員進行安全培訓(xùn)，確保他們了解既有線施工的特殊風(fēng)險和應(yīng)對方法。
二、施工過程控制
1. 施工期間必須設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和夜間照明，防止非施工人員誤入。
2. 按照規(guī)定時間進行作業(yè)，避免影響正常列車運行。
3. 使用專業(yè)設(shè)備進行監(jiān)測，確保施工不影響既有線的穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處理
1. 配備專門的應(yīng)急小組，隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的安全事故。
2. 發(fā)生緊急情況時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)先保障人員安全。
四、后期驗收與維護
1. 完成施工后進行全面檢查，確保既有線路的安全性能未受影響。
2. 建立長期的維護計劃，定期對施工區(qū)域進行巡查和維護。
目的和意義
既有線施工安全技術(shù)操作規(guī)程旨在規(guī)范既有鐵路線上的施工行為，降低施工過程中可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險，保障列車運行安全和人員生命安全。通過嚴(yán)格的規(guī)程執(zhí)行，可以提高施工效率，減少因意外造成的延誤和損失，同時也有利于維護公共安全和企業(yè)聲譽。
注意事項
1. 所有施工人員必須佩戴安全帽、反光衣等防護裝備，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。
2. 不得擅自更改施工方案，如有變動需經(jīng)過審批。
3. 在既有線上進行任何作業(yè)，都應(yīng)保持與列車運行的足夠安全距離。
4. 緊急情況下，優(yōu)先撤離現(xiàn)場，不得冒險搶救財物。
5. 施工過程中如遇到不確定的情況，應(yīng)及時向上級報告，切勿自行決定。
此規(guī)程的實施需要全體員工的共同參與和嚴(yán)格執(zhí)行，以確保既有線施工的安全進行。任何疏忽或違規(guī)操作都可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果，務(wù)必牢記安全第一，預(yù)防為主。
既有線施工安全技術(shù)操作規(guī)程范文
1、總則
1.1 為加強營業(yè)線施工和安全管理,做到運輸、施工兼顧,確保行車和施工安全,根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦【2008】190號)、《武漢鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則》(331號文)、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程 》(tb10401.2-2003)(j260-2003)特制訂本規(guī)程。
1.2 鐵路營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例》等有關(guān)規(guī)定。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗或按計劃要垂直點進行施工作業(yè),對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強化管理,確保行車和施工安全。
1.3 鐵路營業(yè)線施工必須堅持運輸和施工相互兼顧的原則,加強施工計劃管理,加強施工組織和施工期間的運輸組織。積極使用先進的施工機具和科學(xué)的施工方法,提高施工作業(yè)效率,有計劃、有組織地做好各項施工。
1.4施工單位必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,并組織實施和監(jiān)督。參加施工的人員必須熟悉及遵守本實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)安全考試合格后方準(zhǔn)上崗。
1.5 施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
1.6國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,以及在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故的有關(guān)作業(yè)人員,必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格取得特種作業(yè)操作證后,方準(zhǔn)上崗。
1.7施工人員身體應(yīng)健康,并定期進行身體檢查。凡患有不宜從事某項施工作業(yè)的疾病人員,不得從事該項工作。
1.8施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全防護設(shè)施。進入施工現(xiàn)場的人員,應(yīng)按規(guī)定使用合格的勞動保護和防護用品。
1.9施工所用各種機具設(shè)備應(yīng)定期進行安全檢查,不合格者嚴(yán)禁使用。
1.10鐵路工程施工中的勞動安全衛(wèi)生措施,應(yīng)在施工組織設(shè)計中確定。
2 基本規(guī)定
2.1 既有線施工一般規(guī)定
2.1.1 當(dāng)施工需封鎖線路或停用運行中通信、信號、電力、電力牽引供電設(shè)備影響行車時,施工單位應(yīng)在施工前規(guī)定期限內(nèi)向鐵路運輸部門提報施工計劃。
2.1.2 在施工計劃實施前,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的施工計劃,向車站值班員辦理登記要點申請手續(xù)。
2.1.3 施工負(fù)責(zé)人在接到允許施工命令后,必須確認(rèn)施工的起止時間,并根據(jù)施工地點所在位置設(shè)置可靠防護后,方可指示開工。施工負(fù)責(zé)人應(yīng)保證在施工命令規(guī)定的時間內(nèi)撤離施工區(qū)段。
2.1.4 施工期間施工單位應(yīng)保持與車站值班員的聯(lián)系。當(dāng)開行施工列車進行施工時,應(yīng)與列車調(diào)度員聯(lián)系。施工地點與車站、調(diào)度所之間應(yīng)有可靠的通信聯(lián)絡(luò)。
2.1.5 封閉點施工結(jié)束,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)線路及設(shè)備已具備正常運行條件后,撤除防護信號并及時辦理消點。待列車通行正常后,施工人員方可全部撤離。
遇有特殊情況,不能按時開通區(qū)間或不能按施工方案規(guī)定的速度允許列車運行時,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)提前通知車站值班員,請求延長施工時間或限制列車運行速度。
2.1.6 利用列車間隔時間進行施工時,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)通過車站值班員與列車調(diào)度員聯(lián)系,取得允許命令后方可進行。
2.1.7 利用列車間隔施工作業(yè),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)加強與車站值班員及駐站聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系,確切掌握列車運行情況和施工時間。 嚴(yán)禁利用特快旅客列車與前行列車的間隔進行施工。
2、施工分類和等級
營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。主要項目如下:
2.1施工作業(yè)
2.1.1線路及站場設(shè)備技術(shù)改造,增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。
2.1.2跨越、穿越線路、站場,架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。
2.1.3在線路安全保護區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。
2.1.4在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實施爆破作業(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號電纜經(jīng)路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種工作。
2.1.5在信號、聯(lián)鎖、蔽塞、ctc/tdcs、列控、通信等行車設(shè)備上的大中修施工作業(yè)。
2.1.6線路大中修,路基、橋遂大修及大型養(yǎng)路機械施工作業(yè),接觸網(wǎng)大修作業(yè)。
2.2維修作業(yè)
維修作業(yè)利用“維修天窗”進行,作業(yè)開始前不需限速,結(jié)束后必須達(dá)到正常放行列車條件。
營業(yè)線施工等級分為三級:
2.2.1 ⅰ級施工包括:
2.2.1.1繁忙干線封鎖5小時及以上、干線封鎖6小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時及以上的大型站場改造、新線引入、大型信聯(lián)閉改造、大型電氣化改造。
2.2.1.2繁忙干線和干線大型換梁施工。
2.2.1.3繁忙干線和干線封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工
2.2.2 ⅱ級施工包括:
2.2.2.1 繁忙干線封鎖正線3小時及以上,影響全站(全場)信聯(lián)閉4小時及以上的施工。
2.2.2.2 干線封鎖正線4小時及以上、影響全站(全場)信聯(lián)閉6小時及以上的的施工
2.2.2.3 繁忙干線和干線其它換梁施工。
2.2.2.4 繁忙干線和干線封鎖2小時以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。
大型養(yǎng)路機械維修、清篩,更換鋼軌和軌枕,以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。
2.3 ⅲ級施工
除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。
2.4 局管內(nèi)繁忙干線包括京廣、京九線,干線包括焦柳、孟寶、寧西、漢丹、武九、襄渝、合武線。
3.施工組織領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場把關(guān)
3.1 各業(yè)務(wù)部門和相關(guān)單位要根據(jù)施工等級確定相應(yīng)把關(guān)人員,ⅰ、ⅱ級施工,由施工主體單位的鐵路局主管業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)召集和落實機關(guān)有關(guān)部門現(xiàn)場把關(guān)人員。ⅲ級施工由施工主體單位負(fù)責(zé)落實有關(guān)配合單位現(xiàn)場把關(guān)人員,并在施工封鎖或停用信聯(lián)閉設(shè)備開始前30分鐘以上到達(dá)現(xiàn)場。
3.2 施工現(xiàn)場由施工單位明確施工負(fù)責(zé)人,兩個及以上施工單位綜合利用同天窗在同一區(qū)間作業(yè)時,由運輸部門指定施工主體單位,明確主體施工負(fù)責(zé)人。主體施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位施工組織,并對施工現(xiàn)場的施工安全負(fù)責(zé)。各單位必須服從施工負(fù)責(zé)人指揮,按時完成施工和維修任務(wù),確保達(dá)到規(guī)定的列車放行條件。
兩個及以上施工單位作業(yè)進入同一個區(qū)間移動作業(yè)時,由主體施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)范圍及分界點,作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進行防護。
4. 施工計劃的編制
4.1 施工單位根據(jù)年度輪廓施工計劃安排,提前調(diào)查、研究次月施工計劃,填寫次月度施工計劃申請表,內(nèi)容包括:施工地點、內(nèi)容、等級、主體單位和配合單位、工期、要點時間、放行列車條件、影響范圍、施工負(fù)責(zé)人等,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,于每月9日前將次月施工計劃申請表上報鐵路局主管業(yè)務(wù)處,其中建設(shè)項目施工計劃應(yīng)先報工程建設(shè)指揮部預(yù)審,工程建設(shè)指揮部要嚴(yán)格把好計劃預(yù)審關(guān),在確保施工計劃內(nèi)容準(zhǔn)確無誤后,再報主管業(yè)務(wù)處。各主管業(yè)務(wù)處要指定專人負(fù)責(zé),對申報的施工計劃逐條、逐項進行審查,按照慢行處所和天窗時間的規(guī)定,分區(qū)段匯總封鎖施工和慢行施工計劃,由主管處長批準(zhǔn)并加蓋公章后,于11日前向運輸處提出次月施工計劃申請匯總表。
4.2 施工單位提報施工計劃的同時還應(yīng)提報:施工組織設(shè)計、施工方案及驗收安排、施工方案設(shè)計(施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護方法、列車運行條件)、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。
4.3施工單位要加強對施工計劃的專門管理,對擬提報的施工計劃內(nèi)容(包括施工項目、施工工作量和施工時間的安排,施工地點、慢行距離及條件、行車方式變化等計劃重要內(nèi)容的準(zhǔn)確性等),必須要經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并加蓋公章,要在路局月度例行施工計劃會議前主動和有關(guān)車務(wù)站段及配合單位取得聯(lián)系,對擬提報的ⅲ級施工項目計劃內(nèi)容要取得有關(guān)車務(wù)站段及配合單位的認(rèn)可并加蓋公章,要確保擬提報的施工計劃內(nèi)容正確、完整。
4.4在線間距不足6.5m地段進行施工作業(yè)時,鄰線列車應(yīng)限速160km/h,并按規(guī)定進行防護。施工單位在提報施工計劃時,應(yīng)提出鄰線限速的條件。
4.5月度施工計劃原則上不準(zhǔn)變更。特殊情況下必須進行調(diào)整時,由施工單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務(wù)處和運輸處提出書面申請,運輸處根據(jù)具體情況調(diào)整施工計劃。
5.施工計劃組織實施
5.1各施工單位要按照鐵路局月度施工計劃,提前做好施工準(zhǔn)備。按照施工等級,各級施工領(lǐng)導(dǎo)小組要提前召開協(xié)調(diào)會,分工檢查施工機具、材料、勞力、運輸組織方案、安全措施等準(zhǔn)備情況,進一步落實施工方案。
5.2施工主體單位必須提前3天向局主管業(yè)務(wù)處提報《施工日計劃申報表》,內(nèi)容包括:月計劃批準(zhǔn)的項號、施工日期、要點時間、施工地點(線別、區(qū)間或站內(nèi)、具體正線里程或?qū)?yīng)正線里程)、施工主體單位、施工內(nèi)容、配合單位及配合內(nèi)容、對設(shè)備及行車影響范圍、放行列車條件及其他要求、施工負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話、現(xiàn)場作業(yè)把關(guān)人員名單等。施工申請單必須經(jīng)技術(shù)科(室)負(fù)責(zé)人審核,單位行政正職或主管領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)、蓋章。
5.3在收到準(zhǔn)許次日施工的調(diào)度命令后,車務(wù)段(直管站)要對施工組織方案進行核對,準(zhǔn)確無誤后及時轉(zhuǎn)發(fā)至有關(guān)車站,機務(wù)段要及時轉(zhuǎn)發(fā)至有關(guān)折返段(換乘點),客運段要及時轉(zhuǎn)發(fā)至乘務(wù)室。施工單位要及時做好準(zhǔn)備,落實配合單位,并指定勝任人員提前40分鐘在車站《行車設(shè)備施工登記薄》(運統(tǒng)---46施工)中分別認(rèn)真登記要點,并按照列車調(diào)度員發(fā)布的施工調(diào)度命令批準(zhǔn)的時間組織施工,要加強協(xié)調(diào)組織,作業(yè)完畢及時銷點。
5.4運輸部門在日常運輸組織中,必須按批準(zhǔn)的施工計劃給足點,調(diào)整好列車運行秩序。施工單位要加強施工組織,提高施工計劃完成的兌現(xiàn)率。凡未按計劃給足施工點、打亂施工方案及運輸秩序的,則令調(diào)度所進行認(rèn)真分析,制定并落實整改措施。對延點在20分鐘以內(nèi)的施工,由局主管業(yè)務(wù)處組織交班,并責(zé)成施工單位分析延點原因和制定整改措施。對延點超過20分鐘的施工,由主管業(yè)務(wù)處處長參加鐵路局早交班會,在交班會上說明延點原因,提出整改措施和處理意見。對延點超過30分鐘的施工,由運輸處組織有關(guān)部門和施工單位交班,分析延點原因,制定整改措施,并提出處理意見報鐵路局。
5.5對延點超過30分鐘的施工,停止該施工單位的次日管內(nèi)所有施工;延點超過1小時的施工,停止該施工單位的管內(nèi)所有施工2至3天。在此期間,施工單位要認(rèn)真查找原因,制定科學(xué)合理、切實可行的改進措施,確保今后施工的安全正點。
6.施工安全管理
6.1施工單位要建立健全施工安全保證體系。按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé),負(fù)責(zé)對全體施工人員進行施工安全教育,建立完善的施工安全責(zé)任制;要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工各項規(guī)章制度,科學(xué)編制施工方案,對ⅰ、ⅱ級施工還要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關(guān)鍵卡控表,并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)計劃的封鎖慢行計劃組織施工。
6.2施工單位必須明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人對施工項目的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故,首先要追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必須的施工安全素質(zhì)。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部有關(guān)部門培訓(xùn),不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。
6.3施工單位的安全員、防護員必須經(jīng)鐵路部局安監(jiān)室培訓(xùn)考試合格后持證(合格證)上崗,爆破員、帶班人員和工班長必須由建設(shè)處或其指定的有關(guān)部門培訓(xùn)考試合格后持證(合格證)上崗。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究施工單位及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時,因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的,將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。
6.4施工單位在施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并向設(shè)備管理和使用單位進行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施,嚴(yán)禁超范圍作業(yè),確保施工質(zhì)量,施工完成后,必須達(dá)到線路放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請開通線路。
6.5施工單位至少在正式施工72小時前向設(shè)備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請求后,應(yīng)對施工方案和計劃及影響范圍進行認(rèn)真核對,并在施工開始前派員進行施工安全監(jiān)督。
6.6設(shè)計和施工單位對既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護措施,防止施工中造成損壞。由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯誤造成損壞的,設(shè)備管理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并及時修復(fù)。因設(shè)計單位提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的,設(shè)計單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,并按規(guī)定予以賠償;提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確,因施工造成的損壞,施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,并按規(guī)定予以賠償。施工單位和設(shè)備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備狀況,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認(rèn)對既有設(shè)備無影響后,方可繼續(xù)施工。
6.7因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時,施工單位應(yīng)立即通知設(shè)備管理單位,并及時配合搶修;設(shè)備管理部門應(yīng)積極組織搶修,不能因費用等問題而延誤搶修工作,要樹立搶通意識,盡快回復(fù)設(shè)備正常使用。
6.8施工機具、物料和人員不得在兩線間放置和停留,放置線路兩側(cè)的機具設(shè)備、物料應(yīng)碼放整齊,與線路保持安全距離并置于兩側(cè)的封閉柵欄內(nèi)。因施工臨時拆除封閉柵欄時,由施工單位設(shè)置臨時防護設(shè)施并晝夜派人看守。
6.9施工機械、材料運輸車輛在營業(yè)線并行地段已形成路基的地段運行時,每500米設(shè)置一名現(xiàn)場防護員進行防護,在列車到達(dá)前停止運行。設(shè)置固定的倒車調(diào)頭點,實行專人防護監(jiān)控調(diào)頭。
6.10營業(yè)線施工地段在鐵路建筑物限界外設(shè)置防護繩,施工機械、工具、材料均不得侵入防護繩以內(nèi);
6.11營業(yè)線施工機械作業(yè)時,設(shè)備管理單位必須指派經(jīng)培訓(xùn)合格的監(jiān)督人員到場監(jiān)護,監(jiān)護人員、防護人員不到位,嚴(yán)禁施工機械啟動作業(yè)。施工機械操作人員下班后,機械鑰匙交由防護人員保管,防止防護人員不到位,操作人員擅自啟動機械作業(yè)。
6.12與營業(yè)線并行的施工便道,施工機械、運輸車輛通過時速不得超過20km/h,并集中精力謹(jǐn)慎駕駛,防止機械和車輛滑跌而侵入限界,高于營業(yè)線并行的施工便道彎道處應(yīng)設(shè)置防護樁,施工時不得破壞公路防護樁等設(shè)施,施工過渡時,應(yīng)采取臨時防護措施,施工完成后立即恢復(fù)。特別是營業(yè)線附近公路高于鐵路地段的防護樁等設(shè)施不得破壞和拆除。
6.13參加營業(yè)線施工(包括營業(yè)線維修)的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗,并接受局安監(jiān)室檢查。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙、點火和攜帶火種進入安全范圍內(nèi)。
6.14凡可能影響安全度汛的施工地段,施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo),按要求認(rèn)真落實責(zé)任,制定防洪預(yù)案并上報建設(shè)部門及局防洪辦。
6.15施工期間需設(shè)置臨時道口時,要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號)及鐵路局的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設(shè)置期間要設(shè)專人看守,并按規(guī)定日期拆除;看守人員須經(jīng)設(shè)備管理單位培訓(xùn)合格,持證上崗。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時道口)設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進行管理。
6.16加強施工區(qū)域封閉管理:施工單位要加強鐵路封閉網(wǎng)、封閉柵欄的管理,使鐵路處于有效地封閉管理狀態(tài),施工單位必須將封閉網(wǎng)遷移至施工范圍以外,并對鐵路形成閉合封閉,不得留有缺口。遷移封閉網(wǎng)原則上應(yīng)當(dāng)日完成,受客觀條件限制,當(dāng)日不能完成閉合封閉的處所,要派專人24小時監(jiān)管看護。對確實封閉不了需留缺口的,要按鐵路局要求分人行口和人畜口兩種類型進行管理。人行口按“z”字形改造或窄化設(shè)防牛樁,并設(shè)置醒目警示標(biāo)志和“禁止耕牛通行”標(biāo)志;人畜口必須設(shè)置欄門,白天看守。夜間加鎖,指派合格監(jiān)護人員嚴(yán)密看守。監(jiān)護人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格,佩戴袖章,統(tǒng)一著防護服,加強檢查整修,保證設(shè)施完好,標(biāo)志齊全。
6.17 人身和攜帶對象,必須與接觸網(wǎng)設(shè)備的帶電部分保持2m以上的距離,與回流線保持lm以上的距離。
6.18 距接觸網(wǎng)帶電部分5m以內(nèi)的電纜金屬結(jié)構(gòu)均應(yīng)接地。對全懸浮的光、電纜在距接觸網(wǎng)帶電部分5m內(nèi)施工時,金屬部分應(yīng)臨時接地,施工作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時拆除臨時接地。
6.19 在帶電區(qū)域附近作業(yè)時,作業(yè)人員與帶電體的安全距離應(yīng)滿足表1的規(guī)定,當(dāng)小于規(guī)定值時應(yīng)停電作業(yè)。
表1在帶電區(qū)域附近作業(yè)時的安全距離
電壓等級(kv)安全距離(m)電壓等級(kv)安全距離(m)
≤100.71542.0
20∽351.02203.0
60∽1101.53304.0
6.20 在裸露帶電設(shè)備周圍不得使用鋼卷尺和皮尺進行測量工作;
6.21施工現(xiàn)場及輔助設(shè)施的總平面布置應(yīng)符合國家防火、勞動安全衛(wèi)生及環(huán)保等方面的有關(guān)規(guī)定;
6.22臨時輔助設(shè)施應(yīng)在驗收合格后方可使用,使用中應(yīng)定期進行檢查維護;
6.23在現(xiàn)場及其周圍的懸崖、陡坎、深坑、高壓帶電區(qū)域等處應(yīng)有防護設(shè)施及警告標(biāo)志,坑、溝、孔洞等應(yīng)鋪設(shè)與地面平齊的蓋板或設(shè)可靠的圍欄、擋腳板及警告標(biāo)志,危險處所夜間應(yīng)設(shè)置紅色警示燈。
6.24安全帶鐵環(huán)或鐵鏈有裂紋,繩子有斷股或腐爛,掛鉤有裂紋或變形,皮帶有損傷;
6.25 安全帽表面有破損及無防震罩;
6.26 特快列車到達(dá)施工地點前10分鐘應(yīng)該停止施工。設(shè)備、工具等應(yīng)撤離至距鋼軌外側(cè)2m以外,施工機械、物料堆碼應(yīng)牢固。施工人員應(yīng)在線路3m以外避讓。
6.27嚴(yán)禁施工機具、材料以及臨時設(shè)施侵入界限(正線直線段距線路中心2.44米,正線曲線為2.9米)嚴(yán)禁施工人員上、下班時在線路及軌道上行走、橫跨既有線或坐、臥軌道上休息。
6.27特快列車到達(dá)施工地點前]0min應(yīng)停止施工。設(shè)備、工具等應(yīng)撤至距鋼軌外側(cè)2m以外,施工機械、物料堆碼應(yīng)牢固。施工人員應(yīng)在線路3m以外避讓。
7.吊裝作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定:
7.1 重大的起重、運輸項目,應(yīng)在施工組織設(shè)計或計劃中制定施工方案和安全技術(shù)措施。
7.2 凡遇有下列情況之一時,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)在現(xiàn)場進行指揮:
7.2.1起吊重量達(dá)到或接近起重機械額定負(fù)荷的95%時;
7.2.2兩臺及以上起重機械起吊同一設(shè)備或?qū)ο髸r;
7.2.3起吊精密對象或起吊不易吊裝的大件以及在復(fù)雜場所進行大件物品的吊裝時;
7.2.4起重機吊臂侵入既有線的施工作業(yè)時。
7.3起重機械在輸電線路下方及其附近作業(yè)時(如達(dá)不到安全距離時,應(yīng)辦理停電作業(yè));
7.4 起吊作業(yè)時,被起吊物必須綁扎牢固。吊鉤的懸掛點應(yīng)與被起吊物的重心在同一垂直線上,吊鉤的鋼絲繩應(yīng)保持垂直。落鉤時應(yīng)防止被起吊物局部著地引起吊繩偏斜。被起吊物未固定 或未穩(wěn)固前不得將起重機械松鉤。
7.5 起吊大件或不規(guī)則對象時,應(yīng)在被起吊物上牢固地綁扎晃繩。吊繩的夾角應(yīng)滿足產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)定。
7.6爆炸品、危險品不得采用起吊方式進行裝卸或搬運。
7.7當(dāng)工作地點的風(fēng)力達(dá)到5級時,不宜進行起吊作業(yè);當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級及以上或遇有大雪、大風(fēng)、雷雨等惡劣天氣及夜間 照明不足的情況,不得進行起吊作業(yè)和高處作業(yè)。
8.高處作業(yè)
8.1施工單位應(yīng)對高處作業(yè)項目制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
8.2 在基坑內(nèi)和夜間光線不足的地方進行高處作業(yè),應(yīng)裝設(shè)滿足施工的照明設(shè)施。
8.3登高作業(yè)必須穿好防滑鞋、系好安全帶,安全帶應(yīng)掛在人體上方牢固可靠處。
8.4 進行高處作業(yè)的平臺、過道、腳手架上不得堆放超過允許載荷的物品。
8.5 高處作業(yè)人員不得坐在平臺的邊緣,不得站在欄桿的外側(cè)。
8.6 在構(gòu)架及電桿上進行作業(yè)時,地面應(yīng)設(shè)有專人進行監(jiān)護和聯(lián)絡(luò)。
8.7高處作業(yè)的平臺、過道、斜坡等地點應(yīng)裝設(shè)1.05m高的防護欄桿和180mm高的擋腳板,必要時應(yīng)裝設(shè)防護立網(wǎng)。
8.8在高處作業(yè)時,材料、工具等必須用繩索或吊裝設(shè)備上下,嚴(yán)禁隨意拋擲。
9.挖土作業(yè)
9.1當(dāng)挖溝、坑影響行人妨礙交通或站內(nèi)作業(yè)時,應(yīng)在施工地點3-5m處加設(shè)防護,并應(yīng)當(dāng)天回填夯實。如需過夜時,應(yīng)采取防止人員墜落的安全措施。在有倒塌危險的房屋、圍墻附近開挖時應(yīng)對其臨時加固。
9.2嚴(yán)禁在影響路基穩(wěn)定的范圍內(nèi)挖溝、坑,在鐵路沿線或穿越鐵路挖溝、坑時,擺放的料具和挖出的土石嚴(yán)禁侵入基本建筑限界,并應(yīng)采取防止塌落的措施。
9.3電纜、光纜敷設(shè)需通過鐵路、公路、繁忙車道宜采用頂管方法。必須開挖時宜夜間施工,并應(yīng)采取安全防護措施。
9.4挖溝、坑的棄土應(yīng)距溝、坑邊0.4m以外。堆土高度不應(yīng)高于1.5m。
9.5在土質(zhì)松軟地帶挖溝、坑時應(yīng)按斜坡形開挖,坡度的大小應(yīng)根據(jù)土壤的性質(zhì)、濕度及坑深確定,宜符合表2的規(guī)定。
表2溝、坑的坡度
土 壤 性 質(zhì)坡 度
砂土、淤泥1:0.75
砂質(zhì)黏土1:0. 5
黏土及黃土1:0.3
堅 土1:0.15
9.6挖水溝、坑及流沙溝、坑時應(yīng)采用防護板或沉箱等加固措施。
9.7在架空線路附近開挖溝槽時,應(yīng)防止架空線路的桿塔傾斜、懸倒。
9.8坑底面積小于1.5m2時,坑內(nèi)不得有兩人及以上人員同時作業(yè)。溝、坑深大于1m時,不得一人單獨作業(yè)。
9.9采用機械挖土作業(yè)時,應(yīng)先與各設(shè)備單位聯(lián)系,了解地下是否有電纜、通訊及各種管線,如有必須采用人工橫向和縱向挖探的方法,將電纜挖出,改移完成后才能用機械施工作業(yè)。
9.10 在明確知道地下有電纜等各種管線設(shè)施的,2米范圍內(nèi)禁止動用機械挖土作業(yè)。
10.施工用電、機械
10.1。施工現(xiàn)場用電嚴(yán)格按照國家《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-2005實施
10.2使用電動工具作業(yè),電動工具必須配備漏電保護裝置。
10.3 現(xiàn)場機械必須按一機一閘一箱一漏的原則,布置配電線路時使用三相五線制,接單相設(shè)備使用三線制、三相設(shè)備時使用四線制。
10.4 施工臨時用電應(yīng)根據(jù)供電部門批準(zhǔn)的供電設(shè)計方案,進行變、配電室及用電設(shè)施的建設(shè)。
10.5電氣設(shè)備不得超銘牌規(guī)格使用。
10.6多路電源進出線的開關(guān)柜或配電箱應(yīng)采用密封式結(jié)構(gòu),進線及負(fù)荷回路應(yīng)標(biāo)明名稱,刀閘應(yīng)標(biāo)明額定電壓值。多路進線應(yīng)有可靠的閉鎖裝置。
10.7開關(guān)及熔斷器必須是上端接電源,下端接負(fù)荷。
10.8施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用開敞式鐵皮碘鎢燈罩,必須使用密閉式防護罩太陽燈,外殼必須接地。
10.9嚴(yán)禁將電線直接鉤掛在閘刀上或直接插入插座內(nèi)使用。
10.10熔斷器的熔絲熔斷后應(yīng)查明原因,在排除故障后方可更換。
10.11施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用雙絞線、護套線、塑銅線,必須使用合格的橡套銅芯軟電纜。
10.12在有爆炸危險的場所及危險品倉庫內(nèi)應(yīng)采用防爆型電氣設(shè)備,其開關(guān)宜裝設(shè)在室外。在散發(fā)大量蒸汽、氣體和粉塵的場所,應(yīng)采用密閉型電氣設(shè)備。
10.13凡在施工中用發(fā)電機提供施工電源時,應(yīng)符合下列規(guī)定:
10.13.1發(fā)電機在使用前應(yīng)制定嚴(yán)格的發(fā)電機操作規(guī)程,以及必需的倒閘操作程序;
10.13.2發(fā)電機的額定功率應(yīng)滿足施工用電的需要,嚴(yán)禁超負(fù)荷運行;
10.13.3發(fā)電機的周圍禁止存放易燃物品,并應(yīng)配備消防器材;
10.13.4現(xiàn)場同時存在外電路供電情況時,雙路電源之間應(yīng)有完善的閉鎖措施。
10.14鋼筋作業(yè),拉直鋼筋時應(yīng)先將鋼筋頭部固定,并緩慢加力。剪斷鋼筋時應(yīng)將被拉鋼筋卡住。采用絞磨手扳葫蘆或其他工具拉直鋼筋時,應(yīng)檢查地錨牢固程度。紋磨、手扳葫蘆等應(yīng)有制動裝置
10.15連接電動機械和電動工具的電氣回路應(yīng)設(shè)開關(guān)或插座,并應(yīng)有保護裝置。移動式電動機械或工具的電源線應(yīng)使用相應(yīng)規(guī)格的橡皮軟電纜。嚴(yán)禁在一個開關(guān)上連接多臺電動設(shè)備
11.防火、防爆、防毒
11.1 在倉庫、加工場地及重要機械設(shè)備處應(yīng)配備相應(yīng)的消防滅火器材。
11.2 消防設(shè)施應(yīng)有防雨、防凍措施,并定期進行檢查。消防器材應(yīng)放置在明顯、易取處。有關(guān)材料應(yīng)在有效期內(nèi)。
11.3 在油庫、木工車間及其他易燃易爆物品倉庫等場所應(yīng)設(shè)置明顯的“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志。
11.4嚴(yán)禁在辦公室、工具房、機械室、休息室、宿舍等房間內(nèi)存放易燃、易爆物品。
11.5在易燃、易爆物品存放區(qū)周圍嚴(yán)禁采用明火作業(yè)。
11.6 儲存易燃、易爆液體或氣體倉庫的管庫人員嚴(yán)禁穿用絲綢、合成纖維等容易產(chǎn)生靜電的衣料制作的服裝。
11.7 凡進入易燃、易爆區(qū)域的機動車輛的排氣管必須加設(shè)防火罩。
11.8施工單位需要使用和存放炸藥、雷管時,必須得到當(dāng)?shù)毓膊块T的許可。
11.9凡在輔氣、輸油管道及其設(shè)施附近進行施工,有可能影響管道及設(shè)施安全運營時,應(yīng)事先與有關(guān)單位取得聯(lián)系,采取保護措施后方可施工。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志。
11.10在易燃、易爆環(huán)境中,嚴(yán)禁進行產(chǎn)生火花的施工和帶電作業(yè)。
11.11 照明燈具與易燃物之間應(yīng)保護一定的安全距離,與普通燈具的安全距離不宜小于300mm;與聚光燈、碘鎢燈等高熱燈具的安全距離不宜小于500mm,且不得直接照射易燃物。當(dāng)間距不夠時應(yīng)采取隔熱措施。
11.12 凡在施工現(xiàn)場動火作業(yè)的,必須辦理動火申請后才能動火作業(yè)。
11.13凡有毒、有粉塵侵害的作業(yè)必須符合國家環(huán)保有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)制定相應(yīng)的防護措施。
11.4氣焊和氣瓶作業(yè)時,氧氣瓶、乙炔發(fā)生器和作業(yè)點相互間距不得小于10m,并應(yīng)遠(yuǎn)離易燃、易爆、有毒物品和高溫設(shè)備。不得焊接帶電、承壓或未放置穩(wěn)固的設(shè)備。對有可能儲熱的墻壁和設(shè)備,焊接前應(yīng)有降溫措施。
12.爆破作業(yè)
12.1 爆破作業(yè)必須按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》(gb6722)的要求,編制爆破設(shè)計方案,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
12.2 爆破作業(yè)應(yīng)根據(jù)施工地區(qū)環(huán)境的具體情況,采取相應(yīng)的防護措施。
12.3 在靠近建筑物、鐵路線進行爆破作業(yè)時,應(yīng)事先與車站和有關(guān)部門取得聯(lián)系,確保行車安全,并在危險區(qū)域內(nèi)設(shè)立明顯標(biāo)志牌,通行路口設(shè)專人防護。
12.4 雷雨天嚴(yán)禁進行爆破作業(yè)。強電場區(qū)爆破作業(yè)不得使用電雷管。
12.5裝藥作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定:
12.5.1導(dǎo)火索的長度應(yīng)按導(dǎo)火索燃速、各炮位與避炮點距離、點火順序和避炮道路好壞確定。導(dǎo)火索最短不得小于1.2m。禁止在同一地點使用兩種不同燃速的導(dǎo)火索。
12.5.2同一電爆網(wǎng)絡(luò)上必須使用同廠、同牌號、同批的電雷管。
12.5.3裝藥應(yīng)在所有炮眼打成以后進行。
12.5.4 不得用金屬器皿盛藥。
12.5.5起爆藥包應(yīng)在裝藥時臨時制作。
12.5.6裝藥完畢應(yīng)檢查核對并記錄裝炮個數(shù)、地點。
12.6起爆作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定:
12.6.1炮眼裝藥完畢到起爆不宜超過10min,
12.6.2 敷設(shè)電爆網(wǎng)絡(luò)時,必須由最遠(yuǎn)的裝藥炮眼向起爆指揮點進行,并應(yīng)在敷設(shè)前先將網(wǎng)絡(luò)的指揮點一端短路。
12.6.3電源與起爆網(wǎng)絡(luò)的連接或起爆機搖柄的安裝,必須在開關(guān)切斷后準(zhǔn)備起爆時進行。
12.6.4人工點炮必須撞按先遠(yuǎn)后近,先內(nèi)后外,先長后短的順序進行。嚴(yán)禁用明火點炮。
12.6.5起爆兩炮以上時,應(yīng)指派三人在不同方位計數(shù)聽炮,并相互核對響炮數(shù)。炮己全部響完,可于最后一響的5min后發(fā)出解除警戒信號,并全面檢查對公路、鐵路交通有無影響。必須在確認(rèn)安全后,方可撤回全部警戒人員。
12.6.6瞎炮應(yīng)由原裝炮人員當(dāng)時組織處理,嚴(yán)禁交由其他人員處理。
13.施工防護
施工防護由駐站聯(lián)絡(luò)員和工地防護員組成。防護人員必須遵守以下規(guī)定:
13.1施工防護及駐站聯(lián)絡(luò)員必須選派責(zé)任心強,經(jīng)鐵路運輸部門、建設(shè)管理部門或處一級進行有關(guān)業(yè)務(wù)、本職工作基本技能技術(shù)安全規(guī)則培訓(xùn)考試合格、持證上崗。要采取有效通訊手段加強聯(lián)絡(luò),準(zhǔn)確掌握列車運行情況,及時通知下道避車;
13.2在區(qū)間或站內(nèi)正線作業(yè)來車時,作業(yè)人員應(yīng)在距離本線不少于800m下道避車;慢行條件下可距離本線列車500m下道避車,鄰線可不下道,但必須停止作業(yè)并注意本線來車。在站內(nèi)其他線作業(yè)來車時,作業(yè)人員應(yīng)距離本線列車不少于500m下道避車,鄰線可不下道,但必須停止作業(yè)。
13.3嚴(yán)禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。休息時不準(zhǔn)坐鋼軌、軌枕頭及道床邊坡。繞行停留車輛時其距離應(yīng)不少于5m,并注意車輛動態(tài)和鄰線開來的車。
13.4駐站聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)辦理施工登記、消點手續(xù);及時通報列車運行情況;及時準(zhǔn)確的向施工負(fù)責(zé)人傳達(dá)封鎖施工起訖時間和命令號碼;利用列車間隔施工時,必須執(zhí)行預(yù)報、確報制度;與工地防護員通話時,必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制度,防止聽錯,并及時記錄內(nèi)容,通訊設(shè)備不良時應(yīng)立即修復(fù)或更換。
13.5工地防護員必須按規(guī)定帶齊防護信號和通訊設(shè)備、備品,確保使用性能良好;作業(yè)中集中思想,認(rèn)真瞭望,堅守崗位,密切注意工地作業(yè)和列車運行情況;按規(guī)定設(shè)置防護;正確顯示信號,保持與駐站聯(lián)絡(luò)員通訊聯(lián)系,掌握列車運行時分;監(jiān)督施工人員及時下道,未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意不得撤除防護;與駐站聯(lián)絡(luò)員通話時,必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制度,防止聽錯,并及時記錄通話內(nèi)容;在任何情況下發(fā)現(xiàn)危及行車和人身安全時,要立即設(shè)置或顯示停車信號防護攔停列車。
14.防控挖斷地下電纜
14.1在營業(yè)在線及兩側(cè)施工動土前,施工單位應(yīng)會同設(shè)備管理單位,采用電纜探測設(shè)備共同對作業(yè)范圍內(nèi)的電纜埋設(shè)情況進行普查,防止遺漏。
14.2營業(yè)在線及兩側(cè)施工動土前,施工單位應(yīng)制定防止挖斷電纜的安全措施,建設(shè)項目管理機構(gòu)、設(shè)備管理、監(jiān)理等單位和部門應(yīng)共同參加防止挖斷電纜的措施審定。
14.3營業(yè)在線及兩側(cè)挖土不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨作業(yè),必須由具有帶班資格的正式職工帶領(lǐng)。施工單位要對勞務(wù)工進行安全培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。
14.4施工單位在營業(yè)在線及兩側(cè)動土施工前72小時應(yīng)將具體的作業(yè)時間、地點以書面形式通知相關(guān)設(shè)備管理單位、監(jiān)理單位。上述單位人員到施工現(xiàn)場后應(yīng)在施工單位建立的施工配合簽到薄上簽到。
14.5在營業(yè)在線及兩側(cè)動土施工前,施工單位應(yīng)向作業(yè)人員進行技術(shù)交底和進行安全指導(dǎo)。
14.6距電纜2米范圍內(nèi)應(yīng)采用人工挖土,嚴(yán)禁在未查明施工地段是否埋有電纜前使用機械設(shè)備挖土。
14.7需要在電纜附近2米范圍內(nèi)鉆孔、打樁、開挖基坑及溝槽時,必須先采用人工挖出電纜,并加以遷移或防護。
14.8施工單位對由于動土施工而暴露在外的電纜必須采取有效保護、防護措施,并派人24小時巡查看守。
15.安全監(jiān)督保證
建立健全施工安全現(xiàn)場的盯控制度,要把施工兌現(xiàn)情況納入到每天生產(chǎn)交班內(nèi)容。
在營業(yè)線施工或與營業(yè)線相關(guān)的施工都必須做到:
15.1沒有制定周密的施工方案和有效的安全措施不準(zhǔn)施工;
15.2沒有簽訂施工合同和施工安全協(xié)定不準(zhǔn)施工;
15.3沒有召開技術(shù)交底會不準(zhǔn)施工;
15.4施工相關(guān)人員沒有進行培訓(xùn)和持證上崗不準(zhǔn)施工;
15.5施工負(fù)責(zé)人不明確和包報干部沒有到崗不準(zhǔn)施工;
15.6施工配合人員沒有到崗不準(zhǔn)施工;
15.7施工防護人員不到位不準(zhǔn)施工;
15.8安全監(jiān)察(督)和質(zhì)量監(jiān)理人員沒有到崗不準(zhǔn)施工;
15.9卡死施工開通前的確認(rèn)及點后整修和檢查關(guān)。
安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)安全隱患要立即提出整改意見,并下發(fā)《安全監(jiān)察通知書》,限期整改;危及行車安全時,要立即責(zé)令停工整頓;構(gòu)成事故的按照《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和處理條例》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
