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第1篇 南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理實施細則
第一章 總則
第一條 為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故事件，保證電網(wǎng)、設(shè)備和人身安全，依據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定》、電監(jiān)會《關(guān)于加強電力設(shè)備（設(shè)施）安全隱患管理工作的指導(dǎo)意見》和公司《安全生產(chǎn)令》等安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度，制定本細則。
第二條 公司系統(tǒng)發(fā)電、輸變配電、供用電、調(diào)度及檢修試驗等各生產(chǎn)經(jīng)營單位均應(yīng)執(zhí)行本細則。
有關(guān)法律、行政法規(guī)和公司的標(biāo)準制度對安全生產(chǎn)隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條 本細則所稱安全生產(chǎn)隱患（以下簡稱隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位因違反國家、行業(yè)及公司安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、規(guī)程、制度，或者因設(shè)備質(zhì)量、生產(chǎn)運行場所等因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故事件發(fā)生的設(shè)備等物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷等。
本細則所指的事故事件是指《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院493號令）、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院599號令）及《電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（電監(jiān)安全[2012]11號）規(guī)定的各類事故事件，以及《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力事故（事件）調(diào)查規(guī)程（試行）》（南方電網(wǎng)安監(jiān)〔2011〕22號，簡稱事故事件調(diào)規(guī)）規(guī)定的事故事件。
隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患，是指危害性較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患，以及可能引發(fā)公司事故事件調(diào)規(guī)規(guī)定的三級及以下事件的隱患。重大隱患，是指危害性較大，停電設(shè)備多、影響范圍較大，需經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患，以及可能引發(fā)公司事故事件調(diào)規(guī)規(guī)定的事故及一、二級事件的隱患。
第四條 牢固樹立“隱患險于明火，事故源于隱患”的理念，充分發(fā)揮標(biāo)準制度和機制效能，強化風(fēng)險預(yù)控，全面推行安全風(fēng)險管理，注重運用技術(shù)手段和信息化手段，增強危險源監(jiān)控和隱患排查治理實效。
第五條 應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、規(guī)程的要求組織安全生產(chǎn)，按照公司安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準、制度認真做好設(shè)備的運行維護、電網(wǎng)的調(diào)度控制和基建工程的文明施工。嚴禁在安全生產(chǎn)條件不具備、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn)，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，把安全生產(chǎn)作為公司的生命線。
第二章 隱患排查治理的職責(zé)
第六條 公司安監(jiān)部是隱患排查治理的監(jiān)督檢查及歸口管理部門；公司各職能部門是隱患排查的指導(dǎo)監(jiān)督主體，負責(zé)制定本部門管轄范圍內(nèi)設(shè)備、電網(wǎng)、作業(yè)等隱患排查的標(biāo)準，組織、指導(dǎo)和督促各級單位開展隱患的排查治理。
第七條 分子公司（二級單位）是隱患排查、治理和防控的管理主體，是電網(wǎng)隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，應(yīng)加強對下級單位隱患排查治理工作的管理、督促和指導(dǎo)；地市供電局、超高壓局、電廠（三級單位）和縣級供電企業(yè)（四級單位）是地區(qū)電網(wǎng)、設(shè)備、二次系統(tǒng)及作業(yè)等隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。
第八條 三、四級單位主要負責(zé)人對本單位隱患排查治理工作全面負責(zé)，分管負責(zé)人對隱患排查治理工作負直接責(zé)任；三、四級單位相關(guān)職能部門為隱患排查治理工作的直接管理部門，按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則負責(zé)組織開展本專業(yè)隱患排查技術(shù)及方法的培訓(xùn)和典型事故事件暴露隱患的學(xué)習(xí)，指導(dǎo)、檢查和督促一線班組有效開展隱患的排查治理，確保隱患排查工作落實到位。各級安全監(jiān)察部門對本單位隱患排查治理工作依法依規(guī)實施綜合監(jiān)督管理。
第三章 隱患排查治理的管理及要求
第九條 各單位要按照設(shè)備、電網(wǎng)及二次系統(tǒng)隱患排查標(biāo)準（詳見附錄d、e、f），利用在線監(jiān)測、局放試驗、紅外、紫外、超聲波、超高頻、地電波等技術(shù)手段，認真開展各類隱患的排查工作，并對排查出的隱患有針對性地制定整改措施，有效防止因設(shè)備、電網(wǎng)及二次系統(tǒng)隱患引發(fā)的各類事故和電力安全事件。
第十條 各單位要高度重視隱患排查治理工作，保證隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，實現(xiàn)各類隱患的檢查發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險評估、分類評級、重點監(jiān)控、治理改進各環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。
第十一條 各單位要保證隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。
第十二條 一般隱患，由三、四級單位及相關(guān)人員組織整改；重大隱患，由二級單位或由其委托三級單位組織制定并實施隱患治理方案，重大隱患報告及治理方案的相關(guān)要求見附錄b、c。
第十三條 三、四級單位應(yīng)結(jié)合日常運行維護、設(shè)備預(yù)試定檢、事故事件暴露的隱患和公司組織的專項檢查，組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的隱患。對排查出的隱患，按照隱患的等級進行登記，建立隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工落實治理。
第十四條 三、四級單位應(yīng)當(dāng)建立隱患報告獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除隱患有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。
第2篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理規(guī)定
1為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，增強全體員工的安全責(zé)任心和參與安全管理的自覺性，加強安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障公司員工生命財產(chǎn)安全。根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和事故隱患排查治理管理原則，制定本規(guī)定。
2 本規(guī)定適用公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理。
3本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指單位（個人）違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，標(biāo)準和公司安全生產(chǎn)管理制度（規(guī)章、標(biāo)準、規(guī)程）的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的隱患。
4 事故隱患排查治理防控的工作原則是：“誰主管、誰負責(zé)、誰造成、誰負責(zé)、誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”。.公司實行行政和專業(yè)主管負責(zé)制的多級排查治理防控管理模式。
5單位主要負責(zé)人和職能主管部門對本單位或本管轄工作范圍內(nèi)的事故隱患排查治理防控工作全面負責(zé)。負責(zé)建立健全本單位的事故隱患排查治理制度。并逐級建立起從主要負責(zé)人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
6分公司單位，負責(zé)對各自轄區(qū)內(nèi)的事故隱患進行排查，并負責(zé)職能范圍內(nèi)的隱患治理、防控工作的實施和管理。同時, 負責(zé)協(xié)助配合上級及主管部門開展事故隱患排查治理防控工作；公司職能部門按照各自分管的工作職責(zé)，對工作職責(zé)范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理、防控工作實施管理；公司安全管理部門負責(zé)對公司范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理及防控工作實施綜合監(jiān)督管理。公司各級管理層，負責(zé)本級管理工作范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理、防控工作。
7任何單位和個人都有排查、治理及防控事故隱患的義務(wù)，超出個人處理能力的，應(yīng)向本單位領(lǐng)導(dǎo)、公司主管部門或安全管理部門報告。
8承包、承租單位的主要負責(zé)人對本單位的事故隱患排查、治理、防控工作全面負責(zé)，負責(zé)對本單位范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理和防控的管理。公司職能部門對承包、承租單位的事故隱患排查治理有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和違規(guī)處罰的權(quán)利。
9 公司綜合事故隱患排查每年開展二次。公司主管安全部門、職能部門每月（不定期）組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員進行一次事故隱患排查；分公司（單位）每周一次；車間每天一次；班組、工段每班二次；崗位每班三次；對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患整改職責(zé)和隱患等級進行登記、處理。將能夠整改的事故隱患,明確責(zé)任,限時進行整改,暫時難以整改的事故隱患, 按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理，并建立事故隱患信息檔案。
10單位自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，由本單位負責(zé)按照職責(zé)分工實施監(jiān)控、治理,并建立事故隱患信息檔案；上級部門檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，由檢查部門負責(zé)建立事故隱患信息檔案，并負責(zé)事故隱患治理和防控的安排，實施監(jiān)督管理；檢查發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)整改的事故隱患，檢查單位應(yīng)及時通知有關(guān)部門，并移送有關(guān)資料，同時記錄備查。
11 接到事故隱患報告的單位，應(yīng)立即組織核實，并予以查處；所報事故隱患需由其他有關(guān)部門處理的，應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。
12對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，將給予物質(zhì)獎勵和表彰。十三、一般事故隱患，由分公司單位（車間、班組、崗位）負責(zé)人或者有
關(guān)人員立即組織整改。重大事故隱患依照《安全分級檢查、隱患登記上報》制度逐級上報，同時應(yīng)向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括：
1、隱患現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
2、隱患危害程度和整改難易程度分析；
3、隱患治理建議方案及要求。
重大事故隱患整改：由公司或分公司、主管部門的主要負責(zé)人組織有關(guān)人員制定事故隱患治理方案，由專業(yè)主管單位組織實施。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
1、隱患現(xiàn)狀、治理的目的和任務(wù)；
2、采取的方法和措施；
3、預(yù)計經(jīng)費和物資計劃；
4、建議治理的單位和人員；
5、治理的時限和要求；
6、治理前的安全措施和應(yīng)急預(yù)案
14 各分公司單位每周一應(yīng)當(dāng)按照《安全分級檢查、隱患登記上報》制度向安全主管部門上報周隱患排查、治理和防控情況；每月25日前報，本單位月事故隱患排查治理情況（有統(tǒng)計、有分析）及下月事故隱患排查、治理計劃。上報材料應(yīng)由單位安全主要負責(zé)人簽字。
15隱患所在單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，停止其使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
16 公司職能部門應(yīng)按照各自的工作職責(zé)加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到上級有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)及時向公司主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報告，并及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全時，應(yīng)采取撤離人員，加強監(jiān)測等安全措施。
17 上級安全監(jiān)管部門掛牌督辦或責(zé)令停產(chǎn)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)技術(shù)人員對重大事故隱患的治理情況進行評估，必要時可委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估。 經(jīng)治理符合安全生產(chǎn)條件的，公司主管部門應(yīng)當(dāng)向上級安全監(jiān)管部門提出恢復(fù)生產(chǎn)申請，經(jīng)上級安全監(jiān)管部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。
18 公司安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促分公司（單位）按照規(guī)章、制度的要求，建立健全事故隱患排查治理制度。
19 安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照《安全分級檢查, 隱患登記上報》和有關(guān)制度，對分公司（單位）事故隱患排查治理情況進行監(jiān)督檢查；同時，加強對重點部門的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)下達整改指令書，并建立信息管理臺帳。重大事故隱患實行掛牌督辦。安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)職能部門做好事故隱患排查治理，并加強監(jiān)督檢查，按章查處事故隱患排查治理中的違規(guī)行為及其責(zé)任者。
20分公司（單位），在重大事故隱患治理結(jié)束前，分公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員應(yīng)制定防、控措施并加強監(jiān)督檢查。必要時，可以申請公司主管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門停產(chǎn)治理。
21安全主管部門應(yīng)當(dāng)把事故隱患整改納入重點的安全專項整治中加以治理，落實相應(yīng)責(zé)任。
22 對公司掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)治理的重大事故隱患，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查，當(dāng)收到分公司單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請報告后，應(yīng)在次日內(nèi)進行現(xiàn)場審查。審查合格的，對事故隱患進行核銷，同意恢復(fù)生產(chǎn)；審查不合格的，下達繼續(xù)整改指令。對拒不執(zhí)行整改指令的，將實施行政處罰。
23 未履行事故隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依事故嚴重程度，將給予事故責(zé)任者行政處分和經(jīng)濟處罰，觸犯法律的將由上級司法機關(guān)給予刑事處罰。
24 分公司單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全管理部門給予警告，并處100元以下的罰款：
1、未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度的；
2、未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計材料的；
3、存在事故隱患未制定事故隱患治理防控措施的；
4、未按要求進行事故隱患排查、治理；
5、隱患整改不合格的。
25 任何單位（個人）在事故隱患排查、治理、防控過程中，違反公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準和規(guī)程規(guī)定的，依照公司安全生產(chǎn)獎懲制度進行處罰。
26安全監(jiān)管人員未履行職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定進行處理。
第3篇 電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理實施細則
第一章 總則
第一條 為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故事件,保證電網(wǎng)、設(shè)備和人身安全,依據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定》、電監(jiān)會《關(guān)于加強電力設(shè)備(設(shè)施)安全隱患管理工作的指導(dǎo)意見》和公司《安全生產(chǎn)令》等安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度,制定本細則。
第二條 公司系統(tǒng)發(fā)電、輸變配電、供用電、調(diào)度及檢修試驗等各生產(chǎn)經(jīng)營單位均應(yīng)執(zhí)行本細則。
有關(guān)法律、行政法規(guī)和公司的標(biāo)準制度對安全生產(chǎn)隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條 本細則所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡稱隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位因違反國家、行業(yè)及公司安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、規(guī)程、制度,或者因設(shè)備質(zhì)量、生產(chǎn)運行場所等因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故事件發(fā)生的設(shè)備等物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷等。
本細則所指的事故事件是指《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院599號令)及《電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)安全[2022]11號)規(guī)定的各類事故事件,以及《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力事故(事件)調(diào)查規(guī)程(試行)》(南方電網(wǎng)安監(jiān)〔2022〕22號,簡稱事故事件調(diào)規(guī))規(guī)定的事故事件。
隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患,是指危害性較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患,以及可能引發(fā)公司事故事件調(diào)規(guī)規(guī)定的三級及以下事件的隱患。重大隱患,是指危害性較大,停電設(shè)備多、影響范圍較大,需經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患,以及可能引發(fā)公司事故事件調(diào)規(guī)規(guī)定的事故及一、二級事件的隱患。
第四條 牢固樹立“隱患險于明火,事故源于隱患”的理念,充分發(fā)揮標(biāo)準制度和機制效能,強化風(fēng)險預(yù)控,全面推行安全風(fēng)險管理,注重運用技術(shù)手段和信息化手段,增強危險源監(jiān)控和隱患排查治理實效。
第五條 應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、規(guī)程的要求組織安全生產(chǎn),按照公司安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準、制度認真做好設(shè)備的運行維護、電網(wǎng)的調(diào)度控制和基建工程的文明施工。嚴禁在安全生產(chǎn)條件不具備、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn),嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律,把安全生產(chǎn)作為公司的生命線。
第二章 隱患排查治理的職責(zé)
第六條 公司安監(jiān)部是隱患排查治理的監(jiān)督檢查及歸口管理部門;公司各職能部門是隱患排查的指導(dǎo)監(jiān)督主體,負責(zé)制定本部門管轄范圍內(nèi)設(shè)備、電網(wǎng)、作業(yè)等隱患排查的標(biāo)準,組織、指導(dǎo)和督促各級單位開展隱患的排查治理。
第七條 分子公司(二級單位)是隱患排查、治理和防控的管理主體,是電網(wǎng)隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)加強對下級單位隱患排查治理工作的管理、督促和指導(dǎo);地市供電局、超高壓局、電廠(三級單位)和縣級供電企業(yè)(四級單位)是地區(qū)電網(wǎng)、設(shè)備、二次系統(tǒng)及作業(yè)等隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。
第八條 三、四級單位主要負責(zé)人對本單位隱患排查治理工作全面負責(zé),分管負責(zé)人對隱患排查治理工作負直接責(zé)任;三、四級單位相關(guān)職能部門為隱患排查治理工作的直接管理部門,按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則負責(zé)組織開展本專業(yè)隱患排查技術(shù)及方法的培訓(xùn)和典型事故事件暴露隱患的學(xué)習(xí),指導(dǎo)、檢查和督促一線班組有效開展隱患的排查治理,確保隱患排查工作落實到位。各級安全監(jiān)察部門對本單位隱患排查治理工作依法依規(guī)實施綜合監(jiān)督管理。
第三章 隱患排查治理的管理及要求
第九條 各單位要按照設(shè)備、電網(wǎng)及二次系統(tǒng)隱患排查標(biāo)準(詳見附錄d、e、f),利用在線監(jiān)測、局放試驗、紅外、紫外、超聲波、超高頻、地電波等技術(shù)手段,認真開展各類隱患的排查工作,并對排查出的隱患有針對性地制定整改措施,有效防止因設(shè)備、電網(wǎng)及二次系統(tǒng)隱患引發(fā)的各類事故和電力安全事件。
第十條 各單位要高度重視隱患排查治理工作,保證隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,實現(xiàn)各類隱患的檢查發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險評估、分類評級、重點監(jiān)控、治理改進各環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。
第十一條 各單位要保證隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。
第十二條 一般隱患,由三、四級單位及相關(guān)人員組織整改;重大隱患,由二級單位或由其委托三級單位組織制定并實施隱患治理方案,重大隱患報告及治理方案的相關(guān)要求見附錄b、c。
第十三條 三、四級單位應(yīng)結(jié)合日常運行維護、設(shè)備預(yù)試定檢、事故事件暴露的隱患和公司組織的專項檢查,組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的隱患。對排查出的隱患,按照隱患的等級進行登記,建立隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工落實治理。
第十四條 三、四級單位應(yīng)當(dāng)建立隱患報告獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除隱患有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。
第十五條 各級單位應(yīng)當(dāng)按月度和年度對本單位隱患排查及治理情況進行統(tǒng)計分析,分子公司應(yīng)分別于每月6日和每年1月31日前按附錄h~j的要求向公司有關(guān)職能部門報送月度統(tǒng)計表和年度分析報告,并抄送公司安監(jiān)部。
重大隱患,除按上述要求報送外,還應(yīng)按附錄b的要求及時向上級單位報告,并逐級報告至公司職能部門及安監(jiān)部。
第十六條 各級單位在隱患治理過程中,應(yīng)做好風(fēng)險分析和安全措施,防止發(fā)生次生的事故事件。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停止作業(yè)或施工;對暫時難以停止作業(yè)或施工的相關(guān)作業(yè)現(xiàn)場、施工現(xiàn)場和運行設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強現(xiàn)場監(jiān)視和設(shè)備特維,防止事故事件發(fā)生。
第十七條 各級單位應(yīng)當(dāng)加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故事件災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準和本細則的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當(dāng)及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時,應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向上級部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門報告。
第十八條 公司或地方人民政府有關(guān)部門掛牌督辦的重大隱患,治理工作結(jié)束后,分子公司應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)人員和專家對重大隱患的治理情況進行評估,并將治理情況報公司或地方人民政府有關(guān)部門,必要時公司將組織技術(shù)人員或?qū)＜疫M行評估。
第四章 隱患排查治理的監(jiān)督及問責(zé)
第十九條 分子公司安全監(jiān)察部門應(yīng)定期組織對各單位隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查;加強對重要設(shè)備、廠站和重點工程隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查;對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應(yīng)立即下達整改通知書,并建立信息管理臺賬。
第二十條 公司安監(jiān)部會同有關(guān)職能部門對公司系統(tǒng)內(nèi)重大隱患掛牌督辦;分子公司安全監(jiān)察部門應(yīng)會同職能部門對掛牌督辦的重大隱患每月至少進行一次現(xiàn)場督查,直至重大隱患整改完畢,并對可能引發(fā)三級及以上事件的隱患進行監(jiān)督。
第二十一條 三、四級單位安全監(jiān)察部門應(yīng)加強對本單位隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,并會同有關(guān)部門督促責(zé)任部門和車間、班組等按計劃和整改方案及時對隱患進行治理。
第二十二條 對隱患整改不力的單位,上級主管部門應(yīng)及時約談該單位相關(guān)負責(zé)人。各級單位及其負責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故事件的,依照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)問責(zé)管理規(guī)定》(南方電網(wǎng)安監(jiān)〔2022〕3號)等相關(guān)規(guī)定和各單位的問責(zé)辦法進行嚴肅問責(zé)。
第二十三條 分子公司違反本細則,有下列行為之一的,由公司安全監(jiān)察部門給予警告,必要時會同相關(guān)部門組織責(zé)任單位負責(zé)人“說清楚”:
(一)未按公司相關(guān)要求開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的;
(二)未按規(guī)定上報隱患排查治理統(tǒng)計分析表的;
(三)未制定隱患治理方案的;
(四)重大隱患不報或者未及時報告的;
(五)對隱患治理不力或未按計劃開展治理的;
(六)分子公司范圍內(nèi)因隱患排查治理不及時或防范措施不落實導(dǎo)致分子公司范圍內(nèi)發(fā)生重復(fù)性事故事件的。
第二十四條 三、四級單位違反本細則,有下列行為之一的,由分子公司安監(jiān)部給予警告,必要至?xí)嘘P(guān)部門組織責(zé)任單位負責(zé)人“說清楚”:
(一)未按分子公司相關(guān)要求開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的;
(二)未按規(guī)定上報隱患排查治理統(tǒng)計分析表的;
(三)未制定隱患治理方案的;
(四)重大隱患不報或者未及時報告的;
(五)對隱患治理不力或未按計劃開展治理的。
第二十五條 三、四級單位因隱患排查治理不及時或防范措施不落實導(dǎo)致本單位發(fā)生重復(fù)性事故事件的,應(yīng)提級問責(zé),必要時到網(wǎng)公司“說清楚”。
第五章 附則
第二十六條 分子公司可以根據(jù)本細則,制定隱患排查治理和監(jiān)督管理的辦法。三、四級單位可根據(jù)細則及分子公司的要求,制定相應(yīng)的工作流程。
第二十七條 各領(lǐng)域內(nèi)隱患排查的技術(shù)要求和方法執(zhí)行公司相關(guān)職能部門制定的標(biāo)準。
第二十八條 本實施細則由公司安全監(jiān)察部會同有關(guān)職能部門負責(zé)解釋。
第二十九條 本實施細則自頒布之日起施行。
第4篇 安全生產(chǎn)精細化監(jiān)管隱患排查實施辦法
第一章 總 則
第一條 為加快實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),確保安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和隱患排查治理工作的有效落實,根據(jù)《保定市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施辦法》有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作實際,制定本辦法。
第二條 各級各部門各單位要以落實企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為著力點,以強化生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)一線安全事項落實為發(fā)力點,通過實施“網(wǎng)格化管理、一會一卡、三定一表、安全事項清單化管理”等具體措施,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理的精細化、常態(tài)化,促進安全防范措施在企事業(yè)單位的有效落實,不斷提升企事業(yè)單位的自我安全管理水平。
第三條 2022年底前,建立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、企各層面和各行業(yè)領(lǐng)域的《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》,將所有高危行業(yè)企業(yè)、一般行業(yè)小型以上企業(yè)和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等單位納入系統(tǒng)中,實現(xiàn)對全市“安全生產(chǎn)基本情況信息、企事業(yè)單位隱患自查自糾信息、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)安全督導(dǎo)檢查和執(zhí)法活動信息”等事項的信息化管理,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。
第四條 強化對精細化、信息化、常態(tài)化各項措施落實情況的監(jiān)督檢查和考評,將本辦法各項規(guī)定要求落實情況作為全市安全生產(chǎn)總體考核的重要內(nèi)容,加大考核權(quán)重,實施重點考核,并利用《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》,實現(xiàn)對市、縣兩級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦日常安全監(jiān)管工作的動態(tài)考評,促進相關(guān)工作的落實。
第二章 “網(wǎng)格化”管理
第五條 全面實行安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理,按照“屬地監(jiān)管”、“分級監(jiān)管”和“行業(yè)監(jiān)管”相結(jié)合的原則,將全市所有企事業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任逐一明確到市、縣兩級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,形成市、縣、鄉(xiāng)三級和各級行業(yè)主管部門縱橫交織的安全監(jiān)管網(wǎng)格,杜絕安全監(jiān)管的盲區(qū)和死角。
第六條 對各級各類企事業(yè)單位和在建工程項目的安全監(jiān)管責(zé)任分工按以下規(guī)定執(zhí)行:
駐保省屬以上企事業(yè)單位和在建施工項目、過境施工項目,除(附件一)明確的范圍外,由所在縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))負責(zé)實施屬地監(jiān)管。
市國資委履行出資人責(zé)任的企業(yè)、市政府有關(guān)部門承擔(dān)責(zé)任主體的路橋施工和水利施工等工程項目、市直有關(guān)部門的直屬直管企事業(yè)單位和在建項目,由市政府有關(guān)部門直接監(jiān)管。
除市政府有關(guān)部門直接監(jiān)管的企事業(yè)單位和在建項目外,其它企事業(yè)單位和在建項目由各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))按照“屬地監(jiān)管”的原則,具體劃分到本級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦實施監(jiān)管。其中,對高危行業(yè)企業(yè)和重點在建項目、其他行業(yè)存在重大安全風(fēng)險的重點企事業(yè)單位、職責(zé)范圍內(nèi)的省屬以上企事業(yè)單位,原則上由縣級有關(guān)部門負責(zé)直接監(jiān)管;對一般行業(yè)的微型企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦逐一列出名單(微型企業(yè)不列入《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)中》),實行登記備案,并做好日常監(jiān)管工作。
第七條 各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))和市直有關(guān)部門要組織監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位,按照全市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)的有關(guān)要求填寫上報有關(guān)信息,形成覆蓋全市各級各行業(yè)的安全生產(chǎn)電子化信息管理臺賬。企事業(yè)單位安全生產(chǎn)基本信息發(fā)生變化時,要及時進行修訂更新,經(jīng)主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦審定后,自動生成新的信息臺賬。
第八條 各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))和市直有關(guān)部門對新增加的企事業(yè)單位或新建工程項目要及時納入監(jiān)管范圍,并組織相關(guān)企事業(yè)單位按照規(guī)定的內(nèi)容和事故,將安全生產(chǎn)的基本信息及時錄入《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》中;對關(guān)閉、倒閉或吊銷生產(chǎn)經(jīng)營證照的企業(yè),市、縣兩級相關(guān)主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要及時銷賬;對因企業(yè)改制或兼并重組而導(dǎo)致監(jiān)管責(zé)任發(fā)生變化的要及時移交,同時及時對電子信息臺賬進行修訂。
第九條 各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))和市直有關(guān)部門對職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)管的企事業(yè)單位和建設(shè)項目及有關(guān)事項的歸屬有爭議時,應(yīng)及時以正式文件的形式向市安委辦報告,在爭議未解決前承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
第十條 每一個企事業(yè)單位的主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,承擔(dān)該企事業(yè)單位安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管責(zé)任,對該企事業(yè)單位涉及的燃氣、消防、特種設(shè)備、防雷、職業(yè)衛(wèi)生等專項安全事項,要積極協(xié)助住建、公用事業(yè)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、氣象、安監(jiān)、衛(wèi)生等專項監(jiān)管部門做好相關(guān)工作,并重點督促檢查以下事項:是否嚴格履行了相關(guān)許可手續(xù),是否嚴格落實了操作人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗制度,是否定期對相關(guān)設(shè)備設(shè)施進行了檢測檢驗和維護保養(yǎng),是否將燃氣、消防、特種設(shè)備、防雷、職業(yè)衛(wèi)生列入了常態(tài)化隱患自查自糾活動,是否有針對性地制定了應(yīng)對相關(guān)事故的具體應(yīng)急救援措施。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要及時函告相關(guān)專項監(jiān)管部門依法進行查處,并配合做好整改督辦工作。住建(公用事業(yè))、公安消防、質(zhì)監(jiān)、氣象、安監(jiān)、衛(wèi)生等專項監(jiān)管部門,要依法全面履行職責(zé)范圍內(nèi)的專項安全監(jiān)管責(zé)任。
第三章 “一會一卡”制度
第十一條 市、縣兩級有關(guān)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,要通過“召集所監(jiān)管企事業(yè)單位負責(zé)人或安全管理人員召開安全生產(chǎn)例會”、“發(fā)放安全提示指導(dǎo)卡”(簡稱一會一卡)等形式,及時將安全生產(chǎn)的有關(guān)部署安排和規(guī)定要求傳達下去,提出具體指導(dǎo)意見,督促抓好落實。會議簽到表和領(lǐng)取安全提示指導(dǎo)卡的簽名資料,要妥善保存?zhèn)洳椤?/p>
第十二條 原則上每年的5月中下旬要針對暑期汛期安全、9月中下旬要針對國慶節(jié)和秋冬季安全、12月中下旬要針對冬季和兩節(jié)兩會安全,或遇有國家、省、市有重大活動、重要會議和安全生產(chǎn)的重大行動部署時,要按照“一會一卡”的要求,及時將需要企事業(yè)單位落實的具體事項快速傳遞部署下去,讓企事業(yè)單位在第一時間先行動起來,堅決防止出現(xiàn)安全信息傳遞“中梗阻”現(xiàn)象。
第十三條 市、縣兩級各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦在日常監(jiān)管工作中,也可利用《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》平臺、或以短信、微信等多種形式對企事業(yè)單位進行信息傳遞和相關(guān)指導(dǎo),但不能代替“一會一卡”制度。
第四章 “三定一表”制度
第十四條 市、縣兩級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要嚴格按照“定人、定時、定量,實行《安全檢查表》”(簡稱三定一表)的規(guī)定要求,建立常態(tài)化的安全隱患排查治理督導(dǎo)檢查機制。
第十五條 市、縣兩級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦對所監(jiān)管的企事業(yè)單位(包括醫(yī)院、養(yǎng)老院等)每季度至少督導(dǎo)檢查一次,高危行業(yè)企業(yè)和存在重大安全風(fēng)險單位以及重要、特殊時段要增加督導(dǎo)檢查頻次;對學(xué)校、幼兒園的督導(dǎo)檢查,原則上每學(xué)期至少進行兩次;對燃氣、職業(yè)衛(wèi)生、消防、特種設(shè)備、防雷等專項領(lǐng)域和建筑施工、道路交通等行業(yè)的督導(dǎo)檢查頻次,由市各相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、上級要求或根據(jù)實際情況確定,并報市安委辦備案。
第十六條 市、縣兩級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦在每個季度最后一個月的20日前,要按照“三定一表”的要求,制定下一季度的督導(dǎo)檢查或執(zhí)法計劃,連同本季度督導(dǎo)檢查實施情況一并上報本級安委辦備查。對未按時上報的單位,安委辦要及時督促,并列入日常考核予以減分。
第十七條 市、縣兩級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦在每次實施督導(dǎo)檢查前,要突出三方面內(nèi)容,即突出“企事業(yè)單位落實‘安全例會、隱患自查自糾、安全教育培訓(xùn)、設(shè)備維護保養(yǎng)和檢測檢驗、危險源點管理、危險性作業(yè)和關(guān)鍵工序現(xiàn)場管控’等重點事項,突出行業(yè)和季節(jié)性事故預(yù)防重點,突出打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,對照信息系統(tǒng)錄入的所檢查企業(yè)單位的“安全事項清單”, 有針對性地合理確定督導(dǎo)檢查內(nèi)容、范圍,自動形成或制作《安全檢查表》。
第十八條 市、縣兩級有關(guān)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦參與督導(dǎo)檢查或執(zhí)法的人員,要利用《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》手持終端設(shè)備,嚴格按照《安全檢查表》規(guī)定的范圍和內(nèi)容進行檢查,對所監(jiān)管的企事業(yè)單位覆蓋率和計劃內(nèi)容、范圍、頻次執(zhí)行率要達到100%,實現(xiàn)督導(dǎo)檢查活動的常態(tài)化、精細化、規(guī)范化。要在《安全檢查表》上詳細記錄督查的具體事項、人員、設(shè)備、場所等,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題要提出具體的整改意見,督查結(jié)束后立即將《安全檢查表》和發(fā)現(xiàn)的隱患問題上傳《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》。督導(dǎo)檢查或執(zhí)法人員要加強對企事業(yè)單位隱患問題整改落實情況的跟蹤督辦和復(fù)查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和矛盾問題,要立即以書面形式上報本級政府進行掛牌督辦。
第十九條 市、縣兩級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦督導(dǎo)檢查和執(zhí)法人員手持終端設(shè)備使用經(jīng)費,列入本級本部門安全生產(chǎn)專項經(jīng)費予以保障。
第二十條 建立安全生產(chǎn)“三聯(lián)互動”機制,通過“聯(lián)席會議、聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法”等形式,推進安全生產(chǎn)重要事項與問題的有效解決。對重大安全隱患、重大非法違法活動和重大安全事項,由政府(管委會)及時召開有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議,組織相關(guān)部門進行聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法予以解決;對礦山和尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、道路交通、城市燃氣、特種設(shè)備、涉氨涉氯、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、職業(yè)危害、教育、衛(wèi)生、旅游、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域,每年由市安委辦牽頭組織有關(guān)部門至少分別進行一次聯(lián)合檢查或執(zhí)法;其他行業(yè)主管部門或?qū)ｍ棻O(jiān)管部門可根據(jù)實際需要,主動牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織開展聯(lián)合檢查或聯(lián)合執(zhí)法行動。
第五章 “安全事項清單化管理”
第二十一條 在全市企業(yè)(不含一般行業(yè)微型企業(yè))和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等事業(yè)單位中,全面推行“安全事項清單化管理”, 由市、縣兩級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦組織所監(jiān)管的企事業(yè)單位,將涉及的安全生產(chǎn)事項全部拉出清單,并形成“廠(礦)級、車間(中層)、班組、崗位”各層面具體的“隱患自查清單”,并輸入《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》中,為做好隱患排查治理提供基本支撐?！半[患自查清單”涉及的內(nèi)容發(fā)生變化時,各企業(yè)單位要及時組織進行修訂更新,并提交到《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》中。
第二十二條 所有企事業(yè)單位要按照“廠(礦)級月排查、車間(中層)周排查、班組崗位每日每班排查、危險源點每日定時巡查、危險性作業(yè)專人現(xiàn)場跟蹤督查”的基本要求,緊密結(jié)合自身實際,合理確定本單位各層面隱患自查自糾頻次,對照各層面的“隱患自查清單“,認真搞好常態(tài)化的隱患自查自糾活動,建立“自我管理、持續(xù)改進、自我約束”的動態(tài)安全管控運行機制,實現(xiàn)日常安全管理的制度化、規(guī)范化。
第二十三條 每個企事業(yè)單位至少要使用一部手持終端設(shè)備,按照規(guī)定動作和要求,每周將隱患自查自糾情況和發(fā)現(xiàn)的隱患問題上報至《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》。提倡企事業(yè)單位利用《保定市安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查治理信息系統(tǒng)》,組織開展各層面的隱患自查活動。
第二十四條 各企事業(yè)單位(不含一般行業(yè)微型企業(yè))要強化生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)一線安全事故防控措施的有效落實,在一線崗位設(shè)置“崗位安全事項提示卡”,標(biāo)明崗位存在的危險危害因素和可能發(fā)生的事故種類;明確崗位操作規(guī)程和必須做、嚴禁做的安全事項,形成班前、班中、班后操作流程;明確發(fā)現(xiàn)異常情況征兆和對異常情況、發(fā)生事故后的具體處置辦法。每周由班組長組織從業(yè)人員至少進行一次集中讀頌學(xué)習(xí)活動,持續(xù)強化從業(yè)人員的安全防控意識。
第二十五條 各企業(yè)要在一線崗位建立作業(yè)前安全狀況確認制度,由班組長或安全管理人員組織對作業(yè)人員和相關(guān)設(shè)備設(shè)施、周邊環(huán)境進行安全狀況確認,對處于醉酒、過度疲勞、情緒不正常等狀態(tài)的從業(yè)人員要禁止其進行作業(yè),對設(shè)備設(shè)施和周邊環(huán)境存在的隱患問題要立即進行消除,杜絕“帶病”運行作業(yè)。所有客貨運輸企業(yè)在每一輛車行車前,都要進行駕駛員和車輛安全狀況確認,確保所有參與運輸活動的人員和車輛處于安全狀態(tài)。所有學(xué)校、幼兒園在每一次組織學(xué)生、幼兒集體活動,都要進行相關(guān)場地、設(shè)備、車輛、周邊環(huán)境等安全狀態(tài)確認,確保活動全過程安全。
第六章 附 則
第二十六條 本辦法所講的小型以上企業(yè),是指人數(shù)在10人(含)以上且依法注冊的企業(yè);微型企業(yè)是指人數(shù)在10人(不含)以下且依法注冊的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。對各類未依法注冊的企業(yè)和相關(guān)事業(yè)單位,按照打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 本辦法自下發(fā)之日起施行,以往相關(guān)文件涉及本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)內(nèi)容及事項,以本辦法為準。
第二十八條 本辦法由市安委辦負責(zé)解釋。
第5篇 安全生產(chǎn)隱患排查內(nèi)容要求
在落實2022年____運管處《道路運輸安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動有關(guān)指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上,嚴格履行“三不進站、六不出站”安全管理職責(zé),全面排查我司營運車輛在進行生產(chǎn)過程中存在的安全生產(chǎn)隱患,具體包括:
一、駕駛員管理
1、駕駛員的駕駛資格、從業(yè)資格,駕駛?cè)说鸟{駛資格是否與所駕車輛車型相符;
2、駕駛員參加安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況;
3、駕駛員操作的規(guī)范性;
4、駕駛員安全意識和身體心理條件;
5、駕駛員的各種違規(guī)違章行為;
二、車輛管理
1、車輛安全技術(shù)檢驗和維護、維修記錄;
2、車輛實際安全技術(shù)狀況
3、車載安全裝置和應(yīng)急設(shè)備是否齊全有效;
4、車輛動態(tài)運行過程中存在的不良狀態(tài)。
三、道路和線路存在的安全隱患
1、道路通行條件和事故多發(fā)點;
2、車輛和道路條件的適應(yīng)性;
3、道路交通狀況及規(guī)律。
四、乘客不安全因素
1、乘客自身存在的不安全因素;
2、乘客影響駕駛員行車安全的不利因素。
五、氣候、天氣的不安全因素
1、雨天行車存在的不安全因素;
2、霧天行車存在的不安全因素;
3、臺風(fēng)天氣行車存在的不安全因素。
六、科技gps監(jiān)控因素
車載gps監(jiān)控設(shè)備的使用情況。
七、安全管理因素
1、公司安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況;
2、公司規(guī)章制度的制定是否完善;
3、公司內(nèi)部安全管理機關(guān)、人員配置是否合理;
4、公司日常安全管理執(zhí)行情況;
5、開展安全生產(chǎn)自查自糾情況。
第6篇 班組長安全生產(chǎn)隱患排查治理崗位責(zé)任制
一、班工長是所屬班組的安全、生產(chǎn)第一責(zé)任者,是所屬班組隱患排查治理第一責(zé)任人。
①領(lǐng)會上級的安全生產(chǎn)方針和需求,做到認真貫徹執(zhí)行。積極組織參加每周的安全技術(shù)學(xué)習(xí)和安全活動。
②認真學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程措施的規(guī)定和施工程序、質(zhì)量標(biāo)準,做到一絲不茍,照章辦事。按程序、質(zhì)量標(biāo)準施工。
③深入了解施工現(xiàn)場的情況,做到心中有數(shù),正確指揮,制止違章行為的發(fā)生。
④知道本班職工的思想狀況,做到有針對性地幫助教育和重點檢查。
⑤經(jīng)常對本班組安全生產(chǎn)隱患進行排查治理。
二、搞好現(xiàn)場管理和設(shè)備管理
①召開班前會,安排工作人員,交待安全要點,檢查安全防護裝置和勞保用具的佩帶情況,準確及時地統(tǒng)計班組成員完成任務(wù)等情況。
②時時處處了解職工的安全思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)職工休息不好情緒差以及酒后上崗要立即阻止。全面負責(zé)職工工作中現(xiàn)場安全。
③設(shè)備管理要堅持八字要求:整齊清潔,潤滑安全。嚴格執(zhí)行設(shè)備管理條例,堅持日、周、月檢制,專人負責(zé),按時參加周檢、月檢。
④檢查設(shè)備運行保養(yǎng)情況及記錄填寫情況,并在各種檢修記錄本上簽字。負責(zé)機房記錄本的更換工作。
三、搞好班組技術(shù)培訓(xùn)工作
①按月度計劃組織班織成員進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位練兵。
②進行質(zhì)量意識教育,樹立質(zhì)量第一的思想。
③開展技術(shù)革新,推廣應(yīng)用先進技術(shù)和新產(chǎn)品。
④推行崗位手冊,做好上崗前的考核、試崗和上崗等工作。
第7篇 安全生產(chǎn)隱患排查方案
為確保安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全管理目標(biāo),我項目部結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況制定安全生產(chǎn)隱患排查制度。
一、組織機構(gòu):
成立項目經(jīng)理為組長的安全隱患排查小組和緊急情況救援小組
組長:陳金龍
副組長:郭計芳
成員:郭東奇陳衛(wèi)軍喬麗萍郭計生
二、排查重點:
1、建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
2、施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況。
3、安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況。
4、危險性較大工程安全方案的制定論證和執(zhí)行落實情況。
5、臨邊防護、臨時用電、施工機械、腳手架等安全防護情況。
6、安全教育培訓(xùn)、三類員特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況。
7、應(yīng)急救援預(yù)案的制定及有關(guān)物資設(shè)備配備和維護情況。
8、項目和班組的安全檢查和整改落實情況。
9、事故有關(guān)單位和責(zé)任人的追究和處理情況。
三、現(xiàn)場整改
根據(jù)排查重點逐一進行排查,決不留死角,對排查出問題按照相關(guān)的規(guī)范要求和工藝標(biāo)準進行整改,整改后由排查小組按規(guī)范進行驗收。
四、施工現(xiàn)場安全防護措施
(一)建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行
項目部管理人員認真學(xué)習(xí)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號),《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)問【2004】213號和《建筑施工安全檢查標(biāo)準》jgj59-99等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準進行檢查整改。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實情況
公司與項目部簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀、項目部與班組簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀。班組對工人簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀。技術(shù)人員加強對班組長安全技術(shù)交底,班組長加強對工人的安全技術(shù)交底。
(三)安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況
安全生產(chǎn)費用公司單獨提取,實行專款專用,工人統(tǒng)一辦理工傷保險,購買安全帽、安全網(wǎng)、安全帶等安全防護用品。
(四)危險性較大工程安全方案的的制定論證和執(zhí)行情況
本工程不涉及危險性較大的分項工程,分部、分項工程都編制詳細的施工方案,報監(jiān)理單位、建設(shè)單位審批。施工時嚴格按審批好的施工方案組織,施工過程中項目部相關(guān)人員組織跟蹤檢查,決不留一點安全隱患在施工過程中。
(五)臨邊防護、臨時用電、施工機械、腳手架等安全防護情況
a洞口臨邊防護
1、預(yù)留洞口
(1)邊長或直徑在20cm~50cm的洞口,可用砼板內(nèi)鋼筋或固定蓋板防護。
(2)50cm~150cm的洞口,可用砼板內(nèi)鋼筋貫穿洞徑為護網(wǎng),網(wǎng)格大于20cm另外加密,或采用竹笆片、木工板、全密封設(shè)置防護。
(3)150cm以上的洞口,四周設(shè)護欄,洞口深度超2.5米以上時需下張安全網(wǎng),護欄高1米設(shè)兩道水平桿。
2、電梯井門洞口:安裝固定柵或護欄,高度不低于1.8m。
3、樓梯口
(1)分層施工樓梯口裝臨時護欄。
(2)梯段每邊設(shè)臨時防護欄(用鋼管)。
(3)頂層樓梯口隨施工裝正式欄桿或臨時護欄。
b、腳手架安全防護
(1)注意材質(zhì),嚴禁不同外徑的鋼管混合使用。
(2)立桿底部回填土堅實平整,設(shè)置墊板或底座。
(3)按規(guī)定設(shè)置拉撐點,剪刀撐用鋼管,接頭搭接不小于100cm;每隔二步要鋪設(shè)隔離板(竹笆片);二步架起及以上外側(cè)滿張安全立網(wǎng)。
c、施工機械設(shè)備防護
1、塔吊:
“三保險”、“四限位”齊全有效。
2、攪拌機及砂漿機
(1)必須有防雨頂棚。
(2)排水必須暢通,設(shè)有排水溝和沉淀池。
(3)拌和機操縱桿,必須有保險裝置。
(4)必須有良好的接地裝置。
(5)砂石籠的擋墻必須堅固牢靠。
3、卷揚機:
(1)露天操作應(yīng)搭設(shè)操作棚。
(2)必須配備繩筒保護。
(3)開關(guān)箱的位置必須正確放置,禁用倒順開關(guān),操作視線必須良好,凡用按扭開關(guān),在操作人員處設(shè)有斷電開關(guān)。
4、電焊機:
(1)必須一機一閘并裝有隨機開關(guān)。
(2)一、二次電源接頭處有防護裝置,二次線使用線鼻子。
d、臨時用電
1、用電電箱:
(1)電箱應(yīng)有雙扇開啟門,并有門鎖、插銷,漆上指令性標(biāo)志和統(tǒng)一編號。
(2)電源線進箱有滴水彎,進線必須先進入熔斷器再進開關(guān),箱內(nèi)要配齊接地接零線,金屬電箱外殼應(yīng)設(shè)接地極保護。
(3)電箱內(nèi)分路凡采用分路開關(guān)、漏電開關(guān)其上方都要單獨熔斷保護。
(4)箱內(nèi)要單獨設(shè)置單相三眼插座,上方要裝漏電保護開關(guān),現(xiàn)場使用單相電源的設(shè)備必須采用單相三眼插頭(有雙重絕緣除外)。
(5)凡手提分路流動電箱,外殼要有可靠的保護接地,10a鐵殼開關(guān)或使用量配上分路熔斷器。
(6)要明顯分開“動力”、“照明”、“電焊機”使用的插座。
2、用電線路:
(1)現(xiàn)場電氣線路,必須按規(guī)定架空敷設(shè)堅韌橡皮線或塑料護套軟線。在通道或馬路處可采用加保護管埋設(shè)地下,設(shè)立標(biāo)志,接頭必須架空或設(shè)接頭箱。
(2)手持移動電具的橡皮電纜,引線長度不應(yīng)超過5米。不得有接頭。
(3)現(xiàn)場使用的移動電具和照明燈具一律用橡皮軟線,必須瓷柱明線架設(shè),開關(guān)設(shè)置合理。
3、接地裝置:
(1)接地體可用鋼管、角鋼不少于兩根,入土深度不小于2米,二根接地之間間距不小于3米,接地電阻不大于10歐姆。
(2)接地線可用絕緣銅錢或鋁芯線,嚴禁在地下使用裸鋁導(dǎo)線作為接地線,接頭處應(yīng)采用焊接、壓接等可靠連接。
(3)橡皮電纜芯線中“黑色”或“綠、黃雙色”線作為接地線。
4、高壓線保護:
(1)在架空輸電線路附近施工,須搭設(shè)防護架。
(2)在高壓線附近搭設(shè)井架、腳手架外側(cè)在高壓線水平上方,全部設(shè)置安全網(wǎng)。
5、手持或移動電動工具:
電源線須有漏電保護裝置,(包括下列機具:振動機、磨石機、打夯機、潛水泵、手電刨、手電鉆、切割機、絞絲機、移動照明燈具等等。)、
(六)安全教育培訓(xùn)“三類員”特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況
特種作業(yè)人員都經(jīng)過專門的安全培訓(xùn),取得相關(guān)的上崗證,生產(chǎn)一線職工進工地前都經(jīng)過安全三級教育培訓(xùn),并經(jīng)考試合格。才允許上崗操作。
(七)應(yīng)急救援預(yù)案的制定及有關(guān)物資、設(shè)備配備、和維護情況
應(yīng)急救援預(yù)案已編制并報監(jiān)理單位審批,現(xiàn)場做過應(yīng)急救援的演練,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員相關(guān)人員都參加了應(yīng)急救援演練,確保發(fā)生事故時不手忙腳亂。有關(guān)救援物資、設(shè)備都根據(jù)現(xiàn)場實際需要配備足夠數(shù)量。并安排專人進行維護,確保拉得出,打得響。
(八)項目和班組的安全檢查和整改落實情況
項目部每個星期組織一次安全生產(chǎn)檢查、填寫檢查記錄、由相關(guān)責(zé)任人簽字確認。限期整改,并由安全員對整改情況進行檢查驗收。班組每天根據(jù)工程施工進度跟蹤進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。不留安全隱患在施工中。
(九)事故有關(guān)單位和責(zé)任人的追究和處理情況
各有關(guān)單位主要負責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,將工作落實到位。對逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施。對由于隱患排查治理工作不認真疏漏重大安全隱患造成嚴重后果的,要依法嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
臨汾市建筑工程總公司第八分公司
第8篇 安全生產(chǎn)隱患排查工作具體方案
為貫徹落實上級有關(guān)文件精神要求,進一步加強安全生產(chǎn)工作,遏制事故的發(fā)生,我公司決定開展隱患排查治理專項行動,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,特制定如下方案
一 、 安全生產(chǎn)檢查
(一)、安排部署:根據(jù)本公司結(jié)合實際,研究制定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的具體行動方案,并督促各部門認真落實。
(二)、各部門自查自改:各部門,深刻吸取本公司和其他公司以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合實際制訂具體方案,認真開展自查,全面治理事故隱患,一時難以治理的要列入計劃,落實資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)控.各部門要將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時上報安全監(jiān)管部門。
(三)、檢查督查:公司負責(zé)人牽頭組織各部門參加,對本公司開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行督促檢查。主要內(nèi)容包括:一是查安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂情況;三是查安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況;五是查員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。
(四)、再檢查階段:為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保取得實效,在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要對排查出的重大隱患是否治理到位,隱患排查監(jiān)管機制是否建立健全等。
二 、 隱患排查的重點內(nèi)容
自查自改的共同內(nèi)容:
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。分管負責(zé)人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。
2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3.貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準情況。安全生產(chǎn)費用提取和使用、風(fēng)險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況;新建、改建、擴建項目依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況。
4.安全培訓(xùn)教育情況。建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費情況;全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況;負責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
5.應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。
6.事故處理和責(zé)任追究情況。事故報告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認真吸取事故教訓(xùn),對有關(guān)人的責(zé)任追究和落實整改情況。
三 、 工作要求
(一)、提高認識,加強監(jiān)管。各部門要認真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,提高對隱患排查治理專項行動重要意義的認識,全面貫徹上級提出的安全生產(chǎn)“落實年”、“攻堅年”要求,把此次專項行動作為重點工作、基礎(chǔ)工作來抓。切實把隱患排查治理專項工作抓緊、抓細、抓實、抓好,確保隱患排查治理專項行動取得實效。
(二)、制訂方案,精心組織。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動由公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門抓好具體落實。并做好相互間的工作銜接,制定切實可行的工作方案,突出重點,明確責(zé)任,狠抓落實。對各生產(chǎn)系統(tǒng)、每一個崗位、重點部位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行深入全面的隱患排查,不留死角,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。
(三)、突出重點,強化督導(dǎo)。隱患排查治理專項行動要突出重點,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高的安全生產(chǎn)管理水平,增強事故防范能力。結(jié)合實際落實隱患排查治理具體措施,發(fā)動全體人員,認真開展自查自改,全面整治隱患。
(四)、廣泛發(fā)動,群防群治。要充分調(diào)動職工的積極性,發(fā)動廣大職工參與隱患排查治理工作,緊緊依靠技術(shù)管理人員和職工,發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細致地查找各種事故隱患,積極主動地參加隱患治理。對舉報的事故隱患要認真進行核查,督促落實整改,并對隱患舉報人進行獎勵。
(五)、建章立制,標(biāo)本兼治。各部門通過隱患排查治理專項行動,掌握重大危險源以及重大隱患的具體數(shù)量、分布情況和發(fā)展態(tài)勢,實行跟蹤監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管,督促落實監(jiān)控防范責(zé)任,完善監(jiān)測監(jiān)控措施,并制訂應(yīng)急預(yù)案。要以這次隱患排查治理專項行動為契機,推動重大危險源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除當(dāng)前嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要做到標(biāo)本兼治,落實治本之策,加強制度建設(shè),建立重要危險源管理、監(jiān)控和隱患排查治理長效工作機制。
第9篇 zz煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理行動實施方案
為了進一步強化我礦安全生產(chǎn)管理工作,切實加強我礦各類隱患的排查與治理,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)《右玉縣人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<右玉縣安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大治理行動工作方案>的通知》(右安字【2022】2號)文件精神和集團公司的總體要求,結(jié)合我礦實際情況,決定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“安全責(zé)任、重在落實”的理念為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進一步落實安全管理主體責(zé)任,強化企業(yè)安全管理基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果,進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動,積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動我礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項安全生產(chǎn)任務(wù)夯實基礎(chǔ)。
二、總體思路
狠抓“兩個薄弱環(huán)節(jié)”:狠抓頂板、機電運輸管理,遏制零星事故;突出“三個重點”:突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;強化“四個保障”:一是強化基礎(chǔ)保障、二是強化技術(shù)保障、三是強化資金保障、四是強化素質(zhì)保障;抓好“五個落實”:做到隱患治理責(zé)任到人、措施、資金、時限和預(yù)案五落實。嚴厲處罰“三違”行為,加大隱患查處力度,建立隱患治理的長效機制。
三、工作目標(biāo)
隱患排查治理行動期間,狠反“三違”、消除隱患、遏制事故,實現(xiàn)無“三違”、無人身事故和二級非傷亡事故,科室制定反違章實施細則,確保安全生產(chǎn)。
四、組織機構(gòu)
為切實落實右玉縣人民政府和集團公司關(guān)于隱患排查治理行動的總體安排和要求,抓好我礦隱患排查治理工作,經(jīng)礦委會研究決定成立隱患排查治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室。
組 長:劉世江(礦長)
副組長:苗廣東(總工程師)
降日升(安全副礦長)
張宗禮(生產(chǎn)副礦長)
吳繼剛(機電副礦長)
陸生標(biāo)(礦長助理)
成 員:郝義清 梁建國 蘇錦山 鄭 波 張 虎
劉振山 楊計栓 喬旋琪 苑勝崗 王 偉
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安檢科,梁建國同志兼任辦公室主任,負責(zé)隱患排查治理日常工作。
五、隱患排查治理范圍和重點
(一)排查治理范圍:全礦各生產(chǎn)單位。
(二)排查治理重點:各項管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理情況,礦壓預(yù)測預(yù)報和防治,“一通三防”、機電運輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場安全管理方面的問題和隱患。地面機房、地面工程、外包工程及煤場的安全管理。
六、隱患排查治理內(nèi)容
(一) 礦壓防治:礦壓防治管理制度是否完善;礦壓監(jiān)測和預(yù)報是否完善和有效;各項防治措施的落實情況,是否制定礦壓防治計劃和長遠規(guī)劃,各類臺帳記錄是否按時填寫。
(二)礦井通風(fēng):根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準化》關(guān)于礦井通風(fēng)方面的要求,各類通風(fēng)管理制度的完善,通風(fēng)系統(tǒng)的合理性;通風(fēng)設(shè)施的完善和可靠性;采區(qū)通風(fēng)情況,礦井總風(fēng)量和作業(yè)地點的實際風(fēng)量是否達到要求;有無無風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象;局部通風(fēng)和掘進工作面是否實現(xiàn)“三專兩閉鎖”;礦井反風(fēng)演習(xí)和主要通風(fēng)機性能測定要按規(guī)定進行。
(三)瓦斯治理:主要對礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進行檢查;瓦斯抽采指標(biāo)是否達到有關(guān)要求;是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和年度計劃,并與生產(chǎn)作業(yè)計劃相匹配,實現(xiàn)抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓(xùn)和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程質(zhì)量:采煤和掘進工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進行會審、補充和完善;生產(chǎn)單位是否嚴格按照采掘工藝施工;采煤工作面的超前支護和掘進工作面的支護質(zhì)量是否符合要求;采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定;特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。
(五)頂板管理:采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時支護,嚴禁空頂作業(yè);采煤工作面兩順槽的超前支護長度、支護質(zhì)量必須符合規(guī)定,及時放頂,懸頂距離不得超過規(guī)定;采煤工作面兩順槽及掘進工作面后巷管理是否措施到位。
(六)機電管理:主要檢查機電管理各項制度是否完善;井下機電設(shè)備以及保護設(shè)施必須完好可靠;是否存在機電設(shè)備失爆現(xiàn)象;主副立井提升運輸設(shè)備保護裝置和安全防護設(shè)施齊全、有效;井下使用的開關(guān)和高低壓柜保護裝置是否齊全、動作靈活可靠;機電設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢修方面是否到位;機電設(shè)備及配件安全標(biāo)志管理是否登記、驗收、臺賬齊全。
(七)運輸管理:材料運送和人員運送管理情況;斜巷提升信號及警示裝置是否齊全完善,是否執(zhí)行警戒制度,有無“人車混行”現(xiàn)象,斜巷一坡三擋和防跑車裝置是否合理有效;軌道敷設(shè)要符合要求,連接裝置,插銷、連環(huán)和保險繩是否符合要求;絞車鋼絲繩及制動裝置是否定期檢查,并有記錄。
(八)火工品管理:配合公安部門定期檢查井下火工品庫。火工品庫存放量要符合有關(guān)規(guī)定,認真作好存放和領(lǐng)退記錄;使用單位嚴格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度;爆破作業(yè)地點要嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度;嚴禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為,禁止明火放炮;嚴格按規(guī)定處理瞎炮;是否執(zhí)行作業(yè)地點火工品專人專管和使用專用木箱存放。
(九) 建立健全各項制度以及落實方面:崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制健全完善;按規(guī)定落實領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度,企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗;建立隱患排查治理制度;嚴格執(zhí)行重大隱患排查治理報告制度。
(十) 安全質(zhì)量標(biāo)準化實施方面:嚴格按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準化標(biāo)準和考核評級辦法》執(zhí)行;對照標(biāo)準查隱患,按照要求定措施,責(zé)任到人抓落實,質(zhì)量標(biāo)準化評級一級。
(十一)自然災(zāi)害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災(zāi)害威脅,是否落實防治及治理措施;必須作好因自然災(zāi)害造成的停電、停風(fēng)等緊急事件的預(yù)防措施,恢復(fù)供電、通風(fēng)前是否措施到位,并嚴格落實;必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實到位。
(十二)應(yīng)急救援措施落實方面:應(yīng)急救援機構(gòu)、隊伍健全;按規(guī)定配置應(yīng)急救援物資、設(shè)備;制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定演練;礦長和調(diào)度值班人員、應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援措施;井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。
(十三)礦井安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)方面:是否成立系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,是否制定系統(tǒng)建設(shè)方案,進度是否嚴格按照方案進行,目前建設(shè)情況是否及時報告相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo),各項建設(shè)措施是否落實到位。
(十四)職工安全培訓(xùn)教育及火工產(chǎn)品管理方面:礦井年度制定的職工安全培訓(xùn)教育計劃是否落實,各單位對職工是否定期組織進行安全培訓(xùn)教育,特殊作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況,“三違”幫教,師徒幫帶和職工自?；ケＢ?lián)保責(zé)任的落實情況,火工品領(lǐng)、用、退制度的落實情況。
七、排查治理辦法及災(zāi)害預(yù)防
1、隱患排查:認真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準化和四個會戰(zhàn)檢查。一是以礦長為組長的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度至少對礦井進行一次全面的安全隱患排查工作。二是主管礦長要根據(jù)安全管理重點,每月組織職能科室人員至少對管轄范圍內(nèi)的隱患進行一次全面安全隱患排查。三是專業(yè)科室每月組織工程技術(shù)人員至少對礦井進行三次全面安全隱患排查及四個會戰(zhàn)檢查。四是安全主管科室每月組織其他科室及工程技術(shù)人員對礦井進行三次安全隱患排查。
2、隱患整改治理:對查出的隱患和問題,按“五定”的原則進行整改驗收,確保各類隱患整改到位,措施落實到位。各單位對排查出的隱患,在短期內(nèi)能完成的,立即整改,一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會議上進行通報整改落實情況。
3、自然災(zāi)害預(yù)防:進入雨季,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物資,清理排洪溝渠,防止災(zāi)害事故。
八、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。開展隱患排查治理行動,重在消除事故隱患,遏制零星事故的發(fā)生,也是右玉縣縣委縣政府及集團公司長期以來對安全管理工作的重點戰(zhàn)略部署。各單位、各部門要嚴格按照制定的實施方案,精心組織,合理安排,尤其是各單位一把手要提高認識,振奮精神,親自安排,切切實實抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項工作任務(wù)和目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
2、作好宣傳和發(fā)動工作。針對隱患排查治理工作,各單位要認真抓好學(xué)習(xí)和宣傳,充分利用例會時間,專門進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),認真?zhèn)鬟_集團公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動,讓職工充分認識隱患排查工作的重要性,營造氛圍,人人參與。
3、切中重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理,突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”,消除隱患滋生根源,防范事故,確保安全。
4、對在安全生產(chǎn)隱患排查行動期間排查出的問題,相關(guān)單位要在8月31日前全部整改到位,對一時不能整改的問題,要指派專人負責(zé),制定措施,加以防范。各科室對排查出的問題在8月31日前進行匯總,并以通報的形式下發(fā)到各單位。
5、對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的,嚴格按照集團公司的事故處罰規(guī)定加倍處罰;對查出的隱患不能按期整改,且未采取措施的,對分管領(lǐng)導(dǎo)、隊長及班組長進行嚴肅處理;查出的“三違”人員加倍處罰。
第10篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任追究實施辦法
第一章總則
第一條為加強安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局制定的《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、監(jiān)察部制定的《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》)等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于北京昊華能源股份有限公司(以下簡稱“公
司”)安全生產(chǎn)隱患的排查、報告、整改、監(jiān)控等方面的責(zé)任追究。
第三條按照《北京昊華能源股份有限公司煤礦安全隱患排查治理辦法》京昊華經(jīng)生發(fā)[2010]175號文相關(guān)要求進行安全隱患排查治理。
第四條 安全生產(chǎn)隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中,存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第五條 安全隱患排查治理必須做到“三全”,即安全隱患排查要做到“全員、全方位、全過程”,范圍要涵蓋煤礦生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)、所有過程和所有人員,避免出現(xiàn)安全管理的死角和盲點。
第六條 安全隱患排查治理必須做到“四到位”,即安全隱患治理要安全技術(shù)措施、安全保證措施、強制執(zhí)行措施和安全培訓(xùn)措施四到位,避免在隱患治理過程中再發(fā)生事故。
第七條各生產(chǎn)礦隱患排查分兩級,一般隱患和重大隱患。其中一般隱患分礦級和科段級,所有上報材料中的隱患應(yīng)包括礦級隱患,以及未消解的科段級隱患。礦級隱患必須由副礦長以上管理人員負責(zé)。
第八條對發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)隱患,必須立即向公司匯報,公司主要負責(zé)人要立即組織有關(guān)部門對重大安全生產(chǎn)隱患產(chǎn)生的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析,制定整改方案及安全措施。
第二章 安全生產(chǎn)隱患排查治理的職責(zé)
第九條 公司總經(jīng)理對全公司安全隱患排查治理工作負總責(zé)。
第十條 公司安全、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師對全公司安全生產(chǎn)隱患排查、治理具體工作負責(zé)。
第十一條 公司安監(jiān)部負責(zé)對各礦安全隱患排查治理監(jiān)督檢查和安全隱患信息管理。
第十二條 公司生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)部負責(zé)制定安全隱患認定標(biāo)準以及安全隱患治理各項措施。
第十三條 各生產(chǎn)礦礦長是本礦安全隱患排查治理第一責(zé)任人。
第十四條 各專業(yè)副礦長是本專業(yè)安全隱患排查治理第一責(zé)任人。
第十五條 各生產(chǎn)礦安監(jiān)站長對本礦安全隱患排查治理監(jiān)督檢查負責(zé)。
第十六條 坑井安監(jiān)站長對本坑井安全隱患排查治理監(jiān)督檢查負責(zé)。
第十七條 各科段長是本科段作業(yè)范圍安全隱患排查治理第一責(zé)任人。
第十八條 班隊長對本作業(yè)工作面(崗位)安全隱患排查治理負責(zé)。
第三章安全隱患排查操作流程
第十九條 煤礦各班隊長每班組織對本班作業(yè)范圍的隱患進行排查,排查結(jié)果及時記錄在施收工會記錄本上,并在隱患排查看板上顯示。
第二十條 煤礦各科段正職每天組織對本段作業(yè)范圍的隱患進行排查,排查結(jié)果向礦安監(jiān)部門報告。
第二十一條 各專業(yè)主管負責(zé)人(副礦長、總工程師)在全面安全隱患排查前,每半月至少組織一次各專業(yè)技術(shù)的隱患排查。
第二十二條 煤礦礦長每半月至少組織一次由相關(guān)管理人員、工程技術(shù)人員參加的全面安全隱患排查,查出的安全隱患要登記建檔,并及時向公司安全監(jiān)察部書面報告情況。
第二十三條 煤礦礦長每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員參加的重大安全隱患排查,并填寫《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查月度登記表》,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患立即報告。報告內(nèi)容包括產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和治理結(jié)果等。公司安全監(jiān)察部把各礦情況匯總后向上級煤礦安全監(jiān)察部門報告。
第二十四條 各單位要及時組織全面安全隱患排查和重大隱患排查,排查后一個工作日內(nèi)將排查情況上報公司安全監(jiān)察部。紙版經(jīng)礦長簽字后留存?zhèn)洳?上報公司安監(jiān)部電子版。下半月的全面隱患排查和重大隱患排查合并召開,最遲于28日前上報公司安監(jiān)部。
第二十五條 公司生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)組織公司隱患排查會,每月召開一次,組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、采購、運銷等部室管理人員以及公司高管參加,組織研討確定公司級隱患,研定隱患的治理措施。
第四章安全隱患的分類、認定及治理
第二十六條 安全隱患的分類。把安全隱患分為安全管理、采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、采區(qū)機電運輸、地測防治水、安全監(jiān)控、運銷等10個專業(yè),性質(zhì)分為重大安全隱患、一般安全隱患(礦級及科段級)和生產(chǎn)過程中特殊生產(chǎn)工藝的特別隱患(指生產(chǎn)過程中遇到的一些特殊情況,如采掘工作面過斷層,掘進巷道貫通等在生產(chǎn)中容易發(fā)生事故的安全薄弱環(huán)節(jié))。
第二十七條 安全隱患的認定。重大安全隱患的認定嚴格按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》(國家局133號)進行認定,一般隱患和特殊生產(chǎn)工藝嚴格按照公司制定的《煤礦安全隱患排查治理工作手冊》中各專業(yè)所規(guī)定的認定標(biāo)準進行認定。
第二十八條 安全隱患的治理。 排查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的根據(jù)國家規(guī)定必須停產(chǎn)進行治理;對于一般隱患和特別隱患的治理要做到技術(shù)措施、安全保證措施、強制執(zhí)行措施和安全培訓(xùn)措施四到位,并且在治理過程要由管理人員和安監(jiān)員跟班作業(yè)。
第五章責(zé)任追究
第二十九條查出班隊出現(xiàn)下列情況之一的,對班隊長處罰50~500元。
1、 班隊到工作面后不按照規(guī)定進行隱患排查的;
2、隱患排查后不記錄的;
3、隱患排查后不安排專人治理的;
4、隱患處理后不驗證的;
5、隱患排查后不在隱患排查看板公示的。
第三十條科段出現(xiàn)下列情況之一的,對科段長處罰100~1000元。
1、科段不按規(guī)定排查的;
2、排查后不公示的;
3、排查后沒有在派班指令單上派班的;
4、不在班前會上通報的;
5、對存在的安全隱患沒有排查出來或排查出來沒有向礦報告而被礦檢查發(fā)現(xiàn)的;
6、排查出的安全隱患沒有制定治理措施的或制定的治理措施不符合實際、不能執(zhí)行的;
7、沒有去現(xiàn)場治理、驗證的;
8、不按照規(guī)定的時間完成隱患治理的或治理不徹底的。
第三十一條專業(yè)技術(shù)隱患排查出現(xiàn)下列情況之一的,對分管副礦長、總工程師處罰500~2000元。
1、不按照規(guī)定進行隱患排查的;
2、隱患排查后有漏項的;
3、不安排責(zé)任人治理的;
4、對隱患治理措施落實不到位的;
5、排查出的安全隱患沒有制定治理措施的或制定的治理措施不符合實際、不能執(zhí)行的;
6、沒有去現(xiàn)場治理、驗證的;
7、不按照規(guī)定的時間完成隱患治理的或治理不徹底的。
第三十二條 煤礦隱患排查出現(xiàn)下列情況之一的,對煤礦主要負責(zé)人處罰1000~3000元。
1、不按照規(guī)定進行隱患排查的;
2、排查出來沒有及時匯報,并被公司發(fā)現(xiàn)的;
3、沒有制定專項措施,不按照相關(guān)要求及時治理的;
4、隱患排查檔案和隱患排查資料不全的;
5、排查出的安全隱患沒有制定治理措施的或制定的治理措施不符合實際、不能執(zhí)行的;
6、不按照規(guī)定的時間完成隱患治理的或治理不徹底的。
第三十三條 公司隱患排查出現(xiàn)下列情況之一的,對相關(guān)責(zé)任人處罰1000~2000元。
1、公司生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)部不按照規(guī)定組織隱患排查;
2、相關(guān)專業(yè)和部門不按時參加的;
3、排查出的安全隱患不及時制定相關(guān)措施治理的;
4、公司安全監(jiān)察部對相關(guān)措施驗證不到位的。
第三十四條 各級安全生產(chǎn)隱患排查治理實行“前追 后究”
1、“前追”是指如果上一級管理人員在某地區(qū)發(fā)現(xiàn)了某一隱患,而下一級管理人員在同一作業(yè)地區(qū)、同一班次沒有發(fā)現(xiàn),要對其追究責(zé)任。
2、“后究”是指某作業(yè)地區(qū)漏查安全隱患的、安全隱患治理不認真或不及時、制定的隱患治理措施不符合實際或不能落實的、因為隱患沒有被發(fā)現(xiàn)而發(fā)生事故的等情況,要進行責(zé)任追究。
第三十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第11篇 隱患排查治理員安全生產(chǎn)工作職責(zé)
1、 按照國家法律、法規(guī)和公司規(guī)定,認真履行崗位職責(zé),嚴格遵守勞動和工作紀律及相關(guān)規(guī)章制度。
2、 加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力鉆研設(shè)備的機件狀況、性能和操作要領(lǐng),以及熟悉現(xiàn)場作業(yè)情況,提高操作技能水平和工作效率。
3、 了解設(shè)備的性能和技術(shù)參數(shù)以及當(dāng)前狀況,按時對設(shè)備進行保養(yǎng)和送修,使設(shè)備時刻保證良好狀態(tài)。
4、 完善相關(guān)規(guī)章制度,經(jīng)?？偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),改進工作方法,推廣先進經(jīng)驗,提高管理水平,確保道路暢通。
5、 服從指揮、聽從調(diào)度、忠于職守,認真履行隱患排查工作相關(guān)規(guī)定。
6、 參與日常路產(chǎn)管護巡查,熟悉管轄路段路況和車輛通行力狀態(tài),提供救助、施救服務(wù),及時查出隱患,按規(guī)定準確及時做好隱患記錄。
7、 完成領(lǐng)導(dǎo)分配的其他工作。
第12篇 安全生產(chǎn)隱患排查與治理責(zé)任追究實施辦法
第一章 總 則
第一條 為加強安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局制定的《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、監(jiān)察部制定的《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》)等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于北京昊華能源股份有限公司（以下簡稱“公
司”）安全生產(chǎn)隱患的排查、報告、整改、監(jiān)控等方面的責(zé)任追究。
第三條 按照《北京昊華能源股份有限公司煤礦安全隱患排查治理辦法》京昊華經(jīng)生發(fā)[2010]175號文相關(guān)要求進行安全隱患排查治理。
第四條 安全生產(chǎn)隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中,存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第五條 安全隱患排查治理必須做到“三全”，即安全隱患排查要做到“全員、全方位、全過程”，范圍要涵蓋煤礦生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)、所有過程和所有人員，避免出現(xiàn)安全管理的死角和盲點。
第六條 安全隱患排查治理必須做到“四到位”，即安全隱患治理要安全技術(shù)措施、安全保證措施、強制執(zhí)行措施和安全培訓(xùn)措施四到位，避免在隱患治理過程中再發(fā)生事故。
第七條 各生產(chǎn)礦隱患排查分兩級，一般隱患和重大隱患。其中一般隱患分礦級和科段級，所有上報材料中的隱患應(yīng)包括礦級隱患，以及未消解的科段級隱患。礦級隱患必須由副礦長以上管理人員負責(zé)。
第八條 對發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)隱患，必須立即向公司匯報，公司主要負責(zé)人要立即組織有關(guān)部門對重大安全生產(chǎn)隱患產(chǎn)生的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析，制定整改方案及安全措施。
第二章 安全生產(chǎn)隱患排查治理的職責(zé)
第九條 公司總經(jīng)理對全公司安全隱患排查治理工作負總責(zé)。
第十條 公司安全、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師對全公司安全生產(chǎn)隱患排查、治理具體工作負責(zé)。
第十一條 公司安監(jiān)部負責(zé)對各礦安全隱患排查治理監(jiān)督檢查和安全隱患信息管理。
第十二條 公司生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)部負責(zé)制定安全隱患認定標(biāo)準以及安全隱患治理各項措施。
第十三條 各生產(chǎn)礦礦長是本礦安全隱患排查治理第一責(zé)任人。
第十四條 各專業(yè)副礦長是本專業(yè)安全隱患排查治理第一責(zé)任人。
第十五條 各生產(chǎn)礦安監(jiān)站長對本礦安全隱患排查治理監(jiān)督檢查負責(zé)。
第十六條 坑井安監(jiān)站長對本坑井安全隱患排查治理監(jiān)督檢查負責(zé)。
第十七條 各科段長是本科段作業(yè)范圍安全隱患排查治理第一責(zé)任人。
第十八條 班隊長對本作業(yè)工作面（崗位）安全隱患排查治理負責(zé)。
第三章 安全隱患排查操作流程
第十九條 煤礦各班隊長每班組織對本班作業(yè)范圍的隱患進行排查，排查結(jié)果及時記錄在施收工會記錄本上，并在隱患排查看板上顯示。
第二十條 煤礦各科段正職每天組織對本段作業(yè)范圍的隱患進行排查，排查結(jié)果向礦安監(jiān)部門報告。
第二十一條 各專業(yè)主管負責(zé)人（副礦長、總工程師）在全面安全隱患排查前，每半月至少組織一次各專業(yè)技術(shù)的隱患排查。
第二十二條 煤礦礦長每半月至少組織一次由相關(guān)管理人員、工程技術(shù)人員參加的全面安全隱患排查，查出的安全隱患要登記建檔，并及時向公司安全監(jiān)察部書面報告情況。
第二十三條 煤礦礦長每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員參加的重大安全隱患排查，并填寫《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查月度登記表》，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患立即報告。報告內(nèi)容包括產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和治理結(jié)果等。公司安全監(jiān)察部把各礦情況匯總后向上級煤礦安全監(jiān)察部門報告。
第二十四條 各單位要及時組織全面安全隱患排查和重大隱患排查，排查后一個工作日內(nèi)將排查情況上報公司安全監(jiān)察部。紙版經(jīng)礦長簽字后留存?zhèn)洳?，上報公司安監(jiān)部電子版。下半月的全面隱患排查和重大隱患排查合并召開，最遲于28日前上報公司安監(jiān)部。
第二十五條 公司生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)組織公司隱患排查會，每月召開一次，組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、采購、運銷等部室管理人員以及公司高管參加，組織研討確定公司級隱患，研定隱患的治理措施。
第四章 安全隱患的分類、認定及治理
第二十六條 安全隱患的分類。把安全隱患分為安全管理、采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、采區(qū)機電運輸、地測防治水、安全監(jiān)控、運銷等10個專業(yè)，性質(zhì)分為重大安全隱患、一般安全隱患（礦級及科段級）和生產(chǎn)過程中特殊生產(chǎn)工藝的特別隱患（指生產(chǎn)過程中遇到的一些特殊情況，如采掘工作面過斷層，掘進巷道貫通等在生產(chǎn)中容易發(fā)生事故的安全薄弱環(huán)節(jié)）。
第二十七條 安全隱患的認定。重大安全隱患的認定嚴格按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法（試行）》（國家局133號）進行認定，一般隱患和特殊生產(chǎn)工藝嚴格按照公司制定的《煤礦安全隱患排查治理工作手冊》中各專業(yè)所規(guī)定的認定標(biāo)準進行認定。
第二十八條 安全隱患的治理。 排查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的根據(jù)國家規(guī)定必須停產(chǎn)進行治理；對于一般隱患和特別隱患的治理要做到技術(shù)措施、安全保證措施、強制執(zhí)行措施和安全培訓(xùn)措施四到位，并且在治理過程要由管理人員和安監(jiān)員跟班作業(yè)。
第五章 責(zé)任追究
第二十九條 查出班隊出現(xiàn)下列情況之一的，對班隊長處罰50～500元。
1、 班隊到工作面后不按照規(guī)定進行隱患排查的；
2、隱患排查后不記錄的；
3、隱患排查后不安排專人治理的；
4、隱患處理后不驗證的；
5、隱患排查后不在隱患排查看板公示的。
第三十條 科段出現(xiàn)下列情況之一的，對科段長處罰100～1000元。
1、科段不按規(guī)定排查的；
2、排查后不公示的；
3、排查后沒有在派班指令單上派班的；
4、不在班前會上通報的；
5、對存在的安全隱患沒有排查出來或排查出來沒有向礦報告而被礦檢查發(fā)現(xiàn)的；
6、排查出的安全隱患沒有制定治理措施的或制定的治理措施不符合實際、不能執(zhí)行的；
7、沒有去現(xiàn)場治理、驗證的；
8、不按照規(guī)定的時間完成隱患治理的或治理不徹底的。
第三十一條 專業(yè)技術(shù)隱患排查出現(xiàn)下列情況之一的，對分管副礦長、總工程師處罰500～2000元。
1、不按照規(guī)定進行隱患排查的；
2、隱患排查后有漏項的；
3、不安排責(zé)任人治理的；
4、對隱患治理措施落實不到位的；
5、排查出的安全隱患沒有制定治理措施的或制定的治理措施不符合實際、不能執(zhí)行的；
6、沒有去現(xiàn)場治理、驗證的；
7、不按照規(guī)定的時間完成隱患治理的或治理不徹底的。
第三十二條 煤礦隱患排查出現(xiàn)下列情況之一的，對煤礦主要負責(zé)人處罰1000～3000元。
1、不按照規(guī)定進行隱患排查的；
2、排查出來沒有及時匯報，并被公司發(fā)現(xiàn)的；
3、沒有制定專項措施，不按照相關(guān)要求及時治理的；
4、隱患排查檔案和隱患排查資料不全的；
5、排查出的安全隱患沒有制定治理措施的或制定的治理措施不符合實際、不能執(zhí)行的；
6、不按照規(guī)定的時間完成隱患治理的或治理不徹底的。
第三十三條 公司隱患排查出現(xiàn)下列情況之一的，對相關(guān)責(zé)任人處罰1000～2000元。
1、公司生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)部不按照規(guī)定組織隱患排查；
2、相關(guān)專業(yè)和部門不按時參加的；
3、排查出的安全隱患不及時制定相關(guān)措施治理的；
4、公司安全監(jiān)察部對相關(guān)措施驗證不到位的。
第三十四條 各級安全生產(chǎn)隱患排查治理實行“前追 后究”
1、“前追”是指如果上一級管理人員在某地區(qū)發(fā)現(xiàn)了某一隱患，而下一級管理人員在同一作業(yè)地區(qū)、同一班次沒有發(fā)現(xiàn)，要對其追究責(zé)任。
2、“后究”是指某作業(yè)地區(qū)漏查安全隱患的、安全隱患治理不認真或不及時、制定的隱患治理措施不符合實際或不能落實的、因為隱患沒有被發(fā)現(xiàn)而發(fā)生事故的等情況，要進行責(zé)任追究。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第13篇 某凈水廠安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制
為進一步促進和強化對凈水廠各類安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)的排查和整改,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故發(fā)生,在全廠建立事故隱患排查監(jiān)管責(zé)任制度,對事故隱患實行分部門管理和分級負責(zé)制。
一、事故隱患的分類
1、事故隱患按照其可能造成的事故性質(zhì)和危害程度,共分三類:
一般性事故隱患:指在一定條件下,有可能導(dǎo)致一般性安全生產(chǎn)事故的隱患。
重大事故隱患:指隨時可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患。
特別重大事故隱患:指隨時能夠造成重特大安全生產(chǎn)事故,而且事故征兆比較明顯,已經(jīng)危及國家及人民生命和財產(chǎn)安全的隱患。
2、事故隱患按照其發(fā)現(xiàn)途徑和方式,共分二類:
一是檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患。
二是各有關(guān)部門上報事故隱患(包括書面或口頭反映)。
二、事故隱患的處理方式
1、一般性事故隱患:應(yīng)要求凈水廠有關(guān)部門限期排除。
2、重大事故隱患:應(yīng)上報公司領(lǐng)導(dǎo),并視情況做出暫時局部、全部停產(chǎn)或停止使用的措施決定,并根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律的具體要求,對其進行整改。
3、特別重大事故隱患:應(yīng)立即上報公司并馬上做出停產(chǎn)或停止使用的強制性措施決定,并及時進行人員疏散、加強安全警戒等相應(yīng)措施,立即進行徹底整改。
三、事故隱患的排查整改和上報
按照凈水廠工作分工和《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)工作管理職責(zé)》,各部門對分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報實行排查整改和上報責(zé)任制。
1、對部門和個人通過各種途徑上報的事故隱患,凈水廠安全組織應(yīng)及時按規(guī)定進行查實,并認真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門進行徹底整改。
2、各部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi),定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,尤其要加強對重大事故隱患的排查和監(jiān)管。 。
4、凈水廠各部門對重大隱患或一時難以解決的隱患,要及時采取必要的臨時安全措施,并立即上報主管廠長,由主管廠長負責(zé)協(xié)調(diào)解決;主管廠長不能解決的重大事故隱患,應(yīng)隨時上報廠長,召開廠長辦公會研究解決措施;本廠無法協(xié)調(diào)解決的,要立即向市自來水公司報告。
5、凈水廠辦公室要將群眾舉報、檢查發(fā)現(xiàn)、上報等各類事故隱患的發(fā)現(xiàn)、隱患具體情況、采取的措施、監(jiān)管責(zé)任人、整改結(jié)果、復(fù)查時間等一一進行詳細記錄;建立健全重大危險源檔案,將分管領(lǐng)域危險源數(shù)量、類型、所在單位、具體位置和部位、危險程度、可能發(fā)生的事故類型、監(jiān)控措施、管理責(zé)任人、監(jiān)控責(zé)任人、檢查時間、檢查情況等詳細登記造冊。
6、凈水廠辦公室要對事故隱患進行定期匯總向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報,并對事故隱患整改情況進行督。
第14篇 礦井安全生產(chǎn)隱患排查和治理辦法
第一條 為了有效落實礦井安全隱患排查治理職責(zé),從源頭上防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,真正做到責(zé)任明確,關(guān)口前移,防患于未然,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于(集團)公司所屬生產(chǎn)礦井安全隱患排查治理工作。
第三條 本辦法中安全隱患是指重大安全隱患、一般安全隱患和生產(chǎn)過程非標(biāo)準作業(yè)行為。重大安全隱患要嚴格按照國務(wù)院446號(國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定)和《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號)進行認定。重大安全隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)單位自身難以排除的隱患。一般隱患,是指危害和整改難度小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
第四條 實行集團公司、礦、隊(區(qū)、科)三級安全隱患排查治理制度。各生產(chǎn)礦井隊正職組織本隊范圍內(nèi)安全隱患排查治理工作,并將排查治理結(jié)果報告本礦安監(jiān)部門。礦井主要負責(zé)人組織本礦井的安全隱患排查治理工作,并將排查治理結(jié)果報告集團公司安全監(jiān)察部門。集團公司負責(zé)各生產(chǎn)礦井安全隱患排查治理工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)并督促落實。
第五條 建立健全安全隱患排查治理組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),集團公司安全隱患排查治理組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)由各分管礦井的副總工程師、安全監(jiān)察局和生產(chǎn)技術(shù)部、通風(fēng)處、機運處、地測處各專業(yè)負責(zé)人組成;各礦安全隱患排查治理組織機構(gòu)由礦主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全監(jiān)察部門和專業(yè)主管部門負責(zé)人組成;隊隱患排查治理機構(gòu)由隊正職、副職、跟班副隊長、技術(shù)人員和班組長組成。
第六條 集團公司安全監(jiān)察局負責(zé)全公司安全隱患排查治理的監(jiān)督、檢查工作。公司安監(jiān)局對礦井上報的安全隱患排查治理情況及時整理,每月通報隱患排查治理進展情況,并提出整改意見,督促各礦井開展安全隱患排查治理工作,每月寫出隱患整改報告。生產(chǎn)技術(shù)部等各專業(yè)處室負責(zé)隱患認定標(biāo)準的制定,安全技術(shù)措施的審查,組織保證措施的建立,操作人員的培訓(xùn)的內(nèi)容,現(xiàn)場執(zhí)行措施的制定,指導(dǎo)協(xié)助各礦進行安全隱患排查。
第七條 礦井是安全隱患排查治理的主體,礦長對本礦安全生產(chǎn)隱患的排查治理全面負責(zé);安全副礦長(安監(jiān)處長)對本礦安全隱患排查治理工作監(jiān)督負責(zé)任;各分管副礦長對分管業(yè)務(wù)隱患排查治理負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各隊正職對本隊安全隱患排查治理工作全面負責(zé)。所有的隱患治理過程必須指定安全負責(zé)人。
第八條 必須加強對員工的安全思想、安全技術(shù)、安全技能、安全意識的培訓(xùn)和教育。員工必須了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的可能發(fā)生事故的情況、防范措施和事故應(yīng)急措施,有權(quán)對本單位的安全隱患排查和治理工作提出建議。
第九條 員工的培訓(xùn)工作要針對礦井生產(chǎn)條件和人員素質(zhì)狀況加大培訓(xùn)力度,著力提高員工的崗位操作水平、規(guī)范操作程序,嚴格現(xiàn)場管理,理順生產(chǎn)關(guān)系,準確識別危險源和正確處理突發(fā)事件的能力。
第十條 安全隱患排查遵循“全員、全方位、全過程”的原則,嚴格按照集團公司制定的安全隱患認定標(biāo)準進行排查,范圍要涵蓋礦井生產(chǎn)的所有區(qū)域、所有過程、所有環(huán)節(jié)、所有設(shè)備設(shè)施和所有人員,做到“縱向到底、橫向到邊”。安全隱患治理必須做到安全技術(shù)措施、組織保證措施、資金保障措施,專項技能培訓(xùn)和強制執(zhí)行措施五到位。
第十一條 礦井各隊正職至少每三天組織一次對本隊作業(yè)范圍的安全隱患進行排查,排查結(jié)果向礦安監(jiān)部門報告;礦長每月至少組織一次由相關(guān)管理人員、工程技術(shù)人員參加的全面安全隱患排查,查出的安全隱患要登記建檔,并按“五落實”的要求徹底整治,每半個月向公司安監(jiān)局書面報告情況。
第十二條 礦井每月4日前將本月隱患排查治理內(nèi)容上報集團公司安監(jiān)局,安全隱患按照采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水和其他分類填寫隱患排查治理表,每一項安全隱患要制定出治理的安全技術(shù)措施、治理期間的安全組織措施、現(xiàn)場治理責(zé)任人和完成治理的時間期限,驗收復(fù)查負責(zé)人,并且由分管礦長對分管業(yè)務(wù)(專業(yè))簽字認可。
第十三條 安全隱患如果當(dāng)月沒有完成治理的,下月仍然上報并注明,直到安全隱患徹底消除為止。不存在安全隱患的也要填寫安全隱患排查治理表,注明沒有安全隱患,并由主管礦領(lǐng)導(dǎo)簽字。
第十四條 各礦要于每季度第一周將上季度在安全隱患排查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患情況向集團公司安監(jiān)局提交專門報告,報告內(nèi)容包括產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和治理結(jié)果等內(nèi)容,報告要經(jīng)礦長簽字。集團公司安監(jiān)局把各礦情況匯總后向川煤集團和上級煤礦安全監(jiān)察管理部門報告。
第十五條 礦井發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患要立即停止生產(chǎn),排除隱患。發(fā)現(xiàn)存在一般安全隱患能立即解決的要按規(guī)定進行治理,不能立即解決的要按照“五定”的原則,即:定項目、定措施(包括隱患治理的安全技術(shù)措施和隱患治理期間的組織保證措施)、定資金、定責(zé)任人、定時間限期治理。
第十六條 礦井安全隱患排查治理實行分級管理。一般隱患由礦長(或礦長授權(quán)的礦級領(lǐng)導(dǎo))明確安全隱患治理責(zé)任人,責(zé)成立即解決或限期治理,治理完成后由治理責(zé)任人負責(zé)檢查驗收,驗收合格后報礦長(或礦長授權(quán)的礦級領(lǐng)導(dǎo))審核簽字備案。對于存在重大隱患的礦井或生產(chǎn)區(qū)域,必須立即停止作業(yè),進行全面治理,由礦長組織制定安全隱患治理的技術(shù)方案、安全保障措施,落實治理的內(nèi)容、資金、期限、作業(yè)人數(shù)、整改范圍,并組織實施,安全隱患治理完成后由礦長組織按照標(biāo)準驗收。集團公司安監(jiān)局負責(zé)重大安全隱患的驗收,各礦安監(jiān)處負責(zé)對一般安全隱患及非標(biāo)準作業(yè)行為規(guī)范的驗收。
第十七條 對現(xiàn)場作業(yè)過程中發(fā)生的一般常規(guī)性隱患由跟班隊長落實,班組長按作業(yè)規(guī)程和崗位標(biāo)準進行整改,安檢員(瓦安員)負責(zé)督促整改和驗收。
第十八條 班(組)及零散作業(yè)地點,每小班作業(yè)前及作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的隱患,當(dāng)班跟班副隊長(瓦安員)、班長、安檢員(群監(jiān)員)一同研究整改措施。對一般隱患必須立即整改,隱患已整改并確認達到安全生產(chǎn)條件的,方可組織生產(chǎn)。隱患整改由跟班副隊長(瓦安員)負責(zé)安排,班組長負責(zé)按整改措施(含作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施)進行整改,安檢員(群監(jiān)員)負責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督和驗收。當(dāng)班整改不完的隱患,必須及時向所屬隊匯報并向下一個班對應(yīng)的負責(zé)人進行交接。對安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的較大以上安全隱患,必須立即停止作業(yè),并及時向隊及相關(guān)部門匯報,待隱患整改方案(措施)確定后,方可按方案和措施進行整改。
第十九條 采掘隊組織隱患排查時,對查出的一般隱患,必須立即制定隱患整改措施或按照規(guī)程、措施,安排當(dāng)班進行整改,由跟班副隊長或指定專人現(xiàn)場監(jiān)督整改,隱患已整改并確認達到安全生產(chǎn)條件,方可組織生產(chǎn)。對較大的安全隱患現(xiàn)場不能解決的,必須采取停產(chǎn)整頓的措施并及時向上級主管部門匯報,并在制定隱患整改方案(措施)后,嚴格按整改方案(措施)整改隱患。
第二十條 輔助區(qū)(科)每周對管轄范圍內(nèi)的隱患排查時,對一般性隱患,立即與隊共同研究制定隱患整改方案(措施),并按整改方案(措施)進行整改,由安全副區(qū)(科)長監(jiān)督隱患的整改或指派專人現(xiàn)場跟班監(jiān)督隱患整改,隱患已整改并確認達到安全生產(chǎn)條件后,方可組織生產(chǎn)。對較大的安全隱患,現(xiàn)場不能解決的,必須及時向上級主管部門匯報,并由區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)共同研究制定隱患整改方案(措施),嚴格按隱患整改方案(措施)對隱患進行整改。
第二十一條 各礦每月全面安全大檢查和隱患排查時,必須對全礦各系統(tǒng)、各作業(yè)地點進行全面排查,對一般性隱患必須由檢查人員和跟班副隊長、安檢員或瓦安員、班組長現(xiàn)場制定整改方案(措施),由跟班副隊長、班組長負責(zé)落實整改,安檢員或瓦安員負責(zé)督促整改和驗收;對危險性較大的隱患,必須由隱患所屬區(qū)(隊)主要領(lǐng)導(dǎo)組織并制定整改方案(措施),由跟班副隊長、安檢員現(xiàn)場監(jiān)督隱患整改、驗收。達到安全生產(chǎn)條件后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。對重大安全隱患立即停產(chǎn),由礦長或分管領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全及隱患單位負責(zé)人共同研究隱患整改方案和具體的安全技術(shù)措施,隱患整改處理時,隱患單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場跟班,具體負責(zé)整改工作,礦業(yè)務(wù)保安部門、包保責(zé)任人、安監(jiān)部門人員必須重點監(jiān)督檢查隱患整改情況,隱患整改后由礦分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門驗收,達到安全生產(chǎn)條件后,方可組織生產(chǎn)。
第二十二條 安全隱患治理工作要由礦級領(lǐng)導(dǎo)、隊長等安全生產(chǎn)管理人員帶班進行,參加人員必須全面掌握處理安全隱患的安全技術(shù)措施,并經(jīng)專項培訓(xùn)后,具備熟練的專項操作技能,特殊工種持證上崗。帶班領(lǐng)導(dǎo)人員還應(yīng)掌握強制執(zhí)行措施內(nèi)容,并認真執(zhí)行。安全隱患治理期間,所有該區(qū)域人員都必須了解安全保證措施內(nèi)容并嚴格執(zhí)行。
第二十三條 集團公司安監(jiān)局每月針對各礦井安全隱患排查治理情況進行專項監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括:礦、隊是否按規(guī)定進行安全隱患排查、上報是否全面、是否制定了安全技術(shù)措施和治理期間的組織保證措施、是否對員工進行專項安全技術(shù)培訓(xùn)、措施是否落實到位,并對完成的安全隱患治理項目進行驗收。如果發(fā)現(xiàn)有未排查出的隱患,要先查領(lǐng)導(dǎo)下井記錄,再查責(zé)任范圍,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二十四條 集團公司各專業(yè)處室負責(zé)對本專業(yè)安全隱患排查治理情況進行督促和檢查,內(nèi)容包括:排查的安全隱患是否全面、制定的整改措施和整改期間的安全保證措施是否完善、措施是否落實到位,并對安全隱患治理進行督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十五條 礦安監(jiān)處負責(zé)本礦范圍內(nèi)的安全隱患的認定;檢查是否有 已審批的安全技術(shù)措施和組織保證措施;檢查專項安全培訓(xùn)工作;指派安檢員(瓦安員)監(jiān)督安全隱患治理的全過程;及時匯總和上報安全隱患排查和治理情況;總結(jié)分析在安全隱患排查和治理過程中存在的問題并提出整改意見;對不按規(guī)定進行安全隱患排查的行為進行處罰。
第二十六條 建立隊(區(qū)、科)級安全隱患責(zé)任追究制度。發(fā)現(xiàn)一次存在未治理安全隱患或處理不當(dāng)?shù)?責(zé)令立即整改,提出警告,由隊正職寫出整改意見報礦。發(fā)現(xiàn)兩次上述情況的隊,將該隊定為安全重點監(jiān)管隊,定為安全重點監(jiān)管的隊是集團公司和礦安全檢查的重點,給予黃牌警告,由隊正職寫出書面保證書和整改意見書交礦和集團公司。發(fā)現(xiàn)三次未治理安全隱患,或處理不當(dāng),或同種現(xiàn)象再三發(fā)生的,給予隊正職撤職處理,并對其他責(zé)任人員追究責(zé)任。
第二十七條 嚴格班前會制度,提高班前會質(zhì)量,由隊長或值班隊長對安全工作提出明確要求和注意事項,嚴禁“三違”。不按規(guī)定執(zhí)行的,給予隊正職警告處理,并罰款500元~1000元。
第二十八條 沒有告知員工工作現(xiàn)場和崗位存在的安全隱患以及防范措施的,或在安全隱患治理中對參加治理的員工沒有進行專項安全技術(shù)培訓(xùn)的,給予隊正職警告處理,并罰款500元~1000元。
第二十九條 礦井沒有成立安全隱患排查治理組織機構(gòu)和建立安全隱患排查治理制度,或沒有按集團公司規(guī)定進行安全隱患排查治理的,給予礦井主要負責(zé)人警告處理,處1000元罰款,并責(zé)令立即改正。
第三十條 礦井對存在的安全隱患沒有排查出來或排查出來沒有向集團公司報告而被集團公司檢查發(fā)現(xiàn)的,一般安全隱患對礦井罰款2000元~5000元,重大安全隱患罰款5000元~20000元,并追究相關(guān)責(zé)任人員的行政(經(jīng)濟)責(zé)任。導(dǎo)致事故發(fā)生的,根據(jù)事故嚴重程度從嚴處罰。
第三十一條 對于礦井自己排除出來的安全隱患,并且已經(jīng)按要求制定了治理計劃、安全技術(shù)措施和組織保證措施的,未處理完或正在處理的,根據(jù)實際情況可減輕或免于處罰。
第三十二條 礦井存在重大安全隱患而不按照要求進行治理的,給予礦井主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全負責(zé)人、包保責(zé)任人警告處理,并各罰款1000元,對礦井給予30000元罰款。
第三十三條 安全隱患排查出來不認真進行治理又沒有制定安全防范措施的,給予分管礦領(lǐng)導(dǎo)或包保責(zé)任人1000元罰款,造成事故的,根據(jù)事故的嚴重程度追究其行政(經(jīng)濟)責(zé)任。
第三十四條 沒有特殊原因不按照規(guī)定的時間完成安全隱患治理的,給予安全隱患治理負責(zé)人或包保責(zé)任人500元~1000元罰款,并通報批評,造成事故的,進一步追究其行政(經(jīng)濟)責(zé)任。
第三十五條 礦井不按規(guī)定時間上報安全隱患排查結(jié)果和安全隱患治理完成情況、未按要求建立安全隱患排查檔案的,給予礦安監(jiān)部門負責(zé)人罰款500元。
第三十六條 本暫行辦法解釋權(quán)歸(集團)公司。
第三十七條 本暫行辦法自下發(fā)之日起施行。
第15篇 建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理措施
為了響應(yīng)并達到,內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準化工地,為進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)工作,強化安全防范,有效遏制重特大安全事故的發(fā)生,實現(xiàn)我公司建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo),貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,制定了項目部建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作實施方案。具體實施方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過深入開展建筑行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管主體責(zé)任,全面排查.治理事故隱患,認真解決存在的突出問題,建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效遏制重特大事故,減少一般事故,全面提高項目部安全文明生產(chǎn)整體素質(zhì)水平和安全防范能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認真開展好本次專項行動,成立安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查公司開展專項行動。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:任瑞明
成 員:高興財、白美占、姜新龍、張義、劉小雨、賀峰、王利軍。
2、責(zé)任分工:
任瑞明為總負責(zé)人,白美占、姜新龍、張義、王利軍為總組織檢查人。腳手架由劉小雨負責(zé),臨時用電用水由王利軍、賀峰負責(zé),消防保衛(wèi)由白美占負責(zé),現(xiàn)場文明施工由高興財、白美占主負責(zé),其它部分由施工班組長各負其責(zé)。
3、獎懲制度
進入現(xiàn)場不帶安全帽者發(fā)現(xiàn)一例罰款50元。有舉報者獎勵100元。
高處作業(yè)不帶安全帶發(fā)現(xiàn)一例罰款100元。有舉報者獎勵200元。
嚴禁酒后上崗,不服從指揮者罰款100元。有舉報者獎勵200元。
違章作業(yè),無證操作者發(fā)現(xiàn)一例罰款100元。有舉報者獎勵200元。
嚴謹不申請私自動用明火,不服從指揮違章作業(yè)未經(jīng)允許私自拆除或挪用安全防護設(shè)施,消防設(shè)施者發(fā)現(xiàn)一例罰款200元,有舉報者獎勵400元。
三、對象和范圍
本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為我項目部施工現(xiàn)場部署、安全設(shè)施配備情況、臨電使用情況以及有關(guān)資料準備。
四、工作內(nèi)容和重點
1、排查的重點,主要以腳手架、模板的安裝拆除;塔吊及其它施工機械的安拆、檢測、驗收、使用及維護保養(yǎng);安全帽、安全帶及安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、進場檢驗、發(fā)放、使用等情況的監(jiān)督檢查.
按照法律法規(guī)要求,從落實責(zé)任.建立機構(gòu).健全制度.完善考核機制.安全生產(chǎn)專項經(jīng)費帳戶設(shè)立及資金到位和使用管理情況.人員培訓(xùn).安全防護及用品采購使用等方面加強安全生產(chǎn)工作,提升項目部的安全生產(chǎn)管理水平。
2、隱患排查整改工作開展情況.按照公司要求,結(jié)合自身的特點制定隱患排查具體工作方按,認真開展安全生產(chǎn)自查自改工作;對排查出的事故隱患進行落實和整改,制定整改方案,落實整改資金和期限,明確責(zé)任人,制定并落實應(yīng)急預(yù)案。對各生產(chǎn)經(jīng)營單位上報和或群眾舉報的涉及政府監(jiān)管的隱患,是否明確了責(zé)任,并檢查督促整改措施的制定和落實。
3、隱患排查治理專項行動的組織情況。根據(jù)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理方針,結(jié)合本工程實際情況制定本項目部隱患排查方案,并認真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,全面掌握本施工項目內(nèi)重大事故隱患個重大危險源的情況,制定落實相應(yīng)的整改措施。
(一)、項目部門隱患排查治理的內(nèi)容和重點。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。施工項目主要負責(zé)人,分管責(zé)任人.安全管理人員,各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。每周周二為安全生產(chǎn)總結(jié)會,每次安全隱患排查出的問題進行限期整改,并進行復(fù)查,對限期未整改的通告批評,嚴重的進行相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu).配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立.執(zhí)行情況;隱患排查整改.重大危險源監(jiān)控.作業(yè)再現(xiàn)安全監(jiān)督檢查情況;外施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3、安全培訓(xùn)教育。建立健全安全培訓(xùn)教育制度;項目部全提人員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核;項目負責(zé)人.安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。
4、按照《建筑施工安全檢查表準》落實重要部位的安全防護與管理;施工作業(yè)人員人身安全防護.勞動保護措施的落實;施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。施工現(xiàn)場起重.吊裝設(shè)備及機具的安全檢測.檢驗合格;腳手架的搭設(shè).使用.管理符合國家或行業(yè)標(biāo)準;對危險性較大工程制定安全專項施工方案。
5、預(yù)防高處墜落事故:
制定應(yīng)急預(yù)案.
在施工作業(yè)樓層外腳手架要滿鋪腳手板安全網(wǎng)要嚴密綁扎牢固,要有首層硬防護.每兩層要有水平網(wǎng)綁扎牢固嚴密。
在施工完畢的樓層要做好樓層防護不得有不嚴密的地方
外用電梯防護門要牢固符合要求安全網(wǎng)要綁扎牢固嚴密進入電梯口要有雙層硬防護防止有物體墜落打擊。
腳手架施工人員必須要佩帶安全帶,要穿膠鞋上崗,有上崗證。
塔吊在吊裝過程中材料要統(tǒng)一規(guī)格,要有信號工指揮,要遵循“十不吊”的原則。
在樓層面上施工不得打鬧玩耍,追逐。
6、預(yù)防觸電事故:
制定應(yīng)急預(yù)案.
施工現(xiàn)場臨電要符合“三級配電,二級保護”一機.一閘.一箱.一漏。接零、接地要符合要求,施工現(xiàn)場除了專業(yè)電工其他人員不得擅自進入配電室,電工在操作時要戴絕緣手套,電工要經(jīng)過培訓(xùn)取得上崗證才能進入操作。
7、腳手架工程注意事項:
在架子的施工準備、搭設(shè)、使用、拆除以及運輸、保管的全過程中,必須堅決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,采取切實可靠的措施,防患于未然,努力防止或杜絕各種安全事故的發(fā)生。鋼管如有嚴重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的不得使用?？奂軕?yīng)有出廠合格證,發(fā)現(xiàn)有脆裂、變形、滑絲的禁止使用。
木腳手板應(yīng)用厚度不小于5cm的松木板,寬度以20-30c m為宜。凡是腐朽、扭曲、斜紋、破裂和大橫透節(jié)的不得使用。板兩端8cm處應(yīng)用鍍鋅鐵絲箍繞2-3圈。
搭設(shè)或拆除架子作業(yè)中,架子上作業(yè)的人員應(yīng)穿防滑鞋,配掛好安全帶。架設(shè)材料應(yīng)隨要隨用,以免放置不當(dāng)時掉落,收工前所有架上材料必須全部搭設(shè)完成。
掛架由塔吊提升或降落時,應(yīng)綁扎牢固,并檢查扣件不得有松動現(xiàn)象。必須用卡環(huán)吊運,不準使用吊鉤。任何人不得站在架子上隨架子升降。施工過程中要經(jīng)常對安全網(wǎng)進行檢查和維修,嚴禁向安全網(wǎng)內(nèi)扔各種物料和垃圾。風(fēng)、雪之后上架作業(yè)時,應(yīng)把架面上積雪、積水清除干凈,避免發(fā)生滑跌。六級以上大風(fēng)及大雨、大霧天,平臺上的操作人員應(yīng)立即離開,暫停高空作業(yè)。不得在修補平臺上堆放其它材料或多人擠在一起。要專架專用,作業(yè)層上荷載不得超過設(shè)計要求,不得集中堆載。
腳手鋼管.扣件.腳手板要符合國家標(biāo)準,不得使用劣質(zhì)產(chǎn)品上樓,在搭設(shè)過程中立桿.橫桿.剪刀撐要符合規(guī)范要求。
安全網(wǎng).水平網(wǎng)要符合國標(biāo),在綁扎過程中要綁扎牢固.嚴密。不得有漏綁的地方。
連墻件要按要求設(shè)置,要牢固。
樓內(nèi)的隨層防護要層層搭設(shè),嚴密.牢固。
8、模板工程注意事項:
模板工程使用的材料要符合國標(biāo),不合格的材料不得使用。在模板腳手架搭設(shè)過程中要立桿.橫桿.掃地桿要符合要求在拆模時要按模板拆除方案進行拆除,不得隨意拆除防止坍塌事故。拆除的模板要及時清理。
模板加工、堆放區(qū)域要遠離鋼筋加工車間。電焊操作前,要有安全防火措施。加強現(xiàn)場臨電管理,經(jīng)常檢查配電設(shè)備的安全可靠性,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,模板操作區(qū)域嚴禁電線穿過。模板安裝前要檢查吊裝用繩索,卡具及每塊模板上的吊環(huán)是否完整有效,并設(shè)專人指揮,統(tǒng)一信號,密切配合。高空作業(yè)時,模板安裝應(yīng)有纜繩,以防模板在高空轉(zhuǎn)動,風(fēng)力過大,應(yīng)停止作業(yè)。模板起吊應(yīng)做到穩(wěn)起穩(wěn)落,就位準確,禁止用人力搬運模板,嚴防模板大幅度擺動或碰到其它模板。
9、防止土方坍塌注意事項
施工作業(yè)前要做好安全教育和技術(shù)交底工作.土方開挖時在基坑周圍設(shè)專人看巡回邊坡的穩(wěn)定性,發(fā)現(xiàn)問題及時警告,并上報給有關(guān)管理人員,,有關(guān)人員接到通知后要及時做出反應(yīng),提出處理意見.在開挖前根據(jù)地質(zhì)勘察報告和現(xiàn)場實際情況做好邊坡安全防護措施和邊坡支護方案,并經(jīng)有關(guān)人員審批.在開挖過程中要根據(jù)開挖的土質(zhì)實際情況調(diào)整方案和措施.基槽挖土過程中及雨后復(fù)工,要隨時檢查土壁穩(wěn)定和排水情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理和上報。
10、施工現(xiàn)場消防安全措施
現(xiàn)場建立防火責(zé)任制,在組織施工時落實安全用火要求,實施防火措施,明確責(zé)任,落實到人。在施工過程中實施安全消防交底制度,形成書面文字。 在進行現(xiàn)場平面布置時,施工干道兼作消防通道,寬度不小于3.5m,道路不準堆放材料。在本工程平面布置范圍內(nèi)的臨時設(shè)施、倉庫、材料堆場要有足夠得滅火工具和設(shè)備,對消防器材有專人管理,定期檢查。庫房易燃易爆品要設(shè)置庫房保管。注意工程施工不同的施工階段的防火要求,特別是后期裝修階段,對材料、電氣焊要加強管理。
11、施工現(xiàn)場機械設(shè)備安全措施
現(xiàn)場機械設(shè)備的安全必須符合有關(guān)驗收標(biāo)準?，F(xiàn)場機械設(shè)備的使用操作必須符合有關(guān)操作規(guī)程。機械設(shè)備操作人員必須持上崗證。
經(jīng)常注意現(xiàn)場機械設(shè)備檢查、維修、養(yǎng)護,嚴禁機械帶病作業(yè),超期限作業(yè)。尤其注意本工程現(xiàn)場塔吊,施工井架的防雷、避雷裝置有效齊全。對現(xiàn)場各類機械操作人員施工前,要進行書面安全技術(shù)交底。對使用各種機械及小型電動工具得人員,先培訓(xùn),后操作,有專人現(xiàn)場指導(dǎo),對違章操作的人,立即停止并嚴肅批評。
每周由項目經(jīng)理或項目常務(wù)副經(jīng)理組織有關(guān)施工人員對現(xiàn)場機械安全措施的落實情況進行檢查。
12、檢查安全防護用品、安全防護設(shè)施的采購、進場檢驗、發(fā)放、使用要符合安全使用要求,保證使用者的安全,使用者要正確使用,不得違反安全使用及操作規(guī)程.嚴禁使用老化或過期的安全防護用品, 對老化或過期不符合安全要求的安全防護用品進行及時替換和補充.
(二)、安全檔案資料是反映工作情況的重要依據(jù),同時為安全管理工作提供分析、研究、掌握安全動態(tài),以便改進工作,達到預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防事故的目的,必須及時做好做全,真實反映情況。
針對在檢查中查處的問題、隱患,采取定人、定時、定措施的辦法,限期進行整改,及時消除事故隱患,絕不允許冒險施工作業(yè),同時每月28日將項目部隱患排查檢查結(jié)果及治理情況如實向公司匯報,每月5日前向自治區(qū)安全監(jiān)督部門匯報。
五、各級目標(biāo)及管理措施
嚴格貫徹”安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,遵照國家、建設(shè)部頒發(fā)的各項法規(guī)和各項規(guī)定,制定本項目工序、工種的安全操作細則,杜絕死亡及重傷事故,月輕傷頻率控制在3‰以下;重傷率為零;杜絕殘廢事故;杜絕重大機械傷害事故;杜絕火災(zāi)事故;觸電事故為0;機械事故為0;火災(zāi)爆炸事故為0;中毒、中暑事故為0;我方責(zé)任一般交通事故為0;職業(yè)病為0;
1、嚴格按內(nèi)蒙古自治區(qū)安全文明施工的各項規(guī)定執(zhí)行,建立健全安全文明施工管理制度。場內(nèi)各種建筑材料堆碼成垛,實行禁煙、無垃圾管理,保持場容、市容環(huán)境衛(wèi)生,確保呼和浩特市合格達標(biāo)現(xiàn)場。
2、大門入口則面墻上設(shè)立六牌一圖一表。
3、現(xiàn)場設(shè)施工區(qū)與生活和辦公區(qū)隔離,劃分文明施工責(zé)任區(qū),責(zé)任落實到人,實行日檢查將罰制度,并不斷總結(jié)和改進工作。
4、為保障施工現(xiàn)場、周圍的生活行人(車)環(huán)境不因為我方施工而受影響,現(xiàn)場施工時整個施工現(xiàn)成采用具有一定強度的材料進行封閉,同時整個施工現(xiàn)場地面進行經(jīng)常灑水,工地設(shè)立清洗處,保證施工現(xiàn)場的周邊環(huán)境。
5、材料堆放、臨時設(shè)施、地區(qū)道路和圍墻等布設(shè)按審定的施工平面圖執(zhí)行。
6、現(xiàn)場道路平整,形成循環(huán)暢通,不積水、積雪,無建筑垃圾,同時可作為消防通道使用。
7、現(xiàn)場料具堆放整齊,攪拌站、鋼筋加工廠、水泥庫、料具堆放場及各材料場設(shè)置標(biāo)牌和相應(yīng)警示牌,并有專人負責(zé),執(zhí)行將罰制度。
8、按生活區(qū)及區(qū)要求設(shè)職工宿舍、辦公室、茶爐、食堂和廁所,并有專人管理、清掃,保持清潔衛(wèi)生。
9、工作面保持清潔,作到“工完場清”。施工機械執(zhí)行專機定人管理和使用,并持有相關(guān)的上崗證,下班后清洗干凈。
10、室內(nèi)各項制度、圖表上墻。生產(chǎn)垃圾和生活垃圾集中堆放,及時清理。
11、生活區(qū)和現(xiàn)場用電執(zhí)行審批制度,嚴禁亂接亂拉電線,統(tǒng)一規(guī)定線路和閘箱要求。
12、設(shè)門衛(wèi),進入現(xiàn)場的人員、車輛進行登記、監(jiān)督。施工現(xiàn)場管理人員必須佩帶胸卡。
13、在確保工程質(zhì)量和工期的前提下,樹立全員環(huán)保意識,采取有效措施,減少施工噪音和環(huán)境污染,自覺保護市政設(shè)施 ,最大限度減少對環(huán)境的污染。
14、噪聲控制:基礎(chǔ)主體階段:夜間≤55分貝,白天≤75分貝;設(shè)備安裝和裝飾裝修期間:夜間≤55分貝,白天≤65
15、施工現(xiàn)場目視無揚塵,道路運輸無遺落;
16、固體廢棄物逐步實現(xiàn)資源化、無害化及減量化;
17、對有毒、有害固體廢棄物收集、存放、合法消納100%以上;固體廢棄物回收率95%以上;無毒、無害固體廢棄物收集、存放、合法消納95%;
18、工程施工區(qū)域界外5m內(nèi)目測無揚塵;
19、油料滴灑面積不超過0.4平米;
20、煙氣及有毒有害氣體排放按相關(guān)標(biāo)準不超標(biāo);
21、運輸遺灑污染公共場所和道路事件為0,相關(guān)方投訴為0;
內(nèi)蒙古蒙建建筑安裝工程有限責(zé)任公司.
二連賓利國際商務(wù)會館工程項目部
2022年6月3日
