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第1篇 建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作,要堅(jiān)持安全生產(chǎn)“五同時(shí)”,認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)。
二、做到一事一交底,事事指派專人負(fù)責(zé),不違章指揮,認(rèn)真履行分部分項(xiàng)安全交底制度,隨時(shí)隨地檢查糾正和處理違章作業(yè)人員,根據(jù)不同情節(jié)給予批評教育或?qū)嵤┙?jīng)濟(jì)罰款。
三、組織每周星期一安全活動日,總結(jié)上周安全工作,提出本周安全要求或傳達(dá)上級有關(guān)安全文件會議精神,做好記錄。
四、每周組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行一次安全自檢。對檢查出的隱患問題定人員、定時(shí)間、定措施整改落實(shí),并做好記錄。
五、負(fù)責(zé)組織落實(shí)所管轄施工隊(duì)伍的安全教育,培訓(xùn)和持證上崗的管理工作,并做好記錄。
六、發(fā)生人身傷亡和未遂事故時(shí),立即停止施工,保護(hù)現(xiàn)場和向上級報(bào)告,接受檢查和配合查清事故原因和責(zé)任。提出整改措施,經(jīng)上級主管部門驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)恢復(fù)施工,不得擅自撤除現(xiàn)場保護(hù),強(qiáng)行復(fù)工。
七、按建設(shè)部檢查標(biāo)準(zhǔn),組織項(xiàng)目部人員認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定項(xiàng)目部安全管理目標(biāo),對安全責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分解,落實(shí)到人,并定期考核。
八、負(fù)責(zé)組織對現(xiàn)場使用的腳手架和機(jī)械設(shè)備等的安全防護(hù)設(shè)施的檢查驗(yàn)收,不合格者不能使用,并經(jīng)常檢查其安全使用運(yùn)行狀況,隨時(shí)解決存在的問題。
第2篇 對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的思考
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,同時(shí)與交通運(yùn)輸業(yè)、采掘業(yè)一道也是國家的高危行業(yè)。除了受生產(chǎn)力發(fā)展水平與從業(yè)人員素質(zhì)偏低的因素制約之外,其中政府、施工企業(yè)、項(xiàng)目現(xiàn)場三方各自所應(yīng)承擔(dān)的管理責(zé)任,沒有完全履行,也是建筑安全形勢依然嚴(yán)峻的一個(gè)主要因素。
一、建筑業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀
1、建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的時(shí)期,國民經(jīng)濟(jì)每年以10%左右的速度增長。建筑業(yè)2006年完成固定資產(chǎn)投資約10萬億元人民幣,占國民生產(chǎn)總值(gdp)的25%左右。全國建筑企業(yè)有10萬多家,從業(yè)人數(shù)5000多萬人。
2、建筑業(yè)是高危行業(yè)。建筑業(yè)的死亡人數(shù)從2001年的1160人上升到2006年的2538人,年均增長9%左右,基本上與國民經(jīng)濟(jì)的每年增幅相同。建筑業(yè)的死亡重傷在全國的生產(chǎn)安全事故中的比重約為23%,是僅次于交通、礦山的第三高危行業(yè)。
3、高墜、物體打擊、觸電是建筑業(yè)的三大危險(xiǎn)因素。據(jù)有關(guān)資料顯示,建筑業(yè)的安全事故中,高墜占37%,物體打擊占24%,觸電占13%,其它占26%。
二、建筑業(yè)國家安全監(jiān)管的現(xiàn)狀
1、國家從宏觀層面對安全管理的法律法規(guī)體系基本形成。自1997年11月國家頒布建筑法以來,陸續(xù)制訂了一系列的配套法律法規(guī)。主要有安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例、安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定、工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定等。
2、法律法規(guī)的一些條款在實(shí)際執(zhí)行中可操作性不強(qiáng),配套的法律體系還不完善。建筑法中規(guī)定了建設(shè)、施工、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的安全責(zé)任,但實(shí)際工程建設(shè)中,還涉及設(shè)備租賃、勞務(wù)承包、工程造價(jià)咨詢等建設(shè)參與者,對這些主體的安全生產(chǎn)責(zé)任缺乏明確規(guī)定。另外,對安全監(jiān)督的執(zhí)法主體設(shè)置不規(guī)范。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)國家設(shè)有安全生產(chǎn)監(jiān)督局,行業(yè)設(shè)有質(zhì)量安全管理部門或獨(dú)立的安全監(jiān)督站,各職能部門職責(zé)重疊、交叉,存在監(jiān)管不到位、監(jiān)管力度不夠的弊病。
3、安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)不高,安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不鍵全。很多安全監(jiān)管人員進(jìn)入監(jiān)管隊(duì)伍之前從未搞過安全管理工作,不懂安全,不懂業(yè)務(wù),同時(shí)存在經(jīng)驗(yàn)型人員多,技術(shù)型人員少的現(xiàn)象。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)有的只有專兼職人員2~3名,安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。
4、安全監(jiān)管投入不足,缺乏必要的監(jiān)管手段。由于投入經(jīng)費(fèi)不足,技術(shù)裝備、監(jiān)測器具落后,安全監(jiān)管人員到施工現(xiàn)場檢查,仍然靠眼睛看、耳朵聽、手摸的傳統(tǒng)方法,主觀隨意性很大,對被監(jiān)管單位缺乏說服力。
三、施工現(xiàn)場的安全管理現(xiàn)狀
1、工程安全生產(chǎn)投入不足,而且安全措施資金還經(jīng)常被占用或挪用?,F(xiàn)在的建筑市場,從建設(shè)方來看,投資主體已經(jīng)多元化,有國家、國有企業(yè)、合資企業(yè)、私營企業(yè)、自然人,不論各種經(jīng)濟(jì)成分的比重如何,除國家為主的公益性項(xiàng)目以外,投資的目的已經(jīng)嚴(yán)重商業(yè)化,少投入又多又快地產(chǎn)出,是業(yè)主投資項(xiàng)目的必然選擇。雖然在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)在工程概算中確定并提供安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施費(fèi)用,但投資概算里的安全措施費(fèi)通常不會列出,往往是含在間接費(fèi)的百分之零點(diǎn)幾里邊。因此安全費(fèi)用成了無源之水。從施工單位看,通過招投標(biāo)得到的工程項(xiàng)目,安全措施費(fèi)通常不能過多考慮,建設(shè)單位從本身的利益出發(fā),通常也是在最低價(jià)和次低價(jià)中選擇。因此安全投入不足也是施工方心中永遠(yuǎn)的痛。
2、施工企業(yè)安全管理在低水平上徘徊。企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管多限于突擊性、運(yùn)動性、通知式的安全生產(chǎn)大檢查,缺少日常的具體監(jiān)管制度和措施,或者是制度和措施難予落實(shí)。一些企業(yè)沒有制訂應(yīng)急救援預(yù)案,或預(yù)案沒有演練屬紙上談兵。
3、施工單位項(xiàng)目點(diǎn)的安全管理忙于應(yīng)付各種檢查,在糾正一些不戴安全帽、喝酒上班等顯而易見的問題上抓得緊,而對一些投入較大的預(yù)防措施上,如臨邊防護(hù)、漏電保護(hù)、一機(jī)一閘,僥幸心理占得比較大,往往做不及時(shí)、做不到位。這也是高墜、物體打擊、觸電產(chǎn)生傷害的直接原因。另外,項(xiàng)目經(jīng)理部是臨時(shí)組織,往往是包交管理費(fèi),節(jié)余自支,因此短視、僥幸、一次性的行為比較普遍。檢查出的安全隱患重復(fù)率高。這也使得各種、各級安全檢查的收效甚微。
4、施工現(xiàn)場的監(jiān)理一方,是代表業(yè)主,最直接與施工方打交道的單位,但監(jiān)理的依據(jù)是與業(yè)主的監(jiān)理合同,是服務(wù)性的中介組織,與施工單位并無直接的合同關(guān)系,因此在施工現(xiàn)場這一微觀安全監(jiān)管環(huán)節(jié),并無強(qiáng)制力。發(fā)現(xiàn)不整改的重大安全隱患,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,只能采取的最終辦法是及時(shí)向建設(shè)單位或有關(guān)主管部門報(bào)告。因此,具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的安全監(jiān)管,還是以施工企業(yè)內(nèi)部管理為主。
四、對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的思考
1、國家首先應(yīng)理順國家監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、地方監(jiān)管、企業(yè)監(jiān)管等方面的關(guān)系,明確各自的職責(zé)。其次國家要強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度,對已經(jīng)發(fā)生的重大安全事故,要查清事故原因,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2、國家應(yīng)實(shí)行有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策。在我國現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)體系中,安全施工費(fèi)被列入直接費(fèi)中的措施費(fèi)一欄中,而定額測定費(fèi)卻被列入規(guī)費(fèi)一欄中,二者在國家和社會中孰重熟輕,自不明而喻。但在實(shí)際操作中,措施費(fèi)是可以優(yōu)惠和不計(jì)的,規(guī)費(fèi)卻是政府有關(guān)部門強(qiáng)制征收的。筆者以為,安全作為人的最基本需求,國家對其投入也應(yīng)當(dāng)列入規(guī)費(fèi)強(qiáng)制征收和使用。
3、政府應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)方的管理。建設(shè)方作為項(xiàng)目的投資主體,在工程建設(shè)中起主導(dǎo)作用,過多地追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視企業(yè)在社會中的責(zé)任。法律法規(guī)規(guī)定的安全義務(wù)不履行或履行不到位,招投標(biāo)時(shí)一味降低工程造價(jià),不科學(xué)地、盲目地要求施工單位趕工期,從源頭上埋下了安全隱患。筆者以為,國家在建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證時(shí)嚴(yán)把安全施工措施關(guān),是行之有效的辦法。
4、施工企業(yè)應(yīng)建立自身的安全保證資金或安全風(fēng)險(xiǎn)抵壓金制度,這些資金一部分用于企業(yè)的安全教育、安全培訓(xùn)、安全宣傳、工傷保險(xiǎn)等管理性開支,一部分用于施工現(xiàn)場的安全警示、安全防護(hù)、勞動保護(hù)等方面的支出。這方面靠企業(yè)的自律行為在現(xiàn)階段難予落到實(shí)處,可以借鑒住房公積金的方式,由政府從稅收中投入一點(diǎn),從建設(shè)和施工單位兩方面征收一些,由安監(jiān)部門監(jiān)督使用,徹底解決安全資金投入不足,建立長效的安全保障機(jī)制。
5、安全監(jiān)管是法律賦予政府安監(jiān)部門的職責(zé),在現(xiàn)階段政府安監(jiān)部門存在隊(duì)伍素質(zhì)不高,安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不鍵全、缺乏必要的監(jiān)管手段的情況下,可以考慮將具體項(xiàng)目上的具體微觀監(jiān)管行為,委托給監(jiān)理公司,委托中注明在什么情況下可以代表政府安監(jiān)部門,對重大事項(xiàng)采取強(qiáng)制手段,避免反復(fù)報(bào)告而耽誤重大隱患的最佳處理時(shí)機(jī)。真正做到溫家寶總理提出的監(jiān)管重心下移、監(jiān)管關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)安全管理,預(yù)防為主的方針。
第3篇 s建筑企業(yè)安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容
1.合法性
企業(yè)資質(zhì)與承建項(xiàng)目相符,企業(yè)有建筑安全許可證。
2.安全機(jī)構(gòu)
按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配置專職安全管理人員。
3.安全管理目標(biāo)
制定安全管理目標(biāo)并分解到項(xiàng)目部(班組)
4.人員素質(zhì)
負(fù)責(zé)人、安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。
5.安全生產(chǎn)責(zé)任
主管部門與企業(yè)、企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理與班組、班組與職工逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
6.安全管理制度
建立完善安全生產(chǎn)管理制度。主要有:1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度;2、工程安全技術(shù)交底制度;3、安全檢查制度;4、事故隱患整改制度;5、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;6、危險(xiǎn)場所動火制度;7、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;8、工傷事故報(bào)告制度;9、機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)制度;10、安全生產(chǎn)例會制度;11、安全生產(chǎn)資金提取制度。
7.安全生產(chǎn)臺帳
建立安全生產(chǎn)臺帳,主要有:1、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、特種作業(yè)人員、新工人安全培訓(xùn)檔案;2、安全生產(chǎn)文件、活動記錄;3、機(jī)械設(shè)備及維修保養(yǎng)檔案。
8.現(xiàn)場檢查
安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查主要內(nèi)容:1、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗;2、按規(guī)定發(fā)放、使用勞動防護(hù)用品;3、特種設(shè)備定期檢驗(yàn);4、腳手架塔設(shè)符合標(biāo)志;5、“四口”有防護(hù)欄;6、機(jī)械設(shè)備完好情況;7、電氣設(shè)備漏電保護(hù)器安裝符合要求;8、安全生產(chǎn)現(xiàn)場記錄;9、事故隱患整改情況。
9.應(yīng)急救援
制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并開展演練。
第4篇 如何做好建筑企業(yè)安全生產(chǎn)與技術(shù)工作
安全對于施工企業(yè)而言就是生命力,一個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)一次大的安全事故,利潤就沒了,更甚者企業(yè)也會受很大影響,甚至有一些人員要承擔(dān)刑事責(zé)任。其實(shí)安全事故都是因?yàn)檫`章,就是安全預(yù)防的所有環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了問題。比如深基坑晚上有人掉進(jìn)去。原因:
對于建筑企業(yè),每一位管理者在現(xiàn)場都是安全員,都要進(jìn)到安全遠(yuǎn)的責(zé)任,遇到違章作業(yè),違章指揮都要立即制止。
項(xiàng)目管理人員在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)一定要有危險(xiǎn)源分析及危險(xiǎn)源識別及預(yù)防措施。
1、做好三級安全教育、做好與各施工隊(duì)伍簽訂一份安全協(xié)議、重要分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行技術(shù)交底且家安全交底。英皇國際 做法
一、前言
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,建筑產(chǎn)品為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),建筑業(yè),特別是施工企業(yè)是一個(gè)高危險(xiǎn)性、事故多發(fā)的行業(yè)。近年來,建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀和建筑施工現(xiàn)場的諸多不安全因素影響了整個(gè)建筑業(yè)效益的提高,也是建筑業(yè)及建筑施工現(xiàn)場不能吸引高素質(zhì)人才的主要原因之一。安全管理具有系統(tǒng)性、連續(xù)性、技術(shù)性等特點(diǎn),長期以來,建筑業(yè)一直是各國職業(yè)安全事故率較高的行業(yè)之一。由此可見建筑企業(yè)安全問題已成為建筑業(yè)發(fā)展的巨大障礙。
在我們的施工實(shí)踐中,建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目管理主要表現(xiàn)為質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本的管理。作為一個(gè)工程項(xiàng)目來講,建設(shè)方和監(jiān)理更關(guān)心的是質(zhì)量進(jìn)度等,而施工方則更關(guān)心的是安全與成本等,當(dāng)然這幾個(gè)方面是不能機(jī)械地分割,它們是密切相關(guān)的。通常說來,項(xiàng)目是以成本核算為中心,但質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面是保障,嚴(yán)格地說,安全是第一位的,無安全事故就是效益。
二、認(rèn)識工程項(xiàng)目管理中的安全管理工作
作為一個(gè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目班子成員配備,通常是項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)小組組長、分管生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理為安全生產(chǎn)小組的副組長,具體工作由安全員完成,安全員的配備根據(jù)項(xiàng)目大小情況配備的數(shù)量不等,而技術(shù)經(jīng)理(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)在安全生產(chǎn)中的作用是處于淡化位置。事實(shí)上,工程技術(shù)人員在安全管理中的作用是不可淡化的,一個(gè)工程項(xiàng)目的運(yùn)作,從立項(xiàng)開始,工程技術(shù)人員就已經(jīng)為安全生產(chǎn)做了大量的工作,也為安全生產(chǎn)負(fù)起了很大的責(zé)任。如投標(biāo)方案中安全技術(shù)措施的方案選擇、圖紙自審、會審、主要原材料的檢驗(yàn)、測(計(jì))量儀器和儀表的年度報(bào)檢(審)、開(停)工報(bào)告的報(bào)批、施工方案(作業(yè)指導(dǎo)書)的編制(特別是其中安全技術(shù)措施如施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案設(shè)計(jì)、模板支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備吊裝方案、深基坑坑壁支護(hù)等)、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的編制和實(shí)施、各種安全技術(shù)交底、工程質(zhì)量驗(yàn)收等等,其實(shí),這中間每一項(xiàng)技術(shù)工作都和安全管理工作有著密切的聯(lián)系。
“安全生產(chǎn),警鐘長鳴,常抓不懈,盡職盡責(zé),千方百計(jì)消除事故隱患,防止重特大事故的發(fā)生?!边@是安全生產(chǎn)工作的目標(biāo),其中的一個(gè)“長”字和一個(gè)“?!弊郑莱隽税踩ぷ鞯慕?jīng)常性,不間斷性,也就是說安全工作貫穿于整個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)的全過程。安全事故的發(fā)生也就是幾秒鐘幾分鐘的事情,而安全生產(chǎn)工作卻是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須全員參與,全員牢固樹立安全觀念,提高安全生產(chǎn)意識。同時(shí),安全工作的全過程都必須有強(qiáng)有力的技術(shù)工作支持,事實(shí)上工程技術(shù)工作的全過程中都包含有安全工作,從本質(zhì)上講,技術(shù)工作和安全工作是緊密相連的。工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞直接影響著安全生產(chǎn)的質(zhì)量,當(dāng)我們的建筑產(chǎn)品(半成品)質(zhì)量缺陷小的時(shí)候,就表現(xiàn)為不合格項(xiàng),或出現(xiàn)質(zhì)量事故,當(dāng)不合格項(xiàng)質(zhì)量缺陷增大或累積迭加到一定程度時(shí),就會質(zhì)變?yōu)榘踩[患,甚至釀成安全事故。
前幾年,南方某高樓,因?yàn)榛釉O(shè)計(jì)與施工方面的技術(shù)工作做得不徹底,基坑技術(shù)方案沒有嚴(yán)格審查,安全措施不全等原因,發(fā)生了一起嚴(yán)重的整體坍塌事故,這起事故造成了周圍建筑下沉,幾千萬的機(jī)械設(shè)備埋入深坑,政治影響、社會影響十分惡劣等嚴(yán)重后果。這次事故已經(jīng)給我們廣大的工程技術(shù)人員敲響了警鐘。大家都知道,深基坑開挖、支護(hù),必須由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行邊壁支護(hù)的設(shè)計(jì)計(jì)算,并且在施工過程中應(yīng)全程進(jìn)行沉降位移觀測,但是在很多施工現(xiàn)場時(shí)候,施工技術(shù)人員為了省事,往往沒有真正根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算或驗(yàn)算,而是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行指導(dǎo)施工,有的項(xiàng)目的施工方案純粹是本應(yīng)付性“資料”,根據(jù)不能指導(dǎo)施工,也根本不用它來指導(dǎo)施工。甚至有的工地搭設(shè)腳手架完全是由架子工自己根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行施工,根本沒有受過專業(yè)培訓(xùn),也沒有接受安全教育。而另一方面,現(xiàn)在的許多施工企業(yè)都已經(jīng)完全轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇推髽I(yè),分包單位建制不健全,農(nóng)民工多,大部分都是臨時(shí)雇用,農(nóng)民工的技術(shù)素質(zhì)參差不齊。這樣就造成了施工安全技術(shù)的嚴(yán)重脫節(jié),安全隱患質(zhì)變成安全事故早在情理之中了。
從建筑企業(yè)現(xiàn)有的管理體制上來看,特別是大的工程項(xiàng)目,專職的安全管理人員也不可能施工現(xiàn)場每個(gè)專業(yè)的施工、每道施工工序都完全介入和監(jiān)督,一般采用層層分包分管的辦法,這無疑又涉及到另一個(gè)管理問題;從業(yè)務(wù)工作范圍上來看,技術(shù)管理工作同安全管理工作業(yè)務(wù)有完全的融合性。因此,工程技術(shù)人員和安全生產(chǎn)有著同樣不可推卸的聯(lián)系和責(zé)任。
三、如何做好安全生產(chǎn)中的技術(shù)工作
技術(shù)工作與安全生產(chǎn)的聯(lián)系千絲萬縷,如何真正在項(xiàng)目管理與生產(chǎn)過程中處理好技術(shù)工作與安全生產(chǎn)的關(guān)系,是擺在建筑企業(yè)管理人員的一個(gè)重要課題。要做好安全生產(chǎn)中的技術(shù)工作,我認(rèn)為可從以下幾方面做起:
1、編制真正能指導(dǎo)施工的施工計(jì)劃和施工技術(shù)方案
項(xiàng)目工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的自然環(huán)境條件、材料機(jī)具、勞動力的供應(yīng)情況、資金狀況等,緊密結(jié)合工程實(shí)際,制定出最經(jīng)濟(jì)、最安全的施工技術(shù)方案,編制便于指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計(jì)(作業(yè)指導(dǎo)書)和合理的進(jìn)度計(jì)劃。在施工前進(jìn)行詳細(xì)的安全、技術(shù)交底,對工人要進(jìn)行三級教育,施工中應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場,了解和掌握現(xiàn)場施工中存在的問題,不斷改進(jìn)施工方案和施工工法,提高施工的安全性。對于比較特殊的施工部位,如外架搭設(shè)方案、模板支撐加固、吊裝施工、深基坑支護(hù)以及采用新的施工工法等,必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員的計(jì)算、分析和論證,制定出詳細(xì)可行的實(shí)施方案,并加強(qiáng)檢查和驗(yàn)收力度,確保技術(shù)上可行、安全上有保障。
2、正確運(yùn)用施工方案和施工安全技術(shù)措施來指導(dǎo)施工
作為建筑企業(yè)的工程技術(shù)人員,要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo),并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,及時(shí)完善和調(diào)整有關(guān)安全技術(shù)措施。在各道工序進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收時(shí),首先要保障安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量。沒有安全生產(chǎn),不搞好工程質(zhì)量,就無法保證正常的生產(chǎn),更不要談有良好的經(jīng)濟(jì)效益。很多技術(shù)人員在檢查驗(yàn)收時(shí),往往會偏重于有關(guān)技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)的檢查,這無可厚非,業(yè)主和監(jiān)理最關(guān)心的也正是這些方面。而作為施工單位的技術(shù)人員,其實(shí)更需要注重的恰恰是驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中的牢固性、穩(wěn)定性等安全要求部分。在工序交接時(shí),應(yīng)明確各個(gè)工序的工作職責(zé),要在檢查確認(rèn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行對口交接,在中間交接表上也可考慮增加安全施工交接一項(xiàng),必要時(shí)工序交接應(yīng)邀請安全管理人員參加。要做到“上不清、下不接”。美國的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)了一個(gè)很有價(jià)值的“十倍”規(guī)律:如果上道工序產(chǎn)品質(zhì)量的缺陷的處理費(fèi)用為“1”的話,那么等到下一個(gè)工序完成時(shí),相應(yīng)缺陷所須的處理費(fèi)用就為“10”,依次類推,到再下一道工序完成時(shí),所須的處理費(fèi)用將達(dá)到“100”。并由此興起了“零缺陷”產(chǎn)品運(yùn)動。如果我們對每道工序工作在安全方面也這樣嚴(yán)格實(shí)施的話,安全事故必定會大大降低。
3、大力開展安全生產(chǎn)大檢查和各種常規(guī)安全檢
安全檢查是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作,有的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)害怕檢查,一到檢查,就突擊準(zhǔn)備,應(yīng)付、走過場,這其實(shí)是一種對安全工作極不負(fù)責(zé)的舉動。事實(shí)上,安全生產(chǎn)工作,幾天時(shí)間是無法突擊準(zhǔn)備的,必須靠平時(shí)的良好的管理和不懈的保持。安全檢查其實(shí)更是一種手段,我們通過檢查來發(fā)現(xiàn)問題,尋找對策,解決問題。在檢查過程中,對易發(fā)生安全事故的特種設(shè)備、特殊場所和特殊施工工序,除安全管理部門的綜合性檢查外,應(yīng)組織有專業(yè)技術(shù)人員參加的專業(yè)性安全檢查。檢查前應(yīng)明確檢查重點(diǎn)、檢查手段和檢查方法。如對電氣焊機(jī)、起重設(shè)備、運(yùn)輸車輛、壓力容器、易燃易爆場所、高空作業(yè)場所、深坑施工場所、臨邊洞口防護(hù)和專項(xiàng)安全技術(shù)措施等,必須進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正處理,并有記錄,以確保安全生產(chǎn)。
四、結(jié)束語
在項(xiàng)目管理過程中,工程技術(shù)人員作為直接組織生產(chǎn)、檢查生產(chǎn)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),時(shí)刻與安全生產(chǎn)相伴而隨,必須牢固樹立“安全第一”、安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念,把安全生產(chǎn)工作與工程技術(shù)工作有機(jī)結(jié)合起來,既要認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的重要性,也要看到搞好安全生產(chǎn)工作的艱巨性和長期性,始終把安全生產(chǎn)工作放在心頭,做到警鐘長鳴,常抓不懈,盡職盡責(zé),千方百計(jì)消除事故隱患,防止重特大事故的發(fā)生。同時(shí),結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際,用科學(xué)的方法指導(dǎo)生產(chǎn),用技術(shù)的措施來控制質(zhì)量和安全,杜絕違章指揮、消除違章作業(yè),為企業(yè)創(chuàng)造更好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
第5篇 建筑企業(yè)機(jī)械作業(yè)組長安全生產(chǎn)職責(zé)
一、 負(fù)責(zé)落實(shí)安全保證計(jì)劃中施工現(xiàn)場機(jī)械操作安全控制的規(guī)定。
二、 組織班組安全作業(yè),模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
三、 安排生產(chǎn)任務(wù)時(shí),認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底,嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮。
四、 上工前對所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取整改措施,及時(shí)消除事故隱患。
五、 組織班組安全活動,開好班前安全生產(chǎn)會,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。
六、 機(jī)械設(shè)備的操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考試合格、并取得有關(guān)部門頒發(fā)的操作證或特殊工種操作證后,方可獨(dú)立操作。學(xué)員必須在師傅的指導(dǎo)下進(jìn)行操作。
七、 交給非本機(jī)操作人員操作。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)和操作室內(nèi)。工作時(shí),思想要集中,嚴(yán)禁酒后操作。
八、 作業(yè)后,切斷電源,鎖好閘箱,進(jìn)行擦試,潤滑,清除雜物。
九、發(fā)生工傷事故時(shí),應(yīng)立即搶救,及時(shí)報(bào)告,并保護(hù)好現(xiàn)場。
第6篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)需要安全文化支撐
核心提示:企業(yè)安全文化作為一種價(jià)值觀,已成為當(dāng)今企業(yè)促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效載體和手段。作為建筑施工企業(yè),有其生產(chǎn)行業(yè)的特點(diǎn),也始終面臨著如何建設(shè)企業(yè)安全文化,著力解決安全與效益、安全與生產(chǎn)的矛盾。
建筑業(yè)屬事故高危行業(yè),安全生產(chǎn)事故及傷亡人數(shù)僅次于交通運(yùn)輸、煤炭礦山業(yè)。建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生原因是多方面的,但分析發(fā)生建筑企業(yè)的安全事故,基本上都是職工安全意識淡薄、安全素質(zhì)不高而造成的。以往我們對于“人因”的認(rèn)識還存在著深層次上的欠缺,而這些因素的全面歸納,就是人的綜合素質(zhì)和安全文化。因此,更好地預(yù)防事故的發(fā)生,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的,就需要從人的基本素質(zhì)出發(fā),建立起以“人”為核心內(nèi)容的企業(yè)文化新對策和手段,進(jìn)行系統(tǒng)的安全文化建設(shè),使人的思想素質(zhì)、敬業(yè)精神、專業(yè)技能等方面得到不同程度的提高,同時(shí)帶動與安全管理相適應(yīng)的經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整等中心工作的平衡發(fā)展。
安全文化是集體和個(gè)人在安全生產(chǎn)中的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。對建筑企業(yè)而言,建筑安全文化是安全文化在行業(yè)中的具體化,關(guān)系到廣大職工在建筑安全生產(chǎn)中的精神風(fēng)貌、經(jīng)濟(jì)目的、行為準(zhǔn)則、作業(yè)環(huán)境以及員工對安全的意識、信念、價(jià)值、規(guī)范等等,是一種多層次的復(fù)合體,是安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和。建筑企業(yè)安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容,主要包括精神文化、行為文化、制度文化、物質(zhì)文化,其核心是精神文化。
作為建筑企業(yè)來說,加強(qiáng)安全文化建設(shè),必須從建筑企業(yè)的實(shí)際出發(fā),從建筑企業(yè)的文化背景出發(fā),從廣大職工對建筑安全文化的認(rèn)識出發(fā),從建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀出發(fā),堅(jiān)持以人為本,因勢利導(dǎo)地推動建筑安全文化建設(shè)。
首先,教育先行,營造良好的安全文化建設(shè)氛圍。加強(qiáng)安全教育,要做到“四個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持每年對各級管理人員和操作員工進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)范等內(nèi)容的培訓(xùn),提高員工的安全知識水平;二是堅(jiān)持利用企業(yè)報(bào)、黑板報(bào)、安全會議、座談會等形式,營造積極向上的安全輿論氛圍;三是堅(jiān)持舉辦形式多樣的安全知識測試、安全演講比賽、觀看安全教育片等活動,增強(qiáng)員工的安全意識;四是堅(jiān)持每天作業(yè)前的班組安全教育,針對具體施工作業(yè)進(jìn)行安全注意事項(xiàng)和操作規(guī)程的交底,增強(qiáng)員工自我保護(hù)的能力。通過教育使員工在心理、思想和行為上形成安全生產(chǎn)的自我約束和保護(hù)意識。
第二,強(qiáng)化責(zé)任,構(gòu)建安全文化建設(shè)的責(zé)任體系。安全文化建設(shè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)企業(yè)全員參與。隨著建筑市場的激烈競爭,實(shí)施項(xiàng)目承包責(zé)任制的情況下,給安全生產(chǎn)的管理帶來了難度,作為建筑企業(yè),要以項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,設(shè)置相應(yīng)的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理部門,落實(shí)安全管理責(zé)任制,并與參建單位、分包隊(duì)伍、作業(yè)生產(chǎn)班組層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,落實(shí)安全管理考核指標(biāo),明確安全生產(chǎn)施工的具體責(zé)任和獎(jiǎng)懲條款,由此建立橫到邊、縱到底,專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系,形成項(xiàng)目全員管理格局,有力地保障安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的有效實(shí)施。
第三,建章立制,推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等標(biāo)準(zhǔn),建立健全各類安全管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)范,確保企業(yè)的安全生產(chǎn)文明施工有法可依,有章可循。強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)察工作,加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制度,在企業(yè)形成有錯(cuò)必改、有錯(cuò)必糾的安全文化氛圍。
建筑企業(yè)安全文化建設(shè)不是一朝一夕、一蹴而就的事情,要始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新和發(fā)展,這樣才具有活力和生命力,才能推動企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
第7篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)與技術(shù)工作問題的探討
一、前言
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,建筑產(chǎn)品為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),建筑業(yè),特別是施工企業(yè)是一個(gè)高危險(xiǎn)性、事故多發(fā)的行業(yè)。近年來,建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀和建筑施工現(xiàn)場的諸多不安全因素影響了整個(gè)建筑業(yè)效益的提高,也是建筑業(yè)及建筑施工現(xiàn)場不能吸引高素質(zhì)人才的主要原因之一。安全管理具有系統(tǒng)性、連續(xù)性、技術(shù)性等特點(diǎn),長期以來,建筑業(yè)一直是各國職業(yè)安全事故率較高的行業(yè)之一。由此可見建筑企業(yè)安全問題已成為建筑業(yè)發(fā)展的巨大障礙。
在我們的施工實(shí)踐中,建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目管理主要表現(xiàn)為質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本的管理。作為一個(gè)工程項(xiàng)目來講,建設(shè)方和監(jiān)理更關(guān)心的是質(zhì)量進(jìn)度等,而施工方則更關(guān)心的是安全與成本等,當(dāng)然這幾個(gè)方面是不能機(jī)械地分割,它們是密切相關(guān)的。通常說來,項(xiàng)目是以成本核算為中心,但質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面是保障,嚴(yán)格地說,安全是第一位的,無安全事故就是效益。
二、認(rèn)識工程項(xiàng)目管理中的安全管理工作
作為一個(gè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目班子成員配備,通常是項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)小組組長、分管生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理為安全生產(chǎn)小組的副組長,具體工作由安全員完成,安全員的配備根據(jù)項(xiàng)目大小情況配備的數(shù)量不等,而技術(shù)經(jīng)理(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)在安全生產(chǎn)中的作用是處于淡化位置。事實(shí)上,工程技術(shù)人員在安全管理中的作用是不可淡化的,一個(gè)工程項(xiàng)目的運(yùn)作,從立項(xiàng)開始,工程技術(shù)人員就已經(jīng)為安全生產(chǎn)做了大量的工作,也為安全生產(chǎn)負(fù)起了很大的責(zé)任。如投標(biāo)方案中安全技術(shù)措施的方案選擇、圖紙自審、會審、主要原材料的檢驗(yàn)、測(計(jì))量儀器和儀表的年度報(bào)檢(審)、開(停)工報(bào)告的報(bào)批、施工方案(作業(yè)指導(dǎo)書)的編制(特別是其中安全技術(shù)措施如施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案設(shè)計(jì)、模板支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備吊裝方案、深基坑坑壁支護(hù)等)、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的編制和實(shí)施、各種安全技術(shù)交底、工程質(zhì)量驗(yàn)收等等,其實(shí),這中間每一項(xiàng)技術(shù)工作都和安全管理工作有著密切的聯(lián)系。
“安全生產(chǎn),警鐘長鳴,常抓不懈,盡職盡責(zé),千方百計(jì)消除事故隱患,防止重特大事故的發(fā)生?!边@是安全生產(chǎn)工作的目標(biāo),其中的一個(gè)“長”字和一個(gè)“常”字,道出了安全工作的經(jīng)常性,不間斷性,也就是說安全工作貫穿于整個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)的全過程。安全事故的發(fā)生也就是幾秒鐘幾分鐘的事情,而安全生產(chǎn)工作卻是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須全員參與,全員牢固樹立安全觀念,提高安全生產(chǎn)意識。同時(shí),安全工作的全過程都必須有強(qiáng)有力的技術(shù)工作支持,事實(shí)上工程技術(shù)工作的全過程中都包含有安全工作,從本質(zhì)上講,技術(shù)工作和安全工作是緊密相連的。工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞直接影響著安全生產(chǎn)的質(zhì)量,當(dāng)我們的建筑產(chǎn)品(半成品)質(zhì)量缺陷小的時(shí)候,就表現(xiàn)為不合格項(xiàng),或出現(xiàn)質(zhì)量事故,當(dāng)不合格項(xiàng)質(zhì)量缺陷增大或累積迭加到一定程度時(shí),就會質(zhì)變?yōu)榘踩[患,甚至釀成安全事故。
前幾年,南方某高樓,因?yàn)榛釉O(shè)計(jì)與施工方面的技術(shù)工作做得不徹底,基坑技術(shù)方案沒有嚴(yán)格審查,安全措施不全等原因,發(fā)生了一起嚴(yán)重的整體坍塌事故,這起事故造成了周圍建筑下沉,幾千萬的機(jī)械設(shè)備埋入深坑,政治影響、社會影響十分惡劣等嚴(yán)重后果。這次事故已經(jīng)給我們廣大的工程技術(shù)人員敲響了警鐘。大家都知道,深基坑開挖、支護(hù),必須由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行邊壁支護(hù)的設(shè)計(jì)計(jì)算,并且在施工過程中應(yīng)全程進(jìn)行沉降位移觀測,但是在很多施工現(xiàn)場時(shí)候,施工技術(shù)人員為了省事,往往沒有真正根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算或驗(yàn)算,而是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行指導(dǎo)施工,有的項(xiàng)目的施工方案純粹是本應(yīng)付性“資料”,根據(jù)不能指導(dǎo)施工,也根本不用它來指導(dǎo)施工。甚至有的工地搭設(shè)腳手架完全是由架子工自己根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行施工,根本沒有受過專業(yè)培訓(xùn),也沒有接受安全教育。而另一方面,現(xiàn)在的許多施工企業(yè)都已經(jīng)完全轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇推髽I(yè),分包單位建制不健全,農(nóng)民工多,大部分都是臨時(shí)雇用,農(nóng)民工的技術(shù)素質(zhì)參差不齊。這樣就造成了施工安全技術(shù)的嚴(yán)重脫節(jié),安全隱患質(zhì)變成安全事故早在情理之中了。
從建筑企業(yè)現(xiàn)有的管理體制上來看,特別是大的工程項(xiàng)目,專職的安全管理人員也不可能施工現(xiàn)場每個(gè)專業(yè)的施工、每道施工工序都完全介入和監(jiān)督,一般采用層層分包分管的辦法,這無疑又涉及到另一個(gè)管理問題;從業(yè)務(wù)工作范圍上來看,技術(shù)管理工作同安全管理工作業(yè)務(wù)有完全的融合性。因此,工程技術(shù)人員和安全生產(chǎn)有著同樣不可推卸的聯(lián)系和責(zé)任。
第8篇 建筑企業(yè)施工工長安全生產(chǎn)職責(zé)
一、 對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。
二、 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)方面的方針、政策、法規(guī)和規(guī)章制度。
三、 認(rèn)真組織施工人員實(shí)施《施工方案》中的安全技術(shù)措施,并負(fù)責(zé)向參加施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
四、 經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,教育職工不得違章冒險(xiǎn)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律。
五、 對施工現(xiàn)場搭設(shè)、安裝的腳手架、安全網(wǎng)、龍門架、電氣機(jī)械及其防護(hù)裝置進(jìn)行驗(yàn)收,檢查合格后方準(zhǔn)使用。
六、 不得指派未經(jīng)培訓(xùn)考核、發(fā)證的職工(包括外包工、民工)從事特種作業(yè),做到不違章指揮。
七、 發(fā)生工傷事故時(shí)要立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并搶救傷者,保護(hù)好現(xiàn)場,實(shí)事求是向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)發(fā)生事故的經(jīng)過。
第9篇 建筑企業(yè)木工組長安全生產(chǎn)職責(zé)
一、 負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃中有關(guān)木工作業(yè)施工現(xiàn)場安全控制的規(guī)定。
二、 組織班組安全作業(yè),模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
三、 安排生產(chǎn)任務(wù)時(shí),認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底,嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮。
四、 上工前對所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取整改措施,及時(shí)消除事故隱患。
五、 組織班組安全活動,開好班前安全生產(chǎn)會,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)、技術(shù)狀況合理分配生產(chǎn)任務(wù)。
六、 木工間內(nèi)備有的消防器材應(yīng)定期檢查,確保完好狀態(tài)。嚴(yán)禁在工作場所吸煙和明火作業(yè),不得存放易燃易爆物品。
七、 工作場所的木料應(yīng)分類堆放整齊,保持道路暢通。
八、 嚴(yán)格遵守木工機(jī)械安全操作規(guī)程。
九、 高空作業(yè)對材料堆放應(yīng)穩(wěn)妥可靠,工具用后隨時(shí)裝入袋內(nèi),嚴(yán)禁向下拋鄭工具或物件等。
十、 木料加工處的廢料和木屑等應(yīng)即時(shí)清理,做到誰做誰清、隨做隨清,操作落手清。
十一、 發(fā)生工傷事故,應(yīng)立即搶救,及時(shí)報(bào)告,并保護(hù)好現(xiàn)場。
第10篇 淺析建筑企業(yè)的班組安全生產(chǎn)
建筑行業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),建筑安全生產(chǎn)不僅涉及建筑職工的生命安全與健康,而且影響到人民群眾的生活,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此,建筑安全生產(chǎn)就顯得尤為重要。而工程項(xiàng)目班組作為建筑企業(yè)最基本的單位,是建筑企業(yè)一切工作展開的基礎(chǔ)。所以,只有班組保障了安全,才能保障建筑企業(yè)的安全生產(chǎn),搞好每一個(gè)班組的安全管理,是落實(shí)建筑企業(yè)安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。
班組是執(zhí)行安全規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度的主唱,是貫徹和實(shí)施各項(xiàng)安全要求和措施的主體,企業(yè)中的各項(xiàng)工作,千頭萬緒,最終都要通過班組來最終落實(shí)和完成。所以,搞好班組的安全管理,是安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。
然而,實(shí)際工作中,建筑安全事故也多半會出現(xiàn)在班組,發(fā)生在現(xiàn)場。安全生產(chǎn),可以說是建筑班組日常工作的核心內(nèi)容。只有加強(qiáng)對班組安全生產(chǎn)的重視,提高每一名班組員工的安全意識素質(zhì),才能保證建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。就“如何做好班組安全生產(chǎn)”這個(gè)問題,我提出一些個(gè)人看法和建議。
一、建筑企業(yè)班組安全生產(chǎn)存在的問題
( 1)安全教育不到位
建筑企業(yè)普遍存在著忽視班組的日常安全生產(chǎn)管理,對班組的安全教育走形式,對班組的安全技術(shù)交底不到位。普遍存在對基層班組員工的安全意識教育缺乏有效方法和手段。而安全工作也是“哪點(diǎn)黑,哪點(diǎn)棲”,缺少生動而又有針對性的內(nèi)容,培訓(xùn)顯得干澀而枯燥;班組安全學(xué)習(xí),只是念念文件或憑空泛談應(yīng)付上面的安全檢查。
確切地說,建筑企業(yè)安全職能部門畏于班組安全教育量大,生產(chǎn)任務(wù)重,班組員工難以集中;往往也是在安全教育上手長袖短,弄虛作假,根本就不能達(dá)到安全生產(chǎn)對班組的落實(shí)。安全責(zé)任、義務(wù),也就不能有效地傳遞給每一個(gè)班組員工。
部分班組員工認(rèn)為,安全規(guī)章制度是上面管理層針對下面基層員工而設(shè),內(nèi)容苛刻而又死板,十分不理解;從而在基層班組員工的思想上引不起重視,所以,安全事故頻發(fā),尤其是近年來建筑企業(yè)重大、惡性事故頻頻發(fā)生。
( 2)“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重
在建筑施工現(xiàn)場把“違章指揮;違章生產(chǎn);違反勞動紀(jì)律”統(tǒng)稱為“三違”現(xiàn)象。由于個(gè)人不斷重復(fù)或習(xí)慣成自然而形成的固定化行為方式。使得安全事故頻發(fā)。很多時(shí)候都是由于員工的習(xí)慣性行為、思維和工作方式造成,事故只是必然性的外在表現(xiàn)。習(xí)慣性違章行為,具有極強(qiáng)的隱蔽性,欺騙性;并不是一使用就會出現(xiàn)問題,而是在特定條件下,才會顯現(xiàn)出來,行為人往往過于自負(fù),對自己行為能力估計(jì)過高。行為個(gè)人能力越強(qiáng),技術(shù)越好,經(jīng)驗(yàn)越豐富,自認(rèn)為行為成功把握越大,行為動機(jī)越強(qiáng)烈,“技高人膽大”,往往視安全規(guī)章制度為草芥。從而導(dǎo)致發(fā)生事故。
對于建筑企業(yè)來說,不負(fù)責(zé)任、違章的主要原因是行為人的內(nèi)因,即行為者的主觀因素是決定性的因素。行為人之所以不負(fù)責(zé)任,過低估量了自己失敗可能性,導(dǎo)致行為風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足的錯(cuò)誤。
最可怕的是由于員工的習(xí)慣性行為、思維和工作方式不是每次都會引發(fā)事故,每次違章,也不是每次都會引發(fā)事故,所以就給人造成一種錯(cuò)覺,事故只是偶然,發(fā)生事故原因,主要是自己運(yùn)氣不好,倒霉,這種認(rèn)識觀點(diǎn)在后來的事故分析中常常聽到。其實(shí),只要認(rèn)真、仔細(xì)分析發(fā)生事故的原由,我們不難發(fā)現(xiàn),雖說事故發(fā)生原因,存在這樣那樣的客觀因素;但是,實(shí)際上每起事故發(fā)生的背后,都伴有行為人長期性不負(fù)責(zé)任、違章的習(xí)慣,正是行為人這種不負(fù)責(zé)任、違章行為,發(fā)生事故,顯然就是必然而不可避免了。
(3)安全思想上的懈怠
在長時(shí)間的習(xí)以為常中喪失安全的警惕性,缺乏安全生產(chǎn)的憂患意識,造成紀(jì)律松懈,違章習(xí)慣成自然。工作中只講功效、速度,不顧安全;只講多掙錢,活干得快,即使是違章操作也睜一只眼,閉一只眼。我們說,這不出事才怪。加上建筑企業(yè)是勞動力密集行業(yè),只要現(xiàn)場管理人員稍有大意或無人管理;就會釀成事故。不少建筑企業(yè),尤其是私營、承包者,出了小事故,能瞞就瞞、能捂則捂,不尋求事故原因,但求瞞天過海。甚至出現(xiàn)違章,造成事故時(shí),只要有人說情,就網(wǎng)開一面;致使責(zé)任人不能得到有效處罰。
員工的思想、行為偏差,是造成事故苗頭和安全隱患存在的主因,加上企業(yè)有章不循,使得一些員工在思想上不重視安全生產(chǎn),普存僥幸心理;認(rèn)為,偶爾違章一次不一定會出事,過去有人這樣干過,也沒有出事;難道我會出事?工作不細(xì)致,不嚴(yán)格認(rèn)真按照安全生產(chǎn)和安全操作規(guī)程去做,甚至根本就不顧危險(xiǎn)盲目開工、冒險(xiǎn)蠻干;報(bào)著投機(jī)心理,耍小聰明,投機(jī)取巧,違章操作;或不按安全規(guī)程和正確程序操作,急于想把活干完;工作時(shí)情緒處于壓抑狀態(tài),或思想開小差、不集中,技術(shù)不嫻熟、反應(yīng)遲鈍導(dǎo)致誤操作;有的人對領(lǐng)導(dǎo)不滿意,鬧別扭,或認(rèn)為“安全條款”標(biāo)準(zhǔn)、“安全措施”太束縛人,產(chǎn)生嚴(yán)重抵觸情緒。導(dǎo)致在安全生產(chǎn)上有章難循,從而事故頻發(fā),給安全生產(chǎn)帶來極大的隱患。
二、 針對班組安全生產(chǎn)的幾點(diǎn)建議
(1)加大安全培訓(xùn)和宣傳力度
抓好項(xiàng)目班組的日常安全教育工作。項(xiàng)目安全員和班組長在自己學(xué)好領(lǐng)會上級領(lǐng)導(dǎo)所傳達(dá)安全文件同時(shí),及時(shí)傳達(dá)給每一位員工,并安排時(shí)間組織員工討論。使每一位員工都能了解到安全生產(chǎn),結(jié)合安全事例進(jìn)行講解,讓員工不因枯燥而產(chǎn)生不愿意聽心理。有條件時(shí),通過影像、圖片展覽、或事故人現(xiàn)身說教等形式,用安全事故造成個(gè)人和家庭的不幸傷痛和觸目驚心的血淋淋的事故后果教育員工,教育、警醒員工,使員工體會到遵間守紀(jì),安全生產(chǎn)的重要性,關(guān)乎自己的生命與幸福相關(guān)。
提升班組的全員安全意識。每天的班前活動,班長都要在安排工作的同時(shí),提示注意安全,并落實(shí)安全具體措施,讓每位員工心中銘記“安全第一”的烙印。企業(yè)更要開展豐富多彩的安全宣傳,安全小知識有獎(jiǎng)活動,讓每個(gè)員工寓教于樂中參與進(jìn)來,變要求安全生產(chǎn)為自覺安全生產(chǎn)。
(2)強(qiáng)化安全思想
在通過強(qiáng)化安全教育,使員工從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。同時(shí),建立健全企業(yè)、項(xiàng)目部到班組的安全機(jī)制;完善各種安全規(guī)范和安全制度,表彰和支持遵章守紀(jì)的模范員工,起到帶頭安全生產(chǎn)作用。并且,把企業(yè)安全規(guī)章制度化解細(xì)分到班組的具體工作執(zhí)行中。什么該做,什么不該做;如何做,如何不能做?
建筑企業(yè)的下面班組,由于員工普遍文化偏低,所以要將安全規(guī)章制度去繁就簡,針對班組工和具體施工搭接安排,進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全側(cè)重點(diǎn)說明;強(qiáng)調(diào)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的必要性和剛性,強(qiáng)調(diào)任何人在安全制度面前沒有特權(quán)可言。強(qiáng)調(diào)員工的自我安全保護(hù)意識,即安全“三有”自保意識;即有權(quán)對違章生產(chǎn)指揮不執(zhí)行;有權(quán)對帶病的機(jī)具設(shè)備不操作,有權(quán)拒絕在違章生產(chǎn)環(huán)境中作業(yè)。從制度上肯定員工的自我安全保護(hù)性,把“要我安全”的行為,自覺遵守安全規(guī)章制度,變?yōu)?ldquo;我要安全”行為。
要有的放矢針對員工思想動向展開安全教育活動。例如:開展安全知識趣味性競賽,辦安全黑板報(bào),潛移默化提高員工的安全隱患;推行標(biāo)準(zhǔn)化安全作業(yè)和安全責(zé)任制,強(qiáng)化員工安全生產(chǎn)同時(shí);合理分配工作量,保證員工以旺盛精力從事工作;強(qiáng)化現(xiàn)場管理人員全員參與安全管理,加強(qiáng)現(xiàn)場安全巡視,糾正、控制和減少員工不安全行為;對違反安全行為者,加大處罰力度。使員工有意無意間養(yǎng)成安全生產(chǎn)的習(xí)慣,增強(qiáng)“我要安全”的自覺性。
班長作為基層工作和基層員工的的帶頭人,更是要以身作則,率先遵照執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,工作中,應(yīng)多關(guān)注員工心理狀態(tài),多與員工談心、嘮家常,及時(shí)了解員工的心理變化,從而人性化防止員工帶不良情緒工作,產(chǎn)生安全隱患。另外安排工作時(shí),要把安全注意事項(xiàng),講清講透;做實(shí)安全措施、做細(xì)安全工作,使班組的員工知道工作中危險(xiǎn)所在和如何預(yù)防。
(3)杜絕習(xí)慣性違章
習(xí)慣性違章對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的危害極大,許多安全事故的發(fā)生都與其脫不了關(guān)系。因此,必須杜絕建筑企業(yè)生產(chǎn)中的習(xí)慣性違章。
班組是建筑企業(yè)的最基層單位,直接面對一線生產(chǎn)現(xiàn)場。所以,也是習(xí)慣性違章的多發(fā)區(qū)。因此,要杜絕建筑企業(yè)生產(chǎn)中的習(xí)慣性違章現(xiàn)象,我們重點(diǎn)要放在班組。通過消除班組中習(xí)慣性違章,達(dá)到安全至標(biāo)至本的目的。也就是說,消除建筑企業(yè)習(xí)慣性違章關(guān)鍵在班組。重點(diǎn)又應(yīng)在班組長身上。班組長作為整個(gè)建筑企業(yè)生產(chǎn)的最基層管理者,在班組中是所有員工遵紀(jì)守法學(xué)習(xí)的楷模,班組長在生產(chǎn)工作中表現(xiàn)和對安全生產(chǎn)的重視程度,直接影響到班組每一位員工對工作,對安全生產(chǎn)的態(tài)度。
只有抓好對班組長這一層面的建設(shè)力度,才能讓班組長率先以身作則,起到帶頭作用。從而在日常的班組生產(chǎn)管理和指揮中,時(shí)刻以安全規(guī)章制度為警示,把“安全第一,預(yù)防為主”思想作為班組日常工作的理念,才會更好地把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,安全生產(chǎn)理念才會被廣大基層班組員工所接受。
抓好班組長安全生產(chǎn)意識的教育和培訓(xùn)工作還應(yīng)注意到,作為安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),不僅是安全生產(chǎn)知識的傳授,而更是要求班組長躬行實(shí)踐,提高自身安全生產(chǎn)素養(yǎng),不斷地將安全生產(chǎn)制度、標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為個(gè)人的必然需要,用安全生產(chǎn)理念來支配自己的日常班組管理工作。首先要將自身殘存的習(xí)慣性違章行為杜絕,養(yǎng)成良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣。只有這樣,才能率領(lǐng)班組員工做好安全生產(chǎn)工作。如果只注重對班組長的安全生產(chǎn)的培訓(xùn)而忽視了班組長自身的違章習(xí)性,試想,又如何能指望其帶領(lǐng)班組員工做好安全生產(chǎn)工作呢?只有讓班組長克服了違章習(xí)性,養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,才能在企業(yè)班組中有效推行和執(zhí)行好安全生產(chǎn),杜絕生產(chǎn)中的違章操作現(xiàn)象。
在班組日常安全活動中,要提倡定期開展“批評與自我批評”,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行反思和講評,及時(shí)檢討有無習(xí)慣性違章行為存在。鼓勵(lì)班組員工,有什么就說什么,不要隱瞞,大膽說出來。然后,以這些小違章為題,把它們放大,組織員工討論,再結(jié)合安全生產(chǎn)制度進(jìn)行說服、教育。使員工明白什么是違章,從而,不去違章、不敢違章。
通過對班組員工的安全生產(chǎn)教育,使員工知道安全生產(chǎn)的好壞,直接關(guān)系到家庭和親人的幸福,關(guān)系到自身的生命安全。動員全員監(jiān)督,大家一起來監(jiān)督安全生產(chǎn),對安全生產(chǎn)中習(xí)慣性違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止,并在班組安全活動中,進(jìn)行批評教育。
對建筑行業(yè)班組的安全生產(chǎn)教育,這不是一件小事,而是安全教育過程中一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容,受制于班組員工的文化程度結(jié)構(gòu)、基本素質(zhì)的制約和影響。冰動三尺,非一日之寒。只有員工上下一心,在強(qiáng)化班組安全技術(shù)交底力度的同時(shí),努力提高班組安全生產(chǎn)意識。
建筑企業(yè)必須根據(jù)建筑技術(shù)的進(jìn)步而進(jìn)步,建筑工藝的變化而變化。在不同的時(shí)期,對建筑班組采取不同的安全教育方式,與時(shí)具進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展、不斷豐富班組的安全生產(chǎn)蘊(yùn)涵,為建筑企業(yè)的安全生產(chǎn),尤其是對建筑企業(yè)的班組安全生產(chǎn)提供有力的保障。
第11篇 安全生產(chǎn)是建筑企業(yè)的效益所在
安全生產(chǎn)在我們建筑企業(yè)可以這樣理解:它是一筆財(cái)富。如果安全投入得多,生命財(cái)產(chǎn)損失少了,最終勞動成本降低。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提高。反之,企業(yè)一時(shí)得利,但終究要虧本。安全,就是提高人的生存價(jià)值,就是在積累財(cái)富。
建筑施工現(xiàn)場是建筑企業(yè)的主戰(zhàn)場,也是建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的場所。建筑施工現(xiàn)場的安全管理的內(nèi)容非常豐富,涉及場容、場貌、安全、防護(hù)、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備等等。安全管理的內(nèi)容看似繁雜,但是只要緊緊圍繞“安全”這根主旋律,我們建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)是可以實(shí)現(xiàn)的。如何做好建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益雙贏,本人簡單地談一點(diǎn)自己的感受。
一、安全生產(chǎn),要建立健全和貫徹實(shí)施現(xiàn)場安全管理制度
對建筑施工企業(yè)的管理制度有許多,如“三類人員”安全生產(chǎn)任職考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度等等。這些制度的制定,要落實(shí)到進(jìn)場人員的培訓(xùn)。我們的建筑施工企業(yè),使用的農(nóng)民工較多,要提高這些人員的法律意識,熟悉和掌握現(xiàn)場管理的要求和方法。以行業(yè)規(guī)章制度為依據(jù),做好安全生產(chǎn)管理細(xì)則的具體實(shí)施工作。健全和貫徹完善的、符合實(shí)際的施工現(xiàn)場安全管理細(xì)則,規(guī)范施工現(xiàn)場人員行為,增強(qiáng)自覺性,提高工作效率。
二、安全生產(chǎn),要提高管理者的安全意識和管理素質(zhì)
“安全第一,預(yù)防為主”是安全管理者思想上的防線,安全生產(chǎn),以人為本,人的安全素質(zhì)決定項(xiàng)目安全生產(chǎn)的水平。建筑施工企業(yè)現(xiàn)場管理者既是生產(chǎn)的指揮者又是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,所以,強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理者的安全意識、管理素質(zhì)是提高安全生產(chǎn)管理水平的關(guān)鍵。只有通過對現(xiàn)場管理者的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高人的安全意識,增強(qiáng)人的安全素質(zhì),才能進(jìn)一步提升安全管理。只有人人重視安全、人人懂安全,才能真正提高企業(yè)的安全生產(chǎn)的管理水平。施工現(xiàn)場的特殊部位、特殊工種,安全管理者則專門進(jìn)行交底教育,不留死角。施工現(xiàn)場要建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制,完善安全管理者安全事故追究制,在利益分配上要突出安全管理者的作用,獎(jiǎng)罰分明,使其成為安全管理者搞好安全生產(chǎn)、提高安全管理水平的經(jīng)濟(jì)杠桿。通過不斷地教育培訓(xùn),使安全管理者的安全素質(zhì)得到提高,成為施工現(xiàn)場的安全管理能手。
三、安全生產(chǎn),要提高作業(yè)者的安全技能
在施工現(xiàn)場提高作業(yè)者在施工中的安全操作能力和一定的安全生產(chǎn)職業(yè)道德水平,不僅是完善施工現(xiàn)場安全管理的基礎(chǔ),也是防止重特大事故的前提。對現(xiàn)場施工作業(yè)者的安全教育要生動細(xì)致,并能為廣大作業(yè)者所接受,不走過場,不流于形式。通過學(xué)習(xí)教育,有力規(guī)范作業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為,引導(dǎo)他們體會安全生產(chǎn)的重要性。加強(qiáng)“三級教育”,崗前安全技術(shù)和勞動安全常識教育,努力提高作業(yè)者的安全操作能力。
綜上所述,堅(jiān)持安全生產(chǎn)管理,落實(shí)各項(xiàng)制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,就一定能遏制住安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,創(chuàng)造和諧的建筑社會環(huán)境。
第12篇 建筑企業(yè)施工員安全生產(chǎn)職責(zé)
一、 認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)上級制定的安全生產(chǎn)技術(shù)措施,加強(qiáng)施工生產(chǎn)現(xiàn)場管理,搞好文明生產(chǎn)。
二、 組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程和規(guī)章制度,堅(jiān)持交任務(wù)的同時(shí)交安全要領(lǐng),檢查和督促班組安全作業(yè)。
三、 處理生產(chǎn)和安全的關(guān)系,不違章指揮,組織施工人員和班組開展安全活動,認(rèn)真消除事故隱患,對堅(jiān)持違章作業(yè)的班組必要時(shí)可強(qiáng)制停產(chǎn)整頓。
四、 對生產(chǎn)施工現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架、井架和安裝的電氣、機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)裝置,組織驗(yàn)收,合格后方能使用。發(fā)生工傷事故,立即組織搶救,迅速上報(bào),并保護(hù)好現(xiàn)場及參加調(diào)查處理。
五、 認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)上級制定的安全生產(chǎn)技術(shù)措施,加強(qiáng)施工生產(chǎn)現(xiàn)場管理,搞好文明生產(chǎn)。
六、 組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程和規(guī)章制度,堅(jiān)持交任務(wù)的同時(shí)交安全要領(lǐng),檢查和督促班組安全作業(yè)。
七、 處理生產(chǎn)和安全的關(guān)系,不違章指揮,組織施工人員和班組開展安全活動,認(rèn)真消除事故隱患,對堅(jiān)持違章作業(yè)的班組必要時(shí)可強(qiáng)制停產(chǎn)整頓。
八、 對生產(chǎn)施工現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架、井架和安裝的電氣、機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)裝置,組織驗(yàn)收,合格后方能使用。發(fā)生工傷事故,立即組織搶救,迅速上報(bào),并保護(hù)好現(xiàn)場及參加調(diào)查處理。
第13篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰細(xì)則
1總則
1.1為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,把安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處,確保百靖高速公路工程安全、優(yōu)質(zhì)、高效完成,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,以及《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求及上級單位安全生產(chǎn)文件,特制定本獎(jiǎng)罰細(xì)則。
1.2凡屬于中冶交通百靖高速19-22標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部建立勞動關(guān)系的勞動者及各施工單位所使用的外部施工隊(duì)伍均執(zhí)行本細(xì)則。
1.3本細(xì)則未盡事宜,可參照上級單位相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.4本細(xì)則由中冶交通百靖高速19-22標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的安全監(jiān)管部組織具體實(shí)施。
1.5對施工單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì),由安全監(jiān)管部書面報(bào)項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。
1.6處罰由安全監(jiān)管部及相關(guān)部門根據(jù)具體情況,按照“警告教育、限期改正、處罰、停工整頓、清退”程序原則執(zhí)行。
1.7對各施工單位的罰款,在當(dāng)月計(jì)量支付中扣除或交納現(xiàn)金至項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部門。所處罰金統(tǒng)一計(jì)入安全獎(jiǎng)勵(lì)滾動基金,用于全線安全生產(chǎn)的各種支出及獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和表現(xiàn)突出的個(gè)人。
2獎(jiǎng)勵(lì)
2.1在上級安全檢查中,取得優(yōu)秀成績的施工單位和個(gè)人,項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),予以獎(jiǎng)勵(lì),數(shù)額另議。
2.2在總包部每季度勞動生產(chǎn)競賽活動中,安全方面評分進(jìn)入前三名的施工單位及被上級單位在安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面樹立為樣板工地的單位,給予1000-5000元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.3各施工單位參建人員在防止事故蔓延,緊急搶救中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)大者,經(jīng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),予以獎(jiǎng)勵(lì),數(shù)額為200~2000元。
2.4各施工單位參建人員在安全技術(shù)改進(jìn)、合理化建議等工作中,成績顯著,貢獻(xiàn)較大者,經(jīng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),予以獎(jiǎng)勵(lì),數(shù)額為200~1000元。
2.5各施工單位參施人員在日常施工生產(chǎn)活動中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并采取緊急措施,避免人身傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失的,經(jīng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),予以獎(jiǎng)勵(lì),數(shù)額為200~2000元。
2.6各施工單位參施人員在宣傳國家安全生產(chǎn)法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定的活動中成績顯著者,經(jīng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),予以獎(jiǎng)勵(lì),數(shù)額為100~500元。
2.7各施工單位參施人員在上級組織的以安全生產(chǎn)為主題的演出、演講和知識競賽等活動中獲得較好名次者,經(jīng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),予以獎(jiǎng)勵(lì),數(shù)額為100~500元。
2.8鼓勵(lì)各施工單位參施人員向施工生產(chǎn)過程中的不良現(xiàn)象和行為做斗爭,對于揭露以下情形之一者,經(jīng)核實(shí)無誤后,項(xiàng)目部對其個(gè)人一性獎(jiǎng)勵(lì)500~1000元,同時(shí),予以保密:
2.8.1隱瞞事故不報(bào)告者;
2.8.2強(qiáng)行違章指揮者;
2.8.3歪曲事故真相者;
2.8.4對維護(hù)安全生產(chǎn)秩序的正當(dāng)行為進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)者;
2.8.5不按有關(guān)規(guī)定購置勞保用品者;
2.8.6其他有礙安全生產(chǎn)的不良現(xiàn)象和行為。
3處罰
3.1違約處理及通用罰則
3.1.1沒有認(rèn)真履行《合同條款》中所規(guī)定的責(zé)任內(nèi)容,按《合同條款》中有關(guān)規(guī)定條款執(zhí)行。
3.1.2違反《合同條款》中有關(guān)安全、環(huán)保、文明施工任意一款的規(guī)定內(nèi)容,項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組視情節(jié)嚴(yán)重情況,有權(quán)對相關(guān)違約施工單位處以1000~5000元的罰金。
3.1.3不按規(guī)定設(shè)置足夠的專職安全員,每缺少一名對施工單位處罰金5000元。
3.1.4施工單位發(fā)生一般安全事故,每死亡1人處罰金100000元,每重傷1人處違約罰金20000元。施工單位發(fā)生較大安全責(zé)任事故,處罰金300000元/次;發(fā)生重大安全責(zé)任事故,處罰金500000元/次;發(fā)生特大安全責(zé)任事故,處罰罰金1000000/次。
3.1.5施工單位沒有和作業(yè)隊(duì)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自安全方面的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)的,處罰金1000元/次。
3.1.6沒有按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第二十三條要求編制專項(xiàng)施工方案或?qū)m?xiàng)方案未經(jīng)項(xiàng)目部和監(jiān)理單位審批通過即強(qiáng)行開始施工的,處罰金5000元。
3.1.7沒有編制生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案、預(yù)案沒報(bào)上級單位審批、預(yù)案沒有針對性,沒有進(jìn)行預(yù)案演練,處罰違約罰金2000元。
3.1.8特種設(shè)備(包括龍門吊、架橋機(jī)、塔吊等)未經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格而投入使用的,處罰金5000元 /臺次;檢測合格報(bào)告未到上級單位備案的,處罰金500元/ 臺次。
3.1.9在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工住宿的,處罰金100元/人次。在臨建設(shè)施及其他建筑物內(nèi)居住的員工住宿采用通鋪的, 處罰金100元/人次,以實(shí)際清點(diǎn)數(shù)量為準(zhǔn)進(jìn)行累計(jì)處罰。
3.2安全防護(hù)
3.2.1未按要求給作業(yè)人員配備合格勞動保護(hù)用品的,對施工單位處罰1000~10000元。
3.2.2沒有在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、交叉路口、危險(xiǎn)便道、樓梯口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的,處罰違約罰金500元/處。
3.2.3單項(xiàng)工程施工前安全技術(shù)交底未履行簽字手續(xù)或未進(jìn)行書面安全技術(shù)交底就開始施工的,對施工單位處罰金500-5000元。
3.2.4施工形成的臺階、基坑、孔、洞等無安全圍欄,施工現(xiàn)場不設(shè)警示牌或鋼筋加工場、拌和站不設(shè)安全技術(shù)操作規(guī)程牌的,處罰金500元/處。
3.2.5在與社會公路或周邊村民出行等有接觸的溝、坑、槽施工夜間無照明或不設(shè)警示燈的,對施工單位處罰金500-1000元/處。
3.2.6已開挖的溝、坑、槽邊緣1米以內(nèi)堆土或停放機(jī)具、材料、1米以外堆土高度超過1.5米的,對施工單位處罰金500~1000元。
3.2.7腳手架不設(shè)掃地桿、斜桿、剪刀桿及立桿無底座墊塊或墊塊等不符合規(guī)范要求、未按批復(fù)的施工方案搭設(shè)、高空作業(yè)無防護(hù)措施的,對施工單位處罰金500~2000元/處。
3.2.8腳手架支搭未執(zhí)行腳手架驗(yàn)收制度,無書面驗(yàn)收記錄的,對施工單位處罰金1000-5000元。
3.2.9壓力氣瓶未采取防曬措施、氣瓶間未保持安全距離,每處對施工單位處罰金100 ~500元。
3.2.10壓力氣瓶無防震膠圈和護(hù)帽、壓力表及損壞未及時(shí)修理更換的,每個(gè)對施工單位處罰100~300元
3.2.11壓力容器安全閥門失靈,每臺對施工單位處罰100~300元。
3.2.12多工種立體交叉作業(yè),無安全措施和安全交底,對施工單位處罰金1000 ~5000元。
3.2.13無成品保護(hù)措施的,對施工單位處罰金1000~5000元。
3.2.14高邊坡、深基坑、石方爆破、隧道、高墩柱、路基開挖,路基石方爆破、人工挖孔樁、鉆孔灌注樁等危險(xiǎn)性大的施工,在施工中未嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案施工、未執(zhí)行安全技術(shù)措施的,對施工單位處罰1000 ~10000元,情節(jié)嚴(yán)重或?qū)医滩桓牡膶⒓颖短幜P。高邊坡等危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)時(shí)作業(yè)人員沒有系好安全繩、安全帶、安全帽佩戴不規(guī)范的,處罰金100~300元/人。
3.2.15人工挖孔樁施工時(shí)護(hù)壁高出地面不足30厘米的,井下沒按技術(shù)規(guī)范要求及時(shí)進(jìn)行護(hù)壁的、沒有孔蓋、半月板、步梯、通風(fēng)措施的,處罰金500~1000元/孔。
3.2.16高空作業(yè)平臺的踏板沒有固定牢固的、作業(yè)平臺有“探頭板”沒有護(hù)欄的,處罰金500~1000元/處。
3.2.17高空危險(xiǎn)臨邊處沒有安全防護(hù)措施的(如沒設(shè)防護(hù)欄桿,安全網(wǎng)),處罰金500~1000元/處。
3.2.18駐地、拌和站、預(yù)制廠、材料加工廠(場)、油庫、炸藥庫等消防措施不到位、沒有避雷及防靜電措施的、油罐(油庫)未搭蓋防曬棚和圍欄的、油庫內(nèi)放置有易燃等物品的,處罰金1000元;滅火器數(shù)量不足或過期而沒有更換的
處罰金100元/只;避雷針檢測合格報(bào)告、炸藥庫驗(yàn)收合格報(bào)告未報(bào)到上級單位備案的,處罰金500元。
3.2.19高空作業(yè)時(shí),無施工人員上下專用的馬道的、未按標(biāo)準(zhǔn)(寬度不小于1.2米)搭設(shè)馬道的,處罰金500元。
3.2.20作業(yè)人員沒有按照規(guī)定使用安全防護(hù)用品以及使用安全防護(hù)用品不符合規(guī)范的(如戴安全帽不系好下額帶、如不戴安全帽、不系安全帶、不穿反光背心的,施工作業(yè)人員處罰金100元/人次、施工單位管理人員處罰金200元/人次。
3.2.21爆破作業(yè)時(shí),未設(shè)警戒區(qū)或警戒區(qū)防護(hù)人員不到位、未拉警戒帶、未提前告知周邊人員的處罰金1000元。
3.3臨時(shí)用電
3.3.1未按照臨時(shí)用電安全施工組織設(shè)計(jì)或臨時(shí)用電方案安裝使用的,對施工單位處罰金1000 -10000元。
3.3.2施工現(xiàn)場、生活區(qū)架設(shè)配電線路和照明設(shè)備的裝設(shè)不符合規(guī)范要求的,對施工單位處罰違約罰金1000 -10000元。在建工程或臨時(shí)設(shè)施與臨近高壓線的距離少于規(guī)定安全要求又無防護(hù)措施的,處罰金1000元/處。
3.3.3電氣設(shè)備不按規(guī)定接零(接地)保護(hù)、如電器設(shè)備接地線的接地體采用螺紋鋼筋、接地線采用單支金屬蕊線、接地線與接地體聯(lián)結(jié)不用螺栓擰緊、違章用銅線或鋁線代替保險(xiǎn)絲使用的、在電纜電線上晾掛衣服的。每例處罰金500元。施工現(xiàn)場用電不執(zhí)行三相五線制,對施工單位處罰金500-5000元。
3.3.4電源變壓器無圍欄,每臺對施工單位處罰金500 -5000元。電源變壓器圍欄無危險(xiǎn)警告標(biāo)志,每臺對施工單位處罰金500~1000元。
3.3.5電氣設(shè)備的電源導(dǎo)線直接插入電源插座或鉤在閘刀開關(guān)的保險(xiǎn)絲上或電氣設(shè)備的電線破損未及時(shí)更換的,每處罰金500元。
3.3.6配電箱、開關(guān)箱無防雨措施,違反“一機(jī)、一箱、一閘、一漏?!币?guī)定的處罰金200-500元;鐵制配電箱無接地保護(hù)的、直接放于地面或架空高度不符合規(guī)范要求、配電箱不鎖閉的處罰金200元/處.。
3.3.7電源變壓器圍欄外,4米之內(nèi)堆放易燃物品的,每臺對施工單位處罰500-5000元。
3.3.8變壓器不按臨時(shí)用電標(biāo)準(zhǔn)使用、安裝、操作的,對施工單位處罰金500-1000元。
3.3.9電焊機(jī)的電源線、焊接電纜、焊鉗手柄絕緣破損的、焊機(jī)的初、次級接線頭無護(hù)罩的、每例處罰金500元。
3.3.10用電設(shè)備沒有按照規(guī)定安裝使用漏電保護(hù)開關(guān)的,每例處罰違約罰金500元;特別是手持電動工具,潛水泵,移動式電氣設(shè)備,民工宿舍用電線路不按規(guī)定裝設(shè)漏電保護(hù)開關(guān)的,每例處罰罰金500元。
3.3.11生活區(qū)駐地臨時(shí)用電亂拉、亂接的處罰金200元/次。
3.4施工機(jī)具
3.4.1施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、小型電動機(jī)具、空壓機(jī)無安全防護(hù)裝置,每臺對施工單位處罰金100-500元。
3.4.2電動工具本身無專用開關(guān)箱、不符合“一機(jī)、一閘、一漏”要求的,每臺對施工單位處罰金200-500元。
3.4.3電動機(jī)具無保護(hù)接地的,每臺對施工單位處罰金200元。
3.4.4電動機(jī)具不防雨、不防潮,每臺對施工單位處罰金100-500元。
3.4.5電焊機(jī)一次線超過5米,每臺對施工單位處罰金100-500元
3.4.6電焊機(jī)二次線超過30米,每臺對施工單位處罰金100-500 元
3.4.7電焊機(jī)一、二次線嚴(yán)重老化破損的,處罰金200 -500元。
3.4.8電焊機(jī)把線破損嚴(yán)重,每臺對施工單位處罰違約罰金200-500元。
3.4.9施工單位自帶或自行租賃的機(jī)械設(shè)備、小型電動機(jī)未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用的,每臺對施工單位處罰違約罰金200-1000元。
3.4.10挖孔樁施工時(shí)吊桶的吊鉤沒有防滑脫裝置,鋼絲繩破損沒有及時(shí)更換的,卷揚(yáng)機(jī)制動失靈的,卷揚(yáng)機(jī)配重達(dá)不到安全要求的,每處罰金500-2000元。
3.4.11砂輪機(jī)、電焊設(shè)備、切割機(jī)、木工機(jī)械、電鋸等小型機(jī)械危險(xiǎn)部位沒有安全防護(hù)裝置或防護(hù)裝置失靈的,每臺處罰違約罰金200-1000元。
3.4.12預(yù)應(yīng)力張拉作業(yè)未按規(guī)定采取安全防護(hù)措施的,千斤頂?shù)膶γ婕昂竺嬲救?、未?zhí)行安全操作規(guī)程的,除停工整改外,并處罰金500-2000元/次。
3.4.13起重設(shè)備吊裝無試吊記錄的、未取得準(zhǔn)用證、未經(jīng)政府有關(guān)部門檢驗(yàn)合格、軌道式起重機(jī)無有效限位或保險(xiǎn)裝置、在作業(yè)時(shí)不使用夾軌鉗的、使用起重設(shè)備運(yùn)送人員的、起重臂下站人的、大型構(gòu)件空中停留操作人員離開的、司機(jī)無證上崗的、無信號傳遞的,處罰金500-2000元/次。
3.5消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、食品衛(wèi)生
3.5.1現(xiàn)場重點(diǎn)防火部位未配備滅火器等消防設(shè)施或消防設(shè)施嚴(yán)重不足的,每處對施工單位處罰金500- 2000元。
3.5.2鋼筋、木工加工現(xiàn)場未按規(guī)定配足合格滅火器的,每處對施工單位處罰金500 -2000元。
3.5.3倉庫內(nèi)易燃易爆物品和料具混放的,對施工單位處罰金1000-5000元,民爆物品倉庫內(nèi)存放與民爆物品無關(guān)的物品的、未按要求配備保管員或保管員不在崗、未按要求設(shè)“人防、技防、犬防”的,對施工單位處罰金1000- 5000元。
3.5.4食堂污水不按規(guī)定設(shè)隔油池的,對施工單位處罰金100-500元
3.5.5食堂無獨(dú)立制作間、庫房和燃?xì)夤薮娣砰g的,對施工單位處罰違約100-500元;操作間內(nèi)無生熟分開的炊具,對施工單位處罰金100-500元。
3.5.6員工宿舍每間居住人員超過15人的對施工單位處罰金100-500元。
3.5.7未按規(guī)定擅自夜間施工噪聲擾民的,對施工單位處罰金500-10000元
3.5.8惡意破壞環(huán)境造成無法彌補(bǔ)的,對施工單位處罰金10000元以上。
3.5.9使用民用液化氣罐代替乙炔瓶進(jìn)行氣焊、切割作業(yè)的,處罰金500元。
3.5.10易燃易爆危險(xiǎn)物品亂堆、亂放、安全距離不夠的、靠近明火及接近焊接作業(yè)點(diǎn)的,處罰金200元/次。
3.5.11司機(jī)、機(jī)手、修理工維修或保養(yǎng)機(jī)車換出來的廢油未按規(guī)定用廢油桶統(tǒng)一收集,而隨地亂倒污染環(huán)境的,處罰金500元/次。
3.6現(xiàn)場管理
3.6.1采購發(fā)放不合格勞保用品,對施工單位處罰金5000元。
3.6.2單項(xiàng)工程施工前無安全技術(shù)交底或安全技術(shù)交底不清,對施工單位處罰金500- 5000元。
3.6.3進(jìn)入工地不按規(guī)定佩戴安全帽,對施工單位處罰金100-200元
3.6.4高處作業(yè)不系安全帶,對施工單位處罰金100元/人。
3.6.5電工作業(yè)時(shí)不穿絕緣鞋,對施工單位處罰金100元/人。
3.6.6操作電動機(jī)具不帶絕緣手套,對施工單位處罰金100/人。
3.6.7鉆孔作業(yè)不帶手套,對施工單位處罰金100元/人。
3.6.8電焊作業(yè)不帶防護(hù)眼鏡,對施工單位處罰100元/人。
3.6.9電焊機(jī)工作時(shí),雙線不到位,對施工工單位處罰金100-500元/臺。
3.6.10壓力容器無檢測證書、指示壓力表,對施工單位處罰違約罰金100 - 500
元。
3.7安全例會和各類檢查
3.7.1.不能按時(shí)按要求出席(已請假的除外)安全例會和各類安全檢查的,每缺少一名處罰金1000元、。
3.7.2對項(xiàng)目公司、監(jiān)理單位、總承包部、項(xiàng)目部檢查人員下發(fā)的隱患整改通知、通報(bào)不按期整改或整改后超出限制時(shí)間不報(bào)告有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查的,處罰金1000元。
3.7.3在項(xiàng)日公司、總監(jiān)辦、駐地辦以及其他上級單位的檢查評比中被罰款的單位,項(xiàng)目部在接到通知后將對該單位處以同等數(shù)額的罰款。
3.7.4施工單位發(fā)生不良事件被媒體曝光的,每次對施工單位處罰金1000-10000元。
3.8持證上崗
3.8.1特種作業(yè)人員無證上崗的,處罰金1000元/人次。有特種工作業(yè)證,不隨身攜帶備查的,對施工單位每人處罰金100-500元。
3.8.2爆破作業(yè)人員無證作業(yè)的,處罰金1000元/人次。
3.8.3施工單位“三類人員”無證的,處罰金1000元/人次
3.9行政管理
3.9.1不服從安全管理的,對管理人員處罰金500-1000元,對參施人員處罰違約罰金100-500元。
3.9.2辱罵、挖苦安全管理人員者,對管理人員處罰違約罰金1000元,參施人員處罰違約罰金100-500元,對該施工單位處罰金2000元。
3.9.3對于報(bào)復(fù)、毆打安全管人員的,對管理人員處罰違約罰金2000-5000元對參施人員處罰金1000元,對施工單位處罰金5000元,情節(jié)惡劣者報(bào)司法機(jī)關(guān)處理,追究刑事責(zé)任。
3.9.4施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有作業(yè)人員穿拖鞋、酒后上崗(嚴(yán)重者清退出場)、操作設(shè)備、開車戴耳塞聽歌,罰違約罰金200元/人次。
3.9.5施工現(xiàn)場出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象屢教不改的,處罰違約罰金500元/次。
3.10內(nèi)業(yè)資料管理
3.10.1不按時(shí)上報(bào)各項(xiàng)安全報(bào)表和安全資料的,處罰金500元/次。
3.10.2沒有三級安全教育記錄的、未實(shí)行一人一卡檔案的,處罰金500元/次。班前講話記錄存檔不及時(shí)、簽字有代簽現(xiàn)象的, 處罰違約罰金500元/次;無安全日志、電工巡視記錄的、安全隱患整改臺帳、巡查記錄胡編亂造的、安全生產(chǎn)日志記錄與巡查記錄不符的,處罰違約罰金500元/次。
3.10.3新員工進(jìn)場后,未在標(biāo)段安全管理部門備案并接受教育考核作業(yè)就安排上崗的,對施工單位處罰違約罰金200元/人。
3.10.4無安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬或臺賬不清、安全生產(chǎn)費(fèi)用被挪用的,處罰金10000元/次。
3.10.5無特種設(shè)備施工檢查、維修、保養(yǎng)、使用臺賬的,處罰違約罰金500元/次。
3.10.5未按上級單位要求進(jìn)行安全內(nèi)業(yè)資料編制、歸檔的其他行為,依情節(jié)嚴(yán)重處罰金500-1000元。
3.11隧道施工及民爆物品管理
3.11.1隧道施工時(shí)洞內(nèi)爆破后未及時(shí)處理危石的,未及時(shí)通風(fēng)降塵照明不符合安全要求的,處罰金500元/次。
3.11.2 隧道施工時(shí)洞身開挖、不執(zhí)行專項(xiàng)施工方案中相關(guān)規(guī)定(以合格后備案的方案內(nèi)容為準(zhǔn))的、盲目掘進(jìn)的、未設(shè)置逃生管的視情節(jié)嚴(yán)重程度,令其限期整改或立即停工整改,并處罰金1000-10000元/次
3.11.3隧道口無進(jìn)出洞管理制度、進(jìn)出洞不執(zhí)行管理制度登記掛牌制度的,處罰金200元/人次。
3.11.4隧道施工發(fā)現(xiàn)有不良地質(zhì)時(shí),未進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和圍巖監(jiān)測或未采取有效的安全預(yù)防措施的,視情節(jié)嚴(yán)重程度,令其限期整改或立即停工整改,并處罰金2000元/處。
3.11.5二襯與開挖掌子面超過規(guī)定的安全距離時(shí),除要求停止掘進(jìn)及時(shí)施作二襯,并處罰金2000元。
3.11.6隧道洞內(nèi)嚴(yán)禁煙火,如發(fā)現(xiàn)一個(gè)煙頭的,處罰金200元。
3.11.7民用爆炸物品在現(xiàn)場亂堆、亂放及無人看管的處罰金1000元/次;從事現(xiàn)場爆破的作業(yè)人員無證操作(含現(xiàn)場檢查當(dāng)中正在作業(yè)的操作人員不能出示有關(guān)證件)的,處罰金1000元/次
3.11.8在使用和管理爆破器材過程中違反《民用爆破物品管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定的,視情節(jié)嚴(yán)重程度對每項(xiàng)行為處罰違約罰金500-10000元,對造成無法挽回嚴(yán)重后果的行為,交公安機(jī)關(guān)處理。
4附則
4.1本細(xì)則內(nèi)未包括的內(nèi)容,按上級有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。
4.2本細(xì)則的最終解釋權(quán)由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組解答。
4.3對于其他違章行為視情節(jié)嚴(yán)重酌情處罰。
第14篇 淺議新形式下建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作
為了降低建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,具不完全統(tǒng)計(jì),自1995年至今,國家相繼出臺了《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等多部法律、法規(guī),部頒行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程十幾個(gè),使安全生產(chǎn)管理法制化得已初步實(shí)現(xiàn)。雖然安全生產(chǎn)法律不斷出臺、制度不斷完善,但建筑施工安全事故仍不斷發(fā)生。如哈爾濱市建設(shè)行政主管部門通報(bào)公布,2005年1-7月哈市建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故七起,死亡8人。但僅筆者了解,哈市某一級建筑施工企業(yè),2005年1-11月份,在多起安全生產(chǎn)事故中,造成死亡2人,“植物人”1人,夠成傷殘標(biāo)準(zhǔn)的多人。這些事故均未按國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)行業(yè)主管部門,所以建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故次數(shù)、傷亡人數(shù)遠(yuǎn)高于主管部門統(tǒng)計(jì)。
現(xiàn)在僅從企業(yè)安全生產(chǎn)管理角度,結(jié)合建筑企業(yè)普遍存在的共性問題,與產(chǎn)生的主要原因,及如何搞好新形式下的安全生產(chǎn)管理工作,提出幾點(diǎn)個(gè)人看法。
一、建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
(一)安全生產(chǎn)法律意識淡薄,安全生產(chǎn)隱患較多。
1.施工現(xiàn)場大量使用不合格或應(yīng)按規(guī)定報(bào)廢的安全帽、安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器等安全防護(hù)用品;施工機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)器材不按國家規(guī)定檢測、報(bào)廢、更新。如1983年生產(chǎn)的卷揚(yáng)機(jī)仍在施工現(xiàn)場使用。
2.施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施不全面、不嚴(yán)密、不牢固;宿舍、食堂、衛(wèi)生間等生活設(shè)施不符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn);生活區(qū)、作業(yè)區(qū)極度臟亂差,文明施工達(dá)不到國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。
3.經(jīng)濟(jì)部門未在經(jīng)濟(jì)合同中體現(xiàn)安全生產(chǎn)費(fèi)用;財(cái)務(wù)部門未設(shè)置專項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)用帳戶;技術(shù)人員未對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底;施工項(xiàng)目部多數(shù)管理人員對安全隱患、不文明施工行為視而不見;安全隱患不按要求整改或拒絕整改。
4.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全;專職安全生產(chǎn)管理人員文化水平低、專業(yè)素質(zhì)差、配置未達(dá)到國家規(guī)定;“內(nèi)業(yè)不完整、外業(yè)有缺陷”。
5.弄虛作假應(yīng)付上級建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)檢查;平時(shí)無人管,檢查前突擊,查后即復(fù)原,出事錢擺平,是較為普遍、業(yè)內(nèi)共知的一個(gè)“正?!爆F(xiàn)象。
6.個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)管理工作心存僥幸,工作中存在“事前無預(yù)防措施、事中無應(yīng)急措施、事后無經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”;用無謂的“犧牲”換取暫期的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)法規(guī)、制度落實(shí)不到位,安全生產(chǎn)管理混亂。
1.對于上級建設(shè)主管部門下發(fā)的文件、國家的法規(guī)等,到達(dá)企業(yè)后形成了“老總不看、主管老總不認(rèn)真看、項(xiàng)目經(jīng)理讓別人看,安全部門看了也白看”的局面。造成了人們對建筑企業(yè)生產(chǎn)過程中違法、違規(guī)行為司空見慣的現(xiàn)象。
2.分部分項(xiàng)工程違法分包,企業(yè)承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。?施工項(xiàng)目部均未能依法分包,將土建工程“單項(xiàng)或五項(xiàng)”分包給無任何資質(zhì)的個(gè)人;特別是作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、安全責(zé)任大的“腳手架”工程,也承包給資質(zhì)不健全或根本沒有資質(zhì)的單位或個(gè)人。這樣的分包單位,一無專職安全生產(chǎn)管理人員,二無施工技術(shù)人員,三是固定施工人員少,工期緊張時(shí)從社會上尋找未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的“三無”人員。
3.違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工普遍,分包單位不服從總包單位的安全生產(chǎn)管理。?違章指揮,項(xiàng)目經(jīng)理或工長讓塔吊在沒有專職指揮、司索或“人證不符”的情況使用;架子工、電工、機(jī)械工在未經(jīng)培訓(xùn),沒有取得資格證書的情況上崗作業(yè)。?違章作業(yè),基礎(chǔ)施工不按設(shè)計(jì)要求防護(hù),沒有防止坍塌措施;臨時(shí)施工用電未達(dá)到“三級配電二級保護(hù)”的要求,使用不合格或已淘汰的電閘箱,電線陳舊老化、絕緣破損,使用四芯線路,用電線路不按規(guī)范要求架設(shè)或埋設(shè);腳手架不按規(guī)范進(jìn)行防護(hù),使用不合格或應(yīng)淘汰的安全網(wǎng)或密目網(wǎng);施工機(jī)械設(shè)備超期使用,不按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)與防護(hù);
現(xiàn)場的施工人員不戴安全帽,高處作業(yè)人員不使用安全帶等。?野蠻施工,木工拆除外墻的梁、板、柱模板時(shí),將拆除的模板直接扔在腳手架上的“平網(wǎng)”上,或者將“平網(wǎng)”解開作業(yè)結(jié)束后不恢復(fù);室內(nèi)抹地面清樓時(shí),從樓上向樓下拋仍建筑垃圾;拆除外腳手架時(shí),架子工直接將鋼管、扣件扔在地面上。?分包單位不服從總包單位的安全生產(chǎn)管理,作業(yè)前不接受項(xiàng)目部的安全技術(shù)交底或不在交底上簽名;架子工等“特業(yè)”人員無證上崗不接受處罰;架子工、木工不按要求進(jìn)行安全防護(hù);不為施工人員配備合格的安全帽等個(gè)人安全防護(hù)用品;有關(guān)人員不按檢查要求整改安全隱患。
4.獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善,對違規(guī)行為無約束力。?企業(yè)未制定安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲辦法,對遵章、守制與違法、違規(guī)行為沒有明確的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。在生產(chǎn)中發(fā)生的情況,不能及時(shí)地獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。
第15篇 建筑企業(yè)保衛(wèi)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)消防保衛(wèi)的法規(guī)、規(guī)定,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好消防保衛(wèi)工作。
(2)制定年、季消防保衛(wèi)工作計(jì)劃和消防安全管理制度,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參加施工組織設(shè)計(jì)、方案的審批,提出具體建議并監(jiān)督其實(shí)施。
(3)經(jīng)常對職工進(jìn)行消防安全教育,會同有關(guān)部門對特種作業(yè)人員進(jìn)行消防安全考核。
(4)組織消防安全檢查,督促有關(guān)部門對火災(zāi)隱患進(jìn)行解決。
(5)負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)事故的原因,提出處理意見。
(6)參加新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審查和竣工驗(yàn)收。
(7)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的保衛(wèi),對新招人員需進(jìn)行暫住證等資格審查,并將情況及時(shí)通知安全管理部門。