- 目錄
-
第1篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責任制標準——商務部安全職責
1、對公司物資供給工作范圍內(nèi)的人身和設備安全負有組織與治理責任。
2、在物資采購、運輸、供給中堅持“安全第一，預防為主”方針，保證采購物資的質量和確保運輸工作的安全。
3、會同生產(chǎn)部門編制企業(yè)事故備品計劃，并做好儲備。
4、嚴格做好劇毒、易燃、易爆等物品的保管和儲運。設備、材料做到正確存放，防止腐蝕、變質。
5、組織非凡、重要備品的驗收、鑒定和定期檢查與試驗工作。
6、物資采購、產(chǎn)品加工的質量應達到國家標準，并有安全、質量方面的合格認證，凡因產(chǎn)品質量不合格造成事故者，應負有責任。
7、負責與保險公司對設備損壞和事故造成的經(jīng)濟損失的索賠處理。
第2篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責任制標準——安生部安全職責
1、安生部是董事長、總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理在安全生產(chǎn)方面的參謀和助手，負責全公司生產(chǎn)、基建安全監(jiān)督工作。
2、參與編制公司年度安全生產(chǎn)目標和安全工作計劃，參與編制安全技術勞動保護措施計劃和反事故措施計劃，并監(jiān)督檢查各部門認真貫徹執(zhí)行；負責具體治理和使用安全技術勞動保護措施費用。
3、負責組織公司安全培訓教育工作，監(jiān)督檢查各部門認真開展三級安全教育，督促建立安全培訓教育檔案。
4、負責對公司工程項目承包商的資質和條件進行審查，監(jiān)督檢查公司范圍內(nèi)外包工程、外來勞務人員、臨時工的安全工作情況。
5、負責監(jiān)督勞動防護用品、安全工器具、保健食品、生產(chǎn)設備和裝置等關系安全生產(chǎn)和勞動安全衛(wèi)生的物資采購、保管、發(fā)放和使用，負責對供貨商的資質和條件進行審查。
6、負責各類安全報告、報表的填報和審核工作，保證做到及時、準確、齊全、整潔。抓好安全通報和安全簡報等安全信息工作，交流安全工作經(jīng)驗，吸取事故教訓。
7、積極配合工會和政工部門組織勞動競賽，參與安全文明生產(chǎn)達標、創(chuàng)一流活動，積極參加其他各項安全生產(chǎn)活動。
8、認真做好防汛、環(huán)保工作，積極參加或配合當?shù)刂鞴懿块T檢查、督促各項防范措施的落實。
9、治理好本部門工作范圍內(nèi)的設備，組織好設備的計劃檢修，保證設備檢修質量，提高設備完好率，搞好可靠性治理工作。
10、根據(jù)新的安全技術要求及設備工況的變化，及時修訂本部門工作范圍內(nèi)的現(xiàn)場規(guī)程、圖紙資料，每年提出有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單。
11、負責做好安排到本部門從事生產(chǎn)工作的外來勞務人員、臨時工的治理工作。
第3篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責任制標準——檢修部專責工程師安全職責
1、是本專業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，負責本專業(yè)的日常安全治理和技術監(jiān)督、文明生產(chǎn)、勞動紀律、業(yè)績考評等工作，對本專業(yè)安全技術工作負有全面治理責任。
2、經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場，把握安全生產(chǎn)情況，現(xiàn)場重大操作上崗到位，發(fā)現(xiàn)違章操作及時制止，監(jiān)督檢查“兩票三制”執(zhí)行和安全技術措施及規(guī)章制度的貫徹情況，指導各班組做好各項安全技術治理工作。
3、根據(jù)新出現(xiàn)的安全技術問題，及時提出現(xiàn)場檢修規(guī)程、圖紙資料的補充或修改意見，經(jīng)審批后監(jiān)督實施。
4、做好本專業(yè)的安全技術資料、臺帳、圖紙的治理工作。
5、參加安全大檢查、安全性評價、危害辨識與危險評價和專業(yè)性大檢查，審閱各班組的安全技術臺帳并提出意見，參加班組的安全活動，聽取員工在安全方面的意見并及時向部門負責人匯報。
6、參加本專業(yè)范圍內(nèi)的不安全情況的調(diào)查分析研究，對所發(fā)生的不安全情況提出技術原因分析和改進措施。
7、組織編寫本專業(yè)反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃。
8、按時完成各種報表(如班組考核表，年度、月度計劃及完成情況表，技術監(jiān)督報表，本專業(yè)范圍的障礙及異常報告等)。
9、負責本專業(yè)外包工程項目的安全生產(chǎn)治理工作。
10、完成領導交辦的其他有關安全生產(chǎn)的各項工作。
第4篇 電力工程公司安全生產(chǎn)責任制
電力實業(yè)公司安全生產(chǎn)責任制
1. 公司安全生產(chǎn)的目標是實現(xiàn)“五無”,即:無死亡、無重傷、無重大火災、無重大設備事故、無重大交通事故。為實現(xiàn)“五無”目標,公司各級領導必須以身作則,充分發(fā)動群眾,依靠群眾,嚴格執(zhí)行“安全第一,預防為主”的安全方針,將事故消除在萌芽狀態(tài)。
2. 各分公司的安全管理工作向總公司負責,總公司對各分公司實行安全生產(chǎn)責任追究制度,在考核上,總公司為子公司承擔連帶責任。
3. 公司領導人員及安監(jiān)部對公司各級人員履行安全職責的情況進行監(jiān)督檢查。
4. 黨、政、工、團組織應協(xié)助公司總經(jīng)理,對安全責任制的執(zhí)行情況進行落實、檢查,并互助配合搞好職工安全思想教育工作,開展全員安全監(jiān)督活動。
5. 安全生產(chǎn),人人有責。公司各級人員都應在各自不同的工作崗位上,執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)及規(guī)定,對安全生產(chǎn)工作密切配合,互相支持。
6. 公司各級責任者必須無條件配合,共同實現(xiàn)公司全年安全工作目標計劃。
總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
1.1 總經(jīng)理是本企業(yè)的安全第一責任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)和企業(yè)各級領導人員安全生產(chǎn)職責規(guī)定的執(zhí)行,以及各級、各部門安全生產(chǎn)責任制的建立、健全與貫徹落實負全面的領導責任。
1.2 認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級的有關規(guī)定,及時批閱上級有關安全生產(chǎn)的文件、指令和通報并負責組織貫徹落實。
1.3 負責正確處理好眼前利益與長遠利益、主業(yè)與多種經(jīng)營之間的關系,保證本公司不發(fā)生因“短期行為”而損害企業(yè)的安全基礎,不出現(xiàn)多種經(jīng)營影響主業(yè)的負面效應,保證生產(chǎn)一線員工思想穩(wěn)定。
1.4 組織制訂年度安全目標計劃,審定有關安全生產(chǎn)的重要活動和重大措施,按企業(yè)控制重傷和一般事故的目標,層層落實,分級控制,確保年度安全目標實現(xiàn)。
1.5 負責建立和完善安全生產(chǎn)保證體系,并協(xié)調(diào)本公司黨、政、工、團各負其責,密切配合,搞好本公司的安全生產(chǎn)工作,實行全員、全方位、全過程的安全管理。
1.6 主管并建立獨立有效的安全監(jiān)察專職機構,按規(guī)定配備充足合格的安全監(jiān)察人員,健全安全監(jiān)察體系,完善安全監(jiān)察手段,支持監(jiān)察人員認真履行安全監(jiān)察職責,聽取安監(jiān)部門的工作匯報,并保證監(jiān)察人員與生產(chǎn)人員享受同等待遇。
1.7 審定“兩措”計劃,并保證所需費用的落實。堅持重獎重罰原則,使安全獎勵真正起到正面激勵和反面約束的作用。
1.8 按時主持召開一次安全情況分析會或安委會,及時研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題,組織消除重大事故隱患。
1.9 至少每季度對一個專業(yè)公司進行一次生產(chǎn)、施工現(xiàn)場巡視檢查,每月深入現(xiàn)場、班組檢查生產(chǎn)情況不少于兩次,掌握一線實際情況,聽取職工對安全生產(chǎn)的意見和建議,并認真研究解決,不斷提高和改善安全生產(chǎn)的環(huán)境和條件。
1.10 堅持“以人為本”的管理思想,掌握職工思想動態(tài),不斷改善職工生活,使職工以良好的精神狀態(tài)投入安全生產(chǎn)工作,熟悉主要設備運行狀況,對重大設備缺陷和薄弱環(huán)節(jié)要親自組織落實消除,提高設備完好水平。
1.11 按照《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》(簡稱《調(diào)規(guī)》)或《電力建設安全施工管理規(guī)定》的規(guī)定,參加或主持有關事故的處理,對性質嚴重或典型的事故,應及時掌握事故情況,必要時召開事故現(xiàn)場會,提出防止重復發(fā)生的事故措施。
1.12 定期向職代會報告安全生產(chǎn)工作,接受職工代表對安全工作的監(jiān)督和建議。
支部書記安全生產(chǎn)責任制
2.1在企業(yè)思想政治工作中,把搞好安全生產(chǎn)作為一項重要任務,積極宣傳黨和國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及上級有關規(guī)定,充分發(fā)揮黨群組織對安全生產(chǎn)的保證、監(jiān)督作用。
2.2把安全工作列入黨委的重要議事日程,對企業(yè)發(fā)生的事故承擔相應的領導責任,參與研究有關安全生產(chǎn)的重大活動和重要問題,并支持和組織黨員、團員積極參加安全生產(chǎn)活動,發(fā)揮模范帶頭作用。
2.3領導政工部門和黨團組織,緊密圍繞公司的安全生產(chǎn)形勢,開展思想政治工作,采用多種生動有效的形式,對職工進行安全思想、敬業(yè)精神和遵章守紀等教育,使職工樹立起牢固的“安全第一”思想。
2.4在干部考核、選拔及思想政治工作評比中,把安全業(yè)績作為重要的考核內(nèi)容。
2.5經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場、班組,了解安全生產(chǎn)情況,掌握員工思想動態(tài),指導基層黨團組織及時解決員工隊伍中的思想問題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向。
2.6責成紀檢監(jiān)察人員參與有關事故的調(diào)查處理,并親自參加重傷及以上人身事故和重大及以上設備事故的調(diào)查處理。
2.7認真貫徹落實國家、公安部、電網(wǎng)公司及有關上級關于電力設施和消防安全和政策、法規(guī)及規(guī)定,健全保衛(wèi)管理制度,落實安全防范措施,定期組織治安、消防安全大檢查和防火演習,并配合當?shù)毓膊块T做好外力破壞及火災事故的調(diào)查處理工作。主持治安及防火委員會。
2.8認真貫徹落實國家、公安部及有關上級關于道路交通安全的政策、法規(guī)及規(guī)定。組織有關職能部門,健全機動車輛管理制度,制訂安全行車措施,并負責實施,主持駕駛員考核委員會的工作,配合當?shù)毓膊块T做好交通事故的調(diào)查處理工作。
2.9負責組織生活后勤部門,認真貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生部門有關醫(yī)療保健、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生及生活福利等的政策、法規(guī)及規(guī)定,組織員工定期進行身體健康檢查,為保證員工身體健康和安全生產(chǎn)工作而做好后勤服務工作。
副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
3.1認真貫徹執(zhí)行國家有關安全的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定,并提出具體意見,組織落實。
3.2組織編制年度安全目標和實施措施,經(jīng)總經(jīng)理審批后負責組織實施。
3.3強化安全生產(chǎn)保證體系,健全、落實各生產(chǎn)部室的安全生產(chǎn)責任制。認真研究事故規(guī)律,掌握事故隱患,做到超前控制、科學防范。
3.4主持編制好年度“兩措”計劃和事故備品配件計劃,做到項目、時間、負責人、費用落實,并負責督促實施。
3.5協(xié)助總經(jīng)理具體組織定期的安全大檢查活動和“安全月”活動。對自查和上級檢查發(fā)現(xiàn)的問題包括重大隱患的治理工作,要落實到部門或專人,限期完成。
3.6負責安全生產(chǎn)的日常工作,充分發(fā)揮安全監(jiān)察體系的作用,經(jīng)常聽取安監(jiān)部的工作匯報,支持安全監(jiān)察人員認真履行監(jiān)察職責、對事故統(tǒng)計報告的及時性、準確性負領導責任。
3.7參加或主持(總經(jīng)理外出時)公司每月一次的安全情況分析會,主持定期的安全生產(chǎn)碰頭會,及時正確解決安全生產(chǎn)中存在的問題。
3.8經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場、生產(chǎn)班組,掌握安全生產(chǎn)情況,及時制止違章違紀行為,總結安全生產(chǎn)經(jīng)驗,落實安全獎懲辦法。每月至少參加一次生產(chǎn)部門或班組的安全分析活動,進行一次生產(chǎn)現(xiàn)場夜間巡視。
3.9按照《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》或《電力建設安全施工管理規(guī)定》的規(guī)定,參加或主持有關事故的調(diào)查處理,及時掌握事故情況,必要時召開事故現(xiàn)場會,對事故做到“四不放過”,即事故原因不清楚不放過,事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,事故責任者未受到處罰不放過。
3.10在申報、審查及工程驗收中,要堅持勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生技術措施或設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”原則,對安全施工、文明施工的措施計劃負責組織審查,并督促實施。
3.11在組織編制年度施工計劃時,要根據(jù)公司的安全生產(chǎn)能力,實事求是地制定計劃,防止計劃指標過高,脫離實際,促使職工拼設備趕工期而威脅安全生產(chǎn)。
3.12按照上級有關包工隊和臨時工的安全管理規(guī)定,健全管理制度,履行資格審批手續(xù),對外包工、臨時工要象對本公司職工一樣,嚴格安全管理,克服以包代管理的傾向,同時做好本公司對外承包工程的安全管理工作。
分管土建副經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
4.1貫徹執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》,建立以項目部(組)為核心的安全目標管理保證體系,對工程項目安全管理負總責。
4.2嚴格遵循“管生產(chǎn)必須管安全”原則,制定安全管理目標,負責達標工作實施,做到安全生產(chǎn)、文明施工。
4.3負責組織召開安全生產(chǎn)工作會議,研究安全問題,布置安全工作,堅持安全第一、預防為主的安全生產(chǎn)方針。
4.4組織并參加項目定期的安全生產(chǎn)檢查,落實隱患整改,保證生產(chǎn)設備、安全裝置、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。
4.5加強安全教育工作的管理,安排布置教育計劃和學習內(nèi)容,提高全員安全技術、勞動衛(wèi)生、操作規(guī)程的業(yè)務素質和操作技能。
4.6組織編制施工安全生產(chǎn)措施計劃,將安全防護設備、設施,安全技術措施費用等納入計劃,確保工程項目為安全生產(chǎn)所需經(jīng)費的合理投入。
4.7定期召開工程項目安全生產(chǎn)與文明施工領導小組會議,認真研究與分析當前工程項目安全生產(chǎn)動態(tài)、特點,并對存在隱患采取有效措施進行整改,以確保安全生產(chǎn)。
4.8及時報告項目發(fā)生的安全事故,負責事故現(xiàn)場保護與傷員的搶救工作,配合有關部門進行事故調(diào)查和處理。
分管輸電副經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
5.1認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定。組織編制、修改、補充本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術規(guī)程和安全技術措施、計劃、并組織實施。
5.2主持公司安全生產(chǎn)領導小組各種會議,對重大安全問題組織研究和討論,建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。定期組織開展公司綜合安全大檢查和各種專業(yè)安全檢查。
5.3組織開展各項安全生產(chǎn)競賽活動,總結推廣安全工作先進經(jīng)驗,獎勵先進單位和個人。充分發(fā)揮安全監(jiān)察體系的作用,經(jīng)常聽取安全員的工作匯報,分析安全生產(chǎn)動態(tài),及時解決存在問題。
5.4參加主持(行政正職不在時)本公司每月一次的安全情況分析例會,主持定期的安全生產(chǎn)碰頭會,及時確定安全生產(chǎn)中存在的問題。
5.5經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場,掌握班組安全生產(chǎn)情況,及時制止違章違紀行為,總結安全生產(chǎn)經(jīng)驗,落實安全生產(chǎn)獎懲辦法,每月至少參加一次隊一級的安全分析活動。
5.6負責輸電線路的全過程安全管理,深入現(xiàn)場參加進行監(jiān)督性檢查及時掌握線路安全管理中存在的問題。
5.7按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》或《電力建設安全施工管理規(guī)定》,參加或主持有關事故的調(diào)查處理,及時掌握事故情況,嚴格遵守“四不放過”的原則。
分管風電副經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
6.1認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定。組織編制、修改、補充本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術規(guī)程和安全技術措施、計劃、并組織實施。
6.2主持公司安全生產(chǎn)領導小組各種會議,對重大安全問題組織研究和討論,建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系。定期組織開展公司綜合安全大檢查和各種專業(yè)安全檢查。
6.3組織開展各項安全生產(chǎn)競賽活動,總結推廣安全工作先進經(jīng)驗,獎勵先進單位和個人。充分發(fā)揮安全監(jiān)察體系的作用,經(jīng)常聽取安全員的工作匯報,分析安全生產(chǎn)動態(tài),及時解決存在問題。
6.4參加主持(行政正職不在時)本公司每月一次的安全情況分析例會,主持定期的安全生產(chǎn)碰頭會,及時確定安全生產(chǎn)中存在的問題。
6.5經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場,掌握班組安全生產(chǎn)情況,及時制止違章違紀行為,總結安全生產(chǎn)經(jīng)驗,落實安全生產(chǎn)獎懲辦法,每月至少參加一次隊一級的安全分析活動。
6.6負責輸電線路的全過程安全管理,深入現(xiàn)場參加進行監(jiān)督性檢查及時掌握線路安全管理中存在的問題。
6.7按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》或《電力建設安全施工管理規(guī)定》,參加或主持有關事故的調(diào)查處理,及時掌握事故情況,嚴格遵守“四不放過”的原則。
分管變電副經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
7.1認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定。
7.2負責匯總、審查新建、大修、改造工作的安全技術措施以及制定工程試驗、啟動措施方案。
7.3參加每月一次的安全情況分析會和每周一次的安全生產(chǎn)碰頭會,經(jīng)常聽取項目經(jīng)理和安全員的安全情況匯報,參加或組織研究重大隱患的治理工作好安全生產(chǎn)中遇到的問題。
7.4組織崗位技術培訓,安全規(guī)程考試及特種作業(yè)人員的培訓、考試、取證工作,并及時解決施工、過程中出現(xiàn)的問題。
7.5參加安全大檢查,經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,檢查指導安全工作,制止違章行為,分析技術管理上的薄弱環(huán)節(jié),對嚴重不符合技術標準的設備,及時提出改進意見,限期整改。及時組織解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大安全技術問題,對危及安全生產(chǎn)的人員、設備有權指令并停止運行。
7.6堅持“四不放過”的原則,參加或主持有關事故的調(diào)查處理,找出安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和帶有傾向性的問題,督促制定和落實反事故措施。
7.7經(jīng)常檢查本單位安全情況和設備、工具、安全用具、事故備品情況。
7.8參加兩措計劃和編寫,審查工作,并對審批后的兩措計劃負責組織實施,對完成情況進行檢查。
二級師安全生產(chǎn)責任制
8.1二級師協(xié)助總經(jīng)理搞好安全生產(chǎn)管理工作,承擔安全生產(chǎn)技術管理、技術監(jiān)督方面的安全責任。對公司的安全技術工作負全面的領導責任。
8.2認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定。
8.3負責健全技術管理、技術監(jiān)督系統(tǒng),健全規(guī)章制度,審定重大的安全技術措施和反事故措施,落實各級工程技術人員的安全生產(chǎn)職責。
8.4組織編制年度預防重大事故的技術措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃,審批非標準運行方式、重大試驗和重大檢修(施工)項目的安全技術措施。
8.5組織修編和審批公司運行、檢修規(guī)程和技術管理制度,并組織實施。
8.6組織生產(chǎn)有關的部門加強技術監(jiān)督和技術管理工作。負責組織編制與審批現(xiàn)場規(guī)程,并根據(jù)實際情況,及時組織修改、補充、完善。
8.7參加并協(xié)助生產(chǎn)副總經(jīng)理召開每月一次的安全分析會和每周一次的安全生產(chǎn)碰頭會,經(jīng)常聽取安監(jiān)部門的安全情況匯報,參加或組織研究解決重大隱患的治理工作和安全生產(chǎn)中遇到的問題。對自己簽發(fā)的事故統(tǒng)計報告的及時性、準確性負責。
8.8組織崗位技術培訓、安全規(guī)程考試及特殊作業(yè)人員的培訓、考試、發(fā)證工作;主持公司范圍內(nèi)的反事故演習活動。
8.9參加安全大檢查,經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場檢查、指導安全工作,制止違章違紀行為,及時組織解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大安全問題。
8.10負責加強安全科研工作,積極推廣安全科研成果,應用科技手段促進安全生產(chǎn),參加或主持安全技術研討會,審定安全技術項目和成果報告,解決安全技術上的突出問題。
8.11按照《電力事故調(diào)查規(guī)程》,參加或主持有關生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。
8.12督促運行、檢修等部門“兩措”計劃的實施,搞好設備管理、維護、檢修和缺陷管理,審批職工提出的改進安全工作的意見和建議。
總會計師安全生產(chǎn)責任制
9.1組織所屬職能部門,認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定,并圍繞安全生產(chǎn)所要做的主要工作列入年度工作計劃,組織實施。
9.2每月至少兩次深入現(xiàn)場和自己分管工作范圍內(nèi)的部門,了解安全生產(chǎn)情況,檢查所屬部門安全職責的履行情況,制止違章違紀行為。
9.3負責督促分管的部門、安監(jiān)部門的安全監(jiān)察,做好事故的統(tǒng)計報告工作,對自己分管工作范圍內(nèi)所發(fā)生的事故負領導責任。
9.4組織職能部門制訂出合理的工資晉升、獎金分配、崗位工資測評及技能工資考評辦法,使其有利于調(diào)動和保護生產(chǎn)第一線職工的生產(chǎn)積極性,以促進安全生產(chǎn)水平不斷提高。
9.5組織職能部門為新建、擴建工程及時調(diào)配合格的技術骨干工人,做好新工人入廠后的三級安全教育和上崗前的培訓考核工作,認真貫徹落實《勞動法》,依法處理勞動糾紛,主持企業(yè)勞動鑒定委員會,及時做好因工傷亡及比照因工傷亡職工善后撫恤等勞動保險工作。
9.6負責籌措資金,確保“兩措”費用和安全獎勵資金及時到位。
9.7在組織編寫年度生產(chǎn)計劃、基建施工計劃時,要根據(jù)本公司的安全生產(chǎn)能力,實事求是地制訂計劃,防止計劃指標過高脫離實際,避免職工拼設備、趕工期而威脅安全生產(chǎn)。
9.8負責把安全指標作為經(jīng)營承包工作中一項重要指標,層層分解,落實責任,建立嚴格的獎懲辦法,及時兌現(xiàn)。
9.9要根據(jù)生產(chǎn)、施工需要,及時供應質量合格、數(shù)量充足的物資,并建立嚴格的保管、領用制度。
工會主席、紀委書記安全生產(chǎn)責任制
10.1對本公司勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、群眾監(jiān)督工作全面負責。
10.2按照《工會勞動保護監(jiān)督檢查員條例》、《基層工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條例》和《工會小組勞動保護檢查員工作條例》的規(guī)定,負責建立、健全本公司的勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督體系,開展群眾監(jiān)督工作。
10.3定期或不定期地組織工會勞動安全衛(wèi)生組織或職工代表,對本公司各級行政領導人員、管理人員貫徹執(zhí)行國家有關勞動安全的政策、法規(guī)及上級有關規(guī)定的情況進行檢查,對查出的問題以書面形式送達行政負責人和有關部門,提出解決或糾正的意見、建議,限期整改。
10.4參加公司的重要安全活動、會議,審議安全管理制度及獎懲辦法,參加有關傷亡事故的調(diào)查處理工作。
10.5組織工會系統(tǒng)大力宣傳國家有關勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法規(guī)及電力行業(yè)的安全規(guī)程制度。會同行政部門廣泛開展各種形式的安全生產(chǎn)競賽和安全教育活動,提合理化建議,表彰電力生產(chǎn)安全先進集體和先進個人。
10.6把安全生產(chǎn)的問題,列入員工代表大會的議題進行審議。
土建項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
11.1項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)第一責任者,負責整個項目的安全生產(chǎn)工作,要堅持安全生產(chǎn)“五同時”,認真貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)。
11.2做到一事一交底,事事指派專人負責,不違章指揮,認真履行分部分項安全交底制度,隨時隨地檢查糾正和處理違章作業(yè)人員,根據(jù)不同情節(jié)給予批評教育或實施經(jīng)濟罰款。
11.3組織每周星期一安全活動日,總結上周安全工作,提出本周安全要求或傳達上級有關安全文件會議精神,做好記錄。
11.4每周組織有關人員對施工現(xiàn)場進行一次安全自檢。對檢查出的隱患問題定人員、定時間、定措施整改落實,并做好記錄。
11.5負責組織落實所管轄施工隊伍的安全教育,培訓和持證上崗的管理工作,并做好記錄。
11.6發(fā)生人身傷亡和未遂事故時,立即停止施工,保護現(xiàn)場和向上級報告,接受檢查和配合查清事故原因和責任。提出整改措施,經(jīng)上級主管部門驗收合格后方準恢復施工,不得擅自撤除現(xiàn)場保護,強行復工。
11.7按建設部檢查標準,組織項目部人員認真落實安全生產(chǎn)責任制。制定項目部安全管理目標,對安全責任目標進行分解,落實到人,并定期考核。
11.8負責組織對現(xiàn)場使用的腳手架和機械設備等的安全防護設施的檢查驗收,不合格者不能使用,并經(jīng)常檢查其安全使用運行狀況,隨時解決存在的問題。
變電項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
12.1項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場的第一責任者,在安裝施工過程中應嚴格檢查安全措施的實施情況。
12.2所有施工人員都要進行安全教育,并經(jīng)考試合格后持證上崗。
12.3所有現(xiàn)場施工人員應按規(guī)定正確著裝,配戴合格的安全帽,登高作業(yè)要系安全帶。
12.4施工現(xiàn)場入口處設有明顯的標志,并應有醒目的標語、警句,提醒進場人員注意安全。
12.5在施工中帶電運行的設備四周設臨時遮欄并掛警示牌。
12.6電纜試驗時應在電纜另一端設專人監(jiān)護,并在兩端設欄,防止他人觸電。
12.7特種工種人員應持證上崗,施工和操作中嚴格遵守安全規(guī)程。
12.8施工現(xiàn)場所用的臨時電源箱需經(jīng)運行負責人指定的開關接電源線,確保臨時電源的安全可靠。
輸電項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
13.1對承包工程項目的安全生產(chǎn)負全面領導責任。
13.2在項目施工生產(chǎn)全過程中,認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結合項目特點,提出有針對性的安全管理要求,嚴格履行安全考核指標和安全生產(chǎn)獎懲辦法。
13.3認真落實施工組織設計中安全技術管理的各項措施,嚴格執(zhí)行安全技術措施審批制度、施工項目安全交底制度和設施、設備交接驗收使用制度。
13.4領導、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題,組織制定措施,及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題,要定時、定人、定措施予以解決。
13.5健全和完善用工管理手續(xù),雇傭外包施工隊必須及時向有關部門申報,嚴格用工制度與管理,組織上崗安全教育,要對外包施工隊的安全負責,加強勞動保護工作。
13.6發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場保護與搶救工作,及時上報,組織配合事故的調(diào)查,認真落實制定的防范措施,吸取事故教訓。
13.7經(jīng)常檢查本工作場所、安全設備、工器具的安全狀況,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時登記上報,對本部門人員正確使用勞動防護用品進行監(jiān)督檢查。
風電項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制
14.1認真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)的有關安全法令、法規(guī),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,組織落實總公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
14.2根據(jù)項目工程的實際情況,負責建立安保體系,組織編制相應的安保計劃、施工組織設計,并負責貫徹落實。
14.3組織制訂項目工程的安全管理目標,嚴格執(zhí)行上級公司的獎懲條例。
14.4督促檢查各職能部門作好對施工人員的安全教育和技術培訓工作,提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力,防止各類事故的發(fā)生。
14.5負責本工程重點危險部位施工管理。
14.6組織有關人員進行每周一次以上的定期安全檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的各類隱患,并督促限時整改,確保安全施工順利進行。
14.7正確對待生產(chǎn)和安全的關系,不違章指揮,督促各各生產(chǎn)班組開展安全活動。
14.8發(fā)生工傷事故,按應急預案組織搶救。
14.9適時組織對工程項目部的安全體系評估和協(xié)調(diào)。
安監(jiān)部部長安全生產(chǎn)責任制
15.1部長是本部門的安全第一責任人,對本部門的安全生產(chǎn)負直接領導責任。
15.2按總經(jīng)理、副總經(jīng)理(二級師)的批示,閱辦上級有關安全生產(chǎn)文件、事故通報,結合公司的具體情況,提出貫徹落實意見、辦法并組織實施。
15.3對施工項目安全管理監(jiān)督檢查,根據(jù)各階段安全工作特點督促有關部門、單位制定安全技術措施。負責組織機組投產(chǎn)的勞動保護驗收、消防驗收以及運行后安全性評價工作。
15.4經(jīng)常深入現(xiàn)場,對現(xiàn)場存在的裝置性違章及作業(yè)環(huán)境問題督促有關部門及時整改,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,督促限期解決,糾正違章指揮,制止違章作業(yè),督促設備缺陷消除,對安全技術組織措施,負責審核工作。
15.5負責建立健全安全管理制度、生產(chǎn)技術管理制度,監(jiān)督制度的執(zhí)行情況,做到有秩序的組織安全生產(chǎn)。
15.6負責建立健全安全網(wǎng),組織實施定期的安全活動和安全日活動,對各部門、各單位的安全指標完成情況進行考核,并提出獎罰意見。
15.7負責對公司安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督監(jiān)察,監(jiān)督公司各級人員安全責任制的落實,監(jiān)督各項安全制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行。
15.8組織編制安全技術勞動保護措施計劃并督促實施,監(jiān)督安全技術勞動保護措施計劃所需費用的提取和使用情況,監(jiān)督對計劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督勞動用品、安全用具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用。
15.9加強技術監(jiān)督管理工作的督促和檢查,根據(jù)情況進行定期和不定期安全檢查,參加各種安全檢查活動,對查出的問題制定整改計劃并監(jiān)督落實。
15.10組織召開每月的安全分析會,介紹安全情況,進行安全分析,提出下月安全工作重點。
15.11協(xié)助公司領導組織重大事故調(diào)查處理,一般事故調(diào)查分析,分析事故發(fā)生原因,制定反事故對策,提出考核意見。對事故統(tǒng)計報告的準確性負責。
15.12對安全生產(chǎn)做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的提議或意見,對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議或意見。
15.13 參與工程項目的設計審查、施工隊伍資質審查、承包合同中安全責任審查和竣工驗收,參加新技術、新設備、新材料等科研成果的鑒定,審核工程的開竣工報告。
15.14負責組織全公司的重大危險源安全管理,定期組織評估,制定監(jiān)控措施,確保措施落實到位。
安監(jiān)部副部長安全生產(chǎn)責任制
16.1副部長在部長的領導下,負責分管工作范圍內(nèi)的安全工作,并承擔相應的安全責任。
16.2對施工項目安全管理監(jiān)督檢查,根據(jù)各階段安全工作特點督促有關部門制定安全技術措施,負責組織機組投產(chǎn)的勞動保護驗收、消防驗收以及運行后安全性評價工作。
16.3經(jīng)常深入現(xiàn)場,對現(xiàn)場存在的裝置性違章及作業(yè)環(huán)境問題督促有關部門及時整改,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,督促限期解決,糾正違章指揮,制止違章作業(yè),督促設備缺陷消除。
16.4協(xié)助部長建立健全安全管理制度,做到有秩序的組織安全生產(chǎn)。
16.5協(xié)助部長建立健全安全網(wǎng),組織實施定期的安全活動和安全日活動。
16.6監(jiān)督公司各級人員安全責任制的落實,監(jiān)督各項安全制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行。
16.7組織編制安全技術勞動保護措施計劃并督促實施,監(jiān)督安全技術勞動保護措施計劃所需費用的提取和使用情況,監(jiān)督對計劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督勞動用品、安全用具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用。
16.8加強技術監(jiān)督管理工作的督促和檢查,根據(jù)情況進行定期和不定期安全檢查,參加各種安全檢查活動,對查出的問題制定整改計劃并監(jiān)督落實。
16.9協(xié)助公司領導組織重大事故調(diào)查處理,一般事故調(diào)查分析。分析事故發(fā)生原因,制定反事故對策,提出考核意見。對事故統(tǒng)計報告的準確性負責。
16.10對安全生產(chǎn)做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的提議或意見,對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議或意見。
16.11 認真貫徹落實國家、公安部及有關上級部門關于消防安全的法規(guī)、政策及指示,督促、協(xié)助綜合部做好消防管理,健全消防管理制度,落實安全防范措施,配合當?shù)叵啦块T做好消防安全大檢查及火災事故的調(diào)查處理工作。
16.12 負責防洪防汛檢查,并負責落實防洪防汛的組織機構和器材準備等。
安監(jiān)部安全監(jiān)察專職安全生產(chǎn)責任制
17.1 對施工項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,根據(jù)各階段安全工作特點督促有關部門制定安全技術措施。組織機組投產(chǎn)的勞動保護驗收及運行后安全性評價工作。
17.2 經(jīng)常深入現(xiàn)場,對現(xiàn)場存在的裝置性違章及作業(yè)環(huán)境問題督促有關部門及時整改,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,督促限期解決。糾正違章指揮,制止違章作業(yè),督促設備缺陷消除。抽查和審查工作票、操作票合格率,總結兩票執(zhí)行情況。
17.3 具體組織實施定期的安全活動和安全日活動。檢查安全員工作開展情況,檢查和指導安全日活動。
17.4 負責對公司安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、監(jiān)察。監(jiān)督公司各級人員安全責任制的落實。監(jiān)督各項安全制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行。
17.5 監(jiān)督安全技術勞動保護措施計劃所需費用的提取和使用情況,監(jiān)督對計劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督勞動用品、安全用具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用。
17.6 根據(jù)情況進行定期和不定期安全檢查,參加各種安全檢查活動,對查出的問題制定整改計劃并監(jiān)督落實。
17.7 在每月的安全分析會上介紹安全情況,進行安全分析,提出下月安措、反措計劃,編制月度安全簡報。
17.8 組織一般事故調(diào)查分析。做好一類障礙、事故的綜合分析工作。分析事故發(fā)生原因,制定反事故對策,提出考核意見。填寫事故報告、通報等,及時向上級主管部門匯報。
17.9 編制本部門向上級報出的各種報表、報告及安全情況分析等。
17.10 對安全生產(chǎn)做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的提議或意見;對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議或意見。
17.11 負責公司的安全教育培訓,監(jiān)督有關部門安全培訓計劃的落實,組織干部、職工的安全規(guī)程考試。及時用快報、通報、錄像等手段向上級部門和全公司職工反饋安全經(jīng)驗和事故教訓的信息。
17.12 定期開展安全用具檢查,并做好特殊設備的年檢工作。組織特種作業(yè)人員培訓和持證上崗工作。
17.13 負責對全公司員工所使用的安全防護用品和安全工器具統(tǒng)一進行定期檢驗,確保其功能正常。
17.14 負責全公司防汛物資的統(tǒng)一調(diào)度、管理,監(jiān)督物資庫房、生產(chǎn)現(xiàn)場防汛物資的儲備情況,及時提出采購計劃,負責監(jiān)督防汛設施的完好情況,對維護、運行操作主體的工作進行監(jiān)督。
17.15 負責組織新入廠人員三級安全教育培訓工作,凡未經(jīng)廠級安全教育培訓并取得合格證者,不得分配上崗工作。
部門安全員安全生產(chǎn)責任制
18.1 監(jiān)督本部門所屬班組(項目部)有關安全生產(chǎn)的各項規(guī)程制度以及安全方面指示、通報貫徹執(zhí)行,對設備情況、安全裝置狀況、設備重大缺陷的隱患,運行操作及人員技術狀況進行監(jiān)察,并和部門經(jīng)理一起及時糾正存在的有關安全問題。
18.2 監(jiān)督本部門培訓計劃的執(zhí)行,搞好《安規(guī)》的學習、考試和反事故演習。
18.3 協(xié)助部長制定部門安措、反措計劃,并監(jiān)督執(zhí)行。
18.4 發(fā)生故障及時匯報安監(jiān)部,并協(xié)助本部門部長按“四不放過”原則組織調(diào)查分析,并按規(guī)定時間及時向安監(jiān)部提交報告。
18.5 定期組織召開班組(或值)安全員會,研究分析安全生產(chǎn)形勢,總結交流經(jīng)驗,每周至少檢查一次班(或值)安全臺帳,檢查一次班組(或值)安全日活動,每天檢查所執(zhí)行“兩票”情況,按時向安監(jiān)部上報安全方面的報表、總結等。
18.6 經(jīng)常深入現(xiàn)場巡視檢查,發(fā)現(xiàn)危及人身、設備安全的違章作業(yè),有權停止工作。對安全生產(chǎn)存在問題的班組(或值)提出整改通知,督促限期解決。
18.7 負責本部門安全資料的收集、整理和保管,做好安全臺帳登記,對各班組(或值)安全指標完成情況進行考核。
18.8 協(xié)助部長與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,負責在承包合同中各自的安全管理職責,和應當采取的安全措施,并進行安全檢查與協(xié)調(diào)。
班組長(項目負責人)安全生產(chǎn)責任制
19.1 對本班組(項目部)在生產(chǎn)過程中的人身安全和設備安全具體負責,把控制異常和未遂作為安全目標,組織全班成員,按設備系統(tǒng)進行安全技術分析預測,做到及時發(fā)現(xiàn)異常并進行安全控制。
19.2 教育、監(jiān)督本班組(項目部)人員認真貫徹執(zhí)行安全制度,及時制止違章違紀行為,做到不發(fā)生無票工作、無票操作和監(jiān)護不到位等違章行為。及時學習事故通報,吸取教訓,制定有效的措施,防止同類事故重復發(fā)生。
19.3 負責主持召開好班前、班后會和每周一次的班組安全日活動,并做好記錄。
19.4 負責做好每項工作任務(施工項目、試驗項目等)的事先“兩交底”(即技術交底和安全措施交底)工作。
19.5 協(xié)同班組安全員搞好班組安全培訓工作,做好班組一級的安全教育。
19.6 經(jīng)常檢查本班組(項目部)工作現(xiàn)場環(huán)境、安全設施、安全用具的安全狀況,對發(fā)現(xiàn)的隱患做到及時登記上報,本班組(項目部)能處理的及時處理,對于本班組暫解決不了的問題除制定相應的防范措施外,要及時匯報。
19.7 本班組(項目部)復雜和危險性較大作業(yè),在作業(yè)或操作前做好書面的危險預想和事故預想,并親自到現(xiàn)場監(jiān)護。
19.8 嚴格執(zhí)行“兩票”及“危險點分析及預控”制度,每日檢查當日全部已執(zhí)行的“兩票”。
19.9 對本班組(項目部)發(fā)生的異常、人身未遂及以上障礙認真分析原因,總結教訓,落實改進措施,防止同類故障重復發(fā)生。
19.10 支持班組(項目部)安全員履行自己的職責。
班組兼職安全員安全生產(chǎn)責任制
20.1 組織班組成員認真學習并貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的各項規(guī)程制度以及安全方面指示、通報,制定有效的措施。
20.2 及時制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀律的行為。
20.3 經(jīng)常深入現(xiàn)場了解安全情況,協(xié)助班長糾正設備、安全裝置、運行操作和人員方面的不安全問題,對本班組人員正確使用勞動防護用品進行監(jiān)督檢查。
20.4 負責做好新入廠工人的第三級安全教育,上崗前的培訓考試、變換工種時的培訓考試。
20.5 積極組織現(xiàn)場急救培訓,保證人人能進行現(xiàn)場急救。
20.6 利用各種形式開展防火安全教育,保證人人都會正確使用各種消防器材。
20.7 負責組織召開班前會、班后會和安全日活動,并做好記錄。
20.8 負責本班組安全資料的收集和保管,做好安全臺帳登記工作。
20.9 對本班組發(fā)生的異常,障礙及人身未遂事故要及時登記上報。
綜合管理部部長、副部長安全生產(chǎn)責任制
21.1 部長是本部門的安全第一責任人,對本部門的安全生產(chǎn)負直接領導責任,副部長在部長的領導下,負責分管工作范圍內(nèi)的安全工作,并承擔相應的安全責任。
21.2 負責公司的安全保衛(wèi)工作,負責對保安人員的管理。
21.3 監(jiān)督機動車輛管理制度和安全行車措施的制定與落實,配合當?shù)毓膊块T做好交通事故的調(diào)查處理工作。
21.4 發(fā)生不安全情況和交通事故,要按“四不放過”原則認真組織調(diào)查分析,嚴肅處理,并及時通報安監(jiān)部,匯報公司分管領導。
21.5 經(jīng)常深入現(xiàn)場調(diào)查了解工人勞動條件,負責解決職工勞動保護、健康存在的問題。
21.6 負責按規(guī)定配齊生產(chǎn)人員,及時調(diào)整不適應生產(chǎn)人員。
21.7 參加工傷事故調(diào)查和處理,主持非生產(chǎn)工傷(工作工傷)事故調(diào)查處理工作,參加醫(yī)療勞動鑒定委員會工作。
21.8 經(jīng)常組織人員檢查現(xiàn)場勞動紀律,促進安全生產(chǎn)。
21.9 負責組織職工及新入廠人員的身體健康檢查,負責組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作。
21.10負責安排調(diào)換工種職工進行新崗位安全技術教育培訓及考試。
21.11 在職工晉級、評獎時,應把安全工作情況作為重要考核內(nèi)容之一。
21.12 必須嚴格執(zhí)行有關聘用工安全管理的規(guī)定,在簽訂合同時,應明確有關安全要求及責任。
財務部部長安全生產(chǎn)責任制
22.1 部長是本部門的安全第一責任人,對本部門的安全生產(chǎn)負直接領導責任,部長助理在部長的領導下,負責分管工作范圍內(nèi)的安全工作,并承擔相應的安全責任。
22.2 在編制財務計劃時,要負責考慮安措、反措計劃,改善勞動條件和勞保所需經(jīng)費,同時應將安全教育等有關活動經(jīng)費列入相應財務計劃。
22.3 認真貫徹落實安全獎懲考核辦法,確保安全獎勵專用資金的提取和建立。
工程部部長安全生產(chǎn)責任制
23.1全面負責公司的各項工程,行使各項工程管理職能。
23.2組織落實上級下達的各項任務,完成公司領導交給的各項任務。
23.3組織制定各項基建工程管理制度,監(jiān)督各個專業(yè)崗位,嚴格按部基建標準執(zhí)行。
23.4組織簽訂各項工程合同,施工合同及有關協(xié)議。
23.5組織并審查工程的預決算工作。
23.6負責審查本部門計劃、統(tǒng)計報表。
23.7組織檢查工程質量,及時掌握工程質量情況,并組織參加工程中間驗收及隱蔽驗收和整套啟動驗收,并及時辦理移交手續(xù)。
23.8組織參加初設審查,施工圖設計審查、設計變更審查。
23.9負責審查各項目用款計劃,根據(jù)工程形象進度按國家有關規(guī)定撥付工程款。
23.10參加上級部門專業(yè)會議及公司各種有關會議,及時傳達匯報,主持本部門會議。
23.11組織編寫工程決算,工作總結和年度總結。
23.12負責安全工作,對不安全因素及時檢查處理。
23.13負責思想政治工作,協(xié)調(diào)本部門內(nèi)的相互團結。
工程部副部長安全生產(chǎn)責任制
24.1貫徹執(zhí)行上級有關電力基本建設方針、政策、法令,指令有關安全規(guī)章制度。
24.2協(xié)助部長完成好工程管理工作。
24.3協(xié)助部長完成公司下達的各項任務。
24.4協(xié)助部長審查工程的預算。
24.5協(xié)助部長檢查工程質量,并組織參加工程的驗收。
24.6掌握《電力安全工作規(guī)程》、《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等有關規(guī)章制度。
24.7協(xié)助部長完善工程安全技術措施,提高設備健康水平。
24.8深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工安全及質量發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進措施。
物資部部長安全生產(chǎn)責任制
25.1認真執(zhí)行物資供應的方針、政策和各項規(guī)章制度,熟悉合同法,遵守職業(yè)道德。
25.2熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程,了解材料,設備的裝置和使用情況,熟知常用設備和器材的規(guī)格型號、性能和用途。
25.3掌握業(yè)務流程,協(xié)助好計劃、采購、運輸、保管等業(yè)務關系,使其有機銜接配合,搞好物資供應,根據(jù)有關部門生產(chǎn)和工作需要計劃及貨源情況適時準確地計劃與采購。
25.4建立健全合同,計劃臺帳,及時進行合同催交工作,保質量按時完成生產(chǎn)維修、工程及備品、配件供應。
25.5經(jīng)常了解庫存物資動態(tài)、跟蹤核定資金量,分析和控制資金占用,發(fā)現(xiàn)問題及時向經(jīng)理匯報并采取措施妥善解決。
25.6負責簽訂購供貨合同、催交 、監(jiān)督到貨情況,并承辦匯款。
25.7按照計劃下達采購計劃管理進貨,不得超計劃盲目采購,采取“貨比三家”的原則,杜絕營私舞弊訂貨質次價高的物資。
25.8購入貨物入庫時要當面向管理人員保管交清貨物的品種、數(shù)量、型號、質量及配套、附件技術證明等,經(jīng)常深入施工單位了解所購貨物的質量和使用情況。
物資部副部長安全生產(chǎn)責任制
26.1協(xié)助部長做好倉庫的物質保管和安全工作。
26.2物資的碼放要科學合理。在存放期間不受損,庫內(nèi)標志明顯,達到庫容、庫貌美觀清潔衛(wèi)生。
26.3按物資驗收、保管要求,要定期維護保養(yǎng),確保倉庫安全無事故,熟悉消防知識,會使用消防器材。
26.4物質入庫后,應及時會同采購員,提貨員認真清點數(shù)量,驗收質量、核實品名、型號規(guī)格及各種附件資料,發(fā)現(xiàn)問題應及時反映,責任明確。
26.5賬務管理做到日清月結、收料、發(fā)料手續(xù)齊,執(zhí)行并監(jiān)督儲備定額和消耗定額的執(zhí)行情況,每年全部盤點一次,發(fā)現(xiàn)問題及時處理或向經(jīng)理反映。
26.6保證事故檢修、搶險物質及時到位。
汽車隊隊長安全生產(chǎn)責任制
27.1隊長是汽車隊的安全第一責任人,在經(jīng)理的領導下,全面負責汽車隊的安全工作。
27.2嚴格執(zhí)行中華人民共和國《道路交通管理條例》、車輛管理中心《車輛使用管理標準》。
27.3組織汽車隊的駕駛人員進行安全思想教育和有關安全行車規(guī)章制度的學習。
27.4及時傳達上級和本單位的文件精神,并認真貫徹執(zhí)行。
27.5隨時隨地掌握駕駛人員的思想情緒,合理安排工作,杜絕交通事故。
27.6經(jīng)常了解車輛的安全技術狀況,嚴禁帶病出車,避免機械事故和交通事故的發(fā)生。
27.7搞好安全培訓,積極開展切實有效、符合實際的安全活動。
技術員安全生產(chǎn)責任制
28.1認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī),協(xié)助本企業(yè)法定代表人做好安全生產(chǎn)方面的技術領導工作,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負技術責任。
28.2在組織編制或審批施工組織設計以及重點工程、特殊復雜工程或專業(yè)性工程項目施工方案時,同時審查安全技術措施。
28.3領導本企業(yè)安全技術攻關活動,確定企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生研究項目,并組織鑒定驗收。
28.4對本企業(yè)使用的新材料、新技術、新工藝從技術上負責,組織審查其使用和實施過程中的安全性,組織編制或審定相應的安全技術操作規(guī)程和安全生產(chǎn)技術交底。
28.5參與本企業(yè)傷亡事故的調(diào)查分析工作,從技術上分析事故原因,制定防范措施。
施工員安全生產(chǎn)責任制
29.1遵守國家法令,學習熟悉安全技術措施,在組織施工過程中同時安排落實安全生產(chǎn)技術措施。
29.2對施工現(xiàn)場的安全工作作為施工員本身的應盡職責,在施工中同時檢查各安全設施的規(guī)范要求和科學性,發(fā)現(xiàn)不符規(guī)范要求和科學性的,及時調(diào)整,并匯報項目經(jīng)理。
29.3施工過程中,發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象或冒險作業(yè),協(xié)同安全員共同做好工作,阻止和糾正,必要時暫停施工,匯報項目經(jīng)理。及時采取措施,防患于未然。
29.4在施工過程中,生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全,暫停施工,待安全整改和落實安全措施后,方準再施工。
29.5施工過程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時告訴安全員和項目經(jīng)理采取措施,協(xié)同整改,確保施工全過程的安全生產(chǎn)。
29.6嚴格按照國家有關部門安全技術規(guī)范,標準參與施工組織設計方案,安全技術措施的編制。
29.7參加安全檢查,對查出的不安全因素,提出技術改進措施,并檢查執(zhí)行情況。
質檢員安全生產(chǎn)責任制
30.1遵守國家法令,執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度、熟悉安全生產(chǎn)技術措施、施工規(guī)范及質量標準,組織工程質量檢查,負責項目部的工程竣工驗收工作。
30.2在質量監(jiān)控的同時,配合項目經(jīng)理進行質量事故分析,及時寫出分析報告和處理意見。
30.3組織質量工作會議,處理施工中的質量問題,推廣新技術,新工藝,制定相應的安全措施。
30.4按照規(guī)定進行分項、分部工程檢查,正確進行自檢和實測實量,填寫各項檢查表格,對達不到質量要求標準分項、分部工程,提出施工意見,指導督促班組抓好工程質量。
30.5在質量監(jiān)控過程中,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即通知安全員或項目經(jīng)理,同時有權責令暫停施工,待處理好安全隱患后,再行施工。
材料員安全生產(chǎn)責任制
31.1負責工地的各種材料供應,認真掌握所需材料的標準、質量、規(guī)格,并根據(jù)進度計劃組織材料進場。凡不符合材質規(guī)定要求的不得下發(fā)。
31.2負責周轉材料在周轉過程中的質量檢測,凡施工中損壞已不符合使用要求的材料不得重新使用發(fā)放,應隨時收回,主動做好報廢更新工作。
31.3把好施工材料進場關,根據(jù)工程計劃,及時組織貨源,運力,保質保量的送到施工現(xiàn)場,以確保使用安全。
31.4按品種規(guī)格堆放料具,做到施工現(xiàn)場整潔,道路暢通,實現(xiàn)文明施工。
資料員安全生產(chǎn)責任制
32.1遵守國家法令,學習熟悉安全生產(chǎn)技術操作規(guī)程和安全資料的編制要求。
32.2及時收集各類安全協(xié)議、合同、施工組織設計、安全技術措施、安全技術交底、安全教育、安全培訓等資料并整理歸檔。
32.3深入施工現(xiàn)場,配合安全員檢查安全生產(chǎn),做好記錄,使安全資料符合施工現(xiàn)場實際。按時、按規(guī)定做好安全技術資料,使之真實性、完整性、有效性。
32.4真實做好資料,不準不了解施工現(xiàn)場實際情況便做記錄,導致安全資料空虛不切實際。
32.5完成項目經(jīng)理交辦的其他任務。
汽車駕駛員安全生產(chǎn)責任制
33.1工作前仔細檢查汽車各部位的良好狀況,出現(xiàn)機械故障要及時維修,禁止汽車帶病作業(yè)。
33.2汽車在行駛前和行駛中,必須注意人員、道路穩(wěn)定、過往車輛等情況,嚴格遵守交通規(guī)則和安全技術操作規(guī)程,嚴防發(fā)生意外事故。
33.3汽車司機要熟悉施工道路特征,在轉彎、陡坡及新辟道路處要按規(guī)則限速行駛。
33.4進入施工現(xiàn)場后,要服從負責人的指揮,嚴禁進入危險地帶停車。
33.5堅持“三檢”制度,出車前、行駛中、收車后細心地檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保行車安全。
33.6服從領導,服從指揮,保質保量地完成運輸和施工任務。
員工個人安全生產(chǎn)責任制
34.1 自覺遵守勞動紀律、工作紀律、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)有關各種法規(guī)和規(guī)程制度。
34.2 及時反映和按規(guī)程規(guī)定處理一切危及人身和設備系統(tǒng)安全的情況。
34.3 愛護設備,要管好、修好、用好所管轄設備,對所管轄設備安全負責。
34.4 現(xiàn)場發(fā)生火災或人身傷害事故,積極參與救護,同時保護好自己。
34.5 有權制止任何違章作業(yè)。
34.6 有權拒絕接受和執(zhí)行明顯可能造成人身傷亡和設備損壞的違章指揮。
34.7 對上級部門和領導的決定和命令有異議時有權提出意見,但上級領導堅持時必須認真執(zhí)行,在執(zhí)行后可越級反應,對違反安規(guī)的命令應拒絕執(zhí)行。
34.8 積極參加安全檢查和安全日活動。
34.9 尊重和支持安全監(jiān)察人員的工作,服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導。
34.10 發(fā)生事故后應保護好事故現(xiàn)場并及時報告,調(diào)查事故時必須如實反應情況,分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。
第5篇 電力安全生產(chǎn)責任制樣本
1 電力安全生產(chǎn)責任制
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法(草案)》總則第4條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須……建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
原電力部“關于安全工作的決定”第2條規(guī)定:全面落實以行政正職是安全第一責任者為核心的各級安全生產(chǎn)責任制。
《電力法》第19條規(guī)定:電力企業(yè)應當加強安全生產(chǎn)管理,堅持“安全第一,預防為主”的方針,建立、健全安全生產(chǎn)責任制。
安全生產(chǎn)必須依法管理。根據(jù)上述安全生產(chǎn)有關法律的規(guī)定,原電力部及國家電力公司,為了實現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)目標,對電力生產(chǎn)所有崗位的員工落實安全生產(chǎn)責任的制度化規(guī)定,就稱為“電力安全生產(chǎn)責任制”。
1.1 電力安全生產(chǎn)級級有責
國務院關于安全生產(chǎn)管理體制重申了十六字令:企業(yè)負責,行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督。這十六字令,明確了企業(yè)、行業(yè)、國家三級的安全生產(chǎn)責任。首先安全生產(chǎn)是企業(yè)負責,即企業(yè)必須對其生產(chǎn)全過程的安全負責。同時還應實行行業(yè)管理和國家監(jiān)察以及各級工會(代表群眾利益)對生產(chǎn)中的人身安全和健康進行監(jiān)督。
為此,國家電力公司在《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《安全生產(chǎn)責任書》中對公司本部及省級公司從總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師到每個部門,都清楚地規(guī)定了各自在電力生產(chǎn)中的安全責任?！栋踩a(chǎn)工作規(guī)定》明確了“公司系統(tǒng)實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全生產(chǎn)責任制,建立、健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮作用”;總的責任書強調(diào)了“公司各部門負責人對安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的有效運作實行責任分擔”,以“保證公司下屬企業(yè)安全責任制的落實”。從這些基本制度的規(guī)定可以看出:公司領導、部門負責人、下屬企業(yè),每一級都要落實安全生產(chǎn)責任。
在國電公司修改后的《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》中,對國電公司系統(tǒng)各分公司、集團公司、省公司及其下屬企業(yè)的領導、有關部門直到車間、班組和個人,都清楚地規(guī)定了一旦未落實好安全生產(chǎn)責任制的各項要求發(fā)生了生產(chǎn)事故或隱瞞事故,應當受到的處罰。這不是株連,而是因為安全生產(chǎn)級級有責。
1.2 電力安全生產(chǎn)人人有責
關于安全生產(chǎn)人人有責的原則,《安全生產(chǎn)法》總則第6條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利,并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務?！苯倳浿赋?“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”,最充分地說明了安全生產(chǎn)人人有責的原則和要求。第一句話指出,造成事故的根源——隱患,比明火還危險,因為明火是人人都會去撲滅的;第二句話指出,防范事故就象防病一樣,人有點不舒服如果能自覺去預防、拿藥吃,這比大病起來再治甚至動手術要好得多,所以比喻為勝于救災;干部對事故不能無動于衷,防止事故重復發(fā)生責任比泰山還重。
關于安全生產(chǎn)人人有責的原則,原電力部領導也有論述,要求“各單位每一級的領導,各個部門,直到車間、班組和每個崗位的工人,都要落實安全生產(chǎn)責任;做到層層把關、分兵把守,構筑起一道安全生產(chǎn)的銅墻鐵壁?！边@就是安全生產(chǎn)人人有責,也是安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)涵。它明確了在一個單位內(nèi),安全生產(chǎn)保證體系的組成是全體員工;要落實安全生產(chǎn)責任,領導和管理人員就要做到層層把關,每個崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守,這樣才可構筑起保證安全生產(chǎn)的壁壘。
1.3 電力安全生產(chǎn)責任應是明確的、可操作的崗位安全職責
電力安全生產(chǎn)責任是每個員工為實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)目標應盡的法定責任。國電公司為了在系統(tǒng)內(nèi)落實好級級有責和人人有責的安全生產(chǎn)責任,通過制定《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》等一系列文件,對落實電力安全生產(chǎn)責任加以制度化規(guī)定。
《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》第18條,明確了“各部門、各崗位應有明確的安全職責,做到責任分擔,并實行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負責制”。在附則中要求分公司、集團公司、省公司,結合各自具體情況,制定省系統(tǒng)內(nèi)電力生產(chǎn)、建設中安全工作的實施細則,并對各部門、各崗位的安全職責作出具體的規(guī)定。要使每個崗位的領導、管理人員、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任成為可操作的崗位安全職責。這件工作十分重要,必須認真做好。
1.4 通過“三級控制”將崗位的安全職責落到實處
《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》第12條,明確了電力企業(yè)要“實行安全生產(chǎn)目標三級控制”,對企業(yè)、車間(含工區(qū)、工地)、班組每一級的控制責任和本級的安全生產(chǎn)目標作出了詳細的規(guī)定,這是每一級的員工必須遵守的行為規(guī)則。實踐證明,訂在紙上的崗位安全職責,只有通過“三級控制”中每一級控制工作的落實,把各項預防事故的控制工作做嚴、做細、做實,才能落到實處。反之,安全職責就只能是表面文章,安全工作就會有漏洞、有死角,就容易發(fā)生事故,相關責任人和領導者還會受到事故責任的追究和處罰。
1.5 落實安全生產(chǎn)責任制的意義
(1) 可保證電力安全生產(chǎn),由此保證實現(xiàn)“人民電業(yè)為人民”及對全社會連續(xù)、穩(wěn)定、安全可靠供電的承諾。這也是創(chuàng)一流電力企業(yè)、一流電力公司的基礎和必備條件。
(2) 不會發(fā)生因大面積停電造成社會不穩(wěn)定、甚至更大的危害和災難(不可抗力造成的危害除外)。
(3) 保證國電公司各分公司、集團公司、省公司完成國有電力資產(chǎn)保值、增值的任務和應得到的經(jīng)濟效益(包括員工應得的利益)。
2 落實安全生產(chǎn)責任制的具體做法
2.1 訂好“安全生產(chǎn)責任書”
“安全生產(chǎn)責任書”就是把履行安全生產(chǎn)級級有責、人人有責的法定責任確定下來的保證書(或誓言)。
2.1.1 “安全生產(chǎn)責任書”的內(nèi)容按“安全第一,預防為主”安全生產(chǎn)方針的要求,“安全生產(chǎn)責任書”的內(nèi)容應包括:
(1) 本單位或本級應實現(xiàn)的安全生產(chǎn)目標;
(2) 本級(或本部門、本崗位)認真履行“安全職責”的誓言;
(3) 嚴格有效執(zhí)行各項規(guī)章制度的保證;
(4) 嚴、細、實做好各項安全控制工作(或稱事故預防工作)的承諾;
(5) 嚴格有效執(zhí)行獎懲規(guī)定的決心。
2.1.2 認真訂好并有效執(zhí)行“安全生產(chǎn)責任書”(或保證書)
2.1.2.1 “安全生產(chǎn)責任書”制訂中存在的問題
在國電公司系統(tǒng),安全生產(chǎn)責任書簽訂的實際情況是各省級公司與國電公司簽訂后,再層層往下與下屬單位簽訂。
在省公司一級每年進行的安全工作互查時都可發(fā)現(xiàn),各基層與省公司簽訂的安全生產(chǎn)責任書中的安全生產(chǎn)目標,雖然大部分符合或基本符合“三級控制”目標的要求,但仍存在一些問題:
(1) 企業(yè)一級,即領導層的安全職責訂得不全面。該把關的工作不突出,對重大隱患的及時決策、治理不明確,采用必要的安全技術手段及老舊設備及時更換的資金保障(即保證本單位的安全生產(chǎn)投入)等領導行為都未列入;
(2) 車間(工區(qū)、工地)一級與企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責任書和班組一級與車間簽訂的安全生產(chǎn)保證(責任)書中,大多數(shù)都沒有按“三級控制”的要求分級明確安全目標,而仍然是企業(yè)一級的安全生產(chǎn)目標;
(3) 車間、班組兩級訂的安全職責也沒有按這兩級的控制責任去認真制定和落實,造成車間和班組兩級的安全職責不具體、不可操作,有的甚至只是走形式應付上級。例如班組的安全職責,連“控制異常和未遂”的字眼都見不到,反倒列有“執(zhí)行‘安全第一,預防為主’的方針”,“要遵章操作”等口號式的條文,這樣的班組安全職責既無法落實控制異常的工作,也無法實現(xiàn)班組一級不發(fā)生障礙的安全目標。因此,必須認真訂好,并有效執(zhí)行安全責任書(或保證書)。
2.1.2.2 制訂、執(zhí)行“安全生產(chǎn)責任書”的要求
(1) 明確每一級的安目標和控責任層層往下簽訂“安全生產(chǎn)責任書”時,一定要按照“三級控制”的原則和要求,明確每一級安全目標和控制責任。例如班組一級的安全目標是“不發(fā)生障礙和輕傷”,控制責任是“控制異常和未遂”,這是按事故發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律制定的,完全符合班組一級人員的知識和能力水平。因此班組的安全職責就要圍繞落實控制責任和實現(xiàn)本級目標來制訂行動的規(guī)則,來指導各崗位做好具體的安全控制工作,即事故預防工作。
(2) 把各項安全工作做嚴、做細、做實
在明確了本級的安全目標和控制責任后,落實安全職責的最重要的工作就是做好控制工作。這就要求把保證安全 生產(chǎn)的每一項具體措施做嚴、做細、做實。做嚴,即嚴格按章程、規(guī)定的要求去實施;做細,即采取的措施沒有遺漏、作業(yè)程序沒有錯誤或顛倒、加工工藝或施工工藝精湛而不粗糙等;做實,即所做的該項安全工作是扎實的、優(yōu)質的,是經(jīng)得起時間考驗的。
只有各級員工都努力落實 本級的控制責任,做好本級、本崗位的控制工作,級級把關、人人把守,才能實現(xiàn)企業(yè)和公司的安全生產(chǎn)目標。
(3) 兌現(xiàn)獎懲
制定適合本單位實際情況的“獎懲規(guī)定”,并在實踐“安全生產(chǎn)責任書”的全過程中認真執(zhí)行,對好的典型進行表揚獎勵,對表現(xiàn)差的,進行批評處罰。獎勵時,要注意宣傳典型的先進性,以激勵員工認真實踐“安全生產(chǎn)責任書”,更努力地做好安全工作。批評處罰時,要注意教育和引導,使受罰人真正吸取教訓,改正缺點,認真履行安全職責,后來居上。通過實踐,形成一套本單位執(zhí)行“獎懲規(guī)定”的有效辦法。
2.2 訂好崗位安全職責
崗位安全職責就是把安全生產(chǎn)責任落到實處的具體行動規(guī)則及具體行為。
2.2.1 所有崗位都要訂安全職責
不同級別、不同崗位的安全職責是不同的,這是因為“三級控制”每一級的控制責任不同。而每一級的控制責任都和其要實現(xiàn)的安全目標相聯(lián)系,和其所處的地位、所管轄的工作(設備)范圍、所具有的權力緊密相連?！叭壙刂啤惫ぷ饕蟾骷夘I導、各部門、車間、班組及崗位都要訂出相應的安全職責,并使安全職責與職務、責任對應起來,以便做好電力生產(chǎn)全過程中與本崗位相關的安全控制工作。
2.2.2 訂好崗位安全職責的原則和要求
2.2.2.1 結合本職業(yè)務,訂出安全職責
結合本崗位的業(yè)務內(nèi)容,訂出安全職責,明確崗位工作中應盡的安全責任,以及為了電力安全生產(chǎn),本職應做的工作。例如,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備國家標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,單位的主要負責人要保證本單位的安全生產(chǎn)投入,用于完善安全生產(chǎn)條件,配備勞動保護用品,確保安全生產(chǎn)。因此安全第一責任人或主管安全的領導就有采用安全技術和及時決策更換老舊設備(設施、安全工器具等)、批準相應資金的安全職責;管財務的部門和有關崗位,就有調(diào)配安全生產(chǎn)資金的安全職責,絕不能以“未做計劃”、“財政部無此具體規(guī)定”等為由拒絕調(diào)配資金。
2.2.2.2 嚴格依照規(guī)程、規(guī)定,訂好安全職責
領導者、管理人員、作業(yè)人員在決策、做計劃、采取安全控制措施或進行操作、作業(yè)時
,雖然部門不同,崗位不同,具體工作內(nèi)容不同,但都必須執(zhí)行即將頒發(fā)的《安全生產(chǎn)法》及有關規(guī)程中規(guī)定的企業(yè)和工作人員必須遵守的行為規(guī)則。要把依法行事、嚴格執(zhí)行相關規(guī)程、規(guī)定的責任,訂入本崗位的安全職責。工作中,要根據(jù)具體工作任務,以相關規(guī)程及規(guī)定作指導,明確為了安全生產(chǎn)在工作中允許做什么、不許做什么。保證做到遵章指揮、遵章操作,做到“三不傷害”。
2.2.2.3 依照規(guī)律,訂好預控事故的安全職責
安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系的每一個成員,要結合崗位的安全職責,從專業(yè)、管理、監(jiān)督等各自的專業(yè)特點去觀察、分析和總結本職工作的經(jīng)驗。通過壽命管理和實際工作體會,去掌握生產(chǎn)系統(tǒng)、設備、設施、安全工器具從投入運行到發(fā)生異常、障礙、事故的規(guī)律及其主要影響因素。把按規(guī)律辦事和運用可靠經(jīng)驗提前做好預防事故的控制工作,訂入安全職責。以此來保證電網(wǎng)、設備的健康,保持安全生產(chǎn)的可控局面。
2.2.2.4 吸取事故教訓,完善安全職責
要認真總結本單位和兄弟單位的事故教訓,認真聯(lián)系本單位的實際與本崗位工作的職責范圍,明確預防同類事故(人員傷亡、電網(wǎng)事故、設備損壞)重復發(fā)生的責任,完善本崗位的安全職責。還要結合每項工作的實際情況,把相關的、具體的反措及時補充到本單位或本崗位的反事故措施中去。
凡是不符合上述制訂崗位安全職責的原則和要求的,都要認真修訂補充,因為這是執(zhí)行“安全第一,預防為主”方針、實行制度化管理的基礎工作,是對每個員工進行安全業(yè)績考核的重要依據(jù)。
2.2.3 由安監(jiān)部門牽頭自下而上制定安全職責
制定安全職責是一項非常重要而細致的工作。由本單位的安監(jiān)部門牽頭,自下而上,先班組,從崗位開始,由每一個崗位按上述原則寫出或經(jīng)過討論寫出第一稿,經(jīng)班長、技術員補充后由車間或部門(相關專責工程師及主任)修改補充,安監(jiān)部門歸口并審查,最后由主管安全工作的領導或安全第一責任人批準后頒發(fā)執(zhí)行。
2.2.4 加強對安全職責的監(jiān)督考核
在電力生產(chǎn)的全過程中,電力企業(yè)的每一個員工,都必須認真履行崗位的安全職責,做好各項安全控制工作,直接對安全生產(chǎn)負責,對企業(yè)負責。這是安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系有效運作的要求和體現(xiàn),也是安全生產(chǎn)責任制的要求和安全生產(chǎn)責任書所保證要做到的;只有這樣做,才符合《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的從業(yè)人員“應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務”。各級安監(jiān)機構及安監(jiān)人員,要在職責范圍內(nèi)加強對各級領導、管理人員、作業(yè)人員執(zhí)行規(guī)章制度和履行安全職責的有效監(jiān)督。對認真履行安全職責,在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全生產(chǎn)事故、參加搶險救護等方面作出貢獻者,獎;對失職造成事故者,罰;以促進崗位安全職責及各項安全控制工作的落實。
2.3 “三級控制”每一級都必須認真做好本級的安全控制工作
2.3.1 班組一級的安全控制責任和目標:控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙 做好這一級的控制工作,主要包括:
(1) 弄清楚什么是異常
為落實班組的“控制責任”和各崗位的“安全職責”,班組每個崗位的工作人員,首先要弄清楚并熟悉所管的設備、設施、系統(tǒng)及所使用的安全工器具等,什么狀況是正常,什么情況是異常,做到“異?！比巳诵闹杏袛?shù)。
因為異常就是隱患、就是危險點。按事故發(fā)展規(guī)律,異常之后就是障礙和事故。從這個客觀規(guī)律出發(fā),每個作業(yè)人員要大大增強“控制未遂和異?！钡钠惹懈泻拓熑涡?這是落實班組安全控制責任不可缺少的第一項工作,也是安全基礎工作的重要組成部分。討論清楚各種“異?！钡谋憩F(xiàn)是班組最基礎的安全工作,因此隨著設備的更新和新技術的引進,班組還要及時討論可能發(fā)生的新的異常表現(xiàn),并及時補充到“異?！钡臄?shù)據(jù)庫中去,并在班組安全活動中經(jīng)常復習,牢記心中。
(2) 及時發(fā)現(xiàn)異常
班組要集體討論怎樣及時發(fā)現(xiàn)異常,包括人員的不正常。班長、技術員在班組安全管理工作中的重要任務之一就是使全班人員搞清及時發(fā)現(xiàn)異常的方法,并不斷加以補充和更新。要從檢查辦法的有效性,從影響正常運行、施工的各種因素,包括季節(jié)、氣候的變化等去考慮。發(fā)現(xiàn)異常后要及時消除,尤其對自動化系統(tǒng)和保護裝置,如不能及時發(fā)現(xiàn)和消除異常,就可能很快轉化成障礙和事故。
(3) 預先掌握對不同異常的安全控制方法
班組要集體討論、制定對每一種異常如何實現(xiàn)安全控制的作業(yè)方案,預先使每個作業(yè)人員都熟悉這些方案,這是一項十分重要的安全生產(chǎn)控制工作。因為每一種異常的安全控制方法是不同的,如果不討論清楚,一旦發(fā)現(xiàn)了異常并需緊急處理時,就可能出亂子。
班組對系統(tǒng)、設備、保護裝置和安全工器具等,按相關規(guī)定或規(guī)程進行定期檢測和測試,也是控制異常的重要一環(huán)。
(4) 作業(yè)前必須進行“危險點分析”
處理異常的作業(yè)前,必須進行“危險點分析”,找出可能造成人身傷害或設備損壞的因素。工作負責人要按相關規(guī)程斷定并宣布作業(yè)中能做什么和不能做什么。采取切實可行的安全措施,并落到實處,堅決杜絕可能造成人身危害和設備毀壞的危險作業(yè)。同班或同崗作業(yè)人員要集中精力,發(fā)現(xiàn)違章,一定要堅決制止,嚴格履行“三不傷害”的安全職責。
(5) 車間對班組要指導幫助
車間(工區(qū)、工地)領導和專責人員對班組安全工作要進行指導,對班組未及時消除異?；虬l(fā)生了未遂事故,要及時幫助班組克服安全職責不到位,控制工作不落實的缺點。這是安全生產(chǎn)責任書規(guī)定的上一級“保證下屬企業(yè)安全責任制的落實”的要求。
2.3.2 車間(工區(qū)、工地)一級的安全控制責任和目標:控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故
(1) 要抓好“標準化”作業(yè)
車間領導及專責工程師和管理人員,必須對車間工作實行科學管理。首先要抓好“標準化”作業(yè),要制定運行、檢修、施工標準化作業(yè)的規(guī)定,并帶領班組制定標準化安全作業(yè)方案,使班組在機組運行和設備檢修中的各項工作按規(guī)范化、標準化的程序去進行。每項工作的作業(yè)方案都要有針對性、操作性強的安全措施,并監(jiān)督執(zhí)行,以保證安全。在安全作業(yè)方案的執(zhí)行過程中,還要注意發(fā)現(xiàn)問題并不斷完善。實踐證明制定標準化作業(yè)方案,對實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標具有極重要的意義。
(2) 要完善設備的“壽命管理”
車間一級要抓好本級所有設備的“壽命管理” 工作,要從臺帳、設備現(xiàn)狀和在線監(jiān)測三方面入手;要制定和完善設備、設施及系統(tǒng)的維護管理制度,及時解決執(zhí)行中存在和發(fā)現(xiàn)的問題;要使在線監(jiān)測裝置能正常運行,及時分析有關數(shù)據(jù),這樣就可做到對設備的壽命心中有數(shù),以便及時檢修或更換,盡快實現(xiàn)由定檢到狀態(tài)檢修的過渡。
(3) 要著力解決保護裝置的拒動和誤動問題
隨著電網(wǎng)增大和聯(lián)網(wǎng)加快,自動化和保護裝置在電力安全生產(chǎn)中的作用越來越突出;對自動化裝置正常運行和保護裝置正確動作的要求越來越高,但繼電保護拒動和誤動的問題還一直存在,因此,車間一級一定要組織全車間的力量加以解決,保證自動化裝置投入率100%、保護裝置正確動作率100%,確保障礙發(fā)生后能迅速、準確地切除,不擴大成事故。
(4) 要承擔的防止重傷和事故重復發(fā)生責任
不發(fā)生重傷和事故是車間的安全目標,如果障礙沒有控制好,發(fā)生了事故,一定要按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求,組織力量,查清發(fā)生事故的原因,采取針對性強的反措,周密預防事故,特別是防止特重大事故的重復發(fā)生。安全生產(chǎn)法在“法律責任”一章中,對“玩忽職守”等原因造成生產(chǎn)安全事故者,要根據(jù)情節(jié)追究“重大事故責任罪、重大勞動安全事故罪或其它罪名”。因此車間一級要承擔起防止重傷和事故重復發(fā)生的責任。
(5) 車間一級安全職責的落實情況要定期向廠一級匯報并接受審評
車間一級每季度或每半年要向廠(局、公司)報告安全工作業(yè)績;廠(局、公司)主管安全工作的領導要親自閱看或認真組織審查,并在作出評價后進行獎罰,以督促車間一級進一步落實安全職責,這要成為一項制度化的工作。
2.3.3 廠(局、公司)一級的安全控制責任和目標:控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設備損壞和一般電網(wǎng)事故
(1) 廠一級要帶頭依法行事
為了實現(xiàn)本單位的安全生產(chǎn)目標,廠一級領導要認真執(zhí)行《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《職業(yè)病防治法》以及國務院和國家電力公司關于安全生產(chǎn)工作的規(guī)定和要求,做依法行事的模范。
(2) 必須及時治理重大安全隱患
廠一級領導為了“控制重傷和事故,不發(fā)生死亡和重大事故”,必須及時了解電力生產(chǎn)中的重大安全隱患并及時治理,任何拖延都是失職。
(3) 要保證安全生產(chǎn)必備的資金
落實“兩措”,實施“生產(chǎn)現(xiàn)場安全設施標準化”,采用安全技術,更換老舊設備,購買勞保用品等改善安全生產(chǎn)條件的必要資金,要得到合理的保證,列入領導者的安全職責
(4) 要執(zhí)行好事故處理的“三不放過”
單位的安全生產(chǎn)第一責任人和主管安全工作的領導,一定要執(zhí)行好國電公司關于堅持事故處理“三不放過”的規(guī)定,并全力支持安監(jiān)人員執(zhí)法和依規(guī)監(jiān)督,支持安監(jiān)機構對安全生產(chǎn)有功人員的獎勵和事故處理的意見和建議。絕不可為了所謂的“影響創(chuàng)一流”、“評先進”,做出“統(tǒng)一口徑”隱瞞事故的錯誤舉動。
(5) 把好重大生產(chǎn)任務的安全關
避免人身死亡事故重復發(fā)生,廠(局、公司)一級負有很大責任。除加強培訓和教育,提高員工的技能和安全意識外,重大的電力生產(chǎn)項目,包括老舊設備的更換、成熟技術的應用、重大隱患的治理決策以及重大生產(chǎn)任務的執(zhí)行,都是落實領導者控制責任的具體體現(xiàn)。廠一級領導一定要用足安全工作的領導權、決策權、指揮權和審批權。
(6) 加強對廠一級安全職責的監(jiān)督檢查
由省級公司按《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》中的獎勵和懲罰標準,對廠一級領導實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的業(yè)績進行考核,或獎或罰。為了推動廠一級領導更好地落實安全職責,獎勵或處罰都要及時,要注意時效性,不必等到年終。
“三級控制”中每一級的目標和控制責任是不同的,因而具體的控制工作內(nèi)容也是不同的,但對電力安全生產(chǎn)工作盡心盡力、責任到位的要求是相同的,而且上一級要對下一級進行指導、監(jiān)督和幫助,這個要求也是十分明確的。各省級電力公司,每個廠、局、施工單位和調(diào)度單位在做好商業(yè)化運營工作的同時,應嚴格按制度化管理的要求,履行好各級、各崗位的安全職責,努力做好本級的安全控制工作。
3 落實安全生產(chǎn)責任制要解決的幾個問題
3.1 要達成“為一線服務”的共識
從設計到運行,有許多環(huán)節(jié),牽涉到許多單位和部門,有許多工作要做,如各單位要落實安全生產(chǎn)責任制,履行崗位安全職責;黨政工團齊抓共管,“兩個體系”有效運作等,所有這些都是為電力生產(chǎn)和建設的一線工人的安全服務的,為實現(xiàn)連續(xù)、穩(wěn)定和安全可靠發(fā)供電服務的。只有每個部門的負責人及管理人員,在本職工作中想到一線工人的需要,想到安全生產(chǎn)的需要,才能
訂好并履行好部門、崗位的安全職責,并按職責要求做好相應的控制工作。只有在本職范圍內(nèi)盡心盡力為安全生產(chǎn)、安全發(fā)供電的需要去服務,履行安全職責才算到位。有了上述認識,勞動保護用品,安全工器具,“心肺復蘇”急救箱以及各類在線監(jiān)測裝置,紅外熱電視,防誤閉鎖裝置等設備的正常購置、投入運行及更換等問題才能解決好。
3.2 抓安全工作必須過問效果
在做出安全工作決策和布置任務后,緊跟著必須抓檢查,實行動態(tài)安全工作管理,論功行賞,總結經(jīng)驗,制訂新一輪更高水平的安全工作方案。
3.3 要正確處理階段性和連續(xù)性安全工作的關系
要處理好階段性安全工作和連續(xù)性安全工作的相互關系。階段性的安全工作包括安全大檢查、安全性評價、安全設施標準化、某設備的安全技術改造、大、小修中的安全工作等,這些階段性的安全工作要集中一定的人力、花一段時間去做,并且必須認真、保質、保量按“標準”做好,收到應有的效果。但連續(xù)性的、每時每刻都要做好的“三級控制”工作,各級領導也必須足夠重視。如果不能充分發(fā)揮三級控制的作用,不履行各級的控制責任,則隱患就不能及時發(fā)現(xiàn)和消除,異常、障礙就會隨時變成事故甚至重復發(fā)生事故。從某種意義上講,認真抓好貫穿于階段性安全工作中的連續(xù)性的“三級控制”工作,每時每刻落實好“三級控制”中每一級的控制責任,才是保證安全生產(chǎn)的關鍵。(陳玉基)
第6篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責任制標準——其他生產(chǎn)崗位員工安全職責
1、牢固樹立“安全第一，預防為主’’的思想，嚴格遵守安全工作規(guī)程規(guī)范和各項安全治理規(guī)章制度，服從治理，盡職盡責做好本職工作。
2、積極參加公司、部門組織開展的安全生產(chǎn)活動，接受安全生產(chǎn)教育和培訓，努力學習，把握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力，做到“二三不傷害”。
3、進入生產(chǎn)現(xiàn)場，正確佩戴和使用勞動防護用品。
4、發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應立即向公司、部門的領導或安監(jiān)人員報告。
5、應了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施。
6、應當對公司安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。
7、嚴格執(zhí)行“兩票三制”及有關的安全規(guī)程和現(xiàn)場安全措施，發(fā)現(xiàn)違章及時制止，拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
8、加強所轄設備維護、巡查工作，及時消缺，確保安全地完成各項任務。
9、發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。
10、完成領導交辦的各項臨時性工作。
第7篇 電力安全生產(chǎn)責任制
1 電力安全生產(chǎn)責任制
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法(草案)》總則第4條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須……建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。
原電力部“關于安全工作的決定”第2條規(guī)定：全面落實以行政正職是安全第一責任者為核心的各級安全生產(chǎn)責任制。
《電力法》第19條規(guī)定：電力企業(yè)應當加強安全生產(chǎn)管理，堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立、健全安全生產(chǎn)責任制。
安全生產(chǎn)必須依法管理。根據(jù)上述安全生產(chǎn)有關法律的規(guī)定，原電力部及國家電力公司，為了實現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)目標，對電力生產(chǎn)所有崗位的員工落實安全生產(chǎn)責任的制度化規(guī)定，就稱為“電力安全生產(chǎn)責任制”。
1.1 電力安全生產(chǎn)級級有責
國務院關于安全生產(chǎn)管理體制重申了十六字令：企業(yè)負責，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督。這十六字令，明確了企業(yè)、行業(yè)、國家三級的安全生產(chǎn)責任。首先安全生產(chǎn)是企業(yè)負責，即企業(yè)必須對其生產(chǎn)全過程的安全負責。同時還應實行行業(yè)管理和國家監(jiān)察以及各級工會(代表群眾利益)對生產(chǎn)中的人身安全和健康進行監(jiān)督。
為此，國家電力公司在《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《安全生產(chǎn)責任書》中對公司本部及省級公司從總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師到每個部門，都清楚地規(guī)定了各自在電力生產(chǎn)中的安全責任?！栋踩a(chǎn)工作規(guī)定》明確了“公司系統(tǒng)實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全生產(chǎn)責任制，建立、健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，并充分發(fā)揮作用”；總的責任書強調(diào)了“公司各部門負責人對安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的有效運作實行責任分擔”，以“保證公司下屬企業(yè)安全責任制的落實”。從這些基本制度的規(guī)定可以看出：公司領導、部門負責人、下屬企業(yè)，每一級都要落實安全生產(chǎn)責任。
在國電公司修改后的《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》中，對國電公司系統(tǒng)各分公司、集團公司、省公司及其下屬企業(yè)的領導、有關部門直到車間、班組和個人，都清楚地規(guī)定了一旦未落實好安全生產(chǎn)責任制的各項要求發(fā)生了生產(chǎn)事故或隱瞞事故，應當受到的處罰。這不是株連，而是因為安全生產(chǎn)級級有責。
1.2 電力安全生產(chǎn)人人有責
關于安全生產(chǎn)人人有責的原則，《安全生產(chǎn)法》總則第6條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利，并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務?！苯倳浿赋?，“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”，最充分地說明了安全生產(chǎn)人人有責的原則和要求。第一句話指出，造成事故的根源——隱患，比明火還危險，因為明火是人人都會去撲滅的；第二句話指出，防范事故就象防病一樣，人有點不舒服如果能自覺去預防、拿藥吃，這比大病起來再治甚至動手術要好得多，所以比喻為勝于救災；干部對事故不能無動于衷，防止事故重復發(fā)生責任比泰山還重。
關于安全生產(chǎn)人人有責的原則，原電力部領導也有論述，要求“各單位每一級的領導，各個部門，直到車間、班組和每個崗位的工人，都要落實安全生產(chǎn)責任；做到層層把關、分兵把守，構筑起一道安全生產(chǎn)的銅墻鐵壁?！边@就是安全生產(chǎn)人人有責，也是安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)涵。它明確了在一個單位內(nèi)，安全生產(chǎn)保證體系的組成是全體員工；要落實安全生產(chǎn)責任，領導和管理人員就要做到層層把關，每個崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守，這樣才可構筑起保證安全生產(chǎn)的壁壘。
1.3 電力安全生產(chǎn)責任應是明確的、可操作的崗位安全職責
電力安全生產(chǎn)責任是每個員工為實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)目標應盡的法定責任。國電公司為了在系統(tǒng)內(nèi)落實好級級有責和人人有責的安全生產(chǎn)責任，通過制定《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》等一系列文件，對落實電力安全生產(chǎn)責任加以制度化規(guī)定。
《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》第18條，明確了“各部門、各崗位應有明確的安全職責，做到責任分擔，并實行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負責制”。在附則中要求分公司、集團公司、省公司，結合各自具體情況，制定省系統(tǒng)內(nèi)電力生產(chǎn)、建設中安全工作的實施細則，并對各部門、各崗位的安全職責作出具體的規(guī)定。要使每個崗位的領導、管理人員、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任成為可操作的崗位安全職責。這件工作十分重要，必須認真做好。
1.4 通過“三級控制”將崗位的安全職責落到實處
《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》第12條，明確了電力企業(yè)要“實行安全生產(chǎn)目標三級控制”，對企業(yè)、車間(含工區(qū)、工地)、班組每一級的控制責任和本級的安全生產(chǎn)目標作出了詳細的規(guī)定，這是每一級的員工必須遵守的行為規(guī)則。實踐證明，訂在紙上的崗位安全職責，只有通過“三級控制”中每一級控制工作的落實，把各項預防事故的控制工作做嚴、做細、做實，才能落到實處。反之，安全職責就只能是表面文章，安全工作就會有漏洞、有死角，就容易發(fā)生事故，相關責任人和領導者還會受到事故責任的追究和處罰。
1.5 落實安全生產(chǎn)責任制的意義
(1) 可保證電力安全生產(chǎn)，由此保證實現(xiàn)“人民電業(yè)為人民”及對全社會連續(xù)、穩(wěn)定、安全可靠供電的承諾。這也是創(chuàng)一流電力企業(yè)、一流電力公司的基礎和必備條件。
(2) 不會發(fā)生因大面積停電造成社會不穩(wěn)定、甚至更大的危害和災難(不可抗力造成的危害除外)。
(3) 保證國電公司各分公司、集團公司、省公司完成國有電力資產(chǎn)保值、增值的任務和應得到的經(jīng)濟效益(包括員工應得的利益)。
2 落實安全生產(chǎn)責任制的具體做法
2.1 訂好“安全生產(chǎn)責任書”
“安全生產(chǎn)責任書”就是把履行安全生產(chǎn)級級有責、人人有責的法定責任確定下來的保證書(或誓言)。
2.1.1 “安全生產(chǎn)責任書”的內(nèi)容按“安全第一，預防為主”安全生產(chǎn)方針的要求，“安全生產(chǎn)責任書”的內(nèi)容應包括：
(1) 本單位或本級應實現(xiàn)的安全生產(chǎn)目標；
(2) 本級(或本部門、本崗位)認真履行“安全職責”的誓言；
(3) 嚴格有效執(zhí)行各項規(guī)章制度的保證；
(4) 嚴、細、實做好各項安全控制工作(或稱事故預防工作)的承諾；
(5) 嚴格有效執(zhí)行獎懲規(guī)定的決心。
2.1.2 認真訂好并有效執(zhí)行“安全生產(chǎn)責任書”(或保證書)
2.1.2.1 “安全生產(chǎn)責任書”制訂中存在的問題
在國電公司系統(tǒng)，安全生產(chǎn)責任書簽訂的實際情況是各省級公司與國電公司簽訂后，再層層往下與下屬單位簽訂。
在省公司一級每年進行的安全工作互查時都可發(fā)現(xiàn)，各基層與省公司簽訂的安全生產(chǎn)責任書中的安全生產(chǎn)目標，雖然大部分符合或基本符合“三級控制”目標的要求，但仍存在一些問題：
(1) 企業(yè)一級，即領導層的安全職責訂得不全面。該把關的工作不突出，對重大隱患的及時決策、治理不明確，采用必要的安全技術手段及老舊設備及時更換的資金保障(即保證本單位的安全生產(chǎn)投入)等領導行為都未列入；
(2) 車間(工區(qū)、工地)一級與企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責任書和班組一級與車間簽訂的安全生產(chǎn)保證(責任)書中，大多數(shù)都沒有按“三級控制”的要求分級明確安全目標，而仍然是企業(yè)一級的安全生產(chǎn)目標；
(3) 車間、班組兩級訂的安全職責也沒有按這兩級的控制責任去認真制定和落實，造成車間和班組兩級的安全職責不具體、不可操作，有的甚至只是走形式應付上級。例如班組的安全職責，連“控制異常和未遂”的字眼都見不到，反倒列有“執(zhí)行‘安全第一，預防為主’的方針”，“要遵章操作”等口號式的條文，這樣的班組安全職責既無法落實控制異常的工作，也無法實現(xiàn)班組一級不發(fā)生障礙的安全目標。因此，必須認真訂好，并有效執(zhí)行安全責任書(或保證書)。
2.1.2.2 制訂、執(zhí)行“安全生產(chǎn)責任書”的要求
(1) 明確每一級的安目標和控責任層層往下簽訂“安全生產(chǎn)責任書”時，一定要按照“三級控制”的原則和要求，明確每一級安全目標和控制責任。例如班組一級的安全目標是“不發(fā)生障礙和輕傷”，控制責任是“控制異常和未遂”，這是按事故發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律制定的，完全符合班組一級人員的知識和能力水平。因此班組的安全職責就要圍繞落實控制責任和實現(xiàn)本級目標來制訂行動的規(guī)則，來指導各崗位做好具體的安全控制工作，即事故預防工作。
(2) 把各項安全工作做嚴、做細、做實
在明確了本級的安全目標和控制責任后，落實安全職責的最重要的工作就是做好控制工作。這就要求把保證安全 生產(chǎn)的每一項具體措施做嚴、做細、做實。做嚴，即嚴格按章程、規(guī)定的要求去實施；做細，即采取的措施沒有遺漏、作業(yè)程序沒有錯誤或顛倒、加工工藝或施工工藝精湛而不粗糙等；做實，即所做的該項安全工作是扎實的、優(yōu)質的，是經(jīng)得起時間考驗的。
只有各級員工都努力落實 本級的控制責任，做好本級、本崗位的控制工作，級級把關、人人把守，才能實現(xiàn)企業(yè)和公司的安全生產(chǎn)目標。
(3) 兌現(xiàn)獎懲
制定適合本單位實際情況的“獎懲規(guī)定”，并在實踐“安全生產(chǎn)責任書”的全過程中認真執(zhí)行，對好的典型進行表揚獎勵，對表現(xiàn)差的，進行批評處罰。獎勵時，要注意宣傳典型的先進性，以激勵員工認真實踐“安全生產(chǎn)責任書”，更努力地做好安全工作。批評處罰時，要注意教育和引導，使受罰人真正吸取教訓，改正缺點，認真履行安全職責，后來居上。通過實踐，形成一套本單位執(zhí)行“獎懲規(guī)定”的有效辦法。
2.2 訂好崗位安全職責
崗位安全職責就是把安全生產(chǎn)責任落到實處的具體行動規(guī)則及具體行為。
2.2.1 所有崗位都要訂安全職責
不同級別、不同崗位的安全職責是不同的，這是因為“三級控制”每一級的控制責任不同。而每一級的控制責任都和其要實現(xiàn)的安全目標相聯(lián)系，和其所處的地位、所管轄的工作(設備)范圍、所具有的權力緊密相連?！叭壙刂啤惫ぷ饕蟾骷夘I導、各部門、車間、班組及崗位都要訂出相應的安全職責，并使安全職責與職務、責任對應起來，以便做好電力生產(chǎn)全過程中與本崗位相關的安全控制工作。
2.2.2 訂好崗位安全職責的原則和要求
2.2.2.1 結合本職業(yè)務，訂出安全職責
結合本崗位的業(yè)務內(nèi)容，訂出安全職責，明確崗位工作中應盡的安全責任，以及為了電力安全生產(chǎn)，本職應做的工作。例如，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備國家標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，單位的主要負責人要保證本單位的安全生產(chǎn)投入，用于完善安全生產(chǎn)條件，配備勞動保護用品，確保安全生產(chǎn)。因此安全第一責任人或主管安全的領導就有采用安全技術和及時決策更換老舊設備(設施、安全工器具等)、批準相應資金的安全職責；管財務的部門和有關崗位，就有調(diào)配安全生產(chǎn)資金的安全職責，絕不能以“未做計劃”、“財政部無此具體規(guī)定”等為由拒絕調(diào)配資金。
2.2.2.2 嚴格依照規(guī)程、規(guī)定，訂好安全職責
領導者、管理人員、作業(yè)人員在決策、做計劃、采取安全控制措施或進行操作、作業(yè)時
，雖然部門不同，崗位不同，具體工作內(nèi)容不同，但都必須執(zhí)行即將頒發(fā)的《安全生產(chǎn)法》及有關規(guī)程中規(guī)定的企業(yè)和工作人員必須遵守的行為規(guī)則。要把依法行事、嚴格執(zhí)行相關規(guī)程、規(guī)定的責任，訂入本崗位的安全職責。工作中，要根據(jù)具體工作任務，以相關規(guī)程及規(guī)定作指導，明確為了安全生產(chǎn)在工作中允許做什么、不許做什么。保證做到遵章指揮、遵章操作，做到“三不傷害”。
2.2.2.3 依照規(guī)律，訂好預控事故的安全職責
安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系的每一個成員，要結合崗位的安全職責，從專業(yè)、管理、監(jiān)督等各自的專業(yè)特點去觀察、分析和總結本職工作的經(jīng)驗。通過壽命管理和實際工作體會，去掌握生產(chǎn)系統(tǒng)、設備、設施、安全工器具從投入運行到發(fā)生異常、障礙、事故的規(guī)律及其主要影響因素。把按規(guī)律辦事和運用可靠經(jīng)驗提前做好預防事故的控制工作，訂入安全職責。以此來保證電網(wǎng)、設備的健康，保持安全生產(chǎn)的可控局面。
2.2.2.4 吸取事故教訓，完善安全職責
要認真總結本單位和兄弟單位的事故教訓，認真聯(lián)系本單位的實際與本崗位工作的職責范圍，明確預防同類事故(人員傷亡、電網(wǎng)事故、設備損壞)重復發(fā)生的責任，完善本崗位的安全職責。還要結合每項工作的實際情況，把相關的、具體的反措及時補充到本單位或本崗位的反事故措施中去。
凡是不符合上述制訂崗位安全職責的原則和要求的，都要認真修訂補充，因為這是執(zhí)行“安全第一，預防為主”方針、實行制度化管理的基礎工作，是對每個員工進行安全業(yè)績考核的重要依據(jù)。
2.2.3 由安監(jiān)部門牽頭自下而上制定安全職責
制定安全職責是一項非常重要而細致的工作。由本單位的安監(jiān)部門牽頭，自下而上，先班組，從崗位開始，由每一個崗位按上述原則寫出或經(jīng)過討論寫出第一稿，經(jīng)班長、技術員補充后由車間或部門(相關專責工程師及主任)修改補充，安監(jiān)部門歸口并審查，最后由主管安全工作的領導或安全第一責任人批準后頒發(fā)執(zhí)行。
2.2.4 加強對安全職責的監(jiān)督考核
在電力生產(chǎn)的全過程中，電力企業(yè)的每一個員工，都必須認真履行崗位的安全職責，做好各項安全控制工作，直接對安全生產(chǎn)負責，對企業(yè)負責。這是安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系有效運作的要求和體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)責任制的要求和安全生產(chǎn)責任書所保證要做到的；只有這樣做，才符合《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的從業(yè)人員“應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務”。各級安監(jiān)機構及安監(jiān)人員，要在職責范圍內(nèi)加強對各級領導、管理人員、作業(yè)人員執(zhí)行規(guī)章制度和履行安全職責的有效監(jiān)督。對認真履行安全職責，在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全生產(chǎn)事故、參加搶險救護等方面作出貢獻者，獎；對失職造成事故者，罰；以促進崗位安全職責及各項安全控制工作的落實。
2.3 “三級控制”每一級都必須認真做好本級的安全控制工作
2.3.1 班組一級的安全控制責任和目標：控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙 做好這一級的控制工作，主要包括：
(1) 弄清楚什么是異常
為落實班組的“控制責任”和各崗位的“安全職責”，班組每個崗位的工作人員，首先要弄清楚并熟悉所管的設備、設施、系統(tǒng)及所使用的安全工器具等，什么狀況是正常，什么情況是異常，做到“異?！比巳诵闹杏袛?shù)。
因為異常就是隱患、就是危險點。按事故發(fā)展規(guī)律，異常之后就是障礙和事故。從這個客觀規(guī)律出發(fā)，每個作業(yè)人員要大大增強“控制未遂和異常”的迫切感和責任心，這是落實班組安全控制責任不可缺少的第一項工作，也是安全基礎工作的重要組成部分。討論清楚各種“異?！钡谋憩F(xiàn)是班組最基礎的安全工作，因此隨著設備的更新和新技術的引進，班組還要及時討論可能發(fā)生的新的異常表現(xiàn)，并及時補充到“異常”的數(shù)據(jù)庫中去，并在班組安全活動中經(jīng)常復習，牢記心中。
(2) 及時發(fā)現(xiàn)異常
班組要集體討論怎樣及時發(fā)現(xiàn)異常，包括人員的不正常。班長、技術員在班組安全管理工作中的重要任務之一就是使全班人員搞清及時發(fā)現(xiàn)異常的方法，并不斷加以補充和更新。要從檢查辦法的有效性，從影響正常運行、施工的各種因素，包括季節(jié)、氣候的變化等去考慮。發(fā)現(xiàn)異常后要及時消除，尤其對自動化系統(tǒng)和保護裝置，如不能及時發(fā)現(xiàn)和消除異常，就可能很快轉化成障礙和事故。
(3) 預先掌握對不同異常的安全控制方法
班組要集體討論、制定對每一種異常如何實現(xiàn)安全控制的作業(yè)方案，預先使每個作業(yè)人員都熟悉這些方案，這是一項十分重要的安全生產(chǎn)控制工作。因為每一種異常的安全控制方法是不同的，如果不討論清楚，一旦發(fā)現(xiàn)了異常并需緊急處理時，就可能出亂子。
班組對系統(tǒng)、設備、保護裝置和安全工器具等，按相關規(guī)定或規(guī)程進行定期檢測和測試，也是控制異常的重要一環(huán)。
(4) 作業(yè)前必須進行“危險點分析”
處理異常的作業(yè)前，必須進行“危險點分析”，找出可能造成人身傷害或設備損壞的因素。工作負責人要按相關規(guī)程斷定并宣布作業(yè)中能做什么和不能做什么。采取切實可行的安全措施，并落到實處，堅決杜絕可能造成人身危害和設備毀壞的危險作業(yè)。同班或同崗作業(yè)人員要集中精力，發(fā)現(xiàn)違章，一定要堅決制止，嚴格履行“三不傷害”的安全職責。
(5) 車間對班組要指導幫助
車間(工區(qū)、工地)領導和專責人員對班組安全工作要進行指導，對班組未及時消除異常或發(fā)生了未遂事故，要及時幫助班組克服安全職責不到位，控制工作不落實的缺點。這是安全生產(chǎn)責任書規(guī)定的上一級“保證下屬企業(yè)安全責任制的落實”的要求。
2.3.2 車間(工區(qū)、工地)一級的安全控制責任和目標：控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故
(1) 要抓好“標準化”作業(yè)
車間領導及專責工程師和管理人員，必須對車間工作實行科學管理。首先要抓好“標準化”作業(yè)，要制定運行、檢修、施工標準化作業(yè)的規(guī)定，并帶領班組制定標準化安全作業(yè)方案，使班組在機組運行和設備檢修中的各項工作按規(guī)范化、標準化的程序去進行。每項工作的作業(yè)方案都要有針對性、操作性強的安全措施，并監(jiān)督執(zhí)行，以保證安全。在安全作業(yè)方案的執(zhí)行過程中，還要注意發(fā)現(xiàn)問題并不斷完善。實踐證明制定標準化作業(yè)方案，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標具有極重要的意義。
(2) 要完善設備的“壽命管理”
車間一級要抓好本級所有設備的“壽命管理” 工作，要從臺帳、設備現(xiàn)狀和在線監(jiān)測三方面入手；要制定和完善設備、設施及系統(tǒng)的維護管理制度，及時解決執(zhí)行中存在和發(fā)現(xiàn)的問題；要使在線監(jiān)測裝置能正常運行，及時分析有關數(shù)據(jù)，這樣就可做到對設備的壽命心中有數(shù)，以便及時檢修或更換，盡快實現(xiàn)由定檢到狀態(tài)檢修的過渡。
(3) 要著力解決保護裝置的拒動和誤動問題
隨著電網(wǎng)增大和聯(lián)網(wǎng)加快，自動化和保護裝置在電力安全生產(chǎn)中的作用越來越突出；對自動化裝置正常運行和保護裝置正確動作的要求越來越高，但繼電保護拒動和誤動的問題還一直存在，因此，車間一級一定要組織全車間的力量加以解決，保證自動化裝置投入率100%、保護裝置正確動作率100%，確保障礙發(fā)生后能迅速、準確地切除，不擴大成事故。
(4) 要承擔的防止重傷和事故重復發(fā)生責任
不發(fā)生重傷和事故是車間的安全目標，如果障礙沒有控制好，發(fā)生了事故，一定要按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求，組織力量，查清發(fā)生事故的原因，采取針對性強的反措，周密預防事故，特別是防止特重大事故的重復發(fā)生。安全生產(chǎn)法在“法律責任”一章中，對“玩忽職守”等原因造成生產(chǎn)安全事故者，要根據(jù)情節(jié)追究“重大事故責任罪、重大勞動安全事故罪或其它罪名”。因此車間一級要承擔起防止重傷和事故重復發(fā)生的責任。
(5) 車間一級安全職責的落實情況要定期向廠一級匯報并接受審評
車間一級每季度或每半年要向廠(局、公司)報告安全工作業(yè)績；廠(局、公司)主管安全工作的領導要親自閱看或認真組織審查，并在作出評價后進行獎罰，以督促車間一級進一步落實安全職責，這要成為一項制度化的工作。
2.3.3 廠(局、公司)一級的安全控制責任和目標：控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設備損壞和一般電網(wǎng)事故
(1) 廠一級要帶頭依法行事
為了實現(xiàn)本單位的安全生產(chǎn)目標，廠一級領導要認真執(zhí)行《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《職業(yè)病防治法》以及國務院和國家電力公司關于安全生產(chǎn)工作的規(guī)定和要求，做依法行事的模范。
(2) 必須及時治理重大安全隱患
廠一級領導為了“控制重傷和事故，不發(fā)生死亡和重大事故”，必須及時了解電力生產(chǎn)中的重大安全隱患并及時治理，任何拖延都是失職。
(3) 要保證安全生產(chǎn)必備的資金
落實“兩措”，實施“生產(chǎn)現(xiàn)場安全設施標準化”，采用安全技術，更換老舊設備，購買勞保用品等改善安全生產(chǎn)條件的必要資金，要得到合理的保證，列入領導者的安全職責
(4) 要執(zhí)行好事故處理的“三不放過”
單位的安全生產(chǎn)第一責任人和主管安全工作的領導，一定要執(zhí)行好國電公司關于堅持事故處理“三不放過”的規(guī)定，并全力支持安監(jiān)人員執(zhí)法和依規(guī)監(jiān)督，支持安監(jiān)機構對安全生產(chǎn)有功人員的獎勵和事故處理的意見和建議。絕不可為了所謂的“影響創(chuàng)一流”、“評先進”，做出“統(tǒng)一口徑”隱瞞事故的錯誤舉動。
(5) 把好重大生產(chǎn)任務的安全關
避免人身死亡事故重復發(fā)生，廠(局、公司)一級負有很大責任。除加強培訓和教育，提高員工的技能和安全意識外，重大的電力生產(chǎn)項目，包括老舊設備的更換、成熟技術的應用、重大隱患的治理決策以及重大生產(chǎn)任務的執(zhí)行，都是落實領導者控制責任的具體體現(xiàn)。廠一級領導一定要用足安全工作的領導權、決策權、指揮權和審批權。
(6) 加強對廠一級安全職責的監(jiān)督檢查
由省級公司按《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》中的獎勵和懲罰標準，對廠一級領導實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的業(yè)績進行考核，或獎或罰。為了推動廠一級領導更好地落實安全職責，獎勵或處罰都要及時，要注意時效性，不必等到年終。
“三級控制”中每一級的目標和控制責任是不同的，因而具體的控制工作內(nèi)容也是不同的，但對電力安全生產(chǎn)工作盡心盡力、責任到位的要求是相同的，而且上一級要對下一級進行指導、監(jiān)督和幫助，這個要求也是十分明確的。各省級電力公司，每個廠、局、施工單位和調(diào)度單位在做好商業(yè)化運營工作的同時，應嚴格按制度化管理的要求，履行好各級、各崗位的安全職責，努力做好本級的安全控制工作。
3 落實安全生產(chǎn)責任制要解決的幾個問題
3.1 要達成“為一線服務”的共識
從設計到運行，有許多環(huán)節(jié)，牽涉到許多單位和部門，有許多工作要做，如各單位要落實安全生產(chǎn)責任制，履行崗位安全職責；黨政工團齊抓共管，“兩個體系”有效運作等，所有這些都是為電力生產(chǎn)和建設的一線工人的安全服務的，為實現(xiàn)連續(xù)、穩(wěn)定和安全可靠發(fā)供電服務的。只有每個部門的負責人及管理人員，在本職工作中想到一線工人的需要，想到安全生產(chǎn)的需要，才能
訂好并履行好部門、崗位的安全職責，并按職責要求做好相應的控制工作。只有在本職范圍內(nèi)盡心盡力為安全生產(chǎn)、安全發(fā)供電的需要去服務，履行安全職責才算到位。有了上述認識，勞動保護用品，安全工器具，“心肺復蘇”急救箱以及各類在線監(jiān)測裝置，紅外熱電視，防誤閉鎖裝置等設備的正常購置、投入運行及更換等問題才能解決好。
3.2 抓安全工作必須過問效果
在做出安全工作決策和布置任務后，緊跟著必須抓檢查，實行動態(tài)安全工作管理，論功行賞，總結經(jīng)驗，制訂新一輪更高水平的安全工作方案。
3.3 要正確處理階段性和連續(xù)性安全工作的關系
要處理好階段性安全工作和連續(xù)性安全工作的相互關系。階段性的安全工作包括安全大檢查、安全性評價、安全設施標準化、某設備的安全技術改造、大、小修中的安全工作等，這些階段性的安全工作要集中一定的人力、花一段時間去做，并且必須認真、保質、保量按“標準”做好，收到應有的效果。但連續(xù)性的、每時每刻都要做好的“三級控制”工作，各級領導也必須足夠重視。如果不能充分發(fā)揮三級控制的作用，不履行各級的控制責任，則隱患就不能及時發(fā)現(xiàn)和消除，異常、障礙就會隨時變成事故甚至重復發(fā)生事故。從某種意義上講，認真抓好貫穿于階段性安全工作中的連續(xù)性的“三級控制”工作，每時每刻落實好“三級控制”中每一級的控制責任，才是保證安全生產(chǎn)的關鍵。 (陳玉基)
第8篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責任制標準——財務部主任安全職責
1、財務部主任是本部門的安全第一責任人，負責完善本部門各崗位員工的安全生產(chǎn)責任制，對本部門的安全生產(chǎn)負直接領導責任。
2、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，督促本部門員工嚴格遵守安全治理規(guī)章制度、安全工作規(guī)程，接受安全監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查。
3、負責為實現(xiàn)公司既定的安全目標和穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面提供資金保障。
4、負責籌集安全獎勵基金，及時辦理獎勵和罰款手續(xù)。
5、籌措大修、技改和其他專項資金，按期到位并監(jiān)督合理使用，在資金投放時注重對安全生產(chǎn)作用較大的項目投入。
6、根據(jù)需要參加有關事故的調(diào)查、分析，組織正確統(tǒng)計、估算經(jīng)濟損失，并保證事故恢復費用和防范措施費用的落實。
7、在例行的審計工作中．發(fā)現(xiàn)因資金使用不當或挪用生產(chǎn)資金作非生產(chǎn)性支出，影響安全生產(chǎn)、威脅人身安全時，要會同有關部門予以糾正。
8、組織做好本部門的日常安全工作，防止發(fā)生火災等不安全事件。
第9篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責任制標準——政工部主任副主任安全職責
1、政工部主任是本部門的安全第一責任人，負責完善本部門各崗位員工的安全生產(chǎn)責任制，對本部門的安全生產(chǎn)負直接領導責任。
2、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，督促本部門員工嚴格遵守安全治理規(guī)章制度、安全工作規(guī)程，接受安全監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查。
3、充分發(fā)揮政工系統(tǒng)的宣傳導向作用，大力宣傳、貫徹、落實”安全第一，預防為主”的方針，使員工樹立牢固的安全觀念，養(yǎng)成遵章守紀的良好習慣。
4、經(jīng)常對黨、團員進行安全教育，充分發(fā)揮黨、團員在安全生產(chǎn)中的先鋒模范作用，發(fā)揮黨、團員做好安全工作中的思想政治工作。
5、負責組織充分利用報刊、雜志、廣播等手段，經(jīng)常地、有計劃地宣傳安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)出的好人好事，樹立好的樣板。同時實事求是地暴露安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，做到警鐘長鳴。
6、圍繞安全生產(chǎn)，注重把握員工的思想動態(tài)，進行有針對性的思想教育工作。
7、組織開展企業(yè)安全文化活動，引導員工學文化、學安全知識，提高員工的安全技術素質和能力。
第10篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責任制標準——機動車駕駛員安全職責
1、嚴格執(zhí)行行車安全規(guī)程、制度，自覺地遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程，服從交通民警和公路治理人員的檢查和指揮。
2、服從領導，服從指揮，保質保量地完成運輸任務。
3、堅持“三檢”制度，出車前、行駛中、收車后細心地檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保行車安全。
4、積極參加安全活動，認真學習有關交通安全文件，遵章守紀，養(yǎng)成良好的駕駛作風。
5、嚴禁酒后駕車和違章駕駛，不出私車和把車交給無準駕證、駕駛證的人員駕駛。
第11篇 電力安全生產(chǎn)責任制內(nèi)容
一是縱向方面,即從上到下所有類型人員的安全生產(chǎn)職責。在建立責任制時,可首先將本單位從主要負責人一直到崗位工人分成相應的層級;然后結合本單位的實際工作,對不同層級的人員在安全生產(chǎn)中應承擔的職責做出規(guī)定。
二是橫向方面,即各職能部門(包括黨、政、工、團)的安全生產(chǎn)職責。在建立責任制時,可按照本單位職能部門的設置(如安全、設備、計劃、技術、生產(chǎn)、基建、人事、財務、設計、檔案、培訓、黨辦、宣傳、工會、團委等部門),分別對其在安全生產(chǎn)中應承擔的職責作出規(guī)定。具體應該包括:
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任者,對安全生產(chǎn)工作全面負責?！栋踩a(chǎn)法》第十七條將其職責規(guī)定為:
(1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制;
(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(3)保證本單位安全生產(chǎn)投人的有效實施;
(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(5)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負責人
生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負責人的職責是協(xié)助主要負責人搞好安全生產(chǎn)工作。不同的負責人管的工作不同,應根據(jù)其具體分管工作,對其在安全生產(chǎn)方面應承擔的具體職責作出規(guī)定。
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位各職能部門負責人及其工作人員
各職能部門都會涉及到安全生產(chǎn)職責,需根據(jù)各部門職責分工作出具體規(guī)定。各職能部門負責人的職責是按照本部門的安全生產(chǎn)職責,組織有關人員做好本部門安全生產(chǎn)責制的落實,并對本部門職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責;各職能部門的工作人員則是在;人職責范圍內(nèi)做好有關安全生產(chǎn)工作,并對自己職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。
4.班組長
班組是搞好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的關鍵。班組長全面負責本班組的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者。
班組長的主要職責是貫徹執(zhí)行本單位對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求,督促本班組的工人遵守有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,切實做到不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動紀律。
5.崗位工人
崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任。崗位工人的主要職責是要接受安全生產(chǎn)教育和培訓,遵守有關安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程,遵守勞動紀律,不違章作業(yè)。特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓,經(jīng)考試合格取得操作資格證書的,方可上崗作業(yè)。
第12篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責任制標準——檢修現(xiàn)場工程師安全職責
1、檢修部是公司主要生產(chǎn)部門，在生產(chǎn)副總經(jīng)理的直接領導下，負責做好本部門分管設備的維護、檢修工作。
2、負責按照公司年度安全生產(chǎn)目標和安全工作計劃，制訂本部門實現(xiàn)目標和計劃的具體措施，按照部門控制輕傷和障礙、班組控制異常和未遂的三級控制目標，層層落實安全責任，確保本部門安全目標的實現(xiàn)。
3、按照公司制定的安全技術勞動保護措施計劃和反事故措施計劃，結合本部門實際，認真貫徹實施。
4、積極參加公司組織的各項安全活動和安全會議，組織開展本部門的各項安全活動。
5、根據(jù)新的安全技術要求及設備工況的變化，及時修訂本部門工作范圍內(nèi)的現(xiàn)場規(guī)程、圖紙資料，每年提出有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單。
6、負責做好安排到本部門從事生產(chǎn)工作的外來勞務人員、臨時上的治理工作。
第13篇 電力設計院-安全生產(chǎn)責任制
一.院長(安全第一責任者)安全生產(chǎn)職責1.院長是設計院的第一責任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)和各部門、各類人員的安全生產(chǎn)責任制的建立、健全與貫徹落實,負全面的安全責任。2.認真貫徹執(zhí)行國家有關設計安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定,并負責組織貫徹落實。 3.負責處理好眼前利益與長遠利益、專業(yè)與多種經(jīng)營的關系,保證本單位不發(fā)生因“短期行為”而損害企業(yè)的安全基礎,不出現(xiàn)多種經(jīng)營影響主業(yè)的負面效應。保證一線職工思想穩(wěn)定。4.組織制定年度生產(chǎn)安全目標計劃,審定有關安全生產(chǎn)的重要活動和重大措施,按企業(yè)控制重傷和一般事故的目標,層層落實,分級控制,確保年度安全目標的實現(xiàn)。5.直接領導或委托行政副職領導本院安全管理職能部門,建立能獨立有效地行使職能的設計安全監(jiān)察機構,健全安全監(jiān)察體系,定期聽取安全管理職能的工作匯報。6.每年主持召開一次全員安全生產(chǎn)工作會議,總結、交流經(jīng)驗,布置安全生產(chǎn)工作。7.貫徹重獎重罰原則,審批院安全獎懲辦法。深入生產(chǎn)基層檢查安全生產(chǎn)責任制及多經(jīng)一線部門安全生產(chǎn)責任制落實情況。8 按照【電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程】的規(guī)定,參加或主持有關安全事故的調(diào)查處理;對性質嚴重或典型的事故,應及時掌握事故情況,必要時召開事故分析會,提出防止類似事故重復發(fā)生的措施。堅持“三不放過”的要求,認真吸取事故教訓。9.定期向院職代會報告安全生產(chǎn)工作,主動接受職工代表在安全方面的監(jiān)督和建議。二.生產(chǎn)副院長安全生產(chǎn)職責1.認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定,并提出貫徹的具體意見,組織落實。對在全院實施國家和上級單位各項勞動保護法規(guī)和規(guī)章制度,落實“安全第一,預防為主”的方針負責。2.組織編制年度設計安全目標計劃,經(jīng)行政正職審批后組織實施。接受安全第一責任者的委托負責組織分析全院設計安全形勢,召開月度安全分析會,制定全院安全工作方案。3.強化安全生產(chǎn)保證體系,健全、落實各設計生產(chǎn)部門的安全生產(chǎn)責任制。4.協(xié)助行政正職具體組織定期的安全大檢查活動,和“安全周”活動。對自查發(fā)現(xiàn)的問題,包括重大安全隱患的整改工作,要落實到有關責任部門和責任人,限期完成。5.協(xié)助行政正職負責分管設計生產(chǎn)的日常工作,充分發(fā)揮設計安全監(jiān)察體系的作用,經(jīng)常聽取安全管理職能部門的工作匯報,支持安全管理職能部門履行自己的職責。對安全事故統(tǒng)計報告的及時性、準確性和完整性負領導責任。6.參加或主持(行政正職不在時)院每月一次的安全分析會,主持定期的安全生產(chǎn)碰頭會,及時確定解決安全生產(chǎn)中存在的問題。7.經(jīng)常深入生產(chǎn)一線,掌握安全生產(chǎn)情況,及時總結安全生產(chǎn)經(jīng)驗,落實安全獎懲辦法。每月至少參加一次部門一級的安全分析活動。8.按照【電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程】的規(guī)定,參加或主持有關安全事故的調(diào)查處理,及時掌握事故情況,必要時召開安全事故現(xiàn)場會,對事故做到“三不放過”。 三.總工程師安全生產(chǎn)職責1.總工程師對設計院的設計生產(chǎn)工作的安全技術工作負全面的領導責任。2.認真貫徹執(zhí)行國家有關設計安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定。并根據(jù)“安全第一,預防為主”的方針,研究制定本企業(yè)的技術政策。掌握和處理全院設計生產(chǎn)中的重大技術問題,對設計技術管理負全責。3.組織編制設計生產(chǎn)技術措施。對采用的新技術,新工藝,新產(chǎn)品運用的安全性負全責。4.領導技術監(jiān)督和技術管理工作。5.參加并協(xié)助生產(chǎn)副院長召開好每月一次的安全情況分析會和定期的安全生產(chǎn)碰頭會,經(jīng)常聽取安全管理職能部門的安全情況匯報,參加或組織研究重大安全隱患的治理工作和生產(chǎn)中遇到的問題。對自己簽發(fā)的設計事故統(tǒng)計報告的及時性、準確性和完整性負責。6.負責指導或指派分管人員搞好設計崗位技術培訓,安全規(guī)程考試工作。7.參加安全生產(chǎn)大檢查;經(jīng)常深入生產(chǎn)一線,檢查、指導安全工作,制止違反安全法規(guī)的行為,及時組織解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大安全技術問題。8.按照【電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程】的規(guī)定,參加或主持有關事故的調(diào)查處理。9.積極推動科技進步工作,加大安全生產(chǎn)方面的科技含量和投入,為實行設計安全目標服務。 四.設計室主任安全生產(chǎn)職責1.設計室主任是本室設計安全工作的第一責任者,對本室貫徹國家各項勞動保護政策法令和各項規(guī)章制度的落實及本室的設計安全生產(chǎn)負直接責任。2.認真貫徹執(zhí)行國家有關方針、政策、法規(guī)及上級有關規(guī)定;并根據(jù)本室的年度設計生產(chǎn)目標計劃,組織制定本室實現(xiàn)企業(yè)年度設計安全生產(chǎn)目標計劃的具體措施,按車間控制輕傷和障礙的安全目標,落實安全責任,確保本室安全目標的實施。3.對重要工程設計項目,參加或組織制定設計安全技術措施,并對措施的正確性、完備性承擔相應的責任。4.領導本室的安全大檢查活動,關心每名設計人員的設計工程項目,嚴格管理設計工程項目的設計安全質量。5.負責組織本室安全工作規(guī)程的學習和新入院人員的三級安全教育,定期考試。協(xié)調(diào)相關專業(yè)設計室之間的專業(yè)配合關系,負責做好所使用聘用人員的安全管理工作,保證設計安全生產(chǎn)順利進行。6.按照【電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程】的規(guī)定,參加或主持有關設計事故的調(diào)查處理工作。對本室的事故報告的及時性、準確性、完整性負責,并認真落實設計整改。五.設計室主任工程師職責1.認真貫徹落實電力生產(chǎn)“安全第一,預防為主”的工作方針,負責組織貫徹電力生產(chǎn)法規(guī)及上級有關專業(yè)工作的方針、政策、指令及各項規(guī)章制度,認真執(zhí)行有關安全工作的規(guī)程、規(guī)定和要求。2.參加和組織設計事故的調(diào)查、分析,提出防止設計事故的技術措施并督促實施對事故應堅持“三不放過”的原則。 3.在工程的設計、施工方案等審核工作中,應認真貫徹安全規(guī)程方面的規(guī)定、要求以及技術方針、原則和反事故措施。4.堅持勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生技術措施或設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”原則。六.變電專業(yè)設計人員安全生產(chǎn)職責1.變電專業(yè)設計人員應積極參加本專業(yè)設計室組織的安全學習和安全日學習活動,認真學習事故通報、安全生產(chǎn)文件和變電專業(yè)的設計規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定等各級設計法規(guī)。參加本專業(yè)規(guī)程、設計技術規(guī)程的培訓、考試,不斷提高變電工程的設計質量水平。2.嚴格按照電業(yè)管理法規(guī)和各種設計規(guī)程的規(guī)定,國家有關勞動、安全衛(wèi)生標準以三同時的原則進行變電工程設計,同時應考慮安全規(guī)程要求,保證正常檢修的安全距離,滿足變電所設備帶電作業(yè)的安全要求。3. 嚴格執(zhí)行變電所工程設計有關的技術標準和質量管理標準,保證設計質量符合規(guī)程、規(guī)范要求。4.變電設計人員應積極參加有關設計事故的調(diào)查分析活動,變電設計事故責任人應認真查找設計方面的設計責任,及時修改和歸檔相關圖紙,同時核對相關工程類似問題,提出今后避免和改進的措施。七.土建設計人員安全生產(chǎn)職責1.土建設計專業(yè)人員應積極參加土建專業(yè)設計室組織的安全學習和安全日學習活動,認真學習事故通報、安全生產(chǎn)文件和相關專業(yè)的設計規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定等各級設計法規(guī),參加本專業(yè)的規(guī)程培訓、考試,不斷提高土建工程設計質量水平和與相關專業(yè)的工程配合,確保電氣設備安裝合理、安全。2.嚴格按照電業(yè)管理土建方面的法規(guī)和各種設計規(guī)程的規(guī)定,國家有關勞動、安全衛(wèi)生標準以三同時的原則進行變電所土建工程設計,同時應考慮安全規(guī)程要求,配合變電專業(yè)保證正常檢修的安全距離,滿足帶電作業(yè)的安全距離要求。3. 嚴格執(zhí)行土建結構、建筑工程設計有關的技術標準和質量管理標準,保證土建設計質量符合規(guī)定的要求。4.設計人參加有關土建設計事故的調(diào)查分析活動,設計事故責任人應認真查找土建設計方面的責任,核對相關土建設計圖紙,同時查找相關工程類似問題,提出今后避免發(fā)生類似事故的措施。 八.送電設計人員安全生產(chǎn)職責1.送電專業(yè)設計人員應積極參加送電設計室和專業(yè)組織的安全學習及安全日學習活動,認真學習上級安全生產(chǎn)文件、事故通報和本專業(yè)的設計規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定等各級設計法規(guī),參加本室的專業(yè)規(guī)程培訓、考試,不斷提高線路、電纜工程設計質量水平。2.嚴格按照電業(yè)管理法規(guī)和各種設計規(guī)程的規(guī)定,國家有關勞動、安全衛(wèi)生標準以三同時的原則進行線路、電纜工程設計,同時應按線路、電纜安全規(guī)程要求,保證線路桿塔上的正常檢修的安全距離,滿足帶電作業(yè)上下桿塔的安全攀登要求。電纜設計應考慮散熱、放纜施工安全要求。3. 嚴格執(zhí)行送電、電纜工程設計有關的技術標準和質量管理標準,保證送電、電纜設計質量符合國家、電網(wǎng)的安全規(guī)定。4.送電、電纜設計人參加有關線路、電纜設計事故的調(diào)查分析活動,設計事故責任人應認真查找設計方面的責任,及時配合施工、運行部門修改相關設計圖紙,同時核對相關工程類似設計工程,制定避免類似設計的安全措施。 九.測量設計人員安全生產(chǎn)職責1.測量設計人員應積極參加本專業(yè)設計室組織的安全生產(chǎn)文件的安全學習和安全日學習活動,認真學習事故通報和相關專業(yè)的設計規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定等各級設計法規(guī),參加本專業(yè)的規(guī)程培訓、考試,不斷提高測量工程設計質量水平。2.嚴格按照電業(yè)管理法規(guī)和測量專業(yè)設計規(guī)程的規(guī)定,國家、電網(wǎng)有關勞動、安全衛(wèi)生標準,以三同時的原則進行工程測量和設計,同時應考慮安全規(guī)程要求,保證與現(xiàn)有建、構筑物的安全運行距離,滿足各方面的安全要求。3. 嚴格執(zhí)行測量工程設計有關的技術標準和質量管理標準,保證測量設計質量符合規(guī)定的要求。4.測量設計人員參加有關線路設計事故的調(diào)查分析活動,認真查找測量設計方面的責任,提高新的測量工程質量,確保線路設計合理、優(yōu)化。 十.系統(tǒng)設計人員安全生產(chǎn)職責1.系統(tǒng)設計人員應積極參加本專業(yè)設計室組織的安全學習和安全日活動,認真學習上級安全生產(chǎn)文件、事故通報和本專業(yè)的設計規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定等各級設計法規(guī),參加專業(yè)規(guī)程的培訓、考試,不斷提高系統(tǒng)工程設計質量水平。 2.嚴格按照電業(yè)管理法規(guī)和各種設計規(guī)程的規(guī)定,國家有關勞動、安全衛(wèi)生標準以三同時的原則進行系統(tǒng)工程設計,同時應考慮系統(tǒng)安全運行要求,保證系統(tǒng)安全、合理、可靠。3. 嚴格執(zhí)行系統(tǒng)工程設計有關電網(wǎng)的技術標準和質量管理標準,保證系統(tǒng)設計質量符合電網(wǎng)總體規(guī)劃的近、遠期要求。 十一.技經(jīng)設計人員安全生產(chǎn)職責1.技經(jīng)概預算人員應積極參加本專業(yè)室組織的安全學習和安全日學習活動,認真學習上級發(fā)送的安全生產(chǎn)文件和事故通報。學習技經(jīng)專業(yè)的規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定等各級制定的法規(guī),參加專業(yè)規(guī)程的培訓、考試,不斷提高工程設計概、預算質量水平。2.嚴格按照電業(yè)管理概、預算法規(guī)和各種規(guī)程的規(guī)定,國家有關勞動、安全衛(wèi)生標準以三同時的原則進行工程設計的概預算設計。3. 嚴格執(zhí)行工程概、預算設計有關的標準,保證設計概、預算符合規(guī)定的要求。
第14篇 電力建設領導組辦公室安全生產(chǎn)責任制
積極宣傳、貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),以及集團公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,并認真組織和指導集團公司全資、控股的生產(chǎn)、在建發(fā)電企業(yè)(以下簡稱集團公司所屬發(fā)電企業(yè))搞好安全工作,促進集團公司所屬發(fā)電企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
負責對集團公司所屬發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)進行監(jiān)管,對集團公司所屬發(fā)電企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負有相關監(jiān)管責任。
指導集團公司所屬發(fā)電企業(yè)建立、健全安全管理責任制和安全管理規(guī)章制度,督促集團公司所屬發(fā)電企業(yè)認真抓好制度落實,促進集團公司所屬發(fā)電企業(yè)安全管理的制度化、規(guī)范化。
加強對集團公司所屬發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理的監(jiān)督,定期進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,督促有關單位“三定”解決。
配合集團公司安全管理監(jiān)察部門,搞好集團公司所屬發(fā)電企業(yè)的安全管理監(jiān)察工作,參與安監(jiān)部門對集團公司所屬發(fā)電企業(yè)安全工作的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
參與集團公司安監(jiān)部門對集團公司所屬發(fā)電企業(yè)安全事故的追查,提出本部門的處理意見。
第15篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責任制標準——商務部主任安全職責
1、商務部主任是本部門的安全第一責任人，負責完善本部門各崗位員工的安全生產(chǎn)責仟制，對本部門的安全生產(chǎn)負直接領導責任。
2、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，督促本部門員工嚴格遵守安全治理規(guī)章制度、安全工作規(guī)程，接受安全監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查。
3、根據(jù)公司年度安全生產(chǎn)目標，組織制定本部門實現(xiàn)安全目標的具體措施，層層落實責任，確保本部門安全目標的實現(xiàn)。
4、組織貫徹實施勞動防護用品、安全工器具、保健食品、生產(chǎn)設備和裝置等關系安全生產(chǎn)和勞動安全衛(wèi)生的物資采購、保管、領用制度，根據(jù)生產(chǎn)和勞動安全衛(wèi)生工作的需要，及時組織供給質量合格、數(shù)量充足的物資。
5、在組織起草對外工程、勞務合同時，必須要明確雙方的安全責任，嚴格履行資格審批手續(xù)。
6、參加公司月度、季度安全生產(chǎn)分析會，對涉及本部門的工作組織貫徹落實。組織本部門參加公司定期安全大檢查活動，對涉及本部門的安全問題和事故隱患落實專人制定整改計劃限期完成。
7、根據(jù)需要，參加有關事故的調(diào)查處理工作。
8、領導和支持本部門專職或兼職安全員履行職責，開展工作。
9、完成公司領導交辦的其他有關安全生產(chǎn)的各項工作。
