- 目錄
第1篇 工程安全生產(chǎn)管理工作獎(jiǎng)懲規(guī)定
工程安全生產(chǎn)管理要貫徹獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的原則。
(一)凡在工程安全生產(chǎn)管理工作中成績突出,具備下列條件的單位或個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì):
1、認(rèn)真執(zhí)行國家方針、政策、法令、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和公司工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,安全文明生產(chǎn)管理取得顯著成績,獲得省、市安全文明工地的。
2、防止和避免了重大傷亡事故或在事故中搶救有功的。
3、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患后,防止和避免了嚴(yán)重安全事故的。
4、在勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)方面有重大發(fā)明、技術(shù)進(jìn)步或者提出重要合理建議而效果顯著的。
(二)對有下列行為之一的員工,經(jīng)教育不改則予以一定的處罰,甚至追究其刑事責(zé)任:
1、違章作業(yè)或違章指揮造成他人傷亡或較大經(jīng)濟(jì)損失事故的;
2、玩忽職守,違反工程安全生產(chǎn)責(zé)任制造成事故的;
3、發(fā)生事故隱患,既不采取措施又不及時(shí)報(bào)告而發(fā)生事故的;
4、發(fā)生事故有意破壞現(xiàn)場,虛報(bào)、瞞報(bào)、隱瞞不報(bào)或嫁禍他人的。
第2篇 安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全目標(biāo)管理,規(guī)范安全管理的制約機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大職工安全生產(chǎn)的積極性,保證企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國發(fā)[2001]311號)、國家電力公司《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》(國電總[2001]478號)及《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(國電辦[2000]3號)的精神,結(jié)合我電力生產(chǎn)的實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲貫徹“以責(zé)論處”、“重獎(jiǎng)重罰”的原則,應(yīng)堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物資獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,思想教育與行政懲戒相結(jié)合的方針。對認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)并在安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督中做出顯著成績和特殊貢獻(xiàn)的單位、集體和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條 公司每年從工資基金中列支300萬元設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于直屬單位安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì),控股和代管單位按照公司的考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金從本單位列支??劾U事故單位的工資基金亦納入該基金。
第四條 公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)安全獎(jiǎng)懲的考核和獎(jiǎng)懲工作。依據(jù)安監(jiān)部門獎(jiǎng)懲考核的結(jié)果,經(jīng)勞資部門會(huì)簽后由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)獎(jiǎng)金的發(fā)放和罰款扣繳工作;行政懲處按照干部管理權(quán)限辦理。
第五條 本規(guī)定適用于電力公司系統(tǒng)從事發(fā)供電、施工、修造、試驗(yàn)(含調(diào)試)的企業(yè)。其他企業(yè)參照執(zhí)行。
第二章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第六條 年度安全目標(biāo)獎(jiǎng)
1.公司實(shí)現(xiàn)國家電力公司的年度安全生產(chǎn)目標(biāo),對公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)現(xiàn)全年未發(fā)生人身死亡事故,對公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.發(fā)供電企業(yè)、電力施工企業(yè)、修造企業(yè)和試驗(yàn)單位年內(nèi)實(shí)現(xiàn)與公司簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書中的安全目標(biāo),按附表1的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),并上報(bào)國電公司給予表彰,申報(bào)表見附表2。
第七條 千日安全目標(biāo)獎(jiǎng)
凡安全生產(chǎn)記錄達(dá)整千日的發(fā)供電企業(yè)、電力施工企業(yè),按附表3的規(guī)定給予單位及其安全網(wǎng)絡(luò)獎(jiǎng)勵(lì),并在《電力報(bào)》上進(jìn)行表彰。
第八條 安全生產(chǎn)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)
對在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,各單位可隨時(shí)向公司申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
1.獎(jiǎng)勵(lì)條件
發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備缺陷和隱患,避免了重大設(shè)備事故或設(shè)備損壞;有效地防止了人身傷亡事故;發(fā)生事故時(shí)由于積極搶救,有效地防止了事故擴(kuò)大,使職工生命和國家財(cái)產(chǎn)免受或減少損失;在安全生產(chǎn)管理上提出先進(jìn)的工作方法或合理化建議經(jīng)實(shí)踐效果突出等。
2.申報(bào)審批
各生產(chǎn)單位及公司各處室可按附表4“安全生產(chǎn)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)申報(bào)表”上報(bào),由公司安監(jiān)部門核實(shí),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.獎(jiǎng)勵(lì)金額
避免群傷群亡者,獎(jiǎng)勵(lì)3000元/人.次。避免人身傷亡者;避免主設(shè)備損壞、大面積停電、系統(tǒng)瓦解及其他惡性設(shè)備事故者;避免重大及以上火災(zāi)事故者;由于搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí),有效地防止了事故擴(kuò)大而減少事故損失者;在安全生產(chǎn)管理上提出先進(jìn)的管理辦法、技術(shù)革新或合理化建議經(jīng)實(shí)踐效果突出者等,酌情獎(jiǎng)勵(lì)1000~2000元/項(xiàng)。
第九條 安全生產(chǎn)先進(jìn)獎(jiǎng)
1.對于榮獲國家電力公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和安全衛(wèi)士的單位及個(gè)人,公司給予其相應(yīng)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.公司系統(tǒng)每3年評比一次安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,并對獲獎(jiǎng)單位及個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各單位按附錄、附表5、附表6向公司申報(bào)。
第十條 公司總經(jīng)理可隨時(shí)根據(jù)特殊情況
對有關(guān)單位在安全生產(chǎn)中做出的特殊成績進(jìn)行特令嘉獎(jiǎng),獎(jiǎng)金額視具體情況而定。
第三章 處 罰
第十一條 發(fā)生特大事故或其他后果極為嚴(yán)重經(jīng)國家電力公司認(rèn)定為重大事故的。
1.對事故單位
撤消“先進(jìn)企業(yè)”、“達(dá)標(biāo)企業(yè)”及各級“一流企業(yè)”稱號和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),一年后重新申請復(fù)查。
2.對事故責(zé)任者及事故單位領(lǐng)導(dǎo)
(1)對負(fù)主要責(zé)任者給予開除處分。
(2)對負(fù)次要責(zé)任者給予開除留用察看兩年或開除處分。
(3)對直接責(zé)任者所在車間級的領(lǐng)導(dǎo)給予行政降級至開除留用察看一年處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金不少于2000元(開除留用察看處分者不再扣發(fā)獎(jiǎng)金)。
(4)對事故責(zé)任單位的行政正職和有關(guān)分管副職給予行政記大過至撤職處分,扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)1000~2000元;建議給予黨委書記記大過至撤職處分,扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)1000—2000元。
(5)對事故責(zé)任單位的工會(huì)主席、總王程師給予行政記過至記大過處分,扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)700~1400元。
3。對公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告至記大過處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金500元。
第十二條 發(fā)生重大人身傷亡事故。
1.對事故單位撤消“先進(jìn)企業(yè)”、“達(dá)標(biāo)企業(yè)”及各級“一流企業(yè)”稱號和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),一年后重新申請復(fù)查。
2。對事故責(zé)任者及事故單位領(lǐng)導(dǎo)
(1)對負(fù)主要責(zé)任者給予開除處分。
(2)對負(fù)次要責(zé)任者給予開除留用察看一至兩年處分。
(3)對直接責(zé)任者所在車間級領(lǐng)導(dǎo)給予行政
記大過至撤職處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金不少于2000元。
(4)對事故責(zé)任單位的行政正職和有關(guān)分管副職給予行政記過至撤職處分,扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)1000~2000元;建議給予黨委書記記過至撤職處分,扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)1000—2000元。
(5)對事故責(zé)任單位的工會(huì)主席、總工程師給予行政記大過及以下處分,扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)700—1400元。
3.對公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告或記過處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金500元。
第十三條 發(fā)生責(zé)任性重大電網(wǎng)事故、設(shè)備事故和火災(zāi)事故。
1.對事故單位
撤消“先進(jìn)企業(yè)”、“達(dá)標(biāo)企業(yè)”及各級“一流企業(yè)”稱號和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),一年后重新申請復(fù)查。
2,對事故責(zé)任者及事故單位領(lǐng)導(dǎo)
(1)對負(fù)主要責(zé)任者給予開除留用察看一年至開除處分。
(2)對負(fù)次要責(zé)任者給予行政記過至開除留用察看一年處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金1500元(開除留用察
看處分者不再扣發(fā)獎(jiǎng)金)。
(3)對直接責(zé)任者所在車間級領(lǐng)導(dǎo)給予行政記過至撤職處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金1000—1500元。
(4)對事故責(zé)任單位的行政正職和有關(guān)分管副職給予行政警告至降級處分,扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)800—1200元;建議給予黨委書記警告至降級處分,扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)800—1200元。
(5)對事故責(zé)任單位的工會(huì)主席、總工程師給予行政警告處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金500~800元。
第十四條 發(fā)生一般人身死亡事故或死亡與重傷合計(jì)達(dá)3~9人的事故。
1.對事故單位
撤消“先進(jìn)企業(yè)”、“達(dá)標(biāo)企業(yè)”及各級“一流企業(yè)”稱號和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),一年后重新申請復(fù)查。
2.對事故責(zé)任者及事故單位領(lǐng)導(dǎo)
(1)對負(fù)主要責(zé)任者給予開除留用察看一年至開除的處分。
(2)對負(fù)次要責(zé)任者給予行政警告至開除留用察看一年處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金1500元(開除留用察看處分者不再扣發(fā)獎(jiǎng)金)。
(3)對直接責(zé)任者所在的車間級領(lǐng)導(dǎo)給于行政警告至撤職處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金1000—1500元。
(4)對事故單位行政正職和有關(guān)分管副職給予行政警告至記大過處分,扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)1000~1500元;建議給予黨委書記警告至記大過處分,扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)1000~1500元。
(5)對事故單位工會(huì)主席、總工程師給予行政警告至記過處分,或給予通報(bào)批評的處理,扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)700—1000元。
第十五條 發(fā)供電、火電送變電施工企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生2次人身死亡事故,或發(fā)生2次責(zé)任重大電網(wǎng)事故,或發(fā)生2次責(zé)任性重大設(shè)備事故,企業(yè)行政正職、有關(guān)分管副職給予記大過至撤職處分,給予領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員行政記過至降職處分。
第十六條 發(fā)生人身重傷事故。
1.對負(fù)主要責(zé)任者給予行政記過或記大過處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金800~-1000元。
2.對負(fù)次要責(zé)任者給予行政警告或記過處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金500~800元。
3.對直接責(zé)任者所在車間級領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金300—500元。
4.對事故單位行政正職、黨委書記和有關(guān)分管副職給予通報(bào)批評處理。
第十七條 發(fā)生惡性電氣誤操作事故或公司認(rèn)定的其他惡性事故(包括對社會(huì)影響較大的事故)。
1.對負(fù)主要責(zé)任者給予行政記過至開除留用察看一年的處分,并扣發(fā)獎(jiǎng)金1000~2000元(開除留用察看處分者不再扣發(fā)獎(jiǎng)金)。
2.對負(fù)次要責(zé)任者給予行政警告至記大過處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金500~1000元。
3.對事故責(zé)任者所在車間級領(lǐng)導(dǎo),給予通報(bào)批訐至行政警告處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金300~500元。
第十八條 本章中所涉及的事故單位,對黨委書記的行政處分比照本單位行政正職按同獎(jiǎng)同罰的原則處分;黨內(nèi)處分由上級黨組織根據(jù)有關(guān)規(guī)定決定。
第十九條 對上文未提到的其他事故有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)參照以上條文作出處罰。
第二十條 事故責(zé)任者觸犯國家法律的,由司法部門追究其刑事責(zé)任。
第二十一條 凡發(fā)生重大及以上事故、一般人身傷亡事故、性質(zhì)嚴(yán)重或?qū)ι鐣?huì)影響較大的各種事故,事故單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要到公司專題匯報(bào),實(shí)行“說清楚”制度。
第二十二條 隱瞞人身死亡事故,重大及以上電網(wǎng)或設(shè)備事故以及性質(zhì)嚴(yán)重或?qū)ι鐣?huì)影響較大的事故。
1.對事故責(zé)任單位扣罰工資基金10~20萬元。
2.對責(zé)任者及事故單位領(lǐng)導(dǎo)
(1)對隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予開除處分。
(2)對發(fā)生隱瞞事故單位的行政正職、有關(guān)分管副職給予行政撤職處分,建議給予黨委書記撤職處分。
(3)對安監(jiān)部門調(diào)查不力或協(xié)助隱瞞事故的,給予安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人行政記過處分。
第二十三條 隱瞞人身重傷事故、一般電網(wǎng)或設(shè)備事故。
1.對事故責(zé)任單位扣罰工資基金5—10萬元。
2.對責(zé)任者及事故單位領(lǐng)導(dǎo)
(1)對隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予開除處分。
(2)對發(fā)生隱瞞事故單位的行政正職、有關(guān)分管副職給予行政降職處分,建議給予黨委書記降職處分。
(3)對安監(jiān)部門調(diào)查不力或協(xié)助隱瞞事故的,給予安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人行政警告處分。
第二十四條 隱瞞事故情況是由事故單位發(fā)現(xiàn)并按本細(xì)則規(guī)定處理的,不追究事故單位的責(zé)任。
第二十五條 同時(shí)符合以下條件者為隱瞞事故行為。
1.有故意隱瞞事故的個(gè)人或組織行為。
2,不按規(guī)定將事故真象上報(bào)或隱瞞部分事故真象的行為。
第二十六條 在對事故進(jìn)行調(diào)查過程中,發(fā)生以下情況使事故調(diào)查不能正常進(jìn)行或不能得出正確結(jié)論的,對主要當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)比照隱瞞事故處理:
(1)隱瞞事故重要情節(jié)的;
(2)向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的;
(3)躲避、阻礙事故調(diào)查的。
第二十七條 發(fā)生事故,各有關(guān)單位根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論,按人事管理權(quán)限,對有關(guān)責(zé)任人員按本規(guī)定給予處罰。對于由政府部門組織調(diào)查的事故,若對有關(guān)人員的處理意見嚴(yán)于本規(guī)定,按政府部門組織調(diào)查所作出的事故調(diào)查報(bào)告意見給予處罰。
第四章 附 則
第二十八條 由于設(shè)計(jì)、制造、施工、安裝、調(diào)試、修造等單位責(zé)任造成的發(fā)供電事故,上述單位有關(guān)責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)的處罰,按本規(guī)定中對發(fā)供電生產(chǎn)事故有關(guān)責(zé)任者及領(lǐng)導(dǎo)的處罰原則比照執(zhí)行。
第二十九條 對已確定的事故隱患,由于整改不力,發(fā)生事故后對事故單位及其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)加重處罰;重復(fù)發(fā)生性質(zhì)相同的事故,對事故單位及其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)加重處罰。
第三十條 本規(guī)定中有關(guān)事故的等級和事故歸屬的劃分按國家電力公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》(國電發(fā)[2000]643號)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則,并報(bào)公司安監(jiān)處備案。
第三十二條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬電力公司。
第三十三條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。
附錄
施工企業(yè)和工程項(xiàng)目單位表彰、獎(jiǎng)勵(lì)條件
1.承擔(dān)2臺ioomw及以上機(jī)組主體工程的火電施工企業(yè),全年無死亡事故(全口徑)、無重大施工機(jī)械事故。
2.2臺ioomw及以上機(jī)組火電項(xiàng)目工程建設(shè)單位,連續(xù)兩年無死亡事故、無重大施工機(jī)械事故。
3.承擔(dān)220kv及以上輸變電工程主體施工的送變電施工企業(yè),全年無死亡事故(全口徑)、無重大施工機(jī)械事故。
4.220kv及以上輸變電工程項(xiàng)目建設(shè)單位,實(shí)現(xiàn)工程無死亡事故(全口徑)、無重大施工機(jī)械事故。
5.水電建設(shè)工程項(xiàng)目全年無人身群亡事故(全口徑)、無重大施工機(jī)械事故、無重大質(zhì)量事故。
單位 | 獎(jiǎng)勵(lì)單位(萬元) | 獎(jiǎng)勵(lì)安全網(wǎng)絡(luò)(萬元) | |||
1000mw及以上火電廠 | 15 | ||||
1000mw以下至800mw火電廠 | 12 | ||||
800mw以下至250mw火電廠 1000mw以下至400mw水電廠 | 9 | ||||
250mw以下火電廠 | 8 | ||||
4000mva及以上供電公司 | 15 | ||||
4000mva以下至2000mva供電公司 | 12 | 1 | |||
2000mva以下至1000mva供電公司 | 9 | ||||
1000mva以下供電公司 | 8 | ||||
電力施工企業(yè) | 10 | ||||
修造企業(yè) | 7 | ||||
試驗(yàn)單位(含調(diào)試單位) | 7 | ||||
單位名稱 | 申報(bào)年度 | ||||
機(jī)組或變電容量 | 百日個(gè)數(shù)或安全天數(shù) | ||||
安全生產(chǎn)第一責(zé)任人 | |||||
申報(bào)理由: | |||||
生產(chǎn)單位意見: 單位蓋章 年月日 | |||||
單位 | 獎(jiǎng)勵(lì)單位(萬元) | 獎(jiǎng)勵(lì)安全網(wǎng)絡(luò) (萬元) | |||
1000mw及以上火電廠 | 22 | ||||
1000mw以下至800mw火電廠 | 16 | ||||
800mw以下至250mw火電廠 1000mw以下至400mw水電廠 | 12 | ||||
250mw以下火電廠 | 8 | ||||
4000mva及以上供電公司 | 22 | 1 | |||
4000mva以下至2000mva供電公司 | 16 | ||||
2000mva以下至1000mva供電公司 | 12 | ||||
1000mva以下供電公司 | 8 | ||||
電力施工企業(yè) | 12 | ||||
申報(bào)事由 | |||||
申報(bào)部門 | |||||
申報(bào)獲獎(jiǎng) 人員名單 (職務(wù)) | |||||
安全生產(chǎn)特殊貢獻(xiàn)事跡: | |||||
部門審查意見: 負(fù)責(zé)人: 年月日 | 單位審查意見: 負(fù)責(zé)人: 年月日 | 公司審查意見: (單位蓋章) 年月日 | |||
單位名稱 | 申報(bào)年度 | ||||
主要在建 工程項(xiàng)目 | 裝機(jī)容量或輸、變電 工程電壓等級 | ||||
開工時(shí)間 | 竣工或計(jì)劃竣工時(shí)間 | ||||
安全生產(chǎn)第一責(zé)任人 | |||||
申報(bào)理由: | |||||
單位意見: 單位蓋章 年月日 | |||||
工程項(xiàng)目名稱 | 申報(bào)年度 | ||||
工程開工時(shí)間 | 竣工時(shí)間或 計(jì)劃竣工時(shí)間 | ||||
工程容量或 電壓等級 | 主體工程施工單位 | ||||
項(xiàng)目法人單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人 | |||||
申報(bào)理由: | |||||
單位意見: 單位蓋章 年月日 |
第3篇 安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定范本
第一章總則
第一條為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全目標(biāo)管理,規(guī)范安全管理的制約機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大職工安全生產(chǎn)的積極性,保證企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國發(fā)[2001]311號)、國家電力公司《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》(國電總[2001]478號)及《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(國電辦[2000]3號)的精神,結(jié)合我電力生產(chǎn)的實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。
第二條安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲貫徹“以責(zé)論處”、“重獎(jiǎng)重罰”的原則,應(yīng)堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物資獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,思想教育與行政懲戒相結(jié)合的方針。對認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)并在安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督中做出顯著成績和特殊貢獻(xiàn)的單位、集體和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條公司每年從工資基金中列支300萬元設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于直屬單位安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì),控股和代管單位按照公司的考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金從本單位列支??劾U事故單位的工資基金亦納入該基金。
第四條公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)安全獎(jiǎng)懲的考核和獎(jiǎng)懲工作。依據(jù)安監(jiān)部門獎(jiǎng)懲考核的結(jié)果,經(jīng)勞資部門會(huì)簽后由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)獎(jiǎng)金的發(fā)放和罰款扣繳工作;行政懲處按照干部管理權(quán)限辦理。
第五條本規(guī)定適用于電力公司系統(tǒng)從事發(fā)供電、施工、修造、試驗(yàn)(含調(diào)試)的企業(yè)。其他企業(yè)參照執(zhí)行。
第二章獎(jiǎng)勵(lì)
第六條年度安全目標(biāo)獎(jiǎng)
1.公司實(shí)現(xiàn)國家電力公司的年度安全生產(chǎn)目標(biāo),對公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)現(xiàn)全年未發(fā)生人身死亡事故,對公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.發(fā)供電企業(yè)、電力施工企業(yè)、修造企業(yè)和試驗(yàn)單位年內(nèi)實(shí)現(xiàn)與公司簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書中的安全目標(biāo),按附表1的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),并上報(bào)國電公司給予表彰,申報(bào)表見附表2。
第七條千日安全目標(biāo)獎(jiǎng)
凡安全生產(chǎn)記錄達(dá)整千日的發(fā)供電企業(yè)、電力施工企業(yè),按附表3的規(guī)定給予單位及其安全網(wǎng)絡(luò)獎(jiǎng)勵(lì),并在《電力報(bào)》上進(jìn)行表彰。
第八條安全生產(chǎn)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)
對在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,各單位可隨時(shí)向公司申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
1.獎(jiǎng)勵(lì)條件
發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備缺陷和隱患,避免了重大設(shè)備事故或設(shè)備損壞;有效地防止了人身傷亡事故;發(fā)生事故時(shí)由于積極搶救,有效地防止了事故擴(kuò)大,使職工生命和國家財(cái)產(chǎn)免受或減少損失;在安全生產(chǎn)管理上提出先進(jìn)的工作方法或合理化建議經(jīng)實(shí)踐效果突出等。
2.申報(bào)審批
各生產(chǎn)單位及公司各處室可按附表4“安全生產(chǎn)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)申報(bào)表”上報(bào),由公司安監(jiān)部門核實(shí),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.獎(jiǎng)勵(lì)金額
避免群傷群亡者,獎(jiǎng)勵(lì)3000元/人.次。避免人身傷亡者;避免主設(shè)備損壞、大面積停電、系統(tǒng)瓦解及其他惡性設(shè)備事故者;避免重大及以上火災(zāi)事故者;由于搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí),有效地防止了事故擴(kuò)大而減少事故損失者;在安全生產(chǎn)管理上提出先進(jìn)的管理辦法、技術(shù)革新或合理化建議經(jīng)實(shí)踐效果突出者等,酌情獎(jiǎng)勵(lì)1000~2000元/項(xiàng)。
第九條安全生產(chǎn)先進(jìn)獎(jiǎng)
1.對于榮獲國家電力公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和安全衛(wèi)士的單位及個(gè)人,公司給予其相應(yīng)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.公司系統(tǒng)每3年評比一次安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人,并對獲獎(jiǎng)單位及個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各單位按附錄、附表5、附表6向公司申報(bào)。
第十條公司總經(jīng)理可隨時(shí)根據(jù)特殊情況
對有關(guān)單位在安全生產(chǎn)中做出的特殊成績進(jìn)行特令嘉獎(jiǎng),獎(jiǎng)金額視具體情況而定。
第三章處罰
第十一條發(fā)生特大事故或其他后果極為嚴(yán)重經(jīng)國家電力公司認(rèn)定為重大事故的。
1.對事故單位
撤消“先進(jìn)企業(yè)”、“達(dá)標(biāo)企業(yè)”及各級“一流企業(yè)”稱號和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),一年后重新申請復(fù)查。
2.對事故責(zé)任者及事故單位領(lǐng)導(dǎo)
(1)對負(fù)主要責(zé)任者給予開除處分。
(2)對負(fù)次要責(zé)任者給予開除留用察看兩年或開除處分。
(3)對直接責(zé)任者所在車間級的領(lǐng)導(dǎo)給予行政降級至開除留用察看一年處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金不少于2000元(開除留用察看處分者不再扣發(fā)獎(jiǎng)金)。
(4)對事故責(zé)任單位的行政正職和有關(guān)分管副職給予行政記大過至撤職處分,扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)1000~2000元;建議給予黨委書記記大過至撤職處分,扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)1000—2000元。
(5)對事故責(zé)任單位的工會(huì)主席、總王程師給予行政記過至記大過處分,扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)700~1400元。
3。對公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告至記大過處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金500元。
第十二條發(fā)生重大人身傷亡事故。
1.對事故單位撤消“先進(jìn)企業(yè)”、“達(dá)標(biāo)企業(yè)”及各級“一流企業(yè)”稱號和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),一年后重新申請復(fù)查。
2。對事故責(zé)任者及事故單位領(lǐng)導(dǎo)
(1)對負(fù)主要責(zé)任者給予開除處分。
(2)對負(fù)次要責(zé)任者給予開除留用察看一至兩年處分。
(3)對直接責(zé)任者所在車間級領(lǐng)導(dǎo)給予行政
記大過至撤職處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金不少于2000元。
(4)對事故責(zé)任單位的行政正職和有關(guān)分管副職給予行政記過至撤職處分,扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)1000~2000元;建議給予黨委書記記過至撤職處分,扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)1000—2000元。
(5)對事故責(zé)任單位的工會(huì)主席、總工程師給予行政記大過及以下處分,扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)700—1400元。
3.對公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告或記過處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金500元。
第十三條發(fā)生責(zé)任性重大電網(wǎng)事故、設(shè)備事故和火災(zāi)事故。
1.對事故單位
撤消“先進(jìn)企業(yè)”、“達(dá)標(biāo)企業(yè)”及各級“一流企業(yè)”稱號和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),一年后重新申請復(fù)查。
2,對事故責(zé)任者及事故單位領(lǐng)導(dǎo)
(1)對負(fù)主要責(zé)任者給予開除留用察看一年至開除處分。
(2)對負(fù)次要責(zé)任者給予行政記過至開除留用察看一年處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金1500元(開除留用察
看處分者不再扣發(fā)獎(jiǎng)金)。
(3)對直接責(zé)任者所在車間級領(lǐng)導(dǎo)給予行政記過至撤職處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金1000—1500元。
(4)對事故責(zé)任單位的行政正職和有關(guān)分管副職給予行政警告至降級處分,扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)800—1200元;建議給予黨委書記警告至降級處分,扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)800—1200元。
(5)對事故責(zé)任單位的工會(huì)主席、總工程師給予行政警告處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金500~800元。
第十四條發(fā)生一般人身死亡事故或死亡與重傷合計(jì)達(dá)3~9人的事故。
1.對事故單位
撤消“先進(jìn)企業(yè)”、“達(dá)標(biāo)企業(yè)”及各級“一流企業(yè)”稱號和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),一年后重新申請復(fù)查。
2.對事故責(zé)任者及事故單位領(lǐng)導(dǎo)
(1)對負(fù)主要責(zé)任者給予開除留用察看一年至開除的處分。
(2)對負(fù)次要責(zé)任者給予行政警告至開除留用察看一年處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金1500元(開除留用察看處分者不再扣發(fā)獎(jiǎng)金)。
(3)對直接責(zé)任者所在的車間級領(lǐng)導(dǎo)給于行政警告至撤職處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金1000—1500元。
(4)對事故單位行政正職和有關(guān)分管副職給予行政警告至記大過處分,扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)1000~1500元;建議給予黨委書記警告至記大過處分,扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)1000~1500元。
(5)對事故單位工會(huì)主席、總工程師給予行政警告至記過處分,或給予通報(bào)批評的處理,扣發(fā)年薪(或獎(jiǎng)金)700—1000元。
第十五條發(fā)供電、火電送變電施工企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生2次人身死亡事故,或發(fā)生2次責(zé)任重大電網(wǎng)事故,或發(fā)生2次責(zé)任性重大設(shè)備事故,企業(yè)行政正職、有關(guān)分管副職給予記大過至撤職處分,給予領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員行政記過至降職處分。
第十六條發(fā)生人身重傷事故。
1.對負(fù)主要責(zé)任者給予行政記過或記大過處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金800~-1000元。
2.對負(fù)次要責(zé)任者給予行政警告或記過處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金500~800元。
3.對直接責(zé)任者所在車間級領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金300—500元。
4.對事故單位行政正職、黨委書記和有關(guān)分管副職給予通報(bào)批評處理。
第十七條發(fā)生惡性電氣誤操作事故或公司認(rèn)定的其他惡性事故(包括對社會(huì)影響較大的事故)。
1.對負(fù)主要責(zé)任者給予行政記過至開除留用察看一年的處分,并扣發(fā)獎(jiǎng)金1000~2000元(開除留用察看處分者不再扣發(fā)獎(jiǎng)金)。
2.對負(fù)次要責(zé)任者給予行政警告至記大過處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金500~1000元。
3.對事故責(zé)任者所在車間級領(lǐng)導(dǎo),給予通報(bào)批訐至行政警告處分,扣發(fā)獎(jiǎng)金300~500元。
第十八條本章中所涉及的事故單位,對黨委書記的行政處分比照本單位行政正職按同獎(jiǎng)同罰的原則處分;黨內(nèi)處分由上級黨組織根據(jù)有關(guān)規(guī)定決定。
第十九條對上文未提到的其他事故有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)參照以上條文作出處罰。
第二十條事故責(zé)任者觸犯國家法律的,由司法部門追究其刑事責(zé)任。
第二十一條凡發(fā)生重大及以上事故、一般人身傷亡事故、性質(zhì)嚴(yán)重或?qū)ι鐣?huì)影響較大的各種事故,事故單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要到公司專題匯報(bào),實(shí)行“說清楚”制度。
第二十二條隱瞞人身死亡事故,重大及以上電網(wǎng)或設(shè)備事故以及性質(zhì)嚴(yán)重或?qū)ι鐣?huì)影響較大的事故。
1.對事故責(zé)任單位扣罰工資基金10~20萬元。
2.對責(zé)任者及事故單位領(lǐng)導(dǎo)
(1)對隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予開除處分。
(2)對發(fā)生隱瞞事故單位的行政正職、有關(guān)分管副職給予行政撤職處分,建議給予黨委書記撤職處分。
(3)對安監(jiān)部門調(diào)查不力或協(xié)助隱瞞事故的,給予安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人行政記過處分。
第二十三條隱瞞人身重傷事故、一般電網(wǎng)或設(shè)備事故。
1.對事故責(zé)任單位扣罰工資基金5—10萬元。
2.對責(zé)任者及事故單位領(lǐng)導(dǎo)
(1)對隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予開除處分。
(2)對發(fā)生隱瞞事故單位的行政正職、有關(guān)分管副職給予行政降職處分,建議給予黨委書記降職處分。
(3)對安監(jiān)部門調(diào)查不力或協(xié)助隱瞞事故的,給予安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人行政警告處分。
第二十四條隱瞞事故情況是由事故單位發(fā)現(xiàn)并按本細(xì)則規(guī)定處理的,不追究事故單位的責(zé)任。
第二十五條同時(shí)符合以下條件者為隱瞞事故行為。
1.有故意隱瞞事故的個(gè)人或組織行為。
2,不按規(guī)定將事故真象上報(bào)或隱瞞部分事故真象的行為。
第二十六條在對事故進(jìn)行調(diào)查過程中,發(fā)生以下情況使事故調(diào)查不能正常進(jìn)行或不能得出正確結(jié)論的,對主要當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)比照隱瞞事故處理:
(1)隱瞞事故重要情節(jié)的;
(2)向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的;
(3)躲避、阻礙事故調(diào)查的。
第二十七條發(fā)生事故,各有關(guān)單位根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論,按人事管理權(quán)限,對有關(guān)責(zé)任人員按本規(guī)定給予處罰。對于由政府部門組織調(diào)查的事故,若對有關(guān)人員的處理意見嚴(yán)于本規(guī)定,按政府部門組織調(diào)查所作出的事故調(diào)查報(bào)告意見給予處罰。
第四章附則
第二十八條由于設(shè)計(jì)、制造、施工、安裝、調(diào)試、修造等單位責(zé)任造成的發(fā)供電事故,上述單位有關(guān)責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)的處罰,按本規(guī)定中對發(fā)供電生產(chǎn)事故有關(guān)責(zé)任者及領(lǐng)導(dǎo)的處罰原則比照執(zhí)行。
第二十九條對已確定的事故隱患,由于整改不力,發(fā)生事故后對事故單位及其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)加重處罰;重復(fù)發(fā)生性質(zhì)相同的事故,對事故單位及其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)加重處罰。
第三十條本規(guī)定中有關(guān)事故的等級和事故歸屬的劃分按國家電力公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》(國電發(fā)[2000]643號)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則,并報(bào)公司安監(jiān)處備案。
第三十二條本規(guī)定的解釋權(quán)屬電力公司。
第三十三條本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。
附錄
施工企業(yè)和工程項(xiàng)目單位表彰、獎(jiǎng)勵(lì)條件
1.承擔(dān)2臺ioomw及以上機(jī)組主體工程的火電施工企業(yè),全年無死亡事故(全口徑)、無重大施工機(jī)械事故。
2.2臺ioomw及以上機(jī)組火電項(xiàng)目工程建設(shè)單位,連續(xù)兩年無死亡事故、無重大施工機(jī)械事故。
3.承擔(dān)220kv及以上輸變電工程主體施工的送變電施工企業(yè),全年無死亡事故(全口徑)、無重大施工機(jī)械事故。
4.220kv及以上輸變電工程項(xiàng)目建設(shè)單位,實(shí)現(xiàn)工程無死亡事故(全口徑)、無重大施工機(jī)械事故。
5.水電建設(shè)工程項(xiàng)目全年無人身群亡事故(全口徑)、無重大施工機(jī)械事故、無重大質(zhì)量事故。
單位
獎(jiǎng)勵(lì)單位(萬元)
獎(jiǎng)勵(lì)安全網(wǎng)絡(luò)(萬元)
1000mw及以上火電廠
15
1000mw以下至800mw火電廠
12
800mw以下至250mw火電廠
1000mw以下至400mw水電廠
9
250mw以下火電廠
8
4000mva及以上供電公司
15
4000mva以下至2000mva供電公司
12
1
2000mva以下至1000mva供電公司
9
1000mva以下供電公司
8
電力施工企業(yè)
10
修造企業(yè)
7
試驗(yàn)單位(含調(diào)試單位)
7
單位名稱
申報(bào)年度
機(jī)組或變電容量
百日個(gè)數(shù)或安全天數(shù)
安全生產(chǎn)第一責(zé)任人
申報(bào)理由:
生產(chǎn)單位意見:
單位蓋章
年月日
單位
獎(jiǎng)勵(lì)單位(萬元)
獎(jiǎng)勵(lì)安全網(wǎng)絡(luò)
(萬元)
1000mw及以上火電廠
22
1000mw以下至800mw火電廠
16
800mw以下至250mw火電廠
1000mw以下至400mw水電廠
12
250mw以下火電廠
8
4000mva及以上供電公司
22
1
4000mva以下至2000mva供電公司
16
2000mva以下至1000mva供電公司
12
1000mva以下供電公司
8
電力施工企業(yè)
12
申報(bào)事由
申報(bào)部門
申報(bào)獲獎(jiǎng)
人員名單
(職務(wù))
安全生產(chǎn)特殊貢獻(xiàn)事跡:
部門審查意見:
負(fù)責(zé)人:
年月日
單位審查意見:
負(fù)責(zé)人:
年月日
公司審查意見:
(單位蓋章)
年月日
單位名稱
申報(bào)年度
主要在建
工程項(xiàng)目
裝機(jī)容量或輸、變電
工程電壓等級
開工時(shí)間
竣工或計(jì)劃竣工時(shí)間
安全生產(chǎn)第一責(zé)任人
申報(bào)理由:
單位意見:
單位蓋章
年月日
工程項(xiàng)目名稱
申報(bào)年度
工程開工時(shí)間
竣工時(shí)間或
計(jì)劃竣工時(shí)間
工程容量或
電壓等級
主體工程施工單位
項(xiàng)目法人單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人
申報(bào)理由:
單位意見:
單位蓋章
年月日