包括哪些
工程項目施工安全管理制度是保障施工過程中人員安全、設(shè)備完好以及項目順利進行的重要制度。它涵蓋了以下幾個核心組成部分：
1. 安全責(zé)任體系：明確各級管理人員、施工隊伍和現(xiàn)場工人的安全職責(zé)，確保安全責(zé)任落實到個人。
2. 安全教育與培訓(xùn)：定期進行安全知識培訓(xùn)，提升員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。
3. 施工現(xiàn)場管理：規(guī)范作業(yè)流程，設(shè)定安全操作規(guī)程，確保施工過程符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
4. 危險源識別與控制：對潛在風(fēng)險進行評估，制定預(yù)防措施，減少安全事故的發(fā)生。
5. 應(yīng)急預(yù)案：建立應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對速度和效率。
6. 安全檢查與考核：定期進行安全檢查，對違反規(guī)定的行為進行糾正，并將安全績效納入考核體系。
安全
安全是工程項目施工的基石，我們強調(diào)以下幾點：
1. 安全文化：營造“人人關(guān)注安全，人人參與安全”的文化氛圍，使安全成為每個員工的自覺行為。
2. 風(fēng)險預(yù)控：通過風(fēng)險評估，提前識別可能的危險因素，采取有效措施進行預(yù)防。
3. 設(shè)備安全：保證施工設(shè)備的良好運行狀態(tài)，定期進行維護保養(yǎng)，防止因設(shè)備故障引發(fā)事故。
4. 現(xiàn)場秩序：保持施工現(xiàn)場整潔有序，避免因雜亂無章導(dǎo)致的安全隱患。
5. 個人防護：確保所有工人佩戴適當(dāng)?shù)膫€人防護裝備，降低意外傷害的風(fēng)險。
清單
以下是工程項目施工安全管理制度的主要清單：
1. 安全責(zé)任制文件，包括各級管理人員的安全職責(zé)清單。
2. 安全培訓(xùn)計劃及記錄，包括新入職員工的安全教育資料。
3. 施工現(xiàn)場安全操作規(guī)程，涵蓋各個工種和作業(yè)環(huán)節(jié)。
4. 危險源識別與控制清單，詳細列出潛在風(fēng)險及其預(yù)防措施。
5. 應(yīng)急預(yù)案手冊，包括各類突發(fā)事件的應(yīng)對流程和責(zé)任人。
6. 定期安全檢查表單，用于記錄檢查結(jié)果和整改情況。
7. 安全考核指標(biāo)和獎懲辦法，鼓勵良好的安全行為。
8. 個人防護設(shè)備清單，確保所有設(shè)備齊全且符合標(biāo)準(zhǔn)。
這套安全管理制度旨在提供一個全面、系統(tǒng)的安全管理框架，以科學(xué)的方法和嚴謹?shù)膽B(tài)度，確保每一個工程項目都能在安全的前提下順利推進。各相關(guān)部門和人員應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)，嚴格執(zhí)行，共同構(gòu)建一個安全、高效的施工環(huán)境。
工程項目施工安全管理制度范文
第1篇 公路工程項目施工安全管理措施
公路工程項目施工的安全生產(chǎn)管理是一項綜合性管理,是施工管理的主要組成部分。為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)安全生產(chǎn),更好的提高我標(biāo)段經(jīng)濟效益,共同至力于公司發(fā)展,為此,安全措施必須進一步規(guī)范管理。 工程建設(shè)的關(guān)鍵:“生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)”,“安全第一”與“質(zhì)量第一”是并存的,安全是為了質(zhì)量服務(wù),質(zhì)量亦需以安全做保證,安全也是質(zhì)量的特點之一,抓住質(zhì)量與安全這兩個環(huán)節(jié),工程施工就能順利進行,就能獲得良好的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。自覺地重視安全生產(chǎn),樹立良好市場信譽和公司對外形象。
一、施工中的安全技術(shù)措施
(一)安全組織和管理
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制
項目經(jīng)理對本標(biāo)段工程項目安全負責(zé)。在其領(lǐng)導(dǎo)下,工程技術(shù)人員、班組長、操作工人,逐級建立安全管理責(zé)任制度。管理人員堅持安全生產(chǎn)“五到位”原則,即:健全機構(gòu)到位、批閱文件到位、深入現(xiàn)場到位、檢查到位、處理問題到位;并實施“四全”管理制度,即:全員、全過程、全方位、全天候的安全管理。
2.安全生產(chǎn)檢查制度
為了確保各項施工安全技術(shù)措施的順利實施,由項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)各工區(qū)的安全工作。加強對起重機械、電器、配電設(shè)施懸臂施工掛籃等的安全檢查,消除一切安全隱患,施工現(xiàn)場設(shè)安全標(biāo)志,危險作業(yè)區(qū)要懸掛“危險”或者“禁止通行”、“嚴禁煙火”等標(biāo)志,夜間設(shè)紅燈示警。工地布置符合防洪、防火、防雷擊等有關(guān)安全規(guī)則及環(huán)衛(wèi)要求。火工民爆、倉庫、油庫的設(shè)置遵守國家有關(guān)規(guī)定。安全技術(shù)措施保證制度:制定各項安全規(guī)章制度,投入必須的安全設(shè)施,為參加施工人員、機械設(shè)備、車輛以及進入現(xiàn)場的其他人員創(chuàng)造一個安全可靠的施工環(huán)境。施工技術(shù)難點工序、新技術(shù)、新工藝和高空、起重作業(yè),制定專項安全技術(shù)措施,并有專人組織實施。做好安全用電工作。工地的電力設(shè)備、線路必須由電工統(tǒng)一架設(shè)及管理,閘箱、開關(guān)應(yīng)防雨且安全牢固,做到“一機、一閘、一漏、一鎖”,做到經(jīng)常維修,保持良好狀態(tài)。不符合安全要求的電動設(shè)施及電力線路不得使用。非專業(yè)電工嚴禁隨意接線,防止發(fā)生觸電事故。堅持定期安全檢查制度,各項目處每星期一次,工班一日一次。檢查時領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織有關(guān)人員參加,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并將處理意見填入檢查記錄表中。重大問題,要簽發(fā)安全隱患通知書,采取相應(yīng)對策,限期整改落實,并進行復(fù)查。
(二)公路施工的安全生產(chǎn)教育
1.公路工程發(fā)生事故的誘因分析
公路工程施工過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷,是誘發(fā)事故的主要成因,因此安全教育既要從提高安全生產(chǎn)意識,也要從增強安全生產(chǎn)技術(shù)知識方面著手?？紤]到目前公路工程施工安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,安全生產(chǎn)教育應(yīng)在施工企業(yè)內(nèi)部和施工工程項目上同時抓,同時管。前者的重點是抓安全意識、安全知識教育;后者是抓行為、技術(shù)、管理措施的應(yīng)用和自我與群體保護能力的提高。應(yīng)特別注重民工教育?，F(xiàn)在許多公路工程施工企業(yè)的一線施工人員大部分是民工,這些人如果不經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn),往往事故會增多。本著誰使用誰負責(zé)安全的原則,加強對民工的教育。實行安全培訓(xùn)考核上崗制,建立健全民工安全培訓(xùn)檔案制度。
2.公路施工安全教育的主要內(nèi)容
(1)各崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程;(2)操作現(xiàn)場安全規(guī)章制度;(3)特殊工種的安全知識及自我保護意識;(4)新工藝、新技術(shù)實施中特定的安全技術(shù)規(guī)定;(5)特定環(huán)境中的安全注意事項;(6)工人改變工種時新工種的安全技術(shù)培訓(xùn);(7)施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)要求;(8)事故發(fā)生后的安全再教育。在公路工程施工項目管理的安全生產(chǎn)教育中,應(yīng)以項目經(jīng)理為主,實行多樣化的安全教育形式。如對新職工進行“三級安全教育”;對特種作業(yè)人員進行專門的培訓(xùn);對經(jīng)常性的教育采用“安全活動日”、“安全交流會”、“事故現(xiàn)場會”等方式進行。一般安全知識教育包括項目施工流程、特點,誘發(fā)安全事故的人、物、環(huán)境等因素分析。專業(yè)安全知識教育是指公路施工各專業(yè)工種必須具備的專業(yè)安全知識教育,對于從事特種作業(yè)的如特種機械操作人員,還需進行專門的訓(xùn)練及獲得專業(yè)操作上崗證。
(三)公路施工的安全設(shè)施管理
公路工程施工項目常見的安全設(shè)施有:腳手架、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、操作平臺、防護欄桿、臨時用電防護等。
1.腳手架是橋梁、公路護坡、隧道施工中必不可少的臨時設(shè)施。對腳手架的基本要求是:①堅固穩(wěn)定。②裝拆簡便和能多次周轉(zhuǎn)使用。③其寬度應(yīng)滿足施工作業(yè)人員操作、材料堆置和運輸?shù)囊?。使用的腳手架及搭設(shè)方案須經(jīng)設(shè)計計算,并經(jīng)技術(shù)負責(zé)人審批后方可搭設(shè)。腳手架的設(shè)計不但要滿足使用的要求,而且首先要考慮安全問題。設(shè)置可靠的安全防護措施,如防護欄、擋腳板、安全網(wǎng)、通道扶梯、斜道防滑、多層立體作業(yè)的防護,懸吊架的安全銷和雨季防電、避雷設(shè)施等。
2.對安全帽的要求是:① 安全帽須經(jīng)有關(guān)部門檢查合格后方能使用。②正確使用安全帽并扣好帽帶。③ 不準(zhǔn)使用缺襯、缺帶及破損的安全帽。
3.對安全帶的要求是:① 安全帶須經(jīng)有關(guān)部門檢查合格后方能使用。②安全帶使用兩年后,必須按規(guī)定抽檢一次,對抽檢不合格的必須更換安全繩后才能使用。③ 安全帶應(yīng)儲存在干燥、通風(fēng)的倉庫內(nèi),不準(zhǔn)接觸高溫、明火、強酸堿或尖銳的堅硬物體。④ 安全帶上的各種部件不得任意拆除,更換新繩時要注意加繩套。
4.對安全網(wǎng)的要求:① 網(wǎng)繩不破損并生根牢固、繃緊、圈牢,拼接嚴密,網(wǎng)綱支桿用鋼管為宜。② 網(wǎng)寬不小于2.6m,里口離墻不得大于15cm,外高內(nèi)低,每隔3m設(shè)立支撐,角度為45°。③ 立網(wǎng)隨施工層提升,網(wǎng)高出施工層1m以上。網(wǎng)下口與墻生根牢靠,離墻不大于15cm,網(wǎng)之間拼接嚴密,空隙不大于10cm。橋梁、隧道、護坡地面的周圍均應(yīng)設(shè)置防護欄桿,并隨工程結(jié)構(gòu)的進度而立掛安全網(wǎng)封閉。
5.施工用電安全保證措施
(1)支線架設(shè)
a、配電箱的電纜線應(yīng)有套管,電線進出不混亂,量電箱上進線加設(shè)滴水彎。
b、支線絕緣好,無老化、破損和漏電。
c、支線應(yīng)沿墻或電桿架空鋪設(shè),并用絕緣膠固定。
d、過道電線可采用硬質(zhì)護套并作標(biāo)志。
e、室外支線應(yīng)用橡皮線架空,接頭不受拉力并進行絕緣處理,架設(shè)凈空滿足相應(yīng)要求,施工現(xiàn)場架線規(guī)劃進行,滿足走線清楚,接線方便,節(jié)約用線,使用安全。
(2)現(xiàn)場照明
a、現(xiàn)場一般均采用220v電壓照明。危險、潮濕場所和手持照明燈具應(yīng)采用符合要求的安全電壓。
b、照明導(dǎo)線應(yīng)有絕緣膠固定。嚴禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在鋼管腳手支架上。
c、照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內(nèi)的照明開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護器。
d、室外照明燈具距地面不得低于3m;室內(nèi)距地面不得低于2.4m。
(3)架空線
a、架空線必須設(shè)在專用電桿上,嚴禁架設(shè)在樹或腳手架上。
b、架空線應(yīng)裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣膠,其規(guī)格、線間距離、檔距等應(yīng)符合架空線路要求,其電板線離地2.5m以上并加設(shè)絕緣膠。
c、架空線一般應(yīng)離地4m以上,機動車道為6m以上。
(四)公路施工的安全技術(shù)措施
1.土方工程安全技術(shù)措施
① 土方工程施工前,應(yīng)詳細分析與核查各項技術(shù)資料(如實測地形圖、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察資料、原有地下管道、電纜和地下構(gòu)筑物資料及土石方工程施工圖等),進行現(xiàn)場調(diào)查并根據(jù)現(xiàn)有施工條件,制訂合理的土方工程施工組織設(shè)計。如需邊坡支護則應(yīng)根據(jù)相應(yīng)規(guī)范進行設(shè)計。② 挖土深度超過1.5m時,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況按規(guī)定放坡或加設(shè)支撐。開挖深度超過2m時,必須在基坑(槽)邊沿設(shè)立兩道防護欄,人員上下要有專用爬梯,夜間加設(shè)紅色燈標(biāo)志。③ 開挖的基坑(槽)應(yīng)與臨近建筑物保持一定的距離和坡度,以免在施工時影響臨近建筑物的穩(wěn)定。如不能滿足要求,必須采取有效技術(shù)措施,并報上級安全技術(shù)部門審批后方可施工,在施工中要進行沉降和位移觀測。④ 挖基坑時,施工人員之間應(yīng)保持一定的安全距離;機械挖土?xí)r,挖掘機間距應(yīng)在大于10m,挖土要自上而下,逐層進行,嚴禁先挖坡腳的危險作業(yè)。⑤ 挖土?xí)r,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫或有土粒連續(xù)滾落時,施工人員應(yīng)立即撤離施工現(xiàn)場,并應(yīng)及時分析原因,采取有效措施解決問題。⑥ 必須在雨季進行基坑施工時,應(yīng)在距基坑邊一定距離(如1m)處挖排水溝或筑擋水提,防止雨水灌入基坑?？拥姿闹茉O(shè)置集水坑和引水溝,并將積水及時排出。當(dāng)基坑開挖處于地下水位以下時,應(yīng)采取適當(dāng)?shù)慕档偷叵滤坏拇胧?。⑦爆炸安全管理措?
a、爆破工作要根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計文件或簡明的炮眼布置說明書,以及有關(guān)技術(shù)規(guī)定進行。每個爆破工點指定人員負責(zé)炮位選擇,進行藥量計算和安全警戒工作。
b、從事爆破工作的人員必須受過爆破技術(shù)培訓(xùn),熟悉爆破器材性能操作方法和安全規(guī)則。本工程項目嚴禁使用新爆破人員擔(dān)任爆破工作。
c、爆破器材的采購、運輸、保管、發(fā)放必須符合國家《爆破安全規(guī)程》規(guī)定的要求。建立臺帳,嚴格審批制度,防止多領(lǐng)少用,私藏余料,杜絕流失和被盜。
d、進行爆破作業(yè)要嚴格控制用藥量,禁止無證人員參加爆破作業(yè),并按規(guī)定的警戒距離、時間,設(shè)置安全警戒人員。爆破在施工前要制定專項施工組織設(shè)計,指導(dǎo)全過程施工作業(yè)。
f、爆破安全管理措施根據(jù)中華人民共和國國爆破施工管理的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(gb13349-92),結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,特采用如下安全管理措施:建立爆破安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與布置實施各項爆破工作。建立各種行之有效的安全措施,并組織檢查實施,做到安全制度化。定期召開安全評議會,抓事故苗頭,杜絕事故發(fā)生。建立爆破器材庫管崗位責(zé)任制: 負責(zé)指定倉庫建立完善管理細則:督促檢查爆破的器材保管員(發(fā)放員)的工作;及時上報質(zhì)量可疑及過期的爆破器材;督促檢查庫區(qū)安全情況、消防設(shè)施和防雷裝置,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;爆破器材保管員負責(zé)驗收、發(fā)放、統(tǒng)計和保管爆破器材,對無爆破作業(yè)資質(zhì)的人員予以拒絕;爆破器材庫選點遠離居民點,炸藥與雷管分開存放,并設(shè)危險標(biāo)志,非有關(guān)人員勿進;警戒與信號;爆破工作開始前,確定危險區(qū)的邊界設(shè)置明顯標(biāo)志。爆破前,同時發(fā)出音響和視覺信號,使危險區(qū)的人員都能聽到和看到。第一次信號--預(yù)告信號,第二次信號--起爆信號,第三次信號--解除警戒信號。裝藥時無關(guān)人員全部撤離至炸區(qū)范圍以外。使用木質(zhì)棍裝藥,裝藥后保證堵塞質(zhì)量。對大型爆破作業(yè),施爆前兩天,安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開安全防護工作會議,請有關(guān)單位參加,并檢查安全措施落實情況。爆破后組織人員進行安全檢查并進行安全評估。⑧ 為防止基坑底的土被擾動,基坑挖好后要盡量減少暴露時間,及時進行下一道工序的施工。如不能立即進行下一道工序,要預(yù)留15~30cm厚覆蓋土層,待基礎(chǔ)施工時再挖去。
2.路基施工的安全技術(shù)措施
① 在使用場拌設(shè)備拌和時,一定要按穩(wěn)定混凝土拌和設(shè)備的操作規(guī)程作業(yè)。拌和場設(shè)位適中,車輛裝運、出入有序,有專人指揮調(diào)度。② 混合料的配合比、含水量達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),混合料的粒徑要符合穩(wěn)定土拌和攤鋪設(shè)備的拌和、攤鋪要求。③ 在路基攤鋪作業(yè)時,要嚴格按照攤鋪機的操作規(guī)程作業(yè)。在自卸車與攤鋪機配合卸料時,要有專人指揮,以免自卸車與攤鋪機發(fā)生碰撞。④ 按照攤鋪機的要求配置不同能力的碾壓設(shè)備,確保壓實度達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。⑤ 攤鋪機攤鋪作業(yè)時,應(yīng)與路基邊溝或路緣石至少留100mm的間距,以確保攤鋪機的安全距離。⑥ 壓路機作業(yè)時,在嚴格按施工技術(shù)規(guī)范碾壓,并注意與攤鋪機的安全距離,避免發(fā)生碰撞。⑦ 在邊施工邊通車的路段作業(yè)時,施工路段兩端應(yīng)設(shè)置專業(yè)保通人員,并做到24小時值班。⑧ 攤鋪路段具有防雨雪的裝備。⑨ 夜間施工時,應(yīng)有足夠的照明設(shè)備。
(五)高空、運輸、機械操作的安全管理措施
起重機械必須符合gb6067-85《起重機械安全規(guī)程》的規(guī)定,安全限位裝置必須安全有效,操限吊裝設(shè)備應(yīng)制訂切實可行的吊裝方法和安全技術(shù)措施,保證吊裝安全。
起重機嚴禁超載吊裝,滿載工作時,左右回轉(zhuǎn)范圍不得超過90°,禁止橫吊,以免傾翻。
機械操作人員嚴格遵守安全規(guī)范,按程序操作,文明駕駛,禮貌行車。
嚴禁機械帶病運轉(zhuǎn)、超負荷作業(yè),夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明設(shè)備。
高處作業(yè)必須設(shè)置防護措施,并符合jbj80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的要求。按照gb3608-83《高處作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)》實行三級管理:2-5m為一級管理,由專業(yè)工長負責(zé);5-15m為二級管理,由施工負責(zé)人負責(zé);處長對該工程的高處作業(yè) 安全技術(shù)負責(zé)。安全防護措施應(yīng)由負責(zé)人組織驗收,因工作把必須臨時拆除或變動安全防護設(shè)施時,必須經(jīng)施工負責(zé)人同意,并采取相應(yīng)可靠措施;操作人員高空作業(yè)時,必須正確佩戴和使用安全防護用具和用品。
腳手架的搭設(shè)必須符合安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。立桿間距、桿件聯(lián)系、剪力撐安設(shè)要按規(guī)定執(zhí)行,立桿底設(shè)墊塊,在適當(dāng)位置按照安全操作要求設(shè)置安全網(wǎng)和攔桿擋板,并經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員檢驗合格后方可投入使用,腳手架拆除時,下方不得有其它人員,并按照后支先拆、從上到下的原則進行;
雨天進行高處作業(yè)時,必須采取可靠的防滑措施。強風(fēng)、濃霧等惡劣氣候不得從事高處作業(yè)。強風(fēng)暴雨后,應(yīng)對高處作業(yè)設(shè)施逐一進行檢查,發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞等現(xiàn)象,應(yīng)立即修理完善。
(六)施工中的其他注意事項
(1)爆破施工時,控制爆破規(guī)模及爆破方向,防止對周圍的民房破壞,以及危及不地居民的生命安全。
(2)支架的搭設(shè)應(yīng)對基礎(chǔ)進行處理,處理后的承載力能夠滿足支架受力要求,并隨時對支架進行觀測,發(fā)現(xiàn)異常,及時處理。
(3)掛籃的安裝、行走、使用、拆除必須按照制定的掛籃操作規(guī)程進行實施,隨時對掛籃的節(jié)點、構(gòu)件、焊縫進行安全檢查。
(4)箱梁的懸臂澆筑對稱進行,偏載大小應(yīng)不大于設(shè)計規(guī)定要求。
(5)機械使用、用電等遵守相應(yīng)安全操作規(guī)范進行。
(七)民工的安全教育和管理
(1)工程開工前參加本工程的全員進行安全教育,組織學(xué)習(xí)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程=殊途同歸=規(guī)定。
(2)制定分項更詳細的施工安全技術(shù)措施,由主管工程技術(shù)人員和專職安全員進行技術(shù)交底和講解,并結(jié)合本項目各階段施工中存在的安全問題重點進行教育和宣傳。
(3)各項目處每周組織一次安全講課活動;作業(yè)班組每天班前進行安全操作講話。
(4)對特殊工種,如:爆破工、起重工、電工、電焊工、各種機械操作司機等進行培訓(xùn),持證上崗。
二、夏冬季節(jié)安全管理
由于夏冬季節(jié)天氣對作業(yè)人員產(chǎn)生嚴重影響,因此必須進行一些特殊的管理措施,夏季施工必須做好防洪、防泥石流、防雷電的準(zhǔn)備工作,備用物資、防護措施、防護人員等工作,建立、建全防汛搶險機構(gòu)圖及事故處理應(yīng)急預(yù)案。且必須做到時時檢查,有備無患。冬季施工必須做好防雪、防凍工作。時時檢查防凍手套,安全帽、安全帶等是否配戴好。
第2篇 工程項目施工安全組織管理措施
工程項目施工安全組織管理
(一)組織機構(gòu)
1、建立安全生產(chǎn)文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目經(jīng)理任組長,技術(shù)負責(zé)人、安全員為副組長,施工員、材料員等其他(根據(jù)需要)為組員,明確崗位責(zé)任,獎罰兌現(xiàn)。
2、根據(jù)施工組織設(shè)計和公司要求,結(jié)合工地實際情況,制定工地安全生產(chǎn)、文明施工制度的獎罰辦法。
3、凡安全防護措施不齊備,存在嚴重隱患?；蚬芾砣藛T盲目指揮,安全無保證一時,安全員有權(quán)令其停工,堅持一票否決制。
(二)安全管理目標(biāo)
無死亡事故。
無重傷事故,全年輕傷率不超過3‰。
無火災(zāi)及重大交通責(zé)任事故。
一般事故隱患整改率達95%以上。
特殊工種全部持證上崗。
施工現(xiàn)場安全合格率100%,優(yōu)良率50%以上。
安全全面達標(biāo),爭創(chuàng)市文明施工工地。
安全目標(biāo)(傷亡事故控制目標(biāo),安全達標(biāo),文明施工目標(biāo))年、月都要控制達標(biāo)計劃,目標(biāo)分解到人,責(zé)任落實,考核到人。
(三)安全生產(chǎn)基本要求
1、貫徹安全第一,預(yù)防為主方針,管生產(chǎn)必須管安全,做到安全工作與生產(chǎn)任務(wù)同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結(jié)、同時評比,安全防護措施提前施工,經(jīng)驗收合格后交付使用。
2、加強安全生產(chǎn)的宣傳教育,工人報到后,按在冊人數(shù)開會宣傳有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度,由項目經(jīng)理與每個人簽定《安全生產(chǎn)合同書》,未經(jīng)教育培訓(xùn)和簽定合同書的人員不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
3、每個分部分項工程,按工種由項目經(jīng)理或施工員,向班組做安全交底,交底要求具體、明確,要有正式的書面記錄和簽字。特殊工種,如架子工、塔機工、電工等分別按安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程做專項技術(shù)交底,形成書面文字,簽字后交付作業(yè)。
4、每月安全領(lǐng)導(dǎo)小組作一次工地的安全檢查,平時,針對存在的問題,及時分片或分組開會教育,令其整改。
5、每天安全員和班組長向班組安全講話,檢查安全準(zhǔn)備工作,緊跟生產(chǎn)制度,進行監(jiān)護,對違章作業(yè),及時糾正,對冒險作業(yè),堅決制止。其教育或均需記錄簽字,以示慎重敲響警鐘。
6、嚴格三件寶的使用,上班不戴安全帽的高空作業(yè)不系安全帶的一次罰款5-30元,不聽勸阻的,停止其作業(yè)。
安全網(wǎng)間隔一層搭設(shè),必須牢固可靠,符合規(guī)范要求。
7、嚴禁酒后上班,不準(zhǔn)打赤腳、穿拖鞋、硬底鞋上班。不準(zhǔn)高處向下扔物品,違規(guī)罰款5-30元。
8、四口,坑、井、易燃易爆場所,電源裝置和危險地帶,設(shè)置護欄,夜間設(shè)紅燈示警。
9、特殊工種,如電工、架子工、焊工,起重工、機械工等必須持證上崗,無證人員不準(zhǔn)進行操作。
10、機械設(shè)備有漏電保護裝置和接零接地,施工電線架空搭設(shè),不準(zhǔn)線拖在地上,開關(guān)、插座集中在配電箱內(nèi),有防雨裝置由電工專職管理。
11、經(jīng)常對機械設(shè)備進行檢查維護保養(yǎng),每天上班試運行運轉(zhuǎn)后才能進入施工操作,嚴禁塔機等機械設(shè)備帶病作業(yè)。
12、易發(fā)生觸電事故地方和移動照明,使用36伏低壓行燈。
13、攪拌臺、鋼筋制作場、木工制作場,必須在牢固棚架下操作。磨石機、水泵操作和電工等,穿絕緣鞋、戴絕緣手套作業(yè)。
14、木工房、庫房、工棚、廚房等臨時設(shè)施,配套足夠的滅火器材,掛有醒目的警示標(biāo)志,嚴禁吸煙。
15、暑期施工,有相應(yīng)的十滴水,清涼油等,防暑藥品,爆曬地點,應(yīng)有遮蔭措施。對粉塵,有毒氣體有保護措施。
16、若發(fā)生安全事故,除積極挽救傷員和上報外,必須按三不放過原則,查明原因,明確責(zé)任,切實整改。
(四)安全管理基礎(chǔ)資料
安全檔案資料是安全基礎(chǔ)工作之一,也是檢查考核落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的治療和反映工作情況的重要依據(jù),同時是為安全管理工作提供分析、研究、掌握安全動態(tài),以便改進工作,達到預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防事故的目的,必須及時作好作全,真實反映情況。要作好的治療主要有:
1、工地的安全組織機構(gòu)及崗位責(zé)任制;
2、安全生產(chǎn)、文明施工的各項制度;
3、安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)情況;
4、安全技術(shù)資料(計劃、措施)、交底、檢查驗收;
5、班組安全活動情況(包括違章作業(yè)的教育、處理);
6、組安全工種人員上崗證復(fù)印件(編匯成冊,注明上、離崗時間和原因);
7、獎罰資料;
8、傷亡事故檔案;
9、關(guān)文件、會議記錄。
(五)安全檢查
1、按《重慶市建筑施工現(xiàn)場安全檢查評分表》中的項目,逐一檢查。
2、對安全管理基礎(chǔ)資料逐一核實,審查。
3、作出評定、提出處理意見和整改意見。
4、復(fù)查整改情況。
第3篇 工程項目施工安全管理辦法
一、目的
為提高工程項目施工安全管理水平,實現(xiàn)施工安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,落實工程項目施工安全責(zé)任制,特制定本辦法。
二、適用范圍
(集團)公司內(nèi)部的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目、技術(shù)開發(fā)項目、改造性大修項目(改造性大修是指改造投資占總投資比重≥30%)、大、中維修項目、環(huán)保項目及市政建設(shè)項目等。
三、引用文件
(一)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》
(二)國務(wù)院令(第393號)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
(三)《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》
(四)公司發(fā)[2003]316號《長治鋼鐵(集團)有限公司投資項目管理辦法》和《長治鋼鐵(集團)有限公司投資項目考核辦法》
四、職責(zé)
(一)安環(huán)處負責(zé)投資項目施工安全的監(jiān)督、考核;負責(zé)項目勞動安全衛(wèi)生的竣工驗收。
(二)經(jīng)管中心是(集團)公司投資項目的歸口管理部門, 負責(zé)基本建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)、改造性大修、環(huán)保、市政以及計劃外(大、中、維修項目)項目的安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督,負責(zé)項目概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用的審查。
(三)裝備處是大、中維修項目的主管部門,負責(zé)計劃內(nèi)大、中維修項目的安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督,負責(zé)項目概算的安全作業(yè)環(huán)境
及安全施工措施費用的審查。
(四)技改部是(集團)公司大型基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目的組織實施部門,受(集團)公司委托作為項目責(zé)任單位負責(zé)項目的組織實施、監(jiān)督和管理,負責(zé)項目安全設(shè)施 “三同時”的執(zhí)行,施工單位的安全資格審查和施工安全。
四、內(nèi)容及要求
(一)工程項目安全管理的準(zhǔn)備工作
⒈施工單位主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)全面負責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)程,確保本單位安全生產(chǎn)所需資金的投入,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查,做好安全檢查記錄。
⒉建設(shè)工程實行施工總承包時,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)。
總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位時,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
⒊施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。
專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)及時向本單位安全生產(chǎn)負責(zé)人和安全管理部門報告,對現(xiàn)場“三違”行為,應(yīng)加以制止和勸阻。
⒋施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書
面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。
⒌施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,應(yīng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。
⒍施工單位應(yīng)有計劃、有組織地對各級領(lǐng)導(dǎo)、施工管理人員、技術(shù)人員進行專項安全技術(shù)培訓(xùn);熟悉《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》各
項規(guī)定;各級管理人員應(yīng)本著“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,把安全施工要求貫徹在施工的各個環(huán)節(jié)中。
(二)施工前期安全管理
⒈施工單位應(yīng)具有相應(yīng)安全資質(zhì),經(jīng)(集團)公司主管部門認定,
方可承攬(集團)公司工程。簽訂的施工合同中應(yīng)有明確的安全職責(zé)及相關(guān)內(nèi)容。
⒉項目開工前,項目責(zé)任單位應(yīng)組織有關(guān)部門對因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等進行安全預(yù)評價,采取專項措施,并到安環(huán)處備案。
⒊施工單位和項目責(zé)任單位應(yīng)按(集團)公司有關(guān)規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并到安環(huán)處備案。
⒋生產(chǎn)區(qū)域投資項目施工,項目責(zé)任單位應(yīng)組織安排對施工作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)。施工作業(yè)人員經(jīng)考核合格后,方可進入施工現(xiàn)場作
業(yè)。
⒌項目開工前,施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計或施工方案,針對工程施工方法、現(xiàn)場實際等編制施工安全技術(shù)措施,并向施工人員進行安全技術(shù)交底;凡沒有分部(分項)工程安全技術(shù)措施(包括危險性較大的單項工程)、沒有進行安全技術(shù)交底,一律不準(zhǔn)開工。
⒍施工現(xiàn)場如遇與生產(chǎn)單位交叉作業(yè)時,由施工單位草擬安全措施,經(jīng)施工單位和生產(chǎn)單位雙方協(xié)商確認后實施,由生產(chǎn)單位負責(zé)落實、監(jiān)督、檢查及考核。
(四)施工現(xiàn)場安全管理
⒈項目責(zé)任單位應(yīng)嚴格執(zhí)行開工前三通(水通、電通、路通)一平(場地平整)的規(guī)定,保證供電、供水設(shè)施符合有關(guān)安全技術(shù)要求、安全防護設(shè)施齊全有效,施工道路暢通。
⒉施工作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩戴個人勞動防護用具和防護服裝。
⒊土方工程應(yīng)根據(jù)基坑、基槽、地下室等開挖深度和土質(zhì)情況,確定邊坡度或采用支撐以防土方坍塌。
⒋施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
⒌進入施工現(xiàn)場的大機具,大宗材料、構(gòu)件、工房等應(yīng)按施工總平面的設(shè)計合理堆放,毒品和危險品要妥善保管;現(xiàn)場一切材料的存放都要整齊和穩(wěn)固,設(shè)備包裝拆下后應(yīng)將釘子拔掉或打彎。
⒍施工現(xiàn)場四口(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)和臨邊(陽臺、樓板、層面、基坑、挑平臺、雨篷、水塔馬道兩側(cè))應(yīng)設(shè)有
效防護或蓋板;豎向洞口采用鋼制工具式柵欄開啟門,嚴格執(zhí)行建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(jgj80--91)標(biāo)準(zhǔn)。
⒎變配電源危險處應(yīng)設(shè)置不低于2000mm的隔離柵欄;電閘箱、砼攪拌機、卷揚機、鋼木作業(yè)區(qū)等應(yīng)按規(guī)定搭設(shè)防雨棚。
⒏施工現(xiàn)場所裝設(shè)的各種纜風(fēng)繩不準(zhǔn)綁在樹木、電桿、臨時墻體、軌道或機具上;并按規(guī)定設(shè)置地錨固定,各種纜風(fēng)繩不得與電源線交叉,特殊情況下應(yīng)采用有效隔離措施。
⒐垂直立體交叉作業(yè),應(yīng)按規(guī)定設(shè)置隔離層并嚴格控制作業(yè)層荷
載;高層施工作業(yè),應(yīng)有嚴格防止物件墜落的安全設(shè)施。
⒑對需進行高處作業(yè)的高聳建筑物,應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施,遇六級以上強風(fēng),濃霧等惡劣氣候,不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。
⒒拆除復(fù)雜和危險性的設(shè)施,應(yīng)按拆除方案和有關(guān)拆除工程規(guī)定進行,并派專人進行安全監(jiān)護;同時要劃定危險區(qū)域,設(shè)立警告標(biāo)志。
⒓施工單位應(yīng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)符合安全性要求。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置職工集體宿舍。
施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。
⒔施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)采取專項防護措施。
⒕腳手架安全管理
⑴木質(zhì)腳手架應(yīng)按規(guī)定使用剝皮杉木桿,立桿稍頭直徑不得小于70mm,小橫桿直徑不得小于80mm;禁止使用楊、柳、椴、油松等料;鋼制腳手架應(yīng)使用直徑 48--51mm,壁厚3-3.5鋼管,彎曲、壓扁,
有裂縫的不得使用,嚴禁鋼、木混用。
⑵架子工屬于特種作業(yè)人員,應(yīng)按規(guī)定持證上崗,搭設(shè)腳手架時應(yīng)嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程,平整場地夯實基礎(chǔ),排好立桿間距,與墻連接點和結(jié)構(gòu)固定部分應(yīng)安全可靠。
⑶(架子的鋪設(shè)寬度不能小于1.2米,大橫桿間距不能小于1.2米)腳手架作業(yè)層應(yīng)鋪滿架板,并且要鋪平、鋪嚴、鋪實、兩端要固定,不得有探頭板,外側(cè)應(yīng)有安全網(wǎng)防護。
⑷腳手架應(yīng)以施工負責(zé)人員檢查驗收后,方可使用。
⑸腳手架在使用中嚴禁超載,砌筑用的承重架不得超過2700n/m2, 裝修架不得超過2000n/m2,并應(yīng)經(jīng)常檢查其可靠性和穩(wěn)定性,嚴禁亂拆亂改。
⑹腳手架拆除時,應(yīng)由原搭設(shè)架子的本工種人員進行,堅持“誰搭設(shè)、誰拆除”和“由上而下、先搭后拆、后搭先拆、一步一清”的原則,嚴禁上下同時拆除作業(yè),嚴禁亂拋擲。
⑺拆下的架料應(yīng)由作業(yè)人員逐次向下傳遞或用繩、升降機送下,按規(guī)定分類堆放整齊。
⒖施工用電安全管理
⑴工程開工前,項目責(zé)任單位負責(zé)提供施工單位所需相匹配的施工電源;施工單位應(yīng)按gb50194--93《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定要求執(zhí)行。
⑵電工應(yīng)按規(guī)定持證上崗;無證及非專業(yè)人員禁止操作。
⑶在建工程與外電線路的安全距離應(yīng)符合規(guī)范要求。施工現(xiàn)場變配電箱、開關(guān)箱、高壓線路區(qū)等均應(yīng)按電業(yè)管理規(guī)定掛置針對性的安全警示標(biāo)志牌。
⑷施工現(xiàn)場用電原則上采用三相五線制(即tn--s接零保護系統(tǒng));施工現(xiàn)場由于條件限制,也可采用tt系統(tǒng)(即電氣設(shè)備外殼直接與大地連接),其接地電阻值也應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
⑸所有施工現(xiàn)場用電設(shè)備的金屬外殼都應(yīng)按規(guī)定做好接零或接地,嚴禁串聯(lián);嚴禁利用輸送可燃液體、可燃氣體的金屬管道作為保護地線。
⑹配電箱、開關(guān)箱應(yīng)采用鐵板或優(yōu)質(zhì)絕緣材料制作,鐵板的厚度應(yīng)大于1.5mm;配電箱、開關(guān)箱進線口宜設(shè)在箱的下面或側(cè)面、電源的
引出線應(yīng)穿管設(shè)防水彎頭。
⑺移動式電工具和手持電動工具,應(yīng)保證線路絕緣良好,并裝有相匹配的漏電保護器。
⑻實行“一機一閘”制,逐步實現(xiàn)“一機一閘一保護(漏電保護器)”,嚴禁一機多閘。
⑼在易燃、易爆環(huán)境中,照明燈具應(yīng)選用防爆型,導(dǎo)線應(yīng)采用防爆橡膠絕緣線;在潮濕、狹小、低矮、雜亂、設(shè)備內(nèi)部和金屬容器及管道內(nèi)等易導(dǎo)電場所施工作業(yè),應(yīng)使用相應(yīng)的安全電壓 。
⒗起重吊裝安全管理
⑴起重吊裝作業(yè)和吊裝指揮人員都屬于特種作業(yè)人員,應(yīng)按規(guī)定持證上崗,并嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。
⑵各種起重吊裝設(shè)備(含龍門架)的安全裝置、安全設(shè)施應(yīng)齊全可靠。如:行程限位、高度限位、變幅限位、起重警報器、吊鉤保險、卷揚保險、上料口的防護等,龍門架、井字架的使用應(yīng)按jgj88--92規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行。嚴禁吊運的裝置上載人及吊掛通有能源的電力、動力管線。
⑶各種設(shè)備、構(gòu)件吊裝應(yīng)按設(shè)計規(guī)定的吊點進行,無規(guī)定吊點,應(yīng)按方案進行試吊,無問題后再行起吊。起重吊裝的全過程嚴格執(zhí)行
起重吊運作業(yè)“十不吊”的規(guī)定。
⑷較大構(gòu)件吊裝前,施工單位應(yīng)制定可行的吊裝方案,并做好安全技術(shù)措施交底。
⑸吊裝設(shè)備的拆除要制定方案,確定指揮人員。拆除前應(yīng)劃定危險區(qū)域,要有安全交底,有監(jiān)護,分工負責(zé),職責(zé)明確。
⒘施工機械安全管理
⑴施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件,應(yīng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。
施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件應(yīng)由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按國家有關(guān)規(guī)定及時申請報廢。
⑵施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)組織有關(guān)單位進行驗收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收;使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應(yīng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。
施工單位應(yīng)自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
⑶對準(zhǔn)備投入運行的各種大修、改裝革新機具,必須應(yīng)事先經(jīng)調(diào)試運轉(zhuǎn)并試驗合格后,方可使用。
⑷各種機械傳動部位的防護裝置、運轉(zhuǎn)臺(座)的穩(wěn)固裝置、限位、保險裝置,應(yīng)齊全、有效、靈敏、可靠。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設(shè)備不得使用。
⑸電動機具應(yīng)有可靠的接地或接零保護,正式運轉(zhuǎn)的各種機械應(yīng)有防雨、防曬措施。
⑹嚴格執(zhí)行“十字作業(yè)法”(作業(yè)時,操作人員要站在轉(zhuǎn)動部位旋轉(zhuǎn)離心力的垂直方向上)及機械作業(yè)“三不準(zhǔn)”(作業(yè)時,操作者不得戴圍巾或手套;不得伸手或伸頭查看轉(zhuǎn)動部位;不得擅自離崗)。
⑺各種機械操作人員都應(yīng)經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),考試合格后方可上崗。
⑻加強對操作人員管理,嚴格機組負責(zé)制,責(zé)任到人。嚴格執(zhí)行機械操作規(guī)程,嚴禁違章作業(yè)。
⒙五防(防火、防爆、防中毒、防雷電、防倒塌)安全管理
⑴施工單位應(yīng)建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。
⑵廠房、辦公室、工房、民工住地嚴禁存放各類易燃、易爆物品。
⑶廠房、辦公室、工房、汽車房、機械車間等重點要害部位,配漆、刷(噴)漆、襯膠等易燃揮發(fā)性氣體作業(yè)現(xiàn)場,要視情況在劃定適當(dāng)范圍內(nèi)嚴禁煙火。
⑷施工單位應(yīng)配備專(兼)職消防員,開展日常巡檢、監(jiān)督工作。
⑸施工現(xiàn)場禁止使用電爐和用電褥子取暖。
⑹新進廠(現(xiàn)場)安裝使用的起重機械、鍋爐和壓力容器等特種設(shè)備,施工單位應(yīng)有技術(shù)資料,并經(jīng)有關(guān)部門同意后方可安裝。
⑺對使用的鍋爐,每年應(yīng)進行檢查鑒定,合格后方可繼續(xù)使用。
⑻司爐人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)、考試合格后持證上崗。遇有鍋
爐超壓、缺水、漏水、儀表失靈、應(yīng)采取緊急停爐措施,防止意外。
⑼對運行的鍋爐,設(shè)備部門應(yīng)建立維修保養(yǎng)制度、交接班制及運行記錄。運行中操作人員不得擅自離崗。
⑽土石方工程爆破、舊建筑物等爆破,施工單位應(yīng)制定專項爆破和安全技術(shù)措施,經(jīng)有關(guān)部門審批后,向持證操作人員進行詳細的安全技術(shù)交底。
⑾施工單位應(yīng)加強雷管、炸藥、導(dǎo)火索等危險物品的管理,建立管理制度,專人負責(zé)。
⑿施工單位應(yīng)使用合格的氧氣瓶、乙炔瓶等受壓容器。使用時應(yīng)檢查其安全附件是否齊全有效。
⒀搬運氣瓶時不準(zhǔn)碰撞,使用時應(yīng)安放在安全距離之外,禁止空砸、爆曬、油脂污染。
⒁大型起重吊裝設(shè)備、龍門架、井字架、煙囪、水塔、鐵塔等應(yīng)按規(guī)定設(shè)避雷裝置。
⒂電氣線路應(yīng)按電業(yè)規(guī)程有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并做好接地。
⒃雷雨天不得露天高空作業(yè),人體不得接觸防雷裝置。
⒄所有外腳手架、作業(yè)平臺、梯子、屋面、鋼結(jié)構(gòu)架、管道應(yīng)定期檢查,雪后應(yīng)及時清掃。坡道、馬路應(yīng)有防滑措施(釘防滑條、撒爐渣、鋸末等)。
⒅冬季施工水源應(yīng)常檢查維護,一旦發(fā)生凍脹、裂水管及水龍頭現(xiàn)象,應(yīng)及時修復(fù)。
⒆冬季生火取暖工房、民工住地要安排專人看火,爐蓋應(yīng)蓋嚴、煙道要暢通、設(shè)置防風(fēng)罩、留有通氣孔、防止煤氣中毒發(fā)生。
⒇因工程需要改動生產(chǎn)單位原有的能源介質(zhì)管道時,應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門
確認無誤后,方可施工。
(21)在陰溝內(nèi)反腐作業(yè)區(qū)或煤氣生產(chǎn)作業(yè)區(qū)作業(yè),施工單位應(yīng)組織專人對有害氣體濃度進行測定。有害氣體濃度超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)按規(guī)定戴防毒面(罩)具或停止作業(yè)。帶氣作業(yè)時,應(yīng)隨時注意風(fēng)向變化,施工人員應(yīng)站在風(fēng)向的上方操作。
(22)冬季使用的亞硝酸鈉等防凍劑,施工單位建立保管、發(fā)放、領(lǐng)用、管理剩余料等管理制度。
(五)外用工安全管理
⒈對外用工的管理應(yīng)本著“誰使用、誰負責(zé)”的原則。
⒉施工單位在使用本單位以外的臨時雇工(民工)之前,應(yīng)與其法定代理人簽訂安全協(xié)議書,并注明有效期限、有效范圍以及雙方各自承擔(dān)的責(zé)任。
⒊施工單位的外用工應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)教育和考試合格后,方可使用,嚴禁外用工冒名頂替,嚴禁施工單位私招亂用。
(六)安全檢查
⒈施工單位應(yīng)按規(guī)定對施工現(xiàn)場進行定期和不定期安全檢查。
⒉檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按jgj59-88《建筑安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
⒊施工單位的安全檢查堅持以班組、工號、工地、本單位自查自糾為主,檢查人員應(yīng)及時制止違章消除隱患。
⒋各級安全專(兼)人員有安全檢查監(jiān)督權(quán),對可能造成重大人身傷害事故的違章和隱患有停工權(quán)。
⒌各類安全檢查查出的違章和隱患,施工單位應(yīng)及時解決,暫無條件解決的應(yīng)制定臨時措施和整改期限。對安全管理不到位,隱患整改
不及時導(dǎo)致傷亡事故的責(zé)任者,應(yīng)按規(guī)定追究其責(zé)任。
(七)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理
⒈施工單位應(yīng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
⒉施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
⒊施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)按國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時、如實地向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,如實上報。實行施工總承包的建設(shè)工程,由總承包單位負責(zé)上報事故。
⒋發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,施工單位應(yīng)采取措施防止事故擴大,保護
事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。
⒌建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
⒍主要傷害事故的防范
⑴防物體打擊
①立體交叉作業(yè)應(yīng)有可靠的防護措施。必要時設(shè)專人監(jiān)護。
②嚴格落實防落物的安全措施,搭設(shè)的保護棚應(yīng)可靠、牢固。
③高處各層平臺應(yīng)嚴密,梯子牢固,欄桿下部應(yīng)設(shè)踢腳板。
④高處作業(yè)使用的工具,切割下來的碎塊等應(yīng)有防墜落的措施,做到人走場地清,以防落物傷人。
⑤吊運設(shè)備或物件須捆扎牢固,所用吊具合乎標(biāo)準(zhǔn),吊前檢查確認無誤,棱角部應(yīng)加墊。
⑵防高空墜落
①高空作業(yè)者應(yīng)佩戴合格安全帶。
②爬高或在高處作業(yè)應(yīng)佩戴垂直或水平安全繩。
③高處作業(yè)使用的踏板應(yīng)綁扎牢固,不準(zhǔn)設(shè)探頭板,平臺板沿及孔洞要設(shè)圍欄和明顯標(biāo)志。
⑶防觸電
①施工用電設(shè)備和線路應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
②臨時用電設(shè)備和線路要完好,帶電部分不準(zhǔn)裸露,電焊機二次線接頭要按標(biāo)準(zhǔn)絞接并包扎。
③露天設(shè)置的臨時用電設(shè)施,應(yīng)有防雨設(shè)施、有接零接地保護。
④手持照明燈、在金屬窗口內(nèi)部、地下室、潮濕區(qū)域設(shè)置的臨時照
明采用安全電壓。
⑤工程指揮部指定產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)設(shè)停送電負責(zé)人,專人聯(lián)系。停送
電應(yīng)執(zhí)行工作票制度,停電執(zhí)行掛牌制度。
⑷防有害氣體傷害
①)施工區(qū)域的易燃易爆、有毒有害氣體的管線、閥門處應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志。
②施工區(qū)域的易燃易爆區(qū)的明火作業(yè),應(yīng)先辦理審批動火手續(xù),經(jīng)
確認無誤后方可動火。
③在易中毒區(qū)域作業(yè)前,應(yīng)檢測作業(yè)環(huán)境有害氣體的濃度,采取相應(yīng)安全措施,確認無誤后方可作業(yè)。
⑸防起重傷害
①起重設(shè)備不能帶隱患作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
②起重作業(yè)應(yīng)由專人指揮、信號要明顯準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)。
③起重作業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行“十不吊”的規(guī)定。
⑹防車輛傷害
①不準(zhǔn)沿鐵路道軌外側(cè)1.5米以內(nèi)行走,停靠其他車輛或堆放物品,橫跨鐵路應(yīng)遵守“一停二看三通過”。
②施工區(qū)域內(nèi)鐵路線和道口應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護。
③機車進入施工作業(yè)區(qū)域應(yīng)提前減速鳴笛。
④汽車、汽車吊等設(shè)備需在道軌外1.5米以內(nèi)作業(yè),應(yīng)由指揮部報請總調(diào)批準(zhǔn),施工單位做好安全措施后方可作業(yè)。近鄰線路應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護。
(八)驗收
⒈勞動安全、消防等設(shè)施應(yīng)按設(shè)計要求進行驗收。
⒉項目中涉及到特種設(shè)備的,特種設(shè)備應(yīng)經(jīng)地市或地市以上特種設(shè)備檢驗部門檢驗合格,取得使用證或安全合格標(biāo)志后,方可驗收通過。
⒊項目中的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗收不合格的,不予通過并限期整改。
⒋項目通過驗收后,驗收組應(yīng)對項目的安全質(zhì)量負責(zé)。
(九)考核
⒈施工單位資質(zhì)不全或無相應(yīng)資質(zhì)開工的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,同時否
決項目責(zé)任單位工資總額的0.1%--1%。
⒉投資項目未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,未到安環(huán)處備案,私自開工的, 處以施工單位500元以上1000元以下罰款,同時否決項目責(zé)任單位工資總額的0.1%。
⒊施工作業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗,處以施工單位未培訓(xùn)人員每人100元的罰款,處以項目責(zé)任單位同等金額的罰款。
⒋項目責(zé)任單位未組織有關(guān)部門對因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等進行安全預(yù)評價,采取專項措施,未到安環(huán)處備案,處以項目責(zé)任單位1000元的罰款。
⒌施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處以5000元的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
⑴未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
⑵施工單位的特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的;
⑶未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照
國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;
⑷未向作業(yè)人員提供勞動防護用具和安全防護服裝的;
⑸未按規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的;
⑹使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材
料的。
⑺施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細說明的;
⑻未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的;
⑼在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置職工集體宿舍的;
⒍施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,責(zé)令限期改正,處挪用費用20%以上50%以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
⒎施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處以5000元的罰款;構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
⑴安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的;
⑵使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手
架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;
⑶委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;
⑷在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。
⑸施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的;
⑹未對因施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的。
⒏施工單位從事特種設(shè)備的大修、改造、安裝活動應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門同
意后,方可進行,否則依據(jù)(集團)公司作業(yè)文件《特種設(shè)備安全管
理監(jiān)察辦法》進行處罰。
⒐施工單位對安全檢查提出的不安全因素要限期整改,逾期未整改的,處以施工單位500元以上1000元以下罰款。
