發(fā)電規(guī)程14篇

有哪些

發(fā)電規(guī)程涵蓋了電力生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，主要包括以下幾個(gè)核心部分：

1. 初始準(zhǔn)備：包括設(shè)備檢查、燃料儲(chǔ)備、環(huán)境評(píng)估及安全措施的設(shè)定。

2. 啟動(dòng)流程：詳細(xì)描述如何啟動(dòng)發(fā)電機(jī)，包括預(yù)熱、加載和穩(wěn)定運(yùn)行的步驟。

3. 運(yùn)行管理：規(guī)定運(yùn)行參數(shù)的監(jiān)控、故障處理、定期維護(hù)和檢修。

4. 安全操作：涵蓋工作人員的安全培訓(xùn)、應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃和事故預(yù)防措施。

5. 能源效率：指導(dǎo)如何優(yōu)化運(yùn)行以提高能效，減少損耗。

6. 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)：規(guī)定排放控制、廢物處理和環(huán)保監(jiān)測(cè)的要求。

7. 停機(jī)程序：詳細(xì)說(shuō)明正常停機(jī)和緊急停機(jī)的步驟。

標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)電規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)國(guó)家和行業(yè)的法律法規(guī)，以及企業(yè)內(nèi)部的操作手冊(cè)。這些標(biāo)準(zhǔn)確保了：

1. 符合安全法規(guī)：遵守電力行業(yè)安全規(guī)定，確保人員和設(shè)備安全。

2. 遵循環(huán)保法規(guī)：確保排放符合國(guó)家和地方的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，減少對(duì)環(huán)境的影響。

3. 保障供電質(zhì)量：維持穩(wěn)定的電壓、頻率和電能質(zhì)量，滿足用戶需求。

4. 提高運(yùn)行效率：通過(guò)優(yōu)化運(yùn)行策略，降低能耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。

5. 維護(hù)設(shè)備壽命：執(zhí)行定期維護(hù)，延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命，減少非計(jì)劃停機(jī)。

是什么意思

發(fā)電規(guī)程的含義不僅在于規(guī)定了發(fā)電過(guò)程的步驟和標(biāo)準(zhǔn)，更在于它是一種管理工具，旨在確保電力生產(chǎn)的高效、安全和可持續(xù)。它意味著：

1. 規(guī)范化作業(yè)：通過(guò)規(guī)程，將復(fù)雜的工作流程標(biāo)準(zhǔn)化，減少人為錯(cuò)誤，提升工作效率。

2. 風(fēng)險(xiǎn)控制：規(guī)程明確了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和應(yīng)對(duì)措施，降低了事故發(fā)生的可能性。

3. 質(zhì)量保證：規(guī)程確保了電力輸出的質(zhì)量，滿足了用戶的用電需求。

4. 持續(xù)改進(jìn)：規(guī)程提供了評(píng)估和改進(jìn)的基礎(chǔ)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新。

5. 法規(guī)遵從：規(guī)程的制定和執(zhí)行體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)法規(guī)的尊重和遵守，維護(hù)了企業(yè)的良好形象。

發(fā)電規(guī)程是電力生產(chǎn)的核心指南，它指導(dǎo)著每一項(xiàng)操作，確保電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)。每一位員工都應(yīng)理解和遵循規(guī)程，共同維護(hù)發(fā)電廠的安全、高效運(yùn)行。

發(fā)電規(guī)程范文

第1篇 發(fā)電安全管理工作評(píng)價(jià)辦法

第一條為認(rèn)真落實(shí)____公司開發(fā)有限公司《2012年安全工作意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），加強(qiáng)安全工作過(guò)程管控，健全安全管理評(píng)價(jià)考核體系，對(duì)公司各單位安全管理工作開展情況進(jìn)行客觀、全面、公平、合理的評(píng)價(jià)，促進(jìn)公司安全管理工作水平的提升，鞏固和提高“兩抓一建”工作成果，制定本辦法。

第二條本辦法根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司、____公司開發(fā)公司安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定以及《意見》明確的安全工作思路、目標(biāo)和任務(wù)，將2012年安全管理工作評(píng)價(jià)內(nèi)容分為5類26項(xiàng)，每項(xiàng)列出具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（見附表），作為各發(fā)電單位貫徹公司安全工作部署，落實(shí)《意見》各項(xiàng)要求的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第三條安全管理工作評(píng)價(jià)分為目標(biāo)評(píng)價(jià)和過(guò)程評(píng)價(jià)兩部分，其中“安全目標(biāo)”針對(duì)安全事故（事件）發(fā)生情況，過(guò)程評(píng)價(jià)包括對(duì)“安全重點(diǎn)工作、日常管理工作、其他和獎(jiǎng)勵(lì)”完成情況。

第四條安全管理工作評(píng)價(jià)在嚴(yán)格執(zhí)行安全事故考核有關(guān)規(guī)定的同時(shí)，將《意見》落實(shí)情況及日常安全工作開展情況納入評(píng)價(jià)，作為檢驗(yàn)各發(fā)電單位安全工作成效的綜合指標(biāo)，引導(dǎo)各單位全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)2012年安全工作目標(biāo)。

第五條企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)安全指標(biāo)考核得分最高為19分，年底減去安全管理工作目標(biāo)評(píng)價(jià)扣分與安全管理過(guò)程評(píng)價(jià)扣分，所得分?jǐn)?shù)為企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)安全指標(biāo)考核得分（最低為0分）。安全管理工作目標(biāo)評(píng)價(jià)（1-7項(xiàng)）實(shí)行扣分辦法，年底扣分之和得出年度安全管理目標(biāo)評(píng)價(jià)扣分；安全管理過(guò)程評(píng)價(jià)（8-26項(xiàng)）實(shí)行加分和扣分相結(jié)合的辦法，年底最終考核累計(jì)扣分與獎(jiǎng)勵(lì)得分之和乘以0.19系數(shù)，得出年度安全管理過(guò)程評(píng)價(jià)扣分。

第六條公司安全監(jiān)察部根據(jù)各單位月度安全生產(chǎn)和安全重點(diǎn)工作開展情況，進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，每月10日前將考核結(jié)果以正式文件下發(fā)各單位，同時(shí)在安全監(jiān)督信息系統(tǒng)上公布。

第七條本辦法適用于公司系統(tǒng)各發(fā)電企業(yè)。

第八條本辦法由____公司開發(fā)有限公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

附表

____公司開發(fā)有限公司2012年發(fā)電安全管理工作評(píng)分表

第2篇 《中國(guó)大唐集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法》實(shí)施細(xì)則

第一章? 總? 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作流程和評(píng)估質(zhì)量，依據(jù)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法》，制定本細(xì)則。

第二條 集團(tuán)公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)外審和企業(yè)主要內(nèi)審專家，參與和督導(dǎo)企業(yè)第一次風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作;分、子公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估內(nèi)審把關(guān)和外審組織工作；基層企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和把握風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求，組織做好內(nèi)審工作。

第三條 堅(jiān)持三年一個(gè)周期的安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作。第一年在集團(tuán)公司的督導(dǎo)下完成企業(yè)內(nèi)審、專家外審，第二年在分、子公司的監(jiān)督下完成整改，第三年由分、子公司指派專家組巡視持續(xù)改進(jìn)。

第四條 未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)隨安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審工作同步開展。特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目部應(yīng)視同發(fā)電企業(yè)的一個(gè)部門（車間），并按要求同步開展內(nèi)審工作。

第五條 安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估結(jié)果應(yīng)反映每個(gè)要素及對(duì)應(yīng)流程節(jié)點(diǎn)的管控效果和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行情況。

第六條 企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作應(yīng)納入企業(yè)年度“兩措”計(jì)劃，確保費(fèi)用落實(shí)。

第七條 安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作納入集團(tuán)公司創(chuàng)一流管理指標(biāo)，分、子公司應(yīng)監(jiān)督問(wèn)題的整改，實(shí)行閉環(huán)管理。集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)外審工作進(jìn)行全程跟蹤，對(duì)于企業(yè)評(píng)審過(guò)程中存在弄虛作假行為的進(jìn)行考核，對(duì)造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的從重處理。

第八條 本細(xì)則適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司以及基層發(fā)電企業(yè)。

第二章? 管控效果評(píng)估

第九條 存在違反法律法規(guī)、違反《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)重危及人身安全和設(shè)備安全的問(wèn)題，屬于重點(diǎn)問(wèn)題。

第十條 體系運(yùn)行效果評(píng)估

（一）要素運(yùn)行效果評(píng)估

每個(gè)要素的目標(biāo)、指標(biāo)完成情況與流程節(jié)點(diǎn)管控情況應(yīng)一并進(jìn)行查評(píng)，各要素運(yùn)行效果判定標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.要素的目標(biāo)和指標(biāo)均沒有完成或存在重點(diǎn)問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)度大于50%，該要素為失控狀態(tài)。

2.目標(biāo)完成、指標(biāo)部分完成、不存在重點(diǎn)問(wèn)題且風(fēng)險(xiǎn)度小于50%，該要素為存在偏差狀態(tài)。

3.無(wú)問(wèn)題的要素為受控狀態(tài)。

（二）單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行效果評(píng)估

1.同時(shí)滿足以下條件，判定單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行異常。

（1）存在重點(diǎn)問(wèn)題數(shù)超過(guò)查評(píng)項(xiàng)目的6%。

（2）失控要素?cái)?shù)超過(guò)查評(píng)要素?cái)?shù)的12%。

（3）風(fēng)險(xiǎn)度是否大于15%。

2.一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，判定為體系總體運(yùn)行異常。

第三章? 內(nèi)審組織與管理

第十一條 內(nèi)審工作的組織

（一）企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)審領(lǐng)導(dǎo)組和工作組。領(lǐng)導(dǎo)組由安全第一責(zé)任人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管生產(chǎn)副職擔(dān)任副組長(zhǎng)，工作組由總工程師或生產(chǎn)副職擔(dān)任組長(zhǎng)。

（二）安監(jiān)部牽頭組織管理和環(huán)境單元內(nèi)審，設(shè)備部牽頭組織設(shè)備單元內(nèi)審，發(fā)電部牽頭組織人員單元內(nèi)審，人資部、總經(jīng)部等其他部門按責(zé)任分工負(fù)責(zé)相關(guān)要素內(nèi)審。安監(jiān)部負(fù)責(zé)內(nèi)審的歸口管理。

（三）工作組下設(shè)內(nèi)審小組。其中，管理、人員和環(huán)境單元按要素組成內(nèi)審小組；設(shè)備單元按要素和專業(yè)分出小組，每小組至少2名專業(yè)骨干。

（四）每個(gè)評(píng)審要素（節(jié)點(diǎn)或檢查項(xiàng)）應(yīng)結(jié)合企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工設(shè)置a、b角。

（五）內(nèi)審組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工每年以正式文件形式發(fā)布。

第十二條 內(nèi)審培訓(xùn)

（一）企業(yè)應(yīng)在內(nèi)審工作開始前一個(gè)月，組織開展內(nèi)審人員培訓(xùn)。

（二）內(nèi)審人員培訓(xùn)應(yīng)包括：集團(tuán)公司《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范》、《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)要素管控重點(diǎn)要求》，《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制指導(dǎo)手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)手冊(cè)》）、《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法》以及本細(xì)則對(duì)于評(píng)估工作的要求。

（三）培訓(xùn)教師應(yīng)由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員或評(píng)審專家擔(dān)任，采用集中培訓(xùn)和專題培訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)。

（四）培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)考試合格方可擔(dān)任內(nèi)審員。

第十三條 內(nèi)審流程

（一）每年第四季度企業(yè)應(yīng)制定下年度內(nèi)審計(jì)劃，確定評(píng)估項(xiàng)目，評(píng)估內(nèi)審時(shí)間至少一個(gè)月，但不超過(guò)三個(gè)月。

（二）召開啟動(dòng)會(huì)，會(huì)議由企業(yè)黨委書記主持，安全第一責(zé)任人動(dòng)員，生產(chǎn)副職總體安排，安全生產(chǎn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)管理人員參加。

（三）內(nèi)審員開展評(píng)估工作，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類，填入內(nèi)審報(bào)告的“單元及要素評(píng)估明細(xì)表”中，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，并提出整改建議。

（四）內(nèi)審員將“單元及要素評(píng)估明細(xì)表”、整改建議上報(bào)要素所屬單元的單元組長(zhǎng)。

（五）單元組長(zhǎng)匯總本單元各要素存在的問(wèn)題，核查重點(diǎn)問(wèn)題和整改建議，編制本單元內(nèi)審報(bào)告，按時(shí)向工作組組長(zhǎng)提交。

（六）工作組組長(zhǎng)組織編制綜合報(bào)告。綜合報(bào)告應(yīng)明確專人校核、勘誤，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)審核，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。

（七）召開總結(jié)會(huì)，分、子公司職能部門負(fù)責(zé)人參加，其他要求同啟動(dòng)會(huì)。

（八）總結(jié)會(huì)結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)，生產(chǎn)副職牽頭組織相關(guān)部門和人員分析存在問(wèn)題，制定整改計(jì)劃，以正式文件發(fā)布并上報(bào)分、子公司。

第十四條 內(nèi)審管理要求

（一）企業(yè)應(yīng)開展而未開展的項(xiàng)目為扣分項(xiàng)，不得列為不參評(píng)項(xiàng)。

（二）內(nèi)審無(wú)問(wèn)題的檢查項(xiàng)要寫出管控效果評(píng)估；扣分項(xiàng)必須有實(shí)際存在的問(wèn)題，要依據(jù)《指導(dǎo)手冊(cè)》中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分，不得人為提升或壓低分值。

（三）內(nèi)審期間，工作組組長(zhǎng)至少每周組織召開一次內(nèi)審工作協(xié)調(diào)會(huì)，安全第一責(zé)任人每月至少參加一次，掌握內(nèi)審工作進(jìn)度、存在問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事項(xiàng)。

（四）分、子公司要安排專人（或?qū)＜遥?duì)所屬企業(yè)內(nèi)審工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四章? 外審組織與管理

第十五條 外審工作由分、子公司負(fù)責(zé)組織

（一）按照分、子公司年度外審計(jì)劃，每年一季度，進(jìn)行外審的企業(yè)與有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位簽訂外審合同，內(nèi)容應(yīng)包括：

1.外審的范圍和企業(yè)類型。

2.外審專家組長(zhǎng)，外審專家和專業(yè)分工。

3.外審時(shí)間和日程安排。

（二）根據(jù)外審企業(yè)總?cè)萘?、機(jī)組數(shù)量、設(shè)備系統(tǒng)復(fù)雜程度，火電企業(yè)外審時(shí)間一般為7-10個(gè)工作日，專家組成員一般不超過(guò)22人；風(fēng)電和水電企業(yè)外審時(shí)間一般為7個(gè)工作日，專家組成員一般不超過(guò)13人。人員配備標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.火電企業(yè)：組長(zhǎng)1名、單元組長(zhǎng)4名，設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置（汽機(jī)、鍋爐、電氣一次、電氣二次、熱工、燃料、化學(xué)、環(huán)境至少1名）。

2.水電企業(yè)：組長(zhǎng)1名、單元組長(zhǎng)4名，設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置（水輪機(jī)專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次1名、自動(dòng)控制1名、水工建筑1名）。

3.風(fēng)電企業(yè)：組長(zhǎng)1名、單元組長(zhǎng)4名，設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置（風(fēng)機(jī)專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次（含直流、通訊）1名、調(diào)度自動(dòng)化1名）。

（三）外審專家組組成

1.專家組長(zhǎng)應(yīng)具有總工及以上崗位履歷，專家應(yīng)與被外審企業(yè)無(wú)直接利益關(guān)系。

2.專家組由專職專家和在職專家組成，原則上比例各占一半。企業(yè)分管生產(chǎn)副職、總工程師和發(fā)電部、設(shè)備部、安監(jiān)部主任作為外審在職專家，其他由分、子公司推薦的在職人員，可參加學(xué)習(xí)評(píng)審。

3.專家年齡應(yīng)嚴(yán)格限制在70周歲以內(nèi)，并身體健康（需提供外審年度的體檢證明或由外審機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織體檢）。

第十六條 外審準(zhǔn)備工作

（一）分、子公司提前一周將接受外審企業(yè)的內(nèi)審報(bào)告提交外審專家組。

（二）外審專家組長(zhǎng)外審前，應(yīng)對(duì)外審方案進(jìn)行策劃，方案應(yīng)包括評(píng)審企業(yè)的狀況、評(píng)審范圍（確定不參評(píng)項(xiàng)）、評(píng)審時(shí)間、評(píng)審過(guò)程控制等內(nèi)容，并經(jīng)外審企業(yè)的上級(jí)公司批準(zhǔn)。

（三）外審組長(zhǎng)召開專家內(nèi)部會(huì)議，明確外審計(jì)劃、分配外審任務(wù)，組織外審專家學(xué)習(xí)有關(guān)文件(標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè)、程序、相關(guān)文件)和集團(tuán)公司年度重點(diǎn)工作、事故通報(bào)等。

（四）接受外審的企業(yè)根據(jù)外審方案和專家行程安排做好迎檢工作，并提供相關(guān)記錄、資料和規(guī)章制度。

（五）接受外審的企業(yè)按專業(yè)一對(duì)一安排配合人員，確保外審期間資料提供及時(shí)性和外審工作連續(xù)性。

第十七條 外審流程

（一）外審啟動(dòng)會(huì)，由分、子公司職能部門負(fù)責(zé)人主持、分管生產(chǎn)副職及相關(guān)專業(yè)人員參加；企業(yè)內(nèi)審工作組組長(zhǎng)匯報(bào)內(nèi)審情況，安全第一責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)專業(yè)人員參加。

（二）專家通過(guò)問(wèn)詢、文件查閱、現(xiàn)場(chǎng)取證、檢驗(yàn)檢測(cè)等方法開展工作，做好檢查記錄，并將匯總編制完成的檢查表和重點(diǎn)問(wèn)題及整改建議上報(bào)單元組長(zhǎng)。

（三）單元組長(zhǎng)對(duì)本單元存在的問(wèn)題進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)要素、節(jié)點(diǎn)存在的偏差和不符合項(xiàng)進(jìn)行分析，列出重點(diǎn)問(wèn)題和對(duì)策措施建議，按時(shí)向?qū)＜医M長(zhǎng)提交本單元外審報(bào)告。

（四）專家組長(zhǎng)組織召開專家組內(nèi)部會(huì)議，綜合分析評(píng)審結(jié)果，協(xié)調(diào)專業(yè)間共性問(wèn)題，判別問(wèn)題歸屬要素，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)外審不符合項(xiàng)以及重點(diǎn)問(wèn)題。

（五）專家組長(zhǎng)編制總報(bào)告，對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系運(yùn)行情況進(jìn)行分析，評(píng)判體系運(yùn)行情況和存在的偏差及應(yīng)關(guān)注的不符合項(xiàng)，提出保證體系正常運(yùn)行應(yīng)采取的措施建議。

（六）召開總結(jié)會(huì)，外審專家組單元組長(zhǎng)、專家組長(zhǎng)通報(bào)外審情況，其他要求同啟動(dòng)會(huì)。

（七）外審工作結(jié)束3日內(nèi)，技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)填寫《安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審簡(jiǎn)報(bào)》中相應(yīng)內(nèi)容（格式見附件1），經(jīng)分、子公司完善后上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。

（八）外審報(bào)告應(yīng)由外審專家組長(zhǎng)報(bào)上級(jí)公司直至分、子公司。

（九）分、子公司組織企業(yè)對(duì)專家的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，作為今后選擇專家的依據(jù)。

第十八條 外審管理要求

（一）分、子公司每年11月30日前應(yīng)確定所屬企業(yè)下年度外審計(jì)劃，并報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部，由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部審批后統(tǒng)一發(fā)布。

（二）分、子公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行外審計(jì)劃。確因特殊原因需變更計(jì)劃，分、子公司應(yīng)書面說(shuō)明原因，報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部同意后方可另行安排。

（三）外審工作由分、子公司總負(fù)責(zé)；外審技術(shù)服務(wù)單位具體負(fù)責(zé)外審進(jìn)程和專家管理工作；專家組長(zhǎng)對(duì)外審報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)，單元組長(zhǎng)對(duì)本單元報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)明顯質(zhì)量不高的專業(yè)外審報(bào)告，專家（單元）組長(zhǎng)有權(quán)責(zé)令重新評(píng)審。

（四）任何人不得人為劃定得分率。

（五）對(duì)于內(nèi)、外審風(fēng)險(xiǎn)度偏差超過(guò)20%，或存在嚴(yán)重問(wèn)題超過(guò)100項(xiàng)的發(fā)電企業(yè)，該企業(yè)所在的分、子公司要以書面形式向集團(tuán)公司進(jìn)行情況說(shuō)明。

第十九條 對(duì)外審專家的要求

（一）工作要求

1.必須掌握與本專業(yè)有關(guān)的最新法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和反事故措施等，掌握外審評(píng)價(jià)方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；

2.現(xiàn)場(chǎng)外審前，認(rèn)真閱讀企業(yè)的內(nèi)審報(bào)告，邊審查邊與專業(yè)配合人員交流，了解企業(yè)專業(yè)管理實(shí)際情況。

3.堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，客觀公正，評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)準(zhǔn)確、可追溯，提出的整改建議應(yīng)有針對(duì)性、可操作性。

（二）紀(jì)律要求

1.嚴(yán)格遵守外審時(shí)間安排，按時(shí)完成外審任務(wù)。

2.因私外出必須向?qū)＜医M長(zhǎng)請(qǐng)假。

3.外審結(jié)束，如數(shù)歸還企業(yè)的評(píng)審資料。

4.遵守《中國(guó)大唐集團(tuán)公司黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。

（三）安全要求

1.認(rèn)真聽取專業(yè)聯(lián)絡(luò)員安全交底，掌握進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作的安全要求。

2.必須在企業(yè)配合人員陪同下進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。

3.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須穿工作服、戴安全帽等勞動(dòng)保護(hù)用品，自覺遵守企業(yè)各項(xiàng)安全管理規(guī)定。

第五章? 評(píng)審報(bào)告及問(wèn)題管理

第二十條 企業(yè)內(nèi)、外審報(bào)告編寫均應(yīng)按照“四個(gè)凡事”要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督責(zé)任，做到檢查項(xiàng)目與對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)一致、實(shí)際工作管控效果和存在問(wèn)題及所違反的規(guī)定描述清楚、存在問(wèn)題對(duì)應(yīng)的崗位人員責(zé)任準(zhǔn)確。

第二十一條 外審報(bào)告，按照總報(bào)告和管理單元、人員單元、設(shè)備單元、環(huán)境單元報(bào)告（即1+4）進(jìn)行編寫和發(fā)布。企業(yè)內(nèi)審報(bào)告編制為一個(gè)綜合報(bào)告進(jìn)行發(fā)布和上報(bào)。內(nèi)、外審報(bào)告格式見附件2、附件3、附件4。

第二十二條 內(nèi)審報(bào)告及問(wèn)題整改計(jì)劃要以文件形式在本企業(yè)發(fā)布，并上報(bào)分、子公司；外審報(bào)告及問(wèn)題整改計(jì)劃由分、子公司以文件形式下發(fā)至外審企業(yè)，并上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。

第二十三條 基層企業(yè)要把評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照風(fēng)險(xiǎn)程度和“四落實(shí)”的原則列入“兩措”計(jì)劃、檢修、技改和消缺計(jì)劃，分、子公司負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核整改完成情況。

第二十四條 內(nèi)、外審問(wèn)題整改計(jì)劃完成率在第二年（整改年）要力爭(zhēng)達(dá)到100％;由于客觀原因，不能按期完成整改的在第三年必須完成;因不可抗力等特殊原因不能進(jìn)行整改的，企業(yè)應(yīng)以文件形式提出變更或注銷申請(qǐng)，上報(bào)分、子公司批準(zhǔn)。

第六章? 《指導(dǎo)手冊(cè)》修訂

第二十五條 內(nèi)審結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)審員提出對(duì)《指導(dǎo)手冊(cè)》的修改意見，隨內(nèi)審報(bào)告一并上報(bào)分、子公司。分、子公司匯總審核后，上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。

第二十六條 外審結(jié)束后，外審技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)組織專家對(duì)《指導(dǎo)手冊(cè)》提出修改意見，隨外審報(bào)告一并上報(bào)分、子公司。分、子公司匯總后，上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。

第二十七條 集團(tuán)公司定期匯總修改意見，組織對(duì)《指導(dǎo)手冊(cè)》修編，及時(shí)下發(fā)執(zhí)行。

第七章? 附則

第二十八條 水力、風(fēng)力發(fā)電企業(yè)，由分、子公司按照具有完整安全生產(chǎn)管理體系的原則來(lái)確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估的規(guī)模（不考慮資產(chǎn)歸屬）。

第二十九條 滿足以下條件的發(fā)電企業(yè)可按照對(duì)應(yīng)的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理和查評(píng)：

（一）50mw以下的水電廠或總裝機(jī)容量100mw及以下的流域水力發(fā)電企業(yè)。

（二）總裝機(jī)容量100mw及以下獨(dú)立經(jīng)營(yíng)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)（不考慮資產(chǎn)歸屬）。

（三）天然氣、太陽(yáng)能發(fā)電企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作，待相對(duì)應(yīng)的《指導(dǎo)手冊(cè)》編制完成后進(jìn)行。

第三十條 本細(xì)則由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件1：安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審簡(jiǎn)報(bào)（模板）

附件2：發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估內(nèi)審報(bào)告（模板）

附件3：發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審總報(bào)告（模板）

附件4：發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估單元外審報(bào)告（模板）

第3篇 發(fā)電運(yùn)營(yíng)公司安全例行工作管理規(guī)定

1.目的

為規(guī)范黃河發(fā)電運(yùn)營(yíng)有限公司安全例行管理工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全例行工作的有序開展,特制定本規(guī)定。

2.適用范圍

本《規(guī)定》適用于黃河發(fā)電運(yùn)營(yíng)有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)。

3.職責(zé)

3.1安全監(jiān)督與生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對(duì)公司屬各部門執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)與考核管理工作。按照上級(jí)與公司相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)各部門與各值(班、組)開展安全生產(chǎn)例行工作的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo),保證各種安全生產(chǎn)例行工作的有效開展,確保實(shí)現(xiàn)公司年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。

3.2運(yùn)行項(xiàng)目部、集控運(yùn)行組負(fù)責(zé)對(duì)部門各值(班、組)執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核管理工作。按照公司相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)各值(班、組)開展安全生產(chǎn)例行工作的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo),保證各種安全生產(chǎn)例行工作的有效開展,確保實(shí)現(xiàn)部門年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。

3.3總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)公司交通安全管理班組和執(zhí)行部門落實(shí)本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核管理工作。加強(qiáng)對(duì)公司交通安全管理班組和執(zhí)行部門開展安全生產(chǎn)例行工作的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo),保證各種安全生產(chǎn)例行工作的有效開展,確保實(shí)現(xiàn)公司和部門年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。

4.安全例行工作

4.1班前會(huì)與班后會(huì)

4.1.1班前會(huì)、班后會(huì)每日由值(班、組)長(zhǎng)主持召開,嚴(yán)格執(zhí)行公司和部門交接班管理規(guī)定,做到按時(shí)召開、切合實(shí)際、突出重點(diǎn)。

4.1.2班前會(huì)應(yīng)認(rèn)真了解系統(tǒng)與設(shè)備運(yùn)行方式,根據(jù)系統(tǒng)、設(shè)備運(yùn)行狀況及氣候變化情況,做好事故預(yù)想。安排操作(工作)任務(wù)時(shí)做好危險(xiǎn)因素分析,布置好安全措施。要針對(duì)系統(tǒng)、設(shè)備存在的薄弱環(huán)節(jié)和設(shè)備缺陷,提出巡視檢查(巡盤、巡屏)要求和巡視(巡盤、巡屏)中的安全注意事項(xiàng)。

4.1.3班后會(huì)應(yīng)認(rèn)真總結(jié)、評(píng)價(jià)當(dāng)班(當(dāng)日)安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行與完成情況,對(duì)工作成績(jī)給予表?yè)P(yáng),對(duì)出現(xiàn)的不安全問(wèn)題或違章現(xiàn)象給予批評(píng)、糾正,制定整改措施。

4.1.4總經(jīng)理工作部車輛管理班組在安排出車任務(wù)時(shí),提出行車安全注意事項(xiàng),做好出車前的安全檢查與準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)做好雨、雪及沙塵等特殊氣候下的行車安全。做好駕駛?cè)藛T和車輛的日常管理工作,保證交通安全。

4.2安全日活動(dòng)

4.2.1安全日活動(dòng)要做到持之以恒、聯(lián)系實(shí)際、注重實(shí)效,并做好記錄。部門安全日活動(dòng)由部門負(fù)責(zé)人組織召開,各值(班、組)安全日活動(dòng)由值(班、組)長(zhǎng)或安全員主持召開,活動(dòng)次數(shù)與具體要求按公司、部門規(guī)定執(zhí)行。

4.2.2安全日活動(dòng)的主要內(nèi)容

4.2.2.1傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件與會(huì)議精神,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度和安全事件通報(bào)(事故通報(bào)、安全簡(jiǎn)報(bào)等);

4.2.2.2總結(jié)分析當(dāng)月、本倒班(周)安全生產(chǎn)情況,重點(diǎn)分析本部門、本值(班、組)發(fā)生的安全事件和不安全現(xiàn)象,制定切實(shí)可行的預(yù)防控制措施,并認(rèn)真落實(shí)整改;

4.2.2.3布置安全生產(chǎn)工作。結(jié)合實(shí)際工作情況有針對(duì)性的組織討論分析,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。

4.2.3公司領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)督與生產(chǎn)部管理人員,運(yùn)行項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)定期參加部門和值(班、組)的安全日活動(dòng),認(rèn)真檢查了解基層貫徹落實(shí)上級(jí)與公司安全生產(chǎn)工作精神以及安全生產(chǎn)工作規(guī)程、規(guī)定與工作要求的情況,檢查、掌握基層安全生產(chǎn)情況、及時(shí)給予指導(dǎo)并監(jiān)督落實(shí)整改。

4.3月度安全生產(chǎn)工作會(huì)與安全生產(chǎn)分析會(huì)

4.3.1公司月度安全生產(chǎn)工作會(huì)與安全生產(chǎn)工作分析會(huì)一并組織進(jìn)行,每月由總經(jīng)理(或主管副總經(jīng)理)主持召開一次。各部門負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)督與生產(chǎn)部全體人員參加。通報(bào)公司安全生產(chǎn)指標(biāo)與工作任務(wù)的完成情況,組織分析發(fā)生的安全事件,分析安全生產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),綜合分析公司安全生產(chǎn)形勢(shì),研究采取預(yù)防安全事件發(fā)生的對(duì)策,提出具體工作要求,并監(jiān)督落實(shí)整改。會(huì)議主要內(nèi)容:

4.3.1.1安全監(jiān)督與生產(chǎn)部通報(bào)公司安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況,設(shè)備缺陷的發(fā)現(xiàn)與處理情況,“兩票”與機(jī)組開停機(jī)執(zhí)行情況,各電站主要設(shè)備檢修情況及存在的重大設(shè)備缺陷情況,安全事件分析,并網(wǎng)運(yùn)行考核情況,主要工作完成情況,下月發(fā)電量計(jì)劃與主要工作任務(wù)計(jì)劃等;

4.3.1.2運(yùn)行項(xiàng)目部重點(diǎn)通報(bào)各電站設(shè)備(系統(tǒng))運(yùn)行情況、設(shè)備檢修開展情況,設(shè)備存在的主要問(wèn)題及應(yīng)采取和已采取的預(yù)防控制措施,主要工作任務(wù)完成情況、下月主要計(jì)劃工作任務(wù)以及需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。對(duì)部門發(fā)生的安全事件進(jìn)行重點(diǎn)匯報(bào)(事件概況、原因分析、應(yīng)采取和已采取的措施等);

4.3.1.3集控運(yùn)行組重點(diǎn)通報(bào)黃河上游、大通河流域水情、凌汛情況,梯級(jí)電站水庫(kù)運(yùn)行和集控運(yùn)行等情況;

4.3.1.4其他職能部門通報(bào)本部門工作任務(wù)完成情況,通報(bào)下月工作計(jì)劃與主要工作任務(wù)安排等;

4.3.1.5各部門月度安全生產(chǎn)會(huì)議材料(幻燈片)于每月2日前(節(jié)假日順延)報(bào)送至安全監(jiān)督與生產(chǎn)部;會(huì)后安全監(jiān)督與生產(chǎn)部負(fù)責(zé)編寫《會(huì)議紀(jì)要》和《安全生產(chǎn)技術(shù)簡(jiǎn)報(bào)》。

4.3.2部門月度安全生產(chǎn)工作分析會(huì)每月由部門負(fù)責(zé)人主持召開一次。運(yùn)行項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)分析會(huì)由部門負(fù)責(zé)人、值長(zhǎng)、副值長(zhǎng)、(班、組)長(zhǎng)、安全員及有關(guān)人員參加。職能部門的月度安全生產(chǎn)工作分析會(huì)由本部門全體人員參加,認(rèn)真分析部門的安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)管理上存在的問(wèn)題,制定切實(shí)可行的預(yù)防控制措施并認(rèn)真落實(shí)整改。運(yùn)行項(xiàng)目部應(yīng)按照《黃河發(fā)電運(yùn)營(yíng)有限公司運(yùn)行分析管理規(guī)定》要求,認(rèn)真開展運(yùn)行分析工作,及時(shí)編寫、上報(bào)《運(yùn)行分析月報(bào)》或其他書面材料。

4.3.3發(fā)生安全事件后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查規(guī)程、上級(jí)與公司相關(guān)規(guī)定,按照“四不放過(guò)”原則,及時(shí)組織召開安全事件分析會(huì),從安全生產(chǎn)管理、規(guī)章制度、設(shè)備缺陷、員工的安全生產(chǎn)意識(shí)等方面對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行全面、認(rèn)真、細(xì)致的分析和安全生產(chǎn)檢查,制定切實(shí)可行的整改措施和預(yù)控措施并認(rèn)真落實(shí)整改,杜絕類似安全事件的再度發(fā)生。正常情況下的安全生產(chǎn)分析會(huì)(如上級(jí)組織的安全檢查以及上級(jí)下達(dá)的工作安排等情況),應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定、上級(jí)提出的整改要求和工作安排,檢查落實(shí)情況,分析未完成原因,制定整改措施,并認(rèn)真督促落實(shí)情況。

4.4安全生產(chǎn)例行檢查

4.4.1安全生產(chǎn)例行檢查作為及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患、交流經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效手段,必須予以高度的重視。檢查的內(nèi)容要具有針對(duì)性,突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,以防止重特大事故、人身傷害事故、誤操作事故和交通事故為重點(diǎn),結(jié)合季節(jié)、氣候特點(diǎn)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作的實(shí)際需要,認(rèn)真組織做好迎峰度夏、防汛抗震、防寒防凍、防火防盜和節(jié)假日安全檢查。做到各類專業(yè)檢查與其它日常性安全檢查相結(jié)合,提高安全檢查的實(shí)效性。

4.4.1.1春、秋(冬)季安全檢查。嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)春、秋(冬)季安全檢查規(guī)定以及關(guān)于開展春、秋(冬)季安全檢查的通知要求與安排進(jìn)行,認(rèn)真編制檢查提綱,并重點(diǎn)檢查規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況,檢查設(shè)備存在的缺陷和安全隱患,檢查安全生產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié);

4.4.1.2安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查(如安全隱患排查、防汛安全檢查、消防安全檢查、交通安全檢查、繼電保護(hù)裝置專項(xiàng)檢查等)。結(jié)合季節(jié)與工作特點(diǎn)、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、安全生產(chǎn)管理中存在的安全隱患以及上級(jí)有關(guān)規(guī)定要求,有針對(duì)性地開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查并切實(shí)解決存在的問(wèn)題;

4.4.1.3節(jié)假日與重大活動(dòng)前的安全生產(chǎn)檢查。按照上級(jí)通知要求與工作安排,結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作實(shí)際情況,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查,確保節(jié)假日、重大活動(dòng)期間電網(wǎng)和電站的安全、穩(wěn)定、可靠與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;

4.4.1.4其它日常性的安全生產(chǎn)檢查。各部門、值(班、組)應(yīng)按照上級(jí)與公司相關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況進(jìn)行日常性的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題以及設(shè)備存在的安全隱患,認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)整改。

4.4.2公司組織進(jìn)行的安全生產(chǎn)例行檢查情況及時(shí)在公司月度安全生產(chǎn)工作例會(huì)和安全生產(chǎn)分析會(huì)上進(jìn)行通報(bào),提出整改措施和工作建議,認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)整改,并將有關(guān)信息刊登在由公司安全監(jiān)督與生產(chǎn)部編寫的《會(huì)議紀(jì)要》或《安全生產(chǎn)技術(shù)簡(jiǎn)報(bào)》上。

4.5安全監(jiān)督與安全網(wǎng)例會(huì)

4.5.1公司定期召開安全監(jiān)督與安全網(wǎng)例會(huì)(可與年中、年度安全生產(chǎn)工作會(huì)一并組織進(jìn)行),會(huì)議由總經(jīng)理(或主管副總經(jīng)理)主持召開。公司領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)督與生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)督專責(zé)、各部門負(fù)責(zé)人、值長(zhǎng)與安全員、分工會(huì)主席以及有關(guān)人員參加,安全監(jiān)督與生產(chǎn)部負(fù)責(zé)編寫會(huì)議紀(jì)要。

4.5.2安全監(jiān)督與安全網(wǎng)例會(huì)會(huì)議內(nèi)容

4.5.2.1研究制定安全監(jiān)督與安全網(wǎng)工作計(jì)劃,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),制定開展反違章活動(dòng)工作計(jì)劃與安排;

4.5.2.2總結(jié)、交流安全監(jiān)督與安全網(wǎng)工作經(jīng)驗(yàn),推廣安全生產(chǎn)管理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);

4.5.2.3分析執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章制度中存在的問(wèn)題等。

4.6年度(中)安全生產(chǎn)工作會(huì)

4.6.1每年年初、年中由總經(jīng)理(或主管副總經(jīng)理)主持召開年度(年中)安全生產(chǎn)工作會(huì),公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、值長(zhǎng)和安全員、分工會(huì)主席及有關(guān)參加。安全監(jiān)督與生產(chǎn)部負(fù)責(zé)編寫會(huì)議紀(jì)要。

4.6.2年度(中)安全生產(chǎn)工作會(huì)的主要內(nèi)容

4.6.2.1總結(jié)公司上年度(上半年)安全生產(chǎn)工作,安排、布置本年度(下半年)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃或重點(diǎn)工作任務(wù);

4.6.2.2表彰在年度安全生產(chǎn)方面做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和員工。

5.工作要求

5.1各類安全生產(chǎn)例行工作必須按照上級(jí)和公司相關(guān)規(guī)定要求,緊密結(jié)合實(shí)際工作情況,做到“有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比”,有針對(duì)性地開展工作,認(rèn)真解決存在的問(wèn)題。

5.2開展春、秋(冬)季等專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,應(yīng)按照上級(jí)通知要求、安排以及有關(guān)規(guī)定要求,認(rèn)真編制檢查提綱,明確檢查重點(diǎn)并經(jīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批后認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)查出的問(wèn)題要及時(shí)制定整改工作計(jì)劃,下發(fā)整改通知,并監(jiān)督認(rèn)真落實(shí)整改。

5.3安全監(jiān)督與生產(chǎn)部應(yīng)按照公司安全事件管理規(guī)定以及相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)每月編寫并及時(shí)下發(fā)《安全生產(chǎn)技術(shù)簡(jiǎn)報(bào)》。

5.3.1對(duì)公司安全生產(chǎn)工作(安全生產(chǎn)指標(biāo)完成、生產(chǎn)工作任務(wù)的開展和完成等)情況進(jìn)行通報(bào),科學(xué)地分析安全生產(chǎn)工作管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)與安全隱患,提出下一步安全生產(chǎn)管理工作重點(diǎn)與安排。

5.3.2對(duì)發(fā)生的各類安全事件,按照“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真分析安全事件發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)與責(zé)任,提出有效整改措施以及防止類似安全事件再度發(fā)生的預(yù)防控制措施。

5.3.3宣傳上級(jí)與公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理方面的政策、方針與工作規(guī)定,轉(zhuǎn)載安全事件通報(bào)和安全生產(chǎn)管理信息,介紹先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行安全生產(chǎn)管理信息交流。

5.4安全監(jiān)督與生產(chǎn)部每年應(yīng)會(huì)同公司屬有關(guān)部門,及時(shí)組織編寫并下發(fā)年度《安全事件匯編》。

6.檢查與考核

6.1安全監(jiān)督與生產(chǎn)部,定期對(duì)各部門執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并將檢查情況與工作要求及時(shí)在公司月度安全生產(chǎn)工作會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。每年由安全監(jiān)督與生產(chǎn)部組織有關(guān)職能部門,對(duì)各部門、值(班、組)的安全生產(chǎn)例行工作進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)安全生產(chǎn)例行工作開展好的部門、值(班、組)和個(gè)人予以表彰,對(duì)因工作失職并造成重大安全事件(或嚴(yán)重影響)的部門、值(班、組)予以考核并通報(bào)批評(píng),考核依據(jù)公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.2 運(yùn)行項(xiàng)目部、集控運(yùn)行組定期對(duì)各值(班、組)執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行一次檢查、考核,檢查情況與工作要求及時(shí)在部門安全生產(chǎn)工作會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。

7.支持性文件

7.1《中國(guó)電力投資集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)業(yè)績(jī)目標(biāo)和評(píng)估準(zhǔn)則》;

7.2《中國(guó)電力投資集團(tuán)公司運(yùn)行管理規(guī)定》;

7.3《黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司運(yùn)行管理制度》。

第4篇 大唐發(fā)電廠防汛工作管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)大唐南京發(fā)電廠防汛工作,不斷提高防汛工作水平,促進(jìn)防汛工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和大唐集團(tuán)公司公司防汛工作要求,結(jié)合本廠實(shí)際,制定本辦法。

第二條 防汛工作是大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),防汛工作的基本任務(wù)是負(fù)責(zé)本廠廠界對(duì)應(yīng)的長(zhǎng)江岸區(qū)江堤及向上游、下游方向延伸50米的江堤以及廠內(nèi)區(qū)域生產(chǎn)設(shè)施安全度汛;積極配合政府部門抗洪搶險(xiǎn),保證災(zāi)后恢復(fù)電力生產(chǎn)供應(yīng)。

第三條 防汛工作堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。

第四條 防汛工作實(shí)行安全第一責(zé)任者負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門管理,全面落實(shí)崗位責(zé)任制。

第五條 本辦法適用于大唐南京發(fā)電廠所屬各部室、公司。

第二章 防汛機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé)

第六條 成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛辦公室,負(fù)責(zé)組織防汛工作,協(xié)調(diào)解決防汛工作中有關(guān)重大問(wèn)題。防汛辦公室設(shè)在生產(chǎn)物業(yè)公司,負(fù)責(zé)公司防汛日常管理工作。

第七條防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組由廠長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng),其他廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),成員由廠辦公室、安監(jiān)部、設(shè)備部、工會(huì)、策劃部、人資部、財(cái)務(wù)部、思政部、物資部、檢修公司、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料公司、粉煤灰運(yùn)輸公司、實(shí)業(yè)總公司各部門行政正職組成。

第八條防汛辦公室主任由物業(yè)公司經(jīng)理?yè)?dān)任,辦公室成員由設(shè)備部分管副主任、發(fā)電部分管副主任、檢修公司分管副經(jīng)理、安監(jiān)部副主任、物業(yè)公司副經(jīng)理、安全員、總務(wù)專職等組成。

第九條防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1. 貫徹落實(shí)國(guó)家及集團(tuán)公司有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

2. 負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急決策和部署,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援和決定應(yīng)急結(jié)束等工作。

3. 統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度廠內(nèi)一切有效資源進(jìn)行事故搶險(xiǎn)與應(yīng)急處理。

4. 接受上一級(jí)應(yīng)急處理指揮部對(duì)事故搶險(xiǎn)與應(yīng)急處理資源的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

5. 決定和宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)組建各應(yīng)急工作組。

6. 發(fā)生生產(chǎn)事故后,與有關(guān)政府部門配合,負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。

7. 負(fù)責(zé)對(duì)事故(事件)進(jìn)行分析,制訂反事故措施計(jì)劃。

第十條防汛辦公室職責(zé)

1. 負(fù)責(zé)防汛機(jī)構(gòu)的日常管理工作。

2. 組織、督促應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案和演練工作。

3. 負(fù)責(zé)監(jiān)督防范措施和應(yīng)急措施的落實(shí)。

4. 掌握應(yīng)急處理和恢復(fù)情況,組織善后處置工作。

5. 負(fù)責(zé)匯總、通報(bào)事故(事件)應(yīng)急處理的進(jìn)展情況,歸口管理安全生產(chǎn)方面的信息,及時(shí)向地方政府及上級(jí)有關(guān)部門等有關(guān)單位匯報(bào)。

第三章 防汛工作的重點(diǎn)

第十一條 防汛工作應(yīng)加強(qiáng)所管轄江堤安全管理,保證排水設(shè)施安全可靠,不發(fā)生倒灌和被淹,抗洪排澇措施齊全、完善。

第十二條 超前做好防汛設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督,做好防大汛、抗大災(zāi)的防汛準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)保證發(fā)電設(shè)備和生產(chǎn)生活設(shè)施的安全,保證可靠發(fā)電。

第十三條 做好防汛檢查監(jiān)督和搶險(xiǎn)工作,制定切實(shí)可行、可操作性強(qiáng)的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和應(yīng)急措施,確保汛期安全度汛。

第四章 日常工作的管理

第十四條 汛前應(yīng)及時(shí)調(diào)整防汛負(fù)責(zé)人名單、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、值班電話及防汛應(yīng)急預(yù)案。

第十五條 嚴(yán)格按照防汛管理制度的各項(xiàng)要求,每年汛前組織對(duì)防臺(tái)風(fēng)、防內(nèi)澇措施進(jìn)行修訂和完善,切實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。

第十六條 認(rèn)真落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)和防汛物資,保證防汛工作順利開展。加強(qiáng)防汛器材的物資管理,確保汛期物資器材儲(chǔ)備充足,完善可靠,汛期供應(yīng)及時(shí),不發(fā)生防汛物資器材管理不善貽誤汛期搶險(xiǎn)。

1. 日常防汛物資由物業(yè)公司負(fù)責(zé)儲(chǔ)備。防汛物資器材必須充足完備,儲(chǔ)備齊全、汛期供應(yīng)及時(shí)可靠。

2. 每年對(duì)防汛器材進(jìn)行補(bǔ)充和完善,做到在各種汛情情況下,滿足汛期搶險(xiǎn)的需要。

3. 在汛前對(duì)防汛物資進(jìn)行全面檢查,及時(shí)補(bǔ)充有關(guān)防汛器材,按計(jì)劃對(duì)防汛物資進(jìn)行相應(yīng)的定期試驗(yàn),做到防汛物資器材的安全可靠使用。

4. 建立防汛物資臺(tái)賬表,對(duì)防汛物資規(guī)格型號(hào)數(shù)量及每年防汛物資的檢查試驗(yàn),及時(shí)進(jìn)行填寫,設(shè)專人負(fù)責(zé)。

5. 防汛物資的存放,必須遵循專庫(kù)(專柜)存放,專人負(fù)責(zé)的原則,任何個(gè)人和單位不得挪作它用。建立定期檢查制度,確保防汛物資、數(shù)量充足,符合質(zhì)量要求。

6. 防汛物資的領(lǐng)用必須由防汛辦主任簽字方可領(lǐng)取。

第十七條認(rèn)真落實(shí)汛前檢查和消缺管理制度。

1. 設(shè)備部、發(fā)電部負(fù)責(zé)制訂汛期設(shè)備安全運(yùn)行措施,檢查設(shè)備運(yùn)行情況,確保設(shè)備系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

2. 檢修公司負(fù)責(zé)對(duì)露天馬達(dá)、端子箱、接線盒等設(shè)備制訂防雨、防潮措施,并組織實(shí)施;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)區(qū)域可能發(fā)生的汛情制訂處置預(yù)案;制訂對(duì)所轄設(shè)備加強(qiáng)巡檢的措施;做好0.4kv、6kv開關(guān)室防潮降溫措施。負(fù)責(zé)雨水泵及其系統(tǒng)的檢修維護(hù)。

3. 物資部負(fù)責(zé)檢查防汛物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備,檢查清點(diǎn)已有防汛器材的數(shù)量、品種及完好程度,及時(shí)按防汛應(yīng)急辦要求補(bǔ)齊備足防汛物資,確保24小時(shí)有人發(fā)料。

4. 物業(yè)公司負(fù)責(zé)對(duì)廠區(qū)四溝、窨井、管道進(jìn)行清淤疏通,排除異物,確保暢通,對(duì)廠房屋頂防漏工作進(jìn)行檢查維修,做好后勤服務(wù)保障工作。組織江邊一、二道埂背水坡清理雜草。

5. 人資部負(fù)責(zé)做好防暑降溫、醫(yī)療保健和疫情的處置準(zhǔn)備工作。

6. 廠辦公室、粉煤灰運(yùn)輸公司安排好防汛值班車輛和搶險(xiǎn)車輛。

7. 安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全檢查和督辦考評(píng)工作。

第十八條 加強(qiáng)汛期防汛值班和巡查工作。當(dāng)進(jìn)入臺(tái)風(fēng)預(yù)警或長(zhǎng)江水位達(dá)到7.5米警戒水位時(shí),實(shí)行24小時(shí)防汛值班。

1. 防汛辦公室認(rèn)真組織安排好汛期值班,制定值班表,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制。

2. 汛期值班要做好緊急搶修和應(yīng)付突發(fā)事件的工作準(zhǔn)備,做到超前預(yù)想,提前布置。值班車輛、防汛物資要準(zhǔn)備充分。各單位防汛搶險(xiǎn)隊(duì)員的所有通訊工具要在汛期24小時(shí)內(nèi)全天開通,確保通訊暢通。

3. 汛期值班時(shí)間內(nèi),每2小時(shí)對(duì)江堤進(jìn)行一次巡查,不得擅自離開崗位,不得脫崗,嚴(yán)禁喝酒,并嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度,惡劣天氣情況下,必須加強(qiáng)值班力量。

4. 汛期值班時(shí)間內(nèi)要認(rèn)真做好值班記錄和電話記錄,緊急情況及重大事項(xiàng)要立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并認(rèn)真履行交接班制。

5. 值班人員必須嚴(yán)格遵守防汛值班各項(xiàng)規(guī)定。

第十九條 為及時(shí)作好防汛工作,增強(qiáng)汛期的控制力和救助能力,及時(shí)使上級(jí)組織了解災(zāi)情,采取措施,控制災(zāi)情,把災(zāi)害和損失降低到最低程度,建立汛期災(zāi)情報(bào)告制度。

1. 當(dāng)發(fā)現(xiàn)危情、災(zāi)情后,應(yīng)立即向上級(jí)組織匯報(bào),不得有誤。危情、災(zāi)情特別嚴(yán)重時(shí),要每10分鐘或20分鐘匯報(bào)一次,并隨時(shí)與上級(jí)防汛部門取得聯(lián)系。

2. 按照“逐級(jí)匯報(bào)”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情,要立即采取措施,向防汛辦公室及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),通知有關(guān)單位,將災(zāi)情降低到最低水平。

3. 各搶險(xiǎn)隊(duì)要及時(shí)相互聯(lián)系,積極配合,不得有任何推諉現(xiàn)象,必要時(shí)及時(shí)向當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部請(qǐng)求支援,以取得必要的協(xié)助和支持。

4. 凡配有移動(dòng)通訊工具的防汛搶險(xiǎn)人員,要隨時(shí)攜帶移動(dòng)通訊工具,并保證汛期24小時(shí)處于開啟狀態(tài),在接到命令后,要及時(shí)回應(yīng),并按要求盡快到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)或崗位。

第二十條 加強(qiáng)汛期信息管理,各單位要及時(shí)了解和掌握汛期氣象信息和分管范圍內(nèi)的水情、汛情和災(zāi)情,確保萬(wàn)無(wú)一失。

第二十一條 汛期結(jié)束后(10月15日前),要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),及時(shí)寫出總結(jié)報(bào)告,報(bào)上級(jí)主管部門。

對(duì)汛期工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、統(tǒng)計(jì),不得虛報(bào)、瞞報(bào),提出有效的防范措失,促進(jìn)防汛工作水平。

第五章 獎(jiǎng)懲

第二十二條 對(duì)在安全度汛和防洪搶險(xiǎn)工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

1. 全面完成上級(jí)下達(dá)防汛任務(wù),落實(shí)防汛崗位責(zé)任制,貫徹上級(jí)及防汛有關(guān)文件精神,取得顯著成績(jī)。

2. 在防汛期間發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并及時(shí)采取措施加以整改。

3. 在防汛期間,工作突出,處理事故果斷及時(shí)。

4. 在防汛期間,對(duì)承擔(dān)防汛任務(wù)能夠早預(yù)料、早控制,避免重大事故發(fā)生或擴(kuò)大者。

5、各搶險(xiǎn)隊(duì)能夠及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)出色完成上級(jí)交辦的任務(wù)。

第二十三條 凡違反本辦法、造成工作失誤和防洪搶險(xiǎn)不力,造成不應(yīng)有的損失,按照廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核辦法,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行考核,追究有關(guān)人員的安全責(zé)任。

1. 對(duì)汛前有事故隱患,沒有及時(shí)整改處理,在防汛期間造成事故者。

2. 接到防汛通知后,各搶險(xiǎn)隊(duì)不能按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn),人員、物資不能及時(shí)到位者。

3. 防汛期間對(duì)由于責(zé)任不到位造成通訊聯(lián)絡(luò)中斷。

4. 防汛期間防汛物資儲(chǔ)備未嚴(yán)格管理造成供應(yīng)不及時(shí)。

5. 防汛車輛未能及時(shí)進(jìn)行檢查,配備不能滿足防汛的需要或不能滿足事故處理者。

第六章附則

第二十四條 本管理辦法由大唐南京發(fā)電廠防汛辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

第5篇 發(fā)電安全管理工作評(píng)價(jià)規(guī)定

第一條為認(rèn)真落實(shí)____公司開發(fā)有限公司《2022年安全工作意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),加強(qiáng)安全工作過(guò)程管控,健全安全管理評(píng)價(jià)考核體系,對(duì)公司各單位安全管理工作開展情況進(jìn)行客觀、全面、公平、合理的評(píng)價(jià),促進(jìn)公司安全管理工作水平的提升,鞏固和提高“兩抓一建”工作成果,制定本辦法。

第二條本辦法根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司、____公司開發(fā)公司安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定以及《意見》明確的安全工作思路、目標(biāo)和任務(wù),將2022年安全管理工作評(píng)價(jià)內(nèi)容分為5類26項(xiàng),每項(xiàng)列出具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(見附表),作為各發(fā)電單位貫徹公司安全工作部署,落實(shí)《意見》各項(xiàng)要求的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第三條安全管理工作評(píng)價(jià)分為目標(biāo)評(píng)價(jià)和過(guò)程評(píng)價(jià)兩部分,其中“安全目標(biāo)”針對(duì)安全事故(事件)發(fā)生情況,過(guò)程評(píng)價(jià)包括對(duì)“安全重點(diǎn)工作、日常管理工作、其他和獎(jiǎng)勵(lì)”完成情況。

第四條安全管理工作評(píng)價(jià)在嚴(yán)格執(zhí)行安全事故考核有關(guān)規(guī)定的同時(shí),將《意見》落實(shí)情況及日常安全工作開展情況納入評(píng)價(jià),作為檢驗(yàn)各發(fā)電單位安全工作成效的綜合指標(biāo),引導(dǎo)各單位全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)2022年安全工作目標(biāo)。

第五條企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)安全指標(biāo)考核得分最高為19分,年底減去安全管理工作目標(biāo)評(píng)價(jià)扣分與安全管理過(guò)程評(píng)價(jià)扣分,所得分?jǐn)?shù)為企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)安全指標(biāo)考核得分(最低為0分)。安全管理工作目標(biāo)評(píng)價(jià)(1-7項(xiàng))實(shí)行扣分辦法,年底扣分之和得出年度安全管理目標(biāo)評(píng)價(jià)扣分;安全管理過(guò)程評(píng)價(jià)(8-26項(xiàng))實(shí)行加分和扣分相結(jié)合的辦法,年底最終考核累計(jì)扣分與獎(jiǎng)勵(lì)得分之和乘以0.19系數(shù),得出年度安全管理過(guò)程評(píng)價(jià)扣分。

第六條公司安全監(jiān)察部根據(jù)各單位月度安全生產(chǎn)和安全重點(diǎn)工作開展情況,進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,每月10日前將考核結(jié)果以正式文件下發(fā)各單位,同時(shí)在安全監(jiān)督信息系統(tǒng)上公布。

第七條本辦法適用于公司系統(tǒng)各發(fā)電企業(yè)。

第八條本辦法由____公司開發(fā)有限公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

附表

____公司開發(fā)有限公司2022年發(fā)電安全管理工作評(píng)分表

序號(hào)

項(xiàng)目

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

一、安全目標(biāo)

1

安全百日個(gè)數(shù)

比公司規(guī)定每少1個(gè)扣5分。

2

不發(fā)生人身重傷、死亡事故

死亡1人,扣19分;每重傷1人扣5分。

3

不發(fā)生五級(jí)及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故

①每發(fā)生1起一般及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故,扣19分;

②每發(fā)生1起五級(jí)電網(wǎng)、設(shè)備安全事件,扣10分;

③每發(fā)生1起六級(jí)電網(wǎng)、設(shè)備安全事件,扣5分;

④每發(fā)生1起七級(jí)電網(wǎng)、設(shè)備安全事件,扣2分;

⑤每發(fā)生1起八級(jí)電網(wǎng)、設(shè)備安全事件,扣1分。

4

不發(fā)生火災(zāi)事故

①每發(fā)生1起一般及以上火災(zāi)事故,扣19分。

②發(fā)生火災(zāi)事件的,根據(jù)后果扣3~10分。

5

不發(fā)生六級(jí)及以上信息系統(tǒng)事件

每發(fā)生1起,按照事故性質(zhì)和后果扣2~8分。

6

不發(fā)生本企業(yè)負(fù)主要及同等責(zé)任的重大交通事故

每發(fā)生1起,按照事故性質(zhì)和后果扣3~19分。

7

不發(fā)生對(duì)公司造成較大影響的安全事件

每發(fā)生1起,按照事件性質(zhì)和責(zé)任大小扣5~19分。

二、安全重點(diǎn)工作

8

“安全年”活動(dòng)

①未成立安全年活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),扣10分;

②未細(xì)化“安全年”活動(dòng)方案,扣5分;

③各單位主要負(fù)責(zé)人未對(duì)活動(dòng)親自部署、未親自督辦,扣5分;

④沒有分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),扣5分;

⑤未制定分級(jí)管控目標(biāo),扣5分;

⑥未落實(shí)具體措施和要求,每項(xiàng)扣0.5-1分;

⑦活動(dòng)開展不務(wù)實(shí)、走形式,每項(xiàng)扣0.5-1分;

⑧無(wú)活動(dòng)記錄,每次扣0.1-0.5分;

9

安全性評(píng)價(jià)

①安評(píng)查出問(wèn)題未制定整改計(jì)劃和措施,每項(xiàng)扣1分;

②安評(píng)查出問(wèn)題未按期完成,每項(xiàng)扣1分;

③自查評(píng)開展不深入、不徹底的,每項(xiàng)扣0.2-1分。

10

隱患排查治理

①未制定隱患排查治理實(shí)施細(xì)則,扣10分;

②隱患排查治理工作機(jī)制不健全,扣0.1-0.5分;

③隱患排查治理責(zé)任落實(shí)不到位,扣0.1-0.5分;

④隱患治理未做到閉環(huán)管理,每項(xiàng)扣0.2-0.5分;

⑤未按期完成隱患治理,每項(xiàng)扣0.5-1分;

11

安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化

①未成立組織機(jī)構(gòu),扣10分;

②未制定安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,扣5分;

③未按計(jì)劃完成安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作,每項(xiàng)扣0.2-1分;

④安全設(shè)施配置不完善或不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,每項(xiàng)扣0.1-0.5分;

⑤安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),未按期通過(guò)國(guó)網(wǎng)驗(yàn)收,扣20分。

12

安全生產(chǎn)反違章

①未成立反違章組織機(jī)構(gòu),扣10分;

②反違章制度不健全,扣5分;

③反違章監(jiān)督檢查不到位,每發(fā)現(xiàn)1次扣0.1-0.5分;

④未對(duì)反違章檢查進(jìn)行月度總結(jié),每次扣0.2分;

⑤未建立反違章處罰管理檔案,每項(xiàng)扣0.3分;

⑥未對(duì)發(fā)生的違章現(xiàn)象進(jìn)行深入分析、處罰,每發(fā)現(xiàn)1次扣0.1-0.5分;

⑦未及時(shí)對(duì)違章現(xiàn)象進(jìn)行曝光,每發(fā)現(xiàn)1次扣0.1分。

三、日常管理工作

13

安全監(jiān)督體系建設(shè)

①未設(shè)置獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),扣20分;

②未按公司要求配置安全監(jiān)督人員,扣1-2分。

14

安全例行工作

①企業(yè)負(fù)責(zé)人“四個(gè)一”要求落實(shí)不滿足要求,每項(xiàng)扣1分;

②未召開季度安委會(huì),每次扣5分;

③未召開月度安全分析會(huì),每次扣5分;

④未召開安監(jiān)網(wǎng)例會(huì),每次扣5分;

⑤安全分析會(huì)會(huì)議紀(jì)要不符合公司要求,每次扣0.2-0.5分;

⑥未召開班前會(huì)、班后會(huì),每次扣0.2分;

⑦安全日學(xué)習(xí)流于形式、內(nèi)容空洞,每次扣0.1-0.5分;

⑧未發(fā)布《月度安全簡(jiǎn)報(bào)》,每次扣0.2分。

⑨上級(jí)布置的安全專項(xiàng)活動(dòng)未及時(shí)組織傳達(dá)實(shí)施,每次扣1-5分。

15

“兩措”管理

①未制定“兩措”年度計(jì)劃,扣10分;

②未按計(jì)劃實(shí)施“兩措”,每項(xiàng)扣2分。

16

應(yīng)急管理工作

①未按公司要求健全應(yīng)急預(yù)案管理體系,扣10分;

②未按公司要求制定總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案,每項(xiàng)扣1分;

③未按要求完成應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?每項(xiàng)扣2分;

④未制定應(yīng)急演練和培訓(xùn)計(jì)劃,扣2-5分;

⑤未按計(jì)劃開展應(yīng)急演練和培訓(xùn),每項(xiàng)扣0.5-2分;

17

安全教育培訓(xùn)

①公司對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的安全法律法規(guī)、規(guī)程制度、《安規(guī)》考試,每出現(xiàn)1人次考試不及格,扣1分;

②未制定企業(yè)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,扣5分;

③未按培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施,每項(xiàng)扣1分。

18

春、秋季及其他專項(xiàng)安全大檢查活動(dòng)開展

①未制定春秋季安全檢查工作計(jì)劃,扣10分;

②檢查表及檢查標(biāo)準(zhǔn)制定不全面,每項(xiàng)扣0.2-0.5分;

③對(duì)自查以及公司督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)不到位,每項(xiàng)扣0.1-2分。

19

定期報(bào)送工作

①各類報(bào)表、報(bào)告、總結(jié)以及公司要求上報(bào)的其他材料未按要求上報(bào),每次扣0.2-0.5分

②報(bào)送材料不符合公司要求,每次扣0.2-0.5分;

20

安全事故、突發(fā)事件報(bào)告

①發(fā)生機(jī)組狀態(tài)轉(zhuǎn)變,未按規(guī)定時(shí)限、要求上報(bào),每次扣1分;

②發(fā)生安全事故或突發(fā)事件,未按規(guī)定時(shí)限、要求上報(bào),根據(jù)事件性質(zhì),每次扣1-5分;

③發(fā)生瞞報(bào),根據(jù)事件性質(zhì),每次扣10-100分。

21

不安全事件調(diào)查處理

①發(fā)生不安全事件單位未按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查、分析、處理,每次扣1-5分;

②整改措施不落實(shí),重復(fù)發(fā)生相同不安全事件的,根據(jù)事件性質(zhì),每次扣1-5分;

③未按時(shí)報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告,每次扣3分。

22

公司安排的其他工作完成情況

不滿足要求扣0.1-5分

四、其他

23

基層單位工作不到位,對(duì)公司造成負(fù)面影響

根據(jù)性質(zhì)不同,每次扣1-10分。

五、獎(jiǎng)勵(lì)

24

安全管理典型經(jīng)驗(yàn)被公司推廣

每項(xiàng)加1-2分

25

出色完成公司安排的工作任務(wù)

每項(xiàng)加1-2分

26

單位獲得國(guó)家電網(wǎng)或省級(jí)以上級(jí)別先進(jìn)安全獎(jiǎng)項(xiàng)(含安全專項(xiàng)活動(dòng))

每項(xiàng)加3-5分

第6篇 如何做好垃圾發(fā)電廠的運(yùn)行管理工作

隨著垃圾焚燒發(fā)電廠的不斷投運(yùn)和現(xiàn)代化管理要求的不斷提高，運(yùn)行管理在垃圾焚燒發(fā)電廠各項(xiàng)管理工作中的重要性顯得越來(lái)越突出，結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)談一下如何做好垃圾發(fā)電廠運(yùn)行管理工作。

強(qiáng)化運(yùn)行人員的主人意識(shí)

運(yùn)行人員是設(shè)備的“第一主人”。在電廠生產(chǎn)過(guò)程中運(yùn)行人員時(shí)刻掌握著設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)及影響生產(chǎn)的各種因素，對(duì)設(shè)備的安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行直接負(fù)責(zé)，因此他們最有資格也最應(yīng)該成為設(shè)備的主人，現(xiàn)在不能僅僅要求運(yùn)行人員具有綜合性的技能，更應(yīng)要求他們具有高度的責(zé)任感和主人翁意識(shí)。管理人員應(yīng)強(qiáng)化并貫徹這一理念，培養(yǎng)運(yùn)行人員的第一主人意識(shí)，使他們?cè)谏a(chǎn)工作中時(shí)時(shí)刻刻為設(shè)備著想、為機(jī)組著想、對(duì)部門負(fù)責(zé)、對(duì)全廠負(fù)責(zé)，真正成為設(shè)備的第一主人，在具體工作過(guò)程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)并貫徹執(zhí)行以下幾方面：

1、對(duì)運(yùn)行工作給予足夠的重視。對(duì)運(yùn)行人員的價(jià)值給予充分的承認(rèn)，使之感受到自身工作對(duì)于安全、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的重要性，這是強(qiáng)化第一主人意識(shí)與“團(tuán)隊(duì)”意識(shí)的最有效方法。

2、運(yùn)行人員應(yīng)積極做好運(yùn)行分析工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常。這是運(yùn)行人員作為第一主人所必盡的職責(zé)，出現(xiàn)設(shè)備異常、故障時(shí)應(yīng)能初步判斷設(shè)備故障類型及其影響的范圍，第一時(shí)間對(duì)問(wèn)題做出處理。

3、事故預(yù)想是提高事故狀態(tài)下快速反應(yīng)能力的一個(gè)有效辦法。無(wú)論運(yùn)行操作人員還是管理人員要時(shí)刻掌握設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)及生產(chǎn)主線，積極主動(dòng)做好各個(gè)狀態(tài)下的運(yùn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析和事故預(yù)想。

4、運(yùn)行人員要掌握系統(tǒng)與系統(tǒng)之間相互制約的條件及相互影響的參數(shù)變化幅值，要預(yù)知系統(tǒng)在各個(gè)狀態(tài)下的主要矛盾、主要危險(xiǎn)點(diǎn)。

5、運(yùn)行人員對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀況要掌握清楚。對(duì)機(jī)組設(shè)備在任何狀態(tài)下，即使無(wú)法避免帶病或缺少監(jiān)視手段運(yùn)行，也都能快速地制定出應(yīng)急措施，不能有消極等待及推卸責(zé)任的想法和做法。

6、“規(guī)程為本、制度為準(zhǔn)” 運(yùn)行人員要掌握生產(chǎn)管理的各類標(biāo)準(zhǔn)，清楚運(yùn)行工作程序。工作思路不清晰將導(dǎo)致異常狀態(tài)下不知所措。

樹立管理者為操作者的服務(wù)意識(shí)

作為管理者，首先要明確自身工作對(duì)集體行為的引導(dǎo)作用，工作思路要清晰，目標(biāo)要明確，為運(yùn)行人員營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，為機(jī)組安全運(yùn)行保駕護(hù)航，同時(shí)要時(shí)刻關(guān)注勞動(dòng)者的心態(tài)，管理者首先要起到言必行、行必果的誠(chéng)信表率作用。具體實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1、 抓好缺陷管理工作。缺陷管理要不折不扣，設(shè)備治理要加大力度，使設(shè)備處于健康狀態(tài)，為運(yùn)行工作提供盡可能好的硬件條件。只有設(shè)備治理好了，方可談及機(jī)組的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

2、積極提高熱工自動(dòng)調(diào)節(jié)及保護(hù)的投入率。對(duì)于垃圾發(fā)電廠，這一點(diǎn)尤為重要，只有高水準(zhǔn)的自動(dòng)化水平才能保證機(jī)組的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，同時(shí)也可以使運(yùn)行人員在操作調(diào)整上減少不必要的精力消耗，在事故處理時(shí)得心應(yīng)手，得以有更多的精力投入到其它更關(guān)鍵的操作上。

3、運(yùn)行管理者應(yīng)合理計(jì)劃操作任務(wù)。布置任務(wù)要有書面要求，以形成固定的工作程序，其命令要明確、清晰、量化、閉環(huán)。不要讓運(yùn)行人員感到工作盲目、繁瑣，否則會(huì)重復(fù)性地做一些無(wú)謂的工作，同時(shí)也會(huì)增加誤操作的幾率。

4、運(yùn)行操作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行規(guī)程及其它各項(xiàng)規(guī)定。對(duì)于設(shè)備異常、存在缺陷或在特殊運(yùn)行方式下，管理者應(yīng)及時(shí)修改規(guī)程并制定技術(shù)措施，以作為運(yùn)行操作的臨時(shí)依據(jù)。

5、要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)于違紀(jì)、違章現(xiàn)象堅(jiān)決制止，及時(shí)糾正并進(jìn)行考核。

嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制

兩票三制是運(yùn)行工作的法寶、是運(yùn)行管理的精髓，必須嚴(yán)格執(zhí)行。具體實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1、加大操作票的管理力度。電氣操作管理已成為集控電廠運(yùn)行管理不可忽視的一部分。但有的集控電廠運(yùn)行沒設(shè)專人分管電氣操作，導(dǎo)致電氣操作責(zé)任不明，技術(shù)管理混亂，專業(yè)技術(shù)水平相對(duì)較弱。因此應(yīng)重視電氣操作的分工及技能培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行電氣操作的各項(xiàng)制度。

2、嚴(yán)格工作票管理，杜絕無(wú)票作業(yè)。工作票審批程序切不可走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)付了事。很多電廠工作時(shí)圖省事不開工作票，特別是一些不需要運(yùn)行人員做措施的及熱工方面的工作，往往就因?yàn)闊o(wú)票作業(yè)，缺少了審批、許可手續(xù)，最終釀成事故。作為運(yùn)行人員在工作票許可手續(xù)上要嚴(yán)格把關(guān)，杜絕無(wú)票作業(yè)。

3、認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。接班人員應(yīng)達(dá)到掌握設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)后方可接班，這就要求接班人員重視設(shè)備巡視，認(rèn)真查閱各種記錄以及詳細(xì)掌握休班期間發(fā)生的各類事件的原因、過(guò)程及防范措施。同時(shí)交接班時(shí)的簽字、列隊(duì)交接儀式是使接班人員思想上立即投入到工作狀態(tài)的有效過(guò)程，這并非是走形式。交班會(huì)一定要對(duì)本班工作及時(shí)總結(jié)、分析，注意時(shí)效性，這將有利于提高運(yùn)行的工作質(zhì)量。

4、提高運(yùn)行人員監(jiān)盤、巡視質(zhì)量，加強(qiáng)培養(yǎng)運(yùn)行人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。運(yùn)行人員對(duì)參數(shù)變化要有分析對(duì)比，對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)要心中有數(shù)，否則就會(huì)失去抄表、監(jiān)視畫面、巡視設(shè)備的意義。

5、定期試驗(yàn)及輪換制度是兩票三制中不應(yīng)忽視的一項(xiàng)工作。這是運(yùn)行人員檢驗(yàn)運(yùn)行及備用設(shè)備是否處于良好狀態(tài)的重要手段。無(wú)備用設(shè)備就意味著缺少一種運(yùn)行方式，安全運(yùn)行就失去了一道保障，所以對(duì)備用的設(shè)備應(yīng)視同運(yùn)行設(shè)備，應(yīng)積極聯(lián)系處理缺陷，使之處于良好的備用狀態(tài)，否則一旦運(yùn)行設(shè)備發(fā)生故障，在無(wú)備用或少備用設(shè)備的情況下，運(yùn)行人員處理事故時(shí)調(diào)節(jié)余地小，往往會(huì)導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

加強(qiáng)運(yùn)行人員的技能培訓(xùn)

運(yùn)行人員的業(yè)務(wù)提高是設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的第一要素。由于垃圾發(fā)電運(yùn)行技術(shù)含量越來(lái)越高及人員流動(dòng)越來(lái)越快，使人員培訓(xùn)成為運(yùn)行管理工作的重要組成部分。除常規(guī)培訓(xùn)外，還要注意以下幾方面的問(wèn)題：

1、要求運(yùn)行人員注重運(yùn)行規(guī)程、安全規(guī)程的理解。這是運(yùn)行人員的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，規(guī)程及各種技術(shù)規(guī)定不能死記硬背，而應(yīng)加深理解、使之融會(huì)貫通。

2、運(yùn)行人員要掌握設(shè)備結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)運(yùn)行原理。這樣運(yùn)行人員就會(huì)在任何異常情況下都能迅速地得出一個(gè)準(zhǔn)確的判斷，并能用最佳的方法處理故障。

3、運(yùn)行培訓(xùn)要注重時(shí)效性、針對(duì)性。對(duì)于管理者下達(dá)的命令、運(yùn)行措施要幫助運(yùn)行人員理解到位、執(zhí)行到位。

4、仍要注重傳、幫、帶的培訓(xùn)方式。這種培訓(xùn)方式雖老，但卻是提高員工工作技巧的最有效方式，不能因自動(dòng)化水平的提高而拋棄。

營(yíng)造好的工作氛圍

一個(gè)集體有良好的工作習(xí)慣會(huì)使管理者工作起來(lái)得心應(yīng)手，良好的習(xí)慣養(yǎng)成是需要投入大量精力及較長(zhǎng)時(shí)間磨合的。一旦不良的習(xí)慣養(yǎng)成時(shí)，管理者是不易改變的。這就要求管理者重視團(tuán)隊(duì)的文化建設(shè)，努力營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的集體，可通過(guò)各種活動(dòng)、宣傳載體(如網(wǎng)頁(yè)、長(zhǎng)廊、公眾號(hào)等)進(jìn)行宣傳和表彰，管理者要注重弘揚(yáng)和營(yíng)造一種健康向上的文化氛圍，這將有助于運(yùn)行工作的開展。

垃圾發(fā)電廠運(yùn)行人員內(nèi)部相互配合及分工已成為影響機(jī)組安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)重要因素。必須要求他們有良好的溝通、有上乘的默契使之成為一個(gè)團(tuán)結(jié)有序的集體。作為管理者要對(duì)他們內(nèi)部之間的配合給予足夠的關(guān)注及有效的、及時(shí)的干預(yù)。

第7篇 發(fā)電廠動(dòng)火工作管理

〔摘要〕闡述了發(fā)電廠動(dòng)火工作管理的重要性，介紹了動(dòng)火級(jí)別的劃分，動(dòng)火工作票的樣式，以及

動(dòng)火工作票的審批過(guò)程，提出了動(dòng)火工作票的安全措施的制定及執(zhí)行，特別說(shuō)明了對(duì)外單位在本廠的動(dòng)火管理以及特級(jí)動(dòng)火工作票的審批。

〔關(guān)鍵詞〕動(dòng)火；工作票；管理

1動(dòng)火級(jí)別的劃分

動(dòng)火工作系指使用電焊、火焊、氣割、噴燈、設(shè)爐生火等明火作業(yè)。

動(dòng)火級(jí)別一般可分為3級(jí)：特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)，危險(xiǎn)級(jí)別依次降低。

(1)一級(jí)動(dòng)火區(qū)是指火災(zāi)危險(xiǎn)性大，發(fā)生火災(zāi)時(shí)后果嚴(yán)重的部位和場(chǎng)所。如油庫(kù)區(qū)、卸油島、油罐車、氫氣系統(tǒng)及制氫站、化驗(yàn)室、主控室、主變壓器、主油箱、燃/輔機(jī)模塊、電氣室、電纜夾層(間、溝道)、庫(kù)房?jī)?nèi)部或其附近區(qū)域。

(2)二級(jí)動(dòng)火區(qū)是指一級(jí)動(dòng)火區(qū)以外的所有防火部位、場(chǎng)所、禁止明火區(qū)。

(3)特級(jí)動(dòng)火是指在當(dāng)?shù)毓蚕啦块T規(guī)定必須經(jīng)其審批的部位、場(chǎng)所動(dòng)火以及當(dāng)一級(jí)動(dòng)火在審批中對(duì)其防火安全措施無(wú)把握或本企業(yè)無(wú)能力辦到時(shí)，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T批準(zhǔn)，并接受其指導(dǎo)的動(dòng)火作業(yè)。

各單位可根據(jù)自己的情況按一、二級(jí)劃分的原則進(jìn)行具體劃分確定，盡可能詳細(xì)，便于相關(guān)人員了解掌握，有可操作性。

2動(dòng)火工作票的樣式

參照電力系統(tǒng)的工作票制度，動(dòng)火工作也采取相應(yīng)的動(dòng)火工作票制度，這是防止火災(zāi)的一項(xiàng)行之有效的舉措。

《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》規(guī)定，一、二級(jí)動(dòng)火工作票的樣式大致與機(jī)務(wù)工作票相同。筆者所在電廠對(duì)動(dòng)火工作票的樣式做了適當(dāng)?shù)母膭?dòng)，特別增加了審批欄和消防監(jiān)護(hù)人簽字欄。審批欄包括安監(jiān)、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人審核簽字欄，一級(jí)動(dòng)火工作票有廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字欄，二級(jí)動(dòng)火工作票則改為動(dòng)火部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽字欄。

3動(dòng)火工作票的審批

動(dòng)火工作票的責(zé)任人(簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、許可人)和審批人應(yīng)由廠里統(tǒng)一考核任命，其它任何部門和個(gè)人無(wú)權(quán)委派、指定動(dòng)火責(zé)任人。

發(fā)電廠從事安全保衛(wèi)工作的人很多，如安監(jiān)部門和保衛(wèi)科的工作人員，其它部門也有各自的安全員。有的單位由保衛(wèi)科簽發(fā)動(dòng)火工作票，但筆者認(rèn)為，應(yīng)由安監(jiān)部門的注冊(cè)安全主任或注冊(cè)安全工程師簽發(fā)動(dòng)火工作票。由于注冊(cè)安全主任、注冊(cè)安全工程師能從全廠的整體范圍和生產(chǎn)工藝角度更好地把握各區(qū)域的重要程度、相關(guān)聯(lián)部件、設(shè)備的利害關(guān)系，又熟悉與安全有關(guān)的規(guī)定、條例、標(biāo)準(zhǔn)等，橫跨生產(chǎn)技術(shù)和安全兩大管理系統(tǒng)，因而能更好地從技術(shù)和安全角度對(duì)動(dòng)火工作予以把關(guān)，并直接布置采取相應(yīng)的安全措施。

為了方便工作，可考慮將二級(jí)動(dòng)火工作票的簽發(fā)權(quán)下放至檢修部長(zhǎng)或生產(chǎn)技術(shù)部門的專業(yè)工程師，但這些人必須接受相應(yīng)的安全消防知識(shí)培訓(xùn)。

動(dòng)火工作負(fù)責(zé)人應(yīng)由各專業(yè)檢修班的組長(zhǎng)、主管或?qū)I(yè)技術(shù)骨干擔(dān)任。動(dòng)火工作許可人應(yīng)由值長(zhǎng)或動(dòng)火區(qū)域的防火負(fù)責(zé)人擔(dān)任。動(dòng)火執(zhí)行人應(yīng)由進(jìn)行動(dòng)火操作的人員擔(dān)任。對(duì)于焊接、氣割等作業(yè)，焊工應(yīng)取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作資格證書；對(duì)于其它動(dòng)火，作業(yè)人也應(yīng)具有相關(guān)的動(dòng)火專業(yè)知識(shí)和安全防火意識(shí)。消防監(jiān)護(hù)人應(yīng)由保衛(wèi)科根據(jù)動(dòng)火級(jí)別指派保衛(wèi)干事或值班經(jīng)警、保安等專人擔(dān)任。這些人應(yīng)該是單位的義務(wù)消防員，并掌握足夠的消防知識(shí)和實(shí)際操作技能。

需要?jiǎng)踊饡r(shí)，由有動(dòng)火需要的部門領(lǐng)導(dǎo)、主管人員或某項(xiàng)工作的具體負(fù)責(zé)人，作為動(dòng)火申請(qǐng)人向安監(jiān)部門提出申請(qǐng)，安全主管、安全工程師簽發(fā)動(dòng)火工作票并布置相應(yīng)的安全措施，然后由保衛(wèi)科、安監(jiān)部門審核，最后由廠領(lǐng)導(dǎo)(針對(duì)一級(jí)動(dòng)火票)或動(dòng)火部門負(fù)責(zé)人(針對(duì)二級(jí)動(dòng)火票)批準(zhǔn)。對(duì)于特級(jí)動(dòng)火作業(yè)，工作票簽發(fā)人一定要慎重，不要盲目簽發(fā)，要及時(shí)報(bào)安監(jiān)部門，按“特種動(dòng)火工作票的審批”程序操作。

4動(dòng)火工作票安全措施的制定及動(dòng)火工作票的執(zhí)行

動(dòng)火工作票的安全措施應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況專門制定，但常規(guī)的防火安全措施有(不含系統(tǒng)、設(shè)備隔離等其它工作票的安措)：

(1)消除現(xiàn)場(chǎng)可燃物；

(2)對(duì)電纜、電線、熱工信號(hào)線纜、熱工表管等進(jìn)行有效遮擋，防止火焰、熔渣、熱輻射危及這些部件的安全；

(3)對(duì)盛裝油品的容器要使用堿液浸泡、沖洗，并用蒸汽吹掃；對(duì)盛裝可燃?xì)怏w的容器要使用惰性氣體置換。之后，使用油氣濃度探測(cè)儀測(cè)定容器內(nèi)的油氣濃度，所測(cè)濃度必須低于該可燃物氣體爆炸下限的10%。動(dòng)火作業(yè)時(shí)間不能滯后于油氣取樣檢測(cè)30min，否則應(yīng)重新檢測(cè)。重要的檢測(cè)取樣應(yīng)保留至動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后；

(4)向密閉的容器內(nèi)持續(xù)通風(fēng)，防止作業(yè)人員發(fā)生缺氧窒息，但禁止向其中注入純氧氣；

(5)防止觸電和高空墜落的安全措施等；

(6)必須配備動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)消防監(jiān)護(hù)人員，并配備必要的、足夠的滅火器材。

動(dòng)火工作票審批后，由工作負(fù)責(zé)人按《安規(guī)》要求履行工作票許可手續(xù)，經(jīng)許可人和消防監(jiān)護(hù)人簽字方可動(dòng)火。在整個(gè)作業(yè)過(guò)程中，動(dòng)火工作負(fù)責(zé)人及消防監(jiān)護(hù)人必須全過(guò)程在旁邊監(jiān)護(hù)。動(dòng)火作業(yè)終結(jié)時(shí)，由工作負(fù)責(zé)人履行相應(yīng)的手續(xù)。動(dòng)火作業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)重新簽發(fā)動(dòng)火作業(yè)工作票。

對(duì)于不能一次連續(xù)完成的動(dòng)火作業(yè)，比如大修期間需要間斷性動(dòng)火作業(yè)的，工作負(fù)責(zé)人或動(dòng)火執(zhí)行人在每次重新動(dòng)火前，必須通知消防監(jiān)護(hù)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)，并做好相應(yīng)的布置后再開始動(dòng)火。

動(dòng)火作業(yè)間斷或完成后，工作負(fù)責(zé)人和消防監(jiān)護(hù)人應(yīng)仔細(xì)檢查現(xiàn)場(chǎng)，消除一切火源、余燼等，做到“工完、料凈、場(chǎng)地清”，確認(rèn)無(wú)誤后，才允許終結(jié)工作票。

動(dòng)火工作票要一式三聯(lián)(或四聯(lián))，分別由工作負(fù)責(zé)人、許可人和消防監(jiān)護(hù)人(或簽發(fā)人)收?qǐng)?zhí)。安監(jiān)部門對(duì)動(dòng)火工作票定期或隨時(shí)抽查、統(tǒng)計(jì)、考核，并存檔備案。

5對(duì)外單位在本廠動(dòng)火的管理

外單位在本廠動(dòng)火時(shí)，必須將其置于本廠的嚴(yán)格監(jiān)管之下。應(yīng)由負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的本廠負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人帶領(lǐng)施工單位，按動(dòng)火等級(jí)履行動(dòng)火工作票手續(xù)。該負(fù)責(zé)人對(duì)外來(lái)施工隊(duì)的工程質(zhì)量、監(jiān)督、安全文明施工等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理，并在工作票上注明監(jiān)理、聯(lián)絡(luò)人，以方便雙方單位的聯(lián)系。外來(lái)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人(或動(dòng)火單位的班組長(zhǎng))擔(dān)任動(dòng)火工作負(fù)責(zé)人。安監(jiān)部門對(duì)外來(lái)施工隊(duì)進(jìn)行全過(guò)程綜合安全管理。

6特級(jí)動(dòng)火工作票的審批

對(duì)于特級(jí)動(dòng)火，應(yīng)由安監(jiān)部門在召集生產(chǎn)、技術(shù)、消防保衛(wèi)部門或相應(yīng)區(qū)域的防火負(fù)責(zé)人共同擬定安全措施后，填寫《重點(diǎn)部位臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)表》，向市公安消防局防火管理部門提出書面申請(qǐng)。當(dāng)?shù)毓蚕啦块T會(huì)根據(jù)情況簽發(fā)《臨時(shí)特級(jí)動(dòng)火作業(yè)證》，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取相應(yīng)的安全措施，比如采取嚴(yán)密的檢測(cè)手段、派出消防監(jiān)督員進(jìn)行消防監(jiān)護(hù)、派出消防車現(xiàn)場(chǎng)警戒等。

《臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)許可證》分正、副兩聯(lián)。作業(yè)完成后將正聯(lián)退回發(fā)證單位存檔備案，副聯(lián)由動(dòng)火單位收?qǐng)?zhí)，可存于安監(jiān)或消防保衛(wèi)部門備案。

動(dòng)火工作票與電廠其它工作票的最大區(qū)別在于對(duì)簽發(fā)人員的特殊要求，并增加了安全保衛(wèi)部門和廠領(lǐng)導(dǎo)的審批及消防監(jiān)護(hù)，必要時(shí)還需報(bào)公安消防部門批準(zhǔn)。

動(dòng)火工作在發(fā)電廠，特別是燃機(jī)電廠是非常重要的工作，萬(wàn)萬(wàn)不可疏忽大意。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、防火職能部門和廣大員工充分重視，提高安全防火意識(shí)，規(guī)范自己的行為，采取有效的安全措施，才能搞好動(dòng)火工作的管理。

第8篇 發(fā)電企業(yè)工作票管理的新思路

〔摘 要〕 針對(duì)發(fā)電企業(yè)在改革和發(fā)展的新形勢(shì)下探討工作票管理的理念和方法，闡述了運(yùn)行人員簽

發(fā)和許可工作票的情況以及以鑰匙箱為核心的工作票辦理的辦法，介紹了以隔離點(diǎn)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的軟件管理、大小修工作票模板的策劃以及工作票中的“安健環(huán)”思想。

〔關(guān)鍵詞〕 發(fā)電企業(yè)；工作票；管理

工作票管理是發(fā)電企業(yè)安全工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和弱點(diǎn)。在電力改革和發(fā)展的新形勢(shì)下，發(fā)電企業(yè)的檢修工作向外包模式發(fā)展；檢修工作對(duì)工作票的要求不僅僅是安全，還涉及健康和環(huán)保；對(duì)大小修隔離工作不僅僅是系統(tǒng)隔離，還要求有全面的策劃；對(duì)工作票方面的信息，要求能在廠局域網(wǎng)上查詢。所有這些，都對(duì)發(fā)電企業(yè)的工作票管理提出新的要求。

1 運(yùn)行人員簽發(fā)和許可工作票

運(yùn)行人員比檢修人員對(duì)系統(tǒng)流程和設(shè)備狀況更加熟悉，外包檢修隊(duì)伍如進(jìn)廠時(shí)間短，對(duì)運(yùn)行系統(tǒng)還談不上深入了解，所以由運(yùn)行人員簽發(fā)和許可工作票更加合理。

運(yùn)行人員作為簽發(fā)人和許可人，承擔(dān)工作票簽發(fā)人和許可人的職責(zé)，即負(fù)責(zé)隔離及安全措施的完善和正確地執(zhí)行。簽發(fā)人和許可人可以是同一人，也可以是2個(gè)人。

為了使工作負(fù)責(zé)人清楚工作區(qū)域，防止擴(kuò)大工作范圍和走錯(cuò)間隔，需標(biāo)明工作邊界，在票面上注明“已設(shè)置工作范圍邊界”，并對(duì)工作負(fù)責(zé)人聲明。

為了理順交接和責(zé)任關(guān)系，要求將工作票和隔離證分開。每張工作票對(duì)應(yīng)1張隔離證，如果只有說(shuō)明性的安全措施，也可不用隔離證。隔離證是隔離及安全措施執(zhí)行情況的憑證，隔離證的內(nèi)容全部由運(yùn)行人員執(zhí)行，由運(yùn)行簽發(fā)人負(fù)責(zé)完成；工作許可人可在工作票上對(duì)隔離及安全措施進(jìn)行補(bǔ)充。必要時(shí)運(yùn)行人員在檢修人員來(lái)辦票前，提前做好隔離及安全措施。憑隔離證可以進(jìn)行值與值之間的交接，上個(gè)值可為下個(gè)值的開票先做好隔離及安全措施，簽發(fā)隔離證，職責(zé)和交接都清楚。

2 以鑰匙箱為核心的工作票辦理

運(yùn)行人員對(duì)檢修設(shè)備進(jìn)行隔離操作后，對(duì)已隔離的開關(guān)、閥門加鎖鎖住,取出隔離鑰匙；將同該工作票有關(guān)的所有隔離鑰匙放入隔離鑰匙箱中，再對(duì)隔離鑰匙箱加鎖鎖住，取出許可鑰匙。隔離鎖和許可鎖都只有唯一的鑰匙。將許可鑰匙連同已許可開工的工作票、隔離證一起交給工作負(fù)責(zé)人。這樣，只有工作負(fù)責(zé)人交回許可鑰匙后，隔離措施才能解除，從而保證工作人員的安全。

為了避免對(duì)就地開關(guān)、閥門的重復(fù)上鎖，可通過(guò)鑰匙箱的級(jí)聯(lián)和交叉鎖定的方法方便地實(shí)現(xiàn)復(fù)雜的隔離關(guān)系。

2.1 鑰匙箱的級(jí)聯(lián)

在實(shí)際工作過(guò)程中需要將一個(gè)鑰匙箱和另一個(gè)鑰匙箱級(jí)聯(lián)起來(lái)，這樣可以充分利用已經(jīng)隔離的鑰匙箱，避免就地的重復(fù)隔離，減輕工作量，提高效率而不降低安全性。

如圖1所示， 052號(hào)鑰匙箱被4把鎖鎖住，其中3把許可鑰匙a，b，c發(fā)出3張工作票，剩下d鑰匙，則d鑰匙可放到另外一個(gè)鑰匙箱中作為隔離鑰匙，這樣就構(gòu)成了鑰匙箱的級(jí)聯(lián)。

2.2 鑰匙箱的交叉鎖定

假如有2項(xiàng)工作a和b是在同一系統(tǒng)上的，任務(wù)a需要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行完全的隔離，但它工作期相對(duì)較短。任務(wù)b只需對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行部分隔離，但是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。與其對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行長(zhǎng)期隔離使得2項(xiàng)工作任務(wù)都完成，不如對(duì)需要全部隔離的短期工作任務(wù)a完成之后對(duì)部分隔離點(diǎn)進(jìn)行恢復(fù)，這樣可以使系統(tǒng)中部分設(shè)備提早投入運(yùn)行，可以利用圖2所示的交叉鎖定達(dá)到這一目的。

在這個(gè)安排中，當(dāng)任務(wù)a(需要完全隔離)完成之后可以對(duì)設(shè)備進(jìn)行部分隔離恢復(fù)，即在鑰匙箱001中的那些隔離鑰匙可被釋放。

3 以隔離點(diǎn)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的軟件管理

隔離點(diǎn)是用來(lái)執(zhí)行隔離的設(shè)備如閥門、開關(guān)、保險(xiǎn)等，圖3中的開關(guān)01、進(jìn)口閥01、出口閥02、疏水閥03均是泵01及馬達(dá)的隔離點(diǎn)。隔離措施的描述通過(guò)選擇隔離點(diǎn)和隔離方法即可實(shí)現(xiàn)。以隔離點(diǎn)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的工作票系統(tǒng)軟件將文本描述級(jí)提升為設(shè)備數(shù)據(jù)級(jí)。數(shù)據(jù)級(jí)的管理方式使信息能夠相互關(guān)聯(lián)，信息也更精確，因而具備強(qiáng)大的查詢檢索功能和控制功能，也避免一般的工作票系統(tǒng)中以文本描述為主的系統(tǒng)數(shù)據(jù)冗長(zhǎng)的特點(diǎn)。

數(shù)據(jù)級(jí)管理能夠使用任何字段進(jìn)行查詢操作，

只要知道相關(guān)內(nèi)容的部分信息，即可模糊查詢到想得到的信息。設(shè)備數(shù)據(jù)精確地記錄每個(gè)隔離點(diǎn)、每一種操作方法以及執(zhí)行前后的各種狀態(tài),而這些信息之間有著明確的邏輯關(guān)系,非常容易實(shí)現(xiàn)控制和關(guān)聯(lián)。如可查詢某一開關(guān)或閥門隔離點(diǎn)現(xiàn)在對(duì)應(yīng)的工作票、隔離證、鑰匙箱及它們的狀態(tài)等。

4 大小修工作票模板的策劃

工作票是影響機(jī)組大小修工作順利進(jìn)行的瓶頸之一。為了搞好機(jī)組大小修辦票工作，都在大小修開始前對(duì)工作票策劃。策劃的主要內(nèi)容是討論檢修項(xiàng)目安排是否合理；根據(jù)檢修項(xiàng)目，討論系統(tǒng)如何劃分；準(zhǔn)備部分工作票等。在實(shí)際辦票中，往往發(fā)現(xiàn)一些工作票在系統(tǒng)劃分和具體隔離時(shí)沒有考慮周到，調(diào)整時(shí)往往顧此失彼，而且要收回發(fā)出的工作票也較困難。只能根據(jù)當(dāng)時(shí)的鑰匙箱和隔離情況在相關(guān)的鑰匙箱上鎖，或重新設(shè)立新的鑰匙箱。這樣的交叉隔離往往會(huì)影響后期設(shè)備的試運(yùn)行，造成大量的壓票而影響檢修工作，對(duì)安全不利。因此，對(duì)大小修工作票的整體策劃是當(dāng)務(wù)之急，即對(duì)大小修項(xiàng)目、工作票、隔離點(diǎn)、鑰匙箱、隔離證之間的復(fù)雜邏輯關(guān)系全面策劃,而不是局部的或僅是系統(tǒng)劃分的策劃。

如果單純用人工記錄和繪圖的方法來(lái)全面策劃大小修工作票是不可能做到的?？梢越柚?jì)算機(jī)軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)，其原理就是將以隔離點(diǎn)為基礎(chǔ)的工作票軟件嵌入到最新的設(shè)計(jì)軟件visio中，設(shè)計(jì)機(jī)組大小修工作票模板，既可簡(jiǎn)單實(shí)現(xiàn)所想得到的界面，又可建立復(fù)雜的邏輯關(guān)系，見圖4(實(shí)際的鑰匙箱遠(yuǎn)不止6個(gè))。

5 工作票中引入“安健環(huán)”思想

為了提高現(xiàn)代化管理水平，在安全生產(chǎn)管理中推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，除質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)外，還有環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)等。標(biāo)準(zhǔn)化管理的思想在工作票上也需體現(xiàn)。因此，在工作票中除了做足隔離措施外，還要求增加“安健環(huán)”欄目，分別為“危險(xiǎn)檢查列表欄”、“在執(zhí)行工作之前，工作負(fù)責(zé)人必須做好的預(yù)防措施欄”和“防護(hù)服裝和設(shè)備欄”。

工作許可人應(yīng)向工作負(fù)責(zé)人正確說(shuō)明隔離措施完成之后仍存在的危險(xiǎn):“液體/氣體窒息”、“無(wú)遮蔽的火焰/電弧”、“真空窒息”、“限制出/入”、“高壓 ”、“飛揚(yáng)的塵?；蚧鸹ā?、“貯存能量”、“噪音”、“中毒”、“設(shè)備產(chǎn)生火花”、“轉(zhuǎn)動(dòng)”、“視力損害”、“腐蝕”、“觸電”、“起重作業(yè)”、“腳手架”、“著火/爆炸”、“輻射”、“有限空間”、“機(jī)車牽引”、“高溫/冷凍”、“相鄰/交叉工作”、“高空墜落”、“照明不足”、“其它”。在工作票上相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)欄打“√”或在“其它”后填明具體風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。

在執(zhí)行工作之前，工作負(fù)責(zé)人必須要做好的安全措施：“清除易燃區(qū)域”、“密封排水溝/下水渠”、“在現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備好滅火器”、“拉出消防水龍帶”、“準(zhǔn)備火情監(jiān)視”、“提供預(yù)備人員”、“設(shè)置防護(hù)棚罩”、“需要醫(yī)務(wù)人員”、“保持工作區(qū)域潮濕”、“其它”。在工作票上相應(yīng)措施欄打“√”或在“其它”后填明具體措施內(nèi)容。

為了保護(hù)工作人員的安全和健康，在票中列出需要的防護(hù)服裝和設(shè)備：“全套防化服”、“耳塞”、 “防風(fēng)鏡”、“安全帶”、 “處動(dòng)吊籃”、“防塵罩”、“呼吸器”、“無(wú)線呼叫器” 、“高統(tǒng)靴”、“面罩” 、“手套”、“ 瓦斯探測(cè)器”、“其它”。需要時(shí)在相應(yīng)欄打“√”或在“其它”后填明具體內(nèi)容。

第9篇 大唐南京發(fā)電廠防汛工作管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)大唐南京發(fā)電廠防汛工作，不斷提高防汛工作水平，促進(jìn)防汛工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和大唐集團(tuán)公司公司防汛工作要求，結(jié)合本廠實(shí)際，制定本辦法。

第二條 防汛工作是大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，防汛工作的基本任務(wù)是負(fù)責(zé)本廠廠界對(duì)應(yīng)的長(zhǎng)江岸區(qū)江堤及向上游、下游方向延伸50米的江堤以及廠內(nèi)區(qū)域生產(chǎn)設(shè)施安全度汛；積極配合政府部門抗洪搶險(xiǎn)，保證災(zāi)后恢復(fù)電力生產(chǎn)供應(yīng)。

第三條 防汛工作堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。

第四條 防汛工作實(shí)行安全第一責(zé)任者負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門管理，全面落實(shí)崗位責(zé)任制。

第五條 本辦法適用于大唐南京發(fā)電廠所屬各部室、公司。

第二章 防汛機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé)

第六條 成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛辦公室，負(fù)責(zé)組織防汛工作，協(xié)調(diào)解決防汛工作中有關(guān)重大問(wèn)題。防汛辦公室設(shè)在生產(chǎn)物業(yè)公司，負(fù)責(zé)公司防汛日常管理工作。

第七條 防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組由廠長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)，成員由廠辦公室、安監(jiān)部、設(shè)備部、工會(huì)、策劃部、人資部、財(cái)務(wù)部、思政部、物資部、檢修公司、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料公司、粉煤灰運(yùn)輸公司、實(shí)業(yè)總公司各部門行政正職組成。

第八條 防汛辦公室主任由物業(yè)公司經(jīng)理?yè)?dān)任，辦公室成員由設(shè)備部分管副主任、發(fā)電部分管副主任、檢修公司分管副經(jīng)理、安監(jiān)部副主任、物業(yè)公司副經(jīng)理、安全員、總務(wù)專職等組成。

第九條 防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1. 貫徹落實(shí)國(guó)家及集團(tuán)公司有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

2. 負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急決策和部署，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援和決定應(yīng)急結(jié)束等工作。

3. 統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度廠內(nèi)一切有效資源進(jìn)行事故搶險(xiǎn)與應(yīng)急處理。

4. 接受上一級(jí)應(yīng)急處理指揮部對(duì)事故搶險(xiǎn)與應(yīng)急處理資源的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

5. 決定和宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)組建各應(yīng)急工作組。

6. 發(fā)生生產(chǎn)事故后，與有關(guān)政府部門配合，負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。

7. 負(fù)責(zé)對(duì)事故（事件）進(jìn)行分析，制訂反事故措施計(jì)劃。

第十條 防汛辦公室職責(zé)

1. 負(fù)責(zé)防汛機(jī)構(gòu)的日常管理工作。

2. 組織、督促應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案和演練工作。

3. 負(fù)責(zé)監(jiān)督防范措施和應(yīng)急措施的落實(shí)。

4. 掌握應(yīng)急處理和恢復(fù)情況，組織善后處置工作。

5. 負(fù)責(zé)匯總、通報(bào)事故（事件）應(yīng)急處理的進(jìn)展情況，歸口管理安全生產(chǎn)方面的信息，及時(shí)向地方政府及上級(jí)有關(guān)部門等有關(guān)單位匯報(bào)。

第三章 防汛工作的重點(diǎn)

第十一條 防汛工作應(yīng)加強(qiáng)所管轄江堤安全管理，保證排水設(shè)施安全可靠，不發(fā)生倒灌和被淹，抗洪排澇措施齊全、完善。

第十二條 超前做好防汛設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督，做好防大汛、抗大災(zāi)的防汛準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)保證發(fā)電設(shè)備和生產(chǎn)生活設(shè)施的安全，保證可靠發(fā)電。

第十三條 做好防汛檢查監(jiān)督和搶險(xiǎn)工作，制定切實(shí)可行、可操作性強(qiáng)的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和應(yīng)急措施，確保汛期安全度汛。

第四章 日常工作的管理

第十四條 汛前應(yīng)及時(shí)調(diào)整防汛負(fù)責(zé)人名單、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、值班電話及防汛應(yīng)急預(yù)案。

第十五條 嚴(yán)格按照防汛管理制度的各項(xiàng)要求，每年汛前組織對(duì)防臺(tái)風(fēng)、防內(nèi)澇措施進(jìn)行修訂和完善，切實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。

第十六條 認(rèn)真落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)和防汛物資，保證防汛工作順利開展。加強(qiáng)防汛器材的物資管理，確保汛期物資器材儲(chǔ)備充足，完善可靠，汛期供應(yīng)及時(shí)，不發(fā)生防汛物資器材管理不善貽誤汛期搶險(xiǎn)。

1. 日常防汛物資由物業(yè)公司負(fù)責(zé)儲(chǔ)備。防汛物資器材必須充足完備，儲(chǔ)備齊全、汛期供應(yīng)及時(shí)可靠。

2. 每年對(duì)防汛器材進(jìn)行補(bǔ)充和完善，做到在各種汛情情況下，滿足汛期搶險(xiǎn)的需要。

3. 在汛前對(duì)防汛物資進(jìn)行全面檢查，及時(shí)補(bǔ)充有關(guān)防汛器材，按計(jì)劃對(duì)防汛物資進(jìn)行相應(yīng)的定期試驗(yàn)，做到防汛物資器材的安全可靠使用。

4. 建立防汛物資臺(tái)賬表，對(duì)防汛物資規(guī)格型號(hào)數(shù)量及每年防汛物資的檢查試驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行填寫，設(shè)專人負(fù)責(zé)。

5. 防汛物資的存放，必須遵循專庫(kù)（專柜）存放，專人負(fù)責(zé)的原則，任何個(gè)人和單位不得挪作它用。建立定期檢查制度，確保防汛物資、數(shù)量充足，符合質(zhì)量要求。

6. 防汛物資的領(lǐng)用必須由防汛辦主任簽字方可領(lǐng)取。

第十七條 認(rèn)真落實(shí)汛前檢查和消缺管理制度。

1. 設(shè)備部、發(fā)電部負(fù)責(zé)制訂汛期設(shè)備安全運(yùn)行措施，檢查設(shè)備運(yùn)行情況，確保設(shè)備系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

2. 檢修公司負(fù)責(zé)對(duì)露天馬達(dá)、端子箱、接線盒等設(shè)備制訂防雨、防潮措施，并組織實(shí)施；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)區(qū)域可能發(fā)生的汛情制訂處置預(yù)案；制訂對(duì)所轄設(shè)備加強(qiáng)巡檢的措施；做好0.4kv、6kv開關(guān)室防潮降溫措施。負(fù)責(zé)雨水泵及其系統(tǒng)的檢修維護(hù)。

3. 物資部負(fù)責(zé)檢查防汛物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備，檢查清點(diǎn)已有防汛器材的數(shù)量、品種及完好程度，及時(shí)按防汛應(yīng)急辦要求補(bǔ)齊備足防汛物資，確保24小時(shí)有人發(fā)料。

4. 物業(yè)公司負(fù)責(zé)對(duì)廠區(qū)四溝、窨井、管道進(jìn)行清淤疏通，排除異物，確保暢通，對(duì)廠房屋頂防漏工作進(jìn)行檢查維修，做好后勤服務(wù)保障工作。組織江邊一、二道埂背水坡清理雜草。

5. 人資部負(fù)責(zé)做好防暑降溫、醫(yī)療保健和疫情的處置準(zhǔn)備工作。

6. 廠辦公室、粉煤灰運(yùn)輸公司安排好防汛值班車輛和搶險(xiǎn)車輛。

7. 安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全檢查和督辦考評(píng)工作。

第十八條 加強(qiáng)汛期防汛值班和巡查工作。當(dāng)進(jìn)入臺(tái)風(fēng)預(yù)警或長(zhǎng)江水位達(dá)到7.5米警戒水位時(shí)，實(shí)行24小時(shí)防汛值班。

1. 防汛辦公室認(rèn)真組織安排好汛期值班，制定值班表，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制。

2. 汛期值班要做好緊急搶修和應(yīng)付突發(fā)事件的工作準(zhǔn)備，做到超前預(yù)想，提前布置。值班車輛、防汛物資要準(zhǔn)備充分。各單位防汛搶險(xiǎn)隊(duì)員的所有通訊工具要在汛期24小時(shí)內(nèi)全天開通，確保通訊暢通。

3. 汛期值班時(shí)間內(nèi)，每2小時(shí)對(duì)江堤進(jìn)行一次巡查，不得擅自離開崗位，不得脫崗，嚴(yán)禁喝酒，并嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度，惡劣天氣情況下，必須加強(qiáng)值班力量。

4. 汛期值班時(shí)間內(nèi)要認(rèn)真做好值班記錄和電話記錄，緊急情況及重大事項(xiàng)要立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并認(rèn)真履行交接班制。

5. 值班人員必須嚴(yán)格遵守防汛值班各項(xiàng)規(guī)定。

第十九條 為及時(shí)作好防汛工作，增強(qiáng)汛期的控制力和救助能力，及時(shí)使上級(jí)組織了解災(zāi)情，采取措施，控制災(zāi)情，把災(zāi)害和損失降低到最低程度，建立汛期災(zāi)情報(bào)告制度。

1. 當(dāng)發(fā)現(xiàn)危情、災(zāi)情后，應(yīng)立即向上級(jí)組織匯報(bào)，不得有誤。危情、災(zāi)情特別嚴(yán)重時(shí)，要每10分鐘或20分鐘匯報(bào)一次，并隨時(shí)與上級(jí)防汛部門取得聯(lián)系。

2. 按照“逐級(jí)匯報(bào)”的原則，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情，要立即采取措施，向防汛辦公室及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，通知有關(guān)單位，將災(zāi)情降低到最低水平。

3. 各搶險(xiǎn)隊(duì)要及時(shí)相互聯(lián)系，積極配合，不得有任何推諉現(xiàn)象，必要時(shí)及時(shí)向當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部請(qǐng)求支援，以取得必要的協(xié)助和支持。

4. 凡配有移動(dòng)通訊工具的防汛搶險(xiǎn)人員，要隨時(shí)攜帶移動(dòng)通訊工具，并保證汛期24小時(shí)處于開啟狀態(tài)，在接到命令后，要及時(shí)回應(yīng)，并按要求盡快到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)或崗位。

第二十條 加強(qiáng)汛期信息管理，各單位要及時(shí)了解和掌握汛期氣象信息和分管范圍內(nèi)的水情、汛情和災(zāi)情，確保萬(wàn)無(wú)一失。

第二十一條 汛期結(jié)束后（10月15日前），要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)寫出總結(jié)報(bào)告，報(bào)上級(jí)主管部門。

對(duì)汛期工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、統(tǒng)計(jì)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)，提出有效的防范措失，促進(jìn)防汛工作水平。

第五章 獎(jiǎng)懲

第二十二條 對(duì)在安全度汛和防洪搶險(xiǎn)工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

1. 全面完成上級(jí)下達(dá)防汛任務(wù)，落實(shí)防汛崗位責(zé)任制，貫徹上級(jí)及防汛有關(guān)文件精神，取得顯著成績(jī)。

2. 在防汛期間發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并及時(shí)采取措施加以整改。

3. 在防汛期間，工作突出，處理事故果斷及時(shí)。

4. 在防汛期間，對(duì)承擔(dān)防汛任務(wù)能夠早預(yù)料、早控制，避免重大事故發(fā)生或擴(kuò)大者。

5、各搶險(xiǎn)隊(duì)能夠及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)出色完成上級(jí)交辦的任務(wù)。

第二十三條 凡違反本辦法、造成工作失誤和防洪搶險(xiǎn)不力，造成不應(yīng)有的損失，按照廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核辦法，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行考核，追究有關(guān)人員的安全責(zé)任。

1. 對(duì)汛前有事故隱患，沒有及時(shí)整改處理，在防汛期間造成事故者。

2. 接到防汛通知后，各搶險(xiǎn)隊(duì)不能按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)，人員、物資不能及時(shí)到位者。

3. 防汛期間對(duì)由于責(zé)任不到位造成通訊聯(lián)絡(luò)中斷。

4. 防汛期間防汛物資儲(chǔ)備未嚴(yán)格管理造成供應(yīng)不及時(shí)。

5. 防汛車輛未能及時(shí)進(jìn)行檢查，配備不能滿足防汛的需要或不能滿足事故處理者。

第六章 附則

第二十四條 本管理辦法由大唐南京發(fā)電廠防汛辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

第10篇 大唐發(fā)電廠危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控工作管理辦法

第一章總則

第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、預(yù)防為主”的方針,切實(shí)提高職工對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),全面分析、掌握各類作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)并加以預(yù)控,從而有效地預(yù)防人身傷亡事故、誤操作事故、重大設(shè)備損壞事故、機(jī)組被迫停運(yùn)事故以及火災(zāi)事故的發(fā)生。特制定本辦法。

第二條各級(jí)人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到任何生產(chǎn)工作都存在著不同程度危及人身安全的因素,危險(xiǎn)點(diǎn)是客觀存在的,但也是可以預(yù)先進(jìn)行分析和控制的。

第三條開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作,就是要引導(dǎo)職工在日常工作中,根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方法、作業(yè)環(huán)境、人員狀況等去分析可能產(chǎn)生危及人身或設(shè)備安全的危險(xiǎn)因素,并采取有針對(duì)性的措施,預(yù)防事故的發(fā)生。

第二章 一般要求和方法

第四條凡在大唐南京發(fā)電廠內(nèi)從事生產(chǎn)設(shè)備檢修、改造、運(yùn)行操作等工作必須開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制。

第五條各部門(公司)要把開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,制定工作計(jì)劃。結(jié)合我廠生產(chǎn)實(shí)際,發(fā)動(dòng)廣大職工,組織進(jìn)行檢修作業(yè)、運(yùn)行操作的危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià),找出危險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)每一個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)制定相應(yīng)的措施,并匯編成冊(cè)。

第六條危險(xiǎn)點(diǎn)分析結(jié)果應(yīng)以車間或?qū)I(yè)為單元進(jìn)行匯總,最終由廠部統(tǒng)一編制成冊(cè),供班組在實(shí)際工作中使用。危險(xiǎn)點(diǎn)分析是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,對(duì)于在使用過(guò)程中暴露的問(wèn)題,及時(shí)組織有關(guān)人員討論解決,補(bǔ)充和完善危險(xiǎn)點(diǎn)與控制措施,經(jīng)過(guò)不斷地總結(jié)、升華,逐步形成規(guī)范的符合實(shí)際的危險(xiǎn)點(diǎn)與控制措施手冊(cè),以便職工學(xué)習(xí)和作業(yè)前對(duì)照使用。

第七條由于每次作業(yè)時(shí)的工作環(huán)境、人員狀況不盡相同,對(duì)于匯編成冊(cè)的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施,在使用時(shí)也不能完全照搬,必須結(jié)合當(dāng)時(shí)的情況進(jìn)行具體的分析,進(jìn)行補(bǔ)充完善。

第八條危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的重點(diǎn)為預(yù)防人身傷亡事故、誤操作事故、重大設(shè)備損壞事故、機(jī)組被迫停運(yùn)事故、火災(zāi)事故。特別是要重點(diǎn)防范高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害等發(fā)生頻率較高的人身傷害事故。

第九條危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制具體工作程序?yàn)?

在接受工作任務(wù)后,工作負(fù)責(zé)人要組織工作組成員進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析,提出控制措施。進(jìn)行分析時(shí),首先要結(jié)合以往的事故通報(bào)回顧此項(xiàng)作業(yè)是否發(fā)生過(guò)事故或不安全現(xiàn)象,并結(jié)合《安全工作規(guī)程》的要求以及廠部制定的匯編手冊(cè),找出危險(xiǎn)點(diǎn),危險(xiǎn)點(diǎn)分析著重要考慮以下因素:

(一)工作場(chǎng)地的特點(diǎn),如高空、立體交叉作業(yè)、容器內(nèi)、井下、鄰近高溫?zé)狍w、鄰近高壓管道、鄰近帶電設(shè)備等可能給作業(yè)人員帶來(lái)的危險(xiǎn)因素;

必要時(shí)應(yīng)事先到工作地點(diǎn)進(jìn)行勘察。

(二)工作環(huán)境的情況,如高溫環(huán)境、大風(fēng)、易燃、易爆、有毒、缺氧、鄰近或相關(guān)班組作業(yè)(交叉作業(yè))等環(huán)境因素可能給作業(yè)人員帶來(lái)的危險(xiǎn)因素;

(三)工作過(guò)程中使用的機(jī)械設(shè)備、工器具,如電動(dòng)工具、起重設(shè)備、安全工器具等有可能給工作人員帶來(lái)的危險(xiǎn)或設(shè)備異常;

(四)操作程序及工藝流程的顛倒、操作方法的失誤可能給作業(yè)人員帶來(lái)的危害或設(shè)備異常;

(五)作業(yè)人員的身體狀況不適、思想情緒波動(dòng),不安全行為,技術(shù)水平及能力不能滿足作業(yè)要求等可能帶來(lái)的危險(xiǎn)因素等;

(六) 工作負(fù)責(zé)人在組織作業(yè)時(shí),要特別重視工作人員的身體健康情況、思想情緒的異常波動(dòng),并作為首要因素。

(七)在進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,填寫危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票,工作組成員學(xué)習(xí)掌握后在措施票上簽字確認(rèn)。

第十條目前我廠需開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制的范圍:

(一)大、小修重大操作項(xiàng)目(如汽機(jī)扣蓋件、鍋爐水壓試驗(yàn)等)、日常重大缺陷消除、重要運(yùn)行操作(如倒閘操作、機(jī)組啟、停)等作業(yè),填寫工作票(操作票)的同時(shí),必須填寫危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票,檢修工作還應(yīng)履行簽發(fā)許可程序;

(二)事故搶修,以及其他緊急情況下屬于可以不開工作票的,必須有危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施,在所制定的措施所得到落實(shí)后方可進(jìn)行作業(yè);

(三)特殊情況下由單人進(jìn)行的作業(yè),作業(yè)開始前由工作人員根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和作業(yè)環(huán)境,自己進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析和制定控制措施;

(四)上述作業(yè)在辦理工作開工手續(xù)時(shí),工作負(fù)責(zé)人必須攜帶危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票,否則不允許開工;

(五)工作結(jié)束后工作負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織工作組成員進(jìn)行總結(jié),對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)與控制措施的準(zhǔn)確性、嚴(yán)密性進(jìn)行分析,提出執(zhí)行中存在的問(wèn)題及如何改進(jìn),為下次同類型作業(yè)提供安全可靠的經(jīng)驗(yàn);

(六)工作結(jié)束后,危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施交部門安全員長(zhǎng)期保存,作為今后開展好此項(xiàng)工作的原始資料。

第十一條開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作應(yīng)與工作票、操作票、檢修作業(yè)指導(dǎo)書等有機(jī)地結(jié)合起來(lái),逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)軌道。

第十二條危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,要經(jīng)常組織檢查開展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,討論解決的辦法。對(duì)于時(shí)間跨度較長(zhǎng)的工作,如作業(yè)人員、作業(yè)內(nèi)容發(fā)生了變化,要及時(shí)修定危險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施,在不同的時(shí)期要組織學(xué)習(xí)和落實(shí)措施;由于系統(tǒng)發(fā)生變化或設(shè)備更改的要及時(shí)修定危險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施。

第三章各級(jí)人員責(zé)任制

第十三條開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作,實(shí)行分級(jí)管理和監(jiān)督。

班組范圍內(nèi)的工作,作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制工作的落實(shí)由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé),班組安全員監(jiān)督。

車間(公司、部)范圍內(nèi)的工作,危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的落實(shí)由車間組織落實(shí),車間安全員監(jiān)督。

第十四條對(duì)全廠范圍內(nèi)的工作由各車間組織開展各自范圍的分析與控制工作,工程技術(shù)部、安全監(jiān)察部組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)。

第十五條 工作負(fù)責(zé)人的職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)的分析,組織制定相應(yīng)的控制措施;

(二)填寫危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施票,組織工作組成員學(xué)習(xí),并保證每個(gè)成員都了解掌握;

(三)對(duì)工作組成員精神狀態(tài)是否符合當(dāng)時(shí)作業(yè)安全要求負(fù)責(zé);

(四)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所做安全防護(hù)措施、正確使用工器具、正確配戴勞動(dòng)防護(hù)用品負(fù)責(zé)。

(五)開工前要在現(xiàn)場(chǎng)向工作組成員交代危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施的落實(shí)情況。

第十六條工作班成員的職責(zé):

(一)工作前應(yīng)學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、運(yùn)行及檢修工藝規(guī)程中與本作業(yè)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定、要求;

(二)參加危險(xiǎn)點(diǎn)分析,提出控制措施,在工作中認(rèn)真落實(shí)。

(三)要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,規(guī)范作業(yè)行為,確保自身安全。

第十七條班長(zhǎng)的職責(zé):、

(一)監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人組織工作組成員根據(jù)作業(yè)情況召開作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析會(huì)。

(二)根據(jù)當(dāng)天作業(yè)安排召開班前會(huì),強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)點(diǎn)與控制措施,重點(diǎn)進(jìn)行安全提示;

(三)深入現(xiàn)場(chǎng)檢查危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施是否得到落實(shí)。

第十八條工作票簽發(fā)人的職責(zé):

審查工作票時(shí)必須檢查作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施是否齊全、正確。簽發(fā)工作票的同時(shí)簽發(fā)作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施票。

第十九條工作許可人的職責(zé):

對(duì)沒有危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施的工作票不得許可開工。

第二十條值長(zhǎng)的職責(zé):

(一)組織或指定班長(zhǎng)進(jìn)行復(fù)雜的電氣倒閘操作和熱力系統(tǒng)操作的危險(xiǎn)點(diǎn)分析和制定控制措施,并進(jìn)行審查。不得簽發(fā)沒有危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施的操作票。

(二)在審查工作票和操作票時(shí),首先要審查工作任務(wù)是否與將要工作的地點(diǎn)、系統(tǒng)相一致。

第二十一條倒閘操作監(jiān)護(hù)人的職責(zé):

組織操作人共同對(duì)操作項(xiàng)目的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析,制定控制措施,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施的準(zhǔn)確、完整負(fù)責(zé)。

第二十二條各級(jí)工程技術(shù)人員的職責(zé):

認(rèn)真落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,指導(dǎo)班組工作人員開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析及制定控制措施,在現(xiàn)場(chǎng)檢查工作進(jìn)度及質(zhì)量時(shí)必須檢查危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的落實(shí)情況。

第二十三條分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé):

對(duì)本廠所有班組是否都開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作負(fù)責(zé),應(yīng)定期檢查和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)開展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題,給予必要的考核。

第二十四條安全監(jiān)察部和車間、班組各級(jí)安監(jiān)人員要認(rèn)真監(jiān)督危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的開展情況,同時(shí)廠部將危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施票作為等同“兩票”考核。

第四章危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作同幾個(gè)方面的關(guān)系

第二十五條與《電業(yè)安全工作規(guī)程》的關(guān)系

《電業(yè)安全工作規(guī)程》是長(zhǎng)期反事故斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),對(duì)于安全生產(chǎn)工作具有普遍的指導(dǎo)意義。某項(xiàng)具體工作的危險(xiǎn)性,在《電業(yè)安全工作規(guī)程》中已明確指出,在規(guī)程中“不得”、“嚴(yán)禁”、“防止”等所指出的內(nèi)容就是作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)規(guī)程中也明確了對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制措施,以及發(fā)生意外后如何處理才能將損失減到最低程度等。

在實(shí)際工作中,工作的場(chǎng)所、現(xiàn)場(chǎng)條件以及人員的情況是不斷變化的,《安全工作規(guī)程》為找出現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)點(diǎn)提供了一般的指導(dǎo)性依據(jù),但不可能面面俱到。所以開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作必須堅(jiān)持以《安全工作規(guī)程》為指導(dǎo),緊密結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)及工作組成員的具體情況進(jìn)行。

第二十六條與工作票上所列安全措施的關(guān)系

工作票上所列安全措施主要是從熱力或電氣系統(tǒng)上所做的隔離措施,是防止電氣或熱力系統(tǒng)存在的不安全因素對(duì)工作人員造成的傷害,依據(jù)是《安全工作規(guī)程》及反事故措施的有關(guān)要求,在工作前由運(yùn)行人員所做的措施。

危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制所提出的防范措施,是對(duì)《電業(yè)安全工作規(guī)程》中安全措施的補(bǔ)充和完善。是由工作組成員對(duì)具體工作進(jìn)行分析后提出的,由工作組成員自己采取的措施。

第二十七條與《作業(yè)指導(dǎo)書》的關(guān)系

在采用iso9001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的質(zhì)量管理體系中實(shí)行的《作業(yè)指導(dǎo)書》,“作業(yè)要求”欄的安全措施條款中,除填寫《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定的要求外,還要填寫危險(xiǎn)點(diǎn)分析所提出的控制措施。在編制《作業(yè)指導(dǎo)書》時(shí),要將工作班組自理的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施編入“作業(yè)流程欄”。

在現(xiàn)階段可由工作班組自理,當(dāng)危險(xiǎn)分析及控制措施積累到一定程度后,再納入計(jì)算機(jī)的規(guī)范管理。

第五章 附則

第二十八條本規(guī)定由安全監(jiān)察部、設(shè)備部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第11篇 如何做好發(fā)電企業(yè)的安全管理工作

對(duì)于發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，為了實(shí)現(xiàn)“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的工作要求，需要加大力度抓好安全基礎(chǔ)管理，建立完備的安全管理制度，采取科學(xué)的安全管理手段，盡可能實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。

1 實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、科學(xué)化、人性化

(1) 健全規(guī)章制度。

這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，可使企業(yè)在安全生產(chǎn)中做到凡事有據(jù)可依、違章有據(jù)可查，從體制規(guī)章上規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)和員工行為。當(dāng)前，發(fā)電企業(yè)有很多需要進(jìn)一步細(xì)化和完善的規(guī)章制度，一方面是由于現(xiàn)行的規(guī)定里存在一些漏項(xiàng)或不完善的地方，另一方面是由于相關(guān)管理者在實(shí)施管理過(guò)程中恣意而為，用人權(quán)而不是用制度來(lái)管理。企業(yè)的廠部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門應(yīng)下大力氣來(lái)健全企業(yè)的規(guī)章制度，并在執(zhí)行規(guī)章制度的過(guò)程中根據(jù)暴露出的問(wèn)題不斷完善它。

(2) 科學(xué)化的安全管理。

這是實(shí)現(xiàn)高效率和高時(shí)效的手段。企業(yè)堅(jiān)持安全管理科學(xué)化創(chuàng)新和開拓，將有效地提高其自身的安全水平。傳統(tǒng)的安全管理就是安監(jiān)人員帶著袖標(biāo)到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)護(hù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員行為或發(fā)現(xiàn)隱患等，回來(lái)后再發(fā)發(fā)通知。這種單一模式已經(jīng)完全不適合現(xiàn)代發(fā)電廠的安全管理?，F(xiàn)代發(fā)電廠規(guī)模更大，機(jī)組更加先進(jìn)，要求人員工作效率更高，工作手段更科學(xué)，同時(shí)當(dāng)前社會(huì)對(duì)人和環(huán)境的要求也越來(lái)越嚴(yán)格，因此，如何確保發(fā)電廠的人、機(jī)、環(huán)和諧統(tǒng)一，需要企業(yè)從深層次來(lái)思考、來(lái)挖掘新的管理模式。通常，發(fā)電廠采用季節(jié)性大檢查(如春、秋季大檢查)以及專項(xiàng)大檢查等形式進(jìn)行有針對(duì)性的檢查，并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題用表格列出，這是一種經(jīng)實(shí)踐證明行之有效的方式，需要長(zhǎng)期進(jìn)行。此外，系統(tǒng)、科學(xué)的安全性評(píng)價(jià)檢查方式已逐漸被各發(fā)電廠廣泛采納使用。這種檢查方式采用安全系統(tǒng)工程從設(shè)備和人的管理深層來(lái)挖掘和剖析存在的問(wèn)題，然后集中分析，找出存在于企業(yè)設(shè)備和人員環(huán)境中的隱患和需要解決的問(wèn)題，以提高企業(yè)的整體安全水平。這種檢查方式需要周期進(jìn)行，要經(jīng)歷初評(píng)價(jià)、自評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)、問(wèn)題匯總整改、專家總評(píng)等幾個(gè)階段。科學(xué)地建立應(yīng)急預(yù)案、問(wèn)題庫(kù)以及重大危險(xiǎn)源管理機(jī)制等，是發(fā)電廠對(duì)某些重點(diǎn)問(wèn)題采用的特別管理方式。此外，還需要依靠企業(yè)成熟的 mis 系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等進(jìn)行管理，依靠班組上報(bào)的班組日志、異常情況分析、事故報(bào)告等資源，更科學(xué)地對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行管理。

(3) 人性化的管理。

這是企業(yè)安全管理的重要補(bǔ)充，是最值得推崇的，也最容易被一些管理者忽視的。誠(chéng)然，安全管理的原則性和嚴(yán)肅性是不容侵犯的，任何人在規(guī)章制度面前都是平等的，這是做好安全管理的基礎(chǔ)。但是，實(shí)際上安全管理面對(duì)更多的是廣大的普通職工，他們奮戰(zhàn)在生產(chǎn)第一線，會(huì)遇到很多困難和壓力。因此，安全管理者在工作中要像對(duì)待自己的兄弟姐妹們一樣，尊重和關(guān)心他們；在工作中要加大對(duì)安全技術(shù)及規(guī)章制度的宣傳和貫徹力度，并堅(jiān)持對(duì)職工的長(zhǎng)期教育和幫助，以提高職工的安全素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能。由于職工在工作中的違章行為時(shí)有發(fā)生，因此必要的考核是需要的。但考核不是目的，使職工提高認(rèn)識(shí)，以后少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤才是目的。有些違章，并不是職工主觀上的故意，而是由于他們對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度不熟悉、不精通所致，他們需要時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)和提高自己。所以，安全管理者要努力和職工建立一種既是管理者和被管理者，又是同志和朋友的和諧關(guān)系。教育職工既要堅(jiān)持原則，又要從心里面去溫暖和貼近他們，讓他們?cè)诮邮芘u(píng)、教育甚至考核后，不帶抵觸情緒，避免因此給工作帶來(lái)更大的安全風(fēng)險(xiǎn)。要客觀地面對(duì)職工的違章或錯(cuò)誤，人性化地管理他們，真心、務(wù)實(shí)地幫助他們，使他們得到提高，這樣才能有效促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

第12篇 黃河發(fā)電運(yùn)營(yíng)有限公司安全例行工作管理規(guī)定

1.目的

為規(guī)范黃河發(fā)電運(yùn)營(yíng)有限公司安全例行管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全例行工作的有序開展，特制定本規(guī)定。

2.適用范圍

本《規(guī)定》適用于黃河發(fā)電運(yùn)營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）。

3.職責(zé)

3.1安全監(jiān)督與生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對(duì)公司屬各部門執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)與考核管理工作。按照上級(jí)與公司相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)各部門與各值（班、組）開展安全生產(chǎn)例行工作的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)，保證各種安全生產(chǎn)例行工作的有效開展，確保實(shí)現(xiàn)公司年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。

3.2運(yùn)行項(xiàng)目部、集控運(yùn)行組負(fù)責(zé)對(duì)部門各值（班、組）執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核管理工作。按照公司相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)各值（班、組）開展安全生產(chǎn)例行工作的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)，保證各種安全生產(chǎn)例行工作的有效開展，確保實(shí)現(xiàn)部門年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。

3.3總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)公司交通安全管理班組和執(zhí)行部門落實(shí)本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核管理工作。加強(qiáng)對(duì)公司交通安全管理班組和執(zhí)行部門開展安全生產(chǎn)例行工作的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)，保證各種安全生產(chǎn)例行工作的有效開展，確保實(shí)現(xiàn)公司和部門年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。

4.安全例行工作

4.1班前會(huì)與班后會(huì)

4.1.1班前會(huì)、班后會(huì)每日由值(班、組)長(zhǎng)主持召開，嚴(yán)格執(zhí)行公司和部門交接班管理規(guī)定，做到按時(shí)召開、切合實(shí)際、突出重點(diǎn)。

4.1.2班前會(huì)應(yīng)認(rèn)真了解系統(tǒng)與設(shè)備運(yùn)行方式，根據(jù)系統(tǒng)、設(shè)備運(yùn)行狀況及氣候變化情況，做好事故預(yù)想。安排操作（工作）任務(wù)時(shí)做好危險(xiǎn)因素分析，布置好安全措施。要針對(duì)系統(tǒng)、設(shè)備存在的薄弱環(huán)節(jié)和設(shè)備缺陷，提出巡視檢查（巡盤、巡屏）要求和巡視（巡盤、巡屏）中的安全注意事項(xiàng)。

4.1.3班后會(huì)應(yīng)認(rèn)真總結(jié)、評(píng)價(jià)當(dāng)班（當(dāng)日）安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行與完成情況，對(duì)工作成績(jī)給予表?yè)P(yáng)，對(duì)出現(xiàn)的不安全問(wèn)題或違章現(xiàn)象給予批評(píng)、糾正，制定整改措施。

4.1.4總經(jīng)理工作部車輛管理班組在安排出車任務(wù)時(shí)，提出行車安全注意事項(xiàng)，做好出車前的安全檢查與準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)做好雨、雪及沙塵等特殊氣候下的行車安全。做好駕駛?cè)藛T和車輛的日常管理工作，保證交通安全。

4.2安全日活動(dòng)

4.2.1安全日活動(dòng)要做到持之以恒、聯(lián)系實(shí)際、注重實(shí)效，并做好記錄。部門安全日活動(dòng)由部門負(fù)責(zé)人組織召開，各值（班、組）安全日活動(dòng)由值（班、組）長(zhǎng)或安全員主持召開，活動(dòng)次數(shù)與具體要求按公司、部門規(guī)定執(zhí)行。

4.2.2安全日活動(dòng)的主要內(nèi)容

4.2.2.1傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件與會(huì)議精神，組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度和安全事件通報(bào)（事故通報(bào)、安全簡(jiǎn)報(bào)等）；

4.2.2.2總結(jié)分析當(dāng)月、本倒班（周）安全生產(chǎn)情況，重點(diǎn)分析本部門、本值（班、組）發(fā)生的安全事件和不安全現(xiàn)象，制定切實(shí)可行的預(yù)防控制措施，并認(rèn)真落實(shí)整改；

4.2.2.3布置安全生產(chǎn)工作。結(jié)合實(shí)際工作情況有針對(duì)性的組織討論分析，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。

4.2.3公司領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)督與生產(chǎn)部管理人員，運(yùn)行項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)定期參加部門和值（班、組）的安全日活動(dòng)，認(rèn)真檢查了解基層貫徹落實(shí)上級(jí)與公司安全生產(chǎn)工作精神以及安全生產(chǎn)工作規(guī)程、規(guī)定與工作要求的情況，檢查、掌握基層安全生產(chǎn)情況、及時(shí)給予指導(dǎo)并監(jiān)督落實(shí)整改。

4.3月度安全生產(chǎn)工作會(huì)與安全生產(chǎn)分析會(huì)

4.3.1公司月度安全生產(chǎn)工作會(huì)與安全生產(chǎn)工作分析會(huì)一并組織進(jìn)行，每月由總經(jīng)理（或主管副總經(jīng)理）主持召開一次。各部門負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)督與生產(chǎn)部全體人員參加。通報(bào)公司安全生產(chǎn)指標(biāo)與工作任務(wù)的完成情況，組織分析發(fā)生的安全事件，分析安全生產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，綜合分析公司安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究采取預(yù)防安全事件發(fā)生的對(duì)策，提出具體工作要求，并監(jiān)督落實(shí)整改。會(huì)議主要內(nèi)容：

4.3.1.1安全監(jiān)督與生產(chǎn)部通報(bào)公司安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況，設(shè)備缺陷的發(fā)現(xiàn)與處理情況，“兩票”與機(jī)組開停機(jī)執(zhí)行情況，各電站主要設(shè)備檢修情況及存在的重大設(shè)備缺陷情況，安全事件分析，并網(wǎng)運(yùn)行考核情況，主要工作完成情況，下月發(fā)電量計(jì)劃與主要工作任務(wù)計(jì)劃等；

4.3.1.2運(yùn)行項(xiàng)目部重點(diǎn)通報(bào)各電站設(shè)備（系統(tǒng)）運(yùn)行情況、設(shè)備檢修開展情況，設(shè)備存在的主要問(wèn)題及應(yīng)采取和已采取的預(yù)防控制措施，主要工作任務(wù)完成情況、下月主要計(jì)劃工作任務(wù)以及需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。對(duì)部門發(fā)生的安全事件進(jìn)行重點(diǎn)匯報(bào)（事件概況、原因分析、應(yīng)采取和已采取的措施等）；

4.3.1.3集控運(yùn)行組重點(diǎn)通報(bào)黃河上游、大通河流域水情、凌汛情況，梯級(jí)電站水庫(kù)運(yùn)行和集控運(yùn)行等情況；

4.3.1.4其他職能部門通報(bào)本部門工作任務(wù)完成情況，通報(bào)下月工作計(jì)劃與主要工作任務(wù)安排等；

4.3.1.5各部門月度安全生產(chǎn)會(huì)議材料（幻燈片）于每月2日前（節(jié)假日順延）報(bào)送至安全監(jiān)督與生產(chǎn)部；會(huì)后安全監(jiān)督與生產(chǎn)部負(fù)責(zé)編寫《會(huì)議紀(jì)要》和《安全生產(chǎn)技術(shù)簡(jiǎn)報(bào)》。

4.3.2部門月度安全生產(chǎn)工作分析會(huì)每月由部門負(fù)責(zé)人主持召開一次。運(yùn)行項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)分析會(huì)由部門負(fù)責(zé)人、值長(zhǎng)、副值長(zhǎng)、（班、組）長(zhǎng)、安全員及有關(guān)人員參加。職能部門的月度安全生產(chǎn)工作分析會(huì)由本部門全體人員參加，認(rèn)真分析部門的安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)管理上存在的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的預(yù)防控制措施并認(rèn)真落實(shí)整改。運(yùn)行項(xiàng)目部應(yīng)按照《黃河發(fā)電運(yùn)營(yíng)有限公司運(yùn)行分析管理規(guī)定》要求，認(rèn)真開展運(yùn)行分析工作，及時(shí)編寫、上報(bào)《運(yùn)行分析月報(bào)》或其他書面材料。

第13篇 《大唐發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法》實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作流程和評(píng)估質(zhì)量,依據(jù)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法》,制定本細(xì)則。

第二條 集團(tuán)公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)外審和企業(yè)主要內(nèi)審專家,參與和督導(dǎo)企業(yè)第一次風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作;分、子公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估內(nèi)審把關(guān)和外審組織工作;基層企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和把握風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求,組織做好內(nèi)審工作。

第三條 堅(jiān)持三年一個(gè)周期的安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作。第一年在集團(tuán)公司的督導(dǎo)下完成企業(yè)內(nèi)審、專家外審,第二年在分、子公司的監(jiān)督下完成整改,第三年由分、子公司指派專家組巡視持續(xù)改進(jìn)。

第四條 未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),應(yīng)隨安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審工作同步開展。特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目部應(yīng)視同發(fā)電企業(yè)的一個(gè)部門(車間),并按要求同步開展內(nèi)審工作。

第五條 安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估結(jié)果應(yīng)反映每個(gè)要素及對(duì)應(yīng)流程節(jié)點(diǎn)的管控效果和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行情況。

第六條 企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作應(yīng)納入企業(yè)年度“兩措”計(jì)劃,確保費(fèi)用落實(shí)。

第七條 安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作納入集團(tuán)公司創(chuàng)一流管理指標(biāo),分、子公司應(yīng)監(jiān)督問(wèn)題的整改,實(shí)行閉環(huán)管理。集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)外審工作進(jìn)行全程跟蹤,對(duì)于企業(yè)評(píng)審過(guò)程中存在弄虛作假行為的進(jìn)行考核,對(duì)造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的從重處理。

第八條 本細(xì)則適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司以及基層發(fā)電企業(yè)。

第二章 管控效果評(píng)估

第九條 存在違反法律法規(guī)、違反《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)重危及人身安全和設(shè)備安全的問(wèn)題,屬于重點(diǎn)問(wèn)題。

第十條 體系運(yùn)行效果評(píng)估

(一)要素運(yùn)行效果評(píng)估

每個(gè)要素的目標(biāo)、指標(biāo)完成情況與流程節(jié)點(diǎn)管控情況應(yīng)一并進(jìn)行查評(píng),各要素運(yùn)行效果判定標(biāo)準(zhǔn)如下:

1.要素的目標(biāo)和指標(biāo)均沒有完成或存在重點(diǎn)問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)度大于50%,該要素為失控狀態(tài)。

2.目標(biāo)完成、指標(biāo)部分完成、不存在重點(diǎn)問(wèn)題且風(fēng)險(xiǎn)度小于50%,該要素為存在偏差狀態(tài)。

3.無(wú)問(wèn)題的要素為受控狀態(tài)。

(二)單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行效果評(píng)估

1.同時(shí)滿足以下條件,判定單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行異常。

(1)存在重點(diǎn)問(wèn)題數(shù)超過(guò)查評(píng)項(xiàng)目的6%。

(2)失控要素?cái)?shù)超過(guò)查評(píng)要素?cái)?shù)的12%。

(3)風(fēng)險(xiǎn)度是否大于15%。

2.一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,判定為體系總體運(yùn)行異常。

第三章 內(nèi)審組織與管理

第十一條 內(nèi)審工作的組織

(一)企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)審領(lǐng)導(dǎo)組和工作組。領(lǐng)導(dǎo)組由安全第一責(zé)任人擔(dān)任組長(zhǎng),分管生產(chǎn)副職擔(dān)任副組長(zhǎng),工作組由總工程師或生產(chǎn)副職擔(dān)任組長(zhǎng)。

(二)安監(jiān)部牽頭組織管理和環(huán)境單元內(nèi)審,設(shè)備部牽頭組織設(shè)備單元內(nèi)審,發(fā)電部牽頭組織人員單元內(nèi)審,人資部、總經(jīng)部等其他部門按責(zé)任分工負(fù)責(zé)相關(guān)要素內(nèi)審。安監(jiān)部負(fù)責(zé)內(nèi)審的歸口管理。

(三)工作組下設(shè)內(nèi)審小組。其中,管理、人員和環(huán)境單元按要素組成內(nèi)審小組;設(shè)備單元按要素和專業(yè)分出小組,每小組至少2名專業(yè)骨干。

(四)每個(gè)評(píng)審要素(節(jié)點(diǎn)或檢查項(xiàng))應(yīng)結(jié)合企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工設(shè)置a、b角。

(五)內(nèi)審組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工每年以正式文件形式發(fā)布。

第十二條 內(nèi)審培訓(xùn)

(一)企業(yè)應(yīng)在內(nèi)審工作開始前一個(gè)月,組織開展內(nèi)審人員培訓(xùn)。

(二)內(nèi)審人員培訓(xùn)應(yīng)包括:集團(tuán)公司《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范》、《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)要素管控重點(diǎn)要求》,《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制指導(dǎo)手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)手冊(cè)》)、《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法》以及本細(xì)則對(duì)于評(píng)估工作的要求。

(三)培訓(xùn)教師應(yīng)由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員或評(píng)審專家擔(dān)任,采用集中培訓(xùn)和專題培訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)。

(四)培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)考試合格方可擔(dān)任內(nèi)審員。

第十三條 內(nèi)審流程

(一)每年第四季度企業(yè)應(yīng)制定下年度內(nèi)審計(jì)劃,確定評(píng)估項(xiàng)目,評(píng)估內(nèi)審時(shí)間至少一個(gè)月,但不超過(guò)三個(gè)月。

(二)召開啟動(dòng)會(huì),會(huì)議由企業(yè)黨委書記主持,安全第一責(zé)任人動(dòng)員,生產(chǎn)副職總體安排,安全生產(chǎn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)管理人員參加。

(三)內(nèi)審員開展評(píng)估工作,將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類,填入內(nèi)審報(bào)告的“單元及要素評(píng)估明細(xì)表”中,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,并提出整改建議。

(四)內(nèi)審員將“單元及要素評(píng)估明細(xì)表”、整改建議上報(bào)要素所屬單元的單元組長(zhǎng)。

(五)單元組長(zhǎng)匯總本單元各要素存在的問(wèn)題,核查重點(diǎn)問(wèn)題和整改建議,編制本單元內(nèi)審報(bào)告,按時(shí)向工作組組長(zhǎng)提交。

(六)工作組組長(zhǎng)組織編制綜合報(bào)告。綜合報(bào)告應(yīng)明確專人校核、勘誤,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)審核,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。

(七)召開總結(jié)會(huì),分、子公司職能部門負(fù)責(zé)人參加,其他要求同啟動(dòng)會(huì)。

(八)總結(jié)會(huì)結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi),生產(chǎn)副職牽頭組織相關(guān)部門和人員分析存在問(wèn)題,制定整改計(jì)劃,以正式文件發(fā)布并上報(bào)分、子公司。

第十四條 內(nèi)審管理要求

(一)企業(yè)應(yīng)開展而未開展的項(xiàng)目為扣分項(xiàng),不得列為不參評(píng)項(xiàng)。

(二)內(nèi)審無(wú)問(wèn)題的檢查項(xiàng)要寫出管控效果評(píng)估;扣分項(xiàng)必須有實(shí)際存在的問(wèn)題,要依據(jù)《指導(dǎo)手冊(cè)》中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分,不得人為提升或壓低分值。

(三)內(nèi)審期間,工作組組長(zhǎng)至少每周組織召開一次內(nèi)審工作協(xié)調(diào)會(huì),安全第一責(zé)任人每月至少參加一次,掌握內(nèi)審工作進(jìn)度、存在問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事項(xiàng)。

(四)分、子公司要安排專人(或?qū)＜?對(duì)所屬企業(yè)內(nèi)審工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四章 外審組織與管理

第十五條 外審工作由分、子公司負(fù)責(zé)組織

(一)按照分、子公司年度外審計(jì)劃,每年一季度,進(jìn)行外審的企業(yè)與有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位簽訂外審合同,內(nèi)容應(yīng)包括:

1.外審的范圍和企業(yè)類型。

2.外審專家組長(zhǎng),外審專家和專業(yè)分工。

3.外審時(shí)間和日程安排。

(二)根據(jù)外審企業(yè)總?cè)萘?、機(jī)組數(shù)量、設(shè)備系統(tǒng)復(fù)雜程度,火電企業(yè)外審時(shí)間一般為7-10個(gè)工作日,專家組成員一般不超過(guò)22人;風(fēng)電和水電企業(yè)外審時(shí)間一般為7個(gè)工作日,專家組成員一般不超過(guò)13人。人員配備標(biāo)準(zhǔn)如下:

1.火電企業(yè):組長(zhǎng)1名、單元組長(zhǎng)4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(汽機(jī)、鍋爐、電氣一次、電氣二次、熱工、燃料、化學(xué)、環(huán)境至少1名)。

2.水電企業(yè):組長(zhǎng)1名、單元組長(zhǎng)4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(水輪機(jī)專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次1名、自動(dòng)控制1名、水工建筑1名)。

3.風(fēng)電企業(yè):組長(zhǎng)1名、單元組長(zhǎng)4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(風(fēng)機(jī)專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次(含直流、通訊)1名、調(diào)度自動(dòng)化1名)。

(三)外審專家組組成

1.專家組長(zhǎng)應(yīng)具有總工及以上崗位履歷,專家應(yīng)與被外審企業(yè)無(wú)直接利益關(guān)系。

2.專家組由專職專家和在職專家組成,原則上比例各占一半。企業(yè)分管生產(chǎn)副職、總工程師和發(fā)電部、設(shè)備部、安監(jiān)部主任作為外審在職專家,其他由分、子公司推薦的在職人員,可參加學(xué)習(xí)評(píng)審。

3.專家年齡應(yīng)嚴(yán)格限制在70周歲以內(nèi),并身體健康(需提供外審年度的體檢證明或由外審機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織體檢)。

第十六條 外審準(zhǔn)備工作

(一)分、子公司提前一周將接受外審企業(yè)的內(nèi)審報(bào)告提交外審專家組。

(二)外審專家組長(zhǎng)外審前,應(yīng)對(duì)外審方案進(jìn)行策劃,方案應(yīng)包括評(píng)審企業(yè)的狀況、評(píng)審范圍(確定不參評(píng)項(xiàng))、評(píng)審時(shí)間、評(píng)審過(guò)程控制等內(nèi)容,并經(jīng)外審企業(yè)的上級(jí)公司批準(zhǔn)。

(三)外審組長(zhǎng)召開專家內(nèi)部會(huì)議,明確外審計(jì)劃、分配外審任務(wù),組織外審專家學(xué)習(xí)有關(guān)文件(標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè)、程序、相關(guān)文件)和集團(tuán)公司年度重點(diǎn)工作、事故通報(bào)等。

(四)接受外審的企業(yè)根據(jù)外審方案和專家行程安排做好迎檢工作,并提供相關(guān)記錄、資料和規(guī)章制度。

(五)接受外審的企業(yè)按專業(yè)一對(duì)一安排配合人員,確保外審期間資料提供及時(shí)性和外審工作連續(xù)性。

第十七條 外審流程

(一)外審啟動(dòng)會(huì),由分、子公司職能部門負(fù)責(zé)人主持、分管生產(chǎn)副職及相關(guān)專業(yè)人員參加;企業(yè)內(nèi)審工作組組長(zhǎng)匯報(bào)內(nèi)審情況,安全第一責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)專業(yè)人員參加。

(二)專家通過(guò)問(wèn)詢、文件查閱、現(xiàn)場(chǎng)取證、檢驗(yàn)檢測(cè)等方法開展工作,做好檢查記錄,并將匯總編制完成的檢查表和重點(diǎn)問(wèn)題及整改建議上報(bào)單元組長(zhǎng)。

(三)單元組長(zhǎng)對(duì)本單元存在的問(wèn)題進(jìn)行確認(rèn),對(duì)要素、節(jié)點(diǎn)存在的偏差和不符合項(xiàng)進(jìn)行分析,列出重點(diǎn)問(wèn)題和對(duì)策措施建議,按時(shí)向?qū)＜医M長(zhǎng)提交本單元外審報(bào)告。

(四)專家組長(zhǎng)組織召開專家組內(nèi)部會(huì)議,綜合分析評(píng)審結(jié)果,協(xié)調(diào)專業(yè)間共性問(wèn)題,判別問(wèn)題歸屬要素,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)外審不符合項(xiàng)以及重點(diǎn)問(wèn)題。

(五)專家組長(zhǎng)編制總報(bào)告,對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系運(yùn)行情況進(jìn)行分析,評(píng)判體系運(yùn)行情況和存在的偏差及應(yīng)關(guān)注的不符合項(xiàng),提出保證體系正常運(yùn)行應(yīng)采取的措施建議。

(六)召開總結(jié)會(huì),外審專家組單元組長(zhǎng)、專家組長(zhǎng)通報(bào)外審情況,其他要求同啟動(dòng)會(huì)。

(七)外審工作結(jié)束3日內(nèi),技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)填寫《安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審簡(jiǎn)報(bào)》中相應(yīng)內(nèi)容(格式見附件1),經(jīng)分、子公司完善后上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。

(八)外審報(bào)告應(yīng)由外審專家組長(zhǎng)報(bào)上級(jí)公司直至分、子公司。

(九)分、子公司組織企業(yè)對(duì)專家的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià),作為今后選擇專家的依據(jù)。

第十八條 外審管理要求

(一)分、子公司每年11月30日前應(yīng)確定所屬企業(yè)下年度外審計(jì)劃,并報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部,由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部審批后統(tǒng)一發(fā)布。

(二)分、子公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行外審計(jì)劃。確因特殊原因需變更計(jì)劃,分、子公司應(yīng)書面說(shuō)明原因,報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部同意后方可另行安排。

(三)外審工作由分、子公司總負(fù)責(zé);外審技術(shù)服務(wù)單位具體負(fù)責(zé)外審進(jìn)程和專家管理工作;專家組長(zhǎng)對(duì)外審報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé),單元組長(zhǎng)對(duì)本單元報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)明顯質(zhì)量不高的專業(yè)外審報(bào)告,專家(單元)組長(zhǎng)有權(quán)責(zé)令重新評(píng)審。

(四)任何人不得人為劃定得分率。

(五)對(duì)于內(nèi)、外審風(fēng)險(xiǎn)度偏差超過(guò)20%,或存在嚴(yán)重問(wèn)題超過(guò)100項(xiàng)的發(fā)電企業(yè),該企業(yè)所在的分、子公司要以書面形式向集團(tuán)公司進(jìn)行情況說(shuō)明。

第十九條 對(duì)外審專家的要求

(一)工作要求

1.必須掌握與本專業(yè)有關(guān)的最新法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和反事故措施等,掌握外審評(píng)價(jià)方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù);

2.現(xiàn)場(chǎng)外審前,認(rèn)真閱讀企業(yè)的內(nèi)審報(bào)告,邊審查邊與專業(yè)配合人員交流,了解企業(yè)專業(yè)管理實(shí)際情況。

3.堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,客觀公正,評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)準(zhǔn)確、可追溯,提出的整改建議應(yīng)有針對(duì)性、可操作性。

(二)紀(jì)律要求

1.嚴(yán)格遵守外審時(shí)間安排,按時(shí)完成外審任務(wù)。

2.因私外出必須向?qū)＜医M長(zhǎng)請(qǐng)假。

3.外審結(jié)束,如數(shù)歸還企業(yè)的評(píng)審資料。

4.遵守《中國(guó)大唐集團(tuán)公司黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。

(三)安全要求

1.認(rèn)真聽取專業(yè)聯(lián)絡(luò)員安全交底,掌握進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作的安全要求。

2.必須在企業(yè)配合人員陪同下進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。

3.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須穿工作服、戴安全帽等勞動(dòng)保護(hù)用品,自覺遵守企業(yè)各項(xiàng)安全管理規(guī)定。

第五章 評(píng)審報(bào)告及問(wèn)題管理

第二十條 企業(yè)內(nèi)、外審報(bào)告編寫均應(yīng)按照“四個(gè)凡事”要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督責(zé)任,做到檢查項(xiàng)目與對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)一致、實(shí)際工作管控效果和存在問(wèn)題及所違反的規(guī)定描述清楚、存在問(wèn)題對(duì)應(yīng)的崗位人員責(zé)任準(zhǔn)確。

第二十一條 外審報(bào)告,按照總報(bào)告和管理單元、人員單元、設(shè)備單元、環(huán)境單元報(bào)告(即1+4)進(jìn)行編寫和發(fā)布。企業(yè)內(nèi)審報(bào)告編制為一個(gè)綜合報(bào)告進(jìn)行發(fā)布和上報(bào)。內(nèi)、外審報(bào)告格式見附件2、附件3、附件4。

第二十二條 內(nèi)審報(bào)告及問(wèn)題整改計(jì)劃要以文件形式在本企業(yè)發(fā)布,并上報(bào)分、子公司;外審報(bào)告及問(wèn)題整改計(jì)劃由分、子公司以文件形式下發(fā)至外審企業(yè),并上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。

第二十三條 基層企業(yè)要把評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照風(fēng)險(xiǎn)程度和“四落實(shí)”的原則列入“兩措”計(jì)劃、檢修、技改和消缺計(jì)劃,分、子公司負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核整改完成情況。

第二十四條 內(nèi)、外審問(wèn)題整改計(jì)劃完成率在第二年(整改年)要力爭(zhēng)達(dá)到100%;由于客觀原因,不能按期完成整改的在第三年必須完成;因不可抗力等特殊原因不能進(jìn)行整改的,企業(yè)應(yīng)以文件形式提出變更或注銷申請(qǐng),上報(bào)分、子公司批準(zhǔn)。

第六章 《指導(dǎo)手冊(cè)》修訂

第二十五條 內(nèi)審結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)審員提出對(duì)《指導(dǎo)手冊(cè)》的修改意見,隨內(nèi)審報(bào)告一并上報(bào)分、子公司。分、子公司匯總審核后,上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。

第二十六條 外審結(jié)束后,外審技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)組織專家對(duì)《指導(dǎo)手冊(cè)》提出修改意見,隨外審報(bào)告一并上報(bào)分、子公司。分、子公司匯總后,上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。

第二十七條 集團(tuán)公司定期匯總修改意見,組織對(duì)《指導(dǎo)手冊(cè)》修編,及時(shí)下發(fā)執(zhí)行。

第七章 附則

第二十八條 水力、風(fēng)力發(fā)電企業(yè),由分、子公司按照具有完整安全生產(chǎn)管理體系的原則來(lái)確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估的規(guī)模(不考慮資產(chǎn)歸屬)。

第二十九條 滿足以下條件的發(fā)電企業(yè)可按照對(duì)應(yīng)的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理和查評(píng):

(一)50mw以下的水電廠或總裝機(jī)容量100mw及以下的流域水力發(fā)電企業(yè)。

(二)總裝機(jī)容量100mw及以下獨(dú)立經(jīng)營(yíng)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)(不考慮資產(chǎn)歸屬)。

(三)天然氣、太陽(yáng)能發(fā)電企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作,待相對(duì)應(yīng)的《指導(dǎo)手冊(cè)》編制完成后進(jìn)行。

第三十條 本細(xì)則由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件1:安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審簡(jiǎn)報(bào)(模板)

附件2:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估內(nèi)審報(bào)告(模板)

附件3:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審總報(bào)告(模板)

附件4:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估單元外審報(bào)告(模板)

第14篇 大唐南京發(fā)電廠危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控工作管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)提高職工對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，全面分析、掌握各類作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)并加以預(yù)控，從而有效地預(yù)防人身傷亡事故、誤操作事故、重大設(shè)備損壞事故、機(jī)組被迫停運(yùn)事故以及火災(zāi)事故的發(fā)生。特制定本辦法。

第二條 各級(jí)人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到任何生產(chǎn)工作都存在著不同程度危及人身安全的因素，危險(xiǎn)點(diǎn)是客觀存在的，但也是可以預(yù)先進(jìn)行分析和控制的。

第三條 開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作，就是要引導(dǎo)職工在日常工作中，根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方法、作業(yè)環(huán)境、人員狀況等去分析可能產(chǎn)生危及人身或設(shè)備安全的危險(xiǎn)因素，并采取有針對(duì)性的措施，預(yù)防事故的發(fā)生。

第二章 一般要求和方法

第四條 凡在大唐南京發(fā)電廠內(nèi)從事生產(chǎn)設(shè)備檢修、改造、運(yùn)行操作等工作必須開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制。

第五條 各部門(公司)要把開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，制定工作計(jì)劃。結(jié)合我廠生產(chǎn)實(shí)際，發(fā)動(dòng)廣大職工，組織進(jìn)行檢修作業(yè)、運(yùn)行操作的危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，找出危險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)每一個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)制定相應(yīng)的措施，并匯編成冊(cè)。

第六條 危險(xiǎn)點(diǎn)分析結(jié)果應(yīng)以車間或?qū)I(yè)為單元進(jìn)行匯總，最終由廠部統(tǒng)一編制成冊(cè)，供班組在實(shí)際工作中使用。危險(xiǎn)點(diǎn)分析是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，對(duì)于在使用過(guò)程中暴露的問(wèn)題，及時(shí)組織有關(guān)人員討論解決，補(bǔ)充和完善危險(xiǎn)點(diǎn)與控制措施，經(jīng)過(guò)不斷地總結(jié)、升華，逐步形成規(guī)范的符合實(shí)際的危險(xiǎn)點(diǎn)與控制措施手冊(cè)，以便職工學(xué)習(xí)和作業(yè)前對(duì)照使用。

第七條 由于每次作業(yè)時(shí)的工作環(huán)境、人員狀況不盡相同，對(duì)于匯編成冊(cè)的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施，在使用時(shí)也不能完全照搬，必須結(jié)合當(dāng)時(shí)的情況進(jìn)行具體的分析，進(jìn)行補(bǔ)充完善。

第八條 危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的重點(diǎn)為預(yù)防人身傷亡事故、誤操作事故、重大設(shè)備損壞事故、機(jī)組被迫停運(yùn)事故、火災(zāi)事故。特別是要重點(diǎn)防范高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害等發(fā)生頻率較高的人身傷害事故。

第九條 危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制具體工作程序?yàn)椋?/p>

在接受工作任務(wù)后，工作負(fù)責(zé)人要組織工作組成員進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析，提出控制措施。進(jìn)行分析時(shí)，首先要結(jié)合以往的事故通報(bào)回顧此項(xiàng)作業(yè)是否發(fā)生過(guò)事故或不安全現(xiàn)象，并結(jié)合《安全工作規(guī)程》的要求以及廠部制定的匯編手冊(cè)，找出危險(xiǎn)點(diǎn)，危險(xiǎn)點(diǎn)分析著重要考慮以下因素：

（一）工作場(chǎng)地的特點(diǎn)，如高空、立體交叉作業(yè)、容器內(nèi)、井下、鄰近高溫?zé)狍w、鄰近高壓管道、鄰近帶電設(shè)備等可能給作業(yè)人員帶來(lái)的危險(xiǎn)因素；

必要時(shí)應(yīng)事先到工作地點(diǎn)進(jìn)行勘察。

（二）工作環(huán)境的情況，如高溫環(huán)境、大風(fēng)、易燃、易爆、有毒、缺氧、鄰近或相關(guān)班組作業(yè)(交叉作業(yè))等環(huán)境因素可能給作業(yè)人員帶來(lái)的危險(xiǎn)因素；

（三）工作過(guò)程中使用的機(jī)械設(shè)備、工器具，如電動(dòng)工具、起重設(shè)備、安全工器具等有可能給工作人員帶來(lái)的危險(xiǎn)或設(shè)備異常；

（四）操作程序及工藝流程的顛倒、操作方法的失誤可能給作業(yè)人員帶來(lái)的危害或設(shè)備異常；

（五）作業(yè)人員的身體狀況不適、思想情緒波動(dòng)，不安全行為，技術(shù)水平及能力不能滿足作業(yè)要求等可能帶來(lái)的危險(xiǎn)因素等；

（六） 工作負(fù)責(zé)人在組織作業(yè)時(shí)，要特別重視工作人員的身體健康情況、思想情緒的異常波動(dòng)，并作為首要因素。

（七）在進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，填寫危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票，工作組成員學(xué)習(xí)掌握后在措施票上簽字確認(rèn)。

第十條 目前我廠需開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制的范圍：

（一）大、小修重大操作項(xiàng)目(如汽機(jī)扣蓋件、鍋爐水壓試驗(yàn)等)、日常重大缺陷消除、重要運(yùn)行操作(如倒閘操作、機(jī)組啟、停)等作業(yè)，填寫工作票(操作票)的同時(shí)，必須填寫危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票，檢修工作還應(yīng)履行簽發(fā)許可程序；

（二）事故搶修，以及其他緊急情況下屬于可以不開工作票的，必須有危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施，在所制定的措施所得到落實(shí)后方可進(jìn)行作業(yè)；

（三）特殊情況下由單人進(jìn)行的作業(yè)，作業(yè)開始前由工作人員根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和作業(yè)環(huán)境，自己進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析和制定控制措施；

（四）上述作業(yè)在辦理工作開工手續(xù)時(shí)，工作負(fù)責(zé)人必須攜帶危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票，否則不允許開工；

（五）工作結(jié)束后工作負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織工作組成員進(jìn)行總結(jié)，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)與控制措施的準(zhǔn)確性、嚴(yán)密性進(jìn)行分析，提出執(zhí)行中存在的問(wèn)題及如何改進(jìn)，為下次同類型作業(yè)提供安全可靠的經(jīng)驗(yàn)；

（六）工作結(jié)束后，危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施交部門安全員長(zhǎng)期保存，作為今后開展好此項(xiàng)工作的原始資料。

第十一條 開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作應(yīng)與工作票、操作票、檢修作業(yè)指導(dǎo)書等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)軌道。

第十二條 危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，要經(jīng)常組織檢查開展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，討論解決的辦法。對(duì)于時(shí)間跨度較長(zhǎng)的工作，如作業(yè)人員、作業(yè)內(nèi)容發(fā)生了變化，要及時(shí)修定危險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施，在不同的時(shí)期要組織學(xué)習(xí)和落實(shí)措施；由于系統(tǒng)發(fā)生變化或設(shè)備更改的要及時(shí)修定危險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施。

第三章 各級(jí)人員責(zé)任制

第十三條 開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作，實(shí)行分級(jí)管理和監(jiān)督。

班組范圍內(nèi)的工作，作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制工作的落實(shí)由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，班組安全員監(jiān)督。

車間(公司、部)范圍內(nèi)的工作，危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的落實(shí)由車間組織落實(shí)，車間安全員監(jiān)督。

第十四條 對(duì)全廠范圍內(nèi)的工作由各車間組織開展各自范圍的分析與控制工作，工程技術(shù)部、安全監(jiān)察部組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)。

第十五條 工作負(fù)責(zé)人的職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)的分析，組織制定相應(yīng)的控制措施；

（二）填寫危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施票，組織工作組成員學(xué)習(xí)，并保證每個(gè)成員都了解掌握；

（三）對(duì)工作組成員精神狀態(tài)是否符合當(dāng)時(shí)作業(yè)安全要求負(fù)責(zé)；

（四）對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所做安全防護(hù)措施、正確使用工器具、正確配戴勞動(dòng)防護(hù)用品負(fù)責(zé)。

（五）開工前要在現(xiàn)場(chǎng)向工作組成員交代危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施的落實(shí)情況。

第十六條 工作班成員的職責(zé)：

（一）工作前應(yīng)學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、運(yùn)行及檢修工藝規(guī)程中與本作業(yè)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定、要求；

（二）參加危險(xiǎn)點(diǎn)分析，提出控制措施，在工作中認(rèn)真落實(shí)。

（三）要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，規(guī)范作業(yè)行為，確保自身安全。

第十七條 班長(zhǎng)的職責(zé)：、

（一）監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人組織工作組成員根據(jù)作業(yè)情況召開作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析會(huì)。

（二）根據(jù)當(dāng)天作業(yè)安排召開班前會(huì)，強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)點(diǎn)與控制措施，重點(diǎn)進(jìn)行安全提示；

（三）深入現(xiàn)場(chǎng)檢查危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施是否得到落實(shí)。

第十八條 工作票簽發(fā)人的職責(zé)：

審查工作票時(shí)必須檢查作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施是否齊全、正確。簽發(fā)工作票的同時(shí)簽發(fā)作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施票。

第十九條 工作許可人的職責(zé)：

對(duì)沒有危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施的工作票不得許可開工。

第二十條 值長(zhǎng)的職責(zé)：

（一）組織或指定班長(zhǎng)進(jìn)行復(fù)雜的電氣倒閘操作和熱力系統(tǒng)操作的危險(xiǎn)點(diǎn)分析和制定控制措施，并進(jìn)行審查。不得簽發(fā)沒有危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施的操作票。

（二）在審查工作票和操作票時(shí)，首先要審查工作任務(wù)是否與將要工作的地點(diǎn)、系統(tǒng)相一致。

第二十一條 倒閘操作監(jiān)護(hù)人的職責(zé)：

組織操作人共同對(duì)操作項(xiàng)目的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，制定控制措施，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施的準(zhǔn)確、完整負(fù)責(zé)。

第二十二條 各級(jí)工程技術(shù)人員的職責(zé)：

認(rèn)真落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，指導(dǎo)班組工作人員開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析及制定控制措施，在現(xiàn)場(chǎng)檢查工作進(jìn)度及質(zhì)量時(shí)必須檢查危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的落實(shí)情況。

第二十三條 分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)：

對(duì)本廠所有班組是否都開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作負(fù)責(zé)，應(yīng)定期檢查和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)開展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題，給予必要的考核。

第二十四條 安全監(jiān)察部和車間、班組各級(jí)安監(jiān)人員要認(rèn)真監(jiān)督危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的開展情況，同時(shí)廠部將危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施票作為等同“兩票”考核。

第四章 危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作同幾個(gè)方面的關(guān)系

第二十五條 與《電業(yè)安全工作規(guī)程》的關(guān)系

《電業(yè)安全工作規(guī)程》是長(zhǎng)期反事故斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，對(duì)于安全生產(chǎn)工作具有普遍的指導(dǎo)意義。某項(xiàng)具體工作的危險(xiǎn)性，在《電業(yè)安全工作規(guī)程》中已明確指出，在規(guī)程中“不得”、“嚴(yán)禁”、“防止”等所指出的內(nèi)容就是作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)規(guī)程中也明確了對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制措施，以及發(fā)生意外后如何處理才能將損失減到最低程度等。

在實(shí)際工作中，工作的場(chǎng)所、現(xiàn)場(chǎng)條件以及人員的情況是不斷變化的，《安全工作規(guī)程》為找出現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)點(diǎn)提供了一般的指導(dǎo)性依據(jù)，但不可能面面俱到。所以開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作必須堅(jiān)持以《安全工作規(guī)程》為指導(dǎo)，緊密結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)及工作組成員的具體情況進(jìn)行。

第二十六條 與工作票上所列安全措施的關(guān)系

工作票上所列安全措施主要是從熱力或電氣系統(tǒng)上所做的隔離措施，是防止電氣或熱力系統(tǒng)存在的不安全因素對(duì)工作人員造成的傷害，依據(jù)是《安全工作規(guī)程》及反事故措施的有關(guān)要求，在工作前由運(yùn)行人員所做的措施。

危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制所提出的防范措施，是對(duì)《電業(yè)安全工作規(guī)程》中安全措施的補(bǔ)充和完善。是由工作組成員對(duì)具體工作進(jìn)行分析后提出的，由工作組成員自己采取的措施。

第二十七條 與《作業(yè)指導(dǎo)書》的關(guān)系

在采用iso9001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的質(zhì)量管理體系中實(shí)行的《作業(yè)指導(dǎo)書》，“作業(yè)要求”欄的安全措施條款中，除填寫《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定的要求外，還要填寫危險(xiǎn)點(diǎn)分析所提出的控制措施。在編制《作業(yè)指導(dǎo)書》時(shí)，要將工作班組自理的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施編入“作業(yè)流程欄”。

在現(xiàn)階段可由工作班組自理，當(dāng)危險(xiǎn)分析及控制措施積累到一定程度后，再納入計(jì)算機(jī)的規(guī)范管理。

第五章 附則

第二十八條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部、設(shè)備部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。