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第1篇 一通三防技術(shù)管理與安全生產(chǎn)
1 概述
眾所周知,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,加快技術(shù)進(jìn)步,是新形勢(shì)下實(shí)施科教興煤戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是改善煤炭行業(yè)面貌的系統(tǒng)工程。煤炭生產(chǎn)企業(yè) “安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”,加強(qiáng)技術(shù)管理則又是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提。煤礦事故,特別是重大惡性事故的發(fā)生,有相當(dāng)一部分是由于技術(shù)管理不到位或出現(xiàn)漏洞而造成的。因?yàn)榧夹g(shù)管理具有超前性,規(guī)劃性和指導(dǎo)性的特點(diǎn),因此,加強(qiáng)技術(shù)管理,提高技術(shù)管理水平是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。
要做到煤礦安全生產(chǎn),就必須綜合地運(yùn)用多種生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。因?yàn)槊旱V安全管理時(shí)刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中。涉及到煤礦生產(chǎn)的方方面面和各個(gè)環(huán)節(jié),而煤礦生產(chǎn)的過程又十分復(fù)雜,環(huán)節(jié)眾多。因此。我們必須把技術(shù)管理看成是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分,滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過程,指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)管理工作,使煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合,相互適應(yīng),避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生問題而打亂正常生產(chǎn)秩序甚至釀成大禍。
礦井開拓,開采設(shè)計(jì)的合理與否,直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)。礦井的開拓和開采設(shè)計(jì)是對(duì)巷道布置,采區(qū)的劃分,生產(chǎn)工藝流程,設(shè)備造型以及安全技術(shù)措施的制定等都要有總體規(guī)劃和安排,為了滿足礦井開拓,開采部署合理化的需要,在設(shè)計(jì)時(shí)就必須對(duì)地質(zhì)勘探,巷道布置力求簡(jiǎn)單,各系統(tǒng)的設(shè)施和設(shè)備能力首先要經(jīng)濟(jì)實(shí)用,全礦性的防治事故措施要得力,上述都必須要有技術(shù)的支持,必須進(jìn)行充分的技術(shù)論證,技術(shù)分析和技術(shù)方案的比較,最終制定出最佳方案。一座礦井的開拓設(shè)計(jì),甚至一個(gè)采區(qū)的開采設(shè)計(jì),關(guān)系到整個(gè)礦井的壽命和效益的好壞,所以技術(shù)管理是在制定開拓、開采設(shè)計(jì)時(shí)的作用就顯得尤為重要。
煤礦井下生產(chǎn)過程中,本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然 災(zāi)害的制約,在生產(chǎn)過程中,采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當(dāng)就會(huì)造成故障和事故,甚至可以釀成大禍,嚴(yán)重危及職工的安全,只有通過不斷查處事故隱患,明確安全上的工作重點(diǎn),有針對(duì)性地采取合理措施,才能確保煤礦安全生產(chǎn)。眾所周知,煤礦生產(chǎn)隱患與事故是密切相關(guān)的,那么預(yù)防事故的重點(diǎn)就是消滅隱患,如果對(duì)小的隱患或一般的隱患重視不夠,治理不及時(shí),不徹底,也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開采過程中,水、火、瓦斯、煤塵、頂板問題始終伴隨著礦井的開采,因此對(duì)這些長(zhǎng)期性隱患要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,建立健全規(guī)章制度,完善監(jiān)測(cè)手段,實(shí)施防治措施,使其不出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)。如果在開采過程中,對(duì)出現(xiàn)的局部瓦斯超限,開掘工作面接近含水層,采煤工作面頂板初次來壓和周斯來壓以及過斷層等這些短期隱患,應(yīng)明確責(zé)任,制定臨時(shí)措施,加強(qiáng)管理,使其盡快消除。所以說,煤礦短期性隱患又是技術(shù)管理的重點(diǎn),不僅要有定期分析,還要盡可能做到定量分析,根據(jù)理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度,科學(xué)合理地制訂出切實(shí)可行的措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2 一通三防技術(shù)管理
近年來,煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生,給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,慘痛的教訓(xùn)說明:“一通三防”技術(shù)管理工作決不可疏忽大意,如果稍有不慎,思想上稍有松弛就會(huì)釀成大禍,安全生產(chǎn)就沒有保證,更重要的是會(huì)給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成無法彌補(bǔ)的損失,因此,要想把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點(diǎn),狠抓“一通一防”技術(shù)管理工作,堅(jiān)決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。因此要搞好“一通三防”技術(shù)管理工作就應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
(1)、建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)部門的“一通三防”管理工作的責(zé)任制,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),實(shí)行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。堅(jiān)持“先抽后掘、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定掘”的瓦斯治理十二字方針,構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽掘達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理體系。從設(shè)計(jì)、培訓(xùn)、裝備、管理入手,齊抓共管,綜合治理。做到人員到位、裝備到位、材料到位、職責(zé)到位、工作到位、落實(shí)到位。人人必須樹立“瓦斯超限就是事故,電氣設(shè)備失爆就是事故”的理念,全面提升煤礦瓦斯煤塵的抗災(zāi)能力,杜絕瓦斯煤塵事故,保證施工安全,牢固構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)的“一通三防”管理體系。
(2)、高度重視礦井通風(fēng)技術(shù)管理工作提高礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作,在具體工作中,要加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)的管理,調(diào)整改造不合理的通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),管好用好通風(fēng)設(shè)施,建立和完善礦井通風(fēng)管理制度,做到合理供風(fēng)、配風(fēng)。同時(shí)要教育廣大員工愛護(hù)好通風(fēng)防塵防滅火設(shè)施,杜絕人為的破壞,確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。
(3)、加大“一通三防”安措資金的投入,配齊通風(fēng)防塵防滅火設(shè)施,也就是說在“一通三防”設(shè)施的資金使用上,該花的錢,堅(jiān)決一分不少,以確保通風(fēng)、防塵防滅火設(shè)施安全可靠,做到萬(wàn)無一失。
要想實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn),必須依靠科技進(jìn)步,改進(jìn)采煤工藝,大力推廣新技術(shù),新工藝,新設(shè)備,新材料,提高廣大員工的綜合素質(zhì),努力改善井下的工作環(huán)境,大家都知道,煤礦安全狀況不好,除受地質(zhì)和開采的特殊條件制約外。很大程度上是由于裝備和工藝落后,安全技術(shù)管理人員素質(zhì)和員工的綜合素質(zhì)不高而造成的。因此依靠科技進(jìn)步來加強(qiáng)技術(shù)管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動(dòng)力。但推廣新技術(shù)應(yīng)因地制宜,做好可行性研究和技術(shù)論證工作,不要盲目行事,另外還要有足夠的資金投入來保證,對(duì)改善安全條件的新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)予以充分重視。如果重視不夠,新技術(shù)和新設(shè)備不能減少隱患反而會(huì)增加隱患。
煤礦安全生產(chǎn)的大量事實(shí)證明,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)。明確責(zé)任分工,建立以總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)責(zé)任制的技術(shù)體系是十分必要的。沒有一套有效的技術(shù)管理機(jī)制,沒有一個(gè)完善的技術(shù)管理機(jī)構(gòu),技術(shù)管理就必然帶有隨意性,也必然會(huì)給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患。
技術(shù)管理同樣應(yīng)堅(jiān)持以人為本,為了適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要,各部門一定要從生活上關(guān)心工程技術(shù)人員,工作上幫助支持工程技術(shù)人員,工資、待遇上傾斜工程技術(shù)人員,充分把工程技術(shù)人員的積極性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來,使他們?nèi)硇牡赝度氲矫旱V安全生產(chǎn)建設(shè)中去,發(fā)揮聰明才智。
3 結(jié)論
總之,“一通三防”是煤礦安全生產(chǎn)的重要前提。只有把安全放在首位,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,合理加大安全投入,重視技術(shù)管理,才能從根本上解決煤礦事故的發(fā)生。在實(shí)施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢(shì)下,煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進(jìn)行改革,要實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn),穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面,必須大力加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作,只有這樣,才能促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展 。
第2篇 習(xí)慣性違章與安全生產(chǎn)
習(xí)慣性違章與安全生產(chǎn)是兩個(gè)截然不同的概念。班組要安全、高效的完成生產(chǎn)任務(wù),就要與習(xí)慣性違章作斗爭(zhēng);不糾正違章作業(yè),也就無法實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
多年來,習(xí)慣性違章已成陋習(xí),且在一些班組成員的大腦中根深蒂固。部分安全思想意識(shí)淡薄的職工,存在僥幸心理,認(rèn)為只要對(duì)工作有熱情,積極肯干,不管怎樣干,只要能把工作任務(wù)不折不扣地完成就行。工作時(shí)對(duì)保證安全的技術(shù)措施怕麻煩,操作程序相應(yīng)簡(jiǎn)化,趕任務(wù)、搶時(shí)間、逞英雄,有領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)督查就認(rèn)真按程序卡進(jìn)行;領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)就把程序卡制度拋擲腦后。加之部分班組成員業(yè)務(wù)技能相對(duì)滯后,操作程序不熟練、安全思想麻痹、違章作業(yè)就在不知不覺中發(fā)生。日久天長(zhǎng)形成了不容易改變的習(xí)慣性違章作業(yè)陋習(xí),雖說多少年過去,沒有發(fā)生人身傷亡和設(shè)備事故,但給班組的安全生產(chǎn)工作留下了致命的“禍根”。
隨著供電形勢(shì)日趨緊張,為了保證對(duì)社會(huì)承諾的實(shí)現(xiàn),各類檢修任務(wù)的工作量相應(yīng)增加,固守舊有的習(xí)慣性違章作業(yè)習(xí)慣就成為安全生產(chǎn)的一條“攔路虎”,如不改變這種舊有的習(xí)慣性違章陋習(xí),就對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。安全生產(chǎn)沒有保障,生產(chǎn)任務(wù)也無法進(jìn)行。
一線班組要安全、高效的完成生產(chǎn)任務(wù),應(yīng)針對(duì)班組具體問題,提前做好危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控和反習(xí)慣性違章的措施,工作時(shí)嚴(yán)格按照《安規(guī)》中規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)工作組織措施和技術(shù)措施實(shí)施。加強(qiáng)班組成員的安全知識(shí)教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),端正態(tài)度,提高對(duì)安全認(rèn)識(shí),不存僥幸心理,嚴(yán)格按照程序卡制度進(jìn)行作業(yè)。相關(guān)職能部門到位現(xiàn)場(chǎng)督查安全工作時(shí),工作負(fù)責(zé)人要以身作則,牢記“安全第一”,“預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真監(jiān)護(hù)班組成員現(xiàn)場(chǎng)工作狀況,發(fā)現(xiàn)問題立即糾正或制止,把事故苗頭消滅在萌芽之中。
第3篇 淺談定置管理與安全生產(chǎn)的關(guān)系
現(xiàn)代的安全體系,是由科學(xué)的安全管理、先進(jìn)的安全技術(shù)、廣泛的安全教育三個(gè)方面組成的,其中科學(xué)的安全管理包含著兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是安全技術(shù)業(yè)務(wù)上的科學(xué)管理方法,另一方面就是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的科學(xué)安全管理。說到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理則不能不提及定置管理這一重要內(nèi)容。所謂定置管理,其本意是通過對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人、地、物三者進(jìn)行狀態(tài)分析、動(dòng)作研究,從而進(jìn)行設(shè)計(jì)、組織、調(diào)整、控制與協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的程序化,標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,達(dá)到穩(wěn)定地生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品,提高經(jīng)濟(jì)效益,使勞動(dòng)者處于最佳狀態(tài)的一門科學(xué)。從定置管理的目的看,它和現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是有著共同點(diǎn)的,即都是提高經(jīng)濟(jì)效益降低損耗,促進(jìn)安全、文明生產(chǎn)的共同目的,兩者是相輔相成、關(guān)系密切的一種關(guān)系,這是因?yàn)椋?/p>
我們知道,事故的發(fā)生,是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)共同作用的結(jié)果。其中,物的不安全狀態(tài)有著它的固有的規(guī)律性和穩(wěn)定性,而人的不安全行為則是自由意志,受著社會(huì)環(huán)境、家庭因素、情緒的變化等多方面的影響,不易控制與掌握,人與物兩者之間是相互依賴、相互影響、相互作用、相互轉(zhuǎn)化的辨證因素。為防止在生產(chǎn)過程中發(fā)生各種傷害,就必須從人和物兩方面著手。從物的角度即作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)來看,如果推行定置管理,并且成效顯著,就能在提高工作效率的同時(shí),完善生產(chǎn)環(huán)境,消除大量的不安全隱患,做到安全通道暢通,產(chǎn)品、零部件、原材料安全整齊堆放,做到合理地使用工位器具,徹底地整頓電氣線路,易燃易爆物資得到嚴(yán)格規(guī)范的管理……,這樣的作業(yè)環(huán)境,顯而易見也是有利于安全的作業(yè)環(huán)境。
如何才能做好定置管理工作進(jìn)而促進(jìn)安全工作呢?筆者在長(zhǎng)期從事定置管理與安全管理的工作中,有這樣一些體會(huì):
作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的場(chǎng)所,它是生產(chǎn)設(shè)備、材料、生產(chǎn)工具,工作場(chǎng)地、勞動(dòng)組織、生產(chǎn)輔助設(shè)施等在特定時(shí)間的有機(jī)結(jié)合,它既有硬件部分的內(nèi)容,又有管理效果的體現(xiàn),因此可能存在著多種不規(guī)范化以及不安全因素與職業(yè)危害,不良的作業(yè)環(huán)境還可能引起操作者心情煩躁,妨礙操作,易產(chǎn)生疲勞,產(chǎn)生誤操作等不安全行為,易導(dǎo)致事故的發(fā)生;作業(yè)環(huán)境中除化學(xué)因素、物理因素、生物因素外,還包括勞動(dòng)組織制度不合理、工藝不合理、精神緊張、勞動(dòng)強(qiáng)度大、生理狀態(tài)不適應(yīng),車間設(shè)備、設(shè)施不合理,作業(yè)場(chǎng)所窄小、安全通道標(biāo)志不醒目、照明采光不夠等因素,因此,消除與控制作業(yè)環(huán)境中的危害因素,對(duì)于保證職工的安全與健康十分重要。
比如說,車間安全道,是保證職工在通道上行走和運(yùn)送材料,遇緊急情況時(shí)保證安全而設(shè)置的,如果安全通道被阻塞或占用,機(jī)動(dòng)車輛在車間行駛時(shí)人員容易造成躲閃不及而撞傷,容易被散亂放置的物件絆倒和重物砸傷而造成事故,一旦遇到火災(zāi)等緊急情況,現(xiàn)場(chǎng)人員將無法順利撤離,救援車輛也無法進(jìn)入有利位置搶險(xiǎn),因此說安全道的定置管理水平對(duì)安全生產(chǎn)來說是十分重要的。又如設(shè)備、設(shè)施的合理布局問題:設(shè)備設(shè)施合理布局、相互距離、操作空間的大小,各種防護(hù)罩、防護(hù)網(wǎng)等對(duì)人在工作中的安全有著重大關(guān)系,如果布局不合理或混亂,操作車間窄小,萬(wàn)一工件或材料飛出時(shí)容易造成傷害,布局不合理還會(huì)令人產(chǎn)生環(huán)境的壓抑感,操作不暢,心情不愉快而產(chǎn)生誤操作等不安全動(dòng)作,造成意外。
工位器具、工件、材料的定置擺設(shè)是否符合要求,也對(duì)安全生產(chǎn)有著一定的影響,如果擺放不合理,混亂堆放,一是不便于管理,影響作業(yè)效率,二是對(duì)安全生產(chǎn)也會(huì)構(gòu)成危協(xié)。
再比如,如果作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)采光與照明條件不好,操作人員就不能清晰地看清周圍情況,容易接受錯(cuò)誤的信息而導(dǎo)致事故。
總的來說,雖然安全生產(chǎn)與定置管理是兩個(gè)不同的概念,但是兩者在某些方面有著共同的內(nèi)涵和目的,企業(yè)做好定置管理不但會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)效率和文明生產(chǎn)程度的提高,對(duì)安全生產(chǎn)也是大有益處的。
第4篇 標(biāo)點(diǎn)符號(hào)與安全生產(chǎn)
標(biāo)點(diǎn)符號(hào)與安全生產(chǎn)之間并沒有什么內(nèi)在聯(lián)系。雖說兩者字?jǐn)?shù)相同,但概念不同,含義不同。然而,人們常常把標(biāo)點(diǎn)符號(hào)引用到安全生產(chǎn)中,使其恰當(dāng)、逼真、形象地說明問題,從而達(dá)到感染人、教育人、啟迪人、鼓舞人、激勵(lì)人、警醒人的目的。
在我們滿懷信心地把建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大事業(yè)全面推向21世紀(jì)的偉大征程中,展示在煤炭企業(yè)面前的是一個(gè)醒目的冒號(hào),示意國(guó)統(tǒng)煤礦肩負(fù)著深化改革、走向市場(chǎng)、轉(zhuǎn)機(jī)建制、減人提效、發(fā)展煤炭工業(yè)現(xiàn)代化的艱巨任務(wù)。而要完成這些艱巨任務(wù),搞好安全生產(chǎn)是前提,是基礎(chǔ),是保障。
煤炭行業(yè)不同于其它行業(yè),它在地層深處作業(yè)常常受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災(zāi)害的威脅,在把安全生產(chǎn)不斷引向新階段中,企業(yè)面臨著許多問號(hào)。井下地質(zhì)條件變化了沒有?安技措工程完成了沒有?安全投入到位了沒有?安全責(zé)任盡到了沒有?安全保護(hù)裝備了沒有?隱患排查了沒有?監(jiān)督檢查開展了沒有?事故責(zé)任查清了沒有?獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)了沒有?教訓(xùn)吸取了沒有?安全第一落實(shí)到生產(chǎn)過程了沒有?
安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)的頭等大事和房屋主題。在長(zhǎng)鳴警鐘實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)中,階段與階段之間需要用頓號(hào)來分開,一天24小時(shí)之間標(biāo)志著24個(gè)頓號(hào),一月30天之間標(biāo)志著30個(gè)頓號(hào),一年四個(gè)季度之間標(biāo)志著4個(gè)頓號(hào)。
搞好安全生產(chǎn)的最終目的是消滅工亡事故。當(dāng)我們?cè)诰婇L(zhǎng)鳴中實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1周年、2周年、3周年、5周年乃至更長(zhǎng)時(shí)間時(shí),一個(gè)個(gè)鼓舞人心的感嘆號(hào),屬于我們、屬于礦工,我們?yōu)橹院?、為之驕傲?/p>
安全生產(chǎn)只有始點(diǎn),沒有終點(diǎn)。擺在我們面前的是更多的省略號(hào),它告訴我們:安全永無止境,警鐘必須長(zhǎng)鳴。
在安全生產(chǎn)中,有冒號(hào),有問號(hào),有頓號(hào),有感嘆號(hào),有省略號(hào),而唯獨(dú)永遠(yuǎn)沒有句號(hào)。
安全生產(chǎn),人命關(guān)于;警鐘長(zhǎng)鳴,人人有責(zé)。為把安全管理不斷引向深層次,為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安,為了把煤礦這個(gè)天字號(hào)工程搞好,在冒號(hào)面前,我們要適應(yīng)新形勢(shì),研究新問題,采取新措施,盡最大努力去寫好安全生產(chǎn)這篇大文章。在問號(hào)面前,我們不要迷懵,不要猶豫,不要等待,不要灰心,要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度解決好所有的問題和隱患。在頓號(hào)面前,我們要樹立打持久戰(zhàn)的意識(shí),如果把安全生產(chǎn)比作兩萬(wàn)五千里長(zhǎng)征的話,那么我們搞好一天、一月、一年的安全生產(chǎn)僅僅是其中的一步,今后面臨的任務(wù)還很艱巨。在感嘆號(hào)面前,我們不要沾沾自喜,自我陶醉,必須保持清醒總代表的頭腦,成績(jī)只能說明過去,不能代表將來,我們必須從零開始,鞏固成果,進(jìn)一步把安全生產(chǎn)引向新階段,把安全警鐘鳴的更響、更亮、更長(zhǎng)。在省略號(hào)面前,我們的氣可鼓而不可匯,不管在安全生產(chǎn)中面臨什么困難、遇到什么難題,我們都將竭盡全力,勇往直前,日復(fù)一日,月復(fù)一月,年復(fù)一年地把安全警鐘鳴下去,去攀登一個(gè)又一個(gè)安全生產(chǎn)新高峰,創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)安全生產(chǎn)新紀(jì)錄。
第5篇 行業(yè)文化與安全生產(chǎn)關(guān)系研究
煤礦自營(yíng)鐵路是煤炭工業(yè)的一個(gè)重要生產(chǎn)環(huán)節(jié),它具有高度集中,各環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密和必須協(xié)同動(dòng)作等特點(diǎn)。為使煤礦自營(yíng)鐵路各部門和工種能安全、準(zhǔn)確、迅速、協(xié)同地進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),確保煤礦自營(yíng)鐵路職工人身安全和煤炭工業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行,確定了“安全第一、預(yù)防為主”的方針。同時(shí),加強(qiáng)法制建設(shè),頒布一系列的安全法規(guī),整頓和強(qiáng)化了安全管理組織,自上而下形成了一支專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)的安全監(jiān)察隊(duì)伍,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)方針,政策和法規(guī)的嚴(yán)格實(shí)施,制止違章指揮,違章作業(yè)和違犯勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生,促進(jìn)安全運(yùn)輸。
煤礦自營(yíng)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩恢笔敲禾窟\(yùn)輸中一個(gè)重要的問題。解決運(yùn)輸安全問題,必須多方面采取措施。自營(yíng)鐵路實(shí)行安全監(jiān)察,就是其中重要措施之一。
一、實(shí)行安全監(jiān)察工作是貫徹安全法規(guī)的需要。
實(shí)行安全監(jiān)察的目的是為了認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針以及一系列的安全法規(guī),堅(jiān)持管理裝備,培訓(xùn)并重的原則,徹底改變煤礦自營(yíng)鐵路形象,保證職工安全和健康,保證國(guó)家資源和財(cái)產(chǎn)不受損失,保證鐵路運(yùn)輸安全戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、自營(yíng)鐵路的特殊性,是實(shí)行安全監(jiān)察的客觀要求
煤礦自營(yíng)鐵路由于地形復(fù)雜,煤炭運(yùn)輸過程中不斷出現(xiàn)新的情況。這種特殊的作業(yè)環(huán)境在煤炭運(yùn)輸過程中不安全因素很多,線長(zhǎng)、面廣、點(diǎn)多、坡度大、彎道曲線半徑小等特點(diǎn),嚴(yán)重威脅行車安全,加之管理疏漏,技術(shù)措施不當(dāng),設(shè)備老化等原因都可能誘發(fā)重大行車事故。其次鐵路沿線村莊多,村民鐵路安全意識(shí)薄弱,在線路兩側(cè)放牧,坐臥鐵軌時(shí)有發(fā)生,這也給安全運(yùn)輸帶來很大困難。
綜上所述,由于煤礦自營(yíng)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)條件特殊、自然的、人為的不安全因素多,難以預(yù)見和控制的不安全因素多,所以必須采取特殊的安全管理手段,對(duì)整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)行強(qiáng)有力的安全監(jiān)督檢查,使鐵路安全法規(guī)得以認(rèn)真貫徹落實(shí)。因此,對(duì)自營(yíng)鐵路實(shí)行安全監(jiān)察正是為了適應(yīng)這種特殊性客觀上的需要。
2.保證安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行,是保證安全生產(chǎn),保證職工安全健康的需要。
自營(yíng)鐵路交通事故發(fā)生的一個(gè)重要原因,就是職工安全意識(shí)淡薄,有相當(dāng)一部分職工有章循,違章不究。分析事故發(fā)生的直接原因都是違反《技規(guī)》、《操規(guī)》。為此,必須建立專門機(jī)構(gòu),對(duì)職工貫徹《技規(guī)》、《操規(guī)》情況進(jìn)行經(jīng)常性的有效監(jiān)督檢查,從而制止違章,并追究違章人員的責(zé)任,嚴(yán)肅處理,預(yù)防事故的發(fā)生。沒有強(qiáng)制力,再好的方針政策和規(guī)程也是一紙空文,《技規(guī)》、《操規(guī)》的嚴(yán)肅性,權(quán)威性也不存在,正如沒有交通警察,再好的交通法規(guī)也無法實(shí)施一樣。
二、安全監(jiān)察工作在煤礦自營(yíng)鐵路中發(fā)揮的作用
安全監(jiān)察工作是企業(yè)行政管理的一部分,其機(jī)構(gòu)屬內(nèi)部職能機(jī)構(gòu),它執(zhí)行系統(tǒng)內(nèi)的自我約束,與所在企業(yè)的興衰有密切的關(guān)系。
1、廣泛開展鐵路法律法規(guī)宣傳教育,依法管理鐵路安全是安全監(jiān)察在運(yùn)輸生產(chǎn)中的作用之一
《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》是規(guī)范鐵路運(yùn)輸安全管理,全面保護(hù)鐵路運(yùn)輸安全的行政法規(guī)。貫徹好、實(shí)施好《條例》,對(duì)加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理、保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通、保護(hù)人民群眾人身安全和財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)鐵路運(yùn)輸業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。我們充分利用沿線城鎮(zhèn)集市散發(fā)宣傳資料、標(biāo)語(yǔ)、講解鐵路安全小常識(shí)等形式,大力宣傳《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》,宣傳鐵路安全常識(shí)。告訴沿線周圍的村民自覺遵守鐵路運(yùn)輸安全規(guī)定,不能扒乘列車和擊打列車,更不能在鋼軌上坐臥乘涼,重申拆盜鐵路設(shè)施器材、在線路上放置障礙物是危及行車安全的違法犯罪行為,提高沿線人民群眾的法制觀念,增強(qiáng)愛路護(hù)路意識(shí)。同時(shí),在公司內(nèi)部舉辦的《安全簡(jiǎn)報(bào)》上,用身邊典型的人與事,教育職工學(xué)法、知法、守法,增強(qiáng)職工的愛路護(hù)路意識(shí),從而使鐵路交通事故大大降低。
第6篇 定置管理與安全生產(chǎn)的關(guān)系
現(xiàn)代的安全體系,是由科學(xué)的安全管理、先進(jìn)的安全技術(shù)、廣泛的安全教育三個(gè)方面組成的,其中科學(xué)的安全管理包含著兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是安全技術(shù)業(yè)務(wù)上的科學(xué)管理方法,另一方面就是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的科學(xué)安全管理。說到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理則不能不提及定置管理這一重要內(nèi)容。所謂定置管理,其本意是通過對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人、地、物三者進(jìn)行狀態(tài)分析、動(dòng)作研究,從而進(jìn)行設(shè)計(jì)、組織、調(diào)整、控制與協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的程序化,標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,達(dá)到穩(wěn)定地生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品,提高經(jīng)濟(jì)效益,使勞動(dòng)者處于最佳狀態(tài)的一門科學(xué)。從定置管理的目的看,它和現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是有著共同點(diǎn)的,即都是提高經(jīng)濟(jì)效益降低損耗,促進(jìn)安全、文明生產(chǎn)的共同目的,兩者是相輔相成、關(guān)系密切的一種關(guān)系,這是因?yàn)椋?/p>
我們知道,事故的發(fā)生,是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)共同作用的結(jié)果。其中,物的不安全狀態(tài)有著它的固有的規(guī)律性和穩(wěn)定性,而人的不安全行為則是自由意志,受著社會(huì)環(huán)境、家庭因素、情緒的變化等多方面的影響,不易控制與掌握,人與物兩者之間是相互依賴、相互影響、相互作用、相互轉(zhuǎn)化的辨證因素。為防止在生產(chǎn)過程中發(fā)生各種傷害,就必須從人和物兩方面著手。從物的角度即作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)來看,如果推行定置管理,并且成效顯著,就能在提高工作效率的同時(shí),完善生產(chǎn)環(huán)境,消除大量的不安全隱患,做到安全通道暢通,產(chǎn)品、零部件、原材料安全整齊堆放,做到合理地使用工位器具,徹底地整頓電氣線路,易燃易爆物資得到嚴(yán)格規(guī)范的管理……,這樣的作業(yè)環(huán)境,顯而易見也是有利于安全的作業(yè)環(huán)境。
如何才能做好定置管理工作進(jìn)而促進(jìn)安全工作呢?筆者在長(zhǎng)期從事定置管理與安全管理的工作中,有這樣一些體會(huì):
作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的場(chǎng)所,它是生產(chǎn)設(shè)備、材料、生產(chǎn)工具,工作場(chǎng)地、勞動(dòng)組織、生產(chǎn)輔助設(shè)施等在特定時(shí)間的有機(jī)結(jié)合,它既有硬件部分的內(nèi)容,又有管理效果的體現(xiàn),因此可能存在著多種不規(guī)范化以及不安全因素與職業(yè)危害,不良的作業(yè)環(huán)境還可能引起操作者心情煩躁,妨礙操作,易產(chǎn)生疲勞,產(chǎn)生誤操作等不安全行為,易導(dǎo)致事故的發(fā)生;作業(yè)環(huán)境中除化學(xué)因素、物理因素、生物因素外,還包括勞動(dòng)組織制度不合理、工藝不合理、精神緊張、勞動(dòng)強(qiáng)度大、生理狀態(tài)不適應(yīng),車間設(shè)備、設(shè)施不合理,作業(yè)場(chǎng)所窄小、安全通道標(biāo)志不醒目、照明采光不夠等因素,因此,消除與控制作業(yè)環(huán)境中的危害因素,對(duì)于保證職工的安全與健康十分重要。
比如說,車間安全道,是保證職工在通道上行走和運(yùn)送材料,遇緊急情況時(shí)保證安全而設(shè)置的,如果安全通道被阻塞或占用,機(jī)動(dòng)車輛在車間行駛時(shí)人員容易造成躲閃不及而撞傷,容易被散亂放置的物件絆倒和重物砸傷而造成事故,一旦遇到火災(zāi)等緊急情況,現(xiàn)場(chǎng)人員將無法順利撤離,救援車輛也無法進(jìn)入有利位置搶險(xiǎn),因此說安全道的定置管理水平對(duì)安全生產(chǎn)來說是十分重要的。又如設(shè)備、設(shè)施的合理布局問題:設(shè)備設(shè)施合理布局、相互距離、操作空間的大小,各種防護(hù)罩、防護(hù)網(wǎng)等對(duì)人在工作中的安全有著重大關(guān)系,如果布局不合理或混亂,操作車間窄小,萬(wàn)一工件或材料飛出時(shí)容易造成傷害,布局不合理還會(huì)令人產(chǎn)生環(huán)境的壓抑感,操作不暢,心情不愉快而產(chǎn)生誤操作等不安全動(dòng)作,造成意外。
工位器具、工件、材料的定置擺設(shè)是否符合要求,也對(duì)安全生產(chǎn)有著一定的影響,如果擺放不合理,混亂堆放,一是不便于管理,影響作業(yè)效率,二是對(duì)安全生產(chǎn)也會(huì)構(gòu)成危協(xié)。
再比如,如果作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)采光與照明條件不好,操作人員就不能清晰地看清周圍情況,容易接受錯(cuò)誤的信息而導(dǎo)致事故。
總的來說,雖然安全生產(chǎn)與定置管理是兩個(gè)不同的概念,但是兩者在某些方面有著共同的內(nèi)涵和目的,企業(yè)做好定置管理不但會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)效率和文明生產(chǎn)程度的提高,對(duì)安全生產(chǎn)也是大有益處的。
第7篇 加強(qiáng)技術(shù)管理與安全生產(chǎn)的關(guān)系
加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,加快技術(shù)進(jìn)步,是新形勢(shì)下實(shí)施科技興煤戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是改善煤炭行業(yè)面貌的系統(tǒng)工程。煤礦生產(chǎn)企業(yè)安全為天,加強(qiáng)技術(shù)管理則又是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提。煤礦事故,特別是重大惡性事故的發(fā)生,有相當(dāng)一部分是由于技術(shù)管理不到位或出現(xiàn)漏洞而造成的。技術(shù)管理具有超前性,規(guī)劃性和指導(dǎo)性的特點(diǎn),因此,加強(qiáng)技術(shù)管理,提高技術(shù)管理水平是避免煤礦安全事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。
一、技術(shù)管理與安全生產(chǎn)的關(guān)系
要做到煤礦安全生產(chǎn),就必須運(yùn)用多種先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。因?yàn)槊旱V安全管理時(shí)刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中,涉及到煤礦生產(chǎn)的方方面面和各個(gè)環(huán)節(jié),而煤礦生產(chǎn)的過程又十分復(fù)雜,環(huán)節(jié)眾多。因此。我們必須把技術(shù)管理看成是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分,滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過程,指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)管理工作,使煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合,相互適應(yīng),避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常生產(chǎn)秩序甚至釀成大禍。
二、合理的開拓開采方案的設(shè)計(jì)主要取決于技術(shù)管理
礦井開拓,開采設(shè)計(jì)的合理與否,直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)。礦井的開拓和開采設(shè)計(jì)是對(duì)巷道布置,采區(qū)的劃分,生產(chǎn)工藝流程,設(shè)備選型以及安全技術(shù)措施的制定等都要有總體規(guī)劃和安排,為了滿足礦井開拓,開采部署合理化的需要,在設(shè)計(jì)時(shí)就必須對(duì)地質(zhì)勘探,先進(jìn)技術(shù)和裝備的發(fā)展和使用,先進(jìn)工藝流程的發(fā)展水平進(jìn)行廣泛的了解,設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹集中化,機(jī)械化和技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理化的原則,巷道布置力求簡(jiǎn)單,各系統(tǒng)的設(shè)施和設(shè)備能力首先要經(jīng)濟(jì)實(shí)用,全礦性的防治事故措施要得力,上述都必須要有技術(shù)的支持,必須進(jìn)行充分的技術(shù)論證,技術(shù)分析和技術(shù)方案的比較,最終制定出最佳方案。礦井的開拓設(shè)計(jì),甚至一個(gè)采區(qū)的開采設(shè)計(jì),直接關(guān)系到整個(gè)礦井的壽命長(zhǎng)短和效益的好壞,所以技術(shù)管理在制定礦井開拓、開采設(shè)計(jì)時(shí)的作用就顯得尤為重要。
三、技術(shù)管理是查處和治理煤礦事故隱患的有效途徑
我國(guó)多為井工煤礦,井下生產(chǎn)本身就受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害的制約,在生產(chǎn)過程中,采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當(dāng)就會(huì)造成故障和事故,甚至可以釀成大禍,嚴(yán)重危及職工的安全。任何煤礦都存在著不安全的因素,只是程度不同而已,只有通過不斷查處事故隱患,明確安全上的工作重點(diǎn),有針對(duì)性地采取合理措施,才能確保煤礦安全生產(chǎn)。煤礦生產(chǎn)隱患與事故是密切相關(guān)的,那么預(yù)防事故的重點(diǎn)就是排查并消除隱患,如果對(duì)小的隱患或一般的隱患重視不夠,治理不及時(shí)、不徹底,也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開采過程中,水、火、瓦斯、煤塵、頂板問題始終伴隨著礦井的整個(gè)服務(wù)期內(nèi),因此對(duì)這些長(zhǎng)期性隱患要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,建立健全規(guī)章制度,完善監(jiān)測(cè)手段,實(shí)施有效的防治措施,使其不出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)。在開采過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)局部瓦斯超限,采掘工作面接近含水層,采煤工作面頂板初次來壓和周斯來壓以及過斷層等這些短期隱患,針對(duì)這些短期隱患要明確責(zé)任,制定臨時(shí)技術(shù)安全措施,加強(qiáng)管理,使其盡快消除,因此,煤礦短期性隱患又是技術(shù)管理的重點(diǎn),不僅要有定性分析,還要做到定量分析,根據(jù)理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度,科學(xué)合理地制訂出切實(shí)可行的措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
第8篇 一通三防技術(shù)管理與安全生產(chǎn)措施
1概述
眾所周知,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,加快技術(shù)進(jìn)步,是新形勢(shì)下實(shí)施科教興煤戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是改善煤炭行業(yè)面貌的系統(tǒng)工程。煤炭生產(chǎn)企業(yè) “安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”,加強(qiáng)技術(shù)管理則又是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提。煤礦事故,特別是重大惡性事故的發(fā)生,有相當(dāng)一部分是由于技術(shù)管理不到位或出現(xiàn)漏洞而造成的。因?yàn)榧夹g(shù)管理具有超前性,規(guī)劃性和指導(dǎo)性的特點(diǎn),因此,加強(qiáng)技術(shù)管理,提高技術(shù)管理水平是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。
要做到煤礦安全生產(chǎn),就必須綜合地運(yùn)用多種生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。因?yàn)槊旱V安全管理時(shí)刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中。涉及到煤礦生產(chǎn)的方方面面和各個(gè)環(huán)節(jié),而煤礦生產(chǎn)的過程又十分復(fù)雜,環(huán)節(jié)眾多。因此。我們必須把技術(shù)管理看成是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分,滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過程,指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)管理工作,使煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合,相互適應(yīng),避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生問題而打亂正常生產(chǎn)秩序甚至釀成大禍。
礦井開拓,開采設(shè)計(jì)的合理與否,直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)。礦井的開拓和開采設(shè)計(jì)是對(duì)巷道布置,采區(qū)的劃分,生產(chǎn)工藝流程,設(shè)備造型以及安全技術(shù)措施的制定等都要有總體規(guī)劃和安排,為了滿足礦井開拓,開采部署合理化的需要,在設(shè)計(jì)時(shí)就必須對(duì)地質(zhì)勘探,巷道布置力求簡(jiǎn)單,各系統(tǒng)的設(shè)施和設(shè)備能力首先要經(jīng)濟(jì)實(shí)用,全礦性的防治事故措施要得力,上述都必須要有技術(shù)的支持,必須進(jìn)行充分的技術(shù)論證,技術(shù)分析和技術(shù)方案的比較,最終制定出最佳方案。一座礦井的開拓設(shè)計(jì),甚至一個(gè)采區(qū)的開采設(shè)計(jì),關(guān)系到整個(gè)礦井的壽命和效益的好壞,所以技術(shù)管理是在制定開拓、開采設(shè)計(jì)時(shí)的作用就顯得尤為重要。
煤礦井下生產(chǎn)過程中,本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然 災(zāi)害的制約,在生產(chǎn)過程中,采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當(dāng)就會(huì)造成故障和事故,甚至可以釀成大禍,嚴(yán)重危及職工的安全,只有通過不斷查處事故隱患,明確安全上的工作重點(diǎn),有針對(duì)性地采取合理措施,才能確保煤礦安全生產(chǎn)。眾所周知,煤礦生產(chǎn)隱患與事故是密切相關(guān)的,那么預(yù)防事故的重點(diǎn)就是消滅隱患,如果對(duì)小的隱患或一般的隱患重視不夠,治理不及時(shí),不徹底,也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開采過程中,水、火、瓦斯、煤塵、頂板問題始終伴隨著礦井的開采,因此對(duì)這些長(zhǎng)期性隱患要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,建立健全規(guī)章制度,完善監(jiān)測(cè)手段,實(shí)施防治措施,使其不出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)。如果在開采過程中,對(duì)出現(xiàn)的局部瓦斯超限,開掘工作面接近含水層,采煤工作面頂板初次來壓和周斯來壓以及過斷層等這些短期隱患,應(yīng)明確責(zé)任,制定臨時(shí)措施,加強(qiáng)管理,使其盡快消除。所以說,煤礦短期性隱患又是技術(shù)管理的重點(diǎn),不僅要有定期分析,還要盡可能做到定量分析,根據(jù)理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度,科學(xué)合理地制訂出切實(shí)可行的措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2一通三防技術(shù)管理
近年來,煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生,給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,慘痛的教訓(xùn)說明:“一通三防”技術(shù)管理工作決不可疏忽大意,如果稍有不慎,思想上稍有松弛就會(huì)釀成大禍,安全生產(chǎn)就沒有保證,更重要的是會(huì)給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成無法彌補(bǔ)的損失,因此,要想把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點(diǎn),狠抓“一通一防”技術(shù)管理工作,堅(jiān)決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。因此要搞好“一通三防”技術(shù)管理工作就應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
(1)、建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)部門的“一通三防”管理工作的責(zé)任制,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),實(shí)行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。堅(jiān)持“先抽后掘、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定掘”的瓦斯治理十二字方針,構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽掘達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理體系。從設(shè)計(jì)、培訓(xùn)、裝備、管理入手,齊抓共管,綜合治理。做到人員到位、裝備到位、材料到位、職責(zé)到位、工作到位、落實(shí)到位。人人必須樹立“瓦斯超限就是事故,電氣設(shè)備失爆就是事故”的理念,全面提升煤礦瓦斯煤塵的抗災(zāi)能力,杜絕瓦斯煤塵事故,保證施工安全,牢固構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)的“一通三防”管理體系。
(2)、高度重視礦井通風(fēng)技術(shù)管理工作提高礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作,在具體工作中,要加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)的管理,調(diào)整改造不合理的通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),管好用好通風(fēng)設(shè)施,建立和完善礦井通風(fēng)管理制度,做到合理供風(fēng)、配風(fēng)。同時(shí)要教育廣大員工愛護(hù)好通風(fēng)防塵防滅火設(shè)施,杜絕人為的破壞,確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。
(3)、加大“一通三防”安措資金的投入,配齊通風(fēng)防塵防滅火設(shè)施,也就是說在“一通三防”設(shè)施的資金使用上,該花的錢,堅(jiān)決一分不少,以確保通風(fēng)、防塵防滅火設(shè)施安全可靠,做到萬(wàn)無一失。
要想實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn),必須依靠科技進(jìn)步,改進(jìn)采煤工藝,大力推廣新技術(shù),新工藝,新設(shè)備,新材料,提高廣大員工的綜合素質(zhì),努力改善井下的工作環(huán)境,大家都知道,煤礦安全狀況不好,除受地質(zhì)和開采的特殊條件制約外。很大程度上是由于裝備和工藝落后,安全技術(shù)管理人員素質(zhì)和員工的綜合素質(zhì)不高而造成的。因此依靠科技進(jìn)步來加強(qiáng)技術(shù)管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動(dòng)力。但推廣新技術(shù)應(yīng)因地制宜,做好可行性研究和技術(shù)論證工作,不要盲目行事,另外還要有足夠的資金投入來保證,對(duì)改善安全條件的新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)予以充分重視。如果重視不夠,新技術(shù)和新設(shè)備不能減少隱患反而會(huì)增加隱患。
煤礦安全生產(chǎn)的大量事實(shí)證明,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)。明確責(zé)任分工,建立以總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)責(zé)任制的技術(shù)體系是十分必要的。沒有一套有效的技術(shù)管理機(jī)制,沒有一個(gè)完善的技術(shù)管理機(jī)構(gòu),技術(shù)管理就必然帶有隨意性,也必然會(huì)給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患。
技術(shù)管理同樣應(yīng)堅(jiān)持以人為本,為了適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要,各部門一定要從生活上關(guān)心工程技術(shù)人員,工作上幫助支持工程技術(shù)人員,工資、待遇上傾斜工程技術(shù)人員,充分把工程技術(shù)人員的積極性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來,使他們?nèi)硇牡赝度氲矫旱V安全生產(chǎn)建設(shè)中去,發(fā)揮聰明才智。
3結(jié)論
總之,“一通三防”是煤礦安全生產(chǎn)的重要前提。只有把安全放在首位,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,合理加大安全投入,重視技術(shù)管理,才能從根本上解決煤礦事故的發(fā)生。在實(shí)施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢(shì)下,煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進(jìn)行改革,要實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn),穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面,必須大力加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作,只有這樣,才能促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展 。
第9篇 關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律與安全生產(chǎn)檢查的規(guī)定
1. 目的:為有效的保證生產(chǎn)秩序及推動(dòng)公司安全管理,對(duì)相關(guān)責(zé)任崗位、安全環(huán)境、員工勞動(dòng)紀(jì)律等進(jìn)行巡視檢查,特制定本規(guī)定。
2 巡視范圍:公司各崗位在崗情況;公司各區(qū)域(生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域、生活后勤區(qū)域、廠區(qū)外圍);公司各區(qū)域動(dòng)態(tài)安全環(huán)境(區(qū)域內(nèi)動(dòng)火安全監(jiān)察、電氣線路整改、職員標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)情況等);職員勞動(dòng)紀(jì)律等。
3 組織單位
3.1 各單位負(fù)責(zé)人(自下至上)不定期自查自糾;特別是車間調(diào)度、車間組長(zhǎng)。
3.2 人力資源部對(duì)全公司各崗位、各區(qū)域全天候不定期進(jìn)行檢查。
3.3 公司領(lǐng)導(dǎo)不定期對(duì)全公司各崗位、各區(qū)域進(jìn)行巡視。
4 檢查內(nèi)容
4.1 對(duì)崗位的檢查。
4.1.1 在崗出勤情況(缺勤、離崗、遲到、早退等)。
4.1.2 崗位工作現(xiàn)狀(無事可干、閑聊、干與工作無關(guān)事情等)。
4.1.3 工作崗位職責(zé)(職責(zé)到位情況、工作范圍內(nèi)的隱患問題、不合格項(xiàng)等)。
4.1.4 崗位形象(站、座、行、文明用語(yǔ)、禮儀接待等)。
4.2 對(duì)各區(qū)域安全環(huán)境的檢查。
4.2.1 生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀(隱患、不合格項(xiàng)等)。
4.2.2生活后勤區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀(隱患、不合格項(xiàng)等)。
4.2.3廠區(qū)外圍相連區(qū)域現(xiàn)狀(隱患、注意事項(xiàng)、涉外事務(wù)等)。
4.3 對(duì)各區(qū)域動(dòng)態(tài)安全環(huán)境的檢查。
4.3.1區(qū)域內(nèi)動(dòng)火安全監(jiān)察情況(動(dòng)火單簽批、動(dòng)火作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到位在崗情況、觀火人到崗在位情況、安全監(jiān)察到位在崗情況、隱患清除及整改情況等)。
4.3.2高空作業(yè)情況(2m上空作業(yè)安全帶系戴情況、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在崗到位情況、安全監(jiān)察在崗到位情況等)。
4.3.3電氣線路情況(電氣及線路安全現(xiàn)狀、電氣及線路整改情況、電工持證情況、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)程等)。
4.3.4對(duì)職員標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)情況(操作規(guī)程的有無、執(zhí)行操作規(guī)程的意見、違規(guī)操作情況、違章指揮操作情況等)。
4.3.5對(duì)員工勞動(dòng)紀(jì)律情況(廠牌、廠服穿戴情況、缺勤、離崗、早退、閑聊、干私活等情況,糾紛、安全事項(xiàng)、精神面貌等)。
5 檢查方式
5.1 采取“看--現(xiàn)狀,聽--匯報(bào),查--資料,訪--職員,拍--隱患”等形式。
6 檢查問題處理
6.1 一般性問題即查即改。
6.2 安全監(jiān)察員對(duì)全公司勞動(dòng)紀(jì)律與安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常巡視檢查,對(duì)異常問題有權(quán)立即采取措施予以糾正并向人力資源部匯報(bào)情況。
6.3 保安隊(duì)長(zhǎng)對(duì)門禁管理加強(qiáng)稽查,對(duì)異常問題有權(quán)立即采取措施予以糾正并向人力資源部匯報(bào)情況.
6.4 對(duì)違反打卡考勤制度的嚴(yán)格按照考勤制度處理.
6.5 對(duì)違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行處理.
6.6 對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律的處理:
6.6.1 對(duì)班中吃早餐、零食、怠工、玩手機(jī)、玩游戲、脫崗閑談等不投入工作的行為,初次給予書面警告,重犯處以10-50元經(jīng)濟(jì)罰款并向所在單位第一責(zé)任人通報(bào);對(duì)犯同一錯(cuò)誤達(dá)3次的通知所在單位第一負(fù)責(zé)人予以勸退處理;
6.6.2 對(duì)擅自離崗?fù)獬龅奶幚恚?/p>
6.6.2.1 工作時(shí)間內(nèi),事先未得到單位第一負(fù)責(zé)人書面許可離開工廠大門外出的行為視為擅自離崗?fù)獬鲂袨椋?/p>
6.6.2.2 對(duì)擅自離崗?fù)獬稣咛幃?dāng)日考勤為曠工1天并經(jīng)濟(jì)罰款貳佰元處理;對(duì)重犯予以行政開除處理.
6.7 所有處理公開公告。對(duì)涉及嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律的處理同時(shí)追加所在單位第一負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.
7 本規(guī)定由人力資源部負(fù)責(zé)解釋。
8 本規(guī)定自簽字之日起生效。
9 附表:《各車間作息時(shí)間表》
第10篇 現(xiàn)場(chǎng)防暑降溫與安全生產(chǎn)措施
作業(yè)環(huán)境是指人們進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)的人工環(huán)境。在這種環(huán)境中,來自機(jī)械、管道、設(shè)備、產(chǎn)品、人體以及陽(yáng)光等的熱量,按照各自的運(yùn)動(dòng)形式,通過熱傳導(dǎo)、對(duì)流、輻射、汗液蒸發(fā)等途徑,進(jìn)行著熱量交換,影響著作業(yè)環(huán)境的溫、濕度。在不良的作業(yè)環(huán)境中,設(shè)備的可靠性和職工的身心健康等都會(huì)受到不良的影響,特別是在暑期那種高溫、高濕的作業(yè)環(huán)境中,是極其容易發(fā)生事故的。因此,在暑期加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的防暑降溫工作,創(chuàng)造一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境,對(duì)于減少或杜絕事故的發(fā)生,保證安全生產(chǎn),是極為重要的。下面從幾個(gè)方面對(duì)此加以說明:
1.高溫、高濕環(huán)境對(duì)人體生理功能有不同程度的影響。首先,高溫會(huì)使人體熱平衡失調(diào)。當(dāng)對(duì)流和輻射散熱的方式受到了限制時(shí),人體不得不靠汗液蒸發(fā)的方式散熱,實(shí)際上,在高溫、高濕環(huán)境中,人體排出的汗液往往形成汗滴淌下。當(dāng)環(huán)境中的相對(duì)濕度較大,即空氣中的水蒸氣分壓力較高時(shí),汗液蒸發(fā)速度就會(huì)較慢。當(dāng)空氣的水蒸氣達(dá)到飽和時(shí),汗液蒸發(fā)的微觀過程實(shí)際上處于動(dòng)態(tài)平衡之中。此時(shí),宏觀上表現(xiàn)為汗液蒸發(fā)停止,故在高溫、高濕環(huán)境中不能完全起到,甚至停止蒸發(fā)散熱的作用。這樣便可導(dǎo)致體內(nèi)熱蓄積,使體溫調(diào)節(jié)發(fā)生障礙,容易出現(xiàn)疲勞、頭暈?zāi)垦?、心悸胸悶、惡心反胃等癥候,從而可產(chǎn)生誤動(dòng)作或分析判斷能力下降,激發(fā)事故的發(fā)生。其次,大量出汗可引起鈉鹽代謝平衡紊亂,造成酸堿平衡和滲透壓失調(diào)。再其次,高溫環(huán)境使人體內(nèi)血液重新分配,使血液多集中于體表,引起消化道貧血,消化酶的活性降低,造成消化功能降低,甚至引起消化道疾患以及中暑事故等。
2.高溫、高濕環(huán)境對(duì)生產(chǎn)設(shè)備可靠性的影響。絕大部分設(shè)備在設(shè)計(jì)時(shí),都按標(biāo)準(zhǔn)狀況溫、濕度范圍設(shè)計(jì)的,假如設(shè)備經(jīng)常運(yùn)行在高溫、高濕環(huán)境中,第一,可使設(shè)備表面老化,如電氣設(shè)備可使其絕緣材料老化,降低其運(yùn)行性能和絕緣度,即降低設(shè)備的可靠性,從而可導(dǎo)致設(shè)備事故,甚至進(jìn)一步的人身傷亡事故,影響安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。第二,可使設(shè)備運(yùn)行、摩擦等生成的熱量以及產(chǎn)品的余熱得不到正常的散發(fā)而蓄積。在一定的條件和環(huán)境下,會(huì)引起火災(zāi)、爆炸或其他事故的發(fā)生,嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)。
綜上所述,為了保證安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行,必須在暑期加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防暑降溫工作。一方面,給予職工、設(shè)備一個(gè)適宜的溫、濕度作業(yè)環(huán)境,使人體的機(jī)能和工作能力以及設(shè)備的性能得到正常發(fā)揮。這就必須采取適當(dāng)?shù)拇胧?比如,加強(qiáng)空氣流通、隔絕熱源、利用空調(diào)設(shè)備使作業(yè)環(huán)境的溫、濕度達(dá)到正常范圍。二方面,為了補(bǔ)償高溫作業(yè)者因大量出汗而損失的水分和鹽分,應(yīng)供給職工充足的含鹽類清涼飲料和豆類制品。補(bǔ)充豆類制品,可補(bǔ)充人體因高溫而加快分解損耗了的蛋白質(zhì),補(bǔ)充鹽水,不僅能恢復(fù)水鹽平衡,還能防止血液濃縮,并改善其他主觀感覺上的不適,促進(jìn)其身體健康,保持旺盛的工作精力,使生產(chǎn)順利進(jìn)行。三方面,醫(yī)療部門應(yīng)對(duì)高溫作業(yè)工人進(jìn)行就業(yè)前及每年人暑前體格檢查,炎熱季節(jié)應(yīng)加強(qiáng)巡回醫(yī)療,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理中暑患者。同時(shí),各部門應(yīng)積極宣傳防暑降溫知識(shí),積極采取有效措施,做好暑期的防暑降溫工作,保證安全生產(chǎn)。
摘自:《機(jī)電安全》
第11篇 安全生產(chǎn)與安全生產(chǎn)法
一、安全生產(chǎn)概述
(一)安全生產(chǎn)的概念
安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)過程中保障人身安全和設(shè)備安全。消除危害人身安全健康的一切不良因素,保障職工的安全和健康,舒適地工作,稱之為人身安全;消除損壞設(shè)備、產(chǎn)品和其他財(cái)產(chǎn)的一切危險(xiǎn)因素,保證生產(chǎn)正常進(jìn)行,稱之為設(shè)備安全??傊股a(chǎn)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,以防止人身傷亡和設(shè)備事故及各種危險(xiǎn)的發(fā)生,從而保障勞動(dòng)者的安全健康,以促進(jìn)生產(chǎn)率的提高。
安全生產(chǎn)涉及諸多行業(yè),范圍很寬,包括工業(yè)、商業(yè)、交通、建筑、礦山、農(nóng)林、企事業(yè)單位職工的人身安全和設(shè)備財(cái)產(chǎn)的安全,還包括鐵路、公路運(yùn)輸及航運(yùn)、民航安全,水利電力安全、消防、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)用電安全,以及工業(yè)、建筑業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全。
由于我國(guó)已經(jīng)有了消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、民用航空安全和水上交通安全的法律法規(guī),而這些行業(yè)已有明顯的特殊性,因此,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的適用范圍確定為在固定場(chǎng)所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。
安全生產(chǎn)工作和勞動(dòng)保護(hù)工作是兩個(gè)含義不同的概念,兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別。勞動(dòng)保護(hù)是保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康。我國(guó)的勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)屬于勞動(dòng)法的系列,是指國(guó)家為改善勞動(dòng)條件、保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康而制定的規(guī)章制度。它包括安全技術(shù)規(guī)程和勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程、作息時(shí)間、休假制度,以及對(duì)女工和未成年工的特殊保護(hù)等各種規(guī)章制度。勞動(dòng)保護(hù)工作是企業(yè)安全生產(chǎn)整體管理工作中的一個(gè)部分。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,除了保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康外,還包括對(duì)設(shè)備、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境的安全性進(jìn)行管理,包括企業(yè)一旦發(fā)生事故,盡快采取安全措施,并組織搶修,恢復(fù)生產(chǎn),保障企業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的工作。安全生產(chǎn)管理,是社會(huì)主義企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分,是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、需要運(yùn)用多種學(xué)科知識(shí)進(jìn)行綜合管理的工作。
實(shí)踐證明,事故的發(fā)生是多種因素相互作用的結(jié)果,有技術(shù)上的原因、設(shè)備上的原因以及管理上的原因,又有人的素質(zhì)方面的原因,如精神狀態(tài)、缺乏知識(shí)、安全意識(shí)觀念不強(qiáng)、麻痹大意、勞動(dòng)紀(jì)律松弛、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)等等。這些都會(huì)直接影響到企業(yè)整體的安全性、有可能導(dǎo)致事故發(fā)生,影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策、方針目標(biāo)及其各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。尤其是當(dāng)今,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,人民的精神和物質(zhì)生活都有了很大提高,人們的價(jià)值觀念、需求關(guān)系都發(fā)生了深刻的變化,安全的需要已經(jīng)提高到為職工的生產(chǎn)勞動(dòng)創(chuàng)造更為幸福、舒適的安全環(huán)境和秩序的一個(gè)更高的層次。為此,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),是當(dāng)前我國(guó)一個(gè)亟待解決的重大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題,是經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,是我們國(guó)家的一項(xiàng)重要政策,也是管理生產(chǎn)企業(yè)的重要原則之一。做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于保證勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全健康,搞好企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)杜會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè),具有非常重要的意義。
我國(guó)憲法規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。國(guó)家通過各種途徑,創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件?!?/p>
我們必須按照憲法的規(guī)定,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),做好安全生產(chǎn)工作。這對(duì)每一個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人都是很重要的。為此,必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要意義,熟悉安全生產(chǎn)的內(nèi)容,從而做好安全生產(chǎn)工作,為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)更大的力量。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要性
加強(qiáng)安全生產(chǎn),防止職業(yè)危害是國(guó)家的一項(xiàng)基本政策,是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要條件,是企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則,具有重要的意義。
1. 安全生產(chǎn)是我們黨和國(guó)家在生產(chǎn)建設(shè)中一貫堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,是我國(guó)的一項(xiàng)重要政策,是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容我們的黨代表著工人階級(jí)和勞動(dòng)人民的根本利益,是全心全意為人民服務(wù)的。我們的國(guó)家是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義國(guó)家。勞動(dòng)人民是國(guó)家主人。我們的一切工作都必須有利于人民大眾的根本利益。在社會(huì)主義國(guó)家里,國(guó)家利益和人民利益是根本一致的。人民的需要,最重要的莫過于保障他們的生存和健康的需要了。保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全、健康,是關(guān)系到保護(hù)勞動(dòng)人民切身利益的一個(gè)非常重要的方面。因此,當(dāng)我們談到發(fā)展生產(chǎn),改善人民生活的時(shí)候,決不能忘記改善勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件。在我國(guó),不顧勞動(dòng)者的安全、健康,盲目追求產(chǎn)值利潤(rùn)是決不允許的;為了個(gè)人發(fā)財(cái)致富去剝削他人,不顧勞動(dòng)者死活,要受到法律制裁。所以,安全生產(chǎn),改善勞動(dòng)條件,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)寫進(jìn)了我國(guó)的憲法條文。
安全生產(chǎn)還關(guān)系到社會(huì)主義安定和國(guó)家一系列其他重要政策的實(shí)施。安全生產(chǎn)搞不好,傷亡事故和職業(yè)病頻繁發(fā)生,不僅使職工本人受到傷害,而且使其家庭蒙受不幸,給成千上萬(wàn)的人民群眾造成心理上難以承受的負(fù)擔(dān)。對(duì)這些問題如果處理不當(dāng),就會(huì)激化社會(huì)矛盾,影響社會(huì)安定。隨著我國(guó)計(jì)劃生育政策的深入實(shí)施,獨(dú)生子女將成為我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期的主要?jiǎng)趧?dòng)力。這些人一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病,至少要影響三個(gè)家庭、六個(gè)中老年人的生活,那時(shí)人們對(duì)傷亡和職業(yè)病的心理承受能力將十分薄弱,即使實(shí)行高額賠償撫恤政策,也很難消除人們的悲痛和憤慨。這些問題必然對(duì)計(jì)劃生育政策產(chǎn)生不良影響。因此說搞好安全生產(chǎn)是社會(huì)主義文明建設(shè)的重要組成部分。
2. 安全生產(chǎn)是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的重要條件
發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),加速實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,首要條件是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。社會(huì)生產(chǎn)力是由人的因素和物的因素兩方面構(gòu)成的。而在生產(chǎn)力中,人是最活躍的、決定性的因素,生產(chǎn)工具要由人去創(chuàng)造和使用,物質(zhì)資料的生產(chǎn)必須經(jīng)過人的勞動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)。因此,發(fā)揮人的作用,充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)是個(gè)十分重要的問題。我們發(fā)展生產(chǎn)力,最重要的就是保護(hù)勞動(dòng)者,保護(hù)他們的安全健康,使之有健康的身體、充沛的精神從事社會(huì)主義建設(shè),另一方面體現(xiàn)黨和國(guó)家的親切關(guān)懷,激發(fā)他們的勞動(dòng)熱情和生產(chǎn)積極性,從而促進(jìn)四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。反之,如果安全生產(chǎn)搞得不好,不注意改善勞動(dòng)條件,一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病,不僅勞動(dòng)者的安全健康要遭到危害,生產(chǎn)也會(huì)受到巨大損失,更重要的是勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性受到挫傷。這樣,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)受到阻礙。由此可見,要發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),必須做好安全生產(chǎn)工作。
3. 安全生產(chǎn)是企業(yè)現(xiàn)代化管理的一項(xiàng)基本原則
安全生產(chǎn)在企業(yè)現(xiàn)代化管理中有重要的地位和作用。企業(yè)現(xiàn)代化管理的基本目標(biāo)是通過管理現(xiàn)代化,使生產(chǎn)過程順利、高效率地進(jìn)行,不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和發(fā)展生產(chǎn)。這個(gè)基本目標(biāo)只有搞好安全生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)。
有的企業(yè)不重視安全生產(chǎn),盲目追求一時(shí)的產(chǎn)值和利潤(rùn);有的企業(yè)將改善勞動(dòng)條件的錢挪作他用;有的企業(yè)用砍掉勞動(dòng)保護(hù)項(xiàng)目的辦法來擴(kuò)大生產(chǎn);有的企業(yè)不是從預(yù)防事故入手,要錢無錢,要物無物,出了事故,多少錢物都拿得出來。這樣的企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,完全違背了企業(yè)現(xiàn)代化管理的基本原則,是很危險(xiǎn)的,終究要吃大虧。
一個(gè)企業(yè)要搞好生產(chǎn),取得好的經(jīng)濟(jì)效益,這是沒有疑問的。但是我們不能忘記,我國(guó)是社會(huì)主義的國(guó)家,企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的目的是為了滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。在生產(chǎn)中不重視安全生產(chǎn),不注意勞動(dòng)者的安全健康,發(fā)生事故造成傷亡或職業(yè)病,以犧牲一些人的生命或損害他們的身體健康去換取產(chǎn)品,就失去了搞生產(chǎn)的目的和意義。所以,搞好安全生產(chǎn)與國(guó)家利益和人民的利益是一致的。
(三)安全生產(chǎn)工作的方針
《安全生產(chǎn)法》第三條指出,安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。
“安全第一”,是指安全生產(chǎn)是全國(guó)一切經(jīng)濟(jì)部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事。各企業(yè)及主管部門的行政領(lǐng)導(dǎo)同志,以及各級(jí)工會(huì),都要十分重視安全生產(chǎn),采取一切可能的措施保障勞動(dòng)者的安全,努力防止事故的發(fā)生。對(duì)安全生產(chǎn)絕對(duì)不應(yīng)抱有粗心大意、漫不經(jīng)心的態(tài)度。當(dāng)生產(chǎn)任務(wù)與安全發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)先解決安全問題,使生產(chǎn)在確保安全的前提下順利進(jìn)行。
“預(yù)防為主”,是指在實(shí)現(xiàn)“安全第一”的許許多多的工作中,做好預(yù)防工作是最主要的。它要求我們防微杜漸,防患于未然,把事故和職業(yè)危害消滅在發(fā)生之前。傷亡事故和職業(yè)危害不同于其他事情,一旦發(fā)生往往很難挽回,或者根本無法挽回。到那時(shí),“安全第一”也就成了一句空話。
因此,國(guó)家各級(jí)有關(guān)部門和企業(yè)、事業(yè)單位都要做到有計(jì)劃地改善勞動(dòng)條件,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃以及設(shè)備更新、技術(shù)改造、經(jīng)濟(jì)承包等重大經(jīng)濟(jì)決策中,應(yīng)執(zhí)行國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生的規(guī)定。
為了貫徹這一方針,《勞動(dòng)法》規(guī)定:“用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止勞動(dòng)過程中的事故,減少職業(yè)危害”;“勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”;“新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”;“用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查”;“從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格”。
安全生產(chǎn)工作是永遠(yuǎn)沒有完結(jié)的,安全生產(chǎn)的方針、政策必須長(zhǎng)期堅(jiān)持?!吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定:安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。
新中國(guó)建立以來,我國(guó)的安全生產(chǎn)工作受到黨和國(guó)家的重視和關(guān)懷,各項(xiàng)工作有很大發(fā)展,取得了巨大的成績(jī)。正確的方針政策是安全生產(chǎn)順利進(jìn)行的保證。沒有正確的方針,就沒有正確的行動(dòng)。
“安全第一,預(yù)防為主”就是要求我們企事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要把安全和生產(chǎn)統(tǒng)一起來,抓生產(chǎn)首先要抓安全,尤其是當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)要服從安全。這就是“安全第一”的含義。
“預(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)“安全第一”的基礎(chǔ)。就是要做到“防微杜漸”,“防患于未然”。要求把安全管理,由過去傳統(tǒng)的事故處理型轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的事故預(yù)防型,把工作的重點(diǎn)放在預(yù)防上。不要等出了事故,產(chǎn)生了職業(yè)病才去被動(dòng)的處理后事,而要把事故消滅在萌芽狀態(tài),主動(dòng)采取措施,防止傷亡和職業(yè)病的發(fā)生。
有的人認(rèn)為,完成生產(chǎn)任務(wù)是企事業(yè)的頭等大事,必須全力以赴,而安全工作無關(guān)緊要,可有可無。因此出現(xiàn)“生產(chǎn)要硬指標(biāo),安全是軟指標(biāo)”,“抓生產(chǎn)瞪圓兩只眼,抓安全睜一只眼閉一只眼”,“生產(chǎn)大步跨,出點(diǎn)事故沒有啥”的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象與安全生產(chǎn)的方針是完全背道而馳的。要解決這類問題,領(lǐng)導(dǎo)者必須樹立安全第一的思想,必須用辯證統(tǒng)一觀點(diǎn)處理好安全與生產(chǎn)工作的關(guān)系。在認(rèn)識(shí)上、在實(shí)踐中解決好生產(chǎn)和安全的矛盾。在生產(chǎn)過程中,安全和生產(chǎn)既有矛盾,又是統(tǒng)一的。所謂有矛盾,主要表現(xiàn)在安全工作與生產(chǎn)工作有時(shí)會(huì)沖突,不安全不衛(wèi)生的因素會(huì)影響生產(chǎn)的順利進(jìn)行。如對(duì)生產(chǎn)過程中的不安全、不衛(wèi)生因素采取補(bǔ)救措施,有時(shí)暫時(shí)影響生產(chǎn),會(huì)增加生產(chǎn)上的開支,與生產(chǎn)進(jìn)度和節(jié)約資金產(chǎn)生矛盾;安全工作人員與生產(chǎn)管理人員在日常工作中,由于所處的地位不同,在考慮安全和生產(chǎn)時(shí),認(rèn)識(shí)不一致,也會(huì)發(fā)生矛盾。解決這些矛盾的根本辦法是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,樹立“安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的思想。抓安全工作,表面上看有時(shí)會(huì)耽誤一些生產(chǎn)工作,或增加一些開支,但從整體來看,勞動(dòng)條件改善了,勞動(dòng)生產(chǎn)必然大大提高,生產(chǎn)是加快了,而不是慢了。反之,不抓安全工作,生產(chǎn)就不能順利進(jìn)行。特別是在有些生產(chǎn)工作中,如果沒有起碼的安全條件,生產(chǎn)就根本無法進(jìn)行。這是多年來安全生產(chǎn)工作實(shí)踐證明了的。社會(huì)生產(chǎn)是在不斷向前發(fā)展的,生產(chǎn)過程中舊的不安全不衛(wèi)生因素解決了,隨著新的生產(chǎn)技術(shù)的出現(xiàn),新的不安全不衛(wèi)生因素又將產(chǎn)生出來。安全生產(chǎn)的工作是永遠(yuǎn)沒有完結(jié)的,安全生產(chǎn)的方針必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(四)安全生產(chǎn)的任務(wù)
加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,實(shí)現(xiàn)安全化作業(yè)是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。安全管理的任務(wù)從廣義上講,一是預(yù)測(cè)人們?cè)谏a(chǎn)勞動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域里存在的危險(xiǎn),進(jìn)一步采取措施,使人們不致受到職業(yè)傷害和職業(yè)病的危害。二是制定各種規(guī)程、規(guī)定和消除危害因素所采取的各種辦法、措施。三是告訴人們?nèi)フJ(rèn)識(shí)危險(xiǎn)和防止災(zāi)害。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分,它以安全為目的,其基本任務(wù)是:發(fā)現(xiàn)、分析和消除生產(chǎn)過程中的各種危險(xiǎn),防止發(fā)生事故和職業(yè)病,避免各種損失,保障職工的安全和健康,從而推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)的順利發(fā)展,為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益服務(wù)。具體地講,有以下幾個(gè)方面:
(1)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī),落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。
(2)制定安全生產(chǎn)的各種規(guī)程、規(guī)定和制度,并認(rèn)真貫徹實(shí)施。
(3)積極采取各種安全工程技術(shù)措施,進(jìn)行綜合治理,使企業(yè)的生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備和設(shè)施達(dá)到本質(zhì)化安全的要求,保障職工有一個(gè)安全可靠的作業(yè)條件,減少和杜絕各類事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(4)采取各種勞動(dòng)衛(wèi)生措施,不斷改善勞動(dòng)條件和環(huán)境,定期檢測(cè),防止和消除職業(yè)病及職業(yè)危害,做好女工和未成年工的特殊保護(hù),保障勞動(dòng)者的身心健康。
(5)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、特種作業(yè)人員和所有職工進(jìn)行安全教育,提高安全素質(zhì)。
(6)對(duì)職工傷亡及生產(chǎn)過程中各類事故進(jìn)行調(diào)整、處理和上報(bào)。
(7)推動(dòng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,推廣和應(yīng)用現(xiàn)代化安全管理技術(shù)與方法,深化企業(yè)安全管理。
安全管理是一門兼有社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)的邊緣科學(xué)———安全科學(xué)。在理論上與其他各個(gè)學(xué)科,如系統(tǒng)工程學(xué)、人機(jī)工效學(xué)、管理科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、化學(xué)、法學(xué)等都有密切的聯(lián)系,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須按照企業(yè)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)任務(wù)和內(nèi)容,精心組織安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,安全生產(chǎn)管理的任務(wù)十分繁重。各個(gè)企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮安全生產(chǎn)管理部門的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五大功能的作用,搞好安全生產(chǎn)。
計(jì)劃,就是對(duì)每年的安全工作作出規(guī)劃和安排。針對(duì)每年的安全教育、檢查、措施、安全評(píng)價(jià)及整改等安全活動(dòng)作出部署方案,以確保企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
組織,即對(duì)照計(jì)劃方案,按級(jí)落實(shí),以保證安全計(jì)劃任務(wù)、控制目標(biāo)的預(yù)期完成。
指揮,即在組織落實(shí)各項(xiàng)安全活動(dòng)后,對(duì)橫向職能部門及其工段、班組進(jìn)行指導(dǎo),幫助出主意想辦法,以求得安全生產(chǎn)計(jì)劃的順利完成。
協(xié)調(diào),為實(shí)現(xiàn)整體安全計(jì)劃和目標(biāo),替上級(jí)當(dāng)好參謀,對(duì)橫向部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的支持,同時(shí)又要爭(zhēng)取各職能部門的密切合作。
控制,即是以安全計(jì)劃、目標(biāo)為依據(jù),同時(shí)建立各種考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各部門、班組進(jìn)行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督,對(duì)于出色完成任務(wù)的,給予精神和物質(zhì)鼓勵(lì),以有效控制各種事故的發(fā)生。
二、安全法規(guī)及其實(shí)施
法,是統(tǒng)治階級(jí)整體意志和根本利益的集中表現(xiàn),是通過一定的國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)可、制訂的,具有一定文字形式和以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)則(或規(guī)范)的總和。它建立在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,為一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù),是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展、維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)關(guān)系的行動(dòng)準(zhǔn)則。安全法規(guī)是保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康的有關(guān)法令、規(guī)程、條例規(guī)定等法律文件的總稱。
我國(guó)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)家利益和人民利益是根本一致的。人民的需要,最重要的莫過于保障他們的生存和健康的需要。所以,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全、健康,是關(guān)系到保護(hù)勞動(dòng)人民切身利益的一個(gè)非常重要的方面。此外,安全生產(chǎn)還關(guān)系到社會(huì)安定和國(guó)家一系列其他重要政策的實(shí)施。
發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),加速實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,切實(shí)實(shí)踐“____”首要條件是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。而發(fā)展生產(chǎn)力,最重要的就是保護(hù)勞動(dòng)者,保護(hù)他們的安全健康,使之有健康的身體,調(diào)動(dòng)他們的積極性,以充沛的精力從事社會(huì)主義建設(shè)。反之,如果安全生產(chǎn)搞不好,發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病,勞動(dòng)者的安全健康受到危害,生產(chǎn)會(huì)遭受巨大損失。因此,要發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),就必須根據(jù)“____”的要求,真正做好安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作。
安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)在企業(yè)現(xiàn)代化管理中有重要的地位和作用。企業(yè)現(xiàn)代化管理的基本目標(biāo)是通過管理現(xiàn)代化,使生產(chǎn)過程順利、高效率地進(jìn)行,不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和發(fā)展生產(chǎn)。這個(gè)基本目標(biāo)只有搞好安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)才能實(shí)現(xiàn)。搞好安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù),就可以調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者的生產(chǎn)熱情和積極性。勞動(dòng)條件好,勞動(dòng)者在生產(chǎn)中感到安全健康有保障,就會(huì)發(fā)揮出主人翁的精神,提高生產(chǎn)效率,使企業(yè)取得好的效益。
所以,每一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須重視安全生產(chǎn),把保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康,保證生產(chǎn)設(shè)備完好,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行,當(dāng)作自己的神圣職責(zé)和應(yīng)盡義務(wù),切實(shí)抓好,決不能掉以輕心。
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制的必要性
1. 只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治,才能保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義特性
我們現(xiàn)在進(jìn)行的是向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡,我們要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是具有社會(huì)主義特性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。那么,什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義特性呢?就是在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡中堅(jiān)持社會(huì)主義方向,也就是堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)專政,堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想,堅(jiān)持社會(huì)主義制度。向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡中四個(gè)堅(jiān)持是靠法治來實(shí)現(xiàn)的,通過法治,體現(xiàn)工人階級(jí)及其先鋒隊(duì)———共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);通過法治,維護(hù)工人階級(jí)的統(tǒng)治地位和廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益;通過法治,體現(xiàn)工人階級(jí)先進(jìn)思想;通過法治,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的目標(biāo)。就拿《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)法》)來說吧,其第一章第一條就明確指出“為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,……根據(jù)憲法,制定本法?!本褪钦f,制定《勞動(dòng)法》的目的是“為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益”的,而不是為了保護(hù)其他任何利益集團(tuán)的利益。立法宗旨明確體現(xiàn)了統(tǒng)治階級(jí)的意志,也體現(xiàn)了社會(huì)主義的基本特性勞動(dòng)者是國(guó)家的主人。另外,在《勞動(dòng)法》第三條以及第四、六、七、十、十一、十二章中分別規(guī)定了勞動(dòng)者享有哪些勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)方面的權(quán)利,以及這些權(quán)利受到侵犯應(yīng)當(dāng)如何維護(hù),違法者受到何種懲處。這就以法治形式保障了向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的社會(huì)主義方向。
2. 只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治,才能保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)眾所周知,沒有安全生產(chǎn)保障,經(jīng)濟(jì)就無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),這已為千千萬(wàn)萬(wàn)慘痛的事故教訓(xùn)從反方面證明是一條顛撲不破的真
理,現(xiàn)在的問題是如何解決安全生產(chǎn)的問題,以合理的手段嚴(yán)格控制安全生產(chǎn),保障經(jīng)濟(jì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
有人說,安全生產(chǎn)主要靠管理,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)安全生產(chǎn)有了正確的認(rèn)識(shí),能夠擺正安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟(jì)、安全與效益的關(guān)系,通過有效的管理,可以控制企業(yè)中物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,就可以控制企業(yè)的安全狀況,保障安全生產(chǎn)。地方政府的主要領(lǐng)導(dǎo)者在規(guī)劃組織經(jīng)濟(jì)工作中能夠正確處理安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的位置,這個(gè)地方發(fā)生的事故就少,經(jīng)濟(jì)就能健康穩(wěn)定地發(fā)展。
有人說,安全生產(chǎn)主要靠教育,通過推動(dòng)和發(fā)展安全文化事業(yè),提高全體國(guó)民的安全文化素質(zhì),就能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有正確的安全意識(shí)、安全觀念、安全知識(shí),做出正確的安全決策,廣大職工通過安全文化的培養(yǎng),提高安全覺悟,掌握安全知識(shí)、安全技能,一切行為都符合安全要求,也就沒有了違章和違紀(jì)的問題。如果廣大群眾、市民、職工,大、中、小學(xué)生都能提高安全文化素質(zhì),就能改變我國(guó)安全生產(chǎn)面貌。
也有人說,安全生產(chǎn)主要靠設(shè)備的可靠性,靠科技進(jìn)步,所有設(shè)備設(shè)施都能做到本質(zhì)安全,人就是想自殺都不可能,怎么會(huì)發(fā)生事故呢?西方工業(yè)國(guó)家就主張通過用這種辦法來達(dá)到安全生產(chǎn)的目的?!?/p>
客觀地講,所有這些辦法都是正確的,而且都有事例說明其正確性。但是,我們又不能不承認(rèn),這些解決問題的辦法都是附帶條件的,都是在假定它們能夠達(dá)到理想目的的基礎(chǔ)上,都沒考慮如果達(dá)不到理想目的怎么辦。例如,企業(yè)管不好安全生產(chǎn)怎么辦?地方政府為了地方利益不重視安全生產(chǎn)怎么辦?企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工不重視安全生產(chǎn),“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重怎么辦?設(shè)備設(shè)施不符合安全要求,企業(yè)“安全欠賬”越欠越多怎么辦?等等。對(duì)這些問題,我們不能等,等企業(yè)管好了,等安全覺悟提高了,等設(shè)備、設(shè)施安全狀況好轉(zhuǎn)了,等來等去非出大事不可。
要解決現(xiàn)實(shí)急迫問題,或者說,要扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,只能靠法治,在其他方法達(dá)不到預(yù)期安全生產(chǎn)目標(biāo),有可能對(duì)勞動(dòng)者、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來威脅時(shí),就必須用法治手段來解決。通過法律、法規(guī)來規(guī)范人的安全行為,通過執(zhí)法來糾正那些偏離安全生產(chǎn)的行為,懲戒那些違法亂紀(jì)者。只有這樣,才能使所有人的行為都限定在安全生產(chǎn)法規(guī)范圍內(nèi),從而保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)沿著安全生產(chǎn)的法制軌道健康穩(wěn)定發(fā)展。
3. 只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治,才能有效地調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,保持社會(huì)穩(wěn)定勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)是決定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的一個(gè)重要因素、企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系是否穩(wěn)定、融洽,不僅關(guān)系到企業(yè)的興衰,也關(guān)系到社會(huì)是否穩(wěn)定。近幾年,我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,重大特大事故逐年增加,事故損失慘重,在國(guó)內(nèi)外影響十分惡劣。據(jù)勞動(dòng)部門統(tǒng)計(jì),由于勞動(dòng)保護(hù)而引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,每年都有較大幅度增加,這一方面反映勞動(dòng)者維護(hù)自身權(quán)益的法律意識(shí)提高了,另一方面卻也反映某些用人單位侵犯勞動(dòng)者勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益問題的普遍性和嚴(yán)重性。
通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治,可以做到:
1)以國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)約束企業(yè)的安全生產(chǎn)行為;
2)政府行政執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)察,懲戒那些違法者;
3)工會(huì)組織可以對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)守法情況實(shí)施監(jiān)督,對(duì)違法者向行政部門提出建議,向執(zhí)法部門提出控告;
4)在企業(yè)內(nèi)部,通過勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),依法調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,使勞動(dòng)者與用人單位的矛盾在企業(yè)內(nèi)部得到解決;
5)在地方人民政府,通過勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)來解決企業(yè)內(nèi)部不能通過調(diào)解解決的勞動(dòng)關(guān)系問題,防止勞動(dòng)者與用人單位矛盾激化,發(fā)展為群體性突發(fā)事件;
6)通過法律程序和法律手段調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系。這主要適用于嚴(yán)重侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益,造成嚴(yán)重后果的案件,通過依法追究責(zé)任者的刑事責(zé)任,以懲戒罪犯,教育廣大群眾和干部,能平民憤,穩(wěn)定社會(huì)。總之,只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法治,才能從根本上解決安全生產(chǎn)問題,才能從安全生產(chǎn)角度,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。
4. 只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治,才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化趨勢(shì)和我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,要求我們必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治,改善安全生產(chǎn)狀況。
制定安全法規(guī)的主要依據(jù)是中華人民共和國(guó)憲法。憲法是普通法的立法基礎(chǔ)和依據(jù),也是安全法規(guī)的立法基礎(chǔ)和依據(jù)。憲法第四十二條規(guī)定:“國(guó)家通過各種途徑,創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件……”,第四十三條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)的設(shè)施,規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度?!钡谒氖藯l規(guī)定:“婦女享有同男子平等的權(quán)利,國(guó)家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益?!贝送猓稇椃ā分嘘P(guān)于母親和兒童受國(guó)家的保護(hù),公民有受教育的權(quán)利,公民必須遵守勞動(dòng)紀(jì)律,遵守公共秩序,尊重社會(huì)公德以及國(guó)家逐步改善人民物質(zhì)生活等規(guī)定,都是安全生產(chǎn)法規(guī)中必須遵循的原則。安全法規(guī)就是根據(jù)上述原則制定的預(yù)防事故、預(yù)防職業(yè)危害、勞逸結(jié)合、女工和未成年工保護(hù)等方面具體的法規(guī)和制度,以法律形式保障職工的安全健康,促進(jìn)生產(chǎn)。
安全法規(guī)主要是調(diào)整社會(huì)主義生產(chǎn)過程中和商品流通過程中人與人之間、人與自然之間的關(guān)系,維護(hù)社會(huì)主義勞動(dòng)法律關(guān)系中的權(quán)利與義務(wù)、生產(chǎn)與安全的辯證關(guān)系,以保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康。
現(xiàn)代化的大生產(chǎn)條件下,要使成千上萬(wàn)人按照統(tǒng)一意志共同協(xié)調(diào)工作而又不發(fā)生事故,必須制訂安全法規(guī)限制人們的行為,規(guī)定人們應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么、可以做什么、禁止做什么以及如何做等。安全法規(guī)中還要規(guī)定違反了法規(guī)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。懲罰條例中規(guī)定對(duì)失職人員可進(jìn)行從行政處分甚至經(jīng)濟(jì)處罰,直至追究刑事責(zé)任等。
(二)安全生產(chǎn)法制建設(shè)
《安全生產(chǎn)法》第十一條明確規(guī)定,各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
為了保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,為了維護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)安全衛(wèi)生合法權(quán)益,為了調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,就必須建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的安全生產(chǎn)法制。沒有規(guī)矩不能成方圓,沒有完善的安全生產(chǎn)法制體系,安全生產(chǎn)同樣不可能實(shí)現(xiàn)。那么,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要建立什么樣的法制體系呢?
1. 法制體系應(yīng)以“三方制”為基本原則
“三方制”是指政府、雇員、雇主三方的協(xié)商機(jī)制,是用以調(diào)節(jié)雇主、雇員之間勞資關(guān)系的手段,是建立以政府為公正的第三方、以國(guó)家法律規(guī)范為準(zhǔn)則,調(diào)節(jié)勞資雙方各種矛盾的協(xié)調(diào)機(jī)制。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是具有社會(huì)主義特點(diǎn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。既然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則,調(diào)節(jié)用人單位和勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系,也應(yīng)以“三方制”為基本原則。調(diào)節(jié)過程中,必須考慮維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,同時(shí)也必須考慮用人單位的合法利益。特別是安全生產(chǎn)的法制體系,其立法、執(zhí)法過程,都必須遵循三方協(xié)調(diào)一致的原則,否則法制則難以正常執(zhí)行。
1)立法必須顧及雙方利益勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求不可過高,也不可過低。過高雖然能使勞動(dòng)者享受更高的勞動(dòng)安全衛(wèi)生待遇,更少受職業(yè)危害因素的傷害,但過高的勞動(dòng)安全衛(wèi)生要求,必然要求用人單位更大的經(jīng)濟(jì)技術(shù)投入,增加產(chǎn)品的成本,減少贏利,從而影響用人單位在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力和生存能力;要求過低,雖然能提高用人單位的贏利能力,但可能給勞動(dòng)者帶來更大的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),造成職業(yè)傷害,是廣大勞動(dòng)者不能接受的,也是與社會(huì)的進(jìn)步格格不入的。恰當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,用人單位經(jīng)過努力可以達(dá)到,經(jīng)濟(jì)上可以接受的;而勞動(dòng)者在這種勞動(dòng)條件下,可能的職業(yè)傷害風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。也就是說,我們的勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不一定非和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,而要根據(jù)我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平,以及廣大職工生活狀況和安全要求,即現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,制訂出用人單位和廣大勞動(dòng)者都能接受的標(biāo)準(zhǔn),使用人單位有錢可賺,使勞動(dòng)者可以接受事故傷害風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)此,我國(guó)勞動(dòng)安全衛(wèi)生立法過程應(yīng)當(dāng)充分征求用人單位和廣大勞動(dòng)者雙方意見。用人單位,具體講就是企業(yè),要考慮各種類型、各種規(guī)模、各種所有制、各種行業(yè)的具體情況,而勞動(dòng)者,同樣要考慮上述各類企業(yè)的職工代表,也就是工會(huì)的意見。只有雙方都能認(rèn)可的勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),才能夠得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行,才不會(huì)出現(xiàn)“有條件執(zhí)行,沒條件要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步執(zhí)行”,視法規(guī)為可執(zhí)行可不執(zhí)行的拖延現(xiàn)象,或者對(duì)違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)的“安全欠賬”熟視無睹的麻木思想。
2)執(zhí)法過程必須遵從“三方制”原則安全生產(chǎn)執(zhí)法過程的“三方制”原則不僅體現(xiàn)在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁過程,還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在我國(guó)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理體制上,要使政府、用人單位和勞動(dòng)者或他們的代表組成的管理體系,在執(zhí)法過程中形成相互協(xié)調(diào)又相互制約的機(jī)制,不能使一方權(quán)利至高無尚,另外一方或兩方權(quán)利真空的不平衡狀況,這種權(quán)利嚴(yán)重失衡的情況是滋生腐敗的肥沃土壤。因此,有執(zhí)法監(jiān)察,就應(yīng)有法律監(jiān)督;有管理,就應(yīng)有管理監(jiān)督,以監(jiān)督行政執(zhí)法部門是否公正,是否廉潔。
2. 安全生產(chǎn)必須做到有法可依,有法必依
1)有法可依
要使我國(guó)安全生產(chǎn)納入法制軌道,就必須有完整的適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)體系,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和廣大職工都能在安全生產(chǎn)法規(guī)范圍內(nèi)從事正常的經(jīng)濟(jì)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),使人人都能做到有法可依。
我國(guó)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)主要包括:各級(jí)人民代表大會(huì)通過的有關(guān)法律、法規(guī)、條例等,以及國(guó)務(wù)院及有關(guān)政府部門制定的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、通知、決策、辦法等和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局頒布的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)程。法規(guī)規(guī)定的范圍包括:在工作時(shí)間方面對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù);在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù);對(duì)女職工和未成年工的特殊保護(hù)。
基本內(nèi)容包括:安全技術(shù)法規(guī)、勞動(dòng)衛(wèi)生法規(guī)和安全管理法規(guī)。
總法規(guī)和配套法規(guī)就是根據(jù)《勞動(dòng)法》《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定和我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn),理順我國(guó)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法規(guī)體系、管理體系和法制體系,進(jìn)一步明確所有與安全生產(chǎn)有關(guān)人員的權(quán)利、義務(wù)及相互關(guān)系,以及對(duì)違反法規(guī)的懲戒辦法等,使我國(guó)安全生產(chǎn)工作盡快適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,迅速擺脫頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、嚴(yán)防死守的被動(dòng)局面,用法來控制安全生產(chǎn)局面。
2)有法必依
勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)必須有法律的權(quán)威,只要是立法機(jī)構(gòu)頒布執(zhí)行的或《勞動(dòng)法》《安全生產(chǎn)法》賦予法律效力的,都必須立即嚴(yán)格執(zhí)行,任何人不得以任何借口拒不執(zhí)行,或延緩執(zhí)行,任何違法違規(guī)行為都應(yīng)追究其法律責(zé)任,受到法律制裁,任何人都不能例外。
3. 安全生產(chǎn)必須做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)違法,是指違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生相關(guān)法律、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),有的違法行為造成了人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的后果,則稱為犯罪,要依法追究行為人的刑事責(zé)任。而大量的違法行為,尚未造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的后果,則只能算偶然事件,不受刑事責(zé)的追究,但應(yīng)按照國(guó)務(wù)院、原勞動(dòng)部、國(guó)家安全生產(chǎn)委員會(huì)的有關(guān)文件的規(guī)定,追究責(zé)任者的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)于違法犯罪情況,應(yīng)當(dāng)按照法律程序,根據(jù)規(guī)定追究違法者的刑事責(zé)任;對(duì)于違法沒犯罪的情況,也應(yīng)嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任;如果檢查發(fā)現(xiàn)或者有人向執(zhí)法部門檢舉或控告安全生產(chǎn)違法行為,執(zhí)法部門有權(quán)要求違法者應(yīng)訴;如果違法行為成立,必須承諾立即改正,或接受停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行政處分的懲罰。
(三)違反安全生產(chǎn)法的法律制裁
違反安全生產(chǎn)法就應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)的懲處或制裁,其主要制裁
形式:
1. 責(zé)令改正
縣以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止,并責(zé)令改正。用人單位制定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)保障行政部門給予警告,責(zé)令改正。
2. 經(jīng)濟(jì)賠償
上述情況對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
3. 罰款
用人單位的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件不符合國(guó)家規(guī)定或者未向勞動(dòng)者提供必要的防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的,可以處以罰款。
4. 責(zé)令停產(chǎn)整頓
上述情況,情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓。
5. 吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照
用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
6. 追究刑事責(zé)任
對(duì)事故隱患不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成勞動(dòng)者生命和財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)責(zé)任人員比照刑法的規(guī)定追究刑事責(zé)任;用人單位強(qiáng)令勞動(dòng)者違章冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任;用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員處以拘留、罰款或者警告處分;構(gòu)成犯罪的,對(duì)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于公有制用人單位,上述情況還要依據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定給有關(guān)責(zé)任人以黨紀(jì)政紀(jì)處分,如撤銷黨內(nèi)外一切職務(wù)、開除公職、記過、警告等。
第12篇 變電運(yùn)行維護(hù)與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系結(jié)合起來
1、引言
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),是電力企業(yè)一個(gè)永恒不變的主題。特別是在當(dāng)前電力形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,安全生產(chǎn)確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行顯得尤為重要。而電力系統(tǒng)運(yùn)行中,變電運(yùn)行是電網(wǎng)運(yùn)行管理,倒閘操作和事故處理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。變電運(yùn)行值班員是保證電網(wǎng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的執(zhí)行者。在電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)中,任何不規(guī)范的行為都有可能影響電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行,甚至造成重大事故。
2、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系概念
《中國(guó)南方電網(wǎng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系》,是南方電網(wǎng)公司通過近五年的研究與實(shí)踐,在結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)特點(diǎn),總結(jié)深圳供電局、遵義供電局等試點(diǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上研究編制的。整個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系包含了安全管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制、應(yīng)急與事故控制、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)用具、生產(chǎn)管理、職業(yè)健康體系、能力要求與培訓(xùn)檢查和考核等九個(gè)管理單元與51個(gè)管理要素、159個(gè)管理節(jié)點(diǎn)和480條管理子標(biāo)準(zhǔn)。所提出的管理內(nèi)容和管理要求與方法,為安全生產(chǎn)管理提供了一個(gè)管理平臺(tái),其目的是為了解決好安全生產(chǎn)中“管什么、怎么管”的問題。
3、危險(xiǎn)點(diǎn)的形成與控制
危險(xiǎn)點(diǎn)是指在變電運(yùn)行維護(hù)中有可能造成危害的作業(yè)環(huán)境,有可能造成危害的設(shè)備和人員,違反安全規(guī)程的不規(guī)范操作及習(xí)慣違章等。危險(xiǎn)點(diǎn)的控制就是對(duì)變電運(yùn)行中每項(xiàng)工作,根據(jù)工作內(nèi)容、工作方法、工作環(huán)境、人員狀況、設(shè)備實(shí)際等進(jìn)行分析,查找可能導(dǎo)致人為失誤事故的危險(xiǎn)因素,再依據(jù)規(guī)程制度,制訂防范措施,并在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施程序化、規(guī)范化作業(yè),以達(dá)到防止人為失誤事故發(fā)生的目的。一般而言,危險(xiǎn)點(diǎn)的形成有下列幾種情況:1、伴隨著工作活動(dòng)而形成;2、伴隨著特殊天氣變化而形成;3、伴隨著設(shè)備缺陷而形成;4、設(shè)備檢修、維護(hù)不到位而形成;5、習(xí)慣性違章作業(yè)而形成。
4、變電運(yùn)行與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的聯(lián)系運(yùn)用
以500kv玉溪變電站為例,針對(duì)工作中可能存在的問題,開展了一系列切實(shí)有效的工作:
(1)根據(jù)《玉溪供電局安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系實(shí)施方案》,500kv玉溪變電站組織學(xué)習(xí)掌握安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系知識(shí),不僅全員參加安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系基礎(chǔ)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),還請(qǐng)專家到現(xiàn)場(chǎng)講課交流,使運(yùn)行人員更加了解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,積極主動(dòng)進(jìn)行體系建設(shè)工作的準(zhǔn)備,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,如實(shí)填寫完成《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估填報(bào)表》,其中共包含76條風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)“巡檢、操作、事故處理、變電站的監(jiān)管”四大核心關(guān)鍵任務(wù),參與編寫了《確保不觸及安全底線的計(jì)劃及控制流程》,并形成制度下發(fā),嚴(yán)格執(zhí)行、考核。
(2)在針對(duì)變電運(yùn)行人員流動(dòng)性大、新員工比例逐步增大且運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)匱乏的現(xiàn)狀下,率先進(jìn)行了“變電站技術(shù)培訓(xùn)資料庫(kù)”的建立工作,將有關(guān)設(shè)備的操作、巡檢、注意事項(xiàng)采用圖片、視頻短片的形式建立了資料庫(kù),對(duì)技術(shù)培訓(xùn)工作的開展創(chuàng)造了新局面,提高了員工對(duì)設(shè)備認(rèn)識(shí),知道怎么做,如何做。
(3)按照安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系要求,將班組的日常生產(chǎn)工作按pdca循環(huán)以及5w1h要求執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,有效的杜絕了設(shè)備隱患;開好班前會(huì),對(duì)照工作計(jì)劃和“三措”交待工作任務(wù)、合理分工搭配,指定負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和操作人,交待工作環(huán)境的情況,交待危險(xiǎn)點(diǎn)和操作注意事項(xiàng),做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,并采取控制措施;督促職工正確使用防護(hù)用品,對(duì)職工提出的疑問要求耐心的解釋,增強(qiáng)大家對(duì)工作的預(yù)見性,清楚做什么、明白怎么做。操作完畢后開好班后會(huì),小結(jié)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的完成情況和執(zhí)行安全規(guī)程、“兩票三制” 的情況,肯定好的方面,找出存在的問題,對(duì)違章行為和存在問題提出整改意見和防范措施。根據(jù)中國(guó)南方電網(wǎng)公司對(duì)500kv變電站特別維護(hù)的文件要求,站內(nèi)能及時(shí)實(shí)施,不等不靠,按照“三定原則(定責(zé)任人、定整改時(shí)間、定落實(shí)措施)”開展特維工作。制定并執(zhí)行了《設(shè)備日常巡視重點(diǎn)部位檢查表》、《保護(hù)裝置檢查表》、《斷路器機(jī)構(gòu)打壓次數(shù)、壓力抄錄表》、《通訊電源巡視檢查表》等輔助工作工具并在日常生產(chǎn)工作中執(zhí)行,將上述各類檢查項(xiàng)目編制進(jìn)入《500kv玉溪變電站巡視工單》嚴(yán)格按要求執(zhí)行。從而確保了“一切事故都可以預(yù)防”,。經(jīng)過安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),運(yùn)行部門重視體系建設(shè)人才的培養(yǎng),在推進(jìn)體系建設(shè)工作中,不斷總結(jié)、改進(jìn),以體系建設(shè)為契機(jī),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)體系化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(4)隨著變電運(yùn)行班組建設(shè)工作的持續(xù)開展,在日常的生產(chǎn)工作中如何在保證安全的前提下,尋找正確的、高效的工作方法是我們面臨的一道課題。因此實(shí)際工作中,鼓勵(lì)員工開拓工作思維,利用創(chuàng)新思維大膽嘗試各種新方式、方法。實(shí)踐證明,正是這些新方法、新思路使員工的積極性、凝聚力得到了顯著的提高,班組安全生產(chǎn)管理水平也相應(yīng)得到了大幅提升。
5、總結(jié)
據(jù)資料統(tǒng)計(jì):82%的事故原因是習(xí)慣性違章。人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍、最起作業(yè)的因素,因此,規(guī)范人的行為是實(shí)現(xiàn)人為失誤事故控制的關(guān)鍵。通過建立、健全以安全生產(chǎn)為核心、控制危險(xiǎn)點(diǎn)的一整套安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),建立全過程的安全管理機(jī)制,可保證安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的順利實(shí)施。危險(xiǎn)點(diǎn)的控制,是一種反向思維,從可能發(fā)生的后果來提醒作業(yè)人員注意危險(xiǎn)。講“危險(xiǎn)”比講“安全”更直觀具體,更有針對(duì)性、實(shí)效性,更易被人理解和接受。更有利于提高我們的安全意識(shí),糾正習(xí)慣性違章,增強(qiáng)自我防護(hù)能力。更有利于把“安全第一,預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處,從而進(jìn)一步使我們的安全生產(chǎn)工作可控、在控。
第13篇 墨菲定律與安全生產(chǎn)管理
從墨菲定律看安全管理的警示職能
一、正確認(rèn)識(shí)墨菲定律
對(duì)待這個(gè)定律,安全管理者存在著兩種截然不同的態(tài)度:一種是消極的態(tài)度,認(rèn)為既然差錯(cuò)是不可避免的,事故遲早會(huì)發(fā)生,那么,管理者就難有作為;另一種是積極的態(tài)度,認(rèn)為差錯(cuò)雖不可避免,事故遲早要發(fā)生的,那么安全管理者就不能有絲毫放松的思想,要時(shí)刻提高警覺,防止事故發(fā)生,保證安全。正確的思維方式是后者。根據(jù)墨菲定律可得到如下兩點(diǎn)啟示:
認(rèn)識(shí)之一:不能忽視小概率危險(xiǎn)事件
由于小概率事件在一次實(shí)驗(yàn)或活動(dòng)中發(fā)生的可能性很小,因此,就給人們一種錯(cuò)誤的理解,即在一次活動(dòng)中不會(huì)發(fā)生。與事實(shí)相反,正是由于這種錯(cuò)覺,麻痹了人們的安全意識(shí),加大了事故發(fā)生的可能性,其結(jié)果是事故可能頻繁發(fā)生。譬如,中國(guó)運(yùn)載火箭每個(gè)零件的可靠度均在0.9999以上,即發(fā)生故障的可能性均在萬(wàn)分之一以下,可是在1996、1997兩年中卻頻繁地出現(xiàn)發(fā)射失敗,雖然原因是復(fù)雜的,但這不能不說明小概率事件也會(huì)常發(fā)生的客觀事實(shí)。縱觀無數(shù)的大小事故原因,可以得出結(jié)論:“認(rèn)為小概率事件不會(huì)發(fā)生”是導(dǎo)致僥幸心理和麻痹大意思想的根本原因。墨菲定律正是從強(qiáng)調(diào)小概率事件的重要性的角度明確指出:雖然危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率很小,但在一次實(shí)驗(yàn)(或活動(dòng))中,仍可能發(fā)生,因此,不能忽視,必須引起高度重視。
認(rèn)識(shí)之二:墨菲定律是安全管理過程中的長(zhǎng)鳴警鐘
安全管理的目標(biāo)是杜絕事故的發(fā)生,而事故是一種不經(jīng)常發(fā)生和不希望有的意外事件,這些意外事件發(fā)生的概率一般比較小,就是人們所稱的小概率事件。由于這些小概率事件在大多數(shù)情況下不發(fā)生,所以,往往被人們忽視,產(chǎn)生僥幸心理和麻痹大意思想,這恰恰是事故發(fā)生的主觀原因。墨菲定律告誡人們,安全意識(shí)時(shí)刻不能放松。要想保證安全,必須從現(xiàn)在做起,從我做起,采取積極的預(yù)防方法、手段和措施,消除人們不希望有的和意外的事件。
二、發(fā)揮警示職能,提高安全管理水平
安全管理的警示職能是指在人們從事生產(chǎn)勞動(dòng)和有關(guān)活動(dòng)之前將危及安全的危險(xiǎn)因素和發(fā)生事故的可能性找出來,告誡有關(guān)人員注意并引起操作人員的重視,從而確保其活動(dòng)處于安全狀態(tài)的一種管理活動(dòng)。由墨菲定律揭示的兩點(diǎn)啟示可以看出,它是安全管理的一項(xiàng)重要職能,對(duì)于提高安全管理水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在安全管理中,警示職能將發(fā)揮如下作用:
1) 警示職能是安全管理中預(yù)防控制職能得以發(fā)揮的先決條件
任何管理,都具有控制職能。由于不安全狀態(tài)具有突發(fā)性的特點(diǎn),使安全管理不得不在人們活動(dòng)之前采取一定的控制措施、方法和手段,防止事故發(fā)生。這說明安全管理控制職能的實(shí)質(zhì)內(nèi)核是預(yù)防,堅(jiān)持預(yù)防為主是安全管理的一條重要原則。墨菲定律指出:只要客觀上存在危險(xiǎn),那么危險(xiǎn)遲早會(huì)變成為不安全的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)。所以,預(yù)防和控制的前提是要預(yù)知人們活動(dòng)領(lǐng)域里固有的或潛在的危險(xiǎn),并告誡人們預(yù)防什么,并如何去控制。
2) 發(fā)揮警示職能,有利于強(qiáng)化安全意識(shí)
安全管理的警示職能具有警示、警告之意,它要求人們不僅要重視發(fā)生頻率高、危險(xiǎn)性大的危險(xiǎn)事件,而且要重視小概率事件;在思想上不僅要消除麻痹大意思想,而且要克服僥幸心理,使有關(guān)人員的安全意識(shí)時(shí)刻不能放松,這正是安全管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。
3) 發(fā)揮警示職能,變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理
傳統(tǒng)安全管理是被動(dòng)的安全管理,是在人們活動(dòng)中采取安全措施或事故發(fā)生后,通過總結(jié)教訓(xùn),進(jìn)行“亡羊補(bǔ)牢”式的管理。當(dāng)今,科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致個(gè)別人員的價(jià)值取向、行為方式不斷變化,新的危險(xiǎn)不斷出現(xiàn),發(fā)生事故的誘因增多,而傳統(tǒng)安全管理模式已難于適應(yīng)當(dāng)前情況。為此,要求人們不僅要重視已有的危險(xiǎn),還要主動(dòng)地去識(shí)別新的危險(xiǎn),變事后管理為事前與事后管理相結(jié)合,變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理,牢牢掌握安全管理的主動(dòng)權(quán)。
4) 發(fā)揮警示職能,提高全員參加安全管理的自覺性
安全狀態(tài)如何,是各級(jí)各類人員活動(dòng)行為的綜合反映,個(gè)體的不安全行為往往禍及全體,即“100-1=0”。因此,安全管理不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)者的事,更與全體人員的參與密切相關(guān)。根據(jù)心理學(xué)原理,調(diào)動(dòng)全體人員參加安全管理積極性的途徑通常有兩條:①激勵(lì):即調(diào)動(dòng)積極性的正誘因,如獎(jiǎng)勵(lì)、改善工作環(huán)境等正面刺激;②形成壓力:即調(diào)動(dòng)積極性的負(fù)誘因,如懲罰、警告等負(fù)面刺激。對(duì)于安全問題,負(fù)面刺激比正面刺激更重要,這是因?yàn)榘踩侨祟惿娴幕拘枰?,如果安全,則被認(rèn)為是正常的;若不安全,一旦發(fā)生事故會(huì)更加引起人們的高度重視。因此,不安全比安全更能引起人們的注意。墨菲定律正是從此意義上揭示了在安全問題上要時(shí)刻提高警惕,人人都必須關(guān)注安全問題的科學(xué)道理。這對(duì)于提高全員參加安全管理的自覺性,將產(chǎn)生積極的影響。
第14篇 淺論班組長(zhǎng)素質(zhì)與安全生產(chǎn)
班組是企業(yè)的細(xì)胞,班組長(zhǎng)在組織班組生產(chǎn)的全過程中,對(duì)于搞好安全生產(chǎn)起到至關(guān)重要的作用。班組長(zhǎng)素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到班組安全狀況和企業(yè)安全生產(chǎn)的好壞。灌裝廠設(shè)備多,人員技術(shù)水平參差不齊,要求班組長(zhǎng)必須具備相應(yīng)的思想、業(yè)務(wù)技術(shù)和管理素質(zhì),能對(duì)班組成員管理到位。
1 思想素質(zhì)與安全生產(chǎn)
思想素質(zhì)是班組長(zhǎng)總體素質(zhì)的基點(diǎn),具體而言,就是班組長(zhǎng)對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的心理認(rèn)知和能動(dòng)反應(yīng),表現(xiàn)在安全生產(chǎn)上,要求班組長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性有足夠的認(rèn)識(shí),有法律意識(shí)和對(duì)企業(yè)對(duì)職工高度的責(zé)任感,有搞好班組安全生產(chǎn)的強(qiáng)烈事業(yè)心。 班組長(zhǎng)在實(shí)際工作中,應(yīng)正確處理安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系。堅(jiān)持原則,以身作則,吃苦在前,享受在后,作風(fēng)正派,辦事公道,把企業(yè)和職工的利益放在首位。只有這樣,才能樹立威信,贏得職工的尊重和信任,得到職工的支持和配合,各項(xiàng)工作才能順利開展,安全生產(chǎn)才能切實(shí)得到保障。
2 業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)與安全生產(chǎn)
技術(shù)素質(zhì)是指班組長(zhǎng)完成本班組的生產(chǎn)及安全工作任務(wù)所應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)和技能。要求班組長(zhǎng)應(yīng)通曉本班組各工種的理論知識(shí),熟練掌握基本操作規(guī)程和技能,懂得本組設(shè)備、工具的性能,能獨(dú)立操作,排除故障,對(duì)生產(chǎn)出現(xiàn)的不安全因素有一定的分析、判斷和預(yù)測(cè)能力,能及時(shí)準(zhǔn)確地采取措施消除這些不安全因素。
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)應(yīng)用得越來越多,給安全生產(chǎn)帶來了新的問題,這對(duì)班組長(zhǎng)的技術(shù)素質(zhì)也就提出了更高的要求。一個(gè)班組長(zhǎng)如果不懂生產(chǎn)工藝,對(duì)生產(chǎn)過程容易發(fā)生事故的部位及環(huán)節(jié)不能了如指掌,在安排工作時(shí)不能做到心中有數(shù),就難以做到安全生產(chǎn)。班組長(zhǎng)技術(shù)素質(zhì)不過硬,對(duì)易發(fā)生事故的地點(diǎn)、部位和環(huán)節(jié)心中沒數(shù),制定不出有效的預(yù)防應(yīng)對(duì)措施,在平時(shí)的安全教育等工作中講不出要害,就難以培養(yǎng)本班組員預(yù)防和應(yīng)急處理能力,沒有技術(shù)素質(zhì)這個(gè)基礎(chǔ),要談安全生產(chǎn),也只能是一句空話。 管理素質(zhì)與安全生產(chǎn)。班組長(zhǎng)工作在生產(chǎn)活動(dòng)的第一線,直接與班員打交道,工作中會(huì)遇到各種各樣的問題,其任務(wù)就是帶領(lǐng)本組職工完成好上級(jí)下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)。
3 管理素質(zhì)
管理素質(zhì)主要是指班組長(zhǎng)應(yīng)具有管理班組的能力,善于總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),合理安排工作,充分調(diào)動(dòng)全班組人員的積極性,發(fā)揮大家的智慧和力量。對(duì)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作敢抓敢說,處處以身作則,既不違章指揮,又能制止違章現(xiàn)象。
班組管理是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,對(duì)人的管理是其重要內(nèi)容,班組長(zhǎng)要關(guān)心愛護(hù)職工又要嚴(yán)格要求,了解和掌握職工的心態(tài),及時(shí)穩(wěn)定職工的思想情緒,防止思想波動(dòng),同時(shí),要注意通過平時(shí)耐心細(xì)致的工作培養(yǎng)班組凝聚力和向心力,調(diào)動(dòng)全組人員的積極性,形成良好的班組風(fēng)氣。 作為班組長(zhǎng),抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理是其主要工作之一。要建立健全班組安全活動(dòng)記錄、安全檢查和隱患整改臺(tái)賬、違章登記等基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格考核制度,獎(jiǎng)罰分明,這些都是搞好安全生產(chǎn)的前提。
第15篇 激勵(lì)與安全生產(chǎn)
一、企業(yè)安全管理工作的激勵(lì)原則
“物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)并重”是我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)管理中,用以調(diào)動(dòng)職工在安全生產(chǎn)中的積極性的基本激勵(lì)原則。
物質(zhì)激勵(lì)主要指滿足職工物質(zhì)利益方面需要所采取的激勵(lì),例如,獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品、增加工資、提高福利標(biāo)準(zhǔn)等;精神激勵(lì)主要指滿足職工的精神需要所采取的激勵(lì),例如,表?yè)P(yáng)、評(píng)先進(jìn)、委以重任、提升等。這兩種激勵(lì)手段,從內(nèi)容和形式上有所區(qū)別,但兩者之間存在一定的聯(lián)系。以安全獎(jiǎng)金為例,它屬于物質(zhì)激勵(lì)的范疇,職工從金錢、物質(zhì)上獲得利益,具有經(jīng)濟(jì)上的刺激作用,這僅為其外顯部分。但是,有限的獎(jiǎng)金常常成為人們估價(jià)自我價(jià)值的存在和工作績(jī)效的大小的一種心理上滿足的尺度,人們總是將其在安全生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)值與獎(jiǎng)金分配的實(shí)現(xiàn)值的相對(duì)比值與他人比較,因此,在安全獎(jiǎng)的分配中,蘊(yùn)含著較大的精神激勵(lì)成分。企業(yè)對(duì)職工在安全生產(chǎn)中貢獻(xiàn)的肯定程度,可激發(fā)職工的成就感。以評(píng)選安全先進(jìn)個(gè)人(集體)而論,它是一種精神激勵(lì)的方式,通過評(píng)選活動(dòng)不僅對(duì)職工在安全生產(chǎn)中的績(jī)效或貢獻(xiàn),以社會(huì)承認(rèn)的形式予以肯定,從而滿足了人的尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。作為先進(jìn)工作者(或集體),由于獲得先進(jìn)稱號(hào)而產(chǎn)生榮譽(yù)感,這種榮譽(yù)感會(huì)導(dǎo)致積極的心理不平衡,從而形成內(nèi)在“壓力”,激發(fā)人的積極性。雖然,精神激勵(lì)的表現(xiàn)形式上可有物質(zhì)利益的內(nèi)容,但并非一定有著必然的聯(lián)系(如能通報(bào)表?yè)P(yáng)并不一定發(fā)獎(jiǎng)品)。
從人的需要來講,物質(zhì)需要是基礎(chǔ),而精神需要屬較高層次的需要,物質(zhì)激勵(lì)反映了人對(duì)物質(zhì)利益需要的滿足,因此,它是企業(yè)基本的激勵(lì)形式;精神激勵(lì)反映了人對(duì)需要追求的升華,它是不能以物質(zhì)激勵(lì)所能代替的,尤其是隨著社會(huì)的發(fā)展,物質(zhì)生活條件逐漸豐富,人們對(duì)自尊、成就、理想的實(shí)現(xiàn)等精神上需要的滿足欲望越來越強(qiáng)烈,對(duì)精神激勵(lì)的要求必然顯得更加突出;再者,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的作用遵循“邊際效應(yīng)”遞減的原則,在短時(shí)期作用明顯,但當(dāng)達(dá)到一定程度時(shí),激勵(lì)作用就開始消退,其“邊際效應(yīng)”將趨向?yàn)榱?。而精神激?lì)的作用一般比較持久,而且對(duì)人的激發(fā)更加深刻,但是精神激勵(lì)在一定條件下也是有限的。
企業(yè)將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)結(jié)合起來,適時(shí)地應(yīng)用多種形式的獎(jiǎng)勵(lì)方法,以豐富激勵(lì)的內(nèi)容,滿足員工的合理需要,以使職工處于最佳激勵(lì)狀態(tài),從而達(dá)到充分調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的效果。
二、激勵(lì)實(shí)施應(yīng)注意的問題
在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中,對(duì)職工進(jìn)行激勵(lì)是一種有目的的行為過程,其目的在于激發(fā)職工的安全動(dòng)機(jī),調(diào)動(dòng)職工實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。因此,如何最大限度地發(fā)揮激勵(lì)行為的有效性,是應(yīng)該注重的課題,這涉及到如何正確實(shí)施激勵(lì)的一些基本問題。
1.激勵(lì)時(shí)間的選擇
指在安全生產(chǎn)過程中選擇最佳激勵(lì)時(shí)間,以求取得最佳激勵(lì)效果,這就是激勵(lì)的時(shí)效性。一般可將激勵(lì)時(shí)間劃分為超前激勵(lì)(期前激勵(lì))、及時(shí)激勵(lì)、延時(shí)激勵(lì)(期末激勵(lì))。
超前激勵(lì)是在開展某項(xiàng)工作之前,就明確將完成預(yù)定任務(wù)與激勵(lì)的形式、標(biāo)準(zhǔn)掛鉤,如設(shè)置百日無事故活動(dòng)獎(jiǎng),開展?fàn)巹?chuàng)雙文明先進(jìn)集體(個(gè)人)活動(dòng)等。此種激勵(lì)時(shí)機(jī)的選擇,一般適于內(nèi)容豐富且時(shí)間較長(zhǎng)的安全生產(chǎn)活動(dòng)。
及時(shí)激勵(lì)是在工作周期內(nèi)適時(shí)地進(jìn)行激勵(lì),以求及時(shí)地取得“立竿見影”的效果,如企業(yè)生產(chǎn)班組對(duì)職工安全行為的口頭表?yè)P(yáng)、安全月獎(jiǎng)的兌現(xiàn)。
延時(shí)激勵(lì)是指在工作任務(wù)完成后,根據(jù)完成任務(wù)的情況給予獎(jiǎng)勵(lì),僅對(duì)今后的工作任務(wù)起到一定的激勵(lì)作用。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員要善于把握激勵(lì)時(shí)機(jī),并將上述三種激勵(lì)有機(jī)地結(jié)合起來,才會(huì)收到事半功倍的效果。
2.激勵(lì)程度的確定
指對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)中取得成效的集體或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)。一般而論,要視職工完成安全生產(chǎn)任務(wù)的大小和艱巨程度而定。也就是說,它主要受激勵(lì)目標(biāo)所制約。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職能管理部門應(yīng)善于根據(jù)激勵(lì)目標(biāo)的大小和企業(yè)的具體情況,恰如其分地確定激勵(lì)的最佳適度,以求取得預(yù)期的激勵(lì)效果。
3.激勵(lì)方式的更迭
指物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)的交替應(yīng)用。由于這兩種激勵(lì)方式均具有“疲勞效應(yīng)”的特點(diǎn),并易于從激勵(lì)因素轉(zhuǎn)變?yōu)楸=∫蛩?。因此,可采取兩種辦法來預(yù)防這種“疲勞效應(yīng)”
其一,將此兩種激勵(lì)方式巧妙地合起來并進(jìn)行更迭,在某一時(shí)期可以某種激勵(lì)方式為主,并輔以另一種形式,也可根據(jù)激勵(lì)目標(biāo)的不同進(jìn)行激勵(lì)方式的更迭。
其二,采取符合職工心理要求的多樣化的方式,在激勵(lì)的內(nèi)容和形式這兩個(gè)維度上豐富激勵(lì)的內(nèi)容。不要千篇一律地按常規(guī)方式進(jìn)行,有時(shí)可能在激勵(lì)效果上更具有積極的意義。
三、群體、非正式群體與安全生產(chǎn)
1.群體的凝聚力與安全生產(chǎn)
由兩人以上組成并以一定方式的共同活動(dòng)為基礎(chǔ)結(jié)合起來的集合體,稱為群體。亦即具有共同目標(biāo),心理上互相依附,行為上交互作用、互相影響,情感上具有集體意識(shí)和歸屬感的一群人。如家庭、學(xué)校、企業(yè)、單位等。這里指的是生產(chǎn)群體,如班組、工段、車間、廠礦等。群體的凝聚力是指群體對(duì)其成員的吸引力和群體成員之間的相互吸引力。凝聚力大的群體,成員的向心力也大,有較強(qiáng)的歸屬感,集體意識(shí)強(qiáng),能密切合作,人際關(guān)系協(xié)調(diào),愿意承擔(dān)推動(dòng)群體工作的責(zé)任,維護(hù)群體利益和榮譽(yù),能發(fā)揮群體的功能。
影響群體凝聚力的因素很多,主要有五個(gè)方面:
(1)成員的共同性,其中最主要的是共同的目標(biāo)和利益。此外,還有年齡、文化水平、興趣、價(jià)值觀等。
(2)群體的領(lǐng)導(dǎo)者與成員的關(guān)系,主要指領(lǐng)導(dǎo)者非權(quán)力性的影響力。此外,民主式領(lǐng)導(dǎo)可使群體成員之間的關(guān)系和諧,從而增強(qiáng)群體的凝聚力。
(3)群體與外部的聯(lián)系,當(dāng)群體受到外來壓力時(shí),其凝聚力會(huì)增強(qiáng)。
(4)成員對(duì)群體的依賴性,群體能滿足成員的個(gè)人需要時(shí),其凝聚力也會(huì)增強(qiáng)。在群體實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)時(shí),凝聚力也會(huì)增強(qiáng)。
(5)群體規(guī)模大小與凝聚力成反比。群體內(nèi)信息溝通時(shí)凝聚力高,反之則較低。
群體的凝聚力與安全生產(chǎn)關(guān)系,取決于群體的目標(biāo)和利益與企業(yè)是否協(xié)調(diào)一致以及群體的規(guī)范水平。一般來說,群體的目標(biāo)和利益與企業(yè)整體的目標(biāo)和利益總是相一致的,因此,凝聚力大的群體安全生產(chǎn)的績(jī)效也較好,當(dāng)安全生產(chǎn)績(jī)效卓越受到獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),又會(huì)進(jìn)一步提高群體的凝聚力。? 心理學(xué)家沙赫特(s.schachter)曾在嚴(yán)格的控制條件下,研究了群體凝聚力與生產(chǎn)效率的關(guān)系。實(shí)驗(yàn)中的自變量是凝聚力和誘導(dǎo),因變量是生產(chǎn)效率。四個(gè)實(shí)驗(yàn)組分別給予四種不同的條件,即以高、低凝聚力和積極、消極誘導(dǎo)進(jìn)行四種不同的組合,另設(shè)一對(duì)照組,觀察對(duì)生產(chǎn)效率的影響。結(jié)論認(rèn)為:
①? 無論凝聚力高低,積極誘導(dǎo)都可提高生產(chǎn)效率,尤以高凝聚力的群體為佳。消極誘導(dǎo)則明顯地降低生產(chǎn)效率,而且以高凝聚力的群體降低更為明顯。
②? 群體的規(guī)范水平極其重要。高凝聚力的群體,若其群體規(guī)范的水平很低時(shí),則會(huì)降低生產(chǎn)效率。
沙赫特的實(shí)驗(yàn)給出兩點(diǎn)啟示:
①? 如果車間、班組的安全生產(chǎn)目標(biāo)與企業(yè)的整體目標(biāo)一致時(shí),其安全生產(chǎn)目標(biāo)規(guī)范水平較高,當(dāng)群體凝聚力越高時(shí),安全生產(chǎn)活動(dòng)的成效就越好,效率也越高。反之,當(dāng)車間、班組的安全生產(chǎn)目標(biāo)與企業(yè)整體目標(biāo)不一致時(shí),其安全生產(chǎn)目標(biāo)規(guī)范水平偏低,在群體凝聚力越高時(shí),其安全生產(chǎn)活動(dòng)的效果亦不會(huì)良好。
②? 企業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員不僅要重視企業(yè)各種群體的凝聚力,而且要重視提高企業(yè)各群體及其成員對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)水平,積極誘導(dǎo)他們不斷提高安全生產(chǎn)的規(guī)范水平,克服消極因素,使群體的凝聚力在保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)中起到積極的作用。
2.非正式群體與安全生產(chǎn)
非正式群體一般指沒有明文規(guī)定而自然形成的群體。非正式群體是以成員之間的感情和需要作為紐帶自然形成的群體。例如,車間、班組中的同鄉(xiāng)、同學(xué)形成的群體;自愿結(jié)合的臨時(shí)技術(shù)革新小組等。企業(yè)中非正式群體的出現(xiàn)和存在,并非偶然,它是由于人們?yōu)榱藵M足正式群體之外的某些心理上的需要而逐漸形成的。例如,社交的需要、愛好興趣的需要、歸屬的需要等。
根據(jù)非正式群體形成的原因,可分為下列幾種類型:
①? 情感型。以深厚的情感為基礎(chǔ)而形成。
②??興趣愛好型。以興趣愛好相同作為基礎(chǔ)。
③? 利益型。以某種共同的利害關(guān)系作為基礎(chǔ)。
根據(jù)非正式群體的效應(yīng),可概括為三種類型:
①? 積極型。例如,企業(yè)內(nèi)自愿組合的技術(shù)攻關(guān)小組,企業(yè)的文體團(tuán)體,這種非正式群體可促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng),是一種積極的因素。
②? 消極型。例如,某些對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)或管理方式有抵觸情緒的人自然形成的無形群體,這種非正式群體對(duì)于企業(yè)的正常安全生產(chǎn)活動(dòng)具有一定的阻礙作用。
③? 破壞型。例如,具有反社會(huì)傾向的非正式群體,這種非正式群體對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)具有危害作用。
由于非正式群體是人們?yōu)闈M足某些心理需要而自愿結(jié)合而成的,因此各成員的認(rèn)識(shí)類同,情感共鳴,行動(dòng)協(xié)調(diào),凝聚力較強(qiáng)。此種群體在一定程度上能滿足成員的心理需要,成員對(duì)此群體有歸屬感,群體成員會(huì)自然涌現(xiàn)出“頭頭”。群體成員的行為受群體中自然形成的“規(guī)范”調(diào)節(jié)和制約。此種群體內(nèi)的信息構(gòu)通渠道暢通,傳遞迅速。
非正式群體的作用具有兩重性。對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)可表現(xiàn)為正向的(積極的)和負(fù)向的(消極的)影響。如果正確引導(dǎo),非正式群體可彌補(bǔ)正式群體的不足,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)中發(fā)揮重要的作用,反之,則會(huì)干擾企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
非正式群體的積極作用在于,可使其成員獲得心理需要的滿足,有助于企業(yè)建立安定團(tuán)結(jié)的心理氣氛。能加強(qiáng)企業(yè)群體內(nèi)的意見溝通,在協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),可能起到推進(jìn)作用。成員之間還可能通過潛移默化的方式,對(duì)成員在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的行為發(fā)生積極的影響。
非正式群體的消極作用在于,當(dāng)成員對(duì)企業(yè)出現(xiàn)不滿情緒時(shí),易引起非正式群體的其他成員的同情,出現(xiàn)不正常的心理氣氛,甚至產(chǎn)生對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或管理人員的抵觸情緒,如傳播“小道消息”、不服從生產(chǎn)指揮、消極怠工等,從而導(dǎo)致不利于安全生產(chǎn)的行為。
因此,必須充分重視和探討非正式群體的內(nèi)在規(guī)律,遏制其消極作用,發(fā)揮其積極作用,引導(dǎo)非正式群體為企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)。
(1)應(yīng)重視非正式群體的價(jià)值。管理人員必須認(rèn)識(shí)到,非正式群體是客觀存在的,是不依企業(yè)管理人員的意志為轉(zhuǎn)移的,對(duì)待非正式群體采取否認(rèn)、放任或壓制,均不利于企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng),用承認(rèn)它,善于協(xié)調(diào),因勢(shì)利導(dǎo),才能使非正式群體有利于企業(yè)安全產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。非正式群體雖有其自身的特點(diǎn),但總是部分地體現(xiàn)正式群體的價(jià)值,也就是說,它對(duì)企業(yè)、群體會(huì)發(fā)揮其一定的效應(yīng)。例如,“橋梁作用”,非正式群體的特點(diǎn)之一是,信息傳遞迅速,企業(yè)管理人員可通過它掌握職工中存在的思想動(dòng)態(tài),以求集思廣益,及時(shí)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。企業(yè)還可通過非正式群體成員之間相互關(guān)心的特點(diǎn),開展思想交流工作,以穩(wěn)定情緒、提高士氣。例如,非正式群體成員在生產(chǎn)作業(yè)中的不安全行為,受到批評(píng)后,企業(yè)安全管理人員可利用非正式群體成員專做思想工作,可能收效較大。
(2)采取多種形式發(fā)揮非正式群體的正向效應(yīng)。企業(yè)中可存在各種有形的和無形的非正式群體,應(yīng)根據(jù)非正式群體的不同性質(zhì)和特點(diǎn),采取多種形式積極誘導(dǎo)。例如,在開展安全技術(shù)革新的活動(dòng)中,可利用非正式群體鉆研技術(shù)的積極性,自愿結(jié)合組成技術(shù)攻關(guān)小組,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)急待解決的安全生產(chǎn)技術(shù)問題而貢獻(xiàn)力量。在組織職工文體活動(dòng)中,可定期組織愛好體育活動(dòng)或文藝活動(dòng)的非正式群體成員和其他職工開展文娛體育活動(dòng),以活躍企業(yè)的業(yè)余生活,既可緩解生產(chǎn)任務(wù)緊張、單調(diào)所帶來的不利影響,又可和諧企業(yè)的心理氣氛、協(xié)調(diào)人際關(guān)系,對(duì)安全生產(chǎn)是有益的。在企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度上,可廣泛征求各種類型的非正式群體的意見,這些非正式群體成員中、可能有不同層次的科技人員、不同技術(shù)層次的工人、不同年齡的工人、不同性別的工人等,以利于制度的群眾性、科學(xué)性和可行性。日本企業(yè)界非常重視非正式群體的作用,甚至將其作為職工參與企業(yè)管理的有效形式,開展自由結(jié)合、自愿參加、自我選定的生產(chǎn)小組,對(duì)于非正式群體的正效應(yīng)行為,普遍予以鼓勵(lì),甚至重獎(jiǎng)有成效者。
(3)采取有效措施限制非正式群體的負(fù)效應(yīng)。采取積極疏導(dǎo),使其改變消極的規(guī)范,進(jìn)而改變其消極的行為。例如企業(yè)生產(chǎn)中某些作業(yè)需戴安全帽,有的無形群體的工人認(rèn)為這是“膽小”的行為,這就是一種無形的群體“規(guī)范”,對(duì)安全生產(chǎn)可產(chǎn)生不利的影響,安全管理人員應(yīng)多做這種無形群體中有影響人物的工作,改變這種不安全的規(guī)范,樹立正確的安全態(tài)度,使之與企業(yè)的安全要求一致。有的非正式群體熱衷于業(yè)余“不正當(dāng)”的活動(dòng)(例如,賭博之類),上班時(shí)無精打睬,影響安全生產(chǎn),企業(yè)管理人員應(yīng)講明危害,積極疏導(dǎo),并予以禁止。
四、士氣與安全生產(chǎn)
士氣是指企業(yè)職工對(duì)企業(yè)的目的感到認(rèn)同和需要獲得滿足,愿為達(dá)到組織的目標(biāo)而奮斗的精神狀態(tài),是企業(yè)職工在安全生產(chǎn)活動(dòng)中所形成的共同態(tài)度和情緒。
一般來說,具有高昂士氣的群體具有高凝聚力、具有處理內(nèi)部沖突和適應(yīng)外部變化的能力、成員了解和支持群體的奮斗目標(biāo)、成員之間有強(qiáng)烈的認(rèn)同感。
企業(yè)職工的士氣,反映了企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)的有機(jī)結(jié)構(gòu)的某一個(gè)或某些組成部分所發(fā)揮的作用。因此,此種群體行為心理狀態(tài),對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)具有較大的影響。對(duì)于士氣問題,拿破侖曾指出:“一支軍隊(duì)的實(shí)力,四分之三是由士氣因素決定的”。因此,企業(yè)內(nèi)士氣的激勵(lì)問題,已成為現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一個(gè)重要問題。如何才能提高企業(yè)內(nèi)群體在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的士氣呢主要有下述幾種途徑:
1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者“身先士卒” 。這對(duì)鼓舞士氣具有重大的影響,如果領(lǐng)導(dǎo)者能深入生產(chǎn)第一線與職工同甘共苦,傾聽群眾意見,又能秉公辦事,堅(jiān)持以身作則,認(rèn)真遵守安全技術(shù)規(guī)程,就會(huì)增強(qiáng)群體成員對(duì)群體的認(rèn)同感,群體的凝聚力自然更強(qiáng),從而易于激發(fā)群體成員在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的士氣。
2.為群體創(chuàng)造一個(gè)良好的心理環(huán)境。首先應(yīng)為群體創(chuàng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境,使職工獲得安全感,以滿足職工的基本的心理需要,這對(duì)提高士氣是極為重要的。如果工作條件很差,發(fā)生工傷事故和職業(yè)病的可能性較大,無疑是難以調(diào)動(dòng)群體及其成員的積極因素的。在此基礎(chǔ)上,盡力做好群體成員間的心理協(xié)調(diào),增大心理相容性,必要的信息溝通,有利于互相信賴,增強(qiáng)歸屬感,從而使群體成員在工作中有一個(gè)良好的心理氣氛,這對(duì)群體的士氣高漲是極其重要的。
3.運(yùn)用各種激勵(lì)方式進(jìn)行激勵(lì)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可有組織地開展各種競(jìng)賽活動(dòng),滿足職工的榮譽(yù)感。例如,開展安全知識(shí)競(jìng)賽、安全技能示范比賽以及其他有益的文娛、體育比賽活動(dòng)。這是一種激勵(lì)士氣的有效方式。企業(yè)還可通過精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合的方式,對(duì)在安全生產(chǎn)中績(jī)效突出的群體進(jìn)行獎(jiǎng)酬,這不僅在一定程度上滿足了群體成員自我實(shí)現(xiàn)的需要,增進(jìn)成員的歸屬感,而且可培育集體主義精神,進(jìn)一步加強(qiáng)鼓舞士氣的內(nèi)存力量。
此外,由于群體的士氣反映了職工個(gè)人需要的滿足,因此,在企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)中,應(yīng)切實(shí)關(guān)心每個(gè)職工的疾苦,也有助于提高群體士氣。
五、人際關(guān)系與安全生產(chǎn)
1.人際關(guān)系的概念
人際關(guān)系是指在社會(huì)實(shí)踐過程中,個(gè)體所形成的對(duì)其他個(gè)體的一種心理傾向及其相應(yīng)的行為,也就是說,它是人們?cè)谙嗷ソ煌吐?lián)系中的一種心理關(guān)系。個(gè)人與個(gè)人之間、個(gè)人與群體之間、群體與群體之間的聯(lián)系,經(jīng)常受到各自心理特征以及所處的社會(huì)文化、社會(huì)意識(shí)的制約,反映著其心理上的距離,并伴隨著一定的心理體驗(yàn)和反應(yīng)。例如,喜歡或厭惡,親近或疏遠(yuǎn)、滿意或不滿意等。
人際關(guān)系是以人的情感為聯(lián)系紐帶的。人際的親疏關(guān)系,可使人們獲得愉快或不愉快的體驗(yàn),而人際關(guān)系的吸引或排斥,反映著彼此滿足對(duì)方需要的程度。如果交往雙方的心理需要都能獲得滿足,就會(huì)維持一種協(xié)調(diào)的人際關(guān)系。因此,需要的滿足是人際關(guān)系的基礎(chǔ)。例如,企業(yè)的工作環(huán)境惡劣,事故隱患多,而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)卻一味追求生產(chǎn)進(jìn)度,忽視工人對(duì)改善勞動(dòng)條件的基本需要,工人與領(lǐng)導(dǎo)之間便會(huì)產(chǎn)生心理上的差距,感情不融洽,行動(dòng)上不協(xié)調(diào),工人的安全需要就成為領(lǐng)導(dǎo)與工人間人際關(guān)系緊張的根源。
心理學(xué)家舒茲(w.c.schutz)認(rèn)為,每個(gè)人都有人際關(guān)系的需要,但由于各人有不同的動(dòng)機(jī)、知覺內(nèi)容以及思想、態(tài)度等,人與人交往中,每個(gè)人對(duì)他人的要求和方式都不盡相同。因此,各人就逐漸形成特有的對(duì)人際關(guān)系的傾向(也稱人際反應(yīng)特質(zhì))。人們的人際關(guān)系需求雖較復(fù)雜,但可根據(jù)容納、控制和情感的需求劃分為三種類型,并可進(jìn)一步將其各自區(qū)分為主動(dòng)性和被動(dòng)性兩個(gè)方面,從而形成各種不同的人際關(guān)系的基本傾向。任何兩人的交互反應(yīng)作用若互相適應(yīng)、兼容,這就會(huì)導(dǎo)致人際關(guān)系和諧,如不能適應(yīng)、兼容,則會(huì)使交往發(fā)生障礙。
2.人際關(guān)系的分類
人際關(guān)系可按不同方法進(jìn)行分類。
1)按人際關(guān)系的范圍分類。
①? 兩人之間的關(guān)系,如夫妻關(guān)系、朋友關(guān)系、師生關(guān)系等。
②? 個(gè)人與團(tuán)體的關(guān)系,如個(gè)人與家庭、學(xué)生與班集體、工人與班組的關(guān)系等。
③? 個(gè)人與組織的關(guān)系,如個(gè)人與學(xué)校、個(gè)人與企業(yè)、個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系等。
2)按人際關(guān)系的測(cè)度分類
①? 縱向關(guān)系,如父子關(guān)系、師徒關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系、上下級(jí)關(guān)系等。
②? 橫向關(guān)系,如兄弟關(guān)系、姐妹關(guān)系、同學(xué)關(guān)系、同事關(guān)系、鄰里關(guān)系等。
3)按人際關(guān)系的好壞程度分類
①? 良好的人際關(guān)系,其特征是友好、和睦、相互理解、體諒、融洽、親密、相互吸引等。
②? 不良的人際關(guān)系,其特征是相互敵視、對(duì)立、妒嫉、猜疑、攻擊、漠視、冷淡、幸災(zāi)樂禍、投石下井、嘲弄譏諷、相互排斥等。
4)按人際關(guān)系維持的時(shí)間長(zhǎng)短分類
①? 長(zhǎng)期關(guān)系,如家庭中的人際關(guān)系,正式群體中的人際關(guān)系等。
②? 短期關(guān)系,如同在一起看電影互不相識(shí)的觀眾之間的關(guān)系、顧客與賣主之間的關(guān)系等。
5)按形成或維系人際關(guān)系的主導(dǎo)因素分類
①? 工作型人際關(guān)系,即由于從事相同或類似的工作任務(wù)而形成的人與人之間的關(guān)系。
②? 情感型人際關(guān)系,即由于相互之間的情感聯(lián)系而形成的人際關(guān)系。
3.人際關(guān)系對(duì)安全的影響
人際關(guān)系對(duì)人的行為可起到積極的作用,也會(huì)起到消極的作用,它對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)有以下影響。
1)影響群體的凝聚力。人際關(guān)系協(xié)調(diào)能促進(jìn)企業(yè)群體凝聚力增強(qiáng),表現(xiàn)為群體成員團(tuán)結(jié)一致。如果人際關(guān)系緊張,矛盾重重,勢(shì)必影響群體的凝聚力。
2)影響群體的績(jī)效。人際關(guān)系協(xié)調(diào)有助于群體成員工作積極性的發(fā)揮,從而提高群體及其成員在安全生產(chǎn)中的績(jī)效,反之,其效果迥異。
3)影響安全。人際關(guān)系與企業(yè)職工在生產(chǎn)活動(dòng)中的安全行為直接有關(guān)。如果群體成員之間人際關(guān)系失調(diào),會(huì)使人們產(chǎn)生緊張,注意力分散,易于導(dǎo)致操作失誤,甚至導(dǎo)致事故的發(fā)生。
4)影響企業(yè)職工的心理健康。人際關(guān)系嚴(yán)重不協(xié)調(diào)時(shí),由于緊張可使人的心理發(fā)生障礙,甚至引起心身疾病。
因此,企業(yè)內(nèi)的人際關(guān)系對(duì)安全的影響問題,已成為安全心理學(xué)的一個(gè)重要研究課題。
4.改善人際關(guān)系的途徑與方法
既然人際關(guān)系的好壞對(duì)安全生產(chǎn)有影響,那么怎樣才能搞人際關(guān)系呢為此,就要分析、認(rèn)識(shí)影響人際關(guān)系密切程度的因素,了解了影響人際關(guān)系的主要因素,也就找到了調(diào)整、改善際關(guān)系的突破口。
1)影響人際關(guān)系密切程度的因素:
(1)距離的遠(yuǎn)近。人與人之間空間位置越接近,越容易形成彼此之間的密切關(guān)系。例如,在同一車床上操作的工人,在同一控制室工作的人,在同一單元居住的鄰居等,比較容易形成親密的關(guān)系。但距離遠(yuǎn)近只是影響人際關(guān)系的因素之一,甚至不是主要因素。只是其他條件相同的情況下,這一因素才顯示出其作用。并且,在這因素促成的人際關(guān)系中,既有可能形成相互吸引的良好人際關(guān)系,也有可能形成相互排斥的不良人際關(guān)系。在實(shí)際生活中可以看到,有時(shí)恰恰是在空間位置上相近,反而更易產(chǎn)生直接的矛盾沖突,釀成難以解決的爭(zhēng)端,如鄰里不和、同事間的勾心斗角等。
(2)人際交往的頻率與內(nèi)容。一般來說,人們彼此之間交往的次數(shù)越多,越容易形成較密切的關(guān)系。因?yàn)榻煌螖?shù)越多,越容易形成共同的經(jīng)驗(yàn)、感受,增加共同語(yǔ)言。交往的頻率在形成人際關(guān)系的初期具有重要作用。和交往頻率相比,交往的內(nèi)容對(duì)于形成密切的人際關(guān)系更為重要。彼此遞支煙、請(qǐng)吃吃飯比單純的聊聊天更能密切相互之間? 的關(guān)系。而對(duì)工作、學(xué)習(xí)、思想、理想、人生等做幾次推心置腹的深談,會(huì)比天天見面僅僅是打打招呼,說些無關(guān)緊要的應(yīng)酬話更能加深相互之間的了解,增進(jìn)友誼和交情。
(3)態(tài)度的相似與志趣的相投。人與人之間若對(duì)某種事物有相同或相似的態(tài)度,有共同的語(yǔ)言,共同的興趣,共同的志向、理想、信念、價(jià)值觀念,就容易產(chǎn)生共鳴,彼此之間形成密切的關(guān)系。俗話說:物以類聚,人以群分。這里“群分”的原因之一就在于彼此有相同的態(tài)度或共同的志趣。因此,建立良好的溝通,以形成對(duì)事物的共同態(tài)度,培養(yǎng)共同的志趣和愛好,是建立和維持良好人際關(guān)系的重要條件。
(4)需求的互補(bǔ)性。在物質(zhì)上、精神上、心理上有相互需求,容易形成穩(wěn)定的、密切的人際關(guān)系。在現(xiàn)實(shí)生活中,不僅在物質(zhì)上、精神上的相互需求可以加強(qiáng)人際關(guān)系的密切程度,而且在心理上的互補(bǔ)性需要也能密切相互關(guān)系。例如,一個(gè)脾氣暴躁的人和脾氣隨和的人會(huì)友好相處。獨(dú)斷專行的人和優(yōu)柔寡斷的人會(huì)成為好朋友?;顫娊≌劦娜撕统聊蜒缘娜藭?huì)結(jié)成親密的伙伴。所以這種表面上看似不可能的事,是因?yàn)殡p方在性格、氣質(zhì)上各有優(yōu)缺點(diǎn),彼此之間可以取長(zhǎng)補(bǔ)短,互相滿足對(duì)方的需要。
2)改善不良的人際關(guān)系的途徑:
(1)增加交往,溝通情感。通過加強(qiáng)交往,增進(jìn)相互了解,創(chuàng)造融洽氣氛,體現(xiàn)相互友好,反映相互關(guān)心,產(chǎn)生更多的共同語(yǔ)言。
(2)珍視友誼,增強(qiáng)信任。友誼是人類獨(dú)有的高級(jí)情感,是人際關(guān)系的結(jié)晶和體現(xiàn),也是強(qiáng)化良好人際關(guān)系的紐帶。對(duì)相互之間已經(jīng)形成的友誼,應(yīng)當(dāng)共同珍惜、培植,即使有時(shí)因某種原因產(chǎn)生誤解,也應(yīng)當(dāng)本著與人為善的態(tài)度及時(shí)化解。
(3)共同學(xué)習(xí),交換意見。人和人之間對(duì)某些事物的看法和態(tài)度不可能總是一致的,但通過共同學(xué)習(xí),及時(shí)交換意見,可以使對(duì)方了解自己的看法、態(tài)度以及形成的原因,以便消除隔閡,化解矛盾。
(4)互相關(guān)心,互相幫助。在每一個(gè)人的工作、生活、學(xué)習(xí)中,難免會(huì)遇到挫折和困難,此時(shí),如果能給以安慰、體貼、關(guān)心,幫助他解決困難,更容易使人體會(huì)到同志間的溫情,即使是原來人際關(guān)系不怎么好,也會(huì)得到諒解和改善。這是改善人際關(guān)系的好時(shí)機(jī)。
(5)嚴(yán)于律己,寬以待人。維持、發(fā)展良好的人際關(guān)系,首先應(yīng)從自我做起,對(duì)自己嚴(yán)格要求,以身作則,言行一致,表里如一。要想得到別人的尊重,首先應(yīng)該學(xué)會(huì)尊重別人。要想得到別人的關(guān)心、幫助,首先應(yīng)該去關(guān)心、幫助別人。千萬(wàn)不能只要求別人如何如何,總覺得別人對(duì)不起自己,“寧讓天下人負(fù)我,不讓我負(fù)天下人”,不從自己著眼,不愿意克服自己的毛病和缺點(diǎn),不可能形成良好的人際關(guān)系。須知,所謂“人際”關(guān)系,是相互的。而不是單方面的。
(6)改變不良行為,陶冶性情。在群體中與人相處,要注意改變自己的不良性格和行為。說話時(shí)聲色俱厲,咄咄逼人,態(tài)度傲慢,神氣十足。聽到不同意見時(shí),一蹦三尺,火冒三丈。有利益時(shí),只顧自己,不顧別人。遇到危險(xiǎn)時(shí),畏縮不前,逃之天天。工作有成績(jī),歸于自己。工作有差錯(cuò),推給別人。浮夸虛張,不干實(shí)事。文過飾非,溜須拍馬等,都有損于人際關(guān)系。
應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)的是,人際關(guān)系是人與人之間的事,因此,人際關(guān)系的改善也必須是雙方(或多方)共同努力、共同維護(hù)才能成功。只有這樣,才能真正造成一個(gè)有利于安全生產(chǎn)的融洽、和諧的群體氣氛。