安全生產(chǎn)和環(huán)境4篇

第1篇 安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)技術(shù)措施

安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。項(xiàng)目部全體施工人員必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。各級領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，嚴(yán)格履行崗位安全職責(zé)，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，積極改善職工勞動衛(wèi)生條件和作業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，推動安全生產(chǎn)工作的開展，控制人身傷亡事故的發(fā)生。

一、 施工現(xiàn)場安全管理

(1) 項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對本工程施工安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。各生產(chǎn)班組長對本班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各生產(chǎn)工人對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

(2) 成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，有施工員、安全員、班組長等參加的安全生產(chǎn)管理小組，并組成安全管理網(wǎng)絡(luò)。(見圖1 安全管理組織機(jī)構(gòu)圖)

(3) 建立由工地領(lǐng)導(dǎo)參加的包括施工員、安全員在內(nèi)的輪流值班制度，檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場及班組安全制度的貫徹執(zhí)行，并做好安全值日記錄。

(4) 項(xiàng)目部建立健全各類人員的安全責(zé)任制、安全技術(shù)交底、安全宣傳教育、安全檢查、安全設(shè)施驗(yàn)收和事故報(bào)告等管理制度。其具體的管理程序（見圖1 安全生產(chǎn)管理程序框圖）。

(5) 所有施工人員上崗前必須經(jīng)過安全教育，接受安全技術(shù)交底方能上崗。

(6) 從事特種作業(yè)的人員，須按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行專門的安全知識和操作技能培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得作業(yè)資格證后方能上崗工作。實(shí)習(xí)期間的特種作業(yè)人員，不能進(jìn)行獨(dú)立操作，必須由持證人員帶領(lǐng)。

(7) 所有機(jī)械設(shè)備及其他各類安全防護(hù)設(shè)施必須齊全有效。任何人不得隨意拆卸安全防護(hù)設(shè)施，對已獲準(zhǔn)而臨時拆除、挪動的安全設(shè)施，工作結(jié)束后必須按規(guī)定的時間及時恢復(fù)。

(8) 所有施工進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須正確穿戴好個人勞動防護(hù)用品。嚴(yán)禁酒后上班。

(9) 施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的標(biāo)志牌、規(guī)程牌、警示牌。

(10) 不準(zhǔn)使用壓縮空氣和氧氣吹掃衣服、皮膚，不準(zhǔn)使用氧氣代替壓縮空氣使用，以免引起傷害或造成火災(zāi)與爆炸危險。

(11) 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置各類必要的職工生活設(shè)施，并符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求，保證其安全有效。

(12) 施工現(xiàn)場須配備急救藥箱及必備藥品。

圖1?? 安全管理組織機(jī)構(gòu)圖

圖2?? 安全生產(chǎn)管理程序框圖

二、施工安全技術(shù)措施

1、 施工用電

(1) 施工現(xiàn)場所有的電氣設(shè)備的金屬外殼應(yīng)采用接地或接零保護(hù)。在同一供電系統(tǒng)中，不得將一部分電氣設(shè)備接地、而將另一部分電氣設(shè)備接零。

(2) 臨時電源及使用的電氣設(shè)備，應(yīng)裝設(shè)觸(漏)電保護(hù)裝置，做到三級配電二級保護(hù)。保護(hù)裝置應(yīng)完整無損，動作靈敏。使用前必須按“試驗(yàn)”按鈕，合格后方可投入運(yùn)行。

(3) 各種電閘箱內(nèi)，應(yīng)保持清潔，不得存放任何東西，并配備安全鎖。非本崗位作業(yè)人員不得擅自開箱合閘。工作完畢后應(yīng)切斷電源，鎖好電閘箱，所有配電間及配電處應(yīng)掛“有電危險”的警示牌。

(4) 施工現(xiàn)場的各種配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通風(fēng)及常溫場所。配電箱、開關(guān)箱必須防雨、防塵。

(5) 配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)端正、牢固。移動式配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在堅(jiān)固的支架上；固定式配電箱、開關(guān)箱的下底與地面的垂直距離1.3-1.5m；移動配電箱、開關(guān)箱的下底與地面的垂直距離0.6-1.5m。

(6) 每臺用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱。必須實(shí)行“一機(jī)一閘”制，嚴(yán)禁用一個開關(guān)電器直接控制二臺及二臺以上用電設(shè)備(含插座)。電源控制開關(guān)應(yīng)設(shè)在機(jī)械設(shè)備附近處。開關(guān)箱內(nèi)的開關(guān)電器必須能在任何情況下都可以使用電設(shè)備實(shí)行電源隔離。

(7) 移動式機(jī)械的電源導(dǎo)線和移動式照明的電源導(dǎo)線應(yīng)采用絕緣良好的橡皮護(hù)套銅芯軟電纜。燈具高度離地不得低于2.5m，應(yīng)用絕緣材料做支撐桿。

(8) 嚴(yán)禁帶電作業(yè)或采用預(yù)約停送電時間的方式進(jìn)行電氣檢修。檢修電氣設(shè)備前必須切斷電源并在電源開關(guān)上掛“禁止合閘有人工作”的禁示牌。禁示牌的掛取應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。

(9) 嚴(yán)禁帶電移動設(shè)備。嚴(yán)禁使用漏電潛水泵。嚴(yán)禁使用非生產(chǎn)性電爐。電氣裝置遇到跳閘時，不得強(qiáng)行合閘。應(yīng)查明原因，排除故障后再進(jìn)行合閘。

(10) 電氣設(shè)備的額定工作電壓必須與電源電壓等級相符，各種開關(guān)電器的額定值應(yīng)與其控制用電設(shè)備的額定值相適應(yīng)。

(11) 低壓電器設(shè)備和器材的絕緣電阻不得低于0.5mw。

(12) 架空線必須采用絕緣銅絲和絕緣鋁線。設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹木、腳手架上。

(13) 橡皮電纜架空敷設(shè)時，應(yīng)沿墻壁或電桿設(shè)置，并用絕緣子固定，嚴(yán)禁使用金屬裸線作綁線。電纜接頭應(yīng)牢固可靠，并應(yīng)做絕緣包扎，保持絕緣強(qiáng)度，不得承受張力。電纜穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路、易受機(jī)械損傷的場所，必須加設(shè)防護(hù)套管。

(14) 隧洞內(nèi)動力線路與照明線路應(yīng)分開架設(shè)在兩幫，不得混合架設(shè)。室內(nèi)配線必須采用絕緣導(dǎo)線。采用瓷瓶、瓷(塑料)夾等敷設(shè)，距地面高度不小于2.5m。

(15) 電工作業(yè)中有關(guān)防雷與防靜電接地，按照國家和當(dāng)?shù)仉娏Σ块T有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、消防安全措施

(1) 所有從事現(xiàn)場工作的人員要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防方針，學(xué)習(xí)和掌握防火及消防工作的基本知識，正確使用各類消防器材，遵守現(xiàn)場防火安全工作的有關(guān)規(guī)定。

(2) 施工現(xiàn)場、辦公室、宿舍、倉庫、食堂等區(qū)域必須設(shè)置足夠的消防設(shè)施和消防器材，并對職工進(jìn)行消防安全訓(xùn)練。消防器材要專人保管，任何人不得隨意挪作它用。

(3) 不得在辦公室、工具間、休息室、一般倉庫及宿舍等房屋內(nèi)存放易燃易爆物品。

(4) 凡張貼有“嚴(yán)禁煙火”的場所，禁止吸煙和攜帶任何火種。施工現(xiàn)場森林植被良好，嚴(yán)格控制野外用火。

(5) 易燃易爆及化學(xué)危險品要按有關(guān)規(guī)定分類貯存。

(6) 不要在不明情況的溝道、下水道、水池密閉的場所附近從事涉及火種的工作，因?yàn)檫@里面可能存在著可燃?xì)怏w。

(7) 冬季使用火爐、火盆及其他火源生火取暖時，要有專人管理，防止發(fā)生火災(zāi)，并注意室內(nèi)通風(fēng)，防止一氧化碳中毒。

(8) 倘若發(fā)生火情，要一面進(jìn)行撲救，一面報(bào)警，直到援助人員到達(dá)。發(fā)生火災(zāi)時，煙氣的流動速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于火的蔓延，要特別注意防止煙氣中毒窒息。

(9) 滅火器材須知

3、照明安全

(1) 承包人應(yīng)在施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時設(shè)施、辦公區(qū)和生活區(qū)設(shè)置足夠的照明，其照明度應(yīng)不低于下表的規(guī)定。最低照明度的規(guī)定數(shù)值

(2) 在不便于使用電器照明的工作面應(yīng)采用特殊照明設(shè)施。地下工程照明用電應(yīng)遵守《水工建筑物地下開挖工程施工技術(shù)規(guī)范》dl/t5099-1999第13.3之規(guī)定。在潮濕和易觸及帶電體場所的照明供電電壓不應(yīng)大于36v。

4、季節(jié)性施工安全措施

1、夏季施工安全措施。

夏季氣候炎熱，高溫時間持續(xù)較長，主要是做好防暑降溫工作。

(1) 采用多種形式，對職工進(jìn)行防暑降溫知識的宣傳教育，使職工知道中暑癥狀，學(xué)會對中暑病人采取應(yīng)急措施。

(2) 合理調(diào)整作息時間，避開中午高溫時間工作，保證工人有充足的休息和睡眠時間。

(3) 對露天作業(yè)集中和固定場所，應(yīng)搭設(shè)歇涼棚，防止熱輻射，并要經(jīng)常灑水降溫。配備必要的降溫設(shè)備。

(4) 要及時供應(yīng)合乎衛(wèi)生要求的茶水、清涼含鹽飲料、綠豆湯等。

(5) 要經(jīng)常組織醫(yī)護(hù)人員深入工地進(jìn)行巡回醫(yī)療和預(yù)防工作。

(6) 及時給職工發(fā)放防暑降溫的急救藥品和勞動保護(hù)用品。

2、雨季施工安全措施

(1) 防觸電。電源線不得使用裸導(dǎo)線和塑料線，不得沿地面敷設(shè)。配電箱必須防雨、防水，電器布置符合規(guī)定，電器元件不應(yīng)破損，嚴(yán)禁帶電明露，機(jī)電設(shè)備的金屬外殼，必須采取可靠的接地或接零保護(hù)。手持電動工具和機(jī)械設(shè)備使用時，必須安裝合格的漏電保護(hù)器，工地臨時照明燈、標(biāo)志燈，其電壓不超過36v。電氣作業(yè)人員，應(yīng)穿絕緣鞋，戴絕緣手套。

(2) 防雷擊。井架、龍門架、腳手架、火工材料庫等應(yīng)安裝避雷裝置。加強(qiáng)化學(xué)及易燃易爆危險品管理。各類油料、乙炔、氧氣等易燃易爆危險品嚴(yán)禁露天存放。

(3) 防坍塌。隨時注意觀察洞口邊坡穩(wěn)定情況。要保證洞口外圍溪溝暢通，并備足沙袋，防止溪水倒灌。

(4) 防臺風(fēng)。應(yīng)注意防止汛期臺風(fēng)的侵襲。在此期間，風(fēng)力增大，水位升高，項(xiàng)目部要及時收聽氣象臺天氣預(yù)報(bào)?，F(xiàn)場各類機(jī)械設(shè)備、電氣裝置、庫房等，應(yīng)注意防止進(jìn)水受潮。對倉庫、機(jī)修房、職工宿舍要及時檢查，該加固的一定要進(jìn)行加固。大型施工機(jī)械在風(fēng)力達(dá)到六級以上時，要采取各種措施(如放下臂桿、固定行走裝置等)，避免發(fā)生各類事故。

3、冬季施工安全措施。

冬季施工作業(yè)，主要應(yīng)做好防風(fēng)、防火、防滑、防凍、防煤氣中毒的工作。

(1) 安裝的取暖爐，必須符合要求，驗(yàn)收合格后才能使用。

(2) 搞好防滑措施，對斜道、通行道、爬梯等作業(yè)面上的霜凍、冰塊、積雪要及時清除。

(3) 大風(fēng)或大雪天氣，應(yīng)停止高處作業(yè)和吊裝作業(yè)。

(4) 加強(qiáng)用火申請管理，遵守消防規(guī)定，防止火災(zāi)發(fā)生。

(5) 現(xiàn)場腳手架、土石方機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)，必須按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(6) 必須正確使用個人防護(hù)用品。

三、安全應(yīng)急措施

本工程施工項(xiàng)目種類多，技術(shù)要求高，施工難度大，在施工當(dāng)中擬采用以下應(yīng)急措施。

（1）項(xiàng)目部成立突發(fā)事件應(yīng)急小組，施工前做出突發(fā)搶險預(yù)案，并告之每一員工。

（2）在高危險作業(yè)區(qū)（點(diǎn)），除嚴(yán)格按照安全施工規(guī)范要求施工外，必須安排專人全程監(jiān)控，加強(qiáng)防范，預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。

（3）與當(dāng)?shù)貏趧硬块T、公安部門、消防部門、醫(yī)院保持聯(lián)系，并留有緊急聯(lián)系通訊方法，值班電話保證24小時暢通。

（4）做好全員人身保險。

（5）準(zhǔn)備一定量的搶險救護(hù)器材及藥品。

（6）備有一定量的水泵與排水管路，備用發(fā)電機(jī)組和防洪防臺風(fēng)物資。

（7）突發(fā)事件發(fā)生時，項(xiàng)目部經(jīng)理、項(xiàng)目部副經(jīng)理、總工、安全員必須立刻趕赴現(xiàn)場親自指揮搶險工作。

（8）節(jié)假日施工現(xiàn)場必須有項(xiàng)目應(yīng)急小組成員在場。

（9）應(yīng)急控制中心設(shè)在項(xiàng)目部住地辦公室。

四、傷亡事故處理制度

傷亡事故處理制度是安全管理的重要組成部分。通過對事故調(diào)查、報(bào)告、分析，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教育，采取預(yù)防措施，并通過對事故責(zé)任者的教育處理，提高職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性，防止事故的發(fā)生。

一旦發(fā)生事故，應(yīng)積極救護(hù)傷者，采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大；認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物件、痕跡、狀態(tài)，不得破壞；為搶救受傷傷員需要移動現(xiàn)場某些物件時，必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。在采取救護(hù)措施的同時，應(yīng)逐級向上報(bào)告。不得隱瞞故，當(dāng)發(fā)生重大傷亡事故時，必須在24小時內(nèi)向公司及當(dāng)?shù)毓?、監(jiān)察、工會等有關(guān)部門報(bào)告，一旦發(fā)生事故，其事故搶救的原則及方法如下：

1、搶救原則

自救原則。事故發(fā)生后，受害人員不能慌張，要冷靜，有條件的要迅速撤了災(zāi)區(qū)，無條件的要迅速撤至安全地點(diǎn)，已受傷的應(yīng)及時包扎傷口，同時盡量加固周邊環(huán)境，使其更安全，等待求援。

救人滅災(zāi)減少傷亡損失，防止事故擴(kuò)大的原則。在事故發(fā)生后，不知人員生死，又無準(zhǔn)確的信息證明人員已死的情況下，所有的搶險的方案、措施都應(yīng)按救治活人的思路去考慮。同時要脂取切實(shí)有效措施，控制事故蔓延。

統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的原則。事故發(fā)生后，現(xiàn)場第一責(zé)任者如項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即組織救災(zāi)指揮部，全權(quán)指揮，制定搶救方案，組織、調(diào)配人員、設(shè)備、材料，并及時掌握進(jìn)展情況，對出現(xiàn)的打撈情況要及時采取新措施。

檢查、分析災(zāi)情，制定下確的搶救方案、措施和準(zhǔn)確救災(zāi)的原則。事故發(fā)生后，應(yīng)立即組織人員偵察、了解情況，弄清災(zāi)害范圍、人員情況，分析搶救處理?xiàng)l件，可能出現(xiàn)的二次災(zāi)害等，根據(jù)這些情況，準(zhǔn)確制定搶救方案和措施，并嚴(yán)格實(shí)施，要全理進(jìn)行勞動組織，爭取搶救時間，要防止盲目救災(zāi)造成二次事故。

2、搶救方法

不同事故有不同的搶救方法，但根據(jù)以上原則，進(jìn)行事故搶救時，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：迅速撤出災(zāi)區(qū)及可能波及地點(diǎn)的人員；采取切實(shí)有效的措施防止事故擴(kuò)大，如冒頂事故，要加固周邊支護(hù)，火災(zāi)事故采取反風(fēng)措施等，但采取什么措施應(yīng)根據(jù)具體情況而定，總的原則防止事故蔓延擴(kuò)大；檢查災(zāi)情，弄清事故范圍，人員傷亡情況，制定切實(shí)可行搶險方案和措施；盡可能保證被困災(zāi)區(qū)人員的生存條件，如恢復(fù)通風(fēng)或用高壓管向被堵的遇難人員供風(fēng)等；按搶救方案循序漸進(jìn)地處理事故，尤其是要清理好退路；搶搜救處理過程中，應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，遇有特殊情況及時采取措施，防止二次事故發(fā)生。

五、勞動保護(hù)用品管理制度

（1）嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護(hù)的法規(guī)，采取措施做好各項(xiàng)勞動保護(hù)工作。

（2）配備和定期檢查維護(hù)施工現(xiàn)場的勞動保護(hù)器具。

（3）按規(guī)定及時給職工發(fā)放個人勞動保護(hù)用品。

第2篇 建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)管理辦法

第一章 總則

第一條 為提高公司工程建設(shè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和文明施工的管理水平，遏制安全事故和環(huán)境污染事件的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司各類新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。

第二章 安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)管理

第三條 凡公司各類新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，自項(xiàng)目立項(xiàng)到投產(chǎn)均須嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理，安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

第四條 可行性研究（設(shè)計(jì)任務(wù)書）階段：

嚴(yán)格執(zhí)行安全評價和環(huán)境影響評價制度。安全與環(huán)境監(jiān)察部負(fù)責(zé)委托具有專業(yè)資質(zhì)的單位編制《安全預(yù)評價報(bào)告書》、《環(huán)境影響評價報(bào)告書》（或環(huán)境影響報(bào)告表），并按安全、環(huán)境監(jiān)管單位的有關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)審批手續(xù)。

第五條 工程設(shè)計(jì)階段：

一般建設(shè)項(xiàng)目按兩個階段進(jìn)行設(shè)計(jì)，即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。

（一）初步設(shè)計(jì)：

建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《安全預(yù)評價報(bào)告書》和《環(huán)境影響評價報(bào)告書》（或環(huán)境影響報(bào)告表）以及主管部門的審批意見編制《安全設(shè)施專篇》和《環(huán)境保護(hù)專篇》，具體落實(shí)安全環(huán)境保護(hù)措施與概算投資。安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)專篇編制完成后，并隨項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)一并提交評審。

（二）施工圖設(shè)計(jì)

施工圖設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)遵循經(jīng)評審?fù)ㄟ^的安全、環(huán)境保護(hù)專篇的相關(guān)要求予以落實(shí)。

第六條 施工階段

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制

項(xiàng)目實(shí)施單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)遵循國家、省及集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，做好項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。

（1）建立安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

（2）制定安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)管理目標(biāo)及貫徹落實(shí)、監(jiān)督檢查、考核獎懲措施。

（3）組織開展安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)宣傳、教育培訓(xùn)工作，貫徹安全生產(chǎn)方針政策，提高安全意識。

（4）定期開展安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)檢查、考核工作，杜絕違章作業(yè)，確保安全文明施工。

第七條 試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收階段

（一）建設(shè)項(xiàng)目主體工程完工并擬投入試生產(chǎn)時，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及主要設(shè)備供應(yīng)單位對項(xiàng)目投入試運(yùn)行的安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行核查，經(jīng)公司安全與環(huán)境監(jiān)察部審查確認(rèn)符合要求后，方可進(jìn)行。

（二）建設(shè)項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件時，由公司安全與環(huán)境監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位完成項(xiàng)目的安全與環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收資料的匯總審核、申報(bào)審批工作。

第三章 附則

第八條 本辦法由安全與環(huán)境監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第九條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第3篇 安全生產(chǎn)和環(huán)境控制程序

1.目的

確定和管理為達(dá)到產(chǎn)品符合要求所需的工作環(huán)境，包括在設(shè)計(jì)和開發(fā)過程及制造過程的活動中落實(shí)產(chǎn)品安全性和手段，保持生產(chǎn)現(xiàn)場的有序、清潔和整理的狀態(tài)，確保員工在相對舒適、安全的環(huán)境中工作，保障員工生命安全、身體健康，身心舒暢，提高生產(chǎn)效率，提升員工滿意度。

2.適用范圍

本程序適用于從設(shè)計(jì)和開發(fā)過程中對過程和產(chǎn)品的安全風(fēng)險識別和確定到產(chǎn)品實(shí)

現(xiàn)的全過程中的安全生產(chǎn)和工作環(huán)境的管理。

3.職責(zé)

3.1項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和開發(fā)過程中涉及過程和產(chǎn)品的安全因素的識別和確定。

3.2技術(shù)部負(fù)責(zé)現(xiàn)行量產(chǎn)工藝的進(jìn)一步風(fēng)險分析和確定。

3.3生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)和工作環(huán)境要求的控制。

3.4公司辦負(fù)責(zé)提出除工藝、設(shè)備方而之外的其他安全生產(chǎn)要求和工作環(huán)境控制要求，負(fù)責(zé)組織對安全生產(chǎn)和工作環(huán)境要求達(dá)成情況的檢查和分析，對不符合要求的現(xiàn)象提出整改要求，督促整改；

3.5質(zhì)量部負(fù)責(zé)產(chǎn)品檢驗(yàn)和試驗(yàn)過程中的安全和工作環(huán)境控制。

3.6公司辦負(fù)責(zé)組織有關(guān)安全生產(chǎn)和工作環(huán)境要求方而的培訓(xùn)。

3.7相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)和工作環(huán)境要求的控制，對不符合要求和潛在的危險情況進(jìn)行糾正和預(yù)防。

3.8總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和工作環(huán)境控制所需資源的配置，為安全生產(chǎn)和工作環(huán)境控制的第一責(zé)任人。

4.工作內(nèi)容

4.1設(shè)計(jì)和開發(fā)過程中安全因素的識別和確定。

4.1.1項(xiàng)目小組在過程設(shè)計(jì)和開發(fā)活動中不僅要考慮滿足產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，而且要努力采用先進(jìn)、有效的防錯技術(shù)，以確保產(chǎn)品和人員的安全性。

4.1.2項(xiàng)目小組在設(shè)計(jì)和開發(fā)過程中根據(jù)產(chǎn)品的特性及其對產(chǎn)品的功能、安全性的影響及顧客的有關(guān)規(guī)定識別產(chǎn)品的安全特性，確定安全生產(chǎn)的工藝特性、安全操作要求和必要時的工作環(huán)境要求，并在相關(guān)文件中予以標(biāo)示，直至將涉及安全生產(chǎn)的工藝特性和操作要求傳遞至操作者的作業(yè)文件中，如“作業(yè)指導(dǎo)書”、“設(shè)備操作規(guī)程”、“安全操作規(guī)程”等。

4.2現(xiàn)行量產(chǎn)工藝的進(jìn)一步風(fēng)險分析和確定。

技術(shù)部須對現(xiàn)有的量產(chǎn)工藝應(yīng)進(jìn)行不斷的跟蹤，對跟蹤中發(fā)現(xiàn)的因設(shè)計(jì)和開發(fā)過程中考慮不周或遺漏的安全因素或隱患進(jìn)行分析和改進(jìn)，包括設(shè)備操作方面的安全因素，并將改進(jìn)后的措施或操作要求通過更新“作業(yè)指導(dǎo)書”或“設(shè)備操作規(guī)程”的方式傳遞至操作者。

4.3生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和工作環(huán)境控制。

4.3.1生產(chǎn)部負(fù)責(zé)傳達(dá)和組織、督促實(shí)施安全生產(chǎn)和工作環(huán)境管理方面的要求。

4.3.2各車間應(yīng)嚴(yán)格組織按照“作業(yè)指導(dǎo)書”和“設(shè)備操作規(guī)程”及其他安全生產(chǎn)和工作環(huán)境控制的規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)，并對實(shí)施情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢査，對不符合的現(xiàn)象應(yīng)及時糾正和改進(jìn)。

4.3.3各車間對缺乏按照“作業(yè)指導(dǎo)書”和“設(shè)備操作規(guī)程”的要求進(jìn)行生產(chǎn)的能力的情況，應(yīng)適時通過“培訓(xùn)申請表”的形式提出培訓(xùn)需求，以確保有能力達(dá)成要求。

4.4一般安全生產(chǎn)要求和工作環(huán)境控制要求。

4.4.1—般安全要求：

4.4.1.1高壓電、消防栓、滅火器等設(shè)備或器具，須有明顯的危險或警告標(biāo)示。

4.4.1.2消防栓、滅火器前不準(zhǔn)放置物品。

4.4.1.3油品或有機(jī)溶劑應(yīng)遠(yuǎn)離生產(chǎn)設(shè)備，必要時應(yīng)進(jìn)行標(biāo)示。

4.4.1.4進(jìn)貨材料、過程半成品、成品必須按規(guī)定堆放，嚴(yán)禁超高堆放。

4.4.1.5進(jìn)行焊接、電工作業(yè)時應(yīng)作好安全防護(hù)，必要時設(shè)置作業(yè)標(biāo)識。

4.4.1.6從事電工、焊接、駕駛、行車等特殊工種人員必須持證上崗。

5.4.2工作環(huán)境控制要求：

本公司以6s要求為目標(biāo)進(jìn)行工作環(huán)境的管理。

a)? 整理:區(qū)分要用與不要用的東西,不要用的東西清理掉;

b)? 整頓：要用的東西依規(guī)定定位、定貴地?cái)[放整齊，明確地標(biāo)示：

c)? 清掃:清除職場內(nèi)的臟污，并防止污染的發(fā)生;

d)? 清潔：將前3s實(shí)施的做法制度化、規(guī)范化，貫徹執(zhí)行并維護(hù)成果;

e)? 素養(yǎng)：通過上述4s活動，人人依規(guī)定行事，養(yǎng)成好習(xí)慣；

f）安全：通過上述5s活動，使現(xiàn)場物品有序擺放，并達(dá)到安全規(guī)范，從而提高員工安全意識，做到安全生產(chǎn)，確保安全事故率為0。

5.4.2.1基本要求:

1) 環(huán)保設(shè)備完好，正常工作，現(xiàn)場無嚴(yán)重的煙氣、油污、無嚴(yán)重的特別刺激性氣味。

2) 走道、通道清潔通暢。

3) 工作場所工具、備料放置規(guī)范，取用方便，不亂堆亂放。

4) 辦公桌(作業(yè)臺)物品放置整齊，數(shù)量適當(dāng)，臺面清潔，不凌亂。

5) 料架物料擺放整齊有序，取用方便，有標(biāo)識要求時標(biāo)識清晰。

6)? 倉庫按定位要求放置材料或產(chǎn)品，堆放合適，標(biāo)識清晰，無危險因素存在。

7) 設(shè)備、機(jī)器、儀器擺放有序，干凈整齊。

8) 使用工具擺放整齊，取用方便，有定位標(biāo)識要求的按規(guī)定進(jìn)行。

9) 員工儀容整潔、行為規(guī)范、觀念新穎，談吐得休。

5.4.3安全生產(chǎn)和工作環(huán)境檢查和分析

5.4.3.1?? 公司辦負(fù)責(zé)，組織各責(zé)任部門每季一次對安全生產(chǎn)和工作環(huán)境控制實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并對檢查結(jié)果進(jìn)行分析，對發(fā)現(xiàn)的問題向責(zé)任部門提出整改要求，對重大的安全、環(huán)境問題或隱患須向總經(jīng)理進(jìn)行書面報(bào)告，必要時召集相關(guān)部門進(jìn)行專題研究落實(shí)改進(jìn)措施，并對措施實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。

5.4.3.2安全生產(chǎn)和工作環(huán)境控制檢査表見附錄7。

5.5 檢驗(yàn)、試驗(yàn)過程中的安全和工作環(huán)境控制。

質(zhì)量部負(fù)責(zé)對檢驗(yàn)和試驗(yàn)過程中的安全因素和工作壞境要求進(jìn)行識別和確定，并將操作方法和要求于“產(chǎn)品試驗(yàn)方法”或“試驗(yàn)設(shè)備操作規(guī)程”中進(jìn)行規(guī)定，對缺乏操作能力（特別是試驗(yàn)設(shè)備操作）的情況應(yīng)適時通過“培訓(xùn)申請表”的形式提出培訓(xùn)需求，以確保有能力達(dá)成要求。

5.6 有關(guān)安全生產(chǎn)和工作環(huán)境要求方而的培訓(xùn)。

公司辦負(fù)責(zé)對各相關(guān)部門提出的有關(guān)安全生產(chǎn)和工作環(huán)境要求方面的培訓(xùn)需求進(jìn)行審查,審查通過的培訓(xùn)需求盡可能納入“年度培訓(xùn)汁劃”，對年度計(jì)劃外的緊急培訓(xùn)求除涉及到資源需求需報(bào)總經(jīng)理審批外應(yīng)立即組織實(shí)施培訓(xùn)。

5.7 未在本程序中詳細(xì)說明的其他部門的安全生產(chǎn)和工作環(huán)境控制依據(jù)本程序規(guī)定的5.4.1—般安全要求和5.4.2工作環(huán)境控制要求實(shí)施本部門的安全生產(chǎn)和工作環(huán)境控制。

5. 8總經(jīng)理負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)各部門提出的實(shí)施安全生產(chǎn)和工作環(huán)境控制所需的資源配置，如人力資源、設(shè)施設(shè)答、資金等。

6. 相關(guān)文件和記錄：

《生產(chǎn)過程管理程序》

7附錄

7.1附錄1工作環(huán)境檢查項(xiàng)目表

1)整理

2）整頓

第4篇 安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)指標(biāo)考核細(xì)則

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)方面的重要指示精神，牢固樹立安全環(huán)保“紅線意識和底線思維”，深化安全環(huán)保管理，進(jìn)一步加強(qiáng)安全環(huán)保考核工作，加大安全環(huán)保過程考核力度，預(yù)防和杜絕重特大安全環(huán)保事故，特制訂本細(xì)則。請各單位參照制定本單位的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)績效考核實(shí)施細(xì)則。

一、過程管理考核，按下列情形扣減企業(yè)主要負(fù)責(zé)人績效分值（單項(xiàng)最高扣減20分，累計(jì)扣減不超過30分）

1．漏報(bào)、遲報(bào)一般生產(chǎn)安全事故b級和c級的，發(fā)現(xiàn)1起扣減1分；遲報(bào)生產(chǎn)安全亡人事故的，發(fā)現(xiàn)1起扣減2分；未按《集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事件管理辦法》（安全〔2013〕387號）填報(bào)生產(chǎn)安全事件的，發(fā)現(xiàn)1次扣減0.1分。

2．未在集團(tuán)公司hse信息系統(tǒng)中按月度填報(bào)百萬工時統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的，發(fā)現(xiàn)1次扣減0.5分。

3．沒有識別企業(yè)級風(fēng)險或沒有對企業(yè)級風(fēng)險采取防控措施的，發(fā)現(xiàn)1次扣減1分。

4．沒有組織開展崗位風(fēng)險識別或沒有對崗位風(fēng)險采取防控措施的，發(fā)現(xiàn)1次扣減0.1分。

5．未執(zhí)行集團(tuán)公司《關(guān)于對有關(guān)施工作業(yè)升級管理的通知》（安全〔2013〕272號）的，發(fā)現(xiàn)1次扣減1分。

6．違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，非法排放、傾倒、處置危險廢物，發(fā)現(xiàn)1次扣5分；非法排放污染物超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)3倍以上，非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上，發(fā)現(xiàn)1次扣10分。

7．未完成國家環(huán)境保護(hù)部下達(dá)的污染減排工程，每1項(xiàng)扣5分。

8．重點(diǎn)污染源未按規(guī)定安裝自動在線監(jiān)測設(shè)備，每個排放口扣0.5分；自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，發(fā)現(xiàn)1次扣2分。

9．違反環(huán)境影響評價和“三同時”制度擅自開工建設(shè)或者投入運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)1起扣2分；違反法律法規(guī)規(guī)定在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)生產(chǎn)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)1起扣3分。

10．企業(yè)局、處級兩級干部未制定個人安全行動計(jì)劃的，發(fā)現(xiàn)1次扣減0.5分；沒有按個人安全行動計(jì)劃開展工作的，發(fā)現(xiàn)1次扣減1分。

11．未按集團(tuán)公司安全環(huán)保“一崗雙責(zé)”要求，建立各級崗位安全環(huán)保責(zé)任制的，發(fā)現(xiàn)1次扣減0.1分。

12．企業(yè)未制定安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)績效考核實(shí)施細(xì)則的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣減5分；未突出過程管理考核的，發(fā)現(xiàn)1次扣減5分。

13．對新發(fā)布的集團(tuán)公司安全環(huán)保管理制度，沒有對執(zhí)行人進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)的，發(fā)現(xiàn)1次扣減0.5分。

14．未對承包商項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)的，發(fā)現(xiàn)1次扣減0.5分。

15．施工作業(yè)前，未對承包商作業(yè)人員針對性培訓(xùn)開展情況進(jìn)行督查的，發(fā)現(xiàn)1次扣減0.5分。

16．國家、集團(tuán)公司組織的安全環(huán)保大檢查、各類專項(xiàng)檢查、hse體系審核發(fā)現(xiàn)的問題，屬于管理問題沒有立即整改的，發(fā)現(xiàn)1個問題扣減0.1分；屬于設(shè)備設(shè)施問題，未制定整改計(jì)劃和事故防范措施的，發(fā)現(xiàn)1個問題扣減0.2分；屬于重大安全環(huán)保隱患的，沒有制定事故防范措施并且按計(jì)劃整改的，發(fā)現(xiàn)1個問題扣減0.5分。

17．違反安全評價、環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定被國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家環(huán)境保護(hù)部通報(bào)或被國家級主流媒體負(fù)面報(bào)道，每1次扣2分；違反環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定被地方環(huán)境保護(hù)部門通報(bào)或被省級主流媒體負(fù)面報(bào)道，每1次扣0.5分。

二、發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故a級或一般環(huán)境污染事故，按下列情況扣減企業(yè)主要負(fù)責(zé)人績效分值

1．發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故a級，工業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡率不大于0.02人/百萬工時，每發(fā)生一起，扣減績效分值15_（年發(fā)生的一般生產(chǎn)安全事故a級亡人數(shù)/年控制指標(biāo)之內(nèi)一般生產(chǎn)安全事故a級亡人數(shù)），扣完15分為止。

2．發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故a級，工業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡率大于0.02人/百萬工時，扣減績效分值15分。

3．發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故a級，隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣減本年度績效分值30分。

4．發(fā)生一般環(huán)境污染事故，扣減績效分值15分。

三、發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全環(huán)保事故，按下列情形扣減企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效分值和員工工資總額

1．發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或較大環(huán)保事故，扣減特類a及特類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績效分值10分，扣減一類a和一類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績效分值20分，扣減二類a和二類以下企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績效分值30分；扣減特類a及特類企業(yè)當(dāng)年工資總額基數(shù)的0.5%及工資增量的1/9，扣減一類a及一類企業(yè)當(dāng)年工資總額基數(shù)的1.0%及工資增量的1/6，扣減二類a及二類企業(yè)當(dāng)年工資總額基數(shù)的1.5%及工資增量的1/3。

2．發(fā)生重大安全環(huán)保事故，扣減企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績效分值60分；扣減班子其他副職績效分值20分；扣減單位當(dāng)年工資總額基數(shù)的3%及工資增量的2/3。

3．發(fā)生特別重大安全環(huán)保事故，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績效分值按0分計(jì)算；扣減班子其他副職績效分值30分；扣減單位當(dāng)年工資總額基數(shù)的3%及全額工資增量。

4．隱瞞不報(bào)較大及以上生產(chǎn)安全環(huán)保事故的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人績效分值按0分計(jì)算。