- 目錄
包括什么內容
1. 作業(yè)前準備
2. 作業(yè)現(xiàn)場布置
3. 交通管制措施
4. 應急預案
5. 作業(yè)人員安全規(guī)定
6. 作業(yè)結束后的恢復
編制指南
1. 作業(yè)前準備
- 全面評估養(yǎng)護作業(yè)區(qū)域的安全風險，制定詳細的工作計劃。
- 對參與作業(yè)的人員進行安全培訓，明確各自職責和應急程序。
- 檢查設備和工具，確保其完好無損，適合現(xiàn)場使用。
2. 作業(yè)現(xiàn)場布置
- 設置明顯的警示標志和夜間反光標志，至少在作業(yè)區(qū)前后500米處放置。
- 安裝臨時交通信號設施，如移動信號燈、路錐、導向標志等。
- 確保作業(yè)區(qū)有足夠的照明，夜間作業(yè)需增設照明設備。
3. 交通管制措施
- 根據(jù)作業(yè)范圍和交通流量，采取封閉車道、限速行駛或交替放行等措施。
- 指派專人負責交通指揮，引導車輛安全通過作業(yè)區(qū)。
- 定期與高速監(jiān)控中心溝通，獲取實時交通信息。
4. 應急預案
- 制定應對交通事故、惡劣天氣或其他緊急情況的預案。
- 儲備必要的救援設備和急救用品，以備不時之需。
- 確保所有人員了解并能快速執(zhí)行應急預案。
5. 作業(yè)人員安全規(guī)定
- 工作期間必須穿著反光服，佩戴安全帽和防護眼鏡。
- 嚴禁在無交通指揮員的情況下進入車道。
- 不得在高速公路上隨意走動或停留，避免影響行車安全。
6. 作業(yè)結束后的恢復
- 清理作業(yè)現(xiàn)場，移除所有臨時設施和警示標志。
- 對作業(yè)區(qū)進行全面檢查，確保無遺留物和安全隱患。
- 通知高速監(jiān)控中心作業(yè)已完成，恢復正常交通。
復審規(guī)定
- 每年至少進行一次規(guī)程的全面復審，確保其適用性和有效性。 - 在發(fā)生安全事故或交通管理變化后，應及時修訂規(guī)程。 - 復審由養(yǎng)護部門負責人主持，涉及的相關部門應參與討論，確保規(guī)程的更新符合實際需求。
以上規(guī)程旨在保障高速公路養(yǎng)護作業(yè)的順利進行，降低安全風險，提升交通效率。各級管理人員和作業(yè)人員需嚴格遵守，確保高速公路養(yǎng)護工作的安全與高效。
高速公路養(yǎng)護安全作業(yè)的交通控制規(guī)程范文
第一章安全作業(yè)的重要性
隨著我國高速公路運營里程的增加以及路面使用年限的增長，高速公路維修的數(shù)量也將逐年增長，因此養(yǎng)護作業(yè)誘發(fā)事故的概率也隨之增加。為保證高速公路上的車輛安全通行，養(yǎng)護管理人員要進行公路的路況調查、檢測和維修。由于路面上的車輛行駛速度較快，在不封閉或不完全封閉交通的情況下，在路面上從事調查、檢測和維修工作都會面臨著一定程度的危險，顯然，危險對過往車輛的司乘人員和公路維修的作業(yè)人員兩方面同時構成威脅。這種危險來自于高速行駛的車輛，因此有必要規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場及車輛通行。在以往公路或高速公路上發(fā)生各類交通事故中，因維修作業(yè)原因導致交通事故，致使作業(yè)人員或過往車輛受到傷害的現(xiàn)象時有發(fā)生，有些甚至造成巨大損失。
在高速公路上維修作業(yè)現(xiàn)場或附近發(fā)生的交通事故，事故責任裁定時，養(yǎng)護部門工作中是否有缺陷，往往會對事故結論和誰承擔主要責任產(chǎn)生重要的影響，因此，無論從對社會負責的角度，還是對養(yǎng)護員工負責的角度，都要求高速公路管理部門和從事維修作業(yè)的人員必須重視養(yǎng)護作業(yè)的安全管理。
高速公路管理部門和交通安全管理部門應采取有效措施，防止因作業(yè)而發(fā)生事故，應加強安全教育和培訓，嚴格按照標準和規(guī)定布設作業(yè)場區(qū)的標志和設施，并精心照管，保持正確。上路作業(yè)的人員要著裝明顯的作業(yè)服飾，依法作業(yè)，努力營造好的作業(yè)環(huán)境和通行環(huán)境，杜絕因安全作業(yè)措施不當而引發(fā)的交通事故，保證國家和人民生命財產(chǎn)安全。
第二章養(yǎng)護安全作業(yè)的影響因素
影響高速公路養(yǎng)護安全作業(yè)的因素，歸納起來，可以將其分為主觀環(huán)境因素和客觀環(huán)境因素。主觀環(huán)境因素是由管理部門營造的，是需要根據(jù)客觀條件的變化不斷規(guī)范和完善的，也是養(yǎng)護安全作業(yè)要做好的主要工作?？陀^環(huán)境因素是道路、交通和氣候特點本身存在的，由于公路交通流和氣候的特點的復雜和隨機性，所以客觀環(huán)境因素是難以控制的。要保證養(yǎng)護作業(yè)的安全，就需要在主觀方面努力，并不斷認識和適應客觀因素。
2.1影響安全作業(yè)的主觀因素
2.1.1作業(yè)組織的因素：在高速公路上實施養(yǎng)護維修作業(yè)，需要有嚴密的組織和嚴格的管理。從作業(yè)準備、進入現(xiàn)場、布置設施、維護交通秩序，到作業(yè)結束、清理現(xiàn)場、恢復交通，每個環(huán)節(jié)的安全措施都要正確、有效。
經(jīng)常發(fā)生作業(yè)人員對安全的重要性及規(guī)范了解不深，常常存在著懶惰和僥幸心理，不按標準設立標志，劃分作業(yè)區(qū)。管理人員有時也存在著特權思想，對作業(yè)現(xiàn)場的管理疏忽，檢查要求不嚴而引發(fā)事故，為此-定要通過教育員工規(guī)范行為，嚴格制度以防止事故的發(fā)生。
2.1.2作業(yè)方式的因素：選擇何種作業(yè)方式，可能決定作業(yè)現(xiàn)場周圍的安全程度。臨時作業(yè)為節(jié)省時間，不愿設置過多的標志與設施；而長時間作業(yè)又希望作業(yè)區(qū)劃定的越大越好，有時甚至全幅封閉。此時，作業(yè)場地大了，認為安全了，其實通行空間變得狹窄，交通擁擠，更易引發(fā)交通事故，甚至波及到作業(yè)人員的安全。合理劃定作業(yè)區(qū)與作業(yè)方式的選擇將影響到安全。
2 影響安全作業(yè)的客觀因素
2.2.1道路本身的因素，包括路面的狀態(tài)，坡道、彎道、橋梁，以及承擔的交通流量情況等。這部分因素有些管理部門能夠了解和掌握，但行駛的車輛不一定了解掌握。有些可以是偶然或隨機發(fā)生的，管理部門能夠預料，但不能確切掌握。特別是在維修路段附近，路面的工作狀況往往不會令人滿意，加之行車斷面狹窄，車速減慢，會造成某種程度的擁擠或暫時滯留，這會在-定程度上惡化不安全因素。
2.2.2天氣的因素，包括氣象、季節(jié)以及由此帶來的光線、視線等因素，及對行駛車輛性能及路面狀況帶來的各種影響。這類影響具有雙重性，既有-定的規(guī)律性和預見性，也有偶然隨機性。管理部門可以根據(jù)經(jīng)驗，采取有效的預防措施，將此類影響減至盡可能小。
2.2.3交通方面的因素：這方面的因素是管理部門最難以把握和控制的，它包括有行駛車輛本身的技術性能、行駛狀態(tài)和載重情況等，除此之外，還包括駕駛員的因素，如駕駛員的技術水平，經(jīng)驗、工作狀態(tài)。疲勞駕駛、酒后駕駛車輛進入作業(yè)區(qū)后，采取措施不當都可能引發(fā)事故。
第三章高速公路交通安全控制
3.1本規(guī)程適應高速公路維修保養(yǎng)和專項、大修工程工作。
3.2交通安全控制，用以保證公路暢通、生產(chǎn)安全和行車安全，并隨時保持路容的整潔；
3.3作業(yè)人員應著標志服，夜間為反光標志服；作業(yè)機械必須按標準涂以桔黃色，且按標準安裝黃色示警燈。懸掛養(yǎng)護作業(yè)和限速30km標志牌，在確保安全的情況下，不受行駛路線的限制；
3.4養(yǎng)護作業(yè)應充分做好準備工作，集中作業(yè)區(qū)域，盡量減少在高速公路上的作業(yè)時間。硬路肩上一般不允許堆放建材、設備或者其它物品，如作業(yè)需要時應規(guī)則堆放，并設置安全標志，堆放時間不應超過3天；
3.5交通控制分兩類：第一類為占用車道養(yǎng)護作業(yè)的交通控制，封閉一個車道的，車輛不改變車流方向，仍在原路幅通行；封閉兩個車道的，車輛改變車流方向，繞到另一幅路上通行。改變車流方向需控制兩路幅的交通，一般情況下應優(yōu)先采用封閉一個車道的交通控制。第二類為不占用車道養(yǎng)護作業(yè)的交通控制；
第2篇 高速公路養(yǎng)護安全作業(yè)交通控制規(guī)程
第一章安全作業(yè)的重要性
隨著我國高速公路運營里程的增加以及路面使用年限的增長,高速公路維修的數(shù)量也將逐年增長,因此養(yǎng)護作業(yè)誘發(fā)事故的概率也隨之增加。為保證高速公路上的車輛安全通行,養(yǎng)護管理人員要進行公路的路況調查、檢測和維修。由于路面上的車輛行駛速度較快,在不封閉或不完全封閉交通的情況下,在路面上從事調查、檢測和維修工作都會面臨著一定程度的危險,顯然,危險對過往車輛的司乘人員和公路維修的作業(yè)人員兩方面同時構成威脅。這種危險來自于高速行駛的車輛,因此有必要規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場及車輛通行。在以往公路或高速公路上發(fā)生各類交通事故中,因維修作業(yè)原因導致交通事故,致使作業(yè)人員或過往車輛受到傷害的現(xiàn)象時有發(fā)生,有些甚至造成巨大損失。
在高速公路上維修作業(yè)現(xiàn)場或附近發(fā)生的交通事故,事故責任裁定時,養(yǎng)護部門工作中是否有缺陷,往往會對事故結論和誰承擔主要責任產(chǎn)生重要的影響,因此,無論從對社會負責的角度,還是對養(yǎng)護員工負責的角度,都要求高速公路管理部門和從事維修作業(yè)的人員必須重視養(yǎng)護作業(yè)的安全管理。
高速公路管理部門和交通安全管理部門應采取有效措施,防止因作業(yè)而發(fā)生事故,應加強安全教育和培訓,嚴格按照標準和規(guī)定布設作業(yè)場區(qū)的標志和設施,并精心照管,保持正確。上路作業(yè)的人員要著裝明顯的作業(yè)服飾,依法作業(yè),努力營造好的作業(yè)環(huán)境和通行環(huán)境,杜絕因安全作業(yè)措施不當而引發(fā)的交通事故,保證國家和人民生命財產(chǎn)安全。
第二章養(yǎng)護安全作業(yè)的影響因素
影響高速公路養(yǎng)護安全作業(yè)的因素,歸納起來,可以將其分為主觀環(huán)境因素和客觀環(huán)境因素。主觀環(huán)境因素是由管理部門營造的,是需要根據(jù)客觀條件的變化不斷規(guī)范和完善的,也是養(yǎng)護安全作業(yè)要做好的主要工作?？陀^環(huán)境因素是道路、交通和氣候特點本身存在的,由于公路交通流和氣候的特點的復雜和隨機性,所以客觀環(huán)境因素是難以控制的。要保證養(yǎng)護作業(yè)的安全,就需要在主觀方面努力,并不斷認識和適應客觀因素。
2.1影響安全作業(yè)的主觀因素
2.1.1作業(yè)組織的因素:在高速公路上實施養(yǎng)護維修作業(yè),需要有嚴密的組織和嚴格的管理。從作業(yè)準備、進入現(xiàn)場、布置設施、維護交通秩序,到作業(yè)結束、清理現(xiàn)場、恢復交通,每個環(huán)節(jié)的安全措施都要正確、有效。
經(jīng)常發(fā)生作業(yè)人員對安全的重要性及規(guī)范了解不深,常常存在著懶惰和僥幸心理,不按標準設立標志,劃分作業(yè)區(qū)。管理人員有時也存在著特權思想,對作業(yè)現(xiàn)場的管理疏忽,檢查要求不嚴而引發(fā)事故,為此-定要通過教育員工規(guī)范行為,嚴格制度以防止事故的發(fā)生。
2.1.2作業(yè)方式的因素:選擇何種作業(yè)方式,可能決定作業(yè)現(xiàn)場周圍的安全程度。臨時作業(yè)為節(jié)省時間,不愿設置過多的標志與設施;而長時間作業(yè)又希望作業(yè)區(qū)劃定的越大越好,有時甚至全幅封閉。此時,作業(yè)場地大了,認為安全了,其實通行空間變得狹窄,交通擁擠,更易引發(fā)交通事故,甚至波及到作業(yè)人員的安全。合理劃定作業(yè)區(qū)與作業(yè)方式的選擇將影響到安全。
2 影響安全作業(yè)的客觀因素
2.2.1道路本身的因素,包括路面的狀態(tài),坡道、彎道、橋梁,以及承擔的交通流量情況等。這部分因素有些管理部門能夠了解和掌握,但行駛的車輛不一定了解掌握。有些可以是偶然或隨機發(fā)生的,管理部門能夠預料,但不能確切掌握。特別是在維修路段附近,路面的工作狀況往往不會令人滿意,加之行車斷面狹窄,車速減慢,會造成某種程度的擁擠或暫時滯留,這會在-定程度上惡化不安全因素。
2.2.2天氣的因素,包括氣象、季節(jié)以及由此帶來的光線、視線等因素,及對行駛車輛性能及路面狀況帶來的各種影響。這類影響具有雙重性,既有-定的規(guī)律性和預見性,也有偶然隨機性。管理部門可以根據(jù)經(jīng)驗,采取有效的預防措施,將此類影響減至盡可能小。
2.2.3交通方面的因素:這方面的因素是管理部門最難以把握和控制的,它包括有行駛車輛本身的技術性能、行駛狀態(tài)和載重情況等,除此之外,還包括駕駛員的因素,如駕駛員的技術水平,經(jīng)驗、工作狀態(tài)。疲勞駕駛、酒后駕駛車輛進入作業(yè)區(qū)后,采取措施不當都可能引發(fā)事故。
第三章高速公路交通安全控制
3.1本規(guī)程適應高速公路維修保養(yǎng)和專項、大修工程工作。
3.2交通安全控制,用以保證公路暢通、生產(chǎn)安全和行車安全,并隨時保持路容的整潔;
3.3作業(yè)人員應著標志服,夜間為反光標志服;作業(yè)機械必須按標準涂以桔黃色,且按標準安裝黃色示警燈。懸掛養(yǎng)護作業(yè)和限速30km標志牌,在確保安全的情況下,不受行駛路線的限制;
3.4養(yǎng)護作業(yè)應充分做好準備工作,集中作業(yè)區(qū)域,盡量減少在高速公路上的作業(yè)時間。硬路肩上一般不允許堆放建材、設備或者其它物品,如作業(yè)需要時應規(guī)則堆放,并設置安全標志,堆放時間不應超過3天;
3.5交通控制分兩類:第一類為占用車道養(yǎng)護作業(yè)的交通控制,封閉一個車道的,車輛不改變車流方向,仍在原路幅通行;封閉兩個車道的,車輛改變車流方向,繞到另一幅路上通行。改變車流方向需控制兩路幅的交通,一般情況下應優(yōu)先采用封閉一個車道的交通控制。第二類為不占用車道養(yǎng)護作業(yè)的交通控制;
3.6占用車道的養(yǎng)護作業(yè)開工前,應由養(yǎng)護作業(yè)實施單位向所在高速公路段路政管理部門提出申請,要求對其進行安全監(jiān)督和管理,路政部門有權要求不符合安全操作規(guī)程的作業(yè)停工,確保行車安全暢通;
3.7高速公路養(yǎng)護作業(yè)交通控制方式如下圖,分為六個部分:
(1)警告區(qū) (2)上游過渡區(qū) (3)緩沖區(qū) (4)作業(yè)區(qū) (5)下游過渡區(qū) (6)終止區(qū) (1)警告區(qū)
警告區(qū)長度不得小于450m,具體根據(jù)高速公路的設計時速而定,當設計時速為120km/h,lookm/h、80kn/h、60km/h,警告區(qū)長度分別不得小于1500m、900m、450m,具體參照《公路養(yǎng)護技術規(guī)范)。警告區(qū)內應設置限制速度標志,前方施工標志,并道標志,禁止通行標志。
(2)過渡區(qū)
上游過渡區(qū)的長度宜在65-loom,在過渡區(qū)前設置禁止駛入標志。下游過渡區(qū)的長度應大于30m。
(3)緩沖區(qū)
緩沖區(qū)的長度為80m,緩沖區(qū)與上游過渡區(qū)之間應設路障。
(4)作業(yè)區(qū)
作業(yè)區(qū)是養(yǎng)護工作人員活動和工作的地方,長度一般根據(jù)養(yǎng)護作業(yè)或施工的需要而定,車道與作業(yè)區(qū)之間必須設置隔離裝置。作業(yè)區(qū)布置還應為工程車輛提供安全出口。
(5)終止區(qū)
終止區(qū)的長度不應小于30m,在終止區(qū)的末端應解除所有限制標志。
第四章高速公路養(yǎng)護作業(yè)安全管理制度
一般規(guī)定:上路養(yǎng)路工要經(jīng)過嚴格考核,經(jīng)培訓合格后方可上崗;必須著黃色反光標志服,戴安全帽;不得穿硬底和易滑的鞋如拖鞋上路,嚴禁在危險處停留;嚴禁在酒后上路。上路思想要集中,服從領導和安全檢查人員指揮,未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè)。安全是最大的效益,其重要性已越來越多地被廣大干部職工所共識,為進一步加強全局安全管理工作,現(xiàn)做如下補充規(guī)定:
4.1各單位要認真總結多年來安全管理工作中的經(jīng)驗教訓,統(tǒng)一思想,提高認識,加強對本單位安全工作的領導。要在職工中牢固樹立安全第一的宗旨,做到警鐘長鳴,不能有絲毫的麻痹松懈,特別是在一線工作的路政、養(yǎng)護、收費人員更要高度重視安全管理工作。要結合本單位工作的實際,把各項安全措施、責任落實到班組,落實到每個人,做到措施得力,職責分明,警鐘長鳴。哪個單位由于措施不力,安全管理混亂,在安全管理工作上出了問題,首先要追究單位主要領導的責任。
4.2要強化安全監(jiān)督。各單位要結合本單位安全工作的實際,開展“四查”,即查思想、查管理、查落實、查隱患為主要內容的安全自檢自查活動,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn),局安委會將不定期組織有關部門人員進行抽查。
4.3 做好冬季安全生產(chǎn)的準備及教育工作。
4.3.1各收費站要確保冬季收費車道、收費廣場內無積雪、無結冰,保證車輛的安全暢通。要將責任范圍內的收費廣場、車道的除雪、除冰任務落實到每個班組,落實到每個人。
4.3.2各養(yǎng)護工區(qū)要及時處理好管轄路段的路面病害,并將冬季路面防滑、除雪的任務落實到每個班組,落實到每個人,同時加強巡查密度,及時處理隱患。養(yǎng)護作業(yè)人員,要做好上崗前安全囑咐,做到衣冠整齊,符合安全規(guī)定。養(yǎng)護作業(yè)區(qū)、作業(yè)車,要按規(guī)定設置養(yǎng)護作業(yè)施工標志,做到標準規(guī)范,杜絕違章作業(yè)。 4.3.3路政人員要加大巡邏密度,加大安全管理力度。對施工路段要進行檢查,對不聽勸阻,整改不力的施工單位要責令其停工整改;內部單位要限期整改,直至給予責任人必要的經(jīng)濟處罰。
4.3.4各單位交通安全委員會,要教育本單位司機,確保冬季行車安全,并配全必要的安全器材。堅持“周五”安全例會制度,做好記錄,對不按安全操作規(guī)程行車的司機要加強教育,對違反操作規(guī)程而發(fā)生事故的司機要嚴肅處理,責任者調離司機崗位。
4.3.5各單位要加強對全體職工的安全教育,對防火、防盜等工作要采取得力措施,杜絕各類事故的發(fā)生。
4.4 加強高速公路養(yǎng)護、工程作業(yè)車輛安全控制。
4.4.1為避免和減少交通責任事故發(fā)生,養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場要嚴格按照部頒養(yǎng)護技術規(guī)范擺放安全標志。特別強調要根據(jù)設計時速保證警告區(qū)的長度,并保證有足夠長度的渠化標志和緩沖區(qū)。
4.4.2堅決杜絕“三無”車輛在高速公路上作業(yè),車況不好的車輛嚴禁上路作業(yè),駕駛員素質不高的嚴禁駕車作業(yè)。養(yǎng)護、工程作業(yè)車輛要有黃色示警燈和明顯的作業(yè)標志,要注意避讓過往車輛。如需雇用社會車輛上高速公路作業(yè)時,要經(jīng)所屬單位的路政大隊和機械大隊審批備案,并簽定安全協(xié)議。養(yǎng)護中心路面病害集中處治雇用社會車輛和外系統(tǒng)、外單位因其他原因確需上高速公路作業(yè)時,經(jīng)局路政科、機務科審批備案,并簽定安全協(xié)議。所有高速公路作業(yè)車輛需辦理免費通行手續(xù)的,有關部門出具證明后在局收費科辦理并登記造冊。
4.4.3高速公路養(yǎng)護作業(yè)人員要著統(tǒng)一安全標志服,并面向來車方向作業(yè);在穿越高速公路時要注意行駛車輛,在確保安全的情況下快速通過。養(yǎng)護作業(yè)人員不能隨便攔截、指揮行駛車輛。
4.5 高速公路中央分隔帶活動護攔開口要定點、定位。中央分隔帶開口是為便于養(yǎng)護和清障作業(yè)車輛不受行駛路線限制和實行緊急交通控制時使用的。各單位路政、養(yǎng)護部門要聯(lián)合調查,根據(jù)安全和需要相結合的原則,確定具體開口位置,原則上每6km保留一個,其他進行封閉處理。
4.6 日常養(yǎng)護作業(yè)中應注意的安全事項:
4.6.1路面出現(xiàn)坑槽時,要及時進行修補,堅持當天開挖當天補好的原則,如當天無法補好已開挖的坑槽要及時用廢料回填,并設立明顯的養(yǎng)護施工標志,保證車輛安全行駛。
4.6.2開挖出的廢料,要及時安排車輛清除,保證路面清潔。
4.6.3施工車輛、設備不能隨便停放,特別是晚上需在路上停放的一定要有明顯安全標志。
4.6.4對于已出現(xiàn)坍方、碎落、沉陷等對行車安全有隱患路段,應及時排除清理,并設置明顯標志。
4.6.5加強對高填深挖大護面墻等特殊路段的觀察,特別是雨前雨后,組織專人進行觀測,發(fā)現(xiàn)險情及時上報并組織人員盡快搶修處理。
